(NOTAS SECRETAS)

(NOTAS SECRETAS)
NOTAS SECRETAS – Empresario agrícola.
La eliminación de los Residuos Agrícolas Orgánicos (RAO) es realmente un gran problema para usted.
La cantidad de RAO es grande y está dispersa en sus 500 hectáreas de terreno. La correcta
recolección, embalaje y disposición de los desechos es costosa y erosiona los beneficios que
proceden de la explotación agrícola. En el pasado, usted podía quemar en un lugar abierto. Sin
embargo, con el desarrollo de colonias residenciales cercanas a su finca, las protestas de los
ciudadanos contra la quema abierta se ha vuelto cada vez más intensa día a día.
Para reducir los costes laborales y aumentar la productividad, usted tiene la intención de aumentar
la mecanización en su finca. Esto quiere decir que disminuirá la disponibilidad de mano de obra para
manejar los RAO.
Lo ideal sería vender los RAO a un precio atractivo. Sin embargo, en vista de los problemas que está
encarando, está dispuesto a dejarlo en un precio nominal o incluso gratis a alguien que quiera cargar
con la responsabilidad y los costes de recolección, compactación y transporte. En el peor de los
casos, podría hasta compartir una parte de estos costos – máximo hasta USD 1 por tonelada.
También el Ministerio de Ambiente le ha advertido sobre el humo generado por la quema cielo
abierto, puesto que se identificó como la causa principal de la generación de smog en invierno y por
la liberación de gases que afectan el clima. También ha escuchado los rumores que un grupo de
ciudadanos puede presentar una demanda de litigio de interés público sobre sus prácticas de quema
a cielo abierto y esto le preocupa.
El Gobernador es buen amigo suyo y de vez en cuando pasa una que otra noche en su casa de campo.
Además le ha dado señales sobre el enconado sentimiento creciente en los ciudadanos,
particularmente los pequeños agricultores que ven su lujosa vida y gran tenencia de tierra. Le ha
aconsejado que para que usted mejore su imagen debe reflejar “una imagen socialmente
responsable” apoyando proyectos que beneficien a los sectores más débiles de la sociedad. Por lo
tanto, el Proyecto WAB2E [aprovechamiento energético de los reisduos] puede ser una oportunidad
que beneficiará a los proyectos de manera directa a la comunidad local. Por ejemplo, si el proyecto
puede proporcionar un combustible barato y limpio para uso domestico, se puede afirmar que ha
proporcionado materia prima valiosa, no para ganar dinero sino en beneficio de los pequeños
agricultores y los ciudadanos de Biomasstan.
Usted ambiciona ganar un escaño en las próximas elecciones a la asamblea y por lo tanto es
sumamente importante ser capaz de reflejar la imagen de ser “socialmente responsable”, “amigo de
los pobres”, “Preocupado por los ciudadanos”. Es consciente que el Representante de los
ciudadanos no permitirá que usted refleje esa imagen y querrá ganarle de alguna manera. Usted se
ha preparado para ofrecerle un “pacto secreto”, le pagará una cantidad de dinero y a cambio, no
sólo dejará de protestar en su contra, también le ayudará a mejorar su imagen “pro-pobres“ y está
buscando la oportunidad de hacerle la oferta.
NOTAS SECRETAS – Pequeño Agricultor
La eliminación de RAO, no es algo que le interese. De hecho, usted está en contra de cualquier
intento de convertir RAO en energía. Teme que la gente “adinerada” en confabulación con los
funcionarios del Gobierno se lleve sus RAO y consecuentemente sus animales estarán hambrientos
ya que no puede costearse la compra de alimento para ellos en el mercado. Por lo tanto, usted
exterioriza que es un fuerte opositor del proyecto WAB2E [conversión de los RAO en energía].
Sin embargo, usted está pasando momentos difíciles – Su familia ha crecido, sus 2 hijos están
desempleados, su esposa tiene una bronquitis crónica y usted está gastando una significante
cantidad de dinero en su atención médica, etc. Con todos estos gastos, sus ingresos han sido los
mismos desde que posee la granja la cual es bastante pequeña (35 hectáreas), además que los
precios de la tierra agrícola se han disparado tanto que no puede ni siquiera pensar en comprar más
tierras.
Lo único atractivo en los RAO es que puede convertirse en una oportunidad para aumentar sus
ingresos si el proyecto WAB2E le compra los residuos a usted. Usted definitivamente no va a vender
los RAO que usa para alimentar a los animales (20%), pero se puede vender la cantidad que resta. A
usted le preocupa también: si los RAO no se descomponen y se asimilan en el campo entonces,
¿reducirá el rendimiento en los cultivos? Usted no se siente seguro sobre esto aunque está
dispuesto a arriesgarse, siempre y cuando los beneficios de la venta de RAO sea atractiva y estable.
