La Voz del Congreso - Congreso de la República

CONGRESO
LA VOZ DEL
12 DE JULIO DE 2013
N° 0074
ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
INSTALAN COMISIÓN DE SEGUIMIENTO A ALIANZA DEL PACÍFICO
L
E
G
I
S
L
A
T
U
R COMISIONES
A: CUMPLIERON
(Pág. 3)
Alentadores resultados obtenidos por diferentes comisiones parlamentarias muestra un primer balance respecto de la labor desplegada en la legislatura concluida
el 15 de diciembre, ampliada en dos oportunidades y hasta el 17 del presente mes.
(Pág. Central)
CONGRESO
ACTIVIDADES PRESIDENCIALES
Tras entonarse los himnos patrios de Venezuela y
Perú, los representantes de las instituciones asistentes
depositaron ofrendas florales ante el monumento al
libertador Simón Bolívar. El ceremonial fue secundado
por un destacamento de la Fuerza Aérea del Perú y una
banda de músicos.
NIEGA SUPUESTA “REPARTIJA”
AMPLIACIÓN DE LEGISLATURA
Fue oficializada por el Congreso de la República la segunda ampliación de la convocatoria a la Segunda Legislatura del Período
Anual de Sesiones 2012-2013, la cual se prolongará hasta el miércoles 17 del presente
mes. El decreto correspondiente fue publicado en la página web del Poder Legislativo.
El documento lleva la firma del titular del
Parlamento Nacional, Víctor Isla Rojas. Se trata
de la segunda ampliación del periodo ordinario que concluyó legalmente el 15 de junio.
Posteriormente fue ampliado hasta el 7 del
presente mes. Ahora, como se ha informado,
se extenderá hasta el 17 de julio.
El Decreto de Convocatoria respectivo lleva el número 002-2012-2013. Se anota que es facultad
del Poder Legislativo ampliar la legislatura, conforme a
lo señalado en el último párrafo del artículo 49° del Congreso de la República.
ANIVERSARIO DE VENEZUELA
El Congreso de la República estuvo presente, en la mañana del viernes 5, en una ceremonia cívica y patriótica
efectuada en la plaza Bolívar con ocasión de celebrarse
el 202ª aniversario de la Independencia Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela. En ella el primer
vicepresidente Marco Falconí Picardo (GPPP) y el legislador Manuel Dammert Ego Aguirre (AP-FA) depositaron una ofrenda floral al pie del monumento al gran
libertador.
Es una publicación del Congreso de la República del Perú
Edición : Oficina de Comunicaciones
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Jorge Torres Rodrígo
Éver Alfonso Mamani Paja
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Plaza Bolívar s/n - Lima
311-7541, anexos 2882 ó 2883
311 - 7537
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El acto fue encabezado por el embajador venezolano, Alexánder Yáñez Deleuz, y al mismo asistieron autoridades nacionales como también miembros del cuerpo
diplomático acreditado en el país.
El presidente del Congreso, Víctor Isla Rojas, negó una
supuesta “repartija” entre las fuerzas políticas del Parlamento que acordaron, por mayoría, una propuesta de
candidatos para ocupar los cargos al Tribunal Constitucional, Defensoría del Pueblo y del Banco Central de
Reserva del Perú.
En declaraciones al periodismo manifestó que se
debe ayudar a consolidar ese esfuerzo de conversación
y de diálogo entre las diferentes bancadas parlamentarias. Añadió que no hay otra forma de llegar a un entendimiento, si no es conversando.
“Lo de la ‘repartija’ es una percepción equivocada.
(Este acuerdo) es un esfuerzo del Parlamento que viene
de larga data. Se ha dado un primer paso y este esfuerzo hay que continuar haciéndolo. Todavía no se ha
elegido. Vamos a ver
si se logra el 17. Yo
espero que sí”, indicó.
En otro contacto
con los reporteros,
sostuvo que la votación de candidatos a
los cargos al Tribunal
Constitucional, Defensoría del Pueblo y
al Banco Central de
Reserva, que se realizará durante la sesión
del miércoles 17, será
por instituciones. “No
puede ser en conjunto. Tiene que ser por
instituciones”, insistió, al ser consultado
por los periodistas en la plaza Bolívar, donde encabezó
la presentación de la “Fiesta Patronal Virgen de las Nieves y su XIX Semana Turística de la provincia del Alto
Amazonas – Yurimaguas”.
“RAZÓN Y MITO EN MARIÁTEGUI”
El presidente de la Comisión de Cultura y Patrimonio
Cultural, Ramón Kobashigawa (FP), presentó el libro
“Razón y Mito en Mariátegui”, de Jorge Oshiro, editado
por el Fondo Editorial del Congreso de la República. El
legislador destacó la obra por su aporte al debate de la
filosofía y las ideas de
José Carlos Mariátegui y
el pensamiento marxista.
Dijo que el autor nos
revela la influencia de
diversos pensadores en
la filosofía del Amauta,
así como su relación con
el subrealismo.
También destacó el
trabajo del desaparecido
parlamentario
Javier
Diez Canseco Cisneros,
uno de los discípulos
de Mariátegui, quien
compartió la filosofía
y la ideología del Amauta. El autor del libro agradeció
el apoyo del Fondo Editorial del Congreso y recordó
que para la elaboración de la obra conversó con varios
mariateguistas, entre ellos Javier Diez Canseco, Alberto
Moreno, Hugo Blanco y César Lévano.
