42 SEMANA EUROPEA EN BREVE Política Regional, Economía y Consumo Agenda europea quincenal elaborada por la Oficina del Gobierno de Cantabria en Bruselas Agenda del 1 al 15 de mayo de 2011 Legislación Comunitaria Noticias destacadas destacadas Eventos Consultas públicas públicas Concurso Regulación comunitaria CO o Reglamento de Ejecución (UE) n 426/2011 de la Comisión, de 2 de mayo de 2011, que modifica el o Reglamento (CE) n 889/2008 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento o (CE) n 834/2007 del Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:113:0001:0002:ES:PDF CO 2011/C 132/02 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «Consumidores y posibilidades transfronterizas en el mercado interior»(Dictamen exploratorio a petición de la Presidencia húngara) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:132:0003:0007:ES:PDF CO o Reglamento (UE) n 432/2011 de la Comisión, de 4 de mayo de 2011, por el que se deniega la autorización de determinadas declaraciones de propiedades saludables en los alimentos, distintas de las relativas a la reducción del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la salud de los niños (1) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:115:0001:0004:ES:PDF PR Reglamento de Ejecución (UE) no 435/2011 de la Comisión, de 5 de mayo de 2011, que modifica el Reglamento (CE) no 951/2007 por el que se establecen las normas de aplicación de los programas de cooperación transfronteriza financiados en el marco del Reglamento (CE) no 1638/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:118:0001:0001:ES:PDF CO Reglamento (UE) no 440/2011 de la Comisión, de 6 de mayo de 2011, sobre la autorización y la denegación de autorización de determinadas declaraciones de propiedades saludables en los alimentos relativas al desarrollo y la salud de los niños (1) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:119:0004:0009:ES:PDF Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 2 de 8 Noticias destacadas EC Bruselas, 10 de mayo de 2011 ¿Un nuevo rescate para Grecia? A la espera de que se apruebe el rescate pactado para Portugal, las dudas sobre la reestructuración de la deuda de Grecia han disparado la presión de los inversores. Aproximadamente un año después de que se iniciara el rescate de este país, la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional han enviado una misión a Atenas con el fin de realizar una evaluación de la situación del país. Mientras tanto, Olli Rehn, comisario europeo de Asuntos Económicos, considera prematuro hablar sobre un nuevo rescate y prefiere esperar a que el equipo de expertos termine su trabajo. Los ministros de Economía y Finanzas de la Zona Euro discutirán sobre esta posibilidad durante la próxima reunión de ECOFIN, los días 16 y 17 de mayo. EC Bruselas, 10 de mayo de 2011 Centrarse en las necesidades: la UE reorganiza su régimen de importación para los países en vías de desarrollo La Comisión Europea prevé concentrar sus preferencias a la importación en los países en vías de desarrollo más necesitados. Limitará su Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), que concede preferencias arancelarias específicas a los países en vías de desarrollo en forma de tipos o contingentes arancelarios reducidos o nulos, a unos ochenta países, para tener en cuenta la emergencia de países en vías de desarrollo más avanzados que son actualmente competitivos a escala mundial. Al mismo tiempo, la Comisión pretende animar a más países a respetar los convenios internacionales sobre derechos humanos, normas laborales, medio ambiente y buena gobernanza en el sistema SPG+, que otorga concesiones comerciales adicionales a los países vulnerables en el ámbito del comercio. http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/553&format=HTML&aged=0&languag e=ES&guiLanguage=en EC Londres, 11 de mayo de 2011 Santander UK recibe 150 millones de libras del Banco Europeo de Inversión para invertir en PYMES La filial del Banco Santander en el Reino Unido podrá, de esta forma, proporcionar descuentos en préstamos a pequeñas y medianas empresas cualificadas que los soliciten. Los fondos ayudarán al Santander UK a cumplir su promesa de realizar un aumento de los préstamos a las PYMEs en un 25 por ciento, hasta £ 4 mil millones, este año. http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=BEI/11/60&format=HTML&aged=0&langua ge=EN&guiLanguage=en Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 3 de 8 EC Bruselas, 12 de mayo de 2011 Almunia presenta la reforma legislativa de los Servicios de Interés Económico General en el Comité de Regiones Durante la última reunión plenaria del Comité de las Regiones, destacó la intervención del Comisario de