File - Plan de Desarrollo Turístico de Lamas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMAS
PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DE LAMAS
2011 – 2015
Enero de 2011
Plan de desarrollo turístico de Lamas 2011-2015
Municipalidad Provincial de Lamas
Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín (DIRCETUR - SM)
Servicio alemán de cooperación social técnica (DED)
Equipo de trabajo: Eckhard Jäck, Norith López Sandoval, Shirley Natalie Lozano Reátegui
Primera edición: enero 2011.
Municipalidad Provincial de Lamas
Jr. Zósimo Rivas Nº 282 - Lamas
Teléfono: 042543013
Jr. San Martín Nº 301 – Moyobamba- San Martín - Perú
Teléfono: 042562043
www.turismolamas.com
DIRCETUR SM – Subsede Tarapoto
Jr. Ángel Delgado Morey – Campamento de la Dirección Agraria- Tarapoto
Teléfono 051-042522567
Cooperación al desarrollo Alemán (GIZ)
Jr. Los Manzanos Nº 119 – San Isidro – Lima 27
Teléfono: 0051-1-2644490
[email protected]
Índice
1.
Presentación ................................................................................................................5
2.
Introducción .................................................................................................................6
3.
Marco metodológico ....................................................................................................7
4.
Aspectos generales.......................................................................................................8
5.
4.1.
Descripción geográfica ..........................................................................................8
4.2.
División política ....................................................................................................8
4.3.
Hidrografía ...........................................................................................................8
4.4.
Clima ....................................................................................................................9
4.5.
Distancias y vías de acceso ....................................................................................9
4.6.
Infraestructura.................................................................................................... 10
4.7.
Infraestructura turística ...................................................................................... 10
4.8.
Seguridad ........................................................................................................... 10
Antecedentes ............................................................................................................. 11
5.1.
Turísticos ............................................................................................................ 11
5.2.
Cultural ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
5.3.
Sitios turísticos de la provincia de Lamas ............................................................. 11
5.4. De los corredores y rutas turísticas en la Provincia de Lamas ..... Error! Bookmark not
defined.
Actividades turísticas: ................................................................ Error! Bookmark not defined.
6.
7.
8.
Tendencias turísticas .................................................................................................. 14
6.1.
Tendencia mundial ............................................................................................. 14
6.2.
Tendencia en el Perú ........................................................................................... 14
6.3.
Tendencias en la macro región Norte................................................................... 16
La actividad turística .................................................................................................. 17
7.1.
La región San Martin ........................................................................................... 17
7.2.
Flujo Turístico de la Región San Martín ................................................................ 18
7.3.
Eje Centro (Lamas, San Martín, Picota, El Dorado) ................................................ 19
7.4.
Destino turístico Lamas - Competidores y aliados ................................................ 19
7.5.
Demanda turística en Lamas. .............................................................................. 20
Características de planificación y gestión .................................................................... 20
8.1.
Roles y competencias .......................................................................................... 20
8.2.
Promoción turística ............................................................................................. 23
8.3.
Política turística .................................................................................................. 24
8.4.
Normas............................................................................................................... 24
8.5.
Regulación y ordenación territorial...................................................................... 25
9.
Análisis FODA ............................................................................................................. 26
9.1.
Potencialidades .................................................................................................. 26
9.2.
Desafíos.............................................................................................................. 26
9.3.
Riesgos y Limitaciones......................................................................................... 27
10.
Planificación estratégica ......................................................................................... 28
10.1.
Visión estratégica de La provincia de Lamas ..................................................... 28
1.28
10.2.
Estrategias ...................................................................................................... 30
Como resumen de Turimatrix hemos identificado las estrategias siguientes; ................... 32
10.3.
Indicadores y lineamientos de acciones para: POA ........................................... 33
11.
Bibliografía ............................................................................................................ 39
12.
Cuadros .................................................................................................................. 39
1.
Presentación
Nuestra visión, construida en el Plan concertado de desarrollo de la región San Martín hacia el
2018, reconoce el turismo como un elemento fundamental para promover el desarrollo humano
y la igualdad de oportunidades en la región.
Ley general de turismo Nº 29408 (17/9/2009)
Art 1º.- Declaratoria de interés nacional: declárese de interés nacional el turismo y su
tratamiento como política prioritaria del Estado para el desarrollo del país.
Los ministerios, gobiernos regionales, gobiernos locales y las entidades públicas vinculadas a
las necesidades de infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de la actividad
turística deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los
requerimientos del sector turismo formulados por el ente rector de esta actividad.
El Plan estratégico nacional de turismo (PENTUR) tiene como objetivo lograr la sostenibilidad
y competitividad de la actividad turística del Perú a nivel mundial, propiciando que el sector
turismo de nuestro país contribuya con transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de
las personas, principalmente en las zonas rurales.
El Plan estratégico regional de turismo de San Martín (PERTUR) 2008-2013 es el instrumento
de gestión en el ámbito regional. Su propósito es asegurar la competitividad y sostenibilidad de
la actividad turística en nuestra región para alcanzar el posicionamiento de San Martín en los
principales mercados turísticos nacionales e internacionales. El PERTUR contribuirá con el
logro de la visión regional, donde se considera el turismo como eje prioritario del desarrollo de
San Martín.
El Plan de desarrollo turístico de Lamas 2011-2015 es el compendio de las acciones necesarias
para implementar las estrategias de turismo en su territorio, de una forma ordenada y efectiva.
Este plan incluye los objetivos estratégicos, los resultados esperados y las acciones descritas
para facilitar su puesta en marcha a corto y mediano plazo; junto con los agentes turísticos
locales, la municipalidad asume su responsabilidad de planificar estratégicamente el desarrollo
turístico en función de este plan.
El Gobierno regional de San Martín, en coordinación con la Municipalidad provincial de
Lamas, ha liderado el proceso participativo para la formulación del Plan de desarrollo turístico
de Lamas (PDDT) y reconoce la invaluable participación de los representantes del sector
público y privado y de todos aquellos que aportaron en la construcción de este plan. Asimismo,
agradece el apoyo del Servicio alemán de cooperación social técnica (DED).
----------------------------------------------Ing. Yzia Encomenderos Bancallan
Directora comercio exterior y turismo San Martín
-------------------------------------Fernando del Castillo Tan
Alcalde provincial Lamas
2. Introducción
El turismo es una actividad económica que cuando se desarrolla en el marco del concepto
de sostenibilidad —ambiental y socioeconómica— puede constituirse en una poderosa
herramienta que permita mejorar las condiciones de vida de las poblaciones locales,
contribuyendo así con la lucha contra la pobreza.
La Municipalidad provincial de Lamas con e apoyo de la Dirección de Comercio Exterior y
Turismo San Martín, ha elaborado el Plan de Desarrollo Turístico de Lamas 2011-2015
(PDDT), el mismo que contiene: análisis FODA, visión, objetivos estratégicos, resultados,
acciones, indicadores y POA.
Alineada al PDDT se encuentra la propuesta de perfil de proyecto “Fortalecimiento de la
capacidad turística en las CC.NN Kechwas de la provincia de Lamas en la región San
Martín”, elaborada durante el desarrollo del curso “Formulación de proyectos de turismo
en inversión pública”, promovido por la DIRCETUR-SM, documentos que nos enrumbarán
hacia el desarrollo turístico sostenible del distrito y provincia de Lamas, eje centro, región
San Martín.
El PERTUR de la región San Martín se encuentra en concordancia con los objetivos y
lineamientos establecidos en el PENTUR 2008-2018 y con el Plan concertado de la región
San Martín.
El resultado de la concertación y el diálogo entre los actores privados, profesionales del
sector, instituciones, asociaciones y sociedad civil, está plasmado en el presente
documento, así como las pautas para lograr el desarrollo ordenado y sostenible de la
actividad turística de la provincia de Lamas.
Este plan es un instrumento de planificación dinámico y susceptible de mejoras, el mismo
que se irá actualizando con nuevos aportes, con el fin de cumplir con los objetivos
propuestos.
La Dirección regional de comercio exterior y turismo de San Martín, a través de Consejo
regional de turismo (CRT), presenta este documento a disposición de la Municipalidad
provincial de Lamas y las municipalidades delegadas, así como a otras instituciones
públicas y privadas de nuestra región que mantienen una relación directa o indirecta con el
desarrollo turístico del distrito.
3.
Marco metodológico
La elaboración del Plan de desarrollo turístico de Lamas ha sido orientada en la
metodología descrita en el ensayo “Elaboración de planes estratégicos institucionales” de
David Medianero Burga (2008). Sin embargo, se ha ampliado la metodología en los
aspectos organizativos, en base de la “Agenda para planificadores locales: turismo
sostenible y gestión municipal”.
Se ha considerado, asimismo, que para planificar las políticas y proyectos concretos de
turismo, el ámbito local se presenta más adecuado que el regional o nacional. En el medio
local se puede facilitar y obtener la participación de la comunidad. Para ello es necesario
contar con un Comité local de turismo, que será responsable de realizar el seguimiento del
Plan distrital de desarrollo turístico. En este sentido se requiere de la participación de todos
los actores involucrados.
La metodología motivó la participación y compromiso de los involucrados. Se
desarrollaron dos talleres participativos y se logró la planificación estratégica del Plan
distrital de desarrollo turístico de Lamas.
El contenido de este plan está orientado por la estructura del Plan de desarrollo turístico del
Ministerio de comercio exterior y turismo (MINCETUR).
4.
4.1.
Aspectos generales
Descripción geográfica
4.1.1. Territorio: El distrito de Lamas fue creado el 10 de Octubre de 1656. Se encuentra ubicado
en una de las cumbres de los cerros que conforma un extremo de la Cordillera Oriental de los
Andes Peruanos, al 22 km. de la provincia de San Martín, en el eje centro, región San Martín, en
las siguientes coordenadas: latitud sur: 06° 27’ 10’’ y 06°26’10” longitud oeste: 76° 03’ 30’’ y
76°32’00” Limita:
Cuadro 1
Mapa de la Provincia de Lamas
- Por el Norte con Alto
Amazonas (Loreto) y Moyobamba.
