conversatorio juan manuel ospina

CONVERSATORIO JUAN MANUEL OSPINA
PREGUNTAS:
CUÁL ES EL PAPEL DE LAS NUEVAS GERENCIAS TERRITORIALES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL EL MARCO DE LA REFORMA DEL
INCODER?
ARTICULACIÓN DE LOS PROGRAMAS MISIONALES EN LAS ADR?
CUÁLES SON LOS REQUERIMIENTOS DE LAS DIRECCIONES TERRITORIALES PARA EL
FORTALECIMINTO DE LOS GRUPOS DE ADR?
CUÁL ES EL PAPEL DE LAS DIRECCIONES TERRITORIALES DONDE NO EXISTEN ADR PRIORIZADAS?
Valle:
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Sistemas
ADR Buenaventura Tumaco?
ADR 2004 Suroriente vallecaucano
Fortalecer el talento humano
Quindío
 Clasificación agrológica de los suelos del dptos
 Subsidios: cómo manejarlos dentro de las ADR
 Tierras: hemos hablado solo de los 50 casos, cuál es la respuesta a las solicitudes de compra de
tierras
 Cómo fortalecer los proyectos que están en ejecución?
Nariño:
Cauca-Nariño han avanzado en la estructuración de la ADR del Alto Patía
Requerimiento de asistencia técnica
Boyacá:
Rol del Incoder como coordinador del proceso, donde el proceso va indicando los proyectos que se
requiere adelantar y que las entidades u organizaciones pueden formular estas iniciativas.
Dentro del Portafolio de Proyecto no está el tema del fortalecimiento del tejido social
Los procesos de tierras que vienen de atrás qué hacer?
Caldas:
Las adjudicaciones de predios entregados por la ANE, tienen unos aliados como la Casa Lucker
Fortalecer el equipo humano
Risaralda:
Solicitud de inclusión del Dpto dentro de las ADR, necesidad de apoyo técnico
Casos emblemáticos
Santander:
La afectación con Ley 2ª.
Normatividad nueva requiere capacitación
Antioquia:
En el enfoque DRET se requiere fortalecer la capacidad de la DT
Plan Padrino para el acompañamiento de la territorial
Mejorar la comunicación Nacional-Territorial
Gerente: dos instrucciones fundamentales
 Completar el inventario de tierras adjudicadas y de requerimientos que tengan las DT para
poner en producción (100% del país)

Con el cambio climático y la ola invernal se requiere hacer un inventario de predios
adjudicados que estén en zonas de riesgos y amenazas y que requieren reubicar a las familias
campesinas. Lo cual se puede hacer con recursos de Colombia Humanitaria
4 temas grandes:
1º Desarrollar un buen sistema de información para la toma de decisiones que incluyan las metas y
el cumplimiento. La Subgerencia de Planeación ha propuesto el Observatorio de Desarrollo Rural
2º Fortalecer la capacidad humana y técnica de las DT, como parte de la reestructuración del
Incoder. Un punto es superar la visión federativa como opera el Incoder y tener un solo
presupuesto y un solo plan de acción. Mejorar la capacidad de ejecución de las DT: necesitamos
cambiar la cultura organizacional
3º Mejorar las comunicaciones nacional-territorial. Tener una visión de trabajo de gente con
gente. Trabajar en mejorar y consolidar la CONFIANZA en el Instituto. Para ello es necesario
mejorar el entendimiento de la política y los enfoques de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial
(DRET).
Tenemos una buena base tecnológica para mantener un buen sistema de comunicaciones.
Aprovechar las nuevas TIC para establecer la red de comunicaciones
4º Trabajo en los territorios: la marcha y consolidación de las 69 ADR requiere el empoderamiento
de las DT para poner en marcha estas iniciativas. Los recursos van a llegar dependiendo de la
capacidad que se despliegue para poner en marcha las ADR.
