Procedimientos paraprocesales

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL
ESTADO DE MEXICO
“VALLE DE TEOHTIHUACAN”
MATERIA: Procesal Laboral
Tema: procedimiento Para procesales.
Alumnas:
Neydi Alemán González.
Patricia Elizalde Contreras.
Evelin Adriana Bravo Meléndez.
Dorian Noemí Pérez Álvarez
Grupo LD8
Ciclo – escolar
2014.
PROCEDIMIENTOS LABORALES ORDINARIOS Y PARAPROCESALES DE
COMPETENCIA FEDERAL Y LOCAL
Todos aquellos asuntos que, por mandato de la Ley, por su naturaleza o a
solicitud de parte interesada, requieran la intervención de la Junta, sin que esté
promovido jurisdiccionalmente conflicto alguno entre partes determinadas. Es
decir, se denomina así a todos aquellas cuestiones en las que se requiera la
intervención de la Junta, pero sin que sea promovido propiamente ante ésta un
conflicto, a través de una demanda; estos procesos, pueden iniciarse porque así lo
prevea la Ley Federal del Trabajo, a petición de parte o aquellos en los que se
requiera la intervención de la Junta para resolver alguna cuestión si su naturaleza
lo permite; por ejemplo, un sindicato o patrón interesado podrá concurrir a la Junta
competente, solicitando oralmente o por escrito la intervención de la misma y
señalando expresamente la persona cuya declaración se requiere, la cosa que se
pretende se exhiba, o la diligencia que se pide se lleve a cabo.
Las relaciones de trabajo en ocasiones pueden derivar en conflictos; la forma de
resolución que se privilegia en el Derecho Laboral es la conciliación, es decir,
mediante el avenimiento de intereses de parte del patrón y los trabajadores se
persiguen llegar a la solución de las controversias. En caso de que la conciliación
no pueda llevarse a cabo, existen procedimientos legales regulados por la Ley
Federal del Trabajo en los que interviene una autoridad laboral para resolver las
controversias. En este artículo se pretende explicar lo siguiente:
Las relaciones laborales en ocasiones derivan en conflictos que pueden ser
manejados de forma interna por el patrón, el departamento de recursos humanos
o el departamento legal; pero en algunos casos pueden llegar a convertirse en
procedimientos administrativos conciliatorios o procedimientos laborales ordinarios
(juicios).
Cuando los conflictos laborales derivan en procedimientos que tienen que ser
desahogados ante la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, o bien ante las
Juntas de Conciliación y Arbitraje; es necesario que usted como patrón busque
asesoría especializada de un abogado que pueda orientarle para la adecuada
atención del asunto en particular. A continuación se ofrece un panorama general a
partir del cual podrá formarse un criterio sobre los procedimientos laborales en
general.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE CONCILIACIÓN
Se lleva a cabo ante la Procuraduría de la Defensa del Trabajo y tiene como
objetivo resolver mediante reuniones conciliatorias los conflictos derivados entre
patrones y trabajadores. Si bien es una forma de resolver los conflictos, no es un
juicio.
El Procurador es la autoridad que atenderá este procedimiento: citará a las partes
con una anticipación de 48 horas a la fecha en que se vaya a celebrar la cita
administrativa de conciliación, escuchará los argumentos de las partes y
propondrá soluciones amistosas para el arreglo del conflicto como negociar el
monto económico a pagar por las prestaciones requeridas.
Si las partes están de acuerdo, el Procurador levantará un acta en donde se harán
constar los resultados obtenidos. El acta tendrá pleno valor jurídico si está firmada
por las partes.
Si no se llega a un arreglo y el trabajador así lo pide, se procede a realizar el juicio
correspondiente.
PROCEDIMIENTO LABORAL ORDINARIO: Es aquel que se lleva a cabo ante las
Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje o la Junta de Conciliación y Arbitraje
Federal con la finalidad de resolver los conflictos individuales y colectivos de
trabajo.
CONFLICTOS JURÍDICOS INDIVIDUALES: surgen entre trabajadores y patrones
determinados, en relación con conflictos derivados del cumplimiento o
incumplimiento del contrato individual de trabajo o de los derechos y obligaciones
derivados de la legislación laboral.
CONFLICTOS JURÍDICOS COLECTIVOS: se originan entre sindicatos y
patrones cuando se incumple el contrato colectivo de trabajo.
Conflictos colectivos de naturaleza económica: son aquellos que surgen con
motivo del planteamiento de modificar o implantar nuevas condiciones de trabajo,
o bien la suspensión o terminación de las relaciones colectivas de trabajo.
CONFLICTOS INTER-OBREROS: son aquellos que se refieren a los generados
por la preferencia de derechos o por movimientos escalafonarios.
CONFLICTOS INTER-SINDICALES: son aquellos que se plantean entre dos o
más sindicatos sobre la titularidad de un contrato colectivo de trabajo o sobre la
administración de éste.
Conflictos entre trabajadores y sindicatos: son aquellos que surgen principalmente
con motivo de la aplicación de la "cláusula de exclusión" que fuera declarada
inconstitucional. Este tipo de conflictos no se limitan a dicha cuestión, pues
podemos encontrarnos con otro tipo de procedimientos en que se pueden
contraponer los intereses del sindicato con los de otros trabajadores, como el caso
de las elecciones sindicales donde haya inconformidad.
