Dir SUBJEMGE - Func SEADEA - Cuerpo

PUBLICO MILITAR
Copia Nro
COEDOC (DEADIA)
BUENOS AIRES
30 1200 Nov 07
FLM-07
DIRECTIVA DEL SUBJEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO
Nro 752 / 07 (Normas para el Funcionamiento del Sistema de Educación a Distancia del
Ejército Argentino - SEADEA).
1.
ANTECEDENTES.
a. Bases Legales.
1)
La Ley de Educación Nacional (Ley Nro 26.206) establece:
Art 17: “La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro (4) niveles
(la Educación Inicial, la Educación Primaria, la Educación Secundaria y la
Educación Superior), y ocho (8) modalidades (la Educación Técnico Profesional, la
Educación Artística, la Educación Especial, la Educación Permanente de Jóvenes y
Adultos, la Educación Rural, la Educación Intercultural Bilingüe, la Educación en
Contextos de Privación de Libertad y la Educación Domiciliaria y Hospitalaria).”
Art 104: “La Educación a Distancia es una opción pedagógica y didáctica
aplicable a distintos niveles y modalidades del sistema educativo nacional, que
coadyuva al logro de los objetivos de la política educativa y puede integrarse tanto a
la educación formal como a la educación no formal.”
Art 105: “La educación a distancia se define como la opción pedagógica y
didáctica donde la relación docente-alumno se encuentra separada en el tiempo y/o
en el espacio, durante todo o gran parte del proceso educativo, en el marco de una
estrategia pedagógica integral que utiliza soportes materiales y recursos tecnológicos
diseñados especialmente para que los/ as alumnos/as alcancen los objetivos de la
propuesta educativa.”
2)
La Ley de Educación Superior (Ley 24.521), establece:
Art 74: “La presente ley autoriza la creación y el funcionamiento de otras
modalidades de organización universitaria previstas en el artículo 24 de la Ley
24.195 que respondan a modelos diferenciados de diseño de organización
institucional y de metodología pedagógica, previa evaluación de su factibilidad y de
la calidad de su oferta académica, sujeto todo ello a la reglamentación que
oportunamente dicte el Poder Ejecutivo Nacional.
Dichas instituciones, que tendrán por principal finalidad favorecer el desarrollo de la
educación superior mediante una oferta diversificada pero de nivel equivalente a la
del resto de las universidades, serán creadas o autorizadas según corresponda
conforme a las previsiones de los artículos 48 y 62 de la presente ley y serán
sometidas al régimen de títulos y evaluación establecido en ella.”
3)
El Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nro 81/98 establece:
Art. 1: “El Ministerio de Cultura y Educación será órgano de aplicación de las
disposiciones del artículo 74 de la Ley 24521 en los supuestos de creación,
reconocimiento o autorización de Instituciones Universitarias que adopten como
modalidad exclusiva o complementaria la conocida como “educación a distancia” o
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se organicen según otras modalidades especiales que pudieran requerir por ello un
tratamiento que contemple sus particulares características”
4)
La Resolución del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología 1717/04 y su
Anexo “Lineamientos para la presentación y evaluación de programas y carreras bajo
la modalidad de Educación a Distancia. Reconocimiento Oficial y Validez
Nacional”, regulan los aspectos relacionados con las ofertas educativas a distancia en
el SEN.
5)
Reglamento Educación en el Ejército RFD 51-01 (Ed 2004)
6)
Manual de lineamientos pedagógico - didácticos de la Educación en el Ejército
MFD 51 – 02 (Ed 2004).
7)
Manual de Educación Básica - MFD 51 – 03 (Ed 2006).
8)
Manual de Educación Superior - MFD 51 – 04 (Ed 2006).
9)
Manual de Educación Profesional Militar - Tomo I – Carreras, Cursos y
Aprendizaje Autónomo - MFD 51-05-1 (Ed 2006)
10)
La Directiva del Subjefe del Estado Mayor General del Ejército Nro 717/03
(Normas para el Desarrollo y Funcionamiento del Sistema de Educación a Distancia
del Ejército Argentino - SEADEA) y su Rectificación de 2004.
11)
Directiva del Comandante de Educación y Doctrina Nro 195/05 (Normas para el
Desarrollo y Funcionamiento del Sistema de Educación a Distancia del Ejército
Argentino – SEADEA, en el Ámbito de IIMM y Elementos bajo control funcional –
EBCF - del COEDOC – Actualización de la Directiva del Comandante de Educación
y Doctrina Nro 159/03).
12)
La Orden Especial del Director de Educación a Distancia y Aprendizaje
Autónomo Nro 01/04 (Elaboración de Materiales Didácticos en el ámbito del
SEADEA).
b. Institucionales
El Ejército Argentino continúa en su proceso de modernización, enfrentando con éxito los
desafíos educativos propios de su tiempo.
En este sentido se ha desarrollado e implementado el Sistema de Educación a Distancia del
Ejército Argentino (SEADEA) sobre la base de una concepción pedagógica y una
estructura formal que le dio paulatinamente solidez conceptual, metodológica y funcional.
El desarrollo e implementación del Sistema de Educación a Distancia del Ejército
Argentino (SEADEA), implicó mejorar sustancialmente la oferta educativa a distancia con
el establecimiento de normas de gestión académicas, que constituyen la “doctrina de
Educación a Distancia” que le dan coherencia y excelencia educativa al Sistema, siendo
responsabilidad del Comando de Educación y Doctrina (COEDOC) su elaboración,
difusión y experimentación.
La experiencia y la evolución del sistema desde sus orígenes a la fecha permite afirmar que
el SEADEA se ha convertido en una opción pedagógica fundamental para la educación y el
perfeccionamiento continuo de los cuadros, soldados voluntarios y personal civil, así como
de sus familias.
