trayecto inicial - Gestión, Control y Seguimiento de Actividades
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TRAYECTO INICIAL MATERIAL Didáctico de la y el discente UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL FORMAS DE ESTUDIO PRESENCIAL Duración 80 Horas MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA Tareck Zaidan El Aissami Maddah MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Ministra Yadira Córdova AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD Rectora Soraya Beatriz El Achkar Gousoub Vicerrectora de Desarrollo Académico Aimara Aguilar Vicerrector de Creación Intelectual y Vinculación Social María Lucrecia Hernández Secretario Frank Bermúdez Sanabria Vicerrectorado de desarrollo académico Vicerrectora Aimara Aguilar Director Nacional de Desarrollo Curricular Ruzay Rangel Coordinador Nacional de Imagen UNES Oscar Vásquez Expertos en contenido Cira Rodríguez Félix López Julio Fermín Diseñadores curriculares Edwin Anderson Bonillo Saiby Magnoi Gómez universidad nacional experimental de la seguridad Dirección: Calle La línea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 - Venezuela WWW.UNES.EDU.VE Corrección de estilo Nelba García Diseño Gráfico y diagramación Carla Poveda Mariangélica Rodríguez S. Caracas, Septiembre de 2012 ÍNDICE UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TRAYECTO INICIAL 05 PRESENTACIÓN 05 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 06 RELACIÓN DE TEMAS CUADRO DE ORIENTACIONES PARA LA PLINIFICACIÓN DEL DOCENTE 08 TEMA 1 15 TEMA 2 El sistema nacional de educación universitaria 11 TEMA 3 Plan de la patria 2013-2019 31 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Conociendo a la UNES PRESENTACIÓN E stimadas y estimados estudiantes, a continuación se te presenta un material didáctico en el cual se desarrolla una serie de actividades con las cuales puedes profundizar los saberes referidos a la unidad curricular UNES y Plan de Desarrollo Nacional. El objetivo principal de este material es ofrecer una alternativa didáctica para trabajar las temáticas de la unidad curricular de una forma práctica y amena. Es recomendable apoyarse en este material a fin de lograr los objetivos dispuestos en la unidad curricular. Este material posee tres encuentros didácticos donde encontrarás lecturas y actividades que te permitirán analizar y comprender la universidad y el sistema que representa. Por consiguiente, está acompañado de una diversidad de instrumentos de orden jurídico, por ello, toma notas de las dudas y preguntas que surjan durante las lecturas para ser consultadas con tu educador o educadora, quienes te darán las respuestas y consejos pertinentes. Igualmente, se recomienda consultar otras bibliografías aparte de este material, esto con la intención de profundizar en las temáticas y desarrollar tu capacidad para la investigación. Te sugerimos complementar todas las lecturas con la investigación en otras fuentes; igualmente te invitamos a realizar las actividades propuestas en este material, en el orden que han sido dispuestas, ya que esto garantizará su comprensión. Es importante recordar las bondades del aprendizaje colaborativo en el cual, de manera dialógica, participativa y corresponsable se construyen aprendizajes. Así que, no dudes en intercambiar opiniones con tus compañeros y compañeras de aprendizaje. Sin olvidar mantener una actitud favorable para realizar todas las actividades. Esta unidad curricular promueve un conocimiento integral acerca de la filosofía de la UNES y Programa De La Patria para la construcción de un espacio común de aprendizaje que contribuya a generar el sentido de pertenencia de las y los actores hacia el nuevo modelo de seguridad ciudadana y su órgano rector, al asumir una actitud reflexiva y transformadora. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Caracterizar a la UNES en su estructura, forma y funcionamiento, para la estimulación del sentido de pertenencia de los nuevos (as) integrantes del proceso de transformación de la seguridad ciudadana. • Describir las políticas y programas a los que responde la UNES para la comprensión de las bases que estimularon su creación y desarrollo a partir de los principios de igualdad, no exclusión y la transformación social. • Analizar las políticas públicas de seguridad ciudadana y su relación con el modelo de gestión socialista para el desarrollo de la nueva ética socialista y la suprema felicidad social. 5 trayecto inicial 6 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Relación de Temas Tema 1. Conociendo a la UNES. Tema 2. Sistema Nacional de Educación Universitaria y los PNF. Tema 3. Programa De La Patria 2013- 2019. trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 7 ENCUENTRO DIDÁCTICO 1 ¿Quiénes somos y qué hacemos? Saber Que las y los estudiantes inicien procesos de integración que propicien su identificación con la UNES y el nuevo modelo de formación para los profesionales de los órganos de seguridad ciudadana. Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: Estimadas y estimados discentes, te invitamos al encuentro didáctico titulado: ¿Quiénes somos y qué hacemos? en el cual conoceremos la estructura y funcionamiento de la Universidad Nacional Expe- rimental de la Seguridad. Para ejercitar los saberes estudiados en este encuentro, observaremos un conjunto de actividades y problemas. Te invitamos a realizarlos con el mayor detalle posible y cualquier duda consúltala con el educador o educadora. Para materializar lo expuesto con anterioridad, abordaremos este encuentro con las siguientes actividades: 1. Una mirada. 