TESIS KARINA CERON M JUNIO 2010

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA
Y CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS
SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
DISEÑO DE UN NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE
EN EL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO S.A. DE C.V.
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRO EN CIENCIAS
CON ESPECIALIDAD EN:
INGENIERÍA INDUSTRIAL
PRESEN TA:
KARINA CERÓN MATAMOROS
DIRECTOR:
M. EN C. GABRIEL BACA URBINA
MÉXICO D.F.
2010
UPIICSA-IPN
UPIICSA-IPN
KCM
UPIICSA-IPN
CONTENIDO
CONTENIDO ........................................................................................................................................ II
RELACIÓN DE FIGURAS, TABLAS, GRAFICAS Y FÓRMULAS........................................................... V
RESUMEN ........................................................................................................................................... IX
SUMMARY ........................................................................................................................................... X
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 1
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA AICM S.A. DE C.V. ................................................ 3
1.1 Descripción de AICM S.A. de C.V. ............................................................................................... 3
1.1.1 Ubicación geográfica del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México ...................... 3
1.1.2 Posicionamiento del Aeropuerto a nivel internacional ....................................................... 4
1.2 Antecedentes históricos .............................................................................................................. 5
1.3 Misión de AICM S.A de C.V. ........................................................................................................ 7
1.4 Visión de AICM S.A de C.V. ........................................................................................................ 7
1.5 Los valores de AICM S.A de C.V. ................................................................................................ 7
1.6 Infraestructura del Aeropuerto Internacional Benito Juárez Ciudad de México ............................. 7
1.7 Estructura orgánica de AICM S.A de C.V. .................................................................................... 9
1.7.1 Funciones de las áreas operativas ................................................................................. 10
1.7.1.1 Bomberos ................................................................................................................... 10
1.7.1.2 Operador de Base de Barredoras ................................................................................ 10
1.7.1.3 Mecánico Automotriz en General................................................................................. 10
1.7.1.4 Trabajador de Pavimentos y Drenajes ......................................................................... 11
1.7.1.5 Carpintería .................................................................................................................. 11
1.7.1.6 Albañilería ................................................................................................................... 11
1.7.1.7 Rótulos (Diseño) ......................................................................................................... 11
1.7.1.8 Vidriería ...................................................................................................................... 11
1.7.1.9 Herrería ...................................................................................................................... 12
1.7.1.10 Jardinería .................................................................................................................. 12
KCM
II
UPIICSA-IPN
1.7.1.11 Plomería ................................................................................................................... 12
1.7.1.12 Electricistas de Edificios ............................................................................................ 12
1.7.1.13 Operador de equipos de Bombeo y Cárcamos .......................................................... 13
1.7.1.14 Electricista de Pistas ................................................................................................. 13
1.7.1.15 Trabajador en Bandas Transportadoras de Equipaje ................................................. 13
1.7.1.16 Trabajador en Puertas Automáticas........................................................................... 13
1.7.1.17 Trabajador en Aire Acondicionado ............................................................................. 14
1.7.1.18 Pintura ...................................................................................................................... 14
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO ....................................................................................................... 15
II.1 Generalidades de seguridad e higiene industrial. ....................................................................... 15
II.1.1 Antecedentes de la seguridad industrial ......................................................................... 16
II.1.2 Marco jurídico en materia de seguridad en México ......................................................... 18
II.1.3 Importancia de la seguridad e higiene industrial ............................................................. 21
II.1.4 Objetivos de la Seguridad e higiene industrial ................................................................ 21
II.1.5 Definición de seguridad e higiene industrial .................................................................... 22
II.1.6 Accidentes de trabajo..................................................................................................... 23
II.1.7 Filosofías básicas acerca de las causas y la prevención de accidentes .......................... 26
II.1.8 Costos generados por accidentes de trabajo .................................................................. 27
II.1.9 Importancia de un programa de seguridad e higiene en el trabajo .................................. 28
II.1.10 Sistema de gestión de la seguridad e higiene en el trabajo ........................................... 28
II.2. Cultura y comportamiento organizacional ................................................................................. 31
II.2.1 Antecedentes de la cultura y comportamiento organizacional ......................................... 33
II.2.2 Contribuciones de las ciencias del comportamiento y las ciencias administrativas .......... 34
II.2.3 Relación entre el comportamiento humano y la cultura ................................................... 35
II.2.4 Características de la cultura ........................................................................................... 35
II.2.5 Concepto de cultura ....................................................................................................... 35
II.2.6 Cultura nacional ............................................................................................................. 36
II.2.7 Rasgos culturales del mexicano ..................................................................................... 36
II.2.8 El mexicano y la religión................................................................................................. 37
KCM
III
UPIICSA-IPN
II.2.9 El sistema educativo ...................................................................................................... 37
II.2.10 El tiempo ...................................................................................................................... 38
II.2.11 Relaciones interpersonales .......................................................................................... 38
II.2.12 La susceptibilidad ........................................................................................................ 39
II.2.13 Dimensiones culturales nacionales ............................................................................... 39
II.2.14 Distancia del poder ...................................................................................................... 40
II.2.15 Colectivismo contra Individualismo ............................................................................... 40
II.2.15 Género femenino y masculino ...................................................................................... 41
II.2.16 La comunicación en nuestra cultura ............................................................................. 41
II.2.17 El desempeño organizacional ...................................................................................... 42
II.3 Características de la evaluación económica de inversiones ....................................................... 43
II.3.1 Conceptos de evaluación económica ............................................................................. 43
II.3.2 Fórmula que rige a la Ingeniería Económica ................................................................... 44
II.3.3 Concepto de Valor Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Rendimiento (TIR) .............. 45
II.3.4 Análisis de sensibilidad .................................................................................................. 47
CAPÍTULO III ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN AICM S.A. DE C.V.48
III.1 Metodología de Investigación ................................................................................................... 48
III.1.1 Sistema de seguridad e higiene actual en AICM S.A. de C.V......................................... 49
III.1.2 Fase de reconocimiento ................................................................................................ 49
III.2 Fase de evaluación .................................................................................................................. 50
III.3 Condiciones inseguras ............................................................................................................. 51
III.4 Condiciones inseguras parte documental ................................................................................. 64
III.5 Actos inseguros observados ..................................................................................................... 71
III.6 Análisis de información recopilada con relación a los accidentes de trabajo ocurridos .............. 72
III.7 Costos de accidentes ............................................................................................................... 74
III.8 Costos totales por condiciones inseguras y accidentes de trabajo ............................................ 75
III.9 Accidentes por área de trabajo ..................................................................................................... 75
III.10 Región del cuerpo afectada por accidentes de trabajo ............................................................ 76
III.11 Análisis para determinar las causas de accidentes de trabajo ................................................. 77
KCM
IV
UPIICSA-IPN
III.12 Análisis para determinar las causas ........................................................................................ 79
CAPÍTULO IV DISEÑO DE UN NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL AEROPUERTO
INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO S.A. DE C.V. ............................................................ 80
IV. 1 Sistema de seguridad e higiene propuesto .............................................................................. 82
IV. 2 La seguridad e higiene propuesta en AICM S.A. de C.V. ......................................................... 84
IV. 2. 1 Actividades de seguridad e higiene propuestas en AICM S.A. de C.V. ........................ 84
IV.3 Comportamiento organizacional de las personas que laboran en la empresa con base a la
cultura de nuestro país. ................................................................................................................... 93
IV.4 Aplicación de la ingeniería económica en los gastos realizados por AICM S.A. de C.V. .......... 100
IV. 4. 1 Análisis de costos de inversión ................................................................................. 103
IV. 4. 2 Análisis de sensibilidad ............................................................................................. 104
IV. 4. 3 Aplicación de fórmulas para la evaluación económica ............................................... 104
V. Conclusiones ................................................................................................................................ 108
Bibliografía........................................................................................................................................ 110
RELACIÓN DE FIGURAS, TABLAS, GRAFICAS Y FÓRMULAS
FIGURAS
Figura 1.1 Representación gráfica de la ubicación del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México
en el Distrito Federal ............................................................................................................................. 4
Figura 1.2 Posicionamiento del Aeropuerto a nivel Internacional ........................................................... 5
Figura 1.3 Organigrama general de AICM S.A. de C.V. ......................................................................... 9
Figura 1.4 Organigrama de las áreas operativas ................................................................................... 9
Figura II.1 Representación cronológica de la adaptación de leyes en países de América Latina. ......... 17
Figura II.2 Tipología del accidente de trabajo ...................................................................................... 23
Figura II.3 Teoría del dominó de la secuencia de un accidente ............................................................ 24
Figura II.4 Representación gráfica de la intervención de los actos y condiciones inseguras en los
accidentes de trabajo. ......................................................................................................................... 26
Figura II.5 Proceso para prevenir accidentes ....................................................................................... 26
Figura II.6 Variables de entrada y salida de un subsistema de seguridad ............................................ 30
Figura III.1 Actos inseguros en AICM S.A de C.V. ............................................................................... 72
KCM
V
UPIICSA-IPN
Figura III.2 Diagrama de las causas que han ocasionado los accidentes de trabajo............................. 79
Figura IV.1 Componentes que forman parte del nuevo Sistema de Seguridad e Higiene ..................... 81
Figura IV.2 Esquema del nuevo sistema de seguridad e higiene en AICM S.A. de C.V. ....................... 82
Figura IV.3 Elementos generales del sistema de seguridad e higiene .................................................. 83
Figura IV.4 Actividades específicas de seguridad e higiene ................................................................. 85
Figura IV.5 Temas de capacitación en materia de seguridad e higiene para trabajadores de talleres en
AICM S.A. de C.V. .............................................................................................................................. 87
Figura IV.6 Procedimiento para el análisis de accidentes de trabajo .................................................... 88
Figura IV.7 Esquema de mejora continua en las actividades de seguridad e higiene ........................... 92
Figura IV.8 Esquema a seguir con relación al comportamiento organizacional en el AICM S.A. de C.V.93
Figura IV.9. Propuesta de un programa de capacitación exclusivo para directivos ............................... 94
Figura IV.10 Temas que serán expuestos por los trabajadores de acuerdo con su experiencia ........... 96
Figura IV.11 Ejemplos de recompensas .............................................................................................. 99
TABLAS
Tabla II.1 Normas de seguridad .......................................................................................................... 19
Tabla II.2 Normas de Higiene .............................................................................................................. 19
Tabla II.3 Normas de Organización ..................................................................................................... 20
Tabla II.4 Normas de Específicas ........................................................................................................ 20
Tabla II.5 Normas de Producto ............................................................................................................ 20
Tabla II.6 Causas posibles de factores humanos y técnicos desencadenantes del accidente .............. 25
Tabla III.1 Talleres que dependen de cada una de las Gerencias ........................................................ 50
Tabla III.2 Observaciones de conformidad a la NOM-001-STPS-1999 ................................................. 51
Tabla III.3 Observaciones de conformidad a la NOM-002-STPS-2000 ................................................. 53
Tabla III.4 Observaciones de conformidad a la NOM-004-STPS-1999 ................................................. 54
Tabla III.5 Observaciones de conformidad a la NOM-005-STPS-1998 ................................................. 55
Tabla III.6 Observaciones de conformidad a la NOM-006-STPS-2000 ................................................. 55
Tabla III.7 Observaciones de conformidad a la NOM-017-STPS-2001 ................................................. 56
Tabla III.8 Observaciones de conformidad a la NOM- 018-STPS-2000 ................................................ 56
KCM
VI
UPIICSA-IPN
Tabla III.9 Observaciones de conformidad a la NOM-020-STPS-2002 ................................................. 57
Tabla III.10 Observaciones de conformidad a la NOM-022-STPS-1999 ............................................... 57
Tabla III.11 Observaciones de conformidad a la NOM-025-STPS-1999 ............................................... 58
Tabla III.12 Observaciones de conformidad a la NOM-026-STPS-1998 ............................................... 58
Tabla III.13 Observaciones de conformidad a la NOM-027-STPS-2000 ............................................... 60
Tabla III.14 Observaciones de conformidad a la NOM-029-STPS-2005 ............................................... 60
Tabla III.15 Documentos que son necesarios elaborar para entender las obligaciones de los patrones,
indicados en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la STPS.................................................... 64
Tabla III.16 número de accidentes ocurridos en el AICM S.A de C.V. .................................................. 72
Tabla III.17 Costos de accidentes por año ........................................................................................... 74
Tabla III.18 Costos de accidentes por año ........................................................................................... 75
Tabla III. 19 Accidentes ocurridos por Gerencia .................................................................................. 75
Tabla III.20. Resultados del análisis estadístico de los accidentes de trabajo por hora......................... 78
Tabla IV.1 Documentos requeridos por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social ............................. 90
Tabla IV.2 Relación de documentos específicos a elaborar ................................................................. 91
Tabla IV.3 Datos de inversión ........................................................................................................... 102
Tabla IV.4 Costos operativos del nuevo sistema de seguridad e higiene ........................................... 102
Tabla IV.5 Comparativo del sistema actual y el sistema nuevo de seguridad e higiene ...................... 107
GRÁFICAS
Gráfica III.1 Observaciones por cada una de las normas no cumplidas ............................................... 61
Gráfica III.2 Total de las observaciones detectadas por el número de talleres en donde existen
condiciones inseguras ......................................................................................................................... 62
Gráfica III.3 Número de documentos faltantes de acuerdo con lo establecido a cada Norma específica
........................................................................................................................................................... 71
Gráfica III.4 Accidentes presentados en los años 2007, 2008 y 2009. .................................................. 73
Gráfica III.5 Comportamiento de costos producidos por accidentes de trabajo ..................................... 74
Gráfica III.6 Representación de la región del cuerpo afectada de conformidad a los accidentes
presentados ........................................................................................................................................ 76
Gráfica de Control III.7 Accidentes de trabajo por horario en que ocurrieron ........................................ 77
KCM
VII
UPIICSA-IPN
FÓRMULAS
Fórmula II.1 Fórmula básica de Ingeniería Económica ........................................................................ 44
Fórmula II.2 Fórmula inversa de Ingeniería Económica ....................................................................... 44
Fórmula II.3 Condensada que relaciona al presente con pagos uniformes ........................................... 44
Fórmula II.4 Valor Presente Neto ........................................................................................................ 46
Fórmula II.5 Presente.......................................................................................................................... 46
KCM
VIII
UPIICSA-IPN
RESUMEN
El presente trabajo de tesis aborda el problema de los accidentes de trabajo que existen en la empresa
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V. (AICM S.A. de C.V.), debido a que las
condiciones inseguras y los actos inseguros han provocado accidentes, lo que a su vez han generado
costos a la empresa. Es importante mencionar que el número de accidentes ha aumentado en los
últimos años.
Aunado a lo anterior, desde el año 2007 la Secretaría de Trabajo y Previsión Social ha llevado a cabo
inspecciones de seguridad e higiene en el AICM S.A. de C.V., lo cual ha provocado que existan
sanciones y como consecuencia exigen el pago de multas, debido a que han sido detectadas medidas
inseguras en el centro de trabajo y debido a la omisión por cumplimiento de la normatividad establecida
en México.
El objetivo del trabajo consiste en proponer un nuevo sistema de seguridad e higiene, que involucre de
manera directa la participación de los directivos y trabajadores de la empresa. Es por eso que el
sistema incluirá ciertas actividades a realizar con la finalidad de que mejoré el comportamiento
organizacional del centro de trabajo y exista una armonía en las áreas de AICM S.A. de C.V. Asimismo,
será evaluada la ganancia que tendría la empresa al invertir en el sistema de seguridad e higiene.
La necesidad de convencer a los directivos para que lleven a cabo el gasto que es necesario realizar, a
fin de que el nuevo sistema de seguridad e higiene logre el objetivo de disminuir accidentes de trabajo,
es de gran importancia, ya que deberá existir el compromiso y la participación estrecha de los
directivos y trabajadores.
Con la ejecución del nuevo sistema de seguridad e higiene se obtendrán grandes beneficios como son
la disminución de gastos, por la disminución de accidentes de trabajo y por cumplir con lo indicado por
la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, por lo cual, la empresa ya no sería acreedora a sanciones
por la inobservancia de la normatividad establecida en materia de seguridad e higiene. Además, se
contará con un clima laboral seguro y los trabajadores realizarán su trabajo con esmero y cuidado, por
lo que aumentaría la productividad en la empresa.
KCM
IX
UPIICSA-IPN
SUMMARY
This thesis addresses the problem of industrial accidents that exist in the Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México S.A. de C.V. company (AICM SA de CV) due to unsafe conditions and unsafe acts
have caused accidents, generating costs to the company. The accidents have been increased in recent
years.
Added to this, from 2007 to Secretary of Labor and Social Welfare has carried out safety and health
inspections in AICM SA de CV, which has caused that the company has been fined, due to unsafe
working conditions in the workplace and because of the omission on compliance with standards
established in Mexico.
The aim of this work is to propose a new health and safety system, directly involving the leaders and
workers participations in the company. That is why the proposed system includes certain activities to be
undertaken with a view that organizational behavior in the workplace be improved and there is harmony
in the workplace. It will also be assessed the company would has economic benefits by investing in the
health and safety system.
The need to convince managers to make the investment to ensure that the new health and safety
system achieves the objective of reducing accidents is of great importance, as there must be
commitment and close involvement of managers and workers.
With the implementation of new health and safety system the company will get reduced costs by
reducing workplace accidents and to meet as directed by the Ministry of Labour and Social Security,
therefore, the company will be no more find for not complying with the established legislation on safety
and hygiene. In addition, there will be a safe working environment and workers carry out their work with
great care, so that would raise productivity in the enterprise.
KCM
X
UPIICSA-IPN
INTRODUCCIÓN
El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, está conformado por tres entidades paraestatales.
Todas ellas en su carácter de empresas de participación estatal mayoritaria. Dentro de éstas se
encuentra Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V. (AICM S.A. de C.V.).
Las múltiples actividades que realiza AICM S.A. de C.V. para mantener un adecuado funcionamiento
del aeropuerto internacional de la Ciudad de México, hace que los trabajadores estén expuestos de
manera cotidiana, a una serie riesgos eminentes en sus actividades. Los accidentes que se han
suscitado por diversos tipos de riesgos, son desde una simple caída y golpe por resbalar en el sanitario
o en las escaleras, hasta accidentes más serios que han incapacitado a más de un trabajador por
tiempo prolongado.
No obstante lo anterior, en la empresa AICM S.A. de C.V. se ha observado que tanto trabajadores
como autoridades, no han prestado la atención que se merece la prevención de accidentes. Los
trabajadores, porque muchas veces no utilizan el equipo de seguridad que les ha proporcionado la
empresa, no aseguran su área de trabajo, hacen inoperantes los dispositivos de seguridad, entre otros.
Por su parte, los directivos a pesar de haber recibido varias amonestaciones y multas por parte de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) no han brindado la importancia que merece la
eliminación de condiciones inseguras y actos inseguros.
En cuanto a las deficiencias encontradas en inspecciones de rutina que ha hecho esa Secretaría, AICM
S.A. de C.V. no ha adoptado todas las medidas de higiene y seguridad que imponen los reglamentos
vigentes sobre la materia. El resultado ha sido el pago de una serie de multas y la ausencia de los
trabajadores incapacitados por los accidentes sufridos dentro las instalaciones.
Por lo anterior, se hace necesario realizar un estudio con relación a las condiciones de seguridad e
higiene que prevalecen en las instalaciones de la empresa AICM S.A. de C.V. Esto con el fin de que
básicamente las autoridades tomen conciencia, no sólo de las condiciones de inseguridad que
prevalecen en algunas áreas operativas, sino que decidan realizar una serie de inversiones necesarias,
que de hacerse de manera adecuada, seguramente disminuirán en forma significativa las multas y la
tasa anual de los accidentes de trabajo.
Este trabajo pretende presentar un estudio que convenza a las autoridades de AICM S.A. de C.V. de
realizar la inversión necesaria, a fin de mejorar sustancialmente las condiciones de seguridad e higiene
que tiene actualmente en sus instalaciones. Por lo que se pretende realizar una metodología que
permita brindar cumplimiento a lo establecido en la normatividad en materia de seguridad e higiene con
base a diversas actividades y al comportamiento organizacional que tendrá como sustento la cultura
del trabajador mexicano. Asimismo, como herramienta básica que se empleará, será un análisis de
rentabilidad económica de la inversión.
Como parte inicial en el Capítulo 1 se analiza el contexto laboral en el que actualmente se encuentra
AICM S.A. de C.V. Se hace énfasis en los tipos de trabajos que se realizan y algunas condiciones de
inseguridad que prevalecen.
En seguida, el Capítulo 2 presenta la teoría que sustentará la propuesta de solución. Por lo tanto se
analizan los aspectos teóricos de la evaluación económica, la cultura organizacional de la empresa y
los conceptos relevantes de seguridad e higiene en el trabajo.
KCM
1
UPIICSA-IPN
En el Capítulo 3 se hace un análisis exhaustivo de las condiciones de inseguridad observadas
directamente en las áreas de trabajo y se proporcionan estadísticas de todos los accidentes que se han
sucedido debido a estas condiciones de inseguridad.
Finalmente, en el 4to. Capítulo se hace una propuesta de solución al problema de accidentes de
trabajo presentado en AICM S.A. de C.V., mediante la propuesta de una serie de actividades a
implementar para brindar cumplimiento a la normatividad establecida en materia de seguridad e
higiene, así como una propuesta de actividades a realizar con el fin de fortalecer el comportamiento
organizacional al tomar como base la cultura del trabajador mexicano.
Asimismo, se determina el monto de la inversión necesaria, y se realiza una evaluación económica
para determinar la rentabilidad de la inversión, en términos de que es mejor para las autoridades
realizar la inversión, desde el punto de vista de rentabilidad económica, o seguir con las mismas
condiciones de trabajo, que ocasionan pago de multas y ausentismo.
KCM
2
UPIICSA-IPN
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA AICM S.A. DE C.V.
En el presente capítulo daremos a conocer las características de la empresa AICM S.A de C.V. la cual
forma parte de un grupo aeroportuario y tiene funciones muy específicas, a fin de garantizar la
operación del Aeropuerto de manera eficiente, por lo que se dará conocer su misión, visión, sus valores
y estructura orgánica.
Asimismo, serán detalladas las actividades que se realizan en cada una de las áreas que son nuestro
campo de estudio. Dichas áreas serán las operativas, a las que pertenecen los talleres de
mantenimiento. En estos se encuentran trabajadores con actividades específicas que en su
desempeño existen riesgos que pueden ocasionar algún accidente de trabajo.
1.1 Descripción de AICM S.A. de C.V.
El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, está conformado por tres entidades paraestatales,
todas ellas en su carácter de empresas de participación estatal mayoritaria. Éstas son: Grupo
Aeroportuario de la Ciudad de México cuya finalidad es ser la empresa controladora del todo el Grupo;
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V. (AICM S.A. de C.V.) que es la empresa
concesionaria y responsable de operar el aeródromo y Servicios Aeroportuarios de la Ciudad de
México, S.A. de C.V. (SACM S.A. de C.V.), cuyo objeto es proporcionar los servicios administrativos a
las tres empresas.
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V. (AICM S.A. de C.V.), tiene adscritos a
empleados sindicalizados y de confianza, quienes desempeñan funciones operativas o administrativas.
El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, tiene la participación accionaría de la Entidades SACM
S.A. de C.V. y AICM S.A. de C.V.
La primera, GACM, en su carácter de controladora, carece de personal y únicamente cuenta con un
representante legal que recae en la misma persona que ocupa la Dirección General de las otras dos.
AICM S.A. de C.V., como operadora de la terminal aérea está compuesta por el personal operativo
tanto de confianza, como sindicalizado, así como el personal de enlace. Por último, SACM S.A. de C.V.
tiene una plantilla que está integrada exclusivamente por los funcionarios de mando, cuya
responsabilidad administrativa en la estructura, trasciende hacia todas las empresas del grupo.
1.1.1 Ubicación geográfica del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México
El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México se ubica en el Centro de la Republica Mexicana,
específicamente en el Distrito Federal, cuenta con un domicilio registrado como oficial en Avenida
Capitán Carlos León s/n, Colonia Peñón de los Baños Delegación Venustiano Carranza C.P. 15620. Lo
cual podemos observar en la figura 1.1
KCM
3
UPIICSA-IPN
Figura 1.1 Representación gráfica de la ubicación del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México
en el Distrito Federal
Fuente: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V. (2009)
1.1.2 Posicionamiento del Aeropuerto a nivel internacional
De acuerdo con la figura 1.2 podemos observar que el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México del año 2007 al 2008 ha ocupado de cincuenta lugares el número 43 en pasajeros, el número
30 en movimientos operacionales y el número 47 en manejo de carga.
KCM
4
UPIICSA-IPN
Figura 1.2 Posicionamiento del Aeropuerto a nivel Internacional
Fuente: Airports Council International, World Wide Airport Traffic, Stadistics, December 2008
1.2 Antecedentes históricos
El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México ha tenido diferentes denominaciones en el
transcurso de sus más de 50 años oficiales de operación. Se le ha identificado como Campo Aéreo
Central de la Ciudad de México, Aeropuerto Central de la Ciudad de México, Aeropuerto de México,
Aeropuerto Benito Juárez y como Aeropuerto Internacional Benito Juárez.
En febrero de 1915 Venustiano Carranza promulgó por primera vez crear una instalación aeroportuaria
en el país y en el Distrito Federal, por lo que se creó la incipiente aviación militar que ocupó parte de
los llanos de Balbuena.
La Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas otorgó el 12 de julio de 1921, la primera concesión
para el transporte aéreo de pasajeros y correo, a la Compañía Mexicana de Transportación Aérea. No
es sino hasta el año de 1928 cuando se inició la construcción de la primera terminal para la aviación
civil. Esté fue el “Puerto Aéreo Central” en las afueras de la ciudad. En el mes de febrero de 1929, la
nueva terminal empieza a proporcionar normalmente los servicios, y hasta fines de ese año entra
oficialmente en operación.
En 1936, a raíz de las adiciones realizadas a las leyes de Secretarías y Departamentos de Estado y de
Vías Generales de Comunicación y Medios de Transporte, se le faculta a la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP) para concesionar, regularizar e inspeccionar los puertos
aéreos y otorgar concesiones para la radiodifusión, así como para mantener la vigilancia respectiva.
KCM
5
UPIICSA-IPN
En 1939 se inauguró el puerto Aéreo Central de la Ciudad de México, construido por la SCOP con la
participación de Mexicana de Aviación. Éste fue destinado a la aviación civil, sin embargo, desde esas
fechas la ampliación y la remodelación han sido permanentes. El 6 de julio de 1943, se publicó en el
Diario Oficial de la Federación el decreto que declara al aeropuerto como internacional, para efectos de
entrada y salida de aviones y pasajeros, al Puerto Aéreo Central de la Ciudad de México.
El 19 de noviembre de 1952, se conmemora el aniversario del aeropuerto y corresponde a la
inauguración oficial de la ampliación iniciada en 1949, que incluyó la construcción de la pista 05D-23I.
La nueva plataforma, el nuevo edificio terminal, su torre de control y el edificio para autoridades de la
terminal aérea. Éste entró en servicio total hasta el 1 de julio de 1954, ya que fue necesario dotarlo de
todos los equipos y sistemas para operarlo.
El 2 de diciembre de 1963 el secretario de Comunicaciones y Transportes, Walter Buchanan, dictó un
acuerdo que lo denominaba oficialmente Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, como ya se
le conocía desde hacía algunos años.
El desarrollo de las aeronaves, de la navegación aérea y de los servicios auxiliares y complementarios,
habían ganado a la infraestructura existente en el país para la aviación, cabe mencionar que han
existido aeropuertos tanto privados como públicos.
Esta situación hizo crisis en 1964, cuando fue necesario cerrar varios aeropuertos por peligrosos. Ante
esta situación, el Gobierno Federal tomó una serie de decisiones para solucionar el problema de fondo
y crear los medios necesarios que garantizaran el desarrollo de la actividad y la inversión requerida
para consolidarla. Por esta razón se pusieron en marcha varios programas, entre ellos, el Plan
Nacional de Aeropuertos que preveía la creación de la Dirección General de Aeropuertos en la
Secretaría de Obras Públicas. Sus responsabilidades asignadas fueron planear, construir y equipar
todos los aeropuertos de la República.
Dentro de este fortalecimiento y apoyo a la aviación, el 12 de junio de 1965, el Diario Oficial de la
Federación publicó el decreto constitutivo del organismo público descentralizado Aeropuertos y
Servicios Auxiliares, que desde entonces conocemos por sus siglas de ASA. A ésta se le asigna la
responsabilidad de operar, administrar y conservar todos los aeropuertos civiles de la República, los
cuales pasaban a formar parte de su patrimonio, ya que todos los que no eran federales habían sido
adquiridos previamente por el Gobierno de la República. Dentro del patrimonio de ASA, fue incluido el
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México junto con 33 más de todo el país, los cuales
proporcionaban primordialmente los servicios de aterrizaje y despegue de aviones.
Al iniciarse la reorganización e integración del sector paraestatal del Gobierno Federal para
proporcionar mejores servicios y evitar duplicaciones el 4 de julio de 1978 ASA fusiona a la empresa de
Combustibles de Aviación S. A., y permite, además, el poder suministrar combustibles y lubricantes a
las aeronaves.
En 1980 se fusionan con ASA las instalaciones de servicio de combustible que utilizaba la compañía
American Air Lines y la empresa Distribuidora de gas Avión que operaba en 11 aeropuertos del
Sureste. Además, se ocupaba de los servicios de rampa proporcionados en todos los aeropuertos.
El 28 de diciembre de 1982, como resultado de las modificaciones operadas a la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, se suprime la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras
Públicas, y se incorporaron a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes las áreas de
infraestructura que pertenecían a dicha dependencia. Por ende, se incorporaron funciones relativas a la
construcción, reconstrucción y conservación de las obras requeridas para el funcionamiento de los
KCM
6
UPIICSA-IPN
medios de transporte terrestre, aéreo y marítimo, además de ser la responsable de planear y conducir
el desarrollo integral de los servicios de transporte.
En todo este tiempo el AICM era una Gerencia General dentro de la estructura de ASA. No tenía una
personalidad jurídica propia y su régimen laboral quedo dentro del apartado “B” de la Ley Federal del
Trabajo. Sin embargo, como parte del programa de reestructuración de la red aeroportuaria nacional,
que consideró el concesionar a la iniciativa privada 35 de las 60 terminales del país, el 1º de noviembre
de 1998 el AICM S.A. de C.V. se desincorporó de la red ASA para conformar el Grupo Aeroportuario
de la Ciudad de México.
1.3 Misión de AICM S.A de C.V.
La misión de AICM S.A. de C.V. es satisfacer plenamente las necesidades de clientes y usuarios del
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a través de la prestación de servicios para consolidar
su desarrollo, crecimiento y evolución.
1.4 Visión de AICM S.A de C.V.
La visión de AICM S.A. de C.V. es proyectar al Aeropuerto competitiva y rentablemente a nivel
internacional, al enfrentar los retos y oportunidades con actitud, eficiencia y eficacia, así como
garantizar seguridad y calidad en sus servicios.
1.5 Los valores de AICM S.A de C.V.
Honestidad: Actuar con integridad y transparencia.
Respeto: Aceptar a cada uno como es sin pretender que su comportamiento sea acorde a nuestros
deseos.
Lealtad: Compromiso individual y de grupo, con cortesía y calidad.
Equidad: Tratar a todos por igual, con cortesía y calidad.
Tolerancia: acercarnos al cliente con disposición y entusiasmo para escuchar, comprender y resolver.
1.6 Infraestructura del Aeropuerto Internacional Benito Juárez Ciudad de México
Como parte de la infraestructura del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México podemos
mencionar las áreas que se enlistan a continuación:
•
Dos Terminales Aéreas
•
Dos Pistas para aterrizaje y despeje de aeronaves
KCM
7
UPIICSA-IPN
•
Aduana
•
Ambulatorio
•
Área de Migración
•
Área para el Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios (CREI)
•
Área nacional e internacional para documentación
•
Área de comida rápida y restaurantes
•
Área de bancos
•
Centro de Control Operacional
•
Circuito cerrado
•
Cámaras móviles y fijas
•
Cabinas de sonido
•
Centro de exposiciones
•
Estacionamiento en área nacional e internacional
•
Locales comerciales
•
Oficinas en mezanine
•
Posiciones de contacto
•
Pasillos telescópicos
•
Salón de usos múltiples
•
Salas de última espera
•
Sala para reclamo de equipaje
•
Subestación de pistas
•
Dos Torres de Control
Cabe aclarar que la empresa AICM S.A. de C.V. solamente es la concesionaria y responsable de
operar el aeródromo, sin que eso implique tener jurisdicción directa con cada una de las Autoridades
que participan en el Aeropuerto como lo es la Aduana, áreas de migración y pasillos telescopios.
KCM
8
UPIICSA-IPN
1.7 Estructura orgánica de AICM S.A de C.V.
La estructura orgánica de AICM S.A. de C.V. se encuentra conformada con la mayor jerarquía por la
Dirección General, de la cual dependen 4 Direcciones Generales Adjuntas, que a su vez cuentan cada
una con 4 Subdirecciones y de cada una de éstas
stas dependen 4 Gerencias y de cada Gerencia
dependen 2 o más Subgerencias. Con la finalidad de que sean represent
representadas
adas las áreas con mayor
m
jerarquía, en la figura 1.3.. se describen estas áreas.
Figura 1.3 Organigrama general de AICM S.A. de C.V.
Fuente: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V. (2001)
Para
ara el caso de nuestro estudio nos concretaremos solamente en las áreas de las que dependen los
talleres
leres de mantenimiento, ya que éstos
é
son donde se presenta el mayor número de accidentes de
trabajo. En este caso la Dirección General Adjunta de Operación es
es la única área que tiene a su cargo
Talleres las Instalaciones del Aeropuerto, como
c
se muestran en la figura 1.4.
Figura 1.4 Organigrama de las áreas operativas
DIRECCIÓN GENERAL
ADJUNTA DE
OPERACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE
OPERACIÓN
GERENCIA DE
CENTRO DE
CONTROL
OPERATIVO
GERENCIA DE
OPERACIONES
SUBDIRECCIÓN
DE INGENIERÍA
GERENCIA DE
SERVICIOS
MÉDICOS
SUBGERENCIA DEL CUERPO
DE RESCATE Y EXTINCIÓN DE
INCENDIOS (CREI)
MECÁNICO
AUTOMOTRIZ
OPERADOR
DE BASE DE
BARREDORAS
GERENCIA DE
INGENIERÍA
CIVIL
GERENCIA DE
INGENIERÍA
ELECTROMECÁNICA
SUBGERENCIA DE
OBRAS
PAVIMENTOS
Y DRENAJES
SUBGERENCIA DE
CONSERVACIÓN
CARPINTEROS,
ALBAÑILES,
ROTULISTAS,
VIDRIEROS
Y PINTORES
JARDINEROS
Y PLOMEROS
SUBDIRECCIÓN DE
SEGURIDAD
SUBGERENCIA DE
INSTALACIONES
ELÉCTRICAS
ELECTRICISTA DE
EDIFICIOS
BOMBEO y CARCAMOS
SUBGERENCIA DE
EQUIPOS MECÁNICOS
Y APOYOS VISUALES
ELÉCTRICO
DE PISTAS
SUBGERENCIA DE
INSTALACIONES
ESPECIALES
ELECTRICO
DE EDIFICIOS
Fuente: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V. (2001)
KCM
9
UPIICSA-IPN
Al ser las Gerencias de Operaciones, de Ingeniería Civil y de Ingeniería Electromecánica las áreas que
tienen a su cargo Talleres de Mantenimiento, estos últimos serán los que se detallarán sus funciones.
