DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE PROGRAMA DE MANEJO ÁREA DE PROTECCION DE FLORA Y FAUNA PAPIGOCHIC octubre de 2012 CONTENIDO 1. Introducción ............................................................................................................................ 4 1.1 Antecedentes del proyecto del Área Natural Protegida en el contexto nacional, regional y local ................................................................................................................................................... 6 2. Objetivos del Área Natural Protegida ..................................................................................... 8 Objetivo general ......................................................................................................................... 8 Objetivos específicos ................................................................................................................ 8 3. Objetivos del Programa de Manejo ......................................................................................... 9 Objetivo General ........................................................................................................................ 9 Objetivos específicos ................................................................................................................. 9 4. Descripción del Área Natural Protegida .................................................................................. 10 4.1 Localización y límites ........................................................................................................... 10 4.2 Características Físico-Geográficas ....................................................................................... 10 4.3 Características Biológicas .................................................................................................... 15 4.4 Contexto arqueológico, histórico y cultural ........................................................................... 18 4.5 Contexto demográfico, económico y social........................................................................... 19 4.6 Vocación natural del uso del suelo ....................................................................................... 27 4.8 Normas oficiales mexicanas ................................................................................................. 27 5. Diagnóstico y problemática de la situación ambiental .......................................................... 29 5.1 Ecosistémico ........................................................................................................................ 29 5.2 Demográfico y socioeconómico ............................................................................................ 29 5.3 Presencia y coordinación institucional .................................................................................. 29 6. Subprogramas de conservación.............................................................................................. 31 6.1 Subprograma de protección ................................................................................................. 32 6.1.1 Componente inspección y vigilancia ........................................................................... 32 6.1.2 Componente de mantenimiento de regímenes de perturbación y procesos ecológicos a gran escala .......................................................................... 33 6.1.3 Componente prevención, control y combate de incendios y contingencias Ambientales................................................................................................................ 34 6.1.4 Componente de preservación e integridad de áreas frágiles ..................................... 35 6.1.5 Componente protección contra especies exóticas invasoras y control de poblaciones que se tornen perjudiciales .................................................................... 36 6.1.6 Componente mitigación y adaptación al cambio climático .......................................... 37 6.2 Subprograma de Manejo ..................................................................................................... 38 6.2.1 Componente desarrollo y fortalecimiento comunitario................................................. 39 6.2.2 Componente de actividades mineras y extractivas………………………………………..40 6.2.3 Componente actividades productivas alternativas y tradicionales ............................... 43 6.2.4 Componente de manejo y uso sustentable de agroecosistemas ................................ 44 6.2.5 Componente de manejo y uso sustentable de recursos forestales ............................. 46 6.2.6 Componente de manejo y uso sustentable de vida silvestre ...................................... 48 OCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Página 2 6.2.7 Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas dulceacuícolas y humedales ……………………………………………………………………………………………………….. 49 6.2.8 Componente de mantenimiento de servicios ecosistémicos ...................................... 50 6.2.9 Componente patrimonio arqueológico, histórico y natural........................................... 51 6.2.9 Componente de uso público, turismo y recreación al aire libre ................................... 52 6.3 Subprograma de Restauración ............................................................................................. 54 6.3.1 Componente de conectividad y ecología del paisaje .................................................. 55 6.3.2 Componente recuperación de especies en riesgo y emblemáticas ............................. 56 6.3.3 Componente conservación de agua y suelos ............................................................. 57 6.3.4 Componente de restauración de ecosistemas ............................................................ 58 6.3.5 Componente de rehabilitación de corredores riparios y sistemas fluviales.................. 59 6.4 Subprograma de Conocimiento ............................................................................................ 60 6.4.1 Componente fomento a la investigación .................................................................... 60 6.4.2 Componente inventarios y monitoreo ambiental y socioeconómico ............................ 61 6.4.3 Componente sistemas de información ........................................................................ 63 6.5 Subprograma de Cultura ...................................................................................................... 64 6.5.1 Componente de educación y cultura para la conservación ......................................... 64 6.5.2 Componente de capacitación para el desarrollo sostenible ........................................ 65 6.5.3 Componente de comunicación, difusión e interpretación ambiental ............................ 66 6.6 Subprograma de gestión ...................................................................................................... 67 6.6.1 Componente de administración y operación ............................................................... 67 6.6.2 Componente de Protección civil y mitigación de riesgos............................................. 69 6.6.3 Componente de infraestructura, señalización y obra pública ...................................... 69 6.6.4 Componente procuración de recursos e incentivos .................................................... 70 6.6.5 Componente recursos humanos y profesionalización ................................................. 71 7. Ordenamiento Ecológico y Zonificación ................................................................................. 73 7.1 Ordenamiento ecológico ...................................................................................................... 73 7.2 Zonificación y Subzonificación.............................................................................................. 73 7.2.1 Criterios de subzonificación ............................................................................................... 73 7.2.2 Metodología ...................................................................................................................... 73 7.2.3 Subzonas y políticas de manejo ........................................................................................ 73 8. Reglas administrativas ............................................................................................................. 84 9. Programa Operativo Anual ....................................................................................................... 92 10. Evaluación de efectividad ...................................................................................................... 95 10.1 Proceso de la evaluación ................................................................................................... 95 11. Bibliografía .............................................................................................................................. 97 12. Anexos..................................................................................................................................... 101 12.1 Listado florístico y faunístico .............................................................................................. 101 12.2 Estudios e investigaciones ................................................................................................. 113 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 3 12.1 Marco Jurídico .................................................................................................................... 113 1. Introducción Existen regiones en nuestro planeta que han sido reconocidas por poseer valores biológicos, ecológicos y culturales sobresalientes en el ámbito mundial. Estos son sitios únicos que albergan una gran diversidad de especies de flora y fauna silvestre y que han sido reconocidas por los gobiernos nacionales, autoridades científicas y académicas, así como instituciones multinacionales y de la sociedad civil especializadas en el estudio, manejo, administración y conservación de los recursos naturales y han propuesto unánimemente a estos sitios especiales como parte integrante del patrimonio natural y cultural de la humanidad y en este sentido, la región Norte de la Sierra Madre Occidental de México es, definitivamente, uno de ellos. En México, dentro de la región que ocupa la Sierra Madre Occidental, se localiza la biomasa forestal más diversa de Norteamérica y en donde aún sobreviven numerosas especies de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. En esta región montañosa del norte del país se ubica uno de los sistemas más extensos y profundos de barrancas del mundo y es un extraordinario puente ancestral por el que han transitado especies provenientes de las dos grandes bioregiones del continente conocidas como las regiones Neártica y Neotropical. Fue a partir de ella que los movimientos epirogénicos y de deriva continental entre la placa tectónica del Pacifico y la placa tectónica de Norteamérica derivó la península de Baja California, durante el período geológico del Jurásico, creando en sucesivas etapas, la cuenca del Golfo de California. Durante el período Terciario la actividad volcánica comenzó un largo periodo de erupciones de lava y ceniza que le dio forma a este extenso sistema orográfico que conforma la Sierra Madre Occidental. Esta región cubierta por bosque de pino y encino, se caracteriza por ser la fuente de agua que provee e irriga una gran parte del vecino desierto Chihuahuense y Sonorense, a través de los ríos Conchos, Fuerte, y el sistema Papigochic-Bavispe-Yaqui. Los servicios ambientales que produce son muy abundantes y de ellos dependen diferentes actividades productivas de las que viven cientos de miles de mexicanos. Así mismo, la riqueza cultural del norte de la Sierra Madre Occidental es sobresaliente, ya que en esta región sobreviven las antiguas culturas de los pueblos Rarámuri, Ódami, Pima, Tepehuán y Yaqui, esta última asentada en el valle bajo del río Yaqui, pero todas ellas habitan al abrigo de esta región. La riqueza arqueológica de la desaparecida Cultura Mogollón se aprecia en la gran cantidad de sitios ocupados por ellos. La Cultura Paquimé, ahora ya desaparecida, es la muestra más significativa de la prolija riqueza de esta avanzada sociedad que vivió en la vecindad de esta región. La gran riqueza de paisajes de la sierra dota a este sitio de una extraordinaria belleza de sobresaliente valor universal. A finales del siglo XIX el 90% de los bosques antiguos o vírgenes de la Sierra Madre Occidental, entre los que se encuentran los del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, se mantenían en buenas condiciones. Actualmente existen islas de bosque virgen conservadas, que se caracterizan principalmente por no haber sido cortados por medios mecánicos, por poseer árboles viejos de gran tamaño, separados por claros y ocupados por sotobosque o pastizal, y por árboles viejos muertos que propician el anidamiento de una rica variedad de aves, actualmente en riesgo, como son la cotorra serrana, trogon norteño, lechuzas, pájaros carpinteros, el azor y el águila real. En los bosques, del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, compuestos de pinos encinos, nogales, piceas, pinabetes, fresnos, maples, sicomoros, álamos ahuehuetes, entre otros; habitaba, hasta los años 70s, DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 4 el lobo mexicano, el oso gris y el carpintero imperial, especies ahora extintas. Sin embargo, aún sobreviven muchas especies en alguna categoría de riesgo en estos hábitats críticos que se encuentran en buenas condiciones de conservación. El resto de la superficie boscosa ubicada en las mesas y valles del Área, conforman un mosaico fragmentado de pastizales y bosques sujetos a manejo forestal, que han sido aprovechados y que se encuentran en fases seriales de sucesión secundaria como resultado de un periodo de aprovechamiento forestal y de grandes superficies desmontadas destinadas al cultivo agrícola y ganadero. Esta iniciativa para la conformación del presente Programa de Manejo, también busca orientar y ordenar la aplicación de los recursos financieros gubernamentales y otros subsidios externos de fondos internacionales destinados a la conservación y restauración de la biodiversidad, que sea congruente con una política de transparencia y validación pública. Así mismo, es necesario fortalecer y consolidar el cuerpo técnico del Área Natural Protegida que facilite su operación y gestión, de la misma manera es importante implementar una base de información especializada que oriente y facilite la consecución de sus objetivos y establecer políticas y prioridades de acción consensuadas, reconociendo y apoyando los esquemas de administración de las instituciones que tienen un mandato jurídico a nivel federal, estatal y municipal como lo son la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Dirección General de Vida Silvestre (DGVS), la Comisión de Derechos Indígenas (CDI), la Dirección General de Minas (DGM), la Secretaría de Turismo (SECTUR), las diferentes instancias del Gobierno Estatal y las Presidencias Municipales, el Consejo Asesor y la participación voluntaria de los propietarios de la tierra, la sociedad civil organizada. El ordenamiento de las actividades productivas y las modalidades de manejo de los recursos naturales requiere de un esfuerzo y participación creciente por parte de los actores para integrar un esquema de manejo confiable en las tareas de conservación de suelo, reforestación, inventarios de recursos naturales, mejores prácticas de manejo del bosque, producción de semilla, recarga de mantos freáticos, cosecha de agua, retención de agua en las corrientes y escurrimientos, restauración de cuencas riparias y bosques de galería, construcción de sistemas de terrazas y restauración de la fertilidad del suelo, ganadería intensiva, producción silvícola, producción de fauna silvestre, producción pesquera de especies endémicas, control de incendios y manejo del fuego, control de plagas, así como los programas de desarrollo turístico y producción de artesanía. En este esquema de conservación, los usos tradicionales del bosque de las comunidades se reconocen de modo incuestionable, así como los derechos adquiridos por las comunidades. La construcción de una estructura participativa basada en la confianza es una tarea crítica en el desarrollo del proceso de gobernabilidad de los recursos naturales en los perímetros propuestos. La participación de los propietarios y representantes de las organizaciones locales en la toma de decisiones es fundamental para dar cumplimiento a los objetivos del Área Natural Protegida. Las mesas sectoriales de diálogo, son un mecanismo que está avanzando hoy en día en la agenda del Gobierno Federal, de modo que en la medida que avancen los acuerdos con los propietarios y los sectores involucrados se integren a los diferentes componentes de los Programas de Manejo de las diferentes Áreas Protegidas del país, se podrá ir teniendo avances en su protección y conservación. Los servicios ambientales que aporta la biodiversidad de los bosques de árboles esclerófilos de hoja perenne, como es el caso del bosque de algunas zonas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, son en términos de cosecha de agua y producción de oxígeno, captura de carbono, llevándose a cabo producción de madera, producción agrícola, entre otras prácticas, de un valor incuestionable por lo tanto este sitio debe ser reconocido como un bien de interés público que DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 5 contribuye de manera crítica en la calidad de vida de millones de mexicanos. La biodiversidad es un bien patrimonial de la nación, muy frágil y que reviste una importancia estratégica para el noroeste del país, ya que de ello depende la sustentabilidad biológica, económica y social de la región. 1.1. Antecedentes del Proyecto del Área Natural Protegida en el contexto Nacional, Regional y Local. En la región de la Sierra Madre Occidental se localiza el Área Natural Protegida Papigochic, decretada a nivel federal y que protege jurídicamente una superficie de 222,763.854 ha. El 11 de marzo de 1939 se decretó Papigochic como Reserva Forestal Nacional y Refugio de Fauna Silvestre y posteriormente, el 29 de enero de 2003 se publica en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo tomado el 26 de diciembre de 2002, mediante el cual se recategorizan como Área de Protección de Flora y Fauna, los territorios a que se refiere el Decreto que declara Reserva Forestal Nacional y Refugio de Fauna Silvestre los terrenos que él mismo limita, denominándolos Papigochic, ubicados en el Estado de Chihuahua. El decreto tuvo como base los terrenos nacionales aún no repartidos, así como las concesiones madereras otorgadas a diferentes empresas antes de 1937, como son la Compañía Louisiana Timberline y la Compañia Chihuahua Lumber. Más tarde, el reparto agrario distribuyó estas tierras a campesinos locales de diferentes orígenes, ya que las reservas no fueron implementadas, de hecho estuvieron olvidadas desde entonces estableciéndose en su mayor parte la propiedad ejidal, dando origen a nuevos núcleos de población iniciando nuevamente el aprovechamiento de los bosques con diferentes fines, sin embargo, el contenido de los decretos, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y la Ley General de Vida Silvestre conforman la base jurídica para iniciar una nueva etapa de conservación y restauración de los bosques de Papigochic. En este sentido el reconocimiento de los valores de esta región es de importancia nacional e internacional, dado que se trata de una región que requiere atención urgente debido al avance de un proceso de deterioro acelerado de estos recursos naturales, que el gobierno federal, estatal y municipal, buscan proteger a efecto de salvaguardar su integridad y continuidad, con el apoyo de los sectores productivos y la población local. Para ello, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), el Gobierno del Estado de Chihuahua y los gobiernos municipales que conforman el área, buscan que el capital natural y cultural de esta región sean administrados eficientemente mediante un Programa de Manejo, mediante el cual se logre su protección y conservación, así como continuar con los esfuerzos de contención del deterioro de los servicios ambientales que ahí se producen, comprometiendo los recursos humanos técnicos y financieros a su alcance para el logro de estos objetivos. La visión y misión social de la CONANP se vincul a con los tres niveles de gobierno, organizaciones sociales, propietarios de predios y personas físicas y morales que tengan derechos adquiridos, sin menoscabo de las actividades productivas predominantes. La cantidad y calidad del aporte de agua que se produce en estos bosques, se relaciona directamente con el estado de conservación de su cobertura forestal, donde se condensa y precipita la humedad proveniente de diversas fuentes de aire húmedo, como lo es la cuenca de evaporación del Golfo de California y la costa del Océano Pacífico, las masas polares provenientes del norte, la humedad de las depresiones atmosféricas del Golfo de México y los fenómenos climáticos globales como lo son las corrientes de chorro y los de índole local, como las bajas presiones presentes en la región, que en conjunto proveen de 800 a 1200 mm de precipitación promedio anual. Es importante reconocer que DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 6 las secciones media y norte de la Sierra Madre Occidental (SMO) se encuentran tierra adentro, hacia el norte del trópico de Cáncer, sobre la gran región de los desiertos de Norteamérica y que el desierto chihuahuense y el sonorense se encuentran separados por la sierra, lo que le confiere a la SMO una mayor relevancia en este sistema, por ser la principal fuente de abasto de agua y otros servicios ambientales generados por los bosques templados que la cubren, como el balance en términos del fenómeno conocido como captura de carbono. Este es un servicio ambiental de grandes proporciones que depende de la suma total de la superficie foliar de la biomasa forestal. Las características geográficas de esta región han permitido que una gran diversidad biológica encuentre refugio en las condiciones que persisten y que posibilita la sobrevivencia de especies endémicas y emblemáticas como la trucha dorada (Oncorhynchus chrysogaster), el bagre yaqui (Ictalurus pricei), la cotorra serrana (Rhynchopsitta pachyrhyncha), el águila real (Aquila chrysaetos), el guajolote silvestre (Melagris gallopavo), el oso negro (Ursus americanus), el puma (Puma concolor), el jaguar (Panthera onca), el jabalí (Pecari tajacu) y un gran número de especies de aves migratorias que provienen de todo el hemisferio norte buscando los mejores humedales disponibles en esta ruta migratoria. La abundancia de estas aves también depende de las condiciones de conservación de estos hábitats, principalmente acuáticos, a los que migran en el invierno. La confluencia de la biodiversidad de la región neo tropical, se extiende por la planicie costera del noroeste del país y entra a la sierra a través del sistema de barrancas conformado por las barrancas de la Sinforosa, Urique, El Cobre y Batopilas entre otras y en ellas se genera el ecotono entre los bosques secos tropicales de árboles caducifolios y los bosques templados de pino y encino o bosques de árboles esclerófilos de hoja perenne, característicos en esta Área Natural Protegida. Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se localiza el sotobosque de la sierra que se encuentra constituido, en su mayor proporción, por especies de filiación neotropical mientras que el estrato arbóreo se compone de especies de filiación Neártica. Aunado a esto, el matorral xerófilo de filiación Neártica que se extiende por el altiplano central de México, se une con la vegetación serrana por la vertiente oriental de la sierra formando un ecotono entre el bosque de encino y el matorral desértico. Tales características biogeográficas son únicas, ya que esta región es un refugio natural de especies de diferentes orígenes y características y a ello obedece la rica composición de flora y fauna que ahí habita. Debido a la gran biodiversidad de la región el listado de especies de flora y fauna que ahí se distribuye, está en constante actualización; dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, se encuentran especies de gran importancia nacional y que son consideradas indicadoras, bandera, clave, y sombrilla como lo son: la cotorra serrana occidental (Rhynchopsitta pachyrhynca), el oso negro americano (Ursus americanus), guacamaya verde (Ara militaris), la trucha aparique (Oncorhynchus mykiss), picea (Picea chihuahuana), pinabete (Abies concolor), y más de diez especies de pinos; toda esta riqueza de especies de flora y fauna silvestre hacen del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic un sitio de gran importancia biológica ya que los recursos ecológicos y genéticos que se encuentran dentro del área son invaluables y necesitan ser protegidos y conservados para así promover la continuidad de los procesos biológicos que se llevan a cabo; además la presencia de árboles de grandes dimensiones, comunes de los bosques antiguos, así como la composición del suelo favorecen la captación de agua, la cual es llevada a diferentes municipios del Estado de Chihuahua y otros estados del país; todas estas características y servicios ambientales que presta el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic lo hacen un sitio reconocido por su belleza escénica, de gran importancia cultural y sobre todo con una diversidad biológica de interés para su conservación. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 7 2. Objetivos del Área Natural Protegida Objetivo General del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Proteger y conservar las especies de flora y fauna silvestre del APFF Papigochic, asegurando la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos que ahí se llevan a cabo, además de mantener el equilibrio ecológico para proteger, conservar y mantener los recursos hidrológicos de la zona, así como lograr el aprovechamiento racional y sostenible de sus recursos naturales, a través de la participación activa de los diferentes actores presentes en el área. Objetivos Específicos del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic 1. Conservar los ambientes naturales representativos de los ecosistemas más frágiles del APFF Papigochic, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos que en ella ocurren. 2. Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, en particular, preservar las especies que están bajo alguna categoría de riesgo en el ámbito nacional e internacional. 3. Proporcionar un campo propicio para la investigación científica, el estudio de los ecosistemas y la generación de información técnica y científica dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. 4. Proteger las zonas forestales en las montañas en donde se originan los torrentes que dan lugar al ciclo hidrológico en las cuencas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic; así como los hábitats de refugio y alimentación de especies de fauna silvestre. 5. Identificar sitios degradados para implementar acciones de conservación, protección y restauración que sean coordinadas con la sociedad civil organizada, academia y propietarios de predios. 6. Promover acciones de cultura para la conservación a través de las cuales se vinculen las actividades de protección y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con los quehaceres cotidianos de los pobladores; fortaleciendo el conocimiento de niños, jóvenes y adultos en materia de cuidado y conservación de los recursos naturales a través de técnicas de educación formal e informal. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 8 7. Promover el turismo de naturaleza a través de la oferta de actividades eco-turísticas en los sitios identificados con potencial dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, vinculando al Gobierno del Estado y Municipios, propietarios predios y prestadores de servicios turísticos en un programa de turismo sustentable para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. 3. Objetivos del Programa de Manejo Objetivo General Constituir el instrumento rector de planeación y regulación que establece las actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y la administración del área natural protegida. Objetivos Específicos Protección.- Favorecer la permanencia y conservación de la diversidad biológica del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, a través del establecimiento y promoción de un conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y reducir el deterioro de los ecosistemas. Manejo.- Establecer políticas, estrategias y programas, con el fin de determinar actividades y acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de conservación, protección, restauración, capacitación, educación y recreación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, a través de proyectos alternativos y la promoción de actividades de desarrollo sustentable. Restauración.- Recuperar y restablecer las condiciones ecológicas previas a las modificaciones causadas por las actividades humanas o fenómenos naturales, permitiendo la continuidad de los procesos naturales en los ecosistemas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Conocimiento.- Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías tradicionales o nuevas que permitan la preservación, la toma de decisiones y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Cultura.- Difundir acciones de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, propiciando la participación activa de las comunidades aledañas que generen la valoración de los servicios ambientales, mediante la identidad, difusión y educación para la conservación de la biodiversidad que contiene. Gestión.- Establecer las formas en que se organizará la administración del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic por parte de la autoridad competente, así como los mecanismos de participación de los tres órdenes de gobierno, de los individuos y comunidades aledañas a la misma, así como de todas aquellas personas, instituciones, grupos y organizaciones sociales interesadas en su conservación y aprovechamiento sustentable. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 9 4. Descripción del Área Natural Protegida 4.1. Localización y Límites El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se localiza en el norte de la República Mexicana, en el centro oeste del Estado de Chihuahua, se encuentra en los Municipios de Guerrero, Bocoyna y una pequeña parte de Temósachic y Ocampo. Su delimitación queda comprendida entre los paralelos 27° 45’ y 28° 35’ de Latitud Norte y los meridianos 107° 20’ y 108° 15’ de Longitud Oeste. Las colindancias principales son al norte con el municipio de Temósachic, al este con el municipio de Guerrero, al sur con el municipio de Bocoyna y al oeste con el municipio de Ocampo. La superficie del área decretada es de 222,763-85-35.72 hectáreas, (doscientas veintidós mil setecientas sesenta y tres ochocientas cincuenta y tres hectáreas) para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Para llegar hasta el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, se toma la carretera 16 Chihuahua – Hermosillo rumbo a Bassaseachic (al oeste de la ciudad de Chihuahua). A 220 km se encuentra el pueblo de Tomochic, en el Municipio de Guerrero, en donde el ejido Tomochic forma parte del Área Natural Protegida, en su totalidad. 4.2. Características Físico-Geográficas Geología Cretácico Inferior. En el área del poblado La Calera, al sur del Área, los estratos oscilan de 30 a 120 cm y son masivos, el fracturamiento existente es escaso; estas calizas se encuentran mineralizadas de sulfuros de cobre y plomo, además se detectaron minerales de galena, estibinita, pirita, calcopirita, azurita y malaquita, asimismo se observan huellas de oleaje; los fósiles detectados son fragmentos de pelecípedos, siendo los más comunes los de Toucasia. Su posición estructural no está definida en campo, debido a la reducida extensión del afloramiento, en lo concerniente a su fracturamiento es moderado y el intemperismo es somero. Geo hidrológicamente estas rocas presentan perspectivas bajas de almacenar y permitir la circulación del agua subterránea debido a que se encuentran altamente recristalizadas en el área mineralizada. Las calizas que se sitúan en las cercanías de la población de San José, al noroeste del Área, las cuales conforman lomeríos de algunos metros de altura, (DOF, 2009). Cretácico Superior. Este afloramiento se sitúa alrededor del poblado El Pinito, al noroeste del Área y cerca del poblado Cueva de Armenta, al centro oeste del Área; constituido por pequeñas capas de lutita laminar de mas o menos 2 cm, caracterizadas por ser fósiles, su fracturamiento es intenso con un intemperismo profundo, su color es amarillo ocre que al intemperizar cambia a verde olivo. Esta unidad se DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 10 estratifica con arenisca de 3 cm en promedio, su color es crema, su fracturamiento es moderado y de intemperismo profundo, no se detectan fósiles visibles y estratigráficamente sobreyacen a las calizas cretácicas, por dicha posición se les asigna una edad del Cretácico Superior. Geo hidrológicamente, por su constitución arcillosa actúan como una unidad impermeable y por sus espesores reducidos no presentan interés geohidrológico, (DOF, 2009). Terciario Inferior Se localiza al sureste del Área en las inmediaciones de La Calera, formando unas pequeñas montañas dómicas y lomeríos constituidos por derrames masivos de algunas decenas de metros de potencia; su textura es afanítica y se alcanzan a observar vagamente plagioclasas sódicas y feldespatos potásicos; presenta fracturamiento escaso e intemperismo somero; su color es gris oscuro y morado; estructuralmente es posible que constituyan volcanes dómicos de pequeña magnitud; estratigráficamente se deduce que sobreyacen discordantemente sobre la secuencia sedimentaria cretácica, y subyacen concordantemente a la secuencia volcánica ácida del Terciario Superior, (DOF, 2009). Geo hidrológicamente no representan importancia ya que son impermeables. Terciario Medio. Esta unidad volcánica se localiza en las principales zonas montañosas del Área y en cerros aislados principalmente, la constituyen una gran diversidad de tobas de las que se destacan las ignimbritas, tobas pumíticas, arenosas y vítreas, asimismo presentan intercalaciones de derrames. Estas unidades son de composición riolítica, dacítica y traquiandesítica, destacando por su abundancia las más ácidas. Las ignimbritas y las tobas vítreas generalmente son riolíticas y riodacíticas, sus minerales observables son el cuarzo y el feldespato potásico; su textura es del tipo eutaxítico, caracterizado por los fragmentos de roca aplastados y embebidos en una matriz arenosa-afanítica en ocasiones vítrea; su modo de ocurrencia es en seudoestratos de algunas decenas de metros de potencia, caracterizados por su fracturas de enfriamiento perpendicular a la seudoestratificación, debido a su fracturamiento funcionan como rocas de permeabilidad secundaria. Las rocas pumíticas y arenosas, se distinguen por su composición dacítica y riodacítica, así como su textura arenosa, se observan fragmentos de pómez y ocasionalmente feldespatos, aunque son rocas aparentemente bien litificadas se caracterizan por ser bofas y blandas, presentan seudoestratificación y estructuras masivas, su fracturamiento es de moderado a intenso e intemperismo somero, dan la apariencia de ser areniscas. Geo hidrológicamente funcionan como rocas permeables debido a su fracturamiento y porosidad. Los derrames son de variadas composiciones de las que destacan la riolítica, riodacítica y traquiandesítica, se distinguen por sus estructuras fluviales y texturas que varían de afanítica a porfídica en menor porcentaje, en función de su escaso fracturamiento de modo de ocurrencia, funcionan casi siempre como rocas impermeables (DOF, 2009). Pliocuaternario (basalto). Este evento se sitúa en el norte del Área, desde la Ciudad de Guerrero (fuera del Área) hasta el poblado de Tomochic (dentro del Área), distinguiéndose por formar una serie de mesetas de algunas decenas de metros de potencia, conformadas por basaltos en bloques, presenta fracturamiento de moderado a intenso, su estructura es afanítica vesicular con minerales observables de olivino; DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 11 estratigráficamente descansan discordantemente sobre las partes topográficamente altas de las montañas piroclásticas ácidas, por lo que se asocian a un vulcanismo Cuaternario; su comportamiento hidrogeológico es de transmitir agua hacia las tobas (DOF, 2009). Otro evento del Pliocuaternario (basalto) se ubica al occidente del río Papigochic; la constituye una secuencia intercalada de toba de ceniza y arena depositada en medio acuoso, posiblemente se acumularon en pequeñas lagunas; dentro de este paquete también existe suelo y material limoarenoso (DOF, 2009). Las tobas de ceniza y de arena están conformadas por una granulometría bien clasificada, principalmente de colores claros, se encuentran bien compactadas y mal cementadas fácilmente son bien removibles, presentan seudoestratificación en capas de algunos centímetros de potencia, dispuestas en estratos horizontales sin plegamiento ni deformación por lo que se deduce que no han sido perturbados por fenómenos tectónicos. Por