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
Al término del primer semestre del
año, los ministerios solo gastaron
un 26.4% de su presupuesto
para inversiones, mientras que
en los tres niveles de Gobierno
(Nacional, Regional y Local) ese
porcentaje alcanza a un 30%, reveló
el congresista Juan Carlos Eguren
(Alianza Por el Gran Cambio). “La
cuestionada Dirección Nacional de
Inteligencia (DINI) ha mostrado un
alto grado de eficiencia al ejecutar
un 48.8% de los recursos orientados
al rubro de gastos reservados (36
millones de soles de un total de
74 millones asignados)”, ironizó el
legislador.
Al presentar el “Ránking del
avance de ejecución de inversiones del Sector Público”
al primer semestre de 2013, Eguren consideró que
se ha registrado algunos avances en el manejo del
presupuesto para obras con relación al mismo periodo
del año anterior. “Sin embargo, aún hay mucho por
hacer porque no es posible que en un país con grandes
carencias haya serias deficiencias en la gestión de
recursos dirigidos a mejorar la calidad de vida de los
sectores menos favorecidos”, subrayó.
FÓSIL DE DINOSAURIO
Con el objetivo de gestionar un estudio
especializado y determinar la veracidad del hallazgo
de un resto fósil de dinosaurio en el distrito de
Uraca Corire (Arequipa), el primer vicepresidente del
COMUNICADO
El Congreso de la República, ante una solicitud de
Ejecución de Sentencia promovida por el Colegio
de Ingenieros del Perú, comunica a la opinión
pública lo siguiente:
De acuerdo con el Ránking de Eguren, elaborado
con base a cifras del Ministerio de Economía y Finanzas,
al 1 de julio los gobiernos regionales gastaron un 37.1%
de su presupuesto para obras; los gobiernos locales
29.7% y el Gobierno Nacional apenas un 26.4% de los
recursos asignados a inversiones. Precisó que el actual
marco presupuestal para inversiones públicas en los
tres niveles de gobierno, al primer semestre, asciende
a S/. 37,186 millones y de ese monto sólo se gastó en
obras el 30% (alrededor de 11,143 millones de soles).
Congreso, Marco Falconí Picardo (GPPP),
se reunió con el alcalde Manuel Alpaca
y el director del museo paleontológico
Meyer Hönninger, Klaus Hönninger.
Durante la reunión, el alcalde indicó que
el fósil fue encontrado por Marcos Durán
mientras realizaba trabajos de extracción
de agregados para la carretera de entrada
al cerro de Toro Grande. Agregó que la
antropóloga Lucero Angulo Valdeiglesias
realizó una observación preliminar, e
indicó que, “según las características,
posiblemente corresponda a un reptil
carnívoro, de aproximadamente ocho
centímetros de largo por dos centímetros de ancho”.
Recomendó que “el trabajo para la identificación
y estudio científico sea realizado por un equipo
multidisciplinario dirigido por un paleontólogo”.
INSTALAN COMISIÓN ESPECIAL
Fue instalada la Comisión Especial de
Seguimiento Parlamentario al Acuerdo de
Alianza del Pacífico. Los parlamentarios
que la integran acordaron designar al
congresista Jaime Delgado Zegarra (NGP),
como coordinador de ese grupo de
trabajo. Delgado dijo que la Alianza del
Pacifico, que reúne a México, Colombia,
Perú y Chile, es un espacio muy importante
de integración de países hermanos.
“El Congreso del Perú, como los de
otros países, han decidido conformar
un grupo que haga seguimiento a ese
Acuerdo y que otorgue facilidades, a fin
de que desde esos espacios políticos se
pueda generar las mayores posibilidades
de integración de la región”, expresó.
Indicó que este bloque de grupos
1. El Colegio de Ingenieros del Perú presentó
ante el Tribunal Constitucional una solicitud
de “Ejecución de sentencia”, con respecto al
Expediente Nro.022-96-TC, mediante la cual
pretende revivir un proceso sentenciado
hace más de 12 años por el propio Tribunal
Constitucional.
2. La intención de esa solicitud es lograr que
los magistrados del Tribunal Constitucional
modifiquen la sentencia emitida en el año
2001, con la finalidad de que se determine
un método para la actualización y pago de la
deuda derivada del proceso de reforma agraria.
3. Lo que resulta preocupante es que la máxima
instancia constitucional, pese al tiempo
transcurrido, no haya corrido traslado de la
indicada solicitud al Congreso de la República,
a pesar de ser parte en el proceso, por lo que
se está vulnerando principios elementales a
la defensa y debido proceso consagrados en
nuestro ordenamiento jurídico.
4. Ante estos hechos, el Congreso de la República,
a través de la Oficina de Defensa de las Leyes,
presentó el día 09-07-13 un escrito en el que
solicitó la improcedencia de dicha acción de
ejecución de sentencia, así como la inhibición
por causal de decoro de aquellos magistrados
que se hayan desempeñado como funcionarios
o apoderados de alguna entidad financiera
tenedora de bonos de la reforma agraria.