Es necesario tener una visión diferencial de las poblaciones que atendemos
Las restricciones ambientales hay que manejarlas de acuerdo con las autoridades ambientales. El
problema de sustracciones de la Ley 2ª
En la Ley de Desarrollo Rural se incluye un mecanismo para sustraer las zonas densamente
pobladas. Este año se trabaja con $4.000 millones en zonas focalizadas, en conjunto con el
MinAmbiente
Sergio: Es el momento de concretar el mensaje del Gte de la necesidad de articularnos. La
estrategia articuladora es la fuente de tierras y la adecuación de tierras (riego). Los mangos bajitos
La asociatividad es fundamental.
Álvaro Uribe:
El balance de Eduardo es alentador sobre los mensajes que se deben llevar a los territorios.
La mayor restricción para acometer la tarea es la estructura actual del Incoder que se necesita
transformar, porque cada Territorio es diferente con desiguales capacidades, con conocimiento de
las tareas misionales pero con restricciones en los temas nuevos de formulación de proyectos y
programas de desarrollo rural
La reunión en la Gobernación de Casanare se reunieron todos los Alcaldes para reclamar la
inclusión del dpto. los Gobernadores convoquen los CONSEAS como instancia para definir y
priorizar las ADR
Donde No hay ADR se debe continuar con las políticas misionales
Caquetá:
La base de los predios de la DNE es fundamental para el trabajo del Incoder. En la regional se hizo
la tarea pero si un trabajo previo de saneamiento, lo cual condujo a un mundo de problemas. Un
problema son las deudas de impuestos de estos predios. El otro aspecto son los Proy productivos
Cundinamarca:
El Seminario ha ofrecido una información y unos lineamientos orientadores
1º ZRC Cabrera, cómo articularla a la ADR y los proyectos
2º Necesitan una Interlocución más fluida con Koica
3º Predios ajudiados y solicitudes pendientes de atender
Sucre:
Propuestas:
Enlace o persona encargada Nacional-Territorial para tratar los problemas de las DT
Cauca:
Apoyo para la ADR Alto Patía, un predio en la zona
SIG: Información sobre la Meseta de Popayán se tiene
Cesar:
En el Seminario hemos visto avances muy importantes, con el apoyo de la Subgerencia que se ha
concretado en un Acuerdo de voluntades. Se requiere con urgencia del Equipo Técnico
Boyacá:
Hoy me voy feliz por el avance que tiene el tema de las ADR. El Incoder ha retomado su papel de
coordinador del desarrollo rural, el dpto. y la Gobernación reconocen hoy el papel del Incoder
Solicitud de incluir 5 mpios del Norte de Boyacá en la ADR García Rovira
Solicitar a la Subgerencia de Gestión el tema de los frutales
Bolívar:
En la relación de los predios de la DNE no se incluyen los predios expropiados en ….
Tener en cuenta 4 predios de Calamar, Cartagena, Simití y Carmen de Bolívar
Respuesta:
ADR Sumapaz: el tema de las ZRC se está abordando con dos criterios: 1) presencia campesina
consolidada, darle un apoyo claro para que se mantenga la economía campesina, 2) propósito de
hacer de estas economías algo dinámico y de modernización
Propuesta de un Seminario sobre Qué es ser campesino hoy? Cuáles son las transformaciones y las
nuevas realidades?
Koica: hay que coordinar este tema con Claudia Santander
La presencia territorial del Incoder debe tener un fortalecimiento técnico y de recursos
Recomienda utilizar los mensajes (celular)
Equipo ADR Sur del Cesar se está atendiendo este requerimiento
Andrés Felipe Enviado como encargado en la DT Antioquia, le solicita retornar al nivel nacional
para apoyar a la gerencia en estos temas
Estamos en una nueva y definitiva etapa que va a marcar el desenvolvimiento futuro del Incoder
Un punto focal son los predios emblemáticos donde se requiere marcha con rapidez y con
resultados en el corto y mediano plazo. Es un compromiso político fundamental