la asociación con los paleosuelos y depósitos limoarenosos se interpreta que fueron depositados en medios acuosos, (DOF, 2009). Los suelos y depósitos limo-arenosos se encuentran interdigitados con las tobas híbridas antes mencionadas, su origen se fundamenta a que en los lapsos de quietud volcánica, cuando no hubo depositación de las tobas en las zonas lagunares, se acumularon los paquetes de suelos y depósitos limoarenosos, posteriormente la actividad volcánica persiste y se depositan sobre estos suelos las tobas y así sucesivamente; los suelos son arcillosos de capas de aproximadamente 30 cm de potencia y ocasionalmente mayores, mientras que los depósitos limo-arenosos son de mas o menos de 5 o 10 cm de espesor; éstas unidades actúan como unidad impermeable por su alto grado de arcillocidad y todo el paquete de tobas, suelos y depósitos limo-arenosos, no son favorables para el almacenamiento de agua subterránea, ya que contiene toda la unidad a nivel promedio, baja permeabilidad, (DOF, 2009). Pliocuaternario (conglomerado). Se localizan al norte y noreste del Área; ambos afloramientos se sitúan al pie de las montañas. Están conformadas por fragmentos de diferentes rocas volcánicas ácidas, generalmente arredondeados, sus tamaños oscilan de gravas mal clasificadas a bloques, empaquetados en una matriz arenoarcillosa; cabe mencionar que en los depósitos más cercanos a la montaña predominan fragmentos angulosos y de mayor tamaño, se caracterizan por presentar mala consolidación, baja compactación e intemperismo somero. Estratigráficamente sobreyacen a tobas ácidas; geo hidrológicamente presentan alta permeabilidad, por su posición topográfica y estratigráfica funcionan como rocas transmisoras y en ocasiones son susceptibles de almacenar agua subterránea (DOF, 2009). Pliocuaternario (arenisca-conglomerado). Esta unidad sedimentaria se sitúa al norte y occidente del Área. La constituyen fragmentos de rocas volcánicas ácidas, conformadas en su mayoría por gravas y guijarros, se distinguen por su buena redondez, a medida de acercarse al río los fragmentos se transforman a depósitos arenosos; su matriz a nivel general es arenosa, presentan mala compactación, baja cementación e intemperismo somero. Los espesores son de varias decenas de metros, estratigráficamente sobreyacen a tobas ácidas y por esta posición se les asigna una edad del Pliocuaternario y a medida que se acercan a la superficie pertenecen al Cuaternario; geo hidrológicamente, en función de su alta permeabilidad, espesores existentes, buena transmisibilidad y posición topográfica, son capaces de almacenar cantidades significativas de agua subterránea, (DOF, 2009). DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 12 . Geomorfología y Suelos Fisiográficamente, según R. Raisz, el Área está enclavada en la Provincia Fisiográfica de la Sierra Madre Occidental, dicha provincia se caracteriza por una potente secuencia de tobas ácidas, las que han modelado una gran sierra con orientación preferencial NNW-SS, presenta una anchura y longitud aproximada de 150 y 1200 km respectivamente; sus rasgos orográficos más importantes los constituyen altas montañas piroclásticas, disectadas por un conjunto de arroyos. En las postrimerías de la provincia, la sierra se encuentra afectada por una serie de fallas normales creando grabens y montañas aisladas con formas semirredondeadas. Los principales tipos de suelos presentes en el Área son: Feozem háplico (Hh). Se localizan en toda la parte centro, norte y este del Área abarcando un porcentaje del 50% del total de la superficie. De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO, 1989, estos son suelos con un horizonte A, mólico, no muy duro cuando se seca, con relativamente alto nivel de contenido de carbono orgánico; tiene una proporción muy baja de bases, por lo que carece de horizonte cálcico (acumulación de carbonato de calcio) y de horizonte gípsico (acumulación de yeso); posee un grado de saturación del 50% como mínimo en los 125 cm. superiores del perfil; asimismo, carece de propiedades salinas y oleicas (alta saturación con agua) al menos en los 100 cm. superficiales. Los Feozems háplicos, son suelos de material no consolidado y superficial, rico en materia orgánica oscura y con alta fertilidad. Regosol eútrico (Re). Se localizan en la parte centro sur del Área, en una porción al este y en dos porciones más hacia el norte de la misma, abarcando en total un porcentaje del 40.67% de la superficie. Este tipo de suelo procede de materiales no consolidados, con una susceptibilidad a la erosión de moderada a alta; posee un único horizonte A claro, con muy poco carbono orgánico, demasiado delgado, duro y macizo cuando se seca y no tiene propiedades salinas. El subtipo éutrico tiene un grado de saturación de 50% o más entre los 20-50 cm. superficiales y sin presencia significativa de carbonato de calcio. Litosol (I). Se localiza una porción al oeste del Área, abarcando un porcentaje del 6.75% de la superficie. Estos son suelos limitados en profundidad por afloramientos continuos de roca en los primeros 10 cm., y se localizan principalmente en superficies montañosas Luvisol crómico (Lc). Se localiza una porción de este tipo de suelo al noroeste del Área, abarcando una superficie del 2.54%. Estos suelos presentan un horizonte árgico de color pardo a rojo, subsuperficial, con un alto contenido de arcilla, una textura franco-arenosa o muy fina y un grado de saturación del 50%; carece de propiedades gléicas (alta saturación con agua) en los 100 cm. superficiales, tienen acumulación de arcillas, propios de zonas templadas lluviosas, de color rojo o claros moderadamente ácidos y suelos susceptibles a erosionarse. Xerosol háplico (Xh). Se localiza una pequeña porción al noroeste del Área, abarcando una superficie del 0.04%. Estos suelos se caracterizan por tener una capa superficial de tono claro y muy pobre en humus, debajo de la cual puede haber un subsuelo rico en arcillas. Algunas veces presentan manchas, polvo o aglomeraciones de cal a cierta profundidad, así como cristales de yeso o caliche. Ocasionalmente son salinos. Los xerosoles tienen baja susceptibilidad a la erosión, excepto cuando DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 13 están en pendientes o sobre caliche. Clima El relieve irregular del Estado de Chihuahua, representado por las estribaciones de la Sierra Madre Occidental influye en el incremento de la precipitación en las partes más altas de esa región y en la disminución gradual de la misma hacia el oriente. La altitud es uno de los factores que juega un papel importante en los climas de la entidad, así, en las zonas de menor altitud situadas en el sureste del estado, próximas a los 500 m, la temperatura es alta; ésta disminuye en forma importante en las zonas más elevadas de la sierra (arriba de los 3,000 msnm) y vuelve a aumentar gradualmente hacia el este, conforme la altitud decrece. La combinación de la altitud de las montañas que forman parte del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, sumado a su latitud de donde son factores que han originado el predominio de climas semifrío sub húmedo con lluvias en verano y templado sub húmedo con lluvias en verano dentro del polígono del Área Natural Protegida (INEGI, 2012). El rango de temperatura dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, oscila entre los -08 y los 27°C; siendo las partes de mayor altitud las más frías y las zonas bajas y pobladas son las que representan las mayores temperaturas. Las mayores precipitaciones se llevan a cabo en los meses de julio y agosto, con periodos de humedad en esta época de hasta 9.3%, sin embargo es durante el invierno la temporada de mayor humedad ya que en la zona se presentan fuertes nevadas y heladas, las cuales son de gran importancia para la captación de agua en el lugar, durante este periodo la humedad puede llegar a ser mayo al 82.5%. Estas fuertes nevadas, representan una amenaza directa para los pobladores del lugar e indirecta para los bosques, ya que muchas veces no cuentan con los recursos económicos para prepararse para el intenso frío de la zona, por lo que cortan madera en grandes cantidades para venderla en ciudades cercanas y así poder obtener recursos para subsistir, del mismo modo, parte de la madera cortada es usada en calentones y estufas de leña, las cuales son comunes encontrar en gran parte de los ejidos y comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. De acuerdo a la clasificación de Köppen en 1900, los climas presentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic son: C(w1)x’. Es un clima templado, subhúmedo, con temperatura media anual entre los 12 y los 18 °C, la temperatura del mes más frío es entre -3 y 18 °C, la temperatura del mes más caliente es debajo de los 22 °C, la precipitación en el mes más seco es menor de 40 mm, hay lluvias en verano y el porcentaje de lluvia invernal es mayor al 10.2% del total anual. C(wo). Es un clima templado, subhúmedo, con temperatura media anual entre los 12 y los 18 °C, la temperatura del mes más frío es entre -3 y 18 °C, la temperatura del mes más caliente es debajo de los 22 °C, la precipitación en el mes más seco es menor de 40 mm, hay lluvias en verano con índice P/T menor de 43.2 mm y el porcentaje de precipitación invernal es del 5 al 10.2% del total anual. Cb’(w2)x’. Es un clima semifrío, subhúmedo con verano fresco largo, con temperatura media anual DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 14 entre los 5 y los 12 °C, la temperatura del mes más frío es entre -3 y 18 °C, la temperatura del mes más caliente es debajo de los 22 °C, la precipitación en el mes más seco es menor de 40 mm, hay lluvias en verano y el porcentaje de lluvia invernal es mayor al 10.2% del total anual. Hidrología El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se encuentra dentro de la Región Hidrológica 9 Sonora Sur, que se ubica en la porción oeste-sureste del estado de Chihuahua. Esta Región hidrológica tiene una superficie de 137,504 km2 en territorio mexicano en los estados de Sonora y Chihuahua, de los cuales 20,141 km se encuentran dentro de Chihuahua. Esta Región Hidrológica está conformada por 5 cuencas: Río Mayo, Río Yaqui, Río Mátape, Río Sonora y Río Bacoachi, de las cuales, el Yaqui, el Conchos y el Fuerte se encuentran dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. El río Yaqui nace nominalmente de la confluencia de los ríos Bavispe y Papigochi, en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental para desembocar en el Golfo de California. Tiene una longitud de 410 km, aunque si se considera con una de sus fuentes, el sistema Yaqui-Papigochi alcanza una longitud de 1.050 km., el río Papigochi cambia varias veces de nombre siendo conocido como: Papigochi, Sirupa, Huapoca, Aros o Yoqui y tiene una afluencia de 3,163 millones de m3 por año, (CONAGUA, 2010). El río Fuerte es un largo río cuya cuenca drena parte de los estados de Chihuahua y Sinaloa y se forma por la confluencia de los ríos Verde y Urique, este río tiene una afluencia anual de 5,176 millones de m3 al año, y mide aproximadamente 540 kilómetros de distancia. Perturbaciones La relación entre la presencia del fenómeno conocido como el Niño y la incidencia de incendios forestales es completamente directa, pues es en este tiempo en que se ha presentado la disminución de lluvias y por ende el aumento en incendios forestales. El grado de afectación no estriba tanto en el número de incendios reportados si no en la superficie que afectan, lo cual se traduce como el grado de dificultad que se presenta al tratar de controlarlos; además la topografía del lugar hace que el control y liquidación de los incendios forestales sea sumamente complicada, ya que los incendios generalmente inician en los bosques de pino - encino, los cuales suelen encontrarse en laderas o sitios pronunciados, lo que hace que el incendio se desplace rápidamente; de la misma manera la propia resina y las hojas secas de los pinos funcionan como combustible, generando muchas veces incendios de gran tamaño que afectan el bosque del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Los incendios reportados y atendidos en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y en su Zona de Influencia durante 2011 fueron 32, afectando principalmente al tipo de vegetación Bosque de Pino-Encino, en una superficie de 15,856 hectáreas distribuidos de la siguiente manera. ARBOLADO ADULTO RENUEVO ARBUSTOS Y MATORRALES PASTIZALES 2,366 772 7,876 4,844 Información proporcionada por personal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 15 En el tiempo que ha transcurrido de este año 2012 se han atendido 105 incendios, con lo que ha sido afectada una superficie de 1,816.25 hectáreas de vegetación principalmente de Bosque de PinoEncino. La afectación se distribuye de la siguiente manera. ARBOLADO RENUEVO ARBUSTIVO HERBÁCEO ADULTO 109.75 200 477 6 HOJARASCA 1,023.50 Información proporcionada por personal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Es importante mencionar que en los últimos cuatro años no se han registrado incendios dentro de la zona de anidación y alimentación de la cotorra serrana occidental, como parte de la estrategia de conservación de esta zona se han implementado acciones preventivas a través de la elaboración de brechas corta fuego y el manejo y acomodo de material vegetal muerto de manera permanente en estos sitios. 4.3. CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS México es considerado como un país mega diverso por formar parte de los 12 países que albergan entre 60 y 75% de las especies de flora y fauna conocidos, además tiene aproximadamente el 12% de la biodiversidad, el segundo lugar en reptiles, y el cuarto lugar en plantas (CONABIO 1992/2004). El estado de Chihuahua constituye uno de los nueve estados de la República Mexicana que se consideran con un alto grado de endemismos en flora silvestre, además presenta una alta diversidad debido a su intrincada historia geológica, su compleja topografía y su variedad de climas y microclimas. La importancia de la vegetación radica en que es necesaria su presencia en el ecosistema por su gran aporte a minimizar los diferentes problemas ambientales que cada vez se presentan con más fuerza provocados por la fragmentación del hábitat y por el calentamiento del planeta, que como consecuencia traen perdida del suelo por escurrimiento por la falta de vegetación, erosión del suelo, evaporación y perdida o extinción de especies vegetales y animales derivando en la desaparición de los ecosistemas. La cubierta vegetal es una variable biofísica que está integrada a los procesos biogeoquímicos, hidrológicos y en la interacción de la superficie terrestre con la atmosfera (Chilar et al., 2000). Los esfuerzos de exploración taxonómica en México se han enfocado principalmente a las regiones centro y sur, resultando como consecuencia una gran cantidad de información al respecto para dichas áreas. No obstante, el estado de Chihuahua queda entre las entidades menos estudiadas desde el punto de vista florístico (Rzedowski, 1992), el cual está clasificado en vegetación como pastizal (23.89%), bosque (29.42%), selva (2.38%), matorral (32.41%), así como suelo dedicado a la agricultura (7.38%) (INEGI, 2005). El desierto Chihuahuense es considerado como el desierto con mayor diversidad biológica en el mundo, incluso en este viven aproximadamente el 30% de las especies cactáceas del mundo (WWF México, 2004), además este mismo, en su proporción dentro del estado mismo, es una de las áreas menos estudiadas en cuanto a biodiversidad ecológica, siendo los bosques y áreas de pastizal donde se cuenta con mayor investigación aunque el conocimiento aún es incipiente (Estrada 1995). DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 16 Las principales amenazas a la biodiversidad dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, son la fragmentación del hábitat causada por el cambio de uso de suelo para uso agrícola, pecuario y asentamientos humanos; de la misma manera la presencia de especies exóticas invasoras también causan serias afectaciones a los ecosistemas, dentro del polígono del Área Natural Protegida se ha detectado la presencia de diversos pastos exóticos, siendo principalmente africanos y asiáticos los cuales son utilizados en los sitios de alimentación del ganado. Otra especie identificada es la Manzanita (Arctostaphylos pungens), la cual ha sido ubicada dentro de todo el polígono de manera intermitente, aunque se han visto zonas totalmente invadidas principalmente en sitios que fueron sujetos a un cambio de uso de suelo, deforestados o donde ocurrió un incendio, esta especie tiene presencia en prácticamente todo el polígono del área protegida y en su zona de influencia. Otro de los factores que pone en riesgo la fauna del Área de Protección de Flora y Fauna es el aprovechamiento forestal desmedido que se lleva a cabo dentro del área, en el cual además de afectar el suelo y a las poblaciones de flora silvestre, también altera los sitios de anidación y alimentación de aves presentes; la tala clandestina e inmoderada ha causado severos daños a los ecosistemas no sólo por la destrucción del hábitat que esto significa, sino que también en ocasiones dejan material vegetal muerto y se convierte en combustible disponible para la ocurrencia de incendios. De esta misma manera otro factor de riesgo para los ecosistemas sucede cuando los pobladores de las comunidades provocan incendios forestales para obtener permisos para aprovechamiento forestal y para la agricultura. El tráfico de especies de fauna silvestre si bien no es un problema serio, generalmente se hace con especies muy vulnerables, como lo es la cotorra serrana occidental y el oso negro americano; sin embargo el tráfico de madera ocurre en grandes cantidades, principalmente durante los meses de septiembre a febrero. Vegetación. Los tipos de vegetación que se localizan dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic corresponden a Bosque de Pino, Bosque de Pino-Encino, Bosque de Encino-Pino, Bosque de Encino, pequeñas áreas de Pastizal Natural y pequeñas áreas de Pastizal Inducido, esto de acuerdo a la clasificación general de Rzedowski. Los estratos más altos de estos bosques se encuentran formados principalmente por especies de los géneros Pinus, Pseudotsuga, Picea y Abies. En un estrato inferior pueden estar especies de Quercus, Cupressus, Juniperus, Alnus, Populus, y Arbutus. Los componentes del estrato herbáceo son generalmente especies de los géneros Gnaphalium, Geranium, Arenaria, Bidens, Cirsium, Delphinium, Castilleja, Lamorouxia, Valeriana, Alchemilla, Heuchera, Stipa, Festuca, Muhlenbergia, Helianthemum, Monnina, Ceañothus y Fuchsia. El estrato rasante de estos bosques lo conforman los musgos, hongos y líquenes. Su abundancia varía de un lugar a otro y está determinada en gran medida por la humedad de los nichos que ocupan y por la época de lluvias. Los hongos que aparecen durante esta época pertenecen a los géneros Amanita, Auriscalpium, Baeospora, Boletus, Cantharellus, Clitocybe, Collybia, Gomphides, Helvella, Hygrophoropsis, Hygrophorus Inocybe, Laccaria, Lactarius, Leucopaxillus, Lycoperdon, Naematoloma, Pholiota, Piptoporus, Rhodophyllus, Russula, Sarcodon, Tricholoma. Los líquenes más comunes son de los géneros Cladonia, Cora, Parmelia y Ramalia. Las especies de musgos son principalmente de los géneros Brachytecium, Dicranum, Entodon, Leptodontium, Leucodon, Orthotrichum, Rozea, Symlepharis y Thuidium. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 17 Existen comunidades con cubierta vegetal muy abierta como los bosques donde sólo existe el estrato arbóreo y estrato herbáceo, principalmente de gramíneas, se presentan más bien como una zona de transición. Descripción de los tipos de vegetación. Bosque de Pino Esta comunidad es la de mayor presencia dentro del área, abarca el 55.94% de la superficie y está constituida por árboles del género Pinus, con una amplia distribución desde la parte media alta hasta la parte sur del área. Este género junto con los encinos son considerados relativamente resistentes a la perturbación humana por su capacidad de regeneración. Estos bosques con frecuencia se encuentran asociados con encinares y otras especies y son los de mayor importancia económica en la industria forestal de esta región, por lo que soportan actividades forestales como producción de madera, obtención de pulpa para celulosa, postería y recolección de frutos y semillas. Las especies de pinos en estos bosques presentan alturas que van de los 15 a los 30 m en promedio, estos tienen afinidades con climas templados a fríos y húmedos como es el caso del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Los pinares primarios presentan un estrato inferior relativamente pobre en arbustos, pero con abundantes gramíneas, esta condición se relaciona con los frecuentes incendios y la tala inmoderada. Los principales géneros dominantes en estos tipos de bosques son: Pinus (Pinos), Abies (Oyamel, Abeto), Cupressus (Cedro), Pseudotsuga (Ayarín, Pinabete), Picea (Pinabete) y Juniperus (Tázcate, Cedro, Enebro, Ciprés). Bosque de Encino Esta comunidad abarca el 0.91% de la superficie del área y junto con los bosques de pino representan el otro tipo importante de vegetación; comparte espacio con diferentes especies de pino (Pinus spp.), dando origen a los denominados bosques de pino-encino, o bosques de encino pino, cuando dominan los encinares. Su distribución, en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic no es muy extendida, se presenta sólo en pequeños manchones al norte, noreste, este y centro oeste del área. Estos bosques han sido muy explotados con fines forestales para la extracción de madera, así como para la elaboración de carbón y tablas para el uso doméstico. El género dominante en esto tipo de bosques es Quercus (Encinos, Robles). Bosque de Pino-Encino Esta comunidad está representada dentro del área por un 19.89% de su superficie, presente en la parte media alta y en pequeños manchones hacia el sureste del área. Junto con los bosques de Encino-Pino se consideran fases de transición en el desarrollo de bosques de pino o encino puros. Este tipo de bosque está compartida por las diferentes especies de pino (Pinus spp.) y encino (Quercus spp.); siendo dominantes los pinos. Las especies más comunes son: Pinus arizonica, Pinus durangensis, Pinus engelmannii, Pinus lumholtzii, Pinus oocarpa, Pinus reflexa, Pseudotsuga spp. y Pinus chihuahuana. Los encinos más característicos que se mezclan con estos pinos son: Quercus sideroxyla, Quercus rugosa, Quercus durifolia y Quercus arizonica, es muy común la abundancia de Juniperus monosperma, sin faltar la presencia distintiva de Arbutus arizonica, Arctostaphylos arizonica, Arctostaphylos glandulosa. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 18 Bosque de Encino-Pino Esta comunidad abarca un 14.23% del total de la superficie del área presente en las partes noreste, centro y este de la misma, se caracteriza por la dominancia de encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Se desarrolla principalmente en áreas de mayor importancia forestal, en los límites altitudinales inferiores de los bosques de pino-encino. Estas comunidades muestran menor porte y altura que aquellos donde domina el pino sobre el encino, siendo los más comunes: Quercus sideroxyla, Quercus arizonica y Quercus durifolia, los pinos codominantes en esta área son: Pinus engelmannii, Pinus leiophyla, Pinus chihuahuana, Pinus oocarpa, Pinus lumholtzii y Pinus arizonica. Al igual que las comunidades de Pino-Encino, estas también presentan uso forestal y una alternancia con el uso agrícola. Bosque de Galería. Los bosques de galería se encuentran presentes en el área, aunque en un reducido porcentaje y se distinguen como comunidades exuberantes con especies muy diferentes a su entorno. Se distribuyen en los bordes de los cauces de los ríos, arroyos y canales formando una estrecha franja que funciona como corredores de fauna al comunicar comunidades vegetales aisladas. Por desarrollarse a lo largo de los ríos y en las riveras, se considera que es una vegetación riparia o ribereña, se caracteriza por tener la capacidad de soportar inundaciones temporales. Las zonas riparias tienen una diversidad alta de flora y fauna, lo cual hace que se vuelva un refugio para muchas especies vulnerables de animales y plantas (Treviño, E., Cavazos, C., Aguirre, O. 2001). Los servicios ecológicos que prestan estas comunidades son muy importantes porque debido a la actividad antrópica, que establece cultivos cerca de estos ecosistemas, sirven como filtro para no dejar pasar residuos agrícolas a la corriente del rio. Estos servicios ecológicos mantienen la calidad del agua y brindan protección en contra de la erosión y de las inundaciones. Estos ecosistemas son de áreas más fértiles y productivas y con mejor calidad de suelos. Otra característica importante de los bosques de galería es la influencia que tiene sobre la organización de la diversidad y la dinámica de poblaciones asociadas a ecosistemas acuáticos y terrestres; en el área se encuentran presentes las especies de sauce llorón (Salix babilónica) y álamo (Populus spp). Pastizal Natural Es considerado principalmente como un producto natural de la interacción del clima, suelo y la biota de una región. Es una comunidad que está presente en el área en un 0.06% en la parte sur, dominada por especies de gramíneas, en ocasiones acompañadas por hierbas y arbustos de diferentes familias. Su principal área de distribución se localiza en pequeñas áreas en la zona de transición entre los diferentes tipos de bosques mencionados anteriormente. Por sus características este tipo de vegetación es explotado desde el punto de vista pecuario a base de ganado vacuno, lo que ha provocado que la mayoría de estas comunidades estén perturbadas y en algunos casos hayan sido sustituidas por diversos arbustos y/o hierbas. Muchas de estas áreas, presentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, se encuentran sobre pastoreadas y otras han sido ocupadas por agricultura generalmente de temporal. Las especies dominantes o codominantes son del género Bouteloua y la más común de todas es Bouteloua gracilis. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 19 Pastizal inducido Este pastizal surge como consecuencia del desmonte de la vegetación o como producto de áreas en las que se han presentado incendios. Se encuentra presente en un 0.42% en las partes media sur y sureste del área. Los géneros Festuca, Muhlenbergia son los más típicos de estos pastizales que tienen básicamente interés ganadero y se encuentra en los sitios de mayor fragmentación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, así como en algunos sitios de la zona de influencia. Fauna El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se ubica bio geográficamente en la Región Neártica, dentro de la subregión de las montañas rocosas en la cual se ubica la provincia biótica de la Sierra Madre Occidental, a la que pertenece, esta debe su nombre al rasgo fisiográfico de mayor relevancia en el territorio nacional, que es la Sierra Madre Occidental, que se conforma por una intrincada cadena montañosa que abarca una pequeña porción del territorio estadounidense y se extiende hacia el sur en una amplia banda entre los estados de Sonora, Chihuahua y Durango hasta entrar en contacto con el Eje Neo-volcánico Transversal. La provincia mantiene un fuerte intercambio faunístico con las provincias bióticas que la rodean, al oeste, con la sonorense y la sinaloense, con las que forma profundos desniveles y desde cuyas planicies se realiza la expansión faunística; al este con la Provincia Biótica de Chihuahua- Zacatecas con las que se mantiene en un nivel altitudinal más continuo que con las anteriores. Existe también un importante movimiento de algunas especies de fauna entre el Área de Protección de Flora y Fauna Tutuaca y el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic ya que son áreas contiguas, por lo que forman un corredor biológico muy importante junto con el Parque Nacional Cascada de Bassaseachic. De acuerdo con el sistema de Regiones Naturales de México propuestas por West (1964), el área pertenece a la porción occidental de la Región de Transición extratropical alta, que se caracteriza por ser una prolongación de la Región Natural Tropical Alta, en donde tanto la flora como la fauna son muy similares. Esta Área Natural Protegida resulta relevante ya que debido a la extensión que tiene, representa una zona de alta diversidad ecológica, por la riqueza de las especies nativas, entre las se encuentran especies endémicas y otras bajo alguna categoría de riesgo (de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT2010, Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo), que se han refugiado en sitios casi inaccesibles para el hombre. Se ha registrado también en el área un número importante de aves, principalmente localizadas en los Bosques de Pino, entre las que se encuentran la cotorra serrana occidental (Rhynchopsitta pachyrhyncha) y la guacamaya verde (Ara militaris). La fauna de esta Área Natural Protegida está habituada al clima Semifrío, Templado y Subhúmedo que predomina en esta parte de la Sierra Madre Occidental, distinguiéndose como principales ejemplares el oso negro americano (Ursus americanus), el puma (Puma concolor), la nutria (Lontra longicaudis) y el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), además de una gran cantidad de especies de murciélagos, ardillas y liebres. El listado de fauna reportada en el Área de Protección de DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 20 Flora y Fauna Papigochic se menciona en el numeral doce del presente programa de manejo. 4.4. CONTEXTO ARQUEOLOGICO, HISTORICO Y CULTURAL En el año de mil seiscientos cuarenta y uno el padre Jerónimo Figueroa venía de la costa Oeste a donde había ido en su calidad de visitador oficial de las Misiones de Sinaloa y Sonora, por lo que tuvo que atravesar la sierra para poder regresar a la Misión de la Tarahumara que era donde radicaba, lo acompañaba el Capitán Pedro de Perea de la Guarnición de Sinaloa, con mucha dificultad recorrieron el sinuoso camino y le llamó mucho la atención la fertilidad y la belleza de las cañadas, valles y barrancos que bañaba el Río Papigochi, ésta es la primera cita sobre la región del Papigochi. Lo que hoy conocemos como Guerrero se fundó por parte de los jesuitas como una misión evangelizadora para la aldea tarahumara en 1649, por disposición del capitán Diego Guajardo y Fajardo, gobernador de la Nueva Vizcaya, con la finalidad de prestar servicios espirituales a los pobladores y convertir al cristianismo a los miles de rarámuris que poblaban estas tierras. El padre Cornelio Budín fue el primer misionero que convivió con los nativos pero fue martirizado por los rebeldes tarahumaras que se sublevaron en contra de los españoles. El pueblo de Guerrero ha tenido diversos nombres a través de los años: - Cusárare, periodo prehispánico - Misión de la Purísima Concepción del Papigochi; a partir de 1649 - Villa de la Concepción - Villa Guerrero - Ciudad Guerrero A raíz de que ocurrió la destrucción de la misión del Papigochi, a cargo del padre Cornelio Beudín, en el año de 1650, la zona quedó abandonada por los colonos y sólo continuaron asentados los indígenas, no fue sino hasta el año 1690 cuando de nuevo se repobla la región, nombrándose como primer Teniente Mayor al Capitán Alonso Sevañes de Pardiñas, posteriormente se nombró a José Lobo Guerrero, quien desempeñó la función de 1693 a 1710. Uno de los primeros pobladores de este territorio, en este periodo, fue Gerónimo Pablos, quien procedía de Puebla, pero se había enlistado como soldado presidial, este sujeto vino a la Nueva Vizcaya con Juan Isidro de Pardiñas quien había sido nombrado Gobernador y en 1688 tomó posesión de su cargo. En esos años se presentaron sublevaciones indígenas quienes atacaron los pueblos y misiones, ante esta situación se comisionó a José Lobo para que controlara la región del Papigochi, junto con éste último llegó a la zona Jerónimo Pablos, quien inicialmente se desempeñó como soldado, sin embargo posteriormente se convirtió en un importante hacendado, existe referencia que se casó con María de Chaves y se estableció en Basúchil a corta distancia de la Misión del Papigochi, con el trascurrir del tiempo llegó a ser propietario de grandes extensiones de terreno, consistentes en cuando menos ocho caballerías que equivale cada una de ellas a cuarenta y dos hectáreas aproximadamente y cuatro sitios de ganado mayor, equivalentes cada uno de ellos a mil setecientos cuarenta y seis hectáreas. Una parte de los habitantes del municipio de Guerrero pertenecen a la etnia Tarahumara quienes han mezclado sus antiguas fiestas con las fiestas católicas de Semana Santa y las celebran en sus comunidades con mucho colorido y danzas diversas como el yúmare y los matachines que aunque de origen indígena vienen del sur de la República Mexicana. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 21 4.5. CONTEXTO DEMOGRAFICO, ECONOMICO Y SOCIAL Datos socio-demográficos. El decrecimiento poblacional en lo que hoy es el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, se relaciona en gran parte a la migración y a la poca disponibilidad de fuentes de trabajo. Por otra parte, las actividades económicas primarias como la agricultura y ganadería, han disminuido también en gran medida por el desplazamiento de los habitantes de estas localidades hacia otras ciudades como Guerrero, Cuauhtémoc y Chihuahua. No se cuenta con la cobertura total de servicios, sobre todo en las poblaciones más alejadas de la cabecera municipal, como se observa en la siguiente tabla. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 22 Tabla 1. Viviendas habitadas, número de ocupantes y servicios en las principales localidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Nombre del Municipio Guerrero Bocoyna Viviendas particulares Promedio Viviendas habitadas Viviendas de Viviendas particulares particulares que ocupantes particulares habitadas Viviendas disponen habitadas en habitadas que particulares que de agua viviendas con piso de disponen habitadas disponen entubada tierra particulares de luz en el ámbito de drenaje habitadas eléctrica de la vivienda Nombre de la localidad Población total AGUA CALIENTE DE ARISIACHI 116 36 3.22 5 33 1 27 AHUICHIQUE 60 18 3.33 1 14 3 13 ARISIACHI (EL TERRERO) 471 114 4.13 21 84 1 98 HEREDIA Y ANEXAS (LAS RANAS DE HEREDIA) 208 58 3.53 14 43 24 11 CUEVA DEL TORO (NATAHUACHI) 176 44 3.68 5 31 4 1 SAN PABLO DE LA SIERRA (COCHINITOS) 146 45 3.24 1 37 15 35 TOMOCHI 2818 732 3.8 40 705 456 698 CIENEGUITA 232 54 4.3 17 8 23 52 CUEVECILLAS (OCHOCACHI) 118 34 3.38 8 20 2 6 LA NOPALERA 130 32 3.97 14 2 13 1 CHOGUITA 256 75 3.41 4 71 19 59 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 23 En cuanto al índice de analfabetismo, se puede observar que aún existe un rezago educativo, lo cual se relaciona directamente con el número de habitantes hablantes de lengua indígena, quienes por el hecho de no hablar español no tienen acceso al sistema educativo tradicional. Tabla 2. Relación de población total según características en las principales localidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Municipio Población mayor de Nombre de la Población 15 años localidad total analfabeta AGUA CALIENTE ARISIACHI Guerrero Bocoyna DE Población de 8 a 14 años que no saben leer y escribir Población Población de 12 a 14 de 18 a 24 años que años que no asiste asiste a la a la escuela escuela Población de 15 a 17 años que asiste a la escuela Población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela Población de 3 a 5 años que no asiste a la escuela Población de 3 años y más que habla alguna lengua indígena y no habla español Población de 3 años y más que habla alguna lengua indígena y habla español 116 6 0 2 0 9 0 3 0 0 AHUICHIQUE 60 4 0 0 0 4 0 2 0 1 ARISIACHI (EL TERRERO) 471 29 3 10 2 17 2 7 0 69 HEREDIA Y ANEXAS (LAS RANAS DE HEREDIA) 208 12 1 1 1 3 0 2 0 2 CUEVA DEL TORO (NATAHUACHI) 176 9 0 0 1 6 0 4 0 1 SAN PABLO DE LA SIERRA (COCHINITOS) 146 11 0 1 2 5 0 2 0 0 TOMOCHI 2818 63 3 60 22 121 5 66 0 47 CIENEGUITA 232 24 2 2 3 5 0 6 0 1 CUEVECILLAS (OCHOCACHI) 118 19 1 0 2 1 0 1 0 2 LA NOPALERA 130 17 1 1 7 2 0 1 0 5 CHOGUITA 256 11 0 4 0 10 1 3 0 9 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 24 En lo que respecta al crecimiento del municipio, se puede observar que en el transcurso de 15 años la población disminuyó en un 36%, esto debido en gran parte a la falta de oportunidad de empleo y a la disminución de la activación económica en toda la región. Tabla 22. Tasa media de crecimiento del municipio de Guerrero Año 1980 1990 1995 2000 2005 Tasa media de Población crecimiento (%) 40,880 41,564 40,209 38,801 37,249 50.03 6.84 -13.55 -14.08 -15.52 Fuente: INEGI. Conteos y Censos de Población y Vivienda. Características Económicas: En cuanto a las actividades económicas que se desarrollan en la región el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, por sus características físicas es poco apta para las actividades pecuarias, agrícolas o frutícolas, a pesar de que el municipio de Guerrero es mayormente productor de manzana. Lo anterior debido a que la superficie que abarca el polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se enclava en la parte más serrana del municipio, con un relieve más abrupto. El manejo de ganado bovino se mantiene dentro del área como actividad de autoconsumo. El historial de uso de los recursos naturales apunta hacia la actividad forestal como el principal sistema de actividad económica de la región, llegando hasta el nivel de transformación de la materia prima. En cuanto a la situación de ocupación se puede observar que el número de personas ocupadas y de personas económicamente activas es muy bajo, incluso por debajo del 50% del total de la población en cada localidad dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Tabla 4. Población ocupada y población económicamente activa en las principales localidades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Municipio Guerrero Nombre de la Población localidad total Población ocupada Población económicamente activa AGUA CALIENTE DE ARISIACHI 116 31 38 AHUICHIQUE 60 10 19 ARISIACHI (EL TERRERO) 471 137 154 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 25 HEREDIA Y ANEXAS (LAS RANAS DE HEREDIA) 208 42 71 CUEVA DEL TORO (NATAHUACHI) 176 53 53 SAN PABLO DE LA SIERRA (COCHINITOS) 146 31 53 Bocoyna TOMOCHI 2818 1031 1100 CIENEGUITA 232 48 63 CUEVECILLAS (OCHOCACHI) 118 38 41 LA NOPALERA 130 40 47 CHOGUITA 256 81 90 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Industria Forestal Esta actividad se caracteriza por ser la más importante y de mayor derrama económica, aportando diversas fuentes de empleos a Ejidatarios y sociedad en general. Las especies forestales que se aprovechan comercialmente son: 1) Pinus arizonica; 2) Pinus durangensis, 3) Pinus engelmannii, 4) Quercus sideroxila, 5) Quercus rugosa y 6) Juniperus monosperma. Industria Forestal Instalada. En la zona de influencia del área una de las actividades principales que se desarrollan son; la industria del aserrío, la cual llega hasta un grado de transformación a nivel de tabla. Tabla 5. Industria Forestal Instalada Capacidad Número de de Municipio establecimientos almacenaje (m3) Guerrero 19 19,185 8 16,702 Bocoyna Fuente: SEMARNAT. 