Competencia, Joaquín Almunia, quien compareció ante los miembros del Comité para hablar de la reforma legislativa de la financiación de los Servicios de Interés Económico General (SIEG). Algunos de ellos tomaron la palabra para lanzar algunas preguntas y propuestas en cuanto al nuevo diseño. En marzo, la Comisión presentó una Comunicación que lanzaba el debate sobre la revisión del paquete legislativo de Monti-Kroes que data de 2005 y expira en noviembre de este año. El Comisario Almunia y su equipo se dedican en estos momentos a reunir los puntos de vista de los principales actores en el ámbito de los SIEG, continuando con el trabajo que comenzaron mediante una consulta pública entre junio y septiembre de 2010. La Comisión considera de vital importancia la contribución del Comité de Regiones ya que, en general, el nivel de gobierno que representa tiene una perspectiva clara y un buen nivel de comprensión de la problemática que afecta a la gestión y financiación de los SIEG. El Tratado de Lisboa pone énfasis en el importante papel de los servicios de interés general, exigiendo, por ello, un alto nivel de calidad y seguridad, a un precio asequible. A fin de cuentas, estos servicios afectan a cada uno de los ciudadanos europeos y tienen un impacto directo en la reducción de las desigualdades sociales. Por otro lado, es necesario que el aprovisionamiento de estos servicios se realice de acuerdo con los principios de competencia del mercado. Entre los objetivos de la Comisión, están los de mejorar la eficiencia de los servicios y simplificar las normas, ya que una de las conclusiones que se ha podido extraer de la consulta pública es que las normas implantadas en 2005 no han sido bien entendidas. Sin embargo, esta institución se enfrenta a un hándicap importante: cada Estado miembro tiene una distribución de poderes muy diferentes en lo que se refiere a quién proporciona los servicios a los ciudadanos si el gobierno central o regional. Resulta complicado poder diseñar una normativa aplicable de forma general. Se espera que la reforma del paquete legislativo de los Servicios de Interés Económico General pueda ser introducida en enero de 2012. Discurso (en inglés): http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/328&format=HTML&aged=0&l anguage=EN&guiLanguage=en PR Bruselas, 12 de mayo de 2011 La Presidenta del Comité de las Regiones transmite un mensaje de solidaridad a la ciudad de Lorca y a la Región de Murcia. La Presidenta del Comité de las Regiones, la italiana Mercedes Bresso, ha abierto hoy la sesión plenaria de esta asamblea de ciudades y regiones de la Unión Europea con "un mensaje de solidaridad y apoyo a los ciudadanos de la ciudad de Lorca y de la Región de Murcia, de parte de sus compatriotas europeos". http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=COR/11/28&format=HTML&aged=0&langu age=ES&guiLanguage=en Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 4 de 8 CO Bruselas, 12 de mayo de 2011 Seguridad de los productos: cada vez son menos los productos que eluden las normas y la seguridad en la fuente es un objetivo fundamental Tanto si se trata de un cochecito de niño como de un par de zapatos, todos queremos tener la certeza de que los productos que compramos en la UE son seguros. La buena noticia es que hay menos productos peligrosos que acceden al mercado de la UE porque dichos productos se detectan y retiran más rápidamente. Gracias a la eficacia cada vez mayor del sistema de alerta rápida de la UE para productos peligrosos no alimentarios («RAPEX»), se ha prohibido, retirado del mercado o recuperado en 2010 la cifra récord de 2 244 productos no seguros, lo que supone un aumento del 13 % en comparación con 2009, según se desprende del informe anual RAPEX de 2010 que se publica hoy. Los Estados miembros han aumentado sus esfuerzos y las empresas europeas también están tomando más en serio la responsabilidad que les incumbe en el ámbito de la seguridad de los productos de consumo, lo que se refleja en el aumento notable (200 %) del uso del sistema de alerta rápida destinado a ellas («Aplicación DSGP – Empresas»). La seguridad en la fuente se ha convertido en una prioridad esencial; actualmente la atención vuelve a concentrarse en las instalaciones industriales (concepción y fabricación) y está aumentando la cooperación con los socios internacionales, en particular con China. http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/557&format=HTML&aged=0&languag e=ES&guiLanguage=en EC Bruselas, 13 de mayo de 2011 Previsiones de primavera 2011-2012: la recuperación europea mantiene su impulso entre nuevos riesgos La economía de la UE parece que seguirá consolidando su recuperación gradual, con unas