Dirección Corporativa de Finanzas y Administración Unidad de Enlace 2011 Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción. De conformidad con las disposiciones emitidas por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC), por Acuerdo Presidencial del 4 de diciembre de 2000; el Instituto Mexicano del Petróleo participa conjuntamente con Petróleos Mexicanos en la coordinación de las acciones para prevenir y combatir la corrupción y fomentar la transparencia, así como dar seguimiento a los programas y acciones para prevenir conductas irregulares, transparentar las operaciones y rendir cuentas a la sociedad a través de la aplicación de las disposiciones expedidas sexenal y anualmente a los programas y acciones en las materias señaladas. l d La CITCC es presidida por el Secretario de la Función Pública y está integrada por los titulares de las dieciocho Secretarías de Estado, el Procurador General de la República y los Directores Generales de las diez principales entidades del Gobierno Federal, que en su conjunto, representan la mayor asignación del Presupuesto de Egresos de la Federación, entre ellas Petróleos Mexicanos. PEMEX creó la Comisión General Directiva para la Transparencia y Combate a la Corrupción, para planear y dar seguimiento a las acciones planteadas en el programa institucional, así como de la aplicación li ió de d los l acuerdos d t tomados d por la l Comisión C i ió Intersecretarial I t t i l para la Transparencia y el Combate a la Corrupción. El Director General del IMP interviene en la Comisión como vocal titular. ANTECEDENTES Integrantes de la Comisión General Directiva del Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas de Petróleos Mexicanos Directores Generales PTRC Directores Corporativos Titulares de los Órganos Internos de Control •CORPORATIVO •PEP •REF •PGPB •IMP •PPQ •COMESA COMESA •PMI •III SERVICIOS ANTECEDENTES Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios, Filiales y el Instituto M i Mexicano d dell Petróleo P t ól h han participado ti i d en este t esfuerzo f gubernamental b t l de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción a través de la aplicación de las disposiciones expedidas sexenal y anualmente: anualmente a ua e te: •Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2009. 2009. •Programa Transparencia y de Rendición de Cuentas 2008 2008.. •Programa Transparencia y de Rendición de Cuentas 2007. 2007. •Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción 2002 - 2006 2006.. ANTECEDENTES En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007 2007--2012, 2012, que establece los objetivos y estrategias nacionales, la Secretaría de la Función Pública, a través de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, en diciembre de 2008 dio a conocer la l estructura, t t b bases t áti temática y li lineamientos i t del d l Programa P Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la corrupción 20082008-2012 2012.. De conformidad con las disposiciones emitidas, Petróleos Mexicanos participa en esta iniciativa gubernamental desde una triple perspectiva:: perspectiva •Asimilar en la Institución los objetivos y disposiciones gubernamentales en la materia. materia. •Cumplir con los compromisos suscritos con organismos internacionales.. internacionales •Prevenir conductas irregulares, transparentarlas operaciones y rendir cuentas a la sociedad. sociedad. PTCC2006 El Instituto Mexicano del Petróleo participó en el Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos en los trabajos de integración, cumplimiento y seguimiento del Programa Operativo de Transparencia y Combate a la Corrupción, Corrupción en los Acuerdos de la CITCC de: •Obra Pública •Adquisiciones •Recursos Humanos •Ciclo financiero: Tesorería PTRC 2007 El Instituto Mexicano del Petróleo participa en el PNRCTCC de Petróleos Mexicanos en los trabajos de integración, integración cumplimiento y seguimiento. seguimiento En 2007 el IMP participó en los siguientes Temas (acuerdos intersecretariales), obteniendo de la de la SFP la calificación de 10.0 por el cumplimiento que dio a las acciones correspondientes: