FBI 2015

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Republica de Colombia
Ministerlo de Antienle y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
-ANLARE SOLU C ION
1467
FBI 2015
"POR LA CUAL SE MODIFICA LA LICENCIA AMBIENTAL OTORGADA MEDIANTE LA RESOLUCION
705 DEL 21 DE ABRIL DE 2006 V SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
EL DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA.
En usa de las facultades conferidas an la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1076 de 2015 yen ejercicio de las
funciones asignadas en el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, Resolucian 0666 de 2015 y,
CONSIDERANDO
Que mediante Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, modificada por las Resoluciones 2051 del 21 de
noviembre de 2008, 2280 del 16 de noviernbre de 2010 y 375 de 25 de abril de 2013, se otorgô licencia
ambiental a la Sociedad Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A., para el prayecto denominado
"Complejo Portuado Industrial de Buenaventura" en su fase temprana, localizado en jurisdiccián del municipio
de Buenaventura, departamento de Valle del Cauca, y sustrajo la reserva Forestal del Pacifico en una
superficie de 15,9 hectáreas para la ejecuciOn del proyecto.
Que mediante Resolucion No. 858 del 28 de mayo de 2008, el Ministerlo de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, ordenô sustraer de la Zona de Reserva Forestal del Pacifico, declarada par la Ley 21 de 1959, en
una superficie de 895 hectàreas correspondientes a la zona de contenedores, destinada a la ampliacion del
area que involucra el proyecto de la Sociedad Complejo Portuado Industrial de Buenaventura S.A.
Que mediante la ResoluciOn No. 857 del 28 de mayo de 2008, el Ministeria de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, modificô la Resolucion No. 0721 del 31 de Julio de 2002, en relaciOn con la zonificación
en areas de manglar, a su vez modificada par la Resolucion No. 696 del 19 de abdl de 2006, an el sentido de
cambiar la categoria Restauración (recuperacion) a Ia categoria de Manejo (usa sostenible) hacia la
sustentabilidad de actividades industriales y portuadas en una area de 10.07 ha, relacionadas con las areas
qua involucra el proyecto de la Sociedad Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S.A., hoy
denominada Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura —TCBUEN S.A.
Que mediante radicado 4120-El- 6581 del 13 de febrero de 2014, el Gerente General de la Sociedad
Portuaria de Contenedores de Buenaventura S.A. TCBUEN S.A., con NIT 800.084.048, presentó el
complemento de Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la licencia ambiental otorgada
mediante Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, con elfin de estudiar Ia viabilidad ambiental del
otorgamiento del permiso de aprovechamiento forestal y de las siguientes actividades a desarrollar:
1.
2.
3.
4.
5.
Ampliación de zonas de maniobras maritimas.
La ampliacion dârsena de giro a 500 (hasta alcanzar 500 m de lado, en una longitud de 350 m).
La ampliaciOn cajón de atraque
La profundizaciôn del Canal do Acceso.
La Darsena de Giro y cajôn de atraque a —16 m MLSW.
Que en aplicaciOn Articulo 24 del Decreto 2820 del 05 de agosto de 2010, hay articulo 2.2.2.3.6.2 del Libro 2,
Parte 2, Titulo 2, Capitulo 3, Seccion 6 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 "Pormedio cual se expide
a! Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" el usuado allega la siguiente
informacion:
ResoluciOn No.
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de
1 B NOV 2015 Hoja No. 2
Tor la cual se modifica la licencla ambiental otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
1. Complemento de Estudio de Impacto Ambiental - EtA para la modificacion de la Licencia ambiental
de TCBUEN (2 DVD con la informaciOn digital, anexos y sus respectivos pianos)
2. Documento descriptivo de a(s) obra(s) objeto de modificacion. (Incluido en el DVD, indicado en el
numeral 1)
3. Formato Unico Nacional de Solicitud Licencia Ambiental.
Que mediante radicado ANLA 4120-E2-6581 de 13 de febrero de 2014, esta Autoridad requiriO la SOCIEDAD
COMPLEJO PORTUARIO INDUSTRIAL DE BUENAVENTURA S.A., que allegue constancia de pago del
cobro para la presentación de los servicios de evaluaciOn de los estudios ambientales del proyecto obra, 0
actividad, asi como la copia de la constancia de radicacion del complemento del Estudio de impacto
Ambiental ante la respectiva autoddad ambiental. Que en cumplimiento de lo anteriormente solicitado, la SOCIEDAD COMPLEJO PORTUARiO INDUSTRIAL
DE BUENAVENTURA S. A. allego mediante radicado No. 4120-El- 12328 de 13 de marzo de 2014, la
siguiente documentacion:
1. Copia de la consignaciOn N°1 5769176 del Banco de Occidente, por concepto de pago por servicio de
evaluación ambiental, por un valor de cincuenta y siete millones ciento cuarenta y tres mil ciento
setenta y nueve. ($ 57.143.179) MIL, con el nUmero de referenda 154001814.
Que la Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A. —IC. BUEN S.A., mediante
los escritos radicados Con los Nos. 4120-El- 6581 del 13 de febrero de 2014 y 4120-El- 12328 de 13 de
marzo de 2014 solicitó la modificaciôn de la licencia ambiental otorgada para el proyecto denominado
"Complejo Portuario Industrial de Buenaventura".
Que esta Autodad, mediante Auto No. 928 del 21 de marzo de 2014 inició el trámite de modificacion de la
licencia ambiental, en el sentido de evaluar la viabilidad ambiental del otorgamiento del permiso de
aprovechamiento forestal y el desarrollo de las siguientes actividades: ampliaciOn de zonas de maniobras
maritimas, de una darsena de giro a 500 my de un cajOn de atraque, asi como, profundizaciOn del Canal de
Acceso, dársena de giro y cajôn de atraque a -16 m MLSW.
Que la Sociedad Portuaha Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A. —IC. BUEN S.A., mediante
escritos radicados con los Nos. 4120-E1-18375 del 9 de abril de 2014 y 4120-E1-18919 del 11 de abhl de
2014 solicito la suspension del trámite de modificaciOn de la licencia ambiental aduciendo la necesidad de
obtener informacion complementaria.
Que mediante Auto 2373 del 13 de iunio de 2014 esta autohdad suspendió término de tràmite de moditicaciOn
de Licencia Ambiental, iniciado mediante Auto 928 del 21 de marzo de 2014
Que la Sociedad Portuaha Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. mediante radicado 20150341501-000 del 30 de junio de 2015, solicita a esta Autoridad la reanudaciOn de los tràmites administrativos de
modiflcación de la licencia ambiental, allegando el complemento del EIA donde reduce las areas de
intervención objeto de la modifrcaciOn de Licencia Ambiental cambiando asi el complemento del EIA
entregado mediante radicado 4120-El-6581 dell 3 de febrero de 2014.
Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales —ANLA-, una vez revisada, analizada y evaluada la
informaciOn presentada por la Sociedad Portuaria de Contenedores de Buenaventura S.A. TCBUEN S.A.,
obrante en el expediente LAM3240 y La visita realizada los dias 2,3 y 4 de abril de 2014 , emitió el Concepto
Tecnico No 5708 del 21 de octubre de 2015.
FUNDAMENTOS LEGALES
Que el articulo 8 de la Constitucion Politica establece que "Es obligaciOn del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de Ia Naciôn".
Que el articulo 79 de la Carta Politica indica que "Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La Ley garantizara la participaciOn de ía comunidad en las decisiones qua puedan afectarlo".
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del arnbiente, conseivar las areas de especial
in?pon'ancia ecolOgica y fomenter la educaciOn para el logro de estos fines."
Resoluciôn No.
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18 NOV 2015
Roja No. 3
"Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
El articulo 60 ibidem, establece qua "El Estado pianificara ci manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, pare garantizer so desarrollo sostenibic, so conservaciOn, restauraciOn 0 sustituciOn.,
De la competencia de esta Autoridad
Que conforms al articulo 1.1.1.11 del Libro 1, Parte 1, Titulo 1 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos
naturales renovables, encargado orientar y regular ordenamiento ambiental del terhtorio y de definir las
politicas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperacián, conservaciOn, protecciôn, ordenamiento,
manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la Nacion,
a fin de asegurar el desarrollo sostenible, peuicio de funciones asignadas a otros sectores.
Que mediante el Libro 2, Parte 2, Titulo 2, Capitulo 3 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "Pot medio
del cual se expido ci Decreto Onico Reglarnentarlo del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" quedó
incluido et Decreto 2041 del 15 de octubre de 2014 por el cual el Gobierno Nacional reglamentó el Titulo VIII
de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales, con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento
arnbiental. Ia gestión de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras de la
protecciOn del medio arnbiente.
Que conforme a lo establecido en el articulo 1.1.2.2.1 del Libro 1, Parte 1, Titulo 2 del Decreto 1076 del 26 de
mayo de 2015, en concordancia con el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales-ANLA es la encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos
licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la norrnativa ambiental, de tal manera que at
desarrollo sostenible ambiental del Pals.
Del Regimen de Transition del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "Par medio del cual se expide el
Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible"
Que el articulo 2.2.2.3.11.1 del Libro 2, Parte 2, Titulo 2, Capitulo 3, Seccion 11 del Decreto 1076 del 26 de
mayo de 2015, establece el regimen de transición, que en el numeral pthnero dispone expresamente qua "Los
proyectos, obras o actividades que iniciaron los trámitcs pare Ia obtenciOn do una licencia ambiental o at
establecimiento S on plan de manejo ambiental o modificacion de los mismos, con tinuarân su trámite de
to
acuerdo con norma vigente on ci momenta de su inicio. ( ... ) (Negrilla fuera de texto).
Que en virtud de Ia expuesto, el trámite de la solicitud de modificacion de la licencia ambiental pare el
proyecto denominado "Cornpiejo Portuario industrial do Buenaventura" en su fase temprana, localizado en
jurisdicciOn del municipio de Buenaventura, en el departamento del Valle del Cauca, fue presentado el 13
febrero de 2014 e iniciado mediante el Auto No. 928 del 21 de marzo de 2014, el cual debera surtirse de
acuerdo a to dispuesto en los articulos 29, 30 y 31 del Decreto 2820 de 2010.
De la modificacjOn de la Licencia Ambiental
Que el Titulo V del Decreto 2820 de 2010 que reglamentaba la modificacion de las licencias ambientales,
estableciO en los numerales 1, 2 y 3 que ésta deberâ ser modificada "Cuando ci titular de la licencia ambiental
pretends modificar of proyecto, obra o actMdad de forms qua so generen impactos ambientalos adicionsles a
to
los ye identiticados an to licencia ambienta!", "Cuando S otorgarsc licencia ambiental no se contemple el
uso, aprovechamiento o afectaciOn de los recurscs nature/es renovables, necesarios o so!icientes para of
buen desarrollo y operaciOn del proyecto, obra o actMdad" y "Cuando se pretcndan varier las condiciones de
uso, aprovechamiento o afectaciOn de un recurso natural renovab!e, do forma que so genere on mayor
impacto sobre los mismos respecto de to consagrado on la licencia ambiental".
Al respecto la norma establecia 10 siguiente:
"...ArtIcu!o 30. Requisitos para la modificacion de la licencia ambiental. Cuando se pretends modificar ía
Liccncia Ambiental so deberâ presentar y allegar ante la autoridad ambicntai competente Is siguiento
inforrnaciOn: ( ... )
5. Copia de Ia constancia de radicaciOn del corn plemento del Estudio de Impacto Ambiental ante Ia respectiva
autoridad ambiental con jurisdicciOn en ci area de influencia directa del proyecto, on los casos do competencia
1 ArtcuIo 2 de la Ley 99 de 1993
Resolucion No.
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18 NOV 9W Hoja No. 4
"Por la cual Be modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril cIa 2006, y Be toman otras
d ete rm in a c to n e 5
do? Ministorio do Ambiente, Vivionda y Dosarrollo Territorial, siompro quo so trato do un pet/dOn quo
modifiquen ol uso, aprovochamiento y16 afoctaciOn do los rocursos naturales renovables..."
Asi mismo, el paragrafo del articulo 31 del Decreto 2820 de 2010 establecia to siguiente, en relaciOn con el
concepto técnico quo debe ser rendido por las autoridades ambientales regionales, con judsdicción en of area
donde so desarrolla el proyecto sometido a licencia ambiental do competencia del Ministerio do Arribiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial:
"...Paragrafo. Cuando so trate do pro yoctos, obras o actividados do competencia del Ministerio de Ambiente,
Vivionda y Desarrollo Territorial2, las autoridados ambiontalos regions/es con jurisdicciOn an el area do
intluencia directa del pro yocto contarâ con un tOnvino do max/mo do veinto (20) dias habiles, contados a partir
do Is radicaciOn del complomento del Estudio do Impacto Ambiental, pare pronunciarse sobro la modificaciOn
solicitada si a ello hay luger, pare to cuel el potidionarlo a?logará to constancia do radicaciOn con destino a!
Mm/steno do Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Hoy a la Autonidad Nacional de Licencias
Ambientalos - ANLA).
Asi mismo, y an of evento en quo so haya hecho requonimionto do informaciOn adicional sobro el uso yb
aprovecharniento do los rocursos riatunalos renovables, las autoridados ambientales dobo ran emitir el
correspond/onto concepto técnico an un término mâximo do quince (15) dias Mb/los, contados a partir de la
radicaciOn do ía informaciOn adicional. . .
Del regimen legal en relación con los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el use, aprovechamiento
y/o afectaciOn do los recursos naturales renovables, as de toner en cuenta quo el articulo 42 del Decreto 2811
do 1974 establece que: Portonecen a la Nec/On los rocursos naturales renovables y demàs elomontos
ambiontales rogulados por este GOdigo quo so oncuentron dentro del territonio Nacional, sin perjuicio do los
derechos legitimamonte adquiridos por particulares y do las normas especiales sobre baldios..."
Que el articulo 90 ibidem establece lo siguiente en relacion con el uso y aprovechamiento do recursos
naturales renovables:
• .Articulo 9°.- El uso do elomentos ambientales y do rocursos naturalos ronovablos, dobo hacerse do
acuordo con los siguientos pnincipios:
a. Los rocursos neturalos y demâs elornentos ambiontalos deben ser utilizados on forma oficiento, pare lograr
su max/mo aprovochamiento con arroglo al intorOs general de la cornunidad y do acuordo con los pr/nc/p/os y
objotos quo or/oMan esto COd/go;
b. Los rocursos naturales y domas elementos ambientalos, son interdopondientes. Su uti/izaciOn so hará do
manera quo, en cuanto sea posible, no intodioran entre Si;
c. La utilizaciOn do los elemontos ambientalos o do los recursos naturalos renovablos dobe hecorse sin quo
lesiono of intorOs general do la comunidad, o ol dorecho do terceros;
d. Los diversos usos quo puoda tenor un rocurso natural ostarân sujotos a las pnioridados quo se determinon
y deben son roalizados coordinadamonto, pars quo so puedan cumplin los pnincipios onunciados on los
ordinates procodentos;
e. Los rocursos naturalos ronovables no se podrán utilizer por end/ma do los limites permisiblos, quo al alterar
las calidacles fisicas, quimicas 0 biolOgicas naturales, produzcan 01 egotamiento o ol detorioro grave do esos
recursos o so porturbo el dorocho a ulterior utilizaciOn on duanto Osta con vonga at intones pUblico;
f La planoacion del manejo do los rocursos naturalos nonovables y do los olomentos arnbientalos dobo
hacerso on forma integral, do tal modo quo contnibuya at desarmllo equilibrado unbano y rural. Para bionostar
do Ia comunidad, so ostab!ocorân y consorvarán, on los con tros urbanos y sus alrodedores, espacios
cubiedos do vogotac/On.
Que en lo reforente al uso, aprovochamiento y afectacion de recursos naturales, durante el desarrollo de
proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental, el inciso segundo del articulo 30 del Decroto 2820
de 21 do abril do 2010, concordanto con el articulo 132 del Decreto 2150 de 1995, establecia quo "La
2 Hoy de competencia de la .Autoridad Nacional de Licencias Ambienlales de omformidad con lo establecido en el numeral 1, articulo 3' del Decreto
3573 de 2011
Resolucion No.
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l8 NOV 2015
Hoja No. 5
Tor la cual Se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluciôn 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determi naciones"
Licencia Ambiental llevara irnplicitos todos los perrnisos, autorizaciones y10 concesiones para el uso,
aproveohamiento y10 afectaciOn do los recursos naturales renovab!es, quo sean necesarios por ci tiempo de
vida Util del proyecto, obra o actividad..."
CONSIDERACIONES DE ESTA AUTORIDAD
Una vez evaluado el complemento del Estudio de Impacto Arubiental, el memorando intemo No. 20150506393-000 del 24 de septiembre de 2015 emitido por el grupo de Geomatica do la Autoddad Nacional de Licencias
Ambientales —ANLA y la inforrnaciôn complementaria al mismo, presentado por la Sociedad Complejo
Portuario Industrial de Buenaventura S.A. para la modificaciôn de la licencia ambiental en el sentido de
evaluar la viabilidad ambiental del otorgamiento del permiso de aprovechamiento forestal y de las siguientes
actividades a desarrollar: 1) Ampliacion de zonas de maniobras maritimas. 2) La ampliacion darsena do giro a
500 m (hasta alcanzar 500 m de lado, en una longitud de 350 m), 3) La ampliaciOn cajón do atraque 4) La
profundizacian del Canal de Acceso. 5) La Oársena de Giro y cajOn de atraque a —16 m MLSW, a través de la
Subdireccion de EvaluaciOn y Seguimiento, se expidiO el Concepto Técnico No. 5708 del 21 de octubre do
2015, en el cual so hacen las siguientes consideraciones:
2.
DESCRIPCION DEL PROVECTO
2.1
Objetivo
La Modificacian de la Licencia Ambiental do la Terminal de Contonedoros de Buenaventura TCBUEN plantea
los siguientes objetivos:
• Describir [as caracteristicas técnicas de las obras de dragado de profundización a -16 m MLSW, del
canal de acceso, dârsena do giro y cajón de atraque.
• Descñbir las caracteristicas técnicas del Dragado de Ampliacion del caján de atraque en 60 m, hacia
el costado oriental, medidos desde el extremo do la piña oriental.
• Dragado do Alinoamiento del sector inicial del canal do acceso (disminuircurvatura), manteniendo un
ancho del canal do 150 de ancho.
• Presentar [as obras del dragado do costado (acopio temporal on canal) para la ampliación y
profundizacion a -16 m do la darsona do giro, cajón de atraque y ampliacion talud canal do accoso.
• Presentar el Plan de Manejo Ambiontal y el Programa do Soguimionto y Monitoroo para dosarrollar
las obras y actividades solicitadas on la modificacion do la licencia ambiental.
2.2
Localización
La Terminal do Contonedoros do Buenaventura - TCBUEN está localizada en el pacIfico colombiano, sobro la
bahia do Buenaventura, en judsdicciOn del Distrito de Buenaventura, Dopartarnonto del Valle del Cauca, el
accoso torrostre a Ia terminal so hace por la via Buenaventura-Cali. La terminal portuaria so localiza sobre 01
costado izquiordo de la via, on el kilomotro 5. Limita al Noresto con el estero Aguacate y al Sur con la Avenida
Simon Bolivar. (Figura 1).
Figure 1. LocaUzaciOn general TCBUEN S
k
tsr
...
:--/ .-z
---
¼-
-
-
N i
-
)00 del 30 de jun10 de 2015
Resolución No.
14b
de 10 NOV 2015
Hoja No. 6
/
"Por la cual se modifica Ia licencia ambiental otorgada mediante a Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
2.3 Componentes y Actividades
A continuaciôn se hace la descripcion de las caracteristicas de las obras objeto de modificacion de la licencia
ambiental de TCBUEN S.A.:
1. Dragado de profundizacion a -16 m MLSW, del Canal de Acceso, Dàrsena de Giro y Cajon de
atraque.
2. Dragado de Ampliacion del cajón de atraque en 60 m, hacia el costado oriental, medidos desde el
extremo de la piña oriental.
3. Dragado de Alineamiento para disminuir la curvatura inicial, mediante la rectificacion del alineamiento
del canal, desde la zona inicial del canal en una longitud de 1300 m, manteniendo un ancho del canal
de 150 de ancho, taludes 6:1, y hasta una profundklad de -16 m.
Estas obras se enmarcan dentro de la Fase It y Ill de la etapa de construccion de la terminal portuaria. De
forma que la modificacion al proyecto corresponde a la etapa de construcción, pues las etapas operativas
conservan las mismas caracteristicas con las que se otorgô la Licencia Ambiental.
2.3.1
Areas poligonos licenciados
Las coordenadas que delimitan actualmente el area de operaciones en tierra y el canal de acceso se
encuentran aprobados en la Resolucion 375 del 25 de abril de 2013 de la Autoddad Nacional de Licencias
ANLA. Las coordenadas son presentadas en el sistema de referenda MAGNA-SIRGAS origen Bogota. Las
coordenadas del area en fierra se presentan en la Tabla 1 y se muestra en la Figura 2.
Tabla 1. Coordenadas del Area de la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN (MAGNASIRGAS-Bogota)
aprobadas ResoluciOn 375 del 25 de abril de 2013
Coordenadas
Coordenadas
Vertice
Vértice
Este
Norte
Este
Node
1
670438,87
921697,25
21
670166,02
923046,97
2
670350,00
921726,57
22
670678,89
922692,86
3
670352,11
921742,04
23
670434,27
922346,62
4
670340,35
921820,23
24
670484,86
922143,98
5
670335,10
921859,23
25
670478,85
922143,02
6
670329,86
921 929,52
26
670505,20
922049,70
7
670330,54
921954,43
27
670488,12
922041,81
8
670299,60
921957,93
28
670503,37
921935,56
9
670295,45
921985,14
29
670441,26
921932,00
10
670284,75
922029,28
30
670423,89
921884,06
11
670273,73
922028,35
31
670398,49
921835,18
12
670267,85
922045,42
32
670390,31
921811,21
13
670180,66
922174,23
33
670398,15
921788,12
14
670103,42
922291,96
34
670419,06
921771,95
15
670227,31
922391,19
35
670436,04
921765,81
16
670265,17
922502,07
36
670456,94
921747,64
17
670215,97
922621,59
37
670477,78
921722,45
18
670105,09
922659,45
38
670488,64
921700,34
19
670111,25
922679,43
39
670476,55
921690,42
20
669976,76
922775,54
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
No.1
4 6 7
de
l0 NOV 2015 Hoja No. 7
"Pot la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluclón 705 del 21 do abril de 2006, y Se toman otras
deternilnaciones"
ra 2. Poligono del Area de la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN S.A
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
Tabla 2. Coordenadas qua Delimitan el Canal de Acceso y Dérsena de Giro de la Terminal de Contenedores de
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
Figura 3. Delimitacián del Canal de Acceso y Dársena de Giro de la Terminal de Contenedores de BuenaventuraTCBUEN aprobadas Resolucion 375 del 25 do abril de 2013
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
Resolucian No.
14b
de l8 NOV 2U15
Hoja No. 8
/
Tor la cual so modifica la licencia ambiental otorgada mediarite la Resolución 705 del 21 do abril do 2006, y so toman otras
determiriaciones"
2.3.2
Caracteristicas canal, dérsena y cajôn de atraque licenciados
De acuerdo con to establecido en la Licencia Ambiental 3 y sus respectivas modificacionos4, las
dimensiones que so encuentran autorizadas para el canal do acceso son las siguiontos:
•
•
•
•
Longitud: 2,5 km.
Ancho:
150 m.
Profundidad5:
-14 m.
Taludos: IV:6H, sobre los fondos con materiales blandos y 1V:3H, sobre los fondos con matedales
duros (limolita).
Para Ia dârsena de giro y cajón de atraque so tienen autorizadas ]as siguientes dimonsiones:
•
•
•
Radio:
400m medidos desde el cantil de muelle.
Profundidad: 14m
Taludes
1V:4H.
Actividad que so autodzô inicialmente para el dragado do 6300.000 m 3 (Resolucion 2051 del 21 de
naviembro do 2008) y una posterior ampliacion que incluia el dragado de 1655.500 m 3 (Resolucion 0375 del
25 de abdi de 2013).
Conforme con lo anterior, la Sociodad Portuaria Terminal do Contenedores do Buenaventura - TCBUEN S.A.
ha realizado hasta el momenta las siguientos obras do dragado:
Entre Julio de 2009 y junio do 2010, so lJevO a cabo la primera obra de dragado, removiendo un volumen de
5136.715 m3 do sedimentos (Rosolucion 2051 del 21 de noviembre do 2008), do los cualos 181.949 m3
corrospondieron a materiales duros (limolita - lodolita).
Entre marzo y agosto del 2013 se llevó a cabo el dragado do ampliacion y profundizacion del canal do acceso
y dârsena do giro, asi como el dragado do mantenimionto. Lo anterior resulto on la extraccion de 1450.000
m3 (0375 del 25 do abril de 2013).
Las obras do dragado pemiitioron conformar actualmonto un canal do acceso a la Terminal do Contonodores
de Buenaventura—TCBUEN 5k, con longitud do 2,5 km, do 104 m do ancho y profundidad de -12,5 m. Una
darsena do giro con un ancho de 395 m, modidos desdo el cantil del muello con profundidad de -12 m y una
zona do maniobras (cajon do atraque), do 45 m do ancho sobro toda la longitud del muelle con profundidad
do -14 m, Ia cual se extionde 30 m mâs allâ del oxtromo oriental del muolle, segOn se muostra en la Figura 4.
Figure 4. Condicionos actuales dàrsena do giro y cajon do atraquo
Fuonto: radicado 2015034150-1-000 del 30 do junio de 2015
Resolucion 2051 del 21 do noviembre de 2008.
ResoluciOn 0375 del 25 de abrif de 2013
Esta proftmndidad colTesponde ala cota -14m, en donde el nivel cero es el nivel de aquas minimas (MLWS)
Resolucion No.
1 li 1 7
del 8 NOV 2015
"Por la cual se modifica la Ilcencia amblental otorgada mediante la Resolución
determinaciones"
2.3.3
Hoja No, 9
705 del 21 do abfll do 2006, y se toman otras
Descripcion do obras objeto de modification licencia ambiental
A continuaciOn se presenta las caracteristicas de las obras, objeto do solicitud de modificacion licencia
ambiental do la Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura TCBUEN S.A., las cuales se
desarrollaran an el espejo do agua, mediante dragados del fondo madno del Estero Aguacate.
