TOMO - Diputación Provincial de Almería
Anuncio
PGOU FIÑANA 2008 MEMORIA APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) J AV I E R H I D A L G O M A R T Í N E Z , A R Q U I T E C T O / n o v i e m b r e 2 0 0 8 EQUIPO REDACTOR DIRECTOR FCO. JAVIER HIDALGO MARTÍNEZ, ARQUITECTO COLABORADORES JUAN JOSÉ CORTÉS HERNÁNDEZ, INGENIERO AGRÓNOMO GUADALUPE HERRERÍAS RODRÍGUEZ, ARQUITECTO FRANCISCO MAQUEDA RODRÍGUEZ JAVIER JIMÉNEZ GONZÁLEZ, LICENCIADO EN DERECHO DAVID RODRÍGUEZ JIMÉNEZ-MURIEL, LICENCIADO EN HISTORIA DEL ARTE FRANCISCO JAVIER GARCÍA ORTIZ, INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA NATALIYA MELNIK, ARQUITECTO RAFAEL HERRERÍAS RODRÍGUEZ, MAQUETISTA JOAQUÍN HIDALGO MARTÍNEZ, INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) NOVIEMBRE 2008 INDICE GENERAL TOMO 1/2 MEMORIA INFORMATIVA Y DE ORDENACIÓN JUSTIFICACIÓN DELIMITACIÓN AREAS DE REPARTO Y CÁLCULO APROVECHAMIENTO MEDIO CUANTIFICACIÓN RESERVAS PARA DOTACIONES CUADRO RESUMEN FICHAS REGULADORAS ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO. VIABILIDAD DEL PLAN JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA TOMO 2/2 NORMATIVA NORMAS GENERALES DE URBANIZACIÓN NORMAS GENERALES DE EDIFICACIÓN RESUMEN ORDENANZAS ANEXO.- CATÁLOGO DE PATRIMONIO HISTÓRICO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) NOVIEMBRE 2008 MEMORIA INFORMATIVA Y DE ORDENACION JUSTIFICACION DELIMITACION AREAS DE REPARTO Y CALCULO APROVECHAMIENTO MEDIO CUANTIFICACION RESERVAS PARA DOTACIONES CUADRO RESUMEN FICHAS REGULADORAS ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRAFICO ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO. VIABILIDAD DEL PLAN JUSTIFICACION DEL PLAN DE ORDENACION DE TERRITORIO DE ANDALUCIA APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) TOMO 1/2 MEMORIA INFORMATIVA Y DE ORDENACION APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) MEMORIA INFORMATIVA Y DE ORDENACIÓN DEL MUNICIPIO DE FIÑANA. 1. INTRODUCCIÓN. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES.- ……………………………..…2 2. INFORMACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO.- ……………………………………………...……8 2.1.- ENCUADRE SUPRA-MUNICIPAL.-……………………………………………………………...8 2.2.- CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO.-………………………………….….9 2.3.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.-…………………………………………………...42 2.4.- ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.-……………………………………………………………….43 2.5.- ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO.-……………………………………………..………49 2.6.-PROBLEMÁTICA URBANÍSTICA ACTUAL.-…………….…………………………………….50 2.7.- NECESIDAD DE NUEVO PLANEAMIENTO.-…………………………………………………52 2.8.- LA ESTRUCTURA URBANA Y LA EDIFICACIÓN.-…………………………………………..53 2.9.- BIENES DE CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS, CULTURALES, ETNOGRAFICAS Y NATURALES.-…………………………………………………………………………………………..63 2.10.- LAS INFRAESTRUCTURAS TECNICAS.-…………………………………………………...66 2.11.- DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA URBANA.-………………………………………69 2.12.-DINÁMICA URBANA. PROCESOS Y TENDENCIAS.-……………………………………...70 3.1.-DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN PROPUESTA………………..73 3.2.- CLASIFICACIÓN DEL SUELO.-……………………………………………………………….77 3.3.- SISTEMAS GENERALES PROPUESTOS.-…………………………………………………..83 3.4.- RESERVAS PARA DOTACIONES LOCALES Y USOS CARACTERÍSTICOS.-………… 86 3.5.-PREVISIONES DEL PLAN EN MATERIA DE VIVIENDA.-…………………………………...88 3.6.-COHERENCIA MEDIOAMBIENTAL DEL PLAN.-……………………………………………..91 3.7.-LA INDUSTRIA Y EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.-………………... 92 3.8.- MARCO PARTICIPATIVO.-……………………………………………………………………...94 3.9.- AMBITO, VIGENCIA E INNOVACION DEL PLAN GENERAL.-……………………………..96 3.10.-PROGRAMACION, EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS, ACCIONES PARA EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PLAN GENERAL.-…………………………………………..100 1 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) MEMORIA INFORMATIVA Y DE ORDENACIÓN DEL MUNICIPIO DE FIÑANA. 1.1. INTRODUCCIÓN. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES.El objeto del presente P.G.O.U. es dotar al Ayuntamiento de Fiñana de un instrumento que regule y determine su desarrollo urbanístico y actúe como elemento de control y gestión, incidiendo en todo aquello en relación con la protección tanto del Medio Natural como de la Estructura Urbanística de sus Conjuntos Urbanos y de su Patrimonio Arqueológico, Monumental, Histórico y Arquitectónico. La razón más destacable que justifica la necesidad y conveniencia de formulación del Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana es la sustancial modificación de la legislación en materia de suelo que en este momento se concreta en la nuevo Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, y la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía. El presente Plan General de Ordenación Urbanística responde, por tanto, a la necesidad de dotar al Ayuntamiento de Fiñana de un instrumento que, a la vez que regule y determine su desarrollo urbanístico, actúe como elemento de control y gestión del mismo. En todo caso el proceso de creación que el Ayuntamiento impulsa viene en última instancia provocado por la nueva Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, en concreto por la disposición transitoria segunda, y por las políticas o directrices de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio. Por tanto, su contenido será en base a sus características y dimensión, el necesario para conseguir los objetivos propuestos y en todo caso, cumplirán con lo determinado en la Legislación Urbanística y aquella otra de carácter sectorial que le sea de aplicación. 1.1.2.- CONTEXTO JURIDICO-ADMINISTRATIVO Y AFECCIONES URBANÍSTICAS.Tras la aprobación de la Ley 7/2002 LOUA, resulta necesario adaptar el régimen urbanístico, adecuándolo a sus planteamientos. En el caso de Fiñana se establece la creación de un Plan General de Ordenación Urbanística. Se plantea la necesidad de establecer una referencia global al desarrollo urbano basada en el reconocimiento de la condición histórica del municipio pero que a su vez incida en la articulación global de sus barrios. Con este objeto resulta necesario redefinir la estructura global y encuadrar la función de aquellos en el marco de los nuevos planteamientos y exigencias de tal forma que el desarrollo urbano futuro se produzca con referencia a unas directrices de planificación y gestión articuladas desde políticas concretas y desde la necesaria iniciativa y coordinación municipal. La nueva Ley establece un régimen urbanístico concreto para cada clase de suelo, desprendiéndose del mismo una serie de consecuencias que requieren estrategias adecuadas al logro de los objetivos fundamentales sobre todo en relación a la creación de suelo público residencial, a la previsión de las reservas 2 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) dotacionales necesarias para el desarrollo equilibrado de la actividad urbana y a la completa urbanización gradual y coordinada. El nuevo plan ha de dar respuesta a estos planteamientos de forma armoniosa con los conflictos y situaciones actuales, reconociendo las situaciones existentes pero incidiendo en la solución de la problemática actual. Normativa urbanística vigente y utilizada para la elaboración del PGOU de Fiñana: a) Estatal REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo b) Autonómica Ley 1/1994 de Ordenación del Territorio de Andalucía. Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía. Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y Suelo. Ley 1/2006, de 16 de mayo, que modifica las leyes de Ordenación Urbanística y de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo. Legislación aplicable con carácter supletorio. Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento. Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística. Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística. c) Planeamiento sobre el que se basa el P.G.O.U. de Fiñana. Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). Decreto 206/2006, de 28 de Noviembre de 2006. Normas Subsidiarias de Planeamiento del Término Municipal de Fiñana, con aprobación definitiva en mayo de1.999. Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Término Municipal de Fiñana, con aprobación definitiva en junio de 2003. 3 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Término Municipal de Fiñana, con aprobación definitiva en julio de 2005. Plan especial de protección del medio físico y catálogo de la provincia de Almería. 1.1.3.- TAXONOMÍA DE LA SITUACIÓN ACTUAL.Fiñana conserva aún la imagen de un pueblo que se mantiene firme ante un desarrollo urbanizador deshumanizado, que se resiste a perder su identidad descendiente de un pasado morisco, que se muestra altivo en el paisaje. Sus callejas empinadas, la tipología de sus viviendas, la ocupación de sus espacios públicos y de su territorio nos traslada a tiempos más generosos con el desarrollo sostenible de las poblaciones, sin dar pie al crecimiento indiscriminado de algunos núcleos urbanos próximos actualmente en expansión. Sin embargo, no está exento de posibilidades a la hora de proceder a su desarrollo. La caracterización de la realidad urbano-territorial de Fiñana puede resumirse, en las siguientes manifestaciones espaciales: a.- Dependencia de la capital situada aproximadamente a 60 Km. para obtener los servicios primarios tales como hospitalarios, comerciales, b.- Trama morisca, compleja, solapada. c.- Necesidad de activar las comunicaciones internas 1.1.4. OBJETIVOS Y FINES.El contenido del Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana será, en base a sus características y dimensión, el necesario para conseguir los objetivos propuestos y en todo caso, cumplirán con lo determinado en la Legislación Urbanística y aquella otra de carácter sectorial que le sea de aplicación. Se establecen fines y objetivos generales que den soporte al contenido de éste Plan General distinguiendo entre la ordenación del territorio y la ordenación urbana. ¾ Criterios y objetivos generales: -Se adecuará a los planes de ordenación del territorio que afecten al municipio. -Se tendrá en cuenta la correcta funcionalidad y puesta en valor de la edificación existente. -La adecuada conservación, protección y mejora del centro histórico, así como su adecuada inserción en la estructura urbana del municipio. -La integración de los nuevos desarrollos urbanísticos con la ciudad ya consolidada, evitando su innecesaria dispersión y mejorando y complementando su ordenación estructural. 4 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) -Los nuevos desarrollos que, por su uso industrial, turístico, segunda residencia u otras características, no deban localizarse en el entorno del núcleo ya consolidado se ubicarán de forma coherente con la ordenación estructural del territorio. -Se asegurará la funcionalidad, economía y eficacia en las redes de infraestructuras para la prestación de los servicios urbanos de vialidad, transporte abastecimiento de agua, alumbrado público, suministro de energía eléctrica y comunicaciones de todo tipo. -Se preservarán del proceso de urbanización para el desarrollo urbano los siguientes terrenos: 1.- Los colindantes con el dominio público natural precisos para asegurar su integridad. 2.- Los excluidos de dicho proceso por algún instrumento de ordenación del territorio. 3.- Aquellos en los que concurran valores naturales, históricos, culturales, paisajísticos, o cualesquiera otros valores que, conforme a la LOUA y por razón de la ordenación urbanística, merezcan ser tutelados. 4.- Aquellos en los que se hagan presentes riesgos naturales o derivados de usos o actividades cuya actualización deba ser prevenida. 5.- Aquellos donde se localicen infraestructuras o equipamientos cuya funcionalidad deba ser asegurada. o Criterios específicos: ¾ La ordenación del territorio. Para la ordenación del territorio se hace un especial hincapié en el desarrollo sostenible de los recursos naturales vinculando los usos del suelo a dicho objetivo que garanticen la protección del medio ambiente y del paisaje y el uso público de los terrenos de dominio público. Se pretende mejorar las condiciones de calidad de vida en términos sociales, culturales, económicos y ambientales, preservando aquellos suelos que por sus condicionantes específicos deban ser protegidos para evitar riesgos naturales que irían contra la diversidad biológica o el mantenimiento de la capacidad productiva así como el incorrecto funcionamiento de las infraestructuras vitales para un desarrollo adecuado. Los nuevos desarrollos urbanísticos se dispondrán completando la ordenación estructural del núcleo consolidado para evitar una innecesaria dispersión. Para aquellos usos tales como segunda residencia, industrial, turístico, que por su naturaleza no se ubicarían en el entorno urbano, se buscarían aquellos suelos con vocación acordes con la ordenación estructural general del término. ¾ La ordenación urbana. -Establecer la ordenación estructural en base a las directrices que resulten del modelo de evolución urbana asumido. 5 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) -Establecer la correcta funcionalidad y puesta en valor de la ciudad existente atendiendo a su conservación, cualificación, reequipamiento y remodelación. -Mantener en lo sustancial las tipologías edificatorias, las edificabilidades y densidades preexistentes, salvo en zonas que provengan de procesos inadecuados de desarrollo. -Procurar una distribución adecuada en el municipio de las dotaciones y equipamientos así como garantizar su funcionalidad y accesibilidad y atendiendo a la integración y cohesión social de la ciudad. -Definición de los ámbitos que deban ser objeto de especial protección en el centro histórico, así como de los elementos o espacio urbanos que requieran especial protección por su singular valor arquitectónico, histórico o cultural, estableciendo las determinaciones de protección adecuadas al efecto. -Atender a las demandas de vivienda social u otros usos de interés público de acuerdo con las características del municipio y necesidades de la población. -Establecer las líneas de crecimiento urbano de Fiñana a través de la continuación de la trama urbana preexistente consolidando un lenguaje urbano racional y adaptado a la topografía del terreno en todo su perímetro. - El establecimiento de los objetivos ambientales se establece desde una visión del modelo territorial que pretende como objetivo fundamental la consolidación de un modelo sostenible como referencia definitiva a un modelo de territorio. - Protección de las Sierras que circunda el núcleo urbano, de cualquier tipo de intervención tendente a su urbanización, o transformación de su naturaleza rural o forestal. - Mejoras en la accesibilidad tanto rodada como peatonal del casco urbano, acorde a la normativa vigente. - Creación de un sistema de viario que articule el núcleo con las áreas de nuevos crecimientos. - Ampliación de las redes de instalaciones urbanas en relación al aumento del límite de suelo urbano. - Propuesta de suelo urbanizable con uso característico industrial, al este. -Se mantendrán en lo sustancial, las tipologías edificatorias, las edificabilidades y las densidades preexistentes en la ciudad consolidada, salvo en zonas que provengan de procesos inadecuados de desarrollo urbano. - Se atenderán las demandas de vivienda social y otros usos de interés público de acuerdo con las características del municipio. -Se garantizará la correspondencia y proporcionalidad entre los usos lucrativos y las dotaciones y los servicios públicos previstos, manteniendo la relación ya existente, en su caso, mejorándola. 6 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) -Se procurará la coherencia, funcionalidad y accesibilidad de las dotaciones y equipamientos, así como su equilibrada distribución entre las distintas partes del municipio o, en su caso, de cada uno de sus núcleos. -La ubicación de las dotaciones y equipamientos deberá establecerse de forma que se fomente su adecuada articulación y vertebración y se atienda a la integración y cohesión social en la ciudad. Asimismo, se localizarán en edificios o espacios con características apropiadas a su destino y contribuirán a su protección y conservación en los casos que posean interés arquitectónico o histórico. 1.1.5. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DEL NUEVO PLAN.Las bases son las siguientes: 1. Ordenar y regular los usos del suelo. 2. Promover la integración y la accesibilidad territorial. 3. Recuperar la posición de representatividad. 4. Completar y mejorar las infraestructuras básicas. 5. Compatibilizar los sectores productivos y diversificar y cualificar la oferta turística. 6. Promover el equilibrio ambiental de las distintas unidades funcionales del territorio. 7. Mantener o limitar la orientación de crecimiento, completar la trama urbana y cualificar los límites del casco urbano. 8. Adecuar la oferta de vivienda a la demanda Todo lo anterior se consigue con una estrategia basada en posicionar los sistemas generales que vertebran y articulan el territorio, tanto las vías principales de comunicación, como el sistema de espacio libres. Además se deciden con un criterio de diversificación, control ambiental y espacial del territorio la ubicación de los usos principales fundamentales para el desarrollo social y económico del municipio, las áreas residenciales de primera y segunda residencia, sus equipamientos correspondientes y la industria concentrada en polígono con los condicionantes que le son propios: distancia suficiente a las áreas residenciales, buena accesibilidad desde los sistemas generales territoriales de comunicación e infraestructuras propias proporcionadas y específicas. 7 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2 INFORMACIÓN, ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO. EL TERRITORIO.- 2.1.- ENCUADRE SUPRA-MUNICIPAL.Con una extensión de 135 Km.² el término municipal de Fiñana se encuentra situado al noreste de la provincia, es el último municipio de la provincia de Almería, lindando con los términos de Abla, Abrucena, y Huénaja en la provincia vecina de Granada. Geográficamente se dispone de forma alargada con orientación Norte-Sur transversalmente a la Sierra de Baza, en su cara sur, y a Sierra Nevada, en su cara norte. El núcleo urbano de Fiñana se sitúa a una distancia de 73 Km. de la capital, con la que se comunica fundamentalmente a través de la A-92, desde donde parte el enlace de los últimos 2 Km. a través de la A1176, que posteriormente permite enlazar con el interior del municipio. 2.1.2- NUCLEOS Y ESTRUCTURA URBANA.Los núcleos urbanos del municipio se disponen entre las dos sierras en las inmediaciones del Río Nacimiento y la Rambla de Almería, confluyen dentro del término municipal en el paraje el Mituete. La relación de Oeste a Este es la siguiente: • La Cortijada, Sita próxima a la presa de Fiñana en el Río Nacimiento. • La Heredad, núcleo cercano al anterior, también junto al Río Nacimiento. • Venta Ratonera, Junto al “Camino Real” y próxima a la Rambla de Almería. Próximo del límite del término municipal con el de Huéneja, perteneciente a la provincia de Granada. • Fiñana. Núcleo principal, ubicado entre los dos ríos mencionados anteriormente, aproximándose hacia el punto de confluencia. • La Estación de Fiñana. Núcleo que surge en torno a la estación del Ferrocarril. • Cortijada los Oleas. Cercana a la anterior, junto a la carretera de la Estación. • La Noria. Junto al “Camino Real”, al Este del Término Municipal y próximo al Término Municipal de Abrucena. En cuanto al tamaño relativo de los núcleos, el de mayor tamaño con mucha diferencia es Fiñana, en donde se encuentra además del Ayuntamiento, la casi totalidad de equipamientos, servicios administrativos y dotaciones, la gran mayoría de los habitantes, puesto que la población en el resto de los núcleos urbanos no deja de ser testimonial. Los núcleos pequeños, tienen una gran diferencia de tamaño respecto al principal y en general han sufrido un proceso de degradación que actualmente podría presentar una cierta tendencia a corregirse debido a la importancia que el turismo rural ha tomado en la comarca. Carecen de una estructura definida así como de infraestructuras. En ningún de ellos se sobrepasan los 50 habitantes. 8 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Siendo Fiñana el núcleo primordial, presenta una composición alargada aproximadamente de 1,5 Km. extendiéndose en torno a la Calle San Sebastián, principal del núcleo. Conserva la impronta de su pasado árabe en el trazado irregular de las calles, apareciendo junto a la vega casas señoriales rodeadas en algunos casos de huerta. El tipo de vivienda tradicional se encuentra presente en algunos sectores; principalmente en la zona alta en torno a la Alcazaba, tratándose de edificaciones de planta cuadrangular irregular, construidas en mampostería de roca metamórfica y techos de troncos de madera y cañizo; presentan cubierta de “launa”, y alero de lajas. El núcleo urbano de Fiñana esta configurado por la adicción de varias estructuras diferenciadas. La primera es el casco antiguo, casas situadas irregularmente sobre la media ladera, originando calles en fondo se saco y estrechas. El casco histórico es el más homogéneo, siendo su uso esencialmente residencial. Está constituido por un entramado de calles de forma laberíntica. Combina el uso residencial con el agrícola y ganadero y que en la mayoría de las viviendas es tradicional la existencia de corral. La segunda comprende el ensanche sobre las vías de comunicación principales que dan acceso al núcleo. Son áreas de crecimiento actual con desarrollos lineales en la parte más llana de la población. Dichas zonas, son sin duda las más propicias para continuar con el desarrollo urbano. 2.2.- CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO.El Término Municipal se sitúa por encima de los 800 metros, llegando a alcanzarse cotas cercanas a los 2.500 m en la zona más meridional. El núcleo del municipio de Fiñana se ubica las coordenadas latitud de 37º 10' 16" N y longitud de 0º 50' 44,7' E. Topográficamente presenta una gran diversidad, contrastando las fuertes pendientes y complejidad de las zonas serranas con las suaves laderas del centro cuya pendiente media es del 7% y donde se desarrollan grandes extensiones de tierras de cultivo. Geográficamente, el pueblo da nombre al Pasillo de Fiñana, conformado como una unidad geográfica delimitada por la Sierra de Baza al norte y la vertiente almeriense de Sierra Nevada al sur. El Pasillo de Fiñana, coincide en orientación con la mayor parte de los valles estructurales que existen en la provincia de Almería, como el Pasillo de Chirivel, Tabernas, etc. disponiéndose en dirección Este-Oeste. 2.2.2.- MEDIO FISICO. Climatología El clima del municipio de Fiñana se configura en base a multitud de factores, tales como la temperatura, radiación solar, precipitaciones, vientos…, factores que están muy condicionados por la Latitud y la Altitud del lugar, e influenciados por la proximidad del mar. La gran variabilidad de la altitud provoca la existencia de diferentes zonas climáticas dentro del Término Municipal, principalmente Sierra Nevada, Sierra de Baza y Valle del Río Nacimiento. 9 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El clima de la zona, condicionado por su altitud y situación en las Cordilleras, es Mediterráneo Continental con grandes sequías en meses de estío que condicionan la agricultura y que lo caracterizan desde un punto de vista agro-climático como Mediterráneo Seco. Todo ellos indica inviernos fríos y largos con numerosas heladas, nubosidad intermedia y precipitaciones esporádicas, la temperatura media anual baja, en torno a 13º C - 16º C. Mientras que los veranos son calurosos y cortos, muy secos y soleados. Las otras estaciones de difícil encuadren mantienen temperaturas suaves y pluviosidad moderada. En otoño y primavera se concentran el 60% del volumen de precipitaciones, mientras que en invierno y verano lo hacen el 35% y 5% respectivamente. Las precipitaciones en forma de nieve y la innivación son características diferenciales respecto a latitudes similares que provocan el nacimiento de ríos con caudales durante la mayor parte del año. Por término medio, el territorio recibe una media de 48 días de lluvia al año. Los meses más lluvioso corresponden a Abril y Diciembre, seguidos de Marzo y Enero. El menos lluvioso es el mes de Julio. La pluviometría se cifra en una media anual de 405 Mm., aunque varía mucho de unos años a otros, hasta el extremo de oscilar de unos máximos de entre 800 y 1200 Mm., a unos mínimos comprendidos entre 100 y 200mm. Las nevadas no son extrañas en las zonas montañosas debido a la latitud. Como consideración exógena se puede decir que también es determinante la altura del término municipal y su carácter montañoso como influjo climático. En cuanto a las temperaturas influyen una serie de factores locales, siendo el más importante la altitud, aunque sin obviar otros factores tales como la situación en cresta o valle, la orientación… En cuanto a los vientos dominantes, la tendencia de la velocidad del viento es ascendente a medida que aumenta la altura, salvo en las zonas situadas en la ladera norte de Sierra Nevada, que se encuentran al abrigo de los vientos dominantes. Según la clasificación agro-ecológica de Papadakis, Fiñana se encuentra dentro de la zona agro-climática AvOMe, expresada por cinco letras. Las dos primeras indican el tipo de invierno; la tercera, el tipo de verano y las dos últimas, el régimen de humedad. Cada asociación de invierno y verano determina a su vez el régimen térmico de la zona. De esta manera, en INVIERNO, la temperatura media de las mínimas absolutas está entre -2,5 ºC y -10 ºC, la temperatura media de las mínimas del mes más frío es igual o inferior a – 4ºC y la temperatura media de las máximas del mes más frío es superior a 10 ºC. En VERANO, la duración de la estación libre de heladas es superior a 4 meses y la media de las máximas de los seis meses más cálidos del año se encuentra entre 21 y 25 ºC 10 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El RÉGIMEN DE HUMEDAD es Mediterráneo seco, donde el agua de lavado es menor que el 20 % de la evapotranspiración potencial anual y el índice de humedad está entre 0,22 y 0,88. Morfología, Geología y Geotecnia. Fiñana se encuentra dentro de la zona interna de las Cordilleras Béticas, siendo su estructura el resultado de cabalgamientos de gran escala, que pueden asimilarse a las estructuras de tipo alpino. Su morfología es la consecuencia de una serie de procesos erosivos y de diversos procesos de acumulación, todos ellos perfilados a lo largo del Cuaternario cuando se conformó la red fluvial. Entre los primeros son destacables los derivados de la acción del agua que son responsables en gran medida de la gran cantidad de barrancos. La componente caliza de sus montañas y la presencia de bajas temperaturas y precipitaciones de nieve motiva por otra parte una serie de procesos de descomposición y de formación de depósitos aluviales. En las zonas más meridionales la acción erosiva sobre las formaciones del cuaternario provoca ocasionalmente formas abarrancadas. Por otra parte de entre los procesos de acumulación y aunque en la zona norte pueden identificarse taludes y conos de deyección, los más destacables son los glacis que conforman la zona meridional del término sobre las que se han desarrollado los cultivos característicos de este territorio. Geológicamente se trata de rocas sedimentarias de cobertura mesozoica, afectados por una serie de plegamientos en distintas eras hasta que en el cuaternario se acaba de conformar el relieve actual. En cuanto a las características geotécnicas tienen presencia diversas áreas de comportamientos diferentes. Señalaremos el buen comportamiento de las zonas de conglomerados frente a los más inestables de las sierras calizas del norte. La estratigrafía presenta predominio de calizas dolomíticas de formas duras y grandes desniveles y facies terrígenas. En el exterior se sitúan amplias zonas de materiales terciarios y cuaternarios formados por arcillas y conglomerados de base caliza en las zonas medias, las calizas dolomíticas y margas en las Sierra y los conglomerados de base limosa del sur. En todo caso las capacidades geotécnicas están muy condicionadas por la topografía. Se distinguen dos complejos principales, el Complejo Nevado-Filábride y el Complejo Alpujárride. Junto a los materiales de estos complejos, también se presentan diferentes depósitos cuaternarios. ¾ COMPLEJO NEVADO-FILÁBRIDE 11 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En él se distinguen las Unidades Superior, de Abla e Inferior, pertenecientes las dos primeras al Manto del Mulhacén y la tercera al Manto del Veleta. • Unidad Inferior. Manto del Veleta.- Se encuentra formando el sustrato de todas las unidades Nevado-Filábrides. Está constituido por una serie monótona de micaesquistos de colores fundamentalmente oscuros, en donde escasean minerales. Las rocas de esta unidad se presentan con las superficies de esquistosidad principal típicas de la segunda fase alpina. Otra característica es la gran abundancia de filones de cuarzo, pertenecientes a varias generaciones, abudinados o plegados prismaticamente. El material originario de las rocas debió ser un sedimento fundamentalmente arcilloso y rico en materia orgánica, con niveles arenosos hacia el techo. Se distinguen los siguientes tipos litológicos: - Micaesquistos, micacitas y cuarcitas con albita y granate: Los micaesquistos grafitosos con albita y granate presentan como minerales fundamentales cuarzo, moscovita y albita, y como accesorios, granate, grafito, biotita, clorita, óxidos de hierro, turmalina, etc. Las micacitas grafitosas con albita y granate se diferencian de los micaesquistos en la elevada proporción de mica respecto a la de cuarzo. Como minerales fundamentales: moscovita, biotita y/o clorita y generalmente cuarzo y grafito. Como accesorios: granate, minerales metálicos, albita, turmalina, epidota, circón, apatito y esfena. Las cuarcitas micáceas con albita y granate están formadas por un mosaico de cristales de cuarzo con bordes poligonales o indentados, y en menor proporción, cristales heterométicos de albita, incluyendo abundante cuarzo y grafito pulverulento. Los minerales accesorios son los citados en los grupos anteriores. - Micaesquistos micacitas y cuarcitas grafitosos-granatíferos con cloritoide: Presentan las mismas características que el grupo anterior, con la diferencia de que no contienen albita y mineral de epidota, mientras que existe cloritoide y a veces, inclusiones de grafito pulverulento. Los micaesquistos grafitososgranatíferos son de iguales características que los anteriores, excepto que no existe cloritoide. - Mármoles grafitosos: Rocas negras y compactas que están compuestas por un agregado de cristales de carbonato, entre cuyos intersticios se sitúan los minerales accesorios: cuarzo, albita, láminas de mica blanca, biotita, granate, turmalina, esfena y circón. Los afloramientos de rocas claras en de la Unidad Inferior, situadas en la ladera sur de la sierra de los Filabres, no están prácticamente alteradas, mientras que en el centro de la misma las rocas presentan un elevado grado de descomposición, justificada además de por los factores climáticos por un elevado contenido en feldespatos. En el techo de la Unidad Inferior abundan niveles de cuarcitas micáceas, se trata de italocolumitas que proceden del retrometamorfismo de antiguas cuarcitas. • Unidad de Abla. Manto del Mulhacén Se distinguen los siguientes tramos de muro a techo: - Micaesquistos y micacitas grafitosas con granate y cloritoide: Los micaesquistos oscuros presentan agregados de sericita debido a la mayor influencia de la tercera fase de plegamiento, que produce en estos micaesquistos una intensa crenulación. El cloritoide es visible a simple vista, de color negro, debido a inclusiones grafitosas. La mayoría de los micaesquistos contiene granate y cloritoide juntos, pero también se 12 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) encuentran por separado y siempre acompañados de clorita- biotita. Los minerales principales: cuarzo, moscovita, granate, cloritoide y grafito. Los accesorios: clorita, biotita, óxidos de hierro, sericita, minerales opacos, turmalina, rutilo apatito, circón y esfena. Los micaesquistos corneánicos que aparecen en la base muestran una matriz formada por mica blanca, cuarzo y grafito. Los micaesquistos y micacitas grafitosas con granate y albita son semejantes a los primeros, pero en este caso contienen abundante albita y mineral de epidota. Los materiales principales son: mica blanca, cuarzo, albita y, unas veces como principales y otras como accesorios, clorita, biotita, granate y grafito. Los accesorios son: minerales opacos, mineral de epidota, turmalina, oxido de hierro, rutilo, circón, apatito y carbonato. - Micaesquistos, cuarcitas micáceas y gneises: Los micaesquistos y cuarcitas micáceas, se componen principalmente por cuarzo y mica blanca, con alguno de los siguientes minerales: albita, epidota, granate, cloritoide, biotita, clorita, anfibol y carbonatos. Como accesorios se presenta: turmalina, minerales metálicos, apatito, rutilo y circón. Los diferentes tipos de micaesquistos y cuarcitas, basándose en la presencia de los minerales citados anteriormente son: micaesquistos y cuarcitas micáceas feldespáticas granatíferas, grafitosas y con anfíbol, pudiendo existir todos los tipos transicionales. Los gneises, milonitas y cataclasitas tiene como constituyentes fundamentales: cuarzo, albita y moscovita; los demás minerales de presencia ocasional son: biotita, epidota, microclina, turmalina, apatito, circón y rutilo. - Metabasitas, anfibolitas, epidotitas y serpentinas: Las metabasitas gradúan a anfibolitas y a epidotitas por el predominio o única existencia de minerales de neoformación que redujeron a reliquias ocasionales a los minerales y texturas ígneas originales. Están formados por plagioclasa no maclada, con abundantes inclusiones de epidota y rutilo, anfibol y mineral de epidota. Como minerales accesorios tienen granate, rutilo, mineral opaco, mica blanca, hematites, clorita, carbonato y esfena. Las serpentinitas formadas por antigorita fundamentalmente, con mena metálica en cantidad subordinada y minerales accesorios: carbonatos, tremolita, talco y clinopiroxeno residual. - Mármoles y calcoesquistos: Se presentan como mármoles amarillentos de gran dureza, con alternancia de bandas claras y oscuras, que posiblemente respondan a variaciones en las condiciones de sedimentación. Están formadas por carbonatos y cantidades variables de minerales subordinados, como mica blanca, albita, cuarzo, mineral de hierro y ocasionalmente biotita, clorita, esfena rutilo y apatito. ¾ COMPLEJO ALPUJARRIDE Las unidades que se han distinguido tienen en común el estar constituidas por una base de filitas y una formación carbonatada superior. De muro a techo las unidades son: - Unidad de Santa Bárbara: Presenta un metamorfismo muy débil, pudiéndose reconocer en numerosas ocasiones la textura primitiva, apenas modificada por la recristalización. Este bajo grado de metamorfismo disminuye de forma patente hacia la parte alta de la serie. - Formación detrítica: Formada fundamentalmente por filitas con algunos episodios de cuarcitas grises y rosáceas, intercaladas. Abundantes trozos de cuarzo blanco diseminado entre las filitas de colores variables, desde violeta rojizo a gris azulado, verde y amarillento aunque el conjunto presenta una neta coloración gris 13 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) acero. Están compuestas por: moscovita, sericita, cuarzo, clorita, albita, turmalina y circón. En cantidades variables: grafito, carbonatos y óxidos de hierro, están generalmente presentes. El tamaño del grano es uniforme y en las cuarcitas es pequeño y uniforme; en ellas, además de cuarzo, se presentan feldespatos y moscovita. Estos materiales provienen del metamorfismo de una serie fundamentalmente limo-arcillosa, con eventuales episodios arenosos. Formación carbonatada: Está constituida por una sucesión alternante de calizas grises azuladas y dolomías grises y beiges, de diversos tonos a veces algo arcillosas. Existen niveles de arcillas pardo amarillentas y negras intercaladas. Las calizas micríticas y microesparíticas tienen una laminación que rodea bioclastos dolomíticos; también se observan fenómenos de bioturbación, estilotitos diagenéticos y cuarzo autígeno. El medio de depósito debió ser poco profundo y de escasa energía. - Unidad de Quintana: Como el resto de las Unidades Alpujárrides está constituida por una base de filitas y una formación carbonatada superior. - Formación detrítica: Constituida por filitas rojas y rojo-violáceas y cuarcitas rosadas y blancas. Mineralógicamente, tiene cuarzo, sericita, moscovita, óxidos de hierro y minerales de arcilla. Las cuarcitas, además de cuarzo contienen granos de albita y a veces, gran cantidad de mica blanca detrítica. - Formación carbonatada: Esta formación presenta un grado de recristalización mayor que su correspondiente en la Unidad de Santa Bárbara. Se han diferenciado dos tramos: Tramo 1: constituido por un paquete de dolomías grises de características bastantes constantes, son de color gris, gris negro, de grano fino y estratificación regular y patente. Se observan a veces, restos de algas y rocas de aspecto “franciscana”. En las proximidades del contacto con el tramo superior las dolomías se tornan beiges y de grano suelto. Tramo 2: formado por un potente paquete de calizas más o menos margosas, de carácter alterante. Las calizas menos margosas son de color gris y las margocalizas grises amarillentas. • Unidad de los Blanquizares-Estancias Se distinguen tres formaciones: - Formación de micaesquistos con biotita y estauroloita: Constituyen el núcleo de esta Unidad. Como minerales fundamentales: estaurolita, granate, cuarzo y mica blanca; en cantidades subordinadas: biotita, albita, grafito, clorita y como accesorios menores: minerales opacos, turmalina, circón y apatito. - Formación detrítica: Se trata de un conjunto de filitas con algunas intercalaciones de cuarcitas y términos intermedios entre ambas. Las filitas presentan colores muy variados, grises, violetas, etc..., predominando los tonos grises violáceos. Mineralógicamente, las filitas contienen cuarzo, moscovita y paragonita como 14 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) minerales fundamentales .Los carbonatos y el grafito pueden ser abundantes. Como accesorios se encuentran turmalina y minerales de hierro opaco. Las cuarcitas están formadas por cuarzo, feldespatos y micas incoloras. También se observan pequeñas cantidades de turmalina. - Formación carbonatada: Está compuesta fundamentalmente por calizas, siendo poco abundantes las dolomías. Las calizas son muy cristalinas, llegando casi a marmóreas; igual puede decirse respecto a las dolomías, formadas por una agregado heterométrico e irregular de dolomita romboidal y subredondeada, con impurezas minerales de mica blanca y mineral de hierro. - Rocas básicas de la Unidad Blanquizares-Estancias: Generalmente presentan muy mal estado de conservación. Sus componentes de la paragénesis ígnea, ferromagnesianos y plagioclasa aparecen sustituidos por clorita y albita, respectivamente. Otros componentes menores son: carbonato, cuarzo, mica blanca, leucoxeno, óxidos de hierro y apatito. ¾ • CUATERNARIO Cuaternario antiguo Está formado por materiales detríticos de facíes terrestres dispuestos con marcada ritmicidad. En la base predominan cantos de gran tamaño de micaesquistos y cuarcitas, englobados en una matriz arcillo arenosa de colores negruzcos en la base; hacia arriba predominan los colores rojizos debidos a la mayor proporción de óxidos de hierro, alternando bancos muy groseros, con gran abundancia de cuarzo y minerales arcillosos. El depósito de las materiales corresponde fundamentalmente a cursos de aguas con gran energía de carácter torrencial, con abundantes desbordamientos e inundación de vastas extensiones; las condiciones climáticas predominantes fueron de tipo semiárido y el ambiente oxidante. • Cuaternario de ramblas y aluvial Posteriormente al depósito de la formación anterior se produjo el desarrollo y encajonamiento de la red fluvial. La sedimentación es discontinua; los depósitos son bloques muchos mas abundantes en las ramblas (cantos, gravas y arenas), producto de la erosión de relieves circundantes. - Pie de monte y derrubios de la ladera: Se distribuyen en las estribaciones meridionales de la serie de la Sierra de los Filabres. Están constituidas por bloques, cantos y arenas sin cementar. - Brechas calcáreas: Se trata de brechas de cemento calcáreo, algo arcilloso y de color rojizo, con cantos generalmente calizos y dolomíticos de tamaños variables y muy angulosos. Edafología Se ha dividido el Término Municipal de Fiñana en 23 unidades cartográficas diferentes, pasando a describir cada una de ellas. • UNIDAD 1. l-Rl-(Rd). Ocupa la zona de las cumbres más altas y escarpadas de Sierra Nevada. Sus pendientes suelen superar el 50% de inclinación, especialmente en la zona más oriental, donde se asocian a numerosos afloramientos 15 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) rocosos y canchales. Estas fuertes pendientes, unidas a la escasa densidad de vegetación, hace que las pérdidas de materiales por erosión sean particularmente intensas y, por tanto, el desarrollo de sus suelos muy incipiente. La vegetación está constituida por enebros y sabinas con una cobertura entre el 5 y 10 %, asociados a especies típicas de paredes verticales y canchales. Los suelos más abundantes son los Litosoles y Regosoles litosólicos, caracterizados por presentar un contacto lítico dentro de los 10 ó 25 primeros centímetros. El principal proceso que ha dado lugar a estos suelos es la meteorización física favorecida por los procesos alternantes de hielo-deshielo, mientras que la meteorización química está limitada por las bajas temperaturas invernales y la fuerte desecación estival. La escasa meteorización química, unida las pérdidas de materiales finos por erosión, hace que dichos suelos presenten una textura gruesa y una estructura de muy escaso desarrollo que, en la mayoría de los casos, es de grano suelto. Son muy pedregosos y pobres en elementos nutritivos, con un complejo de cambio que no supera en ningún caso el 50 % de saturación en bases. Junto a los suelos mencionados anteriormente, se presentan Regosoles dístricos que, si bien superan los 25 cm. de profundidad, presentan características muy semejantes, aunque ocupan menos del 20 % de la superficie total de la unidad y sólo se pueden considerar a nivel de inclusiones. Estos Regosoles dístricos se suelen asociar las zonas de menor pendiente o a aquellas otras donde la vegetación favorece una mayor retención del suelo. • UNIDAD 2. Bh-U-Rd-(Bd)-(Rl). Se localiza en altitudes superiores a los 2.000 m, estando cubierto por una vegetación de tipo piornal relativamente densa, con una cobertura que supera el 70 % y unas pendientes que, si bien son variables, suelen ser bastante pronunciadas y oscilan entre el 20 y 55 % de inclinación, aunque dominan las comprendidas entre el 30 y 45 %. Los materiales sobre los que se forma son los micaesquistos, tanto sobre materiales in situ como sobre coluvios de solifluxión, preferentemente sobre estos últimos. Sus suelos, si bien muestran una textura gruesa y elevada pedregosidad al igual que la unidad 1, que se localiza a mayor altitud, presenta un mayor desarrollo estructural como consecuencia de su mayor contenido en arcilla y sobre todo de una transformación de la materia orgánica algo mejor debido a una mayor disponibilidad de agua en las épocas menos frías. Este mayor desarrollo estructural proporciona al suelo una resistencia algo más elevada frente a los procesos erosivos, aunque éstos se siguen manifestando en las zonas desprovistas de vegetación y al igual que ocurría en la unidad 1 se enriquece en grava por pérdida selectiva de los materiales finos. Los suelos de esta unidad se caracterizan por la presencia de un horizonte orgánico-mineral en superficie que cumple todos los requisitos de Umbrico, seguido en muchos casos por un horizonte Umbrico. Esto hace que se encuadre en la categoría de Cambisoles Húmicos o Ranker en función de que la profundidad del epipedon Umbrico supere o no 25 cm. 16 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En las zonas desprovistas o con poca densidad de vegetación, la erosión por un lado y el escaso aporte orgánico por otro, impiden el desarrollo del horizonte Umbrico, con lo que los suelos se encuadran en la categoría de Regosoles dístricos, sin otro horizonte de diagnóstico más que un ócrico. A veces se presenta un horizonte Cámbico con un croma superior a 3,5 que da al suelo la categoría de Cambisol dístrico; mientras que en las zonas más expuestas a la erosión la roca aparece a una profundidad inferior a 25 cm. y da lugar a Regosoles litosólicos. Tanto los Cambisoles dístricos como los Regosoles litosólicos son minoritarios y únicamente se consideran a nivel de inclusiones. • UNIDAD 3. Be-Hd-(Re). Ocupa las laderas de solifluxión estabilizadas a alturas inferiores a los 2.000 m. La vegetación natural está constituida por un encinar-adenocarpal-piornal que en la actualidad ha sido destruido en parte y sustituido por pinos de repoblación. Esta repoblación se ha efectuado por el sistema de terrazas, dejando entre ellas franjas de terreno inalteradas. El carácter estabilizado de estas laderas se pone de manifiesto por la presencia, en gran parte los suelos de la unidad, de un horizonte de alteración con un croma netamente más alto que el del horizonte C subyacente. Junto a este horizonte B se suele presentar, en los lugares en que la vegetación natural permanece inalterada, un epipedon Móllico de espesor variable, mientras que sobre las terrazas de repoblación desaparece el epipedon Móllico y en su lugar se forma un epipedon ócrico de características variadas en función de la edad del pinar. De acuerdo con los anteriormente expuesto, la unidad se caracteriza por una asociación de Phaeozem háplicos y Cambisoles eútricos. Ambos suelos son bastante pedregosos y presentan un complejo de alteración con más de 50 % de saturación en bases. En las zonas más expuestas a la erosión, los suelos sufren un rejuvenecimiento periódico que impide el desarrollo de un horizonte Cámbico e incluso la formación de un horizonte orgánico-mineral con el suficiente espesor como para ser catalogado como Móllico, por lo que se clasifican como Regosoles eútricos. Estos Regosoles son minoritarios y no llegan a sobrepasar el 20 % de la superficie total de la unidad, por lo que se consideran únicamente a nivel de inclusión. • UNIDAD 4. Re-Rl-(Be)-(l)-(Hh). Se presentan por debajo de la cota de 2.000 m., lo que condiciona una cierta dulcificación del clima y un incremento en la actuación de los procesos de meteorización química que llevan a una mayor liberación de bases y a una saturación del complejo de cambio superior al 50 %, lo que da a sus suelos el carácter eútrico. Los materiales sobre los que se forma son muy variados, presentándose sobre micaesquistos, cuarcitas y micaesquistos feldespáticos. 