Instituto Nacional de Ecologia Libros INE CL A STFIC'AC'IOI1r• AE 00I(t265 LIBRO : C1rrlenamien.tu Ecológico de la Zona. Fronteriza Norte TOMO: 1 AE 0010265 Ordenamiento Ecológica de la Zona Fronteriza Norte Pti ij z3-I4Jz675- SECRETARIA OA.- 1 t) )fI-? DE DESARROLLO SOCIAL INSTl1 UTD NACIONAL DE ECOLOGIA DIRECC'ON GENERAL DE RL4NEACION ECOLOGICA PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO REGION FRONTERIZA NORTE ESTUDIO 1 P.'CNICO PIMADI1I1W DE LA I I N D I C E PAG. ANTECEDENTES 1 JUSTIFICACION 2 INTRODUCCION 2 1. 2. 3. MARCO DE REFERENCIA LEGAL 8 ADMINISTRATIVO 8 TECNICO 9 DESCRIPCION Y ANALISIS DEL AREA DE ESTUDIO 2 .1 . DELIMITACION TERRITORIAL 10 2 .2 . REGIONALIZACION ECOLOGICA 11 DESCRIPCION DEL MEDIO FISICO 3 .1 . CLIMATOLOGIA 3 .1 .1 . LOS ELEMENTOS DEL TIEMPO Y DEL CLIMA 14 3 .1 .2 . FACTORES CLIMATICOS 14 3 .1 .3 . ZONA TERMINA 14 3 .1 .4 . PRESION ATMOSFERICA 14 3 .1 .5 . RELACION ENTRE PRESION Y VIENTO 15 3 .1 .6 . CIRCULACION GENERAL DE LA ATMOSFERA 15 3 .1 .7 . CLASIFICACION CLIMATICA DE LA FRONTERA 16 3 .1 .8 . CARACTERICACION DE LOS CLIMAS POR GRUPOS Y TIPOS EN LA FRONTERA 17 3 .2 . GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA 22 3 .3 . SUELOS 26 3 .4 . HIDROLOGIA 33 e 4. 5. 3 .4 .1 . DESCRIPCION DETALLADA DE LAS CUENCUAS Y ZONAS HIDROLOGICAS 34 3 .4 .2 . DESTRIBUCION HIDROLOGICA POR MUNICIPIOS QUE COLINDAN CON LA FRONTERA NORTE 47 DESCRIPCION DEL MEDIO BIOTICO 4 .1 . FLORA TERRESTRE Y ACUATICA 59 4 .2 . DISTRIBUCION Y DOMINANCIA DE LA VEGETACION 66 4 .3 . ESPECIES VEGETALES DE VALOR COMERCIAL Y/O INTERES ETNICO Y SU UBICACION EN LAS PROVINCIAS ECOLOGICAS EN LA ZONA FRONTERIZA 72 4 .4 . CONDICION DE LA FLORA 74 4 .5 . FAUNA TERRESTRE Y ACUATICA 75 4 .6 . ACTIVIDADES CINEGETICAS EN LA ZONA 81 4 .7 . AREAS NATURALES PROTEGIDAS 85 4 .8 . ESPECIES MIGRATORIAS EN LA ZONA 87 DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO 5 .1 . 5 .2 . INTRODUCCION A LA DESCRIPCION DE POBLACION, POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA, DESARROLLO URBANO Y SECTORES PRODUCTIVOS 91 DINAMICA DE LA POBLACION DE LA REGION FRONTERIZA NORTE 5 .2 .1 . A 1980 99 5 .2 .2 . DINAMICA DE LA POBLACION DE LA REGION A 1990 100 5 .2 .3 . DENSIDAD POBLACIONAL 100 5 .2 .4 . TASAS DE CRECIMIENTO 100 5 .2 .5 . POBLACION POR MUNICIPIOS 102 5 .2 .6 . POBLACION POR SEXO 102 5 .2 .7 . POBLACION QUE HABLA ALGUNA LENGUA 103 5 . 2 . 8 . MIGRACION INTERESTATAL 5 .2 .9 . MIGRACION INTERNACIONAL 5 .2 .10 . ANALISIS A NIVEL MICROREGIONAL 5 .3 . EVOLUCION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA 1980-1990 5 .3 .1 . INSERCION SECTORIAL DE LA PEA 5 .3 .2 . DISTRISUOIOI+I DE LA POBLACION ECC}NC}MICAMENTE ACTIVA POR OCUPACION PFtYNCIPAL 103 104 105 109 110 111 5 .3 .3 . POHLAC I ON ECONOMICAMENTE ACTIVA POR SEXO 5 .3 .4 . POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EN CIUDADES CRITICAS 112 112 5 .4 . DESARROLLO URBANO 116 5 .5 . SECTOR PRIMARIO 172 5 .6 . SECTOR SECUNDARIO 217 5 .6 .1 . INDUSTRIAL 217 5 .6 .2 . CARACTERZZACION INDUSTRIAL DE LOS MUNICIPIOS DE B .C . 218 5_6 .3 . DE SONORA 220 5 .6_4 . DE COAHUILA 222 5 .6 .5 . 224 DE CHIHUAHUA 225 5 .6 .6 . DE NUEVO LEON . 5 .6 .7 . DE TAMAULIPAS 226 5 .6 .8 . INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACION 228 5 .6 .9 DISPOSICION FINAL SE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES 5 .7 . SECTOR TERCIARIO 229 231 6. DIAGNOSTICO 261 7. EVALiJACION DE LA PROBLEMATICA AMBIENTAL 301 8. DIAGNOSTICO INTEGRADO A NIVEL DE PAISAJE TERRESTRE 310 PRONC}STIGü 323 9. 10 . POLITICAS AMBIENTALES DE APOYO A LAS POBLACIONES 326 11 . ESTRATEGIAS DE APOYO AL ORDENAMIENTO REGIONAL 333 SEGUNDA FASE 1. PLANTEAMIENTO 348 2. ESCENARIOS ALTERNATIVOS . 350 3. IMAGEN OBJETIVO 350 4 . LA ESTRATEGIA GENERAL 350 5. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL 351 ~ 5 .1 . POLIfiICAS ECOLOGICAS 351 5 .2 . LINEAMIENTOS ECOLOGICOS GENERALES PARA LAS POLITICAS 357 6. PROGRAMAS 361 7. GESTION DEL PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DE LA REGION FRONTERIZA NORTE 362 8. INSTRUASENTACION 367 9. MECANISMOS DE GESTION GUBERNAMENTAL E INTEItSECTORIAL 375 10 . PARTICIPACION CIUDADANA 382 11 . BYBLYC}GRA]"r IA 385 ANTECEDENTES La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), a través del Instituto Nacional de Ecología, impulsa el "PROGRAMA AMBIENTAL DE MEXICO", con la finalidad de modernizar y fortalecer su capacidad de gestión ambiental y de analizare implementar las políticas ambientales nacionales. El Programa mencionado está financiado parcialmente por el préstamo del Banco Internacional para la Reconstrucción y Fomento (BIRF). En el caso del "PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DE LA REGION FRONTERIZA NORTE", el área de estudio comprende treinta y ocho municipios de la frontera norte de nuesto país y corresponden a los Estados de Baja California, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas, éstos municipios son los siguientes: Baja California : Mexicali, Tecate y Tijuana. Sonora : San Luis Rio Colorado, Puerto Peñasco, Plutarco Elías Calles, Caborca, Altar, Saric, Nogales, Santa Cruz, Naco y Agua Prieta. Coahuila : Acuña, Jiménez, Nava, Ocampo, Guerrero, Hidalgo y Piedras Negras. Chihuahua : Janos, Ascensión, Municipio Juárez, Praxedis Guerrero, Guadalupe, Ojinaga y Manuel Benavides. Nuevo León: Anahuac. Tamaulipas: Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Díaz Ordaz, Reynosa, Rio Bravo, Matamoros y Valle Hermoso. • 2 ~ JUSTIN~ICACION Aunque parece un lugar común, es necesario resaltar la importancia de la región fronteriza norte, tanto por su ubicación geográfica, como por los programas de desarrollo industrializador/maquilador, que ahí se han implementado en las últimas décadas ; sin que se hubiera ponderado en toda su dimensión la problemática ambiental que más tarde se generaría, por múltiples factores como los procesos industriales, presión sobre vivienda y servicios y las características ecosistémicas del lugar. Ante los evidentes problemas de deterioro ambiental de la Frontera Norte de nuestro país y la eventual puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio (TLC), de Norteamérica, el Gobierno Mexicano impulsa el "ORDENAMIENTO ECOLOGICO DE LA REGION FRONTERIZA NORTE", cuyo estudio técnico le fuera encomendado a PIiMADI. INÍ RODtJCCION Dicho proyecto se realiza de acuerdo a lo que para el efecto establecen los términos de referencia, la propuesta negociada y el Manual de Ordenamiento Ecológico y contiene básicamente lo siguiente: En primer lugar en la zona fronteriza se localiza, delimita, describe y analiza el área objeto de estudio, es decir los treinta y ocho municipios de los Estados ya señalados, lo cual implica: Delimitación territorial, regionalización ecológica, descripción y análisis geomorfológico, de geología, climatología, suelos, determinación de cuencas hidrológicas y red de drenaje, tipos de vegetación y fauna, localización de áreas naturales protegidas y propuesta de incorporación de nuevas al Sistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP). También se caracteriza y analiza el medio socioeconómico, en sus aspectos de : población, empleo, estructura económica, desarrollo urbano, agricultura, ganadería, industria/maquila y comunicaciones. La fase del diagnóstico de las actividades permite mis adelante integrarlas con la dinámica propia de los recursos naturales. Toda la información anterior nos permite evaluar la problemática ambiental de la región. Dentro de la evaluación se analizan aspectos como : problemas de erosión, deforestación, disminución de la biota, residuos industriales peligrosos, etc. El mapa de diagnóstico integrado nos indica la aptidud del suelo, áreas críticas y problemática ambiental y el pronóstico, permite visualizar las perspectivas de la situación ambiental a través del análisis del comportamiento de procesos que genera deterioro regional. • 3 A partir de todo el trabajo de investigación e interpretación anterior Sc proponen las políticas ambientales de protección, conservación, aprovechamiento y retauración. Con la definición de las "Unidades de Gestión Ambiental" de las ciudades críticas, se posibilita la propuesta de programas específicos y una gestión que viabilice. Una etapa posterior se constituye con la propuesta de Criterios Normativos Federales, para regular nuevos usos de suelo, direccionar el aprovechamiento sustentable de recursos naturales, uso de tecnologías ambientalmente apropiadas, etc. Todo lo anterior se señala como la primera fase del Proyecto de Ordenamiento. Con relación al desarrollo de la Segunda Fase, podernos decir que ésta se constituye a partir del análisis interpretativolintegrativo del trabajo de campo, investigación bibliográfica, muestreos. Durante esta fase se construyen los Escenarios Alternativos, se define la Imagen Objetivo y la Estrategia General, para arribar al Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial Dentro de esta etapa se considera de suma importancia la forma de Gestión de Ordenamiento Ecológico, así como la Instrumentación Legal, Administrativa y Financiera. Para el apoyo del trabajo técnico del Proyecto de Ordenamiento se definen los Mecanismos de Gestión Gubernamental e Intersectorial así corno la Participación Ciudadana. Las diferentes etapas enunciadas que constituyen las dos fases del Proyecto de Ordenamiento Ecológico de la Región Fronteriza Norte, se presentan de manera resumida en esta justificación. El presente estudio pretende una aproximación más integral del contexto urbano-rural destacando otras problemas ambientales, como el deterioro de los recursos, su uso y aprovechamiento. Los Estados de Baja California, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas, colindan a lo largo de una frontera político-administrativa con los Estados Unidos de Norte América ; esta situación determina una dinámica poblacional y productiva muy específica, con regulaciones especiales . Conviene subrayar los límites marítimos de los estados de Baja California, Sonora y Tamaulipas. El estudio de las características físicas regionales está enfocado a la determinación en los aspectos cuantitativos y cualitativos del estado de los recursos naturales de la región, en los rubros de la geología, climatología, hidrología, edafología y biología. Se parte del conocimiento previo, que los municipios fronterizos se ubican en la zona árida, de acuerdo a la regionalización ecológica del territorio nacional ; en Baja California encontramos cerca de 69, 921 kms .2 de zona árida, en Coahuila 149, 982, en Chihuahua 203,299, en Nuevo León 60,379, en Sonora 172,949 y en Tamaulipas 59,538 . 4 El estudio de las características socioeconómicas en esta etapa se dirige a señalar las particularidades de la población, los flujos migratorios y la evolución de la población en términos de ubicación geográfico espacial, lo cual resulta un importante indicador de la presión ejercida sobre los recursos naturales de la zona . El empleo es descrito a nivel de movilidad intrasectorial de tal forma que destacan los sectores económicos de mayor significación respecto a la población ocupada y constituye un elemento a evaluar en lo referente a la incidencia en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. En el "INFORME NACIONAL DEL AMBIENTE (1989-1991) PARA LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO" de la Secretaría de Desarrollo Social de junio de 1993, con relación a las característica agrológica, capacidad forestal, agrícola y pecuaria, en hectáreas está como sigue: ESTADO Sonora Chi. Coahuila Tamaulipas Nuevo León FORESTAL casi 2 millones más de 7 " 71,000 +de 500,000 +de 600,000 AGRICOLA más de 1 millón +-1,600 casi 300,000 +de 3 .5 mill . +de 1millón PECUARIA casi 14 mill. +- 15 millones +de 14 .5 mill. +de 3mill. +de 4millones Se visualiza la integración de otras características, como por ejemplo el grado de erosión que nos muestra en el Estado de Tamaulipas áreas severamente erosionadas sobre más de un millón de hectáreas. Por su parte el "INTEGRATED ENVIRONMENTAL PLAN FOR THE MEXICAN-U .S. BORDER AREA" (First. Stage, 1992-1994), como programa ambiental fronterizo lleva a cabo una descripción de diez y seis ciudades ubicadas en la región de estudio y, entre otras cosas señalan :" en algunas regiones del área fronteriza, las aguas . . . tienen condiciones sanitarias inadecuadas a causa de aguas residuales que fluyen a los ríos ."' Con relación a residuos sólidos municipales se plantea, que a causa del incremento poblacional, debido al crecimiento regional industrial, la generación de estos residuos en la frontera ha cambiado en cantidad como tipo, por lo cual se requiere cambios tanto en la recolección corno lugares de deposición. Pág . III-3 . Traducción libre. 5 Para el programa de desarrollo urbano se manifesta que la explosión demográfica ha contribuido al crecimiento comercial de la zona fronteriza, es indispensable que ese crecimiento sea manejado apropiadamente . Actualmente el desarrollo urbano significa una demanda importante de alimentos, servicios, viviendas e incremento en la presión de la infraestructura urbana. La situación tiende a acelerar el deterioro del ambiente por la excesiva demanda de materiales y recursos energéticos. Este documento pondera como una de las prioridades ambientales la salud, lo cual obliga a desarrollar infraestructura urbana asociada con la provisión de servicios básicos corno agua potable y formas apropiadas de disposición de residuos sólidos municipales, así como la necesidad del confinamiento para residuos peligrosos, ésto considerando la industria maquiladora. Para finalizar con la revisión del Plan Bilateral al cual hemos hecho referencia, diremos que el mismo fundamentalmente decribe : contaminantes de aire, agua, residuos tóxicos o nó y su adecuado tratamiento y la necesidad de proteger el área fronteriza por la posibilidad y/o realidad que algunos contaminantes producidos de este o del otro lado de la frontera, afecten también ambos lados. De acuerdo a la investigación bibliográfica que realizamos, en cuanto a la explosión demográfica de los Estados objeto de estudio, ésta aparentemente no es problema, y decimos así porque el problema no es sólo crecimiento poblacional sino la concentración que se dá en las ciudades o áreas urbanas, lo que en un momento dado sí ocasiona una gran presión sobre los recursos naturales y demanda de servicios . La población se distribuye de la siguiente forma : Baja California, tiene una densidad de 20 habitantes por km2, Coahuila 13, Chihuaha 9, Nuevo León (el más alto), 49, Sonora 10 y Tamaulipas 20 .2 Cabe destacar aquí que no obstante ser Nuevo León el Estado con mayor densidad poblacional, la misma no se ubica en el muncipio de Anahuac (fronterizo), sino en la Zona Metropolitana de Monterrey. Los Estados de Nuevo León, Coahuila y zonas aisladas de Chihuahua, muestran alta tasa de obreros fabriles, y en la agricultura y ganadería se ubica un 22% en Baja California y 17% en Nuevo León .3 2 Cfr . BASSOLS BATALLA, Angel . Geografía Económica de México . Teoría, fenómenos generales, análisis regional . Edit . Trillas . Pág . 138. 3 Cfr . Ibid . Págs . 140/141 . 6 Con relación a la producción forestal maderable, de los seis Estados el que alcanza mayor porcentaje maderable es Chihuahua con 21 .6, los cinco restantes no son significativos .' En el país "Pueden delimitarse varias regiones ganaderas de primordial importancia geoeconómica, algunas -como las del Norte y Noroeste- dedicadas a la cría de ganado para exportación, y otras interesadas en satisfacer necesidades internas. "1. En el Norte es importante la región central y sur de Chihuahua, además de las grandes llanuras de Durango (sobre todo, los valles que están junto a la porción oriental de la Sierra Madre), centro y norte de Coahuila, Zacatecas y las zonas de transición de Tamaulipas y Nuevo León. "2. El Estado de Sonora, en su porción centro-norte, es también importante y, al igual que los anteriores, tiene buen número de cabezas de ganado vacuno y lanar ."' De las zonas agrícolas podemos decir lo siguiente: a) Baja California : valles de Mexicali, Tijuana, San Quintín, Guadalupe, Tecate y costa de Ensenada, en donde se produce principalmente algodón, vid, trigo, alfalfa y hortalizas. b) Sonora : aquí se encuentran los ricos valles agrícolas de Yaqui, Mayo, Altar-Caborca, Guaymas y San Luis-Rio Colorado donde se produce algodón, trigo, alfalfa, cítricos, ajonjolí, cacahuate, garbanzo y papa. c) Coahuila, Sierra de Arteaga, Palestina, Nogal, entre otros y Don Martín que comparte con el Estado de Nuevo León se dedican a la siembra de alfalfa, pastizales, tomate, algodón y trigo. d) Chihuahua, en Camargo, Jiménez y la Región de Palomas se produce alfalfa, pastizales, algodón, trigo, cacahuate y papa. e) Tamaulipas en la región de Matamoros se produce tomate, algodón, caña de azúcar, henequén y naranja. A fin de dar una caracterización general sobre suelos, consultamos a María Luisa Acevedo, quien al respecto señala: Aquí --se refiere a la frontera norte--, los problemas principales son la tala inmoderada, los incendios, la aplicación de técnicas inadecuadas en el manejo de los suelos agrícolas, la Cfr . Anuario de Estadisticas Estatales, 1986 . INEGI,1986. s Ibid . 6 Págs . 200 y 201. Cfr .Ibid . Págs . 235/237 . S sobrecarga de los agostaderos y la exposición natural de la capa vegetal al aire y a la acción hídrica . Todo esto produce la erosión y la desertificación de los suelos de la franja fronteriza y su pérdida irreversible ; el efecto recae primero sobre la flora, luego sobre las especies animales y a largo plazo sobre la sociedad ."' Por otra parte indica : "La deforestación, la desertificación, la erosión, la salinización de los suelos, la reducción de la disponibilidad de agua superficial, la degradación de los depósitos de agua dulce o marina por acumulación de basura o por la descarga de aguas residuales no tratadas, la presencia de material radioactivo, la ampliación de la frontera agropecuaria, el uso de insecticidas cloro-orgánicos y la persecución de las especies animales salvajes en acciones cinegéticas o de captura con fines comerciales, han propiciado la reducción crítica de especies como el oso, el borrego cimarrón, el burro, el berrendo, el puma, el coyóte, el pelícano y la totoaba, e incluso han puesto en peligro otras especies como la humana ." s Las citas anteriores nos dan una panorámica general (que fue comprobada con el trabajo de investigación), a priori de los problemas ambientales de la zona fronteriza, y de alguna manera permiten visualizar una situación de deterioro ambiental bastante avanzado. ' Los municipios de las fronteras de México II . el medio ambiente . Centro de Ecodesarrollo . Centro Nacional de Desarrollo Municipal . 1990 . México .Pág . 97. 8 Ibid . Pág . 98 . 8 ! I . MARCO DE REFERENCIA IJEGAi., La sustentación legal para un proyecto de ordenamiento ecológico tiene dos vertientes básicas: La primera como base legal fundamental para iniciar el estudio y la segunda que permita su ejecución legal. Para iniciar el proyecto de Ordenamiento Ecológico de la Región Fronteriza Norte, el Gobierno Federal tiene el sustento legal en: • 1) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2) Programa Ambiental Fronterizo (convenio binacional entre México y Estados Unidos de Norteamérica). 3) Programa Integral Ambiental Fronterizo 5) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y sus reglamentos 6) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 7) Ley de Planeación 8) Ley General de Asentamientos Humanos La descripción al detalle de la legislación ambiental mexicana, los niveles de gestión, la participación de la sociedad civil, se detalla en el apartado correspondiente a la Gestión. ADMINISTRATIVO El Sistema Nacional de Planeación Democrática, que da origen a planes de desarrollo y porgramas sectoriales proporciona la estrategia que permite impulsar planes de desarrollo económico y ecológico por sus planeamientos de obligatoriedad, coordinación y concertación. La forma de apoyo real al ordenamiento se establece tanto en el apartado de Estrategias como de Gestión. 