Obras de profundizacion canal do acceso, darsena do maniobras y cajón do atraque a -16m
TCBUEN S.A. actualmente tiene autodzado en la licencia ambiental una profundidad del canal, darsena do
maniobras y cajôn de atraque a -14 m y so solicita la modificación do la licencia ambiental para el dragado
del fondo rnadno hasta una profundidad de -iBm
So prove aumentar la profundidad, mediante dragado, del canal y la darsena do maniobras hasta una
profundidad do -16m, con taludes laterales variables, segUn se muestra en la Figura 5.
Figura 5. Obras solicitud modificacion licencia ambiental; 1 .Profundizacion canal y dársena a -16m, 2.Ampliaci6n cajOn
de atraque, 3.Anipliaci6n inicio canal de acceso manteniendo ancho do 150 n.y 4.Oragados de relimpia mantenimiento.
1
c
r
p
-
N
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
Ampliacion cajOn de atraque
Para permitir el atraque simultáneo do dos buques do esloras de ontre 200 m y 280 m, se prove realizar uria
ampliaciôn del cajón de atraquo hacia el esto, en una longitud de 60 m, medidos a partir del oxtromo do la
piña do atraque. El area de ampliacion del Cajón do Atraque solicitada as do 0,85 Ha (Figura 6).
Figure 6. Area do Dragado pare la Ampliacion del cajon de atraque en el costado oriental.
4 VAS*
-
29DM0
280,00
jS.OQ
F
-
-
TcaUEN
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio do 2015
Tras el nuevo dragado, el canal de atraquo, la darsona do giro y 01 cajón do atraque, quedarán a la
profundidad de -16 m.
Las obras de dragado no afectaran zonas do manglar, ni areas terrestros, como se observa en la Figura 7.
ResoluciOn No.
1 4 6 7
de
l8 NOV 2015
Hoja No. 10
'Por la coal so modifica la Ilcencia anibiental otorgada medlarite Is Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
Figura 7. Profundizacion de la Darsena do Giro y cajOn de atraque a -16 my ampliacion cajôn de atraque costado
oriental. El poligono awl claro corresponde al area autorizada en la Resolución 375 de 2013. El poligono de color gris
corresponde a la nueva area (0,85 ha) a incorporar a licencia arnbiental.
1C1
\QPO7OflORe4
Prof-16rn.
Caj6n de,
AVaClue
k..:
a
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
Rectiflcacion alineamiento sector inicial canal de acceso
Con el fin de mejorar la navegabilidad en el canal de acceso de TCBIJEN, se proyecta disminuir la curvatura
inicial, mediante la rectifrcacion del alinearniento del canal, desde la zona inicial del canal (conexion con canal
de la Sociedad Portuaha Regional de Buenaventura), manteniendo un ancho de 150 rn taludes variables y
dragando del fondo madno hasta una profundidad de -16 m.
El area adicional a intervenir en el espejo de agua del estero Aguacate en la ampliaciôn al lnicio Canal es de
10,08 Ha (Figura 8).
Figure 8. Rectificación alineamiento del canal de acceso, anclio de 150 my profundidad de -16 m. El poligono azul
oscuro corresponde al area autorizada en la Resolucion 375 de 2013. El poligono en azul claro corresponde ala nueva
Area a incorporar a licencia ambiental,
Mn deMnpls08
teo&dflcmo
1008 Hi
I
.
\
'r•
Al
I
-
U
del 30 de juniode 2015
Dragados do mantenimiento perlodicos
Teniendo en cuenta la evoluciôn de los procesos de sedimentacion en el estero Aguacate, se requiere el
mantenimiento de las profundidades de operaciOn con una periodicidad de 2 años y volumen estimado de
1000.000 m3, para cada niantenimiento, de acuerdo a la tasa de sedimentacion presentada en el periodo
2010-2012. La frecuencia del mantenimiento dependerâ de las condiciones de sedirnentacion, considerando
especialmente los aportes del no Dagua a la Bahia de Buenaventura, razón pot la cual los periodos entre
dragados de mantenirniento que aseguren las condiciones de navegabilidad y operaciôn segura de las naves
en el canal, dârsena y cajon de atraque pueden anipliarse o reducirse. En la Figura 9 se muestran las
batimetrias actuales en la zona de dragado. ( ... )
1 4 6 7
No,
de 18 NOV 2015
'For Ia cual se modifica Ia licencia ambiental otorgada mediante la Resoluclón
determinacia neC
Hoja No. 11
705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
9. Batimetria Canal de Acceso v Darsena de Giro-Aoosto 2013
4,
I
Fijente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
Dragados de relimpia
Debido a la alta dinámica del estero Aguacate, por su amplitud de mareas (3,5 m), asi como la alta tasa de
sedimentación de la bahia de Buenaventura par el aporte de los rios que desembocan en ella, se prevé la
necesidad de realizar eventuales dragados de relimpia en algunas zonas del canal y dârsena, donde por Ia
acción del flujo y refiujo de la mareas se puedan presentar formaciOn de barras o promontohos por la
acumulacián de sedimentos, los cuales podrian ser riesgosos para el transito de buques y/o operaciones de
atraque y desatraque de buques en Ia darsena de maniobras. Se hace necesario poder realizar dragados de
relimpia (mediante dragados de costado) que permitan el retiro de la citadas barras 0 promontodos hacia
sectores de la dársena o canal, dentro del area licenciada, que no afecten las operaciones portuahas.
2.3.4
Descripcion técnica de obras asociadas
Obras de dragado
Para las obras de profundizacion de canal, dàrsena de maniobras y ampliacion del cajón de atraque, se
demandarà la remoción de los matehales del fondo del estero Aguacate mediante la actividad de dragado,
estimándose un volumen de dragado del orden de 6.500.000 m3.
Materiales a dragar
Los materiales que constituyen el lecho del estero Aguacate, en la zona del canal de acceso y la dársena de
giro de la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN, se dividen desde el punto de vista de su
viabilidad de dragado en tres tipos diferentes (material superficial, limos y limolitas - lodolitas), que requieren
metodologias de dragado diferente.
Todo el material dragado serâ descargado en la zona de disposiciOn final localizada al exterior de la bahia de
Buenaventura, la cual se encuentra autorizada por la ResoluciOn 705 de abril de 2006, Resolucion 580 de
jun10 de 2002 y ResoluciOn 1412 de noviembre de 1995 y definida por la autoridad ambiental como zona para
Ia disposicion de los materiales dragados para Ia construcción de la Terminal de Contenedores de
Buenaventura-TCBUEN. En las Figura 10 11 se observan los perfiles longitudinales de la zona a dragar.
Los codes de material de dragado realizados con la draga de code se dispondran temporalmente en sectores
al interior del canal y dársena para su posterior retiro con la draga de succiôn.
4U
ResoJuciOn No.
de
Hoja No. 12
16 NOV, 2015
/
"Por la coal Se modifica la licencia ambiental otorgada mediate la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
ra 10. Esquernas de Perfil Long]
la Zona a Dra qar canal de acceso.
Nil
Ik
Figura 11. Esquemas de Perfll
k-
:L :F
J1
pitudinal de la Zona a Dragar Dérsena y cajon de atraque.
1
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
Material superficial
Es un sedimento reciente (cuaternario), constituido por limos arcillosos y arenosos, de escasa cohesion y
faciles de excavar, susceptible de encontrarse contaminado debido a la acciOn antrópica y en especial a la
actividad de la mineria desarrollada en el rio Dagua. Este material debe ser removido con draga de succiOn
en marcha (de tolva), transportado y depositado fuera de la bahia.
Limos subyacentes
Las capas inferiores de la zona por dragar, están constituidas por los mismos sedimentos recientes de limos
arciilosos y arenosos, pero que no tienen contaminaciOn. Su excavación puede ser hecha mediante draga de
code o de succiôn en marcha. Cuando so use draga de code, el transporte de los materiales hasta el sitlo de
disposiciOn final puede ser hecho sobre barcazas autopropulsadas o remolcadas, las cuales se cargan con la
tuberia de impulsion de la draga de code.
Lodolitas - Limolitas
Material de depOsito del terciario, muy consolidado. Presenta una mathz dura, con intercalaciones de lentes 0
bolos de hasta un metro de diametro. Debido a su dureza, no se puede excavar con draga tolva y la (mica
manera es con draga cortadora de gran potencia en el code. El transporte de los matehales hasta el sitio de
disposicion final puede ser hecho sobre barcazas autopropulsadas o remolcadas, las cuales se cargan con la
tuberia de impulsion.
Un procedimiento alterno es la realizaciôn del dragado de costado, donde se depositan los matehales
extraidos por la draga cortadora, a un costado de esta, en una zona dentro del canal de acceso 0 dàrsena
Resolución No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015
'Por la cual se modifica la licencia ambierdal otorgada mediante la Resolución
d ete rm in a c ion as"
Hoja No. 13
705 del 21 de abril de 2006, y so toman otras
de giro acondicionada como trampa, en donde posteriormente serian removidos par una draga de succiôn
en marcha (de tolva) para su transporte y vertido en el sitio de disposición final6.
Este dragado de costado utilizando un acopio temporal en dos puntos en la zona del canal fue realizado en el
dragado de profundización inicial del puerto de TCBUEN. Este proceso ya fue evaluado y aprobado en el
trámite principal de su licenciarniento ambiental y modificaciones posteriores, par lo que se conoce muy bien
el proceder técnico y la respuesta de los componentes ambientales. Los inforrnes y el seguimiento al mismo
reportaron una excelente actuación en la práctica de dragado y una respuesta aceptable del ambiente
intervenido.
Este dragado de costado ha sido realizado en todos los dragados de profundizacion realizados en la bahia de
Buenaventura en el año 2013: en el Dragado del canal de acceso al puerto de Buenaventura, dragado niuelle
CEMAS, asi coma el dragado del puerto de la Sociedad Portuaha Industrial Agua Dulce al interior de la Bahia
de Buenaventura y la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura, para profundizacion de su canal de
acceso (Figura 12).
Figura 12. Procedimiento de Dragado do costado para la Lodolita - Limolita, con acopio temporal en dàrsena y canal
de acceso, para su posterior disposicion an botadero autorizado.
--a
1S1 kNit
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 do 2015
Caracterización do los sedimentos
Granulometria
De acuerdo con lo indicado en diferentes estudios 7 , los sedimentos del fondo del estero Aguacate son
materiales finos, clasificandose coma franca arcillo limosos. En el canal de acceso al puerto de
Buenaventura, los materiales son mâs gruesos, predominando el contènido de arenas.
La granulometria del fonda en el estero Aguacate se presenta en la Tabla 3.
Tabla 3. Granulometria del Fordo en el Estero Aguacate
Distribuciôn de Particulas (°Io)
Tamano (mm)
Canal
do
Acceso
Dârsena
I
I
2-1
0,08
-0,5
0,6
5-0,25
124
?5-0,1
1,24
La modelaciOn de dispersion pare Ia descarga de costado realizada en diclembre 2013, concluye quo los matehales dragados se
sedimentan an to binchera o tramps an una distanda de 1.3 km, debido a to poca intensidad de las conientes an el sio de verWo.
UNIVERSIDAD DEL VALLE, 1992. Estudia SedimentolOgico de Is Bahia do Buenaventura. Universidad del Valle - Colpuertos. call
6
Resolución No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015
Hoja No. 14
"Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
<0,002
I
36,35
37
1
Arena (%)
4,43
5,37
Limo (%)
59,22
56,67
Arcilla (%)
36,35
379€
lase textural
FArL
FArL
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
Los resultados del anâlisis de sedimentos realizado por ICBUEN en junio de 20106 indicaron que los
materiales del fondo en el estero Aguacate son arenas finas, ya que en promedio el 76% del material pasa el
Tamiz 200.
Esta caracterizacian es concordante con la presentada en el estudio de impacto ambiental inicial 7, ya que en
las estaciones muestreadas prevalecia el material fino, conformado pdncipalmente por limos (material que
pasa a través de Tamiz 63pm y arenas finas en el rango de 125 y 250 pm.
En un estudio del ano 20138 se analizan las caracteristicas granulométdcas encontradas en dos estaciones
que se ubicaron en la zona intermareal de la Baliza, frente al muelle de TCBUEN. Esta zona se encuentra
dentro del area de intervencion proyectada para la presente propuesta de ampliacion.
Los resultados de la granulometria obtenidos en dichas estaciones, se presentan en la Tabla 4.
Tabla 4.
Tamano (mm)
2-1
1-0,5
de
Darsena
0,07
0.11
25-0,15
15-0,07
Clasificacion
Arena (%) 9,6
Limo - Arcilla (%)
90,4
Clase textural
LAr
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del
La granulometria obtenida en este estudio indica la presencia de sOlidos finos en el sedimento
constituyéndose estos en un suelo limo-arcilloso. Resultados similares a los obtenidos para el estero
Aguacate.
Caracteristicas geotécnicas del fondo
-
Canal de Acceso Zona I (K1+500 a 1(2+500)
Estrato A (OM -2.0 m): Capa de sedimentos con material orgánico gris oscuro con trazas café de turba (OH).
Fragmentos de madera. Presencia de arenas finas. SegUn el ensayo de penetraciôn estándar (SPT) este
estrato muestra valores de N (golpes/pie) entre 1 y 2 denotando una consistencia muy blanda con una
magnitud correspondiente a resistencias al corte no drenado (Su) de 0,1 kg/cm2.
Estrato B (2.0 -4.0 m): Estratos de suelos cohesivos identificados como limos (MH) y arcillas (CH) gris
oscuras, con presencia de arenas finas. Este sustrato presenta condiciones meteorizadas producto de las
corrientes submarinas que actUan sobre la roca sedimentaria sobre el fondo marino. Posee un rango de
magnitudes de N (golpes/pie) entre 13 y 39, correspondiéndoie resistencias al code no drenado (Su) entre
0,3 kg/cm2 y 0,7 kg/cm 2 que considera la consistencia del material entre medio fume a flume,
Estrato C (4.0 -7.0 m): Roca blanda de odgen sedimentario conocida geologicamente como lodolita y
localmente como limolita. Se presenta segün la clasiflcacion unificada de suelos (USC) como un suelo
Medisam. Infomie do monoreo de dpemion de sedimentos, ampliacion canal do acceso, dârsena do giro y pifla. Septiembre 2013
Resolucion No.
I 4 Ii
ti 8 NOV flit.
de
/
Par la cual se modifica la Ilcencia amblental otorgada mediante la Resoluclén
dete rm macjones"
Hoja No. 15
705 del 21 de abril do 2006, y se toman otras
cohesivo do tipo limo (MH) y arcilla limosa (CH-MH). Su consistencia es dura a muy dura con magnitudes de
N (golpes/pie) mayores a 50 y una resistencia al corte no drenado (Su) entre 1,0 kg/cm 2 y 1,3kg/cm2.
Zona II (1(0+400 a 1(1+500)
Estrato A (0.0 -8.0 m): Capa de sedimentos con material orgénico gris oscuro con trazas café de turba (OH).
Fragmentos de madera. Presencia de arenas finas. SegOn el ensayo de penetraciôn estândar (SPI) este
estrato muestra valores de N (golpes/pie) entre 1 y 12 denotando una consistencia muy blanda a media fume
con una magnitud correspondiente a resistencias al code no drenado (Su) de 0,1 kg/cm 2 y 0,3 kg/cm2.
Estrato B (8.0 -14.0 m): Estratos de suelos cohesivos identificados como limos (MH) y arcillas (CH) gris
oscuras, con presencia de arenas finas. Este sustrato presenta condiciones meteohzadas producto de las
corrientes submarinas que actUan sobre la roca sedimentaria sobre el fonda marino. Posee un rango de
magnitudes de N (golpes/pie) entre 13 y 43, correspondiendole resistencias al code no drenado (Su) entre
0,3 kg/cm 2 y 0,8 kg/cm2 que considera la consistencia del material entre media finiie a dura.
Estrato C (14.0 -18.0 m): Roca blanda de origen seclimentaho conocida geolOgicamente coma lodolita y
localmente coma limolita. Se presenta segUn la clasificacion unificada de suelos (USC) coma un suelo
cohesivo de tipo limo (MH) y arcilla limosa (CH-MH).Su consistencia es dura a muy dura con magnitudes de
N (golpes/pie) mayores a 50 y una resistencia al code no drenado (Su) entre 1,0 kg/cm2 y 1,3kg/cm2.
Darsena de Giro y Cajon de Atraque
Estrato A (0.0 -9.0 m): Capa de sedimentos con material orgânico gris oscuro con trazas café de turba (OH).
Fragmentos de madera. Presencia do arenas finas. Segün el ensayo de penetraciôn esténdar (SPI) este
estrato muestra valores de N (golpes/pie) entre 1 y 7 denotando una consistencia muy blanda con
magnitudes correspondientes a resistencias al corte no drenado (Su) entre 0,1 kg/cm 2 y 0,2 kg/cm2.
Estrato B (9.0 -15.0 m): Estratos de suelos cohesivos y mezclas con suelos granulares identificados coma
limos arcillosos (MH-CH) y arcillas limosas (CH-MH) gris oscuras, con presencia de arenas finas. Este
sustrato presenta condiciones rneteodzadas producto de las cordentes submarinas que actUan sabre la roca
sedimentaria sabre el fonda marina, Posee un rango de magnitudes de N (golpes/pie) entre 12 y 26,
correspondiendole resistencias al carte no drenado (Su) entre 0,3 kg/cm 2 y 0,5 kg/cm2 que considera la
consistencia del material entre firme a media flume.
Estrato C (15.0 -18.0 m): Roca blanda de odgen sedimentado conocida geolôgicamente como lodolita y
localmente como limolita. Se presenta segUn la clasificacion unificada de suelos (USC) como un suelo
cohesivo de tipo limo arcilloso (MH-CH) y arcilla limosa (CHMH). Muestra una consistencia dura a muy dura
con magnitudes de N (golpes/pie) mayores a 50 una resistencia al code no drenado (Su) entre 1,0 kg/cm 2 y
1,3 kg/cm2.
Caracteristicas fisico quimicas:
La Tabla 5, se resumen los valores de los parémetros fisicos y quimicos medidos en los sedimentos del
estero Aguacate, en junio de 2007, septiembre de 2012 y mayo y agosto de 20139. Las estaciones del
rnonitoreo de sedimentos, corresponden a las estaciones para el monitoreo do calidad de agua realizado en
el año 2013.
Tabla 5. Resumen Estadisco de Parámetros Fisicos y Quimicos en Sedimentos del Estero Aguacate- Junlo 2007,
Medisam, control de Calidad de Sedimentos - Compendia y Comparafivo HtOrico, Buenaventura, septiembre de
2013.
Resolucion No.
1467
de
1 0 NOV 2015 Hoja No. 16
"Par Is cual Se modifica Is licencia ambiental otorgada medlante la Resolución 705 del 21 cIa abril de 2006, y Se toman otras
determinaciones"
Estacion 3
Estaci6n4
Mayo de 2013
Estaciôn 1
EstaciOn 2
Estaciôn 3
Estaci6n4
Agosto_de_2013
Estacian 1
Estacion 2
EstaciOn 3
EstaciOn 4
6,55
7,06
pH
7,37
8,23
8,1
7,79
1,22
1,66
COT (%)
3,3
282
3,35
3,05
1,55
1,61
MV (mg/kg)
11,9
55,8
68,8
65,1
24,21
51,84
Ptotal (mg/kg)
1,12
1.12
1.12
1.12
6,81
1,53
8,63
212,86
6,4
2,59
13,6
137,86
6,66
1,87
8,52
141,43
7,08
1,66
8,96
98,57
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
82,40
61,40
1-
pH
Los valores de pH en los sedimentos presentan un rango de variaciôn entre 6,33 y 8,23 unidades, valores
que se consideran tipicos para sedimentos de manglar.
Parémetros Indicadores de Materia Organica
Los resultados de los monitoreos indican que no hay tendencias de distribuciôn del contenido de materia
organica-MO en la dársena y canal de acceso del estero Aguacate, pues los valores se reportan
estadisticamente similares.
El contenido de material volâtil en los sedimentos del estero Aguacate vahó entre 5,7 y 7,1%, y el contenido
de cartono oxidable entre 27,1 y 41,0 mg C/g.
Este alto contenido de material organico es debido a que el ecosistema recibe el aporte continuo de detritos y
materia vegetal del bosque de manglar contiguo.
Los sedimentos de la zona de estudio son relativamente hcos en material hàbil (mateda orgánica reactiva) y
presentan un incremento en la actividad microbiolOgica, lo cual intensifica su reduccion e incrementa aUn màs
la capacidad reguladora del sedimento a un pH cercano a 7.
Los valores del Carbono Organico Total presentan un rango de vadaciôn estrecho entre 1,22 y 2,59 mg/kg.
Para el Sulfuro Acido Volátil el rango de variaciOn es entre 1,35 y 68,8 mg/kg.
Fosforo
Las altas concentraciones de fésforo total que presentari los sedimentos de muchas cuerpos de agua,
reflejan la capacidad o caracteristica particular de los sedimentos para retener el fosforo, tanto autóctono
como exógeno que provienen de diversas fuentes antropogénicas, los cuales a su vez, favorecen procesos
abioticos. Las concentraciones de fOsforo total varian entre 7,61 y 51,84 mg P/kg
Metales
Las concentraciones de metales en sedimentos se presentan en la Tabla 6 y labIa 7:
Tabla 6. Concentcacion de Metales en Sedirnentos del Estero Aguacate, mayo de 2013
Punto 1-140
Punto 3- Parts
m
Punto 2-
Media del Canal de
Punto 4lnterseccion
(sureste) del
Frente a
Acceso
Elemento
Aguacatearea de
TCBUEN S.A.
Torre de
Gamboa
dársena de
Enfllación
giro
Cobre- mg Cu/kg
48,54
1 88,09
85,26
80,92
Arsénico- pg As/kg
0,29
0,27
0,33
0,29
Cromo- mg Cr/kg
86,55
67,49
69,74
131,43
Cadrnio- mg Cdfkg
0,39
0,63
0,68
0,58
Mercurio- mg Hg/kg
0,06
0,05
0,01
0,03
Resolucian No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015
"Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante Ia Resoluclon 705 del
determinaciones"
Elemento
vanaaio- mg VIK9
Cromo- mgCr'/kg
Plorno- mg Pb/kg
Hoja No. 17
21 de abril de 2006, y se toman otras
Punto 1-140
Punto 3- Parte
rn
Punto 2-
Media del Canal de
(sureste) del
Acceso
Frente a
Area de
Torre de
TCBUEN S.A.
dársena de
Enfilacion
giro
cia
<10
<10
294
1878
4,99
781
12,47
11,69
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 20
Punto 41nterseccion
AguacateGamboa
<10
11,35
labIa 7. Concentración de Metales en Sedirnentos del Estero Aguacate, Agosto de 2013
Punto 1- 140 m
Punto 3- Parte
(sureste) del area de
Media del
Punto 2-
Punto
dârsena
de
giro
Frente
a
Canal
de
41nterseccion
Elemento
Acceso
Torre de
Aguacate EnfilaciOn
TCBUEN S.A.
Gamboa
Cobre- mg Cu/kg
Arsénico- pg As/kg
Cromo- mg Cr/kg
Cadmio- mg Cd/kg
Mercurio- mg Hg/kg
Vanadio- mg V/kg
Cromo- mgCr4/kg
Piano-mg Pb/kg
50,2
48,4
51,74
0,28
0,5
0,56
49,61
51,68
48,92
0,5
0,46
0,42
0,01
0,01
0,01
105,22
97,87
101,14
1,03
2,05
2,69
12,99
12,23
13,29
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 dejunlo de 2015
1
34,39
0,65
37,45
0,23
0,01
84,26
3,33
10,47
Cobre
Los resultados obtenidos con respecto a la norma Canadiense para la preservación de la vida acuáUca en
medics marinos (Candad de sedimentos - ISQG: 18,7 mg Cu/Kg y para Probables Efectos Leves - PEL: de
108 mg Cr/Kg), se tiene que las concentraciones halladas estân por debajo de este estandar de referenda
para Probabies Efectos Leves, mientras que, pam todos los puntos, las concentraciones haliadas están par
encima de valor de Candad de sedimentos (ISQG) (labia 7).
Arsénico
Los resuitados obtenidos con respecto a la norma Canadiense para la preservaciOn de la vida acuâtica en
medios marinas (Candad de sedimentos - ISQG: 7,24 mg As/Kg y para Probables Efectos Leves - PEL: de
41.6 mg As/Kg), se tiene que las concentraciones haMadas se encuentran muy por debajo de estos estandar
de referencia (Tabla 7).
Cromo
Los resultados obtenidos con respecto a la norma Canadiense para la preservaciôn de la vida acuática an
medics marinos (Calidad de sedimentos - ISQG: 52.3 mg Cr/Kg y para Probabies Efectos Leves - PEL: de
160 mg Cr/Kg), se liene que las concentraciones haMadas estân par debajo de este estandar de referencia
para Probables Efectos Leves, mientras que todas las mediciones de la pmera campana y los puntos 7 y 8
(botadero) de la segunda campana presentaron concentraciones par encima de valor de Calidad de
sedimentos (ISQG).Ni la norma Canadiense ni la EPA establecen unite permisible para el parámetro Cromo
Hexavalente CR en sedimentos.
Cadmio
Los resultados obtenidos con respecto a la norma Canadiense para la preservación de la vida acuática en
medics madnos (Candad de sedimentos - ISQO: 0.70 mg Cd/Kg y pare Probables Efectos Leves - PEL: de
4.2 mg Cd/Kg), se tiene que las concentraciones halladas se encuentran muy par debajo del estândar PEL y
ISQG a excepcion de los puntos 6 y 7 en la primera canipana que superami levemente el estándar ISQG.
Mercurio
Los resultados obtenidos con respecto a la norma Canadiense para la preservaciôn de la vida acuática en
medios marinas (Calidad de sedimentos - ISQG: 0.13 mg Hg/Kg y para Probables Efectos Leves - PEL: de
Resolucion No.
4I
8 NOV 2015
del
i /
"Por la coal se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolucion
determinaciones"
Haja No. 18
705 del 21 de abril do 2006, y Se toman otras
0.70 mg Hg/Kg), se tiene qua ]as concentraciones halladas están par debajo de este estandar de referenda
para Probables Efectos Leves y pam Calidad de sedimentos (ISQG).
Plomo
Los resultados obtenidos con respecto a Ia norma Canadiense para la preservacion de la vida acuática en
medios marinos (Calidad de sedimentos - ISOG: 30.2 mg Pb/Kg y para Probables Efectos Leves - PEL: de
112 mg Pb/Kg), se tiene que las concentraciones halladas estân por debajo de este estándar de referenda
para Probables Efectos Leves y para Calidad de sedimentos (ISQG).
