1 cuadro- resumen características del procedimiento de licitación

CUADRO- RESUMEN
CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
OBRAS DEFINIDAS EN EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN DEL POLÍGONO
III DEL PASSEIG DE CIRCUMVAL—LACIÓ, DEL T.M. DE MAÓ
PRESUPUESTO DE LICITACIÓN:
2.198.546,25 € IVA aparte
PLAZO DE EJECUCIÓN: 12 meses
CLASIFICACIÓN CPV: 45211360-0 Trabajos de construcción de desarrollo urbano
TIPO CONTRATO: Obras
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN: Abierto
VALORACIÓN PROPUESTAS: Cláusula 15 del pliego
LUGAR DE EJECUCIÓN: Maó
GARANTÍA PROVISIONAL: No
GARANTÍA DEFINITIVA: 5% del importe de adjudicación
PLAZO DE GARANTÍA: 1 año
REVISIÓN DE PRECIOS: No
CAPACIDAD Y SOLVENCIA: CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA
GRUPO -SUBGRUPO
A1
d
CATEGORIA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Desmontes y vaciados
Y PERFORACIONES
E1
d
HIDRÁULICAS
Abastecimientos y saneamientos
G4
d
VIALES Y PISTAS
I1
c
INSTALACIONES Alumbrados, iluminaciones y balizamientos luminosos
Con firmes de mezclas bituminosas
ELÉCTRICAS
PRESENTACIÓN PROPUESTAS:
FORMA: En mano
LUGAR: Oficina de "PROMOCIONS URBANÍSTIQUES DE MAÓ, SL", Costa
Deià, nº 13, de Maó. Teléfonos: 971.369.265/971.352.244
FECHA: Hasta 17 diciembre de 2010
HORA: De 09:00 a 13:30 horas
1
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRAN LA
CONTRATACIÓN, POR CONCURSO, DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN DEL
POLÍGONO III DEL PASSEIG DE CIRCUMVAL—LACIÓ DE MAÓ.
1.- OBJETO
CPV: 45211360-0: Trabajos de construcción de desarrollo urbano.
Constituirá el objeto de este pliego la regulación del concurso para la adjudicación
del contrato de obras de Urbanización del Polígono III del Plan Parcial de
Ordenación del Passeig de Circumval.lació, de acuerdo con el correspondiente
proyecto aprobado por el Excm. Ajuntament de Maó.
La ejecución de dicho polígono III conlleva la demolición previa de dos bloques de
viviendas, por lo que se precisará la reubicación de los propietarios que pierden su
vivienda, para lo que, simultáneamente a las presentes obras de urbanización,
habrá de construirse, dentro del mismo ámbito de ejecución, el edificio de viviendas
destinado al realojo.
Con este fin, PUM,SL ha convocado, a la par que el presente concurso, el concurso
para llevar a cabo la construcción de las referidas viviendas. Si éste último no
llegara a adjudicarse, el presente concurso tampoco podría seguir adelante, puesto
que el terreno para la ejecución de las obras no estaría libre y expedito.
El contrato de obra que se adjudique mediante el presente concurso se regirá por
las cláusulas contenidas en este pliego, así como por las prescripciones técnicas
contenidas en el proyecto de urbanización.
De igual modo, se regirá por lo dispuesto en las Instrucciones Internas de
Contratación de "Promocions Urbanístiques de Maó, SL", así como por la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP) su
Reglamento general, Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante
RGCAP) y por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, de desarrollo parcial de la
LCSP, en todos los demás aspectos contractuales, en la medida en que no se
encuentren expresamente previstos en este pliego, siempre que sean compatibles
con la naturaleza del contrato.
2.- PRECIO MÁXIMO
El precio que ha de servir de base a la contratación referida es de 2.198.546,25 € IVA
aparte.
En este importe estarán incluidos todos cuantos costes y gastos ocasionen la
consecución del objeto contractual, incluyendo el coste de los anuncios de licitación
y adjudicación.
3.- PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo de ejecución de las obras será de doce (12) meses a contar
desde el día siguiente a la firma del acta de replanteo.
2
4.- REVISIÓN DE PRECIOS
Los precios del contrato no serán objeto de revisión, incluso en el supuesto de que las
obras se prolongasen más allá del plazo de ejecución convenido.
5.- FINANCIACIÓN DE LAS OBRAS.
La financiación de las obras será a cargo de la Sociedad Municipal PUM SL, de acuerdo
con el encargo recibido del Excm. Ajuntament de Maó, si bien su coste será
repercutido entre los propietarios de las parcelas edificables localizadas en el polígono
III, en el marco del sistema de cooperación aplicable a su ejecución.
6.- FORMA DE PAGO.
El contratista tiene derecho al abono, de acuerdo a los precios convenidos, de la obra
que realmente ejecute.
La forma de pago será:
•
568.800,00 €, sin IVA, se abonará, contra certificaciones, con la entrega de la
parcela P2, de la manzana M 1.1 del Polígono III, que se describe en ANEXO I.
