RESPOSTES ALS DUBTES PLANTEJATS

Societat
Nº expedient anualitat
Nº
document
GESAT
3/2015
0005/20
9.
Respostes
dubtes (2)
ASSUMPTE: RESPOSTES ALS DUBTES PLANTEJATS (2)
GESTIÓ SANITÀRIA I ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM.: RM Tarragona, tom 965, foli 157, full T-7.677, - CIF A-43 381 193
Contracte: Subministrament del material fungible necessari per a la
gestió dels serveis de prestació d’hemodiàlisi ambulatòria; i de
forma accessòria, l’execució de l’obra de la nova Unitat d’Assistència
Nefrològica de l’Hospital de la Santa Creu de Tortosa, que inclou el
subministrament i la instal·lació d’equipament, i la conservació i
manteniment de la totalitat d’instal·lacions necessàries per a la
prestació dels serveis d’hemodiàlisi ambulatòria, mitjançant
constitució d’un dret de superfície i de vol
Es relacionen les diferents qüestions que s’han plantejat. En color negre es
transcriu la pregunta i/o el dubte; en color blau es dóna la resposta. Aquestes
respostes en consideren aclariments que permeten una millor comprensió dels
plecs:
1. QÜESTIÓ 1:
“¿Cómo se interconectaría la red informática entre el centro de diálisis y las instalaciones
actuales del GESAT?
• ¿Se facilitará una conexión física a cargo del licitador hasta el propio edificio?
• ¿Deberá establecerse una conexión VPN site to site entre el centro y el GESAT?”
La clàusula 5.1 del plec de prescripcions tècniques disposa
“L'Adjudicatari haurà de proporcionar de forma integral tot el sistema de gestió
departamental amb tots els elements estructurals necessaris per al funcionament
optim de la Unitat d'Assistència Nefrològica segons el Pla Funcional de l’ANNEX III;
això inclou:
•
Elements de Hardware (Servidors, PC's, Tablets, Monitors, Impressores,
Lector de codis de barra, etc...)
•
Elements de Software (Sistemes Operatius, Base de dades, Llicències
programari departamental, etc...)
•
Elements de Infraestructura ( Switchos de comunicacions, cablejat
estructurat categoria 6, línies de comunicació VPN per connexió i
manteniment remot, Wireless Lan Controller, Acces Points, Sistemes de
còpia de seguretat, connectivitat amb el CPD, Racks de comunicacions i
servidors, SAI's, etc...)
GESTIÓ SANITÀRIA I ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM posarà a disposició de
l'adjudicatari la sala CPD per allotjar els equipaments de servidor i el rack
corresponent; en cas que amb l'espai lliure dels racks actuals no fos possible encabir
Pg. de Mossèn Valls, 1
43590 Jesús-Tortosa
Tel. 977 500 533 - Fax 977 500 085
www.grupsagessa.cat
LA NOSTRA MISSIÓ: procurar als ciutadans de la Regió Sanitària de les
Terres de l’Ebre una atenció de qualitat basada en les necessitats de la
població, centrada en les persones, i impulsar les fonts de coneixement
dels nostres professionals, fent un ús adequat dels recursos assignats a
aquesta atenció.
1/3
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (2)
0005/20
la infraestructura proposada, correrà a càrrec de l’adjudicatari la dotació necessària
per fer-ho possible”.
Tenint en compte que la Unitat d'Assistència Nefrològica s'ubica de forma annexa a
l'edifici de radioteràpia i que aquest edifici disposa d'una connectivitat via fibra óptica amb
el CPD de GESAT, l'adjudicatari hauria de preveure i executar una canalització de fibra
amb l'edifici de Radioteràpia i a partir d'aquest edifici, proporcionar una connexió cap al
CPD de GESAT també via fibra óptica; en el cas d'existir parells de fibra lliures en l'edifici
de radioteràpia podrien aprofitar-se per aquesta connexió, i en el cas de que no
haguessin parells lliures haurien d'encarregar-se de fer la tirada de fibra fins al CPD
aprofitant la canalització que en el seu dia és va fer per connectar Radioteràpia.
La connectivitat s'ha de realitzar amb equipaments de xarxa de nivell 3 que ha de proveir
l'adjudicatari per poder configurar la VLAN corresponent als equipaments de la Unitat
d'Assistència Nefrològica.