9 TECNICO El Gobierno Federal a través de la Antigua SEDUE y ahora SEDESOL, ha impulsado el programa nacional de ordenamiento ecológico que pretende ser el apoyo para los ordenamientos regionales o estatales. Para el caso concreto de la región fronteriza norte se contó con los siguientes apoyos técnicos: Insumos para el Ordenamiento Ecológico de la Zona Arida ; Ordenamiento de la Cuenca del Rio San Juan; Proyecto de ordenamiento ecológico de la franja fronteriza ; proyecto de ordenamiento ecológico de la Ciudad de Tijuana, Baja California ; Proyecto de Ordenamiento Ecológico de las Microregiones de Tijuana, Baja California y Hermosillo, Sonora ; Proyecto de Ordenamiento Ecológico de la Franja Fronteriza Norte (región vertiente del Golfo y la Altiplanicie Septentrional) . 7.Q ~ 2, DESCRIPCION Y ANALISIS DEL AREA DE ESTUDIO 2.1 Delimitaei6n Territorial Criterios de Delimitaci6n: a. localizaeirin Geográfica b. Delimitación Politico Administrativa c. Principales ciudades d. Cabeceras Municipales y Localidades Localización Geográfica. La región fronteriza norte se localiza en el limite con los Estados Unidos de Norte América comprendiendo de Oeste a Este ).os Estados de California, Arizona, Nuevo México y Texas y una franja norte de los Estados Mexicanos de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas . Las coordenadas geográficas de la línea norte de esta franja son en el extremo occidental 32°32'20", LN, y 117"07'20" LW ; en el extremo oriental 25°48'50" y 97°08'55" LW . El sur de esta franja, burdamente paralela a la linea fronteriza, tiene las coordenadas en el extremo poniente 32°05'LN y 116°53'LW y en el extremo oriente 25°00'LN y 97 0 32'20'' LW. El límite sur de esta franja corresponde aproximadamente eon el limite sur de treinta y ocho municipios colindantes con los Estados Unidos de Norte América . Este limite sólo varia en los municipios de Mexicali en Baja California de Cabot-ea en Sonora, y de Ocampo en Coahuila, en los cuales se consideró el limite de 100 kilómetros de la franja fronteriza. Delimitaeián politico administrativa: Dentro de la zona en estudio, quedan comprendidos treinta, y ocho municipios que de poniente a oriente son : Estado de Baja California : Tijuana, Tecate y Mexicali (100 km) . Estado de Sonora : San Luis Rio Colorado, Puerto Peñasco, Plutarco Elias Calles, Caborca (100 km) Altar, Salle, Nogales, Sta . Cruz, Max, Agua Prieta . Estado de Chihuahua : Janos, Ascensión, Juárez, Guadalupe., Praxedis Guerrero, Ojinaga y Manuel Benavides . Estado de Coahuila: Ocampo (100 km), Acuña, Jiménez, Piedras Negras, Nava, Guerrero e Hidalgo . Estado de Nuevo León : Anáhuac. Estado de Tamaulipas : Nuevo León, Guerrero, Mier, Miguel Alemtn, Camargo, Gustavo Diaz Ordaz, Reynosa, Rio Bravo, Valle Hermoso y Matamoros, Ademas en la definición del área de estudio se utilizó la información de varios municipios cuyo límite norte se encuentra muy cerca del límite fronterizo norte de dicha franja. Principales ciudades: principales ciudades que se localizan en la Región Fronteriza son de poniente a oriente: Estado de Baja California : Tijuana, Tecate, Mexicali . Estado de Sonora : San Luis Río Colorado, Caborca, Nogales, Agua Prieta, Cananea . Estado de Chihuahua: Ciudad Juárez . Estado de Coahuila : Piedras Negras y Ciudad Acuña . Estado de Tamaulipas : Nuevo Laredo, Reynosa, Río Bravo y Matamoros. Las 2 .2 Regionalización Ecológica: Para llevar a cabo los trabajos de regionalización ecológica se tomó en cuenta lo establecido en el Manual de Ordenamiento Ecológico publicado por SEDUE, hoy SEDESOL, donde se marcan los criterios de definición de la estructura de la regionalización ecológica . Estas categorías son: 1.- Zona Ecológica 2.- Provincia Ecológica 3.- Sistema Terrestre 4.- Paisaje Terrestre 5.- Unidad Natural En el caso de la zona ecológica el criterio rector está relacionado con el clima a nivel macro así como los criterios asociados a las grandes estructuras geológicas, las regiones hidrológicas y las bióticas. Para la provincia ecológica los criterios rectores son las estructuras geológicas de segundo orden y el clima a nivel macro así como asociados, las unidades dominantes de suelo, las regiones hidrológicas y las provincias bióticas. En el caso del sistema terrestre el criterio básico es la asociación de sistemas de topoformas de génesis o evolución común, los criterios asociados se refieren a las unidades dominantes de suelo, el clima a nivel meso, cuenca mayor, tipo de vegetación y sector biótico. Para el paisaje' terrestre, el criterio principal es el sistema homogéneo de topoformas y entre los asociados se tienen las unidades de suelo, el clima a nivel meso, las cuencas de primer orden y cuerpos de agua, tipo de vegetación y biota. • 12 Para el caso de. la unidad natural el criterio preponderante es la topoforma y entre los asociados se encuentran, las subunidades de suelo, texturas, el relieve, fases fisicoqui!nicas de segundo orden, subcuencas, tipo de vegetación, comunidades vegetales y el inventario faunistico. Para el caso que nos ocupa, es decir la región fronteriza norte, está comprendida en la primera categoría, es decir, la zona ecológica árida, F] criterio rector, es el clima muy seco BW y los climas secos o esteparios secos BS . Las grandes estructuras que se ubican en esta gran fruija fronteriza, están de poniente a oriente, la península de Baja California, la LLanura Sonorense, la Sierra Madre Occidental, las Sierras y Llanuras del Altiplano Mexicano del . Norte, la Sierra Madre Oriental, Grandes Llanuras de Norteamérica y la Llanura Costera del Golfo, con respecto a las regiones hidrológicas. Provincias Ecológicas Con base en la definición de grandes estructuras asociadas a las de segundo orden, el relieve e hidrología a nivel cuenca se redefinieron las provincias ecológicas determinadas por la antigua SEDUE, que se muestran en las cartas de regionalización cuya base son los mapas de [NEC! escala 1 250 000 y las imágenes EOSAT. Em la región se definen las siguientes provincias enumeradas de poniente a oriente: Ntinryero Nombre Sierras 01. de NO California Norte 06 Desierto de Altar 07 Sierra del Pinacate 08 Sierras y Llanuras Sonorenses 09 Sierras y Valles del Norte 10 Sierras y Cañadas del None 1.8 Llanuras y lédaaos del Norte 19 Sierras Plegadas del Norte 21 Llanuras y Sierras Volcánicas* 23 Sierras y Llanuras Coahuilenses 24 Serranía del Burro . Llanuras 31 de Coahuila y Nuevo Led'.w 37 Llanura Costera Tamatilipeca Sistemas Terrestres En el sector correspondiente a cada una de las provincias de la franja fronteriza norte se determinaron y redefinieron los sistemas eon base en los mapas e imágenes de satélite a escala 1 2. 50 000 lo que permitió clarificar formas, a]inearnientos y detalles a veces contrantantes con la regionalización de SEDUE, en parte debido a la diferencia ele escalas empleadas y a la interpretación de los criterios establecidos en cl Manual de Ordenamiento Ecológico ya citado . 13 Estas unidades ambientales también se muestran en las cartas de regionakizae On, Paisajes Terrest res De la rnisnia forma se determinaron los paisajes partiendo del criterio fundamental de sistema homogéneo de topoíorrnas, patrones de drenaje, cuerpos de agua, topografía, distribución de suelos y zonas erosionadas . Dadas las características topo rdfic s de las zonas de relieves suaves, fue necesario recurrir a las imágenes de satélite EOSAT, para poder interpretar adecuadasmente y determinar satisfactoriamente los paisajes terrestres. Conviene anotar que la determinación de paisajes permitió, a su vez, definir, en algunos casos, los sistemas delineados en una primera aproximación. Los paisajes determinados se muestran en las cartas de regionalización antes anotadas de 1 250 000. Delirnitaci6n Territorial Con las unidades ambientales determinadas y los limites sur de los municipios colindantes en la frontera norte se determinó el. limite sur de la región fronteriza norte objeto de estudio. NOTA : En documento anexo se incluyen los nombres de paisajes y sistemas obtenidos a partir de la regionalización ecologica OP 14 i 3. DESCROCRON DEL MEDICO FIRM 3 .1 . CLIMATOLOGIA 3 .1,1 . Los elementos del tiempo y del clima: El estado de la atmósfera en cualquier momento y lugar se expresa por una combinación de sus propiedades físicas . Estas propiedades son conocidas como los "elementos del tiempo y del clima" y son : a) Temperatura . b) Precipitación y humedad . c) Dirección y fuerza del viento . y d) Presión atmosférica. El tiempo desde el punto de vista climático es la suma total de las propiedades físicas de la atmósfera, o sea de los elementos, en un período cronológico corto, es el estado momentáneo de la atmósfera. El clima es entonces, el estado más frecuente de la atmósfera en un lugar determinado. 3.1.2. Factores climáticos: Las causas que hacen variar a los elementos del clima de un lugar a otro y de una estación a otra son las conocidas como "factores climaticos" y son a saber : a) Latitud (distancia angular al Ecuador) ; b) Altitud (altura sobre el nivel del mar) ; c) Relieve (configuración superficial de la tierra): d) Distribución de tierras y aguas . y e) Corrientes marinas. Estos factores, actuan con diferente intensidad y en combinaciones distintas sobre los elementos y lo hacen variar de una manera diferente originando los diversos tipos de clima. 3.1 .3. Zona térmica: La variación en la oblicuidad de los rayos solares y en la duración del día a través del año, da origen a la formación de zonas que se conocen como zonas térmicas y son : a) Una zona Ecuatorial . b) Dos zonas tropicales (trópicos de cancer, trópicos de capricornio), c) Dos zonas templadas situadas entre los trópicos y los circulos polares . d) Dos zonas frias situadas entre los círculos polares y los polos Norte y Sur. Nuestra zona de estudio se encuentra localizada en la zona denominada templada . Esta zona nunca recibe los rayos del sol verticalmente, las cuatro estaciones del año se marcan muy claramente porque las variaciones del día a traves del año es ya muy notable : desde una hora y media de diferencia máxima en los trópicos hasta 24 horas de diferencia en los círculos polares, la inclinación de los rayos solares también varian mucho, como ya se dijo. 3.1 .4. Presión atmosférica : 1.5 La presión atmosférica se define como la fuerza ejercida por el aire sobre la unidad de área, la presión se ejerce uniformemente en todas direcciones. La región fronteriza está influenciada por dos centros de presión uno de baja localizado del paralelo 0° latitud Norte hasta los 30° de latitud Norte que coincide con la faja de más alta temperatura o Ecuador térmico y se origina por el calentamiento solar excesivo de esta región. La otra zona es considerada de alta presión que se forman entre los 30° y los 40° de latitud tanto Norte como Sur. 3 .1 .5 . Relación entre la presión y el viento: Viento es el movimiento horizontal del aire, es decir paralelamente a la superficie de la tierra. El viento se debe a diferencias horizontales de presión atmosférica y representa el movimiento del aire como respuesta a las desigualdades de presión. La velocidad del viento depende del gradiente barométrico reinante en una región dada : cuanto más grande sea, mayor será la velocidad. 3.1.6. Circulación general de la atmósfera: Como se ha dicho, los vientos tienden a ir de las regiones de alta presión a las de baja ; de acuerdo con ésto se moverán las zonas de altas presiones subtropicales a las zonas de baja presión ecuatorial y de aquéllas a las zonas de baja presión subpolar . Asimismo se moverán de las áreas de alta presión polar a las bajas presiones subpolares, sufriendo desde luego las desviaciones que les impone el movimiento de rotación de la tierra. Así se originan vanos sistemas de vientos y corrientes de aire que constituyen la circulación general atmosférica y son: La región de 1) las corrientes ascendentes ecuatoriales. La región de 2) las corrientes descendentes subtropicales. Los vientos 3) alisios. Los vientos 4) del oeste. Calmas 5) polares. Vientos6)circumpolares. 7) Frentes polares . 11.6 i La región de estudio se encuentra influenciada por : La región de las corrientes descendentes subtropicales (calmas subtropicales) ; llega un momento en que el aire que entra a la región de las calmas ecuatoriales, no puede seguir subiendo, debido a que por cl enfriamiento que ha experimentado, ha adquirido mayor densidad de modo que se derrama horizonalmente hacia el norte en el hemisferio norte y hacia el sur en el hemisferio sur . Pero esto ocurre de una manera gradual y constantemente en la parte alta de la troposfera por lo que este movimiento de retomo no se manifiesta en la superficie de la tierra, este aire se desvía hacia el éste debido al movimiento de rotación de la tierra y por su propia densidad y peso, baja formando corrientes de aire verticales hacia abajo llamadas "corrientes subtropicales". El aire de las corrientes descendentes subtropicales es en un principio fresco pero seco, por lo que no puede producir condensaciones en su seno ya que, además al bajar se calienta por compresión y al calentarse aumenta su capacidad para contener el vapor de agua sin condensarlo. Estas son las regiones llamadas desde antiguo regiones de las calmas subtropicales . Las zonas en que dominan las calmas subtropicales coinciden con las areas de alta presión subtropical que se les hallan próximos a los paralelos 30°N y 30°S es por esto que en estas regiones se presentan los grandes desiertos de la tierra debido a la ausencia de nubes y por lo tanto a la carencia de precipitaciones pluviales que les es característica. 3.1 .7. Clasificación climática para la frontera norte: Ninguno de los sistemas de clasificación de climas existentes hasta 1964 es suficientemente detallado para poder dar idea de la enorme variedad de climas de la República Mexicana, ya que las características de éstos cambian ampliamente en distancias relativamente cortas . El sistma que se ha utilizado ampliamente en el mundo es el sistema de Küppen que está basado en la fisonomía de los grandes grupos de plantas superiores . Sin embargo, este sistema no se adapta adecuadamente a las condiciones climáticas de nuestro país ya que fué concebido para las amplias zonas climáticas del mundo que se extienden esencialmente en latitudes y no en altitudes. En grandes zonas de México están representados los grupos de climas A, B Y C de Kiippen; los climas D no existen en un país tropical como el nuestro y los climas E se encuentran sólo en áreas reducidas a las montañas de altitud superior a los 4000 metros sobre el nivel del mar. Para la frontera norte ésta se divide en cuatro regiones climáticas según Enriqueta García las cuales comprenden: 1) Región climática Noroeste : con circulación del oeste, régimen invernal, un máximo de temperatura, que comprende los municipios de Tijuana y Tecate ; en Baja California Norte • t7 2) Región clirntica Golfo de California : con altas subtropicales y circulación del oeste, régimen intermedio, un máximo de temperatura, comprende los municipios de Mexicali, San Luis Rio Colorado, Puerto Peñasco, Plutarco Elias Calles, Caborca y Altar en el estado de Sonora. 4) Región climática Norte : Altas Subtropicales, aislada de vientos hilmedos, zonas áridas, regiman variable. Un máximo de temperatura, comprende a todos los municipios fronterizos del Estado de Chihuahua corno ; Janos, Ascencio, Juárez, Praxidis aG ., Guerrero, Guadalupe y Ojinaga, Asf como los municipios de Acuña y Ocampo en el estado de Coahuila. 6) Región climática Noreste .- carcterizada por Nortes en invierno, alisios y ciclones en verano, altas subtropicales, régimen interrncdio, una maxima temperatura. Esta region está. integrada por las municipios de : Jimenez, Piedras Negras, Guerrero e Hidalgo en el estado de Coahuila. Anahuac en el estado de Nuevo León, Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Diaz Ordaz, Reynosa, Rio Bravo, Valle Hermoso y Matamoros en el estado de Tamaulipas. De estas regiones climáticas se derivan los diferentes tipos de climas que caracterizan a la frontera la cual es dominada por tres grupos climaticos como san cl (A), (C) y el (I3) ; así como con 36 subtipos, lo que demuestra la gran heterogeneidad producto de la características tipográficas así como la influencia de la costa. El grupo climatice que predomina al area de estudio es el (B), de climas secos. 3 .1. .8 . CnraCterizacióri de Das frontera: e9irtda~.s por grupos y y tipos en la GRUPO DE CLIMAS A . Calientes húmedos, con temperatura media del mes rr ás frío mayor de 18°C. Subgrupo A(c) Climas semicalidos, temperatura media anual entre 18 y mes más frío + 18°C. 22 °C, temperatura del (A)cx' semicalidri subhumedo con lluvias escasas todo el año lluvia invernal +18% se manifiesta en los municipios de Rio Bravo al sur, Valle Hermoso en un 95% de su territorio, y en la totalidad del territorio de Matamoros en el estado de Tamaulipas . i GRUPO C CLIMAS TEMPLADOS ; Temperatura media anual entre 12 y 18°C, temperatura del mes más frío entre -3 y 18°C. Cs Templado subhumedo con lluvias en invierno mayor 36% clima mediterranco se localizan en los municipios de Tecate al Sur, Mexicali al W . tiene la particularidad de presentar veranos secos o inviernos húmedos debido a que se encuentra en la zona de transición entre los vientos del oeste, las calmas tropicales y los alisios . En verano, el migrar hacia el norte los sistemas de vientos, dominan los alisios secos continentales ; en invierno al correrse hacia el sur estos sistemas de vientos, dominan, los vientos del oeste superficiales provenientes 'del ocrano que, por consiguiente, son húmedos. Grupo C(e) Clima semifrio con temperaturas medias anuales 5 y 12°-C, Temperaturas mes más frio entre -3 y 18°C. C(e) (wl) (x') semifrio subhumedo con lluvias en verano, precipitación invernal mayor de 10.2% . se presenta en el municipio de Janos al S . en el Estado de Chihuahua. GRUPO DE CLIMAS B SECOS . Debido a la situación de la República con respecto a la zona subtropical de alta presión, y a la orientación general de sus principales sierras, existen en nuestro pais, especialmente en su mitad norte, amplias zonas con clima muy secos o desérticos BW y con climas secos o esteparios BS. SUBGRUPO BS ; CLIMAS SECOS O ESTEPARIOS : Se encuentran bordeados a los primeros en la parte Norte de la Altiplenicie, así como en los declives de la sierra Madre Occidental que se eleva de la llanura costera del Golfo de California en la porción central y Noroeste de la Península de Baja California, y en la parte Norte de la llanura costera del Golfo de México. Por su localización y por el total de precipitación anual, el clima BS es intermedio entre los climas muy áridos BW y los húmedos A o C y participa de algunas de las características de ellos ; por consiguiente, el clima BS de un lugar cercano al límite de los climas húmedos presenta mayor precipitación que uno cercano al límite de los muy secos. Los climas del sector Norte son extremosos o muy extremosos ; la precipitación es exclusivamente de verano originada en los movimientos convectivos del aire . La parte occidental del pais al Norte del paralelo 30°N muestra la influencia del régimen de lluvia mediterraneo que tiene la característica de poseer su máxima de precipitación de invierno, y sufrir un período largo de sequía en verano. CLIMA BS l ; Con lluvias en verano y escases a lo largo del año, BS I (h')hw semiseco muy calido y calido ; lluvia de verano precipitación invernal entre 5 y 10 .2% lo encontramos en los municipios de Guerrero, Mier, Miguel Aleman en una pequeña porción y al Sur en el Estado de Tamaulipas . 