Además usted ha escuchado sobre una tecnología la cual puede convertir los RAO en un combustible
doméstico sin humo. Piensa que en lugar de usar estiércol de animal, haya un combustible
disponible para usted (por supuesto gratis, ya que el estiércol es actualmente gratis para usted; o al
menos a precios muy reducidos), también será beneficioso para la salud de su esposa ya que ella no
estará expuesta al humo durante la cocción. El estiércol excedente de los animales, se podrá utilizar
como abono compostado en la granja. Usted podría apoyar firmemente este proyecto.
NOTAS SECRETAS – Industria de azúcar morena
Su mayor preocupación es la rápida disminución por la demanda de la azúcar, por lo que ha tenido
que reducir su producción, por ende el costo de producción por kilogramo se ha incrementado. Se
da cuenta de que el cambio de estilo de vida y el cambio de preferencia de los consumidores está
detrás de este descenso de la demanda y no hay mucho que pueda hacer al respecto, salvo insistir
en las virtudes de la azúcar morena como edulcorante saludable en comparación con el azúcar
refinada. La única manera de mantener los beneficios es reduciendo los costes de producción y ésta
es la premisa de su interés en el proyecto.
Este proyecto WAB2E es irrelevante para usted. De alguna manera puede deshacerse el excedente
de bagazo para su uso en parte como combustible de uso domestico y en parte como combustible
para los hornos de las ladrilleras. Sin embargo, por lo general usted no gana nada por estos usos –
simplemente se llevan el bagazo de sus instalaciones.
Tiene ganas de mejorar su propia competitividad mediante la reducción de los costos de producción.
Las calderas que está usando son viejas y usan tecnología obsoleta, por lo tanto la eficiencia es muy
baja. Hasta ahora el combustible no es una preocupación ya que es prácticamente gratis para usted.
Por tanto, no ha puesto todo el esfuerzo para sustituir las calderas por otras nuevas ya que no hay
retorno de inversión. Ahora bien, si puede vender el excedente de bagazo al proyecto WAB2E,
entonces habrá un incentivo para generar la mayor cantidad excedente como sea posible y los
ingresos adicionales mediante la venta. Está dispuesto a apoyar proyectos WAB2E siempre que el
bagazo sobrante se compre a un precio atractivo.
Ha escuchado acerca de un sistema de co-generación (CHP), donde el vapor de baja presión de las
turbinas se puede utilizar como fuente de energía térmica para calefacción industrial. Le gustaría
saber más acerca de este sistema. Si los proponentes del proyecto sugieren este sistema usted lo
apoyará fuertemente porque le permitirá gestionar su propia generación de vapor de forma
beneficiosa mediante el sistema de co-generación. Por supuesto, se tendrá que trabajar el aspecto
económico – aunque el combustible es aparentemente gratis, incurrirá en costos de generación de
vapor en términos de mantenimiento de la caldera, costos laborales, costos de inspección, etc. Los
ingresos de la venta del bagazo deberían más que compensar el precio que se pagará por el vapor.
NOTAS SECRETAS- Molinos de Arroz
Los RAO es un tema importante para usted porque genera grandes cantidades de excedentes de
cascarilla de arroz que supone serios problemas durante el almacenamiento. Los ciudadanos están
muy molestos con las partículas flotantes, ya que al parecer ha causado lesiones en los ojos, incluso
se le atribuye esto a algunos accidentes de tráfico –los conductores de motocicletas de repente les
cae una partícula de cascarilla de arroz en el ojo que ocasiona el accidente-. Los ciudadanos quieren
que usted construya sistemas de almacenamiento cerrados, que son extremadamente caros. Tiene
miedo de que las protestas de los ciudadanos aumenten hasta el punto que fuercen el cierre de la
industria.
Otra preocupación importante para usted es la última notificación del Ministerio de Ambiente,
donde han indicado que las emisiones de cenizas flotantes de la cascarilla de arroz disparadas de las
calderas son muy elevadas y quieren instalar sistemas de control de contaminación del aire
adecuadas para reducir los las emisiones por debajo de los límites prescritos (100 mg / Nm3). Usted
ha hecho algunas investigaciones y encuentra que dicho sistema de control de la contaminación va a
costar tanto como 50% de su inversión total. Hasta el momento ha podido contener al Ministerio de
Ambiente gracias a sus contactos políticos, aunque esto no va a durar mucho tiempo. Otra opción es
cambiar las calderas por otras modernas de alta eficiencia que no sólo operan dentro de las normas
de emisión prescritas, sino también son mucho más eficientes reduciendo así los costes de
producción. Sin embargo, nuevamente la inversión requerida es muy alta.