Vanadio
Se destaca el hecho de que los valores hallados en la campana 2 son más altos que los de la campana 1.
Ni la norma Canadiense ni la EPA establecen limite perrnisible para este parâmetro especifico en
sedimentos.
2.3.5 Tecnicas y metodos de dragado
Tipos de Dragas a Utilizar
Dadas las cualidades y necesidades registradas con anterioridad para las operaciones de dragado se
proyecta la utilizacion de los tipos de dragas: de tolva (succion en marcha), de corte (succion estâtica) y
mecánicas.
-
Draga de tolva (0 succión en martha)
La draga de tolva succiona una mezcla de agua con material del lecho, a través de un cabezal y tubo de
succión hasta un tanque (tolva) colocado a bordo de la embarcacion. El tipo de material (limo, arcilla y lodo)
permite extraer una mezcla compuesta por material y agua en proporción 75%-25%, el barco se va
desplazando sobre la zona de trabajos, mediante un conjunto de hélices propulsoras que le permiten alta
capacidad de maniobra.
La localizacion del trabajo se programa mediante computadores, acoplados a métodos do posicionamiento
satelital (GPS), por To cual no se requieren trabajos de topografia en tierra para la colocacion de senaTes
especiales.
Por su diseno, este tipo de dragas puede operar dentro de condiciones atmosféricas o marinas de alguna
consideracion (oleajes, vientos, Iluvias, etc.); tierten independencia de operaciôn, pues no requieren
embarcaciones 0 equipos complernentahos pam el cargue o el transporte del material dragado; su forma de
operar no afecta las embarcaciones que transitan par la zona de trabajos; pueden trabajar en horas diurnas y
nocturnas y como tienen posibilidad de transportar el material a larga distancia, no requieren tuberias que
obstaculicen la navegación en el canal (Figura 13).
Figura 13. Draga de Succion en Marcha ode lolva
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015
El tiempo de Ilenado de la tolva o tanque es muy similar en dragas de diferente capacidad, porque en general
la capacidad de las bombas es proporcional al tamaño de la tolva.
Resolucion No.
j
4b
de
/
l8 NOV 2015
Hoja No. 19
"Por la cual se modifica la licencia ambiental ototgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril do 2006, y so toman otras
determ I naciones"
Los cabezales de succiOn están disenados para qua no se presente dispersion del material at momenta de
excavar y tada la mezcia sea absorbida par las tuberias. Par Ia tanto, la turbulencia esta controlada
reducienda al minima la turbiedad en el arnbiente marina. En caso de que se presente una turbulencia, el
material serà arrastrado par la corriente hacia fuera a hacia adentro dentro del canal, segUn qua la marea
estO salienda a entrando a la ensenada. Las bajas prafundidades no permiten qua el material divague par
fuera de la sección geométrica del canal de acceso.
Tan pronto coma Ilega la draga tolva al sitia de disposición, se ubica dentro do tos limites de la zone
utilizanda su sistema de pasicionamiento, se accionan Los dispositivas de control de apertura de las
compuertas para descargarse, aplicanda charros de agua para limpiar completamente la tolva.
El ciclo del procesa de dragado y el tempo promedia esmada de cada paso as ci siguiente:
•
•
•
•
•
NavegaciOn a Ia zona de extracciôn
Dragado
Navegaciôn a la zana de depOsita Descarga en el Sea de deposito
Ciclo Total
a 120 minutos.
U 100 minutas.
U 120 minutos.
U 10 minutos.
U 350 minutas,
'Los tienipos do dragado pueden variar dependiendo de factores como dureza de los sedimentos a exlraer y Is acuniulación 0 disgregacion do los
mismos. Teniendo en cuenta esto, el tiernpo de dragado puedo vaiar de 40 minutos hasta 120 minutos,
La manera como se comporta ci chorra del material en el sitio y el momento de la descarga as ci siguiente:
Salamente una fraccion muy pequena (del 1 al 5% del material original an la tolva) es transpartado an
suspension fuera del chorro principal de la descarga par Las capas superiores del agua. El impacto se
concentra en un pequeno circulo alrededor del sitio de descarga, con una altura sobre el fonda del orden del
15 al 20% do la profundidad del agua. Par encima do esta capa de fonda, las concentracianes de material
at
suspendida tienen una a dos órdenes do magnitud menos que en charro principal (Figura 14).
Figura 14, Draga de SucciOn, descarga en la Zona de Deposita
rinSStL
Fuente: radicada 201 5034150 .1-000 del 30 de junio de 2015
La velocidad de asentamiento de ]as particulas del sedimento dragada depende do factares tales corn la
viscosidad, densidad y temperatura del agua del mar, la densidad, la forma y el tamana de La partEcula del
material.
El material par dragar en la zana del canal y la dârsena consiste an limos, entre 0,42 mm y 0,074 mm. La
velocidad de asentamiento en este casa está entre 70 mm/s pam las particulas mayores y 7 mm/s pare las
particulas menores, que son las que quedan flotando cuanda se vacia la tolva,
El sitio destinada pare descarga a botadera tiene una profundidad entre 20 m y 40 m, cuyo declive va hacia
mar afuera, lo cual significa qua no hay pasibilidad de que las particulas qua liegan de inmediato al fonda se
devuelvan hacia la bahia de Buenaventura.
Si en el momenta do descargar el material Ia marea está an punta de maxima o minima, [as velacidades de
las carrientes son nulas a de muy pequeña magnitud, par Ia cual la particula tenderâ a asentarse an el misma
sitia.
Si en el momento de descargar el material la marea estâ salienda de la bahia, la particula tenderà a alejarse
hacia mar abierto. En el casa inverso, en marea entrante la particula tratarà do entrar hacia la bahia.
ResoluciOn No. de
"Par la cual se modifica la 18 NOV 2015
Hoja No. 20
ambiental otorgada medlante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se tornan otras
determinaclones"
La velocidad maxima medida in situ es de 0,50 mIs. La particula alcanzarâ a recorrer una distancia de 1.430
metros hacia mar afuera o mar adentro antes de Ilegar al fondo del mar.
En caso de que el momento de la descarga suceda en otros estados de marea, la particula tendera a hacer
un movimiento en zigzag, al ser arrastrada por las corrientes que entran o salen, sin exceder los limites ya
analizados ( ... )
Draga cortadora (succion estática)
Este tipo de draga remueve el material de fondo mediante un aditamento rotatorio, con dientes que aflojan los
matedales cohesionados. De inmediato, son succionados por una tuberia que los transporta, primero hasta el
sistema de bombeo y luego, por tuberia, bien sea hasta un sitio de disposicion en tierra o agua, o a barcazas
para que se transporte a un sitio de disposición más alejado (Figura 16).
Los principales componente de este tipo de draga son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
El pontOn o casco.
La escala con cortador, tubo de succión, y eventualmente una bomba sumergida.
La(s) bornba(s) de refulado.
La tuberia de descarga.
Los pilotes o puntales.
Los cables laterales.
El cable de izado de la escala
La tuberia flotante.
El puente de mando.
Figura 16. Draga Cortadora (SucciOn Estâtica)
rr
J
erl -
r
U
N.¶
Fuente: radicado 201
El cortador, situado en la entrada de la tuberia de succiOn se usa para cortar materiales blandos o duros para
tener este material en un estado conveniente para el transporte por rnedios hidraulicos.
La propia cabeza del cortador consiste en largas hojas en las que se sueldan adaptadores. Los adaptadores
forman la base pam la atadura de dientes con los cuales la tierra a ser dragada se soltarà y se cortarâ antes
de ser chupado por las bombas.
El tipo de dientes asi como su tamaño, dimension y contiguración son de gran importancia y formará uno de
los paràmetros mayores en el proceso de dragado. El tipo elegido es dependiente del material a ser dragado
que puede variar de material muy blando a los materiales mâs duros.
Resolucion No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015 Hoja No. 21
'Pot Ia cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
deterniinaciones"
Cuando estâ en funcionamiento. la draga de succion con cortador hace uso de dos pilotes que le permitan
avanzar par pasos hacia el frente de dragado. El mavimiento hacia delante de la draga as cantrolado usando
un carretillo hidraulico que está empujando el pilote de trabajo.
La draga tIpicamente se mueve con pasos de 0,5 hasta 2 metros. El movirniento de corte mismo se realiza
tirando los cables laterales, con los cuales se logra un movimiento circular alrededor del pilote de trabajo. Se
posicionan anclas laterales conectadas a los cables a arnbos lados del buque.
Las anclas se avanzan cuando la draga ha progresado bastante y Ia fuerza lateral en las mismas ya no es
suficiente. El movimiento de la ancla se realiza usando los 'brazos" de maniobra de la draga, a una lancha de
apoyo equipado adecuadamente.
Una vez liegado al final del carretillo hidraulico (5 a 6 m) se baja al pilate auxiliar mientras se levante el pilote
principal para guardar la draga en su posición. Se mueve entonces el pilate de trabajo hacia adelante con el
carretillo hidráulico, y después se baja el pilote de trabajo y se levanta el auxiliar para comenzar con un
nuevo ciclo.
- Dragas Mecanicas
Son retroexcavadoras o paladragas montadas sobre una pontona o planchon. Tambien se pueden montar
grüas a las qua so le adicionan cucharones tipo almeja, accionados por cables, con los cuales se cotta el
material del fonda 1 se eleva y se deposita en una barcaza, la cual transportará el material al siflo de
disposicion final al exterior do la bahia do Buenaventura (Figura 17).
Figura 17. Draga
Montada sabre PlanchOn, Barcaza y Cucharon
NM
If
A.MieJT
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de junia de 2015
2.3.6
Descripcion del Proceso de Dragado
En sinkesis de lo anterior, a continuación se describe el proceso de dragado que se desarrollara para la
profundización proyectada en el canal do acceso, darsena de giro y Cajón de atraque.
El prayecto contempla la ejecucion del dragado de la dársena do maniobra del Estero del Aguacate y el canal
de acceso de TCBUEN.
El dragado se ejecutará en un tramo de 3,8 Km, hasta Ia cota de -16 m referida al sistema IGAC. Los tramos
do dragados se relacionan a continuaciOn:
Tramo I. (K1+500 a K2+500)
Iramo II (KO+400 a k1-i-500)
Tramo Ill (K2+800 a K3'-900) (Dársena de giro).
Los dragados serán ejecutadas a traves do una o dos dragas de succián en marcha y una draga cortadora.
La draga cortadora estara trabajando entre las abscisas K1+400 a K2+600 en la zona de ampliaciOn de la
darsena sector node y donde se encuentre material duro y/o compactado (Figuras 18 y 19).
Resolucion No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015
Hoja No. 22
"Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluclén 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
La prirnera fase consiste en el dragado del tramo I, hasta una profundidad de -16 m con la draga de succián
an martha realizando una fosa 0 trinchera, para depositar el material a dragar en el tramo II y III. El material
dragado de este tramo será acopiado temporalmente (mediante dragado de costado) en Ic fosos y
postehormente depositados an los botaderos autorizado fuera de la bahia de Buenaventura.
La draga de cone profundizara la zona de ampliacian de la dársena y permitirà el ingreso de la draga de
succiôn en marcha, que dragara todo el canal de acceso y dársena hasta la profundidad de diseno.
El proceso de dragado incluye que el material que sea cortado per la draga cortadora serâ depositado en la
trinchera elaborada en el Iramo I, de taP forma qua sea recogido a continuación por la draga de succión. El
depOsito de material a través de la draga de code se realizará a través de tuberia flotante y sumergida con
diametro aproximado de 800 mm, colocéndolo directamente sobre el lecho a una distancia entre 2 y 3
metros.
La trinchera a realizar para depositar temporalmente el material dragado es de 100 m (antho del canal de
acceso). La produccian semanal de material dragado es de aproximadamente 182.000 m3/semana y Pa
velocidad del bombeo del material as de 3 4 m/s. La Figura 19. Muestra la operacion esquematica de la
dragas de code, disposicion temporal de material a un costado en tninchera acondicionada en canal y
posterior retiro de material con draga de succiôn.
Figura 18. OperaciOn esquematica Draga de succion en marcha
•
UWHt4t
,uIa I1
-_ w
imap
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 dejunin de 2015
Figura 19. OperaciOn esquernâtica Dragas de code y succion en marcha
.ufltta.
•,IIxflI,mr
—a
-nfl
'nfl
JjT
I
-a-Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
2.3.7
Area para Ia Disposición del Dragado
Todos los matedales del dragado serán descargados en la zona de disposicion localizada al exterior de la
bahia de Buenaventura (Figura 20), la cual se encuentra autorizada por la Resolución 705 de abril de 2006,
Resolucián No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015
Hoja No, 23
"Por la cual se modifica Ia licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
deterni i naciones"
0375 del 25 de abril de 2013, Resolucion 580 de junio de 2002 y Resolucian 1412 de noviembre de 1995 y
definida par la autoddad ambiental coma zona para la disposición de los materiales dragados para la
construcciôn de la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN.
Este sitio destinado en el mar abierto se encuentra deliniitado por las coordenadas que se presentan en la
Tabla 8.
8. Coordenadas de la Zona para la DisposiciOn Final del Material C
Coordenadas
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
A
77021'00"
3°46'00'
B
77021'41"
3°47'35"
C
77021'35"
3048'18"
0
77021'24"
3°48'19"
E
77021'22'
3°46'99"
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015
2.3.8
Coordenadas finales del proyecto
Las coordenadas de profundizacion del canal de acceso y darsena de giro con las rnodificaciones a solicitar
modificar se presentan en la Tabla 9 y se representan en la Figura 21.
labIa 9.
.indización canal, dársena yci
COORDENADAS
VERTICE
0
x
y
de atraoue a -16 m, de TCBUEN (MAGNASIR(
COORDENADAS
VERTICE
x
y
670711,180
922665959
23
668009,003
923398,694
670000,970
923149,924
24
668112,725
923418,657
2
669999,698
923150,804
25
668204,489
923429,364
3
669847,487
923226,179
26
668314,931
923442,263
4
669722,209
923279,578
27
668379,340
923447,379
5
669630,907
923305,068
28
668416,501
923450,327
6
669249,071
923307,852
29
668454,214
923451,691
ResoluciOn No.
1 4 6 7 -
dQ
"Por la cual Se modifica Ia licencia ambiental otorgada niediante la Resoluclón
determinaciones"
COORDENADAS
VERTICE
X
Y
Hoja No. 24
18 NOV 2015
705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
COORDENADAS
VERTICE
X
Y
7
668874,574
923310,582
30
668525,689
923453,799
8
668500,086
923312,158
31
668674,798
923466,252
9
668262,500
923295,127
32
669117,440
923463,024
10
668048,620
923264,380
33
669560,026
923459,797
11
667822,871
923195393
34
669857,570
923457,369
12
667787,358
923186,204
35
670056,606
923455,481
13
667733,308
923183,121
36
670213,781
923445,816
14
667548,876
9231 35,007
37
670356,390
923370,585
15
667317,268
923093,128
38
670597,471
923227,439
16
667125,878
923073,420
39
670625,674
923152,465
17
667110,453
923222,832
40
670678,712
923104,300
18
667296,181
923241,957
41
670703,566
923058,738
19
667516,508
923281,795
42
670715,371
922998,081
20
667709,844
923332,232
43
670713,265
922956,068
21
667764,045
923335,323
44
670686,159
922875,147
22
667785,252
923340,811
45
670743,478
922711,890
Fuente: radicado 2015034150-1-000 del 30 de iunio de 2015
Figura 21. Nuevo Poligono de profundizacion -16 y ampliacion del cajón de atraque de la Terminal de Contenedores de
Buenaventura-TCBUEN
V
-
.
...
Fuente: radicado 2015034150-1 -000 del 30 de junio de 2015
2.3.9
-
-
Etapa de Operacion
Con la ejecución de las obras del alcance do Is presente solicitud de modificacion de la Licencia Ambiental, no
se alteran o modifican las acciones para la etapa de operaciOn desthtas en los estudios de impacto ambiental
con los cuales se otorgó la Licencia Ambiental a la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN.
2.3.10
Etapa de Abandono y Desmantelamiento
El Instituto Nacional de Concesiones-INCO (hoy Agencia Nacional de Infraestructura - ANI) y la Sociedad
Portuaha Complejo Portuarlo Industrial de Buenaventura (hoy Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores
de Buenaventura SA-ICBIJEN SA) suscribieron el contrato de concesián portuaria No, GG-P-CPIBv 005 de
2007, por Un término de 30 años.
Las condiciones del contrato de concesiôn estipula que todas las construcciones y bienes inmuebles por
destinacion existentes y asi como las que se autohcen por el INCO, levantadas en la zona de tiso pUblico a
Resolucion No.
1 4 6 7
de
18 NOV 2015 Hoja No. 25
"Pot la cual se rnodifrca la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluclon 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
detenninaciones"
que se encuentren habitualmente instaladas en ellas y afectadas a la concesión, revertirán gratuitamente por
el concesionaha a la Nacion, al extinguirse el plazo de la misma 0 al ser declarada la caducidad del contrato.
Por consiguiente, no hay actividades de desmantelamiento y abandono del area por parte del proyecto.
Por el contrario, tal cual ocun-e con la infraestructura portuaria existente en la bahia de Buenaventura, se
espera que esta se integre plenamente con el medio y pase a forrnar parte del paisaje y su entomo.
2.3.11 Caracteristicas operativas del canal y dársena
Senalizacion
La señalización maritima del proyecto fue definida para la Fase I de construccion y operación de la terminal
portuaria por la Direccián de Capitania del Puerto de Buenaventura, entidad que ha estandahzado las boyas
que se utilizan an el mar pacifico y que definio el tipo de boys en fibra de vidho, cadenas en acero naval y
peso muerto de concreto de 3 Ton, las cuales fueron instaladas en el canal de acceso a la Terminal de
Contenedores de Buenaventura.
La senalizaciOn para la Fase II, tras el dragado de profundización a -16 my ampliacion de la ancho del canal y
de la dârsena de giro, se adaptara sin mayores modificaciones a las nuevas condiciones de las zonas
navegables.
Nave Tipo del proyecto
La nave tipo del proyecto corresponde a un Buque porta-contenedores de sexta generacion, con capacidad
de hasta 12.000 TEUS. Este Buque presenta las siguientes caracteristicas:
•
•
•
•
•
•
•
TO de Nave: Nave Porta Contenedores.
Tonelaje de Registro Bruto: 74.661t
Tonelaje Peso Muerto: 111 .889t
Eslora: 370 m.
Manga: 49 m.
Calado: -12 m.
Capacidad Maxima: 12.000 TEUS
2.3.12 Cronograma de actividades
La duraciOn de la ejecución de las obras de la presente solicitud de modificaciori de Licencia Ambiental se
estima en setenta y tres (73) semanas, con un estimado de sesenta y cinco (65) semanas de dragado (Figura
22).
Figura 22. Cronograma de AcUvidades para las Obras de Dragado
I 444.
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Fuente: radicado 2015034150-1 -000 del 30 de jun10 de 2015
2.3.13 Presupuesto
Las inversiones a realizar por la Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura TCBUEN
para las obras de dragado de profundizaciôn, se estiman an $ 59.858.190 USD, discriminadas como se
presenta en la labIa 10:
Resolucióri No. "Por la cual se mod ifica la
de
18 NOV 2015 Hoja No. 26
otorgada mediante la Resoluclon 705 del 21 de abril de 2006, y se tomari otras
d eterm i nacion es"
Table 10. Costos Inversiones en
de orofundizacion TCBUEN
del 30 de junio de 2015
DESCRIPCION DEL PROVECTO
En el Concepto Técnico No. 5708 del 21 de octubre de 2015, se determina lo siguiente:
En relaciOn con la descripción del proyecto, TCBUEN realizO los estudios tOcnicos necesarios para garantizar
los niveles de dragado estimados en la modifrcaciOri de la licencia con el objetivo de profundizar hasta una
profundidad de -16, asi mismo considerando que no se modificaran las caracteristicas del canal de acceso
con un ancho de 150 m.
Con relaciOn a la ampliaciOn del cajon de atraque, la misma se considera adecuada teniendo en cuenta que la
misma es necesaria toda vez que se pretenden recibir buques con eslora entre los 200 m y 280 m, ademas
teniendo en cuenta que dicha ampliaciOn corresponde Onicamente a 60 m más de la que se tiene
actualmente, generando un area de intervenciOn de 0,85 ha, asi mismo se veriflcO con base en las
coordenadas planteadas en la presente modificaciOn, que el dragado de profundizaciOn del canal de acceso,
dársena y la ampliaciOn del cajOn de atraque no afectarà zones de manglares, ni areas terrestres.
Por otro lado con relaciOn a los dragados de mantenimiento, se considera que los mismo son necesarios toda
vez que se han identificado tasas de sedimentacion del canal, dársena y cajOn actual, producto de los aportes
sedimentarios del rio Dagua a la bahia de buenaventura, en tal sentido se considera viable por parte de esta
Autoridad autorizar los dragados de mantenimiento cada dos (2) anos con un volumen estimado de 1.000.000
M3, esto con el fin de garantizar la operaciOn y seguhdad de las embarcaciones que arriban al terminal de
contenedores de buenaventura TCBUEN. Asi mismo se considera que se deberan Ilevar a cabo dragados de
relimpia en algunos de los sectores de la dársena y el canal con elfin de no afectar la actividad portuaria, para
lo cual TCBUEN deberá informar en los respectivos informes de cumplimiento ambiental el volumen de
dragado de relimpia asi como las zonas donde se realice dicha actividad.
TCBUEN plantea realizar un dragado de protundizacian a -16 m del canal de acceso, dârsena y ampliacion
del cajon de atraque, dicha actividad demandara un dragado de 6.500.000 m 3, dicho material dragado deberá
ser vertido en su totalidad en el poligono mar fuera correspondiente a la zona de botadero autorizado para tal
fin a través de la ResoluciOn 580 de 2002. Con relacian a dicho tema TCBUEN realizO los respectivos anâlisis
de rnodelo de dispersiOn de material an Ia zona de botadero, en el cual indica que la dispersion de material se
presenta de forma rapida dado el tamano de las particulas, asi mismo se realizaron las niodelaciones
teniendo en cuenta los diferentes escenahos, siendo uno de los factores principales en el comportamiento de
la dispersion, [as condiciones de marea y los cambio de direcciOn en las corrientes producto de los cambios
en la hidrodinámica del sector.
Desde el punto de vista tOcnico se considera que en términos generales la descripcion del proyecto planteada
en la presente modificaciOn se considerada adecuada y precisa, la misma realiza un análisis detallado de
cada uno de Los componentes y actividades objeto de la modificacian.
CONCEPTOS TECNICOS RELACIONADOS
El Concepto Tecnico No 5708 del 21 de octubre de 2015, senala respecto a este titulo lo siguiente:
En relaciOn con el proyecto de modificacion de la Licencia Ambiental para realizar las obras de dragado de
profundizaciOn del Canal de Acceso, Dârsena de Giro y Cajon de atraque a -16 m MLSW, y ampliaciOn del
cajOn de atraque en 60 m medidos desde el extremo de la piña oriental, no se encontraron Conceptos
Iecnicos Relacionados con este trámite.
InformaciOn geografica (Geodatabase)
Mediante memorando 2015050639-3-000 del 24 de septiembre de 2015 el grupo de Geornática de la
Autoridad Nacional e Licencias Ambientales allegO las respectivas consideraciones sobre la informaciOn
geográfica entregada mediante radicado 2015034150-1-000 del 30 de jun10 de 2015 en el cual indica que:
ResoluciOn No.
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de
16 NOV 2015
Hoja No. 27
"Por la cual se modifica la licencla ambiental otorgada mediante la Resolution 705 del 21 de abril de 2006, y so toman otras
d elerm in aciones"
"( ... ) Una voz revisada Is informaciOn geografica y carlogrática enlregada med/ante radicado 2015034150-1-000 del 30
Jun10 do 2015 pore! oquipo do geomática, so dotorminO quo no ostE con forme, prosentando obsorvaciones relacionadas
con el contonido y ostructura do ía inforrnaciOn cartograflca ontrogada.
-informatiOn Vectorial:
La mayoria do los features class quo so prosontan ostân vacios. La informaciOn goografica dobo prosontarso con forme a
los lineamiontos y paramotros do diligenciamionto so gUn el Modelo do Dates do la Geodalabase do la motodotogia pare
la presontaciOn do estudios ambientales an ol marco do ía ResoluciOn 1415 do 2012, ademés dobo corresponder a lo
ostablecido an of documonto o capitulos do caractorizaciOn dol pro yocto (Ia inforrnación do caractorizaciOn pare las
difore ntes temâticas dobo sor prosentada an sus respoctivos features class o capas geogréficas).
Los features class quo apliquon so gUn documento, debon freer todos sus campos diligenciados completamento y con
sus rospoctivos dominios cuando apliquen. Ver Modelo do Dates.
-InformatiOn do Tablas y Raster
Las tables ye! irisumo Raster quo complemontan la informacion vectorial no fue entrogada ni diligonciada
Pot Jo anterior, la inforrnaciOn goografica ontregada doberã ser revisada y ajustada considerando las obsorvacionos quo
so mencionan an la lista do choqueo ID 1650. En general, as fundamental quo ía information ostO complete y
desarrollada adocuadamonte con rospocto a) contonido dol die gnOstico, los tOrminos do referenda quo lo rige, la
metodologia pare la prosontaciOn do ostudios ambientalos y ía ostructura dol modolo do datos googràfico establocido por
la resolutiOn 1415 do 2012 do! Ministerlo de Ambionto y Dosarrollo Sostoniblo con ol fin quo pueda ser omploada
correctamento an of procoso do ovaluaciOn."
So informa al grupo ovaluador qua las alternatives del Proyocto prosonta cruces con Zona do Reserve Ley ida y
Hum edales_2012 suministradas por MADS y Prioridades conservaciOn national COMPES 3680 suministrada por
SPNN, Dicha information puedo sor consultada on el oquipo do goomatica.'
Por lo anterior la Sociedad Terminal de contenedores de Buenaventura SA — TCBUEN deberà ajustar la
respectiva base de datos geográfica entregada mediante radicado 2015034150-1-000 del 30 do junio do
2015, en un término méximo de ties meses contados a partirde la ejecutoria del presente Acto Administrative
con base en las consideraciones expuestas ariteriormento.
AREAS DE INFLUENCIA
En el Concepto Técnico No. 5708 del 21 de octubre de 2015, se desarrolla este titulo mencionando lo
siguiente:
Area de influencia Directa-AID
Do acuerdo con el documento de EIA presentado para la modificacion de la Licencia Ambiental, desde ci
punto de vista biofisico, ci AID correspondo al canal de acceso al Puerto de Buenaventura, zona de
disposición de materiales dragadas autohzada, canal de acceso al muelle, dàrsena de giro y cajôn do atraque
del Terminal do Contenedores de Buenaventura localizados sobre el estero Aguacate.