- Por el Sur con las
pprovincias de San Martín, El
Dorado y Picota.
- Por el Este con la provincia de
San Martín
- Por el Oeste con las provincias
de Moyobamba y el Dorado
4.1.2. Superficie: La provincia de
Lamas tiene una superficie de:
5,040.70 Km.²
4.1.3. Población: 16,544. habitantes
Fuente: PEHCBM
4.2.
División política
Cuadro 2
Localidades de la provincia de Lamas
Fuente: Instituto nacional de estadística,
4.3.
Hidrografía
El Río Mayo en el departamento de San Martín en su recorrido forma los valles del Alto Mayo
donde colecta las aguas de sus tributarios Tónchima, Indoche, Yuracyacu, Naranjillo, Naranjo,
Túmbaro, Tíoyacu, Soritor y Gera y el valle del Bajo Mayo que se inicia a partir del distrito de
Tabalosos, provincia de Lamas, en este tramo recibe las aguas del Mamonaquihua, Cumbaza y
Cachiyacu, para desembocar en el río Huallaga. Este río es el más importante en la provincia. El
río Mayo por naturaleza es turbulento, con una profundidad que va desde los 56 a 20 metros y en
algunos tramos posibilita el desarrollo del canotaje que en esta parte de la provincia es
particularmente especial por la naturaleza de selva que permite desarrollar ésta actividad durante
todo el año en la localidad de San Miguel del Río Mayo, se complementa con la observación de la
naturaleza circundante. (a 20 minutos de Tarapoto) con una duración de 1 hora y 20 minutos y
termina en el Caserío de Maceda. Los rápidos alcanzan la escala de II y UIII.
Contamos también con otros ríos y quebradas (ver el cuadro siguiente).
Cuadro 3
4.4.
Inventario Hidrográfico de la Provincia de Lamas:
Clima
Este clima presenta precipitaciones pluviales con dos épocas bien marcadas durante el año: una
lluviosa (entre Septiembre a Noviembre, con un promedio mensual mas alto en Octubre, con
138.6 mm. y otra en los meses de febrero a abril con un promedio mensual más alto en marzo,
con 180.1 mm.), y otra con menores precipitaciones (entre junio y agosto, con un mínimo
mensual de 67.8 mm.). La precipitación promedio anual es de 1358.0 mm.
Las temperaturas que corresponden a este tipo climático fluctúan entre 22.7 °C y 23.8 °C.
4.5.
Distancias y vías de acceso
Para llegar a Lamas se debe llegar primero a Tarapoto, ciudad que se encuentra en la carretera
Fernando Belaunde Terry, en el km 12. de Tarapoto a Lamas hay una distancia de 22 km hacia el
NE.
Vía terrestre:
 Desde Lima-Chiclayo-Olmos-Bagua-Rioja-Moyobamba-Tarapoto-Lamas: 1386 km por las
carreteras Panamericana Norte y Fernando Belaunde Terry (antes Marginal de la Selva). 24
horas en bus.
 Desde Lima-Huánuco-Tingo María-Tocache-Juanjuí-Tarapoto: 1200 km por las carreteras
Central y Fernando Belaunde Terry (antes Marginal de la Selva). 24 horas en auto.
Vía aérea:
 Vuelos regulares de Lima a Tarapoto, una (1) hora, aproximadamente. De Tarapoto a Lamas,
vía terrestre a través de la carretera Fernando Belaúnde Terry, luego por carretera asfaltada
que une a la FBT, por espacio de 20 minutos en auto.
 Iquitos-Tarapoto. 45 minutos, aproximadamente. De Tarapoto a Lamas, vía terrestre a través
de la carretera Fernando Belaúnde Terry, por espacio de 20 minutos en auto.
4.6.
Infraestructura
Conexiones de agua potable. La ciudad de Lamas cuenta con conexiones de agua potable.
Centros de salud. Se cuenta con un hospital y un centro de salud de la Dirección regional de
salud (DIRES). La clínica Odontologica “Santillan” y dos Topicos.
Centros educativos. La provincia de Lamas cuenta con las siguientes instituciones educativas:
Cuadro 4
Centros educativos.
NOMBRE DE LAS INSTITUCIÓN EDUCATIVAS
I.E.I. Nº 250 - QUILLOALLPA
I.E.I. Nº 251 - ANCOHALLO
I.E.I. Nº 260 - SUCHICHE
I.E.I. Nº 018 - WAYKU
I.E.P. Nº 0256 - SAN JUAN
I.E.P. Nº 0658 - SARAGOZA
I.E.P. Nº 0800 - WAYKU
I.E.P. Nº 0255 - CALVARIO
I.E.S. MARTIN DE LA RIVA Y HERRERA
E.E. Nº 0004
I.S.P.P – LAMAS
CEO PARROQUIAL MANOS UNIDADAS
UNSM- Escuela profesional de administracion y
turismo
I.E. PART. “EL MUNDO DE LOS NIÑOS”
4.7.
Infraestructura turística
Cuadro 5
Empresas prestadoras de servicios turísticos en Lamas
Tipo de Servicio
Hospedaje
Restaurantes
Discotecas
Clase
Cantidad
Sin categoría
Sin categoría
10
8
2
Fuente: Meso Zonificación Ecológica Económica Sub Cuenca del Cumbaza (DIRCETUR, 2007)
4.8.
Seguridad
(Estaciones policiales, rondas de campesinos). La provincia de Lamas posee lo siguiente:
o Comisaria de la PNP
o Juntas vecinales en todas las localidades
o Comité de Auto Defensa.
Además, la provincia de Lamas cuenta con los siguientes servicios:
o Alcantarillado
o Energía eléctrica
o Telefonía
o Cabinas de internet
o Desague
5.
5.1.
Antecedentes
Sitios turísticos de la provincia de Lamas
Lamas es una provincia quechua hablante con costumbres adaptadas a la selva y que mantiene un
alto índice de identidad cultural. Presenta distritos que son importantes para el desarrollo de la
actividad turística:
Ciudad de Lamas: Capital folclórica de la Amazonía peruana, llamada la “ciudad de los tres
pisos” (Antonio Raimondy);
Los Quechua-Lamistas, grupo andino descendientes de
los Pocras y Chancas, que huyó hace 2,500 años de
zonas conflictivas entre Chankas e Incas en el área
geografica de los andes del sur del Perú principalmente
de Ayacucho y su población ingresó a territorios de la
actual San Martín dispersándose y formando pequeñas
comunidades. Estos grupos aportaron un bello folklore
a la matizada cultura de la zona selvática al igual que
en las tierras de donde fueron originarios. Poseen su
propia variante del idioma quechua, partes de sus
palabras han pasado a formar parte del diálogo diario
de la población restante. Suman unos 35 mil
miembros, concentrándose la mayoría en la ciudad de Lamas y sus alrededores, muchos de sus
descendientes sin embargo han abandonado su cultura y su única identificación se basa en los
rasgos físicos y los apellidos. Hoy se halla dividido en dos sectores: el barrio Wayku en la parte
baja y los mestizos en la parte alta. Los nativos del barrio Wayku son admirados por preservar y
conservar intacto sus antiguas costumbres,
inclusive la vestimenta, trajes típicos, que son
confeccionados por ellos mismos y teñido con
tintes naturales de cortezas, raíces y frutos, de
naturaleza alegre y acogedores.
Lamas se caracteriza por sus fiestas tradicionales
resaltando la Santa Rosa Raymi en el Barrio
Wayku (pueblo andino amazónico) y la Semana
Santa en el parte alto de la ciudad.
San Roque de Cumbaza, tiene atractivos como las piscinas naturales, Santuario de aguas
limpias y cristalinas, La Pampa, parque infantil, área de campin área de esparcimiento familiar, El
río Cumbaza, Piscina la Monzona, Cascada de Mishquiyacu, Miradores Ecológicos, formación
geológica (Atunrumi de Yuractio), Cascada de Rumiyacu, Catarata Toroyacu o Sunipicausani,
Comunidad Nativa Alto Cumbaza, “PANI” Pampa de los niños, la Isla del Amor y Julián Pozo.
Los servicios turisticos que se ofrece es alojamiento en bungalows, (15 habitaciones con baño
privado y otras con baño compartido), con capacidad para 30 personas, restaurante donde se sirve
platos locales y nacionales, servicios de guiado y transporte. Los servicios turísticos son
brindados por el comité de Gestión Turística San Roque de Cumbaza “COGETUR”.
Cuñumbuque. En cuanto a los servicios turísticos, cuenta con planta turística insuficiente, la
localidad El Estero es visitada para realizar paseos guiados a la planta lechera (elaboración de
quesos y yogurt). El Rio Mayo, es un atractivo para realizar diversas actividades deportivas
acuáticas (motonáutica y canotaje).
