Evolución de los Ingresos Tributarios

GESTION 2011- 2015 Y
PRINCIPALES ACCIONES
2016
Martín Ramos Chávez
Superintendente Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria
Contenido
I. Principales resultados en recaudación y
aduanas
II. Estrategias para facilitar el Cumplimiento
Tributario
III. Estrategias de reducción de Costos de
Cumplimiento
2
I. Principales resultados en
recaudación y aduanas
3
Evolución de los Ingresos
Tributarios
Ingresos Tributarios de Gobierno Central: 2003 - 2015
(En millones de soles)
100,000.0
95 395
90 262
89 403 3,998
90,000.0
84 153 3,859
80,000.0
75 596 4,118 5,171
70,000.0
64 510
60,000.0
50,000.0
40,000.0
30,000.0
20,000.0
2,783
565 1,355
26,533 28,919 31,430
2003 2004
2005
40,140 46,974
36,487
2006
2007
2008
Resto de Actividades Económicas
85,674
85,692
80,372
46,753 54,368
2009
1,871
2,699
9,315
3,331
10,733
58 333
2,664
52 381 2,340 52 653
7,478
45 813 1,628 9,019 1,515
4,380
35 568 1,830 10,613
7,497
31
149
27477
576 875 1,355
5,723
2010
61,533
2011
70,720
2012
Minería
*Excluye los Ingresos No Tributarios y los aportes destinados a la seguridad social y pensiones.
2013
2014
2015
Hidrocarburos
4
Evolución de la Recaudación
Sectorial
Ingresos Tributarios Totales Gobierno Central por Sector: 2005 – 2015
(En porcentaje y millones de soles)
2005
2010
2015
Var.% real
2015/2010
686
1 051
1 471
18,9
1 483
3 011
2 622
-25,9
3 520
8 475
4 855
-51,3
943
3 073
6 691
85,1
12 132
16 875
21 171
6,5
8 806
17 041
23 652
17,9
12 113
22 926
41 476
53,7
5
Evolución de la Recaudación por
Segmento de Contribuyentes
Tributos Internos según tamaño del contribuyente: 1996 – 2015 (*)
En millones de Soles y variación % real quinquenal
300,000
106.9%
250,000
103.4%
200,000
18.1%
150,000
100,000
50,000
66,761
77.6%
13,428
71,143
1996-2000
25.3%
15,862
32,265
27.6%
201,964
158,305
89,111
2001-2005
Principales
2006-2010
2011-2015
Medianos y Pequeños
(*) Corresponde a los Ingresos Tributarios y no descuenta devoluciones y considera ajuste de retenciones y percepciones de IGV.
6
Evolución del número de
Contribuyentes
CANTIDAD DE CONTRIBUYENTES INSCRITOS AL RUC
+ 2,5 mill
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
7,632,836
+ 1,8 mill
5,116,811
+ 1,1 mill
4,000,000
3,283,378
2,181,515
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-
2001
2005
2010
2015 1/
1/ Cantidad de contribuyentes inscritos al RUC a noviembre de 2015
7
Evolución del Control de la PEA
Reducción de 11%
Distribución Tributaria de las PPNN - 2010
Trabajadores
Dependientes
31%
Personas con
actividad no
identificada
49%
Persona Natural
con Negocio
6%
Tarabajadores
Independientes
14%
Distribución Tributaria de las PPNN - 2015
Personas con
actividad no
identificada
38%
Persona Natural
con Negocio
8%
Trabajadores
Dependientes
35%
Tarabajadores
Independientes
19%
8
Evolución de la Evasión del IGV
Incumplimiento en el IGV
(En porcentaje de la recaudación potencial)
Ello ha sido posible con acciones de facilitación y de control
9
Evolución de los Tiempos de
atención de Importaciones
Tiempo Total de Importaciones
(en horas)
168.4
170
157.9
159.5
160
145.3
150
133.1
140
124.6
130
120
110
100
2010
2011
2012
2013
2014
2015
10
Acciones de Prevención y
Represión del Contrabando
Monto de la mercancía intervenida en
las acciones de prevención y represión
Cantidad de acciones
operativas ejecutadas
15,997
16000
254.5
16000
14000
14000
12000
12000
10000
10000
8000
8000
6000
6000
29.6
19.9
4,289
4000
4000
2000
2000
0
2005
0
2005
5,019
2010
2010
2015
2015
Var. 2015/2010
760%
Var. 2015/2010
219%
11
Evolución de las Quejas
-23%
3000
2,614
-43.5%
2500
2,010
2000
1500
1,135
1000
500
0
PROMEDIO 2013
PROMEDIO 2014
PROMEDIO 2015
12
II. Estrategias para facilitar el
Cumplimiento Tributario
13
Esquema de Facilitación del
Cumplimiento
Principales necesidades de los
contribuyentes y usuarios
• Acceso a la información
• Acceso a los
servicios
¿En qué estamos
trabajando?
