3. JULIÁN GOÑI - Territorio, Clusters e Innovación

Territorio, Clúster e Innovación- los desafíos para las
regiones de América Latina.
Jueves, 18 de junio de 2015.
DESARROLLO A PARTIR DEL CRECIMIENTO
DESARROLLO
CRECIMIENTO
AUMENTO DEL
PRODUCTO
MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DE VIDA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVIDAD
TANGIBLES
INTANGIBLES
MERCADOS
FACTORES DE
PRODUCCION
BIENES Y SERVICIOS
DISPONIBLES Y
ACCESIBLES
INDIVIDUO ,
SOCIEDAD Y
TERRITORIO
INNOVACION, EMPRENDIMIENTO,
CAPACIDADES TECNOLOGICAS
SOSTENIBLE, ESCALABLE E
INCLUSIVO
RETENER “VALOR”
ECONOMICO
SOCIAL
INSTITUCIONAL PARA LOS
TERRITORIOS
DESARROLLO TERRITORIAL
EQUILIBRADO
POLITICA INDUSTRIAL A PARTIR DEL
TERRITORIO
CON LAS LECCIONES APRENDIDAS Y LA EXPERIENCIA ACUMULADA EN AMERICA LATINA, UNA POLITICA PUBLICA
DE CLUSTER LOCALES/REGIONALES QUE IMPULSE EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD INCLUSIVA,
SOSTENIBLE Y ESCALABLE, ES UNA OPORTUNIDAD DE “GENERAR, RETENER Y SOSTENAR VALOR” A NIVEL DE LAS
ECONOMIAS SUBNACIONALES (LOCALES Y REGIONALES) Y EN CONSECUENCIA UN DETONADOR DE UN MODELO
DE DESARROLLO MAS EQUILIBRADO TERRITORIALMENTE (Económica, Social, Política y Culturalmente)
LO ANTERIOR PERMITE “VISIBILIZAR” EN LA AGENDA CIUDADANA LA IMPORTANCIA DE ESTE MODELO DE
DESARROLLO ECONÓMICO. DE ESTA MANERA LA INCORPORAMOS AL “IMAGINARIO COLECTIVO” DE LOS
TERRITORIOS Y EN CONSECUENCIA A LA AGENDA POLÍTICA.
POLITICA INDUSTRIAL MODERNA
FLUJOS RELACIONALES “HACIA EL TERRITORIO”
GENERAR VALOR
RETENER VALOR
SOSTENER VALOR
TRES ELEMENTOS CONFLUYENTES DE LOS CONTENIDOS DE LA POLITICA PUBLICA
SUSTENTADA EN EL MODELO DE COMPETITIVIDAD COMPLEJA
IMAGINARIO COLECTIVO
AGENDA POLITICA
EL “VALOR” PARA EL TERRITORIO
AREA DE
ALCANCE
FOCO DE
INTERVENCION
INNOVACION
GERACION DE
VALOR
CIENCIA Y TECNOLOGIA
PRODUCTIVIDAD
RETENER
VALOR
SUSTENTABILIDAD
DEL VALOR
TEMAS DE INTERES
PATENTAMIENTO; MERCADOS; PROCESOS; PRODUCTOS; GESTION
I+D ; CENTROS DE INVESTIGACIÓN, UNIVERSIDADES Y CENTROS DE
ESPECIALIZADOS EN TRANSFERENCIA
RRNN; TRABAJO; CAPITAL
INGRESOS E INVERSION
VENTAS; SUELDOS Y SALARIOS; NVERSIÓN PUBLICA RELACIONADA; INVERSION PRIVADA
CON ARRAIGO
CAPITAL SOCIAL
COOPERACION; CONFIANZA; REDES; ALIANZA PUBLICO-PRIVADA
INFORMACION Y
CONOCIMIENTO
DIFUSION; APROPIABILIDAD; PERTINENCIA; EFICACIA
EMPRENDIMIENTO
BARRERAS DE ENTRADA; BARRERAS DE SALIDA
STOCK DE RRNN
CANTIDAD; CALIDAD; PROYECCION (Institucionalidad Medio Ambiental; Cultura Ciudadana)
ENERGIAS RENOVABLES
STOCK DE RRHH
CANTIDAD; CALIDAD; PROYECCION (universidades, Centros de Formación Técnica, Organismos de
Capacitación, Sistema Educativo de Calidad y pertinente (Ciudadanos y Profesionales)
TALENTOS LOCALES
STOCK DE RRFF
CANTIDAD; CALIDAD; PROYECCION (Instrumentos de Financiamiento Estatal no Reembolsable,
Regionalizados/Localizados, Financiamiento Local en Colocaciones; Bienes Públicos de
Infraestructuras; Fondos para el Desarrollo la MIPYME, Capital de Riesgo; etc.