19 BS,(h')hx' lluvia escasa todo el aria, precipitación invernal +18% verano calido se encuentran los municipios de Gustavo Diaz Ordaz, S . Reynosa, W .E . Y N . Rio Bravo. CLIMA Bs1hx' ; serniso, semicalido, con lluvia mayor de 18%. escasa todo el año precipitación invernal Municipio de Jimenez al E . en la localidad de San Carlos, al NE . de Piedras Negras, al E .i . de Guerrero, en el estado de Coahuila CLIMA Bslk-w semisecos templados ; con lluvia en verano, precipitación invernal entre 5 y 10 .2% . Se localiza en las sierras de: El Piiion, Fuste, Madera, Capulin, Palomino . Encantada en el municipio de Ocampo en el Estado de Coahuila. CLIMA Bslkw x') Serniseco templado ; lluvias de verano precipitación invernal, entre 5 y 10 .2% . Se localiza en los municipio de : Nogales al N .E . S . Naco. en todo el territorio de. Santa Cruz, mayor parte de Cananea, al N de Agua Prieta en el Estado de Sonora . Al S . W del. municipio de Acuña en el Estado de Coahuila, y en Janos al SE del Estado de Chihuahua_ CLIMAS SECOS Y SEMIISECOS: CLIMA BsO(h')hx' Seco muy calido y calido lluvias escasas todo el arlo, precipitación invernal mayo de 18 %, Se localiza al 8 .SW de Guerrero e Hidalgo municipios de Coahuila . Ariahuac en el Estado de Nuevo León. Nuevo Laredo, al N . de Guerrero, Miguel Alcnian, Camargo, N. de Gustavo Díaz Ordaz, N . de Valle Hermoso Mier N . NE en el Estado de Tamaulipas. CLIMA BsOhw(x') Lluvia de verano ; precipitación invernal mayor de 10 .2% Se localiza en los municipios de Caborca al NE, N, NE, NW_ de Altar . Saric, al W de Nogales S . de Agua Prieta en el Estado de Sonora. Asuma al E . cd Acuña y presa la Amistad, N, S, de Jimenez, W . de Guerrero en el Estado de Coahuila, CLIMA BsOhx' Lluvias escasas todo el arao ; precipitación mayor 18% . Se local izan en los municipios de Jimenez al NE, SE, NW de Piedras Negras, en el estado de Coahuila, CLIMAS SECOS TEMPLADOS CLIMA Bs0kw lluvia de verano, precipitación invernal entre 5 y 10 .2% se localiza en los municipios de: °campo, Acuña en el cerro Colorado, en el estado de Coahuila . y en la sierra Amargosa en el municipio de Praxedis G . Guerrero, sierra de Pinos, Pilares en guadalupe, sierras de en Quemado, Cuchillo Parado, Potrero del Llano, Ocotillo y Hechicera en 0j inag en e] Estado de Chihuahua . 20 Clima BsUkw(x') . Lluvias de verano precipitaci6n invernal mayor de 1O,2 .% . se presentan en los municipios de : Altar en centro y sierra del Humo, E . de Cananea, N, E, W, de Naco . N, de Agua Prieta, en el estado de Sonora . Acufia al NW y SW en el estado de Coahuila . W de Janos, Ascencion en la Sierra de el Fresnal, y iCapulin, en el estado de Chihuahua, CLIMAS SECOS MEIJI7'ER 4NEOS TEMPLADOS CLIMA BSKS Lluvias de invierno mayor del 36% se localizan en los municipios de : Tijuana. N, W, S, de Tecate en el estado de Baja California. CLIMAS MUY SECOS BW. Los climas muy secos BW se localizan en la parte Norte de la Altiplanicie Mexicana a Altitudes menores de 1500m . así corno en la porción de la llanura costera del Pacifico situada al Norte del Paralelo 25''N y en las zonas litorales de la peninsula de Baja California exceptuando el extremo Noroeste en donde el clima es BS . Con lluvias en verano, invierno y escasas todo el año. CLIMAS MUY SECOS, MUY CAL !lily OS Y CALIDOS: Bw(h')hw(x') Con lluvias en verano, precipitación invernal mayor de 10 .2% se localizan en los municipios de : Ocampo al W, en el estado de Coahuila . E, de Guadalupe y Ojinaga en el estado de Sonora. CLIMAS MUY SECOS SEMICALMOS: CLIMA Bwhw con lluvias de verano, precipitación invernal entre 5 y 10 .2% se localizan en los municipios de : Ocampo al W, en el estado de Coahuila . E, de Guadalupe y Ojinaga en el Estado de Chihuahua. CLIMA Bwhw(x') Con lluvias de verano, precipitación invernal mayor de 10 .2% se localizan en los municipios de , Mayor parte de San Luis Rio Colorado, S, SE, SW de Altar . en el estado de Sonora N. de Ocampo, N . W. de Acuña, W, de Jimenez . en el estado de Coahuila. Puerto Peñasco, Plutarco Elias Calles, Caborea S . W. N . en el estado de Sonora. Clima Bw(h')hs(x') Con lluvias de invierno y precipitaciónes invernales menor de 36% . se localizan los municipios de: N . de Mexicali, en el estado de Baja California Norte . NW, SW, de San Luis Rio Colorado, en el estado de Sonora. CLIMA Bwhs(x'); con lluvias de invierno; precipitación invernal menor de 36% . se localizan los municipios de: N, NE, de Tecate y W de Mexicali en el estado de Baja California. CLIMAS MUY SECOS TEMPLA .DOS : 21 CLIMA Bwhw Con lluvias de verano, precipitación invernal entre 5 y 10 .2%, se encuentra en el municipio de : N Ojinaga. en el estado de Chihuahua. CLIMA Bwhw(x') con lluvias de verano, precipitación invernal mayor de 10 .2% se encuentran los municipios de : Mexicali en el S . de Valle de San Felipe . en el estado de B.C.N . Norte de Janos, Ascencio, Juarez, Praxedis G . Guerrero, Guadalupe, en el estado de Chihuahua. CLIMA BWks(x') con lluvias de invierno, precipitación invernal menor de 36%, verano calido se localizan los municipios de : Tecate en el centro y sur, Mexicali Sierra de los Cucapas, en el estado de Baja California. • 22. 3 .2 u.Flf',~OLOG A A Y ti4.aEOM'4_J+JRI!'Oa_1KJ r G uA La descripción de la geología del área se hará siguendo el orden acostumbrado de Poniente a oriente inici dose en la provincia 01 de las Sierras de Baja California y terminando en la provincia 37 de las planicies enteras tarnaulipecas. La provincia 01 este, constituida principalmente por rocas igneas y metamórficas ; entre las primeras predominan las cristalinas intonsivas, principalmente granitos grano dioritas y tonalilas que constituyen la mayor parte de la Sierra de Juárez que alcanza alteraciones ¡ superiores a las 1250 ni s. n. m . en el área en estudio, alcanzando un máximo de 1500 m s . n. ni. Estas rocas afloran principalmente en los paisajes 01 al 11, 13, 15, 1, 24 al 49, excepto el 41 del sistema 04 de la Provincia 01 . Todos los paisajes del sistema 08 ; los paisajes 01, 15 al 20, 2.2, 24, 36, 37 del sistema 01 y los paisajes 01 a! 06 y 09 al 12 del sistema 06. El relieve de la Sierra de Juárez se cracteriza por geoformas relativamente suaves interrumpidas por abruptas cañadas y cañones que siguen la red de dislocación por el sistema de grandes fallas del macizo ign intensivo, limitado en sus dos extremos oriental y occidental, por abruptos acantilados. Los remanentes metamórficos constitufdos por gneiscs, esquistos y pizarras en general se manifiestan en profundas depresiones del relieve entre el macizo igneo-intensivo o en forma de colgantes remanentes en las partes altas del macizo . Estos esquistos afloran en los paisajes 12, 14, 16, 1, 25, 41 del Sistema 04; en los paisajes 20, 23, 25, 36 del Sistema 01 . Los paisajes 2 y 3 del Sistema 11 y parte del 30 y 31 del Sistema 01 . Los paisajes 01, 03 y parte del 04 del Sistema 06. Por lo que respecta a la edad de las rocas, tanto las igneas intrusivas como las metamórficas se reportan can edades del mesozoico principalmente del creta.co. Este complejo de rocas cristalinas, en la parte occidental, en una amplia franja costera, está cubierta por rucas sedimentarias e igneas volcánicas del cretacico superior del terciario y del cuaternario y da lugar a la formación de amplios relieves de mesas o bien rellenan los valles inranuoittanos . Entre estas rocas destacan las andesitas y rocas intermedias cretcicas que forman grandes cerros como el cerro Gordo . Se detectan en los paisajes (01 al 03) del Sistema 03 ; en la 08, 09, 14, 21, 29, 40 y parte de la 41 del sistema 01 . Estos paisajes 04, 05, 10, 11, 13 del Sistema 05. Al poniente, los basaltos del terciario que forman amplias mesas corno la mesa del Descanso. Paisaje 01-26, 21, 28, del sistema 01 ; 01 del sistema 09, el 01 al 03 del sistema 12 y el 39 y 40 del sistema 01 . Conviene destacar una formación constituida por grandes remanentes de conglomerado terciario aflora en el paisaje 19 del sistema 05 y en los paisajes 32, 18, 24, 15, 14 del sistema No . 4, 23 Es importante mencinar los yacimiento de oro, hierro, rnarnnol, de tungsteno y piedras preciosas que se reportan en la porción central de la Sierra de luz, que abarca los paisajes, 42, 43, 35, 15 del sistema 04. Al oriente de esta Sierra, a manera de escalón se encuentra la Sierra de la Cacapá, que petenece a la misma provincia constituida por rocas intensivas, granodioritas y tonalitas alternando con rocas metamórficas del palonzoico delimitadas del Sistema de ramificaciones de la falla San Andrés. Estas unidades litológicas se localizan en los 15 paisajes del sistema 07 de la provincia 01, Distinguiéndose que en los paisajes 10 y parte del 12 predominan las rocas metamórficas de edad paleozoico. De la misma manera en el oriente de la provincia 01, particularmente en la Sierra de las Tinajas y Sierra Las Pintas afloran rocas volánicas del terciario comprendiendo basaltos, todas andesfticas y dacitas, mismas que cubren las roc=as igneas intensivas en forma de mesas que se localizan en el paisaje 16 del sistema 06, en los paisajes I al 7 del sistema 15 en los paisajes del 1 al 5 del sistema 16. Conviene destacar las cuatro (4) áreas ocupadas por sedimentos del cuaternari que constituyen . los valles de Tijuana, las Palmas Francisco Zarco, de ]as Tinajitas, dentro de esta provincia 01 (paisajes 01 del sistema 2 el 01 y 04 del sistema 10 y 01 el 03 del sistema 11. Provincia 06 situada al oriente de la anterior incluye principalmente el área del Desierto de Altar el Valle de Mexicali, el Delta del Rio Colorado y el Valle de la Laguna Salada. Gel6gicamente estas Áreas . están cubiertas, esclusivamente de sedimentos cuaternarios ' quee-• incluyen los sedimentos eólicos con las típicas dunas y medanos del desierto . Paisajes del 01 al 57, excepto los paisajes 13, 27 y 36 del sistema 07 en los que afloran rocas igneas y metamórficas del bajamento cristalino . En el paisaje 28 del sistema 07 afloran arenisas terciarias. los aluviones y sedimentos deltaicos . Paisajes del 1 al 11 sistemas 03, Paisajes 4 al 18 del ,. sistema 04 y del 01 al 05 del 08. 2 y lacustres . Paisajes del 01 al 03 del sistema 04 y del 01 al 24 del sistema 01 de las provincias 06, respectivamente. Conviene mencionar que en los paisajes 01 y 02 del sistema 10 y las del sistema 11 afloran rocas . cristalinas del basamento salvo el suave relieve de esta provincia 06 constituido por dunas y médanos, estas grandes áreas se caracterizan por ser extensas lanuras, sin drenaje, marque el : craso del Río Colorado. La provincia 07 estás definida por el sistema volcánico de la Sierra dei . Pina.cate . Está constituida por numerosos conos y derrames volcánicos de composición principalmente baaflicos, entre las que predominan las brechas de esta composición . 24 En esta provincia 07, se determinaron los paisajes 01 a 03 del sistema 01 y 01 a 1 I del sistema 02. En esta área resalta la presencia de mas de 50 conos volcánicos. La provincia 08 está caracterizada por un conjunto de sierritas aisladas alineadas de NW a SE y rodeadas por valles aluviales endorreicos . Las rocas que las constituyen son igneas y metamórficas de edades que van del precambrico para los 6 neises nesquistos, el mesozoico para los granitos, las meta-andesitas y algunos gneises y esquistos . En algunas partes se obsevan cubriendo a las rocas antiguas grandes desarrollos de riolitas y tobas ácidas dando lugar a extensas mesas. Los depósitos cuaternatios e los valles intermontanos cubren prácticamente todos los paisajes del 01 al del sistema 07. Las sierritas que contienen rocas precámbricas se localizan en las áreas de los sistemas 01 al 05, el 17 al 19 . En las demás sierritas afloran principalmente gneises y granitos y metoandesitas del mesozoico en los sistemas 06, 11, 13, 20, 14, 15, 21, 26, 25 y 27, 16, 23, 31 prácticamente en todos sus paisajes. En el caso de los sistemas mencionados, a menudo sus alrededores están representados por conglomerados están represntados por conglomerados terciarios en forma de abanicos de pie de monte. En el caso de los sistemas 08, 09, 10, 22, 15, 23, 24 andesitas predominan, las rocas riolfticas y&o las tobas ácidas que cubren a los granitos mesozoicos . Aquí son más extensos los desarrollos de conglomerados terciarias. La siguiente provincia 09 está representada por una serie de sierritas con orientación norte-sur separadas por valles alargados con la misma dirección con drenaje hacia el sur y constituidos por conglomerados terciario (sistema 08 paisajes 1 al 48) . La mayoría de los sistemas monta;osos están constituidos por granitos del mesozoico y cubiertos por riolitas y tobas ácidas. Estas características predominan en la parte occidental de la provincia 09 .En los sistemas 01, 02, 03, 09, 11, 13 y prácticamente en todos sus paisajes. En tanto que, en la porción oriental, las sierras están constituidas principalmente por rocas sedimentarias del mesozoico plegadas con los ejes de los plegamientos orientados de NW-SE y con sistemas de fallas principalmente inversos tanto en rocas del cretácico inferior, areniscas y eólicas como en rocas del cretáeico superior, intercolocación de lufitas y areniscas y en areniscas y conglomerados ; como puede verse en los sistemas 04, 05, 06, 07, 10. La provincia 10 de está constituida principalmente por rocas volcánicas ácidas del tipo riolítico y tobas típicas de la cubierta ignimbrítica de la Sierra Madre Occidental . En los valles, delimitados por fallas, afloran extensos estratos de conglomerados del terciario . 25 Las primeras rocas volcánicas, afloran en todos los paisajes del 1 al 30 del sisteatia y en los paisajes del 1 al 4 del sistema 4 ; mientras que ios segundos se localizan en logcnct-al en todos los paisajes de los sistemas 2 y 3 de la misma provincia. En el caso de la provincia 18 geológicamente se puede subdividir en 2 grandes porciones, la occidental en la que predominan rasgos geornorfológicos [nontariosas de n-uy variada composición litológica y otra, la oriental comopuesta de grandes extensiones de sedimentos cuaternarios, eólicos y lacustres, principalmente. En las sierras occidentales afloran calizas del paleozoico y del mesozoico así como rocas igneas volcánicas de composicion riolitica y andesftica . Todos los paisajes del sistema 1, los de los sistema 03, 09, 08, 13, 11, 12, 10, 16, 17, 14. Alrededor de estas sierras, en los valles intermontanos . Prácticamente todos los paisajes del sistema 02. afloran principalmente conglomerados del tericatio y sedimentos aluviales y lacustres cuaternarios. Especial mención, en el área cercana a Palomas, Chil ., en donde aflora un sistema de conos volcánicos derrames asociados, basálticos . Todos los paisajes del sistema 04 y 05. La parte oriental cubre principalmente el paisaje 1 del sistema 07 de la provincia 18 y esta constituido principalmente por el sistema de dunas y ruédanos corno las de Sarnalayucan . 26 33 . St_f ELOS Las diferentes condiciones ambientales que se presentan en la región fronteriza corno : climas secos o semisecos con precipitaciones muy bajas (50-600 mm .) y temperaturas bajas en el invierno (°) y alias en el verano (24°), vegetación raquítica como matorrales inermes y subinermes, Relieve ondulado fuerte corno sierras con pendientes pronunciadas y material de origen mineral muy, variado constituido por diferentes tipos de roca entre otras podemos citar a los Basaltos, Andesitas, Riolitas, Calizas, Areniscas, Lutitas y Conglomerados, así corno las actividades productivas por ejemplo como la Agricultura, Ganadería e industria todo esto ha originado un verdadero mosaico de suelos con características muy particulares y distintivas: De acuerdo a lo anterior en el área de estudio se presentan principa]mentc los siguientes suelos: +Regosol eutrico (Re) +Regosol calcarico (Re) +Litosol (1) + Xerosol háplico (Xh) + Xerosol cálcico (XI) +Yermosol háplico (Yh) + Yer. rnosol l úvico ( Yl} +Solonchalc ortico (Zo) +Solonchak tolárico (Zt) +Solonchak gliyico (Zg) +Feozem hAplico (Hh) +Solonetz ortico (So) +Solonetz gleyíco (Sg) +Vertizol cr6mico (1Jc) +Fluvisol éutrico (Je) -+- Fl uvi so1 calcárico (lc) +Rednzina (E) Los suelos de la zona fronteriza tienen texturas que varían de gruesa a fina obser vándose la siguiente distribución: Textura gruesa: +Regosol cutrico +Rego sol calcarico +Yerrnosol hóplico +Solonchalc ortico +Fluvisol eutrico +Fluvisol cal.carico +Xerosol háplico +Yermoscl cálcacico 27 Textura media: +Regosol eutrico +Lifosol +?Cerosol haplico + Xerosol vice + Xerosol cálcico +Solonchak ortico +Solonchak takirico +Solonchak gleyico +Regosol calcdrico +Yermosol haplico +Yermosol ltivico +Feozemhaplico +Fluvisol eútrico + Solonelz ortico + Feozem calcarico +Rendz.ima +Fltivisol cal .cári co Textura firm: Vertisol crÓrnico Xerosol lúvico Yermosol ltivico )(ere sol cálcico Solonetz ortico Solonetz gleyico Yermosol cá1cico Xerosol háplico Las condiciones orogr Ecas y climáticas explicadas anteriormente han originado que los sucios que constituyen la franja fronteriza, tengan las siguientes fases: Fases Fisicas a) Utica + Regosol eútrzco + Feozern háplico + Xerosol háplicv + Regosol calcárico + Yerynosol ltivico + Xcrosel alcico 2 ~ Rend zina b) Gravosa Xerosol haiply co Fluv ysol calckico Fiuvisol eutrico Regosol eutrico Regosol calcárico Vertisol crótnico Feozem háplico Xerosol calcico Yermosol lúvico Xerosol lúvico 5olone#z ortica c) Pedregosa Fluvisol calcárico Fluvisol &tricn Regosol éutricxo Regosol calcár-ico Xerosol c0cico Vertisol cr.6mico Platnosol mólico Feozern háplico Xerosol háplico d) Petrocallcica Xerosol hipltco Yermosol háplico Xerosol cálcico Regosol eutrico Regosol calcárico Rendzina Fasas QuinúcaRr a) Salina S olonchalc órtico Vertisol crómrco Xerosol cálcico Regosol eútrico Yernnosol háplico Xerosol ktivico 29 Rego sol calcáneo Xerosol lúvico b) Sódica Solonchak drtico Regosol calcárico Vertisol crémico ?Cerosol ~~lcicv Yermosol háplico Fluvisol calc6i-ico Xerosol l (Iv i co Características Fisicas y Quimiicas. La interacción de los diferentes factores ambientales y las actividades productivas han influido para que tos suelos del Area de Estudio presenten las siguientes características Físicas y Químicas: Regosol etitrico (Re) Suelos generalmente de textura gruesa (1), sin desarrollo, solamente presentan un horizonte A ocrico, de color claro, con una saturación de haces mayor de 50%, su contenido de materia orgánica es menor de L5%, la C .I.C.T. es baja, el pH varia 6.3 a 7 .8, en algunos sitios presentan sales, son someros es decir tienen un espesor menor a 25 cm ., son bajo en nutrientes, por lo anterior no se dedica a la agricultura . Conserva su vegetación original. Regosol calcárico (Re) Este suelo es muy semejante al anterior, aunque es de color más blanco, en algunos sitios es más profundo que el Fluvisol eutrico, reaccional al ácido clorhídrico fuertemente, cuando menos entre 20 y 25 cm de profundidad, son fertilidad y también es muy baja por 10 tanto si se dedica a la agricultura sus rendimientos son muy bajos. Litosol (D Suelo con una profundidad menor de 10 cm . limitado por un estrato duro, continuo y coherente, por esta característica no se dedica a la agricultura o ganadería, conserva su vegetación original. Xerosol háplico (Xh) 30 • Suelos característicos de climas BW y BS, de color claro (Blanco-Beige), su textura varía de gruesa a fina predominando la media, su contenido de materia orgánica es bajo (menor de 1 .5%), tiene un horizonte A y un B. Xerosol lúvico (Xl) Sus