De esta forma, las primeras certificaciones de obra que se liquiden se acumularán
hasta cubrir el referido valor de la parcela. Una vez superado este valor, se suscribirá
documento privado de cesión en pago, si bien la transmisión de la parcela se
efectuará en el momento de la firma de la escritura pública, una vez recibidas las
obras de urbanización por "Promocions Urbanístiques de Maó, SL".
•
El resto del precio se abonará en metálico, contra certificaciones, una vez
alcanzado y superado el valor de 568.800 €.
El contratista redactará y remitirá a la Dirección de Obra, durante los primeros diez
(10) días hábiles del mes siguiente al que sea objeto de certificación, una relación
valorada de los trabajos ejecutados en el mes, incluyendo las mediciones y
documentos justificativos, a juicio de la Dirección de Obra, necesarios para su
aprobación.
Tomando como base la relación valorada mensual, una vez aprobada, la Dirección
Facultativa expedirá al contratista la correspondiente certificación.
En las relaciones valoradas de las certificaciones que contengan partidas
correspondientes a prevención de riesgos laborales, deberá constar la conformidad
del Coordinador de Seguridad y Salud, en el caso de existir éste.
Las certificaciones mensuales tendrán la consideración de a cuenta de la medición y
la liquidación final.
Las certificaciones mensuales y la liquidación final se abonaran a los cincuenta y
cinco (55) días, desde la notificación a la Sociedad Municipal, de acuerdo con lo
previsto en la Ley 15/2010, de 5 de julio.
No será procedente abonar ninguna cantidad hasta que no quede formalizada la
constitución de la garantía definitiva.
7.- PLAZO DE LA GARANTIA.
El plazo de garantía será de un (1) año, desde la recepción de las obras, durante el
cual el contratista responderá de todos los desperfectos que se puedan detectar, de
acuerdo con lo que prevé el proyecto de urbanización y las instrucciones que reciba de
3
la Dirección Facultativa. Tendrá siempre cuidado que los trabajos de reparación
necesarios, si procede, no obstaculicen el uso público al cual está destinada la obra.
Durante el citado plazo de garantía, el contratista estará obligado al mantenimiento de
las obras y servicios ejecutados, incluido el riego y cuidado de las zonas verdes
públicas y el arbolado en viales, incluso si la obra se abriera al uso público con
anterioridad al vencimiento del plazo de garantía. Se exceptúa de esta obligación el
gasto originado por el consumo eléctrico del alumbrado público, caso de que la
Sociedad Municipal o el Ajuntament de Maó decidiera su puesta en uso con
anterioridad al transcurso del expresado plazo de un año.
Si voluntariamente (o per requerimiento de la Dirección de Obra) no se corrigiesen los
referidos desperfectos, lo hará la Sociedad Municipal con cargo a la fianza definitiva.
8.- CONSTITUCIÓN DE GARANTIAS.
El adjudicatario del contrato, durante el plazo de quince (15) días hábiles a contar
desde la notificación de la adjudicación, habrá de acreditar la constitución de la fianza
definitiva, equivalente al 5% del precio de ejecución del contrato, para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones del mismo.
La fianza se constituirá en metálico o por aval de entidad de crédito. El aval, en su
caso, determinará el carácter solidario del mismo, la renuncia del beneficio de
excusión por el avalista, el pago a primera demanda y su plazo indefinido, hasta el
cumplimiento de la obligación o su ejecución.
Si la fianza no se constituye dentro del término establecido, el contrato se entenderá
resuelto automáticamente, sin necesidad de interpelación alguna.
La devolución de la fianza se realizará a la finalización del plazo de garantía y
cumplidas por el contratista cuantas obligaciones le incumbieran en orden a la
reparación de desperfectos y al mantenimiento de la urbanización.
9.- FORMA Y PROCEDIMIENTO.
La forma de adjudicación del presente contrato será el concurso público, por el
procedimiento abierto y según lo establecido en este pliego, atendiendo a los
principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación.
El anuncio de la licitación se publicará en el Perfil del Contratante de PUM, SL,
www.pummao.es, así como en el BOIB y en los diarios insulares Menorca y Última
Hora.
10.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
El término para la presentación de propuestas será de treinta (30) días naturales a
partir de la publicación del anuncio.
Durante este plazo, las empresas interesadas podrán recoger la documentación
necesaria para la redacción de la oferta en las mismas oficinas de PUM SL (c/Costa
Deià,13 – 07702 Maó), de lunes a viernes, de 10,00 a 13,30 horas.
La citada documentación incluirá los siguientes documentos:
-
Proyecto de urbanización en formato PDF.
4
-
Pliego de cláusulas administrativas particulares del concurso.
Las propuestas se presentarán directamente en las oficinas de PUM SL. en la
dirección mas arriba referida.
Las propuestas se referirán al conjunto de las obras, no se admitirán ofertas
parciales o de ejecución de partidas del presupuesto.