Cuadro 1
Nº de
Ficha
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
021
022
023
024
025
026
027
028
029
030
031
032
033
034
035
036
037
038
Atractivos turísticos identificados e inventariados de la provincia de Lamas
Nombre
Categorización
Categoría
041
Sub-tipo
La Micro cuenca de Añaquihui
Sitios Naturales
Montañas
Cerros
Cerro "Campana"
El Pajonal
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Montañas
Montañas
Cerros
Cerros
La Pampa
Las Pampas del Olvido
Quebrada de Torochapana
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Planicies
Planicies
Quebradas
Pampas
Pampas
La Laguna Seca
Sitios Naturales
Cuerpos de agua
Humedales
Poza La Monzona
Sitios Naturales
Cuerpos de agua
Laguna Alejocoha
Laguna Santa María
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Cuerpos de agua
Cuerpos de agua
La Isla del Amor y Julián Pozo
Río Mayo
Balneario de Estero
Los Rápidos de Huicungo Rauda
Posito del Amor
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Ríos
Ríos
Ríos
Ríos
Ríos
Toroyacu o Sunipikausani
Cascada de Mamonaquihua
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascada Collpa Rarca
Cascada de Toazapa
Cascada de Yanayacu
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascada Picurarca
Cascada de Chapawanki
Cascada de Supaywasi
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascada de Chunchiwi
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Cascadas
Cascada de Mishiyacu y su Poza
Cascada de Shupishiña
Cascada el Naranjal
Cascada El Ponguito
Cascada el Velo de la Novia
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascadas de Chirapillo
Cascada de Manchingao
Cascadas de Maraysillo
Cascadas de Mashuyacu
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Cascada de Paucaryacu
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Cascadas
Cascada de Rumiyacu
Cascada de Renacayacu
Chorro de Petrificación
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Caídas de Agua
Cascadas
Cascadas
Cascadas
Playa de Shucshuyacu
Sitios Naturales
Costas
Atunrumi Chico de Yuractío
Sitios Naturales
Playas
Lugar
Pintoresco de
Flora
Atunrumi Mayor
Sitios Naturales
Varillal de Altura
Sitios Naturales
039
040
Ubicación
Tipo
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Laguna
Laguna
Camino
Pintoresco
Distrito
San Roque de
Cumbaza
Alonso de
Alvarado
Tabalosos
San Roque de
Cumbaza
Lamas
Tabalosos
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
Alonso de
Alvarado
Tabalosos
San Roque de
Cumbaza
Rumizapa
Cuñumbuque
Pinto Recodo
Cuñumbuque
San Roque de
Cumbaza
Cuñumbuque
Alonso de
Alvarado
Barranquita
Barranquita
Alonso de
Alvarado
Lamas
Lamas
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
Lamas
Lamas
Pinto Recodo
Rumizapa
San Roque de
Cumbaza
Tabalosos
Lamas
Lamas
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
Lamas
Tabalosos
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
San Roque de
Cumbaza
042
043
044
045
046
047
048
049
050
Mirador Cacayacu
Sitios Naturales
Mirador de Pingazaurku
Sitios Naturales
Mirador de Ventanayacu
Sitios Naturales
Mirador Filo del Chontal
Sitios Naturales
Mirador de la Cruz
Sala Etnográfica de Lamas
Sitios Naturales
Manifes. Culturales
Mirador Pinto Recodo
Manifes. Culturales
Barrio Kechwa Nativo Wayku
Manifes. Culturales
Folklore
Pueblos
Creencias
Populares
Fiesta Patronal San Pedro y San Pablo
Acontec. Program.
Fiestas
Fiesta Patronal Virgen de la Natividad
Fiestas Patronales De San Roque y
Santa Rosa
Acontec. Program.
Fiestas
Acontec. Program.
Fiestas
Santo Patrón Santiago
051
052
053
Cuadro 2
Nº
1
2
Distritos
Lamas
Lamas
Mirador
Natural
Mirador
Natural
Mirador
Natural
Mirador
Natural
Mirador
Natural
Lamas
Lamas
Lamas
Lamas
Lamas
Lamas
Miradores
Pueblos
Tradicionales
Pinto Recodo
Tradiciones
Fiestas
Patronales
Fiestas
Patronales
Fiestas
Patronales
Zapatero
Lamas
Pinto Recodo
Tabalosos
Alonso de
Alvarado
Rutas y circuitos turísticos en Lamas
Identificación del
circuito
Duración
Cascada de
Chapawanki
A 5 km. de
Lamas, 20
minutos en
Auto de la
ciudad de
Lamas
Barrio Nativo
Wayku
A 500
metros desde
la Plaza
Mayor, en la
parte baja de
la ciudad
En la parte
más alta de
la ciudad de
Lamas (814
msnm)
3
Lamas
Mirador de la
Cruz
4
San Roque
de Cumbaza
Cataratas de
Sumipi
Jkausani ó
Toroyacu
Lamas
Circuito en el
casco urbano de
la ciudad de
Lamas, Ruta de
los chankas.
5
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Lugares
Pintorescos
Museos y otros
Arquitectura y
Esp. Urbanos
13 horas
13 horas.
Características
Caminata de 15 min. desde la
entrada Chapawanki de 15 min en
un camino acondicionado y
señalizado.
Para disfrutar un rico baño y un
paseo de aventura
Dentro de un paseo en el Barrio
Nativo Wayku podrá vivenciar
tradiciones y costumbres: Idioma
quechua, vestimenta y arquitectura
típica.
Resaltan la celebración de la fiesta
patronal “Santa Rosa Raymi” (30 de
agosto) concentra a todas las
poblaciones quechua.
Llamado de La Cruz por contar con
una cruz ubicada delante de una
pequeña capilla. Desde aquí se
observa la ciudad de Lama, el valle
del río Mayo, el barrio nativo del
Wayku y en el horizonte la ciudad
de Tarapoto.
Caminata de 08 horas desde el
distrito de San Roque acompañado
por guías locales,
Caminatas a las cascadas de
chapawanki, museo de historia
chanka, visita al mirador turístico,
castillo de Lamas, aprender de agro
forestaría, visita a la comunidad
nativa Wayku, aprender sobre
agricultura, dar un vistazo a la vida
rural selvática, visitar los talleres
artesanales.
6.
6.1.
Tendencias turísticas
Tendencia mundial
El crecimiento sostenible de la actividad turística es uno de los fenómenos más notables dentro de
las actividades económicas en las últimas décadas. El número de arribos internacionales presenta
una evolución de 25 millones de llegadas en el año 1950, a 806 millones en el año 2005 con un
índice de crecimiento de 6,5%. Por la crisis mundial, las llegadas de turistas internacionales en el
año 2009 han disminuido en todo el mundo en un 4 % hasta los 880 millones (924 millones en
2008). El crecimiento volvió en el último trimestre después de 14 meses de resultados negativos.
Cuadro 3
Crecimiento de la actividad turística 1950-2020 (Fuente OMT)
Según el barómetro de la Organización mundial de turismo (OMT), se estima para el año 2010 un
crecimiento de las llegadas de turistas internacionales entre el 3% y el 4%. La OMT supone que
el turismo en los próximos 10 años crecerá anualmente en 5,6%. Para el año 2020 la OMT
pronostica 1,56 mil millones de llegadas internacionales en el mundo.
En 2009 el turismo mundial generó $ 852 mil millones ($ 944 mil millones en el año 2008) en
ingresos por exportación.
En América Latina, si bien el Perú posee un menor número de turistas receptivos que Chile, su
ingreso de divisas es mayor. Lo inverso sucede entre el Perú y Colombia. Así, el cuadro siguiente
presenta el orden de los países de la región según la cantidad de turistas que atrajo durante el año
de 2007. Con ello, se puede observar que el Perú posee un fuerte crecimiento en la atracción de
turistas extranjeros en relación con el resto de países de la región.
6.2.
Tendencia en el Perú
En el Perú el arribo de turistas extranjeros entre 2002 y 2009 ha venido creciendo sostenidamente
a un ritmo de 13 % por año.
Cuadro 4
Llegadas mensuales de turistas internacionales en el Perú (Fuente MINCETUR)
De acuerdo con la segmentación de mercados de la Comisión de promoción del Perú para la
exportación y el turismo (PROMPERÚ), el 39 % de los turistas buscan actividades relacionadas a
nichos específicos o segmentos multitemáticos ligados a experiencias vivenciales, mientras que el
resto se interesa por visitar íconos en circuitos tradicionales. De este modo, las actividades de
nichos y multitemáticos tienden a ser más especializadas, por lo que, además de atraer turistas con
un mayor gasto promedio, poseen una mayor adaptabilidad a los servicios.
Cuadro 5
Segmentación del mercado turístico en el Perú
En la identificación del perfil del nuevo turista extranjero, PROMPERU encontró que éste busca
nuevas experiencias y crecimiento personal. Además, necesita sentir que descubre civilizaciones
antiguas y tener un alto contacto con la naturaleza. Estos exploradores, quienes generan opinión
en su grupo, tienen mente abierta y positiva, consideran que los viajes son importantes en sus
actividades y poseen un alto nivel de educación, es decir, el turista actual busca experiencias y
emociones.
Es importante observar que este nuevo perfil del turista se encuentra acorde con las nuevas
tendencias internacionales, como son el crecimiento de los viajes Long Haul (larga distancia)
5,4% anual durante el periodo 1995-2020, según Future Brand), la preferencia creciente de
estadounidenses por los viajes a Sudamérica.
El MINCETUR revela el número de llegadas de viajeros nacionales durante el 2008: 1’952,720.
De este monto, 1’841,818 fueron viajeros residentes, es decir los peruanos que viven en el país y
que retornaron de sus viajes al extranjero. Asimismo, 110,902 fueron viajeros no residentes
(connacionales que no viven Perú, pero que arribaron al país en el 2008), de los cuales 108’960
son considerados turistas y 1,942 excursionistas.
PROMPERU los ha segmentado en cuatros grupos sobre la base de motivaciones de viaje lo que
permitirá mejorar la comercialización de paquetes turísticos.
Cuadro 6
Segmentación del mercado peruano y su participación en el mercado
Grupo
Descanso y relax
Los divertidos
Los conocedores
Los ahorradores
Participación en el
mercado
49%
17%
17%
15%
Casi la totalidad de los vacacionistas nacionales prefieren viajar por cuenta propia; para elegir un
destino toman en cuenta que éste lugar tenga un clima cálido. La seguridad y tranquilidad del
lugar resulta un segundo aspecto de importancia, mientras que los más jóvenes (de 18 a 24 años)
desean conocer nuevas zonas turísticas, además de poder observar paisajes naturales, relacionarse
con otras culturas. Un lugar económico y la distancia al destino también resultan aspectos
determinantes para elegir.
6.3.