características generales son semejantes a los del suelo anterior, esta subunidad tiene un horizonte superficial de color claro denominado como A ocrico y uno subyaciente de color rojo obscuro con acumulación de arcilla y de estructura prismática, en algunos sitios presenta fase salina y/o sódica puede ser dedicado a la agricultura con bajos o moderados rendimientos. Xerosol cálcico (Xk) Su característica principal es la aculación de carbonato de calcio en un horizonte subsuperficial llamado cálcico de color blanco o beige con concreciones blancas . También presenta un horizonte superficial de color blanco y textura media, su contenido de materia orgánica en baja, la saturación de bases es mayor del 50%, el pH es alcalino, se dedica a la agricultura con rendimientos bajos, sus características ya mencionada y su fase química que puede ser salina y/o sódica lo limitan en su uso agrícola y pecuario. Yermosol hápl .ico (Yh) Suelo de color blanco por su bajo contenido de materia orgánica, presenta un horizonte A ocrico poco desarrollado, también se ubican en climas BS y BW, su textura varía de fina a gruesa, abajo del primer horizonte tiene otro de color rojo claro de desarrollo moderado, es bajo en nutrientes y en algunos sitios presenta fase lítica, salina o sódica, por lo anterior lo limita en uso agrícola. Yermosol lúvico (Yl) Es muy semejante al anterior, esta subunidad tiene un horizonte B con acumulación de arcilla es de color rojo y estructura primática, cuando no tiene fases limitantes como lítica, salina o sódica se puede dedicar a la agricultura con rendimientos bajos. Solonchak órtico (Zo) Su alto contenido de sales solubles que es indicada por una Conductividad Eléctrica mayor de 16 mmhos/cm . o un horizonte sálico, lo limita en su uso ya que éste compuesto químico impide el crecimiento de las plantas. Tiene un horizonte superficial de color blanco llamado A ocrico y otro poco más obscuro considerado corno B cambico. Solonchak takírico (Zt) Tiene las mismas características que el anterior, la diferencia es que este presenta superficialmente unos agregados estructurales llamados takires. Solonchak glcyico (Zg) Tarnbi6n tiene un horizonte superficial de color claro y en la parte inferior de su perfil presenta un horizonte de color verdoso llamado gleyico, como producto de los procesos de óxidoreduoci6n. Feozem haplico (Hh) Su color es obscuro debido a su alto contenido de materia orgánica, presenta un horizonte superficial denominado corno Axmólico y erg su parte inferior un f3 catnbico, generalmente es somero, es decir está limitado en su profundidad por una capa dura, tienen un pH de 6,9 (casi neutro), su saturación de boiles es alta (100%) y su capacidad de Intercambio Cationioo moderada, su profundidad le impide un uso agrícola y su ubicación en la geofarma el pecuario. Solonetz ortico (So) A nivel de unidad estos suelos presentan un horizonte superficial de color claro u obscuro (A calco o málico) en su parte interior tiene un estrato en acumulación de arcilla y sodio intercambiable en grandes cantidades a este se le . denomina B natrico generalmente presenta altos contenidos de sales solubles y se did intercambiable, por estas características no puede usarse en la agricultura ganadería .. Solorretz gleyico (Sg) Además de presentar las características de la anterior subunidad, tiene una característica gleyca la cual se manifiesta en un color verde azuloso, moteado rojo, caté, anaranjado o polocromia debido a su saturación con agua gran parte del áno Vertisol Crómico (Ve) La alternancia de . secado y humedecimiento, su composición mineralógica origina que estos suelos tengan grietas y foicetas de fricción, una estructura prismática, altos contenidos de arcilla para esta subunidad el color es rojo, retienen la humedad, la cantidad de nutrierites es moderada, en estas condiciones es apto para las actividades productivas como agricultura y ganadería, el problema es que presenta fase salina yto sódica lo cual la limita para uso anteriormente rnenciónados Fluvisol eutrico (k) Estos suelos se forman cuando el agua deposita materiales que trae en suspención, dando lugar a una serie de capas . 32 Generalmente son de textura gruesa, aunque en algunos puede ser media, es color ek blanco o gris, no desarrolla estructura, presentan face gravosa y pedregosa, son profundos, por sus limitantes no pueden ser dedicados a la agricultura. Fluvisol calcáneo (3c) La diferencia con la unidad anterior es que este suelo reacciona al Rd y su color es más blanco. Rendzina (E) Suelo con un espesor entre 30-45 cm ., presenta un horizonte A de color negro denominado como rnólica que sobreyace a un estrato blanco, con altos contenidos de carbonatos de calcio, su reducido espesor lo limita en su uso agrícola, generalmente los deducan al aspecto pecuario o agricultura con bajas rendimientos, su saturación de bases es alto y pH alcalino. r]istriib Los Regosoles y Fluvisoles eutricos asi como calcaricas, Feoren7 hoplicos, Xerosol hoplico y ca]efco son los que dominan en la Península de Baja California. En la Llanura Sonorense dominan los Regosales eutricos y csa .lthicns, Los Xerosales hoplicos, calcines y lúvicos se presentan principalmente en la parte de Chihuahua y Sonora. Los Yermosales háplico y lúvieo se presentan en Sonora y Chihuahua. Solinchak ortico, t kfrico se ubican en los estados de Raja California, Sonora y Chihuahua. Solonetz ortico y gleyicos se localizan en Sonora y Chihuahua. Los Vertisol crónicos se presentan en Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Litosoles dominantes en Baja California, Sonora y Chihuahua. Rendzimas se ubican en los estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas . 33 3 .4 . 1`i CDR[`IrIOGIA Para el estudio hidrológico, se determinaron cuencas y zonas hidrológicas a todo lo largo del limite norte con los Estados Unidos de Améric-a (EIJA), esta cuencas o zonas son: Cuenca río Tijuana.- A este rio lo forman sus afluentes principales, arroyo Cottonwood (rio Alamar) que nace en EUA y el río de las Palmas que tiene sus orígenes en México . Al unirse estas dos corrientes, nace el rio Tijuana, el cual descarga al Océano Pacifico, a 3 .2 Krn, Al norte de la linea divisoria. Cuenca rio Colorado .- El rio Colorado se origina en los EUA y desemboca en el Golfo de California, en territorio mexicano constituye los valles de Mexicali, San Luis rio Colorado, Nogales, Cananea y Naco, Zona norte de Sonora .- Es una zona que comprende parte importante de los desiertos de Sonora y Altar, por lo tanto los escurrimientos fluviales son escasos e intermitentes. Los mas importantes son : rio Santa Cruz, San Pedro y el Arroyo de Agua Prieta, estos se localizan en el tramo fronterizo entre Nogales y Agua Prieta, Sonora. Zona Ciudad Juárez.- En esta región la corriente mas importante es el Río Bravo, el cual nace en las montañas Rocallosas de EUA, fluye con el nombre de Grande hasta Ciudad Juárez, desde donde sirve de limite, internacional hasta su desembocadura en el golfo de México. Cuenca Conchos-Ojinaga .- Esta cuenca la constituye principalmente el rio Conchos y sus afluentes tvrniadores como son : dos Florido, Parral, San Pedro y Chuviscar. El rio Conchos nace en la vertiente oriental de la sierra Tarahuniara y es el aportador mas importante, del lado mexicano, que recibe el Río Bravo, al que se une al norte de la ciudad de Cjinaga, Chihuahua. Zona entre Clljinaga y Presa la Amistad_- Todas las corrientes del área son de régimen intermitente corno el rio San Carlos y los arroyos el Veinte, Cibolo y San Rosendo ; principales afluentes del rio Bravo. Cuencas entre las presas Amistad y Falcon,- En esta franja fronteriza, adeinmís del cauce principal del rio Bravo, se encuentran las siguientes corrientes : arroyos de las Vacas, San Nicolas, las Castañas, del Amole y el Carrizo ; y los ríos : San Diego, San Rodrigo y Escondido. Cuenca del rio Salado .- Esta corriente la forman los ríos Satinas y Nadadores y drena directamente al vaso de la presa internacional Falcon. rio Alamo- El caudal de esta corriente vierte directamente al cauce del rio Bravo a la altura de ciudad Mier, en el estado de Tamaulipas . Cuenca del 34 Cuenca del Rio San Juan .- Sus formadores principales son el rio Salinas, rio Pesqueria, el rio Santa Catarina, el rio Ramos, el rio Pilón y el arroyo Mohinoa . Descarga sus aguas a] río Bravo cerca de Carnargo, Tamaulipas. Zona bajo Bravo .- Esta representada por la cuenca rio Bravo-Reynosa-Matamoros, cuyas aguas drenan al mismo rio Bravo y Golfo de Móxico. 3.4.11 . Descripción detallada de las cuencas y zonas hidrológicas: Cuenca rio Tijuana, El urea total drenada por esta corriente es de 4,484 km2, de los cuales un 73% corresponde a México y el 27% restante a Estados Unidos, El arroyo Cottonwood (río Alamar), del lado de los EUA presenta los siguientes datos hidrom6tricos, cerca de la linea divisoria internacional: Area de la cuenca : Volumen medio antral : Prec's pit ción media anual : Gasto asto máxima inst.airtâneo: Gasto rninimo: Gasto medio anua] : 1246 .0 Krn2. 22 .1 Pvg ro3. 3 ~ : .0 Mm. 385 .0 M 3Is. 0 .0 M3Js. 0 .7 M3 1 s . El escurrimiento de esta corriente, es parcialmente controlado por las presas Barrett y Morena en los EUA. Por lo que respecta al rio de las Palmas, del lado mexicano, la información que a continuación se menciona, corresponde a la cuenca que se encuentra aguas arriba de la presa Rodríguez. Área de la cuenca: folio traen medio anual, (aportaciéin a la presa Rodriguez) : Precipitación media anual : 2530 .0 ]Km, 29 .3 MaBa3. 310,0 Mm, Lamina de escurrimiento: Coeficiente de escurrimiernto : Volumen máxima mensual de ingreso 12t0 Mtn. 4.0 % a la presa (terrero de 1980) : 194.2M[irt3. Volumen mianim mensual de ingreso a la presa : Gasto medio anual, 0.0 Mmn3. (aportación a la presa Rodriguez) : 0,9 M31s. 35 FI rfo Tijuana al cruzar la linea divisoria internacional,hacia los EUA present<`r las caracteristicas siguientes: Area total de la cuenca : Volumen medio anual. Precipitación media anual: Gasto medio anual : 4484 .0 Kin2. 40.3 Mm3, 340.0 Mm. L3 M3/s . La obra hidráulica mas importante en esta zona es la presa Abelardo I . Rodríguez, que se localiza sobre el río de las Palmas, 9 .0 Km . Aguas arriba de la confluencia de este río con el arroyo del Alamar, 17 km . Aguas arriba del punto donde el río Tijuana cruza la linea divisoria internacional y 16 km . Al sureste de Tijuana, Baja California. Tiene una capacidad total de 137 rnrn3 . Y su uso prioritario es el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Tijuana. Existe también el distrito de riego del río Tijuana, que normalmente es regado con agua de bombeo del acuifero y solo se utiliza volumen de la presa Rodríguez, cuando ya esta garantizado el abastecirniemto de agua potable. S En esta cuenca el periodo de precipitaciones es en invierno, por lo tanto es cuando se presentan las crecientes, las cuales se generan por los escurrimientos que provienen de los BIJA a través del arroyo Alamar y que de hecho sort los desagües de las presas Barret y Morena ; así como, del do de las Palmas por las extracciones de control que se le realizan al embalse de la presa Tijuana. A estos gastos se suman los que se originan aguas abajo de las presas citadas. Para proteger a la ciudad de Tijuana contra inundaciones, se realizo el proyecto de canalizar el cauce del río Tijuana para una capacidad de 4,000 m3/s ., En el tramo en que cruza a la zona urbana. Las obras de este proyecto no están terminadas, por lo que los problemas de inundaciÓn se siguen presentando hasta con gastos de 300 m3/s, Cuenca rho Colorado. Este río al pasar a territorio mexicano, recorre 96 kms . Por el valle de Mexicali y desemboca en el Golfo de California; sirve además de limite internacional en un tramo de 32 krns . De acuerdo al tratado internacional de aguas entre México y EUA, de 1944, le corresponden a México 1,550 mrn3. anuales, que ayudan a garantizar el riego del valle de Mexicali. Los datos hidromtricos para esta cuenca, son los siguientes: Area de la cuenca EUA . 631960 .0 Kan. Volumen medio anual, lindero norte : 5129 .0 Mrn3. Presa Morelos ; 257 .0 Mm3. 36 Gasto iroiaxirna instarltAned, lindero norte: 7080 .0 1'vl3/s. Presa morellos: 630.0 M3/s. Gasto medio anual, lindero norte: 162 .6 lVBls. Presa morellos : 8 .1 Wis. Area de la euenca en Mexico : 6807.0 Km2. Volurnen medio anual : - -. 528.0 Mm3. Precipitación media anual : 100.0 Mm. Lamina de +r_scürrúniento ; 77 .0 Mm. Coeficiente de etisc«xriirniento : 77.0 % Gasto medio anual : 16.7 Wis . Sobre el cauce del río Colorado y a 1 .8 Km . Aguas abajo de la linea divisoria, se localiza la presa derivadora Morelos, estructura principal de derivación hacia México. En esta zona se ubica el distrito de riego numero 14 río Colorado, que abarca parte de Baja California y Sonora, funciona cornbinadamente con aguas superficiales y sub terrane . La primera se distribuye mediante un sistema hidráulico compuesto por la presa Morelos, las represas Matamoros, Galeana, km, 27 y Banassini, el sifón Sánchez mejorada y una gran red de canales, El agua subterránea se aprovecha por medio de pozos profundos. El crea total sernbrada en el valle de Mexicali es de 202,840 has, de las cuales se estima que un 33% de esta superficie es regada por bombeo del agua del subsuelo, debido a la disponibilidad de agua del río Colorado. Con respecto a zonas susceptibles de inundaciones, estas corresponden a areas agrícolas ribereñas al cauce del rio . Cabe aclarar que las avenidas del río Colorado se forman en la cuenca que pertenece a los EUA. Zona norte de Sonora. El río Santa Cruz nace en los EUA y escurre en dirección sur hacia México, cruzando la linea divisoria internacional cerca de Ldchiel, Arizona, y retorna a los EUA cerca de Nogales, Sonora, descargando al rio Gila en los EUA. 37 ~ 901 .0 Q{m2. Area total de cuenca en M6xico : 25.9 Mm3. Volumen edio amnia! : 450.0 Mm. Pu•ec u pñ tará ó ra media anual : 27.0 Mm. Lamina de escurrimiento : é.4p °lo Coeficiente de escurrimiento: .0 M31s. 949 ira.st.auttxeoi Gasto mlAxiYnna 0.0 M3/s. Gasto mínimo : fl. g M3/s. Gasto medio En esta cuenca no existen presas de almacenamiento, se realizan derivaciones en los dos paises, principalmente en México para riego y usos domésticos. El río San Pedro tiene su origen en México y escurre hacia los EU'A cruzando la frontera cerca de Palominos, Arizona, y de allí corre en dirección noroeste para desembocar en c1 do Gila. Area total de la enema en Fvfhdco: 1681 .0 11(m2. 28.6 Mria3. Volumen medio anual : 425.0 Mm. media anual : Precipitaci6n 17.0 Mm. Lamina de cscaarriraniento : 4,41 % Coeficiente de escma'a•i .rmierato : 623.0 M3/s. Gasto mratxiumo diario : 0 .0 M3/s. Gasto minhno: 0.9 M3/s. Ga s-to medic) anual: En esta zona existen pequeñas obras de derivación para riego de algunos cientos de has . En territorio mexicano. El arroyo de Agua Prieta nace en los EUA y corre en dirección sur hacia México, cruzando el limite internacional cerca de Agua Prieta, Sonora, descargando sus aguas al río Bavispe, afluente del río Yaqui, en México. Los datos que se proporcionan corresponden a la estación hidrométrica de Douglas, Arizona. Area total de la cuenca en ]EUA : Voi4nrancrri medio anual : Precipatacádra media anraa9 : Lamina de eseurrimiento : Coeficiente de escurrimie to : Gast() mnixiuma instantiated : 2650 .0 Kula. 7 .6 Mmr3. 325 .0 Mm. 3.0 Mtn. 1 .0 % Gasto 4D_0 M3/s. anémimo: Gasto medio anual : 143 .0 111,131s, 0 .2 M3/s. 38 realizan derivaciones arriba de la estación, o sea en territorio de EUA y son En este arroyo en su mayoría bombeos del acuifero para riego . Los datos anteriores, indican escurrimientos que pasan a México en la línea divisoria. Zona ciudad Julirez, La dnica corriente perenne e importante es el río Bravo, también se observan algunos escurrimientos que desembocan en el, coma los arroyos el Gordo, la Boquilla ; el Zanjón y las Bandejas . En el resto de la franja fronteriza hasta Ojinaga, no existen corrientes permanentes, solamente algunos cauces que ccionalmente llegan a tener escurrirnientos ._ De los 869,000 km2. . De área total de la cuenca del río Bravo, incluyendo cuencas cerradas, el 46% no produce aportación superficial al río, quedando 456,700 km2, De cuenca productiva en escurrimientos directos, en E(JA queda 230,421 km2 . y 226,279 km2 . en territorio mexicano. A continuación se proporciona la información de tres estaciones que se localizan sobre el cauce del río Bravo, en el tramo ciudad Juárez Gjinaga. Fstaci6n Presa Americana: Area de la cuenca en Méxiico: Volumen medio anual: Precipitación media anual: Gasta máxima instantáneo: Gasto mínimo ocasioaalmeutc Gasto medio anual: 1409.0 K kn2. 158 .11 Marr3. 2~; u.0 Mm. 32 0 .41 M31s. 0.0 M31s. 5.0 M31s. Estación Fort Quitman: Area de la cuenca en México: Volumen medio anual: Precipitación media anual: Gasto mlxima instantáneo: Gasto mínimo : frecuentemente Gasto medio anual: 3465.0 Y(m2. 160 .9 M.m3. 225.0 Mm. 300.0 M3/s. 0.0 M31s. 5.1 M31s. Estación arriba del Rio Combos : Area de la cuenca en México: - Volumen medio anual. Precipitación media anua] : 711.7.0 Km2. 154.2 Mrn3-0 225.0 Mm . 39 Gasto mild= ir .staantárreo: Gasto nnfirirnn : frecuentemente : Gasto medlóo a nuaqfl4 146.0 M3/s. 0.0 M31s. 4.9 M3/s. Los almacenamientos en EUA y las derivaciones y retornos en México y en los EUA, modifican el régimen del rio Bravo. En la zona de ciudad Juárez, existe el distrito de riego 09, valle de Juárez, que se riega con agua del rio Bravo, mediante una presa derivadora internacional que se localiza en ciudad Juárez; también por una gran cantidad de pozos profundas ; y con aguas negras, Beneficia parte de los municipios de Juarez, Guadalupe y Praxedis Guerrero con un total de 16,595 has . de riego. Los problemas de inundaciones ocurren en ciudad Juárez, debido a los altos escurrimientos del rio Bravo, que provienen de los EUA y que se generan principalmente por los desagües que se les realizan a las presas Elephant Butte y el Caballo, cuando se presentan crecientes en la cuenca americana del Bravo. Cuenca Conchos-0jinaga. El rio Conchos es el afluente mas importante, del lado mexicano, que recibe el río Bravo, al que se une por el lado sur con dirección general noreste, El área total de la cuenca es de 68,387 km2, desarrolla la mayor parte en el estado de Chihuahua y menor proporción en Durango. El caudal de la corriente del Conchos que llega al rio Bravo es aforada por la estación de Ojinaga, instalada 2 . Km . aguas arriba de la confluencia con el Bravo y registra los siguientes datos: Area totall de la cuenca : Volumen medio anual : PreeiEpiQ.acáGrr media anuai : Lamina de eseurEimiento : Coeficiente de eseurrirniento : Gasto mdxima instantáneo : Gasto ¢nuinimao: Gasto medio anual: 68387 .41 Km2. 9I' .5 Man3. 420 .0 Mm. 13 .0 Mm. 3 .0 % 2020 .41 M3/s. 0.6 M 3/ s. 28.8 M3/s. En esta cuenca se localizan las presas San Gabriel en Durango y en Chihuahua los vasos de Francisco I . Madero, la Boquilla, la Rosetilla, Parral, la Colina, Luis 1 . Leon, Chihuahua y el Rejon. En la zona se encuentra el distrito de riego 90, bajo rio Conchos, el cual se ubica al oeste de Ojiinaga, es regado por el principal aprovechamiento que es la presa Luis I . Leon. 40 Otras obras hidráulicas que componen al distrito son : las presas derivadoras ing . Fernando Foglio m ., Pegiiis Chico y General Toribio Ortega n,, Las plantas de bombeo el Mezquite, Santa Teresa, el paradero y un sifón a la altura del poblado de Santa Teresa . Entre la presa Luis 1, Leon y la derivados Pegüis Chico, sobre el cauce del Conchos, existen las derivadoras de : el Publito, Tiburcios, Sari Pedro y Cuchillo Parado. La capacidad del cauce del río Conchos, aguas abajo de la presa Luis 1 . Leon es de 1,000 m3/s,, Sobrepasando este gasto se generan problemas de inundaciones en la población de Ojinaga. Zona entre Ojárnaga y Presa la Amistad. En, esta región el agua superficial disponible es muy escasa, ya que la zona se caracteriza principalmente por la falta de agua aprovechable y con el único río eon cscurrimiento permanente con que cuenta es el Bravo o Grande que escurre de oeste a este . En esta parte el Bravo recibe algunas corrientes de régimen intermitente corno son los arroyos de San Carlos, del Guaje, del Alazán, del Cibolo, Costura, del Caballo y c1 de la Zorra, estos dos últimos desembocan directamente al embalse de la presa La Amistad. En este tramo del río Bravo, se localizan dos estaciones hidró métricas, que Moran su escurrimiento, estas estaciones son: Estación Johnson Ranch: Area total de la cuenca (M.6cgen) Volumen medio anual: Precipitación media anual : Gasto mAxima instantdneu : Gasto mirtiftme : Gasto medio auual : $1587 .0 Kara. 1162 .2 Mm3. 