2. UNES conceptual 3. Lo que sabemos de la UNES. 4. Descripción de la UNES. Actividad 1. Una mirada Los seres humanos tenemos la capacidad cognitiva de representar el mundo mediante diferentes manifestaciones artísticas, como la música, la literatura, la escultura y la pintura, estas formas de representación parten de la manera como observamos nuestra realidad. Para este primer ejercicio, nuestros principales elementos de aprendizaje serán las experiencias que hemos vivido en relación a la observación; por lo tanto, te invitamos a compartir con los compañeros(as) lo que sabes de este tema. Ahora te toca a ti… comparte lo que sabes. ¿Qué es para ti la observación? Cuándo observas un fenómeno, ¿como lo haces, qué es lo primero que ves? TRAyEcTo InIcIAL 8 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ¡Felicitaciones por la iniciativa! A continuación compartiremos algunas ideas y recomendaciones en relación a la observación.La observación juega un papel importante en la investigación y es un elemento fundamental de las ciencias; por lo tanto, significa mirar un objeto y/o fenómeno con el interés de aprender de él. no obstante, sólo el hecho de mirar no implica realizar una observación, pues esta última necesita de procesos sistemáticos como recoger todos los elementos relevantes de nuestra realidad. siendo así, es necesario observar con los cinco sentidos si es posible y tener un objetivo preciso de lo que queremos conocer para no desviar nuestra atención en otros fenómenos aledaños a la realidad que queremos observar. De esta forma, la observación se reconoce como una herramienta para la búsqueda de la verdad e incluye cuatro factores psicológicos: atención, sensación, percepción y reflexión, y cuatro intelectuales: concreción, inducción, abstracción y deducción, los cuales interactúan para obtener el conocimiento concreto e ir de lo particular a lo general o viceversa. Factores psicológicos Procesos intelectuales La atención: un individuo cuenta con esta condición cuando asume una disposición mental o un estado de alerta que le permite sentir, percibir sucesos, condiciones u objetos. Por esta razón, debe ser capaz de elegir los estímulos que quiere percibir. Inducción: en el campo de la lógica, es el proceso en el que se razona desde lo particular a lo general. La sensación: el hombre percibe el mundo que lo rodea mediante sus sentidos, cuyo alcance amplía con aparatos receptores adecuados. La percepción: es la capacidad de relacionar lo que se siente con alguna experiencia pasada. Es darle un significado a la sensación. La observación constituye una síntesis de sensación y percepción. La reflexión: es formular varias conjeturas acerca de lo que ocurre en una situación determinada. Para superar las limitaciones de la percepción, se formulan conceptos imaginarios -hipótesis y teorías- que incluyen aquellos que no pueden percibirse de modo directo. Deducción: en lógica, deducción es una forma de razonamiento donde se infiere una conclusión a partir de una o varias premisas. Abstracción: implica la realización de una operación intelectual que lleva a aislar un determinado elemento, excluyendo otros que puedan encontrarse relacionados con él; es decir, destacar un elemento “haciendo abstracción “de otros. concreción: es combinar, concordar algunas especies y cosas. Reducir a lo más esencial y seguro la materia sobre la que se habla o se escribe. Reducir o tratar de hablar de una sola cosa, con exclusión de otros asuntos. Tomando en cuenta lo anterior, te invitamos a utilizar estos procesos mientras te acercas a un fenómeno conociendo lo anterior, te invitamos a ser consciente de estos procesos mientras te acercas a un fenómeno Partiendo de los procesos intelectuales elige con tus compañeros y compañeras unas categorías de observación, para mirar a la UnEs, plásmalos en la imagen para que sean la guía de tu acercamiento a la universidad. trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Actividad 2. UNES conceptual A continuación, encontraremos una lectura que te aproximará a la observación de la UNES desde sus normativas y lineamientos a fin de conocer un poco más las características de esta particular universidad, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. 9 Como sugerencia para tu lectura, escribe las palabras desconocidas y posteriormente realiza un glosario de tèrminos con sus significados. trayecto inicial 10 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ¡leamos con atención! universidad Nacional Experimental de la Seguridad. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es una institución universitaria especializada creada para lograr la profesionalización y desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país. Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. La UNES formará permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los siguientes órganos de seguridad: • La Policía Nacional Bolivariana, cuerpos de policía estadales y municipales. • Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. • Cuerpos de Bomberos y Bomberas. • Cuerpo de Protección Civil y Administración de Desastres. • Penitenciaristas. 1.Historia de la UNES La UNES nace como resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL). La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró expresarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente, involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales diversas y a expertos el tema de la seguridad (a escala nacional e internacional). El Nuevo Modelo Policial, propuesto como resultado de la voluntad popular, fue refrendado a través de Ley Habilitante por el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (2008), y establece (en su artículo 58) que el Órgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación Superior determinará el diseño curricular y las políticas y TRAyEcTo InIcIAL UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente que deberá aplicar la institución académica nacional responsable del sistema único de formación de las funcionarias y funcionarios policiales. 2.Misión: La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, creada en el marco de la Misión Alma Mater, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con funciones de formación integral, creación intelectual y vinculación social, estará al servicio del pueblo venezolano en un proceso permanente de formación przofesional y desarrollo integral de quienes conforman los órganos de seguridad ciudadana. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es de carácter civil, lo cual se expresa en sus autoridades, dirección, modelo de gestión, personal, cultura, régimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotación, de acuerdo con sus requerimientos. 