En el comercio internacional, no hacer nada también implica un coste

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un destino turístico en el corazón de
los Pirineos
Aragón apuesta por el desarrollo del
sector de los drones
ARAGÓ N HOY , 22/09/2016
ARAGÓ N HOY , 22/09/2016
AMÉRICA EMPRESAS
JORNADAS
Müller, sobre el TTIP: «En el
comercio internacional, no
hacer nada también implica

un
coste»
EXPORTAR EN ARAGÓN - JAVIER GÓMEZ RIVERA — 23/09/2016

Jornada en CEOE Aragón
Jochen Müller, analista político de la Representación de la Comisión
Europea en España, explicó ayer en Zaragoza el alcance del tratado
que se está trabajando con EEUU. Tres empresas aragonesas
aportaron sus experiencias en este mercado y trasladaron
recomendaciones para las negociaciones.
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De izquierda a derecha: Jochen Müller, analista político de la Representación de la Comisión
Europea en España y experto en el acuerdo sobre el TTIP, Fernando Chóliz (Fersa Bearings),
Fernando Callizo, presidente de CEOE Aragón, Jesús Mena (Magapor) y José Antonio Briz
(Grandes Vinos y Viñedos).
Las negociaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos sobre la Asociación Transatlántica para
el Comercio y la Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés) continúan avanzando, pero en un
ambiente cada vez más enrarecido. A las di cultades que pudiera traer el ‘Brexit’ se ha sumado un
creciente rechazo en Francia y Alemania o la abierta oposición de Donald Trump, candidato a la
Casa Blanca. CEOE Aragón y la Representación de la Comisión Europea en España organizaron ayer
una jornada para explicar (segunda cita en menos de tres meses) en qué consiste el TTIP y cómo
puede bene ciar a las empresas aragonesas. Pese a las recientes presiones a las que se enfrentan
las negociaciones, Jochen Müller, analista político de la Representación de la Comisión Europea en
España y experto en el acuerdo sobre el TTIP, fue claro: «El contenido del acuerdo y su calidad son
más importantes que la velocidad para su aprobación».
«Independientemente del tamaño de cada empresa, la rma del TTIP afectará a todas. Este tratado
supondría la creación de la mayor zona de libre comercio del mundo», apuntó Fernando Callizo,
presidente de CEOE Aragón, en la inauguración de la jornada. El delegado de la Representación de
la Comisión Europea en España explicó, por su parte, los antecedentes: «Europa viene golpeada
por una crisis que ha conllevado bajo nivel de crecimiento, alto desempleo y disminución de las
inversiones. El TTIP no solo tiene una faceta comercial, también es sobre inversiones. Europa está
recuperando el crecimiento, pero el nivel de inversiones está bajo respecto a como debería ser».
En Europa, el 14% del empleo depende de las
exportaciones, 31 millones de empleos directos. En la
estrategia comercial de la UE, «el TTIP es una
prioridad, un acuerdo de libre comercio razonable y
equilibrado con EEUU», explicó Müller. ¿Por qué se
negocia? «Por crecimiento y empleo, ya que conllevará
una reducción de aranceles, acceso a los respectivos
mercados y mejoras en el ámbito regulatorio, y por
una cuestión geopolítica, ya que está en juego la
capacidad de establecer estándares globales».
Müller: «El TTIP es una
prioridad para Europa, un
acuerdo de libre comercio
razonable y equilibrado con
EEUU»
¿Qué se negocia en el TTIP?
Tres son las áreas sobre las que se trabaja:
1. Acceso a los mercados: reducción de aranceles, servicios, obras/contratos públicos.
2. Cooperación regulatoria (horizontal y sectorial, obstáculos administrativos, buenas prácticas
regulatorias, estándares globales y consejo regulatorio). «En las inspecciones tosanitarias, el
100% de la carga vuelve a ser inspeccionada cuando llega a EEUU aunque ya se haya hecho
en España. Esto no tiene sentido, cuesta tiempo y dinero», ejempli có Müller, que también
incidió en la necesidad de reconocimiento mutuo de test, ensayos y estándares.
3. Reglas (inversiones, desarrollo sostenible, denominaciones de origen, acceso a energía y
materias primas, reglas de aduana y pymes).