11.- DOCUMENTACIÓN EXIGIDA
Los licitadores presentarán sus propuestas dentro del plazo y horario determinado, en
3 sobres cerrados (A, B y C) con la documentación que se especifica en este
apartado, indicando en cada uno el nombre y apellidos de quien firme la
proposición y de la entidad que representa, especificando en cada sobre el objeto
del contrato y el título de cada sobre.
Una vez presentada la citada documentación, ésta no podrá ser retirada o
modificada bajo ningún pretexto.
En el interior de cada sobre se hará constar, en hoja independiente, su contenido,
ordenado numéricamente.
Las propuestas habrán de contener la siguiente documentación:
11.1.- SOBRE A) DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Se presentará cerrado y contendrá la siguiente documentación:
0. HOJA RESUMEN de datos del licitador a efectos de notificación, en la que conste
nombre de la entidad, dirección completa, teléfono, fax, dirección de correo
electrónico y persona de contacto.
11.1.1 Documentación acreditativa de la personalidad y capacidad del licitador
1. PERSONALIDAD Y CAPACIDAD DEL EMPRESARIO. Presentará documentación que
acredite la personalidad y la capacidad del licitador. En todo caso, se aportará
fotocopia autorizada del DNI i del NIF del licitador (si es persona física) o del CIF (si es
persona jurídica).
Las personas jurídicas aportarán copia autenticada de la escritura de constitución o
modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil.
2. REPRESENTACIÓN. Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de una
sociedad o persona jurídica: documento fehaciente que acredite que el firmante de la
propuesta económica tiene apoderamiento válido para comparecer y contratar en
nombre y representación de la persona o entidad de que se trate, inscrita en su caso,
en el Registro Mercantil.
3. UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS. Si dos o más licitadores concurren después de
haberse constituido en unión temporal de empresas, por cualquiera de los medios
admitidos en derecho, habrán de cumplir para ser admitidos como licitadores, los
requisitos exigidos en la legislación vigente, y aportar los documentos señalados en el
art. 48 de la LCSP. Cada una de las empresas habrá de presentar la documentación
acreditativa de su capacidad, personalidad, representación y solvencia, siendo
obligatorio indicar en documento separado los nombres y circunstancias de los que la
suscriben, el porcentaje de participación de cada uno de ellos dentro de la UTE y la
determinación de la persona que nombran como representante o apoderado, con las
5
facultades suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se
deriven del contrato hasta su extinción.
El licitador que forme parte de una UTE no podrá concurrir, ni individualmente ni
dentro de otra UTE, en el mismo procedimiento.
4.- DECLARACIÓN RESPONSABLE de no estar incurso en prohibiciones para contratar,
de acuerdo con lo previsto en el art. 62 LCSP.
11.1.2 Acreditación de la solvencia económica y, financiera
5.- La clasificación exigida para contratar la ejecución de estas obras es
GRUPO-SUBGRUPO
A1
d
CATEGORIA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Desmontes y vaciados
Y PERFORACIONES
E1
d
HIDRÁULICAS
Abastecimientos y saneamientos
G4
d
VIALES Y PISTAS
Con firmes de mezclas bituminosas
I1
c
INSTALACIONES Alumbrados, iluminaciones y balizamientos luminosos
ELÉCTRICAS
6.- CERTIFICADOS ACREDITATIVOS expedidos por el organismo competente,
relativos a los siguientes aspectos:
a) Que la empresa licitadora está al corriente de pago de las cotizaciones a la
Seguridad Social respecto del personal laboral a su servicio.
b) Que la empresa licitadora está al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias (Impuesto sobre la renta de las persones físicas o
de sociedades, IVA y no existencia de deudas tributarias con el Estado, la
Comunidad Autónoma y con el Ayuntamiento de Maó).
7.-JUSTIFICANTE de que se está de alta del impuesto de actividades económicas
(IAE) y acreditación del pago del último recibo.
8. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL. El licitador presentará compromiso formal
de que, en el supuesto de resultar adjudicatario, aportará, al expediente
administrativo, en el termino de quince (15) días hábiles desde la recepción de la
notificación, el documento acreditativo de la cobertura, mediante seguro de
responsabilidad civil suficiente, de los daños que se puedan causar a personas y
bienes derivados de la ejecución del contrato y durante su vigencia.
11.2.- SOBRE B) PROPUESTA TÉCNICA
El licitador esta obligado a presentar, en sobre cerrado, la acreditación de la solvencia
técnica y la propuesta técnica:
6
SOLVENCIA TÉCNICA.EXPERIENCIA DE LA EMPRESA EN OBRAS SIMILARES.
Relación de las obras de urbanización ejecutadas en el curso de los cinco últimos
años similares a las que son objeto de este contrato, avalada por certificados de
buena ejecución, emitidos por los promotores. Cada una de las obras relacionadas
ha de ser de igual o superior importe a las del presente proyecto.
Los certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras
y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se
llevaron normalmente a buen término; debiendo constar por ello el precio y plazo
de adjudicación, así como el importe de la liquidación final y el plazo real de
ejecución, con la desviación resultante (%) y si hubiera habido o no que redactar
modificados de los proyectos iniciales; dichos certificados estarán firmados por los
técnicos directores de las obras y el promotor.