17 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Esta unidad está caracterizada por un asociación de Regosoles eútricos y Regosoles litosólicos, con inclusiones de Phaeozem háplicos, Cambisoles eútricos y Litosoles. Dentro de las inclusiones, los Litosoles son los más abundantes y ocupan entre el 15 y 20 % del total de la superficie de la unidad. • UNIDAD 5. Re-(Be). Se distribuye en forma de manchas localizadas tanto en zonas alomadas con pendientes moderadas (10-20 %) como en laderas de fuertes pendientes (45%), en las que los procesos erosivos han actuado con gran intensidad. La vegetación arbórea natural se presenta muy irregularmente repartida, existiendo zonas en los que ha desaparecido casi por completo, a excepción de algunos chaparros esporádicos, y otras en la que se conservan encinares aclarados que ocupan preferentemente las laderas de fuertes pendientes. Las primeras se encuentran, por lo general, aterrazadas y repobladas de pinos. Algunas áreas, sobre todo las alomadas, han estado sometidas a cultivos que posteriormente se abandonaron. En general, toda la unidad se presenta erosionada, por lo que los suelos dominantes son pedregosos y poco evolucionados, con un epipedon ócrico como único horizonte de diagnóstico, por lo que se encuadran en la categoría de Regosoles. Dada la fácil meteorización física de los micaesquistos, comúnmente superan la profundidad de 25 cm. y no suponen una auténtica barrera al paso de las raíces, lo que unido a una saturación de su complejo de cambio mayor del 50 % hace que se clasifiquen como Regosoles eútricos. Junto a estos suelos, pero en mucha menor proporción, se presentan otros asociados a particulares condiciones de relieve y vegetación. Así, en aquellas zonas en que se reduce considerablemente la pendiente o está presente la vegetación natural de encinas, lo suelos se muestran mucho más potentes y evolucionados, con un horizonte Cámbico bien estructurado, acompañado de un epipedon Móllico, clasificándose como Cambisoles eútricos. Este suelo se considera a nivel de inclusión y presenta una distribución muy irregular. • UNIDAD 6. Be-Re-(Hh)-(Rl). Se localiza en altitudes comprendidas entre los 1.300 y 1.800 m., aunque en algunos puntos llega a la cota de los 2.000 m. Los materiales sobre los que se forma son los micaesquistos, tanto sobre coluvios de solifluxión como materiales in situ. Las pendientes no son excesivamente acusadas y oscilan entre el 20 y 25 % de inclinación por término medio, aunque en ocasiones pueden superar el 40 %. Una de las características más destacadas de la unidad es que, en gran parte, estuvo sometida a cultivo, lo que trajo consigo la destrucción parcial del suelo primitivo, sobre todo en sus primeros 20 cm. En la actualidad, debido probablemente a su escaso rendimiento económico, los cultivos han sido abandonados y se está regenerando un “matorral nitrófilo”. En algunas áreas de la unidad se conservan restos de vegetación natural constituida por un adenocarpal con la presencia esporádica de chaparros. La conservación de estas zonas de vegetación natural parece deberse a la escasa profundidad efectiva de sus suelos y a la gran pedregosidad que presentan, que los hace improductivos. 18 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En las áreas sometidas a cultivo se desarrollan suelos que, si bien son potentes debido a que se forman sobre coluvios, son pedregosos y poco diferenciados desde el punto de vista morfológico, aunque es relativamente frecuente encontrar en ellos la presencia de un horizonte de alteración puesto de manifiesto por una mayor desarrollo estructural y en ocasiones un croma más elevado que el horizonte C subyacente. En función de la presencia o no del horizonte de alteración y dado que el complejo de cambio presenta en todos los casos una saturación superior al 50%, los suelos se clasifican como Cambisoles o Regosoles eútricos. En las zonas de vegetación natural, los suelos se diferencian en función de que presenten o no un epipedon Móllico, que en ocasiones puede ir acompañado de un Cámbico subsuperficial, y que da al suelo la categoría de Phaeozem; en las zona más erosionadas desaparece el Móllico y el suelo es frecuente que presente un contacto lítico dentro de los primeros 25 cm., por lo que se clasifican como Regosoles litosólicos. Tanto los Phaeozem como los Regosoles litosólicos son minoritarios y sólo se consideran a nivel de inclusión. • UNIDAD 7. Re-(Be)-(Rl). Se localiza en altitudes muy variadas que oscilan entre los 1.300 y 1.700 m. En su mayor parte ha estado o está sometida a cultivo, lo que provocó la destrucción de la vegetación natural con el consiguiente incremento de pérdida de materiales por erosión y la decapitación de los suelos originales. Las pendientes son variadas, aunque por lo general oscilan entre el 25 y 35 % de inclinación. En la actualidad sus suelos son muy pedregosos, poco potentes y escasamente evolucionados, de forma que los Regosoles eútricos son con mucho los más abundantes. Presentan una textura gruesa y una estructura poco desarrollada, lo que unido a su baja capacidad de cambio los hace poco productivos desde el punto de vista agrícola, y de ahí que, en gran parte, haya sido abandonada y en unas zonas se está regenerando el matorral heliófilo, mientras que en otras se ha llevado a cabo una repoblación de pinos. Junto a los Regosoles se ha podido detectar la presencia de Cambisoles eútricos y Regosoles litosólicos en proporciones que oscilan entre el 10 y 15 % de la superficie total de la unidad. Los Cambisoles se asocian a aquella áreas donde los procesos erosivos son menos intensos y sus suelos han conservando, al menos parcialmente, el horizonte de alteración primitivo; mientras que los Regosoles litosólicos, por el contrario, se localizan en las áreas más erosionadas donde la roca fresca se presenta a menos de 25 cm. de la superficie. • UNIDAD 8. Be-(Re). Los suelos que caracterizan a esta unidad son Cambisoles eútricos como suelos dominantes con la inclusión de Regosoles eútricos para aquellos suelos en donde el horizonte cámbico no cumple los requisitos de profundidad para ser clasificado como tal. A esta unidad le corresponde un relieve de media montaña, clase 5 (25-55 %) de pendiente aunque en otras zonas puede tener menor inclinación y asimilarse a clase 4 (13-25 %). El material sobre el que evolucionan estos suelos está constituido por micaesquistos grafitosos con granates, cloritoides y biotita; micaesquistos grafitosos con granates, feldespatos y biotita, con algunas cuarcitas. 19 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) También existen zonas con micaesquistos feldespáticos. Las características del material geológico hacen que los suelos adquieran unas tonalidades grisáceas oscuras muy típicas de esta unidad. La erosión, favorecida por las pendientes donde se ubica esta unidad, es fundamentalmente hídrica laminar y en zonas donde la vegetación es menos densa, aparece la erosión en surcos. • UNIDAD 9. Je. Con pendientes que oscilan entre el 0 y el 8 % de inclinación, está completamente cultivada y se ha formado por depósitos sucesivos de los distintos arroyos y barrancos que vierten sus aguas. El periódico aporte de nuevos materiales provoca un continuo rejuvenecimiento de los suelos, que morfológicamente presentan capas alternantes de texturas variables, limosas unas, arenosas otras y gravosas las más profundas. Son suelos profundos, fértiles, y carecen completamente de carbonatos, lo que unido a una saturación del complejo de cambio superior al 50 % hace que se clasifiquen como Fluvisoles eútricos. • UNIDAD 10. Re-Rl-(I). Se distribuye en altitudes comprendidas entre los 1.300 y 1.500 m. aproximadamente. El material sobre el que se desarrollan son los micaesquistos grafitosos y sus pendientes, si bien son variadas, suelen oscilar entre el 30 y 45 % de inclinación. La vegetación natural está constituida por un matorral heliófilo de mediana a escasa cobertura que en muchos puntos ha sido sustituido por pinos de repoblación. Se presenta como una unidad fuertemente erosionada, muy pedregosa y con suelos escasamente evolucionados y poco potentes, aunque la fácil meteorización física de los micaesquistos hace que el contacto lítico se localice generalmente por debajo de los 10 cm. superficiales, pero dentro de los primeros 35. Estas características hacen que los suelos más abundantes sean los Regosoles, diferenciándose entre Regosoles litosólicos y eútricos en función de que el contacto lítico esté o no dentro de los primeros 25 cm. En menores proporciones se presentan Litosoles asociados a las áreas de erosión intensa que, por lo general, están prácticamente desprovistas de vegetación. En general, prescindiendo de la profundidad, son suelos de propiedades muy semejantes, con texturas gruesas, estructura escasamente desarrollada, baja capacidad de cambio, saturación superior al 50 por 100 y muy ricos en fragmentos rocosos de tamaño grava, piedra y pedregón. • UNIDAD 11. Re-(Bc). Constituido por Regosoles eútricos con la inclusión de Cambisoles crómicos. Su localización se ciñe a una zona de pie de monte que está en contacto con los abanicos fluviales. Las pendientes corresponden a la clase 2 (2-6 %), se trata de un terreno suavemente inclinado, con altitudes medias que oscilan entre 900-1.000 m. 20 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La vegetación que caracteriza el paisaje de la unidad es la típica del piso bioclimático Mesomediterráneo y ha sido sustituida en mucho sitios por un cultivo de almendros. El material geológico está constituido por una mezcla de micaesquistos con cloritoides, micaesquistos feldespáticos y cuarcitas, que se encuentran englobados en una matriz arcillo-arenosa de colores rojizos y que se ha clasificado como Cuaternario antiguo. El suelo más generalizado que se identifica en esta unidad, es el Regosol eútrico, acompañado a nivel de inclusión por Cambisoles crómicos, suelos en los que aparece diferenciado un horizonte B cámbico, de color rojizo en húmedo y en seco, que parece ser debida o tener un precedente en los antiguos Luvisoles. El suelo no es calcáreo y sí muy pedregoso con cantos de tamaño grava y piedra que no impide que los suelos se destinen al cultivo de almendros o barbecho. • UNIDAD 12. Lc-(Re). Formado por Luvisoles crómicos con la inclusión de Regosoles eútricos. La topografía de la unidad está caracterizada por planos, que nos recuerdan a los glacis, con una pedregosidad superficial alta y está disectada por pequeños barrancos que siguen direcciones perpendiculares al Río Nacimiento. El material original sobre el que se desarrollan los suelos de la unidad corresponde a materiales clasificados como Cuaternario antiguo, y están constituidos por bloques de micaesquistos y cuarcitas (complejo NevadoFilábride) englobados en una matriz arcillo-arenosa. La vegetación está constituida por el cultivo de almendros de edades que oscilan entre los 10-15 años. Los Fluvisoles crómicos se sitúan en las zonas de ligera pendiente clase 1 (0-2%), y menos frecuentemente en las que superan el 2 %, clase 2 (6-100%). Presentan un horizonte Ap, moderadamente estructurado en bloques subangulares, muy pedregoso, pero que no impide la utilización de aperos de labranza, ya que su tamaño no es grande, las piedras son de formas angulares para los fragmentos de cuarcitas y planares en los micaesquistos. Las inclusiones de Regosoles eútricos, es específica en los barrancos ya que el perfil queda truncado en estas posiciones y la secuencia de horizontes pasa a ser de tipo A-C. Los suelos están siempre descarbonatados. • UNIDAD 13. Rc-(Bk). Se presenta aterrazada y cultivada, con pendientes muy escasas y ausencia total de vegetación natural. Sus suelos se presentan muy homogéneos en profundidad, con pedregosidad variable en función de la zona, y sin diferenciación de horizontes de diagnóstico, a excepción del ócrico superficial, por lo que se clasifican como Regosoles calcáricos, dada la presencia de CO3Ca en el perfil. 21 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) No podemos destacar tampoco la presencia de suelos en los que se aprecia el desarrollo de un horizonte cámbico subsuperficial, que se clasificarían como Cambisoles cálcicos, aunque serían minoritarios y sólo se considerarían a nivel de inclusiones. • UNIDAD 14. Jc-(Bk). Caracterizada por Fluvisoles calcáricos, con inclusiones de Cambisoles cálcicos en aquellas zonas de los márgenes de los cauces fluviales donde los Fluvisoles han sufrido una mayor evolución en su perfil y ha comenzado a diferenciarse un horizonte Bw. Sus suelos se han formado por los sucesivos aportes de las ramblas, lo que condiciona un perfil de capas alternantes, heterométricas y de espesor variable. La capa superior suele presentar una textura fina, fundamentalmente limosa, de colores grisáceos y con ligera reacción al ClH, aunque lo suficiente como para catalogar el suelo como calcárico. Esta unidad ocupa los abanicos aluviales, consecuencia de la unión brusca de zonas montañosas y tierras bajas. Estos abanicos aluviales ocupan amplios frentes y pueden originarse con la colaboración de los fenómenos de coladas de barro o de colada de detritus. En estas circunstancias, los procesos de meteorización y edafogénesis están ligados a la presencia de estas formaciones, que pueden, y de hecho son, colonizados por la vegetación o utilizadas por el hombre para cultivo, sobre todo en los márgenes de los ríos. Esto conduce a una fuerte antropización con modificación de las características del suelo, que evoluciona con una diferenciación de horizontes que favorece la aparición de un B cámbico. Las terrazas fluviales consecuencia de los complejos y secuenciales fenómenos de deposición y posterior disección, son las que poseen unidades de suelos de este tipo. Los Fluvisoles ocupan las zonas de inundación más recientes, es decir, las terrazas más cercanas al cauce del río. Los materiales geológicos que ocupan los lechos y márgenes del Río Nacimiento son de edad cuaternaria y se caracterizan por ser sedimentos de cantos, gravas, arenas y en las terrazas abundan las arenas y los conglomerados. El relieve es llano o casi llano, clase 2 (2-6 %). • UNIDAD 15. Re-(Lc). La unidad se desarrolla sobre el cuaternario antiguo, constituido por un depósito de glacis con cantos heterométricos, de naturaleza esquistosa y cuarcítica. Representa a las áreas más erosionadas y disectadas del glacis, por lo que la presencia de suelos relictos, tipo Luvisol, es muy escasa. Sus pendientes oscilan alrededor del 20-25 % y la vegetación está constituida por un matorral xerofítico de escasa cobertura; en gran parte se encuentra cultivada, fundamentalmente de almendros. El suelo original que en su día se formó sobre estos glacis era un Luvisol crómico con un horizonte Bt de coloración rojiza; no obstante, la erosión en cárcavas que afecta a la Unidad ha hecho desaparecer casi por 22 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) completo este tipo de suelo, quedando el depósito cuaternario en superficie y sobre el que, en la actualidad, apenas se diferencia un epipedon ócrico en superficie, seguido de una serie de horizontes C que representan los distintos regímenes de deposición. De acuerdo con esto, los suelos son en su mayoría Regosoles eútricos, ya que carecen de carbonatos y su grado de saturación supera el 50 %, los cuales ocupan, aproximadamente, el 90 % de la superficie total de la unidad, mientras que en el 10 % restante aún se conservan restos del antiguo horizonte argíllico, lo que da al suelo la categoría de Luvisol crómico. • UNIDAD 16. I-Rl-(Rc). Se desarrolla sobre las calizas y dolomías del Complejo Alpujárride. Las pendientes son muy variadas, oscilando desde menos del % en las zonas altas hasta más del 50 % en las laderas de ambas alturas. Su vegetación está constituida fundamentalmente por un matorral xerofítico, con escasos pinos de repoblación en aquellas zonas en las que el espesor del suelo lo permite. El carácter fundamental de la Unidad es la fuerte erosión a que ha estado sometida, con fuerte denundación del suelo, lo que hace que esté dominada por afloramientos rocosos, quedando el suelo como tal restringido a las grietas y zonas de coluvios que salpican la Unidad. De acuerdo con esto, los suelos son mayoritariamente Litosoles y Regosoles litosólicos, junto a los cuales, y en proporción algo inferior al 20 % de la superficie total de la Unidad, se presentan Regosoles calcáricos asociados a zonas de coluvios y a aquellas otras en las que afloran materiales más blandos, como calizas margosas y arcillas negras y amarillentas. De acuerdo con la abundancia-dominancia, la unidad quedaría constituida por una asociación de Litosoles y Regosoles litosólicos, que ocupan más de 80 % de la superficie total de la unidad, con inclusiones de Regosoles calcáricos. • UNIDAD 17. Rc-Rl-(I)-(Re). Se desarrolla sobre los micaesquistos con grafito, cuarcitas feldespáticas y micaesquistos feldespáticos de la Unidad Superior del Complejo Nevado-Filábride, siendo mucho más abundantes los micaesquistos grafitosos que el resto de materiales. Presenta un aspecto alomado, sin grandes elevaciones y con pendientes muy variadas, aunque normalmente oscilan entre el 10 y 25 % de inclinación. La vegetación está constituida por un matorral xerofítico de mediana a baja cobertura. Los micaesquistos grafitosos condicionan la formación de suelos carbonatados, siendo frecuente la formación de láminas de CO3Ca, ligeramente endurecidos, entre las lajas de estos materiales. Dada la fuerte erosión que afecta a la totalidad de la Unidad, los suelos no desarrollan más que un epipedon ócrico superficial, lo que unido a una profundidad superior a 25 cm. hace que se encuadren en la categoría de Regosoles calcáricos. La fácil meteorización física de este material es la que condiciona que tanto los Regosoles litosólicos como especialmente los Litosoles sean minoritarios. 23 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Las cuarcitas, por el contrario, no están carbonatadas y son más resistentes a la meteorización física, lo que hace que sobre ellas sean más abundantes los Regosoles litosólicos, que se alternan con Litosoles en las zonas fuertemente denudadas y con Regosoles eútricos en aquellas otras donde la roca se presenta por debajo de los primeros 25 cm. Sobre este material se ha detectado la presencia de Luvisoles crómicos en las zonas menos expuestas a los procesos erosivos, lo que no indica que, en una época climática más húmeda que la actual, fueron éstos los suelos climáticos; en todo caso son muy escasos y su representatividad no alcanza el 5 % de la superficie de la Unidad. En función de la abundancia-dominancia, esta Unidad estaría constituida por una asociación de Regosoles calcáricos, que ocuparían aproximadamente el 50 % de su superficie, y Regosoles litosólicos, con el 25 %. Junto a ellos, y a nivel de inclusiones, se presentan Litosoles, 10 % de la Unidad, y Regosoles eútricos, con una proporción próxima al 15 %. • UNIDAD 18. Re-Rl-(I)-(Rc). Se desarrolla sobre las cuarcitas feldespáticas y los micaesquistos con grafito y feldespáticos de la Unidad Superior del Complejo Nevado-Filábride. Se presenta como una unidad muy abrupta, con fuertes desniveles y pendientes muy variadas, que oscilan desde el 20 % hasta más del 60 % de inclinación. El carácter abrupto de esta unidad es debido a la dominancia de las cuarcitas sobre los esquistos. La vegetación está constituida por un matorral-pastizal cuya cobertura está directamente relacionada con la profundidad del suelo. Los fuertes desniveles que se presentan en esta Unidad, unido a la elevada competencia de las cuarcitas, hace que sean los Regosoles litosólicos los suelos más abundantes, junto a los cuales se desarrollan Regosoles eútricos, tanto sobre materiales in situ como sobre coluvios, en cantidad suficiente como para entrar en la asociación que define la Unidad. En las zonas más erosionadas, los suelos no superan los 10 cm. de profundidad, por lo que se clasifican como Litosoles. Sobre los micaesquistos se presenta la misma dinámica que en el caso de las cuarcitas, con la diferencia de que sus suelos se presentan carbonatados, de ahí que se clasifiquen como Regosoles calcáricos en el caso de que la profundidad sea superior a 25 cm. Tanto los Litosoles como los Regosoles calcáricos ocupan una superficie menor del 20 % del total de la Unidad, por lo que únicamente se consideran a nivel de inclusiones. • UNIDAD 19. Re-(Rc). Unidad de Regosoles eútricos con inclusión de Regosoles calcáricos. El efecto de la erosión remontante del río y sus afluentes se traduce en un conjunto de cauces encajados, limitados por taludes fuertemente acarcavados, que dan origen al paisaje de bad land característico de la Unidad, con formaciones típicas piramidales, que se conservan a pesar de la erosión acelerada producida por el intenso arroyamiento que ha arrasado el terreno, gracias a un encostramiento superficial, o dando antecerros si se ha perdido, todo ello si los materiales son franco limosos o más finos, cuando no, el terreno es fuertemente ondulado o colinado y está constituido por materiales diluviales heterométricos, de naturaleza esquistosa o cuarcítica, que son el basamento de los glacis. 24 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La disposición de los sedimentos sobre los que se desarrollan los Regosoles que configuran el pedon que define a la Unidad marca su origen fluvial, rítmico y discontinuo. Su composición y heterometría varía con la posición en la cuenca, dominando los micaesquistos y cuarcitas en las fracciones redondeadas, acompañadas de una matriz con carácter limoso, decarbonatada o ligeramente carbonatada, efecto este último tanto más acusado cuanto más nos aproximamos a la frontera fluvial que limita la Unidad. Los suelos, mal drenados y poco desarrollados, solamente tienen un epipedón ócrico poco diferenciado de los horizontes C subyacentes; su índice de pedregosidad está íntimamente relacionado con la granulometría del sedimento sobre el que se desarrolla; carecen casi siempre de un contacto lítico, coherente y duro, de ahí que se den exclusivamente formas regosólicas, diferenciándose Regosoles eútricos y calcáricos exclusivamente por el contenido en carbonatos. Se trata de “tierras malas”, prácticamente improductivas, con una vegetación de tomillar-espartal-romeralretamal siempre muy aclarado y de poco porte. • UNIDAD 20. Lc-(Lk). Unidad de Luvisoles crómicos con la inclusión de Luvisoles cálcicos. El paisaje denuncia la aridez de esta zona, destacando el colorido rojizo del suelo, y el manto de gravas, más o menos gruesas, subredondeadas o planares, que procedentes del conglomerado subyacente lo cubren; son micaesquistos y cuarcitas sin meteorizar. La Unidad tiene un relieve típico de glacis, con pendientes extremas que oscilan entre el 2-10 %, estas últimas ligadas exclusivamente a las zonas más erosionadas y a la raíz del glacis. Los suelos se han desarrollado sobre los materiales que constituyen el techo de la formación de Guadix, compuesto por gravas y lutitas rojas con costra caliza; de la profundidad de este enconstramiento depende la presencia de Luvisoles cálcicos dentro de la Unidad. Son suelos muy potentes salvo en la raíz del glacis. Tienen un horizonte Ap de color rojo, de unos 20 cm., que procede del antiguo Bt y ha aflorado por pérdida erosiva del epipedon primitivo. A veces el horizonte superficial es de colores grisáceos, debido en unos casos al lavado de coloides de hierro y arcilla y en otros a sucesivos aportes procedentes del macizo de Sierra Nevada. El horizonte argíllico, profundo, bien estructurado, presenta un cambio textural bastante acentuado y es en general pedregoso y arcilloso. El horizonte cálcico o petrocálcico, presente siempre en estos suelos, se sitúa preferentemente por debajo de los 1,20 m., de ahí el dominio de Luvisoles crómicos dentro de la Unidad; sólo en el contacto de esta superficie plana con el glacis de la Sierra de Baza aparece por encima de esta profundidad, por ello se dan los Luvisoles cálcicos a nivel de inclusión. 25 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Desde el punto de vista agrícola los suelos de la Unidad son deficientes, debido ala poca capacidad de almacenamiento de agua y su impermeabilidad. Se dedican al cultivo de cereales con barbecho de varios años. • UNIDAD 21. Be-Re-(Rl)-(I). Se localiza en las zonas altas y poco inclinadas de la Sierra de Baza, aunque siempre en alturas inferiores a los 2.000 m de altitud, sobre los micaesquistos con cloritoide, feldespáticos y cuarcitas de la Unidad Superior del Complejo Nevado-Filábride. Se muestra como una unidad alomada, con escasas diferencias altitudinales y con pendientes que oscilan entre el 5 y 10 % de inclinación. Se presenta cultivada en unos casos y aterrazada y repoblada con pinos en otros, lo que ha provocado la destrucción de parte de los suelos originales, en especial el horizonte móllico superficial, e incluso, en muchos casos, el cámbico, con la consiguiente homogeneización del perfil. Por tanto, sus suelos se diferencian fundamentalmente en base a que se desarrolle o no un horizonte cámbico subsuperficial, distinguiéndose entre Cambisoles eútricos y Regosoles eútricos. Ambos tipos de suelos constituyen la asociación que define la unidad, se muestran muy pedregosos y con un horizonte ócrico que bajo vegetación natural tiene una profundidad que oscila alrededor de los 15 cm., mientras que bajo pinos de repoblación apenas supera los 3 cm. y con gran cantidad de acículas de pino muy fragmentadas. En ocasiones el horizonte superficial, desarrollado bajo vegetación natural, supera los 18 cm. de profundidad y se puede clasificar como móllico, lo que daría al suelo la categoría de Phaeozem háplico; no obstante, estos suelos son muy minoritarios y únicamente se consideran a nivel de memoria. En las zonas más afectadas por la erosión los suelos muestran un contacto lítico dentro de los primeros 25 cm., diferenciándose entre Litosoles y Regosoles litosólicos en función de que dicho contacto se presente dentro de los primeros 10 cm. o entre 10 y 25 cm. En todo caso, se trata de suelos minoritarios, aunque en proporción suficiente como para considerarlos a nivel de inclusión. • UNIDAD 22. Re-Rl-(I)-(Be). Se localiza en la vertiente Sur de la Sierra de Baza, en alturas que superan los 1.500 m y desarrollada sobre las cuarcitas y micaesquistos feldespáticos y con cloritoide de la Unidad Superior del Complejo NevadoFilábride. Las pendientes son muy variadas, oscilando desde el 15 % a más del 50 % de inclinación, aunque las más abundantes se encuentran comprendidas entre el 25 y 30 %. Su vegetación primitiva fue un encinar del que hoy se conservan chaparros más o menos desarrollados y fuertemente adehesados; entre ellos se mantiene un matorral xerofítico de mediana cobertura. En general, se muestra como una unidad fuertemente erosionada, de forma que, incluso bajo los chaparros, los suelos son poco potentes y muy escasamente evolucionados. La mayoría de ellos se encuadran en la categoría de Regosoles eútricos, caracterizados por un pequeño epipedon ócrico en superficie que se sitúa sobre un horizonte C muy pedregoso y con escaso material fino entre las lajas de los esquistos. En las zonas 26 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) más expuestas a la erosión, los suelos presentan la roca compacta y dura a menos de 25 cm. de profundidad, clasificándose como Regosoles litosólicos. Ambos tipos de suelos se presentan en extensión suficiente como para constituir la asociación que caracteriza a la Unidad, aunque los Regosoles eútricos son mucho más abundantes. Junto a estos suelos, aunque en cantidad que no supera el 10 % del total de la superficie de la Unidad, se presentan Litosoles, asociados a las zonas más expuestas a la erosión y Cambisoles eútricos en las más protegidas, bien sea por una mayor densidad de vegetación o por una disminución brusca de la pendiente. • UNIDAD 23. Bd/Rd-(I)-(Rl)-(U). Se localiza en las zonas altas de la sierra de Baza, a cotas superiores a los 2.000 m. Se desarrolla sobre los micaesquistos con cloritoide, feldespáticos y cuarcitas de la Unidad Superior del Complejo Nevado-Filábride. Las pendientes son moderadas, oscilan entre el 10 y 15 % de inclinación, las más frecuentes, y su vegetación está constituida por un “piornal” salpicado de repoblaciones de pinos, que son muy abundantes. Presentan un horizonte orgánico-mineral de coloración oscura, que suele cumplir casi todos los requisitos del úmbrico, a excepción de su oscurecimiento, al menos en una unidad de value con respecto al horizonte C; por debajo de él se puede presentar o no un horizonte cámbico, de croma más elevado que el horizonte C y un mayor desarrollo estructural. Esta secuencia de horizontes hace que sus suelos se clasifiquen como Cambisoles o Regosoles dístricos en función de que presenten o no dicho horizonte cámbico. Ambos tipos de suelos son los mayoritarios y los que definen la asociación de la Unidad. En las zonas más erosionadas, los suelos muestran un contacto lítico dentro de los primeros 25 cm., diferenciándose entre Litosoles y Regosoles litosólicos en base a que dicho contacto se presente en los 10 primeros centímetros o entre 10 y 25 cm.; asimismo, en aquellos casos en que el epipedon cumple todos los requisitos del úmbrico, el suelo se clasifica como Ranker. Todos estos suelos son minoritarios en comparación con los Cambisoles y Regosoles dístricos, de ahí que se consideren únicamente a nivel de inclusiones. Hidrología La cuenca del Andarax, en su parte noroccidental, está delimitada por las sierras de Baza-Los Filabres, y más al sur Sierra Nevada, que enmarcan una altiplanicie drenada hacia el Oeste por el río Guadix, y hacia el Este por el río Nacimiento, marco del estudio que nos ocupa. La hidrografía del término está condicionada por el carácter calizo de los macizos montañosos del norte, con gran capacidad de absorción y almacenamiento de agua, de donde parten los afluentes del municipio El carácter cerrado que en la actualidad tiene esta cuenca, asegura que el caudal medio aforado, sea de 7-8 hm3 al año, que representa el excedente de sus aportaciones totales (superficiales y subterráneas), evaluadas en unos 26-28 hm3 al año; la escorrentía registrada es prácticamente continua todo el año, 27 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) mantenida por los cauces que descienden de Sierra Nevada y los drenajes del acuífero detrítico de la cuenca del río Nacimiento. • HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Los distintos arroyos que fluyen de Sierra Nevada (arroyo del Rosal, la Candonga, el de Fuente Encañada o Estepar, entre otros) darán nombre al Río Fiñana, el cual confluye con las aguas de Rambla Almería en el Paraje “El Mituete”, dentro todavía del Término Municipal de Fiñana, siendo a partir de aquí donde ya es Río Nacimiento. En la cabecera este río tiene un régimen nivo-pluvial. La nieve acumulada durante todo el invierno, aumenta el caudal de agua al fundirse durante la primavera, con lo que la cantidad de agua para el regadío es mayor. Se inicia aquí la cuenca del río Nacimiento que con 703 Km., es el afluente más importante del Río Andarax, representando el 32% del total de la cuenca Andarax-Almería. Con todo, se ha de señalar que se trata de un río, el Nacimiento, con un perfil que denuncia una gran torrencialidad en su curso, al igual que el resto de ríos, ramblas y torrentes de la provincia. Salvo años excepcionalmente húmedos, en el que su caudal fluye en los meses de invierno y principios de la primavera río abajo, lo normal es que el cauce se mantenga seco durante el resto del año. El régimen fluvial del Río Nacimiento, puede entrar dentro de la terminología de Subtropical mediterráneo, en el que el factor fundamental para la diferenciación de subregímenes es la topografía. Los relieves aumentan la importancia de las precipitaciones, y por tanto la posibilidad de balances hídricos positivos más estables, o incluso permanentes. Además, un relieve accidentado, con fuertes desniveles, disminuye drásticamente el infiltrado de las aguas en el lecho del río, aumentando, consecuentemente, la importancia de los volúmenes de escorrentía. • HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA El acuífero detrítico del cauce del río Nacimiento se extiende a lo largo de todo el sector central del valle, tiene una extensión de 130 km2 y la cuenca tiene una superficie vertiente al acuífero de 480 km2. Las reservas útiles del acuífero oscilan entre 50 y 100 hm3. Está constituido por materiales permeables de cobertera, especialmente pliocenos y cuaternarios. El cuerpo principal del relleno de cobertera está integrado por depósitos de gravas, conglomerados y arcillas del pliocuaternario, con 50-200 m. de espesor, al que pueden añadirse 20-50 m de conglomerados, arcillas, gravas y arenas gruesas del Cuaternario antiguo y de los aluviales actuales. Hay que destacar las recuperaciones experimentadas por el acuífero en los años más húmedos, debido a que está ligado a un cauce. Su permeabilidad, caudal específico, porosidad eficaz, etc., son muy variables, aunque puede señalarse que responde a lo habitual en estos materiales. En cuanto a su funcionamiento, dentro del capítulo de entradas cabe destacar la infiltración desde las escorrentías superficiales y subterráneas de los cauces que les alcanzan (15-20 hm3/año) como principal componente, al que siguen la infiltración directa de la lluvia (8-11 hm3/año) y los retornos (7-8 hm3/año). 28 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En el acuífero detrítico del cauce del río Nacimiento, al estar situado lejos del mar, predomina la facies sulfatada calcico-magnésica (C.E. < 1 ms/cm). Al ser un acuífero detrítico aluvial, es especialmente vulnerable a la contaminación, entre otras razones por su gran permeabilidad, por soportar frecuentemente en su superficie un importante actividad humana, especialmente agrícola, por su localización en los cauces de ríos y ramblas donde se producen vertidos, y por tener una zona no saturada de poco espesor. Así, es frecuente que en sus aguas se encuentren valores relativamente altos de ciertas especies nitrogenadas, indicios de contaminación urbana, agrícola o de ambos orígenes. • PRESAS Y EMBALSES La presa de Fiñana, construida en el Barranco del Castañar, afluente del Río Nacimiento por la izquierda, tiene por objeto el aumento de garantía para 1.400 ha de los riegos tradicionales de Fiñana, Abla y Abrucena. La cuenca donde se sitúa tiene una superficie de 0,80 km2 y recibe una precipitación media anual de 270 m, lo que supone un aporte de 0,20 hm3 cada año. El embalse resultante ocupa una superficie de 3,80 ha, y tiene una capacidad e 0,20 hm3. 2.2.3.- MEDIO BIOTICO.¾ Series Bioclimáticas En la localidad de Fiñana están representados los pisos Mesomediterráneo, Supramediterráneo y Oromediterráneo. • MESOMEDITERRÁNEO. Sequía estival y abundancia de heladas. Entre los 600 y 1.500 metros de altitud Bioindicadores, Retama sphaerocarpa, Rosmarinus officinalis, Romero macho (Cistus clusii), Phlomis lychnitis, Esparto (Stipa tenacissima), cultivos de olivos y almendros. • SUPRAMEDITERRÁNEO. Media montaña temperaturas bajas en invierno pero las estivales no son demasiado altas. Entre 1.500 y 1.900 metros de altitud. Bioindicadores, Erinacea anthyllis, Berberis hispánica, Prunus ramburii, Phlomis crinita. • OROMEDITERRÁNEO. Alta montaña. Limite de las especies arbóreas. Entre 1.900 y 2.900 metros de altitud. Bioindicadores Genista versicolor, Thymus serpylloides, Juniperus communis ssp nana, Hormathophyla spinosum, Sideritis glacialis... ¾ Aprovechamiento agrícola y forestal. No existen en la zona yacimientos mineralógicos de interés al menos en explotación. Los recursos naturales básicos del término se derivarían de su potencionalidad forestal, agrícola y ganadera y de las condiciones del medio físico en cuanto a las posibilidades de explotación de carácter recreativo. 29 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Los cultivos dominantes son los leñosos, tanto de regadío como de secano, ocupando una superficie en torno a 1.990 has. La superficie de cultivos herbáceos es escasa, situándose sobre 32 has. Es relevante el recordar la superficie de los cultivos leñosos de secano alcanzando lo 1.596 has. En cuanto a los recursos agroganaderos merece resaltarse su relevancia habiendo alcanzado notoriedad la oveja segureña. • SERIES DE VEGETACIÓN La vegetación, condicionada por los distintos tipos de suelos y las condiciones climáticas, tiene distintas modalidades en las distintas zonas en las que se estructura el territorio del término municipal. • CULTIVOS. Aparecen plantas cultivadas, principalmente frutales de regadío y cultivos de huerta, en márgenes de cultivos y en parcelas abandonadas aparecen tomillos, romero, esparto y retamas, entre las especies cultivadas más importantes aparecen olivo( Olea europea), almendro (Prunus amigdalus), vid (Vitis vinifera), cerezo (Prunus avium), higuera (Ficus carica) y granado (Punica grnatum). • ENCINARES. Se desarrollan sobre suelos ricos en bases, sobre sustrato carbonatado. Ombroclima seco. Veranos secos y calurosos e inviernos con temperaturas por debajo de los 0º C. En el piso supramediterraneo entre los 1.500 y 1.900 metros de altitud. Son más ricos en especies que los encinares silicicolas. Junto a las encinas (Quercus rotundifolia) encontramos quejigos (Quercus faginea) y arbustos caducifolios espinosos como majuelos (Crataegus monogyna), agracejos (Berberis hispanica), escaramujos (Rosa pouzinii), guillomos (Amelanchier ovalis), arce granadino (Acer opalus ssp granatense), endrinos (Prunus ramburii), madreselva (Lonicera splendida), mostajo (Sorbus aria) y durillo dulce (Cotoneaster granatense) y ademas con diferentes etapas de degradacion. En el piso mesomediterraneo entre los 600 y los 1.500 metros aparecen formaciones boscosas muy degradadas por haber estado sometidas a las acciones del hombre durante siglos, agricultura, ganadería, talas e incendios . Así solo podemos encontrar bosquetes con coscojas (Quercus coccifera), Rhamnus oleoides y el retamal dominado por Retama sphaerocarpa y bolinas. En el matorral bajo encontramos romero (Rosmarinus officinalis), alhucema (Lavandula lanata), ajedrea (Satureja obovata), aulaga (Ulex parviflorus), samarrilla (Teucrium similatum), tomillo aceitunero (Thymus zigis), romero macho (Cistus clusii), jara blanca (Cistus albidus), digital negra (Digitalis obscura), jarilllas etc. Mezclados con las especies autóctonas, aparecen tanto en sierra de Baza como en sierra nevada masas forestales procedentes de repoblación, las especies más importantes son pinus nigra, pinus sylvestris, pinus pinea y pinus halepensis. En zonas cultivadas se pueden apreciar algunos ejemplares de castaños (castanea sativa) • BOSQUES DE RIBERA. 30 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Los diferentes barrancos y ríos de la localidad producen los llamados bosques de ribera, bosques en galería o sotos. La presencia de una humedad casi constante provoca la aparición de ciertos vegetales, que se van a disponer junto al cauce del río según sus necesidades hídricas. Los mejores bosques de ribera se desarrollan desde los 600 hasta los 1.500 m de altitud y hay dos tipos: la aliseda-fresneda si el suelo es ácido, o la choperaolmeda si el suelo es básico. Las especies características son Fresno (Fraxinus angustifolia) Aliso (Alnus glutinosa), Sarga (Salix eleagnos ssp. angustifolia),Álamo blanco (Populus alba), Álamo negro (Populus nigra),Olmo (Ulmus minor), Almez (Celtis australis), Zarzamora (Rubus ulmifolius), Junco (Scirpus holoschoenus) y cañizo (Arundo donax) • PIORNALES Y ENEBRALES. Esta serie de vegetación podemos encontrarla en Sierra Nevada y Sierra de Baza por encima de los 1800 metros hasta los 2.800, dentro del piso bioclimático oromediterráneo. Primitivamente este piso estaría ocupado por enebros, sabinas y pinos, pero solo se encuentran enebros y sabinas. La comunidad mas evolucionada presenta como especies dominantes los enebros hemisphaerica),Genista versicolor, Arenaria pungens, Erinacea anthyllis, (Juniperus communis ssp Cytisus galioni y Bupleurum spinosum. En los claros de los piornales existen gran cantidad de especies como Cerasthium boissieri o Reseda complicata. Cuando el piornal se aclara aparecen los Tomillares de alta montaña, con la presencia del tomillo de Sierra Nevada, Thymus serpilloides y donde se entremezclan especies como la digital de Sierra Nevada (Digitalis purpurea ssp nevadensis) que también podemos encontrar en el piso supramediterraneo. Fauna. Fiñana es una localidad con gran masa forestal y agrícola, por lo que alberga grana cantidad de especies animales, nombraremos las más representativas de los diferentes ecosistemas descritos. En la alta montaña podemos encontrar el acentor alpino (Prunella collaris), la collalba gris (Oenanthe oenanthe), la alondra común (Alauda arvensis), la bisbita campestre (Anthus campestris) y el colirrojo tizón (Phoenicurus ochrurus). Entre los roquedos podremos observar al roquero rojo (Monticola saxatilis), que debe su nombre a la coloración roja del pecho del macho que contrasta con el negro azulado de su cabeza. Se pueden observar algunas bandadas de chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) que viven en roquedos y oquedades. En los tajos y peñones habita el águila real (Aquila chrysaetos). Entre los mamíferos, destaca la presencia de la cabra montes (Capra pyrenaica) y el topillo nival (Chionomys nivalis). Entre los reptiles hay que destacar la presencia de la lagartija ibérica (Podarcis hispanica). Durante el otoño, la alta montaña puede recibir la visita del mirlo capiblanco, jilgueros (Carduelis carduelis) y grupos de cernícalos (Falco tinnunculus), incluso se ha llegado a ver milano negro y buitre común. 31 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En los enebrales destaca la víbora hocicuda (Vipera latastei), ademas de Búho real (Bubo bubo), roquro rojo, mirlo capiblanco (Turdus torquatus), pardillo (Carduelis cannabina), cogujada común (Galerida cristata), cernícalo común (Falco tinnunculus), ratón de campo (Apodemus sylvaticus) y comadrejas (Mustela nivalis). En el sabinar son frecuentes las cabras hispánicas, ademas de águila real, águila calzada (Hieraaetus pennatus), carbonero garrapinos (Parus ater), pardillo (Acanthis cannabina), collalba rubia (Oenanthe hispanica), cogujada montesina (Galerida tecklae), escribano hortelano (Emberriza hortelano), vencejo real (Apus melba) y entre los reptiles, además de la víbora hocicuda encontramos al eslizón ibérico (Chalcides bedriagai) entre otros. Entre las aves encontramos paloma torcaz (Columba palumbus), tórtola (Streptopelia turtur), pito real (Picus viridis), reyezuelo (Regulus ignicapillis), cuco (Cuculus canorus), arrendajo (Garrulus glandarius), azor (Accipiter gentilis) y gavilán (Accipiter nisus). Los mamíferos están representados por el gato montés (Felis silvestris), garduña (Martes foina), jineta (Genetta genetta), jabalí (Sus scrofa), lirón careto (Elyomis quercinus), ratón de campo, musaraña común y murciélago ratero. 2.2.4- ELEMENTOS TERRITORIALES DE INTERÉS.¾ Parque Natural de Sierra Nevada. Se sitúa al sur de la localidad limitando con el Parque Nacional y con la antigua N-324, abarcando gran parte del término municipal. El Plan de ordenación de recursos naturales del Parque Natural de Sierra Nevada, establece diferentes zonas de protección, que van desde terrenos antropizados hasta zonas de alto valor ecológico, lo cual debe ser tenido en cuenta en la redacción del nuevo PGOU. ¾ Parque Nacional de Sierra Nevada. Son los terrenos de más alto valor ambiental, se trata de las zonas más altas de Sierra Nevada, cumbres, roquedos, pastizales y encinares. Esta zona alberga gran cantidad de endemismos vegetales y es nicho ecológico de especies animales representativas. El Parque Nacional establece unas restricciones elevadas de actuaciones en el territorio, que no admite otro uso que el de espacio protegido, sin embargo representa una oportunidad para el desarrollo turístico de la población. ¾ Zonas protegidas por el Plan de Especial Protección del Medio Físico. Son las zonas de protección “Vega de Fiñana” y “Sierra de Filabres”, ambas engloban terrenos de alto valor paisajístico, económico y territorial, debiendo por lo tanto ser compatibles las actuaciones previstas en el PGOU con los parámetros de protección de las mismas. 32 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Vías Pecuarias. En el municipio confluyen varias vías pecuarias, entre ellas; Cordeles (hasta 37.35 m de ancho) y veredas (hasta 20 m de ancho), se distribuyen por todo el término municipal, el de mayor importancia lo constituye el cordel de Granada a Almería, que atraviesa de forma transversal el término y afecta incluso al núcleo de población de Venta ratonera. 2.2.5- USOS DEL SUELO.• NÚCLEOS URBANOS Además del núcleo principal de Fiñana, se distinguen varios núcleos urbanos, concretamente Venta Ratonera, la Estación de Fiñana, Los Oleas, Venta Gallega, La Heredad y La Cortijada. • SUPERFICIES AGRÍCOLAS. Se emplazan en la parte central del Término Municipal de Fiñana, situándose entre Sierra Nevada y la Sierra de Baza. La principal zona agrícola corresponde con la Vega de Fiñana, situada en las inmediaciones del núcleo urbano, donde aparece una amplia diversidad de cultivos, señalando principalmente el olivar, almendro y hortalizas. Existen dos zonas dedicadas al cultivo de hortalizas bajo invernadero, una situada en el extremo oriental del término, al sur del río Nacimiento, y otra zona alargada situada al Norte de la vía férrea, alrededor de la Rambla del Cortal. • SUPERFICIES FORESTALES Y NATURALES. Ocupan prácticamente la parte de Sierra Nevada y Sierra de Baza ubicadas dentro del Término Municipal de Fiñana, junto con las zonas más escarpadas del valle del río. Se distingue entre: • ZONAS ARBOLADAS DENSAS. Corresponden a las repoblaciones de coníferas realizas por el Ministerio de Agricultura tanto en la Sierra de Baza como en Sierra Nevada. • ZONAS DE MATORRAL CON ARBOLADO. Coinciden en las zonas no repobladas de la Sierra de Baza y Sierra Nevada, siendo el matorral sensiblemente más denso en la parte norte del término. • ZONAS CON ESCASA COBERTURA VEGETAL. Son las zonas más abruptas y escarpadas del Término Municipal, distribuyéndose principalmente en la parte oeste de la Sierra de Baza y la más meridional de Sierra Nevada. En las zonas más elevadas de Sierra Nevada se aprecia una ausencia casi total de vegetación. 33 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En todas estas zonas forestales, concretamente en las zonas correspondientes al Parque Natural de Sierra Nevada y a Sierra de Baza, existen también el uso ganadero con régimen extensivo y el aprovechamiento cinegético. ¾ Superficies de aguas. Consta básicamente del embalse de Fiñana, situado en el Barranco del Castañar, y de los cauces y ramblas principales del Término. 