Dc acuerdo con lo presentado an el estudio, el AID, desde ci punto de vista socioeconómico, corresponde a la
zona del canal y darsena donde so realize pesca artesanal per parte de algunos habitantes de los barrios
aledanos at estoro Aguacate, entre otros SantafO, Inmaculada, Santa cruz, Punta del Este.
Area de influencia Indirecta-All
El All segun ci estudio presentado para la modiflcaciOn, corresponde at area donde se manifestarân do
manera indirecta los efectos de las obras modificatorias, asi come la operaciOn del puerto. Se han
considerado cdtedos como el incromento do la navogacion per la bahia de Buenaventura, el efocto en la
demanda de mano de obra y do servicios pUblicos, las presiones sobre los recursos naturales an Ia zona do la
bahia, entro otros.
at
Dosde punto de vista biofisico so ha considerado como All la bahia do Buenaventura y toda la cuenca
hidrogràfica quo drena a este cuorpo de ague, sin incluir las partes medias y altas do los afluontes mayores
do la bahia, come son los rios Dagua, Anchicayá y Raposo.
Resolucian No.
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Hoja No. 28
Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
Para el All, se asocian los entes politico-administrativos Departamental y Municipal, representados por el
Departamento del Valle del Cauca yet Municiplo de Buenaventura, y obviamente el Pals por el incremento de
la operatividad del puerto de Buenaventura, qua recibe mas del 50% de la carga marifima del pals.
La definiciOn del area de influencia directa e indirecta del proyecta desde el punto fisico-biOtico se aprecia en
la Figure 23.
Fuente: 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015.
3.1.1 Medio abiotico y biótico
Dada que el prayecto pretende realizar una profundizaciOn a -16 m del canal de acceso, dârsena y cajon de
atraque, la definiciOn del AID, desde el punto de vista abiotico se considera pertinente, ya qua tienen en
cuenta las areas que serán objeto de profundizaciOn, asi como la correspondiente zona de botadero marina.
Can respecto al All, desde el punto de vista abiôtica se considera razonable la inclusion de la bahia de
Buenaventura, dada que par la misma se realiza el ingreso de las embarcaciones al terminal, asi mismo la
inclusion de la cuenca que drena, dado los aportes de sedimentos que las cuerpas de agua dulce realizan a la
bahia de buenaventura y que en cierta medida afectan la sedimentación de la misnia.
De to anterior, se cancluye que Ia definiciOn de las AID y All para el proyecto se consideran adecuadas, ya
que éstas corresponden con las areas que efectivamente serân intervenidas durante el dragado de
prafundizaciOn planteado en la presente madificaciOn de la Licencia Ambiental. Asi mismo serân las areas
donde se deberân de manejar los respectivas impactos que se puedan generar par [as actividades
planteadas.
3.1.2 Medlo Socioeconomico
Para el medio socioecanOrnico, las actividades objeta de esta modificación tendrán una afectaciôn temporal a
a zona del canal y dársena donde se realize pesca artesanal par parte de algunos habitantes de las barrios
aledanos al estera Aguacate.
De acuerdo a Ia presentada en el documento del EIA para la modificaciOn de Licencia Ambiental, se cansidera
que la deflniciôn del AID para el medio socioecanOmico, debe mantenerse igual a la autarizada en la
ResaluciOn 705 del 21 de abril de2006, ya qua Si bien es cierto, la solicitud para la modificacion de licencia
Ambiental, no se amplian las areas de influencia ya licenciadas, estas corresponden a la zona del canal y
dàrsena dande se realiza la pesca artesanal por parte de algunos habitantes de los barrios aledanos al estero
el Aguacate, los barrios Santafe, Inmaculada, Santa Cruz y Punta del Este, deben seguir incluidos dentro del
AID, lo anterior en el entendido que la actividad de la pesca artesanal relacionada con la subsistencia para las
hogares urbanos de bajamar y rurales, puede Ilegar a significar un impacto durante el tiempo que dure el
dragado y camo resultado del misma sabre la actividad pesquera artesanal, sabre la pablacian habitante de
estos barrios y en particular para los hogares urbanos y rurales de bajamar cuya subsistencia depende de la
actividad pesquera.
No.1
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Hoja No. 29
"Por la cual se modifica la licenca ambiental otorgada mediante la Resoluciôn 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
LINEA BASE DEL PROVECTO
Sobre este punto en el Concepto Técnico No. 5708 del 21 de octubre de 2015, se señala lo siguiente:
3.1.3 Medio Abiótico
Desde el punto de vista abiotico se considera adecuada la caracterizacion de linea base pars la presente
niodificacion teniendo en cuenta que se realizaron las respectivas caractehzaciones de:
Geologia
Desde el punto de vista geolôgico se realizó una adecuada detinicion de cada una de las unidades litolagicas
presentes en las Al del proyecto, asi mismo se destaca la presencia de las formaciones Mayorquin y Raposo,
asi como los depositos cuaternarios asociados a los rios, la linea de costa y el fondo de los esteros,
Geomorfologla
Durante la visita de evaluacion pare la presente modificacion se pudo identificar y verificar las unidades
geomorfolôgicas caracterizadas para las Areas de Influencia Al del proyecto, en donde se destaca la
presencia de la bahia de Buenaventura con sus respectivos canales de descarga a la misma, en térrninos
generales las unidades descntas para este componente son claras y suficiente ; pare tener claro la
caracterizaciôn geomorfolOgica de las Al del proyecto.
Suelos
Teniendo en cuenta que ]as obras de dragado afectaran directamente la zona del espejo de agua de la zona
del canal, darsena y caján de atraque donde se hara la profundizacian, correspondiente a 127, 31 ha, no se
pretenden realizar ninguna afectaciOn sobre tierra, en tal sentido no fue necesario realizar estudios de suelos
continentales, ya que TCBUEN realizô los respectivos estudios de liriea base sobre aguas y sedimentos
madnos que son la zone de afectación de la presente modificación.
Oceanografia
Con relación a este tema TCBUEN realize una adecuada caracterización oceanografica puesto que realizo los
respectivos análisis de cordentes, en donde se indica que las corrientes en la bahia son causadas
principalmente por las mareas, la accián del viento, los cambios de preslOn barométrica en el océano que
producen variaciones en los niveles del mar y la Iluvia sobre la zone de la bahia que causan un flujo hacia el
exterior. En marea subiendo (Figura 24), las corrientes entran aIa bahia y avanzan siguiendo
aproximadamente el alineamiento del canal de navegaciôn, hasta Ilegar at sector de la isla Cascajal, donde el
flujo se divide en dos: una buena parte se dirige hacia Ia zone de los muelles y el estero Aguadulce, y la otra
fraccion hacia el sur de la Isla, pare continuar hacia el rio Dagua, esteros Hondo y El Pinal y posteriorinente al
estero San Antonio.
Fiaura 24. Direccion de las Corrientes con Marea Subiendo
-
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Fuente: 201503415G-1-000 del 30 de jun10 de 2015.
Las Figuras 25 y 26 se presentan los resultados de las mediciones de corrientes realizadas entre sepilembre
y octubre de 2012. Lo anterior permite validar que por las obras de dragado adelantadas por TCBUEN para la
conformación de su canal de acceso y dársena de giro y cajOn de atraque, no se aiteraron los patrones de las
corrientes caracterizados en los estudios de impacto ambiental y que los resultados de las modelaciones
matemáticas son concordantes en su orden de magnitud con ]as mediciones de velocidad realizaJas en el
ResoluciOn No.
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Hoja No. 30
'Tor la cual se modifica Ia Ilcencia ambiental otorgada mediante la Resolucion 105 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
deternilnaclones"
aña 2012, por Ia que se puede establecer que las actuales condiciones de carrientes del estero Aguacate
corresponden a las observadas en las estudias de impacto ambiental iniciales, con las que tue otorgada la
Licencia Ambiental.
Fuente: 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015.
Figura 26. Velocidades de cannientes Marea Bajando
De otra parte, TCBUEN realizO el estudio oceanagràfico de dispersion de sedimentos en el botadera en el
cual desarrollO los respecvos monitoreos fisicoquimicas, destacandose qua los valores de pH oscilaron entre
7,76 y 8,46 a Ia largo de tado el estudio. Par su pane, la salinidad se encontro en un rango entre 23,73 y
28,48 UPS durante todas los dias de muestreo. Estos valares son acordes con lo encontrado an la literatura.
Estudias realizadas por el Centro Control Contaminación del Pacifico - CCCP indican que para toda la cuenca
pacifica colombiana el pH ascila entre 7,0 y 8,5 y par su pane la salinidad va desde 23 hasta
aproximadamente las 33 UPS aumentando al alejarse de la costa (CCCP, 2002).
La concentraciOn de Oxigeno Disuelto tamblen se encantrO dentro de las valores referenciados para aguas
marinas y especiticamente pam esta zana del pacifico, repartando valores que van desde 5,69 a 8,10 mg/L.
Los valares de TDS encontrados oscilaron entre 18 y 20 partes par mil; no se encontrO permanencia de
particulas de sedimento a nivel superficial (0 a 2m). Este estudio mastró que se presenta una precipitaciOn
râpida de los sedimentos qua se descargan en el botadero. Dado qua no se demostro Ia presencia de
particulas ni en el mismo punto de descarga transcurrida media hara del evento, ni a lo largo de 2 km en
direcciOn de la carriente. En la zona de botadero la direccion de la corriente se nige por el estado de la marea.
Siguiendo la direccion Nor-este cuando Ia marea' se encuentra subiendo y la direcciOn Nor-oeste, cuanda se
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"Por la cual se niodifica la licencla ambiental otorgada mediante la Resolucion
determinaciones"
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705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
encuentra bajando. Las velocidades de corriente durante este estudio estuvieron entre 0,16 m/s y 0,78 mIs,
siendo la velocidad promedio 031 m/s.
Con relacian al oleaje se realizo una adecuada caracterizaciôn ya que se indica las condiciones esperadas en
las cuales se he determinado que los oleajes en [as zonas afueras de la bahia de Buenaventura son
producidos por el vientos alisios del sudeste. El regimen escalar en profundidades indefinidas presenta una
altura de oleaje de 1,2m para un probabilidad de ocurrencia del 50%. Para el caso del 99 ô 1% de
probabilidad de excedencia es de 2,5m.
El oleaje en el interior de la bahia de Buenaventura se caracteriza por ser de muy baja altura, debido a que el
oleaje que se propaga desde aguas profundas y el que se genera por el viento se disipa râpidamente por los
efectos de contornos, friccion del fondo y rotura. En el estero Aguacate el oleaje es prácticamente nub, pues
las olas marinas rompen en los bajos al exterior de La Bocana.
BatimetrIa
Para la presente modificacion la bametria del estero Aguacate fue tomada del lnfomie Batimetrico, del 30 de
julio de 2013, en la Figura 27 se presenta las condiciones batiméthcas del estero Aguacate en el area de
influencia del proyecto; Canal de Acceso y Dârsena de Giro.
Figura 27. Levantanilento BaUmétrico Canal de Acceso y Dàrsena de Giro Terminal de Contenedores de BuenaventuraTCBUEN-julio 2013
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Fuente: 2015034150. 1-000 del 30 de jun10 de 2015.
Modelaciones matemáticas desarrolladas
TCBUEN para la presente modificacion presentó una modelacion hidrodinámica de la condiciôn actual (sin Ia
profundizacion planteada) y la condiciOn final (canal de acceso, dársena y cajOn de atarque a -16 m), con el
fin de establecer que el dragado de profundización no produciria cambios hidrodinémicos relevantes.
Para simular los efectos del vertido de la draga en el canal navegable del puerto de Buenaventura, se utilizo
un modelo hidráulico bidimensional capaz de evaluar el comportamiento del flujo en cuanto a velocidades y
niveles de la superficie del agua, y un modelo sedimentológico bidimensional para la evaluación de la
concentraciOn de sedimentos, el cortante en el lecho y determinar los procesos de erosion y sedimentacion.
Para la entrada de datos e interpretacian de resultados se empleO una interfase gráfica denominada S.M.S.
(Surface Water Modeling System), desarrollada por el Environmental Modeling Research Laboratory de la
Bhngham Young University. Para la aplicaciOn del inodelo matemâtico se construyO una malla no
estructurada, de elementos finitos, los cuales se anidan a medida que la malla se adapta a las condiciones de
la bahia de Buenaventura, canal de acceso a TCBUEN y dârsena de giro.
Para el caso de la zona del proyecto de dragado de profundizacion a -16 m del canal acceso, dàrsena y zona
de maniobras de TCBUEN, se realizO una malla anidada refinada con tarnanos de celdas del orden de 20 m,
esto permitió evaluar en detalle las simulaciones basados en los anchos que se pretende ampliar el canal de
acceso durante el proyecto de dragado (Figura 28).
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"Par la cual se modifica la licencla arnbiental otorgada mediante la Resolución
deterninaciones"
Hoja No. 32
705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
Figure 28, Malla de detalle del canal de acceso, dérsena de giro y zona de maniobras de TCBUEN.
Fuente: 2015034150-1-000 del 30 de junio de 2015.
Una vez analizada la informacion del modelo matemático presentado se observo que la situación de
profundizacion del proyecto no inciden en los patrones hidrodinamicos de la bahia de Buenaventura, tanto
para la zona aferente del muelle y esteros existentes, asi como en el canal de acceso y dârsena de giro de
TCBUEN. Se compararon en secciones de control.para la SITUACION ACTUAL y SITUACION FUTURA con
proyecto de dragado, y se realizaron los análisis correspondientes, para determinar la variaciôn entre una
condiciôn u otra.
Calidad del agua marina
Con relación a este tema se considera adecuado la caracterizaciôn por parte de TCBUEN en el sentido de
monitorear cuatro estaciones en el Estero Aguacate, en las cuales se idenfifica que algunos parâmetros
fisicoquimicos como el pH, Temperatura y turbiedad no presentan variaciones significativas de un punto de
muestreo a otro, lo cual indica una homogeneidad en la calidad del agua de la bahia en lo referente a estos
parámetros. Vale agregar que Ia dinâmica de la bahia en el Ilenado y vaciado faculta esta condición.
Los valores determinados en los puntos de muestreo para los parâmetros de DQO (27.4 a 57.1 mg/L) y DB05
(9.6 a 20.1 mg/L) son relativamente bajos, lo cual evidencia un alto factor de dilucion de las posibles cargas
contaminantes vertidas (de odgen doméstico e industrial) y de los procesos biológicos realizados en el area
de estudio.
Los metales pesados analizados en los puntos de monitoreo (Arsenico, Cadmio, Cromo Hexavalente,
Mercurio y Plomo), registraron concentraciones muy bajas (por debajo de los limites de deteccion de los
métodos). Las concentraciones halladas en las niuestras de agua no representan riesgos para los
ecosistemas, pero se advierte sobre el peligro que la bio-acumulaciôn que estos tiene sobre las cadenas
troficas. Vale aclarar que ]as actividades realizadas en el terminal maritimo de TCBUEN S.A., no aportan este
tipo de metales a la bahia y que su presencia se debe principalmente a las actividades mineras que se
realizan an las cuencas de los rios afluentes a la bahia de Buenaventura.
Los hidrocarburos analizados (Hidrocarburos Arométicos Totales - HAT's, Hidrocarburos Aromáticos
Polinucleares -PAH's e Hidrocarburos Disueltos Dispersos - HDD), registraron concentraciones muy bajas
para las muestras tomadas de forma superficial, que se supone es la condición critica (pot debajo de los
limites de deteccion), to cual evidencia que durante la jornada de muestreo la bahia se encontraba libre de
estos contaminantes (o por to menos se hallaban por debajo de los limites de detecciOn de los metodos
analiticos).
Los Nitrilos y Fosfatos nutrientes en la forniacion de flora (algas) estân ausentes o en una minima cantidad en
un par de estaciones y su relación no favorece procesos de eutroficacion.
Los estuahos y esteros, tal como el que se encuentra, usualmente sirven como una trampa geoquimica para
los materiales disueltos en el agua, primero incrementando su concentración y eventualmente transfiriendo los
mismos a los sedimentos cohesivos mediante diferentes procesos. Muchos de los contaminantes de origen
antrôpicos se asocian a la fracciOn fina del sedimento, o al menos presentan una dinámica similar en cuanto a
su comportamiento. Como consecuencia, sustancias potencialmente peligrosas tienden a dispersarse y se
concentran en aquellas zonas en donde los flujos de menor energia permiten que el sedimento se deposite,
ResoluciOn No.
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Hoja No. 33
"Por Ia cual se modifica la licencia amblental otorgada medlarite la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
por ejemplo en el caso de las planicies de marea. Una vez que el material contaminado so ha dopositado, so
puedo considorar que no hay efectos negativos sobro 01 ambiento debido a que la sustancia se encuentra
inmovilizada (Grecco, et al., 2010).
En conclusion el ostudio presentado de calidad de aguas marinas es coherente con las comparaciones
realizadas en lo doscrito en el alinea base inicial para el EA del proyecto, lo cual demuestra que no se han
generado variaciones a las condiciones do la caudad del agaua en el area del canal acceso, dársena y cajOn
do atraque.
Sedimentos marinos
Con relacion a este tema se cansidera adocuado la caracterizaciOn por parte do TCBUEN, en el sentido do
realizar monitoreo do sedimontos en tanto en el area de intervenciôn como en la zona de botadero marino,
donde so evidoncia que las concentraciones halladas para los paràmotros Arsenico, Cadmio, Mercurio y
Plomo registraron concontracionos muy bajas (por debajo do los estándares internacionales do reforoncia).
Los paràmetros Cromo y Cobro cumplon con 01 estàndar PEL do Ia Norma Canadionso pero no con el ISOG.
En general se puede afirmar quo las concontraciones halladas en las muostras do sedimentos no ropresontan
hesgos para los ecosistomas.
La granulomotria indica la presoncia do solidos do tamano considerable en 01 sedimonto (mayor de 1.0 mm),
lo cual es un indicador do la presoncia do comunidades bontOnicas on el mismo.
Los sodimentos do un sistema acuático reflejan la calidad ambiental del agua, asi como las variaciones
tomporales do ciertos parâmetros hidrologicos y quimicos. Los dopôsitos sodimontarios son importantes on la
idontificación, monitoroo y distribucion do motalos traza contaminantes, dobido a que estos metalos son
fijados on los sedimontos por las arcillas, Oxidos hidratados do Fe, Mn y Al, carbonatos y materia orgánica
(Acevedo, 1988).
La prosoncia do metalos en los sedimentos marinos puede doborse a la actividad antrOpica y10 a procesos
naturalos, tabs coma la metoorizaciOn, erosion de las rocas y actividad volcânica. Algunos metales coma Mn,
Fe, Cu y Zn son micronutrientes esenciales, otros tales como el Hg, Cd y Pb no son requeddos ni siquiera en
poquonas cantidados par los organismos. Todos los metalos, en concentraciones rolativamonto altas, son
tóxicos para los organismos acuáticos y para los hombres (Law, 2000).
Climatologla
Desdo el punto de vista tOcnico so considora adecuada la caracterizaciOn climatolOgica do las Al presentada
on la presente modificaciOn, puesto quo so roalizO el análisis do los estacianes reportando las variables
climàticas tales como viontos, tomperatura, precipitaciOn, brillo solar, nubosidad, ovaporaciôn y humedad
rolativa.
Calidad de aire
Toniondo on cuenta que las areas de intorvenciOn do Ia prosente modificacion no afectaran areas on tierra.
TCBUEN roalizO un monitorea do calidad do aire en el año 2013 con el fin do cumplir con los establecido on
los términos do referencia, para 10 cual realiza la mediciOn en ties puntos do monitoreo, roalizando
medicionos do los parametros PM10, S02, oncontrándoso quo ambos parámetros cumplon con los niveles
mâximos pormisiblos do la normatividad, ambiental para pordidos do oxposiciOn anual y diano.
Calidad de ruido
Para la presente modiflcacián do la liconcia TCBUEN lbovo a cabo en 01 año 2013 un monitoreo do ruido en 9
estacionos realizando dichos monitoreos para las jomadas diuma y noctuma, el cual se considera adocuado y
mostrando coma rosultados quo todos los nivolos tanto para la jomada diuma como nocturna cumplen los
paràmetros ostablecidos en la normatividad ambiental; par lo anterior se considera que la caractehzaciOn do
linea base para el mediO abióco es adocuada.
3.1.4
Medlo biotico
A continuaciôn se resumen y analizan los aspoctos mâs relovantes sobro el paisajo, los ecosistemas
,lerrestros, acuáticos y marinos y otros aspoctos rolovantos do la linea base del medio biotico quo fueron
Resolucián No, Pot la cual se modifica de
18 NOV 2015
Hoja No. 34
otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
presentados en el camplemento del EIA presentado para la modificacion de la Licencia Ambiental del
proyecto.
Paisaje
El paisaje local corresponde a la bahia de Buenaventura, cuyo cuerpo de agua tiene las caracteristicas
propias de un estuario, pues en ella canfluyen tanto procesas marinas coma fluviales, donde el agente mareal
adquiere gran importancia en la sedimentacion, a su vez, esta ciudad se caracteriza par su actividad portuaria
y par consiguiente, en el paisaje se encuentran las obras de infraestructura asociadas a dicha actividad. En la
presente modificaciOn de Ia Licencia Ambiental, no se afectaran zonas de manglar, ni areas en tierra firme.
Los cuerpos de agua identificados en el estudia (bahia interior y exterior de Buenaventura y estero Aguacate)
se constituyen como vias de comunicaciOn de tipo natural, los cuales son utilizados con el mismo fin por el
proyecto, porconsiguiente, se considera que la ejecuciOn del proyecto no genera cambio del paisaje, pues se
sigue hacienda el mismo uso.
Ecosistemas sensibles y areas protegidas
En la zona donde se hara el prayecto de prafundizaciOn de zona de maniobras maritimas de TCBUEN, no se
tiene influencia sabre areas protegidas que tengan conexiôn directa a indirecta con el proyecto. Sin embargo,
es pertinente mencionar que aledano al canal de acceso de la bahia de Buenaventura y al costado del estero
aguacate se hallan ecosistemas de manglar, los cuales prestan funciones vahadas e importantes, por lo cual
parte de la pesca depende directamente de su existencia. Se aclara que el proyecto no realizara ninguna
intervenciOn sobre el ecosistema de manglar, sin embargo, debe generar medidas del PMA y PMS para su
pratección.
Ecosistemas terrestres
Para la presente modificaciOn de Licencia Ambiental, desde el punta de vista biofisico tanta el AID coma el All
de TCBUEN, se encuentra dentro de los ecosistemas de estuario, incluidas en los ecosistemas Casteras y
Marinas de acuerda con el Mapa Nacional de Ecasistemas Continentales, Casteras y Marinas de Colombia
(IDEAM, HAP, SINCHI, IAvH e IGAC, 2007). En ese sentida, el EA no presenta caracterizaciôn de
ecosistemas terrestres por ser el proyecto netamente marina y fluvial.
Ecosistemas costeros y marinos
A continuaciOn se describen y analizan los principales componentes repartadas en la linea base biotica de los
ecosistemas acuállcos.
Con respecto at Plancton
Fitoplancton
Se contabilizaran un total de 1547 células a calonias de fitaplancton en las seis estacianes. Las grupas
presentes fueron las diatameas (Division Chramaphyta, Clase Bacyllariophyceae) los silicaflagelados (Division
Ochraphyta) y los dinaflageladas (Division Dinaphyta). En términas generales, los valores de los indices
ecalógicas fueron bastante parejas entre las diferentes estaciones de muestreo. El nümera de especies
presentO un valor promedio de 24,17 ± 3,54, alcanzando un valor minimo de 19 especies en la estaciôn
TCBUEN2 y un maxima de 29 especies en la estaciOn TCBUEN3.
Zooplancton
Se identifico un total de once grupas zaaplanctanicos, 9 taxa; el valor de biovolumen zaoplanctOnico estuvo
entre 30,27 - 426,12 ml 1000 m3, con un promedio de 143,62 ± 148,54 ml 1000 m3. Destacandose por su
abundancia relafiva las Capépodas que canstituyeran el 81,29% del total de la pablaciOn de arganismas,
seguidos por las Zaeas de Brachiura con 7,17%, Cahetognatas con 5,00%.Las huevos de peces estuvieran
presentes en el 33,33% de las estacianes muestreadas. Las larvas de peces estuvieran presentes en el 100%
de las estacianes muestreadas can un total de 11041 larvasI1000m3 y un ranga de abundancia que oscila
entre 0 y 3126 Iarvas/10000, Can un promedia de 142 larvas/1000m3 (+1- 475).
Esta Autoridad considers que el fitoplancton es sensible a la actividad del dragada, ya qua la turbiedad
generada disminuye la penetraciOn de la radiaciôn solar en las sios puntuales dande estâ la draga, esto
Resolucion No.
1467
de
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Hoja No. 35
"Por la cual se modifica la licencla anibiental otorgada mediante Is Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determi naciones"
puede incidir en una disminucián de Ia fotosintesis y eventualmente en una disminucion de la poblaciOn
fitoplanctonica. A su vez, la comunidad zooplanctonica que se alimenta del fitoplancton se vera afectada al
tener rnenguado este recurso; sin embargo, se considera que estos impactos son puntuales y transitorios.
Con respecto a Macrofauna Marina
Bentos
Se cotectaron 38 individuos pertenecientes a 27 taxa distdbuidos pncipaImente an 5 grupos, Annelida
(Gusanos poliquetos: 57%), Mollusca (Conchas: 16%), Arthropoda (Amphipodos, cangrejos y balanos: 16%),
Equinodermata (ofiuros: 4%) y Sipunculida (Gusanos sipunculidos: 4%). Se observo una dominancia de Los
gusanos poliquetos con el 64% de la abundancia y el 57% de la riqueza (17 especies). En este estudio se
evidencia una dominancia por pane de los gusanos poliquetos dentro del ensamblaje de macrofauna
bentônica, esta dominancia igualmente determina la estructura trofica encontrada para este ensamblaje, Ia
cual está dorrtinada por alimentadores de deposito de sub-superficie (ADSS), los cuales corresponden casi en
su totalidad a poliquetos. Este resultado es com(rn an otras zonas de estuaho an Colombia (UNIVALLE, 1994;
19951 Lucero et. al., 2006, Guevara-Fletcher 2006, Lucero at al., 2008)
Comparando los resultados de este estudio realizado durante y después de la construcciôn del Terminal, con
el reportado por Hidrocadbe 2005, realizados antes de la construcción se puede inferir que la comunidad
macrobentonica en general ha disminuido su abundancia respecto a 2005, presentando una gran vadabilidad
a escalas cortas de tiempo, exceptuando algunos meses de monitoreo donde tue mayor (Ago y Nov/09,
Feb/10 y May/12.