PROPUESTA TÉCNICA: Esta documentación deberá ser específica para la obra de
referencia, y presentarse de forma clara y resumida, sin exceder las 10 páginas DIN
A4, deberá hacer referencia a:
1. Plazo propuesto para la ejecución de las obras.
2. Programa de trabajos
-
Programa de trabajos a desarrollar mediante un diagrama de Gantt que contemple
la consecución de las obras en el plazo ofertado, valorando económicamente la
previsión de certificaciones mensuales y acumuladas.
3. Equipos de trabajo
-
Relación de los medios humanos y materiales adscritos exclusivamente a la obra.
El Contratista estará obligado a llevar un “libro de subcontratación” de
conformidad con la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la
subcontratación en el Sector de la Construcción, en el que debe dejar
constancia de todas las relaciones contractuales con los subcontratistas.
PUM SL podrá exigir que se acredite documentalmente la propiedad de la
maquinaria y de los medios auxiliares que se declare que son de la empresa.
4. Personal cualificado: Jefe de obra
-
Idoneidad del técnico cualificado adscrito a la obra como jefe de obra, indicando
expresamente: dedicación a la misma, titulación y experiencia previa en obras
similares (indicando el promotor e importe del contrato).
5. Autocontrol
-
Relación de los sistemas de autocontrol que el contratista utilizará de manera
adicional a las previsiones de proyecto para asegurar la calidad de la obra, la
seguridad para los trabajadores, así como la correcta gestión ambiental,
indicando expresamente la periodicidad y características de los controles,
inspecciones y ensayos a realizar.
El autocontrol propuesto se acompañará de su correspondiente valoración
económica detallada,
importe antes de IVA, teniendo en cuenta que la
Sociedad Municipal se reserva el derecho de destinar, o no, dicho importe al
control, inspección, ensayo u otra medida propuesta.
6. Mejoras sin coste adicional
7
-
Mejoras sin coste adicional para la PUM S.L., dirigidas fundamentalmente a
mejorar la calidad final de la obra.
Las mejoras propuestas se acompañará de su correspondiente valoración
económica detallada, importe antes de IVA, teniendo en cuenta que la Sociedad
Municipal se reserva el derecho de destinar, o no, dicho importe a la mejora
propuesta.
El resto de información que se considere oportuna, será complementaria y
podrá adjuntarse a título consultivo
11.3.- SOBRE C) PROPUESTA ECONÓMICA
La documentación que deberá librar el licitador, es la siguiente:
-
Oferta económica, de acuerdo con el modelo de propuesta que figura en el Anexo
II.
La oferta económica incluirá todos los gastos, y en especial los generales y de
empresa del contratista, su beneficio industrial y todo tipo de gastos, arbitrios o tasas
que se originen por motivo del contrato y de la ejecución de la obra, tales como los
derivados del autocontrol de calidad, seguridad y salud y gestión ambiental
(independientemente de las mejoras ofertadas al efecto), especialmente en lo
referente al correcto tratamiento de los residuos que generen la obra, mediante los
gestores autorizados correspondientes.
Las ofertas se referirán al conjunto de las obras pertenecientes al proyecto de
referencia y no se admitirán variantes de la misma.
12.- EXCLUSIÓN DE LA LICITACIÓN
Será causa de exclusión del concurso la falta de presentación de alguno de los
documentos referidos, salvo que sea considerada enmendable por PUM SL.
En caso que PUM SL observara la existencia de defectos subsanables lo comunicará al
concursante a fin de que éste pueda presentar la oportuna enmienda en el plazo que
se establece en la cláusula 14. La falta de enmienda de los defectos indicados en el
plazo establecido, será causa de exclusión del concurso.
13.- MESA DE CONTRACTACIÓN
La Mesa de Contratación estará integrada por el Presidente de la Sociedad Municipal o
el consejero en el que éste delegue, el Gerente de la propia Sociedad, un Técnico de
grado superior designado por PUM SL y un cuarto componente igualmente designado
por la Sociedad Municipal que realizará la función de Secretario de la Mesa.
14.- APERTURA DE PROPUESTAS
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, el Presidente de la Mesa de
Contratación ordenará la apertura y verificación del sobre A, documentación
administrativa. Si la Mesa de Contratación observase defectos u omisiones
subsanables en la documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los
interesados por teléfono o, en su defecto, por fax o correo electrónico a través de
los medios que los licitadores hayan indicado en la “Hoja Resumen” a efectos de
notificaciones, del sobre A, concediéndoles un plazo no superior a tres (3) días
hábiles para su corrección o subsanación.
La Mesa de Contratación, una vez calificada la documentación presentada en el sobre
A, y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación
8
presentada, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios
establecidos, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los
rechazados y sobre las causas de su rechazo. De todo lo actuado se dejará constancia
en el acta que necesariamente deberá extenderse.