5. Por estas consideraciones el Congreso de la
República exhorta a los miembros del Tribunal
Constitucional a mantener el respeto irrestricto
a los principios y normas consagradas en
la Constitución Política del Estado y demás
disposiciones legales.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
parlamentarios es importante porque
tendrá las oportunidades de integración
económica, cultural y política. Informó
que este grupo de trabajo viajará a
Santiago de Chile con el objetivo de
construir las bases para fortalecer las
relaciones de los países que conformen
esta Alianza, así como aprovechar las
dinámicas de integración que está
permitiendo este tipo de Acuerdo.
El Pleno del Congreso aprobó
el 4 de julio la conformación de la
comisión multipartidaria que tendrá la
responsabilidad de hacer seguimiento
al Acuerdo de Alianza del Pacifico.
Asistieron a la sesión de instalación
los legisladores Jaime Delgado (NGP)
como coordinador, Víctor García
Belaunde (AP-FA), Carmen Omonte
(GPPP), Lourdes Alcorta (APGC) y Luz
Salgado (FP).
3
CONGRESO
COMISIONES: TAREA C
Positivo y altamente fructífero es el balance que ofrecen las diversas comisiones dictaminadoras del
Congreso de la República respecto de la labor desarrollada en el Período Anual de Sesiones 2012-2013. A
continuación, presentamos un adelanto de los primeros resultados de esos trabajos:
COMISIÓN DE ECONOMÍA
La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e
PROYECTOS
Inteligencia Financiera, que preside el congresista Dijo que la comisión trabajó 191 proyectos de ley,
Fernando Andrade Carmona (GPPP), se reafirmó de los cuales 157 fueron dictaminados, archivados,
como el grupo de trabajo con mayor producción en exonerados de dictamen, retirados o acumulados,
el Período Anual de Sesiones 2012-2013, al trabajar según el siguiente detalle: 27 dictaminados
191 proyectos de ley ingresados, de los cuales 16 favorablemente y 81 negativamente, tres con dictamen
fueron convertidos en leyes de la República.
de inhibición, 35 archivados de plano, tres exonerados
La Comisión de Justicia decretó 169 proyectos de dictamen, seis retirados y dos acumulados a
de ley. La de Constitución y Reglamento 117 proyectos que se encuentran en el Pleno.
proyectos de ley. La Comisión de Economía recibió
También informó que 34 proyectos de ley
119 proyectos de ley. La Comisión de Justicia fueron trabajados por la comisión que, por
trabajó 79 propuestas, de las cuales 11 fueron diversos motivos (pedidos de congresistas), no
promulgadas. La Comisión de Constitución y llegaron a ser vistos en las sesiones ordinarias del
Reglamento trabajó 49 proyectos de ley. Solo dos grupo de trabajo, no obstante encontrarse los pre
fueron convertidas en ley.
dictámenes elaborados.
A la Comisión de Economía han ingresado,
Indicó que 49 proyectos de ley no fueron
en la presente legislatura, 119 proyectos
trabajados, de los cuales 34 aún
de ley. Andrade Carmona recordó que,
no cuentan con opinión de las
al iniciarse la legislatura, se recibió
entidades competentes, a pesar
un total de 121 proyectos de ley
191 proyectos de de habérseles requerido, y 15
pendientes de trabajar de la
proyectos de ley permanecen
ley ingresados, de
gestión anterior. Estos, sumados
en estudio. Explicó que las
a los ingresados en la presente
leyes promulgadas son de
los
cuales
16
fueron
legislatura, arrojan un total de
vital importancia para la
convertidos en leyes economía nacional. Entre
240 proyectos que su gestión
tuvo bajo su estudio. Anotó que
ellas citó la ley del contrato
de la República.
en total, en el presente periodo
de seguros, la de facilitación
legislativo, la Comisión de Economía
aduanera para la realización
ha recibido 284 proyectos de ley.
de eventos declarados de interés
4
nacional, ley que prorroga beneficios tributarios
a la región hasta el 31 de diciembre de 2015, de la
exoneración del Impuesto General a las Ventas por la
importación de bienes que se destinen al consumo
de la Amazonía.
Igualmente señaló la ley que prorroga la
vigencia de beneficios tributarios, la que crea el
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE), ley que regula
las características básicas del dinero electrónico y
de las empresas emisoras de esta clase de dinero,
además de la ley que precisa la norma que extingue
los intereses y moras derivados del endeudamiento
contraído por los afectados del atentado terrorista de
la calle Tarata, distrito limeño de Miraflores.
Destacó, asimismo, la ley de reinserción social
y económica para el migrante retornado, ley que
regula el régimen especial de seguridad social
para los trabajadores y pensionistas pesqueros,
ley de promoción del mercado de valores, ley
de las operaciones de reporte, que es una de las
siete medidas propuestas por el Poder Ejecutivo
para impulsar la inversión pública y privada; y la
ley que modifica diversas leyes para facilitar la
inversión, impulsar el desarrollo productivo y el
crecimiento empresarial.
Andrade agregó que la comisión, en la
presente legislatura, aprobó 18 dictámenes (los
cuales engloban los 27 proyectos de ley aprobados),
de los cuales sólo 12 han sido aprobados en el
Pleno, y quedan pendientes de ser vistos otros
seis dictámenes.