250.0 Mm. 2750.0 M3/s. 0.0 M3/s. 36 .5 M3/s. Estación Foster Ranch: Area total de la cuenca (M6xúco) Vvlumee medio anual: Precipitación media anual : Gasto nn á►adnaa iins ta tn tirx e o: Gasto nninimo : Gasto medio anual : 98603 .0 ~rsa.2. 1467 .7 Nlen3. 350.0 Min. 4190 .0 M3 ís. 6.1 MNs. 11 .0 M3/s. En la zona, no se cuenta con ninguna obra de captación importante que permita contrarrestar, en parte, lo árido de la región ; existen únicamente pequetios bordos de tierra quo permiten almacenar, el agua en periodo de lluvias . También hay manantiales, en los que predominan los de agua dulce y algunos de calidad aceptable, los cuales tienen uso doméstico y pecuario. Cuencas entre las presas Amistad y Falcon. Los escurrimientos que llegan al rio Bravo, en este tramo, son en general de corta trayectoria, los principales son el arroyo las Vacas y los ríos San Diego, San Rodrigo y Escondido. El arroyo de las Vacas presenta las siguientes características; Area de la cuenca : 906.0 Kaan2a Volumen medio anual : 17 .5 Mm3, Precipitaci6n media anual: 450.0 Mm. Lamina de eseurrimiento : 20 .0 Mm. Coeficiente de escurrirnicnto ; 4á0 % Gasto máximas instantáneo: 1800 .0 M31s. Gasto ragiu~iarro : 0.41 M31 s. Gasto media anual : 0.6 MN& La superficie de esta cuenca se encuentra distribuida en los municipios de Acuña, 389 iun2. (43%) ; Jiménez 278 km2 . (31 %) Y Zaragoza 239 km2 . (26 ), Los tres municipios corresponden al estado de Coahuila. Para el río San Diego se tiene la siguiente información: Area de la cuenca : 2225,0 Il(gtti2. 168 .0 Mon3. 500 .0 Mm. Lamina de escurritniento : 76 .0 Mm. Coeficiente de eseurrimiento : '15.0 % 2320,0 M3/s. Gasto máxima instantáneo: Gasto rart farb i alai o: 0.0 1%f[31s. Gasto medio anual : 5.3 M3/s . Volumen medio anual : Precipitación media anual: El área de esta cuenca se reparte en los siguientes municipios : Acuda, 77 lon g. (3 %) ; ]imdnez, 1125 km2 . (51 %) y Zaragoza, 1023 krn2. (46 %). Los datos de is cuenca del río San Rodrigo son: 42 Area de la cuenca : 2717 .0 Krn2. 138.3 Mm3. Volumen media anual: Precipitación media anual : 550 .0 Mm. 50.0 Krn, Lamina de eseurrimiento : Coeficiente de escurrimiento : 9 .0 % 3970.0 M3/s. Gasto máxima itwstantineo : 0.0 M31s. Gasto rninimo: 4.4M31s. Gasto medio anual: Los municipios que comparten el Area de esta cuenca, son los siguientes : Jiménez, 1094 km2. (40 %); Piedras Negras 101 km2 . (4 %) y 7-Aragon, 1522 km2 . (56 %), Los tres del estado de Coahuila. La cuenca del rib Escondido presenta las siguientes características: Area de la carenea: 3810 .0 Km2. Volumen medio anual : 49.5 Mm3. Precipitación media arms] : 500,0 ~rfleax. 13.0 Mm. Lamina de eseurrimicnto : Coeficiente de escura•imient.o: 3 .0 % 680.0 M31s. Gasto máxima instarrtAinco : Gasto minirno: 0.011rfI3Js. Gasto medico anual: 1 .6 M3/s. El área de esta cuenca se distribuye ell seis municipios del estado de Coahuila, los cuales poseen las siguientes áreas parciales : Piedras Negras, 640 krn2 . {17 %) ; Nava, 291 km2 . (8 %); Zaragoza, 2612 km2 . 69 %) ; lvlotelos, 170 km2 ., (4 %) y Salinas, 91 km2 . (2 %). Los aprovechamientos hidráulicos mas importantes lo constituyen las presas internacionales, Amistad y Falcon, ambas ubicadas sabre el cauce del rio Bravo, con capacidades totales de 7,050 mm3 . Y 4,917 mm3 ., respectivamente. También en esta zona, se ubica el distrito de riego numero 06 Palestina, Coahuila, aproximadamente a 25 km . Al sur de ciudad Acufla, tiene una superficie de 10,534 has. La infraestructura hidráulica del distrito consiste principalmente, en dos presas de almacenamiento, San Miguel con una capacidad de 20 .2 Mm3 . y Centenario con 26 .0 Mml Estos dos vasos son alimentados por la derivados Cabeceras construida sobre el río San Diego. Sobre el río San Rodrigo, esta construida la presa La Fragua, para riego de 2,100 has, Pertenecientes al distrito de Palestina. 43 Aguas abajo de la presa La Amistad y arriba de La Falcon, están las ciudades de Acucia, Jiménez, Piedras Negras y Laredo, que pueden ser inundadas, cuando el caudal del río Bravo rebase los 2,004 m3/s. Cuenca del rio Salado. La cuenca del rio Salado, se caracteriza por estar comprendida por una serie de subcuencas separadas por la presa Venustiano Carranza ; aguas arriba de dicha presa están . las subcuen s: rib Salado de Nadadores y rio Sabinas . Las aguas de estos dos ríos desembocan directamente al vaso de la presa citada . Las aguas que salen de la presa dan origen a la subcuenca del río Salado, este rio escurre directamente a la presa Falcon. La aportación de este rio a la presa Falcon se afora en la estación hidrométrica las Tortillas, la coal tiene la siguiente información: Area presa Venustiano Carranza 18969.0 Km2. estación las tortillas: Volumen medio anual: 411 .6 llrlun3, 425 .0 Mm. Precipitación media anual : 22.0 Mm. Lamina de escurrimiento: 5.0 % Coeficienl.c de cscurrimiento: Gasto máxima instantáneo : 1840,0 M31s. Gasto mínimo : 0.0 M3/s. Gasto medio anual : 13,1 M3/s. Los aprovechamientos hidráulicos mas importantes de la zona lo constituyen, aparte de la presa Falcon, la Venustiano Carranza, con una capacidad total de 1,385 mm3, y Salinillas, con 19 mm3. Las vasos de Venustiano Carranza y de Salinillas en combinación con bombeo de agua del río Salado, riegan al distrito de riego 04, Don Martin, en Coahuila y Nuevo León . La superficie regable es de 26,020 has. Se encuentra, también el distrito de riego 50, Acuita-Falcon, en Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas ; aguas arriba de la presa Falcon . Comprende una superficie de 14,776 has . y es irrigado por bombeo de la corriente del rio Bravo. Aguas abajo de la presa Venustiano Carranza, el río Salado tiene una capacidad máxima de conducción de 2,600 rn3/s ., Por arriba de este gasto, las inundaciones resultan l'act:ibles en las ciudades de Anahuac y Rodríguez, Nuevo León. 44 Cuenca del río Alamo. Confluye al río Bravo por la margen derecha, 20 km . aguas abajo de la cortina de la presa Falcon. Su cuenca es de 4,339 km2 . y se desarrolla casi totalmente en el estado de Nuevo León, pera hay una parte menor, de unos 537 km2 ., En la zona baja de su recorrido, que queda dentro de Tamaulipas. Los escurrirnientos que aporta esta corriente al rfo Bravo son aforados en la estación ciudad Mier, la información es la siguiente: total de cuenca : Volumen medio anual: precipitación media anual: Lamina de escurrimiento : Coeficiente de escurrimiento : Gasto m xirna iu a,itáneo : Gasto mínimo : Gasto medio anual : A rea 4339.0 Krn2, 149 .0 Mm3. 475.0 Mm. 35.0 Mm. 7.0 % 4100 .0 M3/s. 0 .0 M3/s. 4.7 M31s- En esta cuenca existen una serie de pequeñas obras para fines pecuario y doméstico como las de loma larga y el faro, La presa Agualeguas con una capacidad de 12 mm3 ., Se utiliza para riego. El escurri miento del rfo Alamo, en ocasiones provoca inundaciones en esta se encuentra a 8 km . Rio arriba de la confluencia con el Bravo. ciudad Mier, Tamaulipas, Otras poblaciones expuestas a inundaciones son nueva ciudad guerrero y ciudad Miguel alemán, pero estas por aguas del río Bravo, que esta parte presenta un gasto critico de 3,000 tn3/s. Cuenca del río San Juan. Este afluente derecho del Bravo, con sus 33,538 km2 . de cuenca es el segundo en importancia de los aportadores mexicanos a esta corriente internacional . Su confluencia ocurre a 58 kin, aguas abajo de la cortina de la presa Falcon y 383 km . aguas arriba de la desembocadura en el Golfo de México. Su cuenca abarca el territorio de tres estados : Coahuila, 13,348 km2 ., Nuevo León, con 19,184 km2 . y Tamaulipas con 1,006 km2 .. Dada su ubicación, la cuenca del río San Juan queda expuesta a frecuentes perturbaciones ciclonicas del Golfo. 45 Lo que aporta esta corriente al río Bravo son aforadas en la estación hidrométrica de Camargo, su información es la siguiente: Area total de la cuenca : Volumen medio anual : Precipitación inedia anual : Lamina de escurrimiento: Coeficiente de escurrimiento : Gasto máxima instantáneo : Gasto mínimo : Gasto media anual : 33538 .0 IKm2. 424.0 Mm3. 500.0 Mm. 13 .0 Mm. 3.0 % 3270 .0 M3/s. 0.013/s. 1.3 .4 M3/s . En esta zona existe el distrito de riego numero 26, bajo río San Juan, situado a lo largo de la margen mexicana del río Bravo, entre cd . Miguel Alemán y río Bravo, Tamaulipas . Es uno de los de mayor superficie irrigada, con aproximadamente 78,995 has ., que aprovecha principalmente el almacenamiento de la presa Marte R . Gómez, con una capacidad total de 2,406.1 Mm3 ., construida sobre el río San Juan . Se realizan también bombeos del caudal del río Bravo, por el distrito de riego y de particulares. Las principales poblaciones que tienen riesgo de inundación, en esta área, son : Camargo, Gustavo Díaz Ordaz y Reynosa . Estas ciudades se localizan aguas abajo de la confluencia del río San Juan con el Bravo y cuando el gasto conducido por éste, rebase los 3,000 m3/s . se presentan los problemas de inundaciones 46 Iona Baja Bravo. La región presenta altura de pocos metros sobre el nivel del mar, caracterizada por una serie de lagunas, esta drenada por el rio Bravo, que corre prácticamente por una llanura y sus avenidas resultan de control difícil. Aguas abajo de la confluencia del rio San Juan, el caudal del Bravo es aforado por tres estaciones hidrométricas. Estación río Grande City: Area de la cuenca en México: Volumen medio anual : . . Precipitación media anual: Gasto máxima insta,itAnco : Gasto mínimo : Gasto medio anual : 223727 .0 Km. 3485 .7 Mm3. 685.0 Mm, 6230 .0 M3/s. 0.0 3/s. 110.0 M3/s. Estación San Benito: Area de la cuenca en México : Volumen medio anual: Precipitación media anual : Gasto mdxinra instant neo : Gasto mínimo: Gasto medio anual : 226240,0 Km2, 1134 .0 Mm3. 685 .0 Mm. 708.0 M3/s. 0.0 M3/s. 36.0 M31s. Estación Brownsville: Area de la cuenca en México : Volumen medio anual: Precipitación media anual : Gasto mtxirna instantáneo : Gasto minkm : Gasto medio anual: 226279.0 Kn12, 987.6 Mm3. 685.0 Mm. 898 .0 M3/s. 0.01VI3fs. 31.3 M3/s . En esta zona se encuentra el distrito de riego 25, bajo rio Bravo que es uno de los mas extensos del país y de los mas antiguos . Comprende una superficie de 206,357 has, regadas principalmente con agua provenientes de las presas la Amistad y Falcon, además se realizan bombeos de la corriente del rio Bravo. De manera importante intervienen para operación del distrito, las derivadoras Anral .duas y el Retamal, que se operan con propósito de irrigación, pero eventualmente sirven para derivar una 47 parte de aguas de crecientes . Otras obras hidráulicas dentro del distrito son las presas El Culebron, Villa Cárdenas, Palito Blanco 1 y Palito Blanco 2. El factor de inundación que presenta la zona es significativo, común de esta área costera plana, acentuándose las inundaciones cerca de la costa, afectando principalmente a la ciudad de Matamoros. En el delta del río Bravo, desde Reynosa, Tamaulipas-Mission, Texas, hasta cerca del Golfo de México existe un sistema de bordos de defensa contra inundaciones en ambas márgenes, así como cauces de alivio por los que se descargan las aguas que exceden a la capacidad del río. Para el manejo de avenidas, se tiene con los EUA un acuerdo que consiste en derivar por los canales de alivio el gasto excedente a los 570 m3/s ., Que es la capacidad de conducción del río Bravo en este tramo . Las derivaciones se deben realizar en partes iguales y comenzar al mismo tiempo, de tal manera que al final de la creciente el volumen derivado sea el mismo para ambos países. Por la margen mexicana las derivaciones se realizan por canal el Retamal, con capacidad de 3,000 m3ls ., su bocatoma se encuentra situada a 214 km . Aguas arriba del Golfo de México y 1 .2 Km . de la derivadora el Retamal . Este canal descarga al vaso del Culebron, a través del cual, las aguas escedentes llegan al vaso Villa Cárdenas y luego al control núm . 1, por el que corren hasta desembocar al Golfo. En la margen de los EUA, existe el cauce de alivio Banker, cuya bocatoma se encuentra a 275 km . aguas arriba del Golfo de México y a 1 .3 Km . aguas arriba de la derivadora Anzalduas . En un punto cercano de Mercedes, Texas, el cauce Banker se bifurca, formando los cauces de alivio arroyo Colorado y North Floodway, por los cuales las aguas excedentes descargan al Golfo de México. 3.4 .2 .Distribuci6n hidrológica por municipios que frontera norte: colindan con la Para realizar esta distribucion, se determinó el porcentaje de área de la cuenca que le corresponde a cada uno de los municipios . 48 Cüenca dc] eiaTijuanu- uero}'a Mwadem. $ut.tue,rca dcl ria Tijuana {arcoyo Alainnc). A . en México = 728 KM2, % de AREA AREA {km} ibiUNIC1Pi0 F VOL h9E1]1[? 11P MEDIA ANUAL (MM) ANUAI . [MM3} TIJUANA BCT+I 4210 59 TECATB BON 300-0 4! ~ 7,5 250-0 5-3 350-0 J $µt~c~enca dal Rio de laa Palmas A . en Méxca=2,512 km2, TIJUANA BC[l 280-0 ENSENADA BON 220 .0 TECATE RCN 2012 .0 It 3 .2 . 250 .11 ' 9 2 .6 3Ui],ü ` AU 23 .4 225 .0 5,0 250-0 L .9 200 .0 100-0 50-0 50,0 Suboucnca Arroyo e1 Descanso A=661 km2 TIJUANA $CP1 661 .0 100 Suhoucnca Arroyo Guadalupt A=3I8 km2 {Mpo . Tijuana} TIJUANA RCN ! 318 .0 13 Cuene.-a de! ki0 Colorado. Area Mxico=7,209 km2 TECATE RCN. 738.-0 10 52-8 . MEXICALI BCN 4928 .0 69 364 .2 1543 .0 _— 21 ~ SL.k COLORADO, SONORA 111,0 ~ - Continuaciñn dc : Cuenca dek río Tijuana- arroyo?tilaneadero. Subcuenta del rio Tijuana (arroyo Alamar), A . en México = 728 KM2. MUNICIPIO AREA (km) ° `JI} de AREA VOL . MEDIO ANUAL (MM 3) }{P MEDIA ANUAL { iIM) ZONA NORTE DE SONORA Pudro, ac internan a vale, lo c, del ño Colorado, Los rí Santa Cruz y San Gila, esta u su loa ELLA, siendo Cuenca dcl R NOGALES, SON 475 .4 SANTA CRUZ SON, 426 .0 ailucntte dui rib Santa Cruz i Arca México=901 km2 53 13 .7 4(1(1 .0 47 12-2 375 .0 Cutnca dek Rio San Pedro, Area MéxiCD=1681 km2 i SANTA CRUZ,SON. CAI ANEA, SON . 267 .10 16 4 .6 375 .0 14.14.0 84 24 .0 400 .0 Cuenca dek Arroya Agua Prkeia Area México=3779 kna A . PRJETA,SON. 1919 .0 51 6 .7 340 .0 FRON7EJ A , SON . 1860.0 49 6 .5 325 .0 50 ZONA CIUDAD JUAREZ (Cuenca fo Br o-CD ue rcij MUNICIPIO VOL . hEDIO ANUAL (M21,13) % de AREA AREA (km) HP MEDIA Al'FUAL (MM) Suhcucm:a Rio Bravo- CD. Juárez Amu =550 km2 Juarez, Chi p. !O(] 550 .0 6U 225 .4 4 .5 0 .5 225 .0 225 .0 Suhcuenca Rio Braun-island (A . EJ gordo) A=408 km2 JEIAREZ, CHIH_ GUADALUPE, CI3JH. 372 .0 36 .0 - 91 9 ~ . ubcueur.a Rio Bravo-EE Tornillo (Am].) us ]a $+xlu ills, el Ztinjón, y ]as Bandejas) A=153$ km2 JIJARE2, CHD{, GUADALUPE, CHI}L P .G . GFZO_, CHIH . 31,0 1356,0 151 .0 2 $S 10 0 .3 15 .0 L7 225 .0 227 .0 225 .0 2.3 7.7 22$_0 225 .0 k2 .4 0,# 3 .8 225 .0 225 .0 225 .0 I SubcleerFCB t'{[F $f~v0~404Ty P.G. ORO, CH1H, GUADALUPE, CHTH, 208 .0 680-0 A= 833 kU]I?• 23 77 Subcuonca rio Bravo-Fuorie Quitman A=23Y I€m2 GlJADALUPJ`. .CHIIi, C[}YAME, CHIH_ OJUYAGA, CHIN . 1939 .13 81 .0 32]A 83 3 14 SI M9UNIi'IwIO Af2HA (ksn} VOL . MEIN() ANUAL (1+ .1ti13) .°~ rte AREA HP a~tElilA Ai`I[JAI_ {A9k1} Sµhcucqca rin I3ravn La Nutria At1,202 km? r ÜJIF*1AGA, CH EFL 1202.0 l00 ti 14 .0 225,(I 10_ 225 .0 Suhoueooca ria Sravn-Fncsidio Arriba A=79 km2 OJINAGA, C1i1~1_ 79 .0 100 CUENCA Conchus•Ojinaga. La wno qua Se S. bnSillera es ogua3 abajo da b cuníluoncin del río San Pct ra coo e1 km2, O1INAOA, CHLH- 1384_0 COYAME, CHIIi, 4ó>#4_O ALDAMA, CIiIH_ 1-Í0 Concltos y bane una extensión dc L 8,07a 38 .1 240 .0 26 123 .7 225 .0 4261A 23 ]09 .5 200 .0 I73,0 ] 4 .8 250 .0 2824_0 16 76 .2 225 .0 CHIHUp.]-1UA, CHIH, 826 .0 5 2]_8 340 .0 AQUILES SERDAI~, CF11H . 749 .0 4 19.0 22.i_0 ME[?QUI, CHIH_ 384 .0 2 9 .5 250 .0 DtiL]CIAS, CHIH, 568 .0 3 14.3 ;J00 .0 RGSAt K~, CHIK . 1519 .4 8 38 .1 950_0 5AUC1LL0, CHEW 700 .0 4 19_0 275_0 195 .0 10O 20.4 250-0 M . EEI~AVII~ES, CFiIH, JUM14]f~S, CHIN . Zona entre Ojbsaga y Pr Na La OIINAGA, CF411-1 . AERibi L I. 52 Subthdelwn riu $ravo-Arroyn de ]t~ Mu la A=1,97Z krrt2 MUNJCWIO AREA (km) 'J6 de AREA VOL . MEDIO ANUAL (Mh13) _ I3P MEDIA AN UAL (M M} OJINAGA, CHfH_ 16R6-0 6 23 .2 275 .0 M . BENAV1DE5, CHIH_ 18.3 .0 9 2..7 300,4 COYAME, CHIH . 101 .0 5 1,4 275 .0 Subcuanca rio bravo-ArYUyu Ventanas A=493 km2 OJINAGA, CHO-E. 2457,0 54 2_9 290_0 M . SET7AVtDlâS, CHDi, 226,0 46 2 .4 264 .0 6S_9 275 .0 6 .7 300-0 SuheueIrCai rio krava-Arrnyo San Antonio A43,4]2 km2 M . BENAVIDES, Clint 3132.0 CAM ARGO, CHIH, 280,0 92 Stlbcoenca rin Bravo- Arroyo Alamos A= ]0,8 .68 knl? M . BENAVIDES, C1illi_ S ]O .á 250,0 250 .0 OCAMPO, C{]AFt . 84 199 .5 2?5,0 275-0 ACURA, COAH . 1 2 .0 300 .0 300.0 CAMARGO, CH12I . 3 8_a 300,0 300,D S . MOJADA, COMA- 3 4 .9 225M 225 .{I 4 11 .2 300 .0 300 .17 ~ MIIZQUIZ, OOAII_ , 53 Suhcuanca rin Brav q .. Arruyo dc las Verna s . A=3,515 km2 MUNICIPIO AREA (km) VOL, MI?U][l ANUAL (M M3) 96 de AREA HP MEDIA ANU AL (MM) OCAMPO, COAH- 632 .0 42 15,2 300.0 ACURA, C(]AH- 883-0 58 23 .0 325-0 Subcuenca nn 13ravu Arruyo ACUÑA, COAH- 3916,0 MUEQUI2;, COAii 321,0 -- da Les Palmslas A=4,237 km? 92 ]09,6 350-0 9 .0 350-0 51 .9 375 .0 _ Stitkuenca rio Brsx-rr de] Loán A= ] ,730 k,112 - ACU R A, CC]AH- 1730 .0 I00 SttbCUencn an. Bravo- Arroyo del CahBIlo A=4842 knL - ~ ACUNA, C-OAFI. DiU2QiJIZ, COAH, ZARAGOZA, CHJA . 4244,0 ¡ 25 .0 573-0 87 . 135-8 40(}.0 I b-7 350 .0 32 13,8 300 .0 S1tbCUeoca río Bravo - Río Szm Diego A=2,225 km2 ACUÑA . COAH- 77 .0 3 5 .0 450 .0 JiME1YEZ, COAfJ . i 125-0 51 85 .7 500 .0 ZARAGOZA, COAH . 1023 .0 46 . 77 .3 45{1_0 ;4 SubeUeiica ño 8ravo-kio San Rodrigo A=2,717 L- 2 MUNICIPIO AREA {km) % de AREA VOL, MEDIO ANUAL (MM3) HP MEDIA ANUAL (MM) S]MENEZ, COAH . 1094 " 0 40 55 .4 500 .11 PIEDRAS i 1I GRñS, COAH, 101 .0 4 5 .5 500 .0 ZARAGOZA, COAH- 152.2-0 56 77 .4 451?-b Cuoncos enLrc Las Presas ArrlisAnd y Falcon . _ ~ 5ubcuonca ]70 Eraw[rArro}'o de Loa Vacas A=906 km2 — ACUí~A, COAH- 359 .0 43 7"5 40ü"0 IIMEhlZ, COñEI. 271# .0 3] 5 .4 450,0 ZARAGOZA, COAIi, 239 .0 26 4,ó 400,0 3 5"0 450 .G Subsuencs rro Sravo-Rro San Diego A=2,225 km2 I AC1JfvA, COAH. 77A IIMENEZ, COAH- 1125,0 5] 85 " 7 500 .11 ZARAGOZA, COAH- L02.3,0 46 77 .3 450" 0 Subcuenca 60 Bravo-Rio San Rodrigo A=2,717 krn2 1IMEhlF7., CDAH, 1094 .4 40 55 .4 500 .0 PIEDRAS NEGRAS, CC]AH " 10] .11 4 5 .5 50Sí-0 ZARAGOZA, COAH- 1522 .0 56 77 .4 450 .0 55 Stubcuencarin órak lrRio 6~condd,7 AF33,81Okü~2 [wtEJN]CEFE[) ARF;A {I€m} PIEDRAS NEGRAS, COA]i, 4540 .0 NAVA . COAH . 29L0 ZARAGOZA, COAH . 2612_0 MORELOS, COAH, SI dc AREA VOL, MEDIO ANUAL (h1h13) 17 . 170 .0 AP M~i]EA ANUAL (MM) 8 .3 500 .0 ~ .0 ~#50 .0 6$ 34 .2 450 .0 4 2 .0 450 .0 2 1 .0 44b .{1 . AS . COAH . 910 Cuenca dot Oi Sala is E] trama que se considera es el comprendido enSre ]as presas Venustisnn Careaaz y Falcon . Coo un Area dc 20,453 km2 GUERRERO, TAM, 1179 .0 6 26 .5 450 .0 PARAS, N .L . 443 .0 2 10 .4 450 .0 VALLEC]LL[l, 1Y .a. . ]933 .0 4E .1 425 .0 L . DE NARANJO, NJ_ 3682 .0 18 73 .6 400 .0 ANAHl1AC, N1676 .0 $ 33 ..5 400 .0 5 . HIDALGO, N .L . 