La prioridad del Sistema de Educación a Distancia es el apoyo a la educación operacional.
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La Escuela de las Armas (EDA) ha implementado en forma total o parcialmente a distancia
los cursos regulares y complementarios de carácter específico militar necesarios para la
capacitación y perfeccionamiento.
En el ámbito de la Educación Superior, las unidades académicas ESG y EST implementan
oferta educativa a distancia tanto a través de cursos de Extensión Universitaria como
carrera de grado.
En lo que respecta a Educación Básica, el Servicio de Educación a Distancia al Exterior
permite realizar los estudios del Nivel Inicial, Primario y Secundario dentro del Sistema
Educativo Nacional a la familia del personal militar y civil con destino en el exterior, y en
la Antártida Argentina, al tiempo que la Escuela de Suboficiales del Ejército Sargento
Cabral (ESESC) imparte estudios para adultos a distancia.
La preparación y gestión de cursos de idiomas e informática a distancia ha significado un
avance importante en la capacitación del personal militar dentro del aprendizaje autónomo.
El SEADEA es un sistema que prioriza el apoyo a la Educación Operacional y que dispone
además de ofertas educativas de interés para el personal militar y para la comunidad.
2. FINALIDAD.
1) Actualizar y regular los criterios rectores que rigen el funcionamiento de la Educación a
Distancia en la Fuerza.
2) Consolidar en un documento rector la estructura, misiones y funciones del sistema y sus
componentes.
3.
VIGENCIA.
La presente Directiva tiene vigencia a partir de la fecha, deroga la Directiva del Subjefe del
Estado Mayor General del Ejército Nro 717/03 (Normas para el Desarrollo y Funcionamiento
del Sistema de Educación a Distancia del Ejército Argentino - SEADEA) e impone la
actualización de la documentación derivada correspondiente.
4.
ALCANCE.
A todos los comandos, institutos, unidades y organismos de la Fuerza.
5.
LA EDUCACIÓN A DISTANCIA EN EL EJÉRCITO ARGENTINO.
a. Orientación del JEMGE
El JEMGE ha definido en el Proyecto Educativo Institucional del Ejército que:
1) El Ejército Argentino sostiene el concepto de “educación durante toda la vida”,
orientado a la formación continua de individuos y organizaciones.
2) La educación operacional es lo que debe dar sentido al sistema educativo del Ejército.
3) Los periodos presenciales de los cursos tenderán a disminuir y serán reemplazados
por educación a distancia. El concepto de aprendizaje autónomo y la capacidad de
“aprender a aprender” adquirirán una especial relevancia.
4) El aprovechamiento del Sistema de Educación a Distancia del Ejército Argentino
(SEADEA), permitirá incrementar la capacitación y el perfeccionamiento técnico
profesional del personal militar.
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b. Estrategias
1) Establecer estrictamente que todas las ofertas educativas que se imparten total o
parcialmente a distancia se rijan por los criterios rectores del Sistema de Educación a
Distancia del Ejército Argentino (SEADEA) y se gestionen a través de la Plataforma
Educativa Digital (PED).
2) Continuar implementando la mayor cantidad posible de ofertas educativas a distancia,
dando prioridad al apoyo a la educación operacional y al personal militar (Cuadros,
Tropa y familia militar, destinados en lugares inhóspitos y en el exterior).
3) Consolidar, completar, perfeccionar y mantener el modelo de gestión pedagógico
didáctico de Educación a Distancia adoptado por la Fuerza.
4) Mantener el funcionamiento sistémico de la Educación a Distancia (SEADEA)
independientemente de las relaciones de comando y funcionales establecidas en la
Fuerza.
c. Estructura funcional del SEADEA.
d. Finalidades del SEADEA.
1) Contribuir a elevar la capacidad operacional de la Fuerza, mediante el incremento
sustantivo del nivel de capacitación individual de todos sus integrantes.
2) Posibilitar la capacitación permanente de los integrantes de la Fuerza, venciendo la
distancia “Institución-alumno” y facilitando el acceso a la oferta educativa.
3) Proporcionar igualdad de oportunidades de capacitación y perfeccionamiento al
personal que se encuentra disperso geográficamente.
4)
Optimizar y aprovechar el tiempo asignado para el desarrollo de una oferta
educativa, incrementando, en la etapa a Distancia, los contenidos necesarios previos a
toda etapa o tramo presencial o de integración práctica.
5) Mantener ofertas educativas abiertas a la comunidad, ya desarrolladas o producto de
requerimientos que se formulen o se convengan.
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6) Permitir la continuación de los estudios sin los requisitos de espacio, asistencia y
tiempo, propios y necesarios en la educación presencial, manteniendo a los cursantes
en su propio entorno.
7) Optimizar los costos propios de cada curso, posibilitando una mejor administración
de los recursos financieros.
Este punto no debe subordinarse al criterio de economía de medios. Por el contrario,
la Educación a Distancia implica la aplicación sistémica de un conjunto de
componentes de alto valor económico, que justifican su utilización por los
innumerables beneficios que proporcionan (da sustento a la igualdad de
oportunidades, permite la capacitación permanente, facilita el apoyo a la educación
operacional independientemente de la ubicación geográfica, brinda apoyo no solo al
personal de la Fuerza sinó a sus familias, se integra y articula con el Sistema
Educativo Nacional, dispone de una adecuada cantidad y calidad de ofertas
educativas, etc).
e. Conceptos doctrinarios rectores del SEADEA.
Ver Anexo 1 a la presente Directiva.
f. Orientaciones particulares.
1) Ofertas educativas a distancia
Las ofertas educativas que se incorporen al SEADEA deberán ser de interés para la
Fuerza y mantener estrecha relación con sus acciones educativas.