CUMPLIDA
del Alzheimer, así como la Ley que crea el Colegio
Odontológico del Perú, la que establece el 13 de agosto
de cada año como el Día Nacional de la Salud y del buen
trato del paciente y la Ley que crea el Registro Nacional de
Donación Renal Cruzada, entre otras normas publicadas en
el diario oficial El Peruano.
Asimismo, se logró sancionar la ley que declara de
prioritario interés nacional la atención integral de la salud
de los estudiantes de educación básica regular y especial
de las instituciones educativas públicas del ámbito del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y
los incorpora al Seguro Integral de Salud (SIS), autógrafa que
está a la espera de ser promulgada por el Poder Ejecutivo.
En total, la Comisión de Salud y Población realizó 22
sesiones ordinarias, cinco sesiones extraordinarias, dos
sesiones descentralizadas (Piura y Madre de Dios) y cuatro
sesiones de comisión investigadora. Durante la legislatura
2012 – 2013 se recibió 67 proyectos de ley, que se unieron a
49 iniciativas pendientes del Periodo 2011-2012.
En la presente legislatura se dictaminó 24 proyectos
de ley. Trece de ellos están pendientes de ser aprobados
en el Pleno del Congreso, entre los que figura el que
Otra de las normas aprobadas es la
plantea incorporar a los miembros de las rondas
que autoriza el nombramiento de
campesinas, nativas y comités de autodefensa
médicos contratados en plazas
como beneficiarios del SIS.
1234 pedidos
orgánicas presupuestadas, así
En ejercicio de su labor de control
de información
como en aquellas plazas no
político, la comisión recibió en cuatro
cubiertas que cumplan con los
ocasiones a la ministra de Salud, Midori
y 11 visitas de
requisitos en la Ley 29682. Se
de Hábich, en cinco oportunidades a la
inspección a los
precisa que esta disposición
presidenta ejecutiva de EsSalud, Virginia
legal alcanza al Ministerio
Baffigo. En una ocasión se recibió al
establecimientos
de Salud, sus organismos
contralor general de la República, Fuad
de salud en todo
públicos y las direcciones
Khoury Zarzar.
regionales de salud de los
Durante la legislatura ampliada que
el país.
gobiernos regionales.
culmina este 17 de julio, la Comisión de Salud
También se logró la aprobación
y Población realizó 1234 pedidos de información
de la Ley de creación del Plan Nacional
y 11 visitas de inspección a los establecimientos de
para la prevención y tratamiento de la enfermedad
salud en todo el país.
COMISIÓN DE SALUD Y POBLACIÓN
E
n cuanto a la Comisión de Salud y Población, que
preside la congresista Karla Schaefer Cuculiza (FP), logró
la aprobación de nueve importantes normas durante
la legislatura 2012-2013, entre ellas la Ley de Promoción de
la Alimentación Saludable para niños, niñas y adolescentes.
Esta norma tiene por objeto la promoción y protección
efectiva del derecho a la salud pública, a través de acciones
de educación, fortalecimiento y fomento de la actividad
física, implementación de quioscos y comedores saludables
en las instituciones de educación básica regular.
También se dispone la supervisión de la publicidad y
otras prácticas relacionadas con los alimentos y bebidas
no alcohólicas dirigidas a los niños, niñas y adolescentes
para reducir y eliminar las enfermedades vinculadas
con el sobrepeso y la obesidad, entre ellas la diabetes e
hipertensión arterial.
COMISIÓN DE EDUCACIÓN
L
a Ley de Reforma Magisterial se constituyó en
el principal instrumento legal que legisló la
Comisión de Educación, Juventud y Deporte en
el Período Anual de Sesiones 2012-2013, manifestó el
presidente de ese grupo de trabajo, congresista Daniel
Mora Zevallos (GPPP), al realizar un balance de su
gestión durante las dos últimas legislaturas.
También destacó la ley que establece la moratoria
de creación de universidades públicas y privadas por
un período de cinco años, así como la ley que establece
medidas extraordinarias para el personal docente y
administrativo de instituciones educativas públicas y
privadas, implicados en delitos de terrorismo, apología
del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual
y delito de tráfico de drogas.
Crea, igualmente, el Registro de
Personas condenadas o procesadas por
delito de terrorismo, violación, tráfico
ilícito de drogas y modifica los artículos
36º y 38º del Código Penal.
Mora Zevallos destacó, asimismo,
la Ley de Promoción de la Alimentación
Saludable para Niños, Niñas y
Adolescentes y la Ley de Protección a
la Economía Familiar respecto del Pago
de Pensiones en Institutos, Escuelas
Superiores, Universidades y Escuelas de
Posgrado Públicos y Privados, así como la
Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas.
Indicó que son algunas de las ocho leyes que fueron
promulgadas por el Poder Ejecutivo, después de ser
debatidas y sancionadas en 23 sesiones ordinarias y 16
extraordinarias que realizó la Comisión de Educación,
además de las diez audiencias públicas efectuadas en
diferentes ciudades del país.
Detalló que en el transcurso de un año, un total
de 114 proyectos ingresó a la comisión, de los cuales
97 están en el grupo de trabajo (46 proyectos han
sido acumulados en el dictamen de la nueva ley
universitaria).