Los cuatro mensajes de la CE
El analista político de la Representación de la Comisión Europea en España defendió la política de
transparencia de la CE, recordando que la negociación es un mandato de los 28 estados
miembros, «con objetivos y líneas rojas» y con amplio
apoyo del Parlamento Europeo. Müller quiso trasladar
«Los principales bene ciarios
cuatro mensajes sobre la importancia del TTIP:
del TTIP son las pymes»
1. Impacto positivo económico: «Gracias al
acuerdo con Corea del Sur, en cinco años hemos
aumentado más del 40% las exportaciones a
este mercado. El pasado nos demuestra que lo que negocia la UE parece funcionar. Existen
diferencias del impacto por sectores y países, pero estudios independientes señalan que
España sale como el cuarto país más bene ciado tanto por sus sectores económicos como
por su situación geográ ca. En los primeros cinco años se estima que el comercio en España
crecerá un 30%, el crecimiento un 2,94%, se crearán 335.000 empleos adicionales y los
salarios crecerán hasta un 0,72%.
2. Los principales bene ciarios son las pymes: «España tiene muchísimas pymes, pero solo
90.000 exportan. Esa base es muy pequeña y hay que ayudarles a crecer de tamaño. Los
principales bene cios que repercutirán en las pymes serán los servicios, movilidad laboral,
acceso a contratación pública y comercio electrónico.
3. Importancia geopolítica: «No tenemos que tener un sentimiento de inferioridad en Europa
respecto a Estados Unidos. Somos fuertes, somos una potencial mundial, negociamos a la
misma altura. El 90% del crecimiento del comercio mundial durante los próximos años se
hará fuera de Europa y queremos que nuestras empresas participen en ese crecimiento. No
se debe obviar que se ha rmado el TPP (Acuerdo Estratégico Trans-Pací co de Asociación
Económica) y tenemos que ser conscientes de que, en el comercio internacional, no hacer
también tiene un coste. Queremos fomentar el liderazgo común en el comercio mundial y
establecer estándares globales antes de que vengan impuestos por China o India».
4. Informar, comunicar, combatir mitos: «Existe una necesidad de hablar del tema. Debe
quedar claro que desde Europa tenemos nuestras líneas rojas, pero tenemos que debatir en
función de los hechos. Existen muchos mitos en torno al TTIP, desde cómo afectarán a los
servicios públicos como sanidad o educación a derechos laborales, medioambientales, salud
pública, seguridad alimentaria, inversiones o la posición de las pymes frente a las
multinacionales. Apostamos por la mayor transparencia y es cierto que, al inicio de las
negociaciones, cometimos el error de subestimar el interés en este acuerdo».
Aragón y el TTIP
Aragón es la novena comunidad autónoma por importancia respecto a las exportaciones
españolas a Estados Unidos. Por sectores, el 37% de las ventas corresponden a manufacturas de
consumo, un 29% a bienes de equipo y otro 15% a alimentación y bebidas.
Comercio exterior Aragón – EEUU
240
Exportacio…
Importacio…
180
120
60
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Cifras en millones de euros
Fuente: Base de datos de comercio exterior de la Agencia Tributaria y las Cámaras de Comercio
Entre la documentación aportada en la jornada, se señalaban determinadas ventajas que el TTIP
podría traer a las pymes aragonesas de determinados sectores:
Bienes de equipo / Maquinaria especí ca industrial: El TTIP permitirá una mayor
coherencia regulatoria, facilitando la homologación y certi cación de los productos en el
mercado estadounidense. Además, dicha coherencia regulatoria puede permitir el desarrollo
de normas y estándares a nivel mundial. Además, permitirá una rebaja arancelaria que se
sumará a la reducción de BNAs; se facilitarán los trámites para invertir en EEUU y se
reforzarán las garantías jurídicas. Adicionalmente, se busca mayor cooperación en I+D+i en
un sector de valor añadido.
Manufacturas de consumo: textil y confección. Existe un pico arancelario para el que el
TTIP signi cará una reducción signi cativa. Existirán ventajas para la implantación comercial,
se facilitará el comercio electrónico y se producirá una aproximación de estándares técnicos
que reducirán los costes de fabricación.
Alimentación y bebidas: La protección de las indicaciones geográ cas permitirá
comercializar nuestros productos bajo su correspondiente denominación de origen;
permitirá una rebaja arancelaria y el reconocimiento mutuo de los dos sistemas de
seguridad alimentaria será bene cioso para la industria.
¿Cuál es la situación actual de las negociaciones?
Müller quiso ser cauto ante una posible fecha de cierre de las negociaciones sobre el TTIP:
«Llevamos 14 rondas de negociación. La idea era terminar antes del cierre de la administración
Obama. Imposible no es, pero sí muy complicado. Llevamos 3 años negociando, pero el contenido
y la calidad son más importantes que la velocidad».