La naturaleza de la profesión militar, la dispersión territorial de su personal y la
necesidad de contribuir a su constante capacitación y progreso intelectual, orientan el
esfuerzo del sistema educativo para brindar igualdad de oportunidades.
Con ese fin, y en base a la orientación del JEMGE, las unidades académicas y EBCF
continuarán implementando sus ofertas educativas a distancia y propondrán aquellas
que consideren de interés para la Fuerza, haciendo un cuidadoso análisis de la forma
en que se imparte (a distancia, presencial o mixta) para evitar erogaciones
innecesarias.
La EAD, como opción pedagógica, actuará en forma transversal independientemente
del nivel educativo responsable de la oferta.
2) Orientaciones particulares por Nivel Educativo:
El COEDOC ejerce la conducción integral de la Educación en el Ejército.
La DEADIA ejercerá la dirección del Sistema de Educación a Distancia del Ejército
Argentino (SEADEA).
a) Educación Profesional Militar.
Todos los cursos, sean regulares, complementarios u otros, que se ejecuten total o
parcialmente a distancia, se gestionarán dentro del SEADEA y aplicarán sus
principios rectores.
El apoyo a la Educación Operacional se podrá materializar a través de las
siguientes acciones:
(1) Desarrollando ofertas educativas de capacitación para ocupar roles de combate
y puestos administrativos.
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(2) Desarrollando ofertas educativas de capacitación para el empleo de
armamento, equipo y materiales técnicos.
(3) Desarrollando ofertas educativas para la capacitación del personal de tropa
que cursa diferentes ciclos de su formación, en especial en apoyo del IVto,
atento a que alguno de ellos serán futuros suboficiales de la Fuerza.
(4) Desarrollando y difundiendo ejercicios de conjuntos, temas tácticos, etc, que
sean de utilidad, guía y ejemplo para los distintos niveles de conducción de la
Fuerza Operativa.
(5) Apoyando a la simulación, en especial a aquella que sirve al adiestramiento en
la toma de decisiones (Ejercicios de EEMM/Pl My(s)).
(6) Otras acciones que del estudio pudieran surgir.
Así también, constituye particular interés el apoyo al aprendizaje autónomo a
través de cursos de capacitación individual (idiomas, informática y otros).
b) Educación Superior.
Se dará prioridad a toda oferta educativa que busque incrementar, optimizar o
perfeccionar la capacitación profesional militar.
Secundariamente se priorizará aquella capacitación que por su temática pueda
resultar de utilidad para determinados miembros de la Fuerza con relación a los
cargos y campos de la conducción donde se desempeñen.
Bajo esta orientación, progresivamente, deberán implementarse carreras de
grado, postgrado, especializaciones y maestrías que puedan desarrollarse con esta
opción educativa y que respondiendo a necesidades de la Fuerza, sean de interés
para sus integrantes.
c) Educación Básica.
El completamiento de la educación básica en el personal de suboficiales en su
etapa de formación ha constituido un salto cualitativo importante, quedando aún
una brecha de ellos, egresados con el antiguo régimen que continuarán su
capacitación con los medios puestos a su disposición.
Quedarse con este logro será en un futuro próximo un nuevo retroceso,
resultando en consecuencia necesario continuar con las alternativas de
capacitación mediante la gestión a distancia de los sistemas actualmente en
funcionamiento (SANM – SEADE), efectuar otras ofertas académicas que sigan
elevando su nivel intelectual y extender su participación al personal de soldados
voluntarios, la familia militar y civiles en general.
6.
MISIONES PARTICULARES.
a. Dir Planto
1) Determinará para el largo plazo los objetivos y políticas correspondientes a educación
a distancia en la Fuerza, efectuando el seguimiento de su cumplimiento.
2) Establecerá para el mediano plazo las pautas generales que rijan el sistema.
3) Recibirá del COEDOC, la nómina de las ofertas educativas a realizar total o
parcialmente a distancia para su aprobación y publicación.
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b. Dir Grl Pers
1) Establecerá el procedimiento para seleccionar al personal que satisfaga los perfiles
necesarios y que cuente con la capacitación adecuada en Educación a Distancia.
2) Proporcionará al personal que integre el sistema, la máxima estabilidad y
permanencia posible, en el cumplimiento de sus funciones.
c. Cdo Com e Info
1) Desarrollará, instalará y operará los medios de comunicación necesarios sobre los que
funciona el SEADEA, entendiendo, previa coordinación con el COEDOC, en:
a) La adquisición, actualización y provisión del equipamiento y otros materiales
necesarios para el normal funcionamiento del SEADEA (aulas remotas, aulas de
tutoría, centros de producción de materiales didácticos y apoyo técnico
(CEPROMAT), etc).
b) La determinación de las prioridades en la distribución del equipamiento.
c) La relocalización o reinstalación de aulas remotas e infraestructura del SEADEA.
d) El mantenimiento del equipamiento e infraestructura instalada.
2) Asegurará la accesibilidad del personal de la Fuerza al SEADEA por la Plataforma
Educativa Digital (PED) desde todas las guarniciones del país, a través de Intranet del
Ejército o de Internet.
3) Asegurará el normal funcionamiento de los equipos servidores sobre los cuales se
encuentra operando en régimen la Plataforma Educativa Digital del SEADEA.
d. IGE.
Incluirá en sus tareas de supervisión y control de comandos, institutos, unidades y
organismos, la inspección de los aspectos relativos al funcionamiento del SEADEA que
se deriven de esta orden.
e. COEDOC.
1) Conducirá el SEADEA en forma integral, incluyendo todos los aspectos
relacionados con su diseño, instrumentación, actualización, supervisión y
evaluación.