Al respecto, el presidente de la Comisión de
Educación anunció que la próxima semana se reiniciará
el debate del dictamen recaído en el proyecto de la
nueva ley universitaria. Solo faltan cinco capítulos
por aprobar para que la propuesta legislativa ingrese
a ser debatida por el Pleno del Congreso.
Informó que para la elaboración del dictamen
hubo más de cinco audiencias públicas con los
Consejos Regionales Interuniversitarios (CRI) a nivel
nacional. En el CRI del Norte se sostuvo reuniones con
las autoridades y dirigentes universitarios de Trujillo,
Piura, Cajamarca, Tumbes, Santa y Chiclayo, así como
también con representantes de las universidades
privadas de la localidad.
En el CRI de Lima se realizó sesiones con
autoridades y delegados universitarios de las más
importantes universidades públicas y privadas
capitalinas. Agregó que igual ocurrió en el CRI
Amazónico, CRI Centro y CRI Sur. Igualmente,
la comisión invitó al empresariado, sindicatos,
colegios profesionales y otras entidades
para que expongan sus opiniones sobre la
educación superior.
“La nueva ley universitaria está siendo
ampliamente debatida por todos los
sectores, los cuales han contribuido en la
redacción de la futura norma. Garantiza la
autonomía universitaria y el uso del voto
universal en la elección de las autoridades
universitarias. Quienes se opongan a su
aprobación será porque no desean que la
universidad moderna del futuro peruano
esté a disposición de los jóvenes pobres
del país”, expresó el legislador.
5
CONGRESO
COMISIONES Y GRUPOS DE TRABAJO
FACULTADES INVESTIGADORAS
Un proyecto destinado a
modificar el Reglamento del
Congreso de la República a
fin de obtener facultades de
comisión investigadora en
forma permanente, lo que
evitaría tener que solicitarlas
cada cierto tiempo, anunció
la Comisión de Fiscalización
y Contraloría, que preside el
congresista Gustavo Rondón
Fudinaga (SN). La propuesta,
presentada por el legislador
Yonhy Lescano Ancieta (AP-FA),
se encuentra en estudio en el
grupo de trabajo que coordina
su colega Luis Iberico Núñez
(APGC), informó el titular de ese grupo legislativo.
El tema salió a relucir en la 29º sesión extraordinaria
celebrada por
la Comisión, en la que volvió a frustrarse la presentación
de tres invitados a exponer sobre los aportes hechos
por el cuestionado senador dominicano Félix Bautista,
PENSIÓN ALIMENTICIA
120 DÍAS PARA LEGISLAR
La ministra de Salud, Midori De Hábich, y la presidenta
de EsSalud, Virginia Baffigo, respectivamente,
explicaron en el Congreso la solicitud de delegación de
facultades para legislar en materia de fortalecimiento
del Sistema Nacional de Salud y financiamiento del
Seguro Social, propuesto por el Poder Ejecutivo.
Fue en sesión de la Comisión de Salud y Población,
tal como antes se había hecho en la Comisión de
Presupuesto. La titular de Salud dijo que esa solicitud
de delegación de facultades tiene por finalidad
desarrollar seis materias puntuales. Una a una las
identificó como: Reorganizar el MINSA para el ejercicio
y el fortalecimiento del sector y un mejor desempeño
en las materias de su competencia. Modernización
del Sistema Nacional de Salud para optimizar la
oferta de servicios y Modernización de la gestión de
las inversiones públicas en salud para racionalizar la
inversión pública en materia de salud, entre otras.
ESPERAN REGLAMENTO
En la Comisión de Inclusión Social y Personas con
Discapacidad se aprobó, en sesión extraordinaria, un
proyecto de ley que propone prorrogar por un año
más las funciones de la Comisión Especial Revisora
del Código Civil y amplía su labor a efecto de formular
normas que tengan correspondencia
con los derechos de las personas con
discapacidad. La creación de la comisión
fue establecida en la Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley 29973,
De la persona con discapacidad. En
esa disposición se establece también la
necesidad de reglamentarla.
Para este último caso, la comisión, que
preside el congresista Jhon Reynaga Soto
(NGP), convocó al viceministro de Personas
6
implicado en presunto lavado
de dinero, a favor de la última
campaña electoral del partido
Perú Posible, y sobre las
adquisiciones de inmuebles
hechas por la suegra del
expresidente
Alejandro
Toledo, la ciudadana belga Eva
Fernenbug, y las declaraciones
vertidas por el empresario
Josef Maiman en torno a esas
operaciones. En la sesión se dio
a conocer el informe final de
las investigaciones realizadas
a las obras de mejoramiento
y ampliación integral de
sistemas de agua potable y
alcantarillado de la provincia de Lambayeque, y similares
trabajos con conexiones domiciliarias en el casco central
de Chiclayo Antiguo y colectores ‘Pedro Ruiz’, ‘Francisco
Cabrera’ y ‘Elvira García y García’.