2.2.6- PAISAJE Y ELEMENTOS NATURALES DE INTERES.La diversidad del paisaje dentro del Término Municipal de Fiñana está condicionada por las características climáticas, del relieve, de los suelos y en consecuencia, por la vegetación existente. La complejidad topográfica de Fiñana conforma condiciones paisajísticas singulares de gran valor. Las estribaciones montañosas del término constituyen una barrera visual cercana que delimita el municipio, quedando abierto por el valle. Debe tenerse en cuenta que en las zonas serranas concurren parajes de gran belleza donde se manifiesta la potencia de la armoniosa naturaleza del municipio. El Término Municipal de Fiñana tiene una topografía accidentada, con cotas entre los 800 y 2.500 m., lo que condiciona una amplia gama de pendientes y climatopos: además, aunque la mayor parte de los suelos se desarrollan sobre rocas metamórficas de carácter ácido (micaesquistos y cuarcitas), se presentan las formaciones carbonatadas del manto Alpujárride que dan origen a suelos con carácter básico. En las áreas deprimidas, constituidas por depósitos aluviales, se favorece la presencia de suelos con carácter ácido intermedio. Esta diversidad repercute directamente en las posibilidades de cultivo, así como en la aparición de diferentes tipos de comunidades vegetales. Se distinguen cuatro zonas de paisaje, que corresponden a: ¾ Zonas de Montaña de Sierra Nevada. Comprende las zonas ocupadas por las estribaciones de Sierra Nevada, situada al Sur del Término Municipal. En la zona de cumbres, al ser menor la temperatura y mayor precipitación (nieve en periodos invernales), la vegetación es muy específica y predominan los fenómenos de meteorización física, lo que da lugar a canchales o zonas ripiosas que se asimilan con afloramientos rocosos. A partir de ellas, las pendientes son bruscas, disminuyendo la altura de forma importante en un corto espacio. Este hecho condiciona una morfología muy típica, sobre todo si se tiene en cuenta el material geológico. En las zonas montañosas se han realizado por parte del Ministerio de Agricultura una intensa acción de repoblación forestal con diferentes especies de pinos, utilizando un sistema de pequeñas paratas siguiendo 34 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) las curvas de nivel, que tienen como misión disminuir la intensa erosión a que están sometidos estos suelos e incrementar la riqueza de la zona. ¾ Zonas de Sierra de Baza. Esta zona presenta unas pendientes mucho menos pronunciadas que en Sierra Nevada, con un paisaje alomado y atravesado por multitud de cauces y pequeñas ramblas. La parte situada más al Sur está dedicada principalmente a cultivos leñosos, siendo común en el resto los espartales, atochares y vegetación específica de monte bajo. Al igual que en Sierra Nevada, en las zonas montañosas se han realizado una intensa acción de repoblación forestal con coníferas. ¾ Zonas de Piedemonte. Se localiza al Norte del macizo de Sierra Nevada y Sierra de Baza, donde las pendientes presentan una disminución progresiva y aparecen adosadas con los abanicos aluviales de las zonas de ramblas y ríos. El típico régimen pluviométrico de la zona, hace que las áreas de Piedemonte de Sierra Nevada estén disectadas por cárcavas, que dependiendo del material geológico por el que discurren presentan mayor o menor desarrollo. Las terrazas originadas a ambos márgenes del Río Nacimiento y en las ramblas que discurren perpendiculares, están dedicadas preferentemente al cultivo de frutales y hortalizas ¾ Zonas de Ramblas y Ríos. La presencia de ramblas caracterizadas por una gran cantidad de cantos gruesos no cohesivos que proceden de los relieves montañosos circundantes o más alejados, se deben a las fuertes fluctuaciones en las precipitaciones que se producen en la zona, favoreciendo los fenómenos de erosión, arrastre y posterior deposición en los cauces. Al pie de los relieves montañosos se suelen originar los llamados abanicos montañosos, que son consecuencia de la unión brusca de zonas montañosas con tierras bajas. En este cambio de pendiente, el agua pierde su capacidad de transporte y queda la carga depositada total o parcialmente en el lecho. 2.2.7- DESCRIPCION DE LAS UNIDADES AMBIENTALES.¾ • Unidad Ambiental 1: Roquedos. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. Están situados al Sur del municipio, en las cumbres de sierra nevada, incluyen zonas como el pico del Almirez, de especial relevancia paisajística y de identidad territorial del municipio. Presentan elevados desniveles, incluso superiores al 50 %, con afloramientos rocosos y canchales. Se trata de una zona de alto valor ecológico y elevada fragilidad ambiental. 35 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • RECURSOS NATURALES. - Flora y fauna: La cobertura vegetal se estima entorno al 5-10 %, con plantas exclusivas en estos ecosistemas es alto debido a todas estas adaptaciones y condicionantes. Las especies principales son Sabinales y Enebros, con presencia de endemismos como Artemisa granatensis, manzanilla de Sierra nevada ó Centranthus nevadensis, la valeriana de sierra nevada. Entre las especies animales destaca La cabra montesa (capra pyrenaica hispánica), que encuentra en los roquedos de Sierra nevada su hábitat ideal. - Edafología y Geología Los suelos que encontramos Son Litosoles y Regosoles litosólicos, con inclusiones de Regosoles dístricos. Geológicamente a pesar de su pequeña extensión es una unidad con alta variedad geológica, estando compuesta por Micaesquistos con distema y cloritoide, Cuarcitas feldespáticas, Micaesquistos feldespáticos con anfibol, Mármoles con tremolita y Peridotitas piroxénicas. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO Se trata de terrenos incluidos dentro del parque nacional de Sierra Nevada, de elevado interés ambiental y paisajístico, que por sus características físicas representan un nicho ecológico de elevada importancia para gran número de especies animales y vegetales. No admite otro uso que el de espacio protegido. ¾ • Unidad Ambiental 2: El Doctor. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. Situada bajo la unidad 1, está constituida zonas de matorral de alta montaña con escasa presencia de arbolado. Se sitúa entorno a los 2000 m de altitud. La unidad tiene alto valor paisajístico y ecológico, de fragilidad alta. Presenta desniveles acusados con pendientes de hasta el 50 %. • RECURSOS NATURALES. - Flora y fauna Entre la flora aparecen como especies representativas, enebros (Juniperus oxycedrus), arce de Sierra nevada (Acer Granatensis), majuelos (Crataegus monogyna) y espino negro (Rhamnus lyciodes). 36 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La fauna mas representativa la componen la cabra montes (capra pyrenaica hispánica), perdiz roja (Alectoris rufa), Búho real (bubo bubo) y Águila real (Aquila chrysaetos). - Edafología y Geología Los materiales sobre los que se forma son los micaesquistos grafitosos con feldespato, cloritoide y biotita. Los suelos son principalmente Cambisoles Húmicos, Ranker o regosoles dístricos en la zona Suroeste y Cambisoles eutricos y Phaeozems háplicos en la zona Este. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. Igual que en el caso anterior, se trata de terrenos incluidos dentro del parque nacional de Sierra Nevada, parte de ellos permiten la ganadería extensiva, sin embargo su principal cualidad radica en su valor ambiental. ¾ • Unidad Ambiental 3: Montes de Sierra Nevada. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. Unidad amplia que comprende terrenos dentro del parque natural y nacional de Sierra nevada. Se sitúan entre los 900-1500 m de altitud, con relieve heterogéneo, que va desde terrenos prácticamente llanos hasta desniveles del 50 %. Son la masa forestal más importante del término, influyendo notablemente en el paisaje, de fragilidad media, y valor ambiental alto. El grueso de la arboleda procede de repoblación, no obstante existen también encinares y coscojares de importancia. • RECURSOS NATURALES. - Flora y Fauna. Las especies más representativas son encinas (Quercus rotundifolia), enebros (Juniperus oxycedrus) entre las plantas autóctonas y pino negro (pinus nigra) entre las autóctonas y diferentes especies de pinos entre las repobladas. Entre las especies de matorral destaca Retama sphaerocarpa, acompañados de hiniestas (Genista cinerea ssp speciosa), retama negra (Cytisus grandiflorus) o bolinas (Genista umbellata). Puede que algunos puntos se instalen coscojas (Quercus coccifera) y otros arbustos espinosos. Entre la fauna la especie mas representativa con amplia colonización es el jabalí (sus scrofa), y otras como, la jineta (genetta genetta), la víbora hocicuda (Vipera latastei), paloma torcaz (Columba palumbus) y gavilán (Accipiter nisus). 37 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) - Edafología y Geología Los materiales sobre los que se forma el suelo son micaesquistos en su mayoría, en ocasiones con distema y cloritoide y en otras grafitosos con feldespato, cloritoide y biotita. Ocasionalmente aparecen depósitos aluviales en los cauces de barrancos de importancia. Los suelos están compuestos por Cambisoles eutricos, pheozems háplicos regosoles eutricos y regosoles litosólicos, todos con diferentes inclusiones. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. La unidad una de las más amplias, tiene un marcado carácter forestal, con presencia de cortijos en estado de semi-ruina, permite el uso cinegético, forestal, turístico y ganadero. ¾ Unidad Ambiental 4: Cultivos de secano. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. La Unidad está situada en las proximidades del municipio, concretamente al Suroeste del mismo y justo debajo del río Fiñana. Presenta desniveles entorno al 15 %, arbolado disperso, principalmente plantaciones frutales y concentraciones más importantes en zonas de ramblas, donde se localizan cultivos de olivar en bancadas, que aprovechan el agua de escorrentía. Valor ambiental medio bajo, con fragilidad media. • RECURSOS NATURALES. - Flora y fauna. Las plantas mas representativas son el almendro (Prunus amigdalus), el olivo (Olea europea) y la higuera (Ficus carica), entre las herbáceas, Tomillo (Tymus spp) y Romero (Rosmarinus officinalis). Entre los animales destaca la liebre (Lepus granatensis) y el conejo (Orycfolagus cuniculus) - Edafología y Geología. Los suelos que encontramos son Regosoles eútricos, con inclusiones de Cambisoles eútricos y Regosoles litosólicos. En su mayor parte ha estado o está sometida a cultivo, lo que provocó la destrucción de la vegetación natural con el consiguiente incremento de pérdida de materiales por erosión. Son suelos pedregosos, poco potentes y escasamente evolucionados, de forma que los Regosoles eútricos son con mucho los más abundantes. Presentan una textura gruesa y una estructura poco desarrollada, lo que unido a su baja capacidad de cambio los hace poco productivos desde el punto de vista agrícola 38 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Geológicamente, la Unidad está compuesta por Micaesquistos grafitosos con granate cloritoide y biotita, y Micaesquistos grafitosos con granate cloritoide, feldespato, biotita y algunas cuarcitas. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. Se trata de terrenos incluidos dentro del Parque Natural de Sierra Nevada, con aptitudes para cultivo de frutales en secano. ¾ • Unidad Ambiental 5: Río Fiñana. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. Paisaje típico de rivera, con abundancia de vegetación en todo el margen del río, alto valor paisajístico y ecológico, con presencia de agua durante todo el año, incluye una pantaneta. La fragilidad de la unidad es media, pero su importancia es alta. Se encuentra dentro del Parque Natural de Sierra Nevada. • RECURSOS NATURALES. - Flora y Fauna. Vegetación típica de ribera, compuesta por alisedas (Alnus glutinosa), olmos (ulmus minor), álamos (populus spp), juncos (juncus spp) y cañas (arundo donax) Entre la fauna la especie mas representativa de agua dulce son la trucha común (salmo trutta) y la culebra viperina (natrix maura). - Edafología y Geología. Los materiales geológicos principales son Fluvisoles eutricos y luvisoles crómicos El suelo es típico de zona fluvial, compuesto por depósitos aluviales. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. El uso de la unidad es ambiental, turístico, de elevada importancia económica ya que del agua del río depende en gran medida la economía de la localidad, principalmente agrícola. ¾ • Unidad Ambiental 6: Vega de Fiñana. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. La Unidad se distribuye alrededor del municipio de Fiñana, ocupando los terrenos más fértiles y productivos desde el punto de vista agrícola. La mayoría del relieve es llano o casi llano, con pendientes entre el 2 y 6 %. 39 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) De un alto valor paisajístico, y está fuertemente ligado a la identidad del pueblo, está compuesto por multitud de parcelas de huerta y olivar de pequeña superficie, que junto con la vegetación de ribera cercana compone un mosaico seña del municipio. Es una unidad con fragilidad muy alta, con peligro inminente de destrucción por aumento de las edificaciones desordenadas. • RECURSOS NATURALES. - Flora y fauna. Se trata de un entorno fuertemente antropizado, con una amplia diversidad de cultivos, predominando olivo (Olea europea), almendro (Prunus amigdalus), higuera (Ficus carica), cerezo (Prunus avium), castaño (Castanea sativa) Entre la fauna los mas representativos son zorro (Vulpes vulpes), tejón (Meles meles), ratón (Apopdemus sylvaticus), lagartija ibérica (Lacerta hispánica), - Edafología y Geología. La mayoría de los suelos de la unidad se han formado por los sucesivos aportes de las ramblas, lo que condiciona un perfil de capas alternantes, heterométricas y de espesor variable. La unidad ocupa los abanicos aluviales, consecuencia de la unión brusca de zonas montañosas y tierras bajas. Dominan los fluvisoles calcáricos, con inclusiones de cambisoles cálcicos. No obstante, en determinadas zonas (sobre todo las situadas en la parte occidental de la unidad) afloran regosoles eútricos, donde el efecto de la erosión remontante del río y sus afluentes se traduce en un conjunto de cauces encajados Los materiales geológicos que ocupan los lechos y márgenes del Río Nacimiento son de edad cuaternaria y se caracterizan por ser sedimentos de cantos, gravas, arenas y en las terrazas abundan las arenas y los conglomerados. • PATRIMONIO HISTÓRICO ARTÍSTICO. En esta unidad se sitúan diversas zonas arqueológicas y artísticas de interés, entre las que cabe destacar la Ermita de San Antón y alrededores. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. La unidad ocupa la totalidad de del Vega de Fiñana, un paisaje agrícola singular incluido en el catálogo del Plan Especial de Protección del Medio Físico de la provincia de Almería El uso principal es agrícola, principalmente olivar y hortalizas regadío. ¾ • Unidad Ambiental 7: Localidad de Fiñana. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. 40 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Población típica andaluza, sin presencia de edificaciones de altura relevante más que la iglesia. Márgenes compuestos por huertas agrícolas, con propiedades de pequeño tamaño, que confieren al paisaje aspecto de mosaico. • RECURSOS NATURALES. - Flora y Fauna. Escasa presencia de zonas verdes, que pierden importancia frente a la proximidad de las zonas de huerta agrícola. Sin árboles representativos o centenarios en el casco urbano. La fauna es la típica de poblaciones rurales de pequeño tamaño, Gorrión común (Passer domesticus), Golondrina Común (Hirundo rustica), Mirlo Común (Turdus merula), Paloma zurita (Columba oenas), Avión común (Delichon urbica), rata común (Rattus norvegicus) - Edafología y Geología. Los materiales geológicos son Calizas y dolomías recristalizadas y arcillas negras y amarillentas, Filitas grises y azuladas y violetas y Gravas y arcillas rojas con costras calizas. El suelo se compone de Regosoles eutricos y calcáricos. • PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARTÍSTICO. Podemos destacar la Alcazaba, baños árabes, parroquia y mezquita y el casco antiguo del pueblo es susceptible de localización de patrimonio arqueológico. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. El uso de la unidad es residencial compatible con industrial en algunas de sus zonas. ¾ • Unidad Ambiental 8: Sierra de Baza. CARACTERÍSTICAS PAISAJÍSTICAS. Zona heterogénea, con masas de arbolado dispersa, alternas con monte bajo y bosques de repoblación, fragilidad media. • RECURSOS NATURALES. - Flora y Fauna. Las especies más representativas son coscoja (Quercus coccifera), enebros (Juniperus oxycedrus) bolinas (Genista umbellata), retama (Cytisus grandiflorus) y esparto (Stipa tenacísima). Entre la fauna la especie mas representativa con amplia colonización ciervo (cervus elaphus), el azor (Accipiter gentilis), la perdiz (alectoris rufa) y el gato montés (felis silvestris). 41 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) - Edafología y Geología. Los materiales sobre los que se forma el suelo son micaesquistos, con grafito, feldespáticos o con cloritoide y menos abundantes cuarcitas feldespáticas. Los suelos son principalmente Cambisoles dístricos y eutricos, y regosoles dístricos eutricos y litosólicos, en zonas de ramblas se localizan fluvisoles calcáricos. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE USO. La unidad engloba terrenos forestales, pastos, cultivos de almendro en secano y zonas de monte bajo. El uso principal de la zona es el cinegético, con posibilidades de turismo y ganadería extensiva. 42 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2.3.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.La población y su composición según el Instituto de Estadística de Andalucía responden al siguiente esquema: Población Población total. 2007 2.426 Número de extranjeros. 2007 Población. Hombres. 2007 1.219 Principal procedencia de los extranjeros residentes. 2007 Población. Mujeres. 2007 1.207 Porcentaje que representa respecto total de extranjeros. 2007 Población en núcleo. 2007 2.333 Emigrantes. 2006 80 93 Inmigrantes. 2006 81 12 21 Población en diseminado. 2007 Porcentaje de población menor de 20 años. 2007 20,24 Nacidos vivos por residencia materna. 2006 Porcentaje de población mayor de 65 años. 2007 22,75 Fallecidos por lugar de residencia. 2006 Incremento relativo de la población. 2007 -8,25 Matrimonios por lugar donde fijan la residencia. 2006 88 Rumanía 85,23 5 De la cuantía de la población total se puede concretar la ocupación poblacional entre los distintos núcleos urbanos. Tal y como se expreso con anterioridad la presencia en los núcleos diseminados es meramente testimonial, conviviendo en el principal núcleo urbano más del 96% del total de la población censada en el término municipal. Puesto que su extensión superficial es de 135 km² la densidad es de 18,1 hab/km². NÚCLEOS DE POBLACIÓN LA ESTACIÓN FIÑANA 18 HAB. 2.333 HAB. TOTAL POBLACIÓN CENSADA (2007): LA HEREDAD 43 HAB. LA NORIA 15 HAB. 2.426 VENTA RATONERA 17 HAB. 2.3.1.- PROYECCIONES DE POBLACIÓN.De los estudios demográficos revisados se puede obtener una importante conclusión que destaca a simple vista; el gran aumento de la población que tuvo lugar entre 1930 y 1960 que por otra parte coincide temporalmente con momentos de la Guerra Civil y de Depresión, lo que hace pensar que se producen algunos desajustes estadísticos que se arrastran hasta final de la década de los noventa en que parece que se regulariza la situación. Actualmente se detecta una estabilización de la población e incluso un incremento, debido a un proceso de vuelta de familias que emigraron hacia Cataluña principalmente, a pasar los años de jubilación, así como la aparición de turismo residencial. Número de habitantes en los últimos años. 43 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.644 2.623 2.607 1.727 1.741 2.514 2.488 2.450 2.432 2.437 2.422 2.426 2.3.2.-PRINCIPALES VARIABLES Y ANÁLISIS COMPARATIVO CON OTROS ÁMBITOS TERRITORIALES.Aunque en menor medida que en los pueblos colindantes, ha sufrido un proceso de envejecimiento de la población, debido a la salida de la gente que busca su primer empleo hacia la capital de la provincia principalmente. Por lo tanto, Fiñana presenta una pirámide poblacional invertida debido al envejecimiento de sus habitantes, aunque no tan acusada como en otras zonas de la comarca. 2.4.- ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.El análisis socioeconómico se realiza a partir de los censos y estadísticas oficiales que han podido consultarse y del conocimiento de la realidad contrastada sobre el propio territorio. 2.4.1.-ENCUADRE COMARCAL.Fiñana siempre se ha considerado como cabeza comarcal de la denominada Comarca del Alto Nacimiento. Cinco municipios componen esta comarca almeriense, entre los que se encuentra el que le da nombre, el pueblo de Nacimiento. Al ser tierras del interior, se presenta como un enclave especialmente indicado para aquellos viajeros amantes de la naturaleza y de lo típicamente rural. Pero además de bellos paisajes, el visitante se verá sorprendido por joyas del patrimonio histórico andaluz Situado frente al Cerro del Almirez de la Sierra Nevada almeriense y a los pies de las últimas estribaciones de la Sierra de Baza, colocada sobre el pasillo del valle del Nacimiento y entre la carretera a un lado y el ferrocarril a otro, justo en la ruta de la vieja calzada romana entre Urci y Guadix, este pueblo de visión alargada que dominan los restos de un castillo árabe y una iglesia cristiana es uno de los más variados y monumentales de la provincia, como corresponde a la que fue ya en época de Al Andalus centro neurálgico de la zona y sede de las principales familias tras la Reconquista. 2.4.2.- RESEÑA HISTÓRICA.La villa documentada en la zona donde actualmente se asienta Fiñana y que se diferencia de los asentamientos agrícolas próximos conocidos, puede datar por el análisis de sus materiales del siglo II d.C. o ligeramente antes. Se conocen unas inscripciones provenientes de Fiñana y Abla, provenientes de la segunda mitad del siglo II d.C. que hablan de un militar de carrera brillante llamado L. Alfenus Avitianus. Por tanto el topónimo se puede relacionar con dicho personaje. Cabe además citar la presencia en ésta zona de un monumento romano de inhumación, datable en la misma época, que bien se podría tratar del mausoleo de éste personaje Alfenus Avitianus es probablemente el posesor de la villa denominada Pago de Escuchagranos. El hecho de que posea un Fundus unido a su renombre (se le dedica una estatua en Abla) hace que el nombre de su 44 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) terreno (Fundus Alfenianus o villa Alfeniana) perdure a lo largo de la historia. La forma actual, Fiñana, cabe explicarla por la caída de Al que debió producirse tras la conquista árabe de ésta zona. Al debió confundirse con el artículo determinado árabe y cómo tal fue desechada, quedando fijado el nombre de Finyana, como aparece en los textos de los geógrafos árabes. Con la nueva estructuración territorial realizada por los árabes Fiñana quedará incluida dentro de la provincia político-administrativa de Elvira (Granada). Durante ésta época prospero con rapidez haciéndose famosos sus tejidos de seda. Fue incorporada a la corona de Castilla en 1.489 y según cuenta la tradición, los Reyes Católicos pernoctarán en Fiñana antes de entrar en Guadix. Ésta contará con un importante núcleo morisco hasta la rebelión de 1.568. Fiñana no llegó a secundarla pero sufrió las consecuencias y su población tuvo que optar por emigrar o concentrarse. Otra etapa de esplendor la vivirá en el siglo XIX con la introducción de los parrales, asistiéndose desde mediados de siglo a un proceso de emigración. 2.4.3.- ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN.La estructura ocupacional de la población se refleja en el siguiente cuadro: Mercado de trabajo Fiñana. PARO REGISTRADO. MUJERES. 2007 49 CONTRATOS REGISTRADOS. INDEFINIDOS. 2007 14 PARO REGISTRADO. HOMBRES. 2007 51 CONTRATOS REGISTRADOS.TEMPORALES. 2007 468 PARO REGISTRADO. EXTRANJEROS. 2007 1 CONTRATOS REGISTRADOS. EXTRANJEROS. 2007 55 CONTRATOS REGISTRADOS. MUJERES. 234 2007 TRABAJADORES EVENTUALES AGRARIOS SUBSIDIADOS: MUJERES. 2007 86 CONTRATOS REGISTRADOS. HOMBRES. 2007 TRABAJADORES EVENTUALES AGRARIOS SUBSIDIADOS: HOMBRES. 2007 63 248 De los datos mencionados en este estudio se pude concluir que la producción de una cierta estabilización poblacional se ha visto acompañada de un aumento de la actividad económica. Presenta una estructura socioeconómica relativamente equilibrada con ausencia de grandes extremos. Las cifras de actividades económicas que se incluyen a continuación, tienen una consideración puramente estadística. La clasificación según actividad, se refiere a la actividad principal del establecimiento o local en el que la persona ocupada ejerce su actividad. Dicha clasificación se basa en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-93). Principales actividades económicas. Año 2007 Fiñana. SECCIÓN G: 59 ESTABLECIMIENTOS SECCIÓN D: 16 ESTABLECIMIENTOS 45 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) SECCIÓN H: 14 ESTABLECIMIENTOS SECCIÓN F: 12 ESTABLECIMIENTOS SECCIÓN I: 11 ESTABLECIMIENTOS • -Sección D: Industria manufacturera • -Sección F: Construcción • -Sección G: Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico • -Sección H: Hostelería • -Sección I: Transporte, almacenamiento y comunicaciones • -Sección J: Intermediación financiera • -Sección O: Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales Establecimientos con actividad económica. Año 2007 Fiñana. SIN EMPLEO CONOCIDO 3 MENOS DE 5 TRABAJADORES 128 ENTRE 6 Y 19 TRABAJADORES 6 DE 20 Y MÁS TRABAJADORES 0 TOTAL ESTABLECIMIENTOS 137 • Análisis de la Sociedad económica municipal. Fiñana, a pesar de ser un pueblo del interior de la provincia almeriense, eminentemente agrícola, (su agricultura está poco desarrollada) ha entrado en un proceso de desarrollo sostenido y equilibrado, iniciado a principios de los años 80 y acentuado en la década de los 90, al que la pérdida de población no ha afectado tanto como a otras zonas próximas. A ello ha contribuido, por una parte, el relativo empuje del sector servicios, fundamentalmente: bares, pequeño comercio, (tienda tradicional) y pequeña empresa familiar (textil, carpintería, panadería, carpintería metálica). Y por otra, es importante destacar el sector de la construcción, que tuvo un importante crecimiento a finales de los 70 y en la década de los 80, ligado al aporte económico que los emigrantes financieros en Alemania, Suiza y Cataluña, hacían llegar al pueblo. Además, y para completar lo anteriormente dicho, hay que destacar el hecho de que Fiñana puede considerarse como un centro intermedio de mercado a la hora de ofrecer servicios que podrían considerarse como comarcales, ya que cuenta con un Instituto de Enseñanza Secundaria, Notaría, Clínicas Dentales o Supermercado. En otro orden de cosas, sus vías de comunicación son bastante buenas, tanto por ferrocarril, (su estación ha sido una de las pocas que han permanecido abiertas y con movimiento de pasajeros en la provincia) y el tramo de Autovía A-92 Almería-Guadix. 46 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Su infraestructura se completa con la reciente construcción de la Presa El Castañar, apoyo importante para el regadío de su amplia y rica vega, donde la agricultura ecológica, en pleno desarrollo en muchos lugares, puede jugar un importante papel en el municipio Es importante no obviar otros datos económicos de interés: Transportes VEHÍCULOS TURISMOS. 2007 948 AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE: TAXIS. 2007 1 AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE: MERCANCÍAS. 2007 26 AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE: VIAJEROS. 2007 3 VEHÍCULOS MATRICULADOS. 2007 76 VEHÍCULOS TURISMOS MATRICULADOS. 2007 56 Turismo RESTAURANTES. 2006 3 HOTELES. 2006 0 HOSTALES Y PENSIONES. 2006 2 PLAZAS EN HOTELES. 2006 0 PLAZAS EN HOSTALES Y PENSIONES. 2006 25 Otros indicadores INVERSIONES REALIZADAS EN NUEVAS INDUSTRIAS. 2006 192.299 OFICINAS BANCARIAS. 2007 2 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. 2006 4.270 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RESIDENCIAL. 2006 2.344 LÍNEAS TELEFÓNICAS. 2007 565 LÍNEAS ADSL EN SERVICIO. 2007 40 RENTA FAMILIAR DISPONIBLE POR HABITANTE. 2003 ENTRE 8.300 Y 9.300 VARIACIÓN DE LA RENTA FAMILIAR DISPONIBLE POR HABITANTE. 2003 ENTRE EL 34 % Y EL 42 % • Características económicas del sector primario.- La agricultura se ha enfrentado tradicionalmente a los condicionantes impuestos por el clima y la topografía y a las limitaciones derivadas de la disponibilidad de agua. Las actividades humanas en la comarca no han estado muy diversificadas hasta época muy reciente La actividad agrícola en el Término Municipal de Fiñana se caracteriza por cultivos leñosos en su mayor parte, destacando entre los cultivos la producción de almendro y oliva. Ocupando una superficie total de 1.990 hectáreas. 47 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La presencia de cultivos herbáceos es casi testimonial, ocupan una superficie de 32 hectáreas, siendo el principal cultivo el tomate. En lo relativo a otros tipos de aprovechamientos como aquellos propios de recursos forestales o mineros, se debe explicitar que en el término municipal de Fiñana, según la información existente, hay que destacar que no son de relevancia en el municipio por ser casi inexistentes. - Agricultura CULTIVOS HERBÁCEOS. AÑO 2006 CULTIVOS LEÑOSOS. AÑO 2006 SUPERFICIE 32 SUPERFICIE 1.990 PRINCIPAL CULTIVO DE REGADÍO TOMATE PRINCIPAL CULTIVO DE REGADÍO OLIVAR ACEITUNA DE ACEITE PRINCIPAL CULTIVO DE REGADÍO: HAS 10 PRINCIPAL CULTIVO DE REGADÍO: HAS 322 PRINCIPAL CULTIVO DE SECANO VEZA PRINCIPAL CULTIVO DE SECANO ALMENDRO PRINCIPAL CULTIVO DE SECANO: HAS 3 PRINCIPAL CULTIVO DE SECANO: HAS 1.596 • Recursos e inversiones públicas: La Hacienda Local, Presupuestos Municipales, Endeudamiento e Inversiones Públicas no Municipales. - Presupuesto de la Corporación local. Fiñana Año 2005 PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS 2.098.975,97 PRESUPUESTO LIQUIDADO DE GASTOS 2.151.576,16 INGRESOS POR HABITANTE 859,53 GASTOS POR HABITANTE 881,07 - Catastro inmobiliario IBI DE NATURALEZA URBANA. NÚMERO DE RECIBOS. 2006 1.888 IBI DE NATURALEZA RÚSTICA. NÚMERO TITULARES CATASTRALES. 2008 1.485 NÚMERO DE PARCELAS CATASTRALES: SOLARES. 2007 298 NÚMERO DE PARCELAS CATASTRALES: PARCELAS EDIFICADAS. 2007 1.516 - IRPF. Año 2005 NÚMERO DE DECLARACIONES 787 RENTAS DEL TRABAJO 5.249.602,7 RENTAS NETAS EN ESTIMACIÓN DIRECTA 817.212,9 48 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) RENTAS NETAS EN ESTIMACIÓN OBJETIVA 780.492,3 OTRO TIPO DE RENTAS 351.365,5 RENTA NETA MEDIA DECLARADA 9.148,81 - Impuesto de Actividades Económicas. Año 2006 SITUACIONES DE ALTA EN ACTIVIDADES EMPRESARIALES 168 SITUACIONES DE ALTA EN ACTIVIDADES PROFESIONALES 8 SITUACIONES DE ALTA EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS 0 • Análisis acerca de otros datos societarios.- - Sociedad CENTROS DE ENSEÑANZA BÁSICA. 2005 1 VIVIENDAS FAMILIARES PRINCIPALES. 2001 981 CENTROS DE ENSEÑANZA SECUNDARIA. 2005 1 VIVIENDAS DESTINADAS A ALQUILER. 2007 0 CENTROS DE EDUCACIÓN DE ADULTOS. 2005 1 VIVIENDAS DESTINADAS PARA LA VENTA. 2007 0 BIBLIOTECAS PÚBLICAS LOCALES. 2006 1 VIVIENDAS REHABILITADAS. 2007 7 CENTROS DE SALUD. 2006 0 VIVIENDAS LIBRES. 2002 19 1 NÚMERO DE PANTALLAS DE CINE. 2008 0 CONSULTORIOS. 2006 Si bien hay determinados servicios y equipamientos que nunca deben considerarse suficientes para atender las necesidades de la población, se percibe que Fiñana posee las dotaciones imprescindibles. Es destacable la buena infraestructura deportiva-recreativa: Polideportivo, Campo de Fútbol, Piscina Municipal, Refugio Ubeire, La Dehesa; y cultural: Teatro Municipal, Biblioteca, Centro de Información Juvenil, Centro de Información Universitaria, Centro de Día de la Tercera Edad. Respecto a la vivienda, últimamente se ha producido un fuerte incremento de la construcción motivado en gran parte por las tendencias en la población anteriormente mencionadas. Cabe reseñar como indicativo importante a efectos urbanísticos que en los últimos dos años el desarrollo de los crecimientos urbanos ha sido incapaz de poner en el mercado nuevas viviendas, produciendo por tanto una cierta demanda por parte de los interesados. 49 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2.5. ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO.Estos son los documentos urbanísticos que han afectado al urbanismo municipal hasta la figura de planeamiento general que ahora se realiza.¾ Las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento del término municipal de Fiñana. El ilustre municipio de Fiñana dispone para la ordenación de su territorio de una figura de planeamiento general, más concretamente de Normas Subsidiarias de Planeamiento, aprobadas definitivamente por acuerdo de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía a fecha de 14 de mayo de 1999. Posteriormente, a partir del año 2003 el Ayuntamiento consideró conveniente retocar varios aspectos de dichas NN.SS. a fin de adaptar determinados aspectos de las mismas, siguiendo el criterio de que las Normas deben ser flexibles adaptándose a la realidad. Así por Resolución de la Comisión Provincial de Urbanismo de fecha 12 de Junio de 2.003 se aprobó la «Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Fiñana», el objeto de las misma no era sino; la ampliación de suelo urbano, la conexión de vial con Suelo No Urbanizable y reclasificación de Suelo No Urbanizable como Suelo Urbano Consolidado. La misma Comisión Provincial de Urbanismo en fecha 13 de Julio de 2.005 aprobó la «Modificación Puntual del Texto Refundido de las NN.SS. (Calle Las Eras) del municipio de Fiñana», cuyo objeto era el cambio de calificación de una parcela de Suelo Urbano, pasando de ordenanza Industrial a Residencial. Aunque no es menos importante hacer una referencia al Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Almería, a pesar de que no se trata de un documento de planeamiento urbanístico y por tanto no tiene consecuencia sobre la ciudad, establece una primera ordenación del territorio provincial y por ende del municipal y que por estar aún vigente se considera como referencia del planeamiento que ahora se redacta. 2.5.1.- INCIDENCIA DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LA SITUACIÓN ACTUAL.¾ Plan Especial de Protección del Medio Físico Se trata de un plan de cierta antigüedad, aprobado en 1987 y por tanto habiendo quedado superado tanto la valoración ambiental y los métodos de análisis y diagnóstico, así como las tecnologías aplicables en el momento actual. Las determinaciones del PEPMF en cuanto a protección del territorio afecta al término municipal de Fiñana. El Plan Especial incluye la práctica totalidad de las áreas montañosas del norte e incluso circundan a la malla urbana. Tiene la denominación de Sierra de Filabres y Vega de Fiñana, la cual determina la forma de actuar en dicho ámbito de protección. ¾ Parque Natural de Sierra Nevada. Se sitúa al sur de la localidad limitando con el Parque Nacional y con la antigua N-324, abarcando gran parte del término municipal. 50 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El Plan de ordenación de recursos naturales del Parque Natural de Sierra Nevada, establece diferentes zonas de protección, que van desde terrenos antropizados hasta zonas de alto valor ecológico. ¾ Parque Nacional de Sierra Nevada. Son los terrenos de más alto valor ambiental, se trata de las zonas más altas de Sierra Nevada, cumbres, roquedos, pastizales y encinares. Esta zona alberga gran cantidad de endemismos vegetales y es nicho ecológico de especies animales representativas. El Parque Nacional establece unas restricciones elevadas de actuaciones en el territorio, que no admite otro uso que el de espacio protegido, sin embargo representa una oportunidad para el desarrollo turístico de la población 2.6.-PROBLEMÁTICA URBANÍSTICA ACTUAL.El improvisado desarrollo urbanístico de los últimos años ha provocado una interpretación demasiado simplista, ignorando la complejidad de los nuevos problemas y los efectos inducidos de las nuevas situaciones. En este referente conceptual, se hace necesario situar los procesos de creación del planeamiento y en concreto el de un municipio que pretende dotarse de un instrumento válido y capaz de ser instrumento del desarrollo incipiente. Por lo que se pueden considerar algunas consideraciones primarias acerca de la problemática urbanística en orden a su consideración desde los trabajos de realización del planeamiento municipal, que se concretan genéricamente en las siguientes: • La conveniencia y oportunidad de redefinir el modelo territorial en el nuevo marco de una ajustada definición y delimitación de los distintos ámbitos en base a las fuentes de información y documentación en este momento disponible y a las nuevas expectativas y oportunidades que se plantean a raíz de la estipulaciones del Plan de Ordenación Territorial de Andalucía. • La razón fundamental que justifica la necesidad y conveniencia de formulación del Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana es la creación de un instrumento de planeamiento acorde a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. Obligación derivada de la disposición transitoria segunda de la cita horma legal. Tratando de encuadrarlas a partir de la situación actual, merecen especial atención los siguientes aspectos. - Encuadre comarcal. El término municipal de Fiñana se constituye como cabecera de la Comarca del Alto Nacimiento, constituida además por los términos municipales limítrofes. 51 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Aunque las nuevas relaciones de los espacios económicos están desbordando las concepciones clásicas de dependencia territorial, esta realidad representa un marco de relaciones con claras repercusiones en el desarrollo de actividades comerciales, de servicios y administrativas, sobre todo teniendo en cuenta las propias capacidades y potencionalidades del municipio Desde la constatación de esta realidad ha de considerarse que la evolución y desarrollo territorial no se producen de forma autónoma sino por el contrario muy en relación con el conjunto del territorio comarcal. - El modelo territorial. Las zonas en las que se estructura el territorio a día de hoy mantienen una coherencia en relación a su naturaleza y destino rural, desestimando por tanto las posibilidades reales de desarrollo. - La estructura urbana. Desde una posición inicial, se ha producido un desarrollo urbano en los últimos años cuyas consecuencias se pueden resumir en la improvisación de una estructura urbana poco articulada con predominio de asentamientos residenciales y donde la escala de desarrollos manifiestan una serie de desajustes de las dotaciones adecuadas. De esta forma se manifiesta que en los usos de suelo y de edificación actual, existe una clara y manifiesta desproporción entre el componente residencial de los mismos y el resto de usos o actividades. En consecuencia puede concluirse que no existe un sistema general suficientemente equilibrado de dotaciones, que la distribución de usos y actividades se evidencia descompensada hacia los usos residenciales y que por tanto la estructura urbana actual es improvisada y dependiente, con particular ausencia de previsiones de sistemas locales. Por otra parte resulta necesario establecer medidas para la definitiva articulación del tejido urbano mediante la definición de un sistema viario que resuelva la accesibilidad a las distintas zonas y el establecimiento de una estrategia de gestión que permita abordar su real ejecución. - La problemática específica.En base a lo expuesto en apartados anteriores se enuncian a continuación los aspectos más destacados de la problemática que por tanto habrá de ser abordados por el Plan General: • La definición de una estrategia para la definitiva incorporación del área inferior al resto del núcleo urbano. • La articulación de un sistema viario jerarquizado. • La mejor articulación de las distintas partes del núcleo urbano. • El enriquecimiento y diversificación de la estructura urbana posibilitando su cualificación mediante usos, comerciales, terciarios e industriales de pequeña o mediana intensidad. • La necesidad de incidir en el mercado de suelo y la generación de suelo público residencial. 52 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • El estudio de políticas enriquecedoras a fin de lograr de Fiñana un punto de encuentro comarcal, mediante implantaciones turísticas, industriales y empresariales. 2.7.- NECESIDAD DE NUEVO PLANEAMIENTO.Como se ha señalado con anterioridad el municipio de Fiñana cuenta con figura de planeamiento general, concretamente con Normas Subsidiarias de Planeamiento. Ya de por sí esta es una razón suficiente para la realización del presente PGOU, habida cuenta del importante cambio normativo que ha sufrido el sistema urbanístico estatal y autonómico, aunque existen otras situaciones que justifican la necesidad de dicha figura de planeamiento. Por un lado la sustancial modificación de la legislación en materia de suelo que en este momento se concreta en la nuevo Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, y la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía. Situaciones urbanísticas a las que habría de dar respuesta mediante los necesarios ajustes al modelo territorial como a los propios del diseño urbano y por ende de la necesidad de establecer estrategias de gestión acorde con los objetivos. En todo caso el proceso de creación que el Ayuntamiento impulsa viene en última instancia provocado por la nueva Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía y por las políticas o directrices de la conserjería de Obras Públicas y Transportes. 2.7.1.-OBJETIVOS Y CONTENIDO AMBIENTAL.El establecimiento de los objetivos ambientales se establece desde una visión del modelo territorial que pretende como objetivo fundamental la consolidación de un modelo sostenible como referencia definitiva a un modelo de territorio. Desde este planeamiento se consideran los siguientes objetivos concretos: • Protección de las Sierras de cualquier tipo de intervención tendente a su urbanización, o transformación de su naturaleza rural o forestal. • Establecimiento y catalogación de un sistema de espacios libres del territorio municipal que con vocación de integrarse en ámbitos superiores, constituyan referencias definitivas para el desarrollo futuro, estableciendo una estrategia para su preservación con planeamientos de regeneración forestal y paisajística. • Reconducir la evolución urbana mediante estrategias de articulación y cohesión de las diferentes zonas. 2.7.2.-CONTEXTO JURIDICO-ADMINISTRATIVO Y AFECCIONES URBANÍSTICAS.Tras la aprobación de la Ley 7/2002 LOUA, resulta necesario adaptar el régimen urbanístico, adecuándolo a sus planteamientos. En el caso de Fiñana se establece la creación de un Plan General de Ordenación Urbanística. 53 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Se plantea la necesidad de establecer una referencia global al desarrollo urbano basada en el reconocimiento de la condición histórica del municipio pero que a su vez incida en la articulación global de sus barrios. Con este objeto resulta necesario redefinir la estructura global y encuadrar la función de aquellos en el marco de los nuevos planteamientos y exigencias de tal forma que el desarrollo urbano futuro se produzca con referencia a unas directrices de planificación y gestión articuladas desde políticas concretas y desde la necesaria iniciativa y coordinación municipal. La nueva Ley establece un régimen urbanístico concreto para cada clase de suelo, desprendiéndose del mismo una serie de consecuencias que requieren estrategias adecuadas al logro de los objetivos fundamentales sobre todo en relación a la creación de suelo público residencial, a la previsión de las reservas dotacionales necesarias para el desarrollo equilibrado de la actividad urbana y a la completa urbanización gradual y coordinada. El nuevo plan ha de dar respuesta a estos planteamientos de forma armoniosa con los conflictos y situaciones actuales, reconociendo las situaciones existentes pero incidiendo en la solución de la problemática actual. 2.7.3.- AFECCIONES DERIVADAS DE LA LEGISLACIÓN SECTORIAL Y DOMINIO PÚBLICO.Las principales afecciones se concretan en relación con los aspectos ambientales, las legislaciones competentes en materias de cauces y carreteras y la legislación sobre el patrimonio. En apartados anteriores ya se ha hecho referencia al Plan de Especial Protección del Medio Físico de la Provincia de Almería y sus previsiones, que constituyen una referencia par el nuevo planeamiento urbanístico sin perjuicio de la mayor precisión en la definición de los ámbitos de protección que puede ahora aportarse en base a las más actualizadas bases documentales y cartográficas. Por su parte la Ley de Carreteras establece también con precisión el dominio público de los elementos que conforman le sistema de comunicaciones del territorio a los que el planeamiento deberá atenerse si bien proponiendo para las travesías las condiciones necesarias para su incorporación al conflicto urbano. De la misma forma las servidumbres relativas y los cauces y pantanos se establecen en el Reglamento de Dominio Público Hidráulico que desarrolla la Ley de Aguas y cuyos mínimos el planeamiento deberá respetar. Además de las propias del dominio público vía- pecuario. 2.8.- LA ESTRUCTURA URBANA Y LA EDIFICACIÓN.2.8.1.- EL PROCESO HISTÓRICO DE FORMACIÓN DE LOS NÚCLEOS URBANOS.El asentamiento original del pueblo se inicia sobre el fin de la ladera de la Sierra, aprovechando los recursos naturales y de comunicación que ofrecía el valle. Dejando las cotas más bajas para el cultivo y creciendo posteriormente en dirección este u oeste limitado por la existencia del Río Nacimiento. 54 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Sin lugar a dudas la estructura urbana actual de Fiñana, deriva de la impronta histórica. Como ya se he mencionado, ésta fue una zona de influencia de gran relevancia puesto que se articulaba como eje de comunicación, entre Granada y la Provincia de Almería. La huella árabe se percibe en su arquitectura y en sus calles estrechas y enmarañadas, ubicadas con una inmejorable vista hacia la naturaleza, en el centro neurálgico del municipio. En cambio tras la “Reconquista Cristiana”, la estructura urbana se convierte en más lineal, con crecimientos a lo largo de lo anteriormente existente. En el siglo XX el crecimiento del núcleo se ve aumentado lateralmente y se consolida la parte del casco antiguo en el este sobre la pendiente de la ladera hasta el límite físico existente. Además el núcleo traspasa el río, por lo que la progresión se realiza hacia el sur y oeste, potenciando las vías de comunicación. Se realiza principalmente de forma dispersa y en desarrollos lineales junto a la carretera y caminos. 2.8.2.- LA ESTRUCTURA URBANA ACTUAL. ELEMENTOS ESTRUCTURANTES Y ÁREAS DE CRECIMENTO DIFERENCIADAS.El núcleo urbano de Fiñana está configurado por la adicción de dos estructuras diferenciadas. La primera es el casco antiguo, casas situadas irregularmente sobre la leve pendiente, originando calles en fondo de saco y estrechas. La segunda comprende el ensanche sobre las vías de comunicación principales que dan acceso al núcleo. Es un área de crecimiento actual con desarrollos lineales en la parte más llana de la población. Responde al crecimiento reciente del núcleo urbano. Hoy día el incremento se percibe al oeste mediante promociones de viviendas plurifamiliares y aquellas unifamiliares en las zonas de crecimiento actuales del sur. Sobre el territorio, el núcleo se organiza a través de un eje principal que atraviesa el núcleo urbano, desde cuyo centro sale una vía descendente que se articula hacia la zona sur de la población. El casco histórico es el más homogéneo, siendo su uso esencialmente residencial. Está constituido por un entramado de calles estrechas de forma laberíntica. Combina el uso residencial con el agrícola y ganadero ya que en la mayoría de las viviendas es tradicional la existencia de corral. 2.8.3.