Por lo tanto, estará feliz si el proyecto WAB2E puede hacerse cargo de su cascarilla de arroz sobrante,
ya que esto ayudará a reducir el almacenamiento de la cascarilla de arroz y resolverá al menos un
problema que es el de las partículas flotantes. Sin embargo a usted le preocupa el transporte de la
cascarilla al sitio del proyecto ya que al ser voluminosa, transportarlo es bastante caro. Siempre y
cuando usted no tenga que cargar con el transporte está dispuesto a apoyar el proyecto.
Si el proyecto WAB2E puede hacerse cargo de toda la cascarilla de arroz y a cambio producir vapor,
usted estará feliz ya que esto resolverá ambos problemas. Para tal proyecto está dispuesto a dar la
cascarilla de arroz de forma gratuita.
El representante de los ciudadanos es una gran preocupación para usted. Ha tratado de acercarse a
él en varias ocasiones en busca de cooperación, pero siempre le ha rechazado. Ha escuchado que su
organización se encuentra en graves problemas financieros, le ha ofrecido una pequeña ayuda pero
él siempre le ha rechazado. Se rumorea que tiene previsto presentarse a las elecciones a la asamblea
y se pregunta cómo recaudará los fondos para luchar por las elecciones. Para que su negocio
funcione sin problemas, tiene que “comprarlo”. Últimamente incluso está pensando ofrecerle una
gran cantidad de dinero para poner fin a las campañas de protesta en contra suya. Usted está
buscando la oportunidad de hacerle la oferta y espera que el debate sobre el proyecto WAB2E
pueda proporcionar esa oportunidad.
NOTAS SECRETAS – Mercado mayorista de fruta y vegetales
Usted genera pequeñas cantidades de residuos orgánicos (RAO) pero si no se manejan de manera
adecuada, provoca estragos. El mayor problema con los RAO es su naturaleza altamente putrescible.
Comienza pudriéndose en menos de 4 horas y comienza a extenderse el desagradable olor. Por lo
tanto, está forzado a hacer limpieza cada noche de lo contrario el mercado no puede funcionar al día
siguiente. La capacidad de transporte de los desechos de la municipalidad está sobrecargada y no
transportará los RAO al vertedero. Tiene por tanto que contratar sus propios transportistas, lo que
es muy costoso. Con el aumento de la demanda de frutas y verduras, es probable que crezca
rápidamente su negocio y por lo tanto la cantidad de RAO. El gasto en transporte de RAO y pagar la
cuota del operador del relleno sanitario también se incrementará.
Dado que el Mercado se encuentra en un lugar cerrado, enfrenta graves problemas durante los
cortes de energía, usted está obligado a colocar un generador de diesel para proporcionar la energía
eléctrica, lo cual es muy costoso. Está muy interesado en un sistema que pueda convertir sus RAO en
energía eléctrica. Ha oído hablar de un sistema por el cual se puede generar gas por la digestión
anaeróbica de RAO y este gas puede hacer funcionar los motores de gas para generar energía. Usted
está muy interesado en que sea instalado un sistema de este tipo en el mercado, ya que resolvería
todos sus problemas de RAO así como los cortes de energía. Usted está dispuesto a proporcionar un
espacio pequeño (hasta 20 m2), para la instalación del sistema. Sin embargo, no quiere asumir la
responsabilidad de la operación y mantenimiento del sistema.
NOTAS SECRETAS – Representante de los Ciudadanos
Usted representa una organización de la sociedad civil y supuestamente de hacer eco de las
preocupaciones de los grupos de ingresos medios y bajos. Su principal interés es mejorar las
condiciones de vida de estos grupos.
La eficacia de ser una organización activista depende de lo activa que sea para elevar las
preocupaciones para proteger los intereses de sus miembros. Por lo tanto ve cualquier nuevo
desarrollo con desconfianza y frecuentemente se opone a ello. Es consciente de su imagen de ser un
“dolor de cabeza”, pero también es consciente que debido a esta imagen los grupos empresariales y
los Gobiernos temen su capacidad para movilizar a las masas en contra de ellos.
Usted ya ha levantado fuertes protestas en contra de la quema a cielo abierto de RAO por los
grandes productores agrícolas, las emisiones de cenizas flotantes de las calderas de los molinos de
arroz, los peligros de las partículas flotantes de la cascarilla de arroz del almacenamiento en los
molinos de arroz y el olor y el hedor que emana de las frutas y verduras del mercado, etc. También
ha planteado la preocupación de sus miembros en relación con el mercado negro de kerosene y el
suministro irregular de electricidad. A través de estas protestas, usted es muy visible y además
acapara la TV y los medios de prensa.