Tendencias en la macro región Norte
El turismo interno es la principal demanda de la macro región Norte; representa el 19% del país y
supera a todas las otras dos macro regiones. En turismo receptivo, con un 6%, tiene poca
participación en relación con la macro región de mayor demanda, que es el Sur. San Martín forma
parte de la macro región Norte. Está llamado a ser el segundo destino turístico receptivo del Perú
para ser balance del circuito sur, extender la duración de la estadía de los visitantes
internacionales y, lo más importante, llevar desarrollo económico a las regiones del norte.
El turismo puede significar una contribución importante para la diversificación de los medios de
vida locales, sobre todo el sector rural puede proveer mercados adicionales y contribuir de esta
manera con el desarrollo económico.
El circuito Norte ha sido identificado como una prioridad de desarrollo para la zona desde hace
aproximadamente unos 25 años. No es un concepto nuevo, pero aún debe trabajarse para
constituir el destino turístico que se anhela. Fue concebido para incluir en su recorrido elementos
del patrimonio arqueológico, natural y cultural, con énfasis en la “cultura viva” (cerámica,
textiles, chamanismo, gastronomía, música y danzas, arquitectura, entre otros), en un escenario de
ambientes naturales contrastantes. Este circuito tiene como eje vial las carreteras que unen las
capitales de los departamentos, haciendo un recorrido desde la costa, pasando por la sierra hasta
las primeras estribaciones de la selva y viceversa.
Con el fin de optimizar los recursos turísticos, la Región San Martin analiza el plan de marketing,
la oferta y demanda turística, identifica nichos del mercado en el segmento del turismo vivencial
así como la ampliación de la oferta turística para posicionarse adecuadamente en el Circuito
turístico nor amazónico.
7.
7.1.
La actividad turística
La región San Martin
Nuestra región cuenta con una planta turística implementada que, complementada con sus
recursos naturales, identidad cultural, gastronomía y la calidez de los sanmartinenses, hace que
esta región sea un destino interesante para ser visitado.
San Martin tiene un área de 5’179,641 has, de las cuales 4’602,115 son de aptitud y protección
forestal y esto representa casi el 90% del territorio.
San Martín es la región del Perú que cuenta con más áreas naturales protegidas (el 18% de su
territorio). Así, por ejemplo, tenemos tres de ámbito nacional: el bosque de protección Alto
Mayo, el parque nacional río Abiseo y el parque nacional Cordillera Azul. Asimismo, un área de
conservación regional, la Cordillera Escalera, y 50 áreas de conservación municipal, que en
conjunto suman 1’356,526 has.
Esto representa la gran potencialidad para el desarrollo del turismo sostenible en la región San
Martín.
En las zonas de amortiguamiento encontramos emprendimientos de turismo rural comunitario,
que están en actividad y ofertan un turismo nacional que representa el 98% (651,683 visitantes
nacionales y 11,393 extranjeros, en 2010 de la Región San Martín).
Frente a toda esta oferta territorial, el Gobierno regional San Martín, GORESAM, a través de la
Dirección de comercio exterior y turismo, DIRCETUR, está trabajando dentro de un modelo de
desarrollo turístico y que comprende las tres dimensiones básicas, camino al turismo sostenible:
dimensión ambiental, social y económica.
 Dimensión ambiental. Somos una región con vocación forestal. Nuestro punto de partida son
los planes directores, planes maestros, planes de uso turístico para la preservación de la
biodiversidad, el uso óptimo de los recursos ambientales y la conservación de los recursos
naturales desde una perspectiva intergeneracional.
 Dimensión social: En nuestra filosofía, nuestro punto de partida es netamente
conservacionista y en el sustrato de la conservación tenemos a los pobladores. Lo que
buscamos es, pues, que estas personas tengan la visión de un desarrollo armónico en el espacio
territorial donde viven, sobre la base de que se obtengan beneficios equitativos. Está claro que
estamos buscando la mejora de empleo e ingresos, adosada al tema de calidad de vida,
básicamente el desarrollo en educación y salud porque además en el sustrato del ecoturismo
tenemos la parte educativa: si no elevamos la calidad educativa no podemos hacer ecoturismo.
Esto tiene mucho que ver con la educación ambiental. Además, trabajando la parte de los
derechos humanos hacemos el trabajo de desarrollo del capital social estimulando la
participación de la población y de la apropiación de su identidad cultural para que eso sirva
para posicionar a determinados territorios con determinadas culturas.
 Dimensión económica: Finalmente, el trabajo del fortalecimiento de las micro, pequeñas y
medianas empresas que están ligadas al turismo. Se trata de
estimularlas para que hagan sus inversiones privadas a nivel de planta turística, pero que
vayan de la mano con la inversión pública.
En suma, buscamos el mejoramiento de las condiciones educativas para hacer preservación,
buscamos el mejoramiento de los ingresos con equidad, e impulsamos emprendimientos
empresariales pero conservando el medio ambiente. Trabajamos para que esta filosofía se
convierta en realidad.
7.2.
Flujo Turístico de la Región San Martín
Desde el año 2005 la región San Martín muestra un crecimiento sostenido tanto en arribos de
turistas extranjeros como nacionales. En cuanto al comportamiento en el periodo 2005 – 2010
tenemos que los turistas nacionales crecieron en 663,067 arribos con una tasa promedio de
crecimiento del 10,4 %. En el caso de los extranjeros se tuvo un crecimiento de 11,393 arribos
con una tasa promedio de 6,8 %.
El 50% de turistas nacionales que visitan San Martín son de otras regiones y el otro 50% son de
otras provincias de la región. El segmento más grande del mercado emisor son los propios San
Martinenses que proceden de la zona Norte y sur de la región, sin embargo la zona norte del país
(Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto y Piura) y Lima representan una suma
importante de visitantes.
Cuadro 7
Flujo turístico en San Martín (últimos 5 años)
Flujo de Turístas en la Región San Martín
Cantidad de arribos
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
Cuadro 8
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 404,875
454,860
523,180
560,397
568,298
663,076
Nac
396,684
444,813
511,167
549,759
558,809
651,683
Ext.
8,209
10,057
12,013
10,638
9,489
11,393
Sitios turísticos visitados en la Región San Martín
Atractivos turísticos
Ahuashiyacu
Laguna de Sauce o Laguna Azul
Baños Termales de San Mateo
Lamas (Casco Urbano; Barrio
Wayku; Mirador)
Moyobamba (Casco Urbano; Rio
Mayo…)
Tioyacu
Recreo turístico Yacumama
Chazuta
Tarapoto
Otros
Cantidad
de
visitantes
Porcentaje
198
128
122
Provincia
San Martín
San Martín
Moyobamba
Eje
Centro
Centro
Norte
Lamas
Centro
119
11,5%
Moyobamba
Rioja
Rioja
San Martín
San Martín
diversas
Norte
Norte
Norte
Centro
Centro
diversas
111
63
20
17
16
238
10,7%
6,1%
1,9%
1,6%
1,5%
23%
Fuente Perfil del turista de la Región San Martín 2009
19,1%
12,4%
11,8%
7.3.
Eje Centro (Lamas, San Martín, Picota, El Dorado)
De acuerdo a los últimos estudios realizados sobre el perfil del visitante nacional y extranjero
que arriba a la Región San Martín de los años 2008 y 2009 la provincia de San Martín del eje
centro de la Región permanece dentro de los lugares más visitados con los atractivos turísticos:
cascadas de Ahuashiyacu (198 personas o 19,1% de los encuestados) y Laguna Azul de Sauce
(128 / 12,4%). Muchos son los motivos que conllevan a este resultado y uno de los más
importantes es que la ciudad soporte en el eje centro Tarapoto cuenta con el aeropuerto Guillermo
Castillo Paredes, lo que lo convierte en uno de los principales puntos de entrada a la región.
Lamas (119 / 11,5%), es otro de los sitios más visitados, donde encontramos al Barrio Nativo
Wayku, el Mirador de Lamas y otros, que junto con la accesibilidad, la cercanía a Tarapoto y los
servicios básicos, hacen que Lamas sea un sitio de interés para el visitante que vienen a la región.
Cuadro 9
Flujo turístico en el eje centro (últimos 5 años)
Axis Title
Arribos visitantes Eje Centro (2005 2010)
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 223,936 258,971 302,532 299,090 322,139 368,046
Nac
Ext.
217,948 251,115 293,139 291,292 314,805 359,462
5,988
7,856
9,393
7,798
7,334
8,584
Fuente: MINCETUR
7.4.
Destino turístico Lamas - Competidores y aliados
En la literatura se define el destino turístico desde la vista del turista. El turista elije su lugar de
viaje orientado a sus necesidades. En tal sentido, desde la vista del turista entendemos como
destino turístico San Martín al conjunto de operadores y ofertas turísticas lo que se posiciona en
los mercados en competencia con los demás destinos.
Cuando el turista decide por el destino de su viaje, no diferencia a San Martin entre sus distintos
subdestinos, sino elige entre varios destinos afines. En tal sentido la competencia de San Martín
son los demás de los destinos amazónicos.
San Martín dispone de distintas ciudades posicionadas en el mercado nacional e internacional
(Tarapoto, Moyobamba). Para ampliar su oferta turística estas ciudades pueden formar alianzas
estratégicas con los emprendimientos turísticos en desarrollo y facilitar a ellos su acceso al
mercado. En tal sentido, todos los actores de un destino turístico fortalecido, participan en los
beneficios de las sinergias aprovechadas.
En tal sentido la provincia de Lamas cuenta con un vasto patrimonio cultural y natural, lo que le
diferencia de otro referente en San Martín sin embargo dentro del eje centro también se encuentra
el distrito de Chazuta, lo cual representa otra alternativa de visita al turista; pese a ello ambos
tienen distintas particularidades atractivas para el visitante.
7.5.
Demanda turística en Lamas.
Los turistas que visitan la ciudad de Lamas principalmente vienen para conocer la cultura viva
lo que se presenta en el centro poblado Menor el Wayku. Actualmente Lamas recibe muchas
turistas de la ciudad de Tarapoto que realizan un full day.
