Comercio minorista de la carne

Comercio minorista de la carne. Actuación ante
situaciones de emergencia. Obligaciones
empresariales.
INDICE
1.
Concepto de emergencia. Obligaciones empresariales........................................ 3
Obligaciones del empresario en materia de medidas de emergencia..................... 3
Consideraciones básicas sobre planes de actuación en caso de emergencia o
planes de emergencia.................................................................................................. 4
Consideraciones básicas sobre el papel de los trabajadores en situaciones de
emergencia................................................................................................................... 6
2. Prevención de incendios. ........................................................................................ 7
3. Seguridad en cámaras frigoríficas. ..................................................................... 10
4. Primeros auxilios. ................................................................................................. 11
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 14
1. Concepto de emergencia. Obligaciones empresariales.
El Diccionario de la Lengua Española define la emergencia como "Accidente o suceso
que sobreviene de forma imprevista". La emergencia se caracteriza, además de por su
imprevisión, por la existencia de un riesgo para la salud o vida de los trabajadores,
además del posible impacto sobre las instalaciones.
En el ámbito laboral las emergencias más frecuentes están asociadas a incendios o
accidentes; otras emergencias están relacionadas con desastres naturales (inundaciones,
terremotos,…) o amenazas de bomba.
Obligaciones del empresario en materia de medidas de emergencia
El artículo 20 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece que el
empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, y la posible
presencia de personas ajenas a la misma:
1. Debe analizar las posibles situaciones de emergencia.
2. Debe adoptar las medidas necesarias en materia de:
a. primeros auxilios
b. lucha contra incendios
c. evacuación de los trabajadores
3. Designar al personal encargado de poner en práctica las medidas de emergencia
establecidas. Este personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente
en número y disponer del material adecuado para las funciones que se les
encomiende.
4. Comprobar periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.
5. Organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa,
en particular en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia,
salvamento y lucha contra incendios.
En algunas situaciones de especial peligrosidad por la actividad que se desarrolla en
el centro de trabajo o el número de personas que pueden encontrarse en el edificio o
establecimiento habrá que aplicar el REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por
el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y
dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia. Este plan de autoprotección responde a unos contenidos establecidos
legalmente, tiene que elaborarlo el titular de la actividad 1 y divulgarlo de forma
adecuada entre las empresas que ocupen el mismo para que estas puedan a su vez
desarrollar su plan de emergencia. En el caso del Comercio Minorista de la Carne las
situaciones en las que debe existir este plan de autoprotección son las siguientes:
- Tiendas en edificios que alberguen actividades comerciales siempre que la
altura de evacuación del edificio sea igual o superior a 28 metros.
1
La persona física o jurídica que explote o posea el centro, establecimiento, espacio, dependencia o
instalación donde se desarrollen las actividades.
- Tiendas en edificios que alberguen actividades comerciales que dispongan
de una ocupación igual o superior a 2.000 personas.
Para atender a las obligaciones recogidas en el artículo 20 de la LPRL es recomendable
definir un Plan de actuación ante emergencias en el que se prevea:
Š La organización de la respuesta ante situaciones de emergencia.
Š Las medidas de protección e intervención a adoptar
Š Los procedimientos y secuencia de actuación para dar respuesta a esas
posibles emergencias.
Consideraciones básicas sobre planes de actuación en caso de emergencia o planes
de emergencia
El principal objetivo de un Plan de emergencia es preventivo; consiste en organizar
todos los recursos existentes de un edificio o centro de
trabajo para evitar posibles incidentes (fuego, accidente,
inundación, etc.) y, en el caso de que se produzcan, poder
hacerles frente y asegurar la vida de las personas.
La prioridad más importante del Plan de emergencia es
garantizar la evacuación de un edificio, esto es, asegurar el
traslado planificado de las personas afectadas por la
emergencia a un lugar provisional seguro.