A continuación se presenta una relación del número de personas que trabajan para el Grupo
Aeroportuario de la Ciudad de México:
•
1286 trabajadores total en GACM
•
106 Funcionarios SACM S.A. de C.V.
•
1180 Administrativos y operativos AICM S.A. de C.V. de los cuales 684 son Personal
sindicalizado y de estos 320 empleados se ubican en los Talleres de Mantenimiento
1.7.1 Funciones de las áreas operativas
Según el puesto con el que son contratadas las personas en AICM S.A. de C.V., serán enunciadas las
actividades principales que desempeña de conformidad a la descripción de puestos vigentes en el 2009
por el AICM S.A de C.V., cabe señalar que solamente serán considerados para nuestro trabajo, los
puestos que pertenezcan algún taller de mantenimiento.
1.7.1.1 Bomberos
•
Evaluar para actuar y controlar conatos o incendios con el equipo que se disponga.
•
Dominar conocimientos de la infraestructura, algunos aspectos técnicos y conocimientos en
combustibles, explosivos, electricidad, entre otros.
•
Realizar Actividades deportivas y de acondicionamiento físico.
1.7.1.2 Operador de Base de Barredoras
•
Llevar a cabo la limpieza en el momento que haya derrames de combustible, aguas negras,
aceite hidráulico, entre otros.
•
Verificar de manera constante el estado físico y operativo de las barredoras, así como,
mantener su buen estado en las escobas y cepillos desgastados para desarmarlos y
cambiarlos por nuevos de acuerdo con las necesidades del área operacional.
•
Realizar trabajos de limpieza de plataformas, rodajes y vialidades de forma continua.
•
Operar la barredora magnética, a fin de levantar cualquier residuo de metal en las áreas
operacionales.
1.7.1.3 Mecánico Automotriz en General
•
Recibir las unidades reportadas y verificar su buen funcionamiento.
•
En caso de detectar alguna falla en las unidades se deberá reportar de manera inmediata la
parte de la unidad dañada.
•
Solicitar al jefe inmediato las refacciones necesarias para arreglar las unidades.
•
Revisar de manera periódica los niveles en general, agua, aceite, líquido de frenos, nivel de
aceite de la caja de velocidades y diferencial de las unidades a fin de evitar fallas.
•
Reportar anomalías en los vehículos para su pronta reparación.
KCM
10
UPIICSA-IPN
1.7.1.4 Trabajador de Pavimentos y Drenajes
•
Proveer materiales y equipo necesario para los trabajos de conservación.
•
Dar mantenimiento a la maquinaria para desarrollar los trabajos.
•
Hacer recorridos a las áreas para verificar el proceso de trabajo.
•
Controlar los trabajos de desasolve del drenaje cada año en un periodo de tres meses.
1.7.1.5 Carpintería
•
Elaborar y reparar muebles de madera de acuerdo con las necesidades del AICM.
•
Evaluar la calidad de los materiales requeridos para la elaboración de muebles.
•
Colocar el material y equipo de carpintería adecuadamente para evitar su deterioro.
1.7.1.6 Albañilería
•
Realizar los trabajos de remodelación de tabla-roca, colocación de piso, resane de paredes,
entre otros.
•
Apoyar en el traslado del material y herramientas necesarias para llevar a cabo los trabajos que
se presenten
•
Elaborar las mezclas adecuadas de revoltura (cemento, cal, yeso, arena, entre otros.) para
llevar a cabo los trabajos que se presenten en la empresa.
•
Apoyar en la actualización del stock de materiales a utilizar.
1.7.1.7 Rótulos (Diseño)
•
Realizar los señalamientos y llevar a cabo la colocación de los mismos.
•
Llevar a cabo recorridos para mantenimiento de las instalaciones.
•
Elaborar y colocar señalamientos en la entidad aeroportuaria.
•
Trazar y cortar pictogramas a emplear conforme a los recorridos previos para habilitar los
señalamientos.
1.7.1.8 Vidriería
•
Tomar medidas del vidrio a sustituir de manera adecuada.
•
Acudir al almacén a fin de seleccionar el vidrio adecuado y trasladarlo a su taller para
trabajarlo.
•
Realizar los cortes y proceso necesario para que el vidrio tenga la medida exacta.
•
Colocar el vidrio en el área solicitada, y llevar a cabo lo necesario para que quede instalado el
mismo de forma segura.
•
Apoyar en la realización de trabajos de pintura en general, a fin de colaborar y mantener las
buenas condiciones del aeropuerto.
KCM
11
UPIICSA-IPN
1.7.1.9 Herrería
•
Realizar los cortes y proceso necesario para que el metal o aluminio tenga la medida exacta.
•
Colocar el metal o aluminio en el área solicitada y llevar a cabo lo necesario para que quede
instalado de forma segura.
•
Reparar mallas ciclónicas perimetral del aeropuerto.
•
Soldar sillas.
•
Verificar la reparación de puertas y mamparas de los sanitarios.
•
Elaborar las estructuras metálicas para plafón y cancelaría de aluminio, así como para la
división de las oficinas.
1.7.1.10 Jardinería
•
Acudir al almacén a fin de seleccionar las plantas, macetas adecuadas y necesarias a fin de
trasladarlas a su taller para su destino.
•
Cambiar plantas cuando sea necesario y mantenerlas en buenas condiciones.
•
Regar las áreas verdes del perímetro del AICM.
•
Podar y deshogar los árboles y plantas que se requieran.
•
Colocar macetas en las áreas que lo soliciten o necesiten.
1.7.1.11 Plomería
•
Cambiar piezas que sean necesarias para evitar que se presente algún riesgo o desperfecto.
•
Destapar drenajes en caso de inundación.
•
Atender fugas de agua a la brevedad posible.
•
Atender filtraciones de agua por rotura de la tubería.
1.7.1.12 Electricistas de Edificios
•
Verificar diariamente el adecuado funcionamiento del equipo correspondiente a tableros de alta
y baja tensión.
•
Proporcionar el mantenimiento a lámparas incandescentes y fluorescentes.
•
Revisar semanalmente todas las luminarias del Edificio Terminal.
•
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a circuitos de alumbrado y fuerza en el
Aeropuerto.
•
Mantener la limpieza en subestaciones
•
Mantener la supervisión constante de fusibles de alta tensión en subestaciones, a fin de evitar
descargas o fallas innecesarias.
KCM
12
UPIICSA-IPN
1.7.1.13 Operador de equipos de Bombeo y Cárcamos
•
Elaborar reporte diario de las horas de trabajo de cada equipo utilizado en el Aeropuerto, a fin
de conocer el rendimiento y funcionalidad del mismo y verificar cualquier anomalía presentada.
•
Corregir en tiempo y forma las anomalías detectadas en los equipos, a fin de mantener en buen
estado el rendimiento de los mismos.
•
Abastecer los tanques de combustible diariamente a fin de evitar que se vean desprovistos del
mismo y puedan presentar anomalías o alteraciones en la entidad.
•
Realizar la limpieza adecuada de los equipos y cuartos de máquinas.
1.7.1.14 Electricista de Pistas
•
Verificar diariamente el adecuado funcionamiento del equipo correspondiente a tableros de alta
y baja tensión, con la finalidad de mantenerlos en buen estado y prevenir posibles fallas.
•
Proporcionar el mantenimiento a las lámparas incandescentes de pistas.
•
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a circuitos de alumbrado y fuerza en las
pistas de la terminal del Aeropuerto.
•
Mantener la limpieza de reguladores de corriente constante de subestaciones de campo.
•
Brindar el apoyo y equipo necesario de emergencia en la iluminación de las pistas cuando así
se requiera.
1.7.1.15 Trabajador en Bandas Transportadoras de Equipaje
•
Revisar que las bandas transportadoras de equipaje funcione correctamente.
•
Dar mantenimiento preventivo, correctivo y de emergencias a las bandas que lo requieran.
•
Solicitar el jefe inmediato las refacciones necesarias para el óptimo funcionamiento de las
bandas transportadoras de equipaje.
•
Realizar la adecuada aplicación de los programas de mantenimiento.
•
Revisión y corrección del nivel de aceite de reductores de las bandas transportadoras de
equipaje.
•
Lubricar transmisión de cadena motriz del motor reductor.
•
Proporcionar el torque necesario a la tornillería del tablero de control y (mecánica) de
funcionamiento mecánico.
•
Apagar las bandas transportadoras de equipaje cuando sea necesario.
1.7.1.16 Trabajador en Puertas Automáticas
•
Revisar que las puertas automáticas funcionen correctamente.
•
Dar mantenimiento preventivo, correctivo y de emergencia a las puertas automáticas que lo
requieran.
•
Solicitar al jefe inmediato las refacciones necesarias para el óptimo funcionamiento de las
puertas automáticas.
•
Realizar la adecuada aplicación de los programas de mantenimiento.
KCM
13
UPIICSA-IPN
1.7.1.17 Trabajador en Aire Acondicionado
•
Revisar que los equipos de aire acondicionado funcionen correctamente.
•
Dar mantenimiento preventivo, correctivo y de emergencia, a los equipos que lo requieran.
•
Solicitar al jefe inmediato las refacciones necesarias para el óptimo funcionamiento de los
equipos.
•
Realizar la adecuada aplicación de los programas de mantenimiento.
•
Arranque y paro de los equipos de aire acondicionado.
1.7.1.18 Pintura
•
Aplicar el mantenimiento a las instalaciones del aeropuerto.
•
Verificar que se cuente con el material necesario.
•
Barnizar muebles de madera, lambrín, entre otros.
•
Reunir el material necesario para llevar a cabo las actividades de pintura, resane, aplanados de
yeso, enmendaduras diversas, entre otros.
•
Pintar muebles metálicos.
KCM
14
UPIICSA-IPN
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO
En este apartado daremos a conocer los conceptos básicos que se han considerado como base para
nuestro estudio. Tal es el caso de la ingeniería económica, de la cultura, del comportamiento
organizacional y por supuesto de la seguridad e higiene.
Los temas que tienen que ver con la ingeniería económica, la cultura y el comportamiento
organizacional, servirán como apoyo para la elaboración de la propuesta del sistema de seguridad e
higiene. Debido a que por una parte será analizado el comportamiento de los costos a través del
tiempo, originados por los accidentes de trabajo. Y por otra parte, deberá ser tomado en cuenta el
comportamiento de las personas al momento de que vaya a ser implementado con la finalidad de ser
aceptado de la mejor manera y evitar la resistencia al cambio en el momento que la empresa AICM
S.A. de C.V. decida implementarlo.
Finalmente serán estipulados los conceptos principales de seguridad e higiene, así como sus
antecedentes históricos que han permitido que se haga del conocimiento, la importancia que merece
contar con centros de trabajo seguros y también su fundamento legal que rige en México.
Cabe mencionar que el presente capítulo fue elaborado con bases teóricas ya existentes, y que los
conceptos fueron extraídos de los textos citados en los libros que de indican en la bibliografía.
II.1 Generalidades de seguridad e higiene industrial.
En todo lugar que existe un trabajo a desempeñar por uno a más individuos, será inminente la
existencia de algún riesgo, el cual puede ocasionar desde un incidente hasta un accidente de trabajo,
que a su vez puede o no traer consecuencias desde una simple molestia o dolor, hasta la muerte.
Es por eso, que las civilizaciones a lo largo del tiempo le han prestado importancia a los conceptos que
tienen que ver con la seguridad e higiene industrial, debido a que nos llevan a contar con las
condiciones idóneas para el desempeño de cualquier función en un área de trabajo, con la finalidad de
lograr obtener bienestar personal, un ambiente de trabajo seguro, minimizar costos y a la vez obtener
un ambiente con imagen agradable en el que se desee desempeñar las funciones encomendadas de
manera óptima.
Toda organización es susceptible de contar con casos en los que el personal se ausente por diversas
causas, asimismo que exista rotación de personal, lo cual puede aumentar debido a la existencia de
algún accidente de trabajo. Las personas pueden sentir inestabilidad, por no contar con el apoyo de
sus compañeros de trabajo en todo momento, lo que la lleva a desempeñar sus labores con
distracciones que limitan la funcionalidad y atención en las tareas desempeñadas.
Por otro lado, con el afán de no aceptar la realidad que presenta la empresa, los empresarios o
directivos quieren pensar que los riesgos de trabajo son lo que menos importancia merece brindar.
Para la organización su prioridad es el brindar cumplimiento a acciones urgentes de atender que tienen
que ver directamente con la operación del aeropuerto, tal es el caso del trabajo en pistas, a los
usuarios, a la disminución de costos y a la reducción de personal.
Al contar con un sistema de seguridad e higiene podemos obtener además de un ambiente de trabajo
seguro y agradable, la garantía de la integridad física de cualquier trabajador y el aumento de la calidad
KCM
15
UPIICSA-IPN
de los servicios brindados, con ello la disminución de gastos al contar con el mayor número de personal
y evitar ausencias.
Para lo cual es indispensable contar con el apoyo de los directivos a fin de llevar a cabo la
implementación del sistema de seguridad e higiene. Debemos concientizar a los directivos de los
riesgos a los que están expuestos los trabajadores, y también será necesario hacer de su conocimiento
la problemática que existe en el AICM S.A de C.V. con el objeto de que elijan la decisión de apoyar en
la implementación del sistema.
En el caso de nuestro estudio, AICM S.A de C.V. ha tenido la intención de brindar cumplimiento con la
normatividad establecida, por lo cual ha querido contar con el sistema de seguridad e higiene desde
1998, sin embargo, además de no brindar el debido cumplimiento a lo estipulado por la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, no ha podido consolidar el bienestar óptimo de sus trabajadores. Esto
debido que constantemente existen cambios de directivos y en consecuencia existe falta de
compromiso por parte de los trabajadores y directivos.
II.1.1 Antecedentes de la seguridad industrial
Ramírez (2005) refirió que con el desarrollo industrial los accidentes de trabajo aumentaron, por lo cual
se obligo a los empresarios y trabajadores perfeccionar la seguridad en su trabajo. Desde el origen de
la especie humana y debido a la necesidad innata de proveerse de alimentos y medios de subsistencia,
surge el trabajo y en consecuencia la existencia de accidentes y enfermedades producto de la actividad
laboral.
Con la Revolución Francesa, al aparecer el trabajo con vapor y la mecánica en la industria, existió un
número elevado de accidentes y enfermedades de trabajo, lo que dio origen de manera posterior, al
estudio formal de la seguridad industrial. Fue en el año 1833, cuando se presentó la primera inspección
gubernamental, en la cual se determinaron las causas físicas y mecánicas que ocasionaban que
ocurrirán accidentes de trabajo. En 1850, se llevó a cabo la verificación de las mejoras que existían en
las áreas de trabajo en las minerías (Ramírez, 2005).
Podemos observar que el ser humano ha tenido que protegerse de los peligros que le rodean, debido a
que ha sufrido consecuencias de los accidentes en los que ha sido víctima, desde caídas simples,
hasta pérdidas de partes de su cuerpo. Científicos e investigadores efectuaron valiosos estudios
relacionados con las condiciones de trabajo, las características de los medioambientes de trabajo y las
enfermedades que aquejaban a los trabajadores y a sus familias.
Las leyes establecieron compensaciones para el trabajador lesionado con la porción de su salario
perdido y gastos médicos. Por lo cual, las empresas debieron prestar atención a la prevención de
accidentes de trabajo, mediante prácticas preventivas que incluían la capacitación y protecciones en
los lugares de trabajo.
Palermo (1986) hizo referencia a que fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inició la
práctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemática
y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella
época. A partir de esos años y a causa de las múltiples propuestas y revueltas de los obreros contra
semejantes condiciones de trabajo, se formó una conciencia internacional referente a la conveniencia
de cuidar la salud de los trabajadores por dos motivos fundamentales, el primero consiste en el
derecho que todo ser humano tiene de trabajar y vivir en el mejor nivel posible. En segundo lugar, por
KCM
16
UPIICSA-IPN
factores económicos ya que es aceptable que la productividad está estrechamente ligada a la salud de
los trabajadores.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
(
en el 2008 indicó que en los últimos diez años, las
enfermedades profesionales han disminuido
nuido en los países industrializados, sin embargo, en países
pobres han aumentado.. Se estimó que en el año 2003 aproximadamente 358,000 accidentes de
trabajo sucedieron y que el número de accidentes de trabajo que no produjeron muerte fueron de 337
millones de casos.
Con relación al aumento del número de accidentes no mortales, la OIT (2008) refiere que se debe al
aumento de la población que se incorpora al mercado laboral. En cuanto a las muertes causadas por
sustancias peligrosas se han presentado cerca d
de
e 651,000 accidentes. Indica que existen muchas
diferencias entre los casos presentados en cada país, y que se debe a la falta de datos no ha sido
posible contar con estadísticas que reflejen resultados más precisos.
Ante la ocurrencia diaria de accidente
accidentes de trabajo, se adquirió mayor valor a las acciones individuales,
colectivas, institucionales, nacionales o internacionales que se efectúan con un afán real de colaborar
en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial. En el caso específico
espec
de América
Latina fueron formadas algunas asociaciones para promover la prevención de accidentes. Esto último
último,
lo podemos observar en la tabla cronológica que se muestra a en la figura II.1.
Figura II.1 Representación cronológica de la adaptación de leyes en países de América Latina.
EUA
1910
Salvador
y Perú
1911
Venezuela
1923
Costa Rica
y Bolivia
1924
Chile y
Panamá
Uruguay
Argentina
1914
1915
Paraguay
Nicaragua
México
1927
1930
1931
1916
Colombia
Brasil
Ecuador
1916
1919
1921
Republica
Dominicana
Guatemala
1932
1946
Honduras
1952
Elaboración con base en lo publicado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), 1998.
Bird (1974)) indicó que con la aparición de los conceptos de excelencia de la calidad
c
de Edward Deming
en 1950, el control de pérdidas se extendió a la prevención de la siniestralidad en todas las áreas de
las empresas. Por otro lado, en 1970 se publicó en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional“
Ocupacional
para que en los lugares donde trabajaban
trabaja
hombres y mujeres fueran seguros y saludables, lo cual
permitiría conservar saludable al cuerpo humano
humano.
En cuanto al aspecto legislativo,
legislativo éste inició en el año de 1931 con la promulgación de la “Ley Federal
del Trabajo”, en la cual se formularon las tablas de enfermedades profesionales y las valoraciones de
las incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener mejores y más seguras condiciones de
trabajo.
En 1978 se emitió el Reglamento General de Hi
Higiene
giene y Seguridad en el trabajo,
trab
el cual estableció los
lineamientos para proporcionar en áreas específicas un ambiente de trabajo seguro y sano. Fue hasta
el siglo XX que al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores,
Trabajadores que la
seguridad en el trabajador toma mayor seriedad, así es como la Organización
rganización Internacional del Trabajo
(OIT) se constituye para ser el organismo rector de los principios de la seguridad en el trabajo en todos
sus aspectos y niveles.
KCM
17
UPIICSA-IPN
La seguridad e higiene a través de los años ha logrado cimentarse como una parte muy importante de
cualquier empresa y es que principalmente se ha reconocido su importancia, así como su utilidad para
el buen desempeño de las operaciones, por las tres partes directamente involucradas: trabajadores,
empresarios y gobierno.
II.1.2 Marco jurídico en materia de seguridad en México
Se ha comentado que al presentarse un aumento en accidentes de trabajo, como reacción se han
estipulado leyes protectoras en los centros de trabajo y México no ha sido la excepción. Se enunciarán
los apartados y artículos que enmarcan nuestro tema en estudio, que inicia con la Constitución Política,
la cual es la base para toda legislación en los Estados Unidos Mexicanos. En seguida las Leyes,
específicamente la Ley Federal de Trabajo. Finalmente los Reglamentos y Normas estipulados por la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
El marco jurídico para nuestro caso de estudio es de gran importancia debido a que las empresas que
se encuentran en la Republica Mexicana deben cumplir con las obligaciones legales que les
corresponda, con la finalidad de disminuir la ocurrencia de accidentes de trabajo y también podrán
evitar ser sancionados por las autoridades correspondientes.
A continuación se hará mención de lo que para la seguridad e higiene justifica su atención a las leyes.
Primeramente, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917), en su artículo 2
determina que queda prohibida la esclavitud y en su artículo 3 que toda persona tendrá derecho a la
protección de la salud. En su artículo 123, apartado A, fracciones XVI y XV enuncia el ordenamiento en
cuanto a las buenas condiciones de trabajo.
Por su parte la Ley Federal de Trabajo (1931), determina los derechos y obligaciones en toda relación
de trabajo en su artículo 132 “Obligaciones de los patrones”, Fracciones III, IV, XV, XVI, XVII, XVII. En
su artículo 133 “Prohibiciones a los patrones”. Artículo 134 “obligaciones de los trabajadores” y artículo
135 “prohibiciones a los trabajadores”. También en sus artículos 58, 60, 61, 63, 64, 65 y 66 determina
las jornadas máximas de trabajo y sus tipos. En su artículo 130 enuncia la obligación de contar en todo
centro de trabajo con un programa de seguridad e higiene.
En cuanto a la capacitación y adiestramiento, el artículo 153-F fracción III indica que deberá tener como
objeto prevenir los riesgos de trabajo. Con relación al seguimiento de documentación requerida en caso
de algún accidente de trabajo en su artículo 504, fracción V, VI indica los formatos que deberán ser
elaborados por la empresa. Como fundamento para conformar Comisiones de seguridad e higiene
tenemos a los artículos 509, 510 y 512.
Por otro lado, la Ley del Seguro Social en sus artículos del 70, 71, 72, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82 y 83 se
refiere a los derechos que tienen los trabajadores al sufrir algún accidente de trabajo, y la manera de
calcular el pago de siniestralidad y el cálculo de la prima por el número de accidentes de trabajo
ocurridos de manera anual en los centros de trabajo.
Por otro lado, es importante mencionar que el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo (RFSHMAT), tiene por objeto establecer las medidas necesarias de prevención
de los accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del trabajo se
desarrolle en condiciones adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal
del Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos
en dichas materias.
Asimismo, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social ha emitido normas oficiales mexicanas
relacionadas con la materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, conforme a lo
dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Estas normas son específicas para
KCM
18
UPIICSA-IPN
cada centro de trabajo y las podemos clasificar por normas de seguridad, higiene, organización,
específicas y por producto. Debido a que es importante conocer lo requerido en cada una de ellas para
nuestro caso de estudio, se mostrarán en la Tabla II.1, Tabla II.2, Tabla II.3, Tabla II.4 y Tabla II.5.
Tabla II.1 Normas de seguridad
Número de
Norma
NOM-001STPS-2008
NOM-002STPS-2000
NOM-004STPS-1999
NOM-005STPS-1998
NOM-006STPS-2000
NOM-009STPS-1999
NOM-020STPS-2002
NOM-022STPS-2008
NOM-027STPS-2008
NOM-029STPS-2005
Relativa a:
Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones
de seguridad.
Condiciones de seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en
los centros de trabajo.
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo
que se utilice en los centros de trabajo.
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para
el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y procedimientos de
seguridad.
Equipo suspendido de acceso - Instalación, operación y mantenimientoCondiciones de seguridad.
Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-Condiciones de
seguridad.
Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene.
Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo Condiciones de seguridad.
Fuente: Secretaría de Trabajo y Previsión Social
Tabla II.2 Normas de Higiene
Número de
Norma
NOM-010STPS-1999
NOM-011STPS-2001
NOM-012STPS-1999
NOM-013STPS-1993
NOM-014STPS-2000
NOM-015STPS-2001
NOM-024STPS-2001
NOM-025STPS-2008
Relativa a:
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen,
transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el medio ambiente laboral.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere
ruido.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan,
usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes.
Exposición laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e
higiene.
Condiciones térmicas elevadas o abatidas de - Condiciones de seguridad e higiene.
Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
Fuente: Secretaría de Trabajo y Previsión Social
KCM
19
UPIICSA-IPN
Tabla II.3 Normas de Organización
Número de
Norma
NOM-017STPS-2008
NOM-018STPS-2000
NOM-019STPS-2004
NOM-021STPS-1993
NOM-026STPS-2008
NOM-028STPS-2005
NOM-030STPS-2009
Relativa a:
Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene en los centros de trabajo.
Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos
de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por
fluidos conducidos en tuberías.
Organización del Trabajo-Seguridad en los Procesos de sustancias químicas.
Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades.
Fuente: Secretaría de Trabajo y Previsión Social
Tabla II.4 Normas de Específicas
Número de
Norma
NOM-003STPS-1999
NOM-007STPS-2000
NOM-008STPS-2001
NOM-016STPS-2001
NOM-023STPS-2003
NOM-032STPS-2008
Relativa a:
Actividades agrícolas - Uso de insumos fitosanitarios o plaguicidas e insumos
de nutrición vegetal o fertilizantes - Condiciones de Seguridad e Higiene.
Actividades agrícolas - Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientasCondiciones de seguridad.
Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de aserraderos Condiciones de seguridad e higiene.
Operación y mantenimiento de ferrocarriles - Condiciones de seguridad e
higiene.
Trabajos en minas - Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Seguridad para minas subterráneas de carbón.
Fuente: Secretaría de Trabajo y Previsión Social
Tabla II.5 Normas de Producto
Número de
Norma
NOM-100STPS-1994
NOM-101STPS-1994
NOM-102STPS-1994
NOM-103STPS-1994
NOM-104STPS-2001
KCM
Relativa a:
Seguridad - Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con
presión contenida - Especificaciones.
Seguridad - Extintores a base de espuma química.
Seguridad - Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono - Parte
1: Recipientes.
Seguridad - Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida.
Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo ABC, a base de fosfato
mono amónico.
20
UPIICSA-IPN
NOM-106STPS-1994
NOM-113STPS-1994
NOM-115STPS-1994
NOM-116STPS-1994
Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo BC, a base de
bicarbonato de sodio.
Calzado de protección
Cascos de protección - Especificaciones, métodos de prueba y clasificación.
Seguridad - Respiradores y purificadores de aire contra partículas nocivas.
Fuente: Secretaría de Trabajo y Previsión Social
II.1.3 Importancia de la seguridad e higiene industrial
La importancia que tiene la seguridad e higiene industrial se debe principalmente al incremento
constante del número de riesgos de trabajo en las últimas décadas, lo cual puede atribuirse también al
aumento en los ritmos de producción en algunas industrias, guiadas por el afán de obtener mayores
ganancias sobre la base de aumentos en la intensidad del trabajo (STPS, 1999).
La capacitación y el adiestramiento han logrado reducir significativamente la ocurrencia de los
accidentes, sin embargo, aún falta mucho por concientizar a los trabajadores de la importancia que
ocupa nuestro tema en cuestión en su vida diaria.
Para que un empresario tenga conciencia de los riesgos referentes a la seguridad industrial, será
indispensable que se le muestre de manera integral y simplificada la problemática de la seguridad e
higiene en el trabajo, con la finalidad de exista un reconocimiento del problema, su evaluación y control
en pro del bienestar de la empresa.
En México, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje promueve la Nueva Cultura Laboral, la cual
establece que es responsabilidad social de los empresarios y de los trabajadores, en todos los
órdenes: humano, jurídico, educativo, territorial, social y ambiental y no solamente en el terreno
económico. En la Nueva Cultura Laboral considera a la persona como el centro de todas las decisiones
y a la empresa como una comunidad humana productiva y comprometida con su entorno social y
natural. Estimula a los factores de la producción para revalorizar al trabajo humano, propiciar los
niveles justos y equitativos de remuneración y también impulsa la capacitación permanente de
trabajadores y empresarios.
De acuerdo con el grado de desarrollo de nuestro país, se ha propuesto como una estrategia esencial
de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, impulsar una Nueva Cultura Laboral, que conduzca a la
construcción de un sistema productivo, competitivo en el mundo, que incluya a todos los grupos
sociales, capaz de producir y distribuir con justicia y equidad en el entorno laboral.
II.1.4 Objetivos de la Seguridad e higiene industrial
Dado que el beneficio principal de la seguridad e higiene industrial es que en cualquier tipo de empresa
exista un ambiental laboral seguro, mediante el bienestar físico y mental, además de que resulta muy
rentable en su aplicación. En este entendido sus objetivos principales son los siguientes:
a) Minimizar costos y maximización de beneficios, tanto para el empleado como para la
empresa.
KCM
21
UPIICSA-IPN
b) Aumento en la productividad del personal
c) La empresa refleja bienestar en su personal y en consecuencia su imagen se ve
favorecida.
d) Disminución de días y horas de trabajo improductivos.
e) Reunir las premisas necesarias para la planeación de un programa y un plan de seguridad
industrial.
Al contar con un sistema de seguridad en el AICM S.A de C.V. adecuado a las necesidades actuales,
definitivamente formará parte integral y muy importante en su rentabilidad. Aunado a esto se observará
un cambio organizacional significativo en beneficio de la imagen aeroportuaria a nivel internacional, al
mostrar su responsabilidad y compromiso en el bienestar de su personal.
Es por esto que es necesario establecer un conjunto de actividades que nos permitan recopilar toda la
información adecuada para detectar las áreas, así como las condiciones que rodean a los trabajadores
en esa zona con el fin de poder emprender las acciones correspondientes necesarias.
II.1.5 Definición de seguridad e higiene industrial
Según Laduo, (1999) la seguridad industrial es una especialidad profesional encargada de la
prevención y control de lesiones en el trabajo, así como enfermedades y otros eventos perjudiciales de
causa similar. Estos sucesos incluyen daño a la propiedad y accidentes que amenazan la propiedad o
salud y seguridad pública y que producen lesiones y enfermedades relacionadas.
Por su parte la Secretaría de Trabajo y Previsión Social en su manual de conceptos (1998), define a la
seguridad en el trabajo como el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos, así
como establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.
En cuanto al concepto de higiene en el trabajo, American Industrial Higienist Association (AIHA, 2009)
la define como “la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control de aquellos
controles ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden
ocasionar enfermedades, destruir la salud y bienestar o crear algún malestar significativo entre los
trabajadores o ciudadanos de una comunidad”. Por su parte Cortés (2007) define a la higiene como la
técnica no médica de prevención de las enfermedades profesionales, que actúa sobre el ambiente y las
condiciones de trabajo.
Por otro lado Grimaldi (1991) nos indica que higiene industrial es la especialidad profesional ocupada
en preservar la salud de los trabajadores en su tarea. Debido a su importancia es necesario que el
encargado de seguridad e higiene conozca los compuestos tóxicos más comunes para poder controlar
los riesgos químicos efectivamente y sea evaluado el tiempo de exposición. Algunas de las formas en
las que pueden aparecer las sustancias en el aire son mediante polvos, emanaciones, gases, neblinas,
humos, vapores. De las cuales se pueden presentar mezclas que ocasionan reacciones químicas.
Se ha identificado como uno de los grandes problemas para la salud de los trabajadores el exponerse
al ruido industrial. Algunas de sus complicaciones con el envejecimiento, las pérdidas temporales,
efectos de acuerdo con la sensibilidad de cada ser humano. Otra de las causas que provocan daños a
la salud de manera significativa son las vibraciones, estas son transmisiones de energía al cuerpo
humano través del contacto de una superficie o de los sistemas que se encuentran en movimiento
oscilatorio.
KCM
22
UPIICSA-IPN
Finalmente, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (1998) define a la higiene en el trabajo como la
disciplina dirigida all reconocimiento, evaluación y control de los agentes a que están expuestos los
trabajadores en su centro laboral y que pueden causar una enfermedad de trabajo.
Por lo antes mencionado podemos decir que seguridad e higiene industrial es la disciplina que se
encarga del reconocimiento de riesgos específicos derivados del trabajo a fin de lograr la prevención de
accidentes y enfermedades de trabajo, y que sin ser una técnica médica aporta protección a la salud de
los empleados.
II.1.6 Accidentes de trabajo
La Ley Federal de Trabajo (1998) define a los accidentes de trabajo como toda lesión orgánica o
perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con
motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el
el tiempo en que se preste.
Sin embargo, Cortés (2007)) nos ofrece otras definiciones de accidente de trabajo desde distintos
puntos de vista, como
omo se enuncian a continuación:
•
Desde el punto de vista de la seguridad. Accidente de trabajo se define como un suceso
s
imprevisto, que interrumpe o interfiere la continuidad del trabajo, que puede suponer un daño
para las personas o la propiedad.
De acuerdo con este concepto, es el riesgo conlleva para las personas lesiones, lo que a
diferencia de otros accidentes entorpece
entorpece la continuidad del trabajo y se le denomina averías.
Lo cual se puede observar en la figura II.2:
Figura II.2 Tipología del accidente de trabajo
Suceso
Potencialidad
de lesión
No
Averías
Incidente
Si
Accidente
Consecuencias
Pérdidas
No
Si
NO
Si – Daños
(materiales,
temporales)
Lesiones
(psíquicas,
dolorosas,
físicas
Tipología
resultado
Averías
Accidentes sin
pérdidas
Accidentes con
solo daños
Accidentes con
daños y lesiones
Accidentes con
solo lesiones
Fuente: José María Cortés Díaz, Seguridad e higiene en el trabajo 200
2007
•
KCM
Desde el punto de vista médico. Accidente de trabajo se define como una patología traumática
quirúrgica aguda provocada generalmente por factores mecánicos ambientales.
23
UPIICSA-IPN
Para el médico al existir la lesión en el cuerpo humano quiere decir que existió una causa que
produjo la consecuencia
cuencia de una lesión, lo cual puede incapacitar al individuo en la realización de
sus actividades encomendadas de manera parcial o permanente.
Los incidentes de trabajo pueden llegar a ser accidentes o enfermedades. El incidente es todo suceso
no deseado, no intencionado, que en circunstancias poco diferentes podrían ocasionar pérdidas a las
personas, a la propiedad o los procesos. El incidente es inevitable.
La investigación de accidentes consiste en efectuar un estudio de lo ocurrido y reconstruir los hechos
h
lo
más real posible para así establecer sus causas, y con base en ello, adoptar las medidas que puedan
corregir o evitar que no se vuelvan a presentar accidentes similares.
Baselga Monte, M. (1984) hace mención de la seguridad científica y estipula q
que para cualquier
accidente existe una explicación de múltiples causas naturales y su relación que existe entre ellas, por
lo cual da a conocer los siguientes principios:
1. Principio de causalidad natural, donde todo accidente, como fenómeno natural tiene unas
un
causas naturales (este principio sienta las bases de la seguridad científica), y sus
consecuencias son:
a. La única forma racional y científica de prevención de los accidentes consisten en
actuar sobre sus causas.
b. La actuación debe ser natural en las causas que lo producen.
