Resumen divulgativo - Contra la Discriminacion

PROPUESTA DE PLAN LOCAL DE ACTUACIÓN PROPUESTA
DE PLAN LOCAL DE ACTUACIÓN
INTEGRAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN
N i b 2010
Noviembre 2010‐noviembre 2011
i b 2011
SECRETARÍA DE ESTADO DE IGUALDAD
SECRETARÍA DE ESTADO DE IGUALDAD.
Dirección General para la Igualdad en el Empleo y contra la Discriminación
LA UNIÓN EUROPEA PROHÍBE LA DISCRIMINACIÓN EN TODAS SUS DIMENSIONES
DIMENSIONES:
RELIGIÓN O CREENCIAS
NACIONALIDAD NACIONALIDAD
comunitarios UE
EDAD
SEXO
ORIGEN RACIAL O ÉTNICO
ORIENTACIÓ
N SEXUAL
DISCAPACIDAD
YY es un principio clave es un principio clave
de la Constitución Española
La igualdad de trato y de oportunidades para todas las personas es un principio inherente a la política europea que se refleja desde el mismo tratado fl j d d l i
d
constitutivo de la comunidad europea
En este contexto institucional, hay algunas líneas clave en las que
líneas clave en las que profundizar en lo local:
Informar a actores clave sobre su responsabilidad, sobre
su responsabilidad
y promocionar la iguladad
de derechos y oportunidades
Facilitar el ejercicio de sus derechos a las víctimas de discriminación
Adaptar normativas y procedimientos a los nuevos marcos para garantizar la i l
igualdad de trato
Mejorar el conocimiento sobre di i i ió
discriminación
Mejorar las herramientas para garantizar la igualdad de trato
ig aldad de trato
Generar acciones positivas para los grupos en situación
grupos en situación vulnerable, de exclusión y discriminación
La igualdad de trato es h
l
ld d d
inherente a la igualdad de oportunidades
•
•
•
•
•
•
Se entenderá la discriminación como en el Capítulo III del Título II (artículos 27 a 43) de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. En el artículo 28 de dicha Ley se recogen las siguientes definiciones:
las siguientes definiciones:
a) Principio de igualdad de trato: la ausencia de toda discriminación directa o indirecta por razón del origen racial o étnico, la religión o convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual de una persona.
b) Discriminación directa: cuando una persona sea tratada de manera menos favorable que otra en situación análoga por razón de origen racial o étnico religión o convicciones discapacidad edad u orientación sexual
análoga por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.
c) Discriminación indirecta: cuando una disposición legal o reglamentaria, una cláusula convencional o contractual, un pacto individual o una decisión unilateral, aparentemente neutros, puedan ocasionar una desventaja particular a una persona respecto de otras por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, siempre que objetivamente no respondan a una finalidad legítima y que
discapacidad, edad u orientación sexual, siempre que objetivamente no respondan a una finalidad legítima y que los medios para la consecución de esta finalidad no sean adecuados y necesarios.
d) Acoso: toda conducta no deseada relacionada con el origen racial o étnico, la religión o convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual de una persona, que tenga como objetivo o consecuencia atentar g
y
,
contra su dignidad y crear un entorno intimidatorio, humillante u ofensivo.
PERO, ADEMÁS, ESTAS DEFINICIONES SE COMPLEMENTAN CON LA QUE PROPORCIONA LA LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES, EN CUYO ARTÍCULO 6. ,
DISCRIMINACIÓN DIRECTA E INDIRECTA, AÑADE EL SEXO COMO MOTIVO DE DISCRIMINACIÓN
Campañas de información y sensibilización.
EL PROYECTO PREVÉ
PREVÉ REALIZAR…
Estudios
Diagnóstico de la discriminación: Formas, situaciones, causas y ámbitos más habituales de discriminación en los
de discriminación en los municipios. Identificación y estudio de buenas prácticas y
de buenas prácticas y experiencias locales en tres estrategias: prevención y erradicación de la discriminación, y asistencia a las víctimas de discriminación
Sistematización de una propuesta metodológica para la lucha contra la discriminación en el
discriminación en el ámbito local.
10 planes locales piloto de
10 planes locales piloto de lucha contra la discriminación para, entre otros objetivos, validar la propuesta y facilitar su sostenibilidad y t ibilid d
transferencia.