Cuadro 10 Flujo de turistas hacia Lamas (2005-2010)
La demanda turística de San Roque de Cumbaza esta enfocado en turismo de naturaleza y
turismo vivencial (ecoturismo). Según la observación de los pobladores, la mayor parte de los
visitantes son extranjeros. Todavía no se ha realizado una estadística del flujo turístico. Por el
contrario Cuñumbuque es visitado por turistas locales (los pobladores de Tarapoto y Lamas).
8.
8.1.
Características de planificación y gestión
Roles y competencias
El turismo es una actividad económica transversal y depende de varias condiciones en el ámbito
social, ambiental y económico. Para impulsar la actividad turística se necesita un grupo
interinstitucional que trabaje en conjunto a favor del desarrollo turístico.
En este sentido el Consejo Regional de Turismo de San Martín “CRT SM”, es la máxima
instancia coordinadora, propositiva y concertadora de políticas del sector turismo de la región San
Martín. Tiene como objetivo promover el desarrollo sostenible y la competitividad de la actividad
turística regional, buscará propiciar y fomentar el desarrollo de la actividad turística y fortalecerá
y acompañara a los gobiernos locales para el desarrollo de la actividad turística dentro del marco
del proceso descentralización.
La Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín, DIRCETUR SM, promueve la
actividad turística en el ámbito regional, provincial y distrital, acompaña todo el proceso del
desarrollo turístico territorial y orienta a los actores turísticos en sus actividades a favor del
turismo.
Para coordinar las actividades turísticas en Lamas está planificado reactivar la Asociación
Promotora de Turismo Lamas “PROTURLA”, en alianza con la Sub Gerencia de Turismo de la
Municipalidad Provincial de Lamas y con representantes de las organizaciones locales y de la
sociedad civil. Su función principal es coordinar las actividades para el desarrollo turístico de la
provincia de Lamas. La DIRCETUR SM acompañará todo el trabajo de la articulación entre
Municipalidad, Asociación y sociedad.
Cuadro 11 La interacción de los actores turísticos en el desarrollo turístico
MAPA DE LOS ACTORES
GREMIOS (AHORA,
AESTUR, CARETUR)
UCV
UAP
UNSM
CCT (CRT)
Entes Gestores (EG),
Comites locales
Turismo(CLT)
Camaras de Comercio
INC
DED
GTZ
Cambio
Andino
CEPCO
SERNANP
SWISSCONTACT
DIRCETUR - SM
GORESAM
Gerencias, Direcciones
Regionales DRASAM, DRE,
DIREPRO, PROYECTOS
ESPECIALES, etc.
GOBIERNOS
LOCALES
Fuente: DIRCETUR SM
Cuadro 12 Aliados estratégicos para el desarrollo turístico de la provincia de Lamas
ENTIDADES
PRINCIPALES COMPETENCIAS
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PDRS /GTZ (Programa de
desarrollo rural sostenible /
Cooperación técnica alemana),
Proyecto Perú Biodiverso
(GTZ-SECO-MINCETUR)
DED (Servicio alemán de
cooperación social técnica)
La Cooperación técnica alemana brinda, a través de un
convenio institucional con sus contrapartes del ámbito
nacional y regional, asesoría técnica sobre temas
relacionados con el desarrollo.
Colaboración técnica a través del envío de expertos.
Fomento de la democracia y la promoción de expertos
locales,
coopera
cuando
los
organismos
gubernamentales y no gubernamentales constituidos de
acuerdo con las normas legales de la república del Perú
lo solicitan.
GOBIERNO NACIONAL
Es el ente rector en el ámbito nacional de la política y
lineamientos para el sector turismo. Ha impulsado la
puesta en marcha del Plan estratégico nacional de
turismo, PENTUR, que define la estrategia para el
MINCETUR
turismo hasta el año 2018.
Supervisar las operaciones policiales brindando
seguridad y protección a los turistas nacionales y
MININTER
extranjeros.
Brinda seguridad a la ciudadanía. Dependencia del
Policía nacional del Perú
Ministerio del interior.
Universidad nacional de San Tenemos una gran oferta de profesionales en el campo
del turismo, quienes a su vez contribuirán con el
Martín – facultad de
Turismo
desarrollo de la actividad turística en la provincia de
Lamas.
GOBIERNO REGIONAL
Gobierno regional de San
Martín - DIRCETUR SM
Proyecto especial Alto Mayo
- PEAM
Gerencia regional de
desarrollo económico
Gerencia regional de
recursos naturales y gestión
del medio ambiente
Dirección regional de
educación
Dirección regional de
cultura – INC SM
Dirección regional de
transportes y
comunicaciones – Oficina
zonal del Tarapoto
Promover, dirigir, ejecutar y evaluar la política de
desarrollo de la actividad turística en la región.
Institución del Gobierno regional de San Martín,
ejecutora de proyectos sostenibles con enfoque de
cuenca, género e interculturalidad, en alianza con
instituciones públicas, privadas y la sociedad civil, para
mejorar la calidad de vida de la población rural
asentada en la cuenca alta del río Mayo.
Órgano de línea del Gobierno regional de San Martín
orientado a promover el desarrollo económico
territorial en la región San Martin.
Órgano de línea del Gobierno regional de San Martín
dedicado a atender las funciones específicas sectoriales
en materia de áreas protegidas, medio ambiente,
defensa nacional y defensa civil.
Institución que promueve la educación, la cultura, el
deporte, la recreación, la ciencia y la tecnología.
El INC tiene como finalidad afirmar la identidad
nacional mediante la ejecución descentralizada de
acciones de protección, conservación y promoción,
puesta en valor y difusión del patrimonio y las
manifestaciones culturales de la nación para contribuir
con el desarrollo nacional y con la participación activa
de la comunidad y los sectores público y privado.
Ejecutar las acciones normadas por la sede central en
armonía con la política general de gobierno y los
planes de desarrollo del país, así como del gobierno
regional en el ámbito de su competencia. De la misma
manera proporcionar bienes y servicios que se reservan
expresamente al nivel central del sector y a las
empresas,
organismos,
instituciones
públicas
descentralizadas
GOBIERNO LOCAL
Municipalidad provincial de
Lamas
(San Roque de Cumbaza;
Cuñumbuque y Centro
poblado menor quechua
Wayku)
La competencia de las municipalidades (provinciales y
distritales) en temas de turismo está dada por la Ley
orgánica de gobiernos locales que les confiere como
función: “el fomento del turismo en su respectiva
jurisdicción”
ORGANIZACIONES REGIONALES
Reconocido por Ordenanza regional Nº 029-2008, es
la máxima instancia, coordinadora, propositiva y
Consejo regional de turismo
concertadora de políticas del sector turismo en la
de San Martín– “CRT”
región San Martín. Conformado por 17 miembros, 4
por cada eje (Norte, Centro, Sur Medio, Sur)
Es la máxima instancia del Sector Privado de la
provincia de San Martín consolidada, representativa,
Camera Regional de
aglutinando gremios y empresas para impulsar el
Turismo (CARETUR)
desarrollo sostenible del turismo.
Busca agremiar, fortalecer, asesorar y brindar servicios
Cámara de Comercio
a sus asociados a través de convenios interIndustria y Turismo de
institucionales.
Tarapoto
Universidad Nacional de San
Instituciones educativas de formación de profesionales
Martín carrera de
Administración en Turismo
y Alas Peruanas
Club Amigos de la
naturaleza, CANATURA San Martín
Shamantina
Oro Verde
Wamanwasi
especialistas en Turismo.
ONG
Existe
Promueve
la
educación
ambiental,
especialmente entre jóvenes. Desarrolla actividades de
sensibilización así como de información y capacitación
en alianza con organismos locales.
ONG, vinculadas principalmente al cultivo de sacha
inchi.
Organización con visión empresarial moderna,
competitiva, con plena participación, con la finalidad
de elevar el nivel socio económico y cultural de las
familias cooperativistas. Enfatizando la equidad de
género y las responsabilidades medio ambientales.
Es una ONG orientada a la conservación de la agrobiodiversidad y rescate del patrimonio cultural
intangible.
Fuente: DIRCETUR SM
8.2.
Promoción turística
La promoción turística es una actividad integral en lo que participan todos los actores turísticos
identificados en el mapa de los actores.
El “Plan y Campaña de comunicación para público en general para fortalecer la cadena de valor
del ecoturismo en el ámbito de acción de los proyectos piloto (Chazuta, Sauce y AHARAM) en
San Martín” orientan a los actores turísticos en las actividades promocionales de la región y
propone iniciativas de educación ambiental y cultural. Como actores principales en la actividad
promocional se ha identificado:
 Gobierno Regional
 PEAM
 Las Municipalidades
 Gremios empresariales
 ONG – Asociaciones
 Grupos culturales
 Medios de comunicación
Dicho plan busca consensuar entre los actores una visión del turismo más unificada y sostenible.
Quiere promover criterios que se relacionen al concepto de “turismo sostenible” y aprovechar las
experiencias de los sitios piloto (y otras) para promover esos criterios (eje comunicativo) como
“banderas” y motivar la visita de los mismos por parte de la población regional. Además quiere
articular a los actores del sector, fomentando un aprendizaje continuo.
Para realizar estos objetivos, se ha planificado actividades en distintos componentes. En el
componente “Gestión de información” se planifica realizar un boletín, un blog y capacitaciones
sobre el uso de las herramientas en el internet y publicaciones mensuales.
En el componente “Campañas” se planifica realizar distintos eventos turísticos para acercarse así
con información turística a la población local. Además se planifica a mejorar el calendario de
eventos turísticos de la región. Para realizar las campañas es necesario mejorar también los
distintos medios de información visual (trípticos afiches…)
Es necesario considerar que para el desarrollo del plan no solamente se requerirá de presupuesto
para la organización de actividades y elaboración de material sino también recursos humanos
especializados y destinados particularmente a la ejecución del plan. En el mapeo de actores se
identificó que muchas de las entidades estatales carecen de un equipo de comunicación,
importante si se quiere dar el paso hacia el diseño de acciones comunicativas estratégicas y más
articuladas. Realizamos algunos puestos que serán necesarios de cubrir, teniendo en cuenta que
el proceso se enriquece con equipos de trabajo en permanente contacto, cooperación y
coordinación:

Editor de textos

Web Máster

Comunicador

Articulador: una persona dedicada a la articulación del total del plan entre los actores
involucrados.