2) Efectuará el estudio y propuesta de cursos, educación operacional, carreras de
grado, postgrados, especializaciones y maestrías a incorporar al ámbito de la
educación a distancia.
3) Elevará a la Dir Planto la nómina de ofertas educativas a distancia para su
aprobación y publicación, con un año de anticipación.
4) Efectuará la asignación presupuestaria correspondiente para el desarrollo de las
ofertas educativas a distancia aprobadas.
5) Realizará los estudios y propondrá la instrumentación de medidas que faciliten la
implementación de esta opción pedagógica y didáctica, priorizando a los alumnos
de cursos regulares y adicionalmente a los elementos de revista de los mismos.
6) Anualmente, en la medida que las características particulares de cada curso lo
permitan, sea factible y se considere conveniente (en función de sus contenidos
curriculares), se estudiará y propondrá modificaciones y ajustes en los períodos y
gestión de los tramos presenciales y a distancia.
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7) Elaborará el Subplan de Educación a Distancia del PGEE, teniendo como guía la
presente Directiva.
8) Supervisará el funcionamiento y gestión de los Campus Educativos Virtuales del
SEADEA (Técnico Profesional Militar, Superior y Básica).
9) Consolidará y gestionará las necesidades de personal y material para el SEADEA.
10) Será responsable del completamiento, perfeccionamiento y mantenimiento de la
Plataforma Educativa Digital, para lo cual está autorizado a ordenar la transferencia
de personal y medios que considere necesarios dentro de su organización, a la luz de
las experiencias que surjan del funcionamiento del Sistema.
11) Establecerá los convenios que considere necesarios con otras instituciones
educativas a fin de incorporar ofertas educativas al SEADEA que puedan ser de
interés para el Ejército Argentino, así como para ofrecer las ofertas educativas del
SEADEA que resulten de interés en el medio civil.
12) Por similitud a las ofertas educativas, los convenios deberán ser aprobados por la
instancia que corresponda.
13) Será instancia para el inicio de toda tramitación sobre propiedad intelectual que se
realice dentro del SEADEA.
14) La DEADIA dirigirá el SEADEA y será responsable de garantizar la continuidad de
la gestión educativa a distancia determinando las opciones o alternativas a aplicar
ante problemas técnicos que pudieran presentarse.
f. Unidades Académicas y Elementos Bajo Control Funcional del COEDOC.
El modelo educativo a distancia adoptado por la Fuerza debe garantizar la excelencia
del proceso enseñanza – aprendizaje, por lo tanto la principal responsabilidad de los
elementos EAD es asegurar la gestión académica.
Mantiene vigencia lo ordenado en la Directiva del Comandante de Educación y
Doctrina Nro 195/05 (Normas para el Desarrollo y Funcionamiento del SEADEA en el
Ámbito de IIMM y EBCF del COEDOC).
g. Cdo(s) GGUUBB, Cdo(s) GGUUCC y Elementos de la Fuerza
1) Los Sres Cte(s) / Dir(s) / Jefes remitirán copia de esta Directiva en el ámbito de sus
jurisdicciones, siendo su cumplimiento objeto de inspección por parte de la IGE.
2) Cada elemento que posea un aula remota deberá elaborar un Procedimiento
Operativo Normal para el empleo de la misma (disponibilidad y horarios de uso de
las facilidades, prioridades o turnos para los cursos/cursantes, tiempos semanales de
estudio que se ordenan para cuadros en cursos regulares, producción de informes,
novedades de gestión o de equipamiento, solicitudes de reparación, etc), teniendo en
cuenta las órdenes y consideraciones que deriven de esta Directiva.
3) Las aulas remotas instaladas, las cuales se encuentran, en sus diferentes tipos, en
cada guarnición de la Fuerza, serán de empleo exclusivo para actividades educativas
a distancia, actividades académicas, de autoaprendizaje, culturales, de investigación
y búsqueda en base de datos bibliográficas, no pudiéndose usar dicho material
informático, total o parcialmente, para otros fines distintos de los ordenados, ni ser
cambiados de ubicación o de local, excepto por orden del JEMGE y/o SUBJEMGE
(actividades de conferencias, sesiones de chat, etc).
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4) Las aulas remotas son de uso guarnicional, no exclusivo de la unidad en la cual está
instalada.
5) Las aulas remotas solo podrán ser reubicadas, relocalizadas o trasladadas de su
ubicación original por orden del JEMGE y/o SUBJEMGE.
En caso que ello ocurra, la instalación o reinstalación del aula remota estará a cargo
del Cdo Com Info y en todos los casos, el cambio de ubicación debe significar una
mejora sustancial en las facilidades educativas para el alumno o en un mayor
espacio físico con mejor accesibilidad.
6) Deberá ser de particular interés y objeto de la supervisión del Cte/Jefe, el tiempo
semanal que se otorga para preparación y estudio al personal de cuadros que realiza
cursos regulares.
A modo de guía general se tendrá en cuenta que el tiempo asignado deberá
equivaler al 25 % de la carga horaria de actividades semanales del elemento donde
el cursante presta servicios. El propósito de esta asignación horaria será lograr una
regularidad de estudio semanal, siendo por ello no acumulativo y obligatoria su
cesión.
7) En el uso del Aula Remota se respetarán las siguientes prioridades de empleo:
a) Personal militar que realiza cursos regulares.
b) Personal militar que realiza cursos complementarios, de idioma, informática, de
apoyo a capacitaciones militares o técnicas.
c) Personal de suboficiales y soldados que cursan el nivel medio.
d) Postulantes (militares o civiles) a ingresar a los Institutos de Formación del
Ejército Argentino (Colegio Militar de la Nación o Escuela de Suboficiales del
Ejército “Sarg Cabral”)
e) Alumnos/cursantes de otras ofertas educativas a distancia dentro del SEADEA.
f) Personal militar, familiares de militares y personal civil que cursen ofertas
educativas a distancia fuera del SEADEA, en el orden en que son mencionados
y sin perjuicio de las necesidades de los alumnos del SEADEA.
g) Personal militar, familiares de militares y personal civil para actividades
académicas, de autoaprendizaje, culturales, de investigación y búsqueda en base
de datos bibliográficas.