Necesita la colaboración de las entidades locales en todas sus fases
Como resultado de todo ello, se editará una GUÍA PARA ENTIDADES LOCALES [Propuesta de Plan Local de Actuación Integral contra la
LOCALES [Propuesta de Plan Local de Actuación Integral contra la Discriminación], que integrará los resultados de todo el proceso y los productos consecuentes: •Contexto social e institucional de la discriminación.
•Marco teórico‐conceptual de la discriminación.
•Marco normativo.
•Propuesta metodológica para la intervención local contra la discriminación de las personas por razón de sexo, origen racial o étnico, religión o ideología, orientación sexual, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social: •Criterios para un diagnóstico local de la discriminación. p
g
•Estrategias de intervención en función de ámbitos o prioridades.
•Herramientas eficaces y condiciones para su uso.
•Recursos
Recursos para la sostenibilidad de los procesos.
para la sostenibilidad de los procesos
•Buenas prácticas identificadas: herramientas, análisis y condiciones para su transferencia.
•Conclusiones: retos y propuestas en función de los diferentes actores
•Conclusiones: retos y propuestas en función de los diferentes actores que intervienen contra la discriminación en el ámbito local.
www.fo
oliaconsu
ultores.com
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EL PROYECTO FUE ADJUDICADO MEDIANTE MEDIANTE
CONCURSO PÚBLICO A …
QUE LO DESARROLLA JUNTO CON
QUE LO DESARROLLA JUNTO CON… http://www.idp‐urjc.com/
www.eapn.es
La participación en los estudios…
Para su selección se utilizarán los siguientes criterios:
Entidades de la Administración local
Personas que han sufrido o sufren discriminación a modo de “estudios de caso”, de acuerdo a las diferentes formas de discriminación.
•La diversidad geográfica (entre Comunidades Autónomas, y ámbitos más rurales y más urbanos)
más rurales y más urbanos)
•La diversidad demográfica (tamaño de la población y grado de diversidad cultural)
cultural).
•La diversidad de representación política en las entidades locales.
•La tipología de entidad local a t po og a de e t dad oca
(ayuntamiento, mancomunidad, cabildo, consell, comarca, etc.).
Para el estudio sobre la Discriminación en el ámbito local se recogerá á
información de: Organizaciones sociales de lucha
sociales de lucha contra la discriminación y la exclusión
La participación como buena práctica….
Para la selección de buenas prácticas de entidades locales se tendrá en cuenta aquellas que favorezcan:
f
El ejercicio de y
los derechos y el acceso a recursos que los garanticen
En la lucha local contra la discriminación por razones de:
Sexo
Origen racial o étnico
Discapacidad
Orientación sexual
Edad
Religión o creencias
El acceso a otras prestaciones, bienes y servicios
Ficha BÁSICA para optar a ser considerada buena práctica y para la selección de entidades donde se realizarán proyectos piloto
p y
p
Descripción de la situación de partida en esa entidad local e identificación de las causas de la id d l l id ifi ió d l
d l
intervención (necesidades y factores de discriminación existentes) •
•
•
•
•
•
Agentes o actores protagonistas
Ámbitos de incidencia
Características de la intervención que se realiza: metodología, componentes y fases.
Procedimiento de puesta en
Procedimiento de puesta en marcha y de desarrollo
Resultados alcanzados a la fecha.
Elementos potencialmente
Elementos potencialmente transferibles a otros territorios.
FACTOR DE DE
DISCRIMINACIÓN
ÁMBITO DE
ÁMBITO DE DISCRIMINACIÓN
NACIONALIDAD COMUNITARIOS UE
SEXO
ORIGEN RACIAL O ÉTNICO
DISCAPACIDAD
ORIENTACIÓN SEXUAL
EDAD
RELIGIÓN O CREENCIAS
EJERCICIO DE DERECHOS
ACCESO O USO DE SERVICIOS PÚBLICOS
ACCESO O USO DE SERVICIOS PRIVADOS
La participación en los proyectos piloto conlleva
p
• El compromiso de la entidad para desarrollar el proyecto y garantizar su sostenibilidad más allá de la actuación como plan piloto.
• Asistencia técnica a cargo del proyecto.
proyecto
• Formación de los equipos té i
líti
técnicos y políticos que participen en seminarios con el conjunto de proyectos.