De forma esquemática los contenidos básicos que debería
desarrollar un plan de emergencia son:
- Evaluación de riesgos: Este apartado se centra en identificar, valorar y
localizar en el edificio el riesgo potencial de incendio, principalmente. Para
la evaluación, se utiliza el criterio del riesgo intrínseco en función del uso de
la instalación o establecimiento, de la ocupación, superficie de la actividad y
altura de los edificios. En principio el riesgo de incendio en una carnicería
será bajo debido a las características de la materia prima (carne) y las
temperaturas de trabajo que se requieren.
- Medios de protección: Relaciona los medios técnicos y humanos necesarios
y disponibles para la actuación en caso de emergencia. Describe las
instalaciones de detección, las de alarma, los equipos de extinción de
incendios, los alumbrados especiales, los medios de socorro y rescate, etc.
También describe los medios humanos disponibles para participar en los
planes de actuación.
- Plan de actuación ante emergencias: En este punto se trata de definir de
forma clara y sencilla ¿qué se hará? , ¿quién lo hará?, ¿cuándo?, ¿cómo? y
¿dónde se hará?. El plan de actuación debe tener en cuenta la gravedad de la
emergencia y la disponibilidad de medios humanos.
CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Por la gravedad de
la emergencia
CONATO DE
EMERGENCIA
EMERGENCIA
PARCIAL
Situación que puede ser controlada
y dominada de forma sencilla y
rápida por el personal y medios
disponibles en el centro de trabajo.
Por la disponibilidad de
medios humanos
Situación que para ser dominada
requiere la actuación de los equipos
con formación específica de
emergencia del centro de trabajo.
DIURNO
NOCTURNO
EMERGENCIA
GENERAL
Precisa de la actuación de todos
los equipos y medios de protección
del establecimiento y la ayuda de
medios de socorro y salvamento
exteriores. La emergencia general
comporta la evacuación total o
parcial de las instalaciones.
FESTIVO
Y
VACACIONAL
El plan de actuación debe establecer un esquema de operación con la cadena o
secuencia de de actuaciones a llevar a cabo en cada tipología de emergencia, recogiendo
de forma sencilla las operaciones a realizar en las acciones de alerta, alarma,
intervención y apoyo.
ALARMA
Aviso o señal por la que se informa a las
personas para que sigan instrucciones
específicas ante una situación de emergencia.
ALERTA
Situación declarada con el fin de tomar
precauciones específicas debido a la probable
y cercana ocurrencia de un suceso o
accidente.
INTERVENCION
APOYO
Consiste en la respuesta a la emergencia,
para proteger y socorrer a las personas y
los bienes.
Recepción e información a los servicios de
ayuda exterior.
- Programa de divulgación, formación, ejercicios y simulacros: Hace
referencia a la implantación de las medidas para asegurar la eficacia del Plan
de Emergencia: divulgación general del Plan, realización de la formación
específica del personal incorporado al mismo, realización de simulacros o
ejercicios, reuniones informativas, carteles para visitantes, mantenimiento de
los medios materiales,…..
Consideraciones básicas sobre el papel de los trabajadores en situaciones de
emergencia
Los trabajadores, ante situaciones de emergencia, desempeñan un papel clave para
actuar de forma ordenada y evitar consecuencias negativas en caso de que el siniestro se
materialice.
Š Por un lado deben conocer y actuar conforme a las indicaciones del plan de
actuación ante emergencias. En este sentido son recomendaciones básicas:
o Comunicar las emergencias (tipo y localización) en la forma prevista
o Ante el descubrimiento de un incendio, si se conoce el manejo de
extintores, intentar apagarlo, pero siempre con ayuda y una vez
transmitida la alarma. Si no está capacitado para actuar ante el incendio,
intentar confinar el fuego cerrando las puertas.
o Mantener la calma.
o Si recibe la indicación de abandonar (evacuar) el Centro permanecer
tranquilo, recoger los objetos personales, desconectar los equipos de
trabajo y dirigirse a la salida más cercana.
o Ayudar a clientes o trabajadores con dificultades a abandonar el
establecimiento.
o Una vez en la ruta de evacuación salir sin correr y no volver atrás bajo
ningún concepto.
o Esperar en el punto de concentración o de reunión que se haya
establecido.
o No utilizar ascensores o montacargas durante una emergencia.