2010 Capacidad de transformación (m3) Instalada 9,552 12,484.3 Real 3,702 117.1 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 26 Mercado de Productos. Los productos forestales de mayor demanda en la región son trocerías para triplay, asierre y celulosa, principalmente. El canal de distribución es hacia el interior de la entidad y al Estado de Sonora. El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic produce un importante volumen de madera lo cual se traduce también en una importante aportación económica. Tabla 6. Autorizaciones otorgadas y vigentes y volumen autorizado por municipio. Municipio Bocoyna Guerrero Autorizaciones Autorizaciones vigentes otorgadas 2008 2008 42 41 1 0 Volúmen autorizado de aprovechamiento forestal maderable 2008 (m3/rollo) Pino 126,657 82,695 Encino 108,258 59,410 Tázcate 17,191 22,738 Fuente: Anuario Estadístico de Chihuahua 2009 Minería En cuanto a las concesiones mineras, de acuerdo a la información proporcionada por la Secretaría de Economía, se sabe que existen 8 predios concesionados para actividades mineras al norte del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, pero se desconoce qué tipo de minerales se aprovechan y los volúmenes de extracción. Tabla 8 Concesiones Mineras, número de predios y superficie en hectáreas Municipios Guerrero Número de lotes o predios 8 Superficie Ha. 1,536.19 Fuente: Secretaría de Economía. Datos hasta octubre de 2010. 27 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Servicios Médicos. De acuerdo a datos del INEGI, tomando como fuente de información las instituciones públicas de servicios médicos, se tienen las siguientes coberturas de los mismos para las principales localidades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Tabla 9. Población derechohabiente de las principales localidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Municipio Guerrero Bocoyna Nombre de la Población localidad total Población con servicios de salud AGUA CALIENTE DE ARISIACHI 116 87 AHUICHIQUE 60 10 ARISIACHI (EL TERRERO) 471 377 HEREDIA Y ANEXAS (LAS RANAS DE HEREDIA) 208 140 CUEVA DEL TORO (NATAHUACHI) 176 72 SAN PABLO DE LA SIERRA (COCHINITOS) 146 59 TOMOCHI 2818 2132 CIENEGUITA 232 53 CUEVECILLAS (OCHOCACHI) 118 27 LA NOPALERA 130 38 CHOGUITA 256 158 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 28 4.6. VOCACIÓN NATURAL DEL USO DEL SUELO La vocación natural de los suelos debe en todo momento indicar qué tipos de actividades pueden realizarse en ellos, de tal manera que no se altere el equilibrio de los ecosistemas; debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva. Para realizar algunas actividades como el aprovechamiento forestal, la minería y la agricultura, es necesario llevar a cabo procesos de cambio de uso de suelo, deforestación y por lo tanto se genera pérdida de suelo. Para realizar estas actividades, será necesario presentar estudios técnicos justificativos l previos al otorgamiento de autorizaciones para efectuar cambios del uso del suelo. La clasificación de uso de suelo y vegetación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se distribuye de la siguiente manera: . Tabla 10. Uso de suelo y vegetación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Superficie Tipo de Vegetación % Bosque de pino 55.94 Bosque de pino19.89 encino Bosque de encino14.23 pino Bosque de encino 0.91 Pastizal Natural 0.06 Pastizal Inducido 0.42 Áreas Abiertas/Sin Cobertura vegetal 8.55 TOTAL 100% Fuente: INEGI, 2006, Serie 3 4.7. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN QUE GUARDA LA TENENCIA DE LA TIERRA De acuerdo con información recabada de archivos del PROCEDE y del Registro Agrario Nacional, la situación que guarda la Tenencia de la Tierra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic es la siguiente: Tabla 11. Tenencia de la Tierra del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Tenencia Municipio Nombre Ejidal Bocoyna Ahuichique Superficie del predio dentro del APFF Papigochic (ha) 54,498,365.02 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 29 Guerrero Ahuichique Ahuichique Talayotes Ahuichique Ciénaga del Táscate El Ranchito San Juanito Sisoguichi El Retiro y Gomeachi Arroyo de La Cabeza Piedra Bola Piedra Bola Los Volcanes Panalachi Santa Rosa de Arisiachi Arisiachi Arisiachi N.C.P.A. Cerro Blanco La Junta Juárez Guerrero (El Rosario) Pahuirachi Nueva Miñaca Tomochic Paramo de Morelos San Jose de Baqueachi Ignacio Zaragoza Vilaguchic Vilaguchi Constitución Terrero San Miguel de Temeychi Tacuba San Miguel de Temeychi El Nogal y Anexas Pachera La Nopalera y Anexas Tacuba Chocachi Pachera 13,555,648.96 28,617,867.44 70,271,970.99 21,296,993.88 17,134,491.66 111,064,815.10 53,058,140.74 32,963,589.88 50,192,098.37 92,579,405.29 27,673,936.54 27,673,936.54 49,118,254.00 565,517,440.80 198,922,202.30 185,691,256.50 185,691,256.50 87,263,298.83 53,328,947.07 6,371,492.86 25,696,289.94 28,211,891.12 520,557,709.20 14,479,752.88 30,087,527.95 29,099,862.83 54,626,362.53 61,373,606.61 30,519,087.35 94,305,113.45 67,181,938.91 43,996,605.51 6,313,836.05 11,853,612.06 91,168,482.16 136,218,452.90 17,866,644.60 75,211,081.23 12,516,710.38 DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 30 Ocampo Heredia Y Anexas Arroyo Ancho Temeychi San Pablo de La Sierra Arroyo Ancho Javier Rojo Gomez Pichachi y Anexos El Rayo I Tehuerichi Natahuachi El Piloncillo Los Letreros Las Ranas y Anexos Coscomate y Mesteño Los Tanques y Anexos Las Calaveras Cojahuachi Santa Eduwiges Y Anexos Huevachi Basogachi Yoquivo y su anexo Zapariachi Yoquivo y su anexo Zapariachi 104,909,030.70 6,827,387.07 82,607,566.64 130,087,181.00 15,437,176.33 73,526,467.61 122,139,900.60 14,959,588.63 47,411,817.14 92,419,043.65 17,047,957.83 5,920,367.45 78,555,756.28 23,397,555.81 13,946,085.39 19,399,794.97 114,786,961.50 89,669,824.63 156,093,380.40 134,370,469.60 95,704,989.24 95,704,989.24 En lo que respecta a la información proporcionada por la Secretaría de la Reforma Agraria los siguientes predios han sido solicitados a esa dependencia como Presuntos Terrenos Nacionales, sin que hasta esta fecha exista la resolución que los declare como tal en ninguno de los casos: Nombre del predio Los Robles Cuesta Colorada Vilaguchi Arroyo del Toro Superficie (has) 500 502 500 400 Municipio Guerrero Guerrero Guerrero Guerrero 4.8. NORMAS OFICIALES MEXICANAS Las normas aplicables a las actividades a que está sujeta el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic son las siguientes: DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 31 NOM-001-SEMARNAT-1996: Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-012-SEMARNAT-1996, Que Establece los Procedimientos, Criterios y Especificaciones para Realizar el Aprovechamiento, Transporte y Almacenamiento de Leña para Uso Doméstico. NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997, Que regula el uso de fuego en terrenos forestales y agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales: NOM-034-SEMARNAT-1193: Métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de carbono en el aire ambiente. NOM-035-SEMARNAT-1993: Métodos de medición para determinar la concentración de partículas suspendidas totales en el aire ambiente. NOM-037-SEMARNAT-1993: Métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de nitrógeno en el aire ambiente. NOM-038-SEMARNAT-1993: Métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de azufre en el aire ambiente. Nom-041-SEMARNAT-2006: Que establece los límites máximos permisible de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-043-SEMARNAT-1993 Niveles máximos permisibles de emisión a la atmosfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-045-SEMARNAT-2006: Vehículos en circulación que usan diesel como combustible. Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características del equipo de medición. NOM-047-SEMARNAT-1999: Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustibles. NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos como combustible. NOM-052-SEMARNAT-2005: Listado de RP’S cuando presentan al menos una de las características CRETIB. NOM-054-SEMARNAT-1993: Procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 32 silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. NOM-081- SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NOM-085-SEMARNAT-1994: Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. NOM-120-SEMARNAT-1997: Que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas agrícolas, ganaderas y en zonas con climas secas y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos. NOM-126-SEMARNAT-2000, que establecen las especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestre y otros recursos biológicos en el territorio nacional. NOM-138-SEMARNAT/SS-2003: Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación. NOM-141-SEMARNAT-2003: Que establece los requisitos para la caracterización del sitio del proyecto, construcción, operación y post -operación de presas de jales. NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004 Que establece criterios para determinar las concentraciones de re mediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio. NOM-155-SEMARNAT-2007: Que establece los requisitos de protección ambiental para los sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 33 5. Diagnóstico y problemática de la situación ambiental 5.1. ECOSISTEMICO Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic existen diversos problemas a los ecosistemas, el primero ocasionado por los aprovechamientos forestales sin control, lo que ha ocasionado un deterioro y pérdida de la cubierta vegetal, sobre todo hacia la parte centro-oeste del área. El segundo problema, derivado del primero, es la disminución de la presencia de especies de fauna asociadas a la cobertura de pino; tal es el caso de la cotorra serrana occidental (Rhynchopsitta pachyrhyncha), la cual se ha retraído a ciertas áreas (centro-este y noroeste), siendo que hace algunos años su zona de distribución era más amplia. De la misma manera la fragmentación del hábitat ocasionada por el cambio de uso de suelo, el tráfico de especies y la presencia de especies exóticas invasoras han causado daños a los ecosistemas, esto sin considerar la contaminación y el manejo inadecuado de los residuos de las comunidades asentadas en sitios de difícil acceso. Es importante mencionar que acorde a las características del hábitat, el APFF Papigochic es considerado un sitio importante para la distribución de grandes depredadores como el oso negro americano (Ursus americanus), el puma (Puma concolor) y es un sitio que incluye la distribución histórica del lobo mexicano (Canis lupus baileyi), por lo que es necesario crear las condiciones ecológicas adecuadas para el fortalecimiento y mantenimiento de las poblaciones de estas especies dentro del Área Natural Protegida, ya que al ser controladores de herbívoros y mesocarnívoros su presencia en el ecosistema es irremplazable. Una de las prioridades es el desarrollo de conocimiento e información que permita robustecer la toma de decisiones que deriven en la protección, conservación y manejo del APFF Papigochic, en este sentido es necesario vincular a instituciones académicas así como organizaciones del sector civil con presencia en el sitio o de reconocida trayectoria que generen información y ésta sea compartida con la Dirección del Área Natural Protegida. 5.2. DEMOGRAFICO Y SOCIOECONOMICO El deterioro ambiental y la falta de apoyo en esta zona de la sierra han ocasionado serios problemas de migración. En consecuencia, la incorporación de valores culturales ajenos es cada vez más evidente, lo cual se puede observar en las comunidades que conforman el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Las condiciones sociales de seguridad que se viven en la zona han significado una merma en las actividades del personal al interior del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, ya que no es posible desarrollar monitoreos nocturnos de fauna silvestre o hacer recorridos en ciertas temporadas del año, por lo que es necesario fortalecer la presencia institucional a través del aumento de programas de subsidio, talleres de educación ambiental, promoción de buenas prácticas y principalmente en el diseño e implementación de un modelo que permita a los pobladores de las localidades comprobar que la conservación de los ecosistemas es una actividad que es compatible con el desarrollo social y económico. 5.3. PRESENCIA Y COORDINACION INSTITUCIONAL Las facultades del manejo y administración del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic recaen DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 34 en la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es quien revisa, evalúa y en su caso autoriza los proyectos que pretendan establecerse en las áreas, la introducción de especies y las acciones que pudieran derivarse del cambio de uso de suelo, de la misma manera la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) es la autoridad encargada de vigilar el cumplimiento de la legislación aplicable y las condicionantes establecidas en cada una de las autorizaciones emitidas por la SEMARNAT. Actualmente existen acciones de coordinación entre la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la CONANP, entre quienes se firma un programa anual de trabajo para llevar a cabo acciones de inspección y vigilancia, así como recorridos dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna y su zona de influencia, estas actividades se llevan a cabo en el marco de un Convenio de colaboración signado entre la PROFEPA y la Dirección Regional Norte y Sierra Madre Occidental. Estas actividades sin duda han fortalecido la presencia institucional en las comunidades encontradas dentro del APFF Papigochic, además de lograr su participación e interés en las acciones de conservación y protección implementadas. Actualmente se cuenta con un Comité de Vigilancia conformado por pobladores de las comunidades del ANP, sin embargo no se cuenta con el equipo ni las capacidades necesarias para actuar en caso de que sea identificado algún delito, por lo que dentro de este programa de manejo se ha considerado la necesidad de la certificación de este comité por la PROFEPA, así como la vinculación de los dos comités que la PROFEPA ha conformado dentro del Área con las actividades cotidianas de protección y conservación que la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna dirige. De las acciones llevadas a cabo en coordinación con la PROFEPA se llevará a cabo una base de datos con los delitos ambientales identificados, así como los infractores, de esta forma se podrá obtener información relevante que ayude a prevenir ilícitos y riesgos ambientales, así como a la toma de decisiones en materia de protección y conservación de los recursos. Es necesario crear la coordinación con las dependencias del gobierno estatal y municipal, el sector civil, organizaciones de la sociedad civil y academia para fortalecer las acciones de conservación dentro del área. 6. Subprogramas de Conservación El programa de manejo, conceptualizado como el documento rector de planeación de las áreas naturales protegidas, establece las acciones mediante las cuales se pretende alcanzar los objetivos de conservación y manejo de los ecosistemas y su biodiversidad, el cual está basado en el conocimiento de las condiciones biológicas y culturales actuales de los recursos naturales, del uso que le dan los diferentes sectores de la sociedad que interaccionan con esta Área Natural Protegida y del contexto socioeconómico en el que se desarrollan sus pobladores. C o n base en esto se pueden establecer categorías de manejo y normas para la conservación y aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales, plantear mecanismos de participación de los sectores público, social y privado, en congruencia con los lineamientos de sustentabilidad que establece el Programa Nacional del Medio Ambiente y el Programa de Trabajo de la CONANP. Para cumplir los objetivos trazados para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se han definido las siguientes estrategias generales: a) Garantizar la integridad del área. Se coordinarán los esfuerzos del personal de las secretarias que tengan incidencia en el Área de DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 35 Protección de Flora y Fauna Papigochic como son: SCT, SEMARNAT, SAGARPA y SECTUR, por mencionar algunas, con la finalidad de optimizar las acciones de protección y vigilancia. En este sentido, es fundamental consolidar estas acciones mediante la asignación de personal, la adquisición de equipo de transporte, de radiocomunicación y acondicionamiento de la infraestructura en campo y en oficina para la adecuada administración y operación del Área Natural Protegida. b) Promover la protección, conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se establecerán medidas y acciones que garanticen la protección y conservación de los recursos naturales, a través de su uso racional y responsable; especialmente para aquellas especies o poblaciones consideradas en riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 “Protección ambientalespecies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo”, así como del hábitat de cada una de ellas. De la misma manera es necesario promover la generación de conocimiento de las especies encontradas dentro del APFF Papigochic, toda vez que la información con la que se cuenta es insuficiente en muchos casos, esto permitirá a través de acciones específicas lograr la conservación del mayor número de especies y recursos representados en esta Área Natural Protegida. c) Fomentar la participación social. Establecer un consejo asesor que incluya a los diferentes usuarios e instancias gubernamentales en la formulación de propuestas y proyectos relativos a la protección, conservación y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, para consolidar el proceso de instrumentación y actualización de este programa. Esto permitirá adaptarse a las necesidades de conservación de las áreas y al estilo de vida y necesidades de las poblaciones establecidas dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. d) Promover la investigación y la educación ambiental. Con la finalidad de optimizar los esfuerzos de investigación, es necesario establecer las prioridades y contar con un órgano científico de consulta para la toma de decisiones, lo cual facilitará la investigación científica mediante programas de monitoreo permanente que permitan conocer el estado que guardan los ecosistemas y recursos naturales sujetos a aprovechamiento y la efectividad de las medidas de manejo en su aplicación. f) Asegurar el financiamiento de las acciones establecidas e implementadas en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Garantizar la asignación del presupuesto fiscal y gestionar mecanismos alternos de financiamiento de índole nacional e internacional para el manejo y administración del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Para lograr la aplicación de las estrategias planteadas y de acuerdo al Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas 2007-2012, se establecen los siguientes subprogramas del programa de manejo: 1. Subprograma Protección. 2. Subprograma Manejo. 3. Subprograma Restauración. 4. Subprograma Conocimiento. 5. Subprograma Cultura. 6. Subprograma Gestión. Estos subprogramas contienen componentes de conservación que integran a su vez objetivos, DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 36 metas, actividades y acciones, derivados de la situación actual de los ecosistemas del área, de su biodiversidad y del análisis de la problemática y necesidades existentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, sin embargo es necesario llevar a cabo un diagnóstico del Área de Protección de Flora y Fauna, así como llevar a cabo la vinculación con la sociedad civil organizada para reunir la información existente y referente al Área, así como fortalecer las acciones de protección y conservación ya implementadas. Los plazos para el cumplimiento de las acciones y actividades son: C: corto plazo: 1 a 2 años. M: mediano plazo: 3 a 4 años. L: largo plazo: 5 a más años. P: permanente: esfuerzo continuo. 6.1. SUBPROGRAMA DE PROTECCION. En este subprograma se abordan los criterios de protección y manejo necesarios para asegurar la permanencia de los procesos naturales con el aprovechamiento de los recursos. No obstante que queda mucho por investigar, deben tomarse medidas para conservar estos recursos a través de un manejo adecuado de las poblaciones silvestres, así como la protección y conservación de los recursos bióticos y abióticos. Objetivos • Establecer los mecanismos de control y vigilancia para evitar la extracción ilegal de recursos naturales y sobre todo la extracción o colecta de especies nativas o de aquellas que se encuentran en algún estatus de riesgo. • Promover, en coordinación con la PROFEPA el establecimiento de mecanismos de control y vigilancia que permitan supervisar que las actividades forestales, de apertura de caminos, establecimiento de obras y actividades de colecta científica cumplan con las normas establecidas en la legislación vigente y con las condicionantes establecidas en cada autorización. • Proponer e implementar de manera eficiente, en coordinación con la CONAFOR, mecanismos de prevención, control y combate de incendios forestales, mediante acciones de capacitación y equipamiento a las brigadas conformadas en los ejidos y comunidades del APFF Papigochic. • Prevenir la introducción de especies exóticas de manera accidental o deliberada, así como evitar el establecimiento de las poblaciones de especies exóticas que se detecten dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Estrategias • Los objetivos de este subprograma se lograrán fortaleciendo la coordinación interinstitucional para apoyar las actividades de inspección y vigilancia del área, así como en el establecimiento de acciones de manera coordinada; • Mediante la promoción de acciones de difusión de la legislación aplicable vigente en materia de Áreas Naturales Protegidas, así como de las reglas del presente Programa de Manejo. 6.1.1 Componente de inspección y vigilancia La conservación está ligada de manera directa con actividades orientadas a prevenir la pérdida de los recursos naturales provocados por la fragmentación de hábitat, la presencia e introducción de flora y fauna introducida y actividades no sustentables. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 37 Objetivos particulares. • Planificar, instrumentar y ejecutar las medidas de inspección y vigilancia que permitan garantizar la protección de los recursos naturales, y de la prevención de violaciones a las reglas de carácter administrativo, así como las leyes y normas aplicables. • Establecer un programa permanente de protección de los recursos naturales donde, en coordinación con la PROFEPA, los pobladores del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y de su zona de influencia constituyan comités de inspección y vigilancia en coordinación con los gobiernos federal, estatal y municipal, promoviendo también la participación de la sociedad civil organizada. Metas y resultados esperados. • • Implementar de manera permanente acciones para conservar la biodiversidad del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a través de la ejecución de recorridos de vigilancia para verificar que el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Ejecutar, en coordinación con la PROFEPA, de manera permanente las acciones de inspección y vigilancia que deriven en la conservación de la diversidad biológica del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic así como a la restauración y utilización sustentable de sus recursos naturales. Actividades* y acciones Plazo Instrumentar un programa de inspección y vigilancia Establecer un sistema de monitoreo y evaluación de impacto ambiental para brindar P seguimiento a las actividades humanas que se realicen en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en coordinación con PROFEPA. Efectuar revisiones rutinarias dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. P En coordinación y coadyuvancia con la PROFEPA realizar operativos de vigilancia para P verificar el cumplimiento de la normatividad establecida en las áreas. Dar prioridad a las actividades de vigilancia de especies que se encuentren en la NOM-059- P SEMARNAT-2010, para facilitar la conservación de sus poblaciones. Promover la importancia de realizar denuncias de ilícitos ambientales por parte de las C comunidades y pobladores del APFF Papigochic, con el fin de fomentar la participación social en materia de protección de los recursos naturales. Orientar a la población y comunidades locales sobre la prevención y atención de delitos ambientales dentro del área a través de acciones de difusión. Generar un programa de difusión y orientación sobre la mitigación de delitos ambientales. Orientar, capacitar y gestionar ante la PROFEPA la certificación de los comités de inspección y vigilancia, así como a pobladores locales, en la normatividad ambiental vigente asociada con los recursos naturales del área * Las actividades se presentan en letra cursiva. M C C 6.1.2 Componente de mantenimiento de regímenes de perturbación y procesos ecológicos a gran escala Las Áreas de Protección de Flora y Fauna, son las que se constituyen en los lugares que contienen los hábitats de cuyo equilibrio y preservación dependen la existencia, transformación y desarrollo de DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 38 las especies de flora y fauna silvestres; por tal motivo es necesario establecer acciones de protección y conservación, tanto para las especies como para su hábitat, dándole especial importancia a las catalogadas bajo algún status de riesgo. Este componente considera la problemática relacionada con especies que son afectadas por alteraciones a los diversos ecosistemas y presenta una serie de acciones a efectuar para disminuir los efectos derivados de las perturbaciones e impactos negativos hacia los procesos ecológicos. Objetivos particulares. • Identificar los procesos ecológicos de importancia para la continuidad de las especies y los ecosistemas existentes dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Formular y operar acciones concretas para el adecuado manejo y protección de las especies de amplia distribución mediante la coordinación con otras Áreas Naturales Protegidas, instituciones de investigación y Organizaciones del Sector Civil. Metas y resultados esperados. • • • Realizar un diagnóstico del estado actual y modelar a futuro la distribución de las especies y sus hábitats, considerando parámetros como cambio de uso de suelo, modificación de la vegetación y cambio climático dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y su zona de influencia. Procurar el mantenimiento permanente de los ambientes y condiciones necesarias para el desarrollo del ciclo biológico de las especies de amplia distribución, así como las nativas del país que se distribuyen en estos ecosistemas y las catalogadas en riesgo. Promover y gestionar acuerdos de coordinación, para la implementación de acciones de protección y conservación de l as especies de amplia distribución, las nativas y las catalogadas en algún estatus de riesgo, con otras instituciones y organizaciones en un plazo mediano. Actividades* y acciones Plazo Mantener los procesos ecológicos de gran escala Identificar e implementar acciones de conservación de especies de amplia M distribución, nativas y en alguna categoría de riesgo presentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Identificar los sitios de alimentación, reproducción y anidación de las aves M migratorias y promover la conservación de estos sitios. Identificar los ciclos, hábitos migratorios y reproductivos de las especies de M amplia distribución del APFF Papigochic. C Vincular con otras Áreas Naturales Protegidas, Direcciones de Área de la CONANP o del Sector Ambiental, así como con organizaciones del sector civil y la academia, acciones de protección y conservación para las especies nativas y en riesgo encontradas dentro del APFF Papigochic. Establecer convenios de cooperación nacional e internacional para el monitoreo y conservación de especies con distribución en el APFF Papigochic. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 39 Identificar actores clave que estén interesados en la implementación de acciones de conservación de las especies encontradas dentro del APFF Papigochic y promover la realización de convenios de colaboración. M Establecer acuerdos de coordinación con Institutos de investigación, Organizaciones no Gubernamentales para la conservación de hábitats y especies, así como promover la conectividad de ecosistemas entre Áreas Naturales Protegidas vecinas. M *Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.1.3 Componente de prevención, control y combate de incendios y contingencias ambientales Los incendios forestales son un factor natural que desarrolla un papel muy importante dentro de los ecosistemas boscosos. En la actualidad es conocido, que el régimen natural de incendios favorece la salud y la conservación de estos ecosistemas, por lo cual durante los últimos años se considera que un régimen de incendios de baja intensidad o superficiales es un régimen de perturbación necesario. Sin embargo, las actividades antropogénicas han alterado este régimen, dando como resultado un cambio en los procesos ecológicos de estos sistemas. La excesiva presión a los recursos maderables, las deficientes técnicas de aprovechamiento forestal, la tala clandestina, la acumulación de materia orgánica debido a la supresión de incendios, el cambio de uso de suelo y las técnicas no adecuadas de manejo de fuego, las alteraciones al clima global, que tiene una manifestación más tangible en el Estado de Chihuahua, incrementan significativamente la tasa de incendios severos a catastróficos que llegan a modificar considerablemente la estructura de los macizos forestales. Para el cumplimiento de este componente se podrá consultar el Programa de detección de puntos de calor mediante técnicas de percepción remota de la CONABIO. Objetivos particulares • Evitar el deterioro ambiental ocasionado por los incendios forestales destructivos o catastróficos, mediante acciones de prevención y manejo de los ecosistemas. • Establecer medidas para implementar áreas piloto para realizar acciones de manejo integral del fuego y éstas sirvan como una herramienta de conservación. Incrementar las capacidades técnicas y operativas en materia de prevención, manejo, control y liquidación de incendios forestales del personal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic así como de las brigadas conformadas a través de la dirección del área protegida, Metas y resultados esperados • • Reducir en el corto plazo la presencia de incendios destructivos o catastróficos y el deterioro ambiental relacionado a los incendios forestales y de ser necesario crear áreas piloto donde se lleve a cabo un manejo ecológico de incendios usando el fuego como una herramienta para el manejo ecológico de los recursos naturales. Implementar en corto plazo un plan de combate y prevención de incendios mediante el uso del fuego como manejo ecológico de incendios forestales, evitando de esta manera el deterioro de los recursos naturales relacionados con los incendios destructivos. Actividades* y acciones Diseñar, generar e implementar programas y estrategias para el combate de incendios. Plazo DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 40 Elaborar e implementar en coordinación con la CONAFOR un manual de Manejo integrado del fuego, el cual considere acciones y técnicas de prevención, combate, control y liquidación de incendios forestales. Conformar, coordinar, capacitar y equipar brigadas contra incendios forestales que respondan de manera inmediata durante los incendios forestales que se susciten en la zona Coordinar a los pobladores del APFF Papigochic, UMAFOR, Sociedad Civil, así como dependencias del gobierno federal y estatal para el combate y prevención de incendios forestales que ocurran dentro del polígono y en el área de influencia del Área Natural Protegida. Identificar, evaluar y manejar sitios del Área Natural Protegida que sean susceptibles y de mayor vulnerabilidad a los incendios forestales destructivos. * Las actividades se presentan en letra cursiva. P P C M 6.1.4 Componente de preservación e integridad de áreas frágiles y sensibles Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic existen algunas áreas que podrían considerarse como frágiles o sensibles, sin embargo hasta el momento no se ha precisado el grado de fragilidad de éstas y su delimitación exacta. De tal manera que es necesario realizar un diagnóstico para identificar los hábitats vulnerables a los fenómenos o catástrofes naturales dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic esto con el fin de generar programas que aseguren su permanencia a largo plazo. Objetivo particular • Identificar y diagnosticar los sitios de mayor vulnerabilidad a las catástrofes o los fenómenos naturales para promover y fortalecer a través de acciones de restauración, y conservación la resiliencia del ecosistema y evitar la pérdida de biodiversidad. Identificar y promover la protección y conservación de sitios con alta riqueza biológica dentro del área protegida para prevenir la pérdida de biodiversidad. Meta y resultado esperado • Realizar la vinculación con instituciones del sector civil organizado y de investigación, para desarrollar acciones que permitan la identificación de sitios de mayor vulnerabilidad y de riqueza biológica, los cuales se especifiquen en documento que enuncie las prioridades de atención de las acciones de protección y conservación de las Áreas Naturales Protegidas. Diseñar, elaborar e implementar un programa de protección y conservación de los sitios identificados como mayor vulnerabilidad y riqueza biológica. Actividades* y acciones Plazo Diseñar, generar e implementar programas específicos de conservación y restauración de los hábitats frágiles y sensibles, así como los de mayor riqueza biológica identificados. Identificar los hábitats frágiles así como los de mayor riqueza biológica existentes en el APFF. C Elaborar un diagnóstico sobre el estado actual en que se encuentran los recursos naturales de los hábitats frágiles y sensibles considerando el enfoque de cuencas. M DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 41 Promover la participación local en la protección de las áreas identificadas como hábitats frágiles y de mayor riqueza biológica. Considerar el fomento y desarrollo de proyectos productivos alternativos para las comunidades situadas en las áreas con hábitats frágiles y de mayor riqueza biológica como una estrategia de conservación y manejo sustentable de esos sitios. * Las actividades se presentan en letra cursiva. P P 6.1.5. Componente protección contra especies exóticas invasoras y control de especies nocivas y poblaciones que se tornen perjudiciales Una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en todo el mundo son las llamadas especies invasoras (Naranjo y Dirzo 2009; Vié et al. 2009), las cuales alteran los ecosistemas, afectan a las especies nativas, provocan severos daños a los servicios ambientales y a la salud pública y además traen como consecuencia pérdidas económicas (Especies Invasoras en México, CONABIO 2010) La introducción y reproducción de especies domésticas, como cerdos, borregos, conejos, ganado vacuno y palomas, así como árboles frutales y pastos forrajeros, han ocasionado cambios importantes en los diferentes ecosistemas del Área. Dada esta situación, se hace necesario el control de las especies introducidas que han causado algún cambio importante, elaborando para ello un Programa de Control de Especies Invasoras. Objetivo Identificar, manejar y establecer un sistema