- ESTADO DE CONSERVACIÓN Y USO DE LA EDIFICACIÓN.En general el estado de la edificación es el resultante de una transformación de los modelos de intervención en la ciudad, de tal forma que abundan viviendas en un estado de conservación bastante aceptable, con edificaciones ruinosas y abandonadas en las zonas antiguas. En función del abandono de aspectos culturales y de los distintos cambios del modo de vida que ha venido sufriendo la sociedad, hacen que la edificación vaya quedando funcional y sanitariamente obsoletas, dando por tanto entrada a los procesos de sustitución allí donde el municipio acumula los valores exigidos por la sociedad actual. En contraste con aquel estado, las edificaciones construidas en los últimos años responden tipologías modernas dispares al área central, fruto de promociones con entidad propia y diferenciada. A los efectos de informar sobre el estado de la edificación pueden establecerse tres grupos: 55 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 1. Edificaciones del Casco Histórico y sus primeros ensanches. Agrupa a los edificios de mayor antigüedad, y salvo escasas excepciones, donde se encuentran las de peor estado por sus condiciones físicas y sanitarias. Las parcelas son estrechas y profundas, ocupando la edificación normalmente todo el espacio disponible. Las casas suelen disponer de una sola fachada, en el lado menor. Predomina la arquitectura unifamiliar con carácter modular y aditivo. Las edificaciones más características de la zona están constituidas a base de muros de piedra y mortero de cal. Las cubiertas son planas de launa o cemento, con aleros de piedra o ladrillo Se trata de una arquitectura sencilla, lógica, utilitaria y funcional que busca soluciones eficaces y baratas como respuesta a las necesidades de vivienda de la época. 2. Edificaciones de las nuevas zonas residenciales. Se trata de edificaciones generalmente recientes y por tanto en aceptable estado constructivo 3. 3. Edificaciones rurales en la vega. Son en general edificaciones constructivamente muy deficientes salvo algunas viviendas de alto nivel. 2.8.4.- LA VIVIENDA.Fiñana conserva gran número de edificaciones de tipología tradicional que están ubicadas principalmente en el casco antiguo. Éste queda encuadrado ocupando en su totalidad el núcleo urbano, excepto en actuaciones aisladas en el límite sur y al otro lado del río. El conjunto ha conseguido mantener una fisonomía e imagen tradicional inalterable hasta la actualidad. No existen pretensiones ornamentales, limitándose estas al encalado de las casas y a los elementos vegetales. De esta manera, el resultado es el de una arquitectura tradicional de gran belleza formal, por su perfecta adaptación a un medio muy cualificado paisajísticamente. Conviven dos tipos de viviendas; un primer tipo en dos plantas, bajo y primera, con cubiertas a dos aguas, composición simétrica con balcón en el centro sobre la puerta de entrada. Otro corresponde a viviendas en planta baja y adosada a estas, en la parte posterior, se desarrolla el espacio para los animales. Hoy día, los cambios experimentados en la vida rural ponen de manifiesto el desfase de este tipo de construcciones, que no se adaptan a las necesidades agrícolas actuales. La estructura del pueblo está en un periodo de transición, construyéndose dependencias destinadas a usos agrícolas ya que las tradicionales se han mostrado inservibles. Frente a esta homogeneidad existente en el casco tradicional, en el resto de la población se desarrollan construcciones con imágenes y tipologías desordenadas. 56 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Las nuevas edificaciones son generalmente aisladas, sobre una parcela regular y de cierto tamaño. Suelen ser de dos plantas de altura, la planta baja destinada a almacén y cochera y la planta alta destinada a vivienda, aunque también existen las que destinan las dos plantas a vivienda, con un anexo para almacén y cochera. La ocupación en planta es de alrededor de 200 metros. Existen promociones de viviendas adosadas en serie en las inmediaciones de la entrad al pueblo por la carretera N-324. Además en los últimos años ha imperado la implantación de viviendas de uso plurifamiliar al noroeste, junto a la Calle de las Eras y al este del núcleo. • Análisis de la vivienda y estructural del resto de núcleo urbanos. El núcleo de La Heredad presenta una estructura de pueblo de planta circular, situado en pendiente en donde la vivienda tradicional sigue estando muy presente existiendo pocas viviendas de nueva planta que distorsionen el espacio. La Estación se trata de un hábitat disperso, en donde la vivienda tradicional se encuentra en estado de abandono, existiendo algunas viviendas de nueva planta si bien no se aprecian tendencias de crecimiento en dicho núcleo. La Noria se trata de un hábitat disperso principalmente compuesto por cortijos algunos de los cuales se encuentran en bastante buen estado de conservación, destacando el cortijo de la Noria, en cuanto a calidad arquitectónica, si bien este, se encuentra abandonado y muy deteriorado. Por último Venta Ratonera, es un núcleo con una estructura de pueblo calle, en torno a la cual se organizan viviendas tanto de nueva planta como de tipología tradicional. 2.8.5.- EL EQUIPAMIENTO Y LOS ESPACIOS LIBRES. DOTACIONES EXISTENTES Y NECESIDADES.¾ Sistema de Espacios Libres.- La existencia de sistemas de espacios libres urbanos de dominio público en el núcleo urbano de Fiñana es el adecuado, lo cuales conformarán el Sistema General de Espacios Libres. Aunque pudiera ser de mayor entidad, pero cierta desorganización urbanística ha impedido la colmatación de mayores equipamientos. A nivel general es destacable la existencia de espacios libres de gran superficie justo en centro del núcleo poblacional, bordeando el casco histórico, entre la Calle Vistillas y la Carretera de la estación. De otro lado, la ubicación de otra gran área de espacios libres se ubica al este del núcleo, bordeado por la Calle Cruces. Habría que añadir la pequeña zona ajardinada para juego de niños situada en la Avenida Juan Aparicio junto al Río Nacimiento. Las dotaciones de equipamientos y espacios libres del núcleo urbano, se cuantifican en el presente documento. 57 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Como redactores de este documento de Planeamiento General, si bien la superficie de los mismos se pudiera considerar proporcionados según se estipula legalmente, garantizando el estándar mínimo de 5m²/habitante establecido en la LOUA para sistemas generales de espacios libres. No se consideran los suficientes. Por lo que se han proyectados ampliaciones de las superficies de jardines actuales, que junto con los espacios libres de los Sistemas Locales aunarán una cuantía importante en el ratio por habitante. ¾ Servicios de Interés Público y Social.- En cuanto a las dotaciones o equipamientos de carácter público, que conforman el Sistema General de Equipamientos, se exponen a continuación los existentes: o EQUIPAMIENTO DOCENTE. Se concentra en una zona que contiene al Instituto de E. M. Sierra Nevada y al C.P. General Saliquet. Al primero se accede desde la Avenida Juan Aparicio y al Segundo, por la calle Pedro Tena. Al Instituto, acuden alumnos del resto de pueblos de la zona, ya que no cuentan con un centro de estas características. o DEPORTIVO- RECREATIVA. Las instalaciones deportivas municipales se encuentran junto al acceso principal de la autovía. Constan de piscina y campo de fútbol. • Refugio Ubeire, La Dehesa o RELIGIOSO. • Iglesia Parroquial, sita en la plaza de la Constitución. • Salón Parroquial y dependencias parroquiales. En plaza de la Constitución junto a centro de la tercera edad. o SANITARIO. • Consultorio Médico, sito en el inicio Carretera de la Estación, junto a calle La Zarza. o ASISTENCIAL. • Centro de la Tercera edad, sito en Plaza de la Constitución. o SOCIO CULTURAL. • Museo Etnológico de Fiñana. En Calle Sol, cerca de la oficina de Correos. • Teatro Municipal. En calle Santiago, junto al Ayuntamiento. • Biblioteca Municipal. En Calle Santiago, frente a Teatro Municipal. o ADMINISTRATIVO PUBLICO. • Ayuntamiento de Fiñana. Emplazado en la Plaza de la Constitución. • Cuartel de la Guardia Civil. Situado en la Avenida Juan Aparicio, junto al Instituto. 58 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Correos y Telégrafos. En la Plaza Navarro Pardo. • Juzgado de Paz. Emplazado en la Plaza de la Constitución. • Mercado de Abastos. En la Calle Santiago, muy cerca del Teatro Municipal. • Biblioteca. Junto al Ayuntamiento. • Cementerio Municipal. Se encuentra fuera del núcleo principal al norte de este. Se accede desde la calle Cerro Alegre. • • Policía Local de Fiñana. En Plaza Constitución. Tanatorio Municipal. En la calle Cuesta del Mesón, donde existen unos locales municipales, en su planta baja está acondicionada para este servicio público mientras que en su planta superior dispone de unas aulas independientes para uso múltiple. • Oficina de Información Juvenil. En Plaza Constitución número 1. • Oficina de Información Universitaria. Emplazado en la Plaza de la Constitución.STRUCTURA U o USO TERCIARIO. El uso terciario, mayoritariamente se presenta en la planta baja de edificios de uso residencial. Tan solo hay un supermercado en la Avenida Juan Aparicio, cerca del Instituto. Este Plan General de Ordenación Urbanística garantiza las reservas de dotaciones tales como jardines, centros docentes, sanitarios, deportivo, comercial, social y aparcamientos, garantizando la accesibilidad y funcionalidad de los mismos, en todas las zonas de nuevo desarrollo. 2.8.6.- INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS.Se procede a describir la situación actual de las principales infraestructuras urbanas. ¾ RED VIARIA. La práctica totalidad de la red viaria rodada de Fiñana está pavimentada, si bien algunas en estado regular y en general con un acabado adecuado al entorno. Del mismo modo, la red peatonal (calles peatonales, aceras y escaleras), están pavimentadas en su mayoría. En cuanto a su acabado, tanto en escaleras como en calles peatonales en muchos casos parecería conveniente hacer un tratamiento distinto para una mejor adecuación al entorno y tipo de núcleo. ¾ ABASTECIMIENTO DE AGUA. Se produce, de la procedente de la sierra, que se recoge en la presa en el “Río Castañar”. Esta agua va a parar a los depósitos municipales tras pasar por tres filtros de arena. Además existen los pozos del sondeo “Las Cocheras” y “El Zonzar”. El segundo, tiene pendiente la conexión con los depósitos municipales que son los siguientes: 59 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Depósito “La Loma”.- De 1000 m 3 de capacidad. Depósito regulador que conecta todos los del núcleo principal. Depósito “Las Eras”.- De 500 m 3 de capacidad. Se nutre de las aguas procedentes del depósito de C/ Termas y abastece a parte del núcleo urbano principal. Depósito “C/ Termas”.- De 500 m 3 de capacidad. Se nutre del sondeo “Las Cocheras”. Abastece a parte del núcleo urbano principal. Depósito “La Heredad”.- Capacidad 20 m3. Se nutre de la toma “El Castañar” y abastece la barriada de “La Heredad”. Depósito “Ubeire”.- Capacidad 5 m3. Abastece el área recreativa del mismo nombre. Existe red de abastecimiento en la totalidad de los núcleos y la dotación para la población actual es más que suficiente. En la documentación gráfica (Plano Infraestructuras. Red de Abastecimiento), se señalan las líneas principales de distribución, así como la ubicación de los depósitos de abastecimiento y regulación. La red de distribución es susceptible de mejora en alguno de sus puntos, estando en general en buen estado de conservación. Para la elaboración del planeamiento se han tenido en cuenta los siguientes datos respecto al abastecimiento: ¾ - Un consumo de 250 litros por habitante y dia. - Unos recursos respecto a la presa de 0.2 Hm3 anuales. - En los pozos un caudal de 20 litros por segundo. SANEAMIENTO Y DEPURACION. Existe una depuradora municipal situada al oeste del núcleo principal, en la zona más baja, en la que desemboca la red de evacuación municipal. Esta es de lagunaje y lecho de turba. La parcela donde se ubica la depuradora dispone de espacio suficiente para una ampliación en el caso que fuese necesario. Existen algunas zonas del pueblo (en especial en su cara Norte) donde hay viviendas unifamiliares aisladas que no tienen la conexión de saneamiento con la red municipal. Existen también algunas calles dentro de suelo urbano, que aún no se ha consolidado, que carecen de este tipo de infraestructura. En la depuradora, recientemente se han efectuado obras de mejora y mantenimiento con las que se pretende que en pleno rendimiento tenga una capacidad para 4500 habitantes y un caudal de 930 m 3/día. El presente 60 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) PGOU tiene prevista una ampliación de la estación depuradora con la que se supera ampliamente la demanda de población prevista. Los núcleos secundarios de población no tienen conexión con la red de saneamiento. En estos casos, la evacuación se hace a fosa séptica. La documentación gráfica (Plano Infraestructuras. Red de Abastecimiento), se señala el trazado y características de la red de saneamiento. ¾ INFRAESTRUCTURAS PARA LA ENERGIA ELÉCTRICA. Existen varios ramales de entrada desde la línea de Alta Tensión Granada-Almería hasta los transformadores existentes en el pueblo. Aunque a todos los núcleos y en todas las calles llega la red de distribución eléctrica, salvo en las zonas donde las construcciones son más recientes, la distribución es aún aérea en su mayoría. La calidad del servicio es actualmente deficiente, haciéndose necesario el incremento de potencia para consumo, tanto para repotenciar zonas urbanas consolidadas, como para el suministro y desarrollo de los suelos urbanizables. Además de la potencia en el suministro, parece necesario el que se tengan actuaciones encaminadas principalmente al soterramiento de las líneas y donde no fuera posible esto, al encauzamiento de la red aérea mediante el establecimiento de corredores para su concentración. En documentación gráfica se señalan el trazado de las líneas y ubicación de los centros de transformación. Existe un parque eólico de reciente creación en la zona, que sin duda influirá en la reducción de los déficits energéticos de la zona. ¾ ALUMBRADO PÚBLICO. El mantenimiento y gestión corresponde al Ayuntamiento. El tipo de alumbrado carece de continuidad, siendo deficiente en muchas zonas. Hay instalaciones que necesitan renovación y homogeneización. En su mayoría, la distribución es aérea. ¾ TELEFONÍA. La red principal de telecomunicaciones es propiedad de la Compañía Telefónica Nacional de España. Su sistema operativo está constituido por: Redes de enlace.- Posibilita la conexión y transmisión entre la centrales telefónicas (en este caso solo hay una) del municipio y con los demás nodos de comunicación fuera de él. 61 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Centrales telefónicas.- Son los nodos principales de infraestructuras de comunicación del municipio. Concentran elementos, equipos e instalaciones que permiten la conmutación de las llamadas. Redes de tránsito local.- Facilita la conexión por cable entre los abonados del núcleo urbano. La red en su mayoría es aérea, salvo en las zonas de más reciente construcción y en algunos de los cruces de calle en el interior del núcleo principal de población ¾ LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. Existe un servicio de recogida de basuras municipal y los residuos se llevan a planta de reciclado. El Ayuntamiento dispone de un solar para el vertido de escombros. 2.8.7.- MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD.En este punto se hace una valoración respecto a la funcionalidad de los desplazamientos y factores que los condicionan. o FACTORES A CONSIDERAR EN LOS DESPLAZAMIENTOS El acceso desde vías de carácter territorial. En este aspecto, tenemos que la autovía está muy próxima al núcleo principal de población y que se conecta a este a través de los enlaces a la carretera nacional en 2 puntos. En cambio, debido a la actual estructura del núcleo principal, no es tan buena la relación con la estación de ferrocarril. La relación con los municipios colindantes. Se produce a través de la autovía, a excepción del municipio de Abrucena, con el que además tiene la posibilidad de conectarse a través de la carretera nacional. Los núcleos diseminados. En general las comunicaciones son complicadas, tanto por la deficiente señalización como por el estado de las vías de comunicación con el núcleo principal. El transporte público. Hay dos líneas de autobuses con parada en el municipio y que lo comunican con Almería en un caso y con Guadix en el otro. Así como la posibilidad del desplazamiento en tren, fundamentalmente en lo que respecta a la línea Sevilla-Granada-Almería. En cuanto a dentro del municipio, tan solo hay un pequeño servicio de taxi y el transporte escolar de los núcleos diseminados al centro docente. o PARÁMETROS SOCIOECONÓMICOS 62 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El censo actual.- Según datos del año 2007 cuenta con 2426 habitantes, lo que representa un 50% de la población registrada a principios de los sesenta. Este descenso demográfico, resultado de un proceso continuado a lo largo del tiempo, se ha ralentizado hasta estabilizarse en los últimos años, produciéndose un cambio de tendencia que evoluciona hacia tasas de crecimiento positivas. El turismo y segunda residencia.- Respecto al desarrollo turístico del municipio, su ubicación geográfica entre la Sierra de Baza y Sierra Nevada a una altitud media de 1.000 m, así como el hecho de estar bien comunicado por carretera con otras regiones, le permiten gozar de unas condiciones ideales para promocionar todo tipo de actividades relacionadas con el turismo de interior. Por ello, aunque la oferta de alojamientos es mejorable, no debería desaprovecharse la oportunidad de rentabilizar esta modalidad turística en constante expansión, recuperando antiguas cortijadas o construyendo nuevas modalidades de alojamiento. Por otro lado, existe una demanda de viviendas de fin de semana o segunda residencia, fundamentalmente de personas residentes en Almería o Granada que en muchos casos son familias que ya partieron del municipio para trabajar fuera y gente de su entorno. El empleo y la renta.- Debido a la dependencia del sector agrario, la renta media declarada Fiñana se sitúa en 9.148,81€, cifra muy inferior a la media provincial, aunque similar al resto de municipios de su comarca. No obstante, la terminación de la autovía A-92 está siendo un revulsivo para la economía municipal, que seguramente va a facilitar el crecimiento de las próximas décadas, según de desprende del comportamiento de los principales indicadores económicos durante los últimos años. El tejido empresarial del municipio se caracteriza por concentrar el 80% de la actividad entre el comercio menor, la restauración, las manufacturas alimentarias, textiles y de productos metálicos, y la construcción, absorbiendo gran parte de la demanda laboral, dado que el número de parados ha mantenido una tendencia decreciente en los últimos años. o MOTORIZACIÓN El número de vehículos se puede considerar alto, puesto que casi estamos hablando de un vehículo por cada dos habitantes. De todos modos lo que si se detecta es un parque automovilístico algo envejecido, aunque en los últimos años se ha renovado bastante. o MOVILIDAD. Respecto a la comunicación con otros municipios o regiones el transporte privado es el que predomina. Dentro del transporte público, el que más se utiliza es la línea de autobuses que comunica con Almería. Los movimientos dentro del municipio son en su totalidad a pie o con vehículo privado. o APARCAMIENTOS. Las plazas de aparcamiento son insuficientes, siendo esto más acusado cuando se pretende ir al interior del núcleo principal, debido a la estrechez de sus calles y en general tienen una señalización deficiente. 63 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2.9.- BIENES DE CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS, CULTURALES, ETNOGRAFICAS Y NATURALES.2.9.1.- PATRIMONIO Y ELEMENTOS DE INTERÉS POR SUS VALORES ARQUITECTÓNICOS, HISTÓRICOS, CULTURALES.Fundada en tiempo de los romanos, con el objeto de servir como control al tránsito entre Almería, Guadix y Granada. Formó parte del Reino Nazarí de Granada, y dejó de serlo oficialmente en 1489, cuando los Reyes Católicos pernoctaron en la villa, pasando así a formar parte de la corona de Castilla. Fruto de un impulso por aunar ambas culturas, se distinguen dos claras estructuras urbanas. Por un lado la Fiñana árabe de enrevesadas calles en cuesta y con abalconamientos al valle, y la Fiñana cristiana, que crece a lo largo de la Calle Real, repleta de edificios religiosos. Por tanto conviven multitud de elementos de interés siendo representativos de ambas culturas, sin obviar por supuesto, los vestigios de anteriores moradores que del mismo modo dejaron su impronta. • Aljibe árabe de la Alcazaba.- Ejemplo de arquitectura árabe, datado del siglo XI, situado junto a la Alcazaba en la parte alta del núcleo. • Aljibe de Ledina.- Actualmente en estado de abandono. Se desconoce la fecha. Situado en una loma al Este de la Ermita de San Antón. A destacar su gran tamaño y la bóveda interior. • Aljibe del Castillo de Fiñana.- Datado del siglo XII, sito en la Calle del Castillo. De gran tamaño, se supone que en su día abasteció de agua la fortaleza. • Hospital de Fiñana.- Se cree fundado por los Reyes Católicos. Después de Hospital se transformó en horno de pan. Sito en la esquina de la calle Hospital y la calle Granada. • Alcazaba de Fiñana.- Datada del siglo X. Sita en la zona más alta del núcleo. Se encuentra totalmente rodeada de viviendas. • Ermita de San Antón.- De finales del siglo XIX, es uno de los pocos ejemplos de arquitectura neomudejar en la provincia de Almería. Situada en un cerro junto al acceso principal al pueblo por la carretera nacional y frente a este. • Iglesia de Fiñana.- Situada en la plaza de la Constitución, de estilo mudéjar, del siglo XVI. • Mezquita de Fiñana.- Situada en el cruce de las calles Santiago y Zarza. Se trata de una antigua mezquita Almohade datada entre finales del siglo XII y principios del XIII. Actualmente es la ermita de Jesús el Nazareno. En buen estado de conservación, ya que ha sido sometida a diferentes trabajos de rehabilitación. • Vía Crucis de Fiñana.- Se trata de un conjunto de cruces de hierro sobre plinto de piedra encalada que conforma un recorrido para los autos procesionales. Se desconoce la fecha. • Acueducto de San Antón.- Situado aproximadamente a 50 metros al sur de la Ermita de San Antón. Se trata de una acequia que descansa sobre arcos de medio punto de mampostería. Se desconoce la fecha. • Acueductos de la conducción.- Conjunto de 7 acueductos de pequeñas dimensiones, que unen el Barranco del Torno hasta la Balsa del Campillo. Se creen de origen árabe. • Balsa de la Rambla del Moledín.- Recogía las aguas de la cara norte de Sierra Nevada para riego. Se desconoce la fecha. Situada en la margen derecha de la rambla del Moledín. 64 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Balsa del Campillo.- De posible uso árabe para la confección de la seda. De grandes dimensiones, situada aproximadamente a un kilómetro al sur de la Ermita de San Antón, en el parque Natural de Sierra Nevada. • Árbol de la Plaza Antonio Acosta.- Plátano de carácter centenario. A destacar por ser uno de los pocos ejemplos del núcleo. • Almazara de Fiñana.- Situada junto a la iglesia, es el único ejemplo de almazara tradicional que queda en el pueblo. • El Molinillo.- Es uno de los que componen la “ruta de los molinos” de Fiñana. Semiabandonado. Conviene señalar y poner en valor estos bienes y algunos elementos que destacan en la escena urbana y configuran hitos referenciales para la comunidad social. Ya que el objetivo primordial es que no desaparezcan, y que no los afecte el entorno. Se debe señalar que entre los objetivos principales del presente Plan no es sino el deber de proteger, conservar y en la medida de lo posible mejorar el patrimonio local, y a tal fin se catalogan un grupo de edificios y elementos urbanos .Se ha confeccionado un catálogo municipal donde figura a través de una ficha cada elemento seleccionado. En ellas se incluyen las características principales y los motivos de su inclusión, los elementos de interés y a conservar, las obras posibles y recomendables en el edificio y su entorno, y una llamada de atención sobre los elementos discordantes existentes y que hay que evitar en el futuro. 2.9.2.- ELEMENTOS DE INTERÉS POR SUS VALORES NATURALES. ELEMENTOS TERRITORIALES DE INTERÉS NATURAL.- Entre las figuras de protección incluidas en el Inventario de Espacios Naturales destacan: ¾ Parque Natural de Sierra Nevada. Se sitúa al sur de la localidad limitando con el Parque Nacional y con la antigua N-324, abarcando gran parte del término municipal. El Plan de ordenación de recursos naturales del Parque Natural de Sierra Nevada, establece diferentes zonas de protección, que van desde terrenos antropizados hasta zonas de alto valor ecológico. ¾ Parque Nacional de Sierra Nevada. Son los terrenos de más alto valor ambiental, se trata de las zonas más altas de Sierra Nevada, cumbres, roquedos, pastizales y encinares. Esta zona alberga gran cantidad de endemismos vegetales y es nicho ecológico de especies animales representativas. El Parque Nacional establece unas restricciones elevadas de actuaciones en el territorio, que no admite otro uso que el de espacio protegido, sin embargo representa una oportunidad para el desarrollo turístico de la población. ¾ Zonas protegidas por el Plan de Especial Protección del Medio Físico. 65 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Bienes Protegidos de la Provincia de Almería, aprobado mediante Resolución de 25/4/87 de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, estableció en el término municipal de Fiñana varias figuras de protección. Son las zonas de protección “Vega de Fiñana” y “Sierra de Filabres”, ambas engloban terrenos de alto valor paisajístico, económico y territorial. OTROS ESPACIOS DE INTERÉS NATURAL Y TURÍSTICO.- Es necesario hacer referencia a un fenómeno en expansión actualmente en la zona de influencia fiñanera; el Turismo Rural. Principalmente, existe un turismo residencial de alquiler, en el que particulares han rehabilitado viviendas rurales o cortijos para alquilar en vacaciones o visitantes de fin de semana. Dentro de este grupo, podríamos incluir unos apartamentos de alquiler de reciente construcción por parte del Ilustre Ayuntamiento de Fiñana en el núcleo denominado La Heredad. ESPACIOS NATURALES DE INTERES • Eras altas de Fiñana.- Al oeste de la Alcazaba de Fiñana, sobre el Núcleo. • Eras bajas de Fiñana.- Al este del núcleo, en la margen izquierda del río Nacimiento. • Eras de la Rambla Norte.- En la margen izquierda de una pequeña rambla que delimita el núcleo por el norte. • Barranco de Las Lastras • Barranco del Horcajo • Barranco del Prado • Cerro del Almirez • Chorreras del Cerro del Almirez • La Cumbre • Peñones del Mediodía • Rambla de Almería ITINERARIOS EXCLUSIVOS DEL MUNICIPIO O COMPARTIDOS • Itinerario Arqueológico del Alto Nacimiento. • Itinerario de la Arquitectura Religiosa del Alto Nacimiento. • Itinerario de la Arquitectura Tradicional de Fiñana. • Itinerario de Los Molinos de Fiñana • Itinerario Etnográfico de Fiñana. INSTALACIONES DE INTERÉS TURÍSTICO • Albergue de Ubeire.- Albergue de montaña. • Huerta del Pozo.- Camping. • Dehesa de la Yedra.- Refugio de montaña. 66 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Museo de Fiñana.- El museo etnológico. • Refugio de la Hoya Audace.- Refugio de Montaña. • Refugio El Prado.- Refugio de Montaña. • Ruta cicloturista y ecuestre Umbría de Sierra Nevada. • Sendero del Cerro de la Cumbre-Almirez. • Sendero GR-142. • Vivac de El Doctor.- Refugio de montaña. • Vivac de Piedra Negra.- Refugio de Montaña. 2.10.- LAS INFRAESTRUCTURAS TECNICAS.2.10.1.- RED VIARIA. ESTRUCTURA Y FUNCIONALIDAD.Como ya ha sido expuesto el término municipal de Fiñana se dispone como nexo de unión alternativo entre la provincia de Granada y Almería, constituyendo un lugar de paso y por ende de encuentro. Dicho pasar por Fiñana se ha visto aumentado tras la realización de la Autovía que recorre el término municipal, sirviendo para acrecentar el carácter de nexo de comunicación que histórica mente ha tenido el municipio La red viaria de rango territorial. La vía principal de comunicación por la que se llega al municipio es la A-92. Si bien esta autovía, en gran parte de su recorrido aprovecha el trazado de la Carretera Nacional N-324, en su transcurso por el municipio de Fiñana posee la particularidad de que en casi la totalidad del término municipal el trazado no coincide con esta. Existen dos puntos por los que se produce el acceso desde la autovía a la Carretera Nacional: • En el Sur-Este del núcleo principal de población, en el “Paraje Xiquena”, existe un acceso tanto para la llegada desde Almería como desde Granada. • En el Oeste del Núcleo principal, hacia la altura del Núcleo de la Heredad, se encuentra el otro acceso. Éste sólo es operativo solo como entrada y salida en dirección a Granada. La Carretera Nacional 324. Discurre entre el núcleo principal de población y la A-92. Al contrario que en otros municipios, Fiñana no ha experimentado un desarrollo apoyándose en la Carretera Nacional, sino que la relación con esta se produce sólo en algunos puntos. Las conexiones y principales puntos de contacto con la CN-324 son los siguientes: • Acceso a la “Carretera del Campillo”. Es una de las entradas al Parque Nacional de Sierra Nevada. Tiene su inicio en ese punto y se encuentra muy próximo al límite con el Término municipal de Abrucena. 67 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Acceso Sur-Este a la A-92. Aquí tenemos otra entrada al Parque Nacional de Sierra Nevada. Este es el acceso principal a toda la parte del este que pertenece al Municipio de Fiñana. También se emplaza en esta área la Piscina y Campo de Fútbol Municipales y la Gasolinera. En el otro lado de la carretera (el más próximo al pueblo), se encuentra la nueva Almazara. • Entrada principal al pueblo. Muy próxima a la anterior. Este es el cruce por el que siempre se ha accedido al núcleo principal de población desde la existencia de la Carretera Nacional. También se accede desde aquí a la Ermita de San Antón en el lado opuesto. • Acceso Oeste a la A-92. Otro punto de acceso al Núcleo principal de población. Al otro lado de la carretera, además de a la Autovía, se accede a los núcleos de “La Heredad” y “La Cortijada”. • La Carretera de la Estación. Parte desde el centro del núcleo principal, desde el punto donde confluyen las calles principales del pueblo, hacia la Estación del Ferrocarril (Dirección Norte). Por esta carretera, también se va a los núcleos de “Venta Ratonera”, “Estación de Fiñana” y “Cortijada los Oleas”. Red viaria de carácter urbano. -El Núcleo Principal El pueblo se estructura mediante dos ejes principales: • Eje Longitudinal.- Dirección Este-Oeste; va desde el acceso oeste del Pueblo por la Carretera Nacional y discurre por C/ San Sebastián, pasando por la Plaza de la Constitución, C/ Santiago, C/ Real, C/ La Zarza y por la Avenida de Andalucía. Esta llega hasta el otro extremo del pueblo, hasta el Río Nacimiento. • Eje Transversal.- Dirección Norte-Sur; va desde el acceso principal al Pueblo desde la Carretera Nacional y discurre por la Avenida Juan Aparicio, C/ León, C/ La Zarza y Carretera de la Estación. La mayor parte de la circulación se produce por las calles anteriormente mencionadas, disminuyendo sensiblemente desde el punto de intersección hacia la Avenida de Andalucía. Además, aunque de menor rango, habría que destacar dos ejes longitudinales de inferior rango que los anteriores: • El formado por la calle Las Eras, en la cara norte del pueblo, que en el lado oeste se prolonga con el camino de la loma y se bifurca con este y la Calle Termas, para enlazar con la calle de acceso del lado oeste del pueblo. En el lado Este de la calle, continúa en el Camino de Guadix. Al final de éste, se produce una bifurcación, enlazando con una salida a la Carretera de la Estación y con la Calle Cerro Alegre. Por esta última se alcanza el cementerio del pueblo. 68 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En todo caso sobre las vías referidas, aunque no ha sido un apoyo al crecimiento del municipio, no es óbice para mencionar que articulan el proceso de desarrollo urbano. El resto de la red viaria es en general de irregular conformación sin criterios de jerarquía o unificadores de diseño aunque se encuentra urbanizada casi en su totalidad, aunque no hay que obviar el regular estado en el que se encuentran algunas zonas del municipio, por lo que será necesario adecuar esas características a la acción urbanizadora. Dentro del casco histórico aparece un sistema viario secundario, sin existencia de zonas de aparcamiento habilitadas para tal. Actualmente existen calles rodado-peatonales demasiado estrechas, lo que incomoda ambas circulaciones. 2.10.2.- INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS URBANOS.Las infraestructuras por su parte cuentan con un razonable nivel de implantación respondiendo a los planteamientos necesarios para el funcionamiento de las distintas zonas de la ciudad y promociones unitarias. Sin embargo no se derivan de un plan estructurado ni cuentan con unas referencias de control que permita adecuar sus condiciones de diseño y calidad. En este momento se considera necesario iniciar una nueva etapa de racionalización y renovación de las redes que permita alcanzar una prestación más eficiente de estos servicios y sobre todo una posición de futuro menos incierta. La red de abastecimiento funciona adecuadamente, la red de distribución es susceptible de mejora en alguno de sus puntos, estando en general en buen estado de conservación. De igual forma la red de saneamiento cubre las necesidades actuales de vertido pero plantea incertidumbres en cuanto a su eficacia futura por su debilidad y falta de coherencia de su trazado, estimando necesario reestudiar la situación actual y plantear una serie de operaciones de mejora, jerarquización y consolidación, garantizando en cualquier caso la depuración adecuada previa al vertido. El resto de servicios urbanos de suministro de energía eléctrica y telefonía se organiza mediante unas redes poco consolidadas y en la mayor parte de los casos improvisados, destacándose un esfuerzo municipal en la dotación de alumbrado. Recomendándose de igual modo la mejora del suministro eléctrico. 2.10.3.- EL TRANSPORTE PÚBLICO, TRÁFICO Y APARCAMIENTOS.El transporte público urbano no existe, sin embargo existe una histórica red de transporte público de carácter comarcal que une Fiñana con los pueblos de su comarca. El sistema viario resuelve el problema de accesibilidad, aunque en ocasiones de forma algo precaria, especialmente en lugares aislados del casco antiguo. Por lo que requeriría una reordenación y cualificación que permita con eficacia la definitiva solución del tráfico. Si bien impera en este punto el deseo por parte del 69 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) equipo redactor de proteger y conservar en la medida de lo posible las características antropológicas de mismo. En el resto del núcleo urbano, especialmente por los accesos del sur y oeste el sistema viario es suficientemente destacable, si bien cabe la posibilidad de un sobredimensionamiento del vial de entrada al núcleo. Del mismo modo se ha proyectado la implantación de un par de viarios estructurantes que circunde el pueblo por el sur y al oeste lo cual se traducirá en verdaderos ejes vertebradotes. De la misma forma se detecta un problema de aparcamientos, sobre todo en la zona central que como queda dicho concentra el mayor número de actividades y concentra por tanto mayor demanda. Aunque ya que las distancias son pequeñas estas serán suplidos por los que se emplazan algo más alejados. 2.11.- DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA URBANA.a) b) El territorio del municipio cuenta con áreas de sierra y de vega de indudable valor ambiental. Existe varios núcleos urbanos, siendo con diferencia Fiñana el de mayor importancia y donde se agrupa casi la totalidad de la población y de los equipamientos y servicios. c) Se trata de un municipio de gran relevancia histórica, cuya huella se percibe en la multitud de ejemplos patrimoniales que posee. d) El estado de los elementos fundamentales de las infraestructuras básicas de comunicaciones y servicios urbanos es insuficientemente adecuada a las necesidades actualmente demandadas y las futuras previsibles. e) f) Vía de comunicación principal claramente insuficiente para acoger el tráfico existente. Suelo urbano consolidado con infraestructuras precarias e inadecuadas a la necesidades actualmente demandadas y las futuras previsibles. g) Las redes locales de servicios necesitan ser puntualmente reparadas. h) Se considera necesaria la creación de un instrumento de planeamiento general, adecuado a la legislación vigente, a fin de controlar el desarrollo urbano y territorial. i) Falta de previsión de suelo para actividades industriales j) La estructura urbana presenta carencias en sus aspectos más destacables: trazados, usos, servicios y equipamientos. k) Falta de una ordenación específica para las actividades agroalimentarias, de ganadería y agricultura intensiva. l) Fragilidad de la unidad paisajística Vega de Fiñana por la aparición de pequeñas construcciones desordenadas. m) Invasión del dominio público con construcciones ilegales. n) Deterioro de los núcleos de población diseminados. o) Resulta deseable un mayor protagonismo municipal en el desarrollo urbano. 70 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2.11.1.-DIGNÓSTICO SECTORIAL E INTEGRADO.En función de las conclusiones de información y a los efectos de su contemplación por el nuevo planeamiento se establece un diagnóstico general articulado en torno a los siguientes aspectos: a) A tenor del nuevo marco legal de referencia se considera necesaria la aprobación de un nuevo planeamiento que defina la ordenación urbanística del municipio y establezca las referencias para su desarrollo. b) Para abordar el conjunto de los problemas de desarrollo urbano y territorial se considera necesario la redacción de un Plan General que además de las determinaciones que se desprenden de los preceptos legales y reglamentarios deberá contemplar un adecuado tratamiento al conjunto de los problemas que se enuncian en los siguientes punto. c) Medio Físico. d) Establecimiento de una estrategia general de protección del medio físico con especial tratamiento de las zonas de sierra y vega donde concurren valores ambientales. e) Medio urbano. f) La población presenta una estructura urbana algo desequilibrada, resultando necesario delimitar las áreas de reforma estableciendo en cada caso condiciones para su desarrollo, procurando globalmente la articulación y mejora del medio urbano, potenciando un sistema viario estructurador de las distintas funciones urbanas y zonas de la ciudad. g) Dotaciones. h) En función de las previsiones de población deben definirse los sistemas generales de dotaciones, espacios libres y espacio públicos, evaluándose los ya existentes y proyectando los correspondientes a las necesidades previsibles, todo ello en orden a su gestión y protección. i) Infraestructura. j) Es necesario establecer las condiciones y características técnicas de los distintos servicios, jerarquizando las distintas redes y estableciendo medidas para el control de su implantación y para su mantenimiento, todo ellos de acuerdo con las empresas concesionarias. k) Elementos de interés. l) Se considera necesario establecer condiciones específicas de protección que permitan mantener los elementos unitarios del patrimonio. 2.12.-DINÁMICA URBANA. PROCESOS Y TENDENCIAS.2.12.1.- TENDENCIAS DEL DESARROLLO URBANO.Como ya se ha referido la principal característica del desarrollo urbano de Fiñana ha sido el crecimiento un tanto descoordinado de los ensanches recientes basados en viviendas del que se ha desprendido un sistema que debiera ser más estructurado. Las actuales tendencias detectadas en la evolución del desarrollo urbano es un gradual abandono del casco antiguo) y una consolidación del crecimiento urbano al oeste del núcleo urbano. Así mismo se reconoce una consolidación a base de nueva edificación al borde sur cerca del enlace con la carretera, ámbito de desarrollo próximas a equipamientos y dotaciones. 71 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Se debe destacar la tendencia a consolidar el núcleo por su lado noroeste, con viviendas plurifamiliares próximas a la calle “Las eras”, si bien topográficamente se puede considerar colmatado el crecimiento en esa área. Por otra parte han sido notables las tendencias a intervenir en el centro urbano basadas en la sustitución de inmuebles y en la colmatación de espacios vacíos de la trama urbana. 2.12.2.- CONDICIONES AL CRECIMIENTO URBANO.De las distintas zonas en el que se estructura el territorio, las zonas montañosas y forestales se integran en una unidad superior que cuenta con valores de carácter ambiental que pueden representar una función recreativa o de esparcimiento de interés en el marco de un planeamiento sostenible de la utilización de los recursos pero sin otra vocación urbanística. Puesto que el crecimiento urbano está en cierta medida supeditado a la actividad económica comarcal y al ligero aumento de los datos demográficos actuales. Debe producirse un acuerdo razonable entre este y las condiciones del entorno. Existen además factores topográficos en relación con la localización de los posibles nuevos asentamientos, especialmente al norte del núcleo. En todo caso se considera conveniente canalizar el crecimiento en una primera fase hacia las zonas del sur y oeste tratando de completar una zona que en este momento se considera inacabada. Son zona que topográficamente permiten estos aumentos y conllevaría a la continuación del desarrollo actual. En caso que las previsiones sociales y la demanda de vivienda lo requieran se piensa en la opción de crecimiento hasta el margen del río y al este del núcleo. De todos modos se ha proyectado un modelo de ciudad con viviendas independientes, densidad baja, por lo que no se producirán disconformidades estético- formales con el resto del núcleo. En cuanto al resto de núcleos, los condicionantes al crecimiento urbano pasan, en primer lugar, por la escasa la evolución demográfica de los mismos. 2.12.3.- PREVISIONES GLOBALES DE POBLACIÓN.La evolución de la población y por ende de su proyección, se desprende de los análisis incluidos en el apartado correspondiente, si bien en los actuales modelos de evolución del municipio no resulta tan determinante por cuanto otros factores inciden en las demandas de suelo. Debe señalarse además que la configuración de la comarca como espacio común de residencia, trabajo, ocio, etc.…, representa una situación en las que las previsiones de evolución de la población no pueden derivarse de las circunstancias del municipio considerado aisladamente, sino que por el contrario han de tener como referencia la evolución global y la significación del núcleo en su conjunto. 72 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La nueva población prevista vendrá clasificada en dos grupos distintos: de un lado, el grupo turístico, de origen extranjero que se establece como residencia permanente en muchos municipios de la provincia; por otra parte, el grupo formado por gente autóctona o vinculada a Fiñana que establecería en él su primera o segunda residencia. 2.12.4.- TENDENCIAS DE LAS DEMANDAS CON INCIDENCIAS TERRITORIAL.Varias condiciones del término intervienen en la conformación de las tensiones y demandas. En primer lugar por su privilegiada situación como cabecera comarcal. Aunando en él gran cantidad de servicios y equipamientos, que merece considerase como foco de atracción. Por una parte la condición ya referida de puntal en cuanto la cantidad y calidad de patrimonio histórico y cultual y por supuesto, por las condiciones paisajísticas del territorio que representan un atractivo para el sector turístico recreativo. Apunte aparte a tomar en consideración, es la proliferación de viviendas de segunda residencia o con destino a turistas extranjeros. 73 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 3.1 DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN PROPUESTA.La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía 7/2002, de 17 de diciembre, establece la obligatoriedad que todos los municipios andaluces deben tener aprobados sus Planes generales de Ordenación Urbanística. La función del PGOU expresada en la citada ley no es sino ordenar la totalidad del término municipal y organizar la gestión de su ejecución, de acuerdo a las características del municipio. El PGOU es la herramienta adecuada para el correcto desarrollo del municipio. El Plan ordena urbanísticamente la totalidad del término municipal de Fiñana, de acuerdo con sus características y las previsiones a medio plazo, distinguiendo dos niveles de determinaciones: las referidas a la ordenación estructural y las referidas a la ordenación pormenorizada, cuya finalidad es tanto la de atender a la simplificación del documento normativo, como la de deslindar lo que, para su aprobación, ha de ser competencia autonómica o municipal. La ordenación estructural define la estructura general y orgánica del modelo urbanístico-territorial propuesto, atribuyéndose la competencia para su aprobación a la Comunidad Autónoma. La ordenación pormenorizada, por su parte, está conformada por la ordenación urbanística detallada y la precisión de usos. A continuación , se describen y justifican las características de la propuesta general que establece el Plan, propuesta que incluye: la ordenación del territorio elegida, justificación de los sistemas generales propuestos, la clasificación del suelo y sus categorías, delimitación de las áreas de reparto, medidas de protección medio ambiental....etc. 3.1.1.