3.Visión: La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad garantiza la calidad académica y el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad, transparencia, eficacia y participación, orientados por su sentido ético hacia el respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del pueblo venezolano. Sirve como centro de referencia nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la seguridad; la calidad e impacto de su gestión en la formación integral de las y los discentes; la creación intelectual y la vinculación social. Es una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar y sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el contexto y la interacción directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades, a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo científico tecnológico e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales y las perspectivas a nivel nacional, regional e internacional. Es una Universidad que, donde se anclan sus sedes, se despliegan dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y nacionales para contribuir con la resolución de los problemas graves de seguridad que aquejen a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales. 4.Objetivos a. Formar a las funcionarias y los funcionarios de la seguridad ciudadana como mujeres y hombres profesionales, con profunda sensibilidad social 11 trayecto inicial 12 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL para proteger a las personas y sus derechos, promover la convivencia y velar por el bien común, al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del ordenamiento jurídico y con el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base de la ética socialista. b. Garantizar la formación de base y continua, conforme a los principios constitucionales y los instrumentos jurídicos que regulan los mecanismos de seguridad ciudadana, con diversificación según las disciplinas y áreas del servicio, contextualizada en función de las realidades nacionales, tanto locales como regionales. c. Generar, difundir y socializar conocimientos en el área de seguridad, por medio de la investigación, la sistematización y el análisis crítico de las situaciones, casos y prácticas profesionales, la consulta pública y el diálogo de saberes con las comunidades. d. Contribuir a crear una cultura de la seguridad ciudadana dirigida al pleno ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones, fundamentada en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los poderes públicos y la sociedad. e. Impulsar la participación protagónica del pueblo venezolano en la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de seguridad. La normativa de evaluación UNES Esta normativa rige todos los procesos evaluativos del currículo de la UNES en sus diferentes ámbitows y modalidades, atendiendo a la naturaleza pedagógica y técnica de cada una de ellas. Concibiendo a la evaluación un proceso de análisis y acompañamiento de carácter reflexivo, dialógico, continuo, formativo, sistemático, participativo, humano, integral y flexible, que valora y provee información acerca del desarrollo del currículo: actores que intervienen en el proceso, planes y programas así como contextos en aras de superar las barreras, dificultades, amenazas y debilidades que afectan de manera individual, colectiva e institucional los procesos formativos en la UNES. 1.Funciones de la evaluación a. Función pedagógica de la evaluación: está enfocada a la parte formativa, aporta información útil para validar los procesos. Con esta función se pretende diagnosticar necesidades educativas, regular y retroalimentar, motivar, incentivar e investigar, a fin de mejorar todo el proceso formativo. b. Función social de la evaluación: permite constatar y/o certificar tanto los procesos como los resultados. Al cumplir la función social se preten- trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL de: certificar los logros obtenidos, calificar el desempeño, informar de los progresos y resultados, pronosticar para la intervención temprana de debilidades, determinar el impacto en las comunidades. c. Función investigativa: está orientada a aproximar a los actores evaluativos a la realidad desde diversas miradas que generen a partir de la acción-reflexión-acción, propuestas de creaciones intelectuales colectivas y oportunas que favorezcan la transformación social. 2.Tipos de evaluación: a. Inicial o diagnóstico: este momento permite la valoración inicial de cualquier proceso formativo que mediatice la Universidad. Deberá proporcionar información sobre la realidad con la que se cuenta al iniciar tal proceso: actores, contexto, recursos, necesidades, debilidades, fortalezas y potencialidades. Servirá de referente tanto para medir avances y/o dificultades, como para proponer planes de acción e intervención en el proceso. b. Desarrollo del proceso: la evaluación -por su carácter procesual- deberá realizarse a lo largo de todos los proceso formativos que adelanta la UNES. Permitirá valorar continua y sistemáticamente el funcionamiento institucional de la Universidad, la implementación y desarrollo de los distintos programas de formación, el proceso de aprendizaje de las y los estudiantes, el desempeño de las y los educadores y la vinculación con las comunidades. Asimismo, permitirá fortalecer, reorientar, regular o modificar las acciones pedagógicas propias de la Universidad. c. Final: permite valorar los resultados finales de un proceso. Tal valoración deberá realizarse a partir de los fines, propósitos, metas y objetivos previamente planificados por la Universidad para el proceso sujeto a evaluación. Supone la reflexión crítica de los resultados obtenidos. 