Sin embargo, hay cierto descontento por parte de sus miembros que piensan que usted sólo habla y
no hay resultados. Todas las situaciones planteadas aun están sin resolver. Los miembros han
comenzado a sentir que usted no ha sido capaz de lograr cualquier medida concreta que pueda
mejorar sus condiciones de vida.
También le preocupan las condiciones financieras de su organización. Teniendo la imagen de “anti
gobierno” y anti empresario” no recibe apoyo de ellos. Tampoco tendría que aceptar ese apoyo de
manera pública ya que esto erosionaría su posición como organización “pro pueblo”. Aunque
después de las protestas contra los molinos de arroz, estos se le acercaron e incluso le ofrecieron
ayuda financiera, pero se negó porque en primer lugar en ese momento su situación financiera no
era mala y en segundo lugar usted no quiere ser visto como un “vendido” a los empresarios. Sus
miembros, siendo de la clase media y baja, apenas contribuyen a los fondos. Usted esta
financieramente mal, necesita dinero para pagar los sueldos de sus empleados.
En este contexto, usted ve el proyecto WAB2E como una buena oportunidad para reforzar su imagen
y también para mejorar su situación financiera. Será capaz de demostrar a sus miembros resultados
concretos y positivos de los esfuerzos de sus protestas. Será capaz de construir algunos puentes con
las empresas y el Gobierno y por lo tanto la posibilidad de obtener algunos fondos. También será
capaz de reclamar que sus esfuerzos persistentes en plantear cuestiones ambientales, de salud y
afines, finalmente han dado sus frutos y han sido capaces de convencer a la empresa y el Gobierno
para poner en práctica algunas soluciones.
Todo esto debería tener una “pro-pobres”. Por tanto, no estará de acuerdo con un proyecto WAB2E
que beneficie solo a las industrias o empresas, ya que puede proyectar una imagen que se ha
“vendido” a los empresarios. Apoyará un proyecto en el que usted puede mostrar directamente los
beneficios para los pobres. Por ejemplo, usted apoyara un proyecto donde los RAO se utilizan como
combustible limpio para los hogares, y este combustible es disponible para la gente, preferiblemente
de forma gratuita, o a precios considerablemente más bajos que el precio del kerosene.
Usted también ambiciona postularse para las próximas elecciones de la asamblea. Para ello, además
de mantener su imagen y el apoyo de los residentes, también quiere tener el apoyo del Gobernador.
Usted está por lo tanto dispuesto a ceder si el Gobernador lo pide con tal de obtener su favor.
Usted ha escuchado también que el empresario del proyecto WAB2E es un pariente cercano del
representante del Ministerio de Energías Renovables. A usted primero le gustaría confirmar esto, y si
es cierto, puede que trate de “chantajearle”, amenazándolo que va a hacerlo público a menos que le
otorgue favores, aportando fondos para desarrollar proyectos.
Además de los fondos requeridos para su organización, usted entiende que se necesitaría un gran
fondo para luchar por las elecciones. En una nota muy confidencial (ni siquiera su conyugue lo sabe),
está dispuesto a tener un “pacto secreto” con una persona de negocios seleccionada y confidencial –
mediante el cual no le creará problemas en contra, a cambio de una gran suma de dinero-. Ve al
dueño del molino de arroz y el gran productor agrícola como candidatos potenciales para establecer
dicho pacto. Sin embargo, usted está demasiado asustado para iniciar el pacto y prefiere esperar (o
crear condiciones), para que la oferta venga de otro.
NOTAS SECRETAS - El Representante del Ministerio de Energía Renovable
Usted es responsable por la promoción y desarrollo del desarrollo de las energías renovables en
Biomasstan. Actualmente, la proporción de energía renovable en el suministro total de energía se
encuentra en un nivel abismalmente bajo de 0.7% con sólo 2 sistemas de micro energía
hidroeléctrica en operación. El Primer Ministro ha pedido a su Ministerio subir a por lo menos el 5%
en los próximos 5 años. Las oportunidades para el desarrollo de mini y micro sistemas de energía
hidroeléctrica son muy limitadas, el desarrollo del proyecto requiere mucho tiempo y el rendimiento
es muy dependiente de las impredecibles lluvias. Existe un potencial de energía eólica. El potencial
de la energía solar es enorme, pero los sistemas fotovoltaicos son intensivos en capital, requieren
gran cantidad de espacio que es muy escaso y produce energía solo unas pocas horas / día (además
cuando demanda no es tan alta), no contribuye demasiado a menos que se acople junto con
sistemas de almacenamiento de energía que aumentan aun más el costo. Por lo tanto, el sistema
WAB2E [aprovechamiento energético de los RAO] se ve como la oportunidad ideal para satisfacer
sus objetivos. Los RAO están disponible en abundancia y durante todo el año (se pueden almacenar
fácilmente durante pequeños períodos de falta de suministro), y no causa ningún problema medio
ambiental significativo. Al ser un proyecto típicamente industrial (frente a los sistemas de energía
solar fotovoltaica o hidroeléctricos que requieren infraestructuras de largo plazo), es relativamente
fácil de obtener la autorización ambiental del Ministerio de Ambiente.