8) La educación a distancia, es “educación” y por lo tanto es una responsabilidad
directa del área de Operaciones, tanto en el seguimiento del personal que estudia a
distancia como en la recepción, operación y funcionamiento de las aulas remotas.
Esa responsabilidad del área de operaciones incluirá:
a) La difusión de la oferta educativa a distancia que deberá ser de conocimiento de
todo el personal y de su respectiva familia.
b) Llevar la nomina de los cursantes a distancia de la unidad y recabar del área
operaciones de las unidades de su guarnición la nómina del personal de
cursantes a distancia, remitiendo una copia al Veedor del aula para su registro.
c) Asegurar la libre disponibilidad del aula remota en la franja horaria más amplia
posible para su utilización por los destinatarios mencionados en 6. g. 7).
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d) Elevar/remitir una copia del PON al resto de la Unidades de la guarnición que
son apoyadas por el aula remota.
e) En caso de novedades de conectividad o equipamiento, informar por MM
ejecutivo al Comando de Comunicaciones e Informática e informativo a la
Dirección de Educación a Distancia y Aprendizaje Autónomo, dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas de ocurrida, describiendo brevemente la novedad, su
causa y solicitando temperamento a seguir.
9) El Cte/Jefe de elemento designará un Veedor (Oficial Jefe / Subalterno o
eventualmente un Suboficial Superior), con dependencia (orgánica o funcional) del
área de Operaciones, quien deberá desempeñar las siguientes tareas:
a) Integrar la red de veedores de aulas remotas con dependencia funcional de la
DEADIA.
b) Cubrir el rol de usuario “veedor” dentro de la Plataforma Educativa Digital cuya
misión será mantener actualizada la información del funcionamiento de su aula
remota, por medio de los formularios disponibles en la página del SEADEA.
c) Controlar el uso del aula remota para Educación de Distancia, dando
cumplimiento a las prioridades de empleo ordenadas en ésta Directiva.
d) Efectuar el registro de asistencia de los alumnos/cursantes al aula remota, y el
registro de todo el personal que haga uso del aula para otra actividad.
e) Asistir al personal de cursantes sobre el uso de la Plataforma Educativa Digital
del SEADEA y sobre cualquier otra necesidad derivada del uso del aula, para lo
cual deberá tener aprobado el curso complementario que lo habilita para ese fin.
f) Solicitar el mantenimiento de 1er Elon al responsable Informático del elemento,
pudiendo presentarse la situación que ambos roles sean ocupados por una misma
persona, siempre que reúna las características de idoneidad profesional
necesarias.
g) Tomar contacto personalmente con los cursantes a distancia de la guarnición
informándolos de la disposición del aula, sus horarios, etc.
h) Mantener el orden, la ventilación, la iluminación y la limpieza del local donde
funciona el aula.
10) En caso que algún Cte/Jefe de elemento lo considere necesario, podrá designar un
Encargado del aula que cumplirá funciones de auxiliar del Veedor.
7. DISPOSICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SEADEA.
a. Consolidación del Sistema
(Actualización del equipamiento, funcionamiento en régimen del SEADEA y ajuste de la
capacidad de los vínculos físicos a la demanda del Sistema).
Esta fase abarca las siguientes tareas:
1) Optimización de la gestión de ofertas educativas actualmente dentro del SEADEA.
2) Asesoramiento y asistencia a los elementos del Ejército proponentes de ofertas
educativas a distancia y posterior apoyo en su implementación.
3) Incorporación gradual de nuevas ofertas educativas al SEADEA.
4) Análisis y asesoramiento para la incorporación de ofertas educativas externas que
resulten de interés para la Fuerza.
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5) Inspecciones, monitoreo y ajustes al sistema a cargo del COEDOC (DEADIA).
b. Apertura del SEADEA
(A partir de la consolidación total del Sistema en el ámbito militar).
Esta fase abarca las siguientes tareas:
1) Funcionamiento sistémico de la totalidad de las ofertas educativas del SEADEA.
2) Apertura de ofertas educativas del SEADEA a la comunidad.
3) Incorporación de ofertas educativas a distancia del medio civil que resulten de interés
para la Fuerza.
4) Inspecciones, monitoreo y ajustes al sistema a cargo del COEDOC (DEADIA).
8. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN.
a) Los aspectos necesarios para implementar una oferta educativa a distancia dentro del
SEADEA se detallan en el Manual de Educación Profesional Militar - Tomo I – Carreras,
Cursos y Aprendizaje Autónomo - MFD 51-05-1
b) La presupuestación de necesidades materiales de los cursos, se regirá por lo determinado
en la Directiva SUBJEMGE Nro 738/05 (Bases para el planeamiento, propuesta,
presupuestación y ejecución de cursos en el País para el Mediano y Corto Plazo).
c) La solicitud de asignación de horas cátedra para Educación a Distancia, serán elevadas por
cada unidad académica al COEDOC para su evaluación, aprobación y posterior gestión
ante la Dir Grl Pers / EMGE. Este trámite deberá efectuarse en el primer trimestre de cada
año, en previsión a su empleo el año siguiente.