8.3.
Política turística
En el ámbito nivel nacional y regional se cuenta con distintas políticas turísticas. Bajo del marco
general se cuenta con leyes para los distintos prestadores de servicios turísticos. Mayor
información en la página web de MINCETUR (www.mincetur.gob.pe).
Políticas nacionales - Marco general
 Ley general de turismo (Ley 29408 del 17.09.2009): Contiene el marco legal para el desarrollo
y la regulación de la actividad turística, los principios básicos de la actividad turística y los
objetivos de la política estatal; declara al MINCETUR como el ente rector, competente en
materia turística en el ámbito nacional.
 Reglamento de la Ley general de turismo (aprobado mediante Decreto supremo N° 003-2010MINCETUR del 16.01.2010).
 Modifican (R.M. Nº 155-2001-ITINCI/DM) relativas a las actividades que operan los
prestadores de servicios turísticos (Resolución ministerial Nº 224-2005-MINCETUR-DM,
27.07.05).
 Se amplía relación de prestadores incluyendo el canotaje turístico
8.4.
Normas
El Plan estratégico nacional de turismo (PENTUR) es el plan estratégico que busca integrar los
recursos y servicios turísticos de interés del Perú a fin de conformar productos basados en la
identidad del destino.
El Plan estratégico regional de turismo San Martín (PERTUR) es el instrumento de gestión en el
ámbito regional. Su propósito es asegurar la competitividad y sostenibilidad de la actividad
turística regional para alcanzar el posicionamiento de San Martín en los principales mercados
turísticos nacionales e internacionales.
En los planes de desarrollo turístico se concretan las acciones necesarias para implementar las
estrategias en el territorio de una forma pragmática y efectiva.
Plan concertado de desarrollo regional
La importancia del turismo en la región San Martín se expresa en su visión al 2015 formulado en
el Plan concertado de desarrollo departamental 2008-2015: “San Martín, región promotora del
desarrollo humano e igualdad de oportunidades con instituciones y organizaciones fortalecidas y
líderes comprometidos, con desarrollo económico sustentado en un territorio ordenado y en el
manejo autónomo y sostenible de sus recursos naturales, culturales y reconocido como destino
turístico.”
Se ha identificado el turismo como uno de las diez aéreas de prioridad en el eje económico. Como
objetivo estratégico para el desarrollo del turismo se ha definido: “Incrementar la afluencia de
turistas nacionales y extranjeros al departamento para generar mayor empleo y contribuir con
dinamizar la economía.”
El Plan de Desarrollo de la Provincia de Lamas para el periodo 2007-2015, realizado con la
participación de los representantes de las organizaciones sociales de base, funcionarios públicos,
empresarios y agentes participantes. La visión del plan de desarrollo turístico se centra en
convertir a Lamas en un líder en Integración, Ordenada, Segura promotora del Desarrollo de
Capacidades, comprometida con el Desarrollo sostenido holístico de sus recursos y la protección
del medio ambiente, con organizaciones de productores fortalecidos, formalizados y con
capacidad de generar valor agregado y reconocido como destino turístico, En armonía con sus
comunidades nativas.
8.5.
Regulación y ordenación territorial
El Gobierno regional de San Martín, mediante la Gerencia de planeamiento y acondicionamiento
regional, en coordinación con instituciones públicas y privadas, se encuentra desarrollando la
zonificación ecológica y económica (ZEE) de la región San Martín, que permite identificar las
potencialidades y limitaciones del territorio y sus recursos naturales con el objeto de que todas las
instituciones públicas, privadas y sociedad civil involucradas en este proceso, la utilicen como
herramienta básica en sus procesos de planificación territorial y toma de decisiones concertadas.
La ZEE contribuye con el desarrollo local en:
 Articular los trabajos de instituciones nacionales, locales y regionales vinculadas a la
caracterización de la tierra, conservación del medio ambiente, la evaluación y planificación
física, urbana y rural. Facilita el diseño y formulación de políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo sostenible.
 Evita la ocupación en zonas de riesgo y la pérdida de la inversión por la ubicación de
infraestructuras en zonas de expansión.
Hasta la fecha se han elaborado las zonificaciones de las siguientes áreas:
 Zonificación ecológica y económica del departamento de San Martín, aprobado mediante
Ordenanza Regional Nº 012-2006GRSM/CR, D.S.Nº 087-2004-PCM, Reglamento de ZEE.
 Zonificación ecológica y económica de las provincias de LAMAS, está en proceso de
elaboración.
9.
9.1.
Análisis FODA
Potencialidades
La Provincia de Lamas forma parte del destino
turístico eje centro de la Región San Martin. Es
conocido al nivel regional, nacional e internacional
como destino turístico cultural. Su potencial
turístico se encuentra en su identidad cultural como
Quechuas-Lamistas.
Los pobladores de la ciudad de Lamas mantienen sus
manifestaciones culturales vivas. Así Lamas cuenta
con actividades tradicionales y culturales, se cuida
las fiestas tradicionales, los bailes típicos y la
cerámica como tradición artesanal. Con la creación
de un centro de interpretación cultural, la elaboración de materiales de investigación para la
promoción de los valores culturales de Lamas o la escenificación de eventos históricos
culturales se ha planificado distintas actividades para fortalecer y posicionar Lamas como
destino turístico cultural.
Para aprovechar el crecimiento de la demanda turística en el segmento cultural se ha
planificado unir los aspectos culturales en circuitos turísticos. En este sentido Lamas también
ha planificado involucrarse en intercambios culturales como “ciudades del Perú”.
Lamas dispone de distintas asociaciones donde están organizados, entre otros, los
transportistas y de la Cooperativa ORO VERDE con los productores del café y de cacao.
En el FODA se ha identificado trabajar juntos con
las cooperativas para desarrollar rutas turísticas en
base de los productos ancestrales, especialmente la
producción de cultivos orgánicos (Café y cacao y
del Sacha Inchi). Con el agro turismo se puede
generar actividades complementarias y diversificar
así la oferta cultural.
Lamas dispone de una imagen turística bien
posicionada la cual se vera fortalecida a través
de
estrategias
promocionales
como
la
participación en
campañas promocionales
lanzadas por PROMPERU.
9.2.
Desafíos
La deforestación es un problema ambiental que se
presenta en toda la Región San Martín. 40% de la
superficie de la Provincia de Lamas esta deforestada. Las
prácticas inadecuadas de cultivos agrícolas tienen su
explicación en pocos conocimientos de la población local
en el uso sostenible de sus recursos naturales y de la
biodiversidad.
La calidad del producto turístico de Lamas depende
directamente en su calidad ambiental. En base del FODA
se ha identificado la necesidad para mitigar el impacto
ambiental en el desarrollo de productos turísticos. Para
mejorar la situación ambiental. Lamas dispone de un estudio de ZEE y OT a largo plazo, la
presencia de distintas agencias de cooperación nacional e internacional nos permite a realizar
capacitaciones a la población local en buenas prácticas de cultivos agrícolas para el uso
sostenible de los recursos naturales.
La calidad de los productos y servicios turísticos es otro aspecto de importancia, el poco
interés del empresario turístico de Lamas en formalizarse y categorizarse, las organizaciones
empresariales poco fortalecidas y la débil iniciativa empresarial de profesionales en el
turismo se manifiesta directamente en la escasa calidad de los servicios turísticos. Para ello
se ha planificado fortalecer los recursos humanos, se contara con el apoyo de la
Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín (DIRCETUR SM).
Para mejorar el beneficio directo de la
población, los gestores de turismo de Lamas
tienen que formar alianzas estratégicas con los
operadores turísticos de Tarapoto para
elaborar paquetes turísticos que incluyen la
visita de los atractivos turísticos de la ciudad
de Lamas.
9.3.
Riesgos y Limitaciones
El desarrollo turístico de la Provincia de Lamas se
presenta como actividad de largo plazo. Las
principales limitaciones son el individualismo de
los empresarios turísticos, una población asistencialista y la coyuntura política. Para minimizar
esta amenaza es necesario el trabajo conjunto de todos los actores públicos y privados en la
desarrollo sostenible de la actividad turística en base al plan del desarrollo turístico de Lamas, el
cual se elaboro teniendo en cuenta los diferentes planes a nivel nacional y regional (PENTUR y
PERTUR).
10.
10.1.
Planificación estratégica
Visión estratégica de La provincia de Lamas
Cuadro 13 Lamas destino turístico
Al 2015 LAMAS DESTINO TURÍSTICO, CULTURAL Y
SOSTENIBLES DE LA REGIÓN
Al 2015 Lamas
destino turístico
cultural y
sostenible de la
Región
10.2.
Estrategias
Para identificar las estrategias para el desarrollo de la actividad turística en la provincia de Lamas,
se ha sistematizado las informaciones del análisis del entorno interno y externo realizado en el
primer taller mediante una modificación del Agromatrix de IICA (María Febres) para su uso en la
actividad turística.
Ámbitos
Dimensiones
Productivo
Comercial
Ecológico
Ambiental
Socio Cultural
Humano
Territorio
 Existencia de
infraestructura turística
 Oferta turística
diversificada
 Recursos naturales y
belleza paisajística
 Existencia de estudio de la
ZEE Y OT
 Existencia de áreas
naturales protegidas
 Deforestación y
contaminación ambiental
 Poco conocimiento en el
uso sostenible de los
recursos naturales y
biodiversidad
 Existencia de la escuela
profesional de turismo
 Producción de cultivos
orgánicos
 Mantienen sus
manifestaciones
culturales vivas
 Perdida de la identidad
cultural.