MODELO DE COMPETIVIDAD COMPLEJA
INNOVACIÓN, EMPRENDIMIENTO, CAPACIDADES TECNOLÓGICAS
ALIANZA PUBLICO-PRIVADA
KONW HOW AVANZADO
HOJAS DE RUTA PARA EL IMPULSO COMPETITIVO
LA POLITICA INDUSTRIAL DE
ESPECIALIZACION INTELIGENTE EN CHILE
POLITICAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO
Políticas amplias
sin focalización,
orientadas a la promoción de
empresas y emprendedores del
conjunto de la economía y evaluadas
en su propio mérito
POLITICAS
NEUTRALES
Políticas orientadas
a sectores ,
plataformas o clúster inductores de
cambios tecnológicos , al entorno
económico e institucional en su conjunto.
POLITICA
INDUSTRIAL
PROGRAMAS ESTRATEGICOS DE
ESPECIALIZACION INTELIGENTE
PLATAFORMAS
HABILITANTES
SECTORES ESTRATEGICOS
CLUSTER
Mesoregional y Regional
Nacional
REGIONAL
FOCO
IMPACTO
TERRITORIO: COORDINACION Y SINERGIAS
COORDINACION
NACIONALMESOREGIONAL
PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
NACIONALES
PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
MESO
REGIONALES
REGIONES
COORDINACION
MESOREGIONALREGIONAL
COORDINACION
NACIONALREGIONAL
PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
REGIONALES
EJEMPLO: TURISMO SUSTENTABLE
PROGRAMA ESTRATEGICO
NACIONAL
TURISMO SUSTENTABLE
ARICA Y PARINACOTA
Turismo Sustentable
Arica
Iquique
PROGRAMA ESTRATEGICO
MESOREGIONAL
TURISMO DEL DESIERTO
Antofagasta
TARAPACÁ
Turismo Patrimonial
Copiapó
La Serena
PROGRAMA ESTRATEGICO MESOREGIONAL
ENOTURISMO
Valparaíso
Talca
Coquimbo
Santiago
Rancagua
Concepción
PROGRAMA ESTRATEGICO
MESOREGIONAL
TURISMO AGUA Y FUEGO
Temuco
Valdivia
Puerto Montt
Osorno
Aysén
Punta Arenas
BIOBÍO
Turismo Étnico y
Patrimonial Arauco
LA ARAUCANÍA
Turismo en Nahuelbuta
y La Araucanía Costera
AYSÉN
Turismo Patagónico
MAGALLANES
Magallanes Experiencia
Antártica
PRINCIPALES APRENDIZAJES
Construcción de
Capital Social
(Confianzas)
Tecnologías Disruptivas
(Saltos en Crecimiento
no tendencias simples)
Impulsos de Valor
(Productividad, Diversificación
/Sofisticación, Sustentabilidad)
Commodities/Valor agregado
Winner Players
(Los que hacen que las
inversiones se produzcan)
Articulación PúblicaPública (Interregional,
Región/Nación)
Punch Road
( las Hojas de Ruta
estratégicas complementar
con Acciones tempranas)
Visibilización Política
(Incorporar a la Agenda
Pública)
Descentralización
( Los Cluster requieren
estrucuturas político
administrativas autonomas.
En estados centralizados no
son viables los Cluster)
Relación virtuosa con
la comunidad
(Imaginario Colectivo)
Incorporación de PYMES
( Impactos en las economías
locales y legitimidad)
Potenciar la “capacidad
de hacer” (No solo pensar
estratégicamente)
Los Cluster deben generar
ganancias para las
empresas y sus
trabajadores (Deben
existir economías de
aglomeración,
capacidades de
innovación, entre otras )
Institucionalidad
Relacional
(Importan los
componentes culturales, y
las bases de confianza )
Diferenciar entre Sectores
Estrategicos yCluster
(Tienen una dinámica de
comportamiento diferente)
GRACIAS
Julián Goñi Melias
Administrador Público
Magister en Desarrollo Económico
DEA-Doctor© en Economía Regional
Coordinador de Desarrollo Competitivo CORFO
[email protected]