3.Formas de la evaluación: a. La autoevaluación: implica la reflexión y valoración individual que realizan los propios actores de sus procesos y resultados. a. La coevaluación: es la reflexión y valoración recíproca que realizan los propios actores del proceso y sus resultados sobre su propia actuación y la del grupo. b. La heteroevaluación: es la reflexión que realizan actores evaluativos distintos sobre el proceso de formación a los evaluados, pudiendo incorporarse a este proceso valorativo las educadoras y los educadores, las y los estudiantes, la comunidad y los órganos de seguridad ciudadana. 13 trayecto inicial 14 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Para mayor información puedes acceder a nuestra página mediante el siguiente link http://www.unes.edu.ve/ index.php?option=com_phocadownlo ad&view=category&id=17:reglamentosunes&Itemid=190# allí encontrarás toda la normativa. 4.Normativa de convivencia: Toda institución debe regirse por una normativa que nos permita lograr relaciones armónicas entre todos los actores de la institución; por tanto, es indispensable realizar un esbozo de las normativas de convivencia vigente. Articulo 1º (Normativo de Convivencia) “…Las presentes Normas de Convivencia tienen por objeto establecer el conjunto de disposiciones dirigidas a regular la conducta de las estudiantes y los estudiantes, con el objetivo de lograr relaciones armónicas, colaborativas y cooperativas basadas en el respeto, la tolerancia y la auto-regulación en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad y sus ambientes de aprendizaje.”. a. En el capítulo I de las disposiciones generales se da un preámbulo de las normas de convivencia, quienes son los estudiantes de la UNES, lo que significa la disciplina voluntaria y los que deben velar por fomentarla. b. En el capítulo II de los niveles de la autoridad se define el organigrama, las líneas de autoridad (canales de comunicación), el órgano regular y explica la figura de monitores y monitoras de la UNES. c. El capítulo III de los estudiantes y las estudiantes (discentes) norma las modalidades de permanencia, los derechos y deberes de los discentes: d. El capítulo IV regula todo lo referente a la permanencia de los discentes en los ambientes de aprendizaje. e. En el capítulo V del régimen de asistencia y permisos se indica lo que significan los momentos de asistencia, quiénes están a cargo de controlarlas, habla de las asistencias justificadas e injustificadas y se establece el porcentaje de asistencias injustificadas (15%) por el cual los discentes serán retirados de el programa de formación. Establece, además, todo lo relacionado en materia de permisos quiénes lo otorgan, como se otorgan, etc. f. El Capítulo VI regula todo lo concerniente al uniforme, prendas y dotaciones, explicando cuáles son, cómo se portan, su imagen y aseo personal y todas las obligaciones y derechos que son sujetos en esta materia. g. En el capítulo VII de los órganos de participación de los estudiantes y las estudiantes se norma lo referente a los delegados, su elección, sus funciones, revocación o renuncia; los jefes o jefas de escuadra, quien los nombra y sus funciones. h. El capítulo VIII de la supervisión, responsabilidades y régimen disciplinario se divide en dos secciones, en la primera se explica todo en TRAyEcTo InIcIAL UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL materia de supervisión continua, regular e intervención temprana, medidas de intervención, corrección y estímulos, los reconocimientos, actuación y manifestación disciplinaria y la notificación a la Secretaría General. En la segunda sección se habla de la medida de asistencia voluntaria y la obligatoria, su conceptualización, causales y programa de supervisión intensiva que se aplica en cada caso. También habla acerca del retiro del discente por parte del Director o Directora o del Consejo Disciplinario, los causales para esta acción, las medidas y los efectos que origina. 15 Para mayor información puedes acceder a nuestra página mediante el siguiente link http://www.unes.edu.ve/ index.php?option=com_phocadownlo ad&view=category&id=17:reglamentosunes&Itemid=190# allí encontrarás toda la normativa. i. El capítulo IX de los principios procedimentales norma todo en materia de procedimientos dividiéndola en tres secciones, explicando los principios que se aplica. j. En la sección I y II habla de los integrantes y funciones de la Oficina de Control y Disciplina y del Consejo Disciplinario respectivamente. i. En la sección III se habla de las funciones del Director o Directora del centro de formación en esta materia. ii. La sección IV se refiere al procedimiento de aplicación de las medidas de asistencia voluntaria y obligatoria. iii. La sección V habla del procedimiento para los casos de retiro por decisión directa del Director o Directora del centro de formación. iv. En la sección VI se habla del procedimiento para los casos de retiro por recomendación del Comité Disciplinario, tipos, procesos y revisión. j. Por último, se establecen las disposiciones derogatorias y finales. Es necesario que Ud., como discente, lea y se empodere de la normativa de convivencia. No debe quedarse en este esbozo únicamente, cualquier duda debe consultarla con la autoridad pertinente. La Normativa establece que el desconocimiento de las leyes, no es justificación para su incumplimiento. Artículo 10 (normativa de convivencia). El desconocimiento por parte de las estudiantes y los estudiantes de las presentes normas de convivencia, no los exime de su observancia, cumplimiento y responsabilidades. Recuerda las palabras de Aristòteles “el todo es mas que la suma de las partes” . Asì que el proceso de conocimiento de la UNES no ha terminado.Te sugerimos que con las categorias que seleccionaste te acerques a tu realidad y compartas lo que encontraste. TRAyEcTo InIcIAL 16 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Ya que has leído los elementos conceptuales de la UNES, elabora un cuadro comparativo con los resultados de las observaciones que realizaste y los datos de las entrevistas realizadas y señala los aspectos más relevantes que, en tu opinión, definen a la UNES: ACTIVIDAD 4. DESCRIPCIÓN DE LA UNES Una vez realizada la observación a tu realidad, y tomando en cuenta que ahora formas parte de la UNES, te invitamos a compartir en este espacio ¿quienes somos y qué hacemos? Recuerda redactar tu descripción de la UNES desde los elementos que encontraste. Al final valora tu experiencia: trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 17 ENCUENTRO DIDÁCTICO 2 ¿Cómo nos organizamos? Saber Que las y los estudiantes comprendan las bases políticas e ideológicas que propiciaron la creación de la UNES en el marco de los principios de igualdad, inclusión y transformación social. Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: Estimadas y e stimados estudiantes, bienvenidos al encuentro didáctico titulado ¿cómo nos organizamos?, en el cual seguiremos conociendo nuestra universidad pero desde otra óptica de observación que en este caso será la observación de su organización, donde conoceremos los elementos que bordean a la UNES como centro de formación universitaria en materia de seguridad ciudadana. Para materializar lo expuesto con anterioridad, abordaremos este encuentro con las siguientes actividades: 1. Cuéntanos. 2. Conozcamos nuestra organización. 3. Estableciendo relaciones. 4. Construyendo un decálogo. Actividad 1. Cuéntanos Comencemos este encuentro con la indagación de lo que sabemos respecto al tema organización. Para esto, respondamos las siguientes interrogantes y compartamos lo escrito en nuestro ambiente de aprendizaje. Cuéntanos… ¿A que se refiere la organización? ¿Cómo crees que está organizada la UNES? ¿Crees que hay diferencia entre esta universidad y otras universidades? ¿Por qué? Explícanos tu comentario. trayecto inicial 18 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Actividad 2. Conozcamos nuestra organización A continuación, te presentamos una lectura que servirá como complemento al conocimiento de la organización de nuestra universidad; siendo así, te invitamos a leer detenidamente los aportes extraídos de diversos documentos oficiales y a ampliar las fuentes de información, si es necesario, para la comprensión de esta temática. Leamos y analicemos MISIÓN ALMA MATER Educación Universitaria Bolivariana y Socialista Mediante el Decreto 6.650 del 24 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial Nº 39.148 del 27 de marzo 2009, se oficializa la creación de la Misión Alma Mater. La Misión Alma Mater se crea con el propósito de impulsar la transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una educación universitaria de calidad sin exclusiones. Esta Misión se constituye como referencia de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperación solidaria, cuyo eje es la generación, transformación y socialización de conocimiento pertinente a nuestras realidades y retoIs culturales, ambientales, políticos, económicos y sociales, en el marco de la transformación del país. Objetivos de la Misión. La Misión Alma Mater tiene como objetivo generar un nuevo tejido institucional de la educación universitaria venezolana, dirigido a: a. Desarrollar y transformar la educación universitaria en función del fortalecimiento del poder popular y la construcción de una sociedad socialista. b. Garantizar la participación de todas y todos en la generación, transformación y difusión del conocimiento. Como sugerencia para tu lectura, escribe las palabras desconocidas y posteriormente realiza un glosario de tèrminos con sus significados. c. Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como espacio de realización y construcción de los seres humanos en su plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creación de lo nuevo y la transformación de lo existente. d. Fortalecer un nuevo modelo educativo comprometido con la inclusión y la transformación social. e. Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo tecnológico con los proyectos estratégicos de la Nación, dirigidos a la soberanía política, tecnológica, económica, social y cultural. trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL f. Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en estrecho vínculo con las comunidades. g. Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria venezolano, bajo el principio de la cooperación solidaria. h. Apuntalar los compromisos, la cooperación efectiva y la articulación de la educación universitaria con los otros niveles educativos. i. Potenciar la educación universitaria como espacio de unidad latinoamericana y caribeña y de solidaridad y cooperación con los pueblos del mundo. Alcances Conforme al artículo 3 del Decreto 6.650, se definen los siguientes componentes y ejes de gestión de la Misión Alma Mater: Componentes 1. Transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios Oficiales para dar origen a Universidades Nacionales Experimentales. 2. Creación de 17 Universidades Territoriales. 3. Creación de 10 Universidades Especializadas. 4. Creación de 2 Institutos Especializados. 5. Creación de la Universidad Bolivariana de Trabajadores “Jesús Rivero”. 6. Creación de la Universidad Nacional Experimental de los Pueblos del Sur. 7. Fortalecimiento de la cobertura territorial de la Educación Universitaria a través de los Complejos Universitarios Socialistas Alma Mater (CUSAM). Ejes de Gestión 1. Programas Nacionales de Formación (PNF). 2. Participación protagónica de las comunidades. 3. Articulación en red para la constitución de un nuevo sistema universitario cooperativo y solidario. Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) Se crea mediante Decreto 6.616 del 10 de febrero de 2009, como la segunda Universidad Especializada en el marco de la Misión Alma Mater. La UNES integrará, de manera gradual y progresiva, en los ámbitos académico, administrativo y funcional, a los Institutos que a continuación se mencionan: Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), Instituto Universitario de Policía Metropolitana (IUPM), Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (IUNEP), Instituto Universitario de Tecnología Bomberil (IUTB) y la Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial; al igual que a las Escuelas Regionales de Policía dependientes del Ministerio del Poder Popular para las 19 trayecto inicial 20 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Relaciones Interiores y Justicia: Escuela Policial Nororiental e Insular, Barcelona, estado Anzoátegui; Escuela de Policía Regional Central y de Los Llanos, Maracay, estado Aragua; Escuela de Policía Región Los Andes, Barinas, estado Barinas; Escuela de Policía Región Zuliana, Maracaibo, estado Zulia y Escuela de Policía Región Guayana, estado Bolívar. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad tiene como propósito la formación de base y continua, la creación intelectual y la vinculación social, con miras a la profesionalización y el desarrollo integral del personal que conforma los cuerpos de seguridad ciudadana, en la perspectiva de la generación, transformación, integración a la práctica social y divulgación del conocimiento vinculado a las dimensiones de la seguridad para consolidar cuerpos de seguridad ciudadana transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, sujetos a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. Los Programas Nacionales de Formación (PNF) La figura de los Programas Nacionales de Formación (PNF) se creó mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones de educación universitaria; la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales. Los Programas Nacionales de Formación tienen como características comunes: 1. La formación humanista como aspecto de vital importancia para la formación integral del futuro profesional, sustentada en la integración de contenidos y experiencias dirigidas a la formación en el ejercicio de la ciudadanía democrática, la solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional transformadora con responsabilidad ética y perspectiva sustentable. 2. La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos reales con la participación de actores diversos; la consideración de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; así como el trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo TRAyEcTo InIcIAL UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL de visiones de conjunto, actualizadas y orgánicas de los campos de estudio, en perspectiva histórica, y apoyadas en soportes epistemológicos coherentes y críticamente fundados. 3. La conformación de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresión y el debate de las ideas, el respeto y la valoración de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la integración de todos los participantes como interlocutores y la reivindicación de la reflexión como elementos indispensables para la formación, asociados a ambientes de formación y prácticas educativas ligadas a las necesidades y características de las distintas localidades que propicien el vínculo con la vida social y productiva. 4. La participación activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de creación intelectual y vinculación social, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño profesional y conducentes a la solución de los problemas del entorno, en consideración de sus dimensiones éticas, políticas, culturales, sociales, económicas, técnicas y científicas, garantizando la independencia de pensamiento y la creatividad de los estudiantes. 5. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los recursos disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del futuro profesional. 6. La definición de sistemas de evaluación que promuevan el aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continúo, considerando los distintos actores y aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto social. 7. La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas en distintos ámbitos. Con la finalidad de fortalecer la gestión de cada Programa Nacional de Formación, el Ministro del Poder Popular la Educación Superior conformará un Comité Interinstitucional, integrado por: • Dos (2) representantes del Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior, quienes ejercerán las funciones de Coordinador(a) y Secretario(a) Ejecutivo(a), respectivamente. • Un (1) representante por cada órgano o ente público, directamente vinculado al sector de cada PNF en Educación Universitaria, de que se trate. • Un (1) representante del área del conocimiento relacionada con el PNF en Educación Universitaria, postulado por las instituciones involucradas en la gestión del Programa de que se trate. 21 trayecto inicial 22 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Otros representantes postulados por las instituciones públicas, según las áreas del conocimiento. Elementos resaltantes de los PNF 1. Integración teoría y práctica. Vinculación directa de los estudiantes con las comunidades y empresas en el área de desempeño profesional desde el inicio del programa. Educación basada en proyectos y problemas, estudiando los temas en el contexto de aplicación y superando la fragmentación curricular. 2. Formación integral. Una educación que reivindica el carácter integral del ser humano. Desarrollo del pensamiento crítico y de la conciencia de las implicaciones éticas, políticas, sociales, económicas y culturales de las prácticas profesionales, científicas y técnicas. 3. Atención al desempeño estudiantil. Creación de un Trayecto Inicial para facilitar el tránsito de la educación media a la educación universitaria. Sistema de evaluación integral. Seguimiento al desempeño estudiantil. 4. Integración de certificaciones y títulos. Integración de certificaciones profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF. Integración de titulaciones como TSU, Ingeniería o Licenciatura. Reducción de la duración del tiempo de estudios. Integración del pregrado y el postgrado. 5. Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios en una u otra institución sin necesidad de equivalencias. Igualmente, pueden cursar un trayecto en otra institución por motivos académicos o personales. 6. Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo conjunto de los cuerpos docentes de todos los Institutos y Colegios Universitarios. Puede contarse con profesores de un instituto para dictar cursos en otro. Se facilita la creación de proyectos de investigación y desarrollo conjuntos. Se propicia la creación de materiales educativos con la colaboración de todas las instituciones. 