1029 .0 5 23? 450 .0 VaL~LL.DAMA, N .L . 1480 .0 7 29 .6 40U0 .0 S . VICTORIA, N_L 190 .0 1 2 .9 300 .1] BLiSTM4ANTE, N .L . 518 .0 3 7 .$ 300 .0 MINA, ~1_L, 2904 .0 14 32 .7 224 .0 CANDELA, Cf)AH, 10110 5 17 .7 350 .4 M01~CL[?VA, CCF!~Id . _ I0 _~ - - I 2. i-) 4Cif]_i] --- S6 Coatiavaelñn de : El trnuio qua se considera os el comprernlido onLre las prYNa Vcuuali8no Carla aa y Falcon, coo urn Area dc 20,453 km2 --- --- -- AREA {km} 3'o de AREA VOL . MEDIO IIP MEUTA MUNICIPIO ANUAL (M M3) ANlJAL (MM) CASTAÑOS, CC}AH. 1407-0 7 17-6 250 .0 R. ARIZPE, COAH. 263,1) 1 2 .6 200 .0 JIfAREZ, CDAH, 1237 .0 6 23 .2 375-0 HIDALGO, COAH. 319,0 2 6 .4 400 .0 PROGRESO, COAJJ- 442-0 2 8-3 375-0 GUERRERO, COAH- 350 .0 2 9 .0 400,0 VILLA UNION, C€lA}{ . 123-0 I 2 .5 d0O,0 CAMARGO, TAMPS . 42 .0 1 1 .5 450 .0 MIGUEL ALEMAN, TAMPS . 174-0 3 6 .3 MIER, TAMPS . 82.5-0 17 29 .7 450 .0 GUERRERO, TAMPS . 32.0 L L .? 450 .11 LOS ALDA3wlAS, N-L, 140-0 3 5 .6 500 .0 GEN FRALTREVIÑ{}, N .L- 2RH-0 6 11 .5 500-0 AGLIAJ_E~GUAS, N .L. 1040 .0 2L 50 .0 600,0 PARAS, N .L . 660-0 13 2 L .L 400-0 CERRALVO, 432-0 19 .0 550-0 Cricrig.tL Alamo ~ 450 .0 57 C;onLinuatiiáu dc' Cuenca deL kio Alomo MUNICIPIO ~Ja AREA AREA (km) VOL . M 03.10 ANUAL {h'Ihl 11P MEDIA ANUAL (MM) 258 .0 5 10,3 SOfI-0 HIGSJFSFCAS, N .L . 268 .0 6 ]2,9 6011-0 S . VICTORIA, 220 .0 4 123 700 .~ 20 .7 SU(1 .Q VALLECILLO, N .L. N .L- 51x S . HIDALGO, M,L, . 11 . CtIertce del Rio San Juan En esta cucncaiinicamcnte k,692 km2 se consideran los escü inkiensus qua sports ]a suheucnea de la press Marto R. G6m. , con un area C~LMARGO, TAMPS- 708 .0 42 9 .O 425 .0 M1C UEL ALEM AN. , TAMPS . 26~-0 16 3 .3 4"•-5 .0 LOS ALT>AhiAS, 258 .4 I5 3 .7 475,0 LOS HERRERAS, N .L- 76,0 4 I,] 5011-0 M . ()CAMPO, NI- 152 .0 9 2 .3 5011-0 GENERALTItIvV1ÑU . N,L . 104 .0 1 .5 475-0 CL•,RR~LVO . N,L . 44-0 3 [1-7 45[1-[] DR- COOS, C~,L, 158-0 5 1 .3 475 .0 N .L- 5K Zola del 14113 Subeuenaa rí Bravo Bravo- Aurlduss A=2,030 km2 MUNICIPIO AREA (km) % de AREA VOL . MEDIO HP MEDIA ANUAL (PAM) CAMARGO, TAMPS- 177 .0 9 2.6 4001-0 G . D, ORDAZ. TAMPS. 471-0 23 6-7 400 .0 REYNOSA, TAMPS. P561 .0 33 9 .5 500,0 ORAL BRAVO, E4,L, 629 .0 31 9 .0 504-0 15-O 4 ] .2 DR . COOS_ N.L. S44hC1]Cnea i 500 .0 rfo Bravo-lynur~ A=5,S7ó km2 REYNOSA, TAMPS, 1723 .0 29 49 .0 5F311-0 RIO BRAVO, TAMPS . 1543 .4 2b 43 .9 500,0 SS6-0 ]5 25-4 áa00,0 MATAMOROS, TAMPS- 1012 .0 17 2S .7 650 .0 CHINA, N .L . 452 .0 8 13 .5 .í25 .ü ORAL- BRAVO, N .L . 3012,0 5 S .5 540 .0 17-0 607 .0 V . HERMOSA, TAMPS . ,- Subcucnca ño 1raV V-Mnlamurus A =1,5& :l km.2 MATAMOROS, TAMPS- 15B4,0 100 5 4. DkSCRIPCION DEL MEDIO BIOTICO 4.1 . Flora terrestre y aeoática La vegetación natural que se ha desarrollado en la zona fronteriza, básicamente e, la resultante de las condiciones medloambienlales que en ella prevalecen, especihcamente el clima y el substrato geológico. Corno se sabe, la región fronteriza de México está comprendida dentro de la zona árida, la que se caracteriza por tener un clima seco con precipitaciones menores de 500 mm, (aunque en la mayor parte son menores de 300 mm), de carácter errático y torrencial y temperaturas extremosas . Estas condiciones han conformado una vegetación muy característica que ha tenido que desarrollar adaptaciones para enfrentar un medio tan hostil de esca humedad y grandes oscilaciones térmicas. Entre las principales adaptaciones de los vegetales destacan: - - Tendencia general a la reducción del porte de la planta y en forma particular de los foliolos (hojas). Formación de tejidos carnosos para almacenamiento de agua. Desarrollo de un sistema ra.dicular superficial y expandido para absorber el agua de las escasas lluvias. Producci n de sustancias cerosas, resinosas o gomosas en hojas y tallos. Alta presión osmótica y resistencia a la desecación. Engrosamiento de la cutícula de las hojas adquiriendo éstas una consistencia coriacea, áspera y en ocasiones pubescente. Reducción en el número de estomas per min e para reducir la transpiración. Así las plantas de la zona árida generalmente son de porte bajo, de hojas pequeñas a carentes de eUas y en su lugar presentan espinas, en ocasiones las estructuras principales de la planta como tallos y hojas son carnosas (cactáceas) . Estas características imprimen a la vegetación de las zonas áridas una fisonomía muy particular. Como se señala en el párrafo anterior, muchas plantas de los desiertos tienen tallos y hojas con un gran contenido de agua (plantas suculentas), y contribuyen de manera predominante a la diversidad fisonámica de las regiones áridas . La suculencia puede ser observada en hojas, tallos yio sistema radicular, la suculencia aerea (tallos y hojas) se asocia frecuentemente can ambientes limitantes del recurso hídrico, mientras que la suculencia de raíz puede tener un amplio espectro causal (Burgess,T . y Shmrda,A .1985). La presencia (le formas de vida suculenta en una comunidad no solamente a pera, e] aspecto fisonómico, sino que tambien aumenta el especto de recursos naturales, en comparación a zonas en donde no se tienen este tipo de vegetales . 0 La zona árida (le Mexico en donde se ubica el presente estudio, ha sido señalada por diversos autores como una de las principales regiones de riqueza florfstica, en cuanto a diversidad y dominancia de flora suculenta (l z lowsky, J .1983 . ; Vines,R.A .I976 . y Weniger,I) . 1991). La suculencia de organos tiene tres funciones adaptativas relevantes como son: l,- Tener agua en cantidad tat, que permita la difusión de sales en los tejidos y células, principalmente en suelos con altas salinidades. 2 .- Para ayudar en el mecanismo de fijación del carbono atmosférico. 3,- Contener el agua suficiente para llevar a cabo los diversos pasos del metabolismo vegetal. En cuanto a la presencia de cactáceas como uno de los principales tipos de vegetación en la zona fronteriza, hay que tomar en cuenta los siguientes aspectos: a.- Las desiertos sonaren se y chihuahuense, son centros de gran importancia a nivel mundial de diversidad, abundancia y de radiación evolutiva de este grupo. b.- Las cactáceas se distribuyen especialmente en semidesiertos templados con rango de lluvias entre 150 y 400 mm/año. c.- La dominancia de cactáceas se correlaciona positivamente con la temperatura invernal. Esta vegetación no se presenta por lo general en áreas con heladas frecuentes. d.- Las cactáceas son escasas en regímenes de lluvias en invierno que no tienen a su vez lluvias en verano, una de las pocas excepciones a nivel mundial es la región del Vizcaíno en laja California, la cual tiene una gran proporción de lluvia en invierno. En términos generales la vegetación de la zona fronteriza se clasifica como matorral xerófilo aunque en forma particular desde el punto de vista fisonómico se pueden encontrar muchos tipos, los que varian según lo anteriormente señalado de acuerdo fundamentalmente a condiciones climáticas y áficas . Así tenemos que los climas presentes en la región fronteriza en una relación de mayor a menor proporción territorial son los siguientes : climas desérticos (Bw), semidesérticos (Bs), y en menor cobertura superficial el templado subhúmedo C(w). Los tipos de vegetación más importantes presentes en la zona fronteriza a nivel general en los 100 Km . que abarca desde la linea de la frontera hacia el interior del pais son (VelascoMolina,H,1 91) 61 Areas sin vegetación aparente. En este concepto se incluyen los eriales, depósitos de litoral, dunas y bancos de ríos desprovistos de vegetación, o bien, esta no es aparente para considerarla bajo alguno de los conceptos de vegetación que couninrnente se encuentra en la zona árida-semiárida del país y que a continuación se describen. Matorral d eskrtico micró f ilo Tipo de vegetación formado por elementos arbustivos de hoja o folioio pequeño que se desarrolla principalmente sobre terrenos aluviales de las zonas áridas y semiáridas del país . Se puede subdividir en las siguientes cuatro categorías por su fisonomía: Matorral inerme Comunidad formada en más del 70% por plantas sin espinas, como los matorrales de Larrea tridentata (Gobernadora), Flourensia cernua (Hojasén), Cordia greggii (Nagua blanca o trompillo) y Ambrosia dumosa (Hierba del burro). - Matorral subinerme Comunidad compuesta por plantas espinosas como la g acaceas e inermes como la gobernadora con proporción, entre unas y otras mayor de 30% y menor de 70%, respectivamente. - Matorral espinoso Comunidad formada en más de 70% por plantas espinosas . Entre los matorrales de este tipo son frecuentes los de Prosopis spp . (Mezquite), Mimosa spp. (Uña de gato), Acacia amentacea, Acacia verokosa (Chaparro prieto), etc. - Matorral con izotes Cornunidad formada por la asociación de palmas o izotes, en terrenos aluviales principalmente, siendo las más frecuentes las de Yucca fififera (Palma china) y Yucca carnerosana (palma samandoca). Matorral desértico rosetórilo Comunidad vegetal caracterizada por el dominio de especies con hojas en roseta, con o sir espinas; generalmente acaulescentes (sin tallo aparente), aunque con frecuencia son características las especies arrosetadas con troncos bien definidos . Se desarrolla principalmente sobre suelos someros de laderas de cerros bajos, en las partes altas de los abanicos aluviales o bien sobre conglomerados . Su distribución es amplia en las zonas áridas y semiáridas . 6 - Matorral s,arcocaule Comunidad vegetal caracterizada por el dominio de arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y algunos con corteza papirácea . Se presenta generalmente sobre terrenos rocosos y suelos someros en regiones costeras de Sonora y la península de laja California . Las especies más características son : Bursera bindsiana (Copal), Bursera microphylla (Torote colorado), Bursera odorata (Torote blanco), Jatropha cinerea (Lomboy), Jatropha euneata (Matacora), Ambrosia dumosa (-Hierba & burro), Cercidium floridum (Palo Verde), Encella farinosa (Incienso), Fouquieria spp . (Ocotillo, palo Adán), Olneya tesota (Palo fierro), Opuntia cholla (Cholla), Pachyeereus priingleii (Cardón), etc. - Matorral crasicaule Tipo vegetativo dominado I ison6tnicamente por cact teas grandes con tallos . aplanados o cilíndricos ; se desarrolla principalmente en las zonas áridas y semi das del país . Incluye las comunidades conocidas corno nopaleras y cardonales: - Nopalera Asociación de plantas corminrnente conocidas corno nogales, cárdenches, cholla, lasajillo, alicoche, etc ., (Opuntia spp) . Los nopales son muy utilizados para forraje de ganado en los diversos estados fronterizos como son : Nuevo ion, Chihuahua, Coahuila y Sonora . La precipitación y el sustrato geológico son los dos factores determinantes de la distribución espacial del nopal, en la zona noreste predomina la especie O . Engelmann<ii. - Ca rdnnal Agrupación de plantas crasas que en ocasiones alcanzan una altura de y 10 m . Se incluyen los Myrt.Ellocactus geotuetrizaus (Garambullo), Lemairocereus spp . (Organos, candelabros, cardones), Carnegia gigantea (Sahuaro), Cephalocereus senilis (Viejitos), Neobuxbaumia tetetzo (Teteches) y Neobuxbaumia mezealensis (Gigantes). Matorral con rosetófilos aeaules Asociaciones de plantas con hojas dispuestas en roseta, carnosas y espinosas como : Agave spp. (Maguey), Agave lcheguilla (lecheguilla) Agave deserti (Lechuguilla), Agave shawii var. goldmaniana (Maguey), Dasylirion spp . (Sotol) y Molina spp. (Zacate cortador, soyate). - Matorral rosetófilo costero Comunidad vegetal caracterizada por especies con hojas arrosetadas, arbustos inermes, espinosos y cactáceas, que se desarrollan sobre suelos de diverso origen, bajo la influencia de vientos marinos, brisas . Se distribuye en la porción costera del Pacifico, en la región Noroeste de la península de Baja California y Suroeste de California . Está constituida principal mente por : 63 Agave shawii, Bergerucactus emnryi, Dudleya spp ., Euphnrhia misera, F+~riugunuin faseieulatum, Ambrosia californica, Machaerncereus gumosus, Rosa minutifolia, Simnnondsia chinensis y Viguiera lacirria~. - Mezquital Comunidad vegetal ampliamente distribuida en el país y en particular en la zona fronteri .ea norte; en ocasiones aparentemente se presenta como vegetación secundaria y se desarrolla frecuentemente en terrenos con suelos profundos, en aluviones cercanos a escorrentias o en áreas con cierta deficiencia de drenaje . El principal elemento que lo constituye es Prosopis spp rnezquites) ; corno sucede en el Centro y Noroeste del pals, suele acompañarse por Acacia spp (huizache), ercidium spp (palo verde). En el Noroeste del país es común que se entremezclen con los mezquites individuos de Oineya tesota (palo fierro) y Cercidium spp (palo verde-brea), llegando estas ultimas a dominar . En el manejo de la información de este trabajo los huizachales, tesotalio y parte de la denominada selva baja espinosa, quedaran incluidas en este rubro. - Vegetación de desiertos arenosos Son manchones de vegetación que invaden las dunas de las zonas áridas y las van fijando progresivamente, por lo general proceden de las áreas circunvecinas, y están formados frecuentemente por Prosopis spp (mezquites), Larrea tridentata (gobernadora), Opuntia spp (nopales), Atriplex spp (saladillo), Ambrosia dumosa (hierba del burro), Ephedra trifurca, Dalea einoryi, Eriogonum deserticola, Petalonyx thurberi, Coldenia palmeri ., Hilarla ígida E Hymenoclea monogyra. - Vegetación halófiia Consiste en agrupaciones vegetales que se desarrollan sobre suelos con grandes contenidos de sales, en las partes bajas de cuencas cerradas en las zonas áridas y semiáridas, así como en áreas de marismas . En esta categoría, se incluyen las comunidades de plantas llamadas gypsófilas y los pastizales halófilas ; son comunes las asociaciones de Atriplex spp (chamizos), Suae(b spp (jauja o saladillos) y Batís marítima (vidrillo), así como los de Salicornia spp . Sarcabatus spp, Flaveria spp, Frankenia spp (yerba reuma), Limonium californicum (lavanda de mar), Abruma marítima (alfombrilla), Borrichia foutescens, Allenrolfea occidcntalies, Maytenus phyllantoides y Sesuviunt poitulacastrum. - Pastizal natural Comunidad vegetal herbácea caracterizada por el dominio de especies graminoides cuyo desarrollo es el producto de la interacción dei clima, suelo y biota de una región . Las especies t ás comunes pertenecen al género Boutelova y son conocidas comi .mmente cOm O zacate navajita . - Pastizal natural huizaciial Comunidad vegetal caracterizada por la asociación de especies graminoides y Acacia scharrileri (huizache) . Se desarrolla en terrenos planos o con poca pendiente en áreas del Centro y Norte del país . Esta en contacto con el pastizal natural y difiere de él por su fisononi(a tipo Sábana, limitada además generalmente con el matorral crasicaule y con el matorral subtropical. - Matorral submontano Comunidad formada principalmente por elementos inermes y caducifolios por un breve periodo de tiempo, se desarrolla entre las límites de los matorrales áridos, bosque de encino y selva baja caducifolia, principalmente en las partes bajas de ambas vertientes de la Sierra Madre Oriental en su porción septentrional . Algunos de sus componentes más frecuentes son : gielietla parvifolia (barreta), Neopringlea integrifolia (corva de gallina), Corcha boissieri (anacahuita), Pitliecelobinm brevifolium (tenaza), Zanthoxylum fagara (Brasil), Acacia amentacea (gavia), Gdehnotia hypoleuca (ocotillo), Pluorencia laurifoiia (hoja ancha), KarwinsIda spp, (coyotillo) y Leucophyllum spp. (cenizo). Como auténticos relictos en la zona árida están los bosques de confieras y latifoliadas, Se han desarrollado en Áreas de mayor humedad y temperaturas más frías y que corresponden a las altas serranías de la zona árida . Los elementos floristicos son francamente borles y tienen poca afinidad con los elementos del centro del pals . Básicamente se encuentran en tres macizos montañosos como son : Sierras Juárez y San Pedro Manir en la península de Baja California, Sierra Madre Occidental en los límites de los estados de Sonora y Chihuahua Y Sierra del Carmen en Coahuila . Los tipos de vegetacioti más reconocidos de esta agrupación vegetal son los siguientes: - Bosque de tascate Comunidad vegetal formada por individuos escuamifoliados del género Juniperus que se desarrolla principalmente en regiones subcálidas o templadas, más o menos secas, en contacto con bosques de encino, pino-encino, selva baja caducifolia y matorrales de zonas áridas. - Bosque de encino uercus (encino, roble) eli muy diferentes Bosque formado por individuos del género condiciones ecológicas, que abarcan desde cerca del nivel del mar hasta las 2 800 ni. - Bosque de encino-pino Comunidad de árboles de los géneros (Nereus y Pinus con dominio del primero . Se desarrolla en diferentes condiciones ecológicas, siendo frecuente en áreas forestales muy explotadas o en condiciones de disturbio del bosque de pino o de pino-encina_ 65 - Bosque de pialo-encino Comunidades de arboles formadas por diferentes especies de Pinus spp (pinos) y Quercus spp (encinos) con dominio de los primeros . Se encuentran en casi todos los sistemas montañoso del país, principalmente entre los 1 000 y 2 800 m snot - Bosque de pint) Comprende especies del género Pinus y se desarrolla en las partes más altas y húmedas de Las serranías entre las especies principales están Plians ponderosa, P. quadrifoiia, P . ateanuata, P, ce broidcs, P, lambertana, Pinus contorta, P . monophylla y P. fleilis. En ocasiones se pueden encontrar a su vez especies de los géneros Pseudotsuga, Picea y Libocednis, aunque rara vez llegar a formar bosques . 4.2. DISTR1BCJCIOIV Y DOMINANCIA DE LA VEGETAC ION En cuanto a la distribuciÓn de la vegetación de la zona fronteriza a nivel regional, a continuación se señalan los diferentes tipos y especies características c,omprcndidas en esta gran área de estudio: Para el area de TIJUANA que comprende la provincia ecalogica 01 y los municicpios de Tijuana y Tecate, se señala que el tipo de vegetación dominante es el Chaparral, con vegetación secundaria arbustiva al SW de ésta región, las especies que comumnente se encuentran aquí son: .Eriogonum fassciculatum, Lotus scoparius (casa del indio), Artenúsia californica (cenizo), Adenostoma faseieulatum (chamiso prieto),Cercocarpus sp .(rosa de Castilla) y Olneya tesota (palo de fierro). Al Este de la Sierra de Juárez y en la zona de la Rumorosa hay predominio de bosque de Oyarnel, con especies tales corno : P. quardifolia (piñonero) ; P. jeffreyi (colorado); Adenostoma faseiculatum (chamiso prieto) ; y A . sparcifolium (chamico colorado). Al Este de Tijuana hay pastizal inducido con especies tales como : Festuca sp . (zacaton), Simondsla ehinensis (jojoba) y Agrostis sp . (zacate). En la región-franja litoral . del pacifico hay agriculturas de temporal y cultivos anuales, tales corno : cebada, trigo, maíz y avena . También hay matorral rosetófilo costero con predominio de las siguientes especies : Agave shawi v . shawü (maguey) Eriogonuin fasciculatum, Rhus sp. y Lotus scoparius. En la zona oriental de la Sierra de Juárez hay matorral desértico micróflo-inerme y subinerme, en donde abundan el Agave sp. y la Fouquieria sp. En la región del municipio de Mexicali en la provincia ecológica 06 ; se tiene que al W de la sierra de Juárez se desarrolla como tipo de vegetación dominante el bosque de pino, con especies tales corno : Pinus jeffreyi (pino colorado), P. quadrifolia ( pino piñonero), Artemisa sp . (cenizo), Adenostoma faseiculatutn (chamico prieto) y A . spareifolium (chamiso colorado), Al SW de la sierra de Juárez predomina el chaparral, mientras que al E de la sierra de Juárez predomina el matorral subinerme con especies representadas por: Ambrosia dunnosa (hierba de burro), Larrea tridentata (gobernadora), Fouquieria splcudens (ocotillo) y C}Ineya tesota (palo dc fierro). En las márgenes de la Laguna Salada hay vegetación haláfila y vegetación de desiertos arenosos . 