 Poco beneficio de la
población local con la
actividad turística
Cadena de valor
turístico
 Imagen turística posicionada
 Baja calidad de los servicios
turísticos
 Poca iniciativa empresarial de
profesionales en turismo
 inversión limitada para la puesta
en valor de los recursos
turísticos (naturales y
culturales)
 Existe potencial para
desarrollar rutas turísticas en
base de los productos
ancestrales
 Existe la oferta turística
cultural de Lamas
Entorno regional,
nacional e
internacional
Objetivos estratégicos
 Cercanía de la ciudad soporte (
Tarapoto)
 Demanda turística nacional e
internacional segmentada
 Promoción turística de
PROMPERU
 Existencia de agencia de viajes
que venden los atractivos
turísticos de Lamas
 El turismo de naturaleza como
nicho del mercado turístico
 Mejorar la calidad de la oferta
turística en alianzas estratégicas
con empresarios turísticos
regionales
 Promover y posicionar la oferta
turística de Lamas
 Instituciones reconocidas
internacionalmente (Oro
Verde)
 Incremento de la Demanda
turística en el segmento
cultural
 Intercambios culturales
“ciudades del Perú”.
 Posicionar productos turísticos
en el nicho del mercado del
turismo cultural
 Involucrar la población local en
el desarrollo de una ruta
turística en base de productos
ancestrales
 Sensibilizar la población local
en la importancia del medio
ambiente sano para la actividad
turística.
 Involucrar la protección
ambiental en la ZEE
Político
Institucional
Objetivo
Estratégico
 Existencia de un gremio
turístico de Lamas
(PROLATUR).
 Contamos con planes
turísticos
 Existencia de una unidad
de turismo en el gobierno
local
 Empresas turísticas con poco
interés en formalizarse y
categorizarse
 Organizaciones empresariales
poco fortalecidas
 Priorización por parte del
estado en desarrollar el circuito
turístico Nor amazónico
 Involucrar la población
local en el desarrollo
turístico de Lamas
 Presencia de instituciones
públicas y privadas invirtiendo
en el desarrollo de la actividad
turística
 Existencia de Planes de
desarrollo Estratégico de
Turismo Nacional y Regional
 Existe el CRT al nivel regional
 Analizar los productos
turísticos de Lamas en
base de la Cadena de
valor turístico (CVT)
 Involucrar Lamas en el
circuito turístico Nor
Amazónico
 Involucrar
representantes de
Lamas en los
gremios turísticos
regionales
Cuadro 14 Turimatriz para la Provincia de Lamas
Como resumen de Turimatrix hemos identificado las estrategias siguientes;
a) Involucrar a la población local en el desarrollo turístico de Lamas
b) Analizar los productos turísticos de Lamas en base a la cadena de valor turístico (CVT).
c) Involucrar representantes de Lamas en los gremios turísticos regionales
d) Mejorar la calidad de la oferta turística en alianzas estratégicas con empresarios turísticos regionales
e) Sensibilizar la población local en la importancia del medio ambiente sano para la actividad turística.
f) Posicionar productos turísticos en el nicho del mercado del turismo cultural.
 Fortalecer las organizaciones
empresariales turísticos de
Lamas
10.3.
Indicadores y lineamientos de acciones para: POA
Cuadro 15 Indicadores y lineamientos para el desarrollo turístico de la provincia de Lamas
Objetivos
estrategicos
Generar empleo y
dinamismo
1.1.
económico
Resultados
Restaurantes y
alojamientos
calificados y
competitivas
Acciones
Responsable Año
ENUNCIADO DE INDICADORES
En la ciudad de Lamas por lo menos siete
restaurantes están formalizados por la
municipalidad
1.1.1.
Formalización de las empresas MPL
2012
MPL
2012
1.1.2.
Mejorar la calidad de la
prestación de los servicios de
restaurantes, alojamientos y
afines
MPL
2015
1.1.3.
Diversificación de la oferta de
los restaurantes
Comité local
de Turismo
2013
Se ha realizado un intercambio empresarial
en base de una pasantía al norte
1.1.4.
Coordinar con MINSA y la
municipalidad el control de
salubridad
MPL
2013
Se ha firmado un convenio entre MINSA,
Municipalidad y la DIRCETUR SM para
el control de la salubridad
1.1.5
Capacitaciones para mejorar la
capacidad instalada y
MPL
ambientación
2012
Responsabilidad social de los
empresarios con sus
empleados
MPL
2015
1.1.6
DIRCETUR
2015
Se ha realizado dos talleres en calidad de
servicios dirigidos a los empresarios
turisticos
La MPL ha creado condiciones favorables
para la inversión privada en alojamientos y
restaurantes y afines
Se ha realizado dos cursos de capacitación
en ambientación de los restaurantes,
alojamientos y afines
Se ha realizado cuatros capacitaciones a
los empresarios en la responsabilidad
social con sus empleados
La municipalidad cuenta con personal para
monitorear los restaurantes y alojamientos
1.2.
Convenios con la
1.2.1.
escuela de Turismo
para formar
orientadores
Turísticos
1.2.4.
1.3.1.
1.3.
Lamas ofrece
productos
turísticos
innovados
1.3.2.
1.3.3.
1.4.
Asociatividad,
1.4.1
articulación de
Empresarios
públicos – privados
provincial y
1.4.2.
regional
Firmar un convenio entre la
municipalidad de Lamas y la
escuela de Turismo y la
DIRCETUR SM para formar
orientadores turísticos
especializados en Lamas
Elaborar paneles
interpretativos en lugares
estratégicos
Identificar recursos turísticos
adecuados para desarrollar
productos turísticos
innovadores
Analizar en base de la cadena
de valor turístico las
potencialidades de los
productos turísticos para
involucrar los operadores
turísticos en la prestación de
los servicios y para generar un
máximo de ingreso para ellos
Optimizar los productos
turísticos según los resultados
de la análisis de la cadena de
valor turístico
Asistencia técnica para los
empresarios turísticos de
Lamas para el fortalecimiento
de la Asociatividad
Los empresarios asociados de
Lamas participan en el trabajo
del consejo regional de
Turismo de San Martín
La municipalidad de Lamas, la escuela de
Turismo de Lamas y la DIRCETUR SM
han firmado un convenio para formar
orientadores turísticos de la Provincia de
Lamas.
Cincos orientadores turísticos de Lamas y
un orientador de cada comunidad
formados por la escuela de Turismo de
Lamas como orientadores turísticos de la
Provincia de Lamas
MPL
2013
Escuela de
Turismo de
Lamas
2014
MDY
2014
Existen al menos 02 paneles
interpretativos en lugares estratégicos
2013
Se ha analizado los productos turísticos de
Lamas en base de la cadena de valor
turístico según su potencial para generar
un máximo de ingreso para los operadores
turísticos de Lamas
Comité local
de Turismo
2014
Los operadores turísticos de Lamas han
realizado los mejoramientos en los
productos turísticos identificado en base de
la cadena de valor turístico
Comité local
de Turismo
2010
Dos asociaciones turísticos de la Región
San Martín intercambian experiencias con
empresarios turísticos de Lamas
Comité local
de Turismo
2011
Los empresarios turísticos de Lamas están
representado en el Consejo Regional de
Turismo (CRT) de San Martín
Comité local
de Turismo
2.1.
Marca turística
regional y
promoción
turística elaborada
Posicionar Lamas
como destino
2
turístico de la
Región
2.2.
Lamas destino
cultural
1.4.3.
Articulan y se posicionan los
productos turísticos de Lamas
en los paquetes de los actores
turísticos regionales
Comité local
de Turismo
2012
Los empresarios de Lamas se han
articulado con dos operadores turísticos
regionales y ofrecen los productos
turísticos en los paquetes turísticos
2.1.1.
Elaborar en base de la marca
turística regional la submarca
de Lamas
Comité local
de Turismo
2015
Se ha elaborado y socializado bajo la
marca regional la submarca de Lamas
MPL
2012
Comité local
de Turismo
2015
2.1.2.
Participar en las campañas
publicitarias de PROMPERU
para promocionar Lamas
La municipalidad con apoyo de la
DIRCETUR SM coordina con
PROMPERU la promoción de Lamas
como destino turístico en su pagina WEB
Lamas esta posicionado como sitio
turístico en el circuito turístico Nor
Amazonico
2.2.1.
Los pobladores de Lamas y de
la comunidad nativa Kechwa
Wayku se articulan para la
celebración de las fiestas
MPL
patronales la patrona Sta. Cruz
de y los Motilones Sta. Rosa
Raymi
2015
Los pobladores de ambas comunidades
realizan un programa articulado para la
celebración de las fiestas tradicionales
2.2.2.
Creación de un centro de
interpretación cultural
MPL
2015
La MPL ha establecido en la ciudad de
Lamas un centro de interpretación cultural
2.2.3.
Realizar un calendario
regional de las fiestas
tradicionales y costumbristas
Comité local
de Turismo
2012
El CRT en coordinación con las
Municipalidades Provinciales ha
elaborado un calendario regional anual de
las fiestas tradicionales y costumbristas
2.2.4.
Elaborar materiales de
investigación para la
promoción de los valores
culturales de Lamas
MPL
2015
La MPL e INC SM contaran con cuatros
libros de investigación del patrimonio
cultural de Lamas
2.2.5.
Escenificación de eventos
históricos culturales.
MPL
2011
Se realizara la primera escenificación del
poblamiento de los CHANCAS en
territorio amazónico
2.2.6.
Involucrar a Lamas en redes
culturales nacionales e
internacionales
MPL
2015
Se organizara un evento cultural nacional e
internacional
2.3.
2.4.
3.1.
Recursos turísticos
inventariados
registrados y
actualizados
Oferta turística
diversificada
Categorización de
las empresas
turísticas
promovidas
2.3.1.
La municipalidad en alianza
con la universidad y la
DIRCETUR SM actualizan el
inventario turístico de la
Provincia de Lamas
MPL
2011
Treintas recursos turísticos de la Provincia
de Lamas están inventariados, actualizados
y registrados en el MINCETUR
2.4.1.