Esta Autoridad considera que los organismos bentOnicos al vivir adheddos al fondo del lecho marino o
depender de él para su alimentacian son especialmente sensibles a las actividades del dragado, ya sea por
afectacion directa o indirecta (perdida de su habitat, refugio, sitios de alimentacion y apareo). Asi mismo, as
de resaltar que las pesquerias que se realizan en la zona y la actividad econámica relacionada con la pesca
de especies de interés comercial y de pesca artesanal, podrian verse afectadas con las actividades de
dragado, por lo que debe darse atenciôn especial a este tema.
. Macroinvertebrados
Al realizar una comparaciOn de la composición tanto en abundancia como en riqueza de los periodos
evaluados se encontró una disminución notoria an la riqueza de especies como en abundancia de individuos,
identificândose al momento 27 taxones de macroinvertebrados (crustáceos, insectos, moluscos, poliquetos y
peces); valor que ha disminuido en relacion a los crustáceos durante los Ultimos muestreos. De igual forma
encontramos qua la riqueza de macroinvertebrados se encuentra por debajo de los valores establecidos en
muestreos realizados anteriomiente. Se colecto un total de 33 individuos de 13 especies diferentes. El grupo
taxonOmico con mayor dqueza (numero de especies) fue el de los crustáceos con 6 especies, seguido por los
moluscos y los paces con 3 especies cada uno y finalmente las esponjas. Se observó representacion de
especies tipicas del bosque de manglar como son Littoraria zebra y Cerithidea pulchra, Aratus pisoni,
Panopeidae sp. y un juvenil de una especie de jaiba que es de interés comercial Callinectes sp. En cuanto a
los peces, la familia Gobiidae es tipica de este tipo de ambientes. Es importante aclarar que, si bien estas
especies se encuentran representadas an el muestreo sus abundancias fueron bajas.
Perifiton
Se encontraron 15 especies de 8 géneros de microalgas, todos ellos pertenecientes al grupo de las
diatomeas. El máximo valor de abundancia pare una especie correspondió a Skeletonema costatum, que en
Ia estación TCBUEN4 alcanzó el valor de 17 células/mI. Los valores de abundancia de microalgas fueron
bastante parejos para las cuatro estaciones de monitoreo. Estos valores oscilaron entre 58 c6lulas/cm2 en la
estacion TCBUEN1 y 78 c6lulas/cm2 en la estacián TCBUEN2. Las especies y géneros de mayor abundancia
fueron Skeletonema costatum, una de las morfoespecies de Nitzschia, Navicula gregaria, Pleurosigma sp y
Coscinodiscus. Estas cinco especies en conjunto sumaron el 55.71% de la abundancia total
Flora y fauna de raices de manglar flora
Se registraron un total de 12 especies de algas epifitas asociadas a las raices de Rhizophora mangle (Mangle
Rojo), Bostiychia calliptera, Bostrychia tenella, Bostrychia moritziana, Bostrychia radicans, Bo.strychia
verticillate, Boodleopsis verticillata, Cladophoropsis rnembranâcea, Gale glossa beccarii, Gale glossa stipitata,
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Hoja No. 36
"Por Ia cual se modifica la licencia ambieribl otorgada mediante Ia Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
Catenella impUdica, Gelidium pusillum y Rizoclonium riparium. En la zona de PC Gamboa (Estacion 3) en el
transecto 1, cuadrante 1, en las ralces de R. mangle se encontraron dos géneros de algas Bostrychia y
Caloglossa con tres especies Bostrychia calliptera, Bostrychia tenella y Caloglossa stipitata.
La flora algal reportada revela homogeneidad de la composiciOn taxonomica, y as similar a lo reportado an la
costa Pacifica Colombiana. Estas especies se caractedzan principalmente por poseer tabs conspicuos y
abundancias relativas alias. Estos patrones homogeneos de diversidad han sido athbuidos a la gran amplitud
mareal y alta pluviosidad de la region pacifica cobombiana (Pena et al. 2005).
Macroinvertebrados (epifauna)
Los manglares asociados a los esteros de Inmaculada, Baliza, Aguacate y Gamboa presentan una
composician taxonOmica similar entre ellos, con especies tipicas de zonas de manglar del pacifico
colombiano, como son los bivalvos Anadara tuberculosa y Anadara similis, conocidos como piangua y de alta
importancia comercial se hallaron an los dos manglares; los gasterópodos de la familia Littorinidae (Littoraria
Zebra, Littoraria varia y Littoraria scabra), los gasterópodos Cerithidea pu/ohm y Thaisella kiosquiformis, los
cangrejos Uca panamensis, conocidos como cangrejos violinistas, entre otras especies.
Se colectó un total de 590 individuos de 21 especies, de tres grupos taxonómicos moluscos, moluscos,
crustâceos y peces. La mayor riqueza la presentaron los crustáceos con 10 especies especies (Aratus pisoni
Clibanarius lineatu.s, Goniopsis pulchra, Panopeidae sp., Pelecipoda sp., Pelecipoda sp., Petrolisthes spi,
Petrolisthes sp2, Uca panamensis, Uca sp. y Alpheus sp.), seguidos sp.), seguidos por los moluscos con 7
especies (Anadara tuberculosa, Anadara similis, Cerithidea Cerithidea pu/dire, Liftoraria fasciata, Littoraria
zebra, Littoraria varia, Thaisella kiosquiformis) y kiosquiformis) y finalmente los peces con tres especies
(Gobiidae spi., Eieotridae spi. V Cienogobius Ctenogobius sagittulla).
Macroinvertebrados bentonicos (endofauna)
Se colectaron 121 individuos pertenecientes a 19 especies y distribuidos en 5 grupos taxonOmicos: moluscos,
crustéceos, aneiidos (gusanos poliquetos), Nemerteos o gusanos y peces. En las cuatro zonas, se observô
una distribucion similar, en cuanto al porcentaje qua anélidos, moluscos y crustáceos ocuparon en riqueza
dentro del ensamblaje de cada zona. En la muestra de epifauna, se colectaron 18 individuos, pertenecientes a
las especies: Spionidae spi, Nemerthea sp., Sphenia fragilis, Nassarius sp., y Alpheus sp. Los resultados an
el presente estudio, senalan un ensamblaje de macrofauna bentOnica que podria estar indicando condiciones
de perturbaciôn y alteracion del sistema, esto puede intuirse por la poca abundancia de individuos, pues en
zonas estuarinas del pacifico de Colombia, estudios similares han mostrado que las comunidades betOnicas
son muy abundantes (Guevara-Fletcher 2006).
Esta Autoddad considera que la macroinfauna marina es considerablemente sensible a las actividades del
dragado, ya sea por afectaciôn Jirecta o indirecta por lo que debe darse atenciOn especial a este tema y
plantear medidas pertinentes.
Ictiofauna
Se realizO un monitoreo durante mayo de 2013, con el objetivo de caracteñzar la actividad pesquera al interior
del estero Aguacate y Gamboa, zona de incidencia directa e indirecta del Terminal de Contenedores de
Buenaventura TCBUEN S.A., pacifico colombiano y evaluar Ia composicion por especies, volUmenes de
captura, tallas y valores de captura por unidad de esfuerzo que sirvan como indices de abundancia. En ]as 31
embarcaciones muestreadas se encontraron una gran variedad de artes de pesca, donde cada una se dirige a
un recurso especifico dividido en 18 Trasmallos (56,06%), Challo siete (22,58%), cuatro Espinel (12,90%) y
dos Atarrayas (6,45%).
La informaciOn de todas las embarcaciones que se encontraban pescando durante 8, 9, 10, 18, 20, 21 y 23 de
mayo de 2013 (Quiebra) en el estero Aguacate (18), se tiene qua ía captura total fue de 142,75 kg con un
esfuerzo total de 78,65 horas para una cpue promedio de 2,53 kg/bora, anabizando separadamente los artes
de pesca mostrO qua el trasmallo tue el mâs productivo con una captura total de 85,6 kg en un esfuerzo total
de 40,72 horas para una cpue promedio de 2,50 kglhora. Para 14, 16, 28, 31 de mayo y 1 d junio de 2013
(Puja) la informaciOn obtenida de las embarcaciones qua se encontraban faenando en el estero Aguacate
(13), se tiene que la captura total fue de 52,82 kg con un esfuerzo total de 84,31 horas para una cpue
promedio de 0,81 kg/hora, separando por arte de pesca se mostro que al igual qua la quiebra el trasmalbo fue
Resoluciôn No.
1 LA 7
18 NOV 2015
de
Hoja No. 37
Tor la cual se modifica la licencia amblental otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
el mâs productivo con una captura total de 38,99 kg con un esfuerzo total de
promedio de 1,02 kg/hora.
48,75 horas para una cpue
Table 11. RelaciOn Taxonômica (Nombre vulgar, Familia y Especie) de los organismos capturados en el monitoreo
pesquero de los Esteros Aguacate y Gamboa durante mayo de 2013
Nombre vulgar
FamiIia
Especies
JAIBA
Portunidag
Callinectes sp
GLIALAJO
Centropomidae
Centroponius arrnatus
BARB INCHE
Ariidae
Bagre panarrensis
JUREL
Carangidae
Trachurus symmetricus
CANCHIMALO
A,idae
Ariopsis seernanr,i
ALGUACIL
Ariidae
Bagre pinnimaculatus
CO RVU4 A
Sciaenidae
Cynoscion phoxocephalus
CURRUCO
Haemu!idae
Anisotremus dcvii
CAMISErA
Haeniulidao
Arisotrernus padfici
BARB ETA
Polynemidae
Polydactilus approximans
PARGO
luljanidae
Lutjanus sp.
LISA
Mugilidae
Mugit cephalus
PALOMETA
Gerridae
Diapterus penivianus
FIATO
Aridae
Notaijus tmschetä
LOCA
Sciaenidae
Ophioscion typicus
LENGLIADO
Paralichthyidae
Paralichthydae sp.
PAMPANO
Carangidae
Trachinotus kennedy
JURELILLO
Carangidae
Hemicaranx relotes
CAM PJO N
Litopenaeidae
Lytopenaeus occidentalis
B LAN CO
SABALO
Prochilodonlidae Prochilodus lineatus
RASCA PALO
Carangidae
OlIgoplites altus
PELADA
Sciaenidae
Macrodon mordax
LEIRO
Gm ridae
Eucinoslomus argenteus
SIERRILLA
Scombridae
Sconiberomorus sierra
PELADA BLANCA Sciasnidse
Cynoscion phoxocephalus
MACH ETAJO
Cenlropomidae
Centroponws medius
JACOBA
Fuente: Actualizacion del EIA (radicado 2015034150-1 -000 del 30 junio 2015)
Durante 8, 9, 10, 18, 20, 21 y 23 de mayo de 2013 (Quiebra) se registraron un total de
constituyen el 62,97% de la captura total, confomiando 11 farnilias y 17 especies.
398 individuos que
Para el monitoreo de 8, 9, 10, 18, 20, 21 y 23 de mayo de 2013 (Quiebra) donde se encontraron 17 especies
capturadas se destacaron por su abundancia relative en peso la Jaiba (39,42%), el Alguacil (14,43%), la Lisa
(9,15%), Canchimalo (8,64%), Corvina (8,56%), Curruco (5,57%), Pargo (3,91%), Gualajo (3,32%), Palometa
(2,07%), Nato (155%), las otras especies conformaron el 338% restante.
Figura 29. ComposiciOn porcentual en peso de las pdncipales especies capturadas (A) dias de Quiebra y (B)
dias de Puja
LISA, 9.25
PARGO391.\ j.
CURRUCO,
5.57 -\
CORVINAIB.56.\
P4101' ETA,
2,07
32.47
CAM ISETA, 2
I
ALGUACIL.
)AIM. 39.42
A143 U AC! L
30,53
L!SA,8.0j,
URRUCO.
2,75
,.. GUAL,AJO, 332
ALAJO,
kC9,73
P0,404,
14,43CANCHIMA0
8,64
r4ATO, 155
A
CAMMON
eI,4Nco. 0.66
17,12
B
Fuente: Equipo técnico ANLA a partir de informacion suministrada en la actuahzaciôn del EIA (radicado 2015034150-1000 del 30jun10 2015)
De acuerdo a los resultados del indice de importancia relativa (OR) para los esteros Aguacate y Gamboa
durante el mes de mayo de 2013, [as especies prioritarias per peso, nOmero y frecuencia son cinco: Jaiba
(Callioectes sp.) (1.505,64), Canchimalo (Ariopsis seemani) (866,32), Lisa (Mug/I cephalus) (647,96), Gualajo
(Centropomus armatus) (662,47) y Alguacil (Bagre pinnirnaculatus) (384,01).
Resolucian No.
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Hoja No. 38
"Por la cuat se modifica Ia licencia ambiental otorgada mediante la Resolution 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
Esta Autoridad considera que el incremento de la turbiedad por el dragado puede forzar a la comunidad del
necton a desplazarse hacia areas con menor turbiedad. Sin embargo, como los efectos son locales y
transitohos, el necton una vez cese el disturbio puede volver hacia las zonas iniciales, por lo anterior se
considera que esta afectaciôn es temporal y reversible.
3,1.5
Medjo socioeconómico y cultural
Lineamientos de participación
Para la presente modificación en la visita de seguirniento se menciona por parte de TCBUEN que para los
pescadores y la poblacion aledana al proyecto se continuarân con [as mismas medidas de manejo irnpuestas
en la Resolución 375 del 25 de abril del 2013 cuando se autorizaron obras de ampliaciôn de dragado del
canal de acceso y dârsena de giro y zona de maniobras. Teniendo en cuenta que en esta modificacion
continUa con [as mismas areas de influencia con Ia solicitud de obras de Dragado de profundizacion a -16 m
MLSW, del Canal de Acceso, Dàrsena de Giro y Cajon de atraque, se inforniO a los pescadores, segUn la
gestora social de TCBUEN, continuar con el acuerdo de compensación con tres (3) grupos de pescadores, a
quienes se les explico en sobre el plan actual de compensación. Se subrayo la necesidad de incentivar
campanas con los pescadores para evitar la captura de las especies más pequenas que estân afectando el
ecosistema, actividad que debe ser coordinada con la AUNAP, como Autoridad en el tema de la pesca
presente en la regional de Buenaventura.
De acuerdo con lo reportado en el infornie de modificacion, TCBUEN, cuenta con un registro desde el inicio
de construccian y durante la misma de nueve (9) reuniones informativas de avances de la obra, en las cuales
se informo en su momento del proceso de construccián, las compensaciones por perdida de espacio
habitacional para algunos pobladores, compensaciOn a pescadores y las capacitaciones a las comunidades
del area de influencia. Mn la Empresa se encuentra dando cumplimiento con algunos lineamientos para la
etapa de operaciones (monitoreos y reuniones cornunitadas). TCBUEN efectUa actividades encaminadas al
seguimiento y monitoreo de las poblaciones establecidas en el AID, por ello desarrolla de manera regular
revision y actualizacion de la linea base de pescadores con el fin de presentar un panorama actualizado de
las dinámicas socioeconOmicas de este poblaciOn.
Dimension demográfica
La poblaciOn de pescadores del Estero Aguacate es una poblaciOn que toma especial interes ya que la
ampliaciOn del canal y la dársena de giro afectarân especificamente el area donde realizan su actividad de
subsistencia, es por ello que TCBUEN para este documento retoma el Informe de Linea Base General y el
lnforrne de Seguimiento al Plan de CompensaciOn de Pescadores para el tema socioeconOmico establecido
en la Licencia Ambiental y en la modificaciOn de la Resolucion 375 del 25 de abril del 2013; se encontrô que
del total de 53 pescadores identificados en el estero Aguacate, 23 pescadores hacen parte de la linea de base
anterior, disthbuidos en los grupos 1, 2 y 3 de la compensacian y se encontrO que 33 pescadores son nuevos
en los registros o levantamiento de informaciOn en el momento de la actualizaciOn de la linea base de
pescadores.
Dinámica poblacional
SegOn la informacion recolectada a 10 largo del proceso TCBUEN-pescadores estero el Aguacate, se ha
obtenido informaciOn de primera fuente para poder determinar de manera acertada la conformaciOn de esta
"comunidad". Los resultados de estas indagaciones han permitido establecer que en este sector, y en la
actividad de pesca, prima la presencia del género masculino sobre el femenino.
Aunque el tipo de familia que predomina entre los pescadores es la nuclear, se ha encontrado una presencia
significativa familias extensas (cOnyuges y otros parientes conio nietos, padres, herrnanos) como rasgo
predominante de las familias en el Pacifico colombiano. Igualmente es importante resaltar que en la
"comunidad de pescadores del estero el Aguacate" tambiOn hay presencia de familias donde falta uno o los
dos cOnyuges). En promedio los pescadores encuestados tienen a su cargo 5 personas entre cOnyuge, hijos,
y otros parientes.
Dimension espacial
En la actualizaciOn del EIA para la presente modifrcacion, en lo que respecta a la localizaciOn espaciat de los
pescadores, segUn el analisis demografico presentado por TCBUEN, se puede concluir que sus domicilios se
presentan en comunas y banios diversos, recreando de esta manera un escenado con representaciOn de
ResoluciOn No. j
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del
8 NOV 2015
Hoja No. 39
"Por la cual se modifica la Ilcencia ambiental otorgada niediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
d eterm macjones"
móltiples areas de la ciudad. Dado que la conformación de esta "comunidad" no ha estado determinada por
patrones familiares ni elementos de consanguinidad o de paisanaje, es complejo pretender confinada a un
barrio o comuna en particular, cuando por el contrarlo se puede apreciar que las procedencias de Los
pescadores, pese a presentarse de manera contradictoria estân dictadas por circunstancias como su cercania
y/o acceso al mar.
Servicios sociales
Dada la precariedad las areas en las que habitan los pescadores, es consecuente encontrar que los servicios
domiciliados presentan deficiencias. Es asi como se encontrO que la menos del 50% de [as viviendas
habitadas por los pescadores posee servicio de acueducto domiciliaho, pero restringido a dia de por medic,
con un promedio de 6 horas y exclusivamente en la noche. Para el resto de los casos, las viviendas de los
pescadores se abastecen con tanques de agua donde se almacena agua de Iluvia En lo que respecta al
servicio de energia eléctrica, la mayor parte de las casas de los pescadores posee este servicio.
De la caractedzacián realizada se resalta la identificaciOn de los servicios sociales localizados en el sector y
pese a que su estrato socioeconômico es 1, cuenta con un desarrollo significativo pues existen equipamientos
en salud, vivienda, educacion, escenados deportivos y culturales entre otros.
Dimension econOmica
Por su poblamiento y de forma tradicional, el Estero Aguacate y toda la bahia interna Norte de Buenaventura,
ha tenido dos tipos de uso perrnanente, el primero corresponde a un uso como via publica de trânsito yb
movilidad para las embarcaciones menores de pescadores artesanales y de cabotaje; y para el
desplazamiento o paso maritimo comercial o de las comunidades que habitan los barrios palafiticos
subnormales con acceso al mar en la zona norte del poblado de Buenaventura.
El otro uso del Estero aguacate, tiene que ver directamente con las actividades productivas de pesca, o el
acceso a la captura de los recursos bioticos costeros y10 forestales boscosos. Para el estero Aguacate, se
limita a pesca artesanal de baja intensidad, donde no se encuentran caladeros de pesca significativos. Los
pescadores transitan por los diferentes esteros de la bahia norte (esteros Aguacate, Gamboa, Aguadulce y el
pinal).
SegUn el EIA, la implantaciôn del puerto y zona de maniobras de buques en el Estero Aguacate, no ha
afectado significativamente las actividades pesqueras, al parecer la ampliaciOn del canal natural y
profundizacian ha perrnitido el ingreso y captura de peces de mayor talla y mayores cantidades de camarOn.
En la presente evaluaciOn de la modificaciOn del proyecto otro aspecto a resaltar dadas las afectaciones
sufddas por el sector pesquero se relaciona con programas de compensacián y medidas de carácter
productivo efectuadas por TCBUEN y que fueron reportadas en anexos del documento de actualizaciOn del
EIA para la presente modificacion.
Dimension cultural
Como patrimonio cultural, en el AID se destaca la tradiciOn y costumbre de las comunidades de pescadores,
desde esta perspectiva se puede apreciar que la cultura genera dinamicas gracias a las cuales los sujetos
obtienen conocimientos prâcticos para su adaptaciOn al entorno, y a su vez estos conocimientos se convierten
en significantes y significados que dan sentido ala cotidianidad.
Para el caso de los pescadores del estero el Aguacate, por ser un grupo con una marcada heterogeneidad
puede ser complejo hallar estas sutiles lineas que unen los significados del quehacer propio con el de los
demàs. No obstante se puede hilar de manera minuciosa hasta establecer singuladdades comunes a esta
poblacion, como son el aprendizaje del oficio de pescador, que aparece ligado a otras dinamicas culturales
como son la transmision oral-pràctica de conocimientos. Esto comprende aspectos que van desde la
identificaciOn de las especies y clasificacion de acuerdo a su uso hasta la lecture de [as mareas.
Al tomar en consideraciOn la diversidad de origenes en la poblacion de pescadores del programa de
compensacian de TCBUEN, se puede comprender que pese a la presencia de aspectos culturales
compartidos (la mayoria de ellos relacionados con la practica del oficio de pescador) estos legados son de
una gran variedad, y aunque presentan algunas confluencias, la misma pluralidad que les caracteriza pasa a
convertiresta poblacion en una comunidad aun en ciemes
ResoluciOn No.
Li. LI
I
de
Il8 NOV 2015
Hoja No. 40
Tor (a cual so modifica la licericla ambiental otorgada mediante to Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se tonian otras
determinaclones"
Aspectos arqueolOgicos
En la actualizacion del EIA para la presente rnadiflcacion, ICBUEN senala que toda vez que no hay carnbios
de areas de influencia se tendrâ en cuenta Ia pertinente sabre el tema arqueológica las recomendaciones
presentadas en el EIA mediante el cual se otorgô las Licencia Ambiental,
Dimension politico-organizativa
Se menciona la Asociación de Pescadores del Estero el Aguacate —ASOAGUACATE-, canformada par las
pescadares que suelen realizar sus faenas en este sitia y la Autaddad Nacianal de Acuicultura y Pesca
AUNAP presente en Buenaventura.
ZONIFICACION AMBIENTAL
Sabre este punta en el Concepto Tecnico No 5708 del 21 de actubre de 2015, se senala Ia siguiente:
La metodologia presentada para la zonificacion ambiental, se cansidera pertinente, ya que se tuvieron en
cuenta los análisis de sensibilidad ambiental, teniendo coma referenda para la zoniflcación ambiental la
caracterizaciôn de la zona de influencia del dragada para la profundizacion de canal y la dârsena de giro a
ejecutar por TCBUEN, se delinieran pam este estudia, los ecosistemas crificas, sensibles y de importancia
ambiental y social en general pam todas las medios.
3.1.6
Medlo AbiOtico, Biótico y social
La zanificacion ambiental del area del prayecta se realizo can elfin de identificar los ecosistemas a areas de
intervencion que de acuerda a su importancia ambiental van a merecer un tratamiento particular durante el
desarrolla del prayecta, los cuales se defrnieron pare todas los medics de la siguiente forma:
Ecosistemas Criticos de Primer Orden:
Conformados par aquellos ubicados en el area receptara de Ia cantaminaciôn del area urbana del Municipia, a
dande Ilega el vertimienta de las aguas residuales domesticas, recolectadas par el alcantarillada de
Buenaventura, y los vertimientas directos, damésticas y de la pequena industria. Este ecasistema he sida
senalado para el area circundante a Ia Isla de Cascajal, los barrios can acceso al mar y sus esteras
inmediatamente cercanas a la zona urbana.
Los ecosistemas Criticos de Segundo Orden:
Estan constituidos por el fondo marina de toda la bahia de Buenaventura, sin excepción el estero Aguacate,
en especial el canal principal, que segUn los anâlisis quimicas de sedimentas tornados en diferentes épocas,
muestran contaminaciOn argánica acumulada y atros contaminantes camplejos (metales pesados) que muy
probablemente cubre la tatalidad del fonda de la bahia.
Estos ecosistemas criticos de segundo orden indican que aunque existe una contaminaciOn manifiesta, su
repercusiOn sabre el agua y sabre los organismos bentonicas no es visible a tangible, sin que can esta se
descanozca su peligrosidad, más si se encuentra en zanas ademàs contaminadas argânicamente. Existe
evidencia de atras contaminantes en los sedimentos, que refuerzan la impasiciOn de la categoria de
ecasistema critica, al fonda de la Bahia.
Ecosistemas sensibles
Estos ecosistemas son aquellas que par sus caracteristicas biologicas privilegiadas son muy vulnerables a
altamente tràgiles a los cambias a modificacianes de su entama, razán par la cual deben ser prategidas y
amparadas can medidas que eviten ser alteradas par cualquier actividad humana. En el area de intervencion
del Prayecta presentada en la presente modiflcacion no se identifican ecasistemas sensibles (manglar), dada
que la intervenciOn es Unicamente sabre el media marina.
Teniendo en cuenta que la Zanificacion Ambiental presentada par TCBUEN, presenta análisis de zanificacion
tanto para las areas marinas coma terrestres, esta Autaridad considera que la zanificacion ambiental es
pertinente ónicamente para el area marina dande se plantea la intervención de la presente madificacion; las
Resolucion No.
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"Por La cual so modifica la licencia aniblental otorgada mediante la Resolucióri 705 del 21 de abrll do 2006, y so toman otras
determ i nacio n es"
demâs areas zonificadas no se tendrán en cuenta dado que no se plantean ni se aprueban intervenciones an
tierra para el proyecto.
