METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION Tarea 4 Instrucciones

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
Tarea 4
Instrucciones
Complemente el trabajo que ha venido realizando, construyendo un documento que
consolide los puntos solicitados en la tarea número 3 (Tema de investigación, línea de
investigación del proyecto (definidas para la Gestión Pública Distrital), identificación del
problema, identificación de las fuentes de información, delimitación de los alcances del
proyecto y determinación de la eficacia contextual) y compleméntelo elaborando la
justificación, objetivos y marco de referencia, proponga un diseño metodológico, una
propuesta de intervención y de evaluación y seguimiento.
El grupo debe: • Discutir sobre los conceptos que definen las fases del proyecto de
investigación y el diseño metodológico y su articulación. • Complementar, replantear o
definir e identificar nuevamente, según corresponda, el tema y problema de
investigación y articularlo con los demás componentes propuestos.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN
En concordancia con el Plan de Desarrollo Distrital 2004 - 2008 el Plan Sectorial de
Educación “Bogotá: Una gran Escuela” planteó como una de sus líneas generales de
política educativa el reconocimiento y participación de la comunidad educativa, la
academia y las organizaciones sociales. Como desarrollo de esa política, durante los
años 2005, 2006 y 2007, la Secretaria de Educación a través de la subsecretaria de
planeación y finanzas y bajo la coordinación de los Cadeles, ha venido impulsando el
programa de Presupuesto con Participación en colegios distritales. Este programa tiene
por objeto hacer de los presupuestos un instrumento de planificación anual para
priorizar las necesidades del colegio, democratizar la asignación de recursos según
prioridades del gasto, fortalecer la gestión institucional para el manejo y cuidado de los
recursos, facilitando el acceso de la comunidad educativa a las decisiones sobre la
destinación de los recursos presupuestales asignados al colegio. Hasta la vigencia 2009
solo se habían vinculado 120 Instituciones, pero a partir del año 2010 mediante la
resolución 280 expedida por la Secretaria de Educación, todos los colegios Distritales
deben adoptar la formulación y programación del Fondo de Servicios Educativos de
acuerdo con la metodología del programa de Presupuesto Participativos dentro del
marco de la regulación vigente.
Sin embargo la preocupación de los responsables en la coordinación del proceso con la
comunidad educativa es la falta de participación de estudiantes, padres de familia y
docentes que se a evidenciado durante todo el tiempo de implementación de pilotos
del programa. Se han realizado cronogramas, se ha hecho la respectiva publicidad a los
mismos para la convocatoria de las reuniones, y las salas se han visto vacías por la falta
de interés ante un tema tan álgido para el futuro de la Institución.
Elaboré un documento que contenga: Tema de investigación, línea de investigación del
proyecto (definidas para la Gestión Pública Distrital), identificación del problema,
identificación de las fuentes de información, delimitación de los alcances del proyecto y
determinación de la eficacia contextual.
TEMA DE INVESTIGACION
Participación de la comunidad educativa en la formulación y preparación del
presupuesto del Fondo de Servicios Educativos del Colegio ITI Francisco Jose de Caldas
LINEA DE INVESTIGACION DEL PROYECTO
Participación Ciudadana
DELIMITACIÓN DE LOS ALCANCES DEL PROYECTO
Resultados Aumento de la participación ciudadana en la formulación y programación
del Presupuesto del Fondo de Servicios Educativos del Colegio ITI Francisco Jose de
Caldas
DETERMINACIÓN DE LA EFICACIA CONTEXTUAL
Si se logra que al menos el 20 % de la comunidad educativa participe, el presupuesto del
Fondo de Servicios Educativos ayudara a que la Institución armonice el PEI con los
gastos programados.
La comunidad educativa conocería las metas del Colegio, y seria mas consciente de las
prioridades y las necesidades del Colegio, haciendo menos critico (en el sentido
negativo) de la gestión Institucional.
El conocimiento que adquiera la comunidad educativa de la Institución educativa
aumentará el sentido de pertenencia y se hará visible la solidaridad y la colaboración
para el desarrollo y el cumplimiento de las metas Institucionales.
TIEMPO 60 días
IMPACTOS POSITIVOS Se incrementaría el interés de la ciudadanía y de la comunidad
educativa en los procesos que contribuyen al desarrollo de la Institución.