-EL MODELO TERRITORAL. LOS SISTEMAS DE ARTICULACIÓN TERRITORAL.Una vez que han sido analizadas todas las variables contenidas en los documentos de información y análisis que son la base y soporte a cualquier estrategia de desarrollo a corto, medio y largo plazo, se procede a concretar las actuaciones Para el territorio se toma como base sus potencialidades y características intrínsecas, en su capacidad de articulación y vertebración; para la ciudad atendemos a su estructura, organización, funcionalidad y capacidad de acogida de nuevos usos. Condicionantes de la elección del modelo. -DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. • Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, Decreto 206/2006, de 28 de Noviembre de 2006, establece los elementos básicos para la organización y estructura del territorio andaluz. Siendo por tanto el marco de referencia de los Planes Generales de Ordenación Urbanística. El territorio de Fiñana se halla afectado por diversos Planes de Protección: 74 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Almería: • Espacio Forestal de Interés Recreativo: Sierra de Los Filabres • Paisaje agrícola singular: Vega de Fiñana • 1 Parque Natural de Sierra Nevada (PORN fundamental donde los usos se hallan ya delimitados) • Parque Nacional de Sierra Nevada. Además, se atiende a las afecciones sectoriales del dominio público. Qué duda cabe que para la redacción de este documento se ha tratado de atender a los criterios generales que establece el Art.9 de la LOUA, referidos al modelo territorial, y que se reproduce a continuación: -Su adecuada integración en la ordenación dispuesta por los Planes de Ordenación del territorio. -La correcta funcionalidad y puesta en valor de la ciudad ya existente atendiendo a su conservación, cualificación, reequipamiento y, en su caso, remodelación. -La adecuada conservación, protección y mejora del centro histórico, así como su adecuada inserción en la estructura urbana del municipio. -La integración de los nuevos desarrollos urbanísticos con la ciudad ya consolidada, evitando su innecesaria dispersión y mejorando y completando su ordenación estructural. Los nuevos desarrollos que, por su uso industrial, turístico, segunda residencia u otras características, no deban localizarse en el entorno del núcleo ya consolidado. -La funcionalidad, economía y eficacia en las redes de infraestructuras para la prestación de los servicios urbanos de vialidad, transporte, abastecimiento de agua, evacuación de agua, alumbrado público, suministro de energía eléctrica y comunicaciones de todo tipo. -La preservación del proceso de urbanización para el desarrollo urbano de los siguientes terrenos: los colindantes con el dominio público natural precisos para asegurar su integridad; los excluidos de dicho proceso por algún instrumento de ordenación del territorio; aquellos en los que concurran valores naturales, históricos, culturales, paisajísticos, o cualesquiera otros valores que, conforme a esta Ley y por razón de la ordenación urbanística, merezcan ser tutelados; aquellos en los que se hagan presentes riesgos naturales o derivados de usos o actividades cuya actualización deba ser prevenida, y aquellos donde se localicen infraestructuras o equipamientos cuya funcionalidad deba ser asegurada. -Mantener, en lo sustancial, las tipologías edificatorias, las edificabilidades y las densidades preexistentes la ciudad consolidada, salvo en las zonas que provengan de procesos inadecuados de desarrollo urbano. -Atender las demandas de vivienda social y otros usos de interés público de acuerdo con las características del municipio y las necesidades de la población. -Garantizar la correspondencia y proporcionalidad entre los usos lucrativos y las dotaciones y los servicios públicos previstos, manteniendo la relación ya existente o, en su caso, mejorándola. 75 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) -Procurar la coherencia, funcionalidad y accesibilidad de las dotaciones y equipamientos, así como su equilibrada distribución entre las distintas partes del municipio o, en su caso, de cada uno de sus núcleos. La ubicación de las dotaciones y equipamientos deberá establecerse de forma que se fomente su adecuada articulación y vertebración y se atienda a la integración y cohesión social en la ciudad. Asimismo, se localizarán en edificios o espacios con características apropiadas a su destino y contribuirán a su protección y conservación en los casos que posean interés arquitectónico histórico. -Propiciar la mejora de la red de tráfico, aparcamientos y el sistema de transportes, dando preferencia a los medios públicos y colectivos, así como a reducir o evitar el incremento de las necesidades de transporte. -Evitar procesos innecesarios de especialización de usos en los nuevos desarrollos urbanísticos de la ciudad. Todo ello obliga a una reflexión profunda sobre las estrategias a utilizar en la propuesta del modelo territorial de Fiñana. -DE ORDENACIÓN URBANA La trama urbana consolidada de Fiñana se asienta sobre la cara sur del cerro que le sirve de soporte limitando con el Camino de La Loma, con la imposibilidad de crecer hacia la cara norte de dicho cerro por el fuerte desnivel existente y la existencia de un cordel. Por tanto nos encontramos únicamente con los suelos existentes entre el núcleo y el río Nacimiento que discurre próximo a la autovía A-92. Precisa la implantación de una carretera de acceso como eje vertebrador de dichos suelos que apoye el uso residencial y el sistema de espacios libres y equipamientos propuesto. El difícil acceso al interior del núcleo por sus callejuelas estrechas y empinadas, la poca capacidad de los aparcamientos actuales, exigen una carretera de circunvalación que discurre paralelamente al perímetro actual construido, favoreciendo los suelos de dicho entorno con la posibilidad de implantar y garantizar las viviendas de protección exigibles y la ordenación estructural viaria adecuada y proporcionada a la accesibilidad deseada y a la demanda de aparcamientos. 3.1.2.- MODELO TERRITORAL PROPUESTO.El Término Municipal de Fiñana tiene un gran valor medioambiental cuya relevancia ya ha sido analizada con anterioridad. Hay que reafirmar lo que ya en el Avance se definió como “compromiso ético del Plan con el Desarrollo Sostenible” y que, más allá de lo manido del término, expresa la decidida voluntad del Plan de aceptar como límite al desarrollo todo aquello que pueda comprometer el futuro de los recursos medioambientales disponibles. Este compromiso, por lo demás ineludible, constituye desde luego una base previa para la ordenación que la enmarca y preside. El Plan es, en su ordenación, por completo respetuoso con todos los recursos medioambientales, de forma que sus actuaciones se orientan hacia su conservación, incluso cuando esta entra en contradicción con el desarrollo urbanístico, y ello impregna la totalidad del Plan, desde la definición del modelo territorial, la nueva protección de los suelos y terrenos de valor, la protección de los valores 76 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) culturales y patrimoniales y del paisaje, hasta la reordenación de las actividades, la protección de las poblaciones y las decisiones de localización y un largo etcétera. En definitiva el Plan asume, incluso enfáticamente, su compromiso con el Medio Ambiente, y lo significa como base previa para la ordenación que establece. No sólo se pretende poner en alza el valor medio ambiental del municipio. Es obligado hacer mención e incluso potenciar la gran calidad del patrimonio histórico y cultural del núcleo urbano. Si bien las Normas Subsidiarias de Planeamiento, modificadas mediante este documento, daba una importancia estratégica a este acervo cultural. Este Plan General pretende aumentar las zonas de protección del casco histórico, apoyando en la medida de lo posible la mejora y conservación de los bienes y lugares singulares. En función de lo expuesto las bases de este modelo territorial, identificando las zonas en las que se estructura el territorio serían; 1. Las forestales y montañosas del Norte y Sur que mantienen una coherencia en relación a su destino rural y se integran en una unidad superior que cuenta con valores de carácter ambiental de especial protección. Dichas área puede representar una cierta función recreativa o de esparcimiento, considerada de interés en el marco de un planteamiento sostenible de la utilización de los recursos. 2. Por su parte la situación de la vega representa un reto que es necesario abordar, resultando conveniente y necesario redefinir su función sobre la base del conjunto de valores y potencionalidades que plantea esta zona del municipio dentro del desarrollo urbano contiguo. Su función agrícola viene limitada de su excesiva parcelación y la devaluación de su producción, todo ello bajo la presión implícita del alza de otros valores y funciones que presionan sobre ella. Se mantiene su relación natural con los recursos hídricos que la originan y la especial relación con la historia local. 3. La compatibilización de los valores concurrentes con las posibilidades de intervención se considera decisiva en orden a su futuro. 4. Todo ello teniendo en cuenta que una zona importante de la vega se encuentra sometida a presiones inadecuadas tendentes a su transformación descontrolada y que por tanto resulta obligado preservar de la urbanización en aquellas zonas determinadas tras la redacción de la presente figura de planeamiento. Junto a las razones propuestas con anterioridad el equipo técnico encargado de la realización de la presente figura de planeamiento general, considera dar un giro radical al modelo territorial que se venía ejerciendo hasta ahora en el municipio. Se tiene presente el modelo de ciudad que propone el POTA: diversificado, compacto y funcional, así como la rehabilitación física y sostenible del territorio en lo relativo a la clasificación del suelo. 77 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Se plantea un desarrollo urbano sostenible, que comprenda un desarrollo económico a la vez que la protección medioambiental. Se trata de satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias. Si las estipulaciones llegan a buen fin, Fiñana pasará a convertirse en referente comarcal e incluso punto clave dentro del marco provincial. Se pretende que el municipio sea foco de atención desde una doble vertiente: - Por un lado desde un punto de vista Industrial, gracias a la realización de un polígono ferial y de industria ligera, que facilitará un desarrollo para la zona. - Sin obviar el desarrollo del núcleo urbano mediante crecimiento controlados de uso residencial, aprovechando las magníficas condiciones topográficas del término municipal. Con estas actuaciones se logrará un estimable beneficio de la población. El crecimiento sostenible, ordenado y homogéneo a partir del núcleo urbano lineal existente de forma que se cree un área más compacta que la actual. Generando por tanto una cierta demanda laboral, con los consecuentes y necesarios beneficios sociales, culturales, económicos, de calidad de vida y ambientales que acarreará para la ciudadanía local y comarcal. 3.2.- CLASIFICACIÓN DEL SUELO.El régimen urbanístico del suelo, instrumento clave de ordenación en nuestro acerbo cultural urbanístico, es la determinación del planeamiento mediante la que se asigna a aquel el conjunto de derechos y deberes, de entre los establecidos legalmente, a que quedan sometidos. Es decir, no es el planeamiento quien establece los derechos y deberes de los propietarios del suelo, sino que asigna espacialmente los tipos previstos en la legislación urbanística. o Marco Normativo. En la actualidad la legislación urbanística de aplicación es fundamentalmente la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, que ha introducido algunas modificaciones sobre la regulación anterior en cuanto al régimen urbanístico del suelo. En definitiva, las clases y subclases de suelo consideradas en la LOUA son los siguientes: • Suelo Urbano Consolidado, que se corresponde con los suelos edificados y/o urbanizados de conformidad con las previsiones del Planeamiento (Art. 45.2.A). • Suelo Urbano No Consolidado, que se corresponde con los suelos que, estando consolidados por la edificación al menos en sus dos terceras partes, sin embargo, el uso asignado por el Plan es diferente al implantado, o la edificabilidad asignada por el Plan es manifiestamente superior a la existente o no están totalmente urbanizados (Art. 45.2.B). 78 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Suelo Urbanizable Sectorizado y Ordenado, que se corresponde con los suelos que el Plan prevé para el crecimiento urbano, y que además de clasificarlos, el propio Plan establece la delimitación de los sectores y los ordena de forma pormenorizada, haciendo innecesaria la formulación de planeamiento de desarrollo (Art. 47.a). • Suelo Urbanizable Sectorizado, que son suelos que el Plan clasifica y delimita los sectores de planeamiento parcial, asignándoles usos e intensidades globales, pero no ordena de manera pormenorizada, por lo que precisarán de la formulación del planeamiento de desarrollo. (Art. 47.b). • Suelo Urbanizable No Sectorizado, que son los suelos que el Plan clasifica por ser compatibles con la estructura urbana prevista, pero para los que no delimita sectores (Art. 47.c), aunque sí establece determinaciones complementarias de ordenación, edificabilidad y otras, de carácter obligatorio u orientativo. Se debe hacer una mención especial al hecho que las determinaciones que derivan del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, supone ahora y respecto al anterior documento del Avance, la modificación de la categoría de Suelo Urbanizable propuesto a No Sectorizado de una importante superficie. En concordancia con lo referido en el diagnóstico y en base a los contenidos y definiciones que se desprenden de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, se propone la siguiente clasificación de suelo, cuyos ámbitos quedan reflejados en la planimetría adjunta: 3.2.1.- SUELO URBANO.La delimitación de suelo urbano se ha hecho con los criterios siguientes que establece el artículo 45 de la LOUA: -Forman parte de un núcleo de población existente o ser susceptible de incorporarse a él en ejecución del Plan, y estar dotados, como mínimo, de los servicios urbanísticos de acceso rodado por vía urbana, abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de energía eléctrica en baja tensión. -Estar ya consolidados al menos en las dos terceras partes del espacio apto para la edificación según la ordenación que el planeamiento general proponga e integrados en la malla urbana en condiciones de conectar a los servicios urbanísticos básicos reseñados en el apartado anterior. -Haber sido transformados y urbanizados en ejecución del correspondiente instrumento de planeamiento urbanístico y de conformidad con sus determinaciones. Se propone definir la clasificación de esta tipología de suelo a la malla urbana ya clasificada como tal en la delimitación de suelo urbano, con algunos ajustes derivados de la situación real de los terrenos en relación con las exigencias de su desarrollo urbano. Dentro de esta clase de suelo y en función de las previsiones legales se contemplan las siguientes categorías: 79 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) a) Suelo Urbano Consolidado. Está integrado por los terrenos que cumple con los criterios expuestos y cuando estén urbanizados o tengan la condición de solares. Incluye los terrenos que han constituido el soporte histórico de la ciudad y sus ensanches o barrios que han alcanzado un grado de desarrollo e integración en la trama urbana. Se adscriben a esta clase de suelo 43,77 Ha. b) Suelo Urbano No Consolidado. Se constituyen por los terrenos que concurran en alguna de estas circunstancias: - Carecer de urbanización consolidada por no comprender la urbanización existente todos los servicios, infraestructuras y dotaciones públicos precisos, o unos u otras no tengan la proporción o las características adecuadas para servir a la edificación que sobre ellos exista o se haya de construir o por precisar la urbanización existente de renovación, mejora o rehabilitación que deba ser realizada mediante actuaciones integradas de reforma interior, incluidas las dirigidas al establecimiento de dotaciones. - Formar parte de áreas homogéneas de edificación, continuas o discontinuas, a las que el instrumento de planeamiento les atribuya un aprovechamiento objetivo considerablemente superior al existente, cuando su ejecución requiera el incremento o mejora de los servicios públicos y de urbanización existentes. Se incluyen en esta categoría dos vacíos urbanos, que tendrán la consideración de áreas de reforma interior y los ámbitos de suelo del entorno urbano que carecen de urbanización consolidada por no contar con los servicios adecuados o necesarios para la edificación prevista. La localización y disposición de las once Unidades de Ejecución se pueden apreciar en la planimetría adjunta. Se adscriben a esta clase de suelo 18,03 Ha. 3.2.2.- SUELO URBANIZABLE.Se establece la categorización de suelo urbanizable a partir del artículo 47 la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía Se propone la inclusión en suelo urbanizable de diversas zonas del término en función del cumplimiento de los objetivos principales del Plan. Por una parte se identifican las áreas de posible crecimiento del núcleo urbano de Fiñana, que se disponen al sur y al oeste, donde los usos agrícolas son ya casi inexistentes y donde la topografía permite su desarrollo, con parte de apoyo de las vías actuales. A día de hoy el crecimiento urbanístico conforme a derecho ha alcanzado esta zona, por lo que se procederá a la consecuente ordenación urbanística. 80 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Se propone proyectar en estas zonas un nuevo ensanche urbano que articule el borde inacabado que presenta la malla urbana en la actualidad y sea la expresión de un modelo y diseño basados en criterios funcionalmente requeridos por la ciudad moderna. Además se contemplan en esta clase de suelos otras previsiones tendentes a enfatizar el carácter comarcal y a encauzar nuevas expectativas de desarrollo turístico. Se debe añadir la creación de un polígono industrial y ferial al sureste del término municipal a fin de prever suelo productivo para las industrias comarcales y provinciales de tamaño medio. Con estos objetivos se prevén las siguientes categorías: a) Suelo Urbanizable sectorizado. Se incluyen en esta clase las áreas de suelo afectadas de crecimiento urbano, para la redefinición de los bordes y a la articulación de la malla urbana, supeditando los desarrollos urbanos al respeto de los objetivos y criterios enunciados anteriormente. Dentro de este grupo se incluyen la zona oeste denominados S-1, S-2, S-3, S-4 y S-7. Al sur del núcleo urbano el S-5 y S-6, y próximo al Río Nacimiento el S-8 que pasarán a tener la consideración de suelos urbanos consolidados a la finalización del proceso de urbanización y gestión. Se adscriben a esta clase de suelo 13,76 Ha. Los siguientes ámbitos propuestos, de uso industrial y terciario, denominados S-9, S-10, S-11, y S-12 se disponen junto a la variante de la autovía A-92, al este del Término, próximos a los equipamientos deportivos. Con una superficie total de 32,15 Ha. De tal forma, que tratándose de un suelo de escaso valor productivoagrícola, cuenta con una estratégica posición en cuanto a las comunicaciones comarcales. Por lo que dicho emplazamiento bien podría desempeñar un destacado papel en la estrategia de consolidación de actividades productivas, terciarias, lúdicas o de otro tipo similar. Se incluyen en esta categoría ámbitos de uso industrial con proyección supra-territorial que han sido identificados teniendo en cuenta la valoración global de las condiciones naturales del Término, su posición respecto de la comarca, los sistemas de comunicaciones, redes de servicios y otras condiciones relacionadas con la utilización racional y el desarrollo sostenible del territorio. Se pretende de esta manera que mediante las fórmulas legales que resulten eficaces y convenientes, el plan establezca finalmente mecanismos de garantía para el logro de los objetivos urbanísticos y ambientales. Se adscriben a esta clase de suelo 43,77 Ha. b) Suelo Urbanizable No Sectorizado. Lo restantes terrenos que el Plan adscribe a esta clase de Suelo, y que podrán integrarse a la estructura general del municipio cumpliendo las exigencias para un crecimiento racional, proporcionado y sostenible. Dichos terrenos cuando se incorporen al proceso urbanístico mediante la aprobación definitiva de sus Planes 81 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) de Sectorización podrán pasar a la categoría anterior. Tendrán dicha consideración aquellos terrenos que circundan el este y sur del núcleo urbano. Su posible desarrollo devendrá de las capacidades y exigencias de crecimiento racional, proporcionado y sostenible. Esta clase de suelo tendrá una superficie de 20,46 Ha. Como ya se ha comentado con anterioridad, la adaptación del documento del Plan General a las consideraciones y determinaciones de la Normativa del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, ha supuesto la modificación en la categoría del suelo urbanizable de importantes superficies del Término municipal que en el anterior documento se consideraron como sectorizados. Con las áreas de Suelo Urbanizable No Sectorizado que ahora se proponen, se completaría a medio-largo plazo el modelo territorial para el municipio de Fiñana y por tanto formarán parte de la estructura general en cuanto a los Sistemas Generales y Usos globales que se han considerado desde el Avance de Planeamiento 3.2.3.- SUELO NO URBANIZABLE.En el Término Municipal de Fiñana se consideran las siguientes categorías de suelo no urbanizable, en atención a lo reflejado en el artículo 46 LOUA: a) Suelo No Urbanizable de especial protección por legislación específica. 1. Aquellos que tienen las condiciones de bienes de dominio público natural o están sujetos a limitaciones o servidumbres por razón de éstos, cuando su régimen jurídico demande, para su integridad y efectividad, la preservación de sus características. 2. Aquellos que están sujetos a algún régimen de protección por la correspondiente legislación administrativa, incluidas las limitaciones y servidumbres así como las declaraciones formales o medidas administrativas que, de conformidad con dicha legislación, estén dirigidas a la preservación de la naturaleza, la flora y la fauna, del patrimonio histórico o cultural o del medio ambiente en general. En particular se aplican los siguientes ámbitos: • Suelos afectos al dominio público y servidumbres derivadas de las previsiones de la Ley 25/1988 de carteras y la ley 8/2001 de carreteras de Andalucía. • Suelos afectos al dominio público hidráulico Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. • Aquellos suelos afectos a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias • Además de las estipulaciones de la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía. La superficie total de esta clase de suelo es 5.111,87 Ha b) Suelo No Urbanizable de Especial Protección por planificación territorial o urbanística Son aquellos terrenos que merecen un régimen de especial protección otorgado por: 82 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 1. Bien por determinación del Plan Especial del Medio Físico de la Provincia de Almería, que establece disposiciones que implican su exclusión del proceso urbanizador o que establezcan directrices de ordenación de usos, de protección o mejora del paisaje y del patrimonio histórico y cultural, y de utilización racional de los recursos naturales en general, incompatibles con cualquier clasificación distinta a la de suelo no urbanizable. Se incluyen igualmente aquellos terrenos que presenten riesgos de erosión, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros riesgos naturales que queden acreditados en el planeamiento sectorial. 2. Bien por decisión directa por este Plan General por contar con valores e intereses específicos de carácter territorial, natural, ambiental, paisajístico o histórico. La delimitación de esta categoría de suelo se produce en relación alas previsiones del PEPMF, con las precisiones que en función de la información urbanística realiza el PGOU. En función de su contenido se contempla el ámbito relacionado con la zona SIERRA DE FILABRES y VEGA DE FIÑANA. Se adscriben a esta clase de suelo 5470,15 Ha. c) Suelo no urbanizable de carácter natural o rural. Se incluyen en esta categoría el resto de las zonas del territorio municipal para las que el plan considera necesario mantener su carácter rural en función de sus condiciones y función agrícola. Es aquel suelo que , sin presentar especiales valores naturales, debe mantener su destino primordial, que no es otro sino el agropecuario, por ser inadecuados para un desarrollo urbano, al tiempo que cumplen una función equilibradora del territorio, por: 1. Ser necesario preservar su carácter rural porque existan valores (actuales o potenciales) agrícolas, ganaderos, forestales, cinegéticos o análogos. 2. Ser necesario mantener sus características por contribuir a la protección de la integridad y funcionalidad de infraestructuras, servicios, dotaciones o equipamientos públicos o de interés público. 3. Presentar riesgos ciertos de erosión, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros riesgos naturales. 4. La existencia de riesgos de accidentes mayores derivados de actividades y usos artificiales del suelo o por la simple presencia de usos que medioambientalmente sean incompatibles con los usos a los que otorga soporte la urbanización. 5. Ser improcedente su transformación, teniendo en cuenta razones de sostenibilidad, racionalidad y las condiciones estructurales del municipio. La superficie total de esta clase de suelo es 2756,28 Ha. 83 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS QUE EVITEN LA FORMACIÓN DE NUEVOS ASENTAMIENTOS. Según la propia naturaleza del suelo No Urbanizable se prohíben las parcelaciones urbanísticas y la formación de núcleos de población. Solo se admitirán en Suelo No Urbanizable, la construcción de edificios destinados a los fines que se señalan en el artículo 52 de las Ley 7/2.002, concretamente, como consecuencia de: -El normal funcionamiento y desarrollo de las explotaciones agrícolas. -La necesidad justificada de vivienda unifamiliar aislada, cuando esté vinculada a un destino relacionado con fines agrícolas, forestales o ganaderos. -La conservación, rehabilitación o reforma de edificaciones, construcciones o instalaciones existentes. -Las características propias de los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado. -La ejecución y el mantenimiento de las infraestructuras y los servicios, dotaciones y equipamientos públicos. 3.2.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS NUEVOS DESARROLLOS CON LA CIUDAD CONSOLIDADA Y PUESTA EN VALOR DE LA CIUDAD EXISTENTE.El crecimiento planteado en el término municipal de Fiñana es un crecimiento controlado y homogéneo que evita la creación de núcleos diseminados. Se trata de ampliar el núcleo urbano atendiendo a las necesidades de la población y al crecimiento previsto. Para ello se proponen once sectores de suelo urbano no consolidado y dos áreas de reforma interior que dan continuidad a la trama urbana y contribuirán a la definitiva consolidación del núcleo urbano. Además, la propuesta contiene ocho sectores de suelo urbanizable sectorizado, cinco al oeste del núcleo urbano, mientras que el resto se plantean al sur y en el centro próximos al río Nacimiento Se propone también un sistema general de espacios libres situado en la zona central del núcleo urbano que sirva de nexo de unión de las dos zonas. Del mismo modo se plantea la realización de un gran vial estructurante, que servirá de nexo articulador y de unión. Dentro del sistema general de infraestructuras se proyecta la ampliación de la depuradora. Todas estas clasificaciones aseguran la necesaria coherencia, tanto al nivel de estructura urbana entre el suelo urbano y los sectores de nuevo desarrollo, como a nivel de integración de la nueva edificación con las preexistencias de carácter edificatorio, paisajístico, usos agrarios, etc. 3.3.- SISTEMAS GENERALES PROPUESTOS.Los Sistemas Generales están concebidos por la LOUA como “la red básica de reservas de terrenos y construcciones de destino dotacional público que aseguran la racionalidad y coherencia del desarrollo urbanístico y garantizan la calidad y funcionalidad de los principales espacios de usos colectivo.” 84 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) La Ley determina además las reservas mínimas que se deberán comprender para: • Parques, jardines y espacios libres públicos en proporción adecuada a las necesidades sociales actuales y previsibles que deberán respetar un estándar mínimo entre 5 y 10 m2 por habitante. • Infraestructuras, servicios, dotaciones y equipamientos que integren la estructura del municipio. Se trata tanto del conjunto de elementos, instalaciones públicos o fundamentales estructuradores de la ciudad. Una vez que vayan cristalizando las correspondientes figuras de planeamiento de desarrollo, el nivel de sistemas generales y locales que compondrá la malla urbana, dará lugar a un cierto nivel de bienestarequipacional de los que adolece por completo a día de hoy el Municipio de Fiñana. Entre los valores que heredarán los ciudadanos se encuentra una clara “vocación ecológica” por parte del equipo redactor del Plan General, por lo que se proyecta una gran superficie de espacios verdes. Amén de un gran vial estructurante, santo y seña de este Plan, del que se espera que sea piedra angular del desarrollo urbano. 3.3.1.- SISTEMAS GENERALES DE ESPACIOS LIBRES.Se detalla a continuación la propuesta de Sistemas Generales que se desprende del Avance, diferenciando los correspondientes al sistema de espacios libres y los pertenecientes al conjunto de dotaciones y servicios públicos que cumplen funciones identificables a escala municipal. El Sistema de Espacios Libres se estructura en función de las características del término municipal de tal forma que se contemplan dos tipos básicos de espacios libres integrantes de SGEL, los de carácter rural y urbanos; En el primer grupo se integran: • Grandes bolsas de suelo no urbanizable incluidas en zonas forestales del norte, con vocación de constituir un referente estable para la utilización y protección de los valores naturales. En el grupo de espacios libres urbanos se han previsto los siguientes: • Parques urbanos de desarrollo lineal estructurando la ciudad en relación a los nuevos crecimientos. En el Término Municipal de Fiñana se han previsto los espacios libres siguientes: - Creación de un espacio libre, de parque y jardín localizado al sur del núcleo urbano, junto al Río Nacimiento, que servirá de ampliación al parque infantil existente, emplazado en el centro neurálgico de los equipamientos municipales, próximo al Instituto, centro de salud, colegio, pabellón deportivo. - Creación de una gran superficie de parques y jardines, integrante del sistema general de espacios libre, paralelo al Río Nacimiento. - Áreas de protección a lo largo de las nuevas variantes viarias y mejora de la carretera de entrada al casco urbano. 85 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) - Consolidación de las zonas de espacio libres, situados en el casco histórico. - Previsión de zonas verdes acordes a las dimensiones de la propuesta de crecimiento de suelo urbanizable, asegurando e incluso ampliando los mínimos requeridos por la Ley 7/02 de Ordenación Urbanística de Andalucía 3.3.2.- DOTACIONES Y SERVICIOS PÚBLICOS.El Sistema General de Dotaciones y Servicios Públicos se considera fundamental en orden a la redefinición del modelo urbano. Se incluyen en la propuesta todos los edificios o instalaciones existentes que se consideran relevantes a escala ciudad, con independencia de su procedencia, así como nuevas previsiones para zonas docentes, sanitarias y deportivas. Se pretende definir los sistemas generales viario y de equipamientos, de modo que se articule el actual suelo desarrollado y el que ahora se clasifica Por otra parte y aunque no debe ser considerado un sistema dotacional se contempla un área de reserva para seleccionar el emplazamiento de un nuevo suelo estratégico de carácter terciario y productivo que apoye el desarrollo de la función de centro comarcal, circunstancia por la que merece su mención en este apartado. Además se consideran integrantes de los sistemas generales de dotaciones y servicios los elementos fundamentales de las infraestructuras urbanas. Los Sistemas Generales de Infraestructuras están formados por el sistema general viario y las redes generales de abastecimiento, saneamiento y distribución de energía eléctrica, así como los suelos necesarios para su implantación o protección. Como consecuencia de la masa de terreno que pasarán a formar parte del proceso urbanístico se han proyectado un sobredimensionamiento de la redes de servicios, con la consecuente creación de nuevas instalaciones que tendrán la capacidad suficiente para prever la demanda consecuente del crecimiento demográfico. En todo caso contendrá las previsiones de los puntos siguientes: - Mejoras en la accesibilidad tanto rodada como peatonal del casco urbano, acorde a la normativa vigente. - La ampliación de la trama urbana en dirección oeste como continuación de la Calle San Sebastián se prevé la mejora del viario existente, nuevos accesos hasta la carretera nacional y unión al nuevo vial estructurante. - Creación de un gran vial estructurante que hará de eje vertebrador del núcleo urbano. Su realización es esencial para el sistema general de comunicaciones del municipio, puesto que gracias a la realización del mismo, no será necesario transitar por el centro urbano. - Ampliación de la depuradora y del espacio que ocupa, sufragada mediante los crecimientos urbanísticos. 86 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) - Se ampliará y mejorará el sistema de infraestructuras deficiente para asumir los nuevos desarrollos y el crecimiento de población que ello conlleva, en colaboración con las Empresas Suministradoras que se estime oportuno. ¾ Estructura General: En términos urbanísticos se entiende por Estructura General al conjunto de redes que articulan un determinado territorio, tanto internamente como con otros territorios colindantes, posibilitando además su uso y explotación, y al conjunto de asentamientos donde se concentran la población y las actividades existentes. La finalidad de determinar la Estructura General del Municipio es, entre otras, garantizar la adecuada integración funcional entre los diversos asentamientos mediante un sistema de comunicaciones, infraestructuras y dotaciones suficiente para las demandas previsibles y la prestación de servicios urbanísticos a cada uno de dichos asentamientos. En el municipio de Fiñana su Estructura General actual está compuesta fundamentalmente por el sistema viario, el de dotaciones y el vía pecuario, cuya finalidad es posibilitar un uso lúdico y de ocio de un territorio con diversas posibilidades. El Sistema General Viario se estructura en; o Vías supramunicipales; Las carreteras de comunicación comarcal y regional. o Sistemas de caminos rurales. Conformado por la red de caminos y carriles que articula el espacio rural, tanto en las zonas de explotación agrícola como en áreas montañosas. - Vías sectoriales. Se incluyen una serie de vías de carácter urbano, con función e conexión de los distintos sectores del núcleo urbano. El plan propondrá su nueva creación o potenciación, en los casos ya existentes, con características funcionales mínimas, adecuadas a su función. - El sistema viario se complementa con un viario local muy disperso que aunque no se considera integrado en el Sistema General de Comunicaciones merecen una especial atención en orden al mejor cumplimento de su función. El sistema general de abastecimiento se considera integrado por los siguientes elementos: - Depósitos de regulación y distribución. - El primer nivel de colectores de distribución. - La red de hidrantes. 87 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) El sistema general de saneamiento se considera igualmente integrado por los colectores de primer nivel, la estación de depuración y el emisario. 3.4.- RESERVAS PARA DOTACIONES LOCALES Y USOS CARACTERÍSTICOS.La densidad y edificabilidad son adecuadas y acordes con el modelo adoptado de ordenación. Las reservas para dotaciones se establecen con proporciones y características adecuadas a las necesidades colectivas del sector, y cumplen los estándares mínimos regulados en el artículo 17 de la LOUA. En la propuesta del PGOU de Fiñana, se proponen como usos globales, que requieren ulteriormente su concreción en el instrumento de planeamiento de desarrollo, los siguientes: Las 18,03 Has de suelo urbano no consolidado tendrán uso característico residencial, estableciendo como reservas para dotaciones y espacios libres entre 30 y 55 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados de techo edificable, de los que entre 18 y 21 metros cuadrados de suelo, y nunca menos del 10% de la superficie del sector, deberán destinarse a parques y jardines, y entre 0,5 y 1 plazas de aparcamiento público, por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. En los sectores de suelo urbano no consolidado, se fija la densidad máxima en 30 viv/Ha y la edificabilidad en 1 m²t/m²s. De las 45,91 Has de suelo urbanizable sectorizado, 13,76 Has tendrán uso característico residencial, estableciendo como reservas para dotaciones entre 30 y 55 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados de techo edificable de los que entre 18 y 21 metros cuadrados de suelo, y nunca menos del 10% de la superficie del sector, deberán destinarse a parques y jardines, y entre 0,5 y 1 plazas de aparcamiento público por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. En los sectores de suelo urbanizable con uso característico residencial, se fija la densidad máxima en 48 viv/Ha y la edificabilidad en 1 m²t/m²s. De las 45,91 Has de suelo urbanizable sectorizado, 32,15 Has tendrá uso característico industrial, estableciendo como reservas para dotaciones y espacios libres entre el 14% y el 20% de la superficie del sector, debiendo destinarse como mínimo el 10% a parques y jardines; además entre 0.5 y 1 plaza de aparcamiento por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. De acuerdo con el artículo 10.1.A.b) de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía, se dotará al término municipal de de suelo suficiente para viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección pública, de acuerdo con las necesidades URBANIZABLE ORDENADO CLASIFICACIÓN DE SUELO Y CATEGORÍAS URBANO 66,37 Unidades: HECTÁREAS SECTORIZADO CONSOLIDADO RESIDENCIAL 13,76 43,77 SECTORIZADO NO CONSOLIDADO INDUSTRIAL 18,03 32,15 61,80 88 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) NO SECTORIZADO I.- LEGISLACIÓN ESPECÍFICA II.- PLANIFICACIÓN NO TERRITORIAL URBANIZABLE III.- RURAL O NATURAL 20,46 5111,87 5470,15 13.338,30 2756,28 IV.- DISEMINADO SUPERFICIE DEL TÉRMINO MUNICIPAL (en Has.) 13.466,47 A modo de conclusión se debe señalar que tanto la densidad y la edificabilidad son adecuadas y acordes con el modelo adoptado de ordenación. Las reservas para dotaciones se establecen con proporciones y características adecuadas a las necesidades colectivas del sector, y cumplen los estándares mínimos regulados en el artículo 17 de la LOUA. 3.5.-PREVISIONES DEL PLAN EN MATERIA DE VIVIENDA. El planeamiento urbanístico General tiene un importante papel para instrumentar la política de vivienda. Todo Plan General debe ser soporte de la política de vivienda y para ello debe satisfacer este objetivo mediante propuestas que proporcionen suelo apto para edificar el número de viviendas suficientes para atender a todos los segmentos de la demanda, así como para asegurar suelo para los sectores más débiles desde el punto de vista social y también para los sectores estratégicos desde el punto de vista del desarrollo económico. Dispone el artículo 3.1 de la LOUA que son fines de la actividad urbanística, entre otros: “garantizar la disponibilidad de suelo para usos urbanísticos, la adecuada dotación y equipamiento urbanos y el acceso a una vivienda digna a todos los residentes en Andalucía, evitando la especulación del suelo” Es objetivo de todo Plan General el dimensionamiento del suelo suficiente, y la implantación de infraestructuras precisas, para dar respuesta a la totalidad de las demandas previsibles. En consecuencia, uno de los principios inspiradores de este Plan General es garantizar la disponibilidad de suelo para el acceso a una vivienda digna a todos los residentes y a las demandas turísticas, así como para la implantación de actividades económicas. El presente Plan realiza ese dimensionamiento sobre la base del análisis de la evolución de las variables socioeconómicas y demográficas (teniendo en cuenta los posibles flujos turísticos y migratorios), la dinámica edificatoria observada en los períodos anteriores y las inversiones públicas previstas, así como valorando los plazos normales de gestión urbanística. 89 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • PATRIMONIO MUNICIPAL DE SUELO. De acuerdo con los apartados 1.e) y 2.e) del artículo 3 y el apartado C) del artículo 9 de la LOUA, el presente Plan General tiene como objeto, entre otros, la formalización de una política de intervención en el mercado del suelo y de la edificación, que garantice la disponibilidad de suelo para usos urbanísticos evitando la especulación del suelo y especialmente facilitando el acceso de la población a una vivienda digna mediante el fomento de la promoción de viviendas de carácter social. El Plan entiende que por las propias características de variabilidad en el tiempo de las condiciones del mercado del suelo y la edificación, la definición de una política de intervención sobre el mismo no puede tener un carácter cerrado y finalista, sino programático e instrumental, que permita su adaptación a las distintas demandas y circunstancias que se produzcan durante su vigencia. En atención a lo anterior, el Plan establece los objetivos generales prioritarios de la intervención municipal en el mercado del suelo y la edificación, así como los instrumentos urbanísticos locales para su consecución. Los instrumentos urbanísticos más directamente vinculados a los objetivos de la política de vivienda prevista en la LOUA son: a) La expropiación para la obtención de terrenos destinados en el planeamiento a la construcción de viviendas acogidas a cualquier régimen de protección oficial. b) La delimitación de áreas de sujeción al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto de las transmisiones de viviendas en construcción o construidas. c) La delimitación de reservas de terrenos para la ampliación del Patrimonio Municipal del Suelo. d) El establecimiento como calificación urbanística específica la de viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección. Se considera que el Patrimonio Municipal de Suelo del Ilustre Ayuntamiento de Fiñana constituye el instrumento básico de la política municipal de suelo y elemento necesario para la ejecución del Plan, y se establece que el mismo, y los recursos derivados de su gestión, se destinarán a las siguientes finalidades: 1. Los terrenos y construcciones que integren el Patrimonio Municipal de Suelo deberán ser destinados de acuerdo con su calificación urbanística: 1. a. El suelo residencial a la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública. Excepcionalmente, y previa declaración motivada del Ayuntamiento, este podrá enajenar dichos bienes para la construcción de otros tipos de vivienda siempre que su destino se encuentre justificado por las determinaciones urbanísticas y redunde en una mejor gestión del Patrimonio Municipal de Suelo. 1. b. A usos declarados de interés público, bien por disposición normativa previa o por el presente Plan o el planeamiento que lo desarrolle, bien por decisión del Ayuntamiento. 1. c. A cualquiera de los usos admitidos por este Plan o el planeamiento que lo desarrolle, cuando así sea conveniente para la ejecución de éste, tal destino redunde en una mejor gestión del Patrimonio Municipal de Suelo y así se declare motivadamente por el Ayuntamiento por su interés público y social. 90 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) 2. Los ingresos, así como los recursos derivados de la propia gestión de los patrimonios públicos de suelo, se destinarán a: 2. a. Con carácter preferente, la adquisición de suelo destinado a viviendas sujetas a algún régimen de protección pública. 2. b. La conservación, mejora, ampliación, urbanización y, en general, gestión urbanística de los propios bienes del Patrimonio Municipal de Suelo. 2. c. La promoción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública. 2. d. La ejecución de actuaciones públicas o el fomento de actuaciones privadas, previstas en este Plan o en el planeamiento que lo desarrolle, para la mejora, conservación y rehabilitación de zonas degradadas o de edificaciones en la ciudad consolidada. El Plan no olvida el fortalecimiento que en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía se ha realizado de la institución del Patrimonio Municipal de Suelo y por ello, reconoce como instrumentos específicos para la ampliación del mismo, los siguientes: a) La determinación del sistema de expropiación en unidades de ejecución de Suelo Urbano No Consolidado o urbanizable. En este sentido se determina este sistema de actuación público allí donde la presencia de intereses municipales aconseja que todas las facultades de la actividad de ejecución se dispongan en manos de la Administración Urbanística. b) La expropiación de terrenos por incumplimiento de la función social de la propiedad. c) La delimitación de reservas de terrenos para el Patrimonio Municipal de Suelo en cualquier clase de terrenos. d) La posibilidad de delimitación de áreas en las que se sometan a los derechos de tanteo y retracto las transmisiones onerosas de terrenos incluidas en ellas. LA VIVIENDA Y EL MERCADO DEL SUELO. Los problemas de la vivienda y mercado del suelo no pueden en este caso analizarse aisladamente del proceso inmobiliario global. Es relevante el reconocer que las presiones e intereses inmobiliarios no se centran sólo en las grandes urbes, sino que llegan de alguna manera también a pequeños municipios. En el caso de Fiñana y una vez estudiado el modelo territorial propuesto, no es desdeñable la opinión que una vez conseguidos los objetivos propuestos en este Plan General, Fiñana presente en un plazo medio cierta presión por parte del mercado inmobiliario. La situación del mercado, aunque de origen externo relacionado con otras problemáticas y coyunturas globales, tiene fuerte presencia en el mercado local por lo han de ser referencias para el nuevo planeamiento municipal, tratando de incidir en los desajustes que se producen. 91 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En todo caso se pretende diseñar estrategias de gestión que permitan al Ayuntamiento una cierta dirección del proceso de producción y recojan la exigencia del Artículo 10 LOUA, relativa al destino del 30% del aprovechamiento residencial a viviendas de protección pública. De esta forma considerando las estrategias y recursos que la propia legislación prevé en cuanto a la cesión de suelo lucrativo tanto en suelo no consolidado como en el urbanizable, las previsiones del Plan en este sentido se resume en los siguientes datos: • Las previsiones globales dentro del Suelo Urbanizable Sectorizado del plan contemplan una capacidad 449 viviendas, de tal forma que la escala de esta previsión permitirá diversificar la oferta y por tanto evitar situaciones monopolizadas de concentración. • Fruto de este gran desarrollo inmobiliario dentro de esta clase de suelo, de igual forma se contempla que en torno a 107 viviendas resulten adscritas a algún régimen de protección pública. • VIVIENDAS SUJETAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA. La Ley 1/2006, de 16 de Mayo, de modificación de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, su artículo 10.1.A) b) refleja la obligación: En cada área o sector con uso residencial, las reservas de los terrenos equivalentes, al menos, al treinta por ciento de la edificabilidad residencial de dicho ámbito para su destino a viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección pública. El Plan General de Ordenación Urbanística podrá eximir total o parcialmente de esta obligación a sectores o áreas concretos que tengan una densidad inferior a quince viviendas por hectárea y que además, por su tipología no se consideren aptas para la construcción de este tipo de viviendas. El Plan deberá prever su compensación en el resto de las áreas o sectores, asegurando su distribución equilibrada en el conjunto de la ciudad. En el presente documento, se ha considerado la obligación de reservar viviendas de protección pública en los sectores con uso residencial, tal como establece el citado artículo. Si bien prevé la exención de destinar suelo para VPP en el sector S-1 y en las UE-1 y UE-2, debido a una muy baja densidad Vivienda/ Hectárea, una superficie reducida y una tipología muy concreta, hace imposible dicha imposición normativa. Por otra parte se ha buscado la compensación en el resto de los sectores, asegurando la distribución equilibrada de esta tipología en el resto del municipio. 