Ecosistemas de importancia ambiental
Estos ecosistemas son aquellos que generan bienes y servicios ambientales, como es el caso de los cauces
de agua dulce, cuyo aporte es fundamental para la vida del manglar y la fauna acompaflante. Los esteros y la
vegetación de bosque hUmedo tropical que es influenciado por las mareas con toda la fauna acompañante, es
otro ecosistema ambiental bien importante para el mantenimiento de la estabilidad de la zona litoral de la
bahia de Buenaventura. Los ecosistemas de importancia ambiental se identifican los manglares se identifican
en Piano 5. Zonificacion Actividad,
Ecosistemas de importancia social
Son aquellos que prestan servicios y funciones sociaies beneficiosos para las comunidades que los
usufructüan sin ocasionar deterioro acumulativo, Estos bhndan niveles aceptables de calidad de vida y
bienestar a la comunidad que hacen un uso recurrente del mismo. Dentro de estos ecosistemas están los
que se localizan en la zona de intluencia directa del Proyecto, en especial las zonas de pesca de los esteros
Aguacate y Gamboa, qua en general son las areas de trabajo pesquero, detectados en el ecosistema
estuarino más cercano al proyecto TC BIJEN y del qua dependen y subsisten algunos pescadores artesanales
Por lo anterior se considera apropiado establecer la zonificaciôn del medio abiótico, biotico y socioeconOmico,
presentada para la modificacion de la licencia ambiental del proyecto.
3.2 Consideraciones Sobre la ldentificacion y Evaluacion de Impactos
En el complemento del EIA de niodificacion se presentan tanto la identiflcacion como la valoracián de
impactos para los escenarios con y sin proyecto, de los posibles efectos e impactos que las actividades y
obras del dragado de profundizacion a -16 m de la zona del canal de acceso, dârsena de giro, caján de
atraque y ampliaciôn cajón de atraque que pudieran causer sobre los medics abiôticos, biôticos y
socioeconómicos de la zona de influencia del proyecto.
La identificacion, descdpciOn y evaluaciOn de los posibles efectos e impactos de la operaciôn de dragado
corresponden a los expresados en el Estudio de Impacto Ambiental que permitieron otorgar la Licencia
Ambiental, asi como los estudios complementarios presentados para las modificaciones de la Licencia
Ambiental de TCBUEN S.A. Igualmente se tuvieron en cuenta los requerimientos de la ANLA dados en la
ResoluciOn 375 del 25 de abril del 2013 mediante la cual se autohzaron obras de ampliacion de dragado del
canal de acceso y darsena de giro y zona de maniobras entre otros.
3.2.1
tvledio Abiótico
Sin proyecto
Los impactos identiticados y calificados en el medio fisico para la situacion sin proyecto una vez aplicada la
metodologia, se consideran de manera general acorde con lo evidenciado en la visita de evaluacion.
En general todos los impactos identificados para el escenario sin proyectos fueron ponderados
adecuadamente donde se resalta que la con Ia apertura de la via interna altema (la cual se ubica sobre la
margen izquierda del Estero Aguacate) el desarrollo de la ciudad se expandio hacia esta zona, incrementado
el vertimiento de sedimentos por la construcciôn de patios y bodegas de almacenamiento, aguas de
escorrentia de Is via (aceites e hidrocarburos fugados do vehiculos), nuevos asentamientos poblacionales y
expansion de algunos existentes.
Los nuevos patios y bodegas, ubicados a ambos márgenes de la via interne alterna (construidos en los
Ultimos años y los nuevos desarrollos) descargan sus aguas residuales en la quebrada Aguacate que
desemboca en el estero Aguacate. Actualmente se observa que el uso de estas areas es para almacenaje de
contenedores, carga general suelta, vehiculos, patios de parqueo de tractomulas, lavaderos de camiones y
carga en general que transita por el puerto de Buenaventura.
ResoluciOn No. de
1 C KIfl\I nnir
Hoja No. 42
"Por la cual se modifica Ia Ocencia amblental otor9ada mediante Ia Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y so toman otras
determinaciones"
Todos los vertimientos de la ciudad de Buenaventura van al mar, ya sea a través de descargas finales de
redes de alcantarillados en algunos sectores y directamente de las casas construidas en la zona de borde
inundable (zonas de manglar o piano lodoso invadidos) y areas aledañas.
Los barrios e invasiones ubicados en bordes del Estero Aguacate, se conforman por palafitos, donde los
habitantes van rellenando gradualmente las calles para tener acceso vehicular o peatonal. Gran parte del area
de los barrios aledanos al estero han sido terrenos ganados al mar mediante rellenos con escombros (hace
unos años se hacia con basuras, hasta que la CVC los prohibiô en el año 2000). Gran parte de estas zonas
descargan sus aguas domOsticas y residuos sólidos directamente al mar, los que son recibidos y arrastrados
por la marea hacia la bahia de Buenaventura, encontrândose cOmulos de residuos solidos visibles en zonas
aledanas a los barrios, asi como en algunos puntos de la zona de manglar ubicados en la margen derecha del
Estero Aguacate. Es de anotar que algunos residuos sólidos (en general plásticos) son arrastrados y
dispersados por las cordentes de mama hacia la bahia de Buenaventura, fuera de la Bahia hasta la Bocana,
Pianguita y Maguipi. Igualmente la CVC reporta contaminacion por coliformes fecales en la Bahia, siendo màs
alta en la zona aledana a la ciudad (Esteros Aguacate y San Antonio, donde no se debe realizar actividades
recreativas ni de pesca) y Ilegando hasta la Bocana, Pianguita y Maguipi.
La ciudad de Buenaventura genera un alto impacto, de magnitud e intensidad alta, de carácter pernianente
01 el vertimiento directo sin tratamiento de aguas residuales domésticas y descargas directas de residuos
sOlidos de las viviendas y las arrastradas por el retlujo del mar, las aguas de escorrentia de las Iluvias, que
arrastras los residuos de las vias, botaderos puntuales de areas despobladas (lotes vacios donde la gente del
sector arroja basuras).
La via interna altema aporta residuos de hidrocarburos provenientes de escapes de los vehiculos que
transitan y que se van acumulando, los que son Ilevados al estero Aguacate por las aguas de escorrentia de
las Iluvias.
Asi mismo en los impactos sin proyecto se identifica la actividad minera para lo cual en la zone Pacifica se ha
extraido oro desde la época de Ia Colonia, este se encuentra en los depositos aluviales de los rios que bajan
de la cordillera occidental hacia el mar pacifico, El oro se ha explotado de los lechos de los rios y quebradas,
asi como sus riveras buscando antiguos cauces o vetas de oro, esto se hace mediante lavado del suelo con
motobomba, succiOn de arenas y gravas de los rios y mediante retroexcavadoras.
El mercurio se usa para separar y extraer el oro de las rocas o piedras en las que se encuentra. El mercurio
se adhiere al oro, forrnando una amalgama que facilita su separaciOn de la roca, arena u otro material. Luego
se calienta la amalgama para que se evapore el mercurio y quede el oro. Se usan varias técnicas diferentes
que liberan distintas candades de mercuric.
En este proceso se anade mercurio a todo el mineral durante la trituración, molienda y lavado. Este es el uso
mâs contaminante del mercudo. En muchos casos solo el 10% del mercudo agregado a un barnl o a una
batea (en el caso de la amalgamaciOn manual) se combina con el oro para producir la amalgama. El resto (el
90%) es sobrante y debe retirarse y reciclarse, o se libera en el medio ambiente.
Cuando se amalgama todo el mineral, aparecen altos niveles de mercudo que se propagan en el medio
ambiente local y crean graves problemas de saiud por exposiciOn, tanto pam los mineros como para otras
personas. Los estudios realizados en lugares donde se practica Ia amalgamacion de todo el mineral muestran
los niveles más altos de mercurio en el suelo, los sedimentos y los peces.
El efecto más grave de esta mineria es el aporte de mercurio al suelo, cauces de agua y su consecuente
arrastre a lo largo de rios y quebradas, Ilegando hasta la bahia de Buenaventura. La microcuenca del Estero
Aguacate tue explotada en anos antedores, para extracciOn de oro, actividad que se evidencia en piscinas
que se encuentran en ]as riveras de las quebradas. Los monitoreos realizados en el estero Aguacate, para la
columna de agua no detectan presencia de memurio, para sedimentos se encuentran trazas de hasta 0,07
mgl-Ig/Kg por debajo del limite permisible de 1,0 mgHg/Kg. En los estudios de bioacumulacion en musculo de
Piangua se encuentran valores por debajo del limite permisible.
Asi mismo la actividad portuaria es otro impacto que se presenta en la condiciôn sin proyecto teniendo en
cuenta que en el Estero Aguacate viene operando el Terminal de TCBUEN desde el ano 2011, el cual carga y
descarga contenedores, los cuales perrnanecen de 1 a 3 dias en patios de muelle, son retirados en
tractomulas y desembalados en su mayoria por fuera del terminal.
Resolucion No.
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"Por la cual se modifica la licencia amblental otorgada mediante la Resoluclon 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determi naciones"
El Estero Aguacate es usado para el acceso al puerto de TCBUEN, atraque y desatraque de motonaves. El
canal de acceso se marca a partir del boya 52 ubicada frente al muelle 10 de la SPRBUN en la parte media
del canal del estero Gamboa y la boya inicial de TCBUEN es la No. 51; el canal de acceso tiene una longitud
de 2,5 km.
Actualmente se reciben cinco (5) barcos ala semana, los cuales transitan aproximadamente 10 minutos por el
estero en el canal de acceso y aproximadamente 30 minutos an la zona de la darsena de giro, an la maniobra
de atraque, una vez atracados permanecen an el muelle de 12 a 30 horas mientras se descargan y cargan
contenedores.
La maniobra de desatraque demoran aproxirnadamente 30 minutos y at trânsito de salida par el canal 10 mm
aprox. Lo buques son asistidos por dos reniolcadores de 30 m de eslora y 10 m de manga, durante el ingreso,
atraque y desatraque y salida del puerto. Durante el ingreso al canal los remolcadores se ubica uno adelante
y otro atrâs atentos a apoyar el buque. En el atraque y desatraque se ubican an los costados apoyando las
nianiobras, una vez terminadas se reUran.
El puerto recibe un solo barco de longitudes an promedio de 300 m de eslora (el muelle tiene 425 m de largo).
Con la profundizacion la zona del canal de acceso, dársena de giro, caján de atraque y ampliacion cajón de
atraque la Darsena, se espera recibir buques de mayor capacidad y eslora.
El terminal cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas (recolecta todas las aguas
residuales domesticas del puerto), al cual se le hacen monitoreos permanentes y cumple con remoción mayor
del 80% de acuerdo a 10 exigido por la norma ambiental. Los patios y vias en tierra firrne cuentan con
sedimentadores antes de su descarga al estem. La zona de taller cuenta con trampas de grasas y sedimentos
cumpliendo remociones mayores del 80% de acuerdo a lo exigido por la norma ambiental.
En los sectores aledanos al Estero el Piñal, operan los puertos de la Sociedad Portuaria Regional de
Buenaventura SPRBUN (muelle 1-12 y muelle de gráneles minerales y liquidos, muelle 15), Grupo Portuario
(Muelle 13, maneja carbon a granel), COMPASS (maneja gráneles vegetales), muelle de cabotajes del sector
de Ia Palera contiguo al puente del pinal. Muelle Maderero sector Punta del Este.
En el sector noroeste de la Isla Cascajal se encuentran dos (2) Estaciones flotantes de combustibles pare
embarcaciones turisticas, de cabotaje y montonaves de carga.
Por lo anterior se considera que la evaluacion de impacto sin proyecto nos permite deducir la situación actual,
de lo que se concluye que el AID del Terminal ya se encuentra hoy dia alterada por el desarrollo de las
actividades econOmicas qua se vienen desarrollando: pesca, industria, comercio, etc., generandose en
muchos casos impactos de carácter moderado, que se manifiesta an el grado de contaminación de las aguas
continentales y marinas, entre otros efectos.
Con proyecto
Para el escenaria con proyecto se considera adecuada la valoración y ponderaciOn de los impactos
presentados, ocasionados por las diterentes actividades del proyecto, ademas an la niatriz presentada con la
valoracion de inipactos pare actividades propias de la fase de dragado de profundizacion, por to cual se
considera lo siguiente:
Impactos sobre el fondo marino
Sobre este componente se presentaran los siguientes efectos: remociOn del fondo marino, este efecto as de
tipo negativo, ya qua se perturbara el sustrato donde habitan los organismos bentOnicos, con una alta
significancia por la remociOn y pérdida de esta comunidad bentónica.
En cuanto a la topografia del fondo madno an el estero Aguacate, de acuerdo con los resultados de la
modelaciOn hidráulica se mantendràn o en algunos casos se disminuiràn ligeramente las velocidades de las
corrientes por lo cual no se espera que las obras no generen procesos erosivos. Por lo anterior el impacto
sobre la topografia del fondo marino ha sido calificado como bajo.
Los resultados de las batimetrias an la zona de botadero, muestran una amplia dispersiOn de los sedimentos
an el fondo marino del area del botadero, por lo cual no se están generando cambios significativos en el fondo
marino que Ileguen a alterar las corrientes marinas del sector. Es de anotar qua la zona del botadero se
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Tor la cual se modifica Ia
de
n nnta 'nir
otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de
determinaclo nes"
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de 2006, y se toman otras
encuentra al none de la zona de descarga de la bahia de Buenaventura en el Golfo de Tortugas, donde se
tiene una alta carga de sedimentos de los rios Dagua, Anchicaya y Raposo, razôn por la cual toda la zona de
influencia dispone de fondos marinos lodosos.
Desde el punto de vista oceanográfico el inipacto sobre Is topografia del fondo mahno en zona de botadero se
considera moderado.
Impacto sobre Is calidad del agua
De acuerdo a los resultados obtenidos (Monitoreos de los dragados anteriores 2010 y 2013, y la operaciOn del
puerto) para distintos parémetros fisicoquimicos (DBO, nietales pesados, etc.), monitoreados en el area de
influencia del proyecto, en diferentes estaciones y etapas, se puede evidenciar que no existen grandes
fluctuaciones en el tiempo, encontrándose algunos parâmetros en niveles de contaminaciOn altos, lo cuales
no necesahamente han sido por efectos de los dragados, sino qua se encuentran en la Bahia de
Buenaventura par el aporte de aguas residuales y residuos sOlidos de la ciudad de Buenaventura. Se debe
aclarar que los niveles altos de algunos parámetros no son recurrentes, varian lo cual puede explicarse por la
alta dinâmica del estuado de la bahia de Buenaventura, donde la amplitud de marea de 3,5 m en pramedio,
genera una alta turbulencia y movilidad en la ubicaciOn de los contaminantes, situaciOn qua se han reportado
en otros estudios.
Por ]as caracteristicas hidrodinamicas de la zona, algunos de estos parâmetros pueden Ilegar a variar, como
es el caso de la turbiedad, transparencia y sOlidos disueltos, que tienden a cambiar instantàneamente, y de
manera reversible, y que dependen sustancialmente del aporte del no Dagua y los drenajes de Ia cuenca del
estero Aguacate ubicada en zona urbane de Buenaventura.
Los recambios ciclicos de la marea, inciden directamente en la calidad del agua marina, en los parámetros
relacionados anteriormente, toda vez que existen procesos de diluciOn, adveccion y sedimentaciOn que
afectan de manera constante el aspecto de las aguas.
Otros parámetros relacionados con la calidad del agua, y que son de gran importancia, son los metales
pesados, los cuales se evidencian por debajo de los limites permisibles en su mayoria. La bahia de
Buenaventura histOricamente ha presentado altos niveles de mercuric, cadmio y cobre, los cuales se han
detectado en los monitoreos.
Los resultados de los análisis microbiolOgicos, reportan alias concentraciones de Coliformes en la zona de
interes y tie acuerdo a la CVC en las zonas aledanas a Buenaventura (Estero Aguacate) la calidad del agua
no permite su uso pam actividades recreativas ni para pesca. Esto puede ser explicado at aporte tie
vertimientos residuales, debido a los asentamientos antrOpicos en cercanias a la zona de dragado.
De acuerdo a los resultados reportados en la linea base, no se observa un impacto significativo sabre la
calidad del agua, en actividades similares, realizadas con anterioridad, tanto en la zona de dragado coma en
la zona del botadero. Por Ia mencionado antehormente, se este impacto ha sido calificado de bajo a
moderado.
Impacto sobre la Calidad del aire y ruido
De acuerdo a los monitareos realizados en los años 2012 y 2013, fue posible evidenciar que los
contaminantes atmosfericos mencionados en la ResoluciOn 610 de 2010, no superaran los limites admisibles
en ninguno de las estaciones monitoreadas, tal y coma se evidencia an la respectiva linea base de la
modificacion.
En tal sentido se considera adecuado que el impacto es negativo, de baja magnitud e intensidad, de caràcter
temporal solamente durante las actividades de dragado, generado especialmente par la movilizaciOn de las
dragas, carte, excavaciOn, cargue, transporte at botadero, disposician de material dragado en el botadero,
abastecimiento y mantenimiento de equipos, relacionado directamente con los motores de explosion que
utilizan las dragas y otros equipos flotantes.
No obstante, los efectos generados sobre el aire son reversibles en la medida en que se retiren las fuentes de
contaminaciOn y de persistencia fugaz, producidos especialmente por el funcianamiento de maquinaha y
equipos, los cuales no generaràn una dispersion que alcance afectar las comunidades de los barrios Punta
Resoluciari No.
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Hoja No. 45
"Por la cual se modifica la Ilcencia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determ in ado nes"
del Este, Santa Cruz, La Inmaculada, Santafé y Miramar, sin embargo se hacen necesarias medidas de
manejo para el control de equipos y actividades generadoras de estos impactos.
El cambia en el nivel de ruido y frecuencia coma consecuencia del dragado, no es altamente significavo,
impacto es negativo de baja magnitud e intensidad, de caracter temporal solamente durante las actividades
de dragada, generado pricipalmente por la operaciOn de la draga de carte, de tolva y equipos auxiliares que
solo deben permanecer en las bahias el tiempo que dure el dragado del Canal de Acceso. El ruido tendrá un
baja impacto, de duracion temporal dada la movilidad del frente de dragado en el canal, dârsena y zona de
maniobras.
El aumento de nivel de frecuencia y ruido se darâ especialrnente en el area de influencia directa y los efectos
sobre el area de influencia indirecta seràn bajos.
Como efectos securidarios se pueden presentar cambios en la movilidad de especies marinas por los ruidos
que se generen durante la operaciOn del dragado. Sin embargo es de esperar que este efecto sea a corto
plaza y que después de terminadas las acciones dichas especies regresen a sus condiciones de circulación
habitual.
Con respecta a los efectos sabre [as comunidades adyacentes, no se evidencian efectos significativos, ya que
los niveles de ruido, medidos en los trabajos de dragado anteriores, no superan los limites permisibles para
este sector, tal coma se deschbió en la respectiva linea base de Ia modificaciOn. Las zonas pobladas (barrios
lnmaculada, Santa Cruz, Santa Fe, Punta del Este) se encuentran alejadas (mayor a 350m) de la zona de
dragado y con una zona de manglar intermedia que actUa coma barrera de aislamiento y atenuaciOn del ruido
generado por las dragas.
En conclusiOn se considera adecuada la evaluacian de impactos apara el escenao sin proyecto, ya que se
identificaran aquellos que se generaran producto de las actividades de dragado de profundización.
3,2.2
Medio Biótico
Sin proyecto
De acuerdo con la actualizaciOn del EIA, los impactos sabre el medio biOtico sin el proyecto son aquellos
devados de la dinámica propia de los ecosistenias y los tensores asociados con el desarrollo de la bahia y
su entomo, incluidos la descarga de aguas industriales y domesticas, crecimiento urbana, actividad minera,
transito de embarcaciones en el Estero Aguacate, invasion de zonas de manglar, actividad portuaria y pesca
en excesa. Se espera que sin el proyecto, la praductividad biolOgica conserve su dinâmica actual.
Con proyecto
En el escenaho con proyecto, los impactos se asacian a aquellos que potencialmente pueden generar las
obras para el dragado de profundizacion a -16 m de la zona del canal de acceso, dârsena de giro, cajOn de
atraque y ampliaciOn cajOn de atraque.
De acuerdo con el documento los posibles impactos sabre el medio biOtica con el prayecto son:
El dragado tendrà efecto en ecosistemas acuáticos y marinas asi coma en la flora (fitoplancton) y fauna
asociada a las mismos. Es importante mencionar que un incremento de turbidez y resuspension de
sedimentas, puede generar disrninuciOn del desarrollo de la comunidad FitoplanctOnica y por ende una
afectaciOn en toda la cadena trôfica asociada a esta. En relaciOn a los impactos del dragado y depOsito de
sedimentos se hallan: el incremento de la turbidez que disminuiré la penetraciOn de la luz y la productividad
primaha del fitoplancton, asi mismo este incremento de turbidez generará un desplazamiento temporal de las
comunidades neriticas incluyendo la ictiofauna,
Otro impacto del dragado se asocia a la disminución de las cornunidades bentOnicas, el documento estima
que se perderân parte de [as poblaciones las comunidades bentónicas par la succiOn de los organismos
durante el dragado y par la alteraciOn del sustrato donde habitan, Este impacto es de carácter temporal pero
de alta magnitud a nivel local (estero Aguacate). Se estima que la recuperación de estas poblaciones sea a
mediano plazo, ya que Ia comunidad bentonica del estero Aguacate se caractedza par la presencia de
organismos de especies oportunisticas (r-strategist) que tienen una alta velocidad de recuperaciOn.
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118 NOV 2015
Hoja No. 46
"Por la cual se modifuca la licencia ambiental otorgada mediante Pa Resolucion 705 del 21 de abri! de 2006, y se tornan otras
determinaciones"
En relación con los inipactos sabre el medio biOtico, esta Autoridad considera que debido a que se trata del
dragado de una zona maritima y estuarina, necesada para lograr la prafundidad requerida en el canal de
acceso a TCBUEN en el Estero Aguacate, los impactos que se produciran afectan principalmente los
ecosistemas marinos existentes en la zona (plancton, comunidades del bentos, y recursos pesqueros). Sin
embargo, en términos generales se debe tener en cuenta que la afectaciôn as local y transitoda a corto yb
mediano plazo. Tambien debe tenerse en cuenta que este canal de acceso ha sido previamente intervenido
par otros dragados y que habitualmente transitan embarcacianes par el mismo, dada la actividad partuada de
la zona.
Se considera que las actividades de dragado al re-suspender los sedimentos finos a to largo de la columna de
agua, disminuyen la entrada del luz y con esto afectan a ]as comunidades de fitoplancton impidiéndoles un
normal proceso de fotosintesis Ia que eventualmente puede ocasionar una disminución poblacional de esta
comunidad afectando directamente a la comunidad del zooplancton que depende de ella para su
alinientaciOn, Sin embargo, esta Autoddad considera que par ser un efecto temporal, y por ser comunidades
(fitoplancton y zooplancton) que presentan una alta tasa de regeneraciOn, no se es previsible que se presente
una afectacion de gran magnitud de estas poblaciones.
En relacion a Ia afectaciôn de comunidades icticas, aunque an un corto plazo estas comunidades se pueden
afectar por Ia hipersedimentacion que ocasiona ]as actividades de dragado y existe la posibilidad que acurra
un desplazamiento de estas comunidades hacia zonas con menor turbiedad; esta Autoddad considera que
una vez cesen a las actividades de dragado dichas comunidades podrán restablecerse, por Ia que se
considera que esta afectacion es de carâcter temporal y reversible.
En relaciôn a los recursos pesqueros y la posible afectacion de las zonas de caladero, es de resaltar que el
entonces Ministedo de Ambienta y Desarrollo Territorial-MAVDT evaluO las distancias del botadero al area de
los caladeros de pesca y la pluma de dispersion de sedimentas, hallando que el botadero se encuentra entre
19 y 82 kilômetros de los caladeros. De otra parte, teniendo en cuenta que la distancia maxima estimada de
dispersion de los sedimentos es de 2 kilOmetros, el MAVDT considerO que la probabilidad de afectar los
caladeros de pesca es minima, siempre y cuando se utilice el botadero aprobado, el cual es el que pretende
utilizar ICBUEN.
Con respecto a la comunidad bentOnica, la cual segUn la informacion suministrada por la empresa posee una
estructura poblacional pobre, tanto en diversidad coma en densidad de individuos, esta Autoridad considera
que es posible que el dragado afecte al bentos incluyendo la reducciOn y mortandad de especies y Ia
afectaciOn de nichos ya estabtecidos; sin embargo, se considera que este impacto es de carãcter puntual, con
una reversibilidad en un mediano plaza y que una vez sean finalizadas las actividades de dragado estas
comunidades volverán a poblar el area dragada. Es importante mencionarque ala fecha dichas comunidades
asentadas en el area son en su mayoria especies oportunistas (r-strategist) que pueden reestablecerse a
mediano plazo.
Aunque en la zona se identifico la presencia de ecosistemas de manglar y natal, a Ia fecha no se ha
evidenciado que las cordentes marinas transporten los sedimentos dragados en suspensiOn hasta estos
ecosistemas, ni qua se vean afectados par las obras de dragado.
Esta Autoddad cansidera que dados los impactos a generarse sabre las comunidades del fitoplancton,
zooplanctan y bentas, la empresa deberá realizar monitoreos sabre estas comunidades biOticas e identificar
posibles cambios en la productividad antes, durante y despues de terminar las actividades de dragada, a fin
de establecer claramente la afectaciOn sabre estas comunidades en el estero el Aguacate y area del
batadero. Asi mismo, se deberâ establecer manitoreos sabre el recurso ictico e invertebradas de interés
comercial, que permitan determinar cambios en las tasas de captura.
3.2.3
Medio soclo económico
Sin proyecto
En general tados los impactos identificados para el escenaria sin proyectas fueran ponderados
adecuadamente, se consideraran para el media socio-ecanômico el estado actual de la zona y las actividades
que pueden presentar alteraciOn en el ambiente actualmente entre ellas, el crecimiento urbana de
Buenaventura, el vertimiento de aguas residuales hacia la zana del estero el Aguacate generadas par que el
desarrallo de Ia ciudad se expandiO hacia esta zona, incrementado el vertimiento de sedimentas par la
Resolucián No.
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de ', 16 NOV 2015
Hoja No, 47
"Por Ia cual se modifica la licencla arnbiental otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaclones"
construcción de patios y bodegas de almacenarniento, aguas de escorrentia de Ia via (aceites e hidrocarburos
fugados de vehiculos), nuevos asentamientos poblacionales y expansiOn de algunas existentes.
Asi mismo se cansideraron las actividades relacionadas can la pesca artesanal, el trânsito de pequeñas
embarcaciones, la invasion de la zona de manglar increrneritada en los ültimos años por la construcciOn de la
via interna alterna al puerto y Ia actividad Portuaria en general, se cansidera que estas actividades
identificadas para el media soda econOmico son pertinentes en un escenaha sin proyecto, dado que se basa
en las actividades econOmicas prapias del AID, por tanto la valaracion de los impactos sin proyecto se
consideran acordes.