perspectivas para 2011 algo mejores que las pronosticadas en otoño. Se prevé que el PIB crezca en torno al 1,75 % este año y casi el 2 % en 2012. Este panorama se basa en las perspectivas más positivas de la economía mundial y en la mejora global de las expectativas empresariales en la UE. En cambio, la inflación aumenta con rapidez, lo que refleja la subida del precio de las materias primas. Se pronostica que la inflación global ascienda este año a una media del 3 % en la UE y del 2,5 % en la zona del euro, antes de disminuir al 2 % y el 1,75 %, respectivamente, en 2012. Mientras tanto, se pronostica que mejoren lentamente las condiciones del mercado de trabajo a lo largo del período de previsión. Se prevé que la tasa de desempleo se reduzca en medio punto porcentual hasta situarse en algo más del 9 % y el 9,75 % en la UE y en la zona del euro para 2012. Progresa el saneamiento presupuestario y el déficit publico parece que disminuirá hasta un 3,75 % del PIB para 2012. No obstante, las previsiones varían considerablemente según los distintos Estados miembros. http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/565&format=HTML&aged=0&languag e=ES&guiLanguage=en EC Helsinki, 15 de mayo de 2011 Vía libre para el rescate de Portugal Tras la inesperada retirada del partido “Auténticos Finlandeses” de las negociaciones para formar gobierno en Finlandia, queda allanado el camino para el rescate financiero de Portugal, de 78 mil millones de euros. Se había temido que el proceso de rescate se viera cortado por la falta de apoyo de Finlandia, en la que este partido de ultraderecha había expresado en repetidas ocasiones su negativa a, tal y como había declarado su líder, Timo Soini, “apoyar las fiestas de los países del sur”. El programa de asistencia a Portugal será sometido a votación en el día de hoy en la comisión parlamentaria de asuntos europeos, quien debe esclarece la postura oficial de Finlandia de cara a la reunión de ministros europeos de Economía y Finanzas (Ecofin) de la próxima semana. El apoyo de este país vendrá supeditado al cumplimiento de una serie de exigencias por parte de Lisboa para garantizar la devolución del préstamo. Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 5 de 8 Eventos Bruselas, 16 y 17 de mayo de 2011 Consejo de la Unión Europea: Reunión de ECOFIN Los ministros de economía y finanzas de la Zona euro se reúnen en una sesión donde se tratarán temas tan importantes como el rescate de Portugal o la posibilidad de tener que volver que actuar en Grecia. http://europa.eu/eucalendar/event/id/2850-economic--financial-affairs-council/mode/window Bruselas, 17 de mayo de 2011 Reunión del Comisario de Política Regional, Johannes Hahn, con los representantes de las oficinas regionales en Bruselas http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/agenda/index_en.cfm Bruselas, 18 de mayo de 2011 Foro de Economía de Bruselas Políticos, economistas, interlocutores sociales y la prensa, tendrán la oportunidad de debatir sobre la nueva era de gobernanza económica en la Unión Europea. http://europa.eu/eucalendar/event/id/208058-brussels-economic-forum-2011/mode/window Budapest, 19 y 20 de mayo de 2011 Reunión Informal de Ministros de Desarrollo Territorial La Presidencia húngara acogerá esta reunión donde se tratarán los principales retos de la Política de Cohesión en el futuro y sus vínculos con la Estrategia Europa 2020. http://www.eu2011.hu/event/informal-meeting-ministers-responsible-spatial-planning-and-territorialdevelopment Bruselas, 20 de mayo de 2011 V Reunión Plenaria de la Plataforma de JEREMIE (Instrumentos de Ingeniería financiera) Una reunión que tratará los temas de control, información y la evaluación de los instrumentos de ingeniería financiera, además de cómo combinarlos con subvenciones. http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/agenda/index_en.cfm Agenda: http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/doc/pdf/jeremie/20110520_agenda.pdf Bruselas, 24 de mayo de 2011 Comité de las Regiones: Conferencia sobre Política Regional y el Deporte http://www.cor.europa.eu/pages/EventTemplate.aspx?view=detail&id=f43d9cae-24ab-4443-a0c0cf8541727ff7 Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 6 de 8 Bruselas, 25 y 26 de mayo de 2011 Reuniones de las Comisiones SURE y REGI en el Parlamento Europeo. Durante estos días se botarán en sendas comisiones dos informes de gran importancia para el futuro de la Política Regional europea. El informe de Salvador Garriga sobre el futuro Marco Financiero Plurianual y el informe de Markus Pieper sobre el V Informe de Cohesión y el futuro de la Política de Cohesión tras 2013. Ambas reuniones podrán seguirse en directo en la página web del Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/wps-europarl-internet/frd/live/live-program?language=es Debrecen (Hungría), del 7 al 9 de junio de 2011 Semana de las Regiones Europeas Innovadoras (WIRE2011) http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/agenda/index_en.cfm Consultas públicas DG Competencia: ayudas estatales Consulta sobre la revisión de las directrices comunitarias sobre la financiación de los aeropuertos y sobre las ayudas a las ayudas para la puesta en marcha de aerolíneas con salida de aeropuertos regionales. En 2005, la Comisión adoptó una serie de directrices sobre la financiación de los aeropuertos y sobre las ayudas a las ayudas para la puesta en marcha de aerolíneas con salida de aeropuertos regionales. En 1994 y ya se habían adoptado también una serie de directrices sobre las ayudas estatales en el sector de la aviación. El objetivo de esta consulta es invitar a los Estados miembros, otras instituciones y actores implicados a proporcionar sus experiencias sobre la aplicación de las directrices de aviación de 1994 y 2005, así como cualquier propuesta y comentario en torno a la financiación pública de aeropuertos y aerolíneas. La aportación de cualquier ciudadano u organización será bienvenida. Particularmente interesan las contribuciones de administraciones públicas (Estados miembros, regiones, ciudades y municipios) que financien aeropuertos, aerolíneas o provean ayudas para la puesta en marcha de nuevas rutas, y de la industria de la aviación. Fecha límite: 7 de junio de 2011 http://ec.europa.eu/competition/consultations/2011_aviation_guidelines/index_en.html Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 7 de 8 DG Mercado Interior Juego en línea en Europa: hablemos del tema El juego en línea es un negocio en rápido crecimiento en Europa, con casi 15 000 sitios de Internet ya identificados y unos ingresos anuales totales que superaron los 6 000 millones de euros en 2008 y que se duplicarán para 2013, según se pronostica. Las normativas nacionales varían enormemente en la UE, aplicándose distintas reglas a la autorización, los servicios en línea conexos, los pagos, los objetivos de interés público y la lucha contra el fraude. Para garantizar la seguridad jurídica y una protección eficaz de los ciudadanos de la UE en este servicio transfronterizo en rápido crecimiento, es importante evaluar la manera en que podrían coexistir diversos modelos dentro del mercado interior. Por lo tanto, el objetivo principal de la consulta del Libro Verde, abierta hoy, es conseguir un panorama documentado de la situación existente en el mercado del juego en línea de la UE y de los distintos modelos nacionales de regulación. La Comisión recaba la opinión de las partes interesadas y desea reunir información detallada sobre temas políticos fundamentales, como la organización de los servicios de juego en línea y el cumplimiento de las leyes aplicables, la protección de los consumidores y otros retos de política pública, así como las comunicaciones comerciales y los servicios de pago. Las respuestas a la consulta, que se pueden presentar hasta el 31 de julio de 2011, determinarán la necesidad y la forma de eventuales medidas ulteriores de la UE en este ámbito. Se organizarán reuniones de expertos sobre temas concretos como complemento de esta consulta. Fecha límite: 31 de julio de 2011 http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2011/online_gambling_en.htm# Concurso Décimo aniversario del euro – concurso para la selección del diseño de la moneda conmemorativa En enero de 2012 se cumplirán diez años de la puesta en circulación de las monedas y los billetes en euros, que convirtieron la moneda única en una realidad física para los ciudadanos. Para celebrarlo, los 17 Estados miembros pertenecientes a la zona del euro han decidido emitir una moneda conmemorativa de dos euros destinada a la circulación, que exhibirá el mismo diseño en la cara nacional de todos los países. Si eres ciudadano de un Estado miembro de la UE cuya moneda sea el euro y tienes al menos 12 años (o los tendrás al finalizar el año 2011), puedes presentar tu diseño entre el 29 de abril y el 20 de mayo. Para más información sobre las bases y para presentar el diseño: http://www.eurocoincompetition.eu/es/home También encontrará este Boletín en Internet, en www.cantabriaeuropa.es, dentro del apartado “Documentación: Boletines”. Para ampliar información sobre cualquier tema referenciado en el Boletín, puede dirigirse a: Oficina del Gobierno de Cantabria en Bruselas Boulevard du Régent, 58 1000 Bruselas (Bélgica) Tel: +32 2 501.61.86 Fax: +32.2 5122129 E-mail: [email protected] Boletín de Política Regional, Economía y Consumo Página 8 de 8