3.6.-COHERENCIA MEDIOAMBIENTAL DEL PLAN.La Propuesta ambiental del Plan va mas allá de simplemente deslindar lo Urbanizable de lo No Urbanizable, definiendo normas de protección y ordenación, para actuar POSITIVAMENTE, en todos los ámbitos del término (en todos los suelos) con el fin de incrementar el Capital Ambiental de la comunidad. Se trata de una propuesta de Ambientalización Integral, que afecta a la acción urbanística, impregnando toda la Gestión del Plan. 92 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Se incide en los modos de Urbanización, en las Obras, en los ciclos de la materia, del agua y la energía. Por supuesto, se tutela desde el Planeamiento el adecuado diseño de los ámbitos de nuevo crecimiento. Pero sobre todo se incide desde el Propio Modelo Urbano-Territorial, en una conservación, e incluso recuperación de elementos básicos de la estructura geográfica (Caminos Vía pecuarios, áreas de gran valor paisajístico, zonas de especial relevancia ambiental…). Para ello se ha utilizado como instrumento la subclasificación y calificación en unidades ambientales homogéneas del suelo No Urbanizable de Especial Protección por la Planificación Urbanística; auténtico armazón de la estructura ambiental. El Análisis ambiental ha sido herramienta de trabajo fundamental, paralela a la toma de decisiones y verificada a través del Estudio de Impacto Ambiental. De tal modo que las Unidades definidas proceden de dicho análisis y su capacidad de acogida ha sido definida a partir del mismo. 3.7.-LA INDUSTRIA Y EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.Este apartado de la Memoria de Ordenación se estructura partiendo de una reflexión sobre el papel que el Planeamiento General puede y debe desempeñar como dinamizador de las necesarias transformaciones de los procesos productivos. A continuación, y entre otros aspectos, analiza cuales son los requerimientos y demandas urbanísticas de los “nuevos espacios productivos” que el Plan debe satisfacer. 1- El polígono industrial tradicional ha quedado periclitado de forma paralela a la aparición de las nuevas tecnologías aplicadas a la industria en general. Estos cambios en la producción han provocado una reestructuración de las empresas y consecuentemente unas variaciones en sus pautas de localización en el territorio. Ya no es tan esencial el dato de la minimización de los costes del transporte para decidir los emplazamientos, mientras que la necesidad de innovación, o al menos de permanente renovación, deviene como esencial. 2.-En cuanto a la distribución de los usos, se demanda la funcionalidad superando la tradicional dicotomía industria-servicios. Se pone de relieve la escasa virtualidad de unos criterios de calificación urbanística basados en una clasificación de la actividad de la empresa y no de funcionalidad del establecimiento. El requerimiento de facilitar la dotación de servicios a la producción dentro de los polígonos y parques industriales, de posibilitar una superficie destinada a oficinas dentro de los inmuebles industriales, llevan al convencimiento de promocionar parques de usos mixtos, entendidos como contenedores de actividades económicas, donde coexisten industrias limpias con oficinas descentralizadas, comercios y almacenes, centros de reuniones, y espacios deportivos o de ocio, asegurando de esta forma un uso continuo del espacio, y dotándolos de una flexibilidad de adaptación a las distintas fases económicas. De igual forma, la necesidad de mayor flexibilidad para adaptarse a los rápidos cambios actuales de la demanda, recomienda la posibilidad de modificación del parcelario y de la renovación de los usos, etc., pero siempre que no se acabe desdibujando las características identificadoras de un espacio prioritariamente productivo. Desde este punto de vista los parques industriales y su necesaria evolución hacia parques productivos parecen la respuesta innovadora y realista más adecuada a la situación actual, en cuanto posibilitan un espacio de amplia funcionalidad y versatilidad y ello con independencia de la conveniencia de recurrir al uso 93 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) de otras figuras de usos más especializados (como los parques científicos, tecnológicos, centros de transportes…) cuando se pretenda acometer una apuesta decidida en un sector específico de la economía. 3.-En cuanto al tipo de oferta a realizar, se hace necesario complementar la venta de parcelas con la promoción de espacios ya construidos, de dimensión pequeña o media y carácter preferentemente modular, capaces de albergar cualquier iniciativa en un plazo de tiempo y con unos costes iniciales escasos. Los mini polígonos de naves adosadas dentro de los parques, u otras tipologías de actuación similares, son exponentes de esta necesidad de diversificar la oferta y atender el numeroso sector de pequeña empresa asociado a los procesos de segmentación productiva. 4.-En cuanto a la promoción y gestión, se aprecia un protagonismo público en esta actividad de promoción inmobiliaria. El sector privado, salvo excepciones, tiene dificultad para producir suelo urbanizado con calidad suficiente. Al tiempo se llega al convencimiento de la necesidad de mantener una gestión unitaria posterior a la venta que posibilite la conservación adecuada de la urbanización y una oferta de servicios comunes para las empresas del parque. LA IMPLANTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES. El Plan pretende dar respuesta a los retos que plantean las nuevas tendencias de implantación territorial de las actividades económicas, contribuyendo a la generación de un renovado tejido industrial. El Plan desarrolla las líneas estratégicas en materia de Actividades Económicas Industriales apuntadas en el Avance, estableciendo un conjunto de propuestas urbanísticas destinadas a posibilitar el fortalecimiento, la diversificación y la modernización de la base económica del Término Municipal de Fiñana. Para lograr esta finalidad, las propuestas del Plan se realizan desde la asunción de una base conceptual previa: el entendimiento de las actividades económicas en el contexto comarcal y no solo en el del Término Municipal. El Planeamiento general pretende configurar, desde el punto de vista territorial, las Actividades Económicas Industriales como un sistema de espacios productivos integrados, en el que cada uno de sus elementos pueda representar una oferta específica de espacio económico singular ya sea en atención a su posición en el territorio, su tamaño o destino, pero que en su diversidad, pretenden lograr una complementariedad que fortalezca al conjunto y a cada uno de ellos recíprocamente. Es precisamente en este contexto y con esta concepción de implantación de los espacios económicos como pueden originarse las condiciones para el fortalecimiento de la base empresarial local. Se considera que las medidas concretas que se proponen en el Plan favorecerán la mejora de la cooperación entre las empresas permitiendo la generación y consolidación de redes de empresas como recurso estratégico. Las propuestas del Plan no sólo pretenden conformar a escala municipal una red diversificada de espacios productivos sino también enfocada con el fin de lograr un asentamiento de relevancia. Sólo de esta forma se podrán aprovechar las potencialidades del área y a su vez contribuir a su consolidación. También se ha tenido 94 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) presente en la elaboración de este documento de Plan General la calificación del suelo, ordenación y definición de su uso para actividades económicas con los siguientes criterios: • Inserción de las piezas de actividad en el sistema viario territorial con diversificación de accesos. • Posibilitar la creación de áreas de Actividades Económicas Avanzadas especialmente relacionadas con las expositivas, nuevas tecnologías e investigación. • Salvaguardia de la calidad ambiental. Consideración especial de la localización del sistema de espacios libres como espacios equipados y asociados a la red viaria, actuando a modo de escaparates de la pieza. • Necesidad de conjugar la precisión en las determinaciones normativas con la adaptabilidad a las demandas de espacio. • Incorporación de nuevos productos edificatorios conforme a la evolución del concepto de uso industrial/empresarial/productivo. • Calidad de la urbanización de los espacios de actividad económica. Recordar, por último, que uno de los objetivos formulados en el documento del Avance era la necesidad de que el Plan garantizase una oferta diversificada de suelo urbanizado suficiente y de calidad con destino a los usos productivos. A tal fin, existen oportunidades territoriales que se presentan para el Plan en cuanto a las actividades económicas industriales y terciarios. Concretamente los espacios actualmente no incorporados al proceso urbanístico que son susceptibles de ser clasificados como suelos urbanizables con uso global de “Industrial y Terciario” en los que concurren tanto el requisito de su coherencia con el nuevo modelo territorial como, la ausencia de valores relevantes desde el punto de vista medioambiental. En el siguiente apartado se describen las propuestas y determinaciones que formula el Plan en orden a la previsión de nuevos espacios de calidad, funcionales e integrados y que permiten ofrecer posibilidades de localización a las distintas actividades. LOCALIZACIÓN DE DICHAS ÁREAS DE ACTIVIDADES AVANZADAS. Entre las propuestas de ordenación del documento de Avance en el suelo susceptible de ser clasificado como urbanizable se identificaron las distintas áreas con destino a la implantación de Actividades Avanzadas llamadas a cubrir las necesidades presentes y las previsibles demandas futuras respecto de este uso en suelo de nuevo crecimiento. El presente documento desarrolla y concreta la aproximación que se realizó en el Avance. La propuesta de calificación urbanística para este tipo de actividades del Plan da respuesta desde la asunción de las bases conceptuales expuestas, al objetivo de desarrollar una oferta diversa, especializada y de calidad de nuevos suelos urbanizables con destino a estas actividades, que contribuyan a conformar una red integrada de espacios económicos con una distribución territorial equilibrada. La distribución territorial de los principales suelos que incorpora el Plan al proceso urbanístico con la clasificación adecuada con capacidad de generar una oferta suficiente de nuevos espacios aptos para la implantación de empresas industriales, se ha consensuado que dichos asentamiento sean implantado justo al sur del término municipal, aprovechando las magníficas 95 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) cualidades que aporta el enlace a la A-92. Mientras que el segundo ámbito destinado a este fin se emplazará al este del límite municipal, junto a la Carretera Nacional, disfrutando también de una buna conexión viaria. 3.8.- MARCO PARTICIPATIVO.3.8.1.- LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE PLANEAMIENTO.La participación pública se instrumenta fundamentalmente en torno a las siguientes situaciones - Procesos reglados de información pública. - Convocatorias para la difusión y debate de los planteamientos iniciales y las distintas propuestas. 3.8.2.- PERIODOS DE INFORMACIÓN PÚBLICA.Serán como mínimo los establecidos por la legislación vigente. En este momento la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía y los Reglamentos de Planeamiento y Gestión Urbanística, en sus disposiciones no contradictorias con la LOUA, constituyen la normativa de referencia. El artículo 6 LOUA establece con carácter general el derecho de los ciudadanos a participar en los procesos de elaboración, tramitación y aprobación del planeamiento mediante la formulación de propuestas o alegaciones en los periodos habilitados al efecto. Se desprende del mismo artículo además, para la Administración actuante, un mandato en orden a fomentar y asegurar la participación de los ciudadanos y de las entidades por ellos constituidas, así como velar por el derecho de información. De la misma manera el artículo 39.9 obliga a la administración a promover las actividades adecuadas para hacer más efectiva la participación ciudadana. Aunque la LOUA no cuenta en este momento con un reglamento que regule la participación ciudadana y la información pública, en sus artículos 29 y 32 que regulan, los procedimientos y tramitaciones aprobatorias de los planes, establece en todo caso los siguientes periodos: • En función de lo previsto en el artículo 32.1.2ª LOUA establece un periodo de un mes de información pública con motivo de la aprobación inicial, concordante con lo previsto en el artículo 128 de Reglamento de Planeamiento. Establece además la Ley en este momento un trámite de requerimiento de informes, dictámenes u otro tipo de pronunciamientos de los órganos y entidades administrativas gestores de interés públicos afectados y de los municipios colindantes. Este trámite debe repetirse en caso de modificaciones sustanciales. • De la misma forma regula la Ley que todos los acuerdos implícitos en la formulación, tramitación y aprobación de los planes, debe ser publicados para general conocimiento, en los correspondientes boletines oficiales, en la prensa local y en el tablón de anuncios municipal. 96 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) Los periodos de información pública obligatorios, resultan además especialmente relevantes por el momento del proceso donde se producen. Con el de la aprobación inicial cabe incidir que puede producirse mediante la formulación de alegaciones en la definitiva propuesta de planeamiento. Además esta fase tiene por objeto, también, el Estudio de Impacto Ambiental, de tal manera que podrán presentarse alegaciones y sugerencias específicas sobre la incidencia ambiental de las propuestas. 3.8.3.- CONVOVATORIAS NO REGLADAS.Aunque formalmente los procesos regulados son los anteriormente descritos, se propone al Ayuntamiento la celebración de otras consultas en el marco de las disposiciones legales referidas. Con este objeto se considera de la máxima eficacia la creación de la comisión de seguimiento referida. Como queda dicho la comisión tendrá como objetivo fundamental la difusión y debate de los trabajos de planeamiento. Su composición podrían adaptarse a las peculiaridades de las distintas fases integrando personas o colectivos interesados y sus reuniones podrían igualmente acomodarse al ritmo de la conveniencia o interés que susciten los debates. En todo caso se propone una mayor intensidad de la actividad de esta comisión en las fases iniciales y en concreto durante la tramitación del avance, todo ello por entender que es propio de esta fase la mayor difusión y debate de las decisiones posteriores al planeamiento. 3.8.4.- RESULTADOS DE LOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.En el proceso de redacción del Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana, una vez presentado el Avance del Plan General, se procedió a la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería, estableciendo un plazo para que los ciudadanos analizaran el documento y formularan sugerencias al respecto. Una vez concluido este plazo, se analizaron dichas sugerencias, y se procedió a la redacción del presente documento de Plan General para su aprobación inicial. Durante el proceso de redacción del presente documento, se ha solicitado a todos los Organismos con competencia sobre algún aspecto en el municipio, información que ha sido tenida en cuenta en este documento para obtener la mayor coordinación administrativa posible. Análogamente, por parte del ayuntamiento se han tenido reuniones con agentes institucionales, sociales y económicos para informarles y recibir sugerencias sobre la formulación del PGOU. En la actualidad, no existen en el municipio de Fiñana acuerdos ni convenios de planeamiento aprobados. 97 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) En resumen, hasta el presente momento de tramitación del PGOU, se estima que se han llevado a cabo todas las actuaciones posibles para propiciar la participación pública en el mismo. 3.9.- AMBITO, VIGENCIA E INNOVACION DEL PLAN GENERAL.Este Plan General de Ordenación Urbanística establece la ordenación urbanística estructural para la totalidad del término municipal. Para ello, y de conformidad con la legislación urbanística vigente: • Clasifica la totalidad del término municipal de conformidad con lo establecido en los artículos 44, 45, 46 y 47 de la LOUA, previendo el crecimiento urbano necesario para satisfacer las necesidades del desarrollo urbano a medio plazo. • Contiene las disposiciones necesarias, incluida la calificación específica del suelo para garantizar la existencia de suelo suficiente para la construcción de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública y para la implantación de actividades productivas y terciarias para satisfacer las demandas previsibles de la población a medio plazo. • Establece la red básica de sistemas generales públicos con destino a parques, espacios libres, infraestructuras, servicios, dotaciones y equipamientos necesarios para articular urbanísticamente de forma adecuada a sus características naturales y territoriales el término municipal y satisfacer las demandas previsibles de los ciudadanos y las actividades. • Determina los usos, densidades y edificabilidades globales para las distintas clases de suelo en que así lo exige la LOUA. • Establece los usos incompatibles y las condiciones para proceder a la sectorización en el suelo urbanizable no sectorizado. • Delimita las áreas de reparto y calcula su aprovechamiento medio en el suelo urbanizable ordenado y en el suelo urbanizable sectorizado. • Recoge los ámbitos que han de ser objeto de especial protección por su singular valor arquitectónico, histórico o cultural reconocidos por su declaración como Bienes de Interés Cultural, señalando los elementos o espacios urbanos que requieren especial protección y estableciendo las determinaciones adecuadas en este sentido. • Establece o recoge las áreas del término municipal que deben mantenerse al margen del proceso de urbanización de acuerdo con lo establecido en el LOUA, clasificándolas como suelo no urbanizable de especial protección y especifica las medidas que eviten la formación de nuevos asentamientos no previstos. • Del mismo modo, este Plan General de Ordenación Urbanística contiene la ordenación urbanística pormenorizada o prevé las actuaciones de planeamiento necesarias para su establecimiento en aquellas clases de suelo en que así lo exige la LOUA. Para ello: • Señala las alineaciones y rasantes de la trama urbana, los espacios públicos y las dotaciones comunitarias complementarias a las estructurales, así como determina los usos pormenorizados y las ordenanzas de edificación, todo ello para el suelo urbano consolidado. • Establece en el suelo urbano las áreas de reforma interior, definiendo sus objetivos y asignando los usos, densidades y edificabilidades globales para cada una de ellas. • Delimita las áreas de reparto y calcula su aprovechamiento medio en el suelo urbano no consolidado. 98 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Indica los criterios y directrices para la ordenación detallada en el suelo urbano no consolidado y en el suelo urbanizable sectorizado. • Delimita las distintas zonas de suelo no urbanizable no estructural, fijando la normativa urbanística para cada una de ellas, así como para el suelo urbanizable no sectorizado, hasta tanto se produzca su sectorización. • Cataloga los elementos y espacios urbanos de valor urbanístico, arquitectónico, histórico, cultural, natural o paisajístico que no tienen carácter estructural. • Contiene las previsiones generales de programación y gestión de las actuaciones urbanísticas propuestas. ¾ Vigencia del Plan General. Sin perjuicio de su vigencia indefinida, el límite temporal mínimo a que se refiere el conjunto de las previsiones del Plan General es de ocho años, a contar desde la publicación del acuerdo aprobatorio del mismo. Transcurrido este plazo, el Ayuntamiento, en función del grado de realización de sus previsiones, verificará la oportunidad de proceder a su revisión. ¾ Innovaciones del Plan General. Las determinaciones de ordenación de este Plan General de Ordenación Urbanística podrán innovarse mediante su revisión, su modificación o su desarrollo según los procedimientos establecidos por la LOUA. Cualquier innovación deberá adecuarse a los criterios de ordenación, documentales y de procedimiento previstos en el artículo 36 de la LOUA. Las modificaciones o revisiones del Plan se harán de acuerdo a los artículos 37 y 38 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. Para asegurar la correcta ejecución del Plan, según el artículo 89 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, cuando la actividad de ejecución se desarrolle en régimen de gestión privada, el incumplimiento de los plazos máximos previstos legitimará el cambio del sistema de actuación establecido para la ejecución y, en su caso, la ejecución por sustitución. Procederá la revisión total o parcial del presente Plan General con carácter anticipado cuando se produzca una o varias de las siguientes circunstancias: • Cuando un plan de ordenación territorial así lo disponga o lo haga necesario. • Si las previsiones de los niveles de dotación urbanística exigieren una mayor superficie de suelo destinado a equipamientos públicos pertenecientes a sistemas generales, sea por la propia evolución demográfica, sea como consecuencia de la entrada en vigor de disposiciones de rango suficiente que así lo determinen. • Cuando circunstancias sobrevenidas alteren las hipótesis del Plan en cuanto a las magnitudes básicas de población, dinámica del empleo o mercado de la vivienda, de forma que obliguen a modificar los criterios generales de la ordenación. 99 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) • Si se han de tramitar modificaciones concretas de las determinaciones del Plan que den lugar a alteraciones que incidan sustancialmente sobre la ordenación estructural del término municipal o de los núcleos urbanos. • Si se producen cambios en la legislación urbanística o sectorial que hagan necesaria o conveniente la revisión. • Cuando otras circunstancias sobrevenidas de análoga naturaleza e importancia lo justifiquen, por afectar a los criterios determinantes de la estructura general del territorio, o de la clasificación y gestión del suelo, y así lo acuerde motivadamente el Pleno del Ayuntamiento. • Cuando la Corporación Municipal cambie de modo sustancial de criterio en relación con la política urbanística que inspira el Plan General. • Además de aquellas circunstancias derivadas de la legislación. No se considerará revisión ni modificación del Plan General, sino su mero desarrollo: • Las alteraciones de la ordenación que no constituyan la revisión del Plan, ni su mero desarrollo en los términos que se expresan en el apartado siguiente, se entenderán como modificaciones del Plan. • Las innovaciones que puedan operar los Planes Parciales de Ordenación y los Planes Especiales en la ordenación pormenorizada potestativa contenida por este Plan General en sus respectivos ámbitos. • Las innovaciones que introduzcan los Estudios de Detalle sobre la ordenación pormenorizada, siempre que estén expresamente permitidas por este Plan General. • El cambio de la delimitación de las Unidades de Ejecución o de los sistemas de actuación determinados por el planeamiento, cuando se realice por los procedimientos previstos en la LOUA. • La alteración por el instrumento de planeamiento pertinente de las determinaciones de este Plan que no se correspondan con la función legal que la LOUA asigna a los Planes Generales, excepto que expresamente este Plan General indique su vinculación por afectar a más de un ámbito de planeamiento. • Las alteraciones que puedan resultar del margen de concreción que la Ley y el propio Plan General reservan al planeamiento de desarrollo, según lo especificado en estas Normas para cada clase de suelo. • La aprobación o alteración , en su caso, de Ordenanzas Municipales, de las previstas en la legislación de Régimen Local o en el artículo 23 y siguientes concordantes de la LOUA para el desarrollo o aclaración de aspectos determinados del Plan, se hallen o no previstas en estas Normas. • Las modificaciones del Catálogo que se aprobarán como consecuencia de la formulación o modificación de Planes Especiales de Protección. 3.10.-PROGRAMACION, EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS, ACCIONES PARA EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PLAN GENERAL.El planeamiento de desarrollo, en los sectores de suelo Urbanizable y en Unidades de Ejecución en Suelo Urbano, establecerán, con precisión, los plazos en que debe producirse su ejecución, contemplando tanto las obras de urbanización, como en su caso, las de edificación. En defecto de determinación expresa de los Planes Parciales o Especiales, se aplicarán los siguientes plazos máximos a contar desde la publicación de aprobación definitiva del Plan: 100 MEMORIA PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERÍA) - Constitución y entrada en funcionamiento de la organización correspondiente al sistema de actuación: SEIS meses. - Aprobación definitiva de la compensación o reparcelación: 18 meses. - Cesión de las superficies de cesión obligatoria y gratuita: DOCE meses a contar desde la aprobación definitiva de la compensación o reparcelación. - Inicio de la ejecución de la urbanización: En Unidades de Ejecución en Suelo Urbano DOCE meses desde la aprobación definitiva del Proyecto de Urbanización. En Sectores de Suelo Urbanizable DOCE meses desde la aprobación definitiva del correspondiente Proyecto de Urbanización; para sectores industriales DIECIOCHO meses - Edificación: VEINTICUATRO meses para la solicitud de la licencia a contar desde los plazos anteriores; para sectores industriales TREINTA Y SEIS meses Mediante estos instrumentos se asegura la viabilidad del Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana. De acuerdo con el artículo 63 de la LOUA, con motivo de la obtención de terrenos con destino dotacional público, podrá hacerse reserva del aprovechamiento subjetivo correspondiente a la titularidad de dichos terrenos, para su posterior transferencia. También podrán hacerse reservas de aprovechamiento a favor de aquellos particulares que, acordando su contraprestación en aprovechamiento urbanístico, hayan asumido la responsabilidad de la ejecución de la urbanización. Según que la transmisión determinante de la obtención sea a título oneroso o gratuito, podrá hacerse la reserva en su favor: El propietario de terreno cedido gratuitamente a la Administración competente. Procederá la reserva de aprovechamiento, con motivo de una cesión de terreno, cuando no sea posible su materialización, en términos de aprovechamiento objetivo, directa e indirectamente. La Administración o la persona que sufrague el precio del terreno dotacional, cuando éste se adquiera para su destino público en virtud de una transmisión onerosa. No habrá lugar a la reserva de aprovechamiento si la adquisición onerosa del terreno dotacional público va acompañada, por expropiación conjunta tasada a un precio medio, con la de otros terrenos con aprovechamiento objetivo equivalente al terreno dotacional público. El Ayuntamiento de Fiñana, actuando en el ámbito de sus respectivas competencias podrá suscribir con cualquier persona, pública o privada, sea o no propietario del suelo, convenios urbanísticos relativos a la formación o innovación de un instrumento de planeamiento, así como convenios urbanísticos de gestión, (artículos 30 y 95 de la LOUA) 101 JUSTIFICACION DE LA DELIMITACION DE AREAS DE REPARTO Y CALCULO DEL APROVECHAMENTO MEDIO APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) JUSTIFICACIÓN DE LA DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE REPARTO Y EL CÁLCULO DEL APROVECHAMIENTO MEDIO. 1. INTRODUCCIÓN. El artículo 60 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía establece que corresponde al Plan General de Ordenación Urbanística el cálculo del Aprovechamiento Medio del Suelo Urbano No Consolidado y de los Suelos Urbanizables Ordenados y Sectorizados. Esta determinación tiene como objetivo lograr la equiparación entre los derechos de los propietarios de Suelo Urbano No Consolidado y de los Suelo Urbanizable Ordenado y Sectorizados, la consecución de una distribución más equitativa de los aprovechamientos urbanísticos asignados entre los titulares de suelos desigualmente calificados por el planeamiento -con usos lucrativos desiguales, o con usos no lucrativos por estar destinados a dotaciones públicas-, así como facilitar la obtención gratuita de los Sistemas Generales y la apropiación por el Ayuntamiento de parte de las plusvalías que genera la acción urbanística, concretado en la cesión del 10% del aprovechamiento medio de las distintas Áreas de Reparto. Por tanto, la definición de los aprovechamientos medios para cada una de las Áreas de Reparto constituye un dispositivo para lograr, a través del planeamiento, la reducción de las desigualdades producidas por la operación de calificación del suelo que, como técnica de asignación diferenciada de usos, intensidades y, en su caso tipologías edificatorias en función de la ordenación adoptada, constituye un instrumento generador de desigualdades, desde la perspectiva de los aprovechamientos apropiables por los titulares del suelo. No obstante, ha de señalarse respecto de la delimitación de las Áreas de Reparto y la fijación de su aprovechamiento medio, que son determinaciones que facilitan sólo de forma abstracta la igualación entre propietarios, y el cumplimiento efectivo de dichos deberes solo se materializa en la fase de ejecución del planeamiento, a través de las transferencias de aprovechamientos en las actuaciones asistemáticas, en su caso, y mediante la reparcelación en las sistemáticas y también, en cierto modo, mediante la determinación del aprovechamiento atribuible a efectos de valoración cuando la unidad se desarrolle por el sistema de expropiación. También es conveniente subrayar, que el logro de los objetivos a que están orientadas estas técnicas de fijación del aprovechamiento medio por Áreas de Reparto, está en función de la delimitación concreta que se efectúe de las mismas, por lo que resultan relevantes los criterios de delimitación. 2. EL MARCO LEGAL. Antes de exponer los criterios que para la definición de las Áreas de Reparto y del aprovechamiento medio se han adoptado en el presente Plan General de Ordenación Urbanística parece conveniente, dada su reciente reforma legal, ofrecer una breve explicación de la regulación de las mismas, lo cual facilitará la consideración de las distintas opciones que la legislación vigente ofrece a este respecto. 1 La regulación vigente de las Áreas de Reparto y los aprovechamientos medios está contenida en la Sección Cuarta del Capítulo II de la L.O.U.A. 2.1. LAS ÁREAS DE REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS. Las denominadas “Áreas de Reparto de Cargas y Beneficios”, constituyen los ámbitos espaciales de referencia para la determinación del aprovechamiento medio en el Suelo Urbano No Consolidado y en los Suelos Urbanizables Ordenados y Sectorizados, y una vez fijado éste en cada una de ellas, ámbitos diferentes y relativamente desiguales de asignación de aprovechamientos urbanísticos y de equidistribución de los mismos entre los propietarios de los terrenos incluidos en ellas. Las Áreas de Reparto son ámbitos de fijación de diferentes contenidos de aprovechamiento urbanístico al suelo, o ámbitos de homogeneización del contenido económico de la propiedad del suelo. El artículo 58 de la L.O.U.A., establece para la delimitación de las Áreas de Reparto lo siguiente: ¾ En el Suelo Urbano No Consolidado, una o varias Áreas de Reparto, pudiendo incluir o en su caso, adscribir a ellas terrenos destinados a Sistemas Generales. ¾ En el Suelo Urbanizable Ordenado y Sectorizado, una o varias Áreas de Reparto comprensivas de sectores completos y de los Sistemas Generales incluidos o adscritos a los mismos. 2.2. LA DETERMINACIÓN DEL APROVECHAMIENTO MEDIO POR ÁREAS DE REPARTO. El artículo 60 de la L.O.U.A. establece que los Planes Generales de Ordenación Urbanística determinarán mediante coeficientes unitarios del uso característico y, en su caso, de la tipología, el Aprovechamiento Medio de cada área de reparto que delimiten, realizando su cálculo de la forma siguiente: o En el Suelo Urbano No Consolidado, el Aprovechamiento Medio de cada Área de Reparto se obtendrá dividiendo el aprovechamiento objetivo total, expresado en metros cuadrados edificables del uso característico y, en su caso, de la tipología, incluido el dotacional privado, entre la superficie total del área, incluida la de los Sistemas Generales adscritos por el planeamiento y excluida la ocupada por dotaciones ya existentes y afectadas a su destino. o En el Suelo Urbanizable Ordenado y Sectorizado, el Aprovechamiento Medio de cada Área de Reparto se obtendrá dividiendo el aprovechamiento objetivo total del sector o sectores que formen parte del Área, expresado en metros cuadrados edificables del uso característico y, en su caso, de la tipología entre la superficie total de dicha área, incluida la de los Sistemas Generales adscritos. Para estos últimos tipos de suelo, el apartado c) del indicado artículo 60, establece que si se define más de un área de reparto, las diferencias de aprovechamientos medios entre las Áreas de Reparto no podrán ser superiores al 10%, salvo que se trate de ámbitos que, en razón de los usos previstos o de sus propias características, aconsejen un tratamiento diferenciado. Esta salvedad será asimismo de aplicación a municipios con reducido crecimiento, a fin de facilitar la gestión del planeamiento urbanístico. 2 Reglamentariamente se podrá modular la diferencia entre el aprovechamiento de las diferentes Áreas de Reparto cuando por las razones citadas sea oportuno. 3. CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE REPARTO. Hechas las precedentes consideraciones sobre el concepto y función de las Áreas de Reparto y del Aprovechamiento Tipo como determinación del planeamiento general, se exponen en este apartado los criterios que han servido para su delimitación. Como se ha señalado más arriba, la legislación vigente se limita a fijar unas condiciones mínimas a la determinación por el planeamiento general de la delimitación de las Áreas de Reparto -que han de comprender todo el suelo clasificado como Suelo Urbano No Consolidado y Suelo Urbanizable Ordenado y Sectorizado, así como los Sistemas Generales clasificados o adscritos en cada clase de estos suelos pero más allá de estas condiciones, es el planeamiento el que ha de adoptar las determinaciones para lograr la delimitación de unas Áreas que permitan la mayor adecuación a las situaciones concretas de cada realidad urbana y la mejor instrumentación de las políticas de gestión que deban desarrollarse. Lo expresado es especialmente relevante en este Plan General de Ordenación Urbanística de Fiñana y ello por su singular estructura urbano-territorial, con una topografía muy específica, y ciertamente de características muy diversa, lo que hace ya no aconsejable sino absolutamente ineludible la diferenciación de Áreas de Reparto según esta singularidad, pues de lo contrario se producirían situaciones absurdas e incluso imposibles que invalidarían el fin fundamental de conseguir una justa equidistribución. A estos efectos, se exponen los criterios adoptados, en orden de su aplicación progresiva: 1) Clasificación del suelo. Como primer criterio se ha entendido que no pueden existir suelos con distintas clasificaciones dentro de una misma área de reparto, por lo que los restantes criterios se adoptan sobre cada una de las clases de suelo existentes, es decir, Suelo Urbano No Consolidado y Suelo Urbanizable Sectorizado. Y ello, por cuanto ambas clases de suelo tienen regímenes distintos de derechos y deberes, no procediendo su homogeneización dentro de una misma Área de Reparto. 2) Usos globales diferenciados. Como tercer criterio dentro de cada clase de suelo y, se ha aplicado el de no incluir unidades o sectores con diferentes usos globales dentro de una misma área de reparto, diferenciándose así entre los usos globales, y ello, en aplicación del apartado c) del artículo 60 de la L.O.U.A., que posibilita diferencias mayores entre los aprovechamientos medios de Áreas de Reparto que tengan diferentes usos globales. 3) Localización espacial. Como tercer criterio aplicado dentro de cada clase de suelos, uso global, es el de localización espacial, al considerarlo equitativo para el efectivo reparto de cargas y beneficios, al integrar en sí mismo los diferentes valores de posición relativa que necesariamente se producen en cualquier ámbito urbano. 3 4. CRITERIOS PARA LA FIJACIÓN DE LOS COEFICIENTES DE USO Y TIPOLOGÍA. Los coeficientes de uso y tipología tienen por finalidad, según la legislación vigente, ponderar la valoración relativa de las determinaciones adoptadas por el Plan sobre la calificación del suelo, para cada Área de Reparto. Se trata por tanto, de igualar dentro de cada Área el valor de repercusión, con independencia de los usos y tipologías que el Plan permita o determine en cada una de ellas. A continuación se indican los criterios empleados. 4.1. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO. 1. La primera cuestión ha sido la base para la fijación de los coeficientes, es decir, la consideración de los distintos usos y tipologías posibles en cada zona. El criterio empleado parte de equiparar el binomio uso-tipología con zona de ordenanza (básica o definitiva, según se trate de suelo urbanizable o urbano). En efecto, cada ordenanza es una combinación de usos permitidos en una determinada forma de edificación, por lo que unifica en una sola determinación, explícita en el Plan y permanente en el tiempo, los usos y las tipologías en que los mismos se realizan. En el suelo urbanizable, los diferentes planes parciales deberán pormenorizar los coeficientes en función del desarrollo de ordenanzas que realicen. 2. La segunda cuestión aborda la fijación de dichos coeficientes con la finalidad de equiparar los valores de repercusión de cada una de las ordenanzas. Para ello se ha utilizado la consideración relativa entre los diversos valores residuales de los suelos, según la calificación fijada por el Plan, estableciéndose, según criterio ya tradicional y asumido en el planeamiento, la unidad en la repercusión posible -legalmente fijada-de la vivienda de protección oficial en régimen general. 3. A partir de las dos bases anteriores, se han establecido siete clases de Áreas de Reparto correspondientes a las dos clases de suelo a considerar: Urbano No Consolidado y Urbanizable Sectorizado. 4. Finalmente, cada Área de Reparto ha sido asignada a una de las clases antes definidas según su tipo (Urbano No Consolidado o Urbanizable Sectorizado). 4.2. ASIGNACIÓN DE LOS COEFICIENTES DE USO Y TIPOLOGÍA. La fijación de coeficientes se ha homogeneizado para todo el municipio, y ello porque se ha tomado siempre como unidad la repercusión posible la legalmente establecida para la vivienda de protección oficial de régimen general, considerando el suelo totalmente urbanizado. Vivienda Protección Pública.............................................................1 Residencial Intensiva: .................................................................0,93 Residencial Extensiva..................................................................1,10 Residencial Plurifamiliar: .............................................................0,93 4 Industrial (Taller, Almacén, Industria.)..........................................0,66 Los valores de ponderación elegidos responden a una escala de valoración de rentabilidad de los distintos usos, en la que se entiende como más apreciados los usos de residencial unifamiliar y de carácter terciario, y como menos rentables los usos industriales. 5 PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 6 CLASIFICACION: SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: INDUSTRIAL SECTORES SUPERFICIE USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM CUTC (m²) POR USO (m²) PI-1/S-9 63922 INDUSTRIAL NAVE 0,3 19176,6 0,66 TERCIARIO OFICINAS 0,05 3196,1 22372,7 1,15 PI1/S-10 42312 INDUSTRIAL NAVE 0,3 12693,6 0,66 12693,6 TOTAL 106234 35066,3 S.G. SUS-9 12152 PARQUE 14549 TOTAL 132935 APROVECHAMIENTO MEDIO 0,185879167 PARQUE-1-2-3: ZONA DE AFECCION DE LA CARRETERA AREA DE REPARTO 7 PI-2/S-11 86739 PI-2/S-12 49652 CLASIFICACION: SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: INDUSTRIAL INDUSTRIAL NAVE 0,3 26021,7 0,66 TERCIARIO OFICINAS 0,05 4336,95 30358,65 1,15 INDUSTRIAL NAVE 0,3 14895,6 0,66 14895,6 45254,25 TOTAL 136391 S.G. SUS-9 20210 PARQUE (AFECCI 64356 TOTAL 220957 0 APROVECHAMIENTO MEDIO SUS-9: SISTEMA GENERAL DEPORTIVO (AMPLIACION ACTUALES) APROVECHAM homoge (u.a.) 12656,556 3675,515 8377,776 APROV sector (m²eutc) 16332,071 11881,76808 4450,30292 8377,776 7864,919293 512,856707 19746,68738 24709,847 EXCESO 17174,322 4987,4925 9831,096 22161,8145 12559,15433 9602,66017 9831,096 7189,235879 2641,86012 19748,39021 31992,9105 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,12 S-1 26532 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV S-2 9653 RESIDENCIAL LA ESTACION UE-3 18117 UE-4 DEFECTO SISTEMA LOCAL PARQUE-2 23785 PARQUE-3 40571 CESION SISTEMA 10% A.M. GENERAL AREA REP 62,45% S.G. SUS-9 1255,9 deportivo 718,92 1974,8 2926,255883 9318,264405 12244,5203 12244,52029 PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 5 NUCLEOS DISCLASIFICACION: SUELO URBANO NO CONSOLIDADO Y URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL VENTA SUPERFICIE USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM CUTC APROVECHAM RATONERA (m²) POR USO (m²) homoge (u.a.) UE-1 27881 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,12 3345,72 0,87 2910,7764 35180 DEFECTO u.a. SISTEMA GENERAL CESION ADSCRITO AL10% A.M. SECTOR (m²) AREA REP 37,55% S.G. SUS-9 1188,2 deportivo 786,49 1974,7 2258,803631 2704,355994 4963,15962 4963,159625 0,144792473 UE-2 EXCESO u.a. SISTEMA LOCAL INCLUIDO EN SECTOR (m²) PARQUE-1 14509 SISTEMA GENERAL APROV sector EXCESO (m²eutc) u.a. 4256,807797 nº viviendas DEFECTO INCLUIDO EN ADSCRITO AL u.a. SECTOR (m²) SECTOR (m²) VL VPP 1346,031397 CESION 10% A.M. AREA REP 425,68078 4221,6 0,87 3672,792 4256,807797 584,0157971 0,13568521 3600 0,87 3132 4050,845539 918,845539 15 405,084554 UNIF EXTENSIV 0,149176422 1440 0,87 1252,8 1473,79813 220,9981301 6 147,379813 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,24 4348,08 0,87 3782,8296 2766,062439 1016,76716 276,606244 21391 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,24 5133,84 0,87 4466,4408 3265,929328 1200,51147 326,592933 UE-5 47463 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,24 11391,12 0,87 9910,2744 7246,543111 2663,73129 724,654311 CORTIJO LOS OLEAS S-3 10948 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,219218122 2400 0,87 2088 1671,515791 416,484209 10 167,151579 S-4 10299 TURISTICO UNIF INTENSIV 0,233032333 2400 1,1 2640 1572,427944 1067,57206 10 157,242794 RESIDENCIAL RESIDENCIAL RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV UNIF EXTENSIV UNIF EXTENSIV 0,15 0,15 0,15 1118,1 11584,35 2047,35 0,87 0,87 0,87 972,747 10078,3845 1781,1945 46688,2392 1138,059801 6365,06619 3069,890863 11791,14843 2083,89834 45573,84445 20 113,80598 1179,11484 208,389834 4557,38444 LA CORTIJADA VENTA GALLEGO LA HEREDAD TOTAL 425,68078 21 7454 77229 13649 305796 APROVECHAMIENTO MEDIO 0,15267773 PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 3 SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL SECTORES SUPERFICIE USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM (m²) POR USO (m²) S-1 23157 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,352377251 8160 SISTEMA GENERAL CUTC 0,87 TOTAL aprov homoge (u.a.) 7099,20 APROV sector EXCESO (m²eutc) u.a. 7099,20 10427,27 nº viviendas DEFECTO INCLUIDO EN ADSCRITO ALLIBRES VPP u.a. SECTOR (m²) SECTOR (m²) 3328,07 34 CESION 10% A.M. AREA REP 1042,72655 8160 S-2 9648 RESIDENCIAL S-3 19808,5 RESIDENCIAL S-4 16037,5 RESIDENCIAL S-7 20687 RESIDENCIAL TOTAL 28,5% E.D.A.R. 25% BOULEV OES S.G. EL-1 (PARQU TRAMO 3 BOULEV TOTAL 89338 3618,65 1279 5108 4120 103463,65 PLUR INTENS VPP UNIF INTENSIV VPP UNIF INTENSIV VPP UNIF INTENSIV VPP 0,62 0,80 0,84 0,31 5040 960 12060 3840 11160 2280 5040 1440 6000 15900 13440 6480 0,93 1 0,93 1 0,93 1 0,93 1 4687,20 960,00 11215,80 3840,00 10378,80 2280,00 4687,20 1440,00 46588,20 5647,20 4344,36 VIAL: 639,5 15055,80 12658,80 6127,20 8919,48 7221,46 9315,06 40227,62 A.M. -S.G. A.M. -S.G. A.M. -S.G. APROVECHAM MEDIO 0,45028568 PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 4 SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL SECTORES SUPERFICIE USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM (m²) POR USO (m²) S-5 11093 RESIDENCIAL UNIF INTENSIV 0,48 4140 VPP 1200 S-6 14164 RESIDENCIAL UNIF INTENSIV 0,48 5220 VPP 1560 S-8 16407 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,53 7200 VPP 1560 TOTAL 41664 TRAMO 2 BOULEV 3259 15,4% E.D.A.R. 1955,33 TOTAL 46878,33 APROVECHAM MEDIO 0,41146517 28,5% E.D.A.R 3618,65 1302,84 6136,32 28 8 67 32 62 19 28 12 434,435624 VIAL: 2060 VIAL: 2060 VIAL: 639,5 5437,34 PARQUE RIO 5108 891,948389 722,145659 3187,86 219 931,505986 71 4022,76221 1629,426276 575,9153848 2300,059254 1855,177002 12876,50 12876,5 SISTEMA GENERAL CUTC 5340 6780 8760 0,93 1 0,93 1 0,87 1 TOTAL aprov homoge (u.a.) 3850,20 1200,00 4854,60 1560,00 6264,00 1560,00 19288,80 APROV sector (m²eutc) EXCESO u.a. 5050,20 4564,38 485,82 6414,60 5827,99 586,61 DEFECTO u.a. nº viviendas INCLUIDO EN ADSCRITO ALLIBRES VPP SECTOR (m²) SECTOR (m²) 23 10 15,4% E.D.A.R. 1955,33 29 13 6750,91 17143,28 A.M. -S.G. A.M. -S.G. 456,438313 582,799266 VIAL: 3259 7824,00 CESION 10% A.M. AREA REP 30 13 82 675,090904 36 1714,32848 -1073,09 1340,964987 804,5501899 1072,42 1072,42 PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 1 SUELO URBANO no CONSOLIDADO UNIDADES DE SUPERFICIE USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM EJECUCION (m²) POR USO (m²) UE-1 4581 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,37 1680,00 1680,00 0,87 APROVECHAM homoge (u.a.) 1461,60 UE-2 4706 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,36 1680,00 1680,00 0,87 1461,60 UE-3 19311 RESIDENCIAL UNIF INTENSIV VPP UNIF INTENS VPP UNIF INTENS VPP 0,50 7920,00 1680,00 6480,00 1320,00 3060,00 600,00 0,93 1 0,93 1 0,93 1 7365,60 1680,00 6026,40 1320,00 2845,80 600,00 22761,00 UE-11 A.R.I.-1 TOTAL 15,84% E.D.A.R. S.G. EL-2 (PARQU TOTAL 15519 7338 51455 2011,2 6120,5 59586,7 AREA DE REPARTO 2 UNIDADES DE SUPERFICIE EJECUCION (m²) UE-4 20064 RESIDENCIAL RESIDENCIAL APROVECHAMIENTO MEDIO 0,50 0,50 6813 UE-6 20531 RESIDENCIAL UE-7 21483 RESIDENCIAL UE-8 17838 RESIDENCIAL UE-9 12450 RESIDENCIAL UE-10 23026 RESIDENCIAL A.R.I.