2. Principio de multi-causalidad.
causalidad. En la mayoría de los accidentes no existe una causa concreta,
sino que existen muchas causas interrelacionadas y concretas entre sí lo cual dificulta la
actuación de la seguridad científica ante la imposibilidad
posibilidad de poder actuar sobre múltiples
causas simultáneas para evitar el accidente. Lo cual se puede expresar de manera matemática
como sigue:
Cp1 ∗ Cp2 ∗ CP3 ∗ … … .∗ CPn AAccidente
Donde, si cualquiera de las causas Cpn=0
Cpn=0→A=0
La identificación de estas causas principales permitirán seleccionar sobre cuál de ellas
debemos de actuar, la más fácil de corregir o eliminar y la más viable económicamente. Esto
último coincide con la teoría del dominó de Heinrich (Niebel,
(Niebel, 2009)
2009 la cual refiere que al
producir una lesión era invariable como resultado de una secuencia compleja de factores, el
último de los cuales será la lesión. El accidente que la causaba, provocaba directamente una
acción insegura de una persona o un peligro físico o mecánico.
mecánico. Como lo podemos observar en
la figura II.3
Figura II.3 Teoría del dominó de la secuencia de un accidente
Antecedentes
o entornos
sociales
Fallo de la
persona
Acción o
condición
insegura
Accidente
Lesión
Fuente: Niebel (2009)
Por otro lado, con
on relación a las causas de los accidentes como las condiciones,
condiciones, de acuerdo con Cortés
(2007)) es posible conocer una clasificación que depende de su origen, ya sea por causas técnicas
(Condiciones inseguras) o causas humanas (actos inseguros).
KCM
24
UPIICSA-IPN
Con la finalidad de conocer los conceptos de condición insegura y acto inseguro, se definirá cada uno
de ellos. Por condición insegura se entiende al conjunto de circunstancias o condiciones materiales
que pueden ser origen de algún accidente. Por acto inseguro se entiende a las actuaciones humanas
inseguras (Cortés, 2007).. En la siguiente tabla II
II.6 se muestra
tra como ejemplo una de las múltiples
clasificaciones de causas.
Tabla II.6 Causas posibles de factores humanos y técnicos desencadenantes del accidente
Causas-Factores humanos y técnicos
A. Causas humanas
•A
A .1. Causas básicas. Factores personales
•1.
1. Falta de conocimientos o habilidades
•2.
2. Motivación inadecuada por:
•a)
a) Ahorrar tiempo o esfuerzo
•b)
b) Evitar incomodidades
•c)
c) Atraer la atención
•d)
d) Afirmar la independencia
•e)
e) Obtener la aprobación de los demás
•f)
f) Expresar hostilidad
•3.
3. Problemas somáticos y mentales
•A.2.
A.2. Causas inmediatas. Actos inseguros
•1.
1. Trabajar sin autorización
•2.
2. Trabajar sin seguridad
•3.
3. Trabajar a velocidades peligrosas
•4.
4. No señalar o comunicar riesgos
•5.
5. Neutralizar dispositivos de seguridad
•6.
6. Utilizar equipos en forma insegura
•7.
7. Utilizar equipos defectuosos
•8.
8. Adoptar posturas inseguras
•9.
9. Poner en marcha equipos peligrosos
•10.
10. Utilizar equipos peligrosos
•11.
11. Bromear y trabajar sin atención
•12.
12. No utilizar protecciones personales
B. Causas Técnicas
•B.1.
B.1. Causas básicas. Factores del puesto de
trabajo
•1.
1. Procedimientos de trabajo inadecuado
•2.
2. Diseño y mantenimientos inadecuados
•3.
3. Procedimiento inadecuado en las
compras de suministro
•4. Usos anormales
• B.2. Causas inmediatas. Condiciones
peligrosas
•1.
1. Guardas y dispositivos de seguridad
inadecuados
•2.
2. Sistemas de señalización y de alarma
inadecuados
•3.
3. Riesgos de incendios y explosiones
•4.
4. Riesgos de movimiento inadecuados
•5.
5. Orden y limpieza defectuosos
•6.
6. Riesgo de proyecciones
•7. Falta de espacio
•8.
8. Condiciones atmosfericas peligrosas
•9.
9. Depósitos y almacenamientos peligrosos
•10.
10. Defectos de equipos inseguros
•11.
11. Ruido e iluminación inadecuada
•12.
12. Ropa de trabajo peligrosa
Fuente: Cortés (2007).
Es muy importante mencionar que diversos estudios, entre los cuales los de Fran E. Bird (1974)
demostró que el 85% de los accidentes se producen por actos inseguros, el 14% por la combinación de
actos y condiciones inseguras y el 1% por condiciones inseguras,
inseguras, debido a que la condición insegura
fue necesariamente provocada por alguien. Lo cual fue confirmado por Heinrich ver figura II.4 (1980)
KCM
25
UPIICSA-IPN
Figura II.4 Representación gráfica
gráfica de la intervención de los actos y condiciones inseguras en los
accidentes de trabajo.
Combinadas
14%
Acto
inseguro
Condicion
insegura
85%
1%
Fuente: Cortés (2007)
Cortés (2007),, nos dice que el ser humano es el responsable del 100% de los accidentes ocurridos, ya
que comete prácticas inseguras u ocasiona la condición insegura. Por lo que nos dice que es necesario
contar plenamente con el ser humano y conocer sus pautas de conducta para poder planear
estrategias válidas y efectivas en la prevención de accidentes.
Por otro lado, Heinrich (1980) postuló que una lesión es la consecuencia natural de los eventos
anteriores, algo similar a lass fichas de dominó que caen secuencialmente y forman una reacción en
cadena. Como una medida preventiva proactiva, se podría quitar una ficha para evitar que el resto
caiga y se detenga la secuencia antes de que generen lesiones.
También Heinrich indicó que
ue el concepto de causas múltiples, esto es,
es que detrás de cada accidente o
lesiones existen números factores, causas y condiciones contribuyentes, que se combinan de manera
aleatoria de tal forma que es difícil identificar cual es la causa, por lo que sería mejor tratar de
identificar y controlar tantas causas como sea posible.
II.1.7 Filosofías básicas acerca de las causas y la prevención de accidentes
De acuerdo con Niebel (1949) la prevención de accidentes es un método tácito y a menudo de corto
plazo para dirigir a los trabajadores, materiales, herramientas,
herramientas, equipo y el lugar de trabajo con el
propósito de reducir o evitar la ocurrencia de accidentes. Un buen proceso se observa en la figura II.5
Figura II.5 Proceso para prevenir accidentes
Identificar el problema
Supervisar los resultados
Recolectar datos
Implantar el remedio
Analizar datos
Seleccionar el remedio
Fuente: Niebel (2009) Duodécima edición, Ingeniería Industrial, métodos estándares y metas de trabajo
KCM
26
UPIICSA-IPN
Para prevenir accidentes, es necesario que se identifique el problema de una manera lógica y clara, por
lo que se deberá recabar información y analizar con el fin de evitarlo por completo o al menos reducir
sus efectos o severidad. Ya que de acuerdo con Heinrich (1980), el riesgo de lesión o pérdida no se
podrá eliminar en su totalidad, también indican que la pérdida potencial puede aumentar por lo
siguiente:
•
Al incremento de la esperanza o probabilidad de que se presente un evento peligroso.
•
La prolongada exposición a condiciones peligrosas.
•
El aumento de las posibles consecuencias del evento peligroso.
II.1.8 Costos generados por accidentes de trabajo
En cuanto a los costos que son generados por cada accidente de trabajo ocurrido, de acuerdo con la
evolución histórica que nos menciona Montes (1992), en el argumento económico han existido la
siguiente clasificación: los costos indirectos, costos directos y los costos de control total de pérdidas,
los cuales se explican a continuación:
Por costo indirecto se entiende que son aquellos que se presentan al existir un accidente, es decir son
aquellos en los que no hay una transferencia directa pero que impactan en la productividad y provoca
que existan costos por daños a materiales, maquinaria, pérdidas de productos interrupciones en la
producción, tiempos perdidos por el accidentado y los que los auxilian.
Por otro lado, los costos directos son los gastos que existen relativos a la asistencia médica,
prestaciones económicas, que son a cargo de la aseguradora correspondiente. Para nuestro caso de
estudio son los costos que serán erogados directamente mediante el pago de la prima al Instituto
Mexicano del Seguro Social, como lo son: Asistencia médica y quirúrgica, rehabilitación,
hospitalización, medicamentos y materiales de curación, aparatos de prótesis y órtesis,
Indemnizaciones: Incapacidades (parciales, temporales y permanentes), ayudas y pensiones.
Finalmente, el concepto de control total de pérdidas incluye los daños a la propiedad, en el que
existen costos de los accidentes e incidentes para el control correspondiente.
Aunado a los conceptos de costos que existen al presentarse un accidente, el Manual de Seguridad
emitido por la STPS (1997) menciona que existen también los costos sociales, que son aquellos que
están asociados a los factores biológicos y sociales, algunos ejemplos de estos son: la ruptura familiar,
el desempleo, la alteración comunitaria, entre otros. Los costos sociales a pesar de que Montes (1992)
no los menciona, se considera que es importante conocer su concepto debido que será de utilidad para
nuestro estudio.
KCM
27
UPIICSA-IPN
II.1.9 Importancia de un programa de seguridad e higiene en el trabajo
Con frecuencia hemos observado empresas en las que los responsables de los programas de
seguridad tienen una gran capacidad técnica y proyectan programas muy completos, para llevarlos al
terreno de la práctica, sin embargo, no cumplen con las expectativas esperadas, la mayoría de las
veces esto ocurre porque se olvidaron de algo fundamental. La parte fundamental es que los
programas los llevan a cabo las personas y no máquinas, por lo que hay que cuidar la manera en que
serán ejecutados.
Existen algunos modelos de seguridad que son basados en el comportamiento de los individuos, como
lo es el modelo de “motivación-recompensa-satisfacción”. El cual fue propuesto por Heinrich (1980) y
tiene que ver con las causas que provocan los accidentes que se enfocan en ciertos aspectos del
comportamiento del operario.
La premisa fundamental de esta teoría es que los factores situacionales reducen la capacidad de las
personas para lidiar con el estrés en el lugar de trabajo (o de la vida en general), lo cual las deja en una
posición susceptible de sufrir accidentes a medida que aumenta la cantidad de estrés.
Desafortunadamente, este método se enfoca sólo en las personas y no en los daños físicos, es
importante tomar en cuenta a los mecanismos y procedimientos para garantizar condiciones seguras
en el lugar de trabajo. Por lo cual, se debe prestar especial cuidado en que el objetivo de los programas
no desvíen los resultados esperados por la empresa y que contribuyan con el producto o servicio que
se ofrece.
A pesar de que nuestro caso de estudio no llega a la implementación del sistema de seguridad e
higiene se debe saber que para lograr una implantación totalmente exitosa, los operadores y
supervisores deberán estar de acuerdo y participar en dicho sistema. Para lo cual existe un análisis del
método 3E: ingeniería, educación y obligación el cual indica que al trabajar en los tres conceptos se
garantizaría la aplicación de seguridad y salud en el centro de trabajo.
II.1.10 Sistema de gestión de la seguridad e higiene en el trabajo
En México no existen estipulaciones específicas que definan a un sistema en seguridad e higiene, lo
más cercano que tenemos es lo indicado por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. La cual
promueve en las empresas el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad e higiene a
través de su “Programa de Autogestión de la Seguridad e Higiene en el Trabajo”. Su objetivo es que la
materia de seguridad e higiene sea incluida en su administración científica en México para obtener
procesos con calidad y un desempeño alto de productividad de los trabajadores al sentirse en un
ambiente laboral seguro y limpio.
El Sistema de Autogestión persigue el cumplimiento a la normatividad con la participación de la
dirección, gerencia y trabajadores a fin de generar responsabilidad y compromiso en el centro laboral.
Asimismo, se logra que los centros de trabajo cuenten con los procedimientos correspondientes, se
aplique y evalúe de manera constante en beneficio de la salud laboral.
Por otro lado, nos apoyaremos con lo establecido en la normatividad de las OHSAS 18001:2007, la
cual se refiere a un plan de prevención de riesgos en terminología legal española, y las empresas que
cumplan con los requisitos de la norma podrán certificarse. Está indica que un sistema de gestión de
KCM
28
UPIICSA-IPN
seguridad (SGS) debe incluir la estructura de la organización, actividades de planificación,
responsabilidades, procedimientos, prácticas, procesos y los recursos que permitan aplicar una política
en prevención de accidentes graves.
Es decir mediante el sistema de seguridad e higiene, se pretende también gestionar los riesgos y salud
en el trabajo. Será un sistema de elementos interrelacionados usados para establecer una política y
objetivos a cumplir. Si se desea implantar un sistema se deberá cumplir con los requisitos siguientes:
1. Análisis previo de la gestión preventiva en la empresa.
2. La política preventiva y los objetivos en el sistema de gestión y salud en el trabajo, planificación
de las actuaciones.
3. Organización, funciones y responsabilidades de los miembros de la empresa.
4. Análisis de los procesos preventivos para el diseño de los procedimientos y programas.
5. Evaluación periódica del sistema. Auditoria
6. Revisión del plan por la dirección.
Las OHSAS, indican que en todo sistema de gestión su estructura se compone por una serie de etapas
cíclicas que aseguran una mejora continua y se pueden resumir en la planificación, ejecución,
evaluación y corrección
En cuanto al manual de prevención de riesgos laborales del Dr. Fernández García, menciona cuatro
elementos básicos del ciclo de un sistema de gestión de seguridad e higiene, planificar, ejecutar,
evaluar y proponer acciones de mejora, que exigen la ley:
a) Planificar. Se realiza la evaluación inicial del riesgo, para conocer la situación de la empresa en
cuanto a la seguridad y salud. Como consecuencia se realiza la planificación preventiva.
b) Ejecutar. Los responsables designados harán uso de los recursos necesarios como son los
materiales y los humanos.
c) Revisar consiste en hacer un seguimiento de lo realizado. El empresario se dará cuenta si
cumplió con su deber de garantizar seguridad y salud de los trabajadores a su servicio.
d) Proponer acciones de mejora. Supone la implantación real del concepto de mejora continua.
Podemos decir entonces, que un sistema de seguridad e higiene, seguirá una serie de pasos
interrelacionados entre sí, para cumplir con las leyes establecidas y disminuir las condiciones y
accidentes de trabajo. En el sistema deberá existir una planeación, una ejecución, supervisión y
mejoras.
Lo anterior, se fortalece con lo indicado por Ramírez (2005), quien menciona que el sistema es el
conjunto de elementos interrelacionados y relacionados con el ambiente externo o entorno, por lo tanto
toda organización humana es un sistema. El sistema de seguridad e higiene se encuentra delimitado
por un campo de acción y variables en las que se desarrolla el trabajo, las variables que Ramírez
(2005) indica son las siguientes. Ver figura II.6:
a) Variables de tipo administrativo- organizativo: La dirección, la planificación y el control, que a su
vez comprenden actividades como formación, prevención legal (leyes laborales) e inversión de
medios.
b) Variables de tipo estructural: El hombre, la máquina, el entorno y otros elementos. Todos ellos
interrelacionado constituyen el sistema de seguridad de la empresa.
Asimismo, considera que son relevantes los costos por accidentes y los costos de inversiones para su
prevención.
KCM
29
UPIICSA-IPN
Figura II.6 Variables de entrada y salida de un subsistema de seguridad
SEGURIDAD
Productos
Insumos
Medidas de
seguridad
Estructura que
asegura la
disminución de
accidentes
Disminución
de accidnetes
y
enfermedades
Fuente: Ramírez (2005) Seguridad industrial
Ramírez (2005) indicó que al entender al accidente como un indicador de inseguridad, se deberán
estudiar sus distintos componentes y causas, lo cual se esquematizó en la figura II.6. Lo cual, mediante
la orientación y coordinación de los diversos elementos apoyará a la minimización de costos.
Se dice que todo sistema es atacado por datos externos o variables de entrada y a su acción
corresponderá a las variables de salida. En cuanto a las variables de entrada se pueden mencionar al
trabajo ejecutado, al equipo y materiales con los que se cuenta, medidas de seguridad, inversión, entre
otros. Las variables de salida son el resultado que puede ser un producto o un servicio, y para el caso
específico de seguridad e higiene será la disminución de accidentes e incapacidades o ausentismo.
KCM
30
UPIICSA-IPN
II.2. Cultura y comportamiento organizacional
El presente capítulo dará a conocer la relación que puede existir entre los rasgos culturales que llegan
a existir entre mandos superiores y subordinados en una relación laboral, específicamente de la
empresa Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V., dicha relación influye sobre
todo en su forma de comunicarse. Lo cual en consecuencia puede verse reflejada en la disposición que
tenga el subordinado en llevar a cabo la tarea encomendada.
Es importante mencionar que la motivación que exista con los trabajadores apoyará en el logro de los
objetivos que pretende alcanzar la empresa AICM S.A. de C.V. El resultado obtenido se verá reflejado
en resultados de efectividad y eficiencia de la productividad, por lo tanto, será necesaria la calificación
del desempeño en el trabajo a fin de obtener paramentos que nos permitan determinar las acciones a
seguir de manera constante y garantizar que existan el menor número de accidentes de trabajo.
Serán mencionados temas como son la cultura nacional, comunicación, comportamiento
organizacional, motivación y desempeño individual que serán como apoyo para la solución del
problema que existe, ya que se deberá dar a conocer la manera en que se relacionan directamente los
mandos y los subordinados y los problemas que han provocado los problemas que actualmente existen
en la organización y que muchos de ellos han contribuido en el aumento de accidentes de trabajo.
Otro problema de la organización es que los subordinados en su percepción establecen que existe
poca confianza, la comunicación es ineficiente, y el apoyo por parte de sus superiores es nulo. Por otro
lado, los superiores esperan recibir de sus subordinados su participación, buen desempeño,
disposición, compromiso, responsabilidad que apoyen a la organización en alcanzar sus objetivos.
Para lograr que superiores y subordinados se sientan satisfechos en la ejecución de sus actividades es
necesario que exista un ambiente de trabajo en el que impere la armonía, el cual, deberá demandar un
alto grado de comunicación efectiva, es por eso que el desarrollo de la confianza, obtención de
actitudes positivas y la coherencia entre lo que se dice y se hace nos ayudará a obtener una armonía
social y buenas relaciones mediante la comunicación en el trabajo.
El contexto cultural y social indica que los indicios no verbales de la comunicación entre superiores y
subordinados se puede interrumpir por la presencia de barreras personales y ruido psicológico que se
derivan de las propias actitudes como son temor, desconfianza, reserva de comentarios y
pensamientos, la susceptibilidad a la crítica, prepotencia, la importancia de las apariencias y el estatus,
los antes mencionados son rasgos presentes dentro de la cultura nacional.
Cuando se presenta una situación como la antes mencionada, el proceso de la comunicación efectiva
superior-subordinado es interrumpido, lo cual trae como consecuencia la necesidad y el querer
comunicarse de la mejor manera en el entorno laboral. Aunado a esto, los superiores pierden el interés
de las motivaciones y las necesidades de sus trabajadores, y con esto provoca una desventaja para
guiarlos hacia el logro de las metas organizacionales y obtener una disposición para el constante
desempeño esperado y como consecuencia se presentan problemas significativos en la organización
como son baja productividad y bajo crecimiento de la organización, ya que no se obtienen los
resultados mínimos necesarios y esperados.
El factor humano al tener una importancia inherente en el crecimiento y mantenimiento de las
organizaciones, se han realizado estudios interdisciplinarios que han logrado establecer al
comportamiento organizacional como un área de conocimiento interdisciplinario que apoya en el
análisis de las actitudes, motivaciones y conductas del individuo, al igual que ayuda en la comprensión
de la forma en que impactan en la efectividad de las organizaciones.
KCM
31
UPIICSA-IPN
Bajo este concepto se considera que la cultura y el entono social rigen las actitudes y el
comportamiento dentro y fuera de las organizaciones. Es por eso la importancia de comprender y
entender la influencia de las barreras personales o ruido psicológico que se presenta en la
comunicación y que pueden afectar la motivación y la disposición de los individuos en esforzase y
alcanzar las metas organizacionales.
El contexto cultural y social que rodea las relaciones laborales e interpersonales entre subordinados y
superiores es que en todo momento será mucho mejor evitar acciones que puedan provocar algún
conflicto y conservar siempre una relación laboral con armonía.
Nuestra cultura nacional y la comunicación del superior y el subordinado interaccionan bajo un contexto
cultural con alto contexto de comunicación, en donde los indicios del comportamiento no verbal
manifiestan una gran importancia para la relación laboral ya que genera una mayor comunicación entre
las partes que ayudan a mantener una buena comunicación y alimentarla constantemente.
Para nuestra poca fortuna en ocasiones los subordinados y superiores a pesar de que conocen la gran
importancia que existe de la relación social en el trabajo, no tienen buena comunicación. Lo que
conlleva a que algunos subordinados lleguen a tener duda para transmitir mensajes difíciles con
problemas laborales. Es por eso que algunos superiores manifiestan que sus empleados se conducen
con una comunicación ineficiente que pueda ser de ayuda en la solución de problemas laborales que
se presentan de manera diaria.
El comportamiento organizacional propone que existan superiores sensibles a las necesidades
humanas que transmiten con sinceridad y calidez, y que están en la mejor disposición para entablar un
diálogo certero con sus empleados, con el desarrollo de una actitud de comunicación positiva y que
propicie la confianza. En caso de no existir disposición e iniciativa para desarrollar estas actitudes con
sus subordinados, no existirá interés de estos últimos por aceptar la comunicación entre ellos, ni para
aceptar tareas y objetivos que se intenten alcanzar.
Lo anterior, puede dar comienzo a la afectación de la efectividad organizacional, debido a que se
desconocen o se desvían los objetivos de la organización. También puede provocar que la
comunicación ascendente se desaliente y como consecuencia los superiores pierdan contacto con las
necesidades de los empleados, lo cual puede provocar que los superiores se encuentren en desventaja
para motivar a sus empleados, brindarles el apoyo social y tareas claras de trabajo. Cuando esto
sucede, se dice que se deja de emplear afectivamente el proceso bidireccional de la comunicación
organizacional para empalmar sus percepciones y orientar sus esfuerzos hacia las metas de la
organización.
En caso de que algún subordinado se encuentre desmotivado por la actitudes y la forma de
comunicarse de su superior hacia él, mostrará poca disposición de colaborar y esforzarse para elevar
constantemente en su desempeño y lo más que se puede esperar es que cumpla con su actividad
encomendada, sin esperar su participación y sugerencias con relación a las mejoras laborales.
Por otro lado, si un superior no fomenta la comunicación con su subordinado y no le brinda el apoyo
social necesario en una cultura como lo es la nuestra, estará en desventaja para motivarlo al
desconocer sus necesidades y metas individuales, al hacer prácticamente la fusión del cumplimiento de
las metas organizacionales con la satisfacción de su subordinado por participar en la empresa en un
clima laboral sano de buenas relaciones laborales.
Al cumplir con los objetivos y metas planteados se obtendrá satisfacción de sus integrantes a través de
buenas relaciones interpersonales, junto con todos los parámetros analizados en un clima laboral
armonioso. Con la finalidad de conseguir mejoras constantemente de manera particular de cada
KCM
32
UPIICSA-IPN
individuo y de la organización. En lo cual se debe tomar en cuenta, sin ser menos importante,
características propias del individuo como son edad, nivel educacional, nivel ocupacional en menor o
mayor intensidad dentro de la organización.
II.2.1 Antecedentes de la cultura y comportamiento organizacional
Desde que nacemos estamos en constante proceso de integración con nuestros semejantes, en la
actualidad se cuenta con estudios en los que los factores del ser humano dentro de una organización
han sido relacionados en beneficio del individuo mismo, de la empresa y de la sociedad.
Cuando las organizaciones logran una armonía entre sus trabajadores son capaces de lograr objetivos
y metas de manera significativa, siempre y cuando exista un compromiso. Sin embargo, al ser
intangible la diversidad de culturas, las ideologías y el cúmulo de conocimientos es necesario que se
estudie al factor humano dentro de la organización.
La relación que existe entre la cultura y el comportamiento organizacional se da desde que existe la
presencia del ser humano, por un lado el aspecto cultural nos ayuda a describirnos en el cómo se
piensa, como se actúa, la manera de comunicarnos y de relacionarnos con nuestros semejantes. El
comportamiento organizacional nos brinda los elementos necesarios para comprender al individuo en
su entorno laboral.
En las organizaciones es necesario que exista una eficaz comunicación entre sus miembros a fin de
alcanzar el éxito que es perseguido. Los seres humanos cuando trabajamos para un fin común, nos
ayudamos mutuamente, ya que se ven beneficiados de manera conjunta y de manera individual.
“El sistema de valores, determinado no sólo por la organización sino también por las normas
socioculturales de la sociedad, afecta los conceptos y las acciones” (Kast, 1985). Una organización se
define como una “unidad social coordinada deliberadamente y compuesta por dos o más personas, que
funciona de manera más o menos continua para alcanzar una meta o unas metas comunes” (Robbins,
2004).
Stephen Robbins establece que todo sistema social debe perseguir algún fin o una justificación en
común, lo cual debe ser coordinada por la administración. “La administración comprende la
coordinación de hombres y recursos materiales para el logro de ciertos objetivos... Se pueden
identificar cuatro elementos básicos: 1) dirección hacia objetivos, 2) a través de las personas, 3)
mediante técnicas, y 4) dentro de una organización... (Robbins, 2004)
Al hablar de administración, queremos decir que es una actividad mental que involucra en un individuo
los pensamientos, la intuición y el sentir en el ámbito organizacional. Como un subsistema la
administración siempre va a contemplar a la organización como una sola y va a constar de los
siguientes criterios (Kast, 1985):
•
•
•
•
•
Coordina recursos humanos, materiales y financieros para el logro efectivo y eficiente de los
objetivos organizacionales.
Relaciona a la organización con su ambiente externo y responde a las necesidades de la
sociedad.
Desarrolla un clima organizacional en el que el individuo puede alcanzar sus fines individuales
y colectivos.
Desempeña ciertas funciones específicas como determinar objetivos, planear, asignar
recursos, organizar, instrumentar y controlar.
Desempeñar varios roles interpersonales, de información y de decisión”.
Para el caso de nuestro estudio, también es conveniente establecer las primicias que la escuela de la
administración científica establece, tal escuela desarrolla en los Estados Unidos a partir de los trabajos
de Taylor, la cual estaba constituida principalmente por ingenieros como Frederick Winslow Taylor
(1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington
Emerson (1853-1931), entre otros. Quienes se centraron en el estudio del incremento de la
KCM
33
UPIICSA-IPN
productividad en las empresas, con resultados obtenidos de la eficiencia a nivel operacional, donde
surge la especificación de la división del trabajo del obrero, puesto que las funciones del cargo y de
quien lo desempeña constituyen la unidad fundamental de la organización.
Se dice que la administración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el
supervisor y el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organización empresarial).
Su atención va dirigida al método de trabajo, en los movimientos necesarios y el tiempo estándar
determinado para la ejecución de una tarea. (Chiavenato, 2000).
Asimismo, al conocer la importancia de la administración científica, es de igual importancia conocer los
conceptos fundamentales que la teoría clásica nos da a conocer. Dicha teoría nace en Francia y fue
formada principalmente por ejecutivos de empresas de la época, como lo fueron Henri Fayol (18411925) –Francia–, James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick –E.U.– quienes se enfocaban al
aumento de la eficiencia de la empresa, a través de la forma y disposición de los órganos componentes
de la organización y de sus interrelaciones estructurales, con un enfoque inverso al de la
administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) y del todo
(organización) hacia sus partes componentes (departamentos).
II.2.2 Contribuciones de las ciencias del comportamiento y las ciencias administrativas
Debido a los estudios que se han llevado a cabo con relación a la teoría organizacional y a la práctica
administrativa con apoyo de las investigaciones con disciplinas como los son las matemáticas,
estadística, ingeniería industrial, psicología, economía, sociología, antropología, y ciencias políticas, se
han realizado aplicaciones muy interesantes mediante la investigación científica como son en las
ciencias del comportamiento y en las ciencia administrativa, que hace hincapié en la cuantificación, en
modelos matemáticos y en la aplicación de la tecnología electrónica”.(Kast, 1985)
Para nuestro estudio solo indicaremos los aspectos relacionados con el desarrollo de las ciencias del
comportamiento, por lo cual será importante conocer lo concerniente al pensamiento administrativo que
nos dará a conocer los aspectos humanos dentro de una organización, debido a la necesidad de
comprender los valores socioculturales y la repercusión en el aspecto laboral y administrativo pueden
resultar imprescindibles.
Los estudios del comportamiento son en su mayor parte administrativos, por lo que será muy
importante para su comprensión tratar los conceptos fundamentales del comportamiento humano con
un enfoque científico. Por su parte Mayo, Roethlisberger, Whitehead (1920) entre otros establecieron
conceptos acerca del comportamiento humano en las organizaciones, como los que se mencionan a
continuación:
•
•
•
•
•
•
•
•
KCM
La empresa es un sistema social y un sistema tecnológico. El sistema social define los roles
individuales y establece normas que pueden ser diferentes a las de la organización formal.
El individuo es motivado no sólo por incentivos económicos, sino por factores sociales y
psicológicos muy diversos. Su comportamiento es condicionado por creencias, sentimientos y
actitudes.
El grupo informal en el trabajo se convirtió en una unidad de primera importancia.
El grupo tiene un papel importante en la determinación de actitudes y en el rendimiento de los
trabajadores.
Los patrones tradicionales de liderazgo basados en la estructura formal y en la autoridad de un
puesto dentro de la organización deben modificarse sustancialmente con el objeto de
considerar los factores psicológicos.
La satisfacción del trabajador se asocia generalmente con la productividad.
Es importante desarrollar canales de comunicación efectivos que permitan el intercambio de
información entre los distintos niveles jerárquicos.
La administración requiere habilidades sociales y técnicas.
34
UPIICSA-IPN
•
Los miembros de la organización pueden ser motivados mediante la satisfacción de ciertas
necesidades psicosociales”
Los estudios que han existido sobre las personas en las organizaciones han sido cada vez más
profundos y han alcanzado lo que conocemos como comportamiento organizacional.
II.2.3 Relación entre el comportamiento humano y la cultura
El concepto cultura es aplicado al sistema de conducta adquirida y trasmitida, de esta manera la
sociedad humana es una expresión aprendida como parte de una cultura y sus integrantes deben ser
moldeados o socializados desde su infancia a través de la inculcación para disciplinar y redirigir sus
impulsos para que se ajusten a los de la sociedad.
Esto puede generar conflictos y la manera en que se enfrentan determina la personalidad del individuo,
la cual refleja las circunstancias bajo las cuales se le impusieron las normas sociales. Es prudente
indicar que el ser humano es el único ser social capaz de crear y mantener una cultura, por lo que han
surgido diversos factores que han sido estudiados.
II.2.4 Características de la cultura
A pesar de que la cultura es flexible y que cambia a través del tiempo debido a la evolución de la
sociedad en su medio ambiente, podemos citar algunas características que generalizan y determinan la
comprensión global de la cultura, además de que dan a conocer su manera de manifestarse ante la
sociedad.
•
•
•
•
•
La cultura es aprendida, es decir se adquiere mediante hábitos y la experiencia adquirida
La cultura es inculcada, ya que los hábitos se pueden transmitir de generación en generación
de manera parcial o totalmente.
La cultura es social, debido a que los hábitos se comparten por los seres humanos que viven
en sociedades o grupos organizados, y se mantienen relativamente uniformes por la presión
social además que impulsa a la integración de grupos.
La cultura satisface necesidades biológicas básicas y necesidades secundarias que se derivan
de ella.
La cultura es adaptativa, lo que quiere decir es que cambia a través del tiempo, las culturas
suelen ajustarse al ambiente geográfico y social, a las demandas biológicas y psicológicas del
organismo humano, ya que en caso de que las condiciones de vida cambien, se sentirá
insatisfacción y surgirán nuevas necesidades, lo que provoca que existan adaptaciones
culturales.
Las características antes mencionadas forman parte de las generalizaciones aplicables a las culturas
humanas sin importar su diversidad histórica, es decir, nos permiten establecer patrones sobre los
cuales la cultura se manifiesta en las diferentes sociedades humanas y nos proporcionan una mejor
idea de lo que realmente significa la cultura en la sociedad y cómo podemos entenderla.
II.2.5 Concepto de cultura
Como sabemos la conducta social se determina socialmente, lo cual conduce a pensar que esta
capacidad sea superior y significativa para formar hábitos compartidos por miembros de una sociedad.
De acuerdo con los antropólogos estos hábitos reciben el nombre de rasgos culturales y entre los
sociólogos como costumbres tradicionales, éstos son elementos constituyentes de la cultura aunque
los nombres varíen.
KCM
35
UPIICSA-IPN
“Una cultura es un sistema de pautas de costumbres o respuestas interrelacionadas e
interdependientes”. La cultura no depende de los individuos, los hábitos individuales se mueren con su
poseedor, en cambio los hábitos de un grupo se mantienen con los sobrevivientes y se transmiten de
generación a generación. Por un lado a la psicología no le interesa que dos personas compartan un
mismo hábito, sin embargo, para la cultura este es el punto de partida. Por eso se dice que los
fenómenos culturales caen en un reino diferente. (Willey, citado por Murdock 1987)
II.2.6 Cultura nacional
Para el caso de nuestro estudio, nos enfocaremos hablar de la cultura del mexicano, de quien es
complejo entender su origen debido a que no encuentra raíces únicas de las cuales procede, somos un
pueblo mestizo surgido de la imposición por lo cual encontramos dificultad para reconocernos a
nosotros mismos, es por eso que podemos encontrar respuestas para entender la situación del México
moderno.
Los hechos en el siglo XXI aún forman parte de nuestra vida actual, es así como nuestra sociedad
utiliza estos hechos para desenvolverse dentro de su propio medio. En general, los mexicanos nos
aferramos a nuestro pasado, pero todavía no aprovechamos su descubrimiento para diseñar nuestro
futuro. Por el contrario, los errores del pasado se vuelven a cometer y ante la situación nos mostramos
pasivos. Los cambios que se presentan en el mundo actualmente requiere que los mexicanos
aprendamos del pasado, para actuar en el presente y desarrollarnos hacia el futuro.
Las exigencias actuales nos obligan a crecer y a desarrollarnos como mexicanos, pero como
ciudadanos de un país auténtico e independiente, no sólo como seguidores de modas extranjeras. La
historia nos ha dejado aparentemente libres para tomar nuestras propias decisiones, sin embargo, no
queremos asumir la responsabilidad, y lo que es peor aún, dicha historia nos ha dejado ciertos traumas
que no somos capaces de superar en nuestros días.
II.2.7 Rasgos culturales del mexicano
El interés por describir y explicar los rasgos principales de la personalidad del mexicano comenzó en el
siglo pasado. La personalidad del individuo se forma de sus genes hereditarios, de la cultura en la que
crece y de sus experiencias personales. Como los rasgos físicos del mexicano no son importantes para
este estudio, los dejaremos de lado.
La historia de México y su evolución, ha sido abordadas por diferentes filósofos y escritores ocupados
en destacar algunos rasgos distintivos del mexicano como son: El perfil del hombre y la cultura en
México de Samuel Ramos de 1934, éste representa uno de los primeros escritos impulsores de
estudios posteriores sobre los aspectos psicológicos y culturales del mexicano.