No obstante ello, existirá un mecanismo de solicitud extraordinaria, el cual debidamente
justificado podrá ser considerado aún fuera de término. Las normas para la confección de
la documentación respectiva, están establecidas en el BPE Nro 4744, Anexo 6, Nro de
orden 9 y 10.
d) Todo trámite de propiedad intelectual iniciado por parte de personal militar y/o docente
civil por la titularidad de medios de cualquier tipo elaborados dentro del cumplimiento de
sus funciones específicas según su rol dentro del SEADEA, deberán ser registrados a
nombre del Ejército Argentino.
ANEXOS:
-
Anexo 1: Conceptos Doctrinarios Rectores del SEADEA.
General de División LUIS ALBERTO POZZI
SUBJEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO
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DISTRIBUIDOR:
Copia Nro 1: JEMGE (Secr Ayte)
Copia Nro 2: SUBJEMGE (Secr Coord)
Copia Nro 3: Comando de Educación y Doctrina
Copia Nro 4: Comando del IIdo Cuerpo de Ejército
Copia Nro 5: Comando del IIIer Cuerpo de Ejército
Copia Nro 6: Comando del Vto Cuerpo de Ejército
Copia Nro 7: Dirección de Planeamiento
Copia Nro 8: Inspección General del Ejército
Copia Nro 9: Secretaría General del Ejército
Copia Nro 10: Dirección de Investigación, Desarrollo y Producción
Copia Nro 11: Dirección General de Personal
Copia Nro 12: Dirección General de Inteligencia
Copia Nro 13: Comando de Operaciones Terrestres
Copia Nro 14: Dirección General de Logística de Material
Copia Nro 15: Dirección General de Finanzas
Copia Nro 16: Comando de la Ira Brigada Blindada
Copia Nro 17: Comando de la IIda Brigada Blindada
Copia Nro 18: Comando de la IVta Brigada Paracaidistas
Copia Nro 19: Comando de la Vta Brigada Mecanizada
Copia Nro 20: Comando de la VIta Brigada de Montaña
Copia Nro 21: Comando de la VIIIva Brigada de Montaña
Copia Nro 22: Comando de la IXna Brigada Mecanizada
Copia Nro 23: Comando de la Xma Brigada Mecanizada
Copia Nro 24: Comando de la XIra Brigada Mecanizada
Copia Nro 25: Comando de la XIIda Brigada de Monte
Copia Nro 26: Dirección de Educación Operacional y Doctrina
Copia Nro 27: Dirección del Instituto de Enseñanza Superior del Ejército
Copia Nro 28: Dirección de Enseñanza Básica del Ejército
Copia Nro 29: Dirección de Educación a Distancia y Aprendizaje Autónomo
Copia Nro 30: Comando de Arsenales
Copia Nro 31: Comando de Intendencia
Copia Nro 32: Comando de Ingenieros
Copia Nro 33: Comando de Comunicaciones e Informática
Copia Nro 34: Comando de Remonta y Veterinaria
Copia Nro 35: Comando de Sanidad
Copia Nro 36: Comando de Aviación del Ejército
Copia Nro 37: Comando Antártico
Copia Nro 38: Dirección de Transporte
Copia Nro 39: Contaduría General del Ejército
Copia Nro 40: Cuartel General EMGE
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Copia Nro
COEDOC (DEADIA)
BUENOS AIRES
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ANEXO 1 (Conceptos Doctrinarios Rectores del SEADEA) A LA DIRECTIVA DEL
SUBJEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO Nro 752/07 (Normas para
el Funcionamiento del Sistema de Educación a Distancia del Ejército Argentino-SEADEA).
1. Marco teórico.
a. Definición
La educación a distancia se define como la opción pedagógica y didáctica donde la
relación docente-alumno se encuentra separada en el tiempo y/o en el espacio, durante
todo o gran parte del proceso educativo, en el marco de una estrategia pedagógica
integral que utiliza soportes materiales y recursos tecnológicos diseñados especialmente
para que los/as alumnos/as alcancen los objetivos de la propuesta educativa.
b. Conceptos generales
El SEADEA está centrado en el aprendizaje más que en la enseñanza, por ello cuida de
la organización y disposición de los contenidos, así como de la organización del
aprendizaje de los alumnos mediante tareas individuales y en grupo, con permanente
seguimiento por parte del tutor. Es un modelo de formación centrado en problemas, en
donde los cursantes no son meros receptores pasivos de información, sino que deben
resolver situaciones utilizando para ello los contenidos adquiridos.
En este marco, se destaca la importancia del aprendizaje colaborativo, que es la
estrategia de enseñanza-aprendizaje utilizada por el SEADEA, por la cual interactúan
dos o más sujetos para construir el aprendizaje a través de la discusión, la reflexión y la
toma de decisiones;proceso en el cual los recursos informáticos actúan como mediadores
La institución educativa es la responsable primaria del correcto funcionamiento del
sistema, pues debe generar dentro del entorno virtual los ambientes académicos en los
cuales el alumno/cursante se sienta contenido, motivado, orientado y conducido en el
proceso de su aprendizaje, evitando por un lado las sensaciones de aislamiento y
logrando por otro, fuertes lazos basados en un profundo sentido de pertenencia al
proyecto educativo.
1) Responsabilidades de las unidades académicas en la gestión educativa.
Las Unidades Académicas, tienen responsabilidades desde el punto de vista
pedagógico en la conducción del proceso de enseñanza-aprendizaje; las cuales
pueden sintetizarse en:
a) Seguimiento del progreso del cursante.
b) Comunicación interpersonal, que permita el intercambio de información, y el
diálogo y discusión entre todas las personas implicadas en el proceso.
c) Aprendizaje colaborativo, que permita compartir información, trabajar con
documentos conjuntos, la solución de problemas y la toma de decisiones, etc.
d) Gestión y administración de los cursos/carreras.