-2 4323 RESIDENCIAL CUTC 9600,00 7800,00 3660,00 21060,00 TOTAL 40,26% E.D.A.R. AMPLIAC PARQUE TRAMO 1 BOULEV TOTAL 126528 5111,81 1799 2279 135717,81 APROVECHAMIENTO MEDIO 1461,60 1797,60 7376,44 0,50 0,50 0,61 0,61 0,64 0,50 0,459972055 DEFECTO INCLUIDO EN ADSCRITO ALLIBRES VPP u.a. SECTOR (m²) SECTOR (m²) 288,26 7 336,00 5927,97 1418,43 2802,98 19654,84 642,82 S.G. EL-2 PARQUE RIO 6120,5 7346,40 3445,80 22761,00 15,84% E.D.A. 1669,16 9045,60 0,381981214 CUTC 9960,00 0,93 1 0,87 APROVECHAM homoge (u.a.) 7700,40 1680,00 1044,00 0,93 1 0,93 1 0,93 1 0,87 1 0,87 1 0,93 1 8035,20 1680,00 8370,00 1680,00 8370,00 1920,00 5846,40 1080,00 11066,40 1920,00 1674,00 360,00 1200,00 UNIF INTENS VPP UNIF INTENS VPP UNIF INTENS VPP UNIF EXTENS VPP UNIF EXTENS VPP UNIF INTENS VPP APROV sector EXCESO (m²eutc) u.a. 1461,60 1749,86 nº viviendas CESION 10% A.M. AREA REP 174,985594 7 179,760359 44 14 737,643922 36 11 592,796646 17 5 280,297815 111 30 1965,48434 768,2406175 2337,92 3730,42 3730,42 SUELO URBANO no CONSOLIDADO USO TIPOLOGIA EDIFICABILID APROVECHAM POR USO (m²) RESIDENCIAL UNIF INTENSIV 0,50 8280,00 VPP 1680,00 RESIDENCIAL UNIF EXTENSIV 0,18 1200,00 UE-5 SISTEMA GENERAL 8640,00 1680,00 9000,00 1680,00 9000,00 1920,00 6720,00 1080,00 12720,00 1920,00 1800,00 360,00 10320,00 10680,00 10920,00 7800,00 14640,00 2160,00 67680,00 APROV sector (m²eutc) EXCESO u.a. 9380,40 9228,88 151,52 1044,00 3133,79 9715,20 9443,69 271,51 10050,00 9881,58 168,42 10290,00 8204,98 2085,02 6926,40 5726,65 1199,75 12986,40 10591,32 2395,08 2034,00 62426,40 1988,46 58199,34 45,54 6316,85 SISTEMA GENERAL nº viviendas CESION INCLUIDO EN ADSCRITO ALLIBRES VPP 10% A.M. SECTOR (m²) SECTOR (m²) AREA REP 46 14 922,887932 5 2089,79 313,378961 40,26% E.D.A. 48 14 5111,81 944,368627 50 14 988,157966 2279 50 16 1799 820,498152 28 9 572,665209 53 16 1059,13165 10 3 198,845919 290 86 5819,93442 2351,289752 827,49 1048,28 6316,85 DEFECTO u.a. 5v/h 5v/h DENSIDADES 15 v/H 37,5v/H 48 v/H LE METO MAS VPP (+12) 43v/H 290 DENSIDADES 30v/H LE METO MAS VPP (+3) 30v/H LE METO MAS VPP (+4) 17 v/H LE METO MAS VPP (+4) 118 15 v/H 15 v/H 30 v/H 30 v/H 30 v/H 141 30 v/H 7v/H 30 v/H 30 v/H 30 v/H 30 v/H 30 v/H 30 v/H 376 CUANTIFICACION RESERVAS PARA DOTACIONES APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) CUANTIFICACION DE LAS RESERVAS PARA DOTACIONES EN LOS SECTORES El Plan General de Ordenación Urbanística del termino municipal de Fiñana ha proyectado desarrollos en suelo urbanizable residencial de una entidad reducida, puesto que en ningún caso existen sectores de más de 2,5 Has La densidad y edificabilidad son adecuadas y acordes con el modelo adoptado de ordenación. Las reservas para dotaciones se establecen con proporciones y características adecuadas a las necesidades colectivas del sector, y cumplen los estándares mínimos regulados en el artículo 17 de la LOUA. En la propuesta del PGOU de Fiñana, se proponen como usos globales, que requieren ulteriormente su concreción en el instrumento de planeamiento de desarrollo, los siguientes: Las 18,03 Has de suelo urbano no consolidado tendrán uso característico residencial, estableciendo como reservas para dotaciones y espacios libres entre 30 y 55 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados de techo edificable, de los que entre 18 y 21 metros cuadrados de suelo, y nunca menos del 10% de la superficie del sector, deberán destinarse a parques y jardines, y entre 0,5 y 1 plazas de aparcamiento público, por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. Por lo tanto, a la hora de calcular las reservas mínimas de dotaciones según artículo 17 de la LOUA se ha optado por aplicar el mínimo establecido en dicho artículo de 30 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados de techo edificable, de los que 18 metros cuadrados de suelo serán para espacios libres y los 12 metros cuadrados de suelo restantes serán para equipamientos. En los sectores de suelo urbano no consolidado, se fija la densidad máxima en 30 viv/Ha y la edificabilidad en 1 m²t/m²s. De las 45,91 Has de suelo urbanizable sectorizado, 13,76 Has tendrán uso característico residencial, estableciendo como reservas para dotaciones entre 30 y 55 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados de techo edificable de los que entre 18 y 21 metros cuadrados de suelo, y nunca menos del 10% de la superficie del sector, deberán destinarse a parques y jardines, y entre 0,5 y 1 plazas de aparcamiento público por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. En los sectores de suelo urbanizable con uso característico residencial, se fija la densidad máxima en 48 viv/Ha y la edificabilidad en 1 m²t/m²s. De las 45,91 Has de suelo urbanizable sectorizado, 32,15 Has tendrá uso característico industrial, estableciendo como reservas para dotaciones y espacios libres entre el 14% y el 20% de la superficie del sector, debiendo destinarse como mínimo el 10% a parques y jardines; además entre 0.5 y 1 plaza de aparcamiento por cada 100 metros cuadrados de techo edificable. Además las dotaciones de los sectores contiguos de ubicarán de manera que puedan considerarse conjuntamente para obtener zonas de espacios libres y equipamientos más generosas. De acuerdo con el artículo 10.1.A.b) de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía, se dotará al término municipal de de suelo suficiente para viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección pública, de acuerdo con las necesidades A modo de conclusión se debe señalar que tanto la densidad y la edificabilidad son adecuadas y acordes con el modelo adoptado de ordenación. Las reservas para dotaciones se establecen con proporciones y características adecuadas a las necesidades colectivas del sector, y cumplen los estándares mínimos regulados en el artículo 17 de la LOUA. PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 6 CLASIFICACION: SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: INDUSTRIAL SECTORES SUPERFICIE USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. PI-1/S-10 63922 INDUSTRIAL 22372,7 6392,20 2556,88 112 PI1/S-11 42312 INDUSTRIAL 12693,6 TOTAL DOTACIONES 4231,20 1692,48 63 10623,40 4249,36 175 AREA DE REPARTO 7 PI-2/S-12 86739 INDUSTRIAL 30358,65 8673,90 3469,56 152 PI-2/S-13 49652 INDUSTRIAL 14895,6 4965,20 1986,08 74 13639,10 5455,64 226 TOTAL DOTACIONES PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 5 NUCLEOS DISEMINADOS CLASIFICACION: SUELO URBANO NO CONSOLIDADO Y URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL VENTA SUPERFICIE USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) RATONERA (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. UE-1 27881 RESIDENCIAL 3345,72 2788,10 401,49 33 UE-2 35180 RESIDENCIAL 4221,6 TOTAL DOTACIONES 3518,00 506,59 42 6306,10 908,08 76 S-1 26532 RESIDENCIAL 3183,84 2653,20 382,06 32 S-2 9653 RESIDENCIAL 1158,36 965,30 139,00 12 3618,50 521,06 43 TOTAL DOTACIONES LA ESTACION UE-3 18117 RESIDENCIAL 4348,08 1811,70 521,77 43 UE-4 21391 RESIDENCIAL 5133,84 2139,10 616,06 51 UE-5 47463 RESIDENCIAL 11391,12 4746,30 1366,93 114 8697,10 2504,76 209 TOTAL DOTACIONES CORTIJO LOS OLEAS S-3 10948 RESIDENCIAL 2627,52 1094,80 315,30 26 S-4 10299 TURISTICO 2368,77 1029,90 236,88 24 2124,70 552,18 50 TOTAL DOTACIONES AREA DE REPARTO 3 SECTORES SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. RESIDENCIAL 8160 2315,70 979,20 82 S-1 SUPERFICIE (m²) 23157 S-2 9648 RESIDENCIAL 6000 1080,00 720,00 60 S-3 20448 RESIDENCIAL 15900 2862,00 1908,00 159 S-4 18737 RESIDENCIAL 13440 2419,20 1612,80 134 S-7 20687 RESIDENCIAL 6480 2068,70 777,60 65 10745,60 5997,60 500 TOTAL DOTACIONES AREA DE REPARTO 4 SECTORES SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO. CALIFICACION: RESIDENCIAL USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. RESIDENCIAL 5340 1109,30 640,80 53 S-5 SUPERFICIE (m²) 11093 S-6 14164 RESIDENCIAL 6780 1416,40 813,60 68 S-8 19666 RESIDENCIAL 8760 1966,60 1051,20 88 4492,30 2505,60 209 TOTAL DOTACIONES PARA LA OBTENCION DE SISTEMAS GENERALES AREA DE REPARTO 1 SUELO URBANO no CONSOLIDADO UNIDADES DE SUPERFICIE USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) EJECUCION (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. UE-1 4581 RESIDENCIAL 1680,00 458,10 201,60 17 UE-2 4706 RESIDENCIAL 1680,00 470,60 201,60 17 UE-3 19311 RESIDENCIAL 9600,00 1931,10 1152,00 96 UE-11 15519 RESIDENCIAL 7800,00 1551,90 936,00 78 A.R.I.-1 7338 RESIDENCIAL 3660,00 733,80 439,20 37 5145,50 2930,40 244 TOTAL DOTACIONES AREA DE REPARTO 2 UNIDADES DE EJECUCION UE-4 SUPERFICIE (m²) 20064 SUELO URBANO no CONSOLIDADO USO APROVECHAM DOTACIONES (m²) POR USO (m²) ZONAS VERDES EQUIPAMIENTOS PLAZAS APARC. RESIDENCIAL 9960,00 2006,40 1195,20 100 UE-5 6813 RESIDENCIAL 1200,00 681,30 144,00 12 UE-6 20531 RESIDENCIAL 10320,00 2053,10 1238,40 103 UE-7 21483 RESIDENCIAL 10680,00 2148,30 1281,60 107 UE-8 21916 RESIDENCIAL 10920,00 2191,60 1310,40 109 UE-9 12450 RESIDENCIAL 7800,00 1404,00 936,00 78 UE-10 23026 RESIDENCIAL 14640,00 2635,20 1756,80 146 A.R.I.-2 4323 RESIDENCIAL 2160,00 432,30 259,20 22 TOTAL DOTACIONES 13552,20 8121,60 677 TOTAL 78944,50 33746,29 2409 RESUMEN APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) CUADRO RESUMEN PGOU FIÑANA CONCEPTO Número de viviendas y Hab./vivienda ESTADO ACTUAL VIV. HABITABLES NÚMERO DE HABITANTES (2.7 Hab/viv.) ABASTEC. SISTEMAS GENERALES SISTEMAS LOCALES CLASIFIC. DE SUELO Y CATEGORIAS INFRAESTRUCTURAS SANEAMIENTO ELECTRICIDAD ESPACIOS LIBRES EQUIPAMIENTOS DOCENTE EQUIPAMENTOS Y DEPORTIVO ESPACIOS LIBRES SOCIAL/COMERCIAL ESPACIOS LIBRES CONSOLIDADO URBANO NO CONSOLIDADO ORDENADO URBANIZAB LE SECTORIZADO NO SECTORIZADO I.- LEGISLACION ESPECIFICA II.- PLANIFICACION NO URBANIZABLE TERRITORIAL III.- RURAL O NATURAL IV.- DISEMINADO 981 (En el año 2001 según SIMA) 517 en SUNC 2426 (Según censo 2007) 1212 Procedentes de SUNC Núm. Depósitos 2020 m3 (0.25m3/hab.-día) E.D.A.R. FIÑANA Nº DEPURADORAS 4650 Hab CENTROS DE 5 TRANSFORMACION CAPACIDAD LINEA 17.483 m² 62.401 m² PROPUESTA DE AMPLIACION SUS PROPUESTA TOTAL PGOU 449 viviendas 1947 viviendas (449 viv) x (2.7)= 1212 Habitantes Total 5585 Habitantes No es necesaria ampliación 8080 Habitantes Ampliación (1000 Hab) Total 5650 Hab. Serán necesarios nuevos Centros de Transformación 91.932,50 m² 45.059 m² 33.746,29 45,08 Hac 45,08 Hac 17,79 Hac 17,79 Hac 5.087,15 Hac 5.656,63 Hac 63,11 Hac 30,67 Hac 13.466,78 Hac 5.111,87 Hac 13.461,60 Hac 2.717,82 Hac 35,84 Hac 78.944,50 45,08 Hac 18,03 Hac 14,95 Hac 15,72 Hac 5.470,15 Hac 13.338,30 Hac 2.756,28 Hac 35,84 Hac 34,70 Hac 34,70 Hac FICHAS APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) SUS/ S1 ZONA: NORTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS/ S-1 DENOMINACION VENTA RATONERA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 26532 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 5 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 15 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.14 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 3600 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VPP): 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 3600 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 3240 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 360 6. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 918.85 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 2653,20 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 382.06 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 32 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RE SUS/ S2 ZONA: ESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS/ S-2 DENOMINACION VENTA RATONERA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 9653 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 5 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 6 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.15 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 1440 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VPP): 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 1440 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 1296 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 144 6. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 221 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 965,30 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 139 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 12 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RE SUS/ S3 ZONA: NORTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS/ S-3 DENOMINACION CORTIJO LOS OLEAS CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 10948 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 5 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 10 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.22 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 2400 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VPP): 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 2400 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 2160 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 240 6. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 416.48 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1094,80 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 315.30 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 26 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RE SUS/ S3 SUS/ S4 ZONA: NORTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS/ S-4 DENOMINACION CORTIJO LOS OLEAS CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización del uso turístico "rural" en el ámbito natural, compatible con vivienda unifamiliar. Densidad baja. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 10299 2. USO GLOBAL Turístico, compat. res.unifamiliar 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 10 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 10 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.23 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 2400 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 1.1 Vivienda proteccion publica (VPP): 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 2400 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 2160 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 240 6. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 1067.57 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1029,90 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 236.88 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 24 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI, compatible RE SUNC/ UE-1 ZONA: ESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC/ UE-1 DENOMINACION VENTA RATONERA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE (m²s) 27881 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.12 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 3345.72 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 3345.72 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 3345.72 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 3011.15 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 334.57 7. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 1346.03 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION GENERAL SISTEMA LOCAL 2788,10 401.49 33 PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia RE SUNC/ UE-2 ZONA: OESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC/ UE-2 DENOMINACION VENTA RATONERA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE (m²s) 35180 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.12 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 4221.60 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 4221.60 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 4221.60 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 3799.44 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 422.16 7. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 584.02 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION GENERAL SISTEMA LOCAL 3518 506.59 42 PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia RE SUNC/ UE-3 ZONA: NORTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC/ UE-3 DENOMINACION LA ESTACION CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE (m²s) 18117 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.24 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 4348.08 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 4348.08 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 4348.08 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 3913.27 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 434.81 7. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 1016.77 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION GENERAL SISTEMA LOCAL 1817,70 521.77 43 PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia RE SUNC/ UE-4 ZONA: SUR SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC/ UE-4 DENOMINACION LA ESTACION CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE (m²s) 21391 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.24 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 5133.84 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 5133.84 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 5133.84 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 4620.46 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 513.38 7. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 1200.51 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION GENERAL SISTEMA LOCAL 2139,10 616.06 51 PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia RE SUNC/ UE-5 ZONA: SUR SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC/ UE-5 DENOMINACION LA ESTACION CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Localización de las necesidades de implantacion de viviendas de "caracter rural " con amplias parcelas. Densidad baja. Dotar de ordenacion racional el crecimiento natural de los núcleos diseminados. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE (m²s) 47463 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.24 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 11391.12 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 11391.12 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 5 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.15267773 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 11391.12 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 10252.01 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1139.11 7. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 2663.73 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION GENERAL SISTEMA LOCAL 4746,30 1366.93 114 PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia RE SUNC- 1/UE-1 ZONA: NORTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-1/UE-1 DENOMINACION PAGO DE LA BOCARRAYA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Ordenar edificación existente. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) exento 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 4581 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 15 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 7 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.28 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 1680 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 1680 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 1 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.381981214 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 1680 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 1512 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 168 7. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 288.26 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% SG-EL-2: 6120,50 458,10 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 2011,20 201.60 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 17 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RE compatible RI SUNC- 9 / UE-2 ZONA: NORTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-9 / UE-2 DENOMINACION EL TEJAR CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 4.706 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 15 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 7 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.36 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 1680 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 1680 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 1 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.381981214 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 1680 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 1512 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 168 7. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 336 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% SG-EL-2: 6120,50 450,60 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 2011,20 201.60 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 17 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RE compatible RI SUNC- 8 / UE-3 ZONA: NORESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-8 / UE-3 DENOMINACION EL TEJAR CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. Zona de ensanche con espacios de uso público de calidad DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1680 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 14 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 19.311 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 58 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 9600 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 7920 8. EDIFICABILIDAD SA (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 1 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.381981214 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 9600 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 8640 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 960 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 1669.16 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% SG-EL-2: 6120,50 1931,10 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 2011,20 1152 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 96 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI compatible RE SUNC- 7 / UE-4 ZONA: SURESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-7 / UE-4 DENOMINACION NECHITE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. Zona de ensanche con espacios de uso público de calidad DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1680 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 14 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 20.064 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 60 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 9960 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 8280 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL):0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 9960 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 8964 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 996 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 151.52 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 2006,40 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 1195.20 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 100 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI compatible RE SUNC- 6 / UE-5 ZONA: SURESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-6 / UE-5 DENOMINACION PAGO OLILLA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. Zona de ensanche con espacios de uso público de calidad DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP exento DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 6813 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 7 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 5 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.18 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 1200 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 1200 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 1200 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 1080 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 120 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 681,30 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 144 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION COMPENSACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RE compatible RI 12 SUNC- 5 / UE-6 ZONA: SUR SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-5 / UE-6 DENOMINACION XIQUENA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. Zona de ensanche con espacios de uso público de calidad DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1680 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 14 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 20531 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 62 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 10320 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 8640 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 10320 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 9288 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1032 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 271.51 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 2053,10 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 1238.40 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 103 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION A DETERMINAR 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI compatible RE SUNC- 5 / UE-7 ZONA: SUR SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-5 / UE-7 DENOMINACION XIQUENA CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. Zona de ensanche con espacios de uso público de calidad DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1680 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 14 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 21483 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 64 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 10680 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 9000 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 10680 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 9612 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1068 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 168.42 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 2148,30 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 1281.60 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 107 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION A DETERMINAR 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI compatible RE SUNC- 4 / UE-8 ZONA: SUR SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-4 / UE-8 DENOMINACION CONSULTORIO CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1920 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 16 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 21916 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 66 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.61 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 10920 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 9000 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL) Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.30 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 10920 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 9828 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1092 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 2085.02 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL INSCRITO A LA UE SISTEMA LOCAL ADSCRITO AL AR ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 VIARIO (m²s) VIAL: 2279yVIAL: 1799 Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI 2191,60 1310.40 109 SUNC- 3 / UE-9 ZONA: SUROESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-3 / UE-9 DENOMINACION PAGO CALACHE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1080 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 9 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 12450 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 37 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.61 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 7800 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 1080 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VL): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 7800 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 7020 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 780 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 1199.75 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 1404 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 936 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RE compatible RI 78 SUNC- 3 / UE-10 ZONA: SUROESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-3 / UE-10 DENOMINACION PAGO CALACHE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1920 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 16 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 23026 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 69 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.64 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 14640 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 12720 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VL): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 14640 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 13176 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1464 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 2395.08 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 2635.20 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 1756.80 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 146 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RE compatible RI SUNC- 2 /UE-11 ZONA: NOROESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-2/ UE-11 DENOMINACION LAS ERAS CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 1320 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 11 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 15.519 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 47 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 7800 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 6480 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 1 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.381981214 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 7759.5 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 6983.5 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 776 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 1418.43 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% SG-EL-2: 6120,50 1551,90 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 2011,20 936 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 78 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensación 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI compatible RE SUNC- 3 / ARI-1 ZONA: NOROESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUNC-3 / ARI-1 DENOMINACION TERMAS CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Completar vacios urbanos, dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 600 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 5 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 7338 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 22 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 3660 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 3.060 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 1 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.50 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 3660 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 3294 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 366 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 642.82 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% SG-EL-2: 6120,50 733,80 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 2011,20 439.20 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 37 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 meses para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-12 meses desde fin cesiones IE: Fin urbanización y edificación FUE-24 meses para solicitar licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI SUNC- 4 / ARI-2 ZONA: SUROESTE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN ARI-2 DENOMINACION PAGO CALACHE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Completar vacios urbanos, dar continuidad a la trama urbana, coherencia en los viarios. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DETERMINACIONES SOBRE VPP 1. EDIFICABILIDAD VPP (m²t) 360 2. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 3 DETERMINACIONES DE L AORDENACION PORMENORIZADA PRECEPTIVA I. DETERMINACIONES URBANISTICAS GENERALIZADAS 1. SUPERFICIE DEL SECTOR (m²s) 4323 2. USO GLOBAL RESIDENCIAL 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 13 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.50 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 2160 7. EDIFICABILIDAD MAXIMA VL (m²t) 1800 8. EDIFICABILIDAD EQ (m²t) II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO 1. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VL): 1 2. COEF. DE CARGAS URBANISTICAS III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 2 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.459972055 3. INDICE DE APROVECHAM OBJETIVO (UA) 4. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 2160 5. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 1944 6. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 216 7. EXCESOS DE APROVECHAMIENTO (UA) 45.54 IV. SUELO DOTACIONAL PUBLICO SISTEMA GENERAL ADSCRITO AL AR SISTEMA LOCAL ESPACIOS LIBRES (m²s) ≥10% 432,30 EQUIPAMIENTOS (m²s) E.D.A.R.: 5111,81 259.20 VIARIO (m²s) Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 22 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 IU: Inicio urbanización IU-12 FUE: Fin urbanización y edificación FUE-24 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION RI SUS-5 / S1 ZONA: OESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-5 /S-1 DENOMINACION ENTRADA OESTE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 23157 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 15 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 34 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.35 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 8160 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) extento 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP extento 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 3 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.45028568 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 8160 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 7344 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 816 6. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 3328.07 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 3618,85m2 E.D.A.F. 2060 m2 VIAL 5108 m2 PARQUE RÍO DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 2315,70 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 979.20 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 82 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RE SUS-2 / S2 ZONA: OESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-2 / S-2 DENOMINACION JUNTO TERMAS CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 9648 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. usos terciarios 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 37.5 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 36 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.62 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 6000 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 960 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 8 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 3 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.45028568 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 6000 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 5400 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 600 6. EXCESOS DE APROVECHAMIENT (UA) 1302.84 IV. SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 3618,85m2 E.D.A.F. 2060 m2 VIAL 5108 m2 PARQUE RÍO DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1080 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 720 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 60 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-2 / S2 SUS-5 / S3 ZONA: OESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-5 /S-3 DENOMINACION ENTRADA OESTE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 20448 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 48 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 99 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.80 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 15900 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 3840 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 32 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 3 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.45028568 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 15900 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 14310 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1590 6. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 6136.32 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR: 639.5 m2 VIAL ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 3618,85m2 E.D.A.F. 2060 m2 VIAL 5108 m2 PARQUE RÍO DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 2862 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 1908 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 159 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-3 / S4 ZONA: OESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-3 /S-4 DENOMINACION ENTRADA OESTE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 18737 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 43 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 81 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.84 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 13440 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 2280 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 19 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 3 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.45028568 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 13440 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 12096 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 1344 6. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 5437.34 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR: VIAL 1: 2060 m². VIAL 2: 639,5 m² ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 3618,85m2 E.D.A.F. 2060 m2 VIAL 5108 m2 PARQUE RÍO DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 2419.20 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 1612.80 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 134 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-4 / S-5 ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-4/ S-5 DENOMINACION PAGO MOLEDIN CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. Garantizar la ejecución de los sistemas generales y locales gracias a la subdivisión en sectores cuya estructura de propiedad facilita la gestión. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 11093 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. usos terciarios 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 33 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.48 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 5340 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 1200 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 10 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 4 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.41146517 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 5340 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 4806 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 534 6. EXCESOS DE APROVECHAMIENT (UA) 485.82 IV. SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 1955,33 m2 E.D.A.F. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1103,30 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 640.80 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 53 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-4 / S-6 ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-4/ S-6 DENOMINACION PAGO MOLEDIN CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. Garantizar la ejecución de los sistemas generales y locales gracias a la subdivisión en sectores cuya estructura de propiedad facilita la gestión. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 14164 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. usos terciarios 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 30 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 32 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.48 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 6780 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 1560 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 13 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 4 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.41146517 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 6780 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 6102 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 678 6. EXCESOS DE APROVECHAMIENT (UA) 586.61 IV. SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 1955,33 m2 E.D.A.R. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1416,40 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 813.60 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 68 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-5 / S7 ZONA: OESTE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-5 /S-7 DENOMINACION ENTRADA OESTE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 20687 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. Plurif y usos terciarios y hotelero 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 19 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 40 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.31 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 6480 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 1440 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 12 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.93 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 3 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.45028568 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 6480 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 5832 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 648 6. DEFECTO DE APROVECHAMIENTO (UA) 3187.86 IV. SISTEMAS GENERALES V. SISTEMAS LOCALES INCLUIDOS EN EL SECTOR ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 3618,85m2 E.D.A.F. 2060 m2 VIAL 5108 m2 PARQUE RÍO DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 2068,70 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 777.60 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 65 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RI compatible RE SUS-5 / S7 SUS-6 / S-8 ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: RESIDENCIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN SUS-6/ S-8 DENOMINACION PAGO CALACHE CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN Redefinición del borde de la trama urbana, mediante una densidad de vivienda media-baja. Localización de las necesidades de crecimiento del parque de viviendas y equipamientos correspondientes del municipio. Garantizar la ejecución de los sistemas generales y locales gracias a la subdivisión en sectores cuya estructura de propiedad facilita la gestión. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 19666 2. USO GLOBAL Resid unifamiliar, compat. usos terciarios 3. DENSIDAD DE VIVIENDAS (Viv/Hac) 17 vdas/Hac 4. NÚMERO MÁXIMO DE VIVIENDAS 43 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD (m²s/m²t) 0.53 6. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 8760 7. EDIFICABILIDAD MINIMA VPP (m²t) 1560 8. NÚMERO MÍNIMO DE VPP 13 9. COEFICIENTE DE USO Y TIPOLOGIA Vivienda libre unifamiliar (VL): 0.87 Vivienda proteccion publica (VPP): 1 10. COEF. DE LOCALIZACION 1 11. COEF DE CALIDAD AMBIENTAL 1 12. COEF DE REGULARIZACION 1 III. DETERMINACIONES SOBRE AL AREA DE REPARTO Y APROVECHAMIENTOS 1. AREA DE REPARTO 4 2. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²s) 0.41146517 2.1. INDICE DE APROV DEL SECTOR (UA/m²s) 3. APROVECHAMIENTO OBJETIVO (UA) 8760 4. APROVECHAMIENTO SUBJETIVO (UA) 7884 5. CESION DE APROVECHAMIENTO (UA) 876 6. DEFECTO DE APROVECHAMIENT (UA) 1073.09 IV. SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL SECTOR: VIAL: 3259 m² ADSCRITOS AL AREA DE REPARTO: 1955,33 m2 E.D.A.R. DETERMINACIONES DE LA ORDENACION PORMENORIZADA POTESTAIVA 1. RESERVAS DOTACIONALES. SISTEMAS LOCALES MINIMA CESIÓN DE ESPACIOS LIBRES (m²s) Mínimo 10% de la superficie del sector: 1966,60 m² MINIMA CESIÓN DE EQUIPAMIENTO (m²s) Segun R.D.P. y art. 17 LOUA: 1051.20 m² Nº MIN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PUBLICO 88 DETERMINACIONES VINCULANTES OTRAS DETERMINACIONES DEL SECTOR 1. CARGAS SUPLEMENTARIAS 2. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 3. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 4. SISTEMA DE ACTUACION 5.CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES DE CONEXION ORDENANZA DE APLICACION Plan parcial PR-18 para aprobación definitiva IU-12 meses desde fin cesiones IE-24 meses para solicitar licencia Compensacion Ejecución previa o simultanea de las infraestructuras generales (abas, sanea, el) RE compatible RI SUS-PI-1 POLIGONO INDUSTRIAL ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: INDUSTRIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN PI-1/ S-9 DENOMINACION POL. IND. EL CAMPILLO AREA DE REPARTO 6 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL 0 BBI. CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO II. USOS INCOMPATIBLES III. USOS COMPATIBLES Residencial, turistico, … Comercial, oficinas, dotacional IV. ORDENANZA DE APLICACION PI DETERMINACIONES VINCULANTES Y OBJETIVOS PARA LA ORDENACION PORMENORIZADA DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 63922 2. USO GLOBAL INDUSTRIAL 3. DENSIDAD MAXIMA DE NAVES (Edif/Hac) 3 4. COEF. DE EDIFICABILIDAD NAVES (m²s/m²t) 0.3 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD OFICINAS (m²s/m²t) 0.05 6. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²) 0.185879167 7. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 22372.70 8. APROVECHAMIENTO OBJETIVO NAVES (UA) 19176.60 9. APROVECHAMIENTO OBJETIVO OFICINAS (UA) 3196.10 10. COEF. PONDERACION USO NAVES 0.66 11. COEF. PONDERACION USO OFICINAS 1.15 12. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 4450.30 SUPERFICIES MINIMAS DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL AMBITO ZONAS VERDES 6392,20 EQUIPAMIENTOS 2556,88 Nº PLAZAS DE APARCAMIENTOS 112 INCLUIDO EN SECTOR PARQUE 1: 14509 m² ADSCRITO AL AR 37.55% S.G. SUS-9 DEPORTIVO: 12152m DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 meses para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-24 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-36 meses para solicitud licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION IND OBJETIVOS DE ORDENACION Dotar el municipio de la infraestructura de carácter industral que concentre la actividad en una zona óptima de cara a las comunicaciones con el entorno y evite el “desperdigamiento” por todo el suelo no urbanizable con pequeñas naves que carecen de los servicios mínimos. SUS-PI-1 POLIGONO INDUSTRIAL ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: INDUSTRIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN PI-1/ S-10 DENOMINACION POL. IND. EL CAMPILLO AREA DE REPARTO 6 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL 0 BBI. CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE II. USOS INCOMPATIBLES III. USOS COMPATIBLES Residencial, turistico, … Comercial, oficinas, dotacional IV. ORDENANZA DE APLICACION PI DETERMINACIONES VINCULANTES Y OBJETIVOS PARA LA ORDENACION PORMENORIZADA DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 42312 2. USO GLOBAL INDUSTRIAL 3. DENSIDAD MAXIMA DE NAVES (Edif/Hac) 3 4. COEF. DE EDIFICABILIDAD NAVES (m²s/m²t) 0.3 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD OFICINAS (m²s/m²t) 6. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²) 0.185879167 7. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 12693.6 8. APROVECHAMIENTO OBJETIVO NAVES (UA) 12693.6 9. APROVECHAMIENTO OBJETIVO OFICINAS (UA) 10. COEF. PONDERACION USO NAVES 0.66 11. COEF. PONDERACION USO OFICINAS 12. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 512.86 SUPERFICIES MINIMAS DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL AMBITO ZONAS VERDES 4231,20 EQUIPAMIENTOS 1692,48 Nº PLAZAS DE APARCAMIENTOS 63 INCLUIDO EN SECTOR ADSCRITO AL AR 37.55% S.G. SUS-9 DEPORTIVO: 12152m NOTA: Las zonas verdes mínimas correspondientes a éste sector se materializarán dentro de Parque 1 del area de reparto al que pertenece, al ser la superficie del Parque superior que la mínima necesaria para los sectores 9-10. DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 meses para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-24 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-36 meses para solicitud licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION IND OBJETIVOS DE ORDENACION Dotar el municipio de la infraestructura de carácter industral que concentre la actividad en una zona óptima de cara a las comunicaciones con el entorno y evite el “desperdigamiento” por todo el suelo no urbanizable con pequeñas naves que carecen de los servicios mínimos. SUS-PI-2 POLIGONO INDUSTRIAL ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: INDUSTRIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN PI-2/ S-11 DENOMINACION POL. IND. EL CAMPILLO AREA DE REPARTO 7 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL 0 BBI. CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE II. USOS INCOMPATIBLES III. USOS COMPATIBLES Residencial, turistico, … Comercial, oficinas, dotacional IV. ORDENANZA DE APLICACION PI DETERMINACIONES VINCULANTES Y OBJETIVOS PARA LA ORDENACION PORMENORIZADA DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 86739 2. USO GLOBAL INDUSTRIAL 3. DENSIDAD MAXIMA DE NAVES (Edif/Hac) 3 4. COEF. DE EDIFICABILIDAD NAVES (m²s/m²t) 0.3 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD OFICINAS (m²s/m²t) 0.05 6. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²) 0.144792473 7. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 30358.65 8. APROVECHAMIENTO OBJETIVO NAVES (UA) 26021.7 9. APROVECHAMIENTO OBJETIVO OFICINAS (UA) 4336.95 10. COEF. PONDERACION USO NAVES 0.66 11. COEF. PONDERACION USO OFICINAS 1.15 12. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 9602.66 SUPERFICIES MINIMAS DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL AMBITO ZONAS VERDES 8673,90 EQUIPAMIENTOS 3469,56 Nº PLAZAS DE APARCAMIENTOS 152 INCLUIDO EN SECTOR PARQUE 2: 23785 m² ADSCRITO AL AR 62.45% S.G. SUS-9 DEPORTIVO: 20210m2 DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO 2. EJECUCIÓN 3. SISTEMA DE ACTUACION 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación IU: Inicio urbanización IE: Inicio edificación 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION PLAN PARCIAL DE ORDENACION P. URB + P. REPARC. Compensacion PR-18 meses para aprobación definitiva IU-24 meses desde fin cesiones IE-36 meses para solicitud licencia IND OBJETIVOS DE ORDENACION Dotar el municipio de la infraestructura de carácter industral que concentre la actividad en una zona óptima de cara a las comunicaciones con el entorno y evite el “desperdigamiento” por todo el suelo no urbanizable con pequeñas naves que carecen de los servicios mínimos. SUS-PI-2 POLIGONO INDUSTRIAL ZONA: SUR SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO (S.U.S.) USO GLOBAL ZONA: INDUSTRIAL IDENTIFICACION DE LA ACTUACIÓN PI-2/ S-12 DENOMINACION POL. IND. EL CAMPILLO AREA DE REPARTO 7 DETERMINACIONES DE LA ORDENACION ESTRUCTURAL 0 BBI. CLASE DE SUELO Y CATEGORIA SUELO URBANIZABLE II. USOS INCOMPATIBLES III. USOS COMPATIBLES Residencial, turistico, … Comercial, oficinas, dotacional IV. ORDENANZA DE APLICACION PI DETERMINACIONES VINCULANTES Y OBJETIVOS PARA LA ORDENACION PORMENORIZADA DETERMINACIONES URBANISTICAS 1. SUPERFICIE (m²s) 90223 2. USO GLOBAL INDUSTRIAL 3. DENSIDAD MAXIMA DE NAVES (Edif/Hac) 3 4. COEF. DE EDIFICABILIDAD NAVES (m²s/m²t) 0.3 5. COEF. DE EDIFICABILIDAD OFICINAS (m²s/m²t) 6. APROVECHAMIENTO MEDIO (UA/m²) 0.144792473 7. EDIFICABILIDAD MÁXIMA (m²t) 14895.6 8. APROVECHAMIENTO OBJETIVO NAVES (UA) 14895.6 9. APROVECHAMIENTO OBJETIVO OFICINAS (UA) 10. COEF. PONDERACION USO NAVES 0.66 11. COEF. PONDERACION USO OFICINAS 12. EXCESO DE APROVECHAMIENTO (UA) 2641.86 SUPERFICIES MINIMAS DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS EN EL AMBITO ZONAS VERDES 2706.69 EQUIPAMIENTOS 2706.69 Nº PLAZAS DE APARCAMIENTOS 271 INCLUIDO EN SECTOR PARQUE 3: 40571 m² ADSCRITO AL AR 62.45% S.G. SUS-9 DEPORTIVO: 20210m2 NOTA: Parque 3 – incluye toda la zona de afección de la ctra N-324. DETERMINACIONES DE DESARROLLO Y GESTIÓN 1. INSTRUMENTO DE DESARROLLO PLAN PARCIAL DE ORDENACION 2. EJECUCIÓN P. URB + P. REPARC. 3. SISTEMA DE ACTUACION Compensacion 4. PROGRAMACION: PR: Proyecto de reparcelación PR-18 meses para aprobación definitiva IU: Inicio urbanización IU-24 meses desde fin cesiones IE: Inicio edificación IE-36 meses para solicitud licencia 5. CARGAS SUPLEMENTARIAS ORDENANZA DE APLICACION IND OBJETIVOS DE ORDENACION Dotar el municipio de la infraestructura de carácter industral que concentre la actividad en una zona óptima de cara a las comunicaciones con el entorno y evite el “desperdigamiento” por todo el suelo no urbanizable con pequeñas naves que carecen de los servicios mínimos. ACTUACIONES EN SUELO URBANO PLANES ESPECIALES Con el urbano consolidado, se distinguen unas áreas o ámbitos que, por sus especiales connotaciones, necesitarán de un Plan Especial que estudie y desarrolle los valores reales y potenciales que le son propias. Son unidades urbanas (barrios) que no pueden incorporarse a las nuevas demandas y tensiones de la ciudad desde actuaciones individuales y descoordinadas, tan sólo desde las líneas maestras de una figura superior que organice y oriente los objetivos a conseguir, la forma de obtenerlos y el tiempo o programa para su ejecución. Son los casos que se citan y que en adelante se detallan a través de fichas individualizadas. -Plan Especial de Protección, Renovación y Mejora del Casco Histórico de Fiñana. -Plan Especial de Mejora Urbana de Mirasierra. PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN, RENOVACIÓN Y MEJORA DEL CASCO HISTÓRICO DE FIÑANA. Ámbito Delimita su ámbito según la orientación cardinal: Al Norte la Calle San Antón; al Este Calle Calle Cuesta; al Sur Plaza de Santiago; al Oeste Calle Cuesta. Objetivos Se pretende una recuperación y rehabilitación del ámbito con cierto sentido histórico, abarcando las necesarias medidas referidas a la reparación, renovación de urbanización, obtención de nuevos espacios, o determinación de parámetros que afecten a la nueva edificación o a la existente, y promoción e incentivación de usos y/o actividades que dinamicen y recuperen su incorporación al tejido social y económico de la ciudad, desde la importancia y relevancia que tiene. En este caso, se trata de que el P.E. determine cuáles son aquéllas actuaciones que permiten la configuración del casco de acuerdo con sus parámetros históricos reseñables y con la actividad y sus condicionantes funcionales actuales y propuestas o futuras. Se observarán temas importantes como es la gestión de los residuos sólidos urbanos, el alumbrado público y mobiliario urbano. Se pretende favorecer el mantenimiento de la estructura urbana y arquitectónica. Rehabilitar el área residencial afectada compatibilizándola con el espacio protegido. Es necesario el estudio de escalas, formaciones tipológicas de la construcción y fachadas, parcelación y estructura del espacio público que puedan redundar en una imagen y constitución peculiar del ámbito. Intervención Junto a la transformación de las infraestructuras de abastecimiento, saneamiento, suministro eléctrico, telefónico y/o otras tecnologías, se hará estudio de pavimentos, de movilidad en competencia y compatibilidad de tráficos rodados y flujos peatonales. Ubicación y distribución de usos y actividades teniendo en cuenta su compatibilidad y oportunidad. Es importante la solución de la captación de pluviales y las formas en la gestión de los residuos sólidos urbanos, de cara a las posibilidades funcionales del espacio público; así mismo la gestión del tráfico rodado y la solución a los vados y accesos privados. La denominación de calles, la reseña de edificaciones de interés y las medidas que acompañan su protección y recuperación. Igualmente las condiciones que regirán las nuevas edificaciones, -si fueran distintas de las generales-. Observaciones El Plan Especial determinará el nivel de actuación sobre la diversa problemática existente y/o sobre cualquier otra que propusiera; establecerá un plan de financiación y un estudio de los plazos y formas de llevar a cabo la inversión. Para las propuestas de infraestructuras de carácter local, se coordinarán las actuaciones o planes existentes que afecten a las de carácter general. PLAN ESPECIAL DE MEJORA URBANA DE MIRASIERRA. Ámbito Delimita su ámbito según la orientación cardinal: Al Norte la calle Cruces; al Oeste la Calle Navas; al Este la Calle Cruces Cruces y Cerro Olilla; al Sur la Calle Andalucía. Objetivo Mejorar y actualizar las infraestructuras básicas del barrio y con ello posibilitar la introducción de otras actualizadas asociadas a nuevas tecnologías, y la consiguiente rehabilitación y/o sustitución de pavimentos que recojan buenos criterios de movilidad y accesibilidad. Asimismo deberán observarse temas complementarios de importancia como es la gestión de los residuos sólidos urbanos, el alumbrado público y mobiliario urbano. La dotación de los espacios públicos es uno de los objetivos fundamentales y la regeneración de lo mismos. Se pretende favorecer el mantenimiento de la estructura urbana y arquitectónica. Eliminando por tanto las edificaciones insalubres y ruinosas. Es necesario el estudio de escalas, formaciones tipológicas de la construcción y fachadas, que puedan redundar en una imagen y constitución peculiar del barrio. Podrían determinarse nuevos parámetros en las nuevas edificaciones para la promoción y puesta en valor de aspectos a conservar o promover Intervención Tiene esta zona una estructura urbana muy peculiar, con traza de viario Oeste-Este fundamentalmente, con las transversales muy cortas y desiguales. Pendientes pronunciadas hacia el Sur y anchos de calle escasos No hay equipamiento, las instalaciones de saneamiento y abastecimiento son antiguas y las pluviales no responden causando problemas en espacios inferiores. Las fuertes escorrentías no ayudan a mantener el pavimento. No está caracterizado el espacio público; lo constituyen la sucesión de calles mal conectadas o relacionadas entre sí. Observaciones El Plan Especial determinará el nivel de actuación sobre la diversa problemática existente y/o sobre cualquier otra que propusiera; establecerá un plan de financiación y un estudio de los plazos y formas de llevar a cabo la inversión. Para las propuestas de infraestructuras de carácter local, se coordinarán las actuaciones previstas por el Municipio con las de carácter general. Pago Calache DETERMINACIONES ORIENTATIVAS PARA LA ORDENACIÓN DESCRIPCIÓN -El área de suelo urbanizable se encuentro delimitado al Norte con la UE- 10 y Suelo Urbano Consolidado, al oeste con el Sector 4, al sur con el río Nacimiento y al este con la Sector 8. -La superficie aproximada es de XXX ha. La topografía decrece de norte a sur levemente -Presenta una estructura de la propiedad altamente heterogénea en tamaño, proporciones y morfología. -Existe una cierta polarización en las actividades del sector, conviviendo los usos agropecuarios con algunos residenciales aislados. -La dotación actual de infraestructuras se reduce a las instalaciones aéreas de suministro eléctrico sobre algunas parcelas. CRITERIOS Y OBJETIVOS DE ORDENACIÓN -Como modelo de implantación se pretende creas un área residencial donde puedan convivir tipologías que incorporen la tipología de vivienda aislada. -Su organización interna debe lograr la recuperación ambiental y paisajística del área. -El uso preferente será el residencial de baja densidad -Régimen de Suelo No Urbanizable hasta su sectorización. Suelo No Urbanizable Rural. DETERMINACIONES ESTRUCTURALES -Uso global: Residencial. -Usos incompatibles: Industrial y Terciario del tipo comercial en gran superficie. -Condiciones previas para su sectorización: A partir del tercer bienio y con la plena urbanización de los Sectores 1,2,3,4,7 y 8 y las UE 9 y 10, que la circundan. Y de la ejecución del vial estructurante que lo rodea en el sur. -El Sector tiene adscrito un Sistema general de Espacios libres y jardines de una superficie de XX ha. -Localización preferente de los espacios libres señalada en plano para garantizar la continuidad del sistema de corredores verdes previstos en la ordenación. Pago Macafe DETERMINACIONES ORIENTATIVAS PARA LA ORDENACIÓN DESCRIPCIÓN - Ámbito que circunda el este del núcleo urbano. -El área de suelo urbanizable se encuentro delimitado al Norte con la Rambla de Almería, al este con la zona denominada “El Palomar”, al sur-oeste con Suelo Urbano Consolidado. -La superficie aproximada es de XXX ha. La topografía decrece de oeste a este levemente -Presenta una estructura de la propiedad altamente heterogénea en tamaño, proporciones y morfología. - Los usos agropecuarios imperan en la zona. -La dotación actual de infraestructuras se reduce a las instalaciones aéreas de suministro eléctrico sobre algunas parcelas. CRITERIOS Y OBJETIVOS DE ORDENACIÓN -Como modelo de implantación se pretende creas un área residencial donde puedan convivir tipologías que incorporen la tipología de vivienda aislada. -Su organización interna debe lograr la recuperación ambiental y paisajística del área. -El uso preferente será el residencial de baja densidad -Régimen de Suelo No Urbanizable hasta su sectorización. Suelo No Urbanizable Rural. DETERMINACIONES ESTRUCTURALES -Uso global: Residencial. -Usos incompatibles: Industrial y Terciario. -Condiciones previas para su sectorización: A partir del tercer bienio y con la plena urbanización de los Sectores 5 y 6 y las UE 2,3,4,5,6,7 y 8. -El Sector tiene adscrito un como Sistema general, un viario estructurante que bordeará todo el Sector. Pago Calache Pago Macafe ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRAFICO APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO 1. OBJETO Y CONTENIDO El estudio de tráfico y movilidad de la Revisión del plan General de Ordenación Urbana de Fiñana tiene por objetivos: -La descripción y justificación de la suficiencia de la red viaria prevista y que conforma la malla básica sobre la que se apoyará el desarrollo urbanístico propuesto. -Evaluar las consecuencias sobre el funcionamiento de la red viaria de los nuevos desarrollos que se incorporen en la ordenación, dependiendo de los usos asignados (residencial, industrial, terciario,..etc) y plantear las recomendaciones que se deduzcan de dicha evaluación. Para alcanzar estos objetivos, en primer lugar se describe la red viaria existente. Así mismo, se definen diferentes secciones de viario que resuelven las carencias de las actuales respecto a los nuevos desarrollos. Además se obtiene la previsión de la movilidad futura, en base la cual, se determina si el viario existente es adecuado para asumir los flujos e intensidades previstas. 2. RED VIARIA EXISTENTE En el Término Municipal de Fiñana hay carreteras de diversas titularidades. La red viaria de rango territorial. La vía principal de comunicación por la que se llega al municipio es la A-92. Si bien esta autovía, en gran parte de su recorrido aprovecha el trazado de la Carretera Nacional N-324, en su transcurso por el municipio de Fiñana posee la particularidad de que en casi la totalidad del término municipal el trazado no coincide con esta. Existen dos puntos por los que se produce el acceso desde la autovía a la Carretera Nacional: - En el Sur-Este del núcleo principal de población, en el “Paraje Xiquena”, existe un acceso tanto para la llegada desde Almería como desde Granada. - En el Oeste del Núcleo principal, hacia la altura del Núcleo de la Heredad, se encuentra el otro acceso. Éste sólo es operativo solo como entrada y salida en dirección a Granada. • La Carretera Nacional 324. Discurre entre el núcleo principal de población y la A-92. Al contrario que en otros municipios, Fiñana no ha experimentado un desarrollo apoyándose en la Carretera Nacional, sino que la relación con esta se produce sólo en algunos puntos. ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) Las conexiones y principales puntos de contacto con la CN-324 son los siguientes: • Acceso a la “Carretera del Campillo”. Es una de las entradas al Parque Nacional de Sierra Nevada. Tiene su inicio en ese punto y se encuentra muy próximo al límite con el Término municipal de Abrucena. • Acceso Sur-Este a la A-92. Aquí tenemos otra entrada al Parque Nacional de Sierra Nevada. Este es el acceso principal a toda la parte del este que pertenece al Municipio de Fiñana. También se emplaza en esta área la Piscina y Campo de Fútbol Municipales y la Gasolinera. En el otro lado de la carretera (el más próximo al pueblo), se encuentra la nueva Almazara. • Entrada principal al pueblo. Muy próxima a la anterior. Este es el cruce por el que siempre se ha accedido al núcleo principal de población desde la existencia de la Carretera Nacional. También se accede desde aquí a la Ermita de San Antón en el lado opuesto. • Acceso Oeste a la A-92. Otro punto de acceso al Núcleo principal de población. Al otro lado de la carretera, además de a la Autovía, se accede a los núcleos de “La Heredad” y “La Cortijada”. • La Carretera de la Estación. Parte desde el centro del núcleo principal, desde el punto donde confluyen las calles principales del pueblo, hacia la Estación del Ferrocarril (Dirección Norte). Por esta carretera, también se va a los núcleos de “Venta Ratonera”, “Estación de Fiñana” y “Cortijada los Oleas”. • Red viaria de carácter urbano. -El Núcleo Principal El pueblo se estructura mediante dos ejes principales: -Eje Longitudinal.- Dirección Este-Oeste; va desde el acceso oeste del Pueblo por la Carretera Nacional y discurre por C/ San Sebastián, pasando por la Plaza de la Constitución, C/ Santiago, C/ Real, C/ La Zarza y por la Avenida de Andalucía. Esta llega hasta el otro extremo del pueblo, hasta el Río Nacimiento. -Eje Transversal.- Dirección Norte-Sur; va desde el acceso principal al Pueblo desde la Carretera Nacional y discurre por la Avenida Juan Aparicio, C/ León, C/ La Zarza y Carretera de la Estación. ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) La mayor parte de la circulación se produce por las calles anteriormente mencionadas, disminuyendo sensiblemente desde el punto de intersección hacia la Avenida de Andalucía. Además, aunque de menor rango, habría que destacar dos ejes longitudinales de inferior rango que los anteriores: El formado por la calle Las Eras, en la cara norte del pueblo, que en el lado oeste se prolonga con el camino de la loma y se bifurca con este y la Calle Termas, para enlazar con la calle de acceso del lado oeste del pueblo. En el lado Este de la calle, continúa en el Camino de Guadix. Al final de éste, se produce una bifurcación, enlazando con una salida a la Carretera de la Estación y con la Calle Cerro Alegre. Por esta última se alcanza el cementerio del pueblo. El resto de la red viaria es en general de irregular conformación sin criterios de jerarquía o unificadores de diseño aunque se encuentra urbanizada casi en su totalidad, aunque no hay que obviar el regular estado en el que se encuentran algunas zonas del municipio, por lo que será necesario adecuar esas características a la acción urbanizadora. Dentro del casco histórico aparece un sistema viario secundario, sin existencia de zonas de aparcamiento habilitadas para tal. Actualmente existen calles rodado-peatonales demasiado estrechas, lo que incomoda ambas circulaciones. 3. PLANEAMIENTO VIARIO. PLANOS La red viaria existente llega al núcleo actual y prácticamente a todos los nuevos sectores, pero ni su estado ni capacidad son suficientes ni adecuados a los nuevos desarrollos. Por ello el Plan expresa que los Planes parciales que desarrollen cada uno de los sectores determinará el trazado y características de la red de comunicaciones propias de la actuación, y su conexión con el sistema general de comunicaciones previsto en las presentes Normas, teniendo en cuenta la obligación de la supresión de las barreras arquitectónicas que pudieran afectar a las personas impedidas o minusválidas, con dimensiones que se adapten, en lo posible, a las siguientes secciones mínimas: Acera Calzada Ancho Total Mínima Mínima Mínimo Metros Metros Metros -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.- Calles Peatonales y de coexistencia 3,00 3,00 2.- Calles de servicio de dirección única con aparcamiento en línea. 1,50 4.50 (2.5+2) 7.50 3.- Calles de servicio de dirección única y doble aparcamiento en línea. 1,50 7,70 (2,20+3,30+2,20) 10,50 4.- Calles colectoras de doble dirección y aparcamiento alternativo en línea. 2,00 8,80 (6,60+2,20) 12,30 5.- Calles colectoras doble dirección y dos bandas de aparcamiento en línea. 1,75 11,00 (2,20+6,60+2,20) 14,50 ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) No podrá existir ningún estrechamiento de las aceras que deje un margen libre de paso inferior a ciento veinte centímetros (120 cm.), si fuera necesario para la implantación del mobiliario urbano, se suprimirán las plazas de aparcamiento que sean necesarias, sin incumplir la dotación mínima indicada en el apartado siguiente. Asimismo, los planes parciales de desarrollo preverá las plazas de aparcamiento público, en número no inferior, según el Uso Característico del Sector, de 0,50 plazas por cada 100 metros cuadrados de techo edificable en Usos Residencial. 4. PREVISIONES DE MOVILIDAD FUTURA En este apartado se hace un análisis del número de desplazamientos para comprobar que el viario existente y las dimensiones de las nuevas o futuras vías son suficientes para abarcar dichos desplazamientos. Según últimos datos disponibles, en el año 2007 había 948 turismos, desde entonces en 2007 se han matriculado 56 turismos y 20 vehículos. Según censo del 2007 tenemos 2.426 habitantes, por lo que obtenemos un ratio de 2,5 habitantes por vehículo. Aplicando este ratio a la población prevista por el PGOU obtenemos una cifra asumible por la red viaria actual, que está dimensionada para el tráfico moderado de la actualidad. En cuanto a los desplazamientos desde el núcleo para accesos a los distintos servicios educativos, administrativos, sanitarios, comerciales.... aunque son frecuentes debido a la escasez de servicios no suponen flujos importantes por el escaso número de vehículos existentes. En los próximos años, con el desarrollo previsto, estos desplazamientos se aumentarán, pero no suponen un problema de fluidez para el tráfico. En cuanto al transporte público, aunque el crecimiento propuesto por el PGOU es moderado, se necesitará contar con al menos una línea de transporte público que atendiera al municipio y con algún taxi. 5.- RESUMEN Y CONCLUSIONES. Tras analizar la movilidad de la población se llega a los siguientes conclusiones: - Debido a al escaso nº de vehículos existentes y baja intensidad del tráfico actual y prevista para los próximos años, se estima que el viario existente es adecuado para asumir los desplazamientos necesarios para la población prevista. - En el núcleo urbano se detecta un problema de accesibilidad rodada debido al predominio de calles estrechas y tortuosas por la topografía del terreno. - En los nuevos desarrollos, el Plan Parcial que los desarrolle determinará el trazado y características de la red de comunicaciones según secciones definidas en el Plan General y teniendo en cuenta la obligación de la supresión de las barreras arquitectónicas que pudieran afectar a las personas impedidas o minusválidas. ESTUDIO SOBRE MOVILIDAD Y TRÁFICO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) Además, el plan parcial preverá las plazas de aparcamiento público necesarias y establecidas por la LOUA. - Por último, la propuesta de moderado crecimiento que prevé el Plan considera necesario el establecimiento de al menos una línea de transporte público que atienda al municipio. ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO VIABILIDAD DEL PLAN APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) 1.- INTRODUCCIÓN. Un objetivo fundamental del modelo de ciudad propuesto es que los elementos que intervienen en la construcción de la ciudad (parques, viarios, equipamientos,…) efectivamente se acaben y puedan disfrutarse desde el mismo momento en que las viviendas se ocupan y se inician las actividades económicas. Por tanto, este estudio económico financiero recoge todas las inversiones necesarias para “acabar” ámbitos de la ciudad, con especial hincapié en la gestión privada, es decir en los operadores privados que son aquellos titulares de aprovechamientos lucrativos. Serán operadores públicos las administraciones central, autonómica y local. La financiación local se obtendrá a través de la gestión del patrimonio público de suelo, impuesto de bienes inmuebles, impuesto de construcciones, multas urbanísticas provenientes de expedientes de disciplina urbanística, subvenciones de la Administración Autonómica y transferencias corrientes a cargo de los tributos de la Administración Central. En épocas de crisis como en la que nos encontramos con una pérdida brutal de puestos de trabajo diariamente, es vital contemplar la viabilidad del Plan refiriéndola a la posibilidad de creación de puestos de trabajo. Por tanto, refiriendo la inversión total prevista 29999475.2 € a la creación de empleo, realizamos la estimación comúnmente aceptada, que de cada 600.000 € de inversión en urbanización en el sector de la construcción son capaces de generar un total de 10 puestos de trabajo directos y seis indirectos, es decir el total de empleo directo que se generará será de 490,2 puestos directos y 293.6 puestos indirectos en el marco horizonte (12 años) de desarrollo del Plan. Datos que apoyan la creencia que el desarrollo urbanístico revitaliza el mercado de trabajo de zonas degradadas. Aparte los programas de rehabilitación de viviendas de la Consejería de Vivienda en el marco del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo RESUMEN BINOMIO “INVERSION URBANIZACION/PUESTOS DE TRABAJO” clasificacion del suelo Sistemas Generales SUNC en núcleo SUS en núcleo SUS en polig. industriales SUNC+SUS en diseminados TOTAL total inversión en urbanización (€) puestos de trabajo directos 2065552 6549774,4 4820873,6 8928600 7634675,2 29999475.2 puestos de trabajo indirectos 34.4 20.6 100 60 80 48 148.8 88.8 127 76.2 490.2 293.6 2.- EVALUACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS. El artículo 19.1.a.3ª de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA, Ley 7/2002 de 17 de Diciembre) establece como contenido documental de los instrumentos de planeamiento “En función del alcance y la naturaleza de las determinaciones del instrumento de planeamiento sobre previsiones de programación y gestión, contendrá un estudio económico-financiero que incluirá una evaluación analítica de las posibles implicaciones del Plan, en función de los agentes inversores previstos y de la lógica secuencial establecida para su desarrollo y ejecución”. ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) La programación del Plan General ha de entenderse como un programa abierto cuya finalidad es conseguir el desarrollo y objetivos del Plan. El programa y la evaluación económica del Plan General tampoco pretenden convertirse en el único rector de la inversión municipal, ya que se es consciente de las diversas políticas y circunstancias que inciden en su realización. Pero si se pretende que sus contenidos sean considerados y valorados en el momento de asignar las inversiones en los Presupuestos Municipales. En este sentido los criterios y prioridades de la programación y evaluación económica constituyen elementos esenciales para poder conseguir los objetivos del nuevo Plan, y corresponde al Ayuntamiento la principal responsabilidad de su materialización. En cuanto a la evaluación económica de los Planes Generales es necesaria la valoración de los elementos fundamentales del modelo urbanístico que se propone y su distribución entre los agentes intervinientes, con la finalidad, sobre todo, de comprobar la viabilidad de las propuestas del Plan. El estudio económico se plantea la construcción de la ciudad acabada y el objetivo de acortar al máximo la demora de tiempo entre la ejecución de la urbanización y construcción de la edificación, y la puesta en funcionamiento de las dotaciones. La urbanización proveniente de las obligaciones urbanísticas, los servicios urbanos, los espacios libres, las infraestructuras y conexiones, los grandes equipamientos y las necesidades de equipamientos locales son fundamentales para el adecuado funcionamiento de la ciudad. Por eso se contemplan en el estudio económico todos los elementos que intervienen en la construcción de la ciudad, para que esté lo más acabada posible y pueda usarse desde el momento que las viviendas se habitan y que las actividades económicas inician su funcionamiento. La importancia de la inversión privada hace necesaria su consideración como recurso económico, siendo tanto cuantitativa como cualitativamente, determinante en el producto final y en la satisfacción del usuario. Estos recursos que se movilizan por los agentes privados lo hacen en razón a sus intereses, pero sin duda complementan y colaboran con la actividad pública en la ejecución del modelo establecido por el Plan General. 3.- INVERSIÓN PÚBLICA. Además de la capacidad económica del Ayuntamiento se han de tener en cuenta las de otras administraciones públicas que bien por la vía de inversiones directas, de subvenciones o de transferencias contribuyen en el ámbito de sus competencias y obligaciones con el municipio. Se trata de la Administración Central, la Junta de Andalucía, la Diputación de Almería, ...., que se corresponde con los ámbitos competenciales estatal, autonómico y local. Siendo intención de este Plan General considerar e integrar todos los recursos disponibles para la construcción del modelo de ciudad que se propone, incluyendo los provenientes de la iniciativa privada. La contribución del sector público engloba los gastos realizados directamente por las Administraciones Públicas así como los de sus Organismos Autónomos, Entes Públicos y Sociedades Públicas. La Administración Central informa de sus gastos a nivel provincial y la Junta de Andalucía no suele territorializarlos, por lo que no es fácil analizar las inversiones públicas en el municipio de Fiñana. 4.-INICIATIVA PRIVADA. Además de los agentes públicos, en la construcción de la ciudad se ha de contar con la intervención privada que en general se comporta en función de intereses particulares y para la obtención de ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) rentabilidad económica. Pudiendo actuar de diversos modos, incluso desde los ámbitos públicos a través de concesiones administrativas, entes autónomos o mixtos. Los propietarios de suelo a los que el nuevo Plan General les asigna derechos urbanísticos, deberán asumir las cargas y deberes que la legislación urbanística y el propio Plan General establecen. Entre éstas se encuentra la obligación de hacer las obras de urbanización del Sector, o Ámbito de Actuación, que deberán contemplar como mínimo las siguientes obras: - Interiores al sector: Infraestructuras y servicios urbanos (saneamiento, agua, energía, alumbrado, telefonía, etc.), viales, aparcamientos, adecuación y ajardinamiento de zonas verdes y espacios libres. Estas obras deberán tener el alcance precisado en las Normas Urbanísticas del Plan General para que todas las parcelas edificables alcancen la condición de solar. - Exteriores al sector: Conexión a las redes generales de abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas, así como al Sistema Viario que resulten necesarias para la funcionalidad del sector. De igual modo los titulares de terrenos incluidos en las áreas de crecimiento se han de comprometer de forma vinculante a efectuar a favor del Ayuntamiento de Fiñana todas las cesiones de terrenos para usos públicos, sean de carácter local o general, que se incluyan en el ámbito del sector, libres de cargas y gravámenes, formalizándose en el correspondiente Proyecto de Reparcelación. No olvidar además, la participación de los propietarios de suelo en la ejecución de los Sistemas Generales, obligación que se reconoce en la legislación urbanística vigente a los propietarios de Suelo Urbanizable. El Ayuntamiento de Fiñana destinará el importe de esta cantidad a la ejecución de los nuevos Sistemas Generales de la Ciudad, y de forma preferente al establecimiento del Sistema General de Espacios Libres y del Viario, financiando así parte de las actuaciones atribuidas al Municipio de conformidad con la Programación y Estudio Económico Financiero del nuevo Plan. No se contempla como recurso municipal en este Estudio Económico Financiero el 10% del aprovechamiento urbanístico que le corresponde al Ayuntamiento de Fiñana como administración urbanística actuante. De conformidad con la vigente legislación urbanística, este aprovechamiento urbanístico deberá materializarse en parcelas edificables que serán cedidas gratuitamente por los propietarios en el correspondiente Proyecto de Reparcelación, libre de costes de urbanización, a favor del Ayuntamiento de Fiñana. o Esquema de financiación. Los agentes inversores. a) Financiación completa por parte del Ayuntamiento y sin posibilidad de repercusión como cargas urbanísticas: -Suelo para la red Viaria Básica. No incluido en actuaciones sistemáticas. -Suelo para equipamientos no educativos en suelo urbano, no incluido en actuaciones sistemáticas. -Parques urbanos (suelo y adecuación, excepto cesiones de Sistemas generales). -Equipamientos y Servicios (Áreas de tratamiento de Residuos Sólidos, Dependencias y Talleres municipales). b) Financiación completa por parte de la Junta de Andalucía y de la Administración del Estado: -Tramos y variantes de las diferentes Redes de Carreteras. ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) -Red Ferroviaria completa -Equipamiento educativo de todos los niveles. -Equipamiento sanitario primario y hospitalario (suelo e instalaciones) Se incluirá también el de asistencia psiquiátrica. c) Financiación completa de la Diputación Provincial: -Carreteras de la red provincial. d) Financiación privada (promoción inmobiliaria y repercusión en el precio del suelo completa) -Urbanización del Suelo Urbano No Consolidado. -Urbanización del Suelo Urbanizable Sectorizado y No Sectorizado. -Cesiones de los suelos para Sistemas general y Sistemas Locales. e) Financiación completa de las Compañías concesionarias de servicios públicos: -Red de telecomunicaciones. -Redes de electricidad. -Redes de distribución de agua. f) Financiación mixta del Ayuntamiento y Junta de Andalucía. -Equipamientos deportivos. -Equipamientos culturales. -Conservación del patrimonio Histórico y Arquitectónico. i) Financiación mixta por tasas de servicio (empresas concesionarias), Ayuntamiento y Junta de Andalucía: -Captación y distribución general de Agua potable. -Red general de Saneamiento y Depuración. j) Financiación e iniciativa pública, (Ayuntamiento y Junta de Andalucía), de acciones productoras de ingresos con o sin subvención: -Vivienda nueva de iniciativa pública. -Rehabilitación de vivienda de indicativa pública. -Espacios para actividades económicas (polígonos industriales, centros comerciales)… de iniciativa pública. -Actuaciones por el Sistema de Expropiación. k) Subvención pública de iniciativas privadas (Transferencias de capital): -Vivienda de protección oficial de iniciativa privada. - Subvención a la creación de empresas. Este esquema de financiación de las acciones del Plan no puede tomarse como definitivo y único, sino que es la base de partida de un proceso iterativo entre el Ayuntamiento y los demás agentes ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO P.G.O.U. FIÑANA (ALMERÍA) financiadotes. Recordando por tanto que en cada actuación, pueden existir variaciones sobre la financiación. Se adjunta cuadro resumen de evaluación del coste de desarrollo de la propuesta del presente PGOU el cual se incrementará anualmente en la parte que le corresponda en concepto de índice de actualización de los costes de construcción. EVALUACION DE COSTES P.G.O.U. FIÑANA (ALMERIA) COSTES UNITARIOS.Para la valoración de la ejecución del Plan General se han adoptado unos precios unitarios establecidos a través del cuadro de "Costes de Construcción Tipo en España" editado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Almería para el año 2008. Como dichos precios son de ejecución material se aumentan en un 19% para considerar los Gastos Generales y Beneficio Industrial de las empresas constructoras. VALORACION DE LOS SIST. GEN. ESTRUCTURALES Iniciativa A continuacion se detallan los precios unitarios aplicados para obtener los costes de ejecución. Denominacion M² Costo (€) Pública Privada Plazo ejec Espacios libres incluid en SUC URBANIZACION € Reurbanizac. Boulevard Oeste 2238 57650,88 4 años Interseccion N-340-Boulevard 4 años M² calle con todos los servicios 36,8 Boul Parque Rio adsc. a SUNC 2279 251601,6 4 años M² reurbanizacion de viales (70%) 25,76 Boul Parque Rio adsc. a SUS 7379 814641,6 8 años M² parques y zonas verdes urbanas 70,54 Boul Parque Rio adsc. a SUNS 12 años M² reurbanizacion de parques urbanos (60%) 42,324 Parque Rio adscrito a SUNC 6299,5 444366,7 4 años M² parques forestales (40%) 28,216 Parque Rio adscrito a SUS 5108 360318,3 8 años EXPROPIACIONES Parque Rio adscrito a SUNS 12 años M² s en suelo urbano o urbanizable E.D.A.R. adscrita a SUNC * 7123,01 136972,5 8 años M² s en suelo rústico, no urbanizable E.D.A.R. adscrita a SUS * 5573,98 8 años INFRAESTRUCTURAS VIARIAS Pavim+alumb cam del cementerio 8 años Ml Boulevard con todos los servicios 110,4 Ud Intersección TOTAL INVERSIÓN 2065552 SISTEMAS GENERALES DOTACIONALES Hab Estación depuradora 182,63 EQUIPAMIENTOS M² Deportivo (aire libre) 59,6904 M² Polideportivo 748,8432 M² Colegios ** 765,1224 M² Mercados, Hipermercados, C ** 548,0664 M² Clínicas ** 1128,6912 VALORACION SECTORES INDUSTRIALES Iniciativa M² Edificios religiosos ** 596,904 Denominacio Concepto M² Costo Pública Privada Plazo ejec M² Museos, salas de exposicion ** 955,0464 798,76 ** PI-1 Urbanizacion 106234 3909411 4 años CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN LUCRATIVA Parque forestal 14549 410514,6 8 años M² Residencial intensiva 596,904 El Campillo Naves 31869 12970046 8 años M² Residencial extensiva 651,168 Terciario 3196,1 2081198 8 años M² Viviendas proteccion publica 596,904 Equipamientos 3622,29 1985255 M² En casco historico 542,64 S.G deport. Adsc 12152 725357,7 8 años M² Viviendas turísticas 651,168 PI-2 Urbanizacion 136391 5019189 4 años M² Hoteles (precio de 3*) 841,092 Parque forestal 64356 1815869 8 años M² Nave industrial 406,98 Los cipreses Naves 40917,3 16652523 8 años M² Terciaro 651,168 Terciario 4336,95 2824083 8 años Equipamientos 6022,41 3300681 nota *.- La E.D.A.R. actual tiene capacidad para 4,650 hab y su coste fue de 849,230 € S.G deport. Adsc 20210 1206343 8 años el crecimiento previsto sobre el ya supuesto para la E.D.A.R es de 750 hab, siendo esta TOTAL INVERSIÓN 52900470 la cifra estimada para el calculo del costo de la futura ampliación. EVALUACION DE COSTES P.G.O.U. FIÑANA (ALMERIA) **.- Media del costo de equipamiento sin incluir deportivo, para calculo aproximado de los sectores SUPERF (m²) URBANIZAC EQUIPAMIENTO LOCAL EDIFICACION LUCRATIVA NUCLEO URBANO. SUNC 1m²t/1m²s m² techo U.E.-1 4581 168580,8 201,6 161030,016 1680 1093962,24 U.E.-2 4706 173180,8 201,6 161030,016 1680 1093962,24 U.E.-3 19311 710644,8 1152 920171,52 7920 4727479,68 VPP 1680 1002798,72 U.E.-4 20064 738355,2 1195,2 954677,952 8280 4942365,12 VPP 1680 1002798,72 U.E.-5 6813 250718,4 144 115021,44 1200 781401,6 U.E.-6 20531 755540,8 1238,4 989184,384 8640 5157250,56 VPP 1680 1002798,72 U.E.-7 21483 790574,4 1281,6 1023690,816 9000 5372136 VPP 1680 1002798,72 U.E.-8 17838 656438,4 1310,4 1046695,104 9000 5372136 VPP 1920 1146055,68 U.E.-9 12450 458160 936 747639,36 6720 4375848,96 VPP 1080 644656,32 U.E.-10 23026 847356,8 1756,8 1403261,568 12720 8282856,96 VPP 1920 1146055,68 U.E.-11 15519 571099,2 936 747639,36 6480 3867937,92 VPP 1320 787913,28 A.R.I.-1 7338 270038,4 439,2 350815,392 3060 1826526,24 VPP 600 358142,4 A.R.I.-2 4323 159086,4 259,2 207038,592 1800 1074427,2 VPP 360 214885,44 TOTAL 177983 6549774,4 11052 8827895,52 92100 56277194,4 A.C.: ADMINISTRACION CENTRAL (ESTADO) A.A.: ADMINISTRACION AUTONÓMICA (J.A.) A.L.: ADMINISTRACION LOCAL (AYUNTAMIENTO) TOT INVERSION asignacion de costes PRIVADO A.C. A.A. A.L. AYUNTAMIENTO 1423573,056 1428173,056 6358296 1002798,72 6635398,272 1002798,72 1147141,44 6901975,744 1002798,72 7186401,216 1002798,72 7075269,504 1146055,68 5581648,32 644656,32 10533475,33 1146055,68 5186676,48 787913,28 2447380,032 358142,4 1440552,192 214885,44 71654864,32 NÚCLEO URBANO. SUS S-1 S-2 VPP S-3 VPP S-4 VPP S-5 VPP S-6 VPP TOT INVERSION PRIVADO 4642719,552 3938549,76 573027,84 9451649,12 2292111,36 8539868,768 1360941,12 3391250,368 716284,8 4286945,216 931170,24 VALORACIÓN DE LOS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN 23157 9648 852177,6 355046,4 1m²t/1m²s 979,2 782145,792 720 575107,2 19808,5 728952,8 1908 16037,5 590180 11093 408222,4 640,8 511845,408 14164 521235,2 813,6 649871,136 1524034,08 1612,8 1288240,128 m² techo 8160 5040 960 12060 3840 11160 2280 4140 1200 5220 1560 5313530,88 3008396,16 573027,84 7198662,24 2292111,36 6661448,64 1360941,12 2471182,56 716284,8 3115838,88 931170,24 A.C. A.A. A.L. AYUNTAMIENTO EVALUACION DE COSTES P.G.O.U. FIÑANA (ALMERIA) S-7 VPP S-8 VPP TOTAL NUCLEOS DISEMINADOS VENTA RATONERA U.E.-1 U.E.-2 S-1 S-2 LA ESTACIÓN U.E.-3 U.E.-4 U.E.-5 CORTIJO LOS OLEAS S-3 S-4 TURISTICO TOTAL 20687 761281,6 777,6 621115,776 8503,2 6792016,032 5040 1440 7200 1560 70860 3008396,16 859541,76 4688409,6 931170,24 43130112,48 16407 603777,6 1051,2 839656,512 131002 4820873,6 27881 35180 26532 9653 4390793,536 859541,76 6131843,712 931170,24 52437867,39 1026020,8 1294624 976377,6 355230,4 1m²t/1m²s 401,49 320694,1524 506,59 404643,8284 382,06 305174,2456 139 111027,64 m² techo 3345,72 4221,6 3600 1440 2178625,801 2748970,829 2344204,8 937681,92 18117 21391 47463 666705,6 787188,8 1746638,4 521,77 416769,0052 616,06 492084,0856 1366,93 1091849,007 4348,08 5133,84 11391,12 2831330,557 3342992,325 7417532,828 3914805,163 4622265,211 5056026,035 10948 10299 207464 402886,4 379003,2 7634675,2 315,3 251849,028 236,88 189210,2688 4486,08 3583301,261 2400 2400 1562803,2 1432569,6 24796711,86 2217538,628 2000783,069 30814694,12 TOT INVERSION PRIVADO 3525340,753 4448238,657 3625756,646 1403939,96 A.C. A.A. A.L. AYUNTAMIENTO JUSTIFICACION DEL PLAN DE ORDENACION DEL TERRITORIO DE ANDALUCIA APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE FIÑANA (ALMERIA) CUANTIFICACIONES REFERENTES AL MODELO TERRITORIAL PROPUESTO En cuanto al sistema de ciudades y estructura de asentamiento, el plan propone un desarrollo ajustado a los criterios generales del POTA, del artículo 45(N). A continuación se reproducen fragmentos de este artículo: 1.- (....) el Plan considera un modelo de ciudad en su conjunto de acuerdo a la tradición mediterránea, (.......). 2.- (...)el planeamiento tendrá entre sus objetivos la consecución de un modelo de ciudad compacta, funcional, y económicamente diversificada(...). 3.- a) (.....) el modelo de ciudad compacta y diversificada debe ser preservado y defendido frente a tendencias que produzcan la segregación social y funcional, especialmente del espacio residencial y comercial, y que produzcan un espacio urbano continuo o conurbado en el que se eliminan los componentes rurales y naturales de mayor valor. d) Los asentamientos rurales deben considerar que en sus operaciones de expansión se garantice su adecuada integración en el medio, así como promover su patrimonio construido para las nuevas funciones residenciales y turísticas, procurando en todo momento el respeto a la trama de ocupación histórica del territorio. 4.- a) La dimensión del crecimiento propuesto, en función de parámetros objetivos (....) . Con carácter general no se admitirán los crecimientos que supongan incrementos de suelo urbanizable superiores al 40% del suelo urbano existente ni los crecimientos que supongan incrementos de población superiores al 30%. en ocho años. Los planes de ordenación del territorio de ámbito subregional determinarán criterios específicos para cada ámbito. Merece especial mención la modificación de dicha normativa por la cual los Municipios como Fiñana que poseen entre 2.000 y 5.000 habitantes un aumento población de hasta el 50% en ocho años. El Plan General ha clasificado 61.80 Has de Suelo Urbano, dividido entre 43,77 Has de suelo urbano consolidado y 18,03 Has de suelo urbano no consolidado, de uso residencial. La superficie de suelo urbanizable propuesta es de 66,37 has de las que 13,66 son urbanizables sectorizadas con uso residencial. Para uso industrial se destinarán 32,15 Has y 20,46Has de urbanizable no sectorizado para desarrollarse a largo plazo con un plan de sectorización. El resto del término municipal de clasifica como no urbanizable de especial protección por legislación específica, planificación territorial y por carácter natural o rural. A continuación se presenta un cuadro resumen con estas cifras que además incluye el nº de viviendas y el número de habitantes que se prevén como consecuencia de la ampliación de suelo urbano y urbanizable propuesta: CONSOLIDADO URBANO NO CONSOLIDADO ORDENADO URBANIZABLE CLASIFICACIÓN DE SUELO Y CATEGORÍAS Unidades: HECTÁREAS 43,77 61,80 18,03 - SECTORIZADO RESIDENCIAL 13,76 SECTORIZADO INDUSTRIAL 32,15 NO SECTORIZADO 20,46 I.- LEGISLACIÓN ESPECÍFICA II.- PLANIFICACIÓN NO TERRITORIAL URBANIZABLE III.- RURAL O NATURAL IV.- DISEMINADO SUPERFICIE DEL TÉRMINO MUNICIPAL (en Has.) Nº Habitantes 1.212 449 1.212 449 66,37 5111,87 5470,15 13.338,30 2756,28 13.466,47 Si tenemos en cuenta el criterio general del artículo 45(N) 4.a) del POTA transcrito anteriormente referido a la limitación del crecimiento del suelo urbanizable y demográfico del 40% y 50% respectivamente en ocho años: - Respecto al crecimiento del suelo urbanizable sectorizado residencial, se clasifican 13,76 has, lo que supone un 22.26 % del suelo urbano total. - Respecto al crecimiento demográfico, de 2.426 habitantes existentes actualmente se alcanzarían los 3.638 habitantes. Supone un aumento en suelo urbanizable sectorizado de uso residencial de 449 viviendas, considerado un ratio de 2,7 habitantes por vivienda obtenemos 1.212 habitantes, lo que supone un incremento del 50% respecto a la población actual. Estas previsiones se desarrollarán a lo largo de los próximos ocho años.