Posteriormente, El laberinto de la soledad (1950) y Postdata (1970) de Octavio Paz donde de manera
ensayística y crítica relata la historia de México y sus consecuencias en el pensamiento mexicano
moderno. Un retrato de los mexicanos trata de otorgarle al resto del mundo una percepción e imagen
que pueda definir al mexicano, sobre todo para comprensión de los vecinos del norte.
De lo anterior, se han basado otros autores culturales para vincular con su trabajo y su desempeño en
la organización, tal como Cultura Gerencial. México-Estados Unidos de Eva S. Kras (1990) y Psicología
del mexicano en el trabajo de Mauro Rodríguez y Patricia Ramírez (2004), quienes se han enfocado a
las actitudes y comportamiento del mexicano en su trabajo y dentro del mismo.
KCM
36
UPIICSA-IPN
II.2.8 El mexicano y la religión
Rodríguez (2004) hizo referencia en que la religión en la cultura mexicana es un rasgo muy
significativo, ya que provee principios morales que con iniciados en las familias. La mayor parte de la
población en México es católica, herencia religiosa de la Conquista, sin embargo, los antiguos
mexicanos también poseían tradiciones religiosas muy sólidas, las cuales obedecían al sacrificio y al
tributo humano como agradecimiento a sus múltiples y venerados dioses.
Los mexicanos en general estamos llenos de misticismo y religiosidad debido a la gran importancia que
atribuye al papel que han desempeñado sus dioses a través de su historia. Los mexicanos ante todo
nos encomendamos a Dios para iniciar las actividades diarias, atribuimos valor a su poder que decimos
que los éxitos y fracasos en nuestra vida son obra de esa fuerza divina y no de nuestra capacidad
física e intelectual (Kras, 1990).
Algunas empresas han tratado de introducir elementos religiosos a sus organizaciones al esperar que
tengan un efecto positivo sobre sus integrantes, es posible que el administrador mexicano tome en
cuenta el apego religioso de sus empleados y de él mismo, sin que espere que éste lo lleve al éxito, y
sobre todo, entender que la religión misma nos condiciona una vez más para aceptar una autoridad
superior.
II.2.9 El sistema educativo
La escuela, después de la familia, es el espacio formativo más importante para quien pretende ser un
futuro profesionista. El aprendizaje formal y específico para la preparación laboral profesional se da en
la escuela, por eso entender cómo se desarrolla el sistema educativo en México, ayuda a identificar los
conflictos y oportunidades del futuro trabajador o emprendedor según sea el caso.
La educación en México desde esa perspectiva, impone nuevamente otra figura autoritaria, deja de
lado las experiencias que cada individuo pueda experimentar a través de su vida escolar relacionadas
con manías y actos de corrupción para avanzar a destacar el análisis que hace Eva S. Kras (1990) de
la pedagogía mexicana.
“La pedagogía mexicana se basa en el sistema antiguo francés, cuyo fundamento consiste en el
aprendizaje memorizado de conceptos abstractos... En general, el avance en el sistema escolar se
mide a través de exámenes y se le da poco peso al trabajo cotidiano en las aulas... avanzar de lo
concreto en la aplicación práctica, casi nunca se da.... Cualquier niño que demuestre tener una mente
ágil y una disposición para el cuestionamiento, es controlado hasta que se ajusta a la norma, con lo
cual se desalienta el pensamiento original... Es así como el egresado universitario llega por lo general a
la comunidad empresarial con conocimientos generales satisfactorios y con interés en el mundo en el
sentido amplio, aunque por otra parte su capacidad para expresar pensamientos originales por escrito,
no se haya desarrollado a ningún grado significativo”(Kras, 1990).
Es así como el individuo que haya pasado por el sistema educativo en México llegará a incorporarse a
la comunidad laboral. Lo cual es un reto para el administrador mexicano para que logre comprender las
experiencias y vivencias de sus subordinados durante su vida educacional, y que se adapte y obtenga
de él su mejor desempeño será labor personalizada sin dejar de tomar en cuenta los aspectos
principales que rigieron su educación.
KCM
37
UPIICSA-IPN
II.2.10 El tiempo
Para el mexicano, el sentido del tiempo es relativo, es decir, si el tiempo es de “nosotros” entonces es
absolutamente valioso y no podemos permitirnos desperdiciarlo; por el contrario, si el tiempo es de los
“demás” entonces disminuye su valía, ultimadamente los “demás” pueden esperar. Ante las demandas
de productividad actual, el tiempo debería tener un solo sentido, debe convertirse en un límite para la
puntualidad y el compromiso del mexicano, algo que hasta el momento parece desconocido.
Entre los mexicanos, el sentido del tiempo altera completamente los objetivos y planes que puedan
plantearse, debido a que muy vagamente se adquieren los compromisos y éstos carecen de límites
reales en el tiempo, “total si no es hoy será mañana”, y lo que es peor, ante esta frase común aún
continuamos mostrándonos pasivos e impunes. La indiferencia hacia el tiempo y la irresponsable
inconsciencia de un principio y fin de todas las cosas provoca serias dificultades para la planeación y
control de resultados en las organizaciones.
El curso de los acontecimientos está predeterminado, los mexicanos no encuentran gran justificación
para disciplinarse en una rutina. Los empresarios pretenden obtener utilidades rápidas y abundantes,
los individuos prefieren gastar en lugar de ahorrar, e incluso la corrupción refleja el concepto de
aprovechar la oportunidad en el momento y enfrentar las consecuencias después... Por consiguiente, el
síndrome del mañana no es síntoma de ineficiencia o pereza crónicas, sino más bien evidencia de una
filosofía del tiempo totalmente diferente.
Si el pasado está seguro, el presente se puede improvisar y el futuro vendrá por sí mismo” (Riding,
1985). “Toda esta actitud relativa al tiempo está, sin embargo, al cambiar entre los profesionistas
modernos, conforme la vida se vuelve más complicada y aumentan las presiones hacia una mayor
productividad. La gente empieza a sentir mayor preocupación por la puntualidad y los compromisos de
tiempo se cumplen con más frecuencia.
Tener conciencia clara del tiempo en el cual vivimos y sobre todo del sentido que debemos encausarle,
nos abre un sendero de oportunidad para la creación de nuevas organizaciones basados en una
planificación y control de resultados que permitan su supervivencia en el futuro. Para poder actuar con
mayor seguridad en el presente es necesario tener una visión clara del futuro que queremos y
comenzar a construirlo, no solamente atenernos a lo que por sí solo venga.
II.2.11 Relaciones interpersonales
Las relaciones entre mexicanos están llenas de incertidumbre, jamás sabremos si éstas son auténticas,
sólidas y abiertas. Samuel Ramos (1934) dice que lo que a su parecer constituye la psicología
mexicana, el carácter actual del mexicano a pesar de no ser muy halagador tiene remedio si se desea
cambiar, sobre todo porque se presenta como un disfraz que podemos quitar en cualquier momento. La
psicología del mexicano es resultado de reacciones que pretenden ocultar un sentimiento de
inferioridad producto de la imitación en el pasado de culturas con valores muy altos.
Ante este sentimiento, sus reacciones aparecen como máscaras según indica Octavio Paz que
encierran y preservan al mexicano, “entre la realidad y su persona establece una muralla, no por
invisible menos infranqueable, de impasibilidad y lejanía. El mexicano siempre está lejos, lejos del
mundo y de los demás. Lejos, también, de sí mismo... El hermetismo es un recurso de nuestro recelo y
desconfianza. Muestra que instintivamente consideramos peligroso al medio que nos rodea... Nuestras
relaciones con los otros hombres también están teñidas de recelo”(Paz, 1999)
Las máscaras que empleamos como defensa ante el mundo y los demás, parece ser la causa de
relaciones interpersonales tan peculiares entre los mexicanos. Además, se alude a un individualismo,
ya que la desconfianza afecta las relaciones cooperativas. Es por eso la dificultad para organizarnos.
En conjunto, la sociedad funciona por medio de relaciones de poder, mientras que los derechos
individuales están determinados por los niveles de influencia. Toda la intimidad escudada por máscaras
KCM
38
UPIICSA-IPN
de formalidad, los mexicanos parecen actores, adapta constantemente sus papeles a las
circunstancias, sin arriesgarse a una exposición o a un compromiso espiritual” (Riding, 1985). Este tipo
de relaciones interpersonales dificulta enormemente la labor administrativa en la organización
mexicana, las máscaras del mexicano funcionan como barreras para la interacción personal y la
comunicación dentro de la empresa.
II.2.12 La susceptibilidad
Para el mexicano la susceptibilidad puede ser interpretada por su sentimiento de inferioridad. Su
incapacidad para soportar situaciones en las que está de por medio ganar o perder lo vuelven
vulnerable. Asimismo, puede corresponder a una inseguridad en su ser y por lo tanto se limita a evitar
acciones que lo coloquen en alguna posición conflictiva.
Samuel Ramos (1934) advertía al lector de el perfil del hombre y la cultura en México que no había
razón para que se ofendiera al leer las páginas del psicoanálisis del mexicano, ya que “no se afirma
que el mexicano sea inferior, sino que se siente inferior, lo cual es muy distinto. Probablemente, la
mejor opción para el administrador mexicano sea la negociación, para evitar los conflictos que puedan
surgir debido a la susceptibilidad de ambas partes.
El acondicionamiento para comenzar a aceptar críticas directas y abiertas será una herramienta para
casos particulares en los que el diálogo, la confianza y el entendimiento de las partes involucradas
ayudará a emplear dichos términos para comunicarse.
Las actitudes y motivaciones del mexicano hacia el trabajo tienen explicación en la historia de nuestro
país y sobre todo a partir de la Conquista, en la cual la cultura despojó al trabajador de sus propios
medios para someterse a una explotación irracional durante la Colonia. “Desde su origen, la
organización colonial tendía a deprimir el espíritu de la nueva raza.
Es labor del administrador o superior inmediato, crear el clima propicio para obtener de sus empleados
dicha información, no basta únicamente con conocer los rasgos culturales del mexicano, somos únicos
y aunque estamos programados por las mismas pautas culturales nuestro comportamiento es una
derivación de nuestra cultura y personalidad, y esta última es muy particular en cada individuo.
II.2.13 Dimensiones culturales nacionales
Las situaciones que se presentan en el trabajo, como se ha mencionado, son un reflejo de la cultura, la
cual es derivada de nuestra propia historia y personalidad. Para conocer en cierta medida el grado en
que nuestra cultura se refleja dentro de las organizaciones es necesario cuantificarla y para ello los
estudios interculturales más recientes nos ayudan a vincular en qué medida los rasgos culturales
analizados rigen nuestra percepción y nuestra conducta en el trabajo.
El análisis intercultural y organizacional que presenta el investigador holandés Geert Hofstede para
evaluar culturas, “descubrió que administradores y empleados varían en cinco dimensiones de cultura
nacional” (Robbins, 2005). Las áreas sobre las cuales se revelan los problemas son las siguientes:
•
•
•
•
KCM
Desigualdad social, incluye la relación con la autoridad
La relación entre el individuo y el grupo
Conceptos de masculinidad y feminidad: las implicaciones sociales de haber nacido niño o niña
Maneras de tratar con la incertidumbre, relacionado con el control de la agresión y la expresión
de las emociones.
39
UPIICSA-IPN
II.2.14 Distancia del poder
La distancia del poder puede definirse como la extensión o el grado en que los miembros menos
poderosos de las instituciones y organizaciones dentro de un país esperan y aceptan que el poder está
distribuido desigualmente. (Robbins, 2004). El índice distancia del poder, nos informa acerca de las
relaciones de dependencia en un país. De esta manera, se entiende que los miembros menos
poderosos de un determinado país están completamente condicionados a aceptar y esperar una
distribución inequitativa del poder y la dependencia total de quienes lo ejercen. En instituciones,
entendidas como elementos básicos de la sociedad, como la familia, la escuela, y la comunidad, o en
las organizaciones, entendidas como los lugares donde la gente trabaja.
Los trabajadores no están muy preparados o existen bajos niveles de educación por lo que se
considera al trabajo manual como de más bajo estatus que el trabajo de oficina. Los superiores gozan
de privilegios y el contacto con los subordinados supuestamente tiene que ser iniciado por los primeros.
Para los subordinados, el jefe ideal es un autócrata benévolo o “buen padre”, y quienes dependan de
las experiencias de los subordinados, podrían rechazar completamente la autoridad de su jefe. Por esta
razón, las relaciones entre subordinados y superiores en organizaciones con una gran distancia del
poder están frecuentemente cargadas de emociones.
II.2.15 Colectivismo contra Individualismo
La mayoría de la gente en nuestro mundo vive en sociedades en las cuales el interés de grupo
prevalece sobre el interés individual, a estas sociedades se les puede llamar colectivistas. Otra minoría
de gente vive en sociedades en las cuales los intereses individuales prevalecen sobre los intereses de
grupo, a estas sociedades se les puede llamar individualistas.
El colectivismo y el individualismo extremo pueden ser considerados como los polos opuestos de una
segunda dimensión global de culturas nacionales. El colectivismo como su opuesto atañe a sociedades
en las cuales las personas desde su nacimiento y después están unidos en grupos fuertes y cohesivos,
los cuales continúan durante toda su vida para protegerlos a cambio de lealtad incuestionable
(Robbins, 2004)
El individualismo, menciona Stephen Robbins (2004), es un atributo de la cultura nacional que describe
el grado en que las personas prefieren actuar como individuos más que como miembros de grupos.
Mientras que su opuesto, el colectivismo es un atributo de la cultura nacional que describe un marco
social rígido en el que las personas esperan que los integrantes de sus grupos las cuiden y protejan.
El trabajo debe organizarse de tal manera que coincidan los intereses del empleado y del patrón. Las
personas que son empleadas en una cultura individualista esperan actuar de acuerdo con sus propios
intereses, por otro lado en la sociedad colectivista, la relación personal prevalece sobre la tarea y debe
ser establecida primero; en la sociedad individualista la tarea que prevalecen sobre cualquier relación
personal (Hofstede, 1997).
Los mexicanos necesitamos sentirnos integrados emocionalmente, buscamos socializar y establecer
relaciones personales para divertirnos y pasarla bien, incluso somos capaces de conformar grupos
fuertes y unidos sentimentalmente con la finalidad de convivir. Sin embargo, cuando se trata de
organizarnos para llevar a cabo alguna actividad laboral todo cambia, ante la responsabilidad y el
trabajo nos mostramos herméticos e individualistas, nos volvemos un tanto volubles ante las
circunstancias y cómo éstas puedan afectarnos.
Esto último es probablemente una de las causas por las cuales la organización mexicana no alcanza
eficazmente sus objetivos. Las relaciones sociales en nuestra vida diaria dentro de la comunidad son
completamente colectivas, pero las relaciones laborales dentro de las organizaciones mantienen una
tendencia individualista.
KCM
40
UPIICSA-IPN
II.2.15 Género femenino y masculino
En las sociedades tradicionales los hombres debían interesarse en logros fuera del hogar como la caza
y la pelea, también en las sociedades modernas traducido a términos económicos los hombres deben
mostrar asertividad, competitividad y fortaleza. Por otro lado, las mujeres deben interesarse más por el
cuidado del hogar, de los hijos y en general de la gente, así como ser sensible, de modesta y tierna en
pro de la calidad de vida.
Por su parte, Stephen Robbins (2004) nombró a esta dimensión como cantidad contra calidad de vida,
debido a la fuerte connotación sexista de los otros términos, la calidad de vida es el grado en que las
personas valúan las relaciones y muestran sensibilidad e interés por el bienestar de los demás.
En México nos damos cuenta que mantiene un alto índice de masculinidad (MAS) que corresponde
más a una sociedad machista que a una sociedad interesada por un alto grado de cantidad de vida. El
cambio en la ideología machista mexicana es lento, a pesar de que se da una apertura para que las
mujeres realicen una carrera y se integren al mundo laboral. A los mexicanos hombres y mujeres se
nos ha condicionado para desempeñar roles culturales diferentes.
II.2.16 La comunicación en nuestra cultura
Los mexicanos para relacionarnos mostramos una cierta dificultad en un inicio, desde la niñez nos han
prohibido hablar con extraños, lo cual resulta muy obvio en estas épocas de inseguridad nacional. Lo
cual nos predispone completamente para reaccionar desconfiadamente de otros individuos que no
forman parte de nuestra familia inmediata. Incluso de nuestra propia familia al exceptuar a padres y
hermanos en el mejor de los casos, hemos llegado a desconfiar.
Somos reservados y precavidos preferimos reconocer las condiciones y asegurar las condiciones en
que estamos, anteponemos actitudes de reserva e incluso temor. Dicha actitud ha sido aprendida a
través de acontecimientos que han marcado la historia de nuestro país, hemos sido invadidos por
naciones extranjeras, lo cual amenaza. El mexicano trató de imitar las culturas extranjeras, lo cual ha
sido causa de complejos, debido a las altas aspiraciones que éstas representaban y como resultado,
han sentido inferioridad.
En cuanto a la traición a la confianza, han dejado gran significado en la vida diaria del mexicano, lo cual
hasta nuestros días continúa el sentimiento de sentir una amenaza. La cual, parece estar presente
cuando nos encontramos en una situación nueva.
Por otro lado, tenemos la fiesta y el júbilo mexicano, cuando nos entregamos a la convivencia y estar
en estado etílico dejamos de ver el lado oculto de las máscaras, las inhibiciones desaparecen, nos
mostramos abiertos para relacionarnos con todos los presentes, las palabras fluyen sin reserva y se
encuentran al final como “hermanos”. Pero en realidad lo que demuestra es la opresión y el recelo que
mostramos en el inicio a una convivencia. En la mayoría de las ocasiones se alude a la franqueza y a
las palabras directas durante la celebración.
Encontrar equilibrio entre las formas de conducta antes mencionadas, se convierte en la parte
fundamental para comunicarse y establecer relaciones interpersonales entre los mexicanos. En el
trabajo es necesario establecer relaciones interpersonales entre compañeros, entre superior y
subordinado, entre individuos de diferentes áreas o departamentos, entre diferentes niveles jerárquicos
y entre diferentes empresas. Lo cual resulta un tanto complicado a fin de que sean exitosas si
culturalmente tenemos barreras que impiden el medio más importante para poder establecerlas: la
comunicación.
La comunicación entre los mexicanos en el trabajo, parte de dos aspectos importantes: el primero trata
de librar la barrera cultural inicial, la desconfianza y la incertidumbre; y el segundo tiene que ver con la
susceptibilidad de las personas, debido a que emocionalmente los mexicanos nunca estamos
preparados para aceptar una comunicación abierta y crítica.
KCM
41
UPIICSA-IPN
Con respecto a la elusión de la incertidumbre se puede decir que el empleado mexicano estará más
cómodo en un clima laboral en el que se le diga claramente lo que hay que hacer, y ayudar a eliminar
situaciones inciertas y ambigüedades que puedan surgir de sus actividades. En este caso, la
comunicación es un medio imprescindible para eliminar la incertidumbre del obrero mexicano.
Primero, para darle instrucciones claras y precisas de las tareas a realizar; y segundo, para
retroalimentar y confirmar que dichas instrucciones han sido comprendidas. Este último se relaciona
directamente con la distancia emocional y los miedos que el subordinado pueda tener, ya que si dichos
miedos son grandes muy probablemente no se atreverá a decir que no le han quedado claras las
instrucciones del superior.
Con relación al aspecto de la sensibilidad del trabajador mexicano, se debe ser muy cuidadoso, éste
procede de los rasgos culturales de las relaciones interpersonales y el de susceptibilidad. Igualmente
éstos se relacionan con la dimensión cultural de colectivismo contra individualismo. Recordemos que
para el trabajador mexicano su lugar de trabajo se debe convertir en un grupo emocionalmente unido
para su estabilidad y seguridad, además éste se vuelve socialmente sensible ya que al afectar a alguno
de sus miembros puede provocar reacciones en todos los demás trabajadores.
Definitivamente es necesario que los mexicanos encontremos ese equilibrio dentro del trabajo, buscar
el éxito organizacional acompañado de buenas relaciones parece ser el ideal, sin embargo, se
entorpece su desarrollo. “El lenguaje sirve de campo neutral donde las personas pueden relacionarse
sin peligro de confrontación” (Rodriguez, 2004).
II.2.17 El desempeño organizacional
Todo ser humano necesita de otros seres humanos para alcanzar sus objetivos, esto implica conocer a
otras personas y relacionarse con ellas, intercambiar bienes, ofrecer y recibir servicios, acudir a
instituciones educativas, de salud, gubernamentales, laborar en una organización, así como pertenecer
a grupos de carácter amistoso, religioso, o deportivo; el ser humano siempre establece relaciones que
lo convierten en un ente completamente social.
La necesidad del ser humano de vivir y convivir en sociedad lo ha obligado a organizarse, por lo cual
para crear una organización es indispensable entenderse con los demás. Para lograr entendimiento es
necesario intercambiar ideas, opiniones y sentimientos que permitan hacer del conocimiento ajeno las
necesidades y objetivos que tiene cada uno de sus miembros.
Una organización se puede formar sobre la base de la cooperación para alcanzar objetivos comunes o
compartidos. Por lo tanto, se necesita de un medio efectivo para lograr el entendimiento mutuo y la
cooperación entre los integrantes de un grupo u organización. Al igual que algunas otras especies, el
ser humano tiene la capacidad de comunicarse, pero él es el único que emplea la comunicación para
relacionarse socialmente, para acumular experiencia y transmitir conocimientos, para crear y modificar
su cultura que le permita dejar herencia de su legado.
La comunicación ha sido y será un medio imprescindible para el progreso humano. Imaginemos todas
aquellas actividades en las que participa el hombre, ya sea en la familia, en el lugar de trabajo, en el
equipo deportivo, en un aula de clases o en el viaje durante las vacaciones. Si no tuviéramos formas de
comunicarnos, resultaría muy complicado llevar a cabo todas estas actividades.
En términos generales, la palabra comunicación proviene del latín communicare que significa
“compartir o hacer común” (Martínez, 1988). Por eso, cuando establecemos comunicación con alguien
con quien realmente queremos compartir o hacer común aquello que queremos comunicar, ya sea un
pensamiento, un estado de ánimo, una idea, un sentimiento, un punto de vista, conocimientos, o
simplemente hablar de cualquier tema que sea de nuestro interés.
KCM
42
UPIICSA-IPN
II.3 Características de la evaluación económica de inversiones
El estudio de la evaluación económica en los costos generados por los accidentes de trabajo, nos
ayudará a conocer el valor real del dinero a través del tiempo y podremos determinar si se obtendría
alguna ganancia al invertir en el proyecto de un nuevo sistema de seguridad a higiene. Por lo cual es
necesario que conozcamos el concepto de la Ingeniería económica, la cual implica la evaluación
sistemática de los costos y beneficios de los proyectos técnicos propuestos.
Los principios y metodología de la ingeniería económica son parte integral de la administración y
operación diaria de cualquier empresa, asociación o cualquier inversión que se haga. Los principios de
la ingeniería económica se utilizan para analizar usos alternativos de los recursos financieros
invertidos. Las evaluaciones económicas se encargan de conocer el valor del dinero a través del
tiempo en un mercado altamente competitivo. Inherentes a estas decisiones son los cambios entre
diferentes tipos de costos y el desempeño (Tiempo de respuesta, seguridad, peso, confiabilidad, etc.)
proporcionado por el diseño propuesto a la solución del problema. Con las evaluaciones económicas se
puede lograr obtener un análisis técnico, con énfasis en los aspectos económicos, de tal manera que
contribuye significativamente en la toma de decisiones.
Algunos principios de la ingeniería económica son (Baca, 2008):
•
El desarrollar opciones ya que se obtienen más alternativas de solución las cuales se
analizarán y se elegirá la que más convenga, de acuerdo con las necesidades.
•
Se enfoca a las diferencias en los posibles resultados significativos para la toma de
decisiones.
•
Se debe mantener siempre presente nuestro objetivo.
•
Son utilizadas unidades específicas de medición con el fin de facilitar el análisis y comparación
de resultados.
•
Considera criterios para obtener resultados descriptivos.
•
Al notar incertidumbre en la proyección de resultados futuros se debe reconocer su análisis y
comparación.
•
Al llevar a cabo la toma de decisión se deben comparar los resultados proyectados con los
reales.
II.3.1 Conceptos de evaluación económica
Según Baca (2008) es importante conocer los conceptos fundamentes de la ingeniería económica ya
que al saber que cualquier actividad que haga uso de dinero, su poder adquisitivo cambia a través del
tiempo, el cual es llamada inflación, como este concepto existen otros no menos importantes que a
continuación mencionaremos.
La entrada o salida de dinero se le llama flujo de efectivo, el cual será positivo si entra dinero a la
organización y negativo si es que sale de ella. El criterio de pago justo indica que se deberá pagar
intereses sobre saldos insolutos, es decir, sobre la deuda no pagada o deuda pendiente.
KCM
43
UPIICSA-IPN
II.3.2 Fórmula que rige a la Ingeniería Económica
Para resolver casi cualquier tipo de problema planteado por la Ingeniería Económica, se requiere de
una fórmula que considere el cambio del valor del dinero a través del tiempo. Estas fórmulas son las
siguientes (Baca, 2008), ver fórmula II.1:
Fórmula II.1 Fórmula básica de Ingeniería Económica
F = P(1 + i)
n
Fórmula II.2 Fórmula inversa de Ingeniería Económica
P=
F
(1 + i ) n
Donde: F = cantidad acumulada en el periodo n
P = cantidad depositada en el presente
i = interés cobrado o ganado por periodo
n = periodo que debe transcurrir para ganar o cobrar un interés o periodo de capitalización del
interés.
La fórmula antes mencionara recibe cualquiera de estos tres nombres:
-
Fórmula de interés capitalizado. significa que el interés se convierte en capital, por tanto,
para el siguiente periodo va a ganar un interés.
-
Fórmula de equivalencia del valor del dinero a través del tiempo. Lo que significa
equivalencia es el mismo poder adquisitivo en diferentes periodos de tiempo.
Para comparar correctamente flujos de efectivo (dinero) que se encuentra diferentes periodos,
hay que hacer la comparación en el mismo periodo y al valor equivalente de esos flujos de
efectivo, esto es, el dinero se puede pasar a su valor equivalente hacia el futuro, se multiplica
n
por (1+ i) , o bien, se puede pasar del futuro hacia el presente a su valor equivalente al dividir
”
entre (1 + i)
-
Fórmula básica.- Con ella se pueden resolver prácticamente todos los problemas planteados
en Ingeniería Económica
Sumar una serie de cantidades uniformes (A) a su valor equivalente y depositar la suma un periodo
antes de la primera Anualidad, se calcula mediante la siguiente fórmula.
Fórmula II.3 Condensada que relaciona al presente con pagos uniformes
 (1 + i) n − 1
P = A
n 
 i (1 + i ) 
KCM
44
UPIICSA-IPN
II.3.3 Concepto de Valor Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Rendimiento (TIR)
Para conocer la decisión que debe tomar el inversionista, de invertir o no invertir, se debe tener algunos
criterios para tomar tal decisión. El primer criterio es fijar la llamada tasa mínima aceptable de
rendimiento (TMAR), es decir, una tasa que el inversionista debe fijar su valor basado en el riesgo que
corre en la inversión. En este momento sólo ha aparecido un diagrama de flujo de efectivo, pero no se
sabe el tipo de inversión que es, puede ser una inversión en una empresa productiva de cualquier
sector de la economía, incluyendo servicios tales como turismo, telefonía celular, o bien puede ser una
inversión especulativa como invertir en un portafolio en la Bolsa de Valores.
El precio al riesgo significa el verdadero crecimiento del dinero y se le llama así porque el inversionista
siempre arriesga su dinero (siempre que no invierta en el banco) y por arriesgarlo merece una ganancia
adicional sobre la inflación, como el premio es por arriesgar merece una ganancia adicional sobre la
inflación. En cuando al cálculo para el premio al riesgo, par el caso de nuestro estudio se tomará como
referencia lo siguiente:
Al desear invertir en una empresa de servicios que no tiene competencia muy fuerte se puede decir
que el riesgo de la inversión es relativamente bajo y el valor del premio al riesgo fluctúa entre 3 y 5%.
En cuanto a la determinación de la inflación, al estar fuera del alcance del inversionista se pronostica
su valor.
Aunado a lo anterior, Ledan, (1992), indica que la TMAR varía de un proyecto a otro debido a lo
siguiente:
a) Riesgo del proyecto. Cuanto mayor sea el riesgo que se juzgue asociado con un proyecto,
mayor será la TMAR y asimismo, mayor el coso del capital de proyecto.
b) Sensibilidad del área del proyecto. Si la administración está decidida a diversificar (o invertir) en
cierta área, se podría reducir la TMAR para estimular la inversión. Lo cual puede provocar
mucha confusión en un estudio económico.
c) Estructura impositiva. Si los impuestos aumentan debido a un crecimiento en utilidades, a
ganancias de capital de activos retirados y a un aumento en los impuestos locales, se
aumentará la TMAR. Un estudio después de impuestos eliminaría esta razón de fluctuación de
la TMAR.
d) Métodos de financiación de capital. A medida que se limita el capital la TMAR se aumenta y la
administración comienza a observar muy de cerca la vida útil del proyecto. A medida que la
demanda de capital limitado excede la oferta, la TMAR aumenta aun más.
e) Tasas utilizadas por otras firmas. Si las tasas usadas por otras firmas se utilizan como norma,
aumentan, entonces una compañía puede incrementar su TMAR con respuesta. Una norma
típica puede ser la firma llamada gobierno, aunque la TMAR para los proyectos
gubernamentales varía drásticamente y se establece de una forma no cuantitativa, puesto que
las utilidades no son un requisito de la inversión del gobierno
Para determinar la TMAR no existe una regla “dura y rápida” basaba en la evaluación subjetiva del
riesgo. La pericia administrativa y la experiencia son ingredientes principales para la determinación de
la TMAR. En cuanto a los proyectos de seguridad, medio ambiente y acciones afirmativas a menudo
son legalmente impuestos. Según Ledan en la categoría de riesgos refiere como categoría baja los
proyectos para el mejoramiento de la productividad contempla una TMAR del 13 al 17%. Y para los
proyectos relativos a la seguridad una TMAR del 0 al 11%.
KCM
45
UPIICSA-IPN
El segundo criterio que ya sabe el inversionista es que para comparar el dinero adecuadamente, se
debe llevar o trasladar a su valor equivalente a un sólo instante en el tiempo, que normalmente es el
presente. El tiempo presente es un instante muy utilizado para comparar dinero, ya que es el único
momento en que se sabe cuál es el verdadero poder adquisitivo del dinero. Cualquier otro instante en
el futuro siempre presentará incertidumbre.
Se le llama Valor Presente Neto (VPN), porque se observa que si únicamente se suman los flujos de
efectivo de las ganancias probables que promete la inversión, se calcularía el valor presente de esas
ganancias, pero al momento en que se resta la inversión inicial, el resultado que se obtenga será la
cantidad neta restante, que se tiene después de haber recuperado la inversión inicial.
De acuerdo al criterio señalado a la pregunta ¿Por qué se invierte?, parece claro que para aceptar una
inversión el VPN debe ser mayor que cero, ya que implicaría haber recuperado la inversión original y
ganar una cantidad extra. En caso de ser negativo el VPN, implicaría que a la tasa de referencia, ni
siquiera es posible recuperar la inversión inicial, por tanto, si el VPN es menor que cero habría que
rechazar la inversión.
Como ya ha sido comentado, la TMAR la fija el inversionista, con base en el riesgo que él haya
analizado que tiene la inversión que pretende realizar; el análisis de riesgo puede ser cualitativo, es
decir, que el inversionista lo percibe con base en su experiencia, o bien puede ser cuantitativo.
Si VPN > 0 si el VPN es mayor o igual a cero se debe aceptar invertir, ya que se ganaría más del
rendimiento solicitado.
Si VPN<0, rechazar invertir porque no se ganaría el rendimiento mínimo solicitado.
La tasa interna de rendimiento (TIR)
La ganancia anual que tiene cada inversionista se puede expresar como una tasa de rendimiento o de
ganancia anual llamada tasa interna de rendimiento.
Definición 1
TIR es la tasa de descuento que hace el VPN = 0
Fórmula II.4 Valor Presente Neto
VPN = 0 = − P +
FNE1
(1 + i)
1
+
FNE
(1 + i)
2
+
FNE
(1 + i)
3
+
FNE
(1 + i)
4
+
FNE
(1 + i ) 5
TIR es la tasa de descuento que hace que la suma de los flujos descontados sea igual a la inversión
inicial.
Fórmula II.5 Presente
P=
KCM
FNE1
(1 + i)1
+
FNE
(1 + i) 2
+
FNE
(1 + i ) 3
+
FNE
(1 + i ) 4
+
FNE
(1 + i) 5
46
UPIICSA-IPN
Esta definición, aunque es un simple despeje de P de la fórmula anterior, lo que se dice es que la tasa
de ganancia que genera la inversión, es aquella que iguala, a su valor equivalente, las suma de las
ganancias a la inversión que les dio origen.
Definición 3
La TIR es la tasa de interés que iguala el valor futuro de la inversión con la suma de los valores futuros
equivalente de las ganancias, se compara el dinero al final del periodo de análisis.
Por otro lado, mientras el VPN cumpla esta condición de ser mayor o al menos igual a cero, se sabe
que se ganaría más o al menos la tasa que se fijó como mínima aceptable, por tanto, el criterio para
tomar decisiones con la TIR es:
Si TIR ≥ TMAR aceptar invertir
Si TIR < TMAR rechazar inversión
Es decir, que si el rendimiento que genera el proyecto por sí mismo es mayor, o al menos igual, a la
tasa de ganancia que solicita al inversionista, se debe invertir, en caso contrario, es decir, que la
inversión no genere ni siquiera el mínimo de ganancia que se solicita, entonces se deberá rechazar la
inversión.
Es probable que se obtengan las ganancias esperadas, ya sea que se expresen como VPN o como
una TIR siempre que se proceda a realizar la inversión y operar las instalaciones, exactamente como
se ha planeado, y que los métodos de planeación sean los adecuados en tipo y en la forma en fueron
aplicados, aún así, los valores de VPN y TIR, son sólo una expectativa de ganancia.
II.3.4 Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad es un estudio para ver de qué manera altera la decisión económica si varían
ciertos criterios. Por ejemplo, la variación de la tasa mínima atractiva de retorno (TMAR) puede no
alterar una decisión cuando todas las propuestas comparadas obtendrían un retorno mayor que la
TMAR, de esta manera la decisión es relativamente sensible a la TMAR. Sin embargo, si se presenta
un cambio crítico en la vida útil económica, la decisión es sensible a la vida útil. Para la determinación
de la sensibilidad de las estimaciones se deben seguir los siguientes pasos:
1. Determinar qué factor(es) varía (n) más fácilmente que el valor esperado.
2. Seleccionar el intervalo e incremento probable de variación para cada factor.
3. Seleccionar un método de evaluación, seleccionar un método de evaluación, tal como valor
presente que se usara para evaluar la sensibilidad de cada factor.