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PUBLICO MILITAR
c. Características distintivas de la Educación a Distancia
1) Separación unidad académica-cursante
En EAD existe separación física entre profesor y cursante, por lo que la interacción
cara a cara entre ambos será mediatizada por los materiales didácticos y la utilización
de diversos medios de comunicación.
2) Comunicación bidireccional y multidireccional
En la EAD el cursante no es solamente receptor sino que la comunicación circula en
ambos sentidos (docente-cursante y cursante-docente), permitiendo la
retroalimentación necesaria en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Además, los cursantes se relacionan entre sí (cursante-cursante), formando una red
de intercambios por la que circulan los contenidos educativos, garantizando así el
carácter multidireccional del proceso comunicativo.
3) Enfoque tecnológico
La EAD responde a una concepción de proceso planificada y sistémica. La
planificación, ejecución y evaluación de la oferta educativa deben ser
cuidadosamente estudiadas para lograr los fines previstos, ya que cualquier
modificación que necesite efectuarse una vez puesto en marcha el proceso resulta
más traumática, dificultosa y lenta que en un sistema presencial.
4) Utilización de medios técnicos
Debido a la separación física entre institución y cursante, la interacción entre ambos
se hará mediante la utilización de diversos medios (impresos, audiovisuales,
informáticos, etc.) según las conveniencias en función de la naturaleza, contenidos,
público de destino, contexto y presupuesto para producción del curso en particular.
5) Organización de la tutoría
El tutor es el docente más singular en la Educación a Distancia, ya que constituye
un valioso recurso para orientar el aprendizaje, complementar la información de los
materiales didácticos, evaluar los logros de los cursantes y realizar la
correspondiente retroalimentación del sistema.
Fundamentalmente su labor contribuirá a auxiliar al cursante en la superación de la
falta de hábitos de estudio para el aprendizaje independiente, la sensación de soledad
y trato impersonal, y las dificultades propias de los estudios académicos.
6) Comunicación masiva
La EAD permite llegar a una gran cantidad de alumnos/cursantes, localizados en
lugares geográficos distantes, debido a la variedad de medios de comunicación
disponibles y a la rapidez en la transmisión de la información.
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PUBLICO MILITAR
2. Funcionamiento sistémico de la EAD.
a. El proceso de la educación a distancia requiere de una Dirección y Coordinación
Pedagógica que articule todos los componentes del sistema.
b. El primer paso estará constituido por la planificación del desarrollo del curso/carrera: el
coordinador de carrera orientará al profesor de la materia (experto en contenidos), quién
establecerá los objetivos, lineamientos, contenidos y pautas de evaluación. La
planificación por parte del profesor llegará incluso a la programación de actividades que
se pondrá a disposición del cursante semanalmente en la plataforma educativa.
c. Posteriormente se elaborarán los materiales didácticos. En esta etapa, se realiza el
procesamiento didáctico de los contenidos con la finalidad de plasmar la acción del
profesor a través del material. Esta tarea, por su alta especificidad, será realizada por un
equipo conformado por el/los profesor/es contenidista/s, diseñadores didácticos,
diseñadores gráficos, especialistas en medios, etc. Como última fase de la etapa, tendrá
lugar la corrección de los materiales, para evaluar la necesidad o no de realizar ajustes.
d. Luego se concretará la distribución de los materiales a los cursantes.
e. Una vez iniciado el curso, comenzará el trabajo de los tutores, quienes, por medio de la
guía y orientación del proceso de aprendizaje, se constituirán en el nexo entre la
institución y el cursante.
f. La evaluación integral del sistema será sistémica y permanente.
En cuanto al proceso de enseñanza-aprendizaje, será formativa (que proporciona
información para orientar al cursante durante el proceso de enseñanza-aprendizaje) y
sumativa (que evalúa los resultados alcanzados para la promoción); pudiendo en ambos
casos optarse por diferentes instrumentos (trabajos de campo, de investigación,
monografías, evaluaciones tradicionales, etc).
En cuanto a la gestión, recogerá información para medir el grado de eficiencia en el
desarrollo de los cursos, abarcando el proyecto curricular, la producción de materiales
didácticos, las tutorías, la gestión administrativa, la comunicación (con los cursantes y
entre los diferentes componentes del sistema) y la propia práctica evaluativa.
g. La información producida por todos los elementos del sistema permitirá su
realimentación permanente, facilitando el ajuste de las debilidades y deficiencias
detectadas para mejorar la calidad educativa.
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3. Soporte tecnológico del sistema
Plataforma educativa digital
Es el Soporte tecnológico que facilita la creación de ambientes educativos accesibles vía
Internet, cuenta con herramientas que facilitan la comunicación, la colaboración (correo
electrónico, foros de discusión, chat, etc), y la gestión.
a.Campus Virtual
Es la sede de la Institución en el ciberespacio, donde cursantes, profesores, tutores,
personal administrativo, de gestión y de dirección interactúan entre sí.
El Campus Virtual permite al cursante realizar todas las actividades necesarias para su
formación / perfeccionamiento: acceder a su aula, ponerse en contacto con su profesor y
su tutor, interactuar con otros compañeros de estudio, gestionar trámites administrativos,
realizar evaluaciones, etc.
La organización de cada curso/carrera en el Campus Virtual se hará por aulas virtuales.
b.Aula Virtual
Es el espacio de interacción entre cursantes, tutores, profesores, etc. en el Campus
Virtual, que se caracteriza por ser un entorno de aprendizaje dinámico y de intercambio.
En el aula virtual se publicarán semanalmente las actividades de aprendizaje,
orientaciones, guías de lectura, etc, establecidas por el profesor teniendo como base los
materiales didácticos.