Š Por otro lado es imprescindible que los trabajadores colaboren asumiendo
funciones concretas dentro del plan de actuación que se defina. En la mayor
parte de las carnicerías y charcuterías será suficiente con garantizar:
o La extinción de conatos de incendio al menos a nivel de extintores.
o El aviso a bomberos y evacuación de personas que puedan resultar
afectadas, en caso de que
el conato no se controle.
o La
recepción
e
ACTUACION FRENTE A EMERGENCIAS
Requisitos mínimos
información a bomberos.
1. Una cadena detección-alarma de inicio del incendio.
2.
La realización de simulacros periódicos
permitirá probar la fiabilidad del
3.
4.
5.
6.
7.
Extintores en número, tipo y ubicación adecuados,
correctamente mantenidos y personal formado y
adiestrado en su manejo, que sepan qué se puede hacer
con un extintor y qué no se puede hacer.
Posible alerta a la persona encargada de avisar a los
bomberos, informada de las condiciones en que debe dar
el aviso.
Alarma general de evacuación.
Información previa a las personas que deben evacuar de
cómo, cuándo y por dónde deben hacerlo.
Señalización, acceso despejado a los caminos y caminos
de evacuación suficientes, racionales y estancos a humo
y llamas durante el tiempo suficiente.
Recepción e información a bomberos, por
persona conocedora de la
instalación, con planos apropiados.
sistema, entrenar a las personas y corregir posibles deficiencias.
En cualquier caso las distintas emergencias requerirán la intervención de personas y
medios para garantizar en todo momento la alerta, que pondrá en acción al personal de
primera intervención, la alarma para la evacuación de los ocupantes, la intervención
para el control de las emergencias y el apoyo para la recepción e información a los
servicios de ayuda exterior. En los casos más complejos serán necesarias todas las
figuras del esquema siguiente.
Jefe de Emergencia (J.E.)
Es la máxima autoridad en el establecimiento durante las emergencias. Actuará desde el centro de control (lugar donde se
centraliza las comunicaciones) a la vista de las informaciones que reciba del Jefe de Intervención desde el punto de la
emergencia.
Jefe de Intervención (J.l.)
Dirigirá las operaciones de extinción
en el punto de la emergencia, donde
representa la máxima autoridad, e
informará y ejecutará las órdenes que
reciba del jefe de emergencia (J.E.) a
través de algún medio de
comunicación fiable.
Equipo de alarma y evacuación (E.A.E.)
Entre sus misiones fundamentales destacan
preparar la evacuación, entendiendo como tal la
comprobación de que las vías de evacuación
están expeditas, toma de puestos en puntos
estratégicos de las rutas de evacuación, etc y
dirigir el flujo de evacuación.
Equipos de Primera Intervención (E.P.I.)
Conocerán las normas fundamentales de la prevención
de incendios, combatirán conatos de incendio con
extintores portátiles (medios de primera intervención) en
su zona de actuación (planta, sector, etc.). Apoyar a los
componentes del Equipo de Segunda Intervención
cuando les sea requerido. (tendido de mangueras, etc.).
Equipo de primeros auxilios
(E.P.A.)
Su misión será prestar los
primeros auxilios a los
lesionados durante una
emergencia.
Equipo de Segunda Intervención (E.S.I.)
Este equipo representa la máxima capacidad extintora
del establecimiento. Su ámbito de actuación será
cualquier punto del establecimiento donde se pueda
producir una emergencia de incendio. Formación y
adiestramiento adecuados en el combate del fuego.
2. Prevención de incendios.
Como normas básicas para la prevención de incendios, en la tipología de instalación que
caracteriza el Comercio Minorista de la Carne podemos citar:
- Mantener adecuadamente la instalación eléctrica, disponiendo de sistemas de
protección frente a sobreintensidades y sobretensiones. En este sentido hay
que evitar sobrecargar las tomas.
- Mantener los centros ordenados, evitando especialmente la acumulación de
material de embalaje.
- Al terminar la jornada laboral es aconsejable inspeccionar el lugar de trabajo
y desconectar aquellos equipos eléctricos que no vayan a ser utilizados o no
necesiten corriente eléctrica en ese momento.