Identificar los segmentos no
atendidos para generar
actividades complementarias
de la oferta turística de Lamas
Comité local
de Turismo
2012
Se ha identificado dos segmentos no
atendido para generar actividades
complementarias
2.4.2.
Identificar potenciales
segmentos de mercado que
visitan la ciudad de Lamas.
Comité local
de Turismo
2014
Se incrementa dos actividades
complementarias a la oferta turística
regional.
2.4.3.
Desarrollar los productos
turísticos en los segmentos
identificados
Comité local
de Turismo
2015
Realizar sensibilización a
través de campañas para
promover la categorización de
las empresas turística
DIRCETUR
2014
3.1.1.
DIRCETUR
2015
Dos restaurantes y un hotel se categorizan
Colegios
2014
Por lo menos tres colegios con diez
salones de escuelas secundarias han
integrado el turismo en base a la Guía de
Contenidos Turístico San Martín
DIRCETUR
2015
Por lo menos cincos empresarios turísticos
sensibilizados manejan las buenas
practicas de residuos sólidos
MPL
2012
Se ha realizada dos campañas de
sensibilización turística para la población
de la Provincia de Lamas
DIRCETUR
2012
La DIRCETUR SM elabora un folleto
informativo sobre los beneficios de la
actividad turística para la población local
3.2.1
3.2.
Mejorar la
calidad de los
3
servicios
turísticos
Educación
ambiental y
turística
consolidada
3.2.2.
3.3.1.
3.3.
Población
empoderada de la
actividad turística
3.3.2
Educación integrado al
Turismo en base a la Guía de
Contenidos Turísticos San
Martin
Capacitación en Base al
Manual de Buenas Practicas
Ambientales en Turismo a los
empresarios turísticos de
Lamas
Se realiza dos campañas de
sensibilización turística a la
población de Lamas (una en
Lamas, una en Cuñumbuqui)
Se desarrolla un folleto con
informaciones sobre los
beneficios de la actividad
turística para la población
local
Se ofrece dos rutas alternas para el circuito
Lamas, en base de los productos
ancestrales
Se ha realizado diez charlas de
sensibilización para la categorización de
hoteles y restaurantes.
3.4.
3.5.
Incidencia política
para desarrollar
instrumentos de la
gestión turística
3.4.1
3.5.1.
Articulación
turística asegurada
(vías de
comunicación y
seguridad)
3.5.2.
3.6.1.
3.6.
Infraestructura
turística
implementada
3.6.2.
3.6.3.
4.1.1.
Garantizar la
sostenibilidad de
4
la actividad
turística
4.1.
Participación de
las comunidades
nativas en las
actividades
turísticas
4.1.2.
4.1.3.
Se realiza una ordenanza
municipal a favor del
desarrollo turístico con
instrumentos identificados de
la gestión turístico
La Provincia de Lamas desarrolla con
apoyo de la DIRCETUR la ordenanza
municipal a favor del desarrollo turístico
La Provincia de Lamas viene trabajando en
base de la ordenanza municipal en el
desarrollo urbano y rural
MPL
2014
MPL
2015
Se implementa vías de
comunicación en las zonas
rurales para comunicar temas
de emergencia
MPL
2015
an Roque, Cuñumbuqui y las CCNN
cuentan con vías de comunicación
adecuadas para la seguridad turística
El municipio y la PNP firman
un convenio para asegurar la
seguridad turística en la
Provincia
MPL
2015
El municipio y la PNP trabajan
articuladamente en base de un convenio en
la seguridad turística
MPL
2015
Se ha realizado la señalización a diez
atractivos turísticos
MPL
2015
MPL
2015
MPL
2012
MPL
2013
DIRCETUR
2014
Implementar la señalización
turística a los atractivos
turísticos de la Provincia de
Lamas
Construcción de un malecón
turístico en la parte mas alta
(la cruz) de Lamas
Revalorar las creencias,
tradiciones y costumbres de la
CN WAYKU
Se realiza capacitaciones en
las CCNN y Comunidades
Rurales sobre ecoturismo.
Fortalecimiento de
capacidades empresariales en
las CCNN y Comunidades
Rurales
Se articulan las CCNN y
Comunidades Rurales con los
actores turísticos de la
provincia
Se ha construido el malecón turístico del
mirador como un atractivo turístico
Multiopcional
La MPL y el Plan COPESCO ha
desarrollado el proyecto de rescate de
pueblos históricos y ancestrales (cambio
de techo de las casas) de la CN WAYKU.
Se ha realizado dos capacitaciones en dos
CCNN y Comunidades Rurales elegidos
en ecoturismo
Se ha mejorado el tejido social dos CCNN
y Comunidades Rurales elegidos de la
provincia en base de las capacidades
empresariales
Dos CCNN y Comunidades Rurales se han
articulado con los actores turísticos de la
provincia
4.2.
4.3.
4.4.
Proyectos
turísticos
involucrados en el
Presupuesto
Participativo
Provincial
Sociabilización del
PTT Lamas con
alumnos de
Turismo y
Secundarias
Mitigar el impacto
ambiental
4.1.4.
Se desarrolla productos
turísticos en las CCNN
Comunidades Rurales
2015
Los actores turísticos juntos con las CCNN
y Comunidades Rurales han desarrollado
dos emprendimientos turísticos
4.2.1.
La municipalidad cuenta con
perfil de proyecto de turismo
para el presupuesto
participativo
MPL
2011
Un técnico de la municipalidad ha
elaborado y presentado un perfil de
proyecto turístico avalado por la comuna
en el presupuesto participativo.
4.3.1.
Se realiza un festival de
turismo dirigido a alumnos de
turismo y secundaria para
socializar el PPT Lamas
Comité local
de Turismo
2011
Se realiza un festival turismo para
sociabilizar el PTT Lamas
4.4.1.
La municipalidad mejora el
vivero forestal para rescatar la
flora nativa y arborizar la
ciudad y las CCNN
MPL
2014
La Municipalidad, empresarios turísticos y
población participan en la reforestación de
la ciudad y las CCNN
4.4.2.
Capacitar a los agricultores en Cooperación
agroforesteria
internacional
4.4.3.
4.4.4.
Sensibilizar a la población
local en cuidar la fauna
silvestre
Capacitar a empresarios en
gestión ambiental de su
empresa
DIRCETUR
2014
MPL
2014
DED
2014
Los agencias de cooperación regional e
internacional. (GORESAM; Shamantina,
GTZ, USAID/ DEVIDA) capacitan 10
agricultores en agroforesteria
Se ha realizado dos campañas de
sensibilización a la población local en
cuidado y protección de la fauna silvestre
Se capacitado quince empresarios en
gestión ambiental de su empresa
11.
Bibliografía
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2. Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín DIRCETUR SM: Plan
estratégico regional de turismo de San Martin, Lima, 2009.
3. Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín DIRCETUR SM: Plan de
acción–ente gestor–destino turístico San Martín, Moyobamba, 2009.
4. Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín DIRCETUR SM: Perfil 2009
del visitante nacional y extranjero que arriba a la región San Martín, Moyobamba, 2010.
5. Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ): Turismus als Handlungsfeld
der
deutschen
Entwicklungszusammenarbeit-Grundlagen,
Handlungsbedarf,
Strategieempfehlungen. Januar, 2007.
6. Gobierno regional San Martín: Plan estratégico regional de turismo de San Martín 20082013, Lima, Perú, febrero de 2009.
7. Jack, Eckhard y López Sandoval, Norith: Metodología para elaborar planes territoriales de
turismo, Dirección regional de comercio exterior y turismo San Martín DIRCETUR SM,
Moyobamba, 2010.
8. Medianero Burga, David: Elaboración de planes estratégicos institucionales. Documento de
Internet.
9. Ministerio de comercio exterior y turismo: Plan estratégico nacional de turismo. Lima, 2008.
10. Organización mundial del turismo (UNWTO): “Agenda para planificadores locales: turismo
sostenible y gestión municipal. Edición para América Latina y El Caribe, Madrid, 1999.
11. Organización mundial del turismo UNWTO: UNWTO World Turism Barometer. Internet
12. Organización mundial del turismo UNWTO: Historical perspectiv of world turism. Internet
13. PROMPERÚ: Perfil del vacacionista nacional 2007. Internet.
12.
Cuadro 1
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Cuadro 8
Cuadro 9
Cuadro 10
Cuadro 11
Cuadro 12
Cuadro 13
Cuadro 14
Cuadro 15
Cuadro 16
Cuadro 17
Cuadro 18
Cuadro 19
Cuadro 20
Cuadros
Mapa de la Provincia de Lamas .................................................................................................8
Localidades de la provincia de Lamas .......................................................................................8
Inventario Hidrográfico de la Provincia de Lamas: ...................................................................9
Centros educativos. .................................................................................................................. 10
Empresas prestadoras de servicios turísticos en Lamas ........................................................... 10
Atractivos turísticos identificados e inventariados de la provincia de Lamas ......................... 12
Rutas y circuitos turísticos en Lamas ...................................................................................... 13
Crecimiento de la actividad turística 1950-2020 (Fuente OMT) ............................................. 14
Llegadas mensuales de turistas internacionales en el Perú (Fuente MINCETUR) .................. 14
Segmentación del mercado turístico en el Perú ....................................................................... 15
Segmentación del mercado peruano y su participación en el mercado .................................... 16
Flujo turístico en San Martín (últimos 5 años) ........................................................................ 18
Sitios turísticos visitados en la Región San Martín ................................................................. 18
Flujo turístico en el eje centro (últimos 5 años) ....................................................................... 19
Flujo de turistas hacia Lamas (2005-2010).............................................................................. 20
La interacción de los actores turísticos en el desarrollo turístico ............................................. 21
Aliados estratégicos para el desarrollo turístico de la provincia de Lamas ............................. 21
Lamas destino turístico ............................................................................................................ 28
Turimatriz para la Provincia de Lamas .................................................................................... 32
Indicadores y lineamientos para el desarrollo turístico de la provincia de Lamas ................... 33