PROCEDIMIENTOS PARLAMENTARIOS
La legisladora Marisol Pérez Tello (APGC) , presidenta
de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, se
mostró satisfecha con la labor realizada por ese grupo
dictaminador durante el año legislativo que culmina. Fue
durante la clausura del conversatorio “Crimen Organizado”,
que promovió desde su despacho. Jan Simon, coordinador
del Instituto Max Planck para el Desarrollo del Derecho
Penal Extranjero, sostuvo que el Perú pasará a ser uno
de los pocos países que cuente con una Ley contra la
delincuencia organizada y felicitó el trabajo de la Comisión
de Justicia por su producción y calidad legislativa.
Pérez Tello, en una evaluación de su gestión,
explicó que en el primer semestre se aprobó normas
fundamentales vinculadas al terrorismo y seguridad
ciudadana, las cuales se han analizado en un clima de
debate democrático, escuchando a todos de la manera
más amplia con respeto y buscando consensos., ‘para que
al final nadie patee el tablero’, según explicó.
con Discapacidad, Julio Rojas Julca, para que informe
sobre el estado en que se encuentra el reglamento. El
funcionario dijo que se había formado un equipo de
trabajo que revisó una primera propuesta y se hizo
llegar a un consejo integrado por varios ministerios.
El plazo para el cobro de la pensión alimenticia será
imprescriptible para proteger los derechos del menor
alimentista y no en dos años como actualmente lo
establece el Código Civil, según señala un dictamen
recaído en el proyecto de ley aprobado, por
unanimidad, por la Comisión de la Mujer y Familia, que
preside la congresista Aurelia Tan Inafuko (FP), antes
de clausurar las funciones legislativas de ese grupo de
trabajo en el Período Anual de Sesiones 2012-2013.
La representante nacionalista Doris Oseda Soto,
al sustentar su proyecto, manifestó que resultaba
arbitrario e incoherente que en el Código Civil se haya
fijado un plazo de prescripción de dos años para el
cobro de la pensión alimenticia.
IMPUESTO A LA RENTA
Por unanimidad la Comisión de Cultura y Patrimonio
Cultural, que preside el legislador Ramón Kobashigawa
(FP), aprobó un proyecto de ley que propone prorrogar
por tres años la vigencia del artículo 3 de la Ley 26905,
Ley de depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú; y
la Ley 28086, Ley de democratización del libro y fomento
de la lectura. La iniciativa plantea que se exonere de
pago del Impuesto a la renta a las regalías por derecho de
autor que perciban los autores y traductores nacionales
y extranjeros por concepto de
libros editados e impresos en el
territorio nacional.
La congresista Luciana
León (CP), autora del proyecto,
dijo que esa iniciativa
incentivará a los escritores,
imprentas y grupos editoriales.
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
Los avances y problemas que se presentan
en el proceso de descentralización, a diez
años de su inicio, fueron expuestos al darse
cuenta del Informe Anual “Evaluación del
Proceso de Descentralización”, que presentó el
presidente de la Comisión de Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización de la Gestión del Estado,
congresista Ríchard Acuña Núñez (APGC). “En
esta evaluación podemos observar un proceso
no consolidado y complejo, con limitados
logros y muchos retos por resolver. Pese a
su importancia para el desarrollo del país, la
descentralización no se encuentra priorizada en la agenda
nacional”, expresó Acuña Núñez.
Manifestó que el proceso está estancado, pese a los
esfuerzos de los niveles de gobierno y los debates de la sociedad
civil, por lo que propuso hacer un análisis profundo del tema
y realizar las correcciones necesarias para que se alcance los
objetivos esperados, a fin de relanzar la descentralización
alineada con las nuevas demandas del país. En ese objetivo
se recomienda, como urgencia de corto plazo, que el Poder
Ejecutivo, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros,
entidad que asumió las funciones y competencias del Consejo
Nacional de Descentralización, adopte las medidas necesarias
que le permitan cumplir con eficacia esta función.
A nombre de la Presidencia del Consejo de
Ministros participó Rosa Florián Cedrón, de la Secretaría
de Descentralización, quien destacó el aporte de la
Comisión de Descentralización y se refirió a la marcha del
proceso descentralista que se mejorará con un plan de
reordenamiento para su fortalecimiento.
CONGRESISTA PRESENTA DESCARGOS
El parlamentario Rennán Espinoza Rosales (GPPP) se
presentó en la Comisión de Levantamiento de Inmunidad
Parlamentaria, que preside el congresista Martín Rivas
Teixeira (NGP), en la que ejerció su derecho a defensa
respecto a la solicitud de levantamiento de su inmunidad
presentada por la Corte Suprema de Justicia por un
proceso que se le sigue sobre presunto delito contra la
administración pública, resistencia o desobediencia a la
autoridad. En su intervención, Espinoza dijo que el pedido
para suspenderle su fuero parlamentario responde a una
“persecución política”, con el fin de menoscabar su imagen
por hechos que no constituyen actos de corrupción. Dijo
que la denuncia tiene su origen en unas pintas que hizo
la Municipalidad de Puente Piedra, cuando él estaba al
frente de esa comuna, las cuales
fueron cuestionadas por el Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
Precisó que su municipio
cumplió con el borrado de
las pintas ordenada por el
organismo electoral. Sin
embargo,
extrañamente
fue denunciado a pesar de
que el JNE archivó la denuncia
en su contra.