Sin embargo, hay varios grupos interesados en conseguir implementar el proyecto WAB2E. En
primer lugar, no hay datos fiables de cuanto excedente de RAO hay disponible. La mayoría de los
generadores de RAO tales como agricultores, molinos de arroz, industrias de azúcar morena están
reacios a dar estos datos, ya que puede revelar las malas prácticas en la eliminación del excedente
de RAO. El segundo problema es qué sistema de tecnología WAB2E será el utilizado. Usted es
consciente de las diversas posibilidades; sistemas simples de briquetas para producir combustibles
sólidos o combustible sólido sin humo, biometanización para generar biogás que o bien podría
usarse directamente como combustible o se puede convertir en electricidad a través de un motor de
gas; sistema térmico pirolítico térmico/ gasificación para generar combustibles líquidos / gaseosos,
etc. Con diferentes actores que tienen diferentes prioridades y expectativas encuentra difícil llegar a
una conclusión.
La generación de energía eléctrica a partir de RAO puede causar conflictos con las autoridades de
suministro de electricidad si usted tiene que usar su sistema de transmisión y distribución. La
empresa de servicio público no está equipada con sistemas para lidiar con pequeñas cantidades de
energía de importación / exportación a la red eléctrica e intuye que no van a permitir que este tipo
de pequeños sistemas estén conectados a la red eléctrica. Claro está, si tal sistema no está vinculado
a la red eléctrica, entonces no hay problema. También es consciente de los problemas de transporte
de RAO, si es preciso trasladarlos grandes distancias, debido a su elevado volumen. Prefiere sistemas
con el menor requerimiento posible de transporte de RAO. Le gustaría aprovechar la oportunidad
que plantea este debate de las partes interesadas sobre el proyecto WAB2E para (a) sondear
diversos generadores de RAO y tratar de obtener estimaciones de la cantidad de generación de RAO,
(b) Conocer las opiniones, las preferencias y demandas de los distintos grupos de interés para ser
capaz de decidir sobre cual será el sistema de tecnología WAB2E que se prefiere.
Ha recibido por parte del Gobierno un generoso fondo, del cual la mayor parte no ha sido gastado.
Le preocupa que durante la reunión de la Asamblea se cuestione el por qué aun no han sido
utilizados dichos fondos (de cierta manera se cuestione su rendimiento), en ausencia de una
respuesta satisfactoria los fondos pueden ser retirados, y esto sería perjudicial para usted y un gran
punto negativo en su carrera. Por lo tanto está muy interesado en usar estos fondos asignándolos a
proyectos de energía renovable. Por lo tanto, esto significa que está a favor de grandes proyectos en
donde se puedan asignar la mayoría de los fondos, en vez de proyectos pequeños. En su poder, los
fondos pueden ser asignados en forma de préstamos blandos (2% de interes y préstamos a devolver
en 15 años). Sin embargo, esta seguro que puede convencer a su ministro para que permita hasta un
25% de subsidio (subvención) en proyectos atractivos que puedan ser operativos en 2 años y que
producirán energía equivalente de por lo menos 100 kilovatios.
Ve al representante de los ciudadanos como un potencial aliado para apoyar el proyecto WAB2E. Le
gustaría cultivar una relación con él y estaría dispuesto a darle algunos fondos para hacer talleres de
sensibilización para asegurar el apoyo de los ciudadanos o de hacer un estudio sobre RAO que
evalúe las diferentes fuentes de generación (cuantificación y caracterización).
Probablemente, nadie sabe el grave trasfondo de todo esto. El empresario del proyecto WAB2E es
un pariente cercano y no quiere que nadie lo sepa, ya que puede poner en peligro la situación e
incluso perder su empleo bajo la acusación de favoritismo. Por lo tanto, mantiene una distancia con
él y lo trata como si fuese otro hombre de negocios que solo le interesa hacer dinero y con
frecuencia habla que otros grupos empresariales están interesados en proyectos WAB2E (aunque
nadie se ha presentado hasta ahora). También le ha indicado a su familiar que mantenga cierta
distancia y que aparente que el proyecto no depende del apoyo de su ministerio (aunque en realidad,
el crédito y el subsidio es el mayor punto de atracción del empresario).