- Prohibir fumar.
Por otra parte también es necesario tener presentes determinados medios de lucha contra
incendios como:
- Disponer de extintores en número suficiente (al menos uno cada 15 metros)
y mantener en buen estado de uso (revisión anula y timbrado quinquenal).
En función de la superficie de las instalaciones será necesario disponer de
otros medios como bocas de incendio equipadas -BIE,s -(instalaciones de
más de 500 m2) o pulsadores de alarma (instalaciones de más de 1000 m2.
- Señalizar adecuadamente las vías de evacuación y salidas de emergencia.
- Disponer de iluminación de emergencia.
Por último es importante que los trabajadores tengan nociones sobre el manejo de
extintores, además de cómo se ha comentado anteriormente sobre las pautas de
actuación que recoge el plan de emergencia. De forma esquemática el manejo de un
extintor supone las siguientes acciones:
Descolgar el extintor, asiéndolo por la maneta
o asa fija y dejarlo sobre el
suelo en posición vertical.
Asir la boquilla de la manguera del extintor y
comprobar, en caso de
que exista, que la válvula o disco de
seguridad está en una posición sin
riesgo para el usuario. Sacar el pasador de
seguridad tirando de su anilla.
Presionar la palanca de la cabeza del extintor
y, en caso de que exista,
apretar la palanca de la boquilla realizando
una pequeña descarga de comprobación.
Dirigir el chorro a la base de las llamas con
movimiento de barrido. En
caso de incendio de líquidos, proyectar
superficialmente el agente extintor
efectuando un barrido evitando que la propia
presión de impulsión
provoque derrame del líquido incendiado.
Aproximarse lentamente al fuego
hasta un máximo de un metro.
3. Seguridad en cámaras frigoríficas.
El uso de cámaras frigoríficas para la conservación de la carne
es indispensable en el Comercio Minorista, siendo las
temperaturas de trabajo más frecuentes en estas cámaras entre
2º C y 5º C. Desde el punto de vista de la prevención de
emergencias y la reducción de daños a personas en caso de
producirse una, deberán tenerse en cuenta los siguientes
requisitos a cumplir por las cámaras frigoríficas:
Š Las cámaras frigoríficas deberán estar dotadas
de un sistema de detección que avise de las
fugas o escapes de los gases utilizados para producir frío.
Š A los trabajadores que utilicen esas cámaras se les instruirá sobre cómo
comportarse en caso de escape o fuga de gases. Además en los lugares de
trabajo habituales se colocarán carteles con extractos de esas
instrucciones.
Š En cámaras con temperatura inferior a 0ºC, debe existir:
i. señal luminosa de presencia de personas en el interior
ii. alarma óptica y acústica
iii. hacha tipo bombero
Š El sistema de cierre de las puertas de las cámaras frigoríficas, permitirá
que éstas puedan ser abiertas desde el interior y tendrá una señal
luminosa que indique la existencia de personas en su interior.
Š Un factor esencial de seguridad es el mantener las cámaras limpias de
acumulación de restos de agua.
Una medida esencial para garantizar la seguridad de las cámaras frigoríficas es efectuar
las verificaciones periódicas que se establecen en el Real Decreto 3099/1977 por el que
se aprueba el Reglamento de Seguridad para Plantas e Instalaciones frigoríficas y en las
Instrucciones Complementarias de aplicación (Orden de 24 de Enero de 1978). En
principio todas las instalaciones frigoríficas tienen que pasar una revisión general y un
control visual y funcional cada 5 años, a cargo de un instalador frigorista autorizado.
Cada 10 años se efectuará el desmontaje y revisión de todos los limitadores de presión y
elementos de seguridad, procediendo a las sustituciones o reparaciones que sean
necesarias.
4. Primeros auxilios.
Los primeros auxilios son la asistencia inmediata que se presta a las víctimas de accidentes
antes de la llegada de personal médico especializado, si fuera necesario. Su objetivo es
detener y, si es posible, revertir el daño ocasionado.