Posteriormente, en acto público que se celebrará en el lugar, fecha y hora señalados
en el anuncio correspondiente, se abrirán y leerán los sobres C, propuesta económica
después de la invitación a los licitadores presentes a que comprueben que los sobres
que contienen las ofertas se encuentren en la Mesa y en idénticas condiciones en las
que se libraron. Se rechazarán las que sean irregulares o inaceptables.
Antes de la apertura de los sobres C, el Secretario de la Mesa dará cuenta del
resultado de la apertura de los sobres A. Documentación administrativa.
La Mesa dará cuenta de las causas de exclusión, si las hay, y concederá a los
licitadores la posibilidad de hacer en el acto, y antes de la apertura de los sobres C,
las aclaraciones pertinentes que, si procede, permiten volver a considerar su decisión
de inadmisión si la hubiere.
A continuación se abrirán los sobres C. Acabada la lectura de las propuestas, el
Secretario de la Mesa solicitará a los licitadores que manifiesten si se ha producido
algún error u omisión, lo cuál será, si procede, mencionada en el acto.
A continuación se invitará a los licitadores que expongan las reclamaciones o reservas
que consideren oportunas contra el acto celebrado; finalmente, se levantará acta que
recoja sucintamente, pero fiel, todo lo que haya sucedido.
Los integrantes de la Mesa firmarán el acta. También lo harán los licitadores, y
asimismo los que hayan presentado reclamaciones o reservas, si hay.
A continuación se dará por acabado el acto.
Posteriormente, la Mesa de Contratación realizará el estudio de la propuesta
técnica, (sobre B) y con los informes que estime oportunos solicitar, valorará las
ofertas y elevará al Consejo de Administración de PUM SL la correspondiente
propuesta de adjudicación razonada o, en su caso, la de declarar desierto el concurso.
El Consejo de Administración de PUM SL a la vista de aquello indicado en el punto
anterior, decidirá sobre la adjudicación de la obra.
En caso que no se llegue a realizar la adjudicación definitiva a quien fue propuesto
como adjudicatario por falta de otorgamiento del contrato o cualquier otro motivo,
PUM SL podrá optar entre convocar una nueva licitación o adjudicarla a otro
concursante, teniendo en cuenta las valoraciones conseguidas.
En todo caso, la resolución adoptada será notificada a todos los concursantes.
15.- CRITERIOS DE VALORACIÓN
Para la valoración de les propuestas se tendrán en cuenta los criterios referentes a la
oferta más ventajosa en los términos siguientes:
1. PROPUESTA ECONÓMICA:
50 puntos
Obtendrá la máxima puntuación la propuesta más económica.
Entre todas las ofertas admitidas se obtendrá la media aritmética con respecto al
presupuesto de licitación. Se calcularán los porcentajes de baja de cada una de las
ofertas admitidas. Se considerará baja temeraria las ofertas cuyo porcentaje de baja
resultante supere en un 5% o más la baja media.
9
Si en el cómputo global la oferta más ventajosa se encuentra en baja temeraria se
solicitará la justificación de la misma y si no resulta aceptada la adjudicación recaerá
en el licitador que se encuentre en el puesto siguiente de puntuación.
2. PROPUESTA TÉCNICA:
1. 5%
30 puntos
Programa de trabajos y mejora del plazo de ejecución
2. 5%
Suficiencia y calidad de los equipos de trabajo adscritos exclusivamente
a la obra
3. 40% Experiencia de la empresa en obras similares. Considerando
prevalentes los supuestos en que no haya habido desviación en el precio final y
se haya ajustado la obra al inicialmente previsto.
4. 5% Experiencia y cualificación del técnico adscrito a la obra: Jefe de Obra.
5. 10%
Autocontrol adicional de calidad, seguridad, salud y gestión ambiental.
6. 35%
Mejoras sin coste adicional
3.- Otros criterios a valorar:
Se valorará con 20 puntos al contratista o UTE a quien se le hayan adjudicado las
obras de construcción del edificio destinado al realojo de los propietarios que pierden
su vivienda, en ejecución del polígono III, ámbito en el que están incluidas ambas
actuaciones, constituyendo una unidad indisoluble.
A efectos de la valoración de las ofertas PUM SL podrá pedir las aclaraciones o
concreciones que considere convenientes. Asimismo, no serán objeto de valoración
aquellos aspectos que se consideren por duplicado o intrínsecos al propio contrato.
16.- ADJUDICACIÓN, EFECTOS Y GASTOS
El plazo máximo que deberá mediar entre la fecha de apertura de las ofertas y la
de la adjudicación será de dos (2) meses.
La adjudicación se realizará a la oferta más ventajosa, que no tendrá que ser
necesariamente la más barata, como resultado de la aplicación, justificada, de los
criterios de valoración. Podrá señalar prescripciones que el adjudicatario habrá de
tener en cuenta en la ejecución de las obras. También podrá declararse desierto el
concurso, además de por las causas previstas en la LCSP, por no haberse
adjudicado el concurso para llevar a cabo la construcción de las viviendas a que se
hace referencia en el punto 1 de este pliego. Ya que el presente concurso tampoco
podría seguir adelante, puesto que el terreno para la ejecución de las obras no
estaría libre y expedito.