4. Calcular y si se desea, hacer una gráfica de los resultados del método de evaluación según el
paso 3.
Los resultados del análisis de sensibilidad mostrarán los factores que deben estimarse cuidadosamente
al recopilar la información que cuando sea posible. (Leland, 1992).
KCM
47
UPIICSA-IPN
CAPÍTULO III ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
AICM S.A. DE C.V.
Es de gran importancia para AICM S.A. de C.V. el contar con un nuevo sistema de Seguridad e higiene
en el AICM S.A. de C.V. que tendrá como sustento un estudio de ingeniería económica, pues podrá ser
aplicado para la disminución de accidentes de trabajo que han sido resultado de los actos inseguros o
las condiciones inseguras que existen en ese centro de trabajo. Asimismo, es de gran interés para el
bienestar de la empresa el contar con una ambiente laboral seguro y con un clima laboral sano.
En cuanto a la productividad de los trabajadores que existe en la actualidad en el AICM S.A. de C.V. se
ha visto disminuida como consecuencia de la existencia de accidentes o enfermedades de trabajo
existentes. Esto ha sido posible determinarlo debido al impacto que han tenido las inspecciones de
condiciones de seguridad e higiene que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social realizadas de
manera anual desde el año 2007. En la cual se observaron omisiones al cumplimiento de la Legislación
en materia de seguridad e higiene tanto de manera documental como en el área de campo.
III.1 Metodología de Investigación
Para nuestro caso de estudio será utilizada la investigación descriptiva con la finalidad de realizar un
análisis e interpretación de las causas que provocan que existan accidentes de trabajo. Lo cual se
realizará mediante el método científico, que incluye una serie de pasos a seguir de manera ordenada.
Las técnicas de la metodología de investigación en la cual nos basamos para realizar el análisis de
nuestra investigación es documental y de campo. En la investigación de campo fueron utilizadas como
herramientas de apoyo las entrevistas a los trabajadores, la observación directa en la forma en que los
trabajadores ejecutan las tareas encomendadas y en las condiciones físicas en las que se encuentran
las instalaciones de nuestra área de estudio.
En dicha investigación fueron realizadas diversas anotaciones en cuanto a los actos inseguros y
condiciones inseguras observadas. Las cuales se explicarán a detalle en el presente capítulo. Los
pasos más sobresalientes a seguir en la metodología de investigación se describen a continuación:
En cuanto a la investigación de campo:
1. Fueron aplicadas entrevistas a trabajadores con relación a las causas que pensaban
que originaban los accidentes de trabajo y las consecuencias o beneficios que
consideraban que existe al padecer algún accidente de trabajo.
2. Lo anterior, fue verificado mediante la observación directa de la ejecución de sus
tareas en su área de trabajo.
3. También se realizó la observación directa a las instalaciones generales del centro de
trabajo que ocupa el AICM S.A. de C.V.
En cuanto a la investigación documental:
1. Fue recopilada información para el marco teórico de este trabajo con relación a la
evaluación económica, cultura y comportamiento organizacional, así como en materia
de seguridad e higiene.
2. Se recopiló información contenida en los formatos ST-7 “Aviso y calificación de riesgos
de trabajo” emitidos por el Instituto mexicano del Seguro Social, y en los formatos de
“Aviso de accidente” solicitados por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
3. Se llevó a cabo el análisis de condiciones inseguras en los centros de trabajo
operativos de Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México S.A. de C.V.
KCM
48
UPIICSA-IPN
4. Fueron consultadas las publicaciones y actualizaciones de las Normas Oficiales
Mexicanas que aplican en el centro de trabajo en estudio.
En nuestra metodología de investigación también seguimos tres fases que tienen que ver con el
reconocimiento, evaluación y control. En la primera fase, que es el reconocimiento determinaremos los
actos inseguros y las condiciones inseguras que pueden ocasionar accidentes de trabajo, por lo cual
serán determinados los riesgos que existen.
En la segunda fase de evaluación determinamos la información obtenida en las observaciones que se
detectaron en las áreas de trabajo, así como las experiencias y conocimiento adquiridos en las
investigaciones de accidentes de trabajo. Finalmente en la tercera fase de control, nos ayudará a
imposibilitar que factores causales actúen en la provocación de un accidente.
III.1.1 Sistema de seguridad e higiene actual en AICM S.A. de C.V.
El AICM S.A. de C.V. cuenta con un sistema de seguridad e higiene, que está integrado por diversas
actividades que serán enunciadas a continuación:
1. Actividades a realizar por la Comisión de seguridad e higiene las cuales son:
•
•
•
•
•
•
Capacitación a los Integrantes de la Comisión
Recorridos de la Comisión de Seguridad e Higiene
Investigación de incidentes, accidentes o enfermedades de trabajo
Análisis para determinar el equipo de protección personal adecuado
Supervisión del uso adecuado del equipo de protección personal
Evaluación y retroalimentación del programa
2. Identificación de riesgos. Al depender del resultado del análisis obtenido se identifica si existe
algún riesgo que pueda ocasionar se presente algún accidente de trabajo.
3. Acciones preventivas o correctivas. Una vez identificados los riesgos se llevan a cabo las
medidas necesarias para disminuir el riesgo detectado.
Cabe mencionar que el sistema actual de seguridad e higiene no podido brindar el cumplimiento
mínimo requerido por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, ya que en las inspecciones llevadas a
cabo por la Autoridad, la empresa AICM S.A. de C.V. han sido acreedora a multas por falta de atención
a la normatividad vigente, además de que los accidentes de trabajo han aumentado año con año.
III.1.2 Fase de reconocimiento
Como hemos comentado los daños causados por los accidentes de trabajo pueden afectar de manera
directa al trabajador en su integridad física y económica, y a la empresa en el desarrollo de sus
procesos y también en su economía. Nuestra investigación de accidentes de trabajo nos ayudará a
determinar las causas que los ocasionan y proponer medidas para prevenir su recurrencia.
Una ventaja que tiene la investigación es que se podrá realizar la investigación de accidentes de
manera inmediata con la finalidad de obtener información más precisa y confiable de las causas que
originaron el accidente ocurrido. De acuerdo al procedimiento administrativo que sigue la empresa
KCM
49
UPIICSA-IPN
AICM S.A. de C.V. el trabajador lesionado deberá acudir a su clínica del seguro social que le
corresponda al momento que sufra el accidente, dicho accidente deberá ser reportado de manera
inmediata al área de la Coordinación de Seguridad e Higiene para que se inicie la investigación
correspondiente.
También se analizarán y se observarán de manera inmediata las acciones realizadas por parte de los
Inspectores de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social al momento de ejecutar las Inspecciones de
Condiciones de Seguridad e Higiene en AICM S.A. de C.V. Esto último debido a que somos
responsables del área de Seguridad e Higiene y tenemos injerencia directa con las Autoridades que
tiene la función de vigilar el complimiento de la empresa en la legislación conducente.
III.2 Fase de evaluación
Con relación al análisis de la información recopilada para nuestro caso de estudio, se detectaron actos
inseguros y condiciones inseguras que en un 98 % se presentan en áreas operativas de AICM S.A. de
C.V. por lo cual serán las áreas que se analizarán para nuestro estudio. Se aclara que las áreas
administrativas carecerán de análisis, debido que el número de accidentes en esas áreas son mínimos
y representan sólo el 2% del total.
Iniciaremos por lo se observó durante los recorridos realizados, donde se observaron condiciones
inseguras en las instalaciones de los talleres del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, así
como actos inseguros que se detectaron cuando los trabajadores realizaban sus actividades de trabajo.
Con la finalidad de facilitar el reconocimiento de las responsabilidades que se atribuyen a las áreas
responsables de los talleres de mantenimiento se realizará la separación de cada uno de ellos de
acuerdo con la Gerencia de corresponda ver tabla III.1.
Tabla III.1 Talleres que dependen de cada una de las Gerencias
Gerencia de Ingeniería
Electromecánica
Gerencia de Ingeniería Civil
• Pavimentos
• Carpintería
• Albañilería
• Rótulos (Diseño)
• Vidriería
• Herrería
• Pintura
•
Operadores de equipo de
bombeo y Cárcamos
• Eléctricos de Pistas
• Eléctricos de Edificios,
• Encargado de Puertas
Automática
•
Elevadores
• Mantenimiento a Bandas
Transportadoras de
Equipaje
• Aire Acondicionado
Gerencia de Operaciones
•
Combate y Extinción de
Incendios
• Barredoras
• Base de Barredoras
• Mecánicos
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
La Gerencia de Ingeniería Civil dependen 9 talleres, de la Gerencia de Electromecánica dependen 7
talleres y de la Gerencia de Operaciones dependen 2 talleres respectivamente, lo que quiere decir que
existen en total 18 talleres de mantenimiento. Cabe aclarar que los trabajadores que pertenecen a cada
una de las Gerencias, además de realizar sus actividades específicas, en ocasiones recurrentes deben
también apoyar a la realización de trabajos de sus compañeros. Por ejemplo, un trabajador de Rótulos
en ocasiones deberá apoyar al trabajo en otros talleres ya sea a Carpintería, Albañilería, Vidriería,
Herrería o Pintura.
KCM
50
UPIICSA-IPN
III.3 Condiciones inseguras
En los talleres se observaron diversas anomalías, fallas y omisiones de obligaciones que marca la
legislación brindar cumplimiento, todas las observaciones de conformidad al artículo 132, Fracciones I,
XVI, XVII, y 512-D de La Ley Federal del Trabajo, y para su desglose respectivo en cuanto a la
normatividad estipulada por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social correspondiente se especificará
la fracción del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo (RFSHMAT) y
a los puntos específicos de la Norma Oficial Mexicana (NOM) correspondiente como de muestra en
Tabla III.2, Tabla III.3, Tabla III.4, Tabla III.5, Tabla III.6, Tabla III.7, Tabla III.8, Tabla III.9, Tabla III.10,
Tabla III.11, Tabla III.12, Tabla III.13 y Tabla III.14.
Tabla III.2 Observaciones de conformidad a la NOM-001-STPS-1999
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico
de la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Mantener en condición de orden
y limpieza las áreas de trabajo.
Artículos 17
Fracción I, 23,107
y 109
7.1.
Todas
18
Eliminar los obstáculos que
obstruyen los pasillos de tránsito
peatonal en todas las áreas de
trabajo, de tal manera que
permita el tránsito seguro para
evitar
accidentes
a
los
trabajadores.
Artículos 17
Fracción I, 20 y
23
5.1 y 7.1
Todas
18
Establecer un área específica en
condiciones de seguridad e
higiene,
destinada
a
los
trabajadores para los servicios de
sanitarios, comedor, regaderas,
vestidores
Artículos 17
fracción I,
103,104 y 108
5.3
Todas
18
Instalar o en su caso reparar los
sistemas de ventilación artificial
Artículos 17
Fracción I, y 99
8.1
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
.
10
Delimitación de los pasillos de
tránsito
peatonal,
mediante
franjas amarillas de 5 cms., de
ancho como mínimo pintadas en
el piso, a fin de permitir la libre
circulación (peatonal o vehicular)
y disponer de los espacios
seguros para la realización de las
actividades.
artículos 17
Fracción I, 21, 23
y 24
8.4
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
KCM
51
UPIICSA-IPN
Mantener llano el piso de las
áreas de trabajo
Artículos 17
Fracción I, 20 y
23
5.1 y 8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Mantener en condiciones de
seguridad el techo, paredes,
columnas y estructuras
17 Fracción I, 19
y 22
5.1 y 8.1
Gerencia de
Ingeniería Civil
5
Eliminar la concertina (alambre
de púas tipo navajas) parte
superior del enrejado interior del
Taller de Jardinera
Artículos 17
Fracción I, 23,107
y 109
7.1.
Gerencia de
Ingeniería Civil
1
Instalar al ras del piso las tapas
de seguridad a las cisternas
faltantes de tapas
Artículos 17
Fracción I, 20, 23
y 25
5.1 y 8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Eliminar los estancamientos de
aceite de los transformadores, en
el piso del taller de pavimentos y
drenajes
Artículos 17
Fracción I, 23, 25
y 107
5.6 y 8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
3
Reponer los vidrios que faltan o
rotos en las ventanas del taller de
pavimentos y drenajes (taller de
rótulos), para evitar riesgos de
las
condiciones
ambientales
exteriores que puedan afectar la
salud de los trabajadores.
Artículos 17
Fracción I, 19 y
20
7.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
1
Instalar
protección
semicircundante de un diámetro
comprendido entre 60 y 100 cms.
en la escala fija que da acceso
de acceso a las azoteas
17 Fracción I, 20
y 23
5.1 y 8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
10
Desazolvar el drenaje (las rejillas)
Artículos 17
Fracción I, 23 y
25
7.1 y 8.3
incisos A) y
B)
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Instalar tope (estructura metálica
de protección) de seguridad fijo y
resistente que resguarde a la
(columna o muro) para detener
los vehículos
Artículos 17
Fracción I, 20, 22,
23 y 24
7.3 y 10.5
Gerencia de
Ingeniería Civil
2
Instalar al ras del piso la tapa de
rejilla de los desagües
Artículos 17
Fracción I, 20, 22,
23 y 24
7.3 y 10.5
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
KCM
52
UPIICSA-IPN
Eliminar los estancamientos de
agua pluvial en el piso
Artículos 17
Fracción I, 23, 25
y 107
5.6 y 8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
5
Reparar la tubería para desagüe
de los lavabos instalados en los
sanitarios para hombres de la
subestación ayuda audiovisual
Artículos 17
Fracción I, 104,
106 y 108
5.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
1
Instalar un sistema de drenaje
con capacidad suficiente para
evitar inundaciones en todo el
centro de AICM S.A. de C.V.
artículos 17
fracción I, 23 y 25
8.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
9
Eliminar los muebles sin uso
artículos 17
fracción I, 23, 107
y 109
7.1
Gerencia de
Ingeniería Civil
15
Impermeabilizar el techo
Artículos 17
fracción I, y 22
8.1
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Instalar los manerales para las
válvulas de paso de agua (llaves)
de la tubería
Artículos 17
fracción 1,
104,106 y 108
5.3
Gerencia de
Ingeniería Civil
5
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.3 Observaciones de conformidad a la NOM-002-STPS-2000
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto específico
de la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Mantener libre de obstáculos
el acceso a los extintores
instalados
17 Fracción I y
26
9.2.3 inciso B
Todas
18
Colocar los extintores a una
altura no menor de 10 cms. y
no mayor de 1.50 mts.
Artículos 17
Fracción I, y
26
9.2.3 inciso B)
Gerencia de
Operaciones
18
Instalar detector de incendios
(humos, calor flama, etc.) en
(o aspersores)
Artículos 17
Fracciones I, Y
XI, y 28
Fracción IV
5.12
Gerencia de
Operaciones
18
Mantener con carga activa los
extintores instalados en las
áreas de trabajo
Artículos 17
Fracciones I, y
XI, y 26
5.5, inciso C) y
9.2.1
Gerencia de
Operaciones
18
KCM
53
UPIICSA-IPN
Instalar un sistema de alarma
audible o visible, de tal
manera que permita alertar a
todos los trabajadores en
caso de emergencia.
artículos 17
Fracciones I, y
XI, y 28
fracción IV
5.12
Gerencia de
Operaciones
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.4 Observaciones de conformidad a la NOM-004-STPS-1999
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Fijar al piso en condiciones
de seguridad la maquinaria
instalada
Artículos 17
Fracción I, 35
y 36
8.2 y 8.2.3
inciso C)
Gerencia de
Ingeniería Civil
17
Instalar
protección
de
seguridad que resguarde a
las partes en movimiento al
descubierto
para
el
compresor.
Artículos 17
Fracciones I, y
35
8.1 y 8.1.1
Gerencia de
Operaciones
18
Abastecer de material médico
de primeros auxilios a los
botiquines
Artículos 17
Fracciones I, y
III, y 38
5.1 y 5.3
Gerencia de
Operaciones
18
Colocar porta candados de
seguridad para el bloqueo de
energía en los tableros y
controles eléctricos de la
maquinaria y equipo, a fin de
impedir su operación normal
cuando
se
les
efectué
limpieza,
reparación
o
mantenimiento.
Artículos 17
Fracción I, 36
y 47
7.2.2, inciso C),
y punto 6
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
54
UPIICSA-IPN
Tabla III.5 Observaciones de conformidad a la NOM-005-STPS-1998
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de
la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
17 Fracción I,
54, 57 y 58
5.10
Gerencia de
Ingeniería Civil
2
17 Fracción I,
54 y 65
5.10 y 9.8
Gerencia de
Ingeniería Civil
2
Artículos 17
Fracción I,57, y
72
10.1
Gerencia de
Ingeniería Civil
2
Observación
Construir un contenedor de
seguridad para las sustancias
químicas
peligrosas
en
(mayores de 500 litros o kgs),
a
efecto
de
impedir
escurrimientos o dispersión a
otras áreas y permita su
control en caso de fuga o
derrame accidental.
Utilizar recipientes portátiles
con tapa de cierre hermético
para
el
transporte
de
sustancias químicas peligrosas
para evitar que su contenido
se derrame o se fugue.
Acondicionar área específica
para el almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.6 Observaciones de conformidad a la NOM-006-STPS-2000
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico
de la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Delimitación y señalamientos de
espacios destinados para la
estiba de materiales o productos
mediante franjas amarillas de 5
cms., de ancho como mínimo
pintadas en el piso.
Artículos 17
Fracción I, 21
y 69
7.1
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Estibar en condiciones de
seguridad los materiales o
productos
debidamente
de
acuerdo con los límites de altura
máxima
indicada
en
los
señalamientos respectivos
Artículos 17
Fracción I, 21
y 69
5.7
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
KCM
55
UPIICSA-IPN
Separar de la pared o de las
estructuras
la
estiba
de
materiales o productos
Artículos 17
Fracción I, 21
y 69
5.7
Fijar
en
condiciones
seguridad los casilleros
de
Artículos 17
Fracción 1, y
69
7.7
Gerencia de
Ingeniería Civil
18
Instalar dispositivo de seguridad
(seguro) al gancho de los
polipastos instalados
Artículos 17
Fracción I, 61
y 64
7.1 inciso 1)
punto 3
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
2
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.7 Observaciones de conformidad a la NOM-017-STPS-2001
Observación
Dotar
de
protección
adecuado
trabajadores
equipo
de
personal
a
los
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Artículos 17
Fracción I, y
101
5.3
Todas
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.8 Observaciones de conformidad a la NOM- 018-STPS-2000
Observación
Colocar
etiqueta
de
señalización e identificación
de riesgos a la salud,
inflamabilidad, reactividad y
especial, a los recipientes
con sustancias químicas
peligrosas
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
2
Artículos 17
Fracciones I, y
V, 62 y 63
5.2, 7, 7.1 y
apéndice A
tabla 1
Todas
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
56
UPIICSA-IPN
Tabla III.9 Observaciones de conformidad a la NOM-020-STPS-2002
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Calibrar las válvulas de
seguridad o de alivio de los
compresores de aire, de tal
manera que el punto ajuste
o valor de la presión sea
igual
señalado
en
la
memoria de cálculo.
Artículos 17
Fracción I, y
36
9.5.1
Gerencia de
Operaciones
18
Instalar
o
brindar
mantenimiento
a
los
manómetros y las válvulas
de
seguridad
de
los
compresores
Artículos 17
Fracción 1, y
36
9.5.1
Gerencia de
Operaciones
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.10 Observaciones de conformidad a la NOM-022-STPS-1999
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de
la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Instalar un sistema de
puesta a tierra para
conectar los recipientes
con sustancias químicas
peligrosas, tanques con
gas
comprimido,
contenedores de aceite. A
efecto de eliminar el
acumulamiento
o
generación
de
cargas
eléctricas estáticas para
protección del centro del
trabajo y garantizar la
seguridad
de
los
trabajadores.
Artículos 17
Fracción I, 51
y 74
5.5 y 7
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
57
UPIICSA-IPN
Tabla III.11 Observaciones de conformidad a la NOM-025-STPS-1999
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Reponer las lámparas que
se encuentran fundidas o
faltantes.
Artículos 17
Fracción I, y
95
5.4 y 10.1
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
18
Instalar
o
reponer
protecciones de seguridad
a las lámparas
Artículos 17
Fracción I, 59
y 62
5.6
Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.12 Observaciones de conformidad a la NOM-026-STPS-1998
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto
específico de la
NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Identificar
la
tubería
conductora
de
fluidos
peligrosos y de bajo riesgo
(agua, diesel, gas, aire,
agua
para
combatir
incendios en la planta, entre
otras) con su respectiva
dirección de flujo
Artículos 17
Fracciones I, y
V, y 28
9.1.4 inciso C)
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Colocar señalamientos que
indiquen la prohibición de
paso
a
personal
no
autorizado
a
las
subestaciones
eléctricas,
mediante una señal que sea
visible, de forma circular en
fondo
blanco,
bandas
circular y diagonal en color
rojo que cubra por lo menos
el 35 % de su superficie
total
y
símbolo
de
representación de la acción
de prohibición en color
negro.
Artículo 17
Fracción V
5.4, 8.7, 8.5.2 y
8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Indicar
mediante
señalamiento de precaución
en el perímetro de las fosas
de polipastos
Artículos 17
Fracción I, 19 y
20
7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
2
KCM
58
UPIICSA-IPN
Colocar señalamientos que
indiquen prohibido fumar.
Mediante una señal que sea
visible, de forma circular en
fondo
blanco,
bandas
circular y diagonal en color
rojo que cubra por lo menos
el 35 % de su superficie
total
y
símbolo
de
representación de la acción
de prohibición en color
negro.
Artículo 17
Fracción V
5.4, 8.7, 8.5.2 y
8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Señalar la ubicación de los
extintores e hidrantes
Artículos 17
Fracciones I, y
V, 28 Fracción
IV
5.4 y 8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
7
Colocar señalamientos de
rutas de evacuación, salidas
de emergencia y puntos de
reunión, visibles aun en
casos de fallas de energía
eléctrica,
Artículos 17
Fracciones I, y
V, y 28
Fracción IV
5.1, 5.4, 7.1 y
8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Falta colocar avisos con
leyenda de abra o rómpase
en caso de incendio, sobre
las tapas de vidrio en los
gabinetes de los hidrantes
Artículos 17
Fracciones I, y
V, y 103
8.3.1 y 8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
7
Señalar la ubicación del
botiquín
de
primeros
auxilios,
mediante
señalamiento
que
sea
visible, de forma cuadrada o
rectangular en fondo verde
que cubra por lo menos el
50% de su superficie total,
símbolo de representación
de una cruz griega y flecha
direccional en color blanco.
Artículo 17
Fracciones I, y
V
5.11, 5.4, 7.1 y
8.7.1
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
59
UPIICSA-IPN
Tabla III.13 Observaciones de conformidad a la NOM-027-STPS-2000
Observación
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Punto específico
de la NOM
Áreas
responsables
Número de
Talleres
afectados
Colocar aviso de identificación
a los interruptores y tableros
de distribución de corriente
eléctrica, que indique la
maquinaria que energiza, su
voltaje y corriente de carga,
localizados en las áreas de
trabajo.
Artículos 17
Fracciones I, y
111 y 40
5.1, 5.2 y 7
Gerencia
Ingeniería Civil
18
Sujetar en condiciones de
seguridad los tanques con
gas comprimido
Artículos 17
Fracción I, 40
y 41
5.5 y 8.2.3
Instalar
un
sistema
de
ventilación
artificial
permanente o natural para
extraer los gases y los humos
producto de las actividades
con solventes en el taller de
conservación de edificios
Artículos 17
Fracción I, 41
y 44
5.1, 5.5 y 8.2
18
Gerencia
Ingeniería Civil
5
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Tabla III.14 Observaciones de conformidad a la NOM-029-STPS-2005
Punto
específico de
la NOM
Áreas responsables
Entubar
los
cables
conductores
de
corriente
eléctrica que se encuentran al
descubierto
Artículos 17
8.10 inciso C
Fracción I, y 47
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Instalar cable de uso rudo a la
maquinaria o equipo
Artículos 17
Fracción I, 46 y
47
8.2 inciso D
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Colocar tapete dieléctrico en el
piso para operar el sistema
eléctrico
en
el
área
subestaciones eléctricas
Artículos 17
fracción I, 46 y
47
8.1. inciso C
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Observación
KCM
Artículos y
fracciones del
RFSHMAT
Número de
Talleres
afectados
60
UPIICSA-IPN
Colocar tapas de seguridad a
las
cajas
de
registros
eléctricos que se encuentran
descubiertas
Artículos 17
Fracción 1, 46
y 47
8.4
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Reponer canaletas para los
cables
de
alta
tensión
(charolas) que se encuentran
dañados
Artículos 17
fracción I, 46 y
47
8.4
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Instalar en condiciones de
seguridad todas las tomas de
corriente eléctrica que se
encuentran sueltas
Artículos 17
fracción I, 46 y
47
8.4
Gerencia Ingeniería
Electromecánica
18
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
De acuerdo con la legislación a la que está obligada la empresa AICM S.A. de C.V. a cumplir y de
conformidad a las condiciones inseguras que fueron detectadas y que se detallaron en las tablas
anteriores, se puede resumir en la gráfica III.1:
Gráfica
fica III.1 Observaciones por cada una de las normas no cumplidas
25
33.87%
20
15
10
12.90%
9.68%
8.06% 8.06%
5
6.45%
4.84% 4.84%
3.23% 3.23%
1.61% 1.61% 1.61%
0
NOM- NOM- NOM- NOMNOM NOM- NOM- NOM- NOM- NOM- NOM- NOMNOM NOM- NOM001026029002
002006004005027020025017
017018022STPS- STPS- STPS- STPSSTPS STPS- STPS- STPS- STPS- STPS- STPS-1 STPSSTPS STPS- STPS1999 1998 2005 2000 2000 1999 1998 2000 2002
999
2001 2000 1999
21
8
6
5
5
4
3
3
2
2
1
1
1
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Se observa que
e el mayor número de observaciones incumplen con lo estipulado en la NOM-001-STPS1999 relativa a edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo con el 33.87% de las
observaciones. En seguida se observa el incumplimiento a las normas NOM-026
026-STPS-1998 relativa a
colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías
que representa el 12.90% de las condiciones inseguras y la NOM-029
029-STPS-2005 relativa al
mantenimiento
antenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo con un 9.68%.
KCM
61
UPIICSA-IPN
Sin embargo, las observaciones no afectan solamente a un taller, ya que de acuerdo con los criterios
establecidos por los inspectores de trabajo de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, al ser
detectada
ctada una observación, la delimitan a espacio y forma, por tal motivo el número de observaciones
aumentarán. Es decir, en caso de que una de las observaciones afecte a más de un taller esta
observación no será considerada como una sola, sino como el número de veces que se presente en los
talleres.
En los cuadros anteriores, se dijo que el número de talleres son afectados por cada una de las
observaciones, lo cual quiere decir que obtendremos un número mayor de condiciones inseguras
detectadas, como se muestra
ra en la gráfica III.2.
Gráfica
fica III.2 Total de las observaciones detectadas por el número de talleres en donde existen
condiciones inseguras
250
16.3%
200
150
7.69%
100
6.41% 6.26%
5.27% 5.05%
2.92% 2.56% 2.56%
50
1.18% 1.28%
0.43% 0.14%
0
Total
NOM001STPS1999
Total
NOM029STPS2005
Total
NOM002STPS2000
Total
NOMNOM
026STPS1998
Total
NOM006STPS2000
Total
NOM004STPS1999
Total
NOM027STPS2000
Total
NOM020STPS2002
Total
NOM025STPS-1
999
Total
NOM017STPS2001
Total
NOMNOM
022
022STPS
STPS1999
Total
NOM005STPS1998
Total
NOM018STPS2000
229
108
90
88
74
71
41
36
36
18
18
6
2
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Lo que podemos observar es que la empresa AICM S.A de C.V. no sólo tiene 62 condiciones
inseguras, sino que el número total son 817 observaciones de condiciones inseguras. Esto
representa un número muy grande de condiciones inseguras observadas en el AICM S.A de C.V. y que
el costo de la multa por cada una de las observaciones de conformidad al artículo 38 del Reglamento
General para la Inspección, se determinará en consideración lo siguiente:
I. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva
constitutiva de la infracción;
II. La gravedad de la infracción;
III. Los daños que se hubieren producido o puedan producirse;
IV. La capacidad económica del infractor, y
V. La reincidencia del infractor.
KCM
62
UPIICSA-IPN
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, Titulo Dieciséis, Responsabilidades y Sanciones, en su
artículo 993 indica que “Al patrón que no cumpla las normas que determinan el porcentaje o la
utilización exclusiva de trabajadores mexicanos en las empresas o establecimientos se le impondrá una
multa por el equivalente de 15 a 155 veces el salario mínimo general. En su artículo 994 estipula que
“Se impondrá multa, por el equivalente:
I. De 3 a 155 veces el salario mínimo general, al patrón que no cumpla las
disposiciones contenidas en los artículos 61, 69, 76 y 77 (Jornada, días de descanso y
vacaciones)
II. De 15 a 315 veces el salario mínimo general, al patrón que no cumpla las
obligaciones que le impone el Capítulo VIII del Título Tercero; (PTU)
III. De 3 a 95 veces el salario mínimo general al patrón que no cumpla las obligaciones
señaladas en el artículo 132, fracciones IV, VII, VIII, IX, X, XII, XIV y XXII;
(Obligaciones, local seguro y herramientas, lo conducente a Seguridad e higiene)
IV. De 15 a 315 veces el salario mínimo general, al patrón que no cumpla con lo
dispuesto por la fracción XV del artículo 132. La multa se duplicará, si la irregularidad
no es subsanada dentro del plazo que se conceda para ello; (capacitación y
adiestramiento)
V. De 15 a 315 veces el salario mínimo general, al patrón que no permita la inspección
y vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen en su establecimiento; y no
observe en la instalación de sus establecimientos las normas de seguridad e higiene o
las medidas que fijen las leyes para prevenir los riesgos de trabajo. La multa se
duplicará, si la irregularidad no es subsanada dentro del plazo que se conceda para
ello, sin perjuicio de que las autoridades procedan en los términos del artículo 512-D”.
En atención a lo anterior, se puede decir que por cada una de las observaciones detectadas la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social puede imponer una multa por cada una de $817.00 hasta
$18,099.99 y si consideramos que fueron detectadas 817 observaciones, es posible que la empresa se
haga acreedora a una multa de $ 704,172.30 hasta $ 14,787,618.30.
Cabe mencionar que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social brinda plazos para su cumplimiento a
partir de la fecha que se efectúa la inspección de 15, 30, 60 y 90 días. Sin embargo, estipula que en
caso de hacer caso omiso a la atención de las observaciones, además de que la empresa es
responsable se hace acreedora a la sanción correspondiente, la Secretaría de Trabajo y Previsión
Social puede solicitar el cierre del centro de trabajo, según la condición insegura que ponga en
eminente riesgo al personal.
KCM
63
UPIICSA-IPN
III.4 Condiciones inseguras parte documental
Por otro lado, fueron valorados hechos que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social consideran
como violatorios y que tienen que ver con los documentos que estipula la legislación vigente cumplir y
en caso de no contar con los documentos solicitados la empresa AICM S.A de C.V. se hará acreedora
de manera directa a la sanción que la Autoridad establezca.
Los documentos que se observaron como faltantes de conformidad al artículos 132, fracciones I, XVI,
XVII y XXIV de la Ley Federal del Trabajo y de acuerdo con los artículos y fracciones que estipula el
RFSHMAT, así como cada una de las Normas Oficiales Mexicanas, según lo requerido, se detalla a en
Tabla III.15:
Tabla III.15 Documentos que son necesarios elaborar para entender las obligaciones de los patrones,
indicados en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la STPS.
Documentos faltantes
Artículos y
fracciones de
RFSHMAT
Norma
Oficial
Mexicana
Punto
específico
de la NOM
ÁREA
RESPONSABLE DE
SU ATENCIÓN
5, 5.1 y 5.3
Gerencia de
Operaciones,
Gerencia de Ingeniería
Civil
Estudio para la determinación
del grado de riesgo de incendio 17 fracción I y
o explosión de cada una de las
II, 28,
sustancias y materiales que se
fracción I
manejan en el centro de trabajo
NOM002STPS2000
Programa
específico
de
seguridad para la prevención,
protección
y combate
de
incendios (para empresas con
100 ó más trabajadores cuyo 17, fracciones
grado de riesgo sea medio o
I y VI, 28
para
aquellas
que
fracción II
independientemente del número
de trabajadores se clasifiquen
en alto grado de riesgo de
incendio)
NOM002STPS2000
5, 5.1 y 5
Gerencia de
Operaciones,
Gerencia de
Seguridad
Constancias de capacitación y
adiestramiento para todo el
personal para la prevención y
protección de incendios y 17, fracciones
combate
de
conatos
de
I y 28,
incendios, incluyendo a los fracción V,
integrantes de las brigadas
135 y 137
contra incendio, para el caso de
empresas clasificadas en alto
grado de riesgo de incendio
NOM002STPS2000
5, 5.1 y 5.8
Gerencia de
Operaciones
KCM
64
UPIICSA-IPN
Documento que acredite que se
17, fracciones
llevaron a cabo las prácticas de
I y 28 fracción
simulacros de incendios cuando
VI
menos una vez al año
NOM002STPS2000
5, 5.1 y 5.9
Estudio para analizar el riesgo
NOM-004- 5, 5.1, 5.2,
17, fracciones
potencial generado por la
STPS5.2.1, 5.3
I y III, y 35
maquinaria y equipo
1999
inciso A) y 7
Programa
específico
de
seguridad e higiene para la
operación y mantenimiento de 17, fracciones
maquinaria y equipo
I, III y VI, 36
Instrucciones por escrito para la
Utilización y Control de las 17, fracciones
Herramientas
I y VIII, 53
Estudio del análisis de los
riesgos potenciales de las
sustancias químicas peligrosas
Procedimiento de autorización
para realizar las actividades
peligrosas
Todas
NOM004STPS1999
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
5, 5.1 y 5.3
Ingeniería
inciso A) y 7,
Electromecánica,
y 7.1
Gerencia de
Operaciones
NOM004STPS1999
5, 5.1 y 5.3
inciso A) y 7,
y 7.1
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica
5, 5.1, 5.2,
5.2. y 7.1
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5.11 y 7.2
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, y 5.3
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, y
5.12 y 8
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica y
Gerencia de
Operaciones
e17,
fracciones I y
III, y 57
NOM005STPS1998
17, fracción I
NOM005STPS1998
Manual de procedimientos de
seguridad e higiene para el
almacenamiento, transporte y 17, fracciones
manejo de sustancias químicas
I y VI
peligrosas
NOM005STPS1998
Programa
específico
de
seguridad e higiene para el
manejo,
transporte
y 17, fracciones
almacenamiento de sustancias I, VI, 55 y 66
químicas peligrosas
NOM005STPS1998
KCM
Gerencia de
Seguridad
65
UPIICSA-IPN
Constancias de Habilidades
Laborales
del
personal
encargado del manejo de
17, fracción I
maquinaria y equipo, cuya
y 138
operación pueda causar daños a
terceras personas o al centro de
trabajo
Procedimientos de seguridad e
higiene, para la instalación,
operación y mantenimiento de la 17, fracciones
maquinaria de acuerdo con lo
I, y 61
establecido en los capítulos 7 y
8
Registro de la vigilancia a la
salud de los trabajadores que
estén
expuestos
a
sobre
17, fracción I
esfuerzo muscular o postular
NOM005STPS1998
NOM006STPS2000
NOM006STPS2000
5.13
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, y 5.4
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, 8.2 y
8.3
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Estudio elaborado por un
laboratorio
acreditado
y
17, fracciones
aprobado, de los contaminantes
I, III y IV, 82,
del medio ambiente laboral, que
83 y 84
incluya el reconocimiento y
evaluación
NOM010STPS1999
5, 5.1, 5.3,
5.4, 9, 9.1,
9.2 y 10.3
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Programa de conservación de la
audición aplicada en las áreas
del centro de trabajo donde se 17, fracciones
encuentren
trabajadores I y IV, 76 y 77
expuestos a niveles de 85 DB(A)
y mayores
NOM011STPS2001
5, 5.1, 5.5, 8
y 8.1
Gerencia de
Seguridad, Gerencia
de Operaciones
5, 5.1 y 5.7
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.2
inciso A)
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Documento que acredite que
realiza los exámenes médicos a
los trabajadores expuestos al 17, fracciones
ruido
I, 14 y 78
Licencia de Operación emitida
por la Comisión Nacional de
Seguridad
Nuclear
y
17, fracciones
Salvaguardas, toda vez que en
I y 79
área de equipajes se existe la
presencia
de
radiaciones
ionizantes.