En materia de primeros auxilios las empresas tienen dos obligaciones fundamentales:
Š Disponer de un botiquín de primeros auxilios con un contenido mínimo:
desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo,
venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.
Este material se revisará periódicamente y se irá reponiendo tan pronto como
caduque o sea utilizado. En el caso de centros de trabajo con más de 50
trabajadores habrá de disponerse de un local de primeros auxilios.
Š Adoptar las medidas para garantizar la asistencia en caso de accidente. Estas
medidas pasan necesariamente porque el personal de la empresa sepa cómo
actuar en caso de emergencia y,
concretamente en caso de accidente. En este
sentido es importante que los trabajadores
tengan conocimiento de la secuencia PAS y,
al menos, nociones básicas de primeros
auxilios en caso de corte, por ser éste el
riesgo más grave que puede presentarse en
el Comercio Minorista de la Carne.
Indicaciones para el tratamiento de heridas leves
Evitar la
contaminación
Desinfectar
la herida
Vendar
la herida
Prevenir
infecciones
Los primeros auxilios en caso de que se produzca un accidente van encaminados a:
-Salvar la vida de la víctima
-Evitar más lesiones e impedir que empeoren las ya producidas
-Conseguir el socorro de una persona experimentada
Para conseguir estos objetivos se deben siempre considerar los siguientes principios
básicos:
-Conservar la calma y actuar rápidamente
-Evaluar la situación antes de actuar
-Manejar al herido con gran precaución
-Examinar al herido
-No hacer más que lo indispensable
-Tranquilizar al herido
-Mantener al herido caliente
-Poner al herido en postura de seguridad
-Evacuar al herido convenientemente
SECUENCIA PAS
Por otra parte, ante cualquier accidente, la actuación de
la persona que va a socorrer al accidentado se rige según
el denominado sistema PAS, secuencia de actuaciones
PROTEGER
ALERTAR
SOCORRER
que se describen a continuación
A) Proteger: lo primero que se debe
hacer es proteger la zona, al personal que va a
socorrer al accidentado, y después a la víctima.
Para ello hay que tomar las medidas necesarias
que eviten el agravamiento del accidente, tales
como:
ƒ
Colocar a la víctima en un
sitio seguro, si existe peligro de derrumbamiento, caída,
intoxicación etc., manteniendo recto el eje cabeza-cuellotronco; si es seguro debe atenderse en el lugar del accidente
ƒ
Señalizar el lugar del accidente
B) Alertar: se debe avisar a los servicios de emergencia indicando:
ƒ Lugar y dirección exacta donde se ha
producido el accidente
ƒ Descripción de lo ocurrido
ƒ El número y estado aparente de los
heridos
ƒ Si existen factores que pueden agravar el
accidente
De la información facilitada al 112 depende tanto la cantidad como la calidad de
medios humanos y materiales que llegan al lugar del accidente
C) Socorrer: Una vez que nos aseguremos que la
ayuda especializada está en camino intentaremos socorrer
al accidentado. En este sentido debes recordar las
siguientes indicaciones:
ƒ
No mover al herido si no es
imprescindible.
ƒ
Hacer solo lo que sabemos. Intentar realizar alguna actuación
de reanimación sin la preparación adecuada puede causar al
accidentado un agravamiento de sus lesiones.
9Realizar actuaciones ambiciosas ni heroicas.
9Excederse en los conocimientos y técnicas
de primeros auxilios.
BIBLIOGRAFIA
Š REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la
Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y
dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia. BOE nº 72 de 24 de marzo BOE n. 72 24/03/2007
Š Planes de emergencia y evacuación contra incendios de locales y edificios.
Pedro Vicente Alepuz. Centro Nacional De Nuevas Tecnologías.
Š Fichas prácticas: Planes de emergencia en lugares de pública concurrencia.
Publicación del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Š NTP 45: Plan de emergencia contra incendios
Š NTP 361: Planes de emergencia en lugares de pública concurrencia.
Š Fichas prácticas INSHT. Primeros auxilios. Organización.
Š NTP 458: Primeros auxilios en la empresa: organización
Š Notas prácticas. Uso de extintores de incendio. INSHT