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Harlem, y mi sorpresa fue cuando me explicaron que el barrio estaba hecho una mierda, que no había ni
trabajo ni dinero por culpa de los rusos, ya que EE UU debía gastar mucho dinero en gastos militares para
protegerse de ellos.
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realidad ver “El encarcelamiento de América” de Daniel Rose Burton. Ed. Virus. Barcelona 2002
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Para más análisis sobre estos mecanismos de selección ver “Mujeres Gitanas y Sistema Penal”. Equipo
Barañí. Ed. Meytel. Madrid 2001.
8 Ver Estadística, delito e inmigrantes. D. Wagman. Mugak. No. 19, Donsoti 2002.
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2002 lanzó afirmaciones sobre el grave aumento del delito y la inseguridad. Algo, por otro lado, que no era
cierto. El gobierno, aun negando que había tal aumento, pero viendo que calaba la idea entre la población,
reaccionaba con un discurso aun más agresivo en contra de la delincuencia, aprobando medidas de dudosa
eficacia, pero de importantes implicaciones, como, por ejemplo, el endureciendo de un ya duro código penal.
Parte de su discurso consiste en culpar a los inmigrantes de gran parte de la delincuencia, y de aprobar
medidas aun más restrictivas sobre sus derechos, elaborando estrategias policiales de acoso hacia ellos. Este
es un gráfico ejemplo de la siniestra función de las campañas de alarma social en relación con el delito, como
arma arrojadiza por diversas fuerzas políticas.
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En el programa “7 días y 7 noches” de Antena 3, el día 20 de Noviembre se hizo la afirmación de que la
mitad de la droga consumida por jóvenes en Madrid se vendía en los poblados gitanos. Esta afirmación podría
ser considerada delictiva, según el artículo 510.2 del Código Penal, por ser falsa e injuriosa contra una etnia,
y puede ser castigada con entre 1 y 3 años de cárcel.
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“Wayward Icelanders; Punishment, Boundary Maintenance and the Creation of Crime”. Helgi Gunnlaugsson
and John Galliher. University of Wisconsin Press. Madison. 2000. Este libro aporta además interesantes
reflexiones sobre las tendencias de las sociedades de prohibir ciertas actividades, nombrándolas delictivas,
como mecanismo de forjar cohesión social.
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Ciencia Policial, marzo, 1999.
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Penales, Salhaketa, 2004
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Este proyecto se inició en 1983 con el objetivo principal de armonizar datos de diferentes países y promover
investigación comparativa sobre el estatus social y económico de las poblaciones. Hoy día constituye una de
las pocas infraestructuras de datos comparables y transnacionales, en base a la cual se han llevado a cabo
numerosas investigaciones, sobre todo sobre desigualdad de la renta, pero también algunas sobre pobreza.
Nos proporciona medidas estandarizadas de pobreza y desigualdad para 25 países ricos en el período 197999. Es por esto que, para estudiar la situación y evolución de la pobreza constituye una referencia
indispensable.
18 Coordinado por Eurostat, se inició en 1994. Representa una fuente de datos muy valiosa, puesto que nos
proporciona datos longitudinales sobre condiciones de vida en la UE: renta, salud, educación, vivienda,
demografía, empleo, relaciones sociales y pensiones.
19 Creció la pobreza entre mediados de lo 70 y mediados de los 80 y descendió entre mediados de los 80 y
mediados de los 90. Según datos del LIS, entre mediados de los 80 y mediados de los 90, la pobreza medida
en base al 50% de la renta permanece estable y medida en base al 40% desciende.
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Los datos de 1980 y 1985 son de Eurostat (1990) y elaborados con la misma metodología. Los de 1988 son
de Eurostat (1994) y adaptados a los de Eurostat (1990). Los de 1996 son de Eurostat (2000) y adaptados sólo
parcialmente a la metodología de los anteriores (considerando el umbral del 50%, la renta media y la escala de
equivalencia original de la OCDE, pero la variable de medida es la renta y no el gasto).
21 Según el gasto total per cápita del hogar
22 Según la Renta Disponible Neta por persona
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vivienda desaventajadas (falta de baño o ducha, falta de espacio, paredes o suelos húmedos), 5.Porcentaje de
personas con mala o muy mala salud, 6. Porcentaje de personas que se relaciona con otras menos de una vez
al mes o nunca.