SESIÓN DESCENTRALIZADA
MUJERES PARLAMENTARIAS
La propuesta de la cuota de género debe combinarse con
la alternancia y la paridad para impulsar la democratización
de los partidos políticos, planteó la legisladora Rosa Mavila
León (AP-FA) durante la celebración del séptimo aniversario
de creación de la Mesa de Mujeres Parlamentarias del
Congreso de la República.
Fue en un evento que se realizó en el Hotel Sol de Oro, y
congregó a legisladoras de distintos grupos políticos.
Mavila, quien preside ese organismo, dijo que la
idea es legitimar el trabajo del Congreso aportando al
fortalecimiento del liderazgo femenino en el ámbito de los
gobiernos regionales y locales.
DENUNCIAS CONSTITUCIONALES
La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales
declaró improcedentes y envió al archivo cinco
denuncias constitucionales presentadas contra
dos ministros y cuatro exministros de Estado, el
fiscal de la Nación, el expresidente del Tribunal
Constitucional (TC) y el contralor general de la
República, entre otros.
En sesión ordinaria presidida por la congresista
Esther Capuñay Quispe (SN), el subgrupo de
trabajo informó también del ingreso de cinco
nuevas denuncias constitucionales, las dos
primeras contra el magistrado supremo César San
Martín Castro, por supuesta infracción al artículo
146º de la Carta Magna y varios artículos del Código
Penal, por haberse desempeñado como apoderado
TAMBOGRANDE, Piura, (CR).- Con gran afluencia de
hombres y mujeres del campo se realizó aquí una
nueva sesión descentralizada de la Comisión Agraria
del Congreso, en la localidad de La Cruceta, distrito
de Tambogrande, Piura. En el evento, que contó con
la asistencia del legislador Alejandro Yovera Flores
(AP-FA), integrante de la Comisión Agraria, se destacó
la participación de numerosos campesinos, cuya
preocupación principal es la puesta en marcha de una
política de apoyo al agro.
Resaltó también la presencia del alcalde de la
localidad de La Cruceta, Héctor Llocya Calderón, y
del presidente de Agrobanco, Hugo Wiener Fresco.
El burgomaestre piurano planteó dos demandas
principales en ese encuentro agrario. La primera referida
a la necesaria instalación de un local del Agrobanco en
La Cruceta, asi como un local del Banco de la Nación, lo
que facilitaría la realización de transacciones bancarias
de los campesinos de la zona.
REVOCATORIA DE AUTORIDADES
La solicitud de revocatoria a una autoridad regional o municipal
(provincial y distrital) solo procedería por una sola vez luego de
transcurrida la mitad del período del mandato de las autoridades
cuestionadas, y debería presentarse el tercer domingo del
tercer año de su administración. Así lo dispone el proyecto de
la ‘Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos’,
aprobado por la Comisión de Constitución y Reglamento, que
preside el legislador Santiago Gastañadui Ramírez (NGP).
El dictamen propone modificar los artículos 21, 22, 24, 25 y 29,
e incorporar los artículos 29-A y 48 en la Ley 26300, a fin de disponer
que los kits electorales para promover la revocatoria pueda efectuarse
a partir de agosto del segundo año de mandato de la autoridad
cuestionada. La respectiva solicitud, debidamente fundamentada,
sería presentada ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE), que las resolvería en un plazo no mayor a 30 días calendarios.
del Banco de Crédito y al mismo tiempo
como presidente de la Corte Suprema
de Justicia entre 2011 y 2012. Similar
denuncia está dirigida contra el
presidente del TC, Óscar Urviola Hani,
por supuestamente figurar también
entre los apoderados del BCP.
Una
tercera
denuncia
fue
presentada en contra del congresista
Daniel Abugattás (NGP) y el ministro
del Interior, Wilfredo Pedraza, por
presunto tráfico de influencia y
presunto encubrimiento personal,
respectivamente; y la quinta contra una
docena de congresistas de distintas
bancadas por supuesta violación de
varios artículos del Código Penal.
7
CONGRESO
MÓDULO PERÚ
Con la participación del legislador José Urquizo Maggia
(NGP), presidente de la Comisión de Defensa Nacional,
comenzó la vigésimo cuarta Jornada Cívica Nacional:
Módulo Perú, efectuada el pasado domingo en la plaza de
armas del distrito de San Juan de Miraflores de Lima, lo
cual contó con la presencia de su alcalde Adolfo Ocampo y
otras autoridades distritales.
“Quiero agradecer la presencia de todos los ciudadanos
y ciudadanas de esta localidad por asistir de manera
masiva a una nueva jornada de los Módulos Perú, que nos
permite conocer de cerca y de manera directa los servicios
y actividades que brindan diversas instituciones del Estado
a favor de los pobladores y que ellos puedan fiscalizar y
exigir la atención debida. De igual forma, quiero saludar
la presencia de diversos organismos estatales que, como
ESTRATEGIAS DE NEGOCIOS
en cada Jornada de los Módulos, participan de manera
organizada brindando información y servicios a todas las
personas sin distinción alguna”, manifestó el parlamentario
Urquizo al inaugurar esa nueva versión de Módulo Perú.