KCM
NOM011STPS2001
NOM012STPS2001
66
UPIICSA-IPN
Licencia Sanitaria expedida por
la Secretaría de Salud, en los 17, fracciones
establecimientos de diagnóstico
I, 79 y 81
médico con rayos “X”
Registros de exámenes médicos
realizados a los trabajadores
expuestos a los rayos “X”
14, 17,
fracciones I
Manual de Procedimientos de
Seguridad Radiológica, con sello
de depósito ante la Comisión
17, fracción I
Nacional de Seguridad Nuclear
y Salvaguardas
Plan
de
emergencia
de
seguridad
radiológica
de
acuerdo al Reglamento de
Seguridad Radiológica, con sello 17, fracción I
de depósito ante la Comisión
Nacional de Seguridad Nuclear
y Salvaguardas
NOM012STPS2001
5, 5.1 y 5.2
inciso C)
Gerencia de
Seguridad, Gerencia
de Operaciones,
NOM-012STPS5, 5.1 y 5.9
2001
Gerencia de
Seguridad, Gerencia
de Operaciones
NOM012STPS2001
NOM012STPS2001
5, 5.1 y 5.6
inciso B)
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.6
inciso C)
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.5 y
5.5.2
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones,
Gerencia de Servicios
Generales, Gerencia
de Recursos
Materiales
4, 4.1 y 4.9
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones,
Gerencia de Servicios
Generales, Gerencia
de Recursos
Materiales
5, 5.1, 5.2
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Documento que acredite que el
equipo de protección personal
cumple con las normas
17, fracción I
Colocar en lugar visible del
centro de trabajo, la relación
actualizada de los integrantes
de la Comisión de Seguridad e
Higiene
17, fracción I
Autorización
de
instalación
provisional formato N-020, y en 17, fracciones
su caso última acta de I, II, 29 y 31
inspección practicada a los
equipos
hidroneumáticos,
KCM
NOM017STPS2001
NOM019STPS2004
NOM020STPS2002
67
UPIICSA-IPN
compresores (aire), recipientes
sujetos a presión
Operaciones
Registros
de antecedentes,
alteraciones,
reparaciones,
17, fracción I,
modificaciones, condiciones de
37
operación y mantenimiento de
los recipientes sujetos a presión
NOM020STPS2002
5, 5.1 y
7.2.4
Gerencia de Ingeniería
Electromecánica
Formatos de aviso a la
Secretaría
de
Trabajo
y
Previsión Social máximo a las 17, fracción I,
72 horas siguientes de ocurrir
XII y 127
algún accidente de trabajo en la
empresa
NOM021STPS1993
3.1.1
Gerencia de Ingeniería
Civil
Registro anual de los valores de
resistencia de la red de tierras y 17, fracciones
la continuidad en los puntos de I y III, 51 y 74
conexión a tierra
NOM022STPS1999
5.1, 5.2, 5.6 Gerencia de Ingeniería
y9
Civil
NOM027STPS2000
5, 5.1, 5.2 y
5.3
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, y 5.4
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, 5.7 y
5.8
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Análisis de riesgos potenciales
para
las
actividades
de
soldadura y corte que se
desarrollen en el centro de
trabajo, de acuerdo con lo
17, fracciones
establecido en el capítulo 7, y
I y III
que sirva para establecer las
medidas preventivas para la
protección del trabajador, de
terceros y de las instalaciones
del centro de trabajo
Autorización por escrito para
realizar actividades de corte y
soldadura en áreas de riesgo en 17, fracción I,
el centro de trabajo
41, 42 y 44
Registro de los exámenes
médicos, cuando menos una
14, 17,
vez al año a trabajadores que
fracciones I y
realicen
actividades
de
VII, y 148
soldadura y corte
KCM
NOM027STPS2000
NOM027STPS2000
68
UPIICSA-IPN
Documento que acredite que se
efectuó la comunicación y
difusión a los trabajadores y
contratistas de los riesgos
relacionados en los procesos de
las sustancias químicas
15 y 17,
fracción I
Documento que acredite que
cuenta con un programa de
capacitación y adiestramiento 17, fracción I
para los trabajadores
y 135
Documento que acredite que
cuenta
con
un
programa
establecido para realizar las
17, fracción I
auditorias
Documento que acredite que
cuenta con un procedimiento
para
la
investigación
de 17, fracción I,
accidentes
127 y 128
NOM028STPS2004
NOM028STPS2004
NOM028STPS2004
NOM028STPS2004
Documento que acredite que
cuenta con un procedimiento de 17, fracción I,
autorización
de
trabajos
56 y 62
peligrosos
NOM028STPS2004
Documento que acredite que
cuenta con un procedimiento de
17, fracción I
trabajo con contratistas
NOM028STPS2004
Análisis del riesgos potenciales
para
actividades
de
mantenimiento
a
las 17, fracción I
instalaciones eléctricas
y 48
Procedimientos de Seguridad
para
actividades
de
mantenimiento
a
las 17, fracción I,
47 y 48
instalaciones eléctricas
KCM
NOM029STPS2005
NOM029STPS2005
5, 5.1 y 5.2
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, y 5.4
inciso B) y
capítulo 15
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, 5.4
inciso C) y
capítulo 15
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, 5.5
inciso A)
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1, 5.5
inciso B)
Gerencia de Ingeniería
capítulo 11 y
Electromecánica
11.1
5, 5.1, 5.5
inciso C) y
capítulo 14
Gerencia de Ingeniería
Electromecánica
TPS-2005
puntos 5, 5
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.5 y
capítulo 11
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
69
UPIICSA-IPN
Constancias de capacitación y
adiestramiento para el personal
17, fracción I,
que brinda los primeros auxilios
148
Documento tipo “B” Programa
de Seguridad e Higiene
17, fracciones
I, VI y 130
Documento
de
servicios
seguridad y salud en el trabajo
para identificar factores de 17, fracciones
peligro y exposición de los
I, VI y 130
trabajadores
Documento que acredite la
capacitación al personal interno
a los servicios preventivos de 17, fracciones
seguridad y salud en el trabajo
I y VII, 135
Documento de reportes sobre
avances y cumplimiento a la
relación
de
las
medidas 17, fracciones
preventivas o al programa de
I y VI, 130
seguridad y salud en el trabajo
Documentación
requerida
relativa a Diagnóstico de las
Condiciones de Seguridad e
Higiene que prevalezcan en el
17, fracción I
centro de trabajo y Programa de
y 130
Seguridad e Higiene en el
Trabajo que considere el
cumplimiento de la normatividad
en la materia
Documentación
requerida
relativa a las Constancias de
Habilidades
Laborales
del 17, fracciones
personal que efectué labores de
I y 110
limpieza
NOM029STPS2005
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
5, 5.1 y 5.8
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia Operaciones
NOM030STPS2006
5, 5.1, 5.2,
8.2.3, 9.1 y
9.
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.4
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.4
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
5, 5.1 y 5.6
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
NOM030STPS2006
NOM030STPS2006
NOM030STPS2006
NOM030STPS2006
NOM030STPS2006
5, 5.1, 5.2,
8.2.3, 9.1 y
9.
5 y 5.1
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Gerencia de Ingeniería
Civil, Gerencia de
Ingeniería
Electromecánica,
Gerencia de
Operaciones
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
70
UPIICSA-IPN
Con relación al número de documentos que serán necesarios elaborar por la empresa AICM S.A de
C.V. se observa en la gráfica III.3, el número de estos con relación a cada una de las normas emitidas
por la Secretaría
etaría de Trabajo y Previsión.
Gráfica III.3 Número de documentos faltantes de acuerdo con lo establecido a cada Norma específica
13.4% 13.4%
6
10.87% 10.87%
5
8.70%
4
6.52% 6.52% 6.52%
3
4.35%
4.35%
2
2.17
2.17 2.17
2.17
2.17
1
0
NOM
NOM NOM
-028- NOM -005- -012STPS- -030-- STPS- STPS2004 STPS-- 1998 2001
2006
Dctos. faltantes 6
6
5
5
NOM
-002STPS2000
NOM
-004STPS1999
NOM
-027STPS2000
NOM
-029STPS2005
NOM
-006STPS2000
NOM
-011STPS2001
NOM
-020STPS2002
NOM
-010
010STPS
STPS1999
NOM
-017STPS2001
NOM
-019STPS2004
NOM
-021STPS1993
NOM
-022STPS1999
4
3
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
De acuerdo con lo anterior, se observa que la empresa AICM S.A de C.V. ha omitido brindar
cumplimiento a 16 Normas Oficiales Mexicanas con 46 documentos faltantes. De los cuales el 13.40%
corresponde tanto a la NOM-028-STPS-2004,
NOM
relativa a como a la NOM-030-STPS-2006,
NOM
respectivamente. Seguidas de las normas NOM-005-STPS-1998
1998 y NOM-012-STPS-2001
NOM
con un
10.87%. La NOM-004-STPS--1999, NOM-027-STPS-2000 y NOM-029-STPS--2005 se observan con el
4.35% cada una y finalmente con un 2.17% respectivamente las NOM-010
NOM 010-STPS-1999, NOM-017STPS-2001, NOM-021-STPS--1993 y NOM-022-STPS-1999.
De acuerdo con lo estipulado en la Legislación correspondiente, el AICM S.A de C.V. se haría acreedor
a 46 sanciones de manera directa las cuales pueden ser hasta 315 veces el Salario mínimo vigente en
el Distrito Federal $57.46 (según
(segú DOF 23 de diciembre de 2009). Es decir cerca de $18,100.00 por
cada uno de los documentos faltantes y en total serían cerca de $832,595.00
III.5 Actos inseguros observados
Por otro lado, con relación a los actos inseguros detectados en cada una de las actividades realizadas
por los trabajadores, y al considerar que algunos trabajadores desempeñan otras actividades además
de las específicas a desempeñar. Esto último aumenta e
ell grado de riesgo debido a que algunos
KCM
71
UPIICSA-IPN
trabajadores no cuentan con todo el equipo de protección personal necesario, además de que su
habilidad es menor a la de un trabajador experto. En general se observó lo siguiente en todos los
trabajadores operativos, ver figura III.1:
Figura III.1 Actos inseguros en AICM S.A de C.V.
Falta de
concientización
en su cuidado
personal
Exceso de
confianza
Inexistencia de
uso completo
de EPP
No asegurar su
área de trabajo
Falta de
seguiminto a un
procedimiento
seguro
Distracción
Elaboración con base a la información de AICM S.A. de C.V.
III.6 Análisis de información recopilada con relación a los accidentes de trabajo ocurridos
Para este análisis la recolección de datos de los actos inseguros se tomará en cuenta lo asentado en
los formatos ST-7
7 del Instituto Mexicano del Seguro Social y el formato de Aviso de accidentes de
trabajo emitido por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social con la finalidad de contar con
parámetros medibles que nos pueda estipular los costos generados en los accidentes presentados.
Toda vez que como en el capítulo 2 observamos el 99% de los accidente son por causa de actos
inseguros. Por razones de confidencialidad algunos datos como lo son los personales de los
trabajadores no serán enunciados, sin que afecten de alguna manera el análisis de nuestra
información.
Es importante aclarar, que en este estudio solo serán analizados los accidentes que han ocurrido
dentro del centro de trabajo
o durante los años 2007, 2008 y 2009 de acuerdo con la calificación del
formato ST-7
7 por el Instituto Mexicano del Seguro Social, como se observa en la tabla III.16.
III.16 Esto
último debido
ebido a que los accidentes de trabajo son los que sufren los trabajadores en el desempeño de
sus funciones y que pueden ser controladas sus causas por la empresa. Los accidentes que suceden
en el trayecto a la empresa, y de la empresa al hogar del trabajador, es poco posible que ésta pueda
controlar las causas que los originan ver tabla III.16.
Tabla III.16 número de accidentes ocurridos en el AICM S.A de C.V.
CALIFICACIONES
ACCIDENTES
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Trabajo ST-7
ST (SI)
14
25
36
trayecto ST
ST-2 (SI)
20
25
29
Trabajo ST
ST-7(NO)
5
4
3
Trayecto ST
ST-2
(NO)
7
6
9
Fuente: AICM S.A. de C.V.
KCM
72
UPIICSA-IPN
Con la finalidad de tener una representación más clara del comportamiento de accidentes de trabajo
que han ocurrido durante los años 200, 2008 y 2009, se mostrará en la gráfica III.4 dicho
comportamiento.
Gráfica III.4 Accidentes presentados
presen
en los años 2007, 2008 y 2009.
41%
40%
80
Numero de accidentes
70
60
50
40
12%
30
7%
20
10
0
2009
Trabajo ST-7
(SI)
36
Trayecto ST-2
(SI)
29
Trabajo ST-7
(NO)
3
Trayecto ST-2
ST
(NO)
9
2008
25
23
4
6
2007
19
20
5
7
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Podemos observar que el porcentaje de accidentes calificados por el Instituto Mexicano del Seguro
Social como si de trabajo, representan el 41% los accidentes de trabajo y el 40% los accidentes de
trayecto y el resto corresponde a los accidentes calificados como no de trabajo o de trayecto, según lo
estipulado por la Autoridad por no brindar cumplimiento a lo estipulado en los artículos 473 y 474 de la
Ley Federal de Trabajo.
Sin embargo, se ha observado que en la calificación de accidentes influye mucho el criterio del Médico
M
en medicina de Trabajo adscrito al Instituto Mexicano del Seguro Social. Debido a que en la mayoría de
accidentes de trabajo,
ajo, los cuales afectan directamente en el cálculo de la prima de trabajo de la
empresa, el médico en su gran mayoría los califica como SI de trabajo, sin importar de mucho que la
empresa realice sus observaciones al hacer notar que se detectan inconsistencias
inconsisten
en los probables
hechos ocurridos.
KCM
73
UPIICSA-IPN
III.7 Costos de accidentes
Para el análisis de costos se considerarán los costos directos que se originan del número de días que
se le han otorgado de incapacidad a cada uno de los trabajadores, Tabla III.17 y es representado en la
gráfica III.5.
Tabla III.17 Costos de accidentes por año
Año
Costos
2007
$180,492.51
2008
$315,074.03
2009
$530,360.65
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Gráfica III.5 Comportamiento de costos producidos por accidentes de trabajo
$600,000.00
$500,000.00
$400,000.00
$300,000.00
$200,000.00
$100,000.00
$0.00
2007
2008
2009
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Podemos observar que los costos oscilan entre $ 180,000.00 y $ 550,000.00, los cuales fueron
calculados de manera directa
irecta al tomar en cuenta el salario diario integrado por el número de días
otorgados de incapacidad por el Instituto Mexicano del Seguro Social. También observamos que el
costo va en aumento año con año, lo cual se debe al aumento de accidentes, aumento en
e días de
incapacidad y al aumento proporcional del salario diario integrado. Cabe mencionar que todas las
incapacidades existentes fueron dadas por incapacidad temporal y ninguna fue por incapacidad
permanente.
KCM
74
UPIICSA-IPN
III.8 Costos totales por condiciones inseguras y accidentes de trabajo
De acuerdo con los gastos que ha tenido que cubrir la empresa AICM S.A. de C.V. derivados de los
accidentes de trabajo presentados y las sanciones establecidas por la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social derivadas de las medidas en seguridad e higiene no atendidas en el tiempo
establecido y por los documentos faltantes. Ver tabla III.18 Costos de accidentes por año.
Tabla III.18 Costos de accidentes por año
Costos por
sanciones
emitidas por
la STPS por
no contar con
los
documentos
solicitados
Total de costos
por año
Año
Costos por
accidentes
presentados
Costos para la
atención de
algunas
medidas
Costos por
sanciones
emitida por la
STPS por
condiciones
inseguras
2007
$ 180,492.00
$ 150,000.00
$ 230,000.00
$ 40,000.00
$ 600,492.00
2008
$ 315,074.00
$ 120,000.00
$ 340,000.00
$ 70,000.00
$ 845,074.00
2009
$ 530,360.00
$ 80,000.00
$ 270,000.00
$ 65,000.00
$ 945,360.00
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Como se observa desde el año 2007 los costos derivados por accidentes de trabajo han aumentado en
cada uno de los años, asimismo, la empresa ha tenido que realizar gastos para la subsanar algunas
condiciones inseguras, así como el pago de sanciones emitidas por la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social. Cabe mencionar la empresa ha dejado de invertir en la atención de medidas, lo cual
se debe al poco apoyo que los directivos le brindan al mantenimiento de las instalaciones para contar
con un centro de trabajo seguro, ya que a que le restan importancia a este tipo de situaciones.
III.9 Accidentes por área de trabajo
Con la finalidad de continuar con el análisis de la información obtenida y observada, se obtuvo el
número de accidentes por cada una de las Gerencias que tienen a su cargo talleres de mantenimiento.
De dichos datos se obtuvieron los siguientes resultados Tabla III.19.
Tabla III. 19 Accidentes ocurridos por Gerencia
Número de accidentes
2007
2008
2009
Gerencia de Ingeniería Civil
6
12
15
Gerencia de Ingeniería Electromecánica
8
11
16
Gerencia de Operaciones
3
2
5
17
25
36
Gerencia
Total por año
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
75
UPIICSA-IPN
III.10 Región del cuerpo afectada por accidentes de trabajo
Es de gran importancia hacer saber que se observó que existen trabajadores que por la menor molestia
o dolor realizan el trámite de la “Calificación de riesgo de trabajo” y en ocasiones no se lesionan en la
empresa, sin embargo, consiguen a testigos a fin de que refieran lo que supuestamente les ocurrió. La
empresa al carecer de elementos para confirmar que lo dicho por el trabajador carece de veracidad,
debe realizar el trámite solicitado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, ya que en caso de no
hacerlo,, comentan los encargados del trámite, tendrían problemas ante dicha Institución.
Por otro lado, existen aunque en su minoría, trabajadores que con la creencia de que no pueden dejar
de desempeñar sus funciones, se rehúsan a tomar el descanso necesario que el médico tratante
estipula. En caso de que suceda esto, el mínimo de los casos se recuperan sin mayor problema, lo cual
quiere decir que la lesión fue leve. Sin embargo, en casos menos afortunados tienen serías
consecuencias y pueden tener como consecuencias
consecuencias recaídas que provocan en su mayoría tener
reposo en más del doble recomendado en un inicio.
Uno de los factores más importantes que debemos considerar es que los accidentes de trabajo siempre
dañarán alguna parte del cuerpo humano. Lo cual afecta de manera
manera significativa el trabajo de los
músculos o el esqueleto, según sea el caso, padecer algún trastorno como lo es el dolor o la
inflamación y con ello el desempeño de cualquier función motriz que deseamos desempeñar se verá
afectada y no podrá ser realizada
zada de manera óp
óptima
tima y segura. Ver gráfica III.6.
III.6
Gráfica III.6 Representación de la región del cuerpo afectada de conformidad a los accidentes
presentados
12
10
8
6
4
2
0
Columna
lumbar
2007
7
Pie
Manos
Cara
Brazo
Rodilla
5
2
1
1
1
Pierna
Cráneo
1
2008
9
2
3
2
3
3
2
2009
11
5
6
4
3
4
3
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Como podemos observar el mayor número de accidentes que ocasionan lesiones se concentran en la
zona lumbar. Sin ser nuestro caso de estudio, nos referiremos a la ergonomía en el trabajo en casos de
la sobre carga postural. La cual se refiere al riesgo para el sistema músculo
músculo-es
esquelético, que provoca la
posición en que nos encontramos al desarrollar algunas tareas y en caso de realizar algún movimiento
que afecte el buen funcionamiento o el provocar un sobre esfuerzo causará un daño significativo a la
parte lumbar.
KCM
76
UPIICSA-IPN
En seguida se presentan las lesiones que se originan a los pies, estos se provocan al momento en que
damos un paso los músculos se contraen y relajan y en caso de hacer un sobre esfuerzo sobre los pies
o al no apoyar de manera correcta nuestros pies, provocarán un daño ya sea en los músculos o a en
los huesos. En una manera similar se dan las lesiones a piernas y rodillas que en su mayoría presentan
ya sea cortadas, hematomas, esguinces y en pocos casos fracturas.
En las manos, al ser una de las partes del cuerpo esenciales para realizar casi cualquier actividad, se
ven propensas a sufrir daños como golpes, heridas o caída de alguna sustancia en la piel.
En los brazos se presentaron casos en los que los trabajadores llegaban a ser golpeados por algún
objeto extraño, lo cual provocaba algún esguince o fractura en esta parte del cuerpo, la lesión del
cráneo registrada se debe a una caída de material en la cabeza del trabajador, que trajo como
consecuencia una herida en el cráneo o múltiples contusiones. Sin que haya dejado alguna secuela de
alguna molestia en el trabajador.
En cuanto a pérdidas de alguna parte del cuerpo fue nula en el registro de accidentes presentados en
los años 2007, 2008 y 2009. Sin embargo, no se puede asegurar que siempre exista nulidad en la
presencia de este tipo de eventos indeseables. Ya que en caso de presentarse la empresa deberá
cubrir la suma asegura correspondiente al miembro perdido. Además de que el trabajador quedará
incapacitado de por vida, esto último de conformidad a la Ley Federal de Trabajo.
III.11 Análisis para determinar las causas de accidentes de trabajo
Por otro lado, en la gráfica de control III.7 que se muestra el comportamiento de la ocurrencia de
accidentes de trabajo en las horas en que se presentan, al tomar en cuenta un horario de 8:00 a 18:00
horas, debido a que es el horario en que la mayoría de personal realiza sus labores, aproximadamente
el 80% del personal.
Gráfica de Control III.7 Accidentes de trabajo por horario en que ocurrieron
A c c i d e n t e s d e T r a b a jo p o r h o r a r i o
1
10
8
Valor individual
U C L= 6 .6 4
6
4
_
X = 2 .0 4
2
0
-2
Grafica Comportamiento de accidentes de trabajo
LC L= -2 .5 5
-4
1
3
5
7
9
11
13
O b s e r v a c ió n
15
17
19
21
23
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
77
UPIICSA-IPN
En la gráfica se observa que se tiene un deficiente control estadístico debido a que los valores
individuales están alrededor de la media sin que exista evidencia de algún patrón presente. También se
observa que a las 8:00 am, se tiene un comportamiento muy diferente al resto de las horas del día, así
como a las 13:00 y 18:00 horas. Este aumento de la ocurrencia de accidentes está correlacionado con
la hora de entrada o salida del personal.
Es decir, la mayor parte de los accidentes ocurren al inicio de la jornada laboral de los trabajadores, lo
cual se puede atribuir a la falta de concentración para llevar a cabo sus actividades encomendadas o a
la falta del descanso. Se observó que algunos empleados trabajan horas extras para concluir con su
labor o en ocasiones no quieren retirarse de las instalaciones con el afán de que les sea pagado como
tiempo extra. Esto último no fue analizado debido a que no fue facilitada información por parte de la
empresa debido a que se considera como confidencial.
Al seleccionar los datos obtenidos de los accidentes por horario, tenemos que el promedio de
accidentes por hora es de 1.95, y la desviación estándar obtenida es de 2.29 accidentes, por lo que se
propone establecer como objetivo de reducirla a 1.5, lo cual se logrará una vez que existan menos
accidentes de trabajo, Tabla III.20.
Tabla III.20. Resultados del análisis estadístico de los accidentes de trabajo por hora
Media
1.95833333
Error típico
0.46811047
Mediana
1
Moda
1
Desviación estándar
2.29326361
Varianza de la muestra
5.25905797
Curtosis
5.68892855
Coeficiente de
2.10844382
Asimetría
Rango
10
Mínimo
0
Máximo
10
Suma
47
Cuenta
24
Nivel de confianza
(95.0%)
0.96836029
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
78
UPIICSA-IPN
III.12 Análisis para determinar las causas
Para poder determinar las causas que originan los accidentes de trabajo ha sido utilizado un diagrama
de causa efecto como
mo se muestra en la figura III.2:
III.2
Figura III.2 Diagrama de las causas que han ocasionado los accidentes de trabajo
Material
Maquinaría
y equipo
•EPP
•Escaso
•Inadecuado
•Obsoleto
Obsoleto
•Inadecuado
Inadecuado
•Alto
Alto riesgo
Mano
obra
99%
Método
•No
•Inadecuado
especializada
•Obsoleto
•Falta de
•Falta de
Concientización procedimeinto
de cuidado
adecuados
personal
•Exceso de
confianza
Instalaciones
ACCIDENTE
•Inseguras
Inseguras
•Mal
distribuidas
•Sin
Sin Orden
•Sin
mantenimiento
adecuado
Elaboración con base en la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
Se observa que las principales causas que existen para que ocurra un accidente de trabajo, en el cual
el trabajador es responsable del 99% de su ocurrencia, son las siguientes: La falta de concentración o
atención en el desempeño de su trabajo; el exceso de confianza y aunque no es del todo responsable,
la limitación para realizar ciertos trabajos esp
especializados, por lo que, de acuerdo con nuestro diagrama
figura III.3, la mano de obra es la principal causa de accidentes.,, demás que si
s consideramos como un
factor personal de inseguridad a la falta de conocimientos, estos también han propiciado que incurran
incu
accidentes de trabajo.
Debido a los intereses del personal a cargo de sindicato que existe y a los intereses propios de los
funcionarios, se han contratado a personas con falta de preparación, conocimientos y experiencia en
las funciones encomendadas. Por tal motivo el grado de riesgo aumenta significativamente.
Atribuido a la mano de obra también forma parte de las causas de accidentes de trabajo el método
mediante el cual se realiza el trabajo. En ocasiones el trabajador desconoce que debería seguir algún
procedimiento adecuado que mejore su seguridad en la realización de su actividad y en otros casos el
método que les fue instruido carece de elementos prácticos que en las actividades actuales que realiza
pudieran ser de utilidad.
Por otro lado, las condiciones
ondiciones inseguras como lo hemos apreciado son de vital importancia para que la
empresa AICM S.A de C.V. brinde las mejores instalaciones en condiciones seguras para el
desempeño de las funciones encomendadas a los trabajadores. Es importante mencionar que
q a pesar
de que en los Talleres de mantenimiento por las propias tareas que desempeñan existen actividades
de riesgo, no quiere decir que esas instalaciones no cumplan con lo mínimo requerido por la legislación
vigente para contar con condiciones seguras de trabajo.
Finalmente la maquinaria y equipo, así como el material con el que laboran los trabajadores es escaso,
inadecuado y en ocasiones obsoleto, lo cual aumenta el grado de riesgo de sufrir algún accidente de
trabajo, por no contar con las herramie
herramientas
ntas adecuadas para el desempeño de sus funciones.
KCM
79
UPIICSA-IPN
CAPÍTULO IV DISEÑO DE UN NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO S.A. DE C.V.
Este capítulo será el último en la tesis y su contenido estará enfocado a la propuesta del Diseño de un
nuevo sistema de Seguridad e Higiene en el AICM S.A de C.V. El cual pretende que con una base
económica se establezcan las mejoras que pudiera tener en caso de que los funcionarios lo apliquen.
AICM S.A. de C.V. en la actualidad cuenta con un sistema de seguridad e higiene, el cual no ha podido
llevarse a cabo de una manera óptima y eficiente, ya que existen accidentes de trabajo, los cuales año
con año han aumentado, además de que sus gastos también han aumentado de manera proporcional.
Es por eso que con la presente propuesta, se pretende dar a conocer sobre todo los beneficios
económicos que tendría su aplicación, tanto para la empresa como para sus empleados. Además, se
propone llevar a cabo una metodología que apoye en la aceptación de los trabajadores y directivos.
La propuesta también cumple el requisito de brindar cumplimiento a lo establecido en la Normatividad
vigente establecida por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. El caso de nuestro estudio se ha
particularizado en brindar atención a lo establecido en la legislación que se rige en México, debido a
que en el Aeropuerto, las autoridades de la Secretaría del Trabajo han realizado Inspecciones
Extraordinarias en las que el AICM S.A. de C.V. no ha podido garantizar el cumplimiento de la
legislación.
Los pocos avances en la mejora de condiciones inseguras, se han realizado de manera muy rápida sin
el debido cuidado y garantía de que se ha eliminado el riesgo o disminuido. Por otro lado, los
documentos con los que cuenta no han sido actualizados o mejorados de acuerdo con las actividades
que se realizan en las áreas operativas.
Por lo anterior, se ha buscado que se concientice a los directivos de la importancia que tiene el brindar
el cumplimiento de leyes, reglamentos y normas que nos rigen, mediante la comprobación de los
gastos efectuados por las sanciones y accidentes ocurridos en el centro de trabajo.
Con la finalidad de conjuntar las teorías enunciadas en el capítulo 2 para conseguir un fin común que
es el que se respeten las regulaciones en materia de seguridad e higiene para disminuir la ocurrencia
de accidentes de trabajo, el diseño del nuevo sistema en seguridad e higiene, estará formado por lo
siguiente:
1. La seguridad e higiene que en adelante deberá tener AICM S.A. de C.V.
2. Seguimiento al comportamiento organizacional de las personas que laboran en la empresa con
base a la cultura de nuestro país.
3. Cálculo de la rentabilidad económica de la inversión que se realice para disminuir los riesgos
de trabajo
Lo anterior, con la finalidad de conformar un sistema en cuyo proceso todas sus partes se encuentren
interrelacionas entre sí, con la finalidad de lograr disminuir o incluso eliminar la existencia de riesgos de
trabajo en el AICM S.A. de C.V. Cada una de sus partes las podremos ver como un fragmento de un
conjunto de engranes como se muestra en la figura IV. 1
KCM
80
UPIICSA-IPN
Figura IV.1 Componentes que forman parte del nuevo Sistema de Seguridad e Higiene
Rentabilidad
Económica
Legislación,
inversión
medidas de
seguridad,
capital humano
Disminución de
accidentes de
trabajo y sanciones
(STPS)
Comportamiento
y cultura
organizacional
Seguridad e higiene
Elaboración propia con base a la teoría establecida en el capítulo 2 y a la propuesta del nuevo sistema de seguridad e
higiene para AICM S.A. de C.V.
Como podemos observar, todas sus partes se encuentran relacionadas, será así que al existir
mejoras con al menos uno de ellos forzosamente se verá reflejada mejoras
mejora en los otros dos
conceptos, los cuales a su vez por la propia inercia deberán moverse en el mismo sentido y
deberán trabajar para que esto se cumpla. En caso de que exista una deficiencia en alguno de
ellos de igual manera se reflejará su comportamiento de manera negativa.
Es decir, se comportará de manera positiva cuando el sentido de los engranes giren a la vez que
existe algún avance en cada uno de ellos. Sin embargo, si no existe movimiento positivo alguno,
sabremos
abremos que algunas circunstancias no están bien.
Es importante aclarar que el comportamiento de la relación tripartita que existirá entre la
rentabilidad económica, el comportamiento organizacional y seguridad e higiene, en ningún
momento podrán actuar de manera independiente, debido a que uno depende del otro y su
inversa.
KCM
81
UPIICSA-IPN
IV. 1 Sistema de seguridad e higiene propuesto
Con la finalidad de que el AICM S.A. de C.V. cuente con un nuevo sistema de seguridad e higiene, se
propone considerar algunos puntos de su sistema actual, e incluir aspectos del comportamiento
organizacional
al y la cultura, así como la rentabilidad económica que existirá al llevar a cabo las
actividades que se proponen.
Todos los aspectos que se han considerado para formar parte del sistema deberán estar
interrelacionados entre sí, con la finalidad de disminuir
disminuir la ocurrencia de accidentes de trabajo. El
sistema de seguridad e higiene se encontrará formado principalmente por las actividades básicas a
realizar en seguridad e higiene, por el comportamiento organizacional de la empresa y por un análisis
de la rentabilidad
abilidad económica para llevar a cabo el sistema propuesto de seguridad e higiene, como se
observa en la figura IV.2.
Figura IV.2 Esquema del nuevo sistema de seguridad e higiene en AICM S.A. de C.V.
•Política de Seguridad e
Higiene
•Integración de los
participantes de la Comisión
de seguridad e higiene
•Diagnóstico situacional y
programa de seguridad e
higiene
•Capacitación
•Accidentes de trabajo
•Supervisión
•Elaboración
Elaboración de documentos
parta el Cumplimiento a la
Normatividad establecida
por la STPS
• Mejora continua
Seguridad e
higiene
Comportamiento
organizacional
•Participación activa de
los directivos
•Exhortar al
cumplimiento de las
medidas de seguridad e
higiene
•Compromiso Convencimiento
• Respeto
•Comunicación estrecha
y confianza
•Armonía social
•Motivación
•Apoyo a actividades de
Seguridad e Higiene
•Análisis de costos de
inversión
•Escenarios planteados
•Aplicación de formulas
para la evaluación
económica
Ingeniería
económica
Elaboración con base a los conceptos de seguridad e higiene,
higiene, comportamiento organizacional y cultura, así como ingeniería
económica.
Cada uno de los puntos indicados la figura IV.1 deberá encontrarse íntimamente relacionados con la
finalidad de disminuir el número de accidentes de trabajo. Por lo que se puede decir que las actividades
involucradas en el rubro de seguridad e higiene estarán relacionadas con el comportamiento
organizacional de los trabajadores en el desempeño de sus funciones y en los resultados que la
evaluación económica arroje.
KCM
82
UPIICSA-IPN
Este sistema deberá delimitar responsabilidades, desde los directivos
directivos hasta los trabajadores.
trabajadores El
coordinador de todo el sistema será la persona responsable del área de seguridad e higiene en el
AICM S.A. de C.V., que será la encargada de vigilar el funcionamiento y seguimiento de las actividades
aquí planteadas. También es necesario contar con el respaldo de los directivos que se encuentran a
cargo de los talleres de mantenimiento, que en este caso son los Gerentes de las áreas de ingeniería
civil, ingeniería electromecánica y operaciones y con el área de recursos humanos.