7. Formación docente. Se organizarán planes de formación docente, incluyendo postgrados. Se facilitarán visitas de expertos internacionales e intercambios con expertos nacionales. La interacción constante entre profesores de distintos institutos propiciará una cultura de trabajo, con evaluación y calidad, evitando las rutinas endogámicas. 8. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseño adecuado a las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Relación directa con las empresas, ministerios y organismos del Estado a través de los Comités Interinstitucionales. trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 9. Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un marco nacional, los programas se adaptan a las condiciones regionales. Evaluación continua de los programas, para garantizar su actualización, pertinencia y calidad. Reformulación del programa con base en la evaluación. 23 Para mayor información puedes acceder a nuestra página mediante el siguiente link http://www.mppeu.gob.ve/web/ uploads/documentos/documentosVarios/pdf21-12-2009_07:30:40.pdf 10.Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU, en instituciones gratuitas y de calidad, vinculadas a las necesidades nacionales. Sistema de acreditación de experiencias y saberes adquiridos en otros estudios y en la práctica profesional. Actividad 3. Estableciendo relaciones Felicidades por tu progreso dentro de esta unidad curricular, hemos llegado a la actividad tres (3) de esta interacción. Ahora es momento de hacer relaciones entre lo que acabamos de leer y lo que vimos en la realidad de la UNES. Lo que encontraremos: En esta actividad encontraremos un cuadro en el cual se reflejan, en su primera columna, los contenidos leídos e investigados. La invitación entonces es a mirar estos contenidos nuevamente y a establecer la relación existente con igualdad y transformación social (pueden ustedes proponer otras categorías de análisis). Te toca a ti hacer las relaciones respectivas e incorporar otras categorías. ¡Éxito! Categorías de Análisis CONTENIDOS MISIÓN ALMA MATER UNES PNF Transformación social no exclusión otros trayecto inicial 24 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Actividad 4. Construyendo un decálogo Felicidades por tu esfuerzo. Ahora nos acercamos al final del este encuentro donde esperamos que compartas tus aportes sobre cómo se organiza la UNES. Para esto, te proponemos la realización de en un decálogo; entendiendo por decálogo: al conjunto de diez principios o normas que son considerados como básicos para el ejercicio de cualquier actividad. Éxitos en tu construcción. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 25 ENCUENTRO DIDÁCTICO 3 ¿hacia dónde vamos? Saber Las y los estudiantes establecerán la relación entre las acciones que ejecuta la UNES y el nuevo modelo de país planteado en el Proyecto Nacional “Simón Bolívar” mediante la reflexión crítica y el ejercicio de la corresponsabilidad ciudadana. Orientaciones generales para el desarrollo del encuentro: Estimadas y estimados estudiantes, los invitamos al encuentro didáctico titulado: ¿hacia donde vamos?, en donde conoceremos las políticas, planes y programas que rigen nuestra universidad y así descubriremos el nuevo modelo de país que queremos. Para materializar lo expuesto con anterioridad, abordaremos este encuentro con las siguientes actividades: 1. Hipótesis. 2. Programa Patria 2013-2017. 3. Qué entendimos. 4. Hacia dónde vamos. Actividad 1. Hipótesis Bienvenidas/os a este encuentro didáctico que nos permitirá abrir un espacio para discutir sobre las experiencias anteriores y hacernos preguntas a nosotros mismos simbolizando que “somos UNES”. Siendo así, reflexionemos sobre estas preguntas. Si cómo UNES soy así y actuó de esta manera, entonces ¿qué soy capaz de lograr? Dialoguemos, y entre todos(as) construyamos hipótesis de lo que podemos lograr como UNES. TRAyEcTo InIcIAL 26 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ACTIVIDAD 2. PLAN DE DESARROLLO NACIONAL El Programa de la patria se orienta hacia el mantenimiento del socialismo del siglo XXl, por lo que persigue grandes objetivos históricos que se van materializando en planes y programas con los cuales debemos contribuir como ciudadanas y ciudadanos. sus grandes premisas son: 1. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años: la independencia nacional. significa reafirmar nuestra identidad nacional y americana, así como seguir avanzando en el marco de una audaz geopolítica internacional hacia nuestra independencia económica plena. Los objetivos nacionales a cumplir para materializar el objetivo histórico 1, son: a. Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana en el poder. b. Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y demás recursos naturales estratégicos. c. Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional. d. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentación de nuestro pueblo. e. Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo. f. Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y la soberanía nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro país para las futuras generaciones. 2. continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo, y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo. significa moldear un sistema de relaciones sociales de producción sustentado en los valores del saber y el trabajo, al servicio de la satisfacción plena de las necesidades humanas de nuestro pueblo: alimentación, agua, electricidad, vestido, vivienda y hábitat, transporte, salud, educación, cultura, ciencia y tecnología. Para ello es determinante el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de producción básicos y estratégicos que permita que todas las familias y las y los ciudadanos venezolanos ejerzan el pleno goce de sus derechos económicos, sociales, políticos y culturales, logrando el vivir bien. Los objetivos nacionales a cumplir para materializar el objetivo histórico 2, son: a. Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas. b. construir una sociedad igualitaria y justa. c. consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. d. convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual de la sociedad, basada en los valores liberadores del socialismo. e. Lograr la irrupción definitiva del nuevo Estado social y Democrático, de Derecho y de Justicia. 3. convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político, dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en nuestra américa. trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL Para materializar este objetivo se debe afianzar el valor de la vida humana y su defensa, desde un plano fundamentalmente ético donde prive la solidaridad y el valor del ser por encima del valor capitalista del tener para ser, de consumir para existir. Blindar la ética en el ejercicio del poder es de suma importancia para constituir el Poderío Moral de la Nación. Igualmente se requiere que la Nación y los soldados de la Patria, con el respaldo de todo el pueblo, sigan incrementando el fortalecimiento del Poderío Militar de la Nación, que es parte de la tarea vital de la defensa integral de nuestra Patria. Los objetivos nacionales a cumplir para materializar el objetivo histórico 3, son: a. Consolidar el papel de Venezuela como potencia energética mundial. b. Desarrollar el poderío económico de la Nación con base en el aprovechamiento óptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generación de la máxima felicidad de nuestro pueblo, así como de las bases materiales para la construcción de nuestro socialismo bolivariano. c. Conformar y ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria. d. Profundizar el desarrollo de la nueva geopolítica nacional y regional, latinoamericana y caribeña. 4. Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual tome cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria. Este objetivo se materializará mediante el cambio de la política exterior de la Venezuela bolivariana, que impulsará la conformación de un mundo pluripolar cuyo fin último es la preservación de una paz fundamentada en el respeto y la soberanía de los pueblos. Como lo hemos expresado en diversos escenarios, ese mundo pluripolar estará conformado por una multiplicidad de polos de fuerza, agrupaciones de países para que haya más equilibrio universal, para 27 que haya más democracia universal, para que haya más igualdad en el mundo. Los objetivos nacionales a cumplir para materializar el objetivo histórico 4, son: a. Continuar desempeñando un papel protagónico en la construcción de la unión latinoamericana y caribeña. b. Afianzar la identidad nacional y americana. c. Continuar impulsando el desarrollo de un mundo pluripolar sin dominación imperial y con respeto a la autodeterminación de los pueblos. d. Contribuir con el desmontaje del antihistórico y nefasto sistema imperial y neocolonial. 5. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana. Este nuevo modelo alternativo de desarrollo socialista requiere un rol protagónico de hombres y mujeres con los nuevos valores del vivir bien que apoyen una economía ecológica y socialmente sustentable. Esto solo será posible desde el socialismo como única alternativa al modelo depredador capitalista que ya ha fracasado. Es por esto que nuestro país luchará en aquellos temas sensibles en materia ambiental en todos los ámbitos (nacional, regional y multilateral) con especial énfasis en la lucha contra el cambio climático, la transformación de los modelos insostenibles de producción y de consumo y la defensa de un nuevo modelo de desarrollo social, ecológico y socialista, como la única alternativa planetaria para garantizar la vida. Los objetivos nacionales a cumplir para materializar el objetivo histórico 5, son: a. Construir e impulsar el modelo económico productivo ecosocialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza. b. Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre los recursos naturales para el benefi- TRAyEcTo InIcIAL 28 UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL cio supremo de nuestro pueblo, que será su principal garante. c. Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y americano. d. contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener las causas y reparar los efectos del cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador ACTIVIDAD 3. ¿QUé ENTENDIMOS? Una vez leídos los elementos presentados 1.-¿ Cual es el objetivo primordial del Programa? 2.-¿Que significa la independencia nacional? 3.-¿ cómo podemos contribuir con la independencia nacional desde los órganos de seguridad ciudadana? 4.-¿ Te gusta el Proyecto? ¿Porque? trayecto inicial UNES Y PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 29 Actividad 4. ¿Hacia dónde vamos? Felicidades, ya casi llegamos al final del recorrido de aprendizaje de esta unidad curricular, pero no sin antes conocer tus aportes y tu experiencia en relación a lo que aprendiste. Para este reto debes pensar en lo que has aprendido hasta ahora e imaginarte que tú eres la UNES; siendo así, la pregunta es la siguiente: si como UNES soy así y actúo de esta manera, entonces ¿qué soy capaz de lograr? Recuerda que hemos visto a la UNES desde diferentes perspectivas, lo que queremos ahora es que desde tu percepción y tomando en cuenta tus valores, expongas hacia dónde va la Universidad y hacia dónde vas tú como futuro profesional Unesista. Te invitamos a reflexionar acerca de este tema y a exponer en la imagen que sigue tus aportes: ¿Qué es, y qué hace la UNES? ¿Cómo se organiza la UNES? ¿Qué quiere lograr la UNES? ¿Qué queremos lograr como futuros profesionales Unesistas? Referencias bibliográficas Decreto Nº 8063. Nombramiento de las autoridades de la UNES. (Gaceta Oficial Nº 39.623). (2011, Febrero 24) Comisión nacional para la reforma policial. (2007). Recomendaciones generales [Documento en línea]. Dispo- Decreto Nº 8356. Designación de las y los directores de los centros de formación UNES. (Gaceta Oficial Nº nible: http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/ 39.724) [Transcripción en línea]. 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