La construción del Sistema y de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Brasil Seminário Internacional “Desafios globais para el derecho humano a la alimentación, a la soberanía y a la seguridad alimentaria y la nutrición” Brasília, 29 e 30 de outubro de 2012 Línea del Tiempo: 1985 a 2012 LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA EN BRASIL 1985 32 AÑOS 1984: Fin de la dictadura militar 2012 Línea del Tiempo: 1985 a 2012 POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAN 1938 75 AÑOS 2012 Decreto-Ley N º 399/1938 - Creación del salario mínimo: “Art. 2. Se llama salario mínimo a la remuneración mínima que deberá pagarse a un trabajador adulto, sin importar el género, por el servicio diario normal y capaz de satisfacer, al mismo tiempo, sus necesidades normales de alimentación, vivienda, vestido, higiene y transporte en la región del país La hambre en Brasil Nuestra agenda común Nuestra agenda común Constitución de Brasil CAPÍTULO II DERECHOS SOCIALES Art. 6º Son los derechos sociales la educación, la salud, la alimentación, el trabajo, la vivienda, el ocio, la seguridad, la seguridad social, la protección de la maternidad y la infancia, y la asistencia a los necesitados en esta Constitución. (Modificado por la Enmienda Constitucional N º 64 de 2010) Un enfoque de derechos humanos Derechos Humanos Titular del Derecho Obligaciones del Estado Un enfoque de derechos humanos Obligaciones del Estado Respetar, promover, proveer y proteger los Derechos Humanos Derecho Humano a la Alimentación Adecuada El DHAA tiene dos dimensiones inseparables: no padecer hambre y tener una alimentación adecuada y saludable. Es importante considerar que el término "adecuado" no se limita a los aspectos nutricionales de los alimentos, variedad de factores. lo que implica una mayor DHAA – Marco jurídico SISAN Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional: una construcción participativa e interfederativa Interrelación: Política, Plan y Sistema Que és el Consea? Órgano que asesora directamente al Presidente de la República en la formulación de políticas y la definición de orientaciones para que el país garantice el derecho humano de la alimentación; Tiene carácter consultivo; Es un instrumento de articulación entre el gobierno y la sociedad civil en la propuesta de directrices para las acciones de seguridad alimentaria y nutrición. Estructura del CONSEA Presidencia (SC) Secretaria Ejecutiva (servidores públicos) Comisiones permanentes y Gts (Gobierno y Sociedad Civil) Plenario La dinámica del CONSEA Deliberaciones de las Conferencias Nacionais de SAN – definem la agenda de trabajo de las plenarias del CONSEA 6 Plenarias anuales 7 Comisiones Permanentes Mesa Directiva (Presidente del CONSEA, Coordinadores de las Comisiones Permanentes y de la Comisión de Presidentes de los Conseas Estaduales) 1 Comision de los Presidentes de los Consejos Estaduales de SAN Adhesión al SISAN Enlace del CONSEA CAISAN en marcha y funcionando Algunas lecciones aprendidas Importancia de la participación social en el pacto nacional de los conceptos y principios construidos en los procesos participativos; El desarrollo de un enfoque intersectorial y sistémico de la soberanía y la seguridad alimentaria y nutricional y el derecho humano a la alimentación; Decisión política para poner el hambre y la seguridad alimentaria y la nutrición como una prioridad en la agenda de gobierno; Desafíos Fortalecer los CONSEAs Estaduales e otros Consejos de Políticas Públicas, garantizando su autonomía e independencia y posición supra ministerial; Establecer propio presupuesto para el funcionamiento administrativo de los consejos: Secretaria Ejecutiva, transporte, reuniones, eventos, etc; Acordar en público objetivos, plazos, indicadores y la asignación de recursos a ser aplicados (el Plan SAN); Desafíos Las unidades federadas brasileñas tienen que demostrar en la práctica su capacidad para cumplir con sus obligaciones de respetar, proteger, promover y garantizar los derechos humanos e ofertar las políticas públicas fundamentales; Crear las condiciones necesarias para que los funcionarios públicos cumplan con sus obligaciones; Mapa de la pobreza en Brasil Insuficiencia de ingresos La insuficiencia de los servicios públicos Políticas Publicas Fundamentales Saúde (sistema universal SUS) Previdência (urbana, rural) Educação (obrigatória e universal para o ensino fundamental) Assistência Social (rede de proteção básica - SUAS) Transferência de renda (Bolsa Família – 13,4 milhões de famílias atendidas) Moradia Agua e Saneamiento Desafíos Incluir los instrumentos de exigibilidad en las políticas públicas; Garantizar información a los titulares de derechos sobre como accessar los instrumentos de exigibilidad Búsqueda permanente de transparencia responsabilidad (accountability) y Obrigada! Gracias! Thank you! [email protected]