26 Más de uno de los problemas mencionados en la dimensión 4.
27 Se consideran cuatro dimensiones: renta, condiciones de vida, necesidades de la vida y relaciones sociales.
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Nº 42.
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países del sur de Europa. En este sentido, hay que señalar que la aproximación griega se basa en un conjunto
de prestaciones, más o menos sustentadas en principios de derecho subjetivo, orientadas a hacer frente a
colectivos en situación de necesidad – desempleados buscando primer empleo, repatriados, personas en
situaciones extraordinarias, madres sin recursos, , familias monoparentales, etc. -. Lo que es característico de
este país, sin embargo, es la ausencia de un programa integrado y único de última red de seguridad.
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Relations and Social Affairs.
44
Es cierto, sin embargo, que la PRWORA también prevé algunas vías de escape para permitir seguir
atendiendo a las personas necesitadas. De esta forma, los Estados que lo deseen pueden incluso llegar a
eliminar en la práctica la aplicación de la temporalidad, aunque siempre en circunstancias específicas
delimitadas por la Administración. La temporalidad como un instrumento susceptible de utilización en el caso
de personas que realmente no desean trabajar queda al arbitrio de las instituciones públicas.
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into one that requires work in exchange for time-limited assistance. Hay que precisar, no obstante, que el
concepto de empleo utilizado por la PRWORA es particularmente laxo. En este sentido, en la aplicación de
la norma se asimila a actividad laboral, además del acceso al empleo, subsidiado o no, en el sector privado
o en el público, las experiencias de trabajo protegido, los programas de servicio comunitario, las acciones de
formación en la empresa, la formación o la educación para el empleo, incluido el acceso a niveles básicos de
educación secundaria, las situaciones de búsqueda y disponibilidad de empleo de hasta 6 semanas (12
semanas en zonas de desempleo superior a la media estatal en un 50%), las acciones generales de
formación (hasta un máximo de 12 meses) y hasta la cobertura de necesidades de cuidado a menores, hijos
de otros beneficiarios participantes en servicios comunitarios.
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sanciones progresivamente más duras conforme se acumularan las negativas a aceptar la contraprestación
laboral, si bien aumentando normalmente el periodo de aplicación de las sanciones. Aún así, catorce
Estados han llegado a establecer la salida del TANF como primera sanción, mientras treinta y seis la han
asociado a la sanción máxima. Siete Estados, entre ellos Wisconsin, han impuesto incluso una sanción de
por vida en caso de continuado incumplimiento.
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ajusta mal a una política de ajuste a las necesidades en función del tamaño de las unidades familiares. Una
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mínimo de bonificación por ingresos de trabajo.
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última, para una persona sola, sólo representa alrededor del 42% del salario mínimo holandés, la garantía es
del 70% en el caso de una persona desempleada beneficiaria de la prestación no contributiva correspondiente.
54Aunque la propuesta se enmarca en un informe solicitado por Raffarin, no debe tomarse como una propuesta
del Gobierno francés. Más bien aparece como un sorprendente subproducto de un informe encargado a una
persona molesta de la mayoría política francesa – a la que convenía dedicar a alguna tarea paralela - para
tratar los problemas de aislamiento observados en paralelo a la ola de calor.
53
55
Pour sortir de l’isolement, Un nouveau projet de société. Christine Boutin, Septembre 2003
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cuenta DU en un banco de su elección. En él, el banco aportaría mensualmente 300 € en forma de un
préstamo no reintegrable, deducido para asalariados y pensionistas de los salarios y pensiones pagados por
las empresas y el Estado.
* La banca dispondría de una renta perpetua que podría ser del orden del 1% de las cantidades aportadas,
distribuida anualmente por una Caja del DU que garantizaría también el nivel de liquidez del banco
(alrededor del 10% de las cantidades aportadas).
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Es un timo que el Plan Vasco de Inserción 2003-2005, en su Diagnóstico Global de Situación , págs. 20 a
23, en lugar de analizar la evolución de la pobreza con las Encuestas de Pobreza y Desigualdad de los años
1986, 1996 y 2000, lo haga comparando con medias españolas y de la UE.
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