67 En la zona central a los 11 .5' de longitud W hay una amplia región con agricultura de riego, en donde se siembra trigo, algodón y cártamo . Al sur y sureste de esta zona central, hay predominio de vegetación halófila y vegetación secundaria arbustiva. Al Este entre los 114-115 0 de longitud W la vegetación dominante es del tipo de desiertos arenosos, con especies tales corno : Dales emoryi (engorda cabraras), Ambrosia dumosa, Hilarla rigida (zacate galleta), Ephcdra sp . (ita'no), Larrea tridentata y Eriogonum sp. Al externo NE de esta zona de Mexicali predomina la vegetación desértica micrófila inerme y subinerme, en donde las especies e racteríticas son : Encelia farinosa (incienso), A. dumosa L. tridentata, Encelia sp . Bursera miicrophylla (torete). En la región de los vidrios en el municipio de San Luis Rio Colorado, domina el matorral desértico micrófilo subinerme y en menor grado el matorral sarcocaule, con especies tales como: Bursera sp., Jatropba sp. y L. tridentata. Para la región de Puerto Peñasco se señala que la vegetación dominante de esta zona es del tipo de desiertos arenosos, con una flora bien representada por las siguientes especies : L, tridentata, Encella sp., Hilaría sp,, Prosopis sp ., P. glandulosa, Opuntia streptacantha, Disticlilis spicata y Ephedra sp. La vegetación codorninante en esta area es de tipo matorral desértico micrófilo subi .nerme y en menor proporción matorral sarcocaule, con especies tales corno : Rurcera microphylla . E. farinosa, Jatropha cuneata, Cereidium sp ., Carnegia gigarttea (saguaro) y Oineya tata. En los limites de la frontera aproximadamente 112 v30' long . W y 31'45' lat . norte, hay una porción de superficie cubierta por matorral submontano, en donde se pueden encontrar bien representadas las siguientes especies: C . gigantes, Cercidiuni sp ., E. farinosa, lblyrtillocactus sp.(garambullo) y Opuntia bigelovii (cholla). En la zona litoral hay vegetación halofila y vegetación de dunas costeras, para el primer tipo de vegetación se presenta la flora característica siguiente : Salkornia sp . (vidrillo), Aloysb sp. (organillo) y Franken .ia sp . Siguiendo el lecho de algunos escurrimientos superficiales de car,cter intermitente se encuentra vegetación de matorral espinoso en muy reducida proporción, así como también vegetación tipo chollal. En pequeñas áreas al N-NE hay rnezquital con dominancia de Prosopis, sp. La vegetación dominante de la región de Nogales que comprende además de este municipio los de Altar, Saric, Santa Cruz y Naco es el pastizal natural, al occidente hay una amplia extensión cubierta de matorral subinerrne y espinoso, así corno meuital . Para el segundo tipo de vegetación anteriormente señalado se reportan las siguientes especies : Eysetihardtia sp ., Dodonaea viscosa (jarilla), Fouquieira sp ., Dasylirion sp. (sotol) y Callandria sp . 68 En las serranías de San Antonio y el Pinito predomina el bosque de encino y en algunas de las partes más altas se asocian el pino-encino. También se aprecian pequeños manchones de bosque de táscale (cedro), coi especies tales como : .Jiiníperus deppepeana y J . .nonosperrna El tipo de vegetación dominante que se señala para la región de Agua Prieta que incluye ademas al municipio de Janos enmanrcados en la provincia ecológica 18, es el matorral desértico mic.rofilo subinerme, presentándose una vegetación codominante en forma de pastizal natural, teniéndose especies tales corno : Pachicormus discolor, Dasylirion sp ., Boutelova sp ., Aristida sp ., Prosopis glandulosa y Rhus microphylla (agrito). En la zona central (sierra de San Luis) hay bosque pino-encino coma elemento dominante del tipo de vegetacii6n, con especies tales como : P'inus sp., Quercus sp. y Juniperus sp . Al E hay pequeños manchones de vegetación halófila, En la provincia ecológica 18 en los municipios de Juárez y Asención, se aprecia que la vegetación dominante al E de la región es de desiertos arenosos, con especies representadas por: Artemisa sp., P . glandulosa y utierreiza sp. Al Oeste la vegetación codominante es del tipo matorral desértico micrófilo subinerme y vegetación hal fita, con especies tales como : Atriplex sp.(chamizo), A . canescens (costilla de vaca), Sporobolus sp ., S . aeroides, P . glandulosa y como elemento dominante resalta Larrea tridentata en toda la región de estudio. En la zona central y NW hay pastizal halófilo y algunos manchones de pastizal natural al SW. Entre las especies de pastizal natural destacan Aristida sp y Eryoneuron sp. Hay manchones dispersos de me}quite y en mayor proporción matorral desértico rosetdfilo, con especies tales como : Gutierreiza sp ., Fouquieria sp., Dasylirion sp ., Agave lechuguilla, Acacia vernlcosa y PatMeniuin incanum. En el borde NE de la región hay agricultura de riego y se ubican a lo largo de esta zona pequeñísimas porciones de matorral crasicaule-nopal .eras. La región denominada el Porvenir que incluye parte de los municipios de Praxedis G . Guerrero y de Guadalupe, en la provincia ecológica 19 presenta una codominancia entre matorral subinerme al N-E y matorral desértico rosetdfilo-subinerme y crasi-rosulifolios. Al sur en los limites de la frontera hay agricultura de riego (algodón y alfalfa), teniéndose ademas una pequeña superficie de chaparral en la sierra la amargosa. La zona de San Antonio tiene una superficie que incluye gran parte del municipio de Guadalupe y en menor proporción el de Ojinaga, tiene una vegetación dominante de matorral desértico 69 nlicrofi]o-subinerme con especies tales corno : Prosopis glx«dulosa, Lnrrea tridentata, ierreiza, sp ., Bouteloua, sp ., Acacia rernicosa Flotrreiysiia cernua, Prosopis glandulosa, Sobre las serranias hay una predominancia de matorral desértico rosetÓfilo-subinerrne y ell menor proporción inerme destacando : Agave lecheguilla, Acacia vernicosa, Viguiera stenolova yDasyliirion, sp . yColdenia, sp ., l3outeloiia, sp. y Larrea trideititxtii respectivamente. En la cuenca de la "Laguna el Cuervo" y "Laguna Grarve" hay pastizal natural. En la parte alta de la sierra El Aguila y Carrizalico hay bosque de pino en superficie reducida, con especies tales como : Pinus cembroides, Agave iecheguilla y Bouteloua, sp ., estas dos últimas en menor cobertura. En la pequeña superficie de la laguna El Cuervo hay vegetación de tipo herbazal. En la zona limítrofe del Municipio de Guadalupe con el Rio Bravo hay superficies de tierra con agricultura de riego para cultivos anuales y con vegetación de galería En la parte occidental de 0jinaga predomina la vegetación de matorral desértico y pastizal halófilo con especies tales coma ; Hilaria mutica, Haplopappus, sp ., porobolus, sp ., Flourensia, sp ., Coldenia, sp .. Al centro de éste municipio se encuentran grandes áreas con matorral desértico rosctófilo-inerme y crasi-rosulifolios y una pequeña porción de chaparral en la Sierra Matasaguas las especies que predominan son : Larrea tridentata, Partheniuin, sp., Jatropha, sp ., Coldenia, sp ., Flourensia cernua, Viguiera, sp ., Euphorbia, sp ., Coldenia, sp ., Agave, sp ., Bouteloua hirsuta, Aristida, sp ., Adenostoma faseiculatum y Bouteloua, sp ., Andropogon, sp ., arrya, sp ., respectivamente. Al oriente predomina el matorral, desértico micrófilo-subinerme, con - especies como: Partheniium, sp ., Larrea tridentata, Acacia vernicosa y Bouteloua, sp .. En los alrededores de la ciudad de Ojinaga limitrofe con los E .U .A ., se tienen zonas de cultivo anuales con agricultura de riego, con cultivos de algodon, soya y maiz. Entre los municipios de Manuel Benavides y Ocainpo (Chihuahua y Coahuila respectivamente), en las provincias ecologicas 21 y 23, predomina el matorral desértico micróflo ocupando las partes mas bajas siendo Larrea tridentata (gobernadora) la especie dominante, encontrándose como codorninantes Flourensia cernua (hojas n), Acacia vernicosa largoncillo) y Prosopis glandulosa (mezquite) . La actividad predominante es la ganadería de bovinos de tipo extensivo a base de razas criollas, cebú y hereford . 70 El matorral desértico resotófilo ocupa zonas de lo nerios y laderas de serranias, ]a especie dominante es Agave Ieclieguilla (lechuguilla) encontrándose otras .especies entre las que están numerosas gramineas por lo que es común la ganadería de bovinos, En la sierra la Encantada y otras serranias predomina el chaparral con Querous sp . (encino) como especie dominante ; esta comunidad rara vez alcanza los 3m de altura_ La actividad dominante es la ganadería. bosque de pino y pino-encino es común en las partes altas de las serranias siendo Pinos arijonica (pino) y Quereus sp . (encino) las especies dominantes, a menudo se encuentra Juniperus spp. (tascate) y Arbutus xalapensis (madroiio) . Hay cierta actividad pecuaria, El En las zonas bajas también hay pastizal natural de Boutelova hirsuta y Boulelova curt.ipendula (zacate navajita y zacate banderita respectivamente) donde la ganadería extensiva a base de la raza hereford es la actividad rnás importantes. la region de Ciudad Acuña, en donde se ubica la provincia ecologica 31, el tipo de vegetación dominante es el matorral espinoso taniaulipero con especies tales como: Leucophyllum sp ., Aioysia sp ., Prosopis glandulosa y Forestiera sp . (principalmente hacia el N -N W). Al extremo norte fronterizo y sur de la región, predomina el matorral desértico rosctofilo-crasi rosulifolios : Dasylirion, sp ., Agave lecheguilla, Bouteloua, sp . y Aristida, sp. Entorno a los escurrimientos intermitentes hay matorral subrnontano : Hilarla sp. y mezquital. En la región SW hay chaparral como vegetación dominante corno : Dasylirion, sp., Rhus sp. y Agave lechegulila En la zona de Piedras Negras, provincia ecologica 31 y en tos municipios de Guerrero y Anuhuac, la fisonomía de esta región esta dominada por matorral espinoso tamaulipeco con especies tales como : Leucopliyllum sp .,Cereidium sp ., Hilaría r uticar Flourensia, sp ., ,Bouteloua, sp .. El grupo que sigue en dominancia de cubierta superficial es el matorral submontano con especies tales corno : Pithecellobium sp,, Jatropha, sp ., Agave, sp ., Agave lecheguilla,y Rhus sp ., En los alrededores de las poblaciones de Allende, Nava y Zaragoza hay agricultura ele riego con cultivos de : maiz, frijol, trigo, cebada y alfalfa, y en menor superficie se presenta ésta actividad en Piedras Negras . 71 e Otro tipo de vegetación bien representado en la regi n es el Huizacha] y Mezquital en las cuencas de nos permanentes e intermitentes del área, para el primero se reconoce las siguientes especies : Prosopis sp ., Mimosa sp ., Cfpuntia sp . y Calamagrostis sp ., mientras que para el 2o . se tienen las siguientes : Acacia Carnesiana, Prosopis sp., C eltis sp. y Gutierreiza, sp .. Como tipos de vegetación de menor cubierta superficial tenernos a los pastizales naturales eon Bouteloua, sp. y Dodouaea viscosa palmares de Brahea sp ., bosque de pino-encino, bosque de tascate, pastizal inducido, bosque de encino y de galeria. Esta región es uno de los lugares con mayor variedad de tipos de vegetación y por lo tanta de biodiversidad. En el estado de Nuevo León, municipio de Anahuac, en la provincia ecologica número 31 hay dos tipos de vegetación que predominan y que se entremezclan a to largo del área, ell primer lugar esta, el matorral espinoso tarnaulipeco que se extiende de manera importante hacia el norte, también se distribuye profusamente hacia el sur el mezquital . Las especies más difundidas del matorral espinoso tamaulipeco son : Acacia amentace (chaparro prieto), astela texana (amargoso), Porliera angustifolia (guayaran), Karwinskia humboidtiana (tullidora), Purnlia sp. (Nopal), Cercidium texanum (palo verde), Yucca sp. (palma) Disopyros texana (chapote negro) y Lycium berlandieri (agrito). Prosopis glandulosa var. glandulosa (mezquite) es la especie dominante en el me uital y frecuentemente se asocia con Acacia farnesiana (huinche), Condalia 1ycicoidt s (abrojo), I oeberli .nia spinosa (junco) y Forestiera angustifolia (crucillo). El matorral submontano aparece en manchones aislados en las serranías y lamer os altos y está conformado por especies tales coma : Cordia boissicri (anaca.iiuita), Jatropha dioica (sangre de drago) y Bumelia spiniflora (coma), ocupando algunas creas al oeste de Cerralvo y allccilla. Al norte de Anáhuac tarnbien se presentan áreas con manchones aislados de matorral subinerme conformado por especies tales como : Leucophyilum fruteseens (cenizo), Boutelova gracilis (navajita), Acacia berlandieri (guajillo) y Rhus'irens (lantrisco). El pastizal cultivado se desarrolla al sur del Municipio de AnáJivac y fuera de los límites de éste municipio ocupa superficies importantes en los alrededores de Agualeguas, París y Doctor Cos, con predominio de las siguientes especies : Cenehrus ciiliaris (zacate buffel), Panicuin coloratura (zacate klein) y Iitoris gayana (zacate rhodes). Para el estado de Tamaulipas el tipo de vegetación natural que domina, en sus diferentes municipios es el matorral espinoso tamnaulipeco teniendo como elementos dominantes a : Acacia amentacea, Cordia boissieri, Leucophyllum frutescens y Karwinskia humboltiana . Ocupa grandes áreas de Reynosa hacia el norte por toda la zona frontera y en manchones aislados al oeste de la carretera federal N° 97 que parte de Reynosa hacia el sur . 7? El tnczquital sigue en importancia y se encuentra al sir de Ciudad Camargo, 'Tamaulipas . Oeste de Nueva independencia Tamaulipas y alrededores de Santa Elena Tamps . perca de los limites con el Estado de Nuevo Len, la especie dominante es Prosopis glanduloso ► var. glandnlosa, en ocasiones asociada con Pithecellobium brevifoliurn, P . flexicaule, Yucca sp, Condalia Lycicaides y Randia sp . Esta comunidad ocupa los terrenos adyacentes a las lagunas situadas entre la costa y la zona de riego de Valle Hermoso Tamps. En los alrededores de Reynosa y Nuevo Laredo hay pastizal cultivado y pastizal inducido . El primero esta conformado por Arist.ida roerneriana, Cenclinis ciliares (zacate buffel), Boutelova trifida (pelillo) y Setaria rnacrostachya (z, cola de zorro) ; mientras que en el segundo se encuantran Aristida loagiseta, Croton coryinbulosus, Palafoxia texana y Phyllanthus polygonoides. Tambien se presentan areas importantes de liumedale hacia la region costera, con cornunmidades bien desarrolladas de tulares y manglares . 73 e 4.3 . Especies vegetales de valor comercial yJo de interés étnico y su ubicación eu las provincias Ecologicas en la zona fronteriza. Tipo de aprovechamiento Ubicación Prov.Ecol. Nombre Científico Not6re comtirt Yucca cartterosana Palma samandoca obtención de bra 23,24,19 y 21 Agave lecheguilla Lech uguilla obtención de fibra 18,19,21,23, Y 31 , Larrea tridentada Gobernadora resina antioxi darte) Medicinal 19,21 Euph orb ¡a antisyphilitica Candelilla extracción de cera 18,19,21,23, 24 y 31 . Olneya t.esota Palo fierro artesanias 01,06,08 Prosopis spp Mesquite forraje (vaina) 06,08,09 Simrmndsia chineosis Jojoba cera 01,08 Dasylirinn spp Sotol elaboración de bebida alcoholica Molina sp Palmilla fibra para esocbas y escobetillas 08,18 Finns cembroides Pino ph-16n 01 31 . 74 ~ 6.4. Condici6n de la Flora Las especies amanzadas, raras, endémicas y/o en peligro de extinción, así corno distribución espacial en provincias, se señalan a continuación: >~ecies amenazadas Especie nus pon .erasa - pino r Distribución Ecu16gica terra uarez Pinus quadr'ifotia-pino cuatro hojas Sierra Juárez 01 Pinus rmnophylla-piñón Siena Juárez 01 Piinus jefreyu-pino negro Sierra Ju .rez 01 Pinus coul#.eri-pino Sierra Juárez 01 Pscudotsuga sp-guayame Sierra del Carmen Libocedrus dccurrens Sierra Juárez Ho malocphala texensis-manca caballo Planicie costera nororiental de Thelocactus bicolor Provincia 3 01 Tamaulipas Presa Falcón Tamaulipas . Peniocereus greggi-obregonita 37 31 . 21 En peligro de extinción Pinus muricata Astrophytum asterias Cd , Guerrero Tamps, 01 31 Raras Abies concolor - abeto Feracaetus hamatacantlxus Sierra Juárez 01 31 Endémicas e Fouquieria columnaris - cirios N . de Puerto Libertad Son . 01 75 4.5 Fauna Terrestre y AcxrAt.ica Para la fauna de la región fronteriza se presenta a continuación una lista de los principales grupos de vertebrados terrestres que en Esta zona ban sido reportados (Leopold,A . .1990 ; MacMahon, .A .1987 ; Bernal, L. J . 1980 y Villa, S .A . 1980 .), AVES Dentro del Orden Anseriforrnes, muchas especies se consideran migratorias en México, teniendo sus sitios de anidación en Norteamérica (Canadá y E .U .A .) y pasando la época de invernación en nuestro territorio . Entre las especies que se han citado para esta gran franja Zona Fronteriza se tienen las siguientes: ESPECIE NOMBRE COMUN Olor colurnbiia► nus Chen hyperborea Braatn nigricans Dendrocygna bicolor Anas platyrhynchos Anas fulvigula Anas diazi Aix spansa Aythya americana Bucephala albeola Melanitia deglandi Mela.nitta perspicillata Cisne chillador nsar blanco Ganso de collar Pijia Pato de collar Pato Tejano Pato triguero Pato die charreteras Pato cabeza roja Pato chillón jorobado Negreta de alas blancas Negreta de marejada Para el Orden Galliforme, Leopold AS . 1959, señala la existencia de las siguientes especies: ESPECIE NOMBRE COMUN Ortalis vetular Orizortyx montezumae Ca lli pepla sq uarttata► Lophortyx californica Lophortyx gambe C olinus virginianus Phasiaums cnlchicris Alectoris graeca Meleagris ga l lopavo Chachalaca Codorniz de montaña Codorniz e alosa Codorniz californiana Codorniz de gambol Codorniz pinta Faisan chino de collar Perdiz ch ukar Guajolote silvestre 76 Orden Ceviformes: ESPECIE I~~MBR)C COMOi` Fulica americana Gallareta Orden Columbiforrnes ESPECIE 1NoMBRE COMUN Columba flavirostris Columba fase ¡ata Zenaidura macroura Zenaida asiatica Paloma morada Paloma de collar Huilota Paloma de alas blancas A nivel de localidades cercanas a la zona fronteriza se han reportado las siguientes especies: FAM . CORVIDAE Aphelocama ultrarnariaa arizonave - Cananea Son. Apheloc.ama ultramarina cauciyii - Sierra el Carmen Coah. FA.M. A E(3 ITHAI_,ID AE Psaltriparus minimus 20 Km al N de Ensenada por carretera a Tecate FAM. EMBERi1DAE nbfamilia icteriinag Sturnella magna Jiliane - Cananea Son. Euphagus cyanocephalus - 20 Kin N de Ensenada por carretera a Tecate. La fauna de la zona fronteriza principalmente en lo que a aves se refiere se mueven libremente hacia uno y otro lado de los limites de los paises, preseniandose para la fauna terrestre a 77 diferencia de la avifauna anteriorinente señalada, una barrera natural representada por el riu Bravo, teniendo este último extensos tramos de fácil traspasa o inclusive su ausencia en la porcion NW del area de estudio. A continuación se señalan a nivel de los diversos Estados de la zona fronteriza las especies de mamíferos que se ubican en cada uno de ellos y se indica en especial su repone particular para el estado . Ardilla terrestre Musaraña Sorex arizonae - Chy huahua* Sorex juneensis - B.C.* Sorex al-natus y B.C . -izarrisiiAn3mos perrnoplti ilus Sonora* Ammosper~nophilus interpres Chill . Coah. A mrnosperm o ph i lus leu cu rus 13.0 Y Topos Scalopus aquaticus -Coahuila, y Tamaulipas, Scapanus talirnanus - B. C. * Perrita de las praderas Cynnrnys Ludovicianus- C'hih. Liebre Lepus alleni - Son . Chill Lepus californicus - B .C,, Son., Coah., Tamps. Conejo Sylvilagus audubonii - B .C., Son., y Chih . Sylvilagus bachrnani - B .C . Sylvilagus lloridanus -Son., Chih ., Coah,, y Tamps . Ardilla arboricola Eutamias merrianii - 1 .0 .