2. QÜESTIÓ 2:
“Recompra de Equipos (Cláusula 11 del Pliego de Cláusulas y Anexo IV).
Entendemos que cualquier licitador que no comercialice en España los equipos actuales
listados en el Anexo IV lo único que tiene que hacer es poner un parque nuevo de
equipos cumpliendo con las condiciones previstas en los pliegos : máquinas nuevas, a
cambiar a los 7 años y consumo de un número determinado de horas, con conexión online, etc.
También se prevén unas reglas de juego distintas únicamente aplicables al adjudicatario
si el mismo es el actual comercializador de la marca de los equipos en España. Dichas
reglas son la recompra de todos los equipos a su valor residual para después ir
sustituyéndolos de conformidad con los pliegos. Entendemos que el órgano licitador no
ha tenido en cuenta que en base al actual parque de equipos (i) más de la mitad de los
mismos no se podrían utilizar dado que tienen más de 7 años –lo cual implica su
recompra a un valor que no es real dado que tendré que destruirlos inmediatamente- y
(ii) otra parte de los mismos –modelos AK 200S– no cumplirían con el requisito de HDF
on-line –lo cual nuevamente implica una recomprar para sustitución inmediata-.
Asimismo, en el caso de tener que recomprar los actuales equipos del hospital tampoco
se indica su actual estado respecto de otras características con el uso dado, por lo que
quizás puedan haber otros equipos que no cumpliesen con los pliegos del concurso. Por
otro lado, mencionar que las características y funcionalidad de los monitores que
estamos obligados a recomprar, condicionarán la valoración de los criterios de
apreciación técnica.
Visto de esta forma, claramente se está previendo unas actuaciones que se contradicen
en el pliego y parecen perjudicar/penalizar al licitador que comercializa los equipos de la
marca de los que hay actualmente en el hospital, en el supuesto de resultar
adjudicatario.
En base a dicha situación fáctica, preguntamos si sería posible que el licitador que
comercializa los equipos pudiese escoger el régimen general de no recompra de equipos
y puesta inicial de un parque nuevo de equipos –como el resto de licitadores- para estar
en condiciones de igualdad, todo ello teniendo en cuenta que al final no se altera el
objeto final de esta prestación : que los monitores no tengan más de una determinada
Expedient GESAT 3/2015
2/3
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (2)
0005/20
duración en tiempo y uso y todos ellos cumpliesen con los requisitos marcados por los
pliegos”.
La clàusula 11.3 in fine del plec de clàusules disposa:
“Així mateix, s’ha de tenir en compte que, actualment, GESTIÓ SANITÀRIA
ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM presta els serveis d’hemodiàlisi ambulatòria
amb monitors de la seva propietat que encara estan pendent d’amortitzar i que
encara poden ser útils per a la prestació dels serveis.
Aquests equips es relacionen en un ANNEX del Plec de prescripcions tècniques,
on s’identifica el valor residual pendent d’amortitzar. S’adverteix d’aquest extrem ja
que si el
contractista no disposa de fungible compatible, aquest equipament no podria ser
utilitzat per als serveis.
En garantia del tracte igualitari entre tots els potencials licitadors, i amb la finalitat
d’amortitzar l’equipament propietat de GESTIÓ SANITÀRIA ASSISTENCIAL DE
TORTOSA, SAM i que encara pot ser útil per als serveis, atenent a l’obligació que
té el contractista d’aportar el material fungible i de cedir en ús els equips
(monitors), i vist que no tot el material fungible és compatible amb aquests
monitors, el contractista, en cas de
poder subministrar fungible compatible haurà de pagar a GESTIÓ SANITÀRIA
ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM el valor residual d’aquest equipament. En
aquest moment, el contractista adquirent passarà a assumir la propietat d’aquests
equips, fent-se càrrec de totes les obligacions inherents al manteniment i a la
substitució, en els termes que es contemplaran en el Plec de prescripcions
tècniques. El valor ha estat calculat en el mes de març de 2015, i serà actualitzat
en el moment d’iniciar-se el contracte.
Aquest import servirà per compensar la desigualtat que poden patir els
contractistes que
no poguessin aprofitar aquests equips i que es vegin obligats a aportar-los des
d’un inici.”
Del redactat es desprèn que, en cap cas és obligatori, sinó que és una opció per la qual
qualsevol interessat que pugui subministrar fungible compatible pot optar.
Reus, 3 de febrer de 2016.
Expedient GESAT 3/2015
3/3