“Es necesario empezar a mirar las experiencias exitosas
de regiones en cuanto al avance de actividades y
gestiones para el desarrollo de emprendimiento”,
expresó el reciente lunes 8 el congresista Sergio Tejada
Galindo (NGP), al inaugurar el taller “Innovación y
Estrategias de Negocios” en la sala Grau del Palacio
Legislativo. Sostuvo que en “nuestros países llamados
del tercer mundo” hay mucha inventiva y creatividad
por salir adelante, en que las limitaciones que
imponen las políticas de Estado son superadas con el
ingenio de personas que buscan mejorar su situación
social y económica.
TEMAS EDUCATIVOS
FERIA AGROPECUARIA
El Grupo Parlamentario Puno se comprometió a desplegar
todas las gestiones necesarias para lograr el éxito en la 52ª
edición de la Feria Exposición Ganadera Agropecuaria,
Artesanal y Agroindustrial (FEGASUR), que se desarrollará
en el campo ferial de la ciudad de Juliaca. Rubén Condori
Cusi (NGP), coordinador del grupo parlamentario, a pedido
de los organizadores del evento, gestionará la presencia
del jefe del Estado, Ollanta Humala, para que entregue el
premio ‘Presidente de la República’ con que se distinguirá
al que sea designado el mejor ganadero de la región.
La necesidad de una mayor difusión de los
temas educativos por parte de los medios de
comunicación, demandó la congresista Esther
Saavedra (NGP), al inaugurar en el Congreso de
la República un foro sobre propuestas educativas.
La legisladora de la región San Martín dijo que
actualmente se pierde los valores y que por ello
“la corrupción y la delincuencia avanza”. Pidió
mayor atención en la difusión
de los temas educativos y
apoyo para la educación
rural. Incluso anunció
que solicitará que en el
próximo presupuesto se
incluya un bono especial
para los docentes que
enseñan en comunidades
y poblaciones rurales.
VALORES E INTEGRIDAD
“Fomento de valores y de la integridad” es el
mensaje que expresó el congresista Julio Rosas
Huaranga (FP), en el reconocimiento a jóvenes de
la Asociación Nación con Integridad, evento que se
realizó en la Sala Gustavo Mohme Llona del Palacio
Legislativo. La reunión contó también con la
participación de Carmen Elena Valladolid Zegarra
y Fernando Calle Saldaña, estudiante y director
fundador, respectivamente, de esa entidad.
El parlamentario expresó la necesidad
de rescatar la formación de valores y
fundamentalmente la integridad en la sociedad.
CATACAOS Y CHULUCANAS
Flores tejidas en fibra vegetal, joyas en filigrana de plata,
esculturas en madera, modernas cerámicas utilitarias
realizadas con técnicas ancestrales, diversos
animalitos tallados en
piedras semipreciosas,
son exhibidas hasta el 20
de julio en la sala Kuélap
del Museo de la Nación.
Son obras de los artesanos
más representativos de
Catacaos y Chulucanas,
convocados
por
el
despacho del legislador
Santiago Gastañadui(NGP),
y cuentan también con el
8
respaldo del Ministerio de Cultura.
Gastañadui sostuvo que su labor no se encasilla en
el tema legislativo, por lo que consideró un motivo de
orgullo y satisfacción presentar a un grupo de artistas
piuranos que dan
vida a diferentes
elementos
de
la
región, demostrando
así la sabiduría del
pueblo norteño que
debe
conservarse
y promoverse. El
legislador anunció
que
hace
las
gestiones necesarias
para llevar también
esta muestra a
Europa.
Ante estudiantes universitarios convocados para
la ocasión y en su condición de vicepresidente de la
Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, Tejada
afirmó: “Queremos impulsar la transformación del
país mediante la generación de conocimientos y la
transformación de nuestra materia prima”. Admitió
que en nuestro país no hubo avances importantes en
lo concerniente a emprendimiento, a diferencia de
Colombia, donde se brinda especial atención al tema.
GRUPO DE TRABAJO
El Grupo de Trabajo encargado de averiguar la Situación,
Seguimiento y Alternativas del Emporio de Gamarra, de
la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y
Cooperativas, integrado por los congresistas Doris Oseda
Soto (NGP), Rogelio Canches (NGP) y Ángel Neyra (GPF),
luego de un análisis detallado opinó por recomendar a esa
Comisión que se apruebe una Moción de Orden del día a fin
de que se solicite al Pleno del Congreso la creación de una
Comisión Investigadora sobre el caso Corporación FRAMOR
SAC, la misma que debe incluir a sus representantes de
entonces como son el gerente general MOISÉS MORALES
AGUILAR, y su subgerente comercial ALFIERI HONI TAPIA
TOLENTINO y sus apoderados RAÚL BENJAMÍN VALENCIA
TEJADA y URBANO POMA HUAMÁN y socio ROBERTO
CARLOS GIRÓN DE LA CRUZ.
Ello es con el propósito de investigar y conocer la forma
como han venido y vienen operando esas personas naturales
a través de la Corporación FRAMOR S.A.C. y otras empresas
hasta la actualidad. También, determinar la situación de la
deuda ascendente a 15 millones de nuevos soles a favor de
los micro y pequeños empresarios del emporio de Gamarra,
agrupados en la Asociación de Acreedores de Corporación
FRAMOR.