Hasta que no se resuelva sobre la adjudicación del concurso, quedarán unidas en el
expediente todas las propuestas económicas y la documentación presentada por los
licitadores. Una vez que sea firme la adjudicación del concurso, la documentación
administrativa quedará a disposición de los interesados, que podrán recogerla por sí
mismos o por medio de un representante.
Si en el acto de apertura de plicas se han formulado reclamaciones sobre los
documentos o propuestas presentadas, se retendrán las que sean objeto de
aquellas y toda la documentación presentada por los reclamantes.
10
La adjudicación será notificada al adjudicatario, generalmente por fax, para que,
durante el plazo de quince (15) días hábiles desde la notificación, presente la
siguiente documentación:
-
Justificante que acredite la constitución de la fianza definitiva.
-
Justificante de la contratación del seguro
conformidad con lo establecido en este pliego.
-
Justificante del pago de los gastos de publicación de los anuncios de la
licitación.
-
Escritura pública, inscrita en el Registro Mercantil o análogo de constitución de
unión temporal de empresas, o figura afín, cuando el licitador adjudicatario
tenga esta condición.
de
responsabilidad
civil
de
La fianza señalada responderá del cumplimiento del contrato y servirá de garantía
de su buena ejecución. Será cancelada cuando se verifique la recepción y
liquidación definitiva de los trabajos y una vez finalizado el plazo de garantía.
Si no se cumplen estos requisitos por causas imputables al contratista, la Sociedad
Municipal podrá, después de audiencia de aquel, declarar resuelta la adjudicación
con pérdida de la garantía depositada.
La obligación del pago de los gastos por parte del adjudicatario comprende todas
las que se hagan con motivo de los trámites de iniciación, preparación y
formalización del contrato y expediente administrativo correspondiente.
17.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario vendrá obligado a subscribir, durante el plazo de treinta (30)
días hábiles contados a partir del día siguiente de recibir la notificación de la
adjudicación, el documento administrativo en qué se formalice el contrato. Con
anterioridad a la formalización deberá ser presentada la documentación requerida
en la cláusula 16 de este pliego.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se pueda formalizar el contrato,
la Sociedad Municipal acordará la resolución de la adjudicación, después de
audiencia al interesado, y fijación de los daños y perjuicios ocasionados a la
administración.
Además del contrato, son documentos contractuales el presente pliego de
condiciones y los documentos integrantes del proyecto o proyectos a desarrollar.
Tendrá asimismo carácter contractual la oferta presentada por el contratista en
todo lo referente a mejorar propuestas u otros aspectos que puedan influir en el
ejecución del contrato y que, según los criterios de valoración establecidos en el
presente Pliego hayan determinado la adjudicación del mismo, el programa de
trabajo ofertado, el plazo de ejecución ofertado, los plazos parciales ofertados para
los hitos intermedios, el precio global y los precios unitarios y el compromiso de
adscripción de medios al contrato, según lo ofertado por el adjudicatario.
Igualmente, al determinarse para este contrato la modalidad de “llave en mano”,
una vez comprobado el estado de mediciones del proyecto por parte del contratista,
éste lo da por válido y lo asumirá como suyo, bajo su responsabilidad, y por lo
tanto, si en el momento de la ejecución de las obras, existieran diferencias en más
o en menos en las mediciones, o incluso se notase a faltar alguna unidad de obra
11
indispensable para la correcta ejecución de los trabajos, ésta o éstas unidades
tendrán que realizarse por cuenta exclusiva del Contratista y por el mismo precio y
plazo total convenido, sin derecho a reclamación alguna.
El contratista deberá manifestar que el proyecto cuya ejecución material constituye
el objeto del contrato, ha sido por su parte objeto de un estudio pormenorizado;
que el alcance de trabajos incluye todas las unidades de obra que resulten
necesarias hasta la total ejecución y puesta en marcha; y también incluye unidades
de obra que no estando específicamente en el documento de oferta resulten
esenciales debido a imperativos de índole técnica o legal (según la legislación y
normativas vigentes en el momento de la firma del contrato) para la adecuada
ejecución de todo lo anterior.
El contratista aceptará también las especificaciones, la calidad de los materiales y el
nivel de ejecución definidos en el proyecto y se compromete a que las calidades de
los materiales suministrados sean iguales o superiores a los exigidos en el Proyecto,
a juicio de la Dirección Facultativa, sin poder reclamar compensación adicional
alguna por dicho motivo.
18.- REPLANTEO DE LA OBRA
Una vez formalizado el contrato de la obra, en el plazo máximo de dos (2)
semanas la Dirección Facultativa comprobará el replanteo sobre los terrenos, con
la presencia del contratista o de un representante de aquel debidamente
autorizado. Se extenderá acta del resultado de la comprobación.
El contratista aportará, antes de iniciar las obras, el Plan de Seguridad y Salud,
elaborado de acuerdo con el Real Decreto 1627/1997, que deberá ser aprobado por
el Coordinador de Seguridad y Salud durante la fase de ejecución que designe la
Sociedad Municipal.