NOTAS SECRETAS- Representante del Ministerio de Ambiente.
Usted tiene la responsabilidad de proteger y mantener sano el medio ambiente. Hacer esto a
menudo lo etiqueta como “anti- desarrollo” y por lo tanto provoca la ira de los otros departamentos
gubernamentales que se ocupan de los temas de desarrollo (por ejemplo, Ministerio de Industria,
Ministerio de Obras Públicas) y los políticos. Asimismo, la comunidad de negocios no está contenta
con usted. Por otro lado, cada vez que aparece alguna situación ambiental los ciudadanos también
están molestos con usted y le acusan de no hacer su trabajo correctamente e incluso ha sido
acusado de corrupto y aceptar sobornos de los contaminadores.
Ha sido constanmente criticado por su incapacidad para resolver los problemas ambientales de la
quema abierta de residuos agrícolas orgánicos (RAO), las emisiones de cenizas flotantes de los
molinos de arroz; partículas flotantes la cascarilla de arroz y los malos olores del mercado de frutas y
verduras. Tienes limitaciones técnicas y de regulación para abordar estos problemas. No existe
ninguna disposición normativa mediante la cual pueda actuar sobre las granjas que se dedican a la
quema a cielo abierto de RAO. Ha emitido avisos a los molinos de arroz por la emisión excesiva de
las cenizas flotantes pero estos tienen influencia política y han podido escapar. No dispone de
medios para medir los olores y emitir notificaciones al mercado de frutas y verduras.
Por lo tanto, ve el proyecto de aprovechamiento energético de RAO (WAB2E) como la vía para
resolver muchos problemas y por lo tanta lo apoya firmemente. No explícitamente, pero en privado
está dispuesto a acelerar el procedimiento de la licencia ambiental. Tiene un pequeño fondo para
apoyar “tecnologías ambientalmente racionales” además están dispuestos a dar un pequeño
subsidio si el proyecto WAB2E cumple con las condiciones estipuladas.
Ha estado en contacto con la Secretaria de la Convención de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (UNFCC), quienes se han comprometido a financiar su viaje a la próxima reunión
internacional (COP) para que usted presente un caso de estudio sobre “La adopción de tecnologías
de neutralidad climática en los países en desarrollo”. Le interesa ir y el proyecto WAB2E puede
proporcionar el estudio de caso requerido.
NOTAS SECRETAS- Gerente de Banco
Como gerente de banco, su principal trabajo consiste en desembolsar la mayor cantidad posible de
préstamos con la garantía de que serán pagados de vuelta. Debido a la limitada actividad industrial
de la zona, el rendimiento de su sucursal ha sido muy pobre en comparación con otras sucursales y
está muy interesado en incrementar su cartera de préstamos para facilitar su promoción en el banco.
Los procedimientos del banco requieren que usted se encargue del proceso de auditoría para cada
préstamo desembolsado. Se siente cómodo al hacerlo en proyectos normales tales como el
establecimiento de una industria de fabricación convencional o la ampliación de una industria
existente. Sin embargo el proyecto WAB2E es totalmente nuevo y no tiene idea de cuáles son los
aspectos a estudiar para asegurar el éxito del proyecto. No existen pautas disponibles en el banco y
por lo tanto le gustaría actuar con cautela.
Por otro lado, no hay otras solicitudes de préstamos y el proyecto WAB2E es la única oportunidad
para acercarse a la meta de desembolso de préstamos. Se encuentra en un dilema y desearía utilizar
esta consulta a los actores interesados para obtener mayor información y fijar sus ideas.
Como un típico financiera, obviamente usted ofrece panorama muy optimista– obtener un préstamo
del banco es muy fácil, si todo el papeleo está correcto el solicitante puede disponer de su cheque
en mano en 24 horas. Afirmas que su banco tiene procedimientos muy simples y puede aceptar una
amplia gama de garantías. Esto después que usted comienza a revelar la extensa documentación
que se requiere para procesar el préstamo.
Como financiero, sus esfuerzos para la tramitación de un préstamo son los mismos ya sea por USD
1,000.00 o USD 100,000.00. Por lo tanto está más interesado en proyectos que requieren grandes
montos en comparación con proyectos pequeños por lo que apoyará fuertemente a los grandes
proyectos.