En cuanto a las responsabilidades
bilidades que tendrán los directivos de la empresa en el sistema de seguridad
e higiene, éstas serán el apoyar la ejecución de las actividades establecidas con el ejemplo y la
exigencia del cumplimiento correspondiente del personal a su cargo. También tendrán
tend
la
responsabilidad de asignar los recursos necesarios para la implementación de las acciones que sean
necesarias realizar en material de seguridad e higiene.
Por otro lado, en cuanto a la participación de los trabajadores serán determinadas por los directivos
dir
y
por la coordinación de seguridad e higiene y su responsabilidad, será el participar activamente en las
actividades indicadas. En caso de hacer caso omiso será conveniente llevar a cabo el procedimiento
administrativo laboral de conformidad al Reg
Reglamento
lamento Interno de AICM S.A. de C.V. a fin de estipular
alguna sanción que obligue al trabajador a evitar la falta de atención a la indicación recibida.
El sistema de seguridad e higiene propuesto se sustenta con base en los elementos indispensables
para ser llamado sistema, lo cual lo podemos observar en la figura IV.3:
Figura IV.3 Elementos generales del sistema de seguridad e higiene
1. Aspectos administrativos
• Será todo el apoyo
documental que la
legislación exige.
• Apoyo en la planificación
y seguimiento de la
dirección
2. Aspectos técnicos
• Análisis con relación a
condiciones inseguras y actos
inseguros detectados en el
entorno de trabajo, al llevar a
cabo el respectivo
reconocimeinto, evaluación y
control de los riesgos
3. Técnicas vitales
• Comportamiento
organizacional
• Evaluación económica
Elaboración con base a la teoría indicada en el capítulo 2 y al nuevo sistema de seguridad e higiene que se propone
KCM
83
UPIICSA-IPN
En cuanto al aspecto administrativo, será necesario que se cuente con todos los documentos que las
normas emitidas por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social exigen cumplir, los cuales se detallarán
en las tablas IV.I y IV.2 de este trabajo. Además de que será necesario que en la empresa se lleve a
cabo un control y seguimiento de todos los aspectos requeridos para lograr el cumplimiento con la
normatividad establecida.
Con relación a los aspectos técnicos, se podrán reconocer las condiciones inseguras y actos
inseguros que existen en el AICM S.A. de C.V. con base a las normas emitidas por la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, los datos que se obtengan deben ser evaluados y controlados. Esto se
describe en el punto IV.2.1 de la presente tesis.
Finalmente, los aspectos vitales para el correcto funcionamiento del sistema de seguridad e higiene
propuesto, son el aplicar las teorías existentes en cuanto al comportamiento organizacional y el análisis
de costos mediante la evaluación económica correspondiente. Lo cual se detallan en los puntos IV.3 y
IV.4 de este trabajo de tesis.
IV. 2 La seguridad e higiene propuesta en AICM S.A. de C.V.
Los riesgos laborales que tienen lugar en el mundo, en nuestro país y en particular los de AICM S.A. de
C.V. exigen un compromiso de la empresa para fortalecer la seguridad y la salud en el trabajo, así
como la acción decidida a través de políticas, líneas estratégicas de acción y proyectos, con un
enfoque de prevención para que prevalezcan los centros de trabajo seguros e higiénicos.
El enfoque de prevención implica el compromiso de las autoridades, trabajadores y empleadores para
cumplir con las responsabilidades en su ámbito de competencia, poner en práctica los proyectos de la
política pública con la participación tripartita y fomentar el desarrollo de una cultura de prevención de
riesgos de trabajo en la sociedad mexicana.
IV. 2. 1 Actividades de seguridad e higiene propuestas en AICM S.A. de C.V.
El AICM S.A. de C.V. confronta condiciones difíciles que amenazan su viabilidad. Ante tales retos, se
hace necesaria su participación en la seguridad y salud en el trabajo. Al considerar que la empresa
tiene un área de Seguridad e higiene, esta deberá contar con el mayor apoyo de los directivos para
implementar y dar seguimiento a las actividades establecidas para la seguridad e higiene. Las cuales
pueden ser las que se estipulan en la figura IV.4.
KCM
84
UPIICSA-IPN
Figura IV.4 Actividades específicas
especí
de seguridad e higiene
1. Politica de
Seguridad e
Higiene
2. Integración de
la Comisión de
seguridad e
higiene
3. Diagnóstico
situacional y
programa de
seguridad e
higiene
6. Accidentes de
trabajo
5. Capacitación
4. Mapa de
riesgos
7. Supervisión
8. Elaboración de
documentos para el
Cumplimiento a la
Normatividad
establecida por la STPS
9. Mejora
continua
Elaboración con base a la normatividad establecida por la STPS y los conceptos indicados en el marco
teórico.
1. Política de seguridad e higiene
El AICM S.A. de C.V. al no contar con una política de seguridad e higiene, será necesario que
sea una que deberá orientar la conducta del personal a todos los niveles de la empresa. Esta
política requerirá que se considere la productividad, la tecnología, responsabilidades en pro de
la disminución de accidentes y disminución de costos.
Como ejemplo puede ser la siguiente:
sigui
“La empresa AICM S.A. de C.V. trabaja en conjunto con sus trabajadores para
garantizar un ambiente laboral y seguro con base a los lineamientos establecidos por
las leyes que rigen a nuestro país”.
2. Integración de la Comisión de seguridad e hig
higiene
Para brindar cumplimiento a la NOM
NOM-019-STPS- 2004 relativa a Constitución, organización y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, se
realizarán las gestiones administrativas conducentes, para llevar a cabo la integración
correspondiente.
De acuerdo con lo establecido en la norma nos indica que deberá existir un coordinador, un
secretario y vocales, además de que la participación deberá ser con número igual de
trabajadores de confianza y sindicalizados. Para cada uno de los cargos que sean asignados a
los trabajadores tendrán ciertas obligaciones y responsabilidades que cumplir.
Por ejemplo, las responsabilidades del coordinador serán el presidir reuniones, dirigir y
coordinar el funcionamiento de la comisión,
comisión, integrar el acta de verificación de las medidas de
KCM
85
UPIICSA-IPN
prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, presentar al patrón un programa anual
de verificaciones a las instalaciones, entre otras. En cuanto a las responsabilidades del
secretario se encuentran el convocar a los integrantes a realizar las verificaciones
programadas, organizar el desarrollo de reuniones, integrar las actas de verificación.
En cuanto a los vocales, se propone que participen por lo menos 2 personas de cada uno de
los talleres y por cada una de las áreas físicas. Los vocales serán responsables de participar
en las verificaciones que realice la Comisión, detectará condiciones peligrosas y necesidades
de capacitación.
3. Diagnóstico situacional y programa de seguridad e higiene
En cuanto a la elaboración de un diagnóstico situacional, éste deberá realizarse de manera
semestral o anual y depender del índice de accidentes que se presenten en el primer periodo
del año, ya que si llega a ser representativo con más de 5 accidentes de trabajo, se
recomienda elaborar este diagnóstico en el primer semestre.
Al obtener este diagnóstico la empresa podrá analizar los índices de frecuencia, gravedad,
siniestralidad y costos que se han generado, mediante la evaluación del estado de las
instalaciones, cruzando esta información con las condiciones generales de trabajo, para
detectar los incumplimientos de las normas de seguridad e higiene que existen en el AICM S.A.
de C.V.
Se recomienda lo realice el encargado de seguridad e higiene junto con los representantes de
la Comisión de seguridad e higiene vigente y los jefes inmediatos, para elaborar un programa
de seguridad e higiene. Con esto se daría cumplimiento al artículo 130 del Reglamento Federal
de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Así mismo se puede hacer uso del
formato preestablecido por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social “Evaluación de la
normatividad en seguridad e higiene en el trabajo”.
Los resultados que se obtengan del diagnóstico situacional serán analizados de acuerdo con
las responsabilidades que cada una de las gerencias tiene en cuanto a la atención de las
observaciones detectadas como inseguras. El objetivo será eliminar las condiciones inseguras
que sean detectadas.
Como se indicó en el capítulo III, AICM S.A. de C.V. en este momento tiene 817 observaciones,
por lo que es necesario que de manera rápida sean atendidas.
4. Capacitación
La legislación vigente en materia de seguridad e higiene nos exige que exista Capacitación
específica para la ejecución de las actividades encomendadas a los trabajadores. Por lo que se
recomienda que sean impartidos los temas que se muestran en la figura IV.5:
KCM
86
UPIICSA-IPN
Figura IV.5 Temas de capacitación en materia de seguridad e higiene para trabajadores de talleres en
AICM S.A. de C.V.
Legislacion de seguridad e higiene
Seguridad industrial
Higiene en el trabajo
Uso de Equipo de protección personal
Colores y formas de seguridad e higiene
Manejo de recipientes sujetos a presión
Mantenimiento de instalaciones electricas
Medidas para la prevención de accidentes en el trabajo
Prevención y protección de incendios
Normas básicas de seguridad en la oficina y ergonomía
Manejo y uso de herramientas y equipo de protección personal
Manejo e identificación de sustancias quimicas
Soldadura y Corte
Elaboración con base a la normatividad establecida por la STPS y las necesidades de AICM S.A. de C.V.
5. Accidentes de trabajo
En caso de presentarse algún accidente de trabajo, deberá realizarse un análisis de las causas
que provocaron su ocurrencia, así como de las repercusiones físicas que sufrió el trabajador,
afectaciones en el proceso, materiales, y pérdidas económicas.
La investigación de accidentes de trabajo deberá ser minuciosa en cada uno de los casos
presentados, a fin de recabar información válida que nos permita determinar las causas
principales de ocurrencia, para lo cual se puede seguir una metodología de investigación. En
cuanto el responsable de la Seguridad e higiene tenga conocimiento
conocimiento del accidente se deberá
iniciar la investigación formal, para lo cual se puede apoyar del procedimiento que se observa
en la figura IV.6.
KCM
87
UPIICSA-IPN
Figura IV.6 Procedimiento para el análisis de accidentes de trabajo
1. Reconocimiento
•Identificar los
actos y
condiciones
inseguras
•Confirmar lo
dicho por el
accidentado con
los testigos y jefes
inmediatos
•Reconstrucción de
los hechos
2. Evaluación
•Estimación del
riesgo potencial
•Determinación de
las consecuencias
del accidente
3. Control
•Mantener el
cuidado de evitar
que se vuelva a
presentar el
accidente
•Cuidado de las
condiciones
inseguras que
provocaron el
accidente
•Capacitación para
el trabajador que
provocó un acto
inseguro
Elaboración con base al marco teórico con relación al análisis de accidentes de trabajo.
a) Reconocimiento
En cuanto a la fase del reconocimiento, se deberá tener especial cuidado y atención a lo
que el trabajador afectado puede informar respecto a cómo se presentaron los hechos, así
como lo que digan los testigos o jefes. Es importante que se busque que ofrezcan alguna
prueba de lo sucedido y si hay cámaras de circuito cerrado se recomienda solicitar la
filmación del momento en que sucedieron los hechos.
Esto
sto último debido a que algunos trabajadores sufren lesiones en lugares ajenos a su lugar
de trabajo o su accidente proviene de causas distintas a sus actividades encomendadas,
como lo establece el artículo 46 de la Ley del Seguro social.
Con los resultados
dos que obtengamos de lo anterior, se podrá realizar el registro de los datos
solicitados por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para dar aviso dentro de las 72 horas
después de que sucedió el accidente con la finalidad de brindar cumplimiento a lo estipulado
en el artículo 504 fracción V de la Ley Federal de Trabajo, y para recopilar los datos para fines
estadísticos.
Con la finalidad de brindar cumplimiento a lo establecido en el artículo 51 de la Ley del Seguro
Social, se podrá elaborar con los datos obtenidos, el formato ST
ST-7
7 del Instituto Mexicano del
Seguro Social. Dicho formato deberá ser enviado para la calificación del probable riesgo de
trabajo.
Asimismo, es recomendable que se cuente con una base de datos que contenga la información
solicitada en los formatos antes mencionados y los demás datos que recopilamos en la
investigación de los accidentes, para dar a conocer a los trabajadores las estadísticas de
riesgos de trabajo ocurridos de manera anual, tal y como lo establece el artículo 128 del
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
KCM
88
UPIICSA-IPN
b)
Evaluación
En cuanto a la evaluación de los riesgos y las consecuencias que originaron el accidente de
trabajo, será importante que el encargado del área de seguridad e higiene mediante su
experiencia y estudio de casos similares, estime los riesgos potenciales que se presentaron y
las pérdidas que existieron.
A su vez deberá determinar la gravedad del accidente, la cual puede ser desde muy grave,
menos grave o sin consecuencias. También se deberá asignar el grado de ocurrencia,
frecuente o poco frecuente.
c)
Control
Una vez que se conocen las causas de los accidentes, se podrán proponer medidas para
controlar esas causas y evitar que vuelva a ocurrir otro accidente similar. Las medidas deberán
ser factibles, por lo que se recomienda que se estipule un plazo máximo de atención, así como
los recursos que se invertirán.
Para la propuesta de medidas, será recomendable que el responsable de seguridad e higiene,
proponga una solución y que sea validada por los responsables de atender las medidas
indicadas, quienes podrán emitir sus comentarios y sugerencias respecto al caso presentado.
También es muy válido que se invite al trabajador que sufrió el accidente para que el proponga
alguna medida de solución.
6. Supervisión
Es importante incluir el aspecto de la supervisión, ya que ésta deberá ser muy específica en
cuanto a la verificación de que las medidas de seguridad e higiene se cumpla con lo que marca
la ley. Es conveniente saber en todo momento las condiciones inseguras a las que está
expuesto el trabajador y a los actos inseguros que éste comete en la ejecución de su trabajo.
La supervisión deberá ser constante y veraz, de la cual se puede contar con reportes de las
observaciones que realice el responsable de cada área o el Coordinador del área de seguridad
e higiene. La supervisión también ayudará en la detección del comportamiento de los
trabajadores hacia la empresa. Es decir, podremos observar si el trabajador se encuentra con
disposición de llevar a cabo su trabajo o si algún aspecto le incomoda.
De acuerdo con los datos que se obtengan de la supervisión y hayan sido detectadas
condiciones inseguras podremos proponer medidas para que sean atendidas de manera
inmediata. En caso de requerirse alguna inversión que la empresa consideré como superior a
lo autorizado se tendrá que analizar la propuesta para su ejecución lo antes posible y evitar
que se presente algún accidente de trabajo.
7. Elaboración de documentos parta el Cumplimiento a la Normatividad establecida por la
STPS
La empresa AICM S.A. de C.V. deberá brindar cumplimiento a la normatividad establecida por la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social, por lo que se recomienda que en un plazo no mayor a un año
sean elaborados, de manera minuciosa, los documentos que exige la autoridad. Los cuales deberán
ser comprobados en su aplicación y validados por la Gerencia responsable de su ejecución y que están
KCM
89
UPIICSA-IPN
estipulados en la tabla III.15 documentos faltantes de entender lo estipulado en las Normas Oficiales
Mexicanas, se recomienda ver la Tabla IV.1.
NOM-002STPS-2000
NOM-004STPS-1999
NOM-005STPS-1998
NOM-006STPS-2000
NOM-010STPS-1999
NOM-011STPS-2001
NOM-012STPS-2001
NOM-017STPS-2001
NOM-019STPS-2004
NOM-020STPS-2002
NOM-021STPS-1993
NOM-022STPS-1999
NOM-027STPS-2000
NOM-028STPS-2004
NOM-029STPS-2005
NOM-030STPS-2006
Análisis de
riesgos
potenciales
Vigilancia a la
salud
X
Programa
especifico
X
Manual de
procedimientos
X
Procedimientos
de autorización
X
Constancias de
capacitación
Programa
específico
Norma
Oficial
Mexicana
Estudio de
riesgo
Tabla IV.1 Documentos requeridos por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Elaboración con base a lo indicado en las Normas oficiales mexicanas emitidas por la STPS
La empresa AICM S.A. de C.V. puede guiarse por la relación de documentos que se indican en la tabla
IV.1 para conocer los documentos que necesitan ser elaborados con la finalidad de que se brinde
cumplimiento a la normatividad establecida por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. Sin
embargo, existen algunos documentos específicos que indican las normas correspondientes a elaborar,
los cuales se indican en la tabla IV.2.
KCM
90
UPIICSA-IPN
Tabla IV.2 Relación de documentos específicos a elaborar
Norma Oficial Mexicana
Documentos específicos
NOM-002-STPS-2000
Constancias de simulacros
NOM-010-STPS-1999
El estudio de riesgo deberá ser realizado por un laboratorio
acreditado y aprobado
Licencias de operación
Plan de emergencias
Documento que acredite el complimiento de la Norma del EPP
NOM-012-STPS-2001
NOM-017-STPS-2001
NOM-019-STPS-2004
NOM-020-STPS-2002
NOM-021-STPS-1993
NOM-022-STPS-1999
Acta de integración
Publicación de integrantes
Registros de operación y mantenimiento
formatos de aviso de accidentes
Registro anual de valores de resistencias de la red de tierras
NOM-027-STPS-2000
Autorización por escrito
Difusión del riesgo
NOM-030-STPS-2006
• Documento tipo “B” Programa
• Documento de servicios seguridad y salud en el trabajo para
identificar factores de peligro y exposición de los trabajadores
• Documento de reportes sobre avances y cumplimiento a la
relación de las medidas preventivas
Elaboración con base a lo indicado en las Normas oficiales mexicanas emitidas por la STPS
Será necesario que se vigile que el contenido de los documentos elaborados coincidan con las
actividades que se llevan a cabo en las labores realizadas por los trabajadores, y que en caso de que
exista alguna mejora se registré el cambio necesario con la finalidad de mantener la información
asentada actualizada
8. Acción de mejora continua en las actividades de seguridad e higiene.
Una vez que se han realizado las actividades mencionadas en los puntos del 1 al 8, es recomendable
que se realice de manera permanente el análisis de las actividades de seguridad e higiene para que se
propongan esquemas de mejoras, las cuales deberán seguir esquema que se muestra en figura IV.7:
KCM
91
UPIICSA-IPN
Figura IV.7 Esquema de mejora continua en las actividades de seguridad e higiene
Evaluación de
Actividaes de
seguridad e higiene
Medidas
preventivas
Productividad
Costos
Actos inseguros
Condiciones
inseguras
Elaboración con base a la teoría existente de la mejora continua
a) La evaluación de las actividades de seguridad e higiene, siempre deberá realizarse en apego a
lo estipulado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley Federal de
Trabajo, en el Reglamento de Seguridad e Higiene y en las Normas Oficiales emitidas por la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
b) Es recomendable que se analic
analice
e productividad del personal, a fin de observar el grado en que
afecta cuando se presenta algún accidente de trabajo. En este caso se analizarán los tiempos
que son invertidos al presentarse algún accidente de trabajo, el trabajo que se dejo de realizar
y los costos que estos provocaron.
c) En cuanto a los actos inseguros que sean detectados deberán ser analizados a fin de
concientizar al trabajador en la prevención de los accidentes por lo que nos podremos apoyar
el lo establecido en el punto IV.2
d) Las condiciones
ciones inseguras que sean observadas se deberá llevar un control y registro de la
subsanación de las medidas propuestas. En caso de que los responsables de brindar
cumplimiento a lo establecido para la eliminación del riesgos, se lleva a cabo un procedimiento
procedimie
administrativo laboral con base a lo establecido en la Ley Federal de Trabajo.
e) Al ser muy importantes los costos generados por lo accidentes de trabajo y los gastos
efectuados para la eliminación de riesgos, deberá realizarse un balance de manera
permanente
anente a fin de que sea presentado el resultado a los directivos de acuerdo con lo
indicado en el apartado de nuestro trabajo IV.2
KCM
92
UPIICSA-IPN
f)
Finalmente las medidas preventivas adoptadas deberán ser analizadas a fin de todas aquellas
que sean difíciles de adoptar por los trabajadores se realice un trabajo de concientización
exhaustivo hasta lograr su aceptación y evitar el rechazo a su trabajo. Lo cual podría aumentar
el grado de riesgo, ya que la atención del trabajador a sus actividades se ve afectada por la
falta
a de concentración.
IV.3 Comportamiento
omportamiento organizacional de las personas que laboran en la empresa con base a la
cultura de nuestro país.
Con base a nuestra estructura teórica que nos dice que el comportamiento organizacional apoya al
análisis de actitudes, motivaciones y conductas de las personas, y que ayuda además a la
comprensión de la manera en que impacta en la efectividad de las organizaciones. También nos indica
que las empresas deberán contar con autoridades superiores sensibles a las necesidades
nece
humanas.
Es por esto que se propondrá llevar a cabo una aplicación del comportamiento organizacional con base
en la cultura de nuestro país, mediante la aplicación de una serie de pasos. Además de que se
considerará el concepto de cultura y sus asp
aspectos
ectos que afectan al trabajador de AICM S.A. de C.V.
En este sentido se ha considerado el seguimiento que se establece en la figura IV.8
IV. a fin de que se
garantice el conocimiento del debido cumplimiento que se le deberá brindar a los lineamientos de
seguridad
idad e higiene por parte de los trabajadores y directivos que se encuentran, desde el inicio de su
actividad laboral en el AICM S.A. de C.V.
Figura IV.8 Esquema a seguir con relación al comportamiento organizacional en el AICM S.A. de C.V.
1.Participación activa
de los directivos
2. Exhortar al
cumplimiento de las
medidas de seguridad
e higiene
3. Compromiso Convencimiento
4. Respeto
8. Actividades de
Seguridad e Higiene
7. Motivación
6. Armonía social
5. Comunicación
estrecha y confianza
Elaboración con
on base a nuestro marco teórico con relación al comportamiento organizacional y cultura.
1. Participación activa de los directivos
Sabemos que la razón de ser de la empresa AICM S.A. de C.V. es que las operaciones en el
aeródromo se realicen sin complicación alguna. Sin embargo, como también lo hemos
observado es que la atención de los directivos se centra hacia la operación y hacia la
l reducción
de costos. Por lo que el factor humano ha sido descuidado considerablemente además de que
KCM
93
UPIICSA-IPN
las funciones de seguridad e higiene son consideradas como de menor importancia para los
asuntos directivos.
También, los directivos de AICM S.A. de C.V. se preocupan más por corregir las fallas que
llegan a ser detectadas por las inspecciones realizadas por la Secretaría de Trabajo y Previsión
Social, sin que tengan un saneamiento del problema. Lo cual ha provocado que existan gastos
que no podrán ser rec
recuperados,
uperados, ya sea por las sanciones a las que se ha hecho acreedora la
empresa o por la necesidad del personal para subsanar las observaciones en el tiempo
establecido por la autoridad.
Como consecuencia, los trabajadores muestran apatía al realizar sus actividades
ac
de manera
segura. Ya que creen que no es importante, que es una pérdida de tiempo y además les causa
molestia e incomodidad. Aunado a esto los trabajadores no sienten la obligación de brindar
cumplimiento ya que no existe el apoyo de los directivos
directivos para implementar las medidas
correctivas conducentes.
Por lo antes mencionado, se propone que sea impartido un programa de capacitación exclusivo
para directivos, en el que se les haga saber las obligaciones a las que está obligada la
empresa a brindarr cumplimiento. El programa de capacitación que se propone puede incluir los
temas que se indican en la figura IV.9
IV.9:
Figura IV.9.. Propuesta de un programa de capacitación exclusivo para directivos
Legislación
En este tema deberán ser dados a conocer los fundamentos legales de seguridad e higiene, al
considerar desde la Constitución Mexicana, leyes, normas y reglamentos
Seguridad e higiene en el Aeropuerto
Se deberá mostrar un disgnóstico situación y un mapa de los riesgos que existen en los talleres
operativos que tiene a cargo AICM S.A. de C.V.
Costos de los riesgos de trabajo mendiante Ingeniería Económica
Se les deberá informar los costos que generan los accidentes de trabajo ocurridos, además de
informar los beneficios económicos que representa el contar con un sistema de seguridad e
higiene implementado de la mejor manera con el apoyo de la dirección.
La importancia del recurso humano en el AICM S.A. de C.V.
La finalidad que persigue este tema es el de sensibilizar a los directivos de la importancia que
tiene el contar con el personal que tienen a su cargo y que requieren de su atención y apoyo a
fin de que los accidentes de trabajo sean disminuidos.
Elaboración con base a las necesidades que fueron observa
observadas en la empresa
KCM
94
UPIICSA-IPN
Como se puede observar, los temas a impartir en el programa de capacitación propuesto para los
directivos no son particularmente específicos para el desempeño de las funciones operativas, más bien
son temas que pretenden concientizar a los dirigentes de AICM S.A. de C.V. de la aceptación y apoyo
que debe tener las actividades de seguridad e higiene en beneficio de la empresa.
2. Exhortar al cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene
Será importante que desde el inicio de la relación laboral se exhorte al personal de nuevo
ingreso a brindar el debido cumplimiento a las normas en materia de seguridad e higiene que
deberán seguirse en el centro de trabajo. Para lo cual, se propone que en el manual de
bienvenida en el apartado de seguridad e higiene, se le estipule al personal que si se hiciera
caso omiso a lo establecido será acreedor a la sanción correspondiente o hasta el despido.
En cuanto al personal que labora actualmente en AICM S.A. de C.V. se le deberá hacer de su
conocimiento las medidas de seguridad e higiene que deberá respetar, así como las
consecuencias que podría ocasionar la falta de cumplimiento. Debido a que el mexicano tiende
a no seguir las reglas que le son dictadas, la empresa deberá hacer labor de convencimiento.
También como fortaleza a esta aplicación, en caso de hacer caso omiso a lo establecido en
materia de seguridad e higiene, el trabajador responsable será acreedor a una sanción
correspondiente de acuerdo con los lineamientos que integra el propio Reglamento Interior de
Trabajo de AICM S.A. de C.V. Esto debido a la falta de compromiso que existe actualmente en
los trabajadores de AICM S.A. de C.V. y una manera de fomentar el respeto a las normas
establecidas por la empresa, se dará mediante acciones disciplinarias.
3. Compromiso - Convencimiento
Por otra parte, se ha podido observar y percibir que la falta de compromiso que existe al brindar
cumplimiento a las normas en seguridad e higiene, ha obstruido el logro de los objetivos y
metas para evitar que se presenten accidentes de trabajo. Por lo tanto se deberá iniciar por
fomentar el compromiso en las acciones a seguir para disminuir el riesgo que cualquier
trabajador sufra algún accidente de trabajo.
Como sabemos para que cualquier sistema de seguridad e higiene pueda tener éxito, es
necesario que tanto los directivos como los trabajadores se encuentren comprometidos y
asuman la responsabilidad que les compete a cada uno. El compromiso será el colaborar en la
ejecución de las acciones preventivas de manera activa y permanente.
Sin embargo, ante la resistencia de la participación del mexicano como nos lo hace saber
Rodríguez (2004), tendremos que hacer que el personal se sienta comprometido con el sistema
de seguridad e higiene.
Por lo cual además de participar en su ejecución deberá participar en la impartición de un
programa de pláticas que le serán impartidos a sus compañeros con la finalidad de que no se
olvide que la seguridad depende de él mismo. Entre los temas que podrán ser abordados para
lograr la sensibilización del personal en materia de seguridad e higiene se podrán mencionar
los que se indican en la figura IV.10.
KCM
95
UPIICSA-IPN
Figura IV.10 Temas que serán expuestos por los trabajadores de acuerdo con su experiencia
Sufrimiento físico ,
pérdida de
miembros o incluso
la muerte
Pérdidas económicas
Desorden familiar
Limitación para
realizar sus
actividades diarias
Miedo de volver a
realizar la actividad
con la que sufrió el
accidente
Elaboración propia con base a la teoría indicada en el capítulo II
Cada uno de los puntos se deberá fortalecer con las experiencias de compañeros de trabajo
que han sufrido algún accidente. Por lo cual los trabajadores deberán participar en las
actividades solicitadas en la empresa. Además se deberá asegurar que los trabajadores
traba
sienten motivación para apoyar
a
a AICM S.A. de C.V., por lo que se incluirá un programa de
incentivos, que veremos más adelante.
Por otra parte, también los directivos deberán estar comprometidos en las actividades de
seguridad e higiene, es por esto que deberán apoyar y participar en lo estipulado en la figura
IV.2. Es importante mencionar que los directivos serán los responsables de que las medidas
disciplinarias se cumplan y sean ejecutadas.
En cuanto a los líderes sindicales, se les hará del conocimiento el plan de trabajo que se
pretende realizar con la finalidad de contar con un comportamiento organizacional en pro de la
seguridad e higiene de la empresa AICM S.A. de C.V. Esto es con el afán de que se cuente
con el apoyo de los líderes sindi
sindicales
cales y se puedan evitar conflictos por una desinformación.
4. Respeto
El estudio de la relación que existe entre el comportamiento organizacional y la cultura, nos ha
dado la pauta para determinar que la manera de actuar de los trabajadores en el AICM S.A.
S.A de
C.V. en cuanto a la falta de apoyo en el cumplimiento a las actividades estipuladas
esti
a brindar
cumplimiento, se ha debido a una forma de responder a sus superiores de manera provocativa,
debido a que sienten que tienen el apoyo de su sindicato y que es poco probable que la
empresa actúe de conformidad a la ley para que se cumplan las obligaciones laborales.
laborales
Por lo que es necesario que se estipule que deberá existir en todo momento y lugar del centro
de trabajo el respeto tanto entre compañeros como en
entre
tre jefes y su relación de estos dos. Ya
KCM
96
UPIICSA-IPN
que en caso de no respetarse se podrá hacer uso de lo estipulado en el artículo 47 fracción II
de la Ley Federal de Trabajo, que estable que puede ser causa de rescisión de trabajo, “Incurrir
el trabajador, durante sus labores, en faltas de probidad u honradez, en actos de violencia,
amagos, injurias o malos tratos en contra del patrón, sus familiares o del personal directivo o
administrativo de la empresa o establecimiento, salvo que medie provocación de la otra parte o
que obre en defensa propia”.
Para este punto también aplicaría, que en caso a que el trabajador incurra en una falta de
respeto, será acreedor a una sanción correspondiente de acuerdo con los lineamientos que
integra el propio Reglamento Interior de Trabajo de AICM S.A. de C.V. Esto debido a la falta de
compromiso que existe actualmente en los trabajadores de AICM S.A. de C.V. y una manera
de fomentar el respeto a las normas establecidas por la empresa, se dará mediante acciones
disciplinarias.
5. Comunicación estrecha y confianza
En cuanto a la comunicación se deberá dar de manera descendente a fin de que las tareas que
sean encomendadas a los trabajadores se realicen de manera segura. Asimismo, será
ascendente a fin de que los directivos se encuentren enterados de la problemática que existen
en el centro de trabajo y que pudiera ocasionar algún accidente de trabajo.
Los directivos deberán establecer horarios en los que podrán atender los comentarios,
sugerencias o quejas que el trabajador desee expresar. También serán colocados buzones con
formatos en los que los trabajadores expongan los problemas observados que puedan provocar
que existan accidentes de trabajo. En caso de ser posible también tendrán que proponer
sugerencias de mejora.
Como se establece en el marco teórico de este trabajo para lograr que exista una comunicación
efectiva se tendrá que lograr que exista la confianza. En este caso serán los directivos quienes
tendrán propiciar la comunicación desde el inicio de la relación laboral, ya que si se considera
que debido a las emociones que existen en los mexicanos, no se aceptará a la primera una
comunicación abierta y productiva.
El proceso de la comunicación llevará tiempo y es posible que no se logre cumplir al 100% con
todo el personal, sin embargo, al final se logrará que sean manifestadas las opiniones de los
trabajadores mediante sus líderes internos. Será necesario que los directivos de AICM S.A. de
C.V. brinden seguimiento a los puntos clave que surjan de la comunicación, en beneficio de la
seguridad e higiene.
Por otro lado, para fomentar comunicación entre los compañeros de trabajo y sus jefes, se
deberán organizar reuniones de manera periódica en la que participen todos de igual manera.
Esto con la finalidad de que los trabajadores expongan sus ideas, quejas o sugerencias a sus
jefes y compañeros en beneficio de su seguridad.
KCM
97
UPIICSA-IPN
Para romper con el esquema de la desconfianza, ya que según Paz, (1999) el mexicano
emplea máscaras como un método de defensa y además afecta las relación en grupo. Será
necesario que AICM S.A. de C.V. proporcione a sus trabajadores capacitación del trabajo en
equipo y que sean organizados eventos o actividades que fomenten la participación en grupo.
Asimismo, también se deberán capacitar a los directivos para poder controlar las situaciones
difíciles que se pudieran presentar.
6. Armonía social
Al contar con un trabajo en equipo, será muy probable que exista la armonía social, en la cual
se mantendrían las relaciones humanas y las actitudes positivas en el desempeño de las
funciones encomendadas con seguridad, las cuales aumentarían de manera significativa.
Es necesario que el trabajo en equipo se promueva de manera constante en el AICM S.A. de
C.V. en la realización de las actividades para que se garantice su seguridad e higiene. Es
importante que sea significativo el apoyo de los jefes con su participación y supervisión.
En los casos en los que los trabajadores muestren poca participación y desconfianza, deberán
ser sometidos a un estudio de personalidad con el apoyo del área de recursos humanos, la
cual indicará al jefe inmediato la mejor manera de lograr que el personal participe.
La armonía social que exista en el AICM S.A. de C.V. se verá reflejada en la manera de
conducirse con los que les rodea. Es decir, al momento de que el trabajador se sienta en un
ambiente de trabajo agradable y seguro de manera inmediata lo reflejará en el trato a los
demás. Ya que será capaz de brindar una atención servicial a los que de su trabajo requieran
solicitar alguna ayuda.
Aunque no es nuestro caso de estudio, lo anterior de manera directa fortalecerá la
permanencia en el trabajo, además de que los trabajadores de los talleres se esforzarán por
cuidar su puesto de trabajo.
7. Motivación
Es importante que en todo el proceso los funcionarios participen activamente con el personal a
su cargo, debido a que los directivos serán los líderes y responsables de que el seguimiento al
comportamiento organizacional se vea favorecido, en beneficio de los intereses de la empresa
y con ello existirá una armonía equilibrada en el centro de trabajo.
Por otro lado un punto muy importante es la motivación, se sigue al modelo de Heinrich (1980)
de “motivación- recompensa- satisfacción” que se enfoca exclusivamente a las personas, el
AICM S.A. de C.V. podrá diseñar un programa que incentivos ya que en caso de que los
trabajadores participen como es debido en el sistema de seguridad e higiene se harán
acreedores a una recompensa, la cual puede ser por ejemplo lo que se indica en la figura
IV.11.