19.- INICIO DE LAS OBRAS
Una vez efectuada la comprobación del replanteo, el contratista deberá empezar las
obras al día siguiente de la suscripción del acta correspondiente. A partir de este
día empezará a contar el plazo señalado anteriormente para que los trabajos estén
totalmente acabados.
Si, pese a que el contratista haya formulado observaciones que puedan afectar la
ejecución del proyecto, la Dirección Facultativa decide el inicio de las obras, el
contratista estará obligado a empezarlas, sin perjuicio de hacer valer sus derechos
en la vía procedimental correspondiente.
20- OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
El contratista adjudicatario estará obligado, sin que ello suponga un incremento del
precio del contrato, a:
-
Disponer los carteles de obra, previamente al inicio de la misma, según las
indicaciones de la Dirección Facultativa.
-
Disponer el vallado de la obra y las instalaciones de higiene y bienestar para los
trabajadores, previamente al inicio de la obra, según las indicaciones de la
Dirección Facultativa y, en su caso, del coordinador de seguridad y salud.
-
Solicitar, previamente al inicio de las obras, la información necesaria a las
diferentes compañías de servicios (GESA-ENDESA, CTNE, SOREA, REPSOL-GAS,
etc.) sobre sus instalaciones existentes y coordinará los trabajos a ejecutar con
las necesidades de las citadas compañías.
12
-
Realizar, previamente al inicio de la obra y durante todo el plazo de ejecución
de las misma, las gestiones oportunas con el Ajuntament de Maó para
establecer el plan de circulación viaria y los cortes de tránsito, en su caso, así
como colocar las señales y vallas de seguridad que se consideren, para
mantener la zona de influencia de las obras con todas las medidas de seguridad
necesarias.
-
Realizar los trámites necesarios con las diferentes compañías suministradoras,
informando previamente a la Dirección Facultativa, para la puesta en servicio
-
Elaborar la documentación gráfica de la obra realmente ejecutada (as built), con
la periodicidad de que determine la Dirección Facultativa. Estos documentos
formarán parte preceptivamente de la recepción de las obras.
21.- INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS
Si el contratista, por causas que se le puedan imputar, ha incurrido en demora
respecto al cumplimiento del de los plazos parciales, de forma que haga presumir
racionalmente la imposibilidad de cumplir el plazo final o de quedar incompleto, la
Sociedad Municipal contratante podrá optar por resolver el contrato, con pérdida de
fianza, o imponer las penalidades diarias en a proporción de 0,20 euros por cada
1.000 euros del precio del contrato.
22.- RIESGO Y VENTURA
La ejecución del contrato se realiza a riesgo y ventura del adjudicatario, por lo cual
no tendrá derecho a ninguna indemnización, excepción hecha de los casos de
fuerza mayor.
El contratista no podrá reclamar, bajo ningún pretexto, ni incluso en los casos de
error u omisión, el aumento de los precios fijados a su oferta, ni la modificación de
las condiciones económicas del contrato.
23.- INDEMNIZACIONES POR ANTICIPADO DEL CONTRATISTA
El contratista será responsable durante la ejecución de las obras, de todos los
daños y perjuicios, directos e indirectos, que se puedan ocasionar a cualquiera
persona, propiedad o servicio público o privado, con ocasión o como consecuencia
de las actas, omisiones o negligencias del personal a su cargo o de una deficiente
organización y o/realización de las obras.
Correrán por tanto a su cargo las indemnizaciones necesarias para reparar los
daños antedichos. Esta responsabilidad se extenderá durante el plazo de garantía
de la obra por daños y perjuicios directos o indirectos consecuencia de los actos
anteriores.
24.- CASOS DE FUERZA MAYOR
El contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdida o perjuicios
ocasionados en las obras, salvo los casos de fuerza mayor señalados en el art. 214
de la LCSP, y restantes normas de aplicación. En el expediente habrá de acreditar,
que previamente al suceso había tomado las medidas y precauciones razonables
parar prevenir y evitar, tanto como sea posible, que las unidades de obra
ejecutadas y los materiales recogidos en la obra sufrieran daños por
acontecimientos de esta naturaleza.
13
En la valoración de los daños causados se tendrán en cuenta la adopción de
medidas y precauciones razonables por parte del contratista, por tal de segregar los
daños que se habrían podido evitar si se hubieran tomado las medidas oportunas,
previamente o inmediatamente tras el hecho causante de los daños.
En este sentido, la dirección facultativa de la obra, una vez que el contratista haya
presentado la oportuna reclamación, comprobará sobre el terreno la realidad de los
hechos y procederá a la valoración de los daños. Hará propuesta sobre la existencia
de la causa, su relación con los perjuicios y la procedencia de indemnización.