Tema Blindaje Electoral . Participación Ciudadana Acciones realizadas Se efectuó la supervisión, control interno de los recursos y acciones de transparencia y difusión en esta materia en los Centros de Trabajo del IMP ubicados en las entidades federativas de los Estados de: Chiapas, Oaxaca, Puebla, T Tamaulipas li y Veracruz V d d donde se efectuaron f t procesos electorales. Se contestó el Cuestionario aplicado por la SFP para el diagnóstico institucional de mecanismos de participación ciudadana ciudadana. Se aplicó una encuesta de percepción a diferentes organismos públicos con el fin de efectuar las acciones necesarias de difusión del quehacer del Instituto. PTRC 2007 T Tema Convenciones Internacionales A i Acciones realizadas li d Se difundió el micrositio para conocer los convenios internacionales anticorrupción que México ha firmado: la Convención Anticohecho de la OCDE, la Convención Interamericana contra la Corrupción de la OEA y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y lo que se está haciendo en nuestro país para su cumplimiento. Se colocaron en las instalaciones del IMP carteles alusivos al tema. Convenio en Contra de la Discriminación Entre las actividades relevantes: se llevó a cabo el inventario del personal del IMP con capacidades diferentes y se identificaron las zonas de riesgo para los mismos y conjuntamente con Petróleos Mexicanos se presentaron dos obras de teatro alusivas a la discriminación de género y se llevó a cabo el foro “Mujeres Ingenieras”. Mejora de las Páginas Web de las Instituciones de la APF Se rediseñó la página inicial del IMP, de acuerdo a las especificaciones del Sistema de Internet de la Presidencia. PTRC 2007 Tema Normas Interno Generales Bitácora Electrónica Pública (BEO) Acciones realizadas de de Control Obra Reducción de Riesgos de Corrupción y Análisis de Índices Se cumplieron acciones sobre el diagnóstico del clima laboral programadas para el 2008. Conjuntamente con Petróleos Mexicanos: Se tiene asignado un administrador global para toda la Entidad y administradores locales en los centros de trabajo d d se ejecutan donde j obras b públicas úbli y servicios i i relacionados l i d con la misma. Se llevó a cabo la encuesta de difusión aplicada por la SFP, a los usuarios de la BEO, obteniendo una evaluación satisfactoria por parte de esa dependencia. dependencia Se integró un listado de los contratos de obras y servicios relacionados con la misma, formalizados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2007, señalando los contratos que utilizaron el sistema BEO. Se generó el nuevo mapa de riesgos, en el que se determinó que el IMP debe aplicar acciones para dar Confiabilidad a los mecanismos de Control del Proceso de Tesorería. PTRC 2008 En 2008 el IMP participó en los siguientes Temas (acuerdos intersecretariales), obteniendo de la SFP la calificación de 9.9, por el cumplimiento que dio a las acciones correspondientes. Tema Acciones realizadas Transparencia Focalizada La información del tema es “Investigación g y Posgrado”, se integró con la encuesta de satisfacción del usuario en las páginas de la CITCC, PEMEX e IMP. Blindaje Electoral Se efectuó la supervisión, control interno de los recursos y acciones de transparencia y difusión en esta materia en los Centros de Trabajo del IMP ubicados en 11 entidades federativas donde se efectuaron procesos electorales. Se definieron como Mecanismos de Participación Ciudadana, a las Comisiones Sectoriales de las Macrofunciones de Participación p Ciudadana . Adquisiciones y de Obra Pública Difusión mediante correo electrónico de material de sensibilización sobre este tema PTRC 2008 Tema Objetivo A. Difusión en Intranet, en el Portal Institucional y en foros internos y externos de los “Cineminutos por la Transparencia”, así como de la Guía de Responsabilidades Administrativas. B. Difusión en carteles, material gráfico en Intranet y por correos electrónicos, así como requisición de cuestionario. Entre agosto y septiembre se requisiitaron 987 cuestionarios, para el diagnóstico de Cultura institucional con perspectiva de Genero y no Discriminación, el informe de