Nuestros
servicios
Nuevos canales de
acceso
NUEVO Portal
WEB
Facilitación
del Cumplimiento
Mecanismos
más
• Simplificación
de trámites
• Facilitación
de Pagos
sencillos
Servicios más
personalizados
Servicios modernos
Asistencia
personalizada a
través de
SECTORISTAS(1)
NUEVA Gestión
Inductiva
14
(1)PRICO’s y Medianos
Nuevo portal – SUNAT VIRTUAL más
sencilla y accesible
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente y usuario?
Una plataforma Sencilla, con secciones
especializadas
Acceso Directo a opciones más utilizadas
según perfil
Implantación de Páginas
especializadas por temas.
Facilita el acceso a los servicios electrónicos
brindados por la SUNAT, y está disponible
desde todo tipo de dispositivos móviles.
15
Asistencia Personalizada a través de
Sectoristas
38,000
contribuyentes
beneficiados
(80% de la
Recaudación)
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Asistencia personalizada
a contribuyentes
seleccionados.
(IPCN, PRICOS y Medianos)
Facilitar el cumplimiento de
sus obligaciones.
(menor tiempo y costo)
Acercamiento a los contribuyentes y usuarios
del comercio exterior para mejorar el
cumplimiento voluntario
Gestión de inconvenientes.
16
Nueva Declaración de IGV – Renta a
través de “Declara Fácil” (declaración
sugerida)
2
1
Ingrese al portal
SUNAT con su clave
SOL
Seleccione
“e IGV Renta Mensual”
en “Declara Fácil”
3
Completar la información de
la Declaración
Datos
obtenidos de
Libros
Electrónicos
4
Consignar el
importe a pagar
Podrá ser utilizado por 80,000 contribuyentes obligados
a llevar libros electrónicos desde el período Enero 2016
17
Gestión Inductiva de las Obligaciones
Tributarias
450 mil
contribuyentes
contactados
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Dirigido a los que cumplen regularmente
con sus obligaciones
Envío de Mensajes a través de SMS,
Correos Electrónicos y Llamadas
Telefónicas
RECORDATORIOS antes del vencimiento
de las obligaciones
Dirigido a Medianos y Pequeños
Contribuyentes
ALERTA a los que se han atrasado en el
cumplimiento de sus obligaciones
mensuales
En el 2015, la deuda por la que se ha iniciado Cobranza Coactiva ha disminuido en 16% respecto del
2014 (unos 62,000 contribuyentes pagaron sin medidas coactivas)
18
Gestión Inductiva de las Obligaciones
Tributarias (modelos de comunicación)
Informativa
””…Llamamos de parte de la SUNAT para recordarle
que, como contribuyente, una de las principales
obligaciones que ha adquirido, es la de declarar y
pagar sus tributos oportunamente.
Llamada
telefónica
Cabe indicarle que aún cuando recién
inició sus actividades económicas el
20/01/2016, debió presentar su Declaración
por el periodo 01/2016 y tributo IGV…”
Inductiva
“…Le comunicamos que, según la información
registrada en nuestros sistemas, al 16/02/2016
Correo
electrónico
se encuentra pendiente de pago el
tributo correspondiente al periodo 01/2016 por
el importe de S/ 500.00 Soles…”
Preventiva
Llamamos de parte de la SUNAT, para recordarle
es el último día
para presentar su declaración
que el 17/02/2016
Llamada
automatizada
correspondiente al periodo 01/2016.
19
Facilitar el Pago a través del
Fraccionamiento
Nuevo formulario
virtual desde la
segunda quincena de
febrero 2016
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
La solicitud se REGISTRARÁ DIRECTAMENTE
en el Portal SUNAT simplificando los pasos
para su presentación
APROBACIÓN AUTOMÁTICA a partir del día
siguiente de presentada la solicitud para
deudas menores a 3 UIT y plazo menor a 12
meses.