Un buen punto de apoyo para avanzar, a juicio del analista político de la Representación de la
Comisión Europea en España, es el tratado con Canadá (CETA): «Hemos conseguido avances muy
importantes que intentamos trasladar al TTIP. En cierta forma generan un precedente y este
acuerdo nos daría muchos argumentos en la negociación con EEUU. Cuanto antes se cierren las
negociaciones del TTIP, mejor, pero la calidad prima a la velocidad. No merece la pena un tratado
que no es ambicioso. Acabar antes de enero es muy
complicado. Lo seguimos intentando pero, si no es
«El TTIP, si sale bien, debería
posible, seguiremos intentándolo».
ser un tratado abierto a otros
¿Y cómo afectará el ‘Brexit’? «No hay vuelta atrás, pero
no va a ser un proceso corto. Mientras, Reino
países con intereses
Unido sigue siendo miembro con pleno derecho y
geoestratégicos»
obligaciones. Cuando salgan, tienen que pensar si
en muchos de los acuerdos que tiene la UE quieren
mantenerse dentro. Pero para los americanos
seguimos siendo un mercado de 500 millones de europeos. El TTIP, si sale bien, debería ser un
tratado abierto a otros países con intereses geoestratégicos».
Las empresas aragonesas hablan
La jornada también contó con la participación de tres empresas aragonesas que llevan años
operando en el mercado estadounidense: Magapor, pyme que desarrolla e implementa la
tecnología más avanzada en inseminación arti cial porcina; Grandes Vinos y Viñedos, bodega líder
de la D.O.P. Cariñena; y Fersa Bearings, empresa que ofrece soluciones de rodamientos para
automoción, vehículo pesado, agrícola e industrial. Todas coincidieron en el enorme potencial de
este mercado, pero alertaron de su complejidad legislativa y de la necesidad de cubrirse ante
posibles riesgos legales.
Magapor: «Nos hemos sentido desprotegidos
legalmente»
Jesús Mena, director general de Magapor, recordó por qué el norteamericano es un mercado
estratégico para su empresa: «Es el gran mercado, el segundo en producción de cerdos. Es un
mercado caro, con margen, donde puedes dar valor a tu producto y la gente lo paga. No es un
mercado de precio, al menos en el sector agroalimentario.
Magapor tardó en entrar en el mercado estadounidense: «Nos costó 7 años acreditarnos ante la
FDA. Enviamos a una persona a vivir allí y fue un problema importante explicar por qué esa
persona debía estar en Estados Unidos, ya que existen muchas trabas para la movilidad de
trabajadores. Empezamos a crecer después de dos años invirtiendo, de realizar presentaciones de
productos. Nuestra estrategia fue un proyecto a 5-6 años que conllevó mucha inversión.
Comenzamos con buen éxito y trabajábamos con un canal de distribución. El norteamericano, el
usuario nal, no está acostumbrado a importar: hasta las grandes empresas te dicen que les
pongas el producto allí, priman la calidad… y todo eso lo pagan», apuntó Mena.
Sin embargo, a la presencia de Magapor en suelo
estadounidense le esperaba un importante revés:
Mena: «En el tema legal te
«Hicimos un cambio de planteamiento de distribución
y nos encontramos un problema legal. El contrato
puedes meter en una espiral
vencía y nuestro distribuidor quería ampliarlo. Le
multimillonaria»
dijimos que no y nos abrió un proceso judicial.
Además, a todas las personas que compran nuestros
productos les pone una demanda y está consiguiendo
sacarnos del mercado porque el norteamericano le tiene pánico a una carta de un abogado. Para
resolver un tema legal te puedes meter en una espiral multimillonaria y te hace valorar si
realmente vale la pena. Estamos en posición de debilidad y nos hemos sentido desprotegidos
legalmente».
«Nuestra experiencia por un lado es buena porque el mercado nos aceptó, hasta que nos ocurrió
esta situación. Exportamos a 47 países y en Estados Unidos nos hemos encontrado una situación
que no habíamos encontrado nunca en otro mercado. Hemos ganado el juicio en España, pero el
distribuidor sigue recurriendo y mientras tanto envía cartas diciendo que demandará a quien nos
compre. Para hacer frente a este tipo de situaciones, la cultura americana te piden una provisión
de fondos. No es una cuestión de que gana quien tiene razón, gana quien tiene más dinero. Los
propios clientes americanos nos dicen que, cuando tengamos los temas legales resueltos, estarán
encantados de volver a trabajar con nosotros», apuntó Mena.