Con proyecto
Alteración de [as actividades extractivas (pesca)
La (mica actividad extractiva que se reaTiza en el estero Aguacate es la pesca artesanal, por tanto, esta es la
(mica actividad extractiva qua podria verse afectada par actividades que generarân la profundización del
canal.
Este impacta ha sido catalagado coma baja, ya que como se evidenciO en el dragado del año 2013 y del aña
2009, los pescadores continuan con su actividad pesquera en las zanas aledanas (a 100 m de la zana de
dragado) asi como an los otras sectores restantes del estero.
Las peces que se ahuyentan a desplazan de [as zanas dande se draga se trasladan a las otras zonas del
estero Aguacate a esteras aledanos (Gamboa, Mal, Agua Dulce) donde pueden sercapturados.
No obstante lo anterior se debe verificar mediante monitoreo a la pesca, que las condiciones de pesca se
mantienen, asi coma los niveles de captura.
La biolagia de poblacianes pesqueras del estera Aguacate y las experiencias en recursos pesqueras (caso el
carnaron) en la zana pacifica, nos perrniten inferir que los recursos pesqueros del estero Aguacate tienen una
alta presiOn pesquera qua se evidencia en el usa del trasmallo, Jo cual unido a su cercania can la ciudad de
Buenaventura, puede Ilevar a una sabre explotaciOn de este recurso, par Ia tanto se tiene un alto riesgo de
disminuciOn en un futuro cercano, el cual no necesadamente debe relacianarse con los efectos del dragado o
las operaciones del puerto.
Tránsito embarcaciones Estero Aguacate
Se estima que el impacto sobre el tránsita de embarcaciones será baja debido al poco uso de este estera (se
estima un trànsito de cinco embarcaciones die). De otra parte las operaciones de dragada en ningOn
momenta cerraran el paso 1 ya que el puerto de TCBUEN operara normalmente coma se hizo durante el
dragado del aña 2013.
Es de anatar que la Draga de succiOn opera de una a dos horas durante Ia succiOn y abarca franjas
longitudinales paralelas al canal en un area de 2 m de ancho y usualmente avanza en el sentida del canal.
Una vez Ilena la talva se retira hasta el botadero autodzado en ciclos de 4 horas aproximadamente, cuanda
nuevamente Vega al estero y continua can la succión.
La draga de corte estacionada se ubicara temporalmente en puntas de corte (pdncipalmente conforrnaciOn de
taludes y zonas duras, trasladandose a medida que avanza el carte) 1 mantendra senalizaciOn y no generara
restdcciones al tráfica de embarcaciones pequeñas de usuados del canal, ni a las embarcaciones que entra al
terminal
Por lo anterior el trânsito de embarcaciones par el Estero es baja y se cansidera que el impacto sabre esta
actividad serà bajo, no abstante se deberén implementar acciones de senalizaciOn maritima, comunicaciôn
estrecha con usuadas informando restricciones y zonas de trànsito y mantener habilitado el libre tránsito par
el estero Aguacate.
ZONIFICACION AMBIENTAL
Para continuar can este tema en el Concepta TOcnica Na. 5708 del 21 de octubre de 2015, se menciona Ia
siguiente:
Resolucion No.
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Hoja No. 48
"Por Ia cual se modifica la licericia ambiental otorgada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
deterrninaciones"
La metodologia presentada para Is zonificacion ambiental, se considers en términos generales adecuada, ya
que se tuvieron en cuenta los analisis de sensibilidad ambiental de todos los medics incluyendo los de gran
importancia ambiental.
3.2.4
Medio Abiotico y Biotico
Se considera adecuada la cahficaciOn dada para la zoniflcación de manejo ambiental, Ia cual es consistente
con las ponderaciones dadas para los criterios abiOticos y biOticos presentados en Ia respectiva zonificación
ambiental para el medio madno.
Teniendo en cuenta que la Zonificación de Manejo Ambiental presentado por TCBUEN, presenta análisis de
zonificacion tanto para [as areas marinas como terrestres, esta Autoddad considera que la zonificaciôn de
manejo ambiental es pertinente Unicamente pars el area marina donde se plantea la intervenciOn de la
presente modificaciOn; las demâs areas zonificadas no se tendrân en cuenta dado que no se plantean ni se
aprueban intervenciones en tierra para el proyecto.
Las zonas de exclusion planteadas en el mar corresponden a los pianos lodosos que quedan expuestos en
marea baja en el estero Aguacate y Gamboa en la zona aledana al area de intervenciOn del proyecto (zona
marina).
Por tanto se aprueba la zonificaciOn de manejo ambiental pars el area de intervenciOn del proyecto (zona
marina) y no se tendran en cuenta ]as categorias de zonificaciOn de manejo asignadas para las areas
terrestres en las cuales no se realizara ning(in tipo de intervenciôn por parte del proyecto en la presente
modificaciOn de licencia ambiental.
3.2.5
Medio socioeconómico
Se considera adecuada pars la identificaciOn de impactos con proyecto considerar que la (mica actividad
extractiva que se realiza en el estero Aguacate es la pesca artesanal, por tanto, esta es la (mica actividad
extractiva que podria verse afectada por actividades que generarân la profundización del canal. Este impacto
fue calificado como bajo, ya que como se evidencio en el dragado del año 2013 y del ano 2009, los
pescadores continUan con su actividad pesquera en las zonas aledanas (a 100 m de la zona de dragado) asi
como en los otros sectores restantes del estero.
Asi mismo se considero que el impacto sobre el tránsito de embarcaciones del Estero el Aguacate sera bajo
debido al poco usc de este estero (se esdma un trânsito de cinco embarcaciones dial. De otis parte las
operaciones de dragado en ningün momento cerrarthn el paso. Es de anotar que la Drags de succiOn opera de
una a dos horas durante la succiOn y durante la succiOn y abarca franjas longitudinales paralelas al canal en
un area de 2 m de ancho y usualmente avanza en el sentido del canal. Una vez Mena la tolva se retira hasta el
botadero autorizado en ciclos de 4 horas aproximadamente, cuando nuevamente Ilega al estero y continua
con la succian.
La draga de code estacionaha se ubicara temporalmente en puntos de code (principalmente conformaciOn de
taludes y zonas duras, trasladândose a medida que avanza el code), mantendra senalizacion y no generara
restricciones al traflco de embarcaciones pequenas de usuarios del canal, ni a las embarcaciones que entra al
terminal. Por lo anterior el tránsito de embarcaciones per el Estero es bajo y se considers que el impacto
sobre esta actividad serà bajo, no obstante se deberân implementar acciones de senalizacian maritima,
comunicaciOn estrecha con usuados informando restricciones y zonas de trânsito y mantener habilitado el
libre tránsito por el estero Aguacate.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO '1/0 AFECTACION DE RECURSOS NATURALES
En desarrollo de este titulo en el Concepto Têcnico No. 5708 del 21 de octubre de 2015, se establece lo
siguiente:
4.1 Concesión de Aguas Superficiales
El desarrollo de las obras de dragado correspondientes a la profundizacion del canal, darsena de giro y cajôn
de atraque, se harâ sobre el cauce del estero Aguacate, no demandara del uso del recurso agua pars las
actividades de dragado.
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18 NOV 2015 Hoja No. 49
Tor la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluciôn 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
El ague para consumo de operadores de draga, no se obtendrã a través de captación directa de ninguna
fuente de agua superficial o subterránea del area de influencia del proyecto. El abastecimiento de agua serâ a
través del servicio de pUblico de agua qua suministra Is empresa 1-lidropacifico SA ESP a las instalaciones de
la Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN y estarâ disponible en la zona de muelle a través de
la red interna de distribucián de ague de la terminal portuaa usada para el suministro de agua a los buques
qua aniban al puerto.
El volumen de agua requeddo pam la operación de los equipos de dragados será medido a través del
consumo que mensualmente la empresa de acueducto le factura a la Terminal de Contendedores de
Buenaventura-TCBUEN. El agua demandada sera utilizada principalmente para el consumo humano y aseo
de la tripulacion de las embarcaciones requeridas para el dragado.
Por consiguiente, no se demanda concesión para el aprovechamiento y uso de aguas superficiales.
Se trabajara sobre el espejo de agua del estero Aguacate, pero no se utilizaran sus aguas pars procesos
industhales.
4.2 Concesiôn de Aguas Subterraneas
No se requiere solicitar el perrniso de concesión de aguas subterráneas al no necesitar captar aguas
subterrâneas,
4.3 Vertimientos
La generación de aguas residuales son las provenientes del consumo domésfico, requerido por la tripulacion
de las dragas, las cuales cuentan con sistemas de tratamiento de aguas domdscas abordo. Las dragas y
demãs embarcaciones auxiliares requedas, sigue lo establecido en el convenio MARPOL 73/78, anexos I,
lU y IV.
Por lo anterior, para las obras de dragado de profundizacion del canal de acceso, darsena de giro y cajon de
atraque, no se demands permiso de vertimientos de aguas residuales adicionales al autohzado en la Licencia
Ambiental, toda vez qua el sistema de tratamiento de aguas residuales de la Terminal de Contenedores de
Buenaventura-TCBUEN asegura el vertimiento de sus aguas efluentes con la calidad qua se ordena en la
Licencia Ambiental.
4.4 Emisiones atmosléricas
El dragado de profundizacian, objeto de la presente solicitud de modificacian de la Licencia Anibiental no
tendrà fuentes, ni generaràn aportes de emisiones atmosfécas significativas que requieran de permiso o
autorizacion ambiental diferente o adicional a to establecido en la licencia ambiental del proyecto portuaho.
Por consiguiente, no se demanda permiso de emisiones atmosféhcas.
4.5 Ocupación de Cauces
Las obras objeto de la presente solicitud de modificaciOn de Licencia Ambiental, at igual que el proyecto
licenciado, no requiere la intervención de cauces de cuerpos de ague continentales. Por consiguiente, no se
demanda permiso de ocupacián de cauces de cuerpos de agua continentales.
No obstante lo anterior, la obras de ampliacián de la darsena de giro y zona de maniobras se hacen sobre el
estero Aguacate, an areas concesionadas a TCBUEN.
4.6 Materiales de Construccion
Las modificaciones proyectadas para el estero Aguacate y canal de acceso no comprenden obras an tiers,
par lo tanto no se requerân matehales pam construcciôn, por consiguiente tampoco se hacen necesarios
permisos de aprovechamiento de materiales de canter's o de arrastre fluvial.
Resolucion No.
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de
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Hoja No. 50
"Por la cual se modifica Ia licencia ambiental otoijada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y Se toman otras
determinaciones"
4.7 Residuos Sólidos
Dado que durante las obras no se hará ninguna intervención en tierra, la generacion de residuos sôhdos de
tipo doméstico e industrial seré nula.
Los residuos solidos generados en la draga serán acopiados adecuadamente y entregados a BMA Medio
Ambiente ESP. (Empresa de servicios pUblicos a cargo de recoleccion de residuos solidos en la ciudad de
Buenaventura) para su disposicion final en el botadero de Buenaventura.
Todos los materiales del dragado serán descargados y dispuestos finalmente en el botadero autorizado,
localizado al exterior de la bahia de Buenaventura. La cual se encuentra autorizada por la Resolucion 705 de
abril de 2006, 0375 del 25 de abril de 2013, Resolucion 580 de junio de 2002 y Resolucion 1412 de noviembre
de 1995 y definida por la autoridad ambiental como zona para la disposician de los materiales dragados para
a construcciOn de Ia Terminal de Contenedores de Buenaventura-TCBUEN.
4.8 Aprovechamiento Forestal
Para la ejecución del proyecto no se requiere permiso de aprovechamiento forestal, 10 anterior dado que de
conformidad con lo contenido en el EIA las actividades de dragado, profundizacion y anipliación del cajôn de
atraque a ejecutar por el prayecto no comprenden bajo ningün concepto trabajos en fierra, ni en zonas de
manglar.
Es importante resaltar que en el citado proyecto no afectara zonas de manglares segün 10 deterrninado en el
Concepto Técnico No 5708 del 21 de octubre de 2015.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Para continuar con el desarrollo de este titulo en el Concepto Técnico No. 5708 del 21 de octubre de 2015, se
ha senalado:
5.1 Programas de manejo ambiental
A continuación se presentan las medidas propuestas por TCBUEN y posteriormente las consideraciones de
esta Autohdad sobre el Plan de Manejo Ambiental para la Modificacion de la Licencia Ambiental:
5.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo
A continuación se presentan las medidas propuestas por la empresa y posteriormente las consideraciones de
esta Autoridad sabre el Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental para la Modificacion de la Licencia
Ambiental:
Resolucion No.
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18 NOV 2015
Hoja No. 51
"Por la cual se modifica Ia Ilcencia amblental otorgada mediante la Resoluclón 705 del 21 de abill de 2006, y se toman otras
detenninaciones"
PLAN DE GESTION
Para continuar con el tema en el Concepto Tecnico No 5708 del 21 de octubre de 2015, se ha senalado:
En el capitulo 9 del complemento del EIA presentado se relacionan en detalle la metodologia y resultados de
los Análisis de Riesgos y de Vulnerabilidad realizados para la modificacion de la Licencia Ambiental del
Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A.
Dentro del Plan de Contingencia (PDC) se identificaron adecuadamente las amenazas a las cuales se
encuentra expuesta el proyecto, en las cuales se consideraron tanto las amenazas endogenas y exôgenas, se
desarrolla adecuadamente la calificaciôn de amenaza con base en la probabilidad de ocurrencia de Un evento
en funcion de la frecuencia de exposiciôn, Ia intensidad de la exposicion y la sensibilidad especial de alguna
de las fuentes al factor de desgo, entre otras; en donde se resalta que las amenazas identificadas a las que
se puede estar sometido son las que tiene que ver con el derrame liquidos, colisiones, caidas, incendios,
explosiones, ya que la zona se encuentra en un area de cambios de conientes y oleajes, asi mismo se
considerô el derrame de liquidos, los cuales se pueden generar por la ruptura de [as tuberias de las
embarcaciones (dragas), mangueras y uniones, los cuales pueden presentarse por los cambios en los
regimenes mareales, oleajes o vientos.
Además de 10 anterior, se realizo una matriz de califlcacion de vulnerabilidad para cada uno de [as amenazas
dentificadas en donde se destaca que los elementos más vulnerables se encuentran los accidentes que
generan muerte, incapacidad parcial y temporal desde el punto de vista del personal, desde el punto de vista
de un dano ambiental se tiene como mayor puntuacián aquella que genera impactos de muy alta intensidad,
asi mismo se contemplan los derrames de combustibles, aceites y otras sustancias, explosiones, colision de
embarcaciones, entre otras identificadas.
Con base en lo anterior se realizo la estimacion de riesgos utilizando la conibinacion entre las amenazas
identificadas con los elementos más vulnerables de [as mismas dando como resultado una matriz de
calificacian de riesgos la cual se considera adecuada con base en lo que ocurre comUnmente en este tipo de
actividades.
Dichos análisis constituyen la base del Plan de Contingencia pars los hesgos identificados en ]as diferentes
etapas del proyecto, el cual comprende tres planes básicos: Plan Estratégico, Plan Operative y Plan
Informativo, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 321 del 17 de febrero de 1999. En el documento se
describen los objetivos y componentes de estos tres planes basicos, considerandose adecuados para el
proyecto.
Teniendo en cuenta lo anterior, se considera desde el punto de vista técnico que TCBUEN deberà adoptar
durante el desarrollo del dragado de profundizacion a -16 m del canal de acceso, dársena y cajón de atraque
objeto de la presente modificacion, el Plan de Contingencias presentado en el coniplemento al Estudio de
Impacto Ambiental.
Resolucion No. Tor la cuat se modifica Ia de
18 NOV .2015
Hoja No. 52
oto?gada mediante la Resolución 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determiriaciones"
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACION FINAL
A continuación se describe la manera en que se aborda el tema an el Concepto Técnico No 5708 del 21 de
actubre de 2015, asi:
Esta Autohdad considera que el Plan de Abandono y RestauraciOn Anal presentado en el complemento del
EIA, es clara en el sentido de indicar que el Instituto Nacional de Cancesiones-INCO (hoy la Agencia Nacianal
de lnfraestructura ANI) y la Saciedad Portuaria Complejo Partuado Industrial de Buenaventura (hoy Sociedad
Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura SA-TCBUEN SA) suscribieran el contrato de cancesiOn
partuaria No. GG-P-CPIBv 005 de 2007, par un téniiino de 30 aflas.
Las candiciones del cantrato de concesián estipula que todas las construcciones y bienes inniuebles par
destinacion existentes y asi como las que se autadcen por el INCO, levantadas en la zona de uso pUblico a
que se encuentren habitualmente instaladas an ellas y afectadas a Ia concesión, revertirán gratuitamente par
el concesionado a la Nacion, al extinguirse el plazo de la misma a al ser deciarada la caducidad del contrata.
For consiguiente, no hay actividades de desmantelamiento y abandono del area por parte del proyecto.
Por el contrario, tal cual acurre con la infraestructura portuada existente en la bahia do Buenaventura, se
espera que esta se integre plenamente can el media y pase a formar parte del paisaje y su entama,
PROGRAMAS DEL PMA
En desarrollo de este titulo se menciona en el Cancepto Técnico Na 5708 del 21 de octubre de 2015, to
siguiente:
5.5.1
Medio Abiótico
Se considera que las medidas presentadas en las prograrnas de maneja ambiental para el media abiOtica,
resultan de manera general adecuadas para prevenir, mitigar, carregir y campensar las impactas generadas
par las actividades de dragada de prafundizaciOn del canal de acceso, dàrsena y cajOn de atraque a -1 6m.
No abstante se debera indicar en todas las fichas del PMA que el responsable del misma es el titular de la
Licencia Ambiental, ya que las mismas indican que las responsables son el director del dragada e interventar
del mismo.
5.5.2
Medio Biótico
EL Plan de Manejo Ambiental definidas para el medio biótica plantea un solo programa denaminada
MANEJO, PROTECCION Y CONSERVACION DE HABITATS, ALEDANOS A LAS ZONAS A DRAGAR Y
FAUNA ASOCIADA (CPIC-15.1), el cual se arienta hacia el maneja y pratección de la fauna marina y flora
terrestre en el area de influencia del proyecto. Se considera que dicho programa y las medidas presentadas
en el no son suficientes para manejar los impactos bióticas a generar por el proyecto, ya que el mismo
plantea como acciones a desarrollar solo la señalizaciOn de las limites de las areas a intervenir y la reunion
con el personal de dragado pam "Suministro do pianos, abra do dragado con sena!izaciOn de zonas de
man glar a intervenir".
Al respecto se aclara que el proyecto no tiene autorizado aprovechamiento forestal ni la intervenciOn del
manglar baja ningUn criteria, ya que las obras son netamente maritimas, estuarinas y acuáticas y ademas los
manglares aledanos al poligono de dragado y abras a ejecutar por el proyecta estan bajo la categoria de
"Area de ExclusiOn". For tanto se debera ajustar la ficha extrayenda de ella cualquier actividad relacionada
con la posible intervenciOn de zanas de manglar, nato y cualquierotra tipo de árboles que se ubiquen en el All
y AID del proyecto.
Los impactas biôticos generados par el proyecto pueden afectar la fauna marina, estuadna, castera y aquella
asociada a las raices del manglar, incluyendo especies de gran impartancia ecolOgica y econOmica para la
regiOn como 10 es la piangua (Anadara tube rculosa, Anadara siniilis). A pesar de Ia anterior y que el programa
presenta un titula enfocado en el adecuado maneja la pratecciOn y conservaciOn en la fauna asociada a los
habitats a intervenir; una vez leido el programa no so encuentra ninguna acciOn o actividad a desarrallar qua
permita cumplir de manera puntual con el enfaque del programa.
Resolucion No.
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del 0 NOV 2015
Hoja No. 53
Por la cual se modifica la Iicencia ambierital otorgada mediante la Resoluciôn 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determi naclones"
En ese sentido se deberâ ajustar la ficha e incluir en la misma medidas enfocadas exclusivamente al
adocuado manejo, la protección y conservaciôn do la fauna del area de influencia del proyecto. A su voz,
dada quo existen impactos Sabre la fauna que no pueden evitarse ni mitigarse, en la ficha se deberà incluir
medidas do compensación par los impactos gonorados a la fauna del proyecto (bentos, ictiofauna, y fauna
asociada a las raices do manglar).
Indicar que so doborá provonir el dotoriora y desaparición de cualquiera de las pablacionos locales do
ospocios do fauna quo se oncuentran en alguna categoria do amenaza dentra del area do influencia del
prayecta.
So deboran gerierar indicadoros quo puodan modir claramente la efectividad y cumplimienta de [as medidas
propuestas en la ficha y además que permitan establocer las tendencias do calidad del medio ambiente,
5.5.3
Medio social
Con respecto a las modidas implomentadas para mitigar, provenir y contralar los impactos quo puodan
generar 01 proceso canstructiva y operático en el Plan do Maneja Ambiental, en el media socio-economico, so
considerará lo siguiento:
a. PROGRAMA PGS-1.1: INFORMACION Y PARTICIPACION COMUNITARIA.
Esta ficha dará alcanco a las impactas presentados coma cambios en castumbres sociales y culturales do la
poblacián y generaciôn de expectativas en las comunidades y autaridades do la zona de influencia del
proyecto incluye las rounionos informativas can las comunidades del AID y las organizaciones do base a fin
de capacitar en aspectos relacianadas con el PMA y la liconcia ambiontal.
Se deberâ excluir de esto programa las actividades rolacionadas con atenciôn do quejas y reclamos con elfin
do ostablecer una modida especifica para ella.
b. PROGRAM PGS-2.1: EDUCACION '1 CAPACITACION AL PERSONAL VINCULADO AL PROVECTO
Medianto esta ficha so busca dar a conocor el Plan do Maneja Ambiental a todas las personas que laboren en
el proyocto do dragada do profundización del canal do accoso, dársona de giro y cajón do atraque y croar
conciencia ambiontal duranto la ojocución do las obras, su forrnulación se considora adocuada y portinonte.
c. PROGRAM PGS-3.1: PLAN DE INTERVENCION SOCIAL A PESCADORES
El programa do lntorvencion Social a Pescadores so configura coma una horramienta bàsicamente
comunicativa entre el TCBUEN y Ia población do poscadoros artosanales del estoro Aguacate, la fiche
formula ostrategias do infarmacion y capacitaciôn dirigida at mojoramiento y cualificacion do la pesca
artesanal espocialmento. Ia cual so considera adecuado, viable y pertinento. So deberá dar continuidad a las
modidas do componsación acordadas con los poscadoros.
PROGRAM DE MONITOREO V SEGUIMIENTO
En rolaciOn can lo anterior, on el Cancopto Técnico Na 5708 del 21 de actubre de 2015, so menciona Ia
siguiente:
El Pragrama do Monitareo y Soguimiento estará a cargo do la Interventoria ambiontal designada por
TCBUEN, segUn los métodas y pracedimiontos ostablocidos para el control del proyecto, hone coma finalidad
servir do instrumento para vigilar y vefIcar quo las accionos contompladas on el PMA, cumplan con ]as
normas do proteccion ambiental y [as metas ambiontalos prayectadas par TCBUEN S.A. para el proyocto do
dragado do profundizacion a -16 m de la zona del canal do accoso dársona do giro, cajón do atraque y
ampliación cajón do atraque.
En términos generales se consideran adocuados las Pragramas del Plan do Monitorea y Seguimiento pars las
actividados del dragado de profundizacian del canal de accesa, darsena y cajôn do atraque a -16 m.
ResoluciOn No. Tor Pa cual se modifica la licencia ambiental
5.5.4
do
Ii B.NUQ. 2015 Hoja No. 54
a mediante Ia Resolucjon 705 del 21 de abril de 2006, y se tornan otras
determinacio nes"
Medio Abiótico
Con respecto al PMS, en térrninos generales se consideran adecuados los planes de monitoreo y seguimiento
planteados para el componente abiotico, so plantean acclones, metodologias de seguimiento, sitios de
monitoreo y frecuencias que permiten monitorear la efectividad de [as medidas planteadas en el PMA.
Con respecto al programa PS MMF 01.1: Monitoreo del medlo ablotico
Se debera ajustar la fiche indicando en los componentes a monitorear, la realizaciOn de monitoreo de calidad
de ruido, toda vez quo la fiche indica que se monitorearan: aseguramiento de la calidad operative del dragado,
calidad del agua marina del estero Aguacate en la bahia de buenaventura y la zone de botadero autodzado,
calidad de los sedimentos marinos del estero Aguacate en la bahia de buenaventura y la zona de botadero
autorizado y calidad del aire.
En relaciôn con las acflvidades de control batirnetdco se deberá ajustar en el sentido de indicar que se
realizarán batimetrias en la zona de dragado y botadero antes de las actividades do dragado, al 50% de las
obras de dragado de profundizacion y después del dragado, toda vez que las actividades de dragado estàn
planteadas en 65 semanas es decir aproximadarnente 1 año y tres meses lo cual resulta insuficiente la
periodicidad planteada para las batimetrias de dragado por la especializada del dragado.
En relaciOn con el monitoreo de la calidad de aire y ruido se debera de indicar dentro de las acciones a
desarrollar de la ficha que se llevarán a cabo 2 monitoreos de calidad de airs y ruido, con la siguiente
periodicidad: uno al 50% do avance de las obras do dragado de profundizacion y otro finalizadas las obras do
dragado, toda vez qua las acciones a implementar solo indican realizar monitoreos en relaciôn con los
mantenimientos de la draga y desde el punto do vista ambiental es necesa(o vehficar que la calidad de aire y
ruido cumpla con los parâmetros establecidos en la norniatividad ambiental Rosoluciones 610 de 2010 y
Resolucion 627 de 2006.
Asi mismo se deberâ ajustar en el sentido de indicar que en relación con la calidad de los datos do evaluacion
de los monitoreos fisicoquimicos de aguas y sedimentos se deberá anexar a cada inforrne lo siguiente:
Cadena do custodia do las muestras, reportes de los resultados do cada muestra emitido por el
laboratono quo realizo el anâlisis, y debidamente firniados por el responsable.
2. Reportes do calibraciones en campo y en laboratoo.
3. El control teahco do los resultados reportados para los parâmetros basicos (ejemplo, solidos
disueltos, cloruros) de acuerdo con los procodimientos indicados en el "WATER AND
WASTEWATER FOR EXAMINATION - STANDARD METHODS".
4. Cromatogramas.
5. Los rosultados de duplicados y/o tdplicados do los análisis realizados, los imites do deteccion do
cada equipo para las tOcnicas de analisis, el limite de error intemo del Iaboratorio, la frecuencia do
preparacion do las curves de calibracion pare las técnicas utilizadas y anexadas con los informes.