JUSTIFICACION
El incremento en la participación de la comunidad en la elaboración de presupuesto,
generará un cambio tanto para las entidades que lo desarrollan, como para la misma
comunidad que interviene en el proceso. La ciudadanía al vincularse con los procesos
de elaboración de presupuestos y control social, entenderán y conocerán las
herramientas de que disponen, para que los proyectos propuestos logren el bien
común las metas propuestas generen el desarrollo esperado de la comunidad
educativa.
Los impactos que generaría este proyecto se describen a continuación:
Aumento de interés por parte del ciudadano común en los procesos ejecutados en las
Entidades Distritales.
Vinculación de estudiantes como iniciación a su vida dentro de la sociedad y el papel
que desempeñaran.
Cambios de paradigmas relacionados con los servidores públicos y la gestión de la
administración pública.
Si se aumenta la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos, los
mismos estarían en armonía con los proyectos PEI y estos proyectos se ejecutarían de
manera mas controlada.
En la Secretaria de Educación desde el año 2005 se viene implementando el programa
de presupuestos participativos pero solo hasta enero del año 2010 mediante la
Resolución 280, se obliga a la totalidad de los colegios a abrir los espacios
correspondientes de participación ciudadana, mediante presentación de proyectos,
conformación de comités y análisis de las prioridades de cada Institución, sin embargo
con los esfuerzos realizados en el Colegio ITI Francisco Jose de Caldas, en la apertura
de dichos espacios para la inclusión de la comunidad educativa (Estudiantes, Padres de
Familia, Docentes, administrativos y sectores productivos) en el proceso, la
participación es casi nula, por no decir totalmente. Este proyecto busca estrategias
para lo siguiente
En primer lugar identificar el por que la comunidad educativa no esta interesada en el
proceso y en segundo lugar y con las conclusiones de este proyecto buscar alternativas
y soluciones para el aumento de la participación de la comunidad en un tema que
afecta directamente sus intereses (Educación de los estudiantes del Colegio ITI
Francisco Jose de Caldas)
OBJETIVO GENERAL
Recomendar las acciones para promover la participación de la comunidad educativa en
el programa de Presupuestos Participativos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Identificar las causas del bajo nivel de participación en la elaboración del
Presupuesto del Fondos de Servicios Educativos del Colegio ITI Francisco José
de Caldas.
2. Establecer cronogramas y planes de trabajo acordes con las conclusiones que
arroje la investigación.
3. Dar aplicación a la reglamentación vigente referente a la participación
ciudadana.
MARCO DE REFERENCIA
La participación ciudadana inicia como un producto de los cambios a los que se
expusieron los países latinoamericanos (Globalización, Democratización y reformas
económicas). En nuestro país se incluye la definición en la Constitución Política de 1991,
para incorporar a los grupos excluidos de alguna forma en la sociedad.
Con respecto a los presupuestos participativos podemos indicar que son una
herramienta de democracia participativa que le permite a la ciudadanía incidir o tomar
decisiones referentes los presupuestos públicos. Este proceso tuvo su origen en Porto
Alegre (Brasil) en 1.989 y gracias a los resultados que generaron modificaciones
substanciales en los procesos y en los objetivos, fue adoptado en varias ciudades
latinoamericanas.
El Estatuto Orgánico de Bogotá (decreto ley 1421 de 1993) “Las autoridades distritales
promoverán la organización de los habitantes y comunidades del Distrito y estimularán
la creación de las asociaciones profesionales, culturales, cívicas, populares, comunales y
juveniles que sirvan de mecanismos de representación en las distintas instancias de
participación, concertación y vigilancia de la gestión distrital y local” (Artículo 6).
El Plan de Desarrollo Distrital 2004 - 2008 el Plan Sectorial de Educación “Bogotá: Una
gran Escuela” planteó como una de sus líneas generales de política educativa el
reconocimiento y participación de la comunidad educativa, la academia y las
organizaciones sociales. Como desarrollo de esa política, durante los años 2005, 2006 y
2007, la Secretaria de Educación a través de la subsecretaria de planeación y finanzas y
bajo la coordinación de los Cadeles, ha venido impulsando el programa de Presupuesto
con Participación en colegios distritales. Este programa tiene por objeto hacer de los
presupuestos un instrumento de planificación anual para priorizar las necesidades del
colegio, democratizar la asignación de recursos según prioridades del gasto, fortalecer
la gestión institucional para el manejo y cuidado de los recursos, facilitando el acceso
de la comunidad educativa a las decisiones sobre la destinación de los recursos
presupuestales asignados al colegio. Hasta la vigencia 2009 solo se habían vinculado
120 Instituciones, pero a partir del año 2010 mediante la resolución 280 expedida por la
Secretaria de Educación, todos los colegios Distritales deben adoptar la formulación y
programación del Fondo de Servicios Educativos de acuerdo con la metodología del
programa de Presupuesto Participativos dentro del marco de la regulación vigente.