También tiene el hábito de tomar sobornos por cada préstamo desembolsado, que normalmente es
entre el 5 al 10% bajo el pretexto del procesamiento “express” de documentos. Es consciente que
esta práctica puede llegar a ser conocida por el público en cualquier momento y por lo tanto ofrece
muy discretamente y bajo estricta confidencialidad este “proceso de desembolso express”.
NOTAS SECRETAS – Promotor del Proyecto WAB2E
Obviamente, usted es quien tiene más en juego en el proyecto de aprovechamiento de residuos
agrícolas orgánicos - WAB2E. Las oportunidades de negocio en el sector industrial tradicional no se
dan en Biomasstan. Ve el proyecto WAB2E como la oportunidad ideal de negocio por la
disponibilidad local de materia prima y la elevada demanda del producto (energía) en el mercado
local.
Aunque esta es la primera vez que vas a incursionar en el negocio de WAB2E, usted es un
empresario dispuesto a tomar riesgos.
Dispone de fondos propios limitados, pero es consciente que el Banco de Biomasstan estará más que
contento de concederte préstamos. Por supuesto, la principal fuente de fondos fácilmente
accesibles es el Ministerio de Energía Renovable. Nadie sabe que el representante del ministerio es
tu pariente cercano, esto asegurará que no solo obtendrá préstamos en condiciones favorables, sino
que también obtendrá un subsidio considerable. También estudiara la posibilidad de conseguir algo
de dinero del Ministerio de Ambiente bajo la figura de “Promoción de tecnologías Ambientalmente
Racionales”, por lo tanto la organización de las finanzas para el proyecto es relativamente fácil.
La disponibilidad de la materia prima – residuos agrícolas orgánicos- no es un problema ya que está
disponible en abundancia en Biomasstan. Es consciente de que esto representa un problema de
eliminación de los desechos de los productores agrícolas a gran escala y los molinos de arroz. Al
parecer, deberían estar conformes de ofrecer esta materia gratis ya que será capaz de resolver el
problema de la eliminación de los desechos. Sabe que estas personas son inteligentes y una vez se
den cuenta que va a hacer dinero, definitivamente van a poner un precio a los RAO. Por lo tanto,
tiene que lidiar con ellos con mucho cuidado y asegurarse de obtener un documento legal firmado
para el suministro a largo plazo de RAO.
Su proveedor de RAO prioritario serán inicialmente los molinos de arroz, ya que representa una
fuente de suministro concentrada en el espacio y disponible durante todo el año. También es
consciente que los molinos de arroz tienen problemas de emisión de cenizas flotantes y partículas
flotantes de la cascarilla de arroz. Sin embargo, la tecnología necesaria (combustión en lecho
fluidizado o gasificación), con generación de electricidad no es solo costosa sino que requiere
también mano de obra altamente calificada, que no está disponible en Biomasstan y no está seguro
si podrá atraer estas personas a venir a trabajar en una zona rural. La segunda prioridad de
proveedor de RAO sería el gran productor agrícola porque podría comprometer una gran cantidad
de RAO. Sin embargo, aquí se presenta el problema de las variaciones estacionales, el alto costo de
la recolección, la compactación, transporte y la disponibilidad de los suministros sólo durante el
periodo de cosecha. También es consciente que el gran productor es una persona muy astuta con
buenos contactos políticos y no se siente seguro de poder conseguir con él compromisos fiables a
largo plazo. Los RAO procedentes del mercado de frutas y verduras serán los más fáciles de
conseguir ya que el mercado debe deshacerse de los desechos diariamente. Sin embargo, esto solo
se puede utilizar a través de un proceso de biometanización y dado que la cantidad es poco
importante (en comparación con la cascarilla de arroz y los RAO del gran productor), el volumen de
negocio será también limitado. La tecnología es simple y puede ser operado por personal disponible
localmente con algún tipo de formación. Si el mercado le ofrece condiciones atractivas (tales como
espacio libre para instalar la planta en sus instalaciones de modo que no tenga que transportar los
residuos, un buen precio por la electricidad, etc), entonces se puede tomar como un proyecto
complementario.
Su preocupación son los pequeños agricultores. No está realmente interesado en sus RAO ya que la
cantidad disponible por agricultor es muy pequeña y sabe que ellos pueden ser un dolor de cabeza
una vez se den cuenta que los RAO son una fuente de negocio para otros. Pero también es
consciente que a menos que haga algo con sus RAO, su proyecto no tendrá aceptación social y el
Gobernador no le apoyará. Le gustaría involucrarse lo menos posible con los pequeños agricultores,
y desea establecer algún tipo de sistema cooperativo en el que pueda proporcionar la tecnología, la
gestión global del sistema, y ellos gestionen la instalación por su cuenta en lo que se refiere a los
aspectos comerciales, tales como el suministro de RAO, y la comercialización del producto. Usted no
lo ve como un negocio potencial, pero los apoyaría solo por la “causa social” para que su principal
negocio funcione tranquilamente.