Presentar los "Control Charts" do calidad del laboratorio, los lirnitos do deteccion (instrumental) do
cada técnica analItica.
Ajustar todos los indicadores en el sentido de formular indicadores medibles y cuantificables on relaciOn con el
cumplimiento do la norrnatividad ambiental para calidad do aguas, calidad do aire y ruido, asi mismo debera
establecer las rospectivas metas do cada indicador formulado.
5.5.5
Medio biotico
El EIA propone que a so roalice el monitoreo y soguimiento do las comunidados hidrobiologicas a través do
tres fichas o programas del medio biotico, estas so consideran pertinentes, sin embargo se deberán realizar
los siguientes ajustos:
Resolucion No,
J 4 6 7
de
18 NOV. 2015 Hoja No. 55
Par Pa cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la ResoluciOn 705 del 21 de abril de 2006, y so toman otras
determinaciones"
• En relacion al programa de PM-MB —03.1: MONITOREO A LA RECUPERACION DE LOS RECURSOS
ICTICOS
Los resultados obtenidos deberán ser analizados teniendo en cuenta los valores obtenidos an los anâlisis
fisicoquimicos de aguas y sedimentos. De igual forma, los resultados deberan analizarse teniendo en cuenta
los obtenido en los monitoreos previo al dragado, durante y despues de finalizado.
Ajustar la ficha indicando qua el responsable del PMS es Ia Sociedad Complejo Portuario Industrial de
Buenaventura S. A.
• En relación al programa PM-MB - 04.1: MONITORED DE LA RECUPERACION ORGANISMS
HIDROBIOLOGICOS
Se debera ajustar la ficha indicando que tamblén se monitorean [as comunidades bentonicas en las mismas
estaciones do muestreo seleccionadas para las comunidades de fitoplancton y zooplancton.
Se deberá ajustar la ficha indicando claramente la metodologia de muestreo y analisis de datos para las
comunidades hidrobiologicas muestreadas.
Los resultados obtenidos deberán ser analizados teniendo en cuenta los valores obtenidos en los analisis
fisicoquimicos de aguas y sedinientos. De igual forma, los resultados deberan analizarse teniendo en cuenta
los obtenidos en los monitoreos previo al dragado, durante y después de finalizado.
Ajustar la ficha indicando que el responsable del PMS es la Sociedad Complejo Portuatio Industrial de
Buenaventura S. A.
5.5.6
Medjo socio-económico
El programa de monitoreo y seguimiento para el proceso de informaciôn y participaciôn comunitada e
intervenciôn social con pescadores del estero el Aguacate deben ser ajustadas con elfin de:
Determinar la efectividad de las estrategias de manejo propuestas, evaluar los resultados que se obtienen con
la aplicaciOn de las medidas de manejo propuestas y por Ia tanto suministrar información para realizar los
ajustes pertinentes.
Proponer correctivos a las estrategias de manejo, en el caso que se encuentren desviaciones con las
proyecciones realizadas o se determinen impactos no previstos.
De acuerdo a los ajustes requeridos an los programas presenter indicadores cualitativos y cuantitativos que
permitan medir la efectividad de los programas.
5.6 Propuesta de medidas complementarias
5.6.1
Medio Biôtico
-
5.6.2
Incluir dentro del Plan de Monitoreo y Seguimiento, un programa enfocado en el monitoreo de Ia
fauna asociada a las raices del manglar.
Medjo Socioeconómico
- Implementar una ficha para atenciOn de reclamos, sugerencias y manifestaciones de la comunidad
que contemple aspectos como: horatio de atencion, punto de atencián y sistemas de recepcion y
respuesta a de quejas, peticiones y reclanios,
-
Implementar una ficha de concientización y educacion arnbiental dirigida a:
Los pescadores del Estero del Aguacate en coordinacion con la AUNAP, sobre campanas para
erradicar el uso de aries nocivas qua afectan el ecosistema, especificamente con la captura de las
especies más pequenas, incentivando la forrnacion o sensibilizacion de técnicas de pesca
responsable.
I
Resolucion No. de
Tor la cual se modifica la
18 NOV2015
Hoja No. 56
a mediante Ia Resolucfori 105 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determ macion as"
La coniunidad del Area de influencia Directa sobre el manejo de basuras y reciclaje el que
contenga: objetivos, poblacion beneficiaa, croriogrania y .actividades
PLAN DE INVERSION DEL 1%
A continuaciOn se expone la manera en que en el Concepto Técnico No 5708 del 21 de octubre de 2015, se
aborda este tema:
En el EIA para la presente modificacion, la Empresa senala que el proyecto no harâ uso o aprovechamiento
del recurso hidrico tornado de fuente natural superficial o subterránea, ya que el mismo lo provee Ia Empresa
de acueducto municipal quien es el prestador de dicho servicio a la Terminal de Contenedores de
Buenaventura-TCBUEN. En ese sentido el proyecto no tiene la obligaciOn de cumplir con la Inversion del 1%
toda vez que no cumple con los requedmientos exigidos en el parrafo del articulo 43 de la ley 99 de 1993.
Finatmente, mediante el presente acto administrativo esta Autoridad procederâ a acoger lo dispuesto en el
Concepto Tecnico No 5708 del 21 de octubre de 2015, en el cual se concluyO que Ia información presentada
por la Sociedad Portuaa Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN S.A., para la
modificaciOn de la ticencia ambiental otorgada mediante la ResoluciOn 705 del 21 de abril de 2016, en el
sentido de autorizar las obras de dragado de profundizaciOn del Canal de Acceso, Oârsena de Giro y Cajôn
de atraque a -16 m MLSW, asi mismo autorizar la arnpliaciôn del cajOn de atraque en 60 m medidos desde el
extremo de la piña de atraque, es suficiente y en consecuencia la considera viable ambientalmente, en
consecuencia se otorga la modificacian de conformidad con las condiciones que se establecerán en la parte
resolutiva del presente Acto Administrativo.
En meto de lo expuesto,
RESU ELVE
ARTICULO PRIMERO.- Modificar el articulo segundo de la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006,
modificado por el articulo segundo de la ResoluciOn 862 del 29 de mayo de 2008, Articulo Primero de la
Resolucion 2280 del 16 de noviembre de 2010 y el Articulo Primero de Ia ResoluciOn 0375 del 25 de abrfl de
2013, en el sentido de incorporar al poligono inicialmente licenciado las siguientes coordenadas del area de
profundizaciôn del canal de acceso, dàrsena de giro y ampliaciOn del cajOn de atraque:
Poligono de profundizacion canal de acceso, dârsena de giro y ampliaciôn del cajôn de
atrague.
COORDENADAS
VERTICE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
X
V
COORDENADAS
VERTICE
670711,180
670000,970
669999,698
669847,487
669722,209
669630,907
922665,959
923149,924
923150,804
923226,179
923279,578
923305,068
23
24
25
26
27
28
669249,071
668874,574
668500,086
668262,500
668048,620
667822,871
667787,358
667733,308
667548,876
923307,852
923310,582
923312,158
923295,127
923264,380
923195,393
923186,204
923183,121
923135,007
29
30
31
32
33
34
35
36
37
X
668009,003
668112,725
668204,489
668314,931
668379,340
668416,501
668454,214
668525,689
668674,798
669117,440
669560,026
669857,570
670056,606
670213,781
670356,390
V
923398,694
923418,657
923429,364
923442,263
923447,379
923450,327
923451,691
923453,799
923466,252
923463,024
923459,797
923457,369
923455,481
923445,816
923370,585
ResoluciOn No.
1 4 6 7
de
l0 NOV 2015
Hoja No. 57
"Por la cual se modifica la licencia ambiental otorgada medlante la Resoluciôn 705 del 21 de abrll de 2006, y se toman otras
determ i naciones"
Poligono de profundizacion canal de acceso, dârsena de giro y ampliacion del cajOn de
atrague.
COORDENADAS
COORDENADAS
VERTICE
15
16
17
18
19
20
21
22
X
667317,268
667125,878
667110,453
667296,181
667516,508
667709,844
667764,045
667785,252
Y
923093,128
923073,420
923222,832
923241,957
923281,795
923332,232
923335,323
923340,811
VERTICE
38
39
40
41
42
43
44
45
X
670597,471
670625,674
670678,712
670703,566
670715,371
670713,265
670686,159
670743,478
V
923227,439
923152,465
923104,300
923058,738
922998,081
922956,068
922875,147
922711,890
ARTICULO SEGUNDO,- Modificar el Articulo Tercero de la Resolucion 705 del 21 de abñl de 2006,
modificado por el Articulo Tercero de la Resolucion 862 del 29 de mayo de 2008, Articulo Cuarto de la
Resolucion 2051 del 21 de noviembre de 2008, Articulo Segundo de la Resolucion 2280 del 16 de noviembre
de 2010 y Articulo Segundo de la Resolucián 0375 del 25 de abril de 2013, en el sentido de autorizar ]as
siguientes actividades:
1. Dragado de profundizacion de 6.500.000 m3 para establecer una profundidad de -16 m del canal
de acceso, darsena de giro y cajón de atraque del Terminal de Contenedores de Buenaventura,
con taludes laterales variables.
2. Ampliacion del cajôn de atraque hacia el este, en una longitud de 60 m, medidos a partir del
extremo de la piña de atraque, el cual ocupará un area de 0,85 ha.
3. Rectificacion y alineamiento del sector inicial del canal de acceso, nanteniendo un ancho de 150
m, el cual ocuparâ un area de 10,08 ha, con taludes laterales variables.
4. Dragados de mantenimientos con una periodicidad de 2 años y un volumen estimado de
1,000.000 m3, para cada mantenimiento.
5. Dragados de relimpia segin las necesidades de sedimentación, cuando se pretendan realizar
dichos dragados de relimpia se deberá inforrnar a esta Autoddad en los respectivos lnforrnes de
Cumplimiento Ambiental, la cantidad de material de relimpia realizado, asi conio su respectiva
ubicacion geogrâfica en coordenadas magna Colombia Bogota.
6. Los equipos que se emplearan para las obras serán: draga de succión en marcha (TSHD),
draga de code (CSD), draga mecânica de almejas o cucharas y barcazas.
PARAGRAFO -.Todos los mateales producto del dragado de la profundizaciOn, mantenimiento y relimpia del
canal de acceso, darsena de giro y cajôn de atraque, deberan ser dispuestos por Ia Sociedad Portuaria
Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN S.A. en el area marina aprobada en
Resolucion 580 de 2002 Par la cual se establece on Plan S Manejo Ambientalt expedida por el entonces
Ministeho del Medio Ambiente.
ARTICULO TERCERO.- Adicionar el siguiente parágrafo al Articulo Novena de la Resolución No. 705 del 21
de abdl de 2006, modificado por el Articulo Decimo Tercero de la Resolucion 0862 del 29 de mayo de 2008,
modificado por el Articulo Quinta de la Resolucion 0375 del 25 de abril de 2013, en el sentido de adoptar los
programas con sus medidas a! Plan de Manejo Ambiental para Ia prevencián, control y to mitigaciôn de los
probables impactos especificamente relacionados con las actividades aqui autorizadas, respecto del dragado
de profundizacion del canal de acceso, dârsena de giro y ampliacion cajón de atraque, as!:
PARAGRAFOQUINTO.- El Plan de Manejo Ambiental y de Monitoreo y Seguimiento presentado en la
"MODIFICACION DE LA LICENCIA AMBIENTAL PARA LAS OBRAS DE DRAGADO DE
PROFUNDIZACION DEL CANAL DE ACCESO, DARSENA DE GIRO Y AMPLIACION DEL CAJON DE
ResoluciOn No.
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de
1 0 NOV 2015
Hoja No. 58
Tor Ia cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resolucion 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
deterniinaciones"
ATRAQUE' I se convierte en el documento de seguimiento ambiental qua cobijarâ dichas actividades, en
este sentido las fichas son:
1. Plan de Manejo Ambiental:
2. Plan de Monitoreo y Seguimiento:
ARTiCULO CUARTO.• La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedares de Buenaventura S. A. - TCBUEN
S.A., para el desarrollo de las actividades relacionadas con el dragado de profundizaciOn del canal de acceso,
dârsena de giro y ampliacion del caján de atraque, debe realizar y presentar a esta Autoddad an el término no
superior a un (1) mes contado a partir de la ejecutoha del presente Ado Administrativo, los siguientes ajustes
al Plan de Manejo Ambiental:
1 Indicar en todas las fichas del PIMA que el responsable de las mismas es la Sociedad Portuaria
Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN S.A.
2. En relacion con el programa CPIC-15.1 MANEJO, PROTECCION Y CONSERVACION DE
HABITATS, ALEDANOS A LAS ZONAS A DRAGAR V FAUNA ASOCIADA:
a) Ajustar la ficha excluyendo de ella cualquier actividad relacionada con la posible intervenciôn de
zonas de manglar, nato y cualquier otro tipo de àrboles que se ubiquen en el All y AID del
proyecto.
b) Ajustar la ficha e incluir en la misma medidas enfocadas exclusivamente al adecuado manejo, la
protección y conservaciôn de la fauna del area de influencia del proyecto.
Resoluciôn No.
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de
16 NOV 2015
Hoja No. 59
Tor la cual se modifica la licencia ambiental otorgada mediante la Resoluciôn 705 del 21 de abril de 2006, y se toman otras
determinaciones"
c) Incluir medidas de compensación por los irnpactos generados a la fauna del prayecto (bentos,
ictiofauna, y fauna asociada a las raices de manglar),
d) Indicar que se deberâ prevenir el deteoro y desapahción de cualquiera de las poblaciones
locales de especies de fauna que se encuentran en alguna categoria de amenaza dentro del
area de influencia del proyecto.
e) Generar indicadores que puedan medirclaramente la efectividad y cumplimiento de las medidas
propuestas en la ficha y adeniás que peimitan establecer las tendencias de calidad del medio
ambiente.
3. En relacián con Ia programa PGS-1.1: INFORMACION Y PARTICIPACION COMUNITARIA:
a) Se debera excluir de este programa las actividades relacionadas con atenciôn de quejas y
reclamos, con elfin de establecer una medida especifica para ello.
ARTICULO QUINTO.- La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN
S.A., para el desarrollo de las actividades relacionadas con el dragado de profundizacion del canal de acceso,
dársena de giro y ampliaciOn del cajôn de atraque, debe realizar y presentar a esta Autoddad en el tèmiino no
superior a un (1) mes contado a partir de la ejecutoda del presente ado administrativo, los siguientes ajustes
at Plan de Monitoreo y Seguimiento:
1. En relación con la programa PS MMF 01.1: MONITOREO DEL MEDIO ABIOTICO:
a) Ajustar la ficha indicando en los componentes a monitorear, la realizaciôn de monitoreo de
calidad de ruido.
b) Ajustar en el sentido de indicar que se realizardn batimetrias en la zona de dragado y botadero
antes de las actividades de dragado, al 50% de las obras de dragado de profundizacion y
despues del dragado.
c) En relación con el monitoreo de la calidad de aire y ruido se debera de indicar dentro de las
acciones a desarrollar de la ficha que se Ilevaran a cabo 2 monitoreos de calidad de aire y
ruido, con la siguiente pehodicidad: uno al 50% de avance de ]as obras de dragado de
profundizacion y otro finalizadas las obras de dragado.
d) Ajustar en el senUdo de indicar que en relacion con la calidad de los datos de evaluación de los
monitoreos fisicoquimicos de aguas y sedimentos se deberà anexar a cada informe to siguiente:
I. Cadena de custodia de las muestras, reportes de los resultados de cada muestra emitido
por el laboratorlo que realizo el análisis, y debidamente firrnados per el responsable.
II. Reportes de calibraciones an campo y en laboratorlo.
Ill. El control teôrico de los resultados reportados para los parámetros básicos (ejernplo, sólidos
disueltos, cloruros) de acuerdo con los procedimientos indicados an el 'WATER AND
WASTEWATER FOR EXAMINATION - STANDARD METHODS".
IV. Cromatogramas.
V. Los resultados de duplicados y/o tñplicados de los analisis realizados, los imites de
deteccion de cada equipo para las técnicas de análisis, el limite de error intemo del
laboratodo, la frecuencia de preparaciôn de las curvas de calibracion para las técnicas
utilizadas y anexarlas con los infomies. Presentar los "Control Charts" de calidad del
laboratoho, los limites de detecciOn (instrumental) de cada técnica analitica.
e) Ajustar todos los indicadores en el sentido de forniular indicadores medibles y cuantificables en
relación con el cumplimiento de la normaUvidad ambiental para calidad de aguas, calidad de
aire y ruido, asi mismo deberá establecer las respectivas metas de cada indicador formulado,
2. En relación con la programa PM-MB - 03.1: MONITORED A LA RECUPERACION DE LOS
RECURSOS ICTICOS:
a) Los resultados obtenidos en el marco del programa deberân ser analizados con una discusion
de resultados teniendo en cuenta los valores obtenidos an los analisis fisicoquimicos de aguas
y sedimentos. De igual forma, los resultados deberân analizarse teniendo en cuenta los
obtenidos en los monitoreos previo al dragado, durante y despues de finalizado.
Resolucián No.
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de
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Hoja No. 60
Tor la cual se modifica Ia licencia amblental otorgada mediante la Resofuclon 705 del 21 de abril de 2006, y se toman Was
determinaciones"
3. En relacian con la programa PM-MB —04.1: MONITOREO DE LA RECUPERACION ORGANISMOS
HIDROBIOLOGICOS:
a) Ajustar la ficha indicando que también se monitorean las comunidades bentonicas en Las
mismas estaciones de muestreo seleccionadas para las comunidades de fitoplancton y
zooplancton.
b) Ajustar Ia ficha indicando claramente la metodologia de muestreo y anâlisis de datos para las
cornunidades hidrobiologicas muestreadas.
a) Los resultados obtenidos en el marco del programa deberán ser analizados con una discusiOn
de resultados teniendo en cuenta los valores obtenidos en los anâlisis fisicoquimicos de aguas
y sedimentos. De igual forma, los resultados deberân analizarse teniendo en cuenta los
obtenido en los monitoreos previo at dragado, durante y despues de finalizado.
4. En relaciOn con la programa PMGS 1: PROGRAMA INFORMACION Y PARTICIPACION
COMUNITARIA:
a) Determinar la efectividad de las estrategias de manejo propuestas, evaluar los resultados que
se obtienen con la aplicacion de las medidas de manejo propuestas y par 10 tanto suministrar
informaciOn para realizar los ajustes que se requieran.
b) Praponer correctivos a las estrategias de manejo, en el caso que se encuentren desviaciones
con las proyecciones realizadas a se determinen impactos no previstos.
c) De acuerdo a los ajustes requeddos en los programas presentar indicadores cualitativos y
cuantitativos que permitan medir la efectividad de los programas.
ARTICULO SEXTO.- La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN
S.A., para el desarrollo de las actividades relacionadas con el dragado de profundizacion del canal de acceso,
dârsena de giro y ampliaciOn del cajón de atraque, debe realizar y presentar a esta Autoridad en el témlino no
superior a un (1) mes contado a partir de la ejecutoria del presente Acto Administrativo la inclusion de las
siguientes programas del Plan de Manejo Ambiental:
1. Para el Media BiOtico:
a) Incluir dentro del Plan de Monitoreo y Seguimiento, un programa enfocado en el monitoreo de la
fauna asociada a las races del manglar.
2. Para el Medic, Socioeconomico:
a) Implementar una ficha para atenciOn de reclamos, sugerencias y manitestaciones de la
comunidad que contemple aspectos coma: horao de atenciOn, punto de atenciOn y sistemas
de recepciOn y respuesta a de quejas, peticiones y reclamos.
b) Implementar una ficha de concientización y educaciOn ambiental dirigida a:
I. Los pescadores del Estero del Aguacate en coordinaciôn con la AUNAP, sabre campañas
para erradicar el uso de artes nocivas que afectan el ecosistema, especificamente con la
captura de las especies más pequeñas, incentivando la formaciOn o sensibilizaciOn de
técnicas de pesca responsable.
II. La comunidad del Area de influencia Directa sobre el manejo de basuras y reciclaje el que
contenga: objetivos, poblaciOn beneficiaria, cronograma y actividades
ARTICULO SEPTIMO.- La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. TCBUEN S.A. para la ejecuciOn de las obras y actividades aqui autozadas, debera aplicar el Plan de Manejo
Ambiental que incluye: programas de manejo ambiental, programas de seguimiento y monitoreo, plan de
contingencia y plan de abandono y restauraciOn final, establecido en la Licencia Ambiental, integrando las
nuevas fichas de manejo ambiental establecidas y, los ajustes que se requedrén en el presente Acto
Administrativo para las medidas de manejo que se imponen dentro del presente trámite de modificacion de
Licencia Ambiental.
Resolución No.
1 46 7
de
l8 NOV 2015
Hoja No. 61
"Por la cual se modifica la Acencia ambiental otorgada mediante la Resolución 105 del 21 de abril de 2006, y so tornan Was
determiriaciones"
ARTICULO OCTAVO.- La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN
S.A., pare el desarrollo de Las actividades relacionadas con el dragado de profundización del canal de acceso,
darsena de giro y ampliacion del cajan de atraque, debe realizar y presentar a esta Autoridad el ajuste a la
respective base de datos geogrâtica entregada mediante radicado 2015034150-1-000 del 30 de junlo de
2015, en el término no superior a tres (3) rneses contados a partir de la ejecutoda del presente Ado
Administrative, con base en las consideraciories expuestas antedormente.
PARAGRAFO-. Dicho plan de manejo serâ objeto de seguimiento ambiental por parte de esta Autoridad
durante la ejecuciOn del proyecto.
ARTICULO NOVENO.- La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN
S,A., deberà informar a esta Autoridad y a la Corporaciôn Autônoma Regional del Valle del Cauca - CVC, con
quince (15) dias de anticipaciôn, sobre el inicio de las actividades relacionadas con el dragado de
profundizacion del canal de acceso, dàrsena de giro y ampliacion del cajôn de atraque, objeto de la presente
modificacion.
ARTiCULO DECIMO.- Los demas términos, condiciones, obligaciones y autodzaciones establecidas en la
Resolución 705 del 21 de abril de 2006, modificada por las resoluciones 862 del 29 de mayo de 2008, 2051
del 21 de noviembre de 2006, 2280 del 16 de noviembre de 2010 y 0375 del 25 de abdl de 2013, que no
fueron objeto de modificacion con el presente acto adrninistraUvo, continUan plenamente vigentes y son de
obligatoho cumplimiento por parte de la Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A.
- TCBUEN S.A.
ARTICULO DECIMO PRIMERO.. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A.
- TCBUEN S.A., debera ajustar en un termino no superior a los 30 dias a partir de la ejecutoha del presente
Acto Administrativo, la informacion geografica correspondiente a las obras y actividades autorizadas en la
presente modilicaciôn de conformidad con la parte considerativa de la presente Resolucion, en curnplimiento
ala Resolucion 1415 del 17 de agosto de 2012.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- La modiuicacion de Licencia Ambiental que se otorga rnediante el presente
acto administrativo, obliga a la Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. TCBUEN S.A., al cumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental, all Plan de Manejo Ambiental, a la
norrnatividad ambiental vigente y al cumpflmiento de las obligaciones establecidas en el presente y demas
actos administrativos, para la etapa de ejecuciôn del proyecto, las cuales deben estar incluidas como parte de
la gestiôn ambiental en los lnformes de Cumplimiento Ambiental-ICA.
ARTICULO DECIMO TERCERO.- La ModiflcaciOn de licencia ambiental que se otorga mediante esta
resolucion ampara ónicamente las obras o actividades descritas en el complemento de Estudio de Impacto
Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental (Programas de Manejo Ambiental; Programas de Seguimiento y
Monitoreo; Plan de Contingencia; y Plan de Abandono y Restauracion Final), y en la presente resoluciOn.
Cualquier modificacion en las condiciones de la Licencia Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental o el Plan
de Manejo Arnbiental debera ser informada a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA para su
evaluacion y aprobacion.
PARAGRAFO.- Igualmente se debera solicitar y obtener la modificacion de la licencia ambiental cuando se
pretenda usar, aprovechar o afectar un recurso natural renovable diferente a los autorizados en la licencia
ambiental y an el presente adto administrativo, o en condiciones distintas a to contemplado en el Estudio de
Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y en La presente Resoluciôn.
ARTICULO DECIMO CUARTO.- For la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, comunicar el
presente acto administrativo a la Corporaciôn Autônoma Regional del Valle del Cauca - CVC, al
Establecimiento PUblico Ambiental del Distrito de Buenaventura —EPA, a la Alcaldia del municipio de
Buenaventura del Departamento del Valle del Cauca, y a la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales
y Agrarios, y al Ministerio de Transporte y a la Agencia Nacional de Infraestructura -ANI
ARTICULO DECIMO QUINTO.- For la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar personalmente
o por aviso, cuando a ello hubiere lugar, el contenido del presente acto administrativo al representante legal,
apoderado debidamente constituido o a la persona debidamente autorizada de la Sociedad Portuaria Terminal
de Contenedores de Buenaventura S. A. - TCBUEN S.A., de conformidad con los articulos 67 y 69 del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Resolucian No.
1 46 7
de
18 NOV 2015
Hoja No. 62
Par la cual se modifica Ia licencla ambiental otorgada rnediante la Resalución 705 del 21 de abril do 2006, y se toman otras
determinaciones"
ARTICULO DECIMO SEXTO.- Disponer la pubhcacion de la presente resolución, en la gaceta ambiental de
esta entidad.
ARTICULO DECIMO SEPTIM0- En contra del presente acto administrativo procede el recurso de reposicion,
el cual se podra interponer por su representante o apoderado debidamente constituido, por escrito ante el
Director de Ia Autoridad Nacional de Licencias Ambientales en la diiigencia de notifrcacion personal, o dentro
de los diez (10) dias siguientes a ella, o a la notificacion por aviso, segün el caso, de conformidad con lo
establecido en los articulos 76 y 77 del Codigo de Procedimiento Administralivo y de lo Contencioso
Administrativo.
COMUNIQUESE, NOTIFtQUESE, PUBUQUESE V CUMPLASE
Reviso:
Proyecto:
Paola Rondón Garcia - Lider Juddica Grupo de lnfraestruclura
Erika Larena Parrado cepeda - Profesional Especializado Gnipo lnfraestniclura• AN
\concepto Tecni No. 5708 del 21 do octubre do 2015- (Modificadon EIA)
2015050639-3M00 del 24 do septienibre do 2015 (GeomAti)
Ex$dienIe:
LAM3240.
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