DISEÑO METODOLOGICO
Instrumento de medición Encuesta
Determinación de la población y de la muestra
70 Docentes, 100 estudiantes de los grados 9, 10 y 11, 100 Padres de Familia y el 100% del
personal administrativo que hacen parte de la comunidad educativa del Colegio ITI
Francisco José de Caldas de la Localidad 10 Engativá de la Ciudad de Bogotá, D.C
a. Conoce el termino de Participación Ciudadana? SI( )
NO( )
b. Si su respuesta anterior es No, estaría usted Interesado en conocer el
significado?
SI( )
NO( )
c. Si su respuesta en la pregunta a). es SI. Se ha vinculado en los procesos de
Participación ciudadana? SI( )
NO ( )
d. Si su respuesta es no, cual cree usted que ha sido la razón?
FALTA DE TIEMPO
( )
FALTA DE INTERES
( )
FALTA DE CONOCIMIENTOS
( )
DESCONFIANZA EN LAS ENTIDADES
( )
OTRO
( )CUAL: _________________
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
Descripción de la propuesta
La solución optima seria el incremento de la participación ciudadana en la elaboración
del presupuesto del Fondo de Servicios educativos, para que los proyectos presentados
tengan recursos y correspondan a las necesidades reales del estudiantado
Justificación de la propuesta
Es de gran importancia este proyecto, pues las decisiones que se tomen en los comités
de participación afectaran directamente la vida institucional. Los proyectos serán
tomados en cuanta y se les dará la correspondiente jerarquía que tienen, pues estos
son realizados a partir del Proyecto Educativo Institucional del Colegio el cual es el eje
principal para el desarrollo académico.
Objetivo de la propuesta
Ampliar los espacios de participación de la comunidad educativa y entregarles y darles
a conocer la herramienta que por derecho es suya propia.(Programa de Presupuestos
Participativos)
Estrategias y actividades
Se deben realizar presentaciones que contengan las definiciones mas importantes,
simples y en lenguaje coloquial, lo anterior para facilitar el entendimiento de los
procesos como tal.
Apertura de espacios para capacitación sobre Fondos de Servicios Educativos,
participación ciudadana, elaboración de proyectos y estudio del PEI del Colegio dirigida
a Estudiantes, Padres de Familia, Docentes y personal administrativo
Se deben realizar talleres para aplicación de los conocimientos adquiridos y al mismo
tiempo socialización de los temas vistos y para esto se deben conformar comités
especializados en cada área
Asesoramiento para elaboración de los proyectos, los cuales se deben relacionar con el
PEI del Colegio, además de acompañamiento en la revisión y verificación de los mismos
para el posterior análisis y priorización.
Cronograma de estrategias
ACTIVIDADES
SEMA
NA 1
SEMAN
A2
SEMAN
A3
SEMAN
A4
SEMAN
A5
SEMAN
A6
ELABORACION
PRESENTACIONES
CAPACITACION
ESTUDIANTES
CAPACITACION PADRES
DE FAMILIA
CAPACITACION DOCENTES
Y PERSONAL ADTIVO
TALERES,SOCIALIZACION
Y CONFORMACION DE
COMITES
RECEPCION
DE
PROYECTOS
PARA
ESTUDIO
ANALISIS Y PRIORIZACION
DE PROYECTOS
INCLUSION
DE
PROYECTOS
SELECCIONADOS
Y
RECURSOS
EN
PRESUPUESTO
Personas responsables
Pagadora Colegio ITI Francisco José de Caldas
Asesor Secretaria de Educación en Presupuestos Participativos de la localidad de
Engativá
Rectora Colegio ITI Francisco José de Caldas
Beneficiarios de la Propuesta
Comunidad educativa del Colegio ITI Francisco José de Caldas
Recursos de la Propuesta
Tiempo
Espacios
Publicidad
Evaluación y seguimiento.
La evaluación con respecto a los proyectos que se aprobaran se realizan cada mes
durante la vigencia en los que se desarrollen.
Cada año durante el mes de Enero se entregaran los informes correspondientes para el
respectivo seguimiento por parte de la comunidad educativa
Y Durante el mes de Octubre de cada año se realizaran nuevas reuniones para la
elaboración de los presupuestos de las vigencias siguientes
Elaboró
CAROL FERNANDA PACHON VARGAS
C.C. 52.233.645