de prevención, control y en su caso, erradicación de especies exóticas invasoras en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic mediante un Programa de Atención y Manejo de Especies Invasoras. Metas y resultados esperados Elaborar y ejecutar, a mediano plazo, un Plan de Atención y Manejo de las poblaciones de especies exóticas invasoras presentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Realizar un diagnóstico para la detección, dentro del APFF, referente a la presencia de especies que se consideren exóticas invasoras. Identificar y vigilar las vías de introducción y dispersión de las especies nocivas o invasoras de mayor riesgo M Generar conocimiento a partir de la interacción con instituciones académicas y de investigación acerca de las especies invasoras del área M Capacitar o formar personal especializado en la detección y manejo de las especies invasoras C Establecer prioridades de atención y acción basadas en los resultados de las investigaciones P Elaborar y ejecutar un plan de manejo, prevención, control y erradicación de especies invasoras y exóticas DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 42 Implementar un plan de manejo, prevención, control y erradicación de especies invasoras y exóticas presentes en el área M Diseñar y poner en práctica campañas de educación en todos los niveles educativos y entre los pobladores del área Difundir información a través de material impreso y mediante pláticas comunitarias y escolares acerca de las especies invasoras detectadas en el área, su manejo, control y erradicación P * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.1.6 Componente de mitigación y adaptación al cambio climático. El clima puede variar de manera natural o por causas antropogénicas. La variación en el clima trae como consecuencia impactos negativos tanto en la economía como en la sociedad. Los desastres naturales son cada vez más frecuentes y de mayor magnitud, esto sucede no solo por el cambio climático sino por la misma vulnerabilidad de los ecosistemas, en particular cuando estos han sido fragmentados (ECCAPCONANP 2010). La conservación de los ecosistemas a través de las Áreas Naturales Protegidas, se vuelve prioritaria ya que son grandes sumideros de carbono, en particular los ecosistemas forestales como es el caso del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Si bien el objetivo principal de las AP ha sido hasta ahora la conservación de la biodiversidad y la captura y almacenamiento de carbono, ya que ofrecen nuevas oportunidades para incentivar su conservación y contribuir a detener los factores directos del cambio climático. Alrededor de 15% del carbono terrestre se encuentra almacenado en las Áreas Protegidas del mundo. El manejo efectivo y la expansión de estas zonas de conservación pueden contribuir a la mitigación del cambio climático, reduciendo las emisiones presentes y futuras y protegiendo los sumideros de carbono actuales (ECCAP-CONANP 2010). Existen especies dentro del área especialmente susceptibles al cambio climático, como la cotorra serrana occidental (Rhynchopsita pachyrhyncha), ya que debido al aumento de la temperatura pudiera cambiar su preferencia de anidación y aunado a esto se presenta también la reducción de disponibilidad de alimento y hábitat ocasionado por los incendios forestales, que son también consecuencia de las altas temperaturas. En este componente se plantean las acciones y actividades enfocadas al manejo de los hábitats para mitigar los efectos adversos del cambio climático. Objetivo Establecer un plan de acción que permita identificar los sitios del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic que contribuyen mayormente a la Conservación de carbono, Captura de carbono y Sustitución de carbono. Metas y resultados esperados Identificar, a mediano plazo, las áreas más susceptibles a los efectos del cambio climático dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 43 Fomentar, a mediano plazo, la conservación de la superficie forestal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, y así asegurar la regulación climática regional. Actividades* y acciones Plazo Establecer un plan de acción para que el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic adapte y contribuya a la mitigación de los efectos del cambio climático Identificar las áreas más susceptibles a los efectos del cambio climático. M Establecer un plan de acción que permita que las áreas M susceptibles al cambio climático puedan adaptarse a sus efectos negativos, promueva la conservación de la superficie forestal y considere acciones específicas para la captura de carbono acordes a las características del APFF. Conservar los ecosistemas forestales en el Área de protección de Flora y Fauna Papigochic para mantener los sumideros de carbono Analizar la cantidad de carbono y su valor estimado dentro del APFF Papigochic M Establecer incentivos económicos para la captura y conservación de carbono en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. M Establecer un plan de acción para conservar la superficie forestal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. *Las actividades se presentan en letra cursiva. M 6.2. SUBPROGRAMA DE MANEJO El proteger recursos naturales a través de la elaboración e implementación de los Programas de Manejo, tiene por finalidad que la planeación del desarrollo de las actividades productivas, vayan de acuerdo a las características especificas de cada región; ecosistemas, social, cultural, biótico, físico, económico así como el factor antropogénico; presentándose éste como parte central del equilibrio que debe de existir entre el aspecto animal e intelectual del ser humano, integrando además el espiritual y político, todo esto en conjunción con el medio ambiente en que vive, debido a que no sólo tiene la capacidad de adaptarse a muy diversos ambientes, sino que transforma y puede crear medios artificiales tanto físicos como sociales, sin embargo estos no han sido creados de forma sustentable, sino mas bien obedeciendo el interés material de cada individuo. Dentro de las actividades productivas que se desarrollan, se encuentra el aprovechamiento forestal de productos comercialmente maderables, con mayor énfasis y debido a la accesibilidad que presenta, en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, esta actividad ha tenido varios impactos en los aspectos ya mencionados, observándose una expansión y un alza en el uso y aprovechamiento desordenado de los recursos naturales, principalmente los que representan un mayor valor económico. Un manejo no vinculado o fuera de equilibrio, se ha visto reflejado en el deterioro de poblaciones DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 44 tanto de flora como de fauna, así como de regiones terrestres e hidrológicas prioritarias presentes en esta Área Natural Protegida. Por lo que resulta primordial contar con un sistema de manejo que nos indique y determine un aprovechamiento técnicamente viable y uso en equilibrio entre la preservación de los recursos y su utilización humana. Objetivo General Adecuar y ordenar el desarrollo de las actividades productivas que se vea reflejado en un sistema de uso racional a través de un esquema de manejo en equilibrio, entre la preservación de los recursos naturales y su utilización humana. Estrategias • Promocionar que la diversificación de actividades productivas se lleven a cabo de manera sustentable y ordenada. • Impulsar a una equidad en la retribución del desarrollo de estas actividades. 6.2.1. Componente de desarrollo y fortalecimiento comunitario. El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic abarca principalmente los municipios de Guerrero, Bocoyna y una pequeña parte de Temósachic y Ocampo. El desarrollo y fortalecimiento de las comunidades que comprende el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic está basado en el apoyo que reciben las mismas a través de sus gobiernos municipales y OSC con programas que brindan apoyo económico para la educación básica, la salud y la formación de capital social en estos tres municipios y otros más de la zona serrana (Proyectos FECHAC, A.C. 2009, 2010 Y 2011). Objetivos Diagnosticar en las comunidades ubicadas dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, los aspectos que pueden impulsar el desarrollo de las comunidades locales. Fortalecer las comunidades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a través de proyectos productivos sustentables en concordancia a los programas institucionales. Metas y resultados esperados Lograr que a mediano plazo las comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic tengan acceso a los programas de fortalecimiento comunitario de los diferentes órdenes de gobierno. Lograr a mediano y largo plazo, que los programas de gobierno implementados en las comunidades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic enfoquen sus objetivos hacia la conservación y uso sustentable de los recursos naturales. Actividades* y acciones Evaluar las necesidades para impulsar el desarrollo comunitario Determinar cuáles son las comunidades que requieren de apoyo Establecer contacto con las comunidades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic para darles a conocer los programas de apoyo. Impulsar programas y proyectos de desarrollo sustentable Plazo C C DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 45 Colaborar, en la medida posible, con los gobiernos municipales y Asociaciones Civiles en los programas de desarrollo comunitario Dar seguimiento a los programas en aquellas comunidades en las que se ha brindado el apoyo M M * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.2 Componente de actividades mineras orientadas a la sustentabilidad. Se busca que el aprovechamiento de minerales y materiales pétreos sea acorde con los esquemas de desarrollo sustentable y genere beneficios a los pobladores del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Deberá fomentarse en todos los casos la aplicación de tecnologías eco-eficientes conforme a las disposiciones legales ambientales aplicables. La minería orientada a la sustentabilidad dentro de un área natural protegida, debe entenderse como una actividad productiva en donde la realización de la misma debe sujetarse a medidas preventivas en beneficio del medio ambiente, a fin de permitir en lo futuro un uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las operaciones mineras. El desarrollo Sustentable como eje conductor de la política ambiental, permite equilibrar dos aspectos fundamentales de la política del Estado Mexicano: uno es el mandato de promover y vigilar la conservación de los ecosistemas, a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el otro es el fomento de la actividad minera, para impulsar la economía nacional, a cargo de la Secretaría de Economía. Para lograr este objetivo fundamental es indispensable fijar criterios técnicos a priori que permitan prevenir y mitigar efectos adversos a los ecosistemas, una herramienta adecuada para ello, es sin duda la sub zonificación de las áreas naturales protegidas, y de manera específica para la minería, la sub zona de aprovechamiento especial. Las actividades mineras deben sujetarse al estricto apego de la normatividad ambiental, para tal efecto se cuenta con la “Guía para el cumplimiento ambiental de las empresas mineras”, elaborada por la SEMARNAT en coordinación con la Cámara Minera de México (CAMIMEX), para facilitar el conocimiento y fomentar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación. Lo anterior, tiene el propósito de alcanzar el uso y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, sin deteriorar el ecosistema, ni contravenir las medidas de prevención contempladas en la Manifestación de Impacto Ambiental sometida a evaluación de la autoridad correspondiente con respecto a cada proyecto minero. Para que se puedan llevar a cabo actividades mineras dentro del Área Natural Protegida, se deberá: • Contar con la concesión minera que ampara la ocupación del predio. • Contar con autorización en materia de impacto ambiental. • Cumplir con las normas oficiales mexicanas que le aplican a la actividad minera. • Cumplir con los lineamientos ambientales específicos para el desarrollo de actividades mineras dentro del Área Natural Protegida, que para tal efecto elaborarán la CONANP y la Dirección General DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 46 de Minas, basados en informes técnicos y estudios científicos. • Obtener la autorización a que se refieren los artículos 94 y 96 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas, mediante escrito libre de solicitud por parte del concesionario minero ante la CONANP, anexando la siguiente información: I. Nombre, denominación o razón social del promovente; II. Ubicación, superficie y colindancias del predio de que se trate, debidamente geo referenciado; III. Características físicas y biológicas de dicho predio, e IV. Información relevante sobre la naturaleza de las obras y trabajos que se desarrollarán y la forma que se llevarán a cabo. Así, y toda vez que el programa de manejo es el instrumento de planeación y regulación de las actividades que se desarrollan dentro de un ANP, y que debe entenderse a la sub zonificación como un instrumento técnico y dinámico de planeación, que permita lograr la eficiencia y eficacia de los objetivos de conservación del área, y por ende que permite modificar o ajustar las sub zonas que se determinan en la misma. En consecuencia, como mecanismo innovador para el cambio de sub zonas de proyectos mineros que pasen de fase de exploración a fase de explotación, para el caso de Papigochic, deberá solicitarse la opinión y aval del Consejo Asesor del ANP, la del Director del ANP y de la Dirección General de Minas, ello a fin de conseguir la adaptación de la parte correspondiente de las sub zonas en donde se permita la actividad de exploración minera para convertirla en una sub zona de aprovechamiento especial, a efecto de cumplir con el mandato de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, y permitir el desarrollo, para lo cual realizará las modificaciones conducentes a la sub zonificación del programa de manejo de manera expedita, únicamente respecto de la actividad minera orientada a la sustentabilidad, es decir siempre y cuando se cumplan con los criterios arriba referidos. Objetivos Garantizar que el aprovechamiento de minerales y materiales pétreos sea acorde con esquemas de desarrollo sustentable y genere beneficios a los pobladores del área natural protegida, mediante la aplicación y cumplimiento de los instrumentos legales y reglamentarios ambientales. Contar con lineamientos ambientales específicos para el desarrollo de actividades mineras dentro del Área Natural Protegida con fundamento en informes técnicos y estudios científicos que respalden la toma de decisiones. Disminuir los impactos originados por la minería y otros aprovechamientos extractivos a través del cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas en las autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental. Participar en la coordinación de los programas de conservación, protección, restauración, educación ambiental y recuperación de sitios derivados de la autorización en materia de impacto y riesgo ambiental de los proyectos mineros aprobados para que estén vinculados a los procesos de la Dirección del APFF Papigochic. Incrementar la generación de beneficios para la región y sus pobladores mediante acuerdos de desarrollo social con el sector minero, que sean compatibles con la conservación. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 47 Metas y resultados esperados Realizar en coordinación con las autoridades competentes, la verificación ambiental del 100% de los aprovechamientos mineros durante el periodo de aprovechamiento. Crear un programa de trabajo conjunto con los sectores involucrados en la minería o extracción de materiales para la aplicación de medidas de mitigación y compensación a mediano plazo. Actividades* y acciones Plazo Ordenamiento de las actividades mineras y extractivas Elaborar en coordinación con la Dirección General de Minas, los lineamientos ambientales específicos para el desarrollo de actividades mineras dentro del Área C Natural Protegida. Promover en coordinación con la Dirección General de Minas la difusión de los C lineamientos ecológicos y reglas administrativas de este documento, aplicables a la actividad minera orientada a la sustentabilidad dentro del área natural protegida. Promover la aplicación de sistemas de extracción conforme a la normatividad vigente, M para el aprovechamiento de minerales y materiales pétreos. Revisar, cuando así se requiera, en coordinación con las autoridades competentes la viabilidad ambiental para el desarrollo de la actividad minera, a fin de proponer los ajustes correspondientes al apartado de sub zonificación, como mecanismo innovador M para el para el cambio de sub zonas de proyectos mineros que pasen de fase de exploración a fase de explotación. Disminución del impacto ambiental de las actividades mineras Monitorear los efectos económicos, sociales y ambientales provocados por cada L desarrollo minero y corregir las desviaciones que se presenten. Establecer un programa para dar seguimiento en coordinación con las autoridades M competentes, a las autorizaciones en materia de impacto ambiental otorgadas por SEMARNAT en cuanto a la aplicación de medidas de mitigación y compensación. Promover la incorporación de las empresas mineras al programa de auditorías C ambientales voluntarias. Involucramiento de los concesionarios mineros en actividades de conservación y desarrollo comunitario del área natural protegida. Integrar un diagnóstico de la minería y su tendencia económica, social y ambiental en el C área natural protegida. Involucrar al sector minero en la realización de actividades de conservación, protección, M investigación, señalización y educación ambiental. Promover y gestionar la creación de un fondo financiero que permita atender el proceso L del abandono de mina. Involucrar al sector minero en actividades tendientes a mantener la estabilidad física y C química fundamental, para proteger la salud humana y el medio ambiente. Promover la participación de las empresas mineras en el desarrollo de programas de C apoyo a las comunidades, educación ambiental y señalización en el en el área natural protegida. *Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.3. Componente de actividades productivas, alternativas y tradicionales DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 48 Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se realizan como principales actividades económicas el aprovechamiento forestal y las prácticas de ganadería y agricultura se realizan en menor escala y para autoconsumo. En esta Área Natural Protegida existen sitios donde las actividades productivas han perturbado los ecosistemas y/o modificado el uso del suelo, en estos casos deberán proponerse las actividades productivas alternativas que promuevan la conservación de suelos y agua y la recuperación de los ecosistemas naturales. Este componente plantea las actividades y acciones encaminadas a identificar alternativas productivas que pudieran ser desarrolladas por los pobladores locales en sustitución de prácticas productivas con alto impacto ambiental; estas alternativas pueden ser el establecimiento de viveros, el pago por servicios ambientales, la apicultura, elaboración de productos derivados del cultivo de flora y fauna silvestres, la herbolaria, la prestación de servicios para el ecoturismo, la elaboración de artesanías de madera, entre otras. Objetivos • • • • • • Favorecer el desarrollo económico de la población del Área mediante la promoción de actividades productivas compatibles con los objetivos de conservación. Diversificar las oportunidades económicas para los pobladores del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic mediante la difusión de actividades económicas sustentables y estímulos de inversión como los programas de subsidios promovidos por el sector ambiental. Dar valor agregado a los recursos naturales mediante el estímulo de productos certificados con sellos verdes (que no afectan el medio ambiente). Incrementar la eficiencia del uso de los recursos naturales mediante la capacitación productiva de las comunidades locales. Promover la apropiación de los recursos naturales por parte de los pobladores, mediante el establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMAs). Promover el pago de servicios ambientales para los habitantes del APFF. Metas y resultados esperados • • • • • Elaborar un diagnóstico de las actividades productivas alternativas que pueden realizarse en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y su zona de influencia, a corto plazo. Ofrecer y difundir esquemas productivos alternativos, a mediano plazo. Gestionar y diseñar un programa interinstitucional de desarrollo económico ambientalmente sustentable, a mediano plazo. Estimular a los productores para que implementen técnicas y tecnologías alternativas, que minimicen el impacto sobre los ecosistemas, a mediano plazo. Contar con un programa interinstitucional para un plan de desarrollo económico ambientalmente sustentable, a mediano plazo. Actividades* y acciones Evaluar las actividades productivas alternativas en el área Elaborar un diagnóstico de actividades productivas realizadas actualmente en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Plazo C DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 49 Elaborar un padrón de productores que incluya las actividades que realizan. C Identificar e integrar los programas oficiales en un programa de trabajo tendiente a la conservación del Área. Practicar una campaña de educación ambiental y difusión que apoye y refuerce dicho programa. Promover las actividades productivas alternativas sustentables para el área. C Buscar y promover oportunidades de diversificación productiva, que sean afines con los objetivos de conservación, evaluando su viabilidad e impacto al ambiente. Promover la generación de productos con valor agregado. M Instrumentar un programa de capacitación y adecuación de estas alternativas productivas. Desarrollar e implementar un programa de desarrollo eco turístico. M C M M *Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.4. Componente de manejo y uso sustentable de agro ecosistemas y ganadería Las actividades agrícolas dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic ocupan cierto porcentaje de la superficie, basándose principalmente en la agricultura de riego y temporal. Esto sin duda provoca la pérdida de vegetación y la erosión del suelo, lo que es imprescindible atender a través de tecnologías que permitan el desarrollo agrícola sin comprometer la permanencia de la biodiversidad. Por otra parte, la ganadería es extensiva por lo que el ganado pasta libremente, en este sentido, no existen estudios de afectación por esta actividad, sin embargo es necesario lograr un ordenamiento que permita obtener más beneficios económicos sin afectar la conservación de los recursos naturales. Objetivos particulares • Reducir el impacto de las actividades agropecuarias dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a través de un ordenamiento que regule el desarrollo de estas actividades y eleve la calidad de vida de los pobladores mediante la diversificación de las actividades agrícolas y ganaderas. Metas y resultados esperados • Instrumentar un programa permanente de evaluación de los impactos agropecuarios que se realizan en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Establecer permanentemente estrategias para prevenir y minimizar los impactos generados por las actividades agropecuarias que se realizan en el Área. • Contar en el corto plazo con un estudio que sirva de sustento para ordenar las actividades agropecuarias en el Área. • Establecer en el corto plazo un programa de diversificación de actividades agrícolas que proporcionen alternativas productivas a los pobladores locales. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 50 Actividades* y acciones Plazo Ordenar las actividades agropecuarias. Realizar un diagnóstico del estado actual de las actividades agrícolas y ganaderas del Área C de Protección de Flora y Fauna Papigochic de sus efectos e impactos sobre el ecosistema. Impulsar la definición de los índices de agostadero. M Desarrollar e impulsar un programa de ganadería que incluya la alimentación, sanidad, M mercado y asesoría técnica permanente. Capacitar a los ganaderos en la transferencia de tecnología pecuaria. P Promover el establecimiento de convenios con instituciones de investigación para el desarrollo P de estudios que permitan la mejora y hacer más eficientes los sistemas de producción. Promover la siembra de leguminosas antes de cultivos altamente demandantes de nitrógeno, M lo cual permite también un aporte de residuos de cosecha fácilmente degradables que transfieren nutrientes y recuperan la textura del suelo. Promover el desarrollo de actividades productivas alternativas a la agricultura y ganadería P dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic tales como el establecimiento de UMAS. Promover el uso de tecnologías que favorezcan las actividades agropecuarias de tipo P intensivo. Fomentar aquellas prácticas agroecológicas que prevengan la erosión del suelo (terrazas, P cercos vivos, etc.). Establecer convenios con instituciones de investigación para la realización de los estudios M que apoyen el ordenamiento de las actividades agrícolas y pecuarias dentro del área. Desarrollar e implementar un programa de reconversión de la ganadería extensiva a M intensiva. Promover la implementación de técnicas agroecológicas de diversificación de cultivos. Impulsar el desarrollo de proyectos silvícolas y pastoriles. Promover la realización de estudios para el desarrollo de alternativas productivas para las comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con base en las características del Área y sus recursos. * Las actividades se presentan en letra cursiva. P M C 6.2.5. Componente de manejo y uso sustentable de los recursos forestales El uso de los recursos naturales no implica necesariamente la destrucción, el abatimiento de las poblaciones, ni el riesgo de extinción de especies; p or el contrario, de realizarse adecuadamente, el uso puede ser motivo de mayor protección, de apoyo a la continuidad de patrones y procesos naturales en los ecosistemas, de fomento de las poblaciones, y de una mayor certidumbre en la supervivencia a largo plazo. La deforestación en ciertos sitios de esta Área Natural Protegida provoca un panorama de vegetación muy perturbada, lo que a su vez produce afectaciones a la fauna al ser destruidos sus hábitats, además de que se producen cambios en la biota, por lo que se observa una polarización de las estructuras, de manera que en las partes altas, caracterizadas por la presencia de bosque templado de confieras, es común observar la alta diversidad de estructuras, predominando las masas irregulares con una alta variedad de mosaicos de vegetación de muy reducida superficie y complejidad que no responde ya al potencial original de las características físicas que les dieron origen a esta Área de Protección de Flora y Fauna. En el caso de esta Área, se trata de un cambio de uso de suelo hacia actividades agropecuarias, lo que por consecuencia dificulta las actividades de manejo silvícola DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 51 sustentable y la protección de las especies de hábitats específicos, las cuales tal vez ya no tengan al menos la suficiente disponibilidad de recursos para el cumplimiento de sus requerimientos básicos. Es importante hacer evaluaciones sobre el cambio que se está presentando en la cobertura vegetal, así como en su calidad genética. El deterioro de los recursos es evidente en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, esto radica en que la vocación de la zona es eminentemente forestal, presentándose una baja productividad económica entre quienes se dedican a esta actividad, debido a que el mayor margen queda en el sector industrial, lo que genera una problemática en ciertos eslabones de la cadena productiva. Resulta prioritario establecer un programa de diversificación de actividades productivas para los pobladores locales, los cuales deben estar más apegadas al Sistema Natural y aporten mayor beneficio económico equitativo, social y ético-cultural que las que se desarrollan actualmente. Objetivos particulares • • • Disminuir los impactos que se generan por el deficiente esquema de aprovechamiento forestal existente dentro del APFF. Fomentar el uso de prácticas silvícolas apegadas al equilibrio ecológico, que sean técnicamente viables, socialmente aceptadas, y legalmente validas. Mantener la diversidad estructural conservando árboles vivos de diferentes edades y árboles muertos derribados y en pie para mantener requerimientos de hábitat de flora y fauna asociadas. Metas y resultados esperados • • • • Contar en el corto plazo con un diagnóstico de la eficiencia del aprovechamiento forestal que contenga los impactos que genera esta actividad en los diferentes aspectos del sistema natural y del ser humano. Contar en el corto plazo con un programa de aprovechamiento forestal en apego a políticas del Área Natural Protegida. Provocar a corto plazo la diversificación y uso eficiente de los recursos naturales apegada al esquema de equilibrio del sistema natural. Incorporar en el corto plazo a todos los actores de la actividad forestal dentro de un esquema de uso racional de los recursos naturales. Actividades* y acciones Plazo Diagnosticar la eficiencia de la cadena productiva del aprovechamiento forestal Evaluar los aprovechamientos forestales que se han realizado en esta Área Natural Protegida C y su situación actual. Determinar las capacidades reales de aprovechamiento de los recursos forestales en esta C Área Natural Protegida. Diseñar y aplicar indicadores o métodos de evaluación sobre el estado de conservación de M los recursos forestales. Desarrollar criterios e indicadores de sostenibilidad para los productos y usos de mayor importancia actual, que prevean la competitividad económica y comercial, empleando como M base los avances logrados por iniciativas internacionales. Diversificar las actividades productivas que se realizan en el Área Natural Protegida Evaluar las modalidades de uso y aprovechamiento de los recursos desalentando las que no L se realicen de manera sustentable. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 52 Desarrollar reuniones participativas con las comunidades de esta Área Natural Protegida para identificar posibles actividades productivas alternas de equilibrio. Establecer una cartera de proyectos de diversificación productiva para despertar el interés del público y de empresas en la materia, para captar recursos. Promover y facilitar la consolidación o apertura de mercados y la comercialización de productos (bienes y servicios) que genere la comunidad y sean c om pat i b le s con el sistema natural del APFF Papigochic. Aprovechar racionalmente los recursos forestales del Área Natural Protegida Definir criterios de aprovechamiento con prioridad en zonas que han sido históricamente sobre explotadas en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Integrar un inventario de especies forestales de interés económico y sus tasas de aprovechamiento autorizadas en los programas de manejo forestal. Coadyuvar con PROFEPA en recorridos de vigilancia participativa para la detección de ilícitos ambientales en materia forestal Promover las normas que rigen el aprovechamiento forestal principalmente en materia de impacto ambiental, vida silvestre y áreas naturales protegidas. Disminuir la explotación que se ejerce sobre el uso de ecosistemas forestales Gestionar con las dependencias correspondientes el financiamiento de proyectos de diversificación de actividades productivas con prioridad en comunidades marginadas y zonas degradadas de esta Área Natural Protegida. Desarrollar campañas de concientización sobre el valor ecológico y sociocultural de las zonas forestales en comunidades de esta Área Natural Protegida. *Las actividades se presentan en letra cursiva. C C M C C P M M M 6.2.6. Componente de manejo y uso sustentable de vida silvestre. La protección integral de la biodiversidad es un reto en todas las Áreas Naturales Protegidas, donde los pobladores juegan un papel determinante. El asegurar la permanencia de los recursos naturales a largo plazo depende principalmente de la manera en cómo los pobladores del ANP se apropian de ellos y de cómo los maneja. Actualmente, el uso y aprovechamiento de la vida silvestre en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se da de manera legal mediante Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMAS), sin embargo existen también actividades ilegales como la cacería furtiva que aunque no es muy frecuente requiere mayor atención por parte de las autoridades competentes. Asimismo, las plantas medicinales son utilizadas de manera tradicional por los pobladores sin que ello ponga en riesgo su permanencia; aunado a esto, dicha actividad representa una fuente de ingresos alternos, mismos que pudiera ordenarse y fomentar tomando en cuenta las restricciones establecidas para cada especie, como es el caso de las que se encuentran bajo alguna categoría de riesgo. Por tal motivo se plantea el presente componente con el fin de asegurar el uso y manejo adecuado de vida silvestre. Objetivos particulares • Proteger los recursos naturales a través de un uso sostenido que permita incrementar la calidad de vida y el desarrollo económico-social de la región a largo plazo. • Aprovechar de manera sustentable la vida silvestre mediante el fomento de estudios de factibilidad para el uso de especies locales aplicables al establecimiento de UMAS, como alternativas de generación de recursos económicos para los pobladores. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 53 Metas y resultados esperados • Elaborar en el corto plazo un inventario de especies de flora y fauna silvestres susceptibles a ser aprovechadas bajo el modelo de UMAS. • Establecer permanentemente un esquema de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en las comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Aprovechar sustentablemente las poblaciones silvestres de acuerdo a su categoría de riesgo. Elaborar un inventario de especies de flora silvestre utilizadas. C Identificar las especies de flora y fauna cuyas poblaciones se encuentren con algún grado de M deterioro o disminución, así como aquellas con importancia ecológica. Fomentar la realización de estudios sobre dinámica poblacional de aquellas especies P susceptibles a ser aprovechadas y las que están bajo alguna categoría de riesgo. Realizar estudios que permitan el conocimiento del estado en el que se P encuentran las poblaciones aprovechadas dentro del APFF Papigochic. Área de Protección de Florade y Fauna Papigochic. Concertar las acciones conservación con las comunidades locales, zonas de C conservación, vedas, ganadería, agricultura y utilización de los recursos naturales. Implementar actividades productivas alternativas que permitan el desarrollo de las comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y la conservación de P los recursos naturales. Impulsar el establecimiento de unidades para la conservación, manejo y aprovechamiento P sustentable de la vida silvestre. Promover el ordenamiento y regulación de las UMAS ya establecidas en el Área de P Protección de Flora y Fauna Papigochic. Impulsar el desarrollo de actividades de traspatio. P Impulsar la realización de investigaciones etnobiológicas como apoyo para el adecuado manejo de los recursos naturales, así como para la implementación de alternativas C productivas. Diseñar, elaborar e instrumentar programas de protección de hábitats y especies M consideradas bajo alguna categoría de riesgo. * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.7. Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas dulceacuícolas y humedales El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic originalmente fue decretada como “Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre”, considerando que la creación de las Reservas Forestales Nacionales, era con el fin de que estas garanticen el régimen de las corrientes de agua que tienen su origen en las grandes serranías del país; asegurándoles un gasto normal y permanente a aquéllas, así como para evitar la fuerte erosión ocasionada por la acción de los agentes naturales sobre los terrenos inclinados, cuyos materiales de acarreo, cuando estos terrenos no se encuentran cubiertos de vegetación forestal, vienen a inutilizar en poco tiempo las obras de captación que en la región se lleven a cabo, a consecuencia de los azolves que sufren las mismas. La Hidrología de esta Área Natural Protegida corresponde a la vertiente del Océano Pacífico. El Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se encuentra dentro de la cuenca del Río Yaqui. Una de las sub cuencas principales que atraviesan por el área es el Río Tomochic. Al sur del polígono se localiza el Río Bocoyna, uno de los primeros afluentes del Río Conchos. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 54 Son necesarios estudios tanto de aguas subterráneas como de aguas superficiales, sobre todo enfocado a balances hídricos de las cuencas (para el caso de pago por servicios ambientales), y en cuanto a la calidad del recurso se debe considerar muy especialmente este punto para evitar su pérdida, mal uso y contaminación. Objetivos particulares • • • Promover mediante capacitaciones a pobladores, la conservación de los recursos hídricos disponibles en el Área. No permitir ni promover el cambio de uso de suelo, cuando las actividades que pudieran establecerse sean perjudiciales al medio ambiente. Adecuar al máximo las técnicas de manejo y conservación de los recursos hídricos Metas y resultados esperados. • • Realizar acciones de recuperación de los recursos hídricos de manera permanente Elaborar y operar en el corto plazo un programa de manejo eficiente del agua. Actividades* y acciones Plazo Actividades* y acciones Promover el uso sustentable de ecosistemas acuícolas y humedales dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Participar con CONAGUA en la elaboración y ejecución de un programa de M manejo para la conservación del recurso hídrico. C Promover la elaboración de un diagnóstico del uso y estado de los recursos hídricos del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Establecer un programa de recuperación y manejo eficiente del agua. P Evaluar en coordinación con la CONAGUA, la calidad del agua y su uso potencial, superficial y subterráneo. Establecer un programa de recuperación y manejo del agua. M Elaborar y ejecutar un programa de control de contaminantes agrícolas y microbiológicos en agua y su manejo adecuado. Establecer las estrategias comunitarias y regionales que permitan hacer un uso sustentable de este recurso. * Las actividades se presentan en letra cursiva. M C M 6.2.8. Componente de mantenimiento de servicios ecosistémicos En el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic existen procesos relevantes en beneficio de la sociedad: funcionan como regulador del ciclo hidrológico, regulador del clima debido a la cubierta vegetal evitando el clima seco, propio de los estados del norte de la República. Son áreas ideales para practicar y promover la conservación de la biodiversidad, ya que son zonas de distribución y reproducción de flora y fauna silvestre en alguna categoría de riesgo o endémicas de acuerdo a la normatividad mexicana, además permiten la captación de carbono en forma permanente en su biomasa DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 55 contribuyendo a la limpieza de la atmósfera y conforman diversos paisajes de belleza invaluable. En este componente se plantean las actividades y acciones relacionadas con la conservación de los servicios ambientales que prestan los ecosistemas. Objetivos particulares • • Promover la valoración y el cuidado de los servicios ambientales a través de la difusión e implementación de programas de protección y conservación de los ecosistemas. Incrementar el interés de la población en la conservación de sus recursos mediante la gestión de pago por servicios ambientales en predios con alto grado de conservación. Metas y resultados esperados • • Lograr en coordinación con la CONAFOR y UMAFOR es que en el plazo de dos años que se realice el pago de servicios ambientales en apoyos que beneficien directamente al Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Elaborar en el corto plazo un estudio de los bienes y servicios ambientales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Identificar y valorar los servicios ambientales que se generan el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Gestionar recursos para el diagnóstico de los servicios ambientales y el pago por los mismos con OSC nacionales e internacionales, así como otras instancias Involucradas. C Concertar con la CONAFOR la inclusión del Área en los Términos de Referencia del Programa de Pago por Servicios Ambientales. M Gestionar con OSC nacionales e internacionales un esquema de pago por servicios ambientales que brinda el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Identificar los predios que pueden ser beneficiarios con el pago por servicios ambientales M Generar los términos de referencia específicos en cuanto al pago por servicios ambientales para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic M Evaluar las zonas que cumplan con los términos de referencia del programa de CONAFOR y/o con los requisitos establecidos por las OSC C Conservar las zonas en las que se generan los servicios ambientales, como la cosecha de agua *Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.9. Componente de patrimonio arqueológico, histórico y cultural Para garantizar la protección del patrimonio histórico y cultural del Área de Protección de Flora y Fauna DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 56 Papigochic, se promoverán modalidades de manejo de los recursos culturales, en coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), acordes con esquemas de desarrollo sustentable y que generen beneficios a los pobladores del área protegida. Los sitios y paisajes culturales deberán ser visitados sin deteriorar las manifestaciones culturales, modificar el paisaje o causar impactos de ningún tipo en los elementos que lo conforman. De la misma manera, se buscarán mecanismos de coordinación con el Instituto Chihuahuense de la Cultura (ICHICULT), para garantizar la aplicación de la normatividad relativa a las zonas de entorno de sitios culturales para su conservación. En este componente se establecen las actividades y acciones enfocadas a la preservación y recreación responsable en los monumentos y sitios de valor histórico y cultural presentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Objetivos particulares • • Promover el manejo adecuado de los sitios arqueológicos, históricos y culturales, acorde con los esquemas de desarrollo sustentable y que generen beneficios preferentemente a los pobladores del área, mediante la creación de convenios en coordinación con el INAH y el ICHICULT. Impulsar la conservación y protección del patrimonio cultural de la región mediante la implementación de programas e s p e c í f i c o s en coordinación con el INAH y el ICHICULT. Metas y resultados esperados • • • Contar con un programa de conservación y protección de los sitios históricos en coordinación con el INAH y el ICHICULT a corto plazo. Elaborar en un plazo de dos años un inventario del patrimonio arqueológico en coordinación con el INAH. Contar con un programa integral de conocimiento de los aspectos arqueológicos, históricos y culturales de las áreas, a mediano plazo. Actividades* y acciones Plazo Elaborar un Programa de conservación y protección de los sitios arqueológicos Gestionar un convenio de colaboración con el INAH y el ICHICULT C conteniendo las estrategias de conservación y protección del patrimonio histórico y cultural Elaborar, en coordinación con el INAH, un inventario de los sitios M arqueológicos o con valor histórico del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Elaborar en coordinación con el INAH un programa de información al público M acerca del valor de los sitios históricos y sus necesidades de protección, vinculado con la actividad turística sustentable *Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.2.10. Componente de uso público, turismo y recreación al aire libre El creciente auge en el turismo de aventura y el llamado ecoturismo ha tenido un incremento en el Área DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 57 Natural Protegida en los últimos años, esto debe ser considerado como una oportunidad para incrementar los ingresos de los habitantes de las localidades a través de un programa de uso público en el cual se promuevan las actividades de bajo impacto a los ecosistemas y el desarrollo de infraestructura turística para la atención de los visitantes. Este componente plantea las acciones y actividades que deben realizarse para ordenar las actividades turísticas y recreativas. Objetivos particulares • Lograr que la actividad turística contribuya a la conservación constituyéndose en alternativa de desarrollo sustentable mediante la planeación y el ordenamiento de la misma. • Capacitar a los pobladores del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic para que participen en la prestación de servicios turísticos mediante la gestión de apoyos y coordinación con instituciones gubernamentales y no gubernamentales. • Elaborar e implementar el programa de uso público (turístico). • Minimizar el impacto ambiental de las actividades recreativas mediante la determinación de la capacidad de carga o límite de cambio aceptable. Metas y resultados esperados • • • • • Promover a mediano plazo el desarrollo de infraestructura turística para la atención de los visitantes Contar con la infraestructura mínima necesaria para la realización de actividades turísticas alternativas, a mediano plazo. Desarrollar un programa de promoción enfocado al ecoturismo y al turismo de bajo impacto, acorde a las perspectivas y necesidades ambientales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a corto plazo. Contar con un padrón de usuarios y prestadores de servicios turísticos a corto plazo. Elaborar un programa de capacitación y difusión dirigido a los prestadores locales de servicios turísticos a corto plazo. Actividades* y acciones Plazo Promover actividades turísticas sustentables Identificar y ubicar los sitios con potencial paisajístico y de visitación M Gestionar apoyos y coordinación con instituciones gubernamentales y no M gubernamentales nacionales y extranjeras para el desarrollo de actividades turísticas ambientalmente sustentables Elaborar un programa de uso público (turístico) Establecer rutas de senderos interpretativos, caminatas y otras actividades M recreativas en las zonas relevantes Establecer una estrategia de atención y orientación hacia los visitantes sobre P los sitios atractivos, reglamentación y uso del área en las actividades turísticas. Difundir entre los prestadores de servicios turísticos las reglas administrativas C del presente programa Promover programas de ecoturismo, campismo y turismo alternativo C DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 58 Establecer un programa de participación de los ejidatarios y pobladores locales en la prestación de servicios turísticos Monitorear la realización de actividades turísticas dentro del área Implementar un sistema de monitoreo del efecto de la actividad turística sobre los ecosistemas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Elaborar un padrón de prestadores de servicios turísticos Efectuar recorridos para supervisar el cumplimiento de las regulaciones para las actividades turísticas Construir infraestructura para actividades recreativas en las áreas C Promover el desarrollo de infraestructura turística para la atención de visitantes bajo la normatividad establecida Realizar un programa de señalización con la información y restricciones para la realización de actividades turísticas y recreativas Capacitación para guías y prestadores de servicios turísticos Realizar talleres de capacitación para prestadores de servicios turísticos acerca del uso responsable de los ecosistemas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Promover la formación de guías entre las comunidades locales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Establecer un programa de capacitación y acreditación de guías turísticos con preferencia a los ejidatarios y habitantes del área *Las actividades se presentan en letra cursiva. C P C P M P M M 6.3. SUBPROGRAMA DE RESTAURACION. De acuerdo a que dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic existen sitios afectados por la tala indiscriminada, erosión del suelo, incendios forestales, así como cuerpos de agua con causes desviados y desecados a causa del aprovechamiento de arena y piedra, se hace de gran importancia enfocar este subprograma hacia la restauración y recuperación de dichas zonas, así como de otras áreas que así lo requieran, con la finalidad de asegurar la permanencia y continuidad de los ecosistemas. Por lo anterior, este subprograma está dirigido hacia un esquema de identificación de ecosistemas alterados significativamente a causa del hombre y de fenómenos naturales, así como a su rehabilitación, recuperación y restauración a fin de garantizar su permanencia y continuidad, y promover el restablecimiento de las condiciones que propician la evolución de los patrones y procesos naturales, incluyendo la biodiversidad, flujos energéticos y ciclos biológicos. Objetivo general • Identificar los sitios con mayor perturbación a causa de las actividades antropogénicas y fenómenos naturales como lo son nevadas intensas o incendios forestales recurrentes. Seleccionar e implementar acciones de recuperación, restauración y rehabilitación de las áreas con mayor impacto ecológico dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Promover ante las autoridades correspondientes que las actividades de aprovechamiento de arena, grava y piedra se lleven a cabo de acuerdo a la normatividad correspondiente y a las autorizaciones DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 59 emitidas para ese efecto. • Identificar los sitios, poblaciones y comunidades susceptibles de deterioro o degradación de recursos naturales y realizar las acciones preventivas y correctivas correspondientes. Estrategias • Llevar a cabo un diagnóstico dentro del APFF Papigochic que ayude en la identificación de los sitios de mayor afectación por actividades antropogénicas y por fenómenos naturales, asimismo el documento deberá contener propuestas de remediación, atención, prevención y recuperación de los sitios identificados. Implementar acciones de restauración en los sitios identificados previamente, fomentando la participación social de las comunidades asentadas dentro del APFF Papigochic, utilizando especies nativas producidas en viveros locales. 6.3.1. Componente de conectividad y ecología del paisaje. Uno de los factores que amenazan la viabilidad de las poblaciones de flora y fauna silvestre es la fragmentación del ecosistema la cual puede ser generada por fenómenos naturales o por la acción directa del hombre, entre las que podemos señalar la presencia e instalación de infraestructura carretera, desmontes, actividades mineras y cambios de uso de suelo para actividades agrícolas o ganaderas. La restauración de los ecosistemas debe tener la prioridad de restablecer la conectividad del paisaje, cuando ésta se presente, mediante el desarrollo del conocimiento sobre las condiciones de suelo, agua u otros recursos que se hayan afectado, así como del uso y reforestación de las especies vegetales que son la base de la sucesión en el ecosistema afectado. Objetivos particulares. • Evaluar la condición actual de la conectividad e integridad de los ecosistemas y definir los elementos naturales importantes del que dependa su mantenimiento. • Definir la aplicación de proyectos de restauración y la metodología propicia en zonas donde exista fragmentación del hábitat natural. Metas y resultados esperados. • Obtener en el corto plazo un diagnóstico del estado actual de la conectividad e integridad de los ecosistemas y de los elementos naturales (flujos de agua, tipo de suelo, tipo de vegetación) que determinan dicha conectividad, mediante el uso de imágenes de satélite o fotografía aérea y verificación en campo. • Aplicar en el mediano plazo las acciones de restauración de los ecosistemas derivado del diagnóstico definiendo las metodologías apropiadas. • Establecer permanentemente medidas de prevención para evitar la fragmentación de los ecosistemas y la planeación y su aplicación en los usos de suelo permitidos e n e l Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Elaborar un diagnóstico de la situación actual de conectividad de los ecosistemas del área. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 60 Elaborar un diagnóstico de conectividad e integridad de los ecosistemas. Restaurar las áreas degradadas o fragmentadas. Incorporar en las políticas de manejo de las áreas las medidas de prevención de fragmentación del paisaje. Identificar mediante uso de sistemas de información geográfica las condiciones de conectividad del paisaje. * Las actividades se presentan en letra cursiva. M M M P 6.3.2. Componente de recuperación de especies en riesgo y emblemáticas Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se han venido realizando actividades que han modificado los ecosistemas, principalmente las actividades s i l v í c o l a s y mineras las cuales han producido la pérdida de los procesos ambientales que en esta zona existían debido a que la vegetación se encuentra bastante perturbada, representando un potencial de contaminación del agua y suelo por metales pesados. Por lo que es necesario evaluar el impacto que han tenido las actividades humanas y los eventos naturales en los ecosistemas que conforman el Área e implementar acciones que contribuyan a la conservación de las especies y su hábitat. Objetivos particulares • Evaluar el impacto ocasionado en los ecosistemas derivados de la actividad humana al interior del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Desarrollar programas de restauración de flora y fauna en los sitios que han sido afectados por la actividad humana y por eventos naturales. • Coordinar acciones para la protección de los hábitats de las especies de interés prioritario. • Desarrollar programas de restauración de la flora y fauna local. • Reducir el impacto negativo de las actividades humanas sobre los hábitats de las especies de interés prioritario, mediante la implementación de actividades productivas alternativas que eliminen la presión sobre el hábitat y sus especies. Metas y resultados esperados • Conocer en el corto plazo la situación actual y tendencias de las poblaciones de las especies que se encuentran dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic • Desarrollar en el mediano plazo programas de protección de las poblaciones de las especies seleccionadas consideradas con alguna categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT2010 y las especies endémicas. • Estructurar e implementar en el mediano plazo programas de restauración de las áreas que son el hábitat de especies prioritarias para la conservación y que han sido impactadas de manera negativa por las actividades humanas. • Desarrollar en el mediano plazo programas de investigación, monitoreo y restauración de especies prioritarias, con centros e institutos de investigación y universidades. Actividades* y acciones Plazo Conocer el estado actual y las tendencias de las principales especies de flora y fauna de interés prioritario (en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y endémicas) y sus hábitat DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 61 Apoyar proyectos de investigación ecológica y poblacional de las especies de flora y fauna con alguna categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 Promover proyectos de investigación que aporten información sobre el estatus de los ecosistemas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Promover el desarrollo de programas de monitoreo de las poblaciones de las especies de interés prioritario y sus hábitats Coordinar y concertar con las diferentes autoridades municipales, estatales, federales, instituciones de investigación, organizaciones de la sociedad civil la aplicación de programas de recuperación de las poblaciones de las especies de interés prioritario y de su hábitat. Desarrollar programas de recuperación de las especies vegetales y fauna con algún estatus de riesgo Establecer proyectos piloto de restauración del bosque en sitios prioritarios del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Conservar o rehabilitar los hábitats de especies prioritarias Apoyar estudios que permitan identificar el grado de conservación de los hábitats de las especies de interés prioritario. Apoyar, coordinar y concertar trabajos de rehabilitación de hábitat *Las actividades se presentan en letra cursiva. P P M M M M C M 6.3.3. Componente de conservación de agua y suelos Las actividades de conservación de suelos son clave en el manejo de los recursos naturales, dado que las prácticas de conservación reducen la evaporación, erosión y, con ello, la desertificación. La disminución de la erosión y la reforestación representan la posibilidad de captar e infiltrar el agua de lluvia e incrementar la belleza escénica. Las causas que generan la pérdida de suelos pueden ser de origen natural, como la pendiente, la fuerza del viento, de las lluvias, etcétera y las de origen antrópico, como deforestación, incendios, explotación de bancos de materiales e introducción de especies exóticas. Objetivo particular • Recuperar y proteger las áreas con suelos degradados por medio de la revegetación y la regeneración natural de las comunidades vegetales nativas; así como la aplicación de técnicas de conservación y recuperación de suelos. Metas y resultados esperados • Aplicar en el corto plazo un programa de recuperación de suelos que especifique las causas de la erodabilidad, mediante las técnicas que la mitiguen y que controlen su origen en forma integral, como presas de gavión y de piedra acomodada. • Coordinar a mediano plazo junto con el componente de restauración ecológica, el diseño de un proyecto de reforestación y restricción de actividades. • Diseñar un programa de monitoreo permanente, en coordinación con instituciones de investigación, para cuantificar y evaluar los daños al suelo, seguimiento de la recuperación del suelo y de la cubierta vegetal, así como la generación y aplicación de técnicas alternativas que coadyuven a la conservación y recuperen los suelos. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 62 • Promover a mediano plazo la participación activa de las instituciones de investigación, y de los organismos gubernamentales en la conservación del suelo y de las comunidades vegetales. Actividades* y acciones Diseñar un programa de recuperación de suelos Evaluar el efecto que las actividades humanas tienen sobre el suelo. Definir el tipo de actividad y técnicas de conservación de suelos, de acuerdo con un diagnóstico específico de la cubierta forestal y áreas erosionadas. Diseñar un programa de control de la erosión que especifique claramente las zonas a recuperar y épocas críticas de pérdida de suelos. Ejecutar las acciones, derivadas del programa para la recuperación de suelos. Hacer el seguimiento de las áreas sujetas a recuperación realizando recorridos en campo e inspección por imágenes de satélite y fotografía aérea para evaluar el avance en el control de la erosión. (según disponibilidad y recursos) * Las actividades se presentan en letra cursiva. Plazo C C C M P 6.3.4. Componente de restauración de ecosistemas Se considera por algunos autores que es imposible regresar a las condiciones originales un ecosistema que ha sido alterado, sin embargo es preciso tomar acciones que reviertan de alguna forma los daños ocasionados al ambiente por las actividades humanas. De ese modo, es conveniente plantear los objetivos y acciones de restauración acorde con las características del área y conocer hasta donde es posible mitigar y revertir los daños ocasionados. Este componente plantea la recuperación de áreas alteradas en la medida de lo posible que recreen las condiciones originales, esto dependerá también de los estudios que se realicen en las zonas aledañas a los sitios a restaurar. Objetivo particular • Recuperar o rehabilitar las áreas con algún grado de deterioro ambiental, para restablecer sus condiciones originales y su potencial de uso mediante trabajos de restauración. Metas y resultados esperados • Recuperar, rehabilitar y restaurar áreas perturbadas o con algún grado de deterioro. Actividades* y acciones Plazo Generar e implementar programas de recuperación, rehabilitación y/o restauración de las áreas con algún grado de deterioro o perturbación. Identificar las áreas con mayor grado de perturbación o deterioro dentro del Área de C Protección de Flora y Fauna Papigochic. Identificar las necesidades de restauración del Área. C Diseñar, elaborar e instrumentar en coordinación con otras instituciones públicas y privadas, un programa de restauración en áreas deforestadas o con algún grado de deterioro, M utilizando especies nativas. Diseñar, elaborar e instrumentar, con la participación interinstitucional, un programa de M recuperación y restauración de suelos. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 63 Realizar un diagnóstico de los recursos hídricos de la región, sus usos y fuentes de abasto para áreas locales y regionales considerando un enfoque de cuencas. Establecer viveros comunitarios para la producción de plantas con especies nativas de la región para su uso en las actividades de restauración ecológica. Promover entre la población local, proyectos de apoyo a la regeneración natural de la cobertura vegetal. Promover el establecimiento de medidas de control para el manejo de los recursos hídricos en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. * Las actividades se presentan en letra cursiva. C L M M 6.3.5. Componente de rehabilitación de corredores riparios y sistemas fluviales Los sistemas fluviales representan un factor esencial para el Área misma y para las zonas aledañas o de influencia, ya que manteniéndolos en buen estado se logrará continuar con la captación del agua de lluvia que representa uno de los servicios ambientales principales que presta el Área. Por otra parte, el darle mantenimiento a los márgenes ribereños propicia el que estos sigan disponibles para las especies nativas y para las aves que llegan en época invernal. Objetivos • Mantener los cauces de arroyos y ríos en buenas condiciones mediante obras de restauración, conservación y saneamiento. Metas y resultados esperados • Contar en el corto plazo con un diagnóstico del estado en que se encuentran los ríos y arroyos para saber qué sitios necesitan ser rehabilitados. • Proteger permanentemente los sitios ribereños haciendo conscientes a los pobladores de los beneficios que esta acción les aporta. Actividades y acciones Plazo Realización del diagnóstico de los corredores riparios. Elaborar un diagnóstico de la situación en que se encuentran los corredores riparios y los sistemas fluviales C Identificar las zonas con mayor deterioro para plantear acciones de recuperación C Contar con un vivero de plantas nativas para la restauración de las zonas afectadas M Restaurar las zonas deterioradas seleccionadas L Capacitar a los productores para que colaboren con acciones de restauración y conservación Realizar cursos con los productores acerca de conservación y rehabilitación de corredores riparios. Realizar pláticas sobre el beneficio de las barreras vivas. M M DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 64 * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.4. SUBPROGRAMA DE CONOCIMIENTO La investigación y monitoreo biológico, ecológico y social son instrumentos de múltiple propósito en un Área Natural Protegida; son una base para la toma de decisiones en el manejo de ésta. Además, permiten identificar, conocer y explicar procesos y fenómenos que inciden en las condiciones actuales de los recursos naturales y sus ecosistemas. Los proyectos de investigación deberán estar orientados a detectar y resolver tanto los aspectos biológicos como sociales de la región y será fundamental que sean enfocados desde una visión multidisciplinaria. Asimismo, es importante contar con una base de datos en la cual se encuentre integrada la información sobre las investigaciones y trabajos realizados en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, lo que a su vez permitirá que la divulgación de esta información sea confiable y el respaldo técnico y científico para la toma de decisiones a nivel interno para la correcta administración, conservación y manejo del APFF. Por otro lado es importante contar con un programa de monitoreo que permita dar seguimiento a las diversas acciones y actividades que se realizan en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Objetivos • Generar un mayor conocimiento del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en aspectos biológicos, ecológicos y sociales a través del fomento a la investigación, sistematización de la información de trabajos e investigaciones realizadas en el área y el establecimiento de líneas de investigación básica y aplicada que se requieran. • Coordinar la participación de investigadores de universidades e institutos de investigación en la elaboración de los inventarios de los recursos naturales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic así como promover el desarrollo de investigaciones sobre las condiciones actuales y potenciales del aprovechamiento de los recursos naturales en las áreas para respaldar y realimentar las acciones de conservación, uso público y control de flora y fauna exótica. Estrategias • Definir y priorizar líneas de investigación que resuelvan problemáticas específicas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Impulsar el desarrollo de investigaciones dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a través de la coordinación con centros de investigación a nivel nacional e internacional. 6.4.1. Componente de fomento a la investigación Es importante priorizar las necesidades y mecanismos básicos para lograr una adecuada realización de estudios e investigaciones que conlleven a un incremento de los conocimientos y a un mejor manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Objetivos particulares • Fomentar el incremento de las investigaciones básicas y aplicadas que apoyen la implementación DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 65 de acciones para resolver la problemática del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic así como el manejo y conservación de sus recursos naturales a través de la vinculación con diferentes instituciones de educación superior e investigación, interesadas en realizar dichos trabajos. Metas y resultados esperados • Contar en el corto plazo con un catálogo de las investigaciones y estudios realizados en el Área. • Convocar a las diversas instancias de investigación, oficiales y particulares, con reconocimiento científico conocido, para desarrollar los proyectos de estudios ecológicos básicos de los recursos naturales que se consideren prioritarios. • Facilitar el desarrollo de los proyectos de investigación, con la finalidad de incrementar el número de estudios e investigaciones del Área en el mediano plazo. • Contar a corto plazo con personal capacitado en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic para apoyar a los investigadores en la ejecución y seguimiento de los proyectos. • Coordinar permanentemente a los investigadores para dar el aprovechamiento óptimo a sus actividades y a la infraestructura. Actividades* y acciones Plazo Generar mayor conocimiento del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en aspectos biológicos, ecológicos y sociales. Identificar y establecer las líneas de investigación básica y aplicada para el manejo y C conservación de los recursos naturales en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con base en su problemática y la información existente del Área. Establecer convenios de colaboración con instituciones de educación superior interesadas en P el desarrollo de investigaciones en el Área. Facilitar el desarrollo de actividades científicas en el Área. P Formar un catálogo de las investigaciones y estudios realizados en el área. C Promover la realización de estudios en aspectos biológicos, ecológicos y sociales en el Área P de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Impulsar el desarrollo de líneas de investigación sobre la dinámica de las poblaciones de M especies endémicas o con algún tipo de protección especial. Promover la realización de estudios para la identificación de especies clave o indicadoras del C estado de conservación o perturbación de los ecosistemas. Generar esquemas de financiamiento para la implementación de las actividades de investigación. Concertar con OSC, universidades e instituciones de investigación y M o r g a n i z a c i o n e s d e l sector civil, la formación de un fideicomiso de financiamiento de la investigación básica y aplicada en el Área. * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.4.2. Componente de inventarios y monitoreo ambiental y socioeconómico El registro continuo y sistemático de los parámetros ambientales constituye una herramienta de gran utilidad en el manejo de los recursos naturales, apoyado en la elaboración de inventarios, prospecciones y estudios relacionados con la distribución de los recursos naturales, herramientas necesarias para un mejor conocimiento de las características físicas, biológicas y ecológicas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, la cual deberá generar la información suficiente para la planificación de su manejo. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 66 A pesar de que se han hecho algunos inventarios faunísticos y florísticos, es necesario incrementar el conocimiento actual de la biodiversidad, el estado de conservación que guardan las especies, su demografía, dinámica poblacional, distribución, entre otros. Asimismo se carece de un sistema que evalúe el efecto que el establecimiento del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic ha tenido en la conservación de los recursos naturales, así como el cambio de actitud de los pobladores antes, durante y después de la declaratoria de áreas de protección de flora y fauna en materia de conservación ambiental. Asimismo, el conocer el estado que guardan aspectos socioeconómicos de las diferentes comunidades establecidas dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic es fundamental para la planeación de un desarrollo comunitario que asegure la conservación de los recursos naturales a largo plazo. Objetivos particulares • Contar con la información sobre el estado en que se encuentran los recursos naturales y las características socioeconómicas de la población del área. • Crear una red de monitoreo de los parámetros ambientales para obtener datos sobre sus variaciones, a mediano y largo plazo, que resulten útiles en el manejo de los recursos. Metas y resultados esperados • Establecer un programa de monitoreo permanente de las acciones implementadas y de los recursos naturales del área que sirva para la toma de decisiones y el establecimiento de estrategias para su adecuado manejo y operación. • Convocar a corto plazo a las diversas instancias de investigación, oficiales y particulares, con capacidad reconocida para desarrollar los proyectos de inventario y distribución de los recursos naturales. • Diseñar a corto plazo un sistema de monitoreo en función de indicadores ambientales y biológicos para dar seguimiento a los procesos que se llevan a cabo en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic que aporte elementos para apoyar la toma de decisiones con respecto al manejo de la misma. • Establecer a corto plazo comunicación con los distintos centros de investigación relacionados, para la elaboración de trabajos conjuntos. • Integrar a corto plazo un banco de información con los resultados de las investigaciones de las instituciones que hayan realizado estudios en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Diseñar e implementar un programa de monitoreo de evaluación permanente. Llevar a cabo inventarios de la flora y fauna distribuida en el APFF Papigochic Sistematizar la información de los inventarios elaborados y mantener actualizada la información. Monitorear el estado de conservación de los recursos naturales del área. P Monitorear las áreas perturbadas o con algún grado de perturbación y en proceso de P restauración, rehabilitación o recuperación. Monitorear las áreas destinadas a conservación y regeneración natural. P C Sistematizar un programa de información geográfica para el análisis de los datos obtenidos con el programa de monitoreo permanente, que sirva de base para posteriores monitoreos que se generen dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. * Las actividades se presentan en letra cursiva. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 67 6.4.3. Componente de sistemas de información Los sistemas de información son bases de datos organizados que proveen información de diferentes aspectos del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, estos sistemas pueden contener información actual o histórica. Las bases de datos sobre manejo ambiental pueden contener información relativa a la abundancia de la biota, la diversidad del sitio, la condición de hábitats particulares, cambios en el ambiente entre otros. Este sistema es una herramienta útil en la toma de decisiones, ya que mediante el análisis de la información permite vislumbrar tendencias actuales y escenarios ideales, considerando las necesidades y características del área, incluyendo las sociales, económicas, políticas y las ambientales. Objetivos particulares • Lograr un sistema de información a largo plazo mediante la sistematización de indicadores ambientales y sociales, generados por la investigación y monitoreo del área para detectar cambios en las condiciones naturales, sociales, políticas, etc. Metas y resultados esperados • Incluir en el corto plazo un sistema de información geográfica como una herramienta para las acciones de monitoreo, que permita evaluar y proponer estrategias de manejo para los recursos naturales del Área. • Contar a corto plazo con indicadores sociales, económicos, político y naturales del Área Natural Protegida. Actividades* y acciones Plazo Generar un sistema de información biológica, ambiental y social del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actualizar la información del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic mediante P estudios sobre uso de suelo, vegetación, edafología, hidrología, geología, recursos naturales, tenencia de la tierra, etc., para su sistematización. Diseñar, desarrollar, alimentar y m a n t e n e r actualizado el sistema de información del P Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Diseñar, implementar y consolidar el SIG. Gestionar recursos para operar el SIG en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. C Coordinarse con la Dirección de Evaluación y Seguimiento de la CONANP y d e l a P D i r e c c i ó n R e g i o n a l N o r t e y S i e r r a M a d r e O c c i d e n t a l para obtener la información digital existente que se ha generado para el área. Designar y capacitar al personal que manejará el sistema de información geográfica. P * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.5. SUBPROGRAMA DE CULTURA La instrumentación del presente programa de manejo, así como la participación activa y coordinada de cada uno de los sectores involucrados, representa la base de su éxito; por ello, la calidad y formas de transmisión de la información en torno a las características, valores, objetivos y acciones que se DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 68 pretenden realizar en el área debe ser un proceso cuidadosamente planeado, ejecutado y supervisado. Objetivos • Promover la formación de conciencia ecológica y la participación de los diferentes sectores que desarrollan actividades dentro d el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en las tareas de conservación y aprovechamiento sustentable de recursos naturales. • Dar a conocer a la ciudadanía, la relevancia del área en aspectos biológicos, ecológicos y sociales. Vincular las acciones de protección, conservación, manejo y restauración del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con las de desarrollo social sostenible de las comunidades encontradas dentro del polígono del Área Natural Protegida. Estrategias • Involucrar a los pobladores en el diseño de acciones estratégicas para lograr la conservación de la biodiversidad. • Concretar un programa de sensibilización de la sociedad sobre los s e r v i c i o s a m b i e n t a l e s y beneficios que genera el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Establecer los mecanismos de difusión de la importancia b i o l ó g i c a y c u l t u r a l del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en los diferentes sectores de la sociedad. 6.5.1. Componente de fomento a la educación y cultura para la conservación La educación ambiental es una herramienta eficaz para lograr la sensibilización de la sociedad en materia de protección de los recursos naturales, de esta manera se busca que los programas de educación ambiental refuercen la conciencia en materia de conservación de los recursos naturales en los pobladores de la región y además que genere un cambio de actitud en la población externa al Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. El impacto que este proceso tenga sobre la población será vital para cumplir con los objetivos y metas plasmados en el programa de manejo del área. Objetivos particulares • Sensibilizar a la población local y usuarios del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic sobre la importancia de conservar los recursos naturales del área, promoviendo el sitio a nivel nacional e internacional como un modelo de conservación a través de los diferentes programas de educación ambiental. • Que los pobladores de las áreas se involucren activamente en los trabajos de protección, conservación y manejo a través de su sensibilización. • Aplicar las acciones educativas más adecuadas que contribuyan a que los habitantes de las comunidades del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic así como los visitantes, adopten proyectos y actividades de protección, manejo y conservación de los recursos naturales. Metas y resultados esperados • Contar a corto plazo con un programa de educación ambiental que logre un compromiso con los proyectos de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Contar a corto plazo con una evaluación de los impactos que genera la educación ambiental en la población participante. Actividades* y acciones Plazo DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 69 Fortalecer y aplicar el programa de educación ambiental incluyendo los elementos de sensibilización y conciencia ciudadana. Consolidar el programa de educación ambiental para el Área de Protección de Flora y Fauna C Papigochic. Organizar cursos de educación ambiental formal y no formal con las comunidades dentro del P Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Producir material gráfico de educación ambiental con temas y contenidos acordes con la problemática del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic (trípticos, folletos, libros, P guías, etc.). Establecer un programa de educación para el manejo adecuado de residuos sólidos en el P Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Gestionar acuerdos de colaboración entre los municipios y las comunidades rurales, para el P manejo, transporte y disposición de residuos sólidos. Impartir capacitación sobre la importancia y el uso y manejo adecuado de los recursos naturales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Realizar talleres de capacitación para la acreditación de guías locales en los sitios de mayor M turismo dentro del APFF Papigochic. Buscar la participación activa de dependencias gubernamentales y del sector civil en la P impartición de los talleres y actividades de educación ambiental. Impartir pláticas sobre los incendios forestales en las comunidades de la zona de influencia M Buscar apoyo y colaboración con la CONAFOR, SECTUR y OSC en las capacitaciones C Diseñar un programa de manejo de residuos sólidos con tecnologías alternativas C * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.5.2. Componente de capacitación para el desarrollo sostenible Las actividades productivas que se llevan a cabo dentro del Área deben propiciar el desarrollo sostenible, para lo cual se requiere el involucramiento de los pobladores acerca del manejo y uso adecuado de los recursos naturales. En este sentido, se debe realizar una capacitación constante que brinde el conocimiento, alternativas y continuidad a las actividades productivas realizadas en el Área. Objetivo particular. Capacitar a los productores del Área enfatizándoles que el desarrollo económico se puede realizar de una manera sostenible sin afectar los ecosistemas. Meta y resultados esperados. • Implementar en el corto plazo, programas de capacitación para los pobladores del Área acerca del desarrollo sostenible. Actividades y acciones Plazo Capacitación acerca del desarrollo sostenible en el Área Diseñar un programa de capacitación para los sectores productivos dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Realizar talleres de capacitación acerca del desarrollo sostenible en el Área M M DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 70 Retroalimentar las necesidades de capacitación con sondeos entre los Productores M * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.5.3. Componente de comunicación, difusión e interpretación ambiental Es preciso que existan programas de difusión y divulgación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic los cuales deben enfocarse a las principales amenazas, actividades productivas permitidas, fauna y flora, y legislación ambiental, por medio de folletos, cápsulas de radio, pósters y periódicos y que a través de ellos los usuarios y habitantes del Área obtengan información básica sobre los procesos e interrelaciones que ocurren en los ecosistemas de manera que se logre fomentar una visión integradora del Área y su problemática de conservación. Objetivo particular • Organizar un esquema de difusión y divulgación mediante la educación formal e informal, medios impresos, pláticas, talleres, etcétera que considere a todos los sectores sociales, atendiendo los diferentes niveles productivos y socioculturales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Metas y resultados esperados • Elaborar a corto plazo cápsulas informativas de la importancia del Área. • Elaborar a corto plazo comunicados sobre aspectos generales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic de manera anual. • Realizar pláticas en las diferentes escuelas encontradas dentro del polígono y en la zona de influencia del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Difundir permanentemente información sobre las actividades permitidas y prohibidas a los prestadores de servicios. Actividades* y acciones Ejecutar permanentemente el programa de difusión Involucrar al sector educativo en la elaboración de los diferentes materiales de Difusión Desarrollar materiales educativos en materia de medio ambiente para reforzar la práctica educativa en la educación formal Mantener la difusión y divulgación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Elaboración de materiales gráficos impresos y audiovisuales, que podrán ser difundidos a nivel local, estatal y nacional. Difusión de los objetivos, normas y programas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Mantener la coordinación entre las instituciones gubernamentales y no gubernamentales en cuanto a las actividades encaminadas a la protección y difusión de los recursos naturales del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Plazo C M P C P P * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.6. SUBPROGRAMA DE GESTION DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 71 La existencia de una adecuada coordinación, comunicación y relación con las diferentes instancias involucradas con el Área Natural Protegida ya sean federales, estatales, municipales u organizaciones civiles, permitirá que las acciones planeadas para el manejo y operación de las áreas se cumplan. Para lograr lo anterior, es necesario diseñar una administración eficiente en donde se contemplen los mecanismos de concertación adecuados, el financiamiento del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, capacitación del personal, la elaboración de manuales y reglamentos administrativos internos, y la adquisición y mantenimiento de infraestructura, entre otros. Objetivos • Garantizar la operación del programa de conservación y manejo, a través de una administración eficiente de los recursos y de una planeación estratégica de acciones y procedimientos. • Incrementar y diversificar la obtención de fuentes alternativas de recursos financieros, materiales y humanos, provenientes de instituciones nacionales e internacionales, para el logro de los objetivos de creación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Estrategias • Establecer los mecanismos que permitan la concertación entre los tres niveles de gobierno, los sectores social y privado, universidades e institutos de investigación, OSC y otros, para atender los aspectos sobre conservación, sustentabilidad y desarrollo social en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Los objetivos de este subprograma se lograrán definiendo las políticas administrativas basadas en las necesidades del área, así como los elementos mínimos necesarios para la ejecución del programa de conservación y manejo. 6.6.1. Componente de administración y operación Toda área natural protegida, requiere contar con una estructura básica de recursos humanos, materiales y financieros que le permita cumplir con los objetivos de creación de la misma. Por tal motivo, los logros en materia de conservación, dependerán en gran medida de su administración, por lo que dentro de este componente se incluyen todas las actividades necesarias para llevar a cabo la aplicación y seguimiento del presente programa. Por otra parte, la capacitación permanente es una estrategia que se debe contemplar para lograr mejores resultados en todas las acciones emprendidas en materia de conservación. Objetivos particulares. • Administrar y monitorear el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic través de procesos de planeación participativa con los pobladores del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Lograr un adecuado manejo y operación del área a través de una administración eficiente de los recursos humanos, materiales y financieros asignados al APPF. • Capacitar recursos humanos en materia de protección, manejo, restauración y gestión mediante cursos y talleres. Metas y resultados esperados DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 72 • • • Integrar anualmente un plan estratégico de actividades a realizar dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Capacitar permanentemente al personal del área en lo que se refiere a las acciones de protección, manejo, conservación y administración de los recursos naturales de las áreas. Fortalecer en el mediano plazo el intercambio de experiencias en materia de conservación, y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales entre los pobladores y comunidades del APFF y otras Áreas Naturales Protegidas. Actividades* y acciones Plazo Administrar los recursos humanos y financieros del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Elaborar un reglamento interno que contemple las atribuciones, facultades y C responsabilidades legales del personal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Elaborar un manual de operaciones administrativas del Área Natural Protegida. C Organizar y coordinar la implementación de las acciones para el manejo y operación del Área P Fortalecer la coordinación de los trabajos de los comités de vigilancia locales. P Gestionar la realización de convenios con las diferentes instancias de gobierno (federal, estatal, municipal y local) para el desarrollo de los programas, estudios, proyectos y acciones P que se requieran para el Área. Establecer estrategias para hacer más eficiente la utilización de los recursos financieros, P humanos y materiales para el manejo y operación del Área. Definir y establecer mecanismos de control para optimizar los recursos humanos, financieros C y materiales asignados al Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, Elaborar un reporte periódico del estado de las instalaciones, de las necesidades de equipo y materiales necesarios para la operación de los proyectos autorizados para su arreglo P inmediato. Evaluar el Programa de Manejo. L Formar el Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Conformar el Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic., contando con la participación de los diferentes sectores involucrados con el Área, así como con las C comunidades y poblaciones locales. Capacitar permanentemente al personal de la administración y a los pobladores del Área. Fortalecer el intercambio de experiencias en materia de conservación, y aprovechamiento M sustentable de los recursos naturales entre los pobladores y comunidades del Área Natural Protegida y las otras Áreas Naturales Protegidas. Promover ante las instancias pertinentes la implementación de talleres comunitarios para la capacitación de los pobladores en las diversas actividades a realizar en el Área de P Protección de Flora y Fauna Papigochic. Fortalecer las capacidades técnicas y operativas del personal adscrito al APFF a través de cursos, talleres y encuentros nacionales e internacionales. P * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.6.2. Componente de protección civil y mitigación de riesgos. Por la ubicación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, está propensa a sufrir eventuales contingencias ambientales como incendios forestales, sequías y grandes heladas durante el invierno. Así mismo se presentan perturbaciones a la vegetación y al sistema hidrológico por la construcción de un sistema de caminos por los que circulan camiones de los denominados troseros, que son utilizados DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 73 para la extracción de material forestal, además que dentro del polígono Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se encuentra la carretera estatal 16, principal corredor Turístico para la Sierra Tarahumara, la cual comunica diferentes poblados encontrados dentro el APFF y en su zona de influencia, esto genera la posibilidad de accidentes automovilísticos que a su vez pudiesen producir algún impacto ambiental dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Objetivo particular • Brindar seguridad a los visitantes, prestadores de servicios y sus bienes ante fenómenos o catástrofes naturales, mediante actividades de organización comunitaria y control de factores de riesgo. Metas y resultados esperados • Elaborar a corto plazo un manual de manejo de contingencias y de mitigación de riesgos. • Cubrir permanentemente con eficiencia y oportunidad cualquier contingencia. Actividades* y acciones Plazo Coordinar acciones de participación con las dependencias capacitadas en atención de contingencias Coordinar con autoridades de Protección Civil las acciones de atención ante contingencias C Elaborar un manual de atención de contingencias y mitigación de riesgos Establecer coordinación con instituciones de protección civil y emergencia para la realización C del Manual. Implementar una campaña informativa sobre tipos de contingencia dentro del Área de P Protección de Flora y Fauna Papigochic, * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.6.3. Componente de infraestructura, señalización y obra pública La construcción de infraestructura en las sub zonas permitidas para tales efectos, deberá ser acorde con el entorno natural del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic empleando preferentemente ecotécnias, materiales tradicionales de construcción propios de la región, así como diseños que no destruyan ni modifiquen sustancialmente el paisaje ni la vegetación, no deberán rebasar la altura de la vegetación circundante más alta y cumplirán las condicionantes que fije la normatividad en la materia. El éxito en la operación del presente programa depende en gran medida de la infraestructura con que se cuente, tanto para uso operativo de la dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic como de apoyo en investigaciones y monitoreo, por lo que este componente permitirá asegurar una adecuada infraestructura para la operación y manejo del área. Es necesario contar con un sistema de señalización informativa y especificar las actividades permitidas o prohibidas de acuerdo a la zonificación, brindando información general del Área Natural Protegida. Dentro del aspecto de obra, ésta debe ser acorde con los propósitos del Área Natural Protegida y el presente programa de manejo, para ello es necesario que exista una estrecha coordinación entre la dirección del Área Natural Protegida y el sector gubernamental estatal y federal. Objetivos particulares DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 74 • Contar con la infraestructura e instalaciones de señalización necesarias para el desempeño de las actividades que se desarrollen dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Implementar un sistema de señalización en el Área Natural Protegida a través de la gestión de recursos económicos para su diseño, elaboración y establecimiento. Metas y resultados esperados • Contar en el corto plazo con un proyecto de gestión de recursos económicos que permita tener la infraestructura necesaria en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, para su manejo y monitoreo. • Realizar al menos una reunión anual con las diferentes instancias de gobierno para lograr que las obras públicas sean acordes con el programa de manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. • Contar en un corto plazo con la infraestructura necesaria para apoyar los proyectos de investigación, manejo y programas de educación ambiental. Actividades* y acciones Plazo Consolidar la infraestructura del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Gestionar apoyos financieros para la consolidación y mantenimiento de la infraestructura del C Área Natural Protegida. Establecer la señalización necesaria en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Diseñar y elaborar la señalización informativa sobre la protección de los recursos naturales C del Área. Coordinar la obra pública dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Establecer convenios con las diferentes instancias gubernamentales para que la obra pública C realizada en las áreas sea acorde con el objeto de conservación del área y a la zonificación de la misma. Promover la realización de ordenamientos ecológicos del territorio municipal, respetando lo C establecido en el presente programa y los ordenamientos comunitarios realizados. * Las actividades se presentan en letra cursiva. 6.6.4. Componente de procuración de recursos e incentivos La vinculación entre la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, así como otras instancias del gobierno federal y estatal, ha potenciado los esfuerzos para la conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. La procuración de recursos económicos se ha convertido en una labor participativa y fundamental para el logro de los objetivos de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Esta labor se ha desarrollado de tal manera que en la actualidad es fundamental para el fortalecimiento de las actividades y acciones del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, es necesario financiamiento adicional que permita desarrollar eficientemente las acciones de protección y conservación de los recursos, por lo que este componente se encamina en esa dirección. Objetivos particulares DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 75 • • Obtener recursos para la instrumentación de las actividades operativas y administrativas del Área mediante el desarrollo de una estrategia de obtención de fondos financieros y la búsqueda de fuentes alternativas de financiamiento. Diseñar y establecer diferentes mecanismos de inversión por parte de diversas instancias federales, estatales, iniciativa privada u organizaciones no gubernamentales, a través de la planeación y desarrollo de actividades de gestión para el fortalecimiento de las actividades y acciones de conservación y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Meta y resultado esperado • Contar a mediano plazo con un instrumento de gestión financiera para el fortalecimiento de las acciones en el Área. Actividades* y acciones Plazo Gestión de recursos financieros para el fortalecimiento de las actividades y acciones del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Elaborar estrategias coordinadas de financiamiento permanente. Suscribir convenios con OSC para la canalización de recursos provenientes de donaciones y otras fuentes para las acciones y operación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Gestionar y agilizar la aplicación directa de los recursos fiscales generados del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Elaborar y someter propuestas de financiamientos ante diferentes organismos nacionales e internacionales. Instrumentar en coordinación con OSC, una campaña permanente de obtención de donativos y detección de posibles donantes. * Las actividades se presentan en letra cursiva. P M M M P 6.6.5. Componente de recursos humanos y profesionalización Uno de los factores principales para el logro de los objetivos de conservación es q u e el personal que labore en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, considerando que los procesos naturales, sociales y económicos que existen en ellas y en sus áreas de influencia son dinámicos; deberá tener una plantilla de personal que permita alcanzar los objetivos planteados en este documento, de la misma manera, el personal deberá contar con un perfil adecuado a sus funciones a realizar y reciba una constante capacitación y actualización. Objetivos particulares • • • Contar con el personal suficiente y capacitado para el cumplimiento de los objetivos de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Incrementar la capacidad administrativa y operativa del personal que labora en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, mediante acciones de capacitación, sensibilización y profesionalización de los recursos humanos. Identificar las necesidades específicas de capacitación que requiere el personal, para resolver la problemática administrativa y operativa del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 76 Metas y resultados esperados • Capacitar permanentemente al personal promoviendo intercambios de recursos humanos con otras Áreas Naturales Protegidas en donde pueda adquirir conocimientos útiles para el desempeño de sus funciones. • Contar con personal suficiente y bien capacitado para el desempeño dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Actividades* y acciones Plazo Identificar las necesidades de capacitación del personal Difundir entre el personal del área la realización de cursos, talleres y diplomados de interés para la administración del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Desarrollar un programa de evaluación y seguimiento al impacto de la capacitación y/o actualización del personal. Colaborar en la coordinación de acciones entre instituciones educativas, de investigación, los sectores productivos y los tres niveles de gobierno y otras áreas naturales protegidas (nacionales o internacionales) para la organización de cursos, talleres, seminarios, o intercambios que apoyen la capacitación y/o actualización del personal. Promover el apoyo y la asistencia de expertos, a través de organismos nacionales e internacionales en diferentes temas de capacitación que se requieran para el cumplimiento de los programas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Promover ante las instituciones educativas del nivel superior la prestación de servicios sociales, de prácticas profesionales y tesistas, que participen en los programas y proyectos del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Evaluar el desempeño del personal del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic Realizar la evaluación periódica del desempeño del personal del área. * Las actividades se presentan en letra cursiva. P C M P P P DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 77 7. Ordenamiento ecológico y zonificación 7.1. ORDENAMIENTO ECOLOGICO En el caso del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, no existe propuesta de ordenamiento ecológico por lo que la zonificación y sub zonificación se realizaron de acuerdo a los usos actuales y la vocación del suelo, así como las actividades que se realizan en el área. 7.2. ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN De conformidad con lo establecido en la fracción XXXVII del Artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA), la zonificación es el instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado en el establecimiento de las áreas naturales protegidas, que permite ordenar su territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Asimismo, existirá una sub zonificación, la cual consiste en el instrumento técnico y dinámico de planeación, que se establecerá en el programa respectivo, y que es utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas. 7.2.1. Criterios de Sub zonificación. De acuerdo a lo que menciona el artículo 47 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la zona de amortiguamiento, tendrá como función principal orientar a que las actividades de aprovechamiento, que ahí se lleven a cabo, se conduzcan hacia el desarrollo sustentable, creando al mismo tiempo las condiciones necesarias para lograr la conservación de los ecosistemas de ésta a largo plazo. 7.2.2. Metodología. Para la determinación de la sub zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic fue necesario desarrollar un sistema de información geográfica donde se analizaron datos referentes al uso del suelo y de su vocación natural, lo cual fue posible a imágenes de satélite, y recorridos de campo. A partir de los resultados, y con base en los artículos aplicables de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como su reglamento, se determinaron las sub zonas del Área Natural Protegida. 7.2.3. Sub zonas y políticas de manejo Las sub zonas establecidas para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic son las siguientes: I. II. III. IV. V. Subzona de Preservación, con una superficie de 3,464.694153 hectáreas Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, con una superficie de 178,544.56456 hectáreas Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas, con una superficie de 37,171.562263 hectáreas. Subzona de Aprovechamiento Especial, con una superficie de 1,982.782309 hectáreas. Subzona de Asentamientos Humanos, con una superficie de 1,600.250284 hectáreas. Subzona de Preservación Rhynchopsitta. Corresponde a las superficies en buen estado de conservación que contienen ecosistemas relevantes o frágiles, o fenómenos naturales relevantes, en las que el desarrollo de actividades requiere de un manejo específico, para lograr su adecuada preservación. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 78 Esta Subzona abarca una superficie de 3,464.694153 hectáreas y comprende 22 polígonos ubicados en la parte centro-este del Á r e a N a t u r a l P r o t e g i d a . Abarca la mayor parte del ejido Rojo Gómez y parte de los ejidos Heredia y Anexas, Nahuachi y Natahuachi. Esta subzona contiene bosque de pino (P. arizonica, P. duranguensis) y bosque de encino-pino (Q. sideroxyla, arizonica, y Q. durifolia, P. engelmanii, P. leiophyla, P. chihuahuana). En esta subzona se localizan también rodales de bosque maduro, que son el hábitat donde se encuentra la cotorra serrana occidental (Rhynchopsitta pachyrhyncha), especie endémica en peligro de extinción (P), de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección Ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Las actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona se indican en el siguiente cuadro: Actividades permitidas Actividades productivas de bajo impacto ambiental. 1 2. Colecta científica.2 3. Colecta científica. 3 4. Educación ambiental 5. Fotografía y filmación con fines educativos, científicos y culturales 6. Investigación científica y monitoreo 7. Señalización con fines de administración y delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna 4 8. Tránsito de vehículos 9. Obras de conservación y restauración de suelos, flujos de agua y especies. 1. Actividades no permitidas 1. Agricultura 2. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos que alteren el comportamiento natural de los ejemplares de la vida silvestre 3. Alterar o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio o reproducción de las especies silvestres 4. Apertura de nuevas brechas o caminos 5. Aprovechamiento de bancos de material 6. Aprovechamiento forestal 7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgánicos e inorgánicos, r e siduos sólidos o líquidos, o cualquier otro tipo de contaminante. 5 8. Construcción de obra pública o privada 9. Dañar, cortar y marcar árboles 10. Encender fogatas 11. Exploración y explotación de minerales. 12. Ganadería 13. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hídricos o cuerpos naturales de agua. 6 14. Introducir Especies exóticas invasoras 15. Modificar corrientes de agua, acuíferos y cauces naturales de aguas permanentes o intermitentes. 16. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o 7 apropiarse de vida silvestre y sus productos 17. Remover o extraer material pétreo 18. Uso de explosivos 19. Uso de pesticidas 20. Utilizar lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre 21. Turismo y turismo de bajo impacto ambiental DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 79 1 Conforme a lo previsto por el artículo 2º, fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. 2 Conforme a lo previsto por el artículo 2º, fracción VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 3 Que no implique la extracción o el traslado de especímenes ni la modificación del hábitat. 4 Únicamente en los caminos señalizados 5 Salvo para la administración y operación del área. 6 Conforme a lo previsto por el artículo 3º, fracción XIII de la Ley General de Vida Silvestre. 7 Excepto para la colecta científica Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales Odocoileus. Corresponde a aquellas superficies en las que los recursos naturales pueden ser aprovechados, y que, por motivos de uso y conservación de sus ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se efectúen bajo esquemas de aprovechamiento sustentable. Abarca una superficie de 178,544.56456 hectáreas, constituida por un solo polígono que considera la mayor parte del Área Natural Protegida. Una gran parte de esta Subzona comprende terrenos de propiedad ejidal, de los cuales cuentan con Programa de Manejo Forestal son: Ejidos Sehue, Chocachi, San Pablo de la Sierra, Choguita, Ahuichique, Bocoyna, Piedra Bola, Retiro y Gumeachi, Guayenachi, Cerro Blanco, Tomochi, Nopalera y Anexas, Vilaguchi, Pichachic, Heredia y Anexas y Huevachi; Comunidad Vilaguchi y Predio Particular Álamo Mocho. Así mismo, las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre que se encuentran dentro de esta Subzona son los ejidos Bocoyna, Retiro y Gumeachi, Ranchito y Rojo Gómez. Esta S ubzona alberga ecosistemas de bosque de pino- encino, con las especies más representativas de este que son Pinus arizonica y Pinus duranguensis, asociadas a las especies de Quercus sideroxyla y Quercus durifolia; ecosistema de encino-pino, con las especies más representativas que son Quercus sideroxyla, Quecus arizonica y Quercus durifolia, asociadas a las especies de Pinus engelmanii, Pinus leiophyla y Pinus chihuahuana, entre otras; ecosistema de bosque de encino en una pequeña proporción, con las especies más representativas que son Quercus (encinos y robles). Las actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona se indican en el siguiente cuadro: Actividades Permitidas 1 1. Apertura de brechas y senderos 2. Aprovechamiento forestal 2 3. Colecta científica 3 4. Colecta científica 5. Educación ambiental 6. Establecimiento de UMAs 7. Exploración de minerales 8. Investigación científica y monitoreo 9. Obras de conservación de suelo y agua 10. Señalización con fines de administración y delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna 11. Turismo de bajo impacto ambiental 12. Videograbación y fotografía con fines educativos, científicos y culturales. Actividades no permitidas 1. Apertura de bancos de material 2. Apertura nuevas brechas o caminos 3. Aprovechamiento de bancos de material 4. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgánicos e inorgánicos, residuos sólidos o líquidos, o cualquier otro tipo de contaminante 5. Beneficio de minerales 6. Explotación de minerales 7. Interrumpir, dragar, rellenar, desecar o desviar los flujos hídricos en cuencas y ríos subterráneos 4 8. Introducir especies exóticas invasoras 9. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 10. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o 5 apropiarse de silvestre y susAL productos DOCUMENTO PARA CONSULTA ENvida CUMPLIMIENTO ART. 65 DE LA LEY 11. Remover o extraer material pétreo GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 12. Utilizar venenos y trampas que ocasionen daño 80 a la fauna nativa. 13. Turismo 1 Siempre y cuando no se modifique sustancialmente el ecosistema, ni se afecten lugares de anidación, refugio o reproducción de especies en riesgo, así como el derribo de arbolado que se encuentre bajo alguna categoría de riesgo en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 2 Conforme a lo previsto por el artículo 2, fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre 3 Conforme a lo previsto por el artículo 2, fracción VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 4 Conforme a lo previsto por el artículo 3º, fracción XIII de la Ley General de Vida Silvestre. 