Es consciente de la importancia del Gobernador en todo el proyecto. No es cercano a él y
definitivamente le gustaría caerle en gracia. Tiene la sensación que podría saber acerca de su
relación con el representante del Ministerio de Energía y le gustaría tener la oportunidad primero
para averiguar si sabe algo y si es así convencerle que no aprovechará este tipo de relación para el
proyecto. Sabe que el Gobernador tiene gustos caros (vino y cigarros…) y cree ser capaz de ganarle y
regalándole sus cosas favoritas. Por lo tanto, le gustaría tener una reunión privada con el
Gobernador.
En general, le interesa conseguir la aceptación del proyecto WAB2E de todas las partes interesadas
para que su “pariente cercano” pueda facilitarle el préstamo de bajo interés y las subvenciones
antes que el secreto se revele y/o antes de que sea trasladado a otro puesto.
NOTAS SECRETAS- Gobernador de Biomasstan
Usted es el principal responsable político. Tiene la responsabilidad del desarrollo económico y social
de Biomasstan. Es consciente y está bastante preocupado por el limitado potencial de desarrollo
industrial de Biomasstan. Los proyectos de aprovechamiento energético de residuos agrícolas
orgánicos (WAB2E) parecen ser la ruta ideal de desarrollo que le permite abordar varios problemas
al mismo tiempo. La materia prima está disponible localmente y en abundancia, por tanto no hay
dependencia de fuentes externas de suministro. El producto – la energía- tiene gran demanda local
Biomasstan, que ya sufre de escasez de electricidad y depende totalmente de fuentes externas para
el suministro de combustibles fósiles. Considera que los proyectos WAB2E no sólo crearan empleos
directos, sino que además con el aumento de la disponibilidad de energía, también impulsará otras
actividades económicas para así crear empleos indirectos.
También verá otros beneficios del proyecto WAB2E. Si se organiza adecuadamente, puede
proporcionar una fuente adicional de ingresos para los agricultores, en particular los pequeños
agricultores. Esto solidificaría su base de votos en las masas rurales. Esto es muy importante, porque
quiere concursar en las elecciones de este distrito electoral y asegurar la base de votantes rurales es
crucial. Para los grupos de ingresos medios, si el proyecto puede proporcionar una alternativa al
queroseno (es consciente de la escasez del queroseno y el floreciente mercado negro), esto sería
bienvenido y de paso conseguiría una base de votantes adicionales.
El gran productor agrícola es buen amigo suyo y a menudo disfruta de su gran casa de campo. No
quiere que se vea que lo apoya, pero le gustaría pagar sus favores de una manera u otra.
Está disgustado con el Ministerio de Ambiente que en nombre de la protección del medio ambiente
ha estancado varias iniciativas de infraestructura. En particular, estaba muy interesado en conseguir
un la construcción de una vía para enlazar Biomasstan con la capital de la provincia vecina (que es un
nodo comercial e industrial), pero la vía tenía que pasar por una zona de reserva forestal con varias
especies en peligro de extinción, y el Ministerio no aprobó el proyecto y Biomasstan no pudo
obtener el beneficio económico derivado del acceso directo y rápido a un nodo comercial. Usted no
quiere tener dificultades en el proyecto WAB2E y está dispuesto a tener una reunión privada para
tener asegurado su apoyo.
Se siente escéptico con el promotor del proyecto WAB2E y tiene la corazonada que hay un nexo
entre él y el representante de Ministerio de Recursos Renovables. Sin embargo, puesto que él es la
persona clave en todo el proyecto, no quiere enemistarse con él. Esa es otra razón para mantenerse
en buenos términos. A pesar de que ocupa una posición muy alta, con buenas relaciones, sus
finanzas personales no son muy buenas, tiene gustos caros – adora el buen vino francés, los cigarros,
los habanos… - que no pueden ser cubiertos por el salario de un Gobernador. Por lo tanto, le
gustaría tener amigos empresarios que le pueden obsequiar los vinos y los cigarros.
Le preocupa el poder reivindicativo del representante de los ciudadanos. Desafortunadamente para
usted, tiene muy buena influencia sobre los grupos de bajos ingresos y antagonizarle puede echar a
perder su base de votantes. Por lo tanto, desea mantenerlo tranquilo pero al mismo tiempo
persuadirlo para que apoye el proyecto WAB2E.