la interpretación de los resultados se presenta en el 2009. Cultura de la legalidad: A. Ética y responsabilidad pública B. No discriminación y equidad de género Ordenar la imagen de la APF ante el ciudadano. A. Mejora de los Sitios Web de las Instituciones de la APF. Se dio cumplimiento a las condiciones de: Arquitectura de la Información, Imagen Institucional Calidad y Accesibilidad a la página Institucional, de Internet del IMP, ordenadas por el Sistema de Internet de la Presidencia. PTRC 2008 Tema e a Abatimiento del rezago servidores públicos Objet Objetivo o educativo de los Se llevó a cabo una reunión con el INEA, con la finalidad de reactivar el convenio de colaboración del IMP, como centro de certificación y llevar a cabo en las instalaciones del Instituto, la aplicación de exámenes. Se difundió la convocatoria, en Intranet y colocación en lugares estratégicos, estratégicos para que el personal participara en la Jornada Nacional de Certificación a nivel primaria y secundaria. Control de la Gestión Pública Normas generales de control interno De las 7 acciones de mejora derivadas de la Encuesta 2007 se cumplieron 7. 7 Conforme la Encuesta del Informe Anual del Estado que Guarda el Control Interno Institucional del ejercicio 2007, el principal proceso sustantivo fue el g a cargo g de la Dirección de de Investigación Investigación y Posgrado, del que se programaron 07 Acciones de Mejora para 2008 y 07 para 2009. PTRC 2008 Tema Objetivo Se requisitaron y enviaron los formatos de la CITCC con información sobre compra de vehículos terrestres adquiridos de 2002 a marzo de 2008, así como un Cuestionario del Análisis de las Compras Institucionales. Compras Claras y Se p participa p en adquisiciones q y obra p pública ( Líder de ambos Temas, Petróleos Mexicanos ). p Promoción de la Cultura Física y el Deporte entre los Servidores Públicos de la APF Se presentó a la CONADE el reporte de integración estadística, conteniendo las cifras de j que p q participaron p en los los 288 trabajadores talleres que impartió el IMP de: yoga, tenis, ritmos latinos. gimnasia reductiva, danza regional, danza árabe, fotografía y teatro. cc o es pa para a p prevenir e e Acciones análisis de índices la a co corrupción upc ó PNRCTT 2009 En 2009 el IMP participó en las siguientes Líneas de Acción, obteniendo de la SFP la calificación de 10.0, por el cumplimiento que dio a las acciones correspondientes. Tema Acciones realizadas El IMP difunde información relevante para el público sobre “Investigación y Posgrado”: T Transparencia i Focalizada F li d •Programas de Investigación •Posgrado •Patentes P t t •Biblioteca Asimismo se promovió la participación en p p para mejorar j o la encuesta de opinión completar esta información. Blindaje Electoral Se efectuó la supervisión, control interno de los recursos, capacitación y acciones de transparencia y difusión en esta materia en los Centros de Trabajo del IMP ubicados en 11 entidades federativas donde se efectuaron procesos electorales. PTRC 2009 Tema Objetivo Se definieron como Mecanismos de Participación Ciudadana, a las Comisiones Sectoriales de las Macrofunciones de Adquisiciones y de Obra Pública. P ti i Participación ió Ciudadana Ci d d Participan: •Cámaras y Asociaciones Empresariales •Comisiones de Coordinación Sectorial Mejora de los Sitios Web de las Instituciones de l APF. la APF Se dio cumplimiento a las condiciones establecidas por el Sistema de Internet de la Presidencia referentes a la arquitectura, imagen, t tecnología, l í accesibilidad, ibilid d calidad lid d en ell servicio i i y calidad de contenidos de la página del IMP. PTRC 2009 Tema Abatimiento del rezago servidores públicos Objetivo educativo de los El IMP conjuntamente con el SNTIMP, promovieron la contratación de un esquema de acreditación en el nivel Bachillerato, mediante a la aplicación del examen e a e del C de CENEVAL (Ce (Centro t o Nacional ac o a de Evaluación), el cual acreditaron 21 empleados. Se difundieron al interior de la institución los resultados de la encuesta de “Cultura Institucional p de Género y No discriminación”, con Perspectiva con base en