PASOS A SEGUIR PARA TENER ACCESO A LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE:
Que se busque asesoría para informarse sobre el procedimiento que desea iniciar,
conocer los alcances y efectos jurídicos que se generarán a partir del inicio del
procedimiento para usted y para su negocio. Acuda a la Junta de Conciliación y
Arbitraje Local o Federal que le corresponda. Continúe el procedimiento laboral
iniciado hasta su conclusión.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO ANTE LAS JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE
Se presenta la demanda en la Oficialía de partes de la Junta y ese mismo día es
turnado para que dentro de 24 horas señale la fecha para la celebración de la
Audiencia de Conciliación, Demanda y Excepciones, y Ofrecimiento y Admisión de
Pruebas. Si el demandado no se presenta, se le tendrá por inconforme con todo
arreglo, es decir, que no está de acuerdo con lo que se exprese en la audiencia,
por contestada la demanda en sentido afirmativo, es decir, que reconoce lo
expresado en la demanda, y por perdido el derecho de ofrecer pruebas. En la
etapa conciliatoria de la audiencia las partes acudirán personalmente a la Junta,
sin abogados patronos (los abogados que llevarán el caso), asesores o
apoderados y pueden celebrar un convenio con efectos de laudo (sentencia) o
continuar con el conflicto. Si continúa el conflicto vendrá la etapa de demanda y
excepciones que se desarrollará oralmente, aunque el demandado puede
presentar su contestación por escrito. Se puede replicar y contra replicar una vez.
En el periodo de ofrecimiento y admisión de pruebas, Primero las presenta el actor
(quien interpone la demanda), luego el demandado con sus objeciones.
Enseguida el actor también podrá realizar objeciones.
Inmediatamente se resuelve sobre las pruebas admitidas y las que se desechen y
se cita para la Audiencia de Desahogo de Pruebas que se realizará a más tardar
dentro de los 10 días hábiles siguientes.
Durante la Audiencia de Desahogo de Pruebas: Se presentan las del actor y
después las del demandado. En la misma audiencia se formulan alegatos y se
cierra ese periodo que se le llama instrucción, levantando una certificación de que
ya no quedan pruebas pendientes por desahogar.
Existen ocasiones en que por la naturaleza de las pruebas ofrecidas (por ejemplo
alguna pericial) o aquellas que surgen al conocer la demanda o la contestación de
la demanda y deben de prepararse para desahogarlas, la Junta podrá ampliar el
periodo para llevar a cabo la audiencia.
Se presenta conformidad con los hechos, pero no con el derecho, cuando las
partes se manifiesten de acuerdo con el relato de cómo se presentaron los
acontecimientos, se presentan alegatos si es que existiesen y finalmente se dicta
un laudo que es el nombre técnico de la sentencia en materia laboral.
PROCEDIMIENTOS PARAPROCESALES O VOLUNTARIOS
De acuerdo con el artículo 982 de la Ley FEDERAL DEL TRABAJO, Son aquellos
que por su naturaleza o a solicitud de parte interesada, requieren la intervención
de la Junta, sin que esté promovido conflicto alguno entre partes determinadas.
El trabajador, sindicato o patrón interesado podrá acudir a la Junta competente,
solicitando oralmente o por escrito la intervención de la misma y señalando
expresamente la persona cuya declaración se requiere, la cosa que se pretende
se exhiba, o la diligencia que se pide se lleve a cabo. La Junta acordará dentro de
las 24 horas siguientes sobre lo solicitado, señalará día y hora para llevar a cabo
la diligencia y ordenará en su caso la citación de las personas cuya declaración se
pretende.
Derivado de este tipo de consideraciones, es evidente que los procedimientos
paraprocesales, no aparecen lo que en otros casos “son las partes en el sentido
procesal del termino; Sin embargo, es posible que en un momento ulterior el
resultado que se obtenga por esta vía, pueda ser invocado por el interesado ya en
un proceso propiamente dicho, por contar con los requisitos de formalidad
necesarios para ser invocado posteriormente.
En ese sentido civil, un procedimiento paraprocesal no se plantea en un esquema
de contradicción como lo sería un proceso, lo cierto es que puede antecederle,
predeterminarlo, facilitarlo o allanar el camino para el mismo. De esta manera la
relación entre un procedimiento paraprocesal y un proceso, no es una relación
inmediata, pero bien puede ser una relación ulterior o mediata.
CONCLUSIÓN:
A manera de conclusión, como puede advertirse, a pesar de que hay análisis
doctrinales interesantes acerca del tema que nos ocupa lo cierto es que en los
últimos años los procedimientos para procesales no han sido una de las
principales preocupaciones de los laboristas nacionales, a pesar de la importancia
que los mismos tienen. Vale la pena señalar que en los diversos proyectos de
reforma a la ley federal del trabajo y en particular en los aspectos procesales de la
misma, este tipo de procedimientos no han sido propuesta de modificación alguna.
Por otra parte, los procedimientos para procesales o voluntarios; estamos en
presencia de modalidades de intervención de las autoridades laborales, que hoy
en día aparecen como necesarios. Sin embargo, se trata de un caso donde de
manera evidente se puede apreciar como la situación laboral del país, y en
particular en la manera como la junta ha venido trabajando, se ve rápidamente
rebasados por la realidad; en efecto, los requerimientos de los interesados y de las
partes, muchas veces son más y en mayores modalidades, las cuales no siempre
se ajusta n a las hipótesis que para este tipo de procedimientos señala la ley. En
ese sentido, hoy en día podríamos hablar de procedimientos para procesales
típicos y procedimientos para procesales atípicos; los primeros serian aquellos a
los que no hemos referido aquí, y los segundos serian aquellos, que muchas
veces sin estar previstos en la ley, son modalidades que, sin mediar litigio
especifico, constituyen mecanismos de intervención de la junta, generalmente a
iniciativa de algún interesado.
Sería importante que ante la reforma a la ley laboral en la parte procesal este tipo
de mecanismos sean objeto de un análisis minucioso para contar con un marco
que les regule de manera adecuada y completa.