5 Únicamente con fines de colecta científica Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas. Son aquellas superficies con usos agrícolas y pecuarios actuales. La superficie de esta Subzona es de 37,171.562263 hectáreas y comprende tres polígonos que se encuentran ubicados al noreste, al este ya al centro-sur del área, los cuales se describen a continuación: Polígono 1 Malus. Esta Subzona comprende una superficie de 33,498.206094 hectáreas y se ubica al noreste del área, abarcando una parte de los ejidos Guerrero, Nuevo Miñaca y Arisiachic, así como predios de propiedad privada en los que se realizan actividades de producción frutícola (manzana), algunos ranchos ganaderos de mediana escala. El estado de Chihuahua es el principal productor de manzana a nivel nacional, en donde la entidad cuenta con una superficie de 3 mil hectáreas plantadas de manzano distribuidas principalmente en los municipios de Guerrero, Cusihuiriachi, Gran Morelos y principalmente Cuauhtémoc. Las variedades de manzana cultivada son Golden y Red Delicious. En la entidad, trabajan alrededor de 2 mil personas en los campos, mientras que otras 4,500 hombres y mujeres de las poblaciones dentro de estos municipios, son contratados en la cosecha y raleo de la fruta, siendo esta la actividad principal de muchas personas que viven en la región. Polígono 2 Apachito Esta Subzona comprende una superficie de 2,914.38004 hectáreas y se ubica al este del área limitando con el Municipio de Guerrero. Dentro de esta Subzona se localizan dos predios de propiedad privada y parte del ejido Arroyo Ancho. En estos predios se realizan actividades de ganadería a baja escala y de agricultura tradicional. La agricultura desarrollada pertenece principalmente a la siembra de maíz criollo, siendo el APFF Papigochic una zona de gran importancia en la siembra de este cultivo; existe en estos sitios una importante presencia de variedades como lo son el maíz blanco, azul y apachito. Debido a la importancia de la conservación de estas razas de maíz el APFF Papigochic participa en el programa de maíz criollo PROMAC, apoyando así el desarrollo comunitario y la agrobiodiversidad que existe en el área, además estas actividades brindan apoyo a la conservación de las tradiciones y al conocimiento de la población en general, lo cual ha sido fundamental para que hoy en día se siembre y coseche el maíz como en tiempos prehispánicos. Polígono 3 Amanita. Esta Subzona comprende una superficie de 758.976123 hectáreas y se ubica en el límite centro-sur del APFF Papigochic. En esta Subzona se localizan terrenos d e p r o p i e d a d p r i v a d a denominados Megüachi, en ellos se realizan actividades de ganadería a mediana escala y agricultura DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 81 tradicional; así mismo, la recolección y venta de hongos es una fuente de ingreso importante para la gente de las comunidades vecinas al área en temporadas de lluvias, ya que en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se pueden encontrar algunos hongos como Amanita muscaria y algunos del género Boletus. Cada año, durante el mes de agosto se realiza la feria del hongo en la localidad de San Juanito (Zona de Influencia del APFF Papigochic), en el municipio de Bocoyna, en esta feria se realizan colectas, muestras gastronómicas y conferencias referentes a la conservación de los hongos. Las actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona se indican en el siguiente cuadro: Actividades Permitidas 1 1. Agricultura 2 2. Colecta científica 3 3. Colecta científica 4. Educación ambiental 5. Ganadería 6. Investigación científica y monitoreo 7. Obras de conservación de suelo y agua 8. Señalización con fines de administración y delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna 9. Turismo de bajo impacto ambiental 10. Uso de fertilizantes orgánicos 11. Videograbación y fotografía con fines educativos, científicos y culturales. Actividades Prohibidas 1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos que alteren el comportamiento natural de los ejemplares de la vida silvestre 2. Alterar o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio o reproducción de especies silvestres. 3. Apertura de nuevas brechas o caminos. 4. Aprovechamiento de bancos de material. 5. Aprovechamiento forestal. 6. Exploración y explotación de minerales. 7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgánicos e inorgánicos, residuos sólidos o líquidos, o cualquier otro tipo de contaminante. 4. 8. Construcción de obra pública y privada 9. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hídricos o cuerpos naturales de agua. 10. Modificar corrientes de agua, acuíferos, y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes 11. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o 5 apropiarse de vida silvestre y sus productos 12. Remover o extraer material pétreo. 13. Uso de explosivos. 14. Uso de agroquímicos. 15. Utilizar venenos y trampas que ocasionen daño a la fauna nativa. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 82 1 Únicamente en las áreas que actualmente están destinadas a esta actividad y con el uso de fertilizantes orgánicos Conforme a lo previsto por el artículo 2º, fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. 3 Conforme a lo previsto por el artículo 2º, fracción VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal. 4 Salvo para la administración y operación del área, y para las actividades agrícolas y pecuarias, siempre que utilicen ecotécnias y materiales tradiciones de construcción propios de la región 5 Únicamente con fines de colecta científica. 2 Subzona de Aprovechamiento Especial. Corresponde a aquellas superficies generalmente de extensión reducida, con presencia de recursos naturales que son esenciales para el desarrollo social, y que deben ser explotadas sin deteriorar el ecosistema, modificar el paisaje de forma sustancial, ni causar impactos ambientales irreversibles en los elementos naturales que conformen. Esta Subzona abarca dos polígonos cuya superficie es de 1,982.782309 hectáreas, los cuales se describen a continuación: Polígono 1 Aurum. Esta Subzona comprende una superficie de 460.515697 hectáreas ubicado en la parte noroeste del área en donde se localiza el aprovechamiento minero llamado Concheño, el cual es una continuidad d el aprovechamiento del mismo nombre ubicado en el Área de Protección de Flora y Fauna Tutuaca. Polígono 2 Cueva del Toro. Esta Subzona se ubica al sureste del área y abarca una superficie de 1,522.266612 hectáreas, en donde se localiza una concesión minera llamada Cueva del Toro. Las actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona se indican en el siguiente cuadro: Actividades permitidas Aprovechamiento de bancos de material. Aprovechamiento Forestal Beneficio de los minerales Abrir brechas y caminos Exploración y explotación minera Investigación científica y monitoreo Señalización con fines de administración y delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna 1 8. Tránsito de vehículos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Actividades no permitidas 1. Agricultura 2. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgánicos e inorgánicos, residuos sólidos o líquidos, o cualquier otro tipo de contaminante. 3. Apertura de nuevos caminos 4. Ganadería 5. Interrumpir, dragar, rellenar, desecar o desviar los flujos hidrológicos en cuencas, cenotes y ríos subterráneos 2 6. Introducir especies exóticas invasoras 7. Modificar corrientes de agua, acuíferos, vasos y cauces naturales de agua permanentes o intermitentes. 8. Molestar, capturar, remover, extraer, retener, o apropiarse de vida silvestre y sus 3 productos 9. Utilizar venenos y trampas que ocasionen daño a la fauna nativa. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 83 1 Únicamente en los caminos señalizados Conforme a lo previsto por el artículo 3º, fracción XIII de la Ley General de Vida Silvestre. 3 Únicamente con fines de colecta científica. 2 Subzona de Asentamientos Humanos Tomochic Corresponde a aquellas superficies en donde se ha llevado a cabo una modificación sustancial o desaparición de los ecosistemas originales, debido al desarrollo de asentamientos humanos, previos a la declaratoria del área protegida. Esta Subzona abarca una superficie de 1,600.250284 hectáreas y se localiza en la mancha urbana del poblado del mismo nombre, Tomochic, que es el poblado más grande dentro del Área Natural Protegida y es por donde atraviesa la carretera que va de la Ciudad de Chihuahua al poblado de Bassaseachic. Las actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona se indican en el siguiente cuadro: Actividades Permitidas 1. Actividades agrícolas 2. Actividades pecuarias 3. Construcción y ejecución de obra 1 pública o privada 4. Educación ambiental 5. Establecimiento de UMAs 6. Encender fogatas 7. Filmaciones, actividades de fotografía, la captura de imágenes o sonidos por cualquier medio 8. Investigación científica y monitoreo del ambiente 9. Turismo de bajo impacto ambiental 10. Actividades comerciales (venta de alimentos y artesanías) Actividades no permitidas 1. Apertura de nuevas brechas y caminos 2. Apertura o uso de bancos de material 3. Aprovechamiento de bancos de material 4. Confinar materiales y residuos peligrosos 5. Arrojar, verter o descargar desechos orgánicos, residuos sólidos, líquidos u otro tipo de contaminante como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros, en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, acuífero y manantiales, así como desarrollar actividades contaminantes; 6. Rellenar, desecar y modificar los cauces naturales de los ríos, arroyos y corrientes, 7. Utilizar venenos y trampas que ocasionen daño a la fauna nativa. 8. Introducir ejemplares o poblaciones exóticos de la 2 vida silvestre ; 9. Cambiar el uso de suelo de terrenos forestales; 10. Ampliar la frontera agropecuaria mediante la remoción permanente de vegetación natural; 11. Construir confinamientos para materiales y residuos peligrosos; 12. Realizar obras y/o actividades que pongan en riesgo la estructura y dinámica natural de los ecosistemas o de las poblaciones de especies silvestres que habiten el área, particularmente aquéllas que se encuentren en alguna categoría 2 de riesgo ; DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 84 1 Las obras de infraestructura se realizarán de tal manera que no impliquen la remoción permanente, total o parcial, de la vegetación natural ni la fragmentación de los ecosistemas; 2 Conforme a lo previsto por el artículo 3, fracción XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre Figura 2. Subzonas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Zona de Influencia La Zona de Influencia se define como la parte aledaña a la poligonal del Área Natural Protegida que mantiene una estrecha interacción social, económica y/o ecológica con la misma. No obstante que en esta zona no se tiene competencia legal para regular las actividades, se deberá hacer labor para que estas se realicen protegiendo el medio ambiente y de una manera sustentable. Esta zona fue delimitada siguiendo los parteaguas de la cuenca, considerando también la Zona de Influencia del Área de Protección de Flora y Fauna Tutuaca, la zona de influencia del Parque Nacional Cascada de Bassaseachic y la Zona de Influencia de la Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 075. Esta delimitación incluye la presa Abraham González que es donde se captan la mayoría de los escurrimientos de esta zona. La superficie de la Zona de Influencia es de 165,996.6 hectáreas. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 85 8. Reglas administrativas Capítulo I Disposiciones generales Regla 1. Las presentes Reglas Administrativas son de observancia general y obligatoria para todas las personas físicas o morales que realicen actividades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, ubicada en los municipios de Guerrero, Ocampo, Temósachic y Bocoyna en el estado de Chihuahua, con una superficie de 222,763.854 ha. Regla 2. La aplicación de las presentes Reglas Administrativas corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias del Ejecutivo Federal. Regla 3. Para los efectos de lo previsto en las presentes Reglas Administrativas se aplicarán las definiciones que contiene la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, así como a las siguientes: I. II. III. IV. V. I. II. III. IV. X. XI. XII. XII. XIV. XV. Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Beneficio: Los trabajos para preparación, tratamiento, fundición de primera mano y refinación de productos minerales, cualquiera de sus fases, con el propósito de recuperar y obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar la concertación y pureza de sus contenidos. CONANP. Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; CONAGUA. Comisión Nacional del Agua, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Dirección. Oficinas y personal encargado de administrar y llevar a cabo las labores de coordinación, ejecución, evaluación y aplicación del programa de manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Exploración: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de identificar depósitos de minerales o sustancias, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas económicamente aprovechables que contengan. Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo del área que comprende el depósito mineral, así como los encaminados a desprender y extraer los productos minerales o sustancias existentes en el mismo. LAN.- Ley de Aguas Nacionales LGEEPA. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. LGDFS. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. LGVS.- Ley General de Vida Silvestre. NOM.- Norma(s) Oficial(es) Mexicana(s) PROFEPA. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Reglas. A las presentes Reglas Administrativas; SEMARNAT. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales; DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 86 XVI. XVII. XVIII. UMA. Unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre; Usuario. Persona física o moral que en forma directa o indirecta utiliza o se beneficia de los recursos naturales existentes en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, y Visitante. Persona que se desplaza temporalmente fuera de su lugar de residencia para uso y disfrute del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic durante uno o más días utilizando los servicios de prestadores de servicios turísticos o realizando sus actividades de manera independiente. Regla 4. Cualquier persona que para el desarrollo de sus actividades dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, requiera de autorización, permiso o concesión, está obligada a presentarla, cuantas veces le sea requerida, ante la Dirección y la PROFEPA. Regla 5. La Dirección podrá solicitar a los visitantes o prestadores de servicios turísticos la información que a continuación se describe, con la finalidad de realizar las recomendaciones necesarias en materia de manejo de residuos sólidos, prevención de incendios forestales y protección de los elementos naturales presentes en el área; así como información necesaria en materia de protección civil. I. II. III. IV. Descripción de las actividades a realizar Tiempo de estancia. Lugar a visitar. Origen del visitante. Regla 6. Cualquier persona que realice actividades de exploración, rescate y mantenimiento de zonas arqueológicas las llevarán a cabo, previamente coordinadas con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, y sin alterar o causar impactos ambientales significativos o relevantes sobre los recursos naturales. Regla 7. Todos los usuarios y visitantes deberán recoger y llevar consigo los residuos sólidos generados durante el desarrollo de sus actividades, y depositarla fuera del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic en los sitios destinados para tal efecto por las autoridades competentes. Regla 8. Los usuarios y visitantes del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic deberán cumplir además de lo previsto en las Reglas Administrativas correspondientes, con las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Cubrir, en su caso, las cuotas establecidas en la Ley Federal de Derechos; Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos establecidos para recorrer del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic; Respetar la señalización y las sub zonas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic; IV. Atender las observaciones y recomendaciones formuladas por la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, relativas a la protección de los ecosistemas; Brindar el apoyo y las facilidades necesarias para que el personal de la CONANP, la PROFEPA y demás autoridades competentes realice labores de inspección, vigilancia, protección y control, así como en situaciones de emergencia o contingencia, y Hacer del conocimiento del personal de la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic o de PROFEPA las irregularidades que hubieran observado durante su estancia en el área. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 87 CAPÍTULO II. De las autorizaciones, concesiones y avisos Regla 9. Se requerirá de autorización de la SEMARNAT, por conducto de la CONANP, para realizar dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic atendiendo a las sub zonas establecidas, las siguientes actividades: I. Autorización para realizar actividades turísticas recreativas dentro de áreas naturales protegidas II. Filmaciones, actividades de fotografía, captura de imágenes o sonidos con fines comerciales en áreas naturales protegidas. III. Actividades comerciales dentro de áreas naturales protegidas. IV. Obras y trabajos de exploración y explotación mineras dentro de Áreas Naturales Protegidas Regla 10. La vigencia de las autorizaciones será: I. Por el periodo que dure el trabajo, para filmaciones o captura de imágenes o sonidos por cualquier medio, con fines comerciales que requieran más de un técnico especializado, y II. Por un año, para venta de alimentos y artesanías. Regla 11. Las autorizaciones emitidas por la SEMARNAT, por conducto de la CONANP, para la realización de actividades turístico-recreativas o para la venta de alimentos y artesanías dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic podrán ser prorrogadas por el mismo periodo por el que fueron otorgadas, siempre y cuando el particular presente una solicitud con treinta días naturales de anticipación a la terminación de la vigencia de la autorización correspondiente, debiendo anexar a ésta el informe final de las actividades realizadas. Regla 12. Para realizar las siguientes actividades se deberá presentar previamente un aviso acompañado con el proyecto correspondiente, a la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic: I. Investigación sin colecta o manipulación de ejemplares de especies no consideradas en riesgo; II. Educación ambiental que no implique ninguna actividad extractiva dentro del área natural protegida; III. Filmaciones, actividades de fotografía, la captura de imágenes o sonidos por cualquier medio, con fines científicos, culturales o educativos, que requieran de equipos compuestos por más de un técnico especializado como apoyo a la persona que opera el equipo principal; y IV. Actividades de investigación con colecta o manipulación de ejemplares de flora y fauna silvestre. Regla 13. Se requerirá autorización por parte de la SEMARNAT, a través de sus distintas unidades administrativas para la realización de las siguientes actividades, en términos de las disposiciones legales aplicables: I. II. III. Colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de investigación científica y propósitos de enseñanza, en todas sus modalidades. Colecta de recursos biológicos forestales en todas sus modalidades. Obras y actividades públicas o privadas que en materia de impacto ambiental requieran DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 88 autorización. Instalación de UMAS con fines de recuperación y repoblación de vida silvestre, en sus modalidades. Para el manejo, control y remediación de problemas asociados a ejemplares o poblaciones que se tornen perjudiciales, dentro de UMAS. IV. V. Regla 14. Todo proyecto que pretenda la exploración y explotación minera podrá realizarse únicamente en la sub zona de aprovechamiento especial. Asimismo, en dicha subzona podrán continuar realizándose las actividades mineras que cuenten con la autorización expedida por la autoridad competente, mismas que deberán ser compatibles con los objetivos, criterios, programas y proyectos de aprovechamiento sustentable y la vocación del suelo, considerando las previsiones de los programas de ordenamiento ecológico y demás disposiciones legales aplicables. Regla 15. Las aguas, emisiones y desechos sólidos derivados o utilizados en los procesos de extracción, transformación y producción de minerales, deberán ser tratados de acuerdo a las normas oficiales mexicanas y su disposición final se efectuará en los sitios señalados específicamente en la autorización en materia de impacto ambiental. Regla 16. Se requerirá de concesión del Ejecutivo Federal, a través de la Comisión Nacional del Agua, para la realización de las siguientes actividades: I. II. Aprovechamiento de aguas superficiales, y Aprovechamiento de aguas subterráneas, conforme a lo previsto por los artículos 18, primer párrafo y 42, fracción I de la LAN. Regla 17. Para la ejecución de nuevas obras o actividades de exploración y explotación de recursos mineros dentro del Área Natural Protegida, la SEMARNAT evaluará particularmente cada solicitud que se presente, en términos de lo establecido en la LGEEPA, sus reglamentos en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental y de Áreas Naturales Protegidas, normas oficiales mexicanas, el Programa de Manejo y demás disposiciones jurídicas aplicables. Regla 18. El cierre de minas deberá incluir todas las tecnologías que se requieren para alcanzar la seguridad física y la protección ambiental a largo plazo en los alrededores de la instalación minera. Regla 19. Para la obtención de las autorizaciones y prórrogas a que se refiere el presente capítulo, el interesado deberá cumplir con los términos y requisitos establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Regla 20. En el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, solo se permitirán actividades con Organismos Genéticamente Modificados (OGMs) para fines de biorremediación, en los casos en que aparezcan plagas o contaminantes que pudieran poner en peligro la existencia de especies animales, vegetales o acuícolas, y los OGMs hayan sido creados para evitar o combatir dicha situación siempre que se cuente con los elementos científicos y técnicos necesarios que soporten el beneficio ambiental que se pretende obtener, y dichas actividades sean permitidas por la SEMARNAT en los términos de la Ley de Bioseguridad. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 89 CAPÍTULO III De los visitantes Regla 21. El uso turístico y recreativo dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic se llevará a cabo bajo los criterios establecidos en el presente Programa de Manejo y siempre que: I. II. III. No se provoque una afectación significativa a los ecosistemas; Preferentemente tengan un beneficio directo para los pobladores de la zona de influencia, y Promueva la educación ambiental. Regla 22. Los grupos de visitantes que deseen ingresar al Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con el fin de desarrollar actividades de turismo de bajo impacto ambiental, podrán como una opción para el mejor desarrollo de dichas actividades, contratar los servicios de guías locales de las comunidades de la zona de influencia de Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, quien fungirá como responsable y asesor de los grupos. Regla 23. Los visitantes deberán cumplir con las Reglas contenidas en el presente Programa de Manejo y tendrán las siguientes obligaciones: I. II. III. No dejar materiales que impliquen riesgo de incendios para el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic; No alterar el orden y condiciones del sitio que visitan (disturbios auditivos, molestar, remover, extraer, retener, colectar o apropiarse de vida silvestre y sus productos, apropiarse de fósiles o piezas arqueológicas, ni alterar los sitios con valor histórico y cultural), y Las actividades de campismo se podrán realizar únicamente dentro de las sub zonas destinadas para tal efecto, conforme a la sub zonificación establecida en el Programa de Manejo y sin excavar, nivelar, cortar o desmontar la vegetación del terreno donde se acampe. Regla 24. La utilización de motocicletas, cuatrimotos o cualquier otro vehículo motorizado con fines distintos a los de conservación y manejo de los ecosistemas del Área deberá restringirse al camino principal. Regla 25. Las fogatas deberá seguir los procedimientos y medidas conforme a lo establecido en la norma oficial mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007 que regula el uso del fuego en terrenos forestales y agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales. Regla 26. Sólo se podrá acampar en las sub zonas destinadas para tal efecto, y bajo las siguientes condiciones: I. No excavar, nivelar, cortar o desmontar la vegetación del terreno donde se acampe, y II. No erigir instalaciones permanentes de campamento. CAPÍTULO IV. De la investigación científica Regla 27. Todo investigador que ingrese al Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic con el propósito de realizar colecta con fines científicos deberá notificar al personal de la Dirección sobre el DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 90 inicio de sus actividades, adjuntando una copia de la autorización con la que cuente, debiendo informar del término de sus actividades y hacer llegar una copia de los informes exigidos en dicha autorización. Regla 28. Con el objeto de garantizar la correcta realización de las actividades de investigación científica y salvaguardar la integridad de los ecosistemas y de los investigadores, éstos últimos deberán sujetarse a los lineamientos y condicionantes establecidos en la autorización respectiva, y observar lo dispuesto en el Decreto de establecimiento del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, el presente Programa de Manejo, la norma oficial mexicana NOM-126-SEMARNAT-2000, por la que se establecen las especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y de otros recursos biológicos en el territorio nacional; las presentes Reglas y demás disposiciones jurídicas aplicables. Regla 29. Los investigadores no podrán extraer parte del acervo cultural e histórico del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, así como ejemplares de flora, fauna, fósiles, rocas o minerales, salvo que cuenten con la autorización por parte de las autoridades correspondientes. Regla 29. Las colectas estarán restringidas a los sitios especificados en la autorización correspondiente y con apego a la sub zonificación establecida en el presente Programa de Manejo. Regla 30. Quienes realicen actividades de colecta científica dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, deberán destinar al menos un duplicado del material biológico colectado a instituciones o colecciones científicas mexicanas, en términos de lo establecido por la Ley General de Vida Silvestre. Regla 31. Los organismos capturados de manera incidental deberán ser liberados en el sitio de la captura. Regla 32. El establecimiento de campamentos para actividades de investigación, quedará sujeto a los términos especificados en la autorización, así como cumplir con lo previsto por las fracciones I y II de la Regla 26. CAPÍTULO V. De los aprovechamientos Regla 33. El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012-SEMARNAT-1996, Procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento como transporte y almacenamiento de leña para uso doméstico. Regla 34. La rehabilitación y recuperación de las áreas degradadas o aquellas cuyo uso de suelo esté destinado al aprovechamiento forestal, se realizará preferentemente con especies nativas de la región. Regla 35. La construcción de infraestructura en las sub zonas permitidas para tales efectos, será acorde con el entorno natural del Área de Protección de Flora y Fauna empleando preferentemente eco-técnias, materiales tradicionales de construcción propios de la región, así como diseños que no destruyan ni modifiquen sustancialmente el paisaje ni la vegetación, no deberán rebasar la altura de la vegetación circundante más alta y cumplirán las condicionantes que fije la normatividad en la materia. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 91 Regla 36. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales dentro del Área Natural Protegida, incluyendo las descargas de aguas residuales, deberá apegarse a lo previsto en la LAN, LGEEPA, sus reglamentos y en las normas oficiales mexicanas en la materia. Regla 37. El mejoramiento y mantenimiento de caminos ya existentes podrá llevarse a cabo, siempre que no se amplíen los mismos, y previa autorización en materia de impacto ambiental otorgada por la SEMARNAT. Regla 38. El uso, explotación y aprovechamiento de minerales (rocas, cristales, arenas y cualquier otro recurso pétreo) requerirá de la autorización en materia de impacto ambiental otorgada por la SEMARNAT y aquellas instancias de gobierno involucradas. Regla 39. Para la realización de las actividades de restauración deberán utilizarse preferentemente especies nativas de la región; o en su caso, especies compatibles con el funcionamiento y la estructura de los ecosistemas originales. Regla 40. El aprovechamiento de especies consideradas en riesgo de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo, estará sujeto a lo dispuesto en los artículos 85 y 87 de la LGVS. CAPÍTULO VI. De la Sub zonificación Regla 41. Con la finalidad de conservar los ecosistemas y la biodiversidad del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, así como delimitar y ordenar territorialmente las actividades dentro del mismo, se establecen las siguientes subzonas: I. II. III. IV. V. Subzona de Preservación, con una superficie de 3,464.694153 hectáreas Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, con una superficie de 178,544.56456 hectáreas Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Ecosistemas, con una superficie de 37,171.562263 hectáreas. Subzona de Aprovechamiento Especial, con una superficie de 1,982.782309 hectáreas. Subzona de Asentamientos Humanos, con una superficie de 1,600.250284 hectáreas. Regla 42. En el desarrollo de las actividades permitidas y no permitidas dentro de las subzonas mencionadas en la Regla anterior, se estará a lo previsto en el apartado denominado Políticas de Manejo y Subzonas, del presente Programa de Manejo. Regla 43. Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic queda prohibida la fundación de nuevos centros de población. CAPÍTULO VII. De la inspección y vigilancia Regla 44. La inspección y vigilancia del cumplimiento de las presentes Reglas corresponde a la SEMARNAT, por conducto de la PROFEPA, sin perjuicio del ejercicio de las atribuciones que corresponden a otras dependencias de Ejecutivo Federal. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 92 Regla 45. Toda persona que tenga conocimiento de alguna infracción o ilícito que pudiera ocasionar algún daño a los ecosistemas del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, deberá notificar a las autoridades competentes de dicha situación, por conducto de la PROFEPA o a la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, para que se realicen las gestiones jurídicas correspondientes. CAPÍTULO VIII. De las sanciones y recursos Regla 46. Las violaciones al presente instrumento serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en la LGEEPA, en el Título Vigésimo Quinto del Código Penal Federal, en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y sus respectivos Reglamentos, y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Regla 47. El prestador de servicios o visitante que viole las disposiciones contenidas en el presente instrumento, salvo en situaciones de emergencia, en ningún caso podrá permanecer en el Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic y será conminado por el personal de la PROFEPA y de la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic a abandonar el área. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 93 9. Programa Operativo Anual El Programa Operativo Anual (POA) es un instrumento de planeación a corto plazo, a través del cual se expresan los objetivos y metas a alcanzar en un período anual. A través del POA es posible organizar las actividades a realizar en el ANP durante el periodo seleccionado, considerando para ello, el presupuesto a ejercer en su operación. Constituye también la base sobre la cual la CONANP podrá negociar el presupuesto para cada ciclo, considerando las necesidades y expectativas de cada una de las áreas. Con la planeación de las actividades, será posible llevar a cabo el seguimiento y la evaluación de acciones, lo que a su vez permite hacer ajustes y tomar medidas orientadas a propiciar la mejora continua de la institución. Metodología Para la elaboración del POA, la dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic deberá observar las acciones contenidas en los componentes del Programa de Manejo, las cuales se encuentran temporalizadas en corto, mediano y largo plazos, para seleccionar las acciones que habrán de ser iniciadas y cumplidas en el periodo de un año. Se deberá considerar que aun cuando haya acciones a mediano o largo plazos, algunas de ellas deberán tener inicio desde el corto plazo. Para definir prioridades en cuanto a las acciones a ejecutar se propone la utilización de metodología de Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel Orientierte Projekt Plannung-ZOPP). La planificación toma forma a través de un marco lógico, en el que se presentan objetivos, resultados y actividades, al mismo tiempo que los indicadores que permitirán medir el avance del resultado estratégico. Desde esta perspectiva, los componentes que darán consistencia al POA, serán acordes al presente Programa de Manejo. Características Del POA El POA consta de seis apartados que deberán respetar lo dispuesto en el Programa de Manejo, utilizando para ello los formatos que al efecto elabore la Dirección de Evaluación y Seguimiento (DES) de la CONANP y que atiendan a los siguientes criterios: • Datos generales del área, en los que se describen las características generales del ANP. • Antecedentes, en los que se enumeran los principales resultados obtenidos dentro del área. • Diagnóstico, consistente en la identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que enfrenta el ANP. • La matriz de planeación o marco lógico, en la que se plasman los objetivos, estrategias y metas a alcanzar a lo largo del período de un año. • La descripción de actividades, que permitirán la concreción de los objetivos. • Los proyectos que conforman el POA, desglosando las actividades de cada uno. Es importante DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 94 • mencionar que los títulos de los proyectos se definirán en función del anexo temático incluido en el formato. La matriz de fuente de recursos por actividad y acción, que permitirá identificar las aportaciones de cada una de las instituciones u organizaciones involucradas en el desarrollo del POA, así como el costo total de cada una de las actividades. Proceso de Definición y Calendarización Como se menciona anteriormente, el POA constituye no sólo una herramienta de planeación, sino también de negociación de presupuesto, por lo que será necesario que se elabore durante los meses establecidos en la tabla de calendarización. Una vez elaborado cada POA, será analizado por la DES, así como por las áreas técnicas de Oficinas Centrales, quienes emitirán su opinión respecto a las actividades propuestas. Los resultados del análisis serán remitidos al área generadora para su actualización. Con la elaboración y entrega de los POA en forma oportuna, será posible alinear los objetivos, las actividades y las unidades de medida hacia los objetivos y metas institucionales. En virtud de que en el proceso de análisis intervienen las distintas áreas de oficinas centrales, con el propósito de evitar retrasos en la integración de la información, se definió el siguiente calendario, atendiendo a los criterios de regionalización con los que opera la CONANP. La dirección del ANP o la dirección regional a la que pertenece Entregará a la Entregará a Recibirá Entregará el POA en Oficinas forma definitiva Dirección Regional la observaciones propuesta del POA Centrales la de Oficinas Centrales propuesta de POA 1a. semana de octubre 3a. semana de 1a. semana de 1a. quincena de octubre enero febrero Seguimiento y evaluación del programa operativo anual A fin de constatar los avances en el desarrollo del Programa Operativo Anual, se han establecido fechas para la elaboración de los reportes de avances de las acciones programadas, que deberán ser registrados en los formatos que al efecto elabore la DES y remitidos para su integración al Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación para la Conservación (SIMEC), con un periodicidad trimestral (a excepción del 4o. trimestre), de conformidad con el siguiente calendario: Trimestre Enero-marzo Abril-junio Julio-septiembre Octubre-diciembre Fechas de entrega ANP Región Primeros 10 días hábiles de Primeros 20 días hábiles abril. después de terminado cada trimestre Primeros 10 días hábiles de mayo Primeros 10 días hábiles de octubre Primeros 10 días hábiles de enero DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 95 Los informes deberán reflejar las actividades, unidades de medida y metas planteadas para el periodo en cuestión; toda vez que se trata de reportes oficiales, deberán ser firmados por el responsable de información o titular del área. La información proporcionada trimestralmente permitirá elaborar entre otros, los informes de gestión y desempeño institucional que en forma periódica son requeridos por la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental, por el Órgano Interno de Control de SEMARNAT y por la Dirección General de Programación y Presupuesto (DGPP), entre otros. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 96 EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD 10.1 PROCESO DE LA EVALUACIÓN La evaluación se realizará en dos vertientes: 1. Programa de Manejo 2. Programa Operativo Anual. La evaluación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic es fundamental, ya que al constituirse como el documento rector que incluye las líneas estratégicas y de planeación que deben ser realizadas en un periodo determinado, es importante evaluar su aplicación, atendiendo a cada uno de los subprogramas y componentes desarrollados en este instrumento, así como a las metas e indicadores correspondientes. Conforme a lo previsto en el artículo 77 y demás correlativos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el Programa de Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic será revisado por lo menos cada cinco años con el objeto de evaluar su efectividad y proponer posibles modificaciones. Para ello la Dirección del Área Natural Protegida, deberá atender el procedimiento previsto en los Lineamientos Internos para la Formulación, Revisión y Modificación de Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas competencia de la Federación, establecidos por la CONANP. El programa de manejo podrá ser modificado en todo o en parte, cuando resulte inoperante para el cumplimiento de los objetivos del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic, para lo cual la Dirección del área natural protegida, deberá solicitar la opinión del Consejo Asesor del Área de Protección de Flora y Fauna Papigochic. Previo análisis y opinión del Consejo Asesor, se podrá modificar el presente programa de manejo cuando: I. Las condiciones naturales y originales del área hayan cambiado debido a la presencia de fenómenos naturales y se requiera el planteamiento de estrategias y acciones distintas a las establecidas en el programa vigente; II. Técnicamente se demuestre que no pueden cumplirse estrategias o acciones establecidas en el programa vigente, o III. Técnicamente se demuestre la necesidad de adecuar la delimitación, extensión o ubicación de las sub zonas delimitadas. Las modificaciones al programa de manejo que resulten necesarias deberán seguir el mismo procedimiento establecido para su elaboración y un resumen de las mismas se publicará en el Diario Oficial de la Federación. La ejecución del Programa de Manejo se realizará a través de los programas operativos anuales (POA) que defina la Dirección del área natural protegida. Esto es, que año con año la propia Dirección, deberá establecer las líneas a abordar y los resultados que espera obtener durante el DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 97 período. Anualmente se contrastarán los avances logrados en la operación del área natural protegida contra las metas propuestas en el Programa de Manejo; al término del primer quinquenio de operación, se revisarán la totalidad de los subprogramas a fin de determinar los aspectos que por razones políticas, sociales, económicas y/o administrativas pudiesen haber quedado pendientes de realización. Mediante este tipo de evaluación se construirán las series históricas de avances, lo que permitirá la proyección de las acciones a desarrollar en los siguientes cinco años. Con base en la información proporcionada trimestralmente sobre el cumplimiento de metas del POA, se realizarán las evaluaciones relativas al desempeño institucional (cumplimiento o incumplimiento de metas, calidad en la realización de acciones) y a la gestión (aplicación del gasto). DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 98 11. 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Decreto que declara Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre, los terrenos que el mismo limita, denominándolos “Papigochic”. D.O.F. (Diario Oficial de la Federación). 26 de diciembre de 2002. " Acuerdo por el que se recategorizan como área de protección de recursos naturales, los territorios a que se refiere el Decreto que declara Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre los terrenos que el mismo limita, denominándolo Papigochic, ubicados en el Estado de Chihuahua. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 99 D.O.F. (Diario Oficial de la Federación). 2002. " ACUERDO por el que se recategorizan como áreas de protección de recursos naturales, los territorios a que se refiere el Decreto que declara Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre los terrenos que el mismo limita, denominándolos Papigochic, ubicados en el Estado de Chihuahua. D.O.F. (Diario Oficial de la Federación). 2003. " ACLARACION al Acuerdo publicado el 26 de diciembre de 2002, por el que se categorizan como áreas de protección de recursos naturales, los territorios a que se refiere el Decreto que declara Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre los terrenos que el mismo limita, denominándolos Papigochic, ubicados en el Estado de Chihuahua. Ejido Papigochic, 1998. Programa de Manejo Forestal. Temósachi, Chih. Fideicomiso Chihuahua Forestal 2003. Ubicación de asociaciones de productores forestales en el estado de Chihuahua. Gobierno del Estado de Chihuahua, 2000. Monografía de los Municipios del Estado de Chihuahua. Gobierno del Estado de Chihuahua. 2004. Programa estatal de Desarrollo 2004-2010. Chihuahua, Chih. 161 pp. González C., Ricardo León. 2000. Historia de los pueblos indígenas de México. exterminar. Tarahumaras y apaches en Chihuahua Siglo XIX. http://www.cmic.org/mnsectores/agua/SEMARNAT/centro.htm Transformación de Materias Primas Forestales Maderables. Centro de Civilizar Almacenamiento o y http://www.maps-of-mexico.com/chihuahua-state-mexico-map-b2.shtml INEGI. 1976. Carta Uso del suelo. Esc: 1:250,000 Chihuahua, Maycoba. INEGI. 1981. Carta Topográfica., Esc: 1:250,000 Chihuahua, Maycoba. INEGI. 1983. Carta Geológica. Esc 1:250 000. Chihuahua, Maycoba. INEGI, 1983. Carta Edafológica. Esc: 1:250,000. Chihuahua, Maycoba. INEGI. 1983. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales. Esc: 1:250,000. Chihuahua, Maycoba. INEGI. 1984. Carta Uso del Suelo y Vegetación. Esc: 1:250,000. Chihuahua, Maycoba. INEGI, 1990. Atlas agropecuario del estado de Chihuahua. INEGI. 1990. Guerrero. Resultados definitivos. Datos por Localidad (Integración territorial). XI Censo General de Población y Vivienda, 2000. INEGI. 1993. Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua Edición 2002. INEGI. Gob. Edo. de Chihuahua. 399 pp. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 100 INEGI. 1994. Guerrero. Resultados definitivos. VII CENSO EJIDAL. 97 pp. INEGI, 1998. Programa de certificación de derechos ejidales y tabulados de solares urbanos, PRONEPE. INEGI, 1999. Estudio Hidrológico del Estado de Chihuahua INEGI y Gobierno del Estado de Chihuahua. INEGI, 2000. Principales Resultados por localidad del XII Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI, 2004. Guía para la interpretación de cartografía edafología. México INEGI, 2004. Síntesis de información geográfica del estado de Chihuahua, Digital. INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua 2009. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2005. INGENIERIA, PLANEACION Y SISTEMAS AMBIENTALES, S. A. DE C. V. (IPYSA). 2001. Ordenamiento Ecológico Turístico Barrancas del Cobre, Chihuahua. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 1988. 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México D.F. 163 pp. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 101 SEMARNAT. Subsecretaría de gestión para la Protección Ambiental. Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. SEMARNAT, 2000. Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de México. SEMARNAT. 2001. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección AmbientalEspecies Nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Diario Oficial de la Federación. 6 de marzo de 2002. México. pp. 1- 128 Subsecretaría De Gestión Para La Protección Ambiental Dirección General De Vida Silvestre, Registro De Plan De Manejo De Uma, Manejo Extensivo, Rancho El Nogal. World Wildlife Found – Fuerza Ambiental. Plan Rector Participativo Comunitario “Arroyo de la Cabeza” www.itis.gov. Consultado en Noviembre 2006, (Integrated Taxonomic Informat n System) DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 102 12. Anexos 12.1. Listado florístico y faunístico LISTADO FLORÍSTICO Familia NOMBRE CIENTIFICO SINONIMIA NOMBRE COMÚN Pinaceae Abies concolor Sin sinonimia Pinabete espinoso CATEGORÍA DE RIESGO (Pr) Pinaceae Abies vejari Sin sinonimia Oyamel cenizo (A) Pteridaceae Adiantum capillus-veneris Sin sinonimia Culantrillo, helecho N/A Pteridaceae Adiantum poiretti Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Aegopogon cenchroides Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Aegopogon tenellus Sin sinonimia Pasto frágil N/A Lamiaceae Agastache pallida Sin sinonimia Agastache N/A Agavaceae Agave parviflora Sin sinonimia maguey sóbari (A) Poaceae Agrostis exarata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Agrostis scabra Sin sinonimia Zacate N/A Asteraceae Ailanthus anus Sin sinonimia Girasol N/A Anemiaceae Anemia adiantifolia Sin sinonimia Helecho de pinos N/A Ranunculaceae Aquilegia skinneri Sin sinonimia No establecido N/A Ericaceae Arbutus arizonica Sin sinonimia Madroño blanco N/A Ericaceae Arctostaphylos pungens Sin sinonimia Manzanita N/A Poaceae Aristida divaricata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Aristida schiedeana Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Aristida spanospicula Sin sinonimia Zacate N/A Apiaceae Arracacia brandegeei Sin sinonimia chuchupate N/A Aspleniaceae Asplenium exiguum Sin sinonimia No establecido N/A Polypodiaceae Asplenium monanthes Sin sinonimia Helecho N/A Aspleniaceae Asplenium palmeri Sin sinonimia No establecido N/A Polypodiaceae Asplenium resiliens Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Athyrium bourgaei Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Avena sativa Sin sinonimia Zacate N/A Blechnaceae Blechnum stoloniferum Sin sinonimia No establecido N/A Adiantaceae Bommeria pedata Sin sinonimia No establecido N/A Adiantaceae Bommeria subpaleacea Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Bothriochloa barbinodis Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Bothriochloa gracilis Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Bothriochloa hirsuta Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Bothriochloa radicosa Sin sinonimia Zacate N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 103 Ophioglossaceae Botrychium schaffneri Sin sinonimia Ophioglossaceae Botrychium virginianum Rubiaceae Bouvardia ternifolia Polypodiaceae No establecido N/A Sin sinonimia No establecido N/A Sin sinonimia Hierba del indio N/A Campyloneurum angustifolium Sin sinonimia Helecho N/A Scrophulariaceae Castilleja patriotica Sin sinonimia Sacamiel N/A Scrophulariaceae Castilleja tenuiflora Sin sinonimia Sacamiel N/A Asteraceae Centaurea americana Sin sinonimia Aciano N/A Polypodiaceae Cheilanthes aemula Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes alabamensis Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes allosuroides Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes bonariensis Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes cucullans Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes farinosa Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes hirsuta Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes hookeri Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes incana Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes integerrima Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes kaulfussii Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes lendigera Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes lozanii Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes myriophylla Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes notholaenoides Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes pallens Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes pringlei Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes sinuata Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheilanthes skinneri Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Cheiloplecton rigidum Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Chloris submutica Sin sinonimia Zacate N/A Commelinaceae Commelina tuberosa Sin sinonimia Hierba del pollo N/A Asteraceae Cosmos parviflorus Sin sinonimia Cosmos N/A Cupressaceae Cupressus lucitanica Sin sinonimia Tázcate sabino (Pr) Polypodiaceae Cystopteris fragilis Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Deschampsia elongata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Digitaria ciliaris. Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Digitaria sanguinalis Sin sinonimia Zacate N/A Polypodiaceae Dryopteris cinnamonea Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Dryopteris wallichiana Sin sinonimia Helecho N/A Cactaceae Echinocereus scheeri Sin sinonimia Cactus N/A Poaceae Echinochloa crusgallii Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Eleusine indica Sin sinonimia Zacate N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 104 Poaceae Elymus arizonicus Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Elymus trachycaulus Sin sinonimia Zacate N/A Equisetaceae Equisetum hyemale Sin sinonimia No establecido N/A Equisetaceae Equisetum laevigatum Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Eragrostis erosa Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Eragrostis intermedia Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Eragrostis pectinata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Eragrostis pringlei Sin sinonimia Zacate N/A Asteraceae erigeron fraternus Sin sinonimia Hierba de burro N/A Poaceae Eriochloa lemmonnii Sin sinonimia Zacate N/A Apiaceae Eryngium lemmonnii Sin sinonimia Hierba del sapo N/A Poaceae Festuca arundinacea Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Festuca breviglumis Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Festuca rubra Sin sinonimia Zacate N/A Rosaceae Fragaria vesca Sin sinonimia Fresa N/A Oleaceae Fraxinus uhdei Sin sinonimia Fresno N/A Oleaceae Fraxinus velutina Sin sinonimia Fresno N/A Garryaceae Garrya tolucana Sin sinonimia No establecido N/A Garryaceae Garrya wrightii Sin sinonimia No establecido N/A Verbenaceae Glandularia elegans Sin sinonimia No establecido N/A Amaranthaceae Gomphrena decumbens Sin sinonimia Cabezona N/A Poaceae Hackelochloa granularis Sin sinonimia Zacate N/A Pontederiaceae Heteranthera limosa Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Heteropogon contortus Sin sinonimia Zacate N/A Rubiaceae Houstonia wrightii Sin sinonimia No establecido N/A Polemoniaceae Ipomopsis pinnata Sin sinonimia No establecido N/A Cupressaceae Juniperus deppeana Sin sinonimia Tázcate aligator N/A Cupressaceae Juniperus duranguensis Sin sinonimia Tázcate de durango N/A Cupressaceae Juniperus flaccida Sin sinonimia Tázcate flacido N/A Poaceae Leptochloa mucronata Sin sinonimia Zacate N/A Campanulaceae Lobelia anatina Sin sinonimia Lobelia N/A Fabaceae Lupinus montanus Sin sinonimia Lupino N/A Marsileaceae Marsilea mollis Sin sinonimia No establecido N/A Lilaceae Milla biflora Sin sinonimia No establecido N/A Lamiaceae Monarda citriodora Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Muhlenbergia alamosae Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia argentea Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia ciliata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia cripiseta Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia diversiglumis Sin sinonimia Zacate N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 105 Poaceae Muhlenbergia elongata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia emersleyi Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia flaviseta Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia leptoura Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia longiligula Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia lucida Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia minutissima Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia montana Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia pauciflora Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia polycaulis Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia pubescens Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia straminea Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia strictior Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia tenuifolia Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia texana Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia trifida Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia vaginata Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Muhlenbergia wolfii Sin sinonimia Zacate N/A Hydrocharitaceae Najas guadalupensis Sin sinonimia No establecido N/A Ophioglossaceae Ophioglossum engelmannii Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Oplismenus burmannii Sin sinonimia Zacate N/A Cactaceae Opuntia macrocentra Sin sinonimia Nopal N/A Poaceae Panicum acuminatum Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Panicum bulbosum Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Panicum dilatatum Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Panicum langei Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Panicum sphaerocarpon Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Paspalum convexum Sin sinonimia Zacate N/A Pteridaceae Pellaea atropurpurea Sin sinonimia No establecido N/A Polypodiaceae Pellaea cordifolia Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Pellaea ovata Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Pellaea sagittata Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Pellaea ternifolia Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Pennisetum durum Sin sinonimia Zacate N/A Scrophulariaceae Penstemon apateticus Sin sinonimia No establecido N/A Polypodiaceae Phlebodium areolatum Sin sinonimia Helecho N/A Pinaceae Picea chihuahuana Sin sinonimia Pinabete espinoso (P) Pinaceae Pinus arizonica Sin sinonimia Pino de arizona N/A Pinaceae Pinus ayacahuite Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus cembroides Sin sinonimia Pino piñonero (Pr) DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 106 Pinaceae Pinus chihuahuana Sin sinonimia Pino de chihuahua N/A Pinaceae Pinus discolor Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus douglasiana Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus durangensis Sin sinonimia Pino duranguense N/A Pinaceae Pinus engelmanii Sin sinonimia Pino real, pino apache N/A Pinaceae Pinus herrerai Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus leiophylla Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus lumholtzii Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus maximinoi Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus oocarpa Sin sinonimia Pino N/A Pinaceae Pinus reflexa Pinus strobiformis Pino (Pr) Pinaceae Pinus serotina Sin sinonimia Pino duraznillo N/A Pinaceae Pinus teocote Sin sinonimia pino N/A Poaceae Piptochaetium fimbriatum Sin sinonimia Zacate N/A Plagiogyriaceae Plagiogyria pectinata Sin sinonimia No establecido N/A Polypodiaceae Pleopeltis crassinervata Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Poa annua Sin sinonimia Pasto de invierno N/A Poaceae Poa fendleriana Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Poa viridis Sin sinonimia Zacate N/A Polypodiaceae Polypodium hartwegianum Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Polypodium subpetiolatum Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Polypodium thyssanolepis Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Polypogon elongatus Sin sinonimia Zacate N/A Potamogetonaceae Potamogeton foliosus Sin sinonimia No establecido N/A Potamogetonaceae Potamogeton nodosus Sin sinonimia No establecido N/A Rosaceae Potentilla thurberi Sin sinonimia No establecido N/A Lamiaceae Prunella vulgaris No establecido N/A Pinaceae Pseudotsuga menziesii Ayarín, pinabete (Pr) Psilotaceae Psilotum complanatum Sin sinonimia Pseudotsuga menziesii glauca Pseudotsuga flahaulti, Pseudotsuga menziesii flahaulti, Pseudotsuga guinieri,Pseudotsu ga macrolepis, Pseudotsuga rehderi Sin sinonimia No establecido (Pr) Polypodiaceae Pteris cretica Sin sinonimia Fagaceae Quercus arizonica Sin sinonimia Encino de arizona N/A Fagaceae Quercus chihuahuensis Sin sinonimia Encino blanco N/A Fagaceae Quercus cocolobifolia Sin sinonimia Encino colorado N/A Fagaceae Quercus crassifolia Sin sinonimia Encino negro N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 107 Fagaceae Quercus depressipes Sin sinonimia Encino enano N/A Fagaceae Quercus durifolia Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus emoryi Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus grisea Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus hypoleucoides Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus mcvaughii Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus oblonguifolia Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus rugosa Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus sideroxyla Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus striatula Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus toumeyi Sin sinonimia Encino N/A Fagaceae Quercus viminea Sin sinonimia Encino N/A Asteraceae Ratibida mexicana Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Schizachyrium cirratum Sin sinonimia zacate tallo azul N/A Poaceae Schizachyrium sanguineum. Sin sinonimia N/A Selaginellaceae Selaginella alustre Sin sinonimia Selaginellaceae Selaginella lepidophylla Sin sinonimia zacate tallo azul flor de peña, flor de piedra flor de peña, flor de piedra Selaginellaceae Selaginella pallescens Lycopodium pallescens, Lycopodium cuspidatum, Selag inella cuspidata Selaginellaceae Selaginella rupincola Sin sinonimia Selaginellaceae Selaginella wrightii Sin sinonimia Poaceae Setaria liebmannii Sin sinonimia flor de peña, flor de piedra flor de peña, flor de piedra Zacate Poaceae Setaria parviflora Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Setariopsis latiglumis Chamaeraphis latiglumis, Setaria latiglumis Zacate N/A Malvaceae Sidalcea neomexicana Sin sinonimia No establecido N/A Iridaceae Sisyrinchium bellum Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Sorghastrum nudipes Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Sorghastrum nutans Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Sporobolus junceus Sin sinonimia Zacate N/A Asteraceae Taraxacum officinale Sin sinonimia Diente de leon N/A Polypodiaceae Thelypteris ovata Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Thelypteris pilosa Sin sinonimia Helecho N/A Polypodiaceae Thelypteris resinifera Sin sinonimia Helecho N/A Poaceae Trachypogon plumosus Sin sinonimia Zacate N/A Commelinaceae Tradescantia pinetorum Sin sinonimia hierba de boca N/A flor de peña, flor de piedra N/A N/A N/A N/A N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 108 Iridaceae Trigridia pavonia Sin sinonimia No establecido N/A Poaceae Tripscaum lanceolatum Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Tripscaum zopilotense Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Trisetum deyeuxoides Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Trisetum filifolium Sin sinonimia Zacate N/A Poaceae Trisetum viride Sin sinonimia Zacate N/A Zannichelliaceae Zannichellia alustres Sin sinonimia No establecido N/A Asteraceae Zinnia angustifolia Sin sinonimia No establecido N/A Fuente: Colaboración de PRONATURA Noroeste; Inventario Nacional Forestal 2007 -2009, APFF Papigochic. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 109 LISTADO FAUNÍSTICO CLASE Nombre científico Nombre común Categoría de Riesgo de acuerdo a la NOM059-SEMARNAT-2010 Aves Accipiter cooperi Gavilán de cooperi Pr Aves Accipiter gentilis Gavilán azor A Aves Accipiter striatus Pr Aves Accipiter striatus Gavilán pecho rufo Gavilán pecho rufo Aves Actitis macularia Playero alzacolita N/A Aves Aechmophorus occidentalis Zambullidor achichilique N/A Aves Aeronautes saxalatis Vencejo pecho blanco N/A Aves Agelaius phoeniceus Agosia chrysogaster Tordo sargento Pupo N/A A Aves Aimophila botterii Zacatonero de botteri N/A Aves Aimophila quinquiestriata Gorrión N/A Aves Aimophila rufescens Gorrión bigotudo rojizo N/A Aves Aimophilla ruficeps Amazona finschi Zacatero coronirrufo Loro corona lila N/A Pr Anfibio Ambystoma rosaceum Salamandra Tarahumara Anfibio Ambystoma tigrinum Salamandra tigre Aves Ammodramus savannarum Gorrión sabanero N/A Aves Anas acuta Pato golondrino N/A Aves Anas americana Pato chalcuan N/A Aves Anas clypeata Pato cucharón N/A Aves Anas crecca Cerceta aliverde N/A Aves Anas cyañoptera Cerceta castaña N/A Aves Anas discors Cerceta aliazul N/A Aves Anas platyrhynchos Pato de collar A Aves Anas strepera Pato pinto N/A Aves Anser albifrons Ganso careto mayor N/A Aves Anthus spinoletta Bisbita de agua N/A Aves Aphelocoma ultramarina Azulejo mexicano N/A Aves Archilochus alexandri Colibrí barbinegro N/A Aves Archilochus colubris Colibrí de paso N/A Aves Asio flammeus Búho orejicorto Pr Aves Athene cunicularia Búho llanero Pr Aves Atlapetes pileatus Atthis heloisa Saltón gorrirufo Colibrí enano zumbador N/A N/A Peces Aves Aves Pr Pr N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 110 Aves Aythya affinis Pato boludo menor N/A Aves Aythya americana Pato cabecirojo N/A Aves Aythya collaris Pato piquianillado N/A Aves Aythya valisineria Pato coacoxtle N/A Aves Baeolophus wollweberi Barisia imbricata Carbonero embridado Dragón enano N/A Pr Barisia levicollis Lagarto Chihuahuense Pr Aves Bombycilla cedrorum Ampelis americano N/A Aves Botaurus lentiginosus A Aves Bubo virginianus Anfibio Bufo cognatus Avetoro americano Búho cornudo Sapo de las grandes planicies N/A Anfibio Bufo compactilis Sapo de Sonora N/A Anfibio Bufo mazatlanensis Sapo N/A Anfibio Bufo microscaphus Sapo de arroyo N/A Anfibio Bufo occidentalis Sapo N/A Anfibio Bufo punctatus N/A Aves Buteo albonotatus Sapos de puntos rojos Aguililla aura Aves Buteo jamaicensis Pr Aves Buteo jamaicensis Aguililla coliroja Aguililla cola roja Aves Buteo nitidus Aguililla gris N/A Aves Buteo regalis Aguililla real Pr Aves Buteo swainsoni Aguililla de swainson Pr Aves Buteogallus anthracinus Aguililla negra Pr Aves Calamospiza melanocorys Llanero alipálido N/A Aves Calidris mauri Playerito occidental N/A Aves Calidris minutilla Playerito mínimo N/A Aves Calocitta colliei Urraca de copete N/A Peces Campostoma imberbe Mosquerito lampiño norteño Peces Campostoma ornatum Rodapiedras mexicano N/A N/A Mamíferos Canis latrans Coyote N/A Aves Caprimulgus vociferus N/A Aves Caprimulgus vociferus Tapacaminos cuerporruin Tapacamino cuerporruínnorteño Aves Cardellina rubifrons N/A Aves Cardellina rubrifrons Chipe carirojo Chipe cara roja Aves Carduelis notata Dominico cabecinegro N/A Aves Carduelis pinus Jilguero pinero N/A Aves Carduelis psaltria Dominico dorsioscuro N/A Aves Cathartes aura Aura N/A Catharus frantzii Zorzal de frantzius A Reptiles Reptiles Aves A Pr Pr N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 111 Aves Catharus guttatus Zorzalito colirrufo N/A Aves Catharus occidentalis Zorzal mexicano N/A Aves Catherpes mexicanus Catostomus bernardini Chivirín barranqueño Matalote Yaqui N/A Pr Catostomus cahita Matalote cahita A Catostomus leopoldi Matalote del Bavispe Pr Aves Certhia americana Trepador americano N/A Aves Ceryle alcyon Martín pescador norteño N/A Aves Charadrius vociferus Chorlito tildío N/A Aves Chondestes grammacus Gorrión arlequín N/A Aves Chordeiles acutipennis Chotacabras menor N/A Aves Chordeiles minor N/A Aves Cinclus mexicanus Chotacabras mayor Mirlo-acuático norteamericano Aves Circus cyaneus Gavilán rastrero N/A Aves Cistothorus palustris Saltapared pantanero N/A Aves Coccothraustes abeillei Pico grueso encapuchado N/A Aves Coccothraustes vespertinus Picogrueso norteño N/A Aves Coccyzus americanus Cuco piquiamarillo N/A Aves Colaptes auratus Carpintero de pechera N/A Aves Columba fasciata N/A Aves Columbina inca Paloma encinera Tórtola cola larga Mamíferos Conepatus mesoleucus Zorrillo Aves Contopus pertinax N/A Aves Contopus pertinax Pibí mayor Pibí tengofrío Aves Contopus sordidulus Pibí occidental N/A Aves Contopus sordidulus Pibí occidental N/A Aves Coragyps atratus N/A Aves Coragyps atratus Zopilote negro Zopilote común Aves Corvus corax Cuervo común N/A Anfibio Craugastor tarahumarensis Rana Tarahumara Reptiles Crotalus lepidus Víbora de cascabel Pr Pr Reptiles Crotalus molossus Víbora de cascabel Reptiles Crotalus pricei Víbora de cascabel Reptiles Crotalus Willardi Víbora de cascabel Reptiles Ctenosaura hemilopha Iguana Aves Cyanocitta stelleri Cyanocitta stelleri Arrendajo azul Chara crestada N/A Aves Aves Cynanthus latirostris Colibrí piquiancho Peces Cyprinella panarcys Carpa del Conchos Pr P Aves Aves Aves Pr N/A N/A N/A N/A Pr Pr Pr Pr N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 112 Aves Cypseloides niger Vencejo negro Aves Cyrtonyx montezumae Codorniz Moctezuma Pr Aves Dendroica coronata N/A Aves Dendroica coronata Chipe rabadilla amarilla Chipe coronado Aves Dendroica graciae Chipe de grace N/A Aves Dendroica nigrescens Chipe negrigris N/A Aves Dendroica occidentalis Chipe cabeza amarilla N/A Aves Dendroica petechia N/A Aves Dendroica townsendi Chipe amarillo Chipe negroamarillo Mamíferos Didelphis virginiana Tlacuache Peces Dionda episcopa Aves Empidonax affinis Carpa del Bravo Mosquero pinero N/A P Aves Empidonax difficilis Mosquero occidental N/A Aves Empidonax fulvifrons N/A Aves Empidonax fulvifrons Mosquero pechicanelo Mosquero pecho leonado Aves Empidonax occidentalis Mosquero barranqueño N/A Aves Empidonax wrightii Mosquero gris N/A Aves Eugenes fulgens Eumeces multilineatus Colibrí magnífico Eslizon de Chihuahua N/A Pr Eumeces parviauriculatus Eslizon pigmeo norteño Pr Aves Euphagus cyanocephalus Tordo de brewer N/A Aves Euphonia elegantissima Euptilotis neonexus Eufonia capucha azúl Trogón orejón N/A A Aves Falco columbarius Esmerejón N/A Aves Falco mexicanus A Aves Falco peregrinus Halcón mexicano Halcón peregrino Pr Aves Falco sparverius Cernícalo americano N/A Aves Fulica americana N/A Aves Gallinago delicata Gallareta americana Agachona común Aves Gallinula chloropus Gambusia affinis Gallineta común Guayacón mosquito N/A N/A Gambusia senilis Guayacón manchado N/A Anfibio Gastrophryne olivacea Pr Aves Geococcyx californianus Sapo boca angosta oliváceo Correcaminos norteño Aves Geothlypis trichas Aves Reptiles Reptiles Aves Peces Peces N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Glaucidium gnoma Gobiesox fluviatilis Mascarita común Tecolote serrano Cucharita del río Aves Grus canadensis Grulla gris Pr Aves Guiraca caerulea Picogrueso azul N/A Peces N/A A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 113 Aves Himantopus mexicanus Cigüeñuela de cuello negro N/A Aves Hirundo rustica Hirundo rustica Golondrina común Golondrina tijereta N/A Aves Anfibio Hyla arenicolor Ranita de las rocas N/A Anfibio Hyla eximia Rana mexicana N/A Anfibio Hyla wrightorum Rana N/A Aves Hylocharis leucotis Ictalurus pricei Zafiro oreja blanca Bagre Yaqui N/A A Aves Icteria virens Gritón pechiamarillo N/A Aves Icterus cucullatus Bolsero cuculado N/A Aves Icterus galbula Bolsero de baltimore N/A Aves Icterus parisorum Bolsero tunero N/A Aves Icterus pustulatus bolsero dorso rayado Pr Aves Icterus spurius Bolsero castaño Pr Aves Icterus wagleri Bolsero de wagler N/A Aves Ixobrychus exilis Avetoro mínimo Pr Aves Junco phaeonotus Pr Pr Reptiles Kinosternon hirtipes Junco ojo de lumbre Tortuga pecho quebrado, torutga casquito Reptiles Kinosternon Integrum tortuga pechoo quebrado mexicana Aves Lampornis clemenciae Colibrí serrano gorjiazul N/A Aves Lampornis clemenciae Colibrí garganta azul N/A Aves Lanius ludovicianus Lanio americano N/A Aves Larus delawerensis Gaviota N/A Mamíferos Lepus californicus Liebre de california Pr Aves Limnodromus scolopaceus N/A Aves Loxia curvirostra Lynx rufus Costurero piquilargo Picotuerto rojo Gato Montés Megascops kennicottii Tecolote occidental N/A Melanerpes formicivorus Melanotis caerulescens Carpintero bellotero Mulato azul N/A N/A Aves Meleagris gallopavo Guajolote norteño Pr Aves Melospiza georgiana Gorrión pantanero N/A Aves Melospiza lincolnii Gorrión de Lincoln Mamíferos Mephitis macroura Zorrillo listado N/A N/A Mamíferos Mephitis mephitis Zorrillo rayado Aves Micrathene whitneyi N/A Aves Mitrephanes phaeocercus Tecolotito enano Mosquero copetón Aves Mniotilta varia Chipe trepador N/A Peces N/A Pr Mamíferos Aves Aves Aves N/A N/A N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 114 Aves Molothrus aeneus Aves N/A Molothrus aeneus Tordo ojirrojo Tordo ojo rojo Aves Molothrus ater Tordo cabecicafé N/A Aves Muscivora forficata Tirano tijereta claro N/A Aves Myadestes occidentalis Clarín jilguero Pr Aves Myadestes townsendi Clarín norteño Pr Aves Myiarchus cinerascens Papamoscas gorjicenizo N/A Aves Myiarchus tuberculifer Papamoscas triste N/A Aves Myiarchus tyrannulus Myioborus pictus Papamoscas tiraño Pavito aliblanco N/A N/A Aves Myiodynastes luteiventris Papamoscas atigrado N/A Mamíferos Nasua narica Nictiphrynus macleodii Solitario, Coatí Pachacua A N/A Notropis chihuahua Carpa chihuahuense A Aves Aves Peces N/A Aves Nycticorax nycticorax Garza nocturna coroninegra N/A Mamíferos Odocoileus virginianus Venado cola blanca N/A Aves Oreoscoptes montanus Mímido pinto N/A Aves Oriturus superciliosus N/A Aves Oriturus superciliosus Zacatonero rayado Zacatonero rayado Aves Otus flammeolus Tecolote ojo oscuro N/A Aves Oxyura jamaicensis Pato tepalcate N/A Aves Pandion haliaetus Gavilán pescadora N/A Aves Parula pitiayumi Parula superciliosa Parula tropical Parula ceja blanca N/A Aves Aves Parus wolweberii Carbonero crestón N/A Aves Passerculus sandwichensis Pr Aves Passerina caerulea Gorrión sabanero común Picogordo azul N/A Aves Passerina ciris Colorín sietecolores Pr Aves Passerina versicolor N/A Aves Patagioenas fasciata Colorín morado Paloma de collar Mamíferos Pecari tajacu Pecarí de collar N/A Aves Petrochelidon fulva Golondrina fulva N/A Aves Petrochelidon pyrrhonota Golondrina risquera N/A Aves Peucedramus taeniatus N/A Aves Peucedramus taeniatus Chipe ocotero Ocotero enmascarado Aves Phalaenoptilus nuttallii Tapacaminos tevii N/A Aves Pheucticus chrysopeplus Picogrueso amarillo N/A Aves Pheucticus melanocephalus Phrynosoma cornutum Picogordo tigrillo Camaleón N/A N/A Picoides villosus Carpintero velloso-mayor N/A Reptiles Aves N/A N/A N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 115 Aves Pipilo chlorurus Rascador coliverde N/A Aves Pipilo erythrophtalmus N/A Aves Pipilo maculatus Rascador ojirrojo Toquí moteado Aves Piranga bidentata Tángara dorso rayado N/A Aves Piranga erythrocephala tángara cabeza roja N/A Aves Piranga flava N/A Aves Piranga ludoviciana Tángara encinera Tángara capucha roja Aves Piranga rubra Tángara roja N/A Aves Podiceps nigricollis Zambullidor orejudo N/A Aves Podylymbus podiceps Zambullidor piquipinto N/A Aves Poecile sclateri Carbonero mexicano N/A Aves Polioptila caerulea Perlita grisilla N/A Aves Polioptila nigriceps Perlita sinaloense N/A Aves Pooecetes gramineus Gorrión coliblanco N/A Aves Porzana carolina Polluela sora N/A Mamíferos Procyon lotor Progne sinaloae Mapache Martín sinaloense N/A Pr Aves Progne subis N/a Aves Psaltriparus minimus Martín azul Sastrecillo N/A Mamíferos Puma concolor Puma N/A Aves Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenal N/A Aves Rallus limicola Rascón de virginia A Anfibio Rana pipiens Rana leopardo N/A Aves Recurvirostra americana Avoceta americana N/A Aves Regulus calendula N/A Aves Rhynchopsitta pachyrhyncha Reyezuelo sencillo Cotorra-serrana occidental Ridgwayia pinicola Mirlo pinto Pr Aves Sayornis nigricans Papamoscas negro N/A Aves Sayornis saya Sciurus aberti Mosquero llanero Ardilla gris N/A Pr Aves Selasphorus platycercus Zumbador coliancho N/A Aves Selasphorus rufus Zumbador rufo N/A Aves Selasphorus sasin Zumbador de Allen N/A Aves Sialia currucoides Azulejo pálido N/A Aves Sialia mexicana N/A Aves Sitta carolinensis Azulejo gorjiazul Sita pecho blanco Sitta pygmaea Spermophilus variegatus Sita enana Ardillón N/A N/A Aves Sphyrapicus nuchalis Chupasavia nuca roja N/A Aves Sphyrapicus thyroideus Chupasavia de williamson N/A Aves Aves Mamíferos Aves Mamíferos N/A N/A P N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 116 Aves Sphyrapicus varius Chupasavia vientre amarillo Mamíferos Spilogale putorius Zorrillo manchado Aves Spiza americana Espiza N/A Aves Spizella atrogularis Gorrión barbinegro N/A Aves Spizella breweri Gorrión indefinido desértico N/A Aves Spizella pallida Gorrión pálido N/A Aves Spizella passerina Gorrión cejiblanco N/A Aves Stelgidopteryx serripennis Golondrina aliserrada norteña N/A Aves Stellula calliope Aves N/A N/A N/A Strix occidentalis Colibrí gorjirallado Búho manchado Aves Sturnella magna Pradero tortilla con chile N/A Aves Sturnella neglecta Sylvilagus audubonii Pradero occidental Conejo del desierto N/A N/A Mamíferos Sylvilagus floridanus Conejo N/A Aves Tachycineta bicolor Golondrina arbolera N/A Aves Tachycineta thalassina Tamias dorsalis Golondrina cariblanca Chimoris / chichimoco N/A N/A Aves Tringa flavipes Patamarilla menor N/A Aves Tringa melanoleuca Patamarilla mayor N/A Aves Tringa solitaria Playero solitario N/A Aves Troglodytes aedon Saltapared continental norteño N/A Aves Trogon elegans Aves Mamíferos Mamíferos A N/A Trogon mexicanus Trogon elegante Trogón mexicano Aves Turdus assimilis Mirlo garganta blanca N/A Aves Turdus migratorius N/A Aves Turdus migratorius Zorzal petirrojo Mirlo primavera Aves Tyrannus crassirostris Tirano piquigrueso N/A Aves Tyrannus vociferans N/A Aves Tyto alba Tirano de cassin Lechuza de campanario Mamíferos Urocyon cinereoargenteus Ursus americanus Zorra gris Oso negro americano N/A N/A Aves Vermivora celata Chipe corona naranja N/A Aves Vireo atricapilla Vireo gorrinegro P Aves Vireo bellii Vireo de bell N/A Aves Vireo gilvus N/A Aves Vireo huttoni Vireo gorjeador norteño Vireo reyezuelo Aves Vireo plumbeus Vireo plomizo N/A Mamíferos Vulpes macrotis Zorra norteña A Mamíferos N/A N/A N/A N/A DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 117 Aves Wilsonia pusilla Chipe de wilson N/A Aves Xanthocephalus xanthocephalus Xenoophorus captivus Tordo cabeciamarillo Mexcalpique viejo N/A P Aves Xenotriccus mexicanus Mosquero del balsas PR Aves Zenaida asiatica Paloma aliblanca N/A Aves Zenaida macroura Paloma huilota N/A Aves Zonotrichia leucophrys Gorrión coroniblanco N/A Aves Fuente: Colaboración de PRONATURA Noroeste; Inventario Nacional Forestal 2007 -2009, APFF Papigochic. DOCUMENTO PARA CONSULTA EN CUMPLIMIENTO AL ART. 65 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 118