los cuales se presentó el Plan de Acción del Programa Cultura Institucional 20092012 para atender las áreas de oportunidad detectadas. Cultura Institucional Se llevaron a cabo eventos culturales de teatro, cine, conferencias y difusión de materiales impresos. Se asistió al Primer Seminario Internacional de Cultura Institucional. PNRCTT 2010 En 2010 el IMP participó en las siguientes Líneas de Acción, obteniendo de la SFP la calificación de 9.87, por el cumplimiento que dio a las acciones correspondientes. Tema Transparencia Focalizada Acciones realizadas Difundió información relevante p para el p público sobre “Investigación y Posgrado, Patentes y Biblioteca” en el Portal institucional, el de PEMEX, el de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción y del Gobierno Federal y promueve la participación en la encuesta de opinión. opinión Evaluación de la SECITCC-SFP= 10.0 Se concluyó el prototipo de página a fin de mejorar y completar la información de los programas de investigación, basado en los resultados de la encuesta de opinión. Blindaje Electoral Cumplimiento a las acciones preventivas de control interno, de transparencia, capacitación y difusión para evitar el uso de recursos públicos en campañas Electorales, en los Centros de Trabajo del IMP ubicados en los Estados de: Chiapas, Hidalgo, Oaxaca Puebla, Tamaulipas y Veracruz. Evaluación de la SECITCC-SFP= 10.0 PTRC 2010 Tema Objetivo Participó en la Consulta a la Sociedad Civil, para proponer temas para la rendición de cuentas del Gobierno Federal; la SECITCC recibió 35 propuestas que no están dirigidas a la Industria Petrolera. Participación Ciudadana Se participa en las Comisiones Sectoriales de las M Macrofunciones f i d Adquisiciones de Ad i i i y de d Obra Ob Pública. Públi La información se encuentra en el Portal de Pemex, relativa a: Mejora de los Sitios Web de las Instituciones de la APF. Evaluación de la SECITCC-SFP= 9.5 Directorio de Cámaras y Asociaciones Empresariales Comisiones de Coordinación Sectorial Aportaciones Se llevaron a cabo las acciones para dar cumplimiento a las condiciones de arquitectura, imagen, tecnología accesibilidad, calidad en el servicio y calidad de contenidos de la página del IMP, dentro de lo que tuvo especial relevancia la implementación de la plantilla homologada alusiva al bicentenario de la Independencia y centenario de la Revolución Mexicana. PTRC 2009 Tema e a Objet Objetivo o Fue designado el Enlace institucional del proyecto “El Buen Juez por su casa empieza”, lo cual fue notificado al INEA y el Consejo Nacional para la Vida y el Trabajo. Abatimiento del rezago servidores públicos educativo de los Se efectuó la campaña de difusión, a través de correos electrónicos y la “Intranet” de carteles y la convocatoria de ingreso para la conclusión de estudios a nivel primaria y secundaria. La Comisión Mixta Central de Desarrollo de Personal hizo entrega de11 certificados de bachillerato y 11 títulos y cédulas profesionales a nivel técnico. PTRC 2010 Tema Objetivo En el marco del Plan de Trabajo de la Industria Petrolera, se llevaron a cabo las siguientes acciones en el IMP: Difusión del Plan de Acción del Programa de Cultura Institucional 2010, 2010 el Protocolo de Intervención de Hostigamiento y Acoso Sexual y las cápsulas de los 9 objetivos del Programa de Cultura Institucional que promueve INMUJERES. Cultura Institucional Evaluación de la SECITCC-SFP= 10 Eventos de sensibilización sobre equidad de género, no violencia y no discriminación como son: 2 obras de teatro, 3 muestras pictóricas, 2 ciclos de cine, 5 conferencias y un programa de promoción a la salud institucional. Asistencia a los eventos convocados por el INMUJERES y la SFP como: “Taller Protocolo de Intervención de Acoso y Hostigamiento Sexual”, “Segundo Seminario Internacional de Cultura Institucional” y el “Foro Corresponsabilidad vida laboral, f ili y personal: familiar l una mirada i d h hacia i ell género”. é ” A Asíí como actualización del Código de Conducta, el cual incluye los compromisos de igualdad y no discriminación, atención a la violencia laboral y al hostigamiento y acoso sexual.