Grandes Vinos y Viñedos: «Es el mercado más
competitivo, pero necesitas un buen asesor legal»
En Estados Unidos, el vino ves un producto muy regulado y debe estar legalizado por la FDA. José
Antonio Briz, director general de Grandes Vinos y Viñedos, apuntó que el vino, en el mercado
americano, tiene que pasar por un importador, un distribuidor y un retail, «tres sectores que
conllevan un coste añadido para poder ser competitivo. Además, existen tasas por galones,
federales y por estados. Son 50 países dentro de uno, con la casuística que eso conlleva».
Briz reconoció que el trabajo para hacerse hueco en Estados Unidos es «costoso», pero que es «el
país de las oportunidades, el mercado más competitivo». Eso sí, recomendó contar con un «muy
buen asesor legal porque si cometes un descuido te han robado la cartera».
Otra queja fue la excesiva burocracia del mercado
estadounidense: «En cada estado tienes que tener
Briz: «La burocracia es brutal.
registrada la marca. La burocracia es brutal. Es un
mercado muy interesante pero muy encorsetado.
Es un país muy interesante
Seguirá siendo un mercado con un potencial
pero muy encorsetado»
importantísimo, pero hay que aminorar trabas. Por
ejemplo, como bodega, la ley americana no te permite
llegar al cliente nal, tienes que pasar al menos por
importador o distribuidor. Al nal merece la pena y nuestro reto es que esté entre los tres
primeros países de nuestra cartera de clientes».
Briz también recomendó elegir bien tus socios en el país: «Hay estados en los que un importador
tiene registrada tu etiqueta y, si tienes problemas, no vuelves a vender más. Hay que tener mucho
cuidado con quién te alías».
Fersa Bearings: «Es fundamental tener un buen
seguro de responsabilidad civil de producto»
La experiencia de Fersa Bearings se remonta a 25 años. Fernando Chóliz, controller & Admin
division manager de la compañía, recordó que vendían a este mercado por valor aproximado a
500.000 euros, ˜nuestro séptimo mercado por importancia entonces».
Pero Fersa Bearings decidió cambiar la estrategia: «Es el principal mercado del mundo, así que
decidimos dar un paso más. Empezamos a atacar el mercado y nos dimos cuenta de que la única
manera de entrar era con presencia propia. Comenzamos los procesos de homologación y en
2012 alcanzamos los 6 millones de euros. Un fabricante nos pidió estructura propia, lo que
implicaba contar con una lial. Lo hicimos y en agosto de 2014 constituimos Fersa Bearings North
America, Inc. El plan era que durante el primer año fuera operativo, que no ejecutara ventas».
La estrategia ha funcionado muy bien: «Ahora estamos
vendiendo 12 millones de euros. Desde hace unos
Chóliz: «Implantar una lial
años es nuestro principal mercado y tenemos una
línea de producción solo para un cliente americano.
en EEUU es relativamente
Implantar una lial en EEUU es relativamente
sencillo»
sencillo porque los trámites administrativos son fáciles
y no hace falta gran inversión en capital. Siempre
hemos trabajado a través de abogados locales y un
factor que nos ayudó mucho es que no expatriamos a ninguna persona, contratamos a una
persona que nos ayudó a hacer el proceso de apertura», recordó Chóliz, que quiso hacer una
recomendación a las empresas que asistieron a la jornada: «Es fundamental un buen seguro de
responsabilidad civil de producto: para cualquier problema que haya, las demandas son
millonarias».
Respecto a la burocracia, Fersa Bearings no se ha encontrado tantas trabas como otros sectores:
«Tenemos que registrar la compañía en todos los estados donde vamos a vender y la marca la
tenemos registrada a nivel nacional». Donde sí se han enfrentado ante la necesidad de rellenar
mucha documentación es ante la necesidad de desplazar trabajadores: «Como estamos creciendo
tenemos que expatriar una persona. ¿Qué visado va a tener? Los abogados nos han recomendado
uno para desplazamiento de trabajadores entre liales y matrices. Son procesos que conllevan
mucha documentación y justi cación».
Una de las ventajas del TTIP serían los bene cios arancelarios. Chóliz recordó que los productos de
Fersa Bearings pagan entre el 0 y el 9, y apuntó a que aduanas y despachos suponen otros gastos
que se podrían evitar con el tratado de libre comercio.
«Nuestra experiencia en Estados Unidos hasta ahora es muy positiva y muy buena. En nuestro
caso los márgenes son escasos y hay que ser muy competitivo para mantenerse», nalizó el
delegado de Fersa Bearings.
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