KCM
98
UPIICSA-IPN
Figura IV.11 Ejemplos de recompensas
MOTIVO PARA
GANAR
RECOMPENSAS
INDIVIDUALES
Participación
activa en
actividades de
seguridad
durante todo el
año
Ser el Taller con
menor número
de días
registrados
GANANCIAS QUE
PODRÍA OBTENER
Bonos de
regalos,
articulos de
entretenimient
o o para
realizar
ejercicio
Aumento
proporcional a
su salario
MOTIVO PARA
GANAR
RECOMPENSAS
COLECTIVAS
Cero accidentes
al año por cada
una de las áreas
Área con mayor
participación
en actividades
de seguridad e
higiene
GANANACIAS QUE
PODRIÁN OBTENER
Bono por cero
accidentes
Comidas para el
grupo
Viajes
Posibilidad de
competir por un
mejor puesto
Elaboración con base al modelo de Heinrich (1980)
(1980), “motivación- recompensa- satisfacción”.
Una vez que se haya logrado la concientización en los trabajadores en cuanto al cuidado personal y se
haya creado un hábito en su vida diaria, además de haber obtenido experiencia, podremos decir que ya
existe una cultura en materia de seguridad e higiene.
Como ganancia de haber adquirido una cultura en seguridad e higiene habremos satisfecho las
necesidades biológicas básicas. Y en el caso de que existan mejoras y cambios en el sistema de
seguridad e higiene, la cultura
ultura podrá ser adaptada de acuerdo con las necesidades que se requieran.
8. Actividades de seguridad e higiene
Las actividades de seguridad e higiene al ser parte fundamental para el desempeño de las funciones
de manera segura deberán contar con la participación y concientización del personal para la ejecución
de su trabajo de la mejor manera, para lo se recomienda ver el apartado IV.3.
Los 8 puntos mencionados anteriormente se han propuesto con la finalidad de propiciar que el
comportamiento organizacional de la empresa AICM S.A. de C.V. sea fortalecido por la existencia de
una cultura de prevención de accidentes en el AICM S.A. de C.V. La cual a un largo plazo nos ofrecerá
resultados óptimos en el desempeño de las funciones de los trabajadores que laboran en los talleres de
la empresa.
KCM
99
UPIICSA-IPN
IV.4 Aplicación de la ingeniería económica en los gastos realizados por AICM S.A. de C.V.
Finalmente, realizaremos los cálculos que consideramos necesarios para determinar el valor del dinero
a través del tiempo y si es conveniente que realicemos la inversión a fin de obtener alguna ganancia.
Ya que como pudimos observar, los gastos que existen debido a los accidentes de trabajo y a las
multas determinadas por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social de ninguna manera podrán ser
recuperados.
La propuesta de inversión pretende dar a conocer, que en el caso de que la empresa AICM S.A. de
C.V. realice la inversión para realizar actividades que apoyarán de manera significativa llevar a cabo las
actividades que se proponen en los puntos IV.1 y IV.2, relativos a el seguimiento al comportamiento
organizacional de las personas que laboran en la empresa con base a la cultura de nuestro país y a la
seguridad e higiene. Es necesario que AICM S.A. de C.V. ofrezca un ambiente laboral seguro, y para
tal motivo será preciso que realice una inversión en los puntos que se mencionan a continuación:
1. Un programa de capacitación exclusivo para directivos. Para lo cual se recomienda elegir a una
empresa dedicada a la impartición de cursos para personal de mando, para lograr una
interacción adecuada. Además de que el ponente en muchos de los casos será necesario que
se le indiquen los problemas a los que enfrenta la empresa para que sean enfocados los temas
a lo que nos interesa, que es el sensibilizar a los directivos.
2. Costo del tiempo invertido por el trabajador para la impartición de casos que haya vivido por
accidentes de trabajo. Para este caso se considera que el costo del tiempo será de 2 horas,
como máximo en el que el trabajador podrá exponer sus vivencias y recomendaciones.
También se tomará en cuenta un sueldo promedio diario de $350.00. y 36 accidentes promedio
que se presentan al año.
3. Bonos anuales de regalo como incentivos. En los casos en donde algunos trabajadores brinden
cumplimiento a lo establecido para adquirir esta ganancia, les será proporcionado un obsequio.
Tal obsequio se recomienda que no sea mayor a $900.00 y si consideramos de acuerdo con la
tendencia de su comportamiento y colaboración, también al ser optimistas, el 10% de los 320
de los trabajadores podrá adquirirlo, por lo cual el costo anual no sería mayor a $30,000.00.
4. Comidas anuales en grupo como incentivos. En promedio, el número de personas por Taller es
de 18 trabajadores, se estimará un costo de comida, en el cual se incluya una comida completa
además de animar un poco el ambiente, podrá ser contratado un equipo de sonido, por lo que
se estima que serían aproximadamente $ 40,000.00
5. Viajes anuales como incentivos. Estos serán otorgados al grupo de trabajadores que hayan
brindado cumplimiento a lo establecido con relación a las políticas en seguridad e higiene
estipuladas. Se estima que el costo por persona para viajar algún lugar cercano al Distrito
Federal, que no rebase las 3 horas de vuelo, será aproximadamente de $ 5,000.00 y se estima
que lo obtendrá el 5% de la población de 320 trabajadores, la inversión probable sería de $
80,000.00
6. Capacitación para trabajadores. Si tomamos en cuenta que para la impartición de algunos
cursos, será necesario que se cuente con apoyo de personal externo, se estima que el costo
por dicha impartición sería de $50,000.00.
KCM
100
UPIICSA-IPN
Cabe mencionar que poco más del 50% de los temas a impartir, serán expuestos por el
encargado del área de seguridad e higiene, por lo tanto, estos costos no se han incluido debido
a que son parte de sus actividades y no generan un costo extra para la empresa.
7. Mantenimiento anual a talleres de manera constante. Para que los talleres se conserven en
condiciones de seguridad, será necesario que se invierta una cantidad considerable para poder
lograr contar con las condiciones necesarias de seguridad e higiene, y se estima que el costo
total será de $ 130,000.00 se aclara que esta inversión sería la más costosa y que en lo
subsecuente, se deberá procurar brindar el mantenimiento constante para que no sea costosa
la reparación.
8. Elaboración de manuales. En cuanto a la elaboración de manuales, será necesario que se
realice una inversión de manera anual a fin de garantizar la actualización de la información
registrada y además que en caso de no existir modificaciones, se realicen las mejoras
convenientes.
9. Elaboración y colocación de señalamientos. Deberán ser cambiados de manera anual todos los
señalamientos a fin de garantizar su correcta interpretación. Además de que deberán ser
colocados los faltantes en caso de extravíos.
10. Adquisición de maquinaría y equipo. A pesar de que en los talleres cuentan con alguna
maquinaria y equipo, es necesario que se cuente con los instrumentos de trabajo necesarios y
en óptimas condiciones.
Tal es el caso de tres equipos de montacargas ($ 180,000), una barredora ($ 100,000.00), un
compactador ($ 120,000.00), una plataforma tipo tijera ($160,000.00), una planta dosificadora
($50,000.00), 3 patines hidráulicos ($30,000), dobladora de tubo (140,000.00), una grúa $
200,00.00 y aditamentos para cada una de las máquinas con un costo aproximado de $
30,000.00, la suma de estos costos es de $900,000.00.
11. Exámenes médicos. De conformidad a las normas oficiales mexicanas se deberán realizar
exámenes médicos a cada uno de los trabajadores expuestos a un riesgo específico, tal es el
caso de los exámenes de química sanguínea, densitometrías óseas, radiografías en lumbar,
entro otros. Por lo que se estima que en promedio el costo total para cada uno de los
trabajadores alrededor de $625.00, en este cálculo se estima que solo a un 30% del personal
le serán aplicados exámenes muy específicos con costos mayores a $2000.00 y al resto de la
población los costos serán menores a $300.00. Por lo cual se calcula que se deberá gastar de
manera anual aproximadamente $200,000.00
Los costos mencionados en cada uno de los puntos antes descritos, serán resumidos en la tabla IV.3
KCM
101
UPIICSA-IPN
Tabla IV.3 Datos de inversión
Concepto
Costos
1. Programa de capacitación exclusivo para directivos
$ 40,000.00
2. Costo del tiempo invertido por el trabajador para la impartición de
casos que haya vivido por accidentes de trabajo
3. Bonos anuales de regalo como incentivos
$ 1, 575.00
$ 30,000.00
4. Comidas anuales en grupo como incentivos
$ 40,000.00
5. Viajes anuales como incentivos
$ 80,000.00
6. Capacitación para trabajadores
$ 50,000.00
7. Mantenimiento anual a talleres de manera constante
$ 130,000.00
8. Elaboración de manuales (permanente)
$ 40,000.00
9. Elaboración y colocación de señalamientos (permanente)
$ 60,000.00
10. Adquisición de maquinaría y equipo (permanente)
$900,000.00
11. Exámenes médicos (anual)
$200,000.00
Total
$1,570,000.00
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
De los cuales, se consideran como costos anuales, debido a que deberán realizarse de manera
periódica, los indicados en la tabla IV.4
Tabla IV.4 Costos operativos del nuevo sistema de seguridad e higiene
Concepto
Costos
Programa de capacitación exclusivo para directivos
$40,000.00
Bonos anuales de regalo como incentivos
$30,000.00
Comidas anuales en grupo como incentivos
$40,000.00
Viajes anuales como incentivos
$80,000.00
Capacitación para trabajadores
$50,000.00
Mantenimiento anual a talleres de manera constante
$130,000.00
Exámenes médicos
$200,000.00
Total
$570,000.00
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
KCM
102
UPIICSA-IPN
IV. 4. 1 Análisis de costos de inversión
Por otro lado, en cuanto a las inversiones permanentes son la elaboración de manuales y
colocación de señalamientos y la adquisición de maquinaria y equipo, lo cual arroja un total de
$1,000,000. Para nuestro caso de estudio retomaremos los datos de la tabla III.18 para contar con
los elementos para realizar una evaluación económica de la inversión.
Tabla III.18 Costos de accidentes por año
Costos por
sanciones
emitidas por la
STPS por no
contar con los
documentos
solicitados
Total de costos
por año
Año
Costos por
accidentes
presentados
Costos para la
atención de
algunas
medidas
Costos por
sanciones
emitida por la
STPS por
condiciones
inseguras
2007
$ 180,492.00
$ 150,000.00
$ 230,000.00
$ 40,000.00
$ 600,492.00
2008
$ 315,074.00
$ 120,000.00
$ 340,000.00
$ 70,000.00
$ 845,074.00
2009
$ 530,360.00
$ 80,000.00
$ 270,000.00
$ 65,000.00
$ 945,360.00
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V.
De los datos anteriores, se sumaran los cuatro conceptos de costos que muestra la tabla III.18 por año,
de lo cual tenemos los siguientes resultados:
2007
$600,492.51
2008
$845,074.03
2009
$945,360.65
Para el cálculo de la TMAR en el costo de oportunidad del dinero al mes de mayo de 2010, se
tomará el valor de CETES, por ser mayor que la Tasa Interbancaria de Equilibrio (TIIE), y la cual
participa como la tasa de transferencia para las negociaciones internacionales de México. El valor
promedio de esta tasa para el mes de mayo de 2010 es de 4.43%. Además, se incluye un valor del
riesgo que para el caso de proyectos de evaluación de seguridad e higiene, se considera
prácticamente cero, debido que cualquier cambio que se desea realizar es más rentable, -por ser
menos costoso-, que las condiciones actuales, aunque para fines de evaluación se incluirá un riesgo
equivalente al 5%, que en general se asocia a muchas de las actividades de administración.
Para el caso del premio al riesgo, al no existir tal exigencia para nuestro caso de estudio, debido a
que no se asocia con ventas en el mercado, este porcentaje no existirá. En atención a lo anterior, el
cálculo de la TMAR será el siguiente:
TMAR= i+ premio al riesgo.
TMAR = 4.43% + 5% = 9.43%
KCM
103
UPIICSA-IPN
Además se indica que el hecho de invertir un millón para maquinaría y equipo, señalamientos y
manuales, así como $ 570,000.00 de costos anuales de operación, en medidas de seguridad para
AICM S.A. de C.V., no quiere decir que todos los costos generados por accidentes vayan a hacer
cero. Es decir, debido al grado de riesgo que existe en cada una de las actividades operativas, no
es posible garantizar la eliminación total de accidentes de trabajo.
La tasa de accidentes deberá disminuir y se espera que las sanciones que ha impuesto la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social por detectar condiciones inseguras y por no contar con los
documentos solicitados, prácticamente se hagan cero, a partir de que se hayan realizado todas las
inversiones sugeridas.
Se consideran como base las cifras de costos de 2009 y serán planteados para nuestro análisis de
costos, varios escenarios de reducción de accidentes. Se supone que los costos por atención a
algunas medidas, y las sanciones por parte de la STPS se hacen cero, por lo que al evitar esas
sanciones y gastos obtendremos ahorros, considerados como ganancias por la inversión realizada.
IV. 4. 2 Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad indicará la manera en que altera la decisión económica, con el sólo hecho
de disminuir el número de accidentes de trabajo, por lo cual, mediante tres escenarios que se
plantean se llevará a cabo dicho análisis. En el primer escenario, los accidentes se reducen al 50 %
de los ocurridos en 2009. En el segundo, los accidentes se reducen en 70 % de los ocurridos en
2009. En el tercer y último escenario, los accidentes se reducen en 90 % de aquellos ocurridos en
2009. Estos escenarios también nos indican que los accidentes son inevitables, aunque la tasa de
los mismos sea muy baja. Con estos escenarios los ahorros generados por la inversión son los
siguientes:
Escenario 1: Ahorro total = 80,000 + 270,000 + 65,000 + 530,360(0.5) = $680,180
Escenario 2: Ahorro total = 80,000 + 270,000 + 65,000 + 530,360(0.7) = $786,252
Escenario 3: Ahorro total = 80,000 + 270,000 + 65,000 + 530,360(0.9) = $892,324
A estos ahorros anuales hay que restar los costos anuales de operación para obtener el beneficio
neto anual:
Escenario 1: Beneficio neto anual =$680,180 – 570,000 = $110,180
Escenario 2: Beneficio neto anual = $786,252 – 570,000 = $216,252
Escenario 3: Beneficio neto anual = $892,324 – 570,000 = $322,324
IV. 4. 3 Aplicación de fórmulas para la evaluación económica
Una vez que se obtuvo el beneficio neto anual, se llevó a cabo el análisis de la rentabilidad,
mediante sus criterios que son el Valor presente neto (VPN) y la Tasa Interna de Rendimiento (TIR),
tal análisis ayudará a determinar si se acepta o no la inversión. Cabe mencionar que serán
utilizadas las fórmulas que fueron indicadas en el marco teórico de ingeniería económica.
KCM
104
UPIICSA-IPN
Por otro lado, de acuerdo con la Ley del Impuesto Sobre la Renta vigente, en el Artículo 41, fracción
V, los equipos adquiridos tienen una vida fiscal de 10 años, por lo que la evaluación económica se
calculará para este periodo. A continuación se analizaran los datos obtenidos:
Datos:
Inversión permanente = $ 1, 000,000
TMAR = 9.43 % anual
Valor de salvamento= 0
Se considera valor de salvamento como el valor residual de los activos al final de su vida fiscal de
10 años.
Escenario 1: VPN = −1,000,000 + 110,180 (. !)"# $
. !(. !)"#
% = −306,091.29
La TIR que se obtiene en el escenario 1 es de 1.80 %. Este resultado sugiere que si se realiza la
inversión y se implementan todas las medidas de seguridad propuestas, no es conveniente realizar
la inversión si los accidentes solo disminuyen el 50 % respecto al número de accidentes ocurridos
en 2009. Este resultado al ser muy alejado de la TMAR, no representa ganancia alguna.
Escenario 2: VPN = −1,000,000 + 216,252 (. !)"# $
. !(. !)"#
% = 306,945.41
Para este caso, el escenario 2 la TIR es de 17.20 %. Por lo que al ser el resultado mayor a la
TMAR, decimos qua es conveniente invertir, una vez que los accidentes han disminuido en un 70%
en comparación con los accidentes presentados en el año 2009.
Escenario 3: VPN = −1,000,000 + 322,324 (. !)"# $
. !(. !)"#
% = 1,029,982.12
Finalmente, en el escenario 3 la TIR que se obtiene es de TIR = 29.87 %. Al ser como en el caso
anterior, mayor a la TMAR, es conveniente llevar a cabo la inversión cuando los accidentes
disminuyen un 90% con relación a los accidentes que se presentaron en el 2009.
En los casos donde la TIR sea mayor a la TMAR se puede decir que se acepta la inversión. Cabe
mencionar que el cálculo de la TIR lo obtuvimos al ingresar los datos obtenidos en una hoja de
Excel con el uso de la fórmula correspondiente. Por lo cual en seguida determinaremos el mínimo
porcentaje de accidentes que son necesarios reducir para obtener los ahorros que esperamos.
(1.0943) − 1
1,000,000 = X +
,
0.0943(1.0943)
X = 158,781.70
530,000 X = 158,781.71 + 570,000 − 80,000 − 270,000 − 65,000
X = 0.5916
KCM
105
UPIICSA-IPN
Al continuar con la misma lógica de análisis, se calcula que los accidentes deberán disminuir al
menos 59.16 %, es decir, prácticamente 60 %, respecto al número de accidentes ocurridos en 2009.
Esto con el fin de que AICM S.A. de C.V., al menos recupere su inversión a la tasa de referencia
que es 9.43 % anual, es decir, los ahorros generados por la disminución de accidentes en un 60 %,
hará que la empresa tenga una ganancia anual durante 10 años mayor al 9.43 %. Es decir, cuando
los ahorros anuales son de $ 158,781.70, el valor presente neto es cero y se obtiene como ganancia
exactamente la TMAR.
Los resultados indican que si se reducen los accidentes el 59.16% respecto al número de
accidentes ocurridos en 2009, se ganaría al menos 9.43% de la inversión cada año, lo cual equivale
a ganar el valor de la TMAR. Sin embargo, si los accidentes disminuyen 90% entonces la ganancia
será de de 29.87% de la inversión anualmente y la inversión se recuperaría en aproximadamente en
3.4 años.
En atención a lo anterior, podemos decir que al disminuir los accidentes de trabajo mayores ahorros
existirán, y al presentarse esto, la inversión del equipo se recuperará de una manera más rápida.
Con la inversión antes mencionada AICM S.A. de C.V. tendría la seguridad de que los gastos
erogados por la imposición de sanciones establecidas por la Secretaría de Trabajo y Previsión
Social, los cuales no tienen algún retorno, serían gastos que se volverían ahorros. Por otro lado, la
participación del trabajador en las actividades de seguridad e higiene aumentaría de manera
significativa su productividad en la empresa, debido a que se eliminaría la pérdida de tiempos y
trabajo efectivo.
Los trabajadores de los talleres al observar que sus instalaciones de trabajo se tornan seguras, de
manera inmediata responderán a las demás de la empresa para participar de manera activa y
constante en las acciones propuestas por el área de seguridad e higiene. Lo cual se verá reflejado
en los externos, los cuales de manera indirecta pueden ser desde clientes del aeropuerto,
arrendatarios, compañeros de trabajo hasta directivos.
La necesidad de contar con un análisis de rentabilidad económica de la inversión que es necesario
cubrir en los talleres de AICM S.A. de C.V. en materia de seguridad e higiene, nos permitirá tener un
acercamiento con los directivos de la empresa. Será posible dar a conocer los beneficios
económicos que tendrá el realizar dicha inversión, debido a que la economía de la empresa es una
de las mayores preocupaciones y prioridades para los directivos y así podremos obtener su atención
a esta inversión.
Además de la importancia que tiene la inversión de la empresa, es recomendable hacer del
conocimiento a los directivos que es necesario contar con la participación constante de los
trabajadores, para que se obtengan los resultados esperados, en cuanto a la disminución de
accidentes y la disminución de sanciones.
Lo anterior, debido a que al sentir comodidad y un ambiente seguro en el centro de trabajo, el
comportamiento organizacional de los trabajadores se verá beneficiado. Al contar con la
participación en todo momento para el cuidado de las instalaciones y el cuidado personal, para tener
una idea más clara de los cambios que existirían en comparación con el sistema actual de AICM
S.A. de C.V. y el nuevo sistema de seguridad e higiene que se propone, se puede ver la tabla IV.5.
KCM
106
UPIICSA-IPN
Tabla IV.5 Comparativo del sistema actual y el sistema nuevo de seguridad e higiene
Sistema actual
Sistema nuevo
• Actividades a realizar por la Comisión
de seguridad e higiene las cuales son:
o Capacitación a los Integrantes de la
Comisión
o Recorridos de la Comisión de Seguridad
e Higiene
o Investigación de incidentes, accidentes
o enfermedades de trabajo
o Análisis para determinar el equipo de
protección personal adecuado
o Supervisión del uso adecuado del
equipo de protección personal
o Evaluación y retroalimentación del
programa
o Identificación de riesgos
o Acciones preventivas o correctivas
• Seguridad e higiene
o Política de Seguridad e Higiene
o Personal que forma parte de los
integrantes de la Comisión de seguridad
e higiene
o Diagnóstico situacional y programa de
seguridad e higiene
o Capacitación
o Accidentes de trabajo
o Supervisión
o Elaboración de documentos parta el
Cumplimiento
a
la
Normatividad
establecida por la STPS
o Mejora continua
• Comportamiento organizacional
o Participación activa de los directivos
o Exhortar al cumplimiento de las medidas
de seguridad e higiene
o Compromiso - Convencimiento
o Respeto
o Comunicación estrecha y confianza
o Armonía social
o Motivación
o Apoyo a actividades de Seguridad e
Higiene
• Ingeniería económica
o Análisis de costos de inversión
o Escenarios planteados
o Aplicación de fórmulas para la evaluación
económica
Elaboración con base a la información proporcionada por AICM S.A. de C.V. y con base al sistema propuesto en este trabajo.
Como se observa el nuevo sistema de seguridad e higiene incluye además de las actividades de
seguridad e higiene que la empresa AICM S.A. de C.V. debe brindar cumplimiento, también involucra
aspectos que serán aplicables del comportamiento organizacional y de la ingeniería económica. Los
cuales apoyarán de manera significativa al logro de los objetivos planteados en el nuevo sistema de
seguridad e higiene.
KCM
107
UPIICSA-IPN
V. Conclusiones
Con el nuevo sistema de seguridad e higiene que se propone, se superará lo establecido en el sistema
de seguridad e higiene con el que cuenta actualmente la empresa AICM S.A. de C.V. los conceptos
principales que fueron incluidos son el comportamiento organizacional y la evaluación económica del
proyecto. Es conveniente resaltar que todos los elementos relacionados en el sistema deberán estar
interrelacionados entre sí con el fin de lograr disminuir los accidentes de trabajo.
En cuanto a los aspectos que fueron incorporados con relación al cumplimiento en materia de
seguridad e higiene indicada en la legislación de nuestro país son los siguientes: la creación de una
política de Seguridad e Higiene, la integración de la comisión de seguridad e higiene de manera que se
mantenga vigente, elaboración de un diagnóstico situacional y un programa de seguridad e higiene, la
impartición de capacitación a todos los trabajadores de talleres, así como la elaboración de
documentos para el Cumplimiento a la Normatividad establecida por la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social y finalmente propiciar una mejora continua.
Los puntos que se propusieron para propiciar que el comportamiento organizacional beneficie a la
empresa AICM S.A. de C.V., son: la participación activa de los directivos en todas las actividades que
tengan que ver con seguridad e higiene, la exhortación al cumplimiento de las medidas establecidas en
este sistema por parte de los trabajadores, fomentar el compromiso y respeto en toda la empresa, así
como mantener una comunicación estrecha y de confianza para mantener una armonía social, además
de que exista la motivación al trabajador en búsqueda del apoyo a actividades de Seguridad e Higiene.
Por otro lado, las herramientas de Ingeniería económica que fueron utilizadas fueron la aplicación del
análisis de costos de inversión mediante escenarios planteados, asimismo, fueron utilizadas las
fórmulas necesarias para calcular el valor presente neto de la inversión que es necesaria realizar para
aprobar la realización del sistema de seguridad e higiene propuesto.
Se observa, que las actividades que el nuevo sistema incluye son mayores al sistema anterior, aunado
a que se garantiza que el comportamiento organizacional deberá estar directamente involucrado en el
sistema. Esto además de que se deberá tomar en cuenta, en todo momento la evaluación económica,
que nos determina el porcentaje de accidentes que deberán ser disminuidos con la finalidad de que los
gastos que han provocado los accidentes de trabajo y las sanciones derivadas de inspecciones
realizadas por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, sean disminuidos y hasta eliminados. Tal es
el caso de los gastos erogados en el año 2009 que representaron $ 530,360.00 por los accidentes
sucedidos, $ 80,000.00 por la atención de algunas medidas, $ 270,000.00 costos derivados por
sanciones emitida por la STPS debido a la detección de condiciones inseguras y $ 65,000.00 costos
generados por sanciones emitidas por la STPS por no contar con los documentos establecidos en la
normatividad correspondiente.
En el año 2009 se presentaron 36 accidentes de trabajo y se sancionaron 29 medidas, por no contar
con los documentos necesarios y fueron observadas 315 condiciones inseguras. Lo anterior provocó
multas y sanciones de $945,360.00. Estos gastos serán aminorados y se convertirán en ahorros, una
vez implementado el nuevo sistema de seguridad e higiene.
Cabe mencionar que la empresa AICM S.A. de C.V. actualmente cuenta con 817 observaciones
inseguras y, en caso de no atenderse, podrá ser acreedora a una sanción mucho mayor a la
establecida en el año 2009 que va desde $704,172.30 hasta $14, 787,618.30, por lo tanto, el nuevo
sistema de seguridad e higiene pretende reducir estos gastos, siempre y cuando los accidentes de
trabajo presentados en el año 2009 bajen al menos en un 60%.
KCM
108
UPIICSA-IPN
Esto quiere decir que solamente podrían existir como máximo 14 accidentes por año. Esto será posible
una vez que todo el sistema de seguridad e higiene sea implementado de la manera indicada, con
todos sus elementos señalados. Es por esto que existe una gran necesidad de contar con el apoyo de
los directivos y con la participación del personal.
Por otro lado, para lograr que los directivos se interesen en el nuevo sistema de seguridad e higiene,
será necesario hacer de su conocimiento que al asegurar la disminución de los accidentes de trabajo,
serán eliminados los gastos que provocan la existencia de accidentes de trabajo y condiciones
inseguras. Aunado a esto, se brindará cumplimiento a la normatividad en materia de seguridad e
higiene establecida por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. Para lo anterior, será necesario que
exista una inversión de $1, 000,000.00 para la adquisición de maquinaria y equipo con una vida útil de
10 años y $570,000.00 por gastos anuales de operación.
En cuanto al apoyo de los trabajadores, será necesario indicarles que al participar en las actividades
establecidas en el sistema de seguridad e higiene y brindar cumplimiento a lo que la empresa estipule
como política y acciones a cumplir, serán beneficiados mediante incentivos personales o de grupo.
Esto siempre y cuando hayan evitado sufrir algún accidente de trabajo y se haya contribuido a la
preservación de la seguridad e higiene en el centro de trabajo.
El trabajador, se verá beneficiado en su economía al evitar gastos a consecuencia de los accidentes de
trabajo, como disminución de ingresos en el hogar, la erogación de gastos para la atención del
trabajador afectado que no son cubiertos por la empresa ni por el seguro. Tal es el caso de gastos de
transportación para atención médica. Asimismo, el cálculo del aguinaldo, prima vacacional y las
prestaciones brindadas por el AICM S.A. de C.V. no se verían afectadas por el número de días de
incapacidad que hubieran propiciado los accidentes de trabajo.
Lo anterior será fortalecido al momento de integrar los aspectos del comportamiento organizacional en
el AICM S.A. de C.V., debido a que será importante destacar que de acuerdo con los estudios en
cuanto a la cultura del trabajador mexicano, nos indica que son personas resistentes a los cambios, por
lo que es necesario indicarles qué y cómo realizar sus actividades. Aunado a esto, al existir la falta de
comunicación y confianza entre trabajadores y subordinados, se afecta la armonía del centro de trabajo
y con ello la productividad.
Por otro lado, el comportamiento organizacional propiciará que exista un ambiente laboral en el que los
directivos se tornen sensibles a las necesidades humanas, sin descuidar los aspectos de exceso de
confianza hacia los trabajadores que podría provocar un descontrol en la organización. Es por esto que
se propone que en caso de que el trabajador incurra en alguna irregularidad al realizar su trabajo, será
acreedor a la sanción correspondiente, de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento Interior de
Trabajo de AICM S.A. de C.V.
Finalmente, se puede decir que el sistema de seguridad vigente en el AICM no ha funcionado como se
esperaba, este es el motivo por el cual se presenta la propuesta de un nuevo sistema integral de
seguridad e higiene que contempla elementos que dan viabilidad a lo que se pretende, que es la
reducción de accidentes en el trabajo. Se adapta a la cultura existente, propicia motivación y
seguimiento de metas pues contiene elementos motivacionales de recompensa para los trabajadores,
además de medios de control para reducir sustancialmente el número de accidentes. Lo anterior se
observa en dos de los tres escenarios analizados. Al integrar como un todo los aspectos necesarios
para el éxito del nuevo sistema de seguridad e higiene, éste brindará la proyección económica y los
beneficios para la organización en el comportamiento del trabajador.
KCM
109
UPIICSA-IPN
Bibliografía
BACA, Gabriel. Fundamentos de ingeniería económica. Ed. Mc. Graw Hill. México, 2007.
BÁSELGA, Manuel. Seguridad en el trabajo, Ed. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo. España. 1984.
BLANK, Leland y TARQUIN Anthony, Ingeniería económica, 3ª Edición, Ed. Mc. Graw Hill, México,
1992.
CORTÉS, José María. Seguridad e higiene del trabajo. Técnicas de prevención de riesgos laborales.
Ed. Alfaomega. Mexico, 9ª Edición, 2007.
CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración. Mc. Graw Hill. México,
2000.
DAVIS, Keith y NEWSTROM, John. Comportamiento humano en el trabajo. Mc. Graw Hillm México,
2002.
DEGARMO, Paul, SULLIVAN, William, BONTADELL James y WICKS Elin. Ingeniería Económica,
Prentice Hall Hispanoamericana, México, 1998
FUENTES, Carlos. El espejo enterrado. Ed. Taurus, México, 1998.
FISHBEIN Gershon. Occupational Health and Safety Letter. Ed. Environews Washington, November
1982.
GRIMALDI, Jonh y SIMONDS, Rollin. La seguridad industrial y su administración. México, Ed.
Alfaomega, 1995.
HERBERT, William. Industrial accident prevention . Ed Mc. Graw Hill, Michigan, 2009.
Heinrich, H. W., Industrial Accident Prevention, 4° Edition, Ed. Mc Graw-Hill, Nueva York, 1959.
HOFSTEDE, Geert. Cultures and organizations. Software of the mind. Mc Graw Hill, 1997.
KAST, Fremont. ROZENZWEIG, James. Administración en las organizaciones. Ed. Mc. Graw Hill,
México, 1985.
KRAS, Eva. Cultura gerencial, México- Estados Unidos. Ed. Iberoamericana, México, 1990.
LADOU, Joseph. Medicina laboral y ambiental. Ed. El manual moderno. México, 1999.
LELAND T. BLANK, Anthony, Ingeniería económica. México, Ed.Mc Graw Hill, 1992
FERNÁNDEZ, GARCÍA, Ricardo. Manual de prevención de riesgos laborales para no iniciados.
Segunda edición, Ed. Club Universal. España, 2008.
MAYNARD, Harol. Manual de Ingeniería de la producción industrial. Tomos I y II. Ed. Revertgé,
Barcelona, España. 1982.
KCM
110
UPIICSA-IPN
MONTES PAÑOS Emilio. Tratado de seguridad e higiene, Ed. Gráficas S.A de CV, España, 1992.
MURDOCK, George. Cultura y sociedad. Fondo de Cultura Económica, México, 1987.
NIEBEL, Benjamín. Ingeniería Industrial, métodos, estándares y métodos de trabajo, México,
Duodécima edición, Ed. Limusa 2009.
Ohsas 18001- 2007 Interpretación, aplicación y equivalencias legales, Ed. Fundación Confemet, Madrid
España, 2008
OIT. Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo guía práctica. Ed. Alfaomega. Mexico, 1997.
OIT. Seguridad y salud en el Trabajo, Conferencia Internacional de trabajo, 98ª reunión, 2009.
OPS. Enfermedades ocupacionales: guía para su diagnóstico. Ed. Organización panamericana de la
salud. Washington, 1990.
PALERMO Epifanio, Salud- enfermedad y estructura social, Editorial Cartago, Buenos Aires, 1986.
PAZ, Octavio. El laberinto de la soledad. Fondo de Cultura Económica, México,1999.
PAZ, Octavio. Postdata. Siglo XXI Editores, vigesimoctava edición, México, 2005.
RAMÍREZ, César. Seguridad Industrial, un enfoque integral, México, Editorial Limusa 2005.
RAMÍREZ, Roberto. Seguridad industrial para supervisores. Ed. Limusa, 2005.
RAMOS, Samuel. El perfil del hombre y la cultura en México. Colección Austral, México, 1934.
RIDING, Alan. Vecinos distantes: un relato de los mexicanos, Editorial planeta, México, 1985.
RODELLAR, Lisa. Seguridad e higiene en el trabajo. Ed. Marcombo, Barcelona España.
RODRÍGUEZ, Mauro, RAMÍREZ, Patricia. Psicología del mexicano en el trabajo. Ed. Mc
Graw Hill. SCHEIN, 2004.
Revista de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Centro América, México y República
Dominicana y Transformación productiva. Universidad de Texas, 2009
TOMLINSON, John. Globalización y cultura, 1ª Edición, Oxford University Press, México, 1999.
STEPHEN, Robbins. Comportamiento Organizacional: Conceptos, controversias, aplicaciones. 10ª
edición, Ed. Pearson Prince Hall, México, 2003.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Editorial Editores mexicanos unidos, México,
2009.
Ley Federal de Trabajo, Diario Oficial de la Federación, última reforma publicada el 17 de enero de
2006.
Ley del Seguro Social, Diario Oficial de la Federación última reforma publicada 26 de mayo de 2009.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado en el Diario Oficial
de la Federación, el 21 de enero de 1997
Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social
KCM
111
UPIICSA-IPN
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones
de seguridad.
NOM-002-STPS-2000 Condiciones de seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en
los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo
que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y procedimientos de
seguridad.
NOM-009-STPS-1999 Equipo suspendido de acceso - Instalación, operación y mantenimientoCondiciones de seguridad.
NOM-010-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación
en el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere
ruido.
NOM-012-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes.
NOM-013-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes.
NOM-014-STPS-2000 Exposición laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas de - Condiciones de seguridad e
higiene.
NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2004 Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-Condiciones de
seguridad.
NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de
trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
KCM
112
UPIICSA-IPN
NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos
conducidos en tuberías.
NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-028-STPS-2005 Organización del Trabajo-Seguridad en los Procesos de sustancias químicas.
NOM-029-STPS-2005 Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo Condiciones de seguridad.
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades.
Fuentes de internet
http://www.banxico.gob.mx/indicadores/cetes28.html
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/
http://www.stps.gob.mx/noms_stps.htm
http://dof.gob.mx/busqueda_avanzada.php
http://www.maquinaria-construccion.com.html
KCM
113