Mejorar y facilitar el cumplimiento voluntario de sus
obligaciones
Se puede presentar más de una
solicitud de fraccionamiento, aún
teniendo uno vigente
Reducción en los plazos de atención
20
Facilitar el trámite de Declaraciones
Aduaneras de Mercancías
Nuevo formato de
autorización del
mandato
¿Qué beneficios tendrá el
usuario?
El trámite se REGISTRARÁ DIRECTAMENTE
en el Portal SUNAT evitando trámites
presenciales
No requiere el desplazamiento de
personal para tramitar documentos.
Se tramitará desde cualquier computadora a través
de la clave SOL
La autorización del mandato podrá ser
por declaración o por tiempo expreso.
Reducción en los plazos de atención
21
III. Estrategias de reducción de Costos
de Cumplimiento
22
Esquema de Reducción de Costos de
Cumplimiento
¿En qué estamos
trabajando?
Principales necesidades de
los contribuyentes
• Inscripción al RUC y
trámites
• Libros contables y
Comprobantes de
Pago
Nuestros
servicios
Reducción de
trámites
Facilitación
del Cumplimiento
Mecanismos
más
• Declaración de
Impuestos
• Fiscalización
sencillos
Reducción de costos
de transacción
Sistema de
Comprobantes
de Pago
Electrónicos
NUEVA
Declaración de
Impuestos
NUEVO Esquema
de fiscalización
Servicios eficientes
23
(1)PRICO’s y Medianos
Comprobantes de Pago Electrónicos
501,882,427
comprobantes
electrónicos
emitidos en el 2015
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Mayor información de ayuda,
plantillas para la construcción XML
Nuevas consultas: envíos de
comprobantes a SUNAT, resúmenes de
bajas, consulta de disponibilidad del
servicio web
Comprobante electrónico de servicios
públicos
Transacciones comerciales más ágiles
Guía de remisión transportista
electrónica
24
Nueva Declaración de Renta Anual
2015
Podrán utilizarla
500 mil
contribuyentes
Nueva facilidad para empresas con ingresos
menores a 300 UIT y Personas obligadas a
declarar
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Declaración virtual elaborada en el
Nuevo Portal SUNAT, EVITANDO
ERRORES en el llenado
60% MENOS de casillas a declarar
Personas Naturales pueden solicitar
fraccionamiento de la deuda desde la
misma declaración.
Reducción del tiempo que emplean los
contribuyentes en preparar, presentar y pagar
sus obligaciones tributarias.
Se puede solicitar devolución desde la
misma declaración (ahora también
empresas).
.
25
Consulta Particular (vinculante)
Podrán utilizarla
los inversionistas
Para empresas con contrato con PROINVERSIÓN,
inversiones mayores a US$ 10 millones o en
valores inmobiliarios mayor a 3 mil UIT.
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Publicación de la posición o
interpretación de la SUNAT
Reducción de contingencias
tributarias
Predictibilidad yhseguridad jurídica para
las inversiones
Forma, plazo, condiciones y supuestos de
excepción definidos
26
Nuevo Esquema de Fiscalización
Podrán
beneficiarse
todos los
contribuyentes
Nuevo esquema para solicitar información
y fiscalizar a los contribuyentes
¿Qué beneficios tendrá el
contribuyente?
Se solicitará menor información para
realizar la fiscalización.
Reducción de tiempos en las
fiscalizaciones
Revisión sólo de las hipótesis de
riesgo identificadas
Reducción de tiempo y costos en la
fiscalización.
Revisión electrónica de
inconsistencias masivas
.
Implementación
por etapas
27
Nuevo Sistema de Despacho
Aduanero para la vía Aérea
Nueva plataforma de
importación para la
Aduana Aérea
¿Qué beneficios tendrá el
usuario?
Implementación de procesos electrónicos
para el despacho (rectificación,
notificaciones, etc).
Automatización en la evaluación de
solicitudes.
Se tramitará desde cualquier computadora a través
de la clave SOL
Procesos más simples y seguros.
Reducción de tiempos y costos
28
Nuevo Sistema de Consulta y
transparencia del despacho
Nueva APP para la
trazabilidad en la
importación
¿Qué beneficios tendrá el
usuario?
Permitirá conocer el estado de las
Declaraciones de Importación de Aduanas
Los importadores podrán consultar el
estado de su importación desde cualquier
smartphone.
Reducción de tiempos y costos
Reduce tiempos de desplazamiento y
consulta de trámites dando
transparencia al proceso.
29
GRACIAS
30