25.- RESPONSABILIDAD EN CASOS
IMPUTABLES AL CONTRATISTA
DE
RESOLUCION
POR
CAUSAS
Si el contrato se resuelve por causas imputables al contratista, le será confiscada,
en todo caso, la fianza; además, habrá de indemnizar a la Sociedad Municipal por
los daños y perjuicios, en todo aquello que el importe de estos exceda lo de
aquella. Por esto, no se abonarán los trabajos que haya realizado el contratista (y
que no se le hayan liquidado) hasta que no se haga la nueva adjudicación. Esta
liquidación y la fianza afrontarán las responsabilidades que pudiera haber.
Si la Sociedad Municipal no realiza la nueva adjudicación antes de un año, contado
desde la fecha de resolución, se liquidarán estos trabajos al contratista.
26.- SEGUROS CON CARGO DEL CONTRATISTA
El contratista queda obligado a contratar seguro suficiente, que garantice las
responsabilidades que se puedan derivar por daños y perjuicios que se causen a
terceras personas como consecuencia de la ejecución de las obras contratadas,
tanto los imputables al propio contratista y subcontratistas, como los que
corresponden a PUM SL y, en general, a toda persona que participe en las obras.
Si se produjese un retraso en la finalización de las obras sobre la fecha designada
en pliegos, deberá comunicarse a efectos de contratación de la prórroga de la
cobertura, debiendo pagar dicha ampliación de plazo el adjudicatario.
27.- RECEPCIÓN DE LA OBRA
Una vez acabadas las obras, se llevará a cabo su reconocimiento; concurrirán la
Dirección Facultativa de la obra y el contratista. Si las obras se encuentran en buen
estado y de acuerdo con las prescripciones previstas, se darán por recibidas y se
extenderá el acta de la recepción, en qué se dejará constatación de las
observaciones realizadas. En dicho momento empezará a contarse el plazo de
garantía de un año.
La ausencia injustificada del contratista a este acto le impedirá ejercer los derechos
que se puedan derivar de su asistencia al mismo, y el acto se considerará válido.
28.- RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
Si la obra se arruina posteriormente a la expiración del plazo de garantía por vicios
ocultos, se estará a lo que dispone el art. 1.591 del Código Civil.
29.- LEGISLACIÓN APLICABLE
La presente contratación se regirá por las cláusulas contenidas en estos pliegos y,
en todo lo que no prevean, por la normativa vigente en materia de derecho
privado. Los preceptos de la Ley de Contratos del Sector Público a los que hace
14
referencia el presente pliego se entenderán incorporados al mismo, como Ley
contractual.
30.- JURISDICCIÓN
El contrato de las obras objeto del presente pliego es de naturaleza civil.
Los litigios derivados del contrato siempre se entenderán sometidos al tribunal
competente con jurisdicción en la ciudad de Maó.
31.- SUPUESTOS DE CONTRADICCIONES
Si existen contradicciones, con respecto a las determinaciones económicoadministrativas, entre los documentos que integren el proyecto técnico y los pliegos
de cláusulas administrativas, prevalecerán las cláusulas contenidas en los presentes
pliegos.
Maó, noviembre 2010
El Presidente,
Vicenç Tur Martí
15
ANEXO I
FINCA Nº 2:
NATURALEZA: Urbana
SITUACIÓN: Parcela situada en la manzana 1.1 del Polígono III del Plan Parcial de
Ordenación del "Passeig de Circumval—lació" de Maó, señalada en el plano de fincas
resultantes como parcela 2.
SUPERFICIE: 540 M2.
LINDEROS: Por el Norte, en 18 metros, con la calle Borja Moll; por el Este, con
parcelas 3 y 5 de esta misma manzana; por el Sur, con parcela 7; y por el Oeste,
con las parcelas 1 y 4.
USO O DESTINO: Residencial y otros usos admitidos por el planeamiento vigente.
EDIFICABILIDAD: 1.422 M2T.
DATOS REGISTRALES: Finca 23.568, tomo 2.429, folio 60, libro 846.
16
ANEXO II. PROPUESTA ECONOMICA
El//La Sr./Sra. -------------------------------------------------------con domicilio en --------------- C/ ----------------------------------------, provisto/a del
DNI núm. ----------------------, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar,
en nombre o en representación de -------------------------------------, con NIF --------------, hace constar:
1) Que se ha enterado del pliego de condiciones aprobados por el Consejo de
Administración de PUM S.L., que han de regir en el concurso mediante procedimiento
abierto de las obras de:
-
URBANIZACIÓN POLÍGONO III DEL PASSEIG DE CIRCUMVAL—LACIÓ
2) Que se compromete a su ejecución, de acuerdo con el citado documento, por un
precio de --------------------------------------------------------------- € (-------------- €.),
IVA aparte, desglosado de la siguiente forma:
Importe de la oferta ................
€
18% IVA ..............................
€
IMPORTE TOTAL OFERTA
BAJA RESPECTO AL PRECIO MÁXIMO
........ €
_ _,_ _ _%
===============================================
Así mismo, se obliga al cumplimiento de todo lo legislado o reglamentado en materia
laboral tributaria.
Maó, día --- de -------------- de 2010
(Sello y firma)
17