Es un concepto de organización académica.
c. Aulas Remotas
Son aulas que cuentan con equipamiento informático dedicado prioritariamente a
actividades educativas a distancia, de autoaprendizaje, culturales y otras, que se
encuentran instaladas en elementos de la Fuerza, para su empleo con un concepto
guarnicional y a través de las cuales el Ejército Argentino garantiza la disponibilidad de
medios, la calidad educativa y la igualdad de oportunidades a todos los
alumnos/cursantes del Sistema
d.Aulas de Tutorías
Son aulas que cuentan con equipamiento informático dedicado exclusivamente a la
realización de actividades tutoriales y que se encuentran instaladas en elementos
integrantes del SEADEA que gestionan ofertas educativas a distancia.
e. Centros de Producción de Materiales y Apoyo Técnico (CEPROMAT)
Se encuentran a nivel de cada Campus y tienen la misión de producir los materiales
didácticos diseñados exclusivamente para educación a distancia a requerimiento de los
elementos con oferta educativa en el SEADEA.
4. El elemento de EAD y sus componentes
El Elemento EAD será el órgano de la unidad académica en el que se concretarán todas las
funciones exigidas por la educación a distancia. La estructura y funcionamiento de ese
Elemento será responsabilidad de cada organismo o instituto, debiendo poder satisfacer
sus exigencias funcionales.
La organización de todo Elemento EAD deberá permitir la realización de las siguientes
funciones y actividades:
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a. Dirección y coordinación.
b. Coordinación de curso / carrera.
c. Elaboración de materiales didácticos.
d. Tutorías.
e. Gestión administrativa.
f. Evaluación.
5. Funciones
a. Dirección y coordinación.
Las que a continuación se mencionan son funciones relacionadas específicamente con
la metodología de la educación a distancia, debiéndose en cada régimen de
funcionamiento particular colocarse todas aquellas que sean necesarias a la integración
del organismo o instituto.
1) Coordinar el funcionamiento del sistema en su totalidad y de cada uno de los
componentes en cuanto a:
a) Los lineamientos pedagógicos.
b) La confección de los materiales didácticos.
c) La evaluación integral del sistema y del proceso de enseñanza-aprendizaje.
d) La retroalimentación de información (resultante de la evaluación) a cada uno
de los componentes.
e) La necesaria capacitación de los integrantes del sistema.
2) Supervisar el cumplimiento de las programaciones.
3) Consolidar informes y formular propuestas.
4) Estudiar proyectos y formular propuestas.
5) Actualizar planes.
6) Presupuestar la gestión a distancia.
b. Coordinación de curso / carrera.
Es la función responsable de la coordinación de cada curso que se imparte con la
modalidad a distancia.
1) Actividades de la coordinación de curso / carrera
a) Planificación del desarrollo del curso / carrera
b) Orientación y coordinación de los profesores expertos en contenido con
relación a la planificación del curso / carrera:
(1) Establecimiento de lineamientos, objetivos, contenidos y pautas de
evaluación.
(2) En la programación semanal de actividades (individuales y de aprendizaje
colaborativo) que recibirán los cursantes en el aula virtual, por medio de la
plataforma educativa.
c) Coordinación del funcionamiento de la tutoría.
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c. Elaboración de materiales didácticos
Es la función responsable del diseño y elaboración de los materiales didácticos. Este
componente estará integrado por los expertos en contenido, diseñadores didácticos,
diseñadores gráficos, especialistas en medios, etc.
La selección del medio más apropiado (impreso, audio, video, informático, etc)
dependerá de los contenidos del curso, los destinatarios, la disponibilidad de
facilidades y conocimientos técnicos necesarios por parte del cursante tipo, y el
presupuesto para producción.
d. Tutorías
Es la función que mediante la combinación de estrategias didácticas, actividades y
recursos, interviene como mediador entre el instituto y el cursante, ayudando, guiando
u orientando el aprendizaje.
1) Actividades de la tutoría:
a) Ayuda al cursante en sus dificultades de aprendizaje, orienta sobre metodología
de estudio, responde dudas, corrige errores y propone nuevas actividades, guía
y estructura el aprendizaje de acuerdo a la planificación establecida por el
profesor contenidista.
b) Motiva al cursante, lo apoya emocionalmente, se esfuerza por relacionar los
objetivos y contenidos de estudio con sus necesidades e intereses.
c) Integra los sucesivos objetivos y contenidos de aprendizaje en la globalidad de
la materia o curso, destacando los aspectos fundamentales e interconectando
con otras unidades de estudio.
d) Promueve la comunicación multidireccional, previendo la formulación de
preguntas, desarrollando la capacidad de escucha, brindando información de
retorno, orientando el trabajo grupal, etc.
e) Fomenta el aprendizaje colaborativo.
f) Reorienta el proceso de autoaprendizaje, si es necesario.
e. Gestión administrativa
Es la función responsable de la ejecución y articulación de las actividades de tipo
administrativo.
f. Evaluación.
Es la función responsable de obtener datos válidos, juzgarlos de acuerdo con
determinados criterios y utilizar los juicios de valor para la toma de decisiones
orientada a la mejora.
1) Actividades de la coordinación de evaluación.
a) Evaluación del sistema EAD en sus tres dimensiones:
(1) Evaluación de los aprendizajes.
(2) Evaluación de la organización y gestión.
(3) Metaevaluación.
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b) Orientación y coordinación de los profesores en la evaluación de los
aprendizajes.
c) Retroalimentación, que es la acción de realimentar o devolver la información
obtenida en la evaluación al propio sistema, con el fin de optimizar su
funcionamiento introduciendo las mejoras necesarias.
General de División LUIS ALBERTO POZZI
SUBJEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO
DISTRIBUIDOR:
El mismo del Cuerpo de la Directiva.
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