* Eutamias obsurus - B .0 Sciurus aberti - Son, y Chih. Sciiurus alleni - Ojai]. y Tamps Sciiui-us arixonensis - Son. y Chili Sciurus griscns - B .C. Srxurus niger - Coah Smemophihrs beech eyi - B .C .* S . madrensl_s Chih .* S . spilosoma - Son., Chill., Coah, Y Tamps. S, tereticaudus - B .C. Y Son. S . variegatus - Son ., Chill ., Coah_ Tamps Y Tarrtiasci!urus douglas4i - B.C . 78 Castor Tuzas Georrtys arenarius - Chih. I ieoroys personates - Tamps.* G . tropicali.~ Tamps.* Thomolnys buttae - B .C ., Son,, Chih . y Coah. B .C ., Son, Cllih. umbrinus y Coah. Castor canadensis - B .C ., Son ., Chill ., Coah . y Tamps_ r Ratón espinoso Perognathus amplui - Son. P. anthorlyi - B .C. P, arenarius - B.C, P. artus - Son, y Chih. P. baileyi - B .C . y Son. P. cariifornicus - B .C. P. fallax - B .C. P. fEavescens P. for-mosus - B, C. P. hispidus - Son ., Chih ., Coall, y Tamps. P. intemedius - Son . y Chih. P. longirnembris - B .C . y Son. P. peniciillatus - B .C ., Chyh,, Coah. y Son. P. spinat.us ~ B.C, Ratas canguro Dipodomys agilis - B .C. D. compactus - Tamps. D, deserti - B .C. y Son. D. gravipes - B.C. D. merriami - B.C ., Son ., Chill . y Coah D . nelson.' - Chih . y Coal]. D . ordu - Son ., Chill., Coah . Y Tamps. D . spectabilis - Son. y Chit} . Ratón y ralea de campo Neotoma anthou - B .C. N . bryanti - B .C. N, fuscipes - B .C. N, lepida - B .C . y Son. N . nryartinensis - B .C. N. mexicana - Son ., Clüh . Y Coal), N. varia - Son N. phenax - Son. Onychomis arenicola - Chih* Peromycus calú#`ornicus - B .C. P. crinitus - B.C. y Son. P. guradia - B . C. P. interparietalu - B .C .* P. pcmbertoni - Son P. polius - ~llrll~ Metoritos Microt.us carlifornicus - i3.C.* M. pennsylvarxicu5 - Cl1ih . * Rata almizclera . Ondathra zibethictls - Chill . y B.C. Coyote Canis latrans - B .C ., Son ., Coah . Tamps, 79 Zorrillos Zorra gris Urocyon einureoargentet rs - B.C., Son ., Chih,, Coah . Tamps . Lobo mexicano Canis lupus baileyi - Son ., Chih ., Coah ., Tamps. - Mephitis mephitis - Son,, B.C ., Chill ., Coah . Y Tamps. M. rnacrou ra - Son,, Chill ., Cog _ Y Tamps. Spilogale gracilis - Son ., Chih . y Coah. S . putorius - B .U . y Tamps. Nutria Zorra norteña Vulpes macrotis - B .C,, Son ., Chih. y Coati. Enhydra lutris - B .C, Lutra longicautlis - Son_ y Chih. Puma Oso negro Ursus arnericanus - Coah., Fells corteolor - B .C ., Son., Chill ., y Coah. - Cacornixtle Bassariscus xstutus - B.C., Coati, Chih . Son_ Tamps . Gato mantes rufus - B .C ., Son ., Chill ., Coah_ y Tamps. Comadrej a Mustela frenata - B .C ., Son,, Coati ., Chih . Y Tamps, Venado hura p tlocoileus ltemionus - B .C . , Soli ., y Chili. Tejón Taxidea taxus - B .C ., Son ., Coah ., Chill . y Tamps . Venado cola blanca Odocoileus virginianu .s - Son .. Chill . y Coah Rl Bufo alvarius - sapo del. colorado. Bufo cognatus - sapo de las grandes planicies Rana berlandieri - rana leopardo del Río Grande Rana pipiens - ratea verde Bufo debilis - sapo verde Annbyst.onta tigrinuru - salamandra tigre 82 4 .6 . Actividades ciinegéticas en la zona fronteriza. De acuerdo al calendario cinegético vigente del niel de agosto de 1991 al mes de abril de 1992 publicado por la antigua SEDUE (hoy SEDESOL) y resumiendo los datos del mismo por estados, se llene que: - En el estado de Baja California hay parte de tres regiones cinegéticas en la zona fronteriza y son las regiones 1, 5 y 3, en esta última esta corno área vedada para la caceria el parque nacional constitución de 1857 . La actividad está regulada por fechas, limite de especies cazadas y especies permitidas, Así para algunas la caoerfa se circunscribe a viernes, sábado y domingo y en la inayoria de los casos la temporada de caza es de noviembre a febrero . Entre las especies permitidas están gallaretas, gansos, patos y cercetas en la región 1, 3 y en la 5 solamente en el Rio Hardy y en el Delta del Colorado . La paloma alas blancas y la paloma huilota solamente estar permitidas en las regiones 1 y 5 . La codorniz de gatnbel sólo se permite cazar en el Valle de Mexicali . La codorniz de montaña y codorniz de California solamente son permitidas en las regiones 1 y 3 . Otras especies permitidas en las tres regiones son : ardilla,conejo, coyote y liebre, Con permiso limitado para la región 5 y exclusivamente en el Valle de Mexicali está cl faisán de collar. -Sonora . La aorta fronteriza de este estado comprende parte de las tres regiones cinegéticas en que esta dividido el estado . En la región leo. 1 está como área vedada para la cacería el área de Reserva de la Bioesfera del Pinacate y en el resto de la región es permitida la cacería de algunas aves acuáticas (gallaretas, gansos, grulla gris, patos y cercetas) solamente de viernes a domingo y como especie en veda esta el pato real (cairina moschata ; otras especies de fauna permitidas son : paloma alas blancas, parloma huilota, codornices, ardilla, conejo, coyote, liebre mapache, tejón y tlacuache . Para la región No. 2 que son necesarios permisos especiales para borrego cimarrón y venado bura de Sonora y el resto de las especies no está permitida su cacería . En la región No. 3 que ocupa la mitad este del estado, está como área en veda la Sierra de los Ojos, Buenos Aires y la Púrica (situada al sur de Agua Prieta), en el resto de la región están permitidas las mismas especies de la región 1 y se requiere permiso especial para la Laceria de venado bura de Sonora, -Chihuahua . Este estado en su zona fronteriza con E .U. tiene parte de cuatro regiones cinegeticas, esto es las regiones No . 2, 1, 3 y 7 (en ese orden de oeste a este), como áreas vedadas están : toda la región cinegética No . 3 (comprende al este de las carretera federal No . 45 entre Cd. Juárez y Chihuahua y al norte de la carretera estatal Izo . 16 entre Chihuahua y Oji.naga), las dunas de Zamalayucan y los municipios de Janos y Ascención. Las especies permitidas de las regiones cinegéticds 1, 2 y 7 son : gallareta, gansos, grulla gris, patos y cercetas, paloma alas blancas, paloma huilota, agachona, codorniz $3 escamosa, ganga, ardilla, conejo, coyote y liebre . Con permiso limitado estali : borrego berberisco (solamente en la región No . 7), gato montes, jabalí de collar, puma y zorra gris. -Coahuila, Comprende la zona de estudio parte de las regiones cinegéticas 3, 2 y 1 (de oeste a este) . Como zonas en veda están : Parque nacional Balneario de los Novillos, Sierra del Carmen y Maderas del Carmen . Para la región cinegética No . 1 se requieren permisos especiales de caza para venado cola blanca texana . Adeni s para el resto de las regiones cinegéticas están permitidas las siguientes especies : gallareta, gansos, grulla gris, patos y cercetas, paloma alas blancas, paloma huilota, agachona, codorniz escamosa, ganga, ardilla, conejo, coyote, liebre, mapache, tejón y tlacuache ; con permiso limitado están : borrego berberisco (para la región 1), gato montes, guajolote silvestre, jabalí de collar y puma para las tres regiones. -Tamaulipas . Comprende dentro de este estado enteramente la región cinegética No . 1 y parte de la región cinegética No . 2 . Como área vedada estar las ni rgenes del Rio Bravo . En la región No . 1 se requiere permiso especial para el venado cola blanca imano . En el resto de las dos regiones está permitida la cacería de gansos, grulla gris, patos y cercetas, paloma, alas blancas, paloma arrayera, paloma de collar, paloma huilota, paloma morada, agachona y codornices. Solamente para la región No . 2 está permitida la cacera de ardilla, armadillo, conejo, coyote, liebre, mapache, tejón y tlacuache ; con permiso limitado para esta región están el venado cola blanca y la zorra gris. FUENTE: SEDUF . Calendario Cinegético agosto 91-abril 92. Entre la fauna catalogada como rara, amenazada y/o en peligro de extinción se tienen las siguientes : AMENAZADAS PROV . EEOLOG ICA Falco femoralis - halcón Pandion haliaetus - Aguila pescadora Crotalus sp . - víbora de cascabel 08, 37 01, 08 01,6,7, 8, 10, 18, 19, 24, 31 ., 37 01, 09, 10 y 21 18, 01, 19, 21, 23 . 24 31 2.3 Phrynosoma sp . - camaleón o teyapatzin Lynx trans - gato montés Ursris americanus - oso negro 84 Catalogadas corno amenazadas tambien se señalan a las siguientes especies, tJrsus aretos horribilis - oso gris. Cynomiis mexicanos y C . lodovicianus a . - perrito de las pradera. Tayassu pecarí - pecarí de labios blancos. Endornichura liypoleuca - Alicia bajacaliforniana. PEi,1GRO _DEEXiINC1M 37 Branta canadensis - ganso de Canada 19 Anas diazi - pato triguero Gymnogyps californaniu - Cóndor de California 01 01, 08 Falco peregrinus anatum - halcón peregrino Rallos longirostris levipes - palmoteador del 06 delta del colorado. Especies rara& Entre las especies raras de la zona fronteriza destacan: Salmo nelsoni - trucha de San Pedro Martyr. Dipodoin phillipsii - rata canguro. Poecilopsis occidentalis sonorieusis - guayaron de Sonora. Pliocaena sinus - vaquita marina. Totoaba macdonaldi - Totoaba. Rains langt .rostris yurnanesis - palrioteador del Yuma Heloderma suspectum - monstruo de Gila 06, 07 31 Gophenus berlandierie - tortuga del desierto Antiiloeopra americana sonoriensis - berrendo de 6, 7 y S Sonora Vulp-es macrotis - zorra norteña Castor canadensis - castor Odocoileus hemionus - venado burn ifutra longicaudis - nutria 06 01, 06, 07, 08 y 1. 06, 19, 21, 23 24, 31 y 37 06 07 06 . 85 4.7 Arcas E naturales Protegidas Las áreas naturales protegidas de la zona fronteriza actualmente decretadas son: - Parque Nacional Constitución de 1857 c1 ubicado en el estado de Baja California en municipio de Ensenada . Se decretó el 27 de abril de 1962, Cubre la superficie de 5009-48-61 ha . Sustenta bosques de pino y pino-encino además de matorrales . Entre las especies más importantes están Pinus labertiana, Pinos coulteri, Finos liexilis, Pinus Inonophykla, Pious ponderosa, Abies coueolor y Libocedrrus decurrens. De fauna incluye especies como venado bura, coyote, corrccaminos, liebre torda, codorniz escamosa, víbora de cascabel, etc. Hacia el centro del parque esta la Laguna Juárez . El acceso es a partir de Ensenada por la carretera federal No . 3 Ensenada-Ojos Negros y de este punto por tenaceria hasta el parque. - Parque Nacional Balneria de los Novillos, Coahuila . Ubicado en el Municipio de Villa Acuña en el Estado de Coahuila . Se decretó el 18 de junio de 1940 y tiene una superficie de 42 ha . Es notable porque dentro de una area desértica se encuentra el arrollo Las Vacas (afluente del Río Bravo) rodeado de bosque de galería principalmente árboles de Nogal . El acceso es desde Ciudad Acuña por terracerla hacia el oeste a través de 45 Km. - Reserva de la Bidsfera del Pinacate y (aran Desierto de Altar . Extensa area volcánica situada en el desierto de Altar en el estado de Sonora y que sustenta poblaciones vegetales y animales poco degradados . Entre la fauna es posible encontrar borrego cirnarron (Ovis canadensis), venado bura (Odocoileus hemionas), berrendo (Anl:ilocapra americana), pecarí (Dicolyrles tajaeu) y monstruo de Gila (Heloderrna sp .), entre las-especies más notables. - Reserva de la Bidsfera Alto Golfo de California y Delta del Rio Colorado . Se ubica en la región de las aguas del Golfo de California y los Municipios de Mexicali (B . C .) y en el de Puerto Peñasco y San Luis Rio Colorado (Son) . En esta zona existen ecosistemas representativos de gran diversidad, riqueza biológica y alta productividad y además, zonas de crianza y desove de importantes especies marinas, e igualmente, se encuentra el hábitat de aves residentes y migratorias así mismo, en esta región habitan especies marinas y terrestres consideradas corno raras, endémicas y en peligro de extinción, entre otras la vaquita marina (Phocoena sinus), la totoaba (Tatuaba macdonaldi), el palmoteador de yurna íRal1us longirostriis yurnanesl_s) y el pez perrito del desierto de Sonora (Cyprinodon macularius). Por no reunir las condiciones para ser areas naturales protegidas se han derogado los decretos de el Rio Tijuana, Arroyo Nuevo y El Charnizal . En todos los casos son áreas ubicadas dentro de centros de población, de tamaño reducido y representan ambientes artificiales y sus características son de parques urbanos . El primero está dentro de la dudad de Tijuana, el segundo en Mexicali, ambos dentro del estado de Baja California . El Chamizal está en Ciudad Juárez. 8 Pendiente de Decreto se sehala a ]a Sierra del Carmen como posible area a integrarse al SINAP. Esta ubicada en el estado de Coahuila, es una continuación dei area montariosa ya decretada en Estados Unidos cono paque nacional y conocida como "Big Bend" . Sustenta bosques de coniferas bien conservados y áreas de acantilados formadas por e] l io Bravo. Entre la fauna es notable destaca la presencia de oso negro, venado cola blanca, puma, coyote y gato montes entre otras especies. Areas que se proponen para el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidad - Medanos de Satnalayuca, ubicados en el municipio de Juárez en el Estado ele Chihuahua con sistemas de dunas de arena blanca (altos contenidos de calcio), con especies gypsófilas obligadas y de una belleza paisaj stica notable. - Serranías del Burro en el estado de Coahuila, con bosques de coníferas bien conservadas y asociadas a la Sierra (Boquillas) del Carmen en proceso de decreto. - Sierra de la Escondida en Sonora, que aún y cuando se puede considerar como un ecosistema perturbado cercano a la ciudad de Nogales, puede restaurarse y conservarse para e] disfrute de la población adyacente. - En la zona fronteriza de Chihuahua, se pueden señalar corno áreas de posible ingreso al SINAP las lagunas de : Ascencin, de Guzrndn y los Frailes, ya que ellas se pueden connsiderar habitats restringidos para el desarrollo de especies de flora y fauna acuática, por el hecho de que este tipo de sistemas no se encuentran facilmente en la zona anda . Estas lagunas (deberían l]amarse lagos) tambien tienen aria gran importancia, en relación a la avifauna de carácter migratorio que cruza por esta región. - Los ríos de carácter permanente con sus respectivas márgenes y llanuras de inundación, tambien podrían ser considerados para un posible ingreso al SINAP por la necesidad de conservarlos, de manera particular deberan de tener prioridad aquellos en los cuales se tengan especies como el castor (Castor canadensis v . mexicanus) . Entre éstos se pueden sehalar al rio Salado y el San luan en el Estado de Coahuila. - Como un elemento de integración de un área cultufal y de protección a la flora y fauna silvestre, se puede sehalar el proyecto de "Los Caminos del R .io", el cual tomara en cuenta una longitud territorial de 322 Km desde la ciudad de Colombia, Nuevo León a la ciudad de Matamoros en Tamaulipas . Este proyecto tiene gran importancia por los programas y convenios binacionales (México-USA), y su objetivo general es eI de rehabilitar sitios históricos y ecológicos en ambas márgenes del rio Bravo . g? 4 .8 Especies migratorias en la zona fronteriza siguiente listado, se sei alar las especies de vertebrados terrestres que se distribuyen en ambas ii*genes de la zona fronteriza, y que actual o -potencialmente pueden estar migrando hacia uno u otro lado de la región. En el caso particular de las aves, Esta situación de flujos poblacionales en el espacio, puede tener una conotacion mucha más amplia en comparación a otros grupos de los cuales aquí se hace referencia (Mcahon,J .1987 ; Rappole, .r.et, a1.183 ; Alvarez, T. y Lachica, F . 1991 y Flores, V . 0, y Cerez,P .1988) . En el ANI+ISIOS . o ~ 1 rana color arena Sonora y Chiva}lua - Bufo punctatus sapo de manch, rojas B . C, Son. ,C hih . , Coah . y N . L. - Bufo speciosus sapo texano Chih.,Coah, y Tamps, - Hyla arenicolor REPTILES NOMBRE COMUN uga del desierto DIST,-P~~O ~ . ERON. Sonora - Kinosternon Ilavescens tortuga amarilla Chih.,Coah .,N .L.y Tamps. - Heloderrna suspec.turn monstruo de gila Sonora - Dipsosaurus dorsals iguana del desierto Sonora y B .C. - Phrynosoma cornutum camaleón cornudo Caah.,I+1.L .y Tamps. - Cophosaurus l:exanus lagartija texana Son .,Chih .,Coah .,N .L .y Tamps. - Sonora semiannulata culebra de tierra Toda la Zona Fronteriza - Lanipropeitis mexicana culebra reina Chi h, y Coah. - Crotalus molossus víbora de cascabel Son.,Chih .,Coalry_y IV .L. - ESPECIE op ierus agassiizzu 88 - Crotaius atroac víbora de cascabel Son, ,Chih.,Coah . ,N . L . y Tamps. AVES NOMBRE C MITN garza noc urna i}lS'1`.-PAS{) Z.FRONT. t arnaunpas - Ilntau ru 5 lenttginosus garza norteña de talar Tamaulipas - Arrser albifrons ganso manchado B .C.,San .y Tamps. - Mergus serratur pato mergo pechicaslaño B .C .,Son y Tamps: - Yctina Mississipiensis milano migratorio Tamaulipas - But.eo swainsoni aguililla migratoria mayor Tamps . y B . C. - Falco mexicanus halcón palillo B .C ., Son y Chi. - F. peregrin.uis halen peregrino B . C ., Son y Tarnps - Pluviolis squatarola chorlo axilinegro 13 .C., Son . y Tamps. - Numenius phaeopus zarapito B .C. - Heteroscelus incanus playero sencillo B.C, - Aphriza virgata playero roquero B.C. - Caliadris rninutilla playetito mfnirno humedales front. - Limnodrornu.s griseus costurero marino B.C, y Son. - Larus argentatus gaviota plateada costa Pacif. Y Atlant. - Lams philadelpliia gaviota menor B .C .y Son. - Sterna hinmdo golondrina marina costa Pacif. y Atlant, .ricanus - Coccyzus aune cuclillo aliro izo toda la Z. Front . - ESPECIE ye Icorax nyc ~cvrax 89 - Cypseloides niger vencejo negro Son, y Chuh. - Stellula calliope colibri gorjirrayado B,C, y Son. AVES ESPECIE - ayorns p oe e NOMBRE COWIN mosquero t f t DYST.-PASO Z . FRONT . Y amps. - Oreoscoptes montanus mimido pinto toda la - Vireo vicinior vireo gris B.C . y Sorg . - Cardellina rubrrfons chipe carirojo Chihuahua . Front. MAN IFEK S NOMBRE COMUN ESPECIE rmoops mega op i y a murcle ago an sma DIST .-PAS() Z . FRONT_ Y amps. oa , ' . - Macrotus californieus rnurciel .nariz de hoja B .C . y Son. - Leptonyeteris nivalis murciel . narizón mex. Coah . y Tamps, - Perognathus amplus rata de bolsillo Sonora - Perognathus formosus ratón de cola larga B.C. - Dipodomys spectxbilis rata canguro Son . y Chihuahua - Onychomys leucogaster ratón de pastizal Coah . y Tamps. Amnospermophilus harrisii - Anmospermophilus Ieucurus - Sylvilagus audubonii ardilla antílope Sonora ardilla cola blanca B . C, conejo cola de algodon toda la Z .Front . 90 liebre de cola negra toda la Z . Front. - t.epus alleni liebre antílope Son_ y Chihuahua - Bassariscus astutus cacornixtle a to largo de Z . Front. - LCE141s californiCUs iWANIi .FERO S ESPECIE z-Procyon lot or NOMBRE COM-UN mapache DIST,-PASO Z . FRONT. a io largo de L. rront. - Nasria nasoa coatí-pisote Son. , C hih . , Coah , ,N. L, y Tamps. - Mephitis mephitis zorrillo Son . , Chih . , Coati, ,N . L. y Tamps. - Coneapt.us mesvleucus zorrillo ,C hih .,Coati .,N,L .y Tamps. - Ovis canadensis borrego cimarrón B. ., Son . y - Odocai[e> .is heniionus venado cola blanca Son . y Chih, - Vulpes macrotis zorra del desierto Coati,, N .L. y Tamps. - Felis concnlor puma-león de montaiia B htl~. .,Son ., hih,Coah .y N .L. Los principales corredores-rutas migratorias en la zona fronteriza que se pueden sefialar para los vertebrados terrestres recien enlistados, se pueden ubicar preferentemente en las zonas costeras con elementos lagunares yfo estuarinos, en las sierras que se extienden a uno y otro lado de la frontera, en los cuerpos de agua lóticos o 1énticos epicontinentales bien sean de caracter permanente o temporal, y en general, en todas las Áreas fronterizas con un buen estado de conservación de la vegetación natural, que se encuentren como una unidad a travez del espacio referido en cuestión (frontera México - E . U, A. ). 91 5. DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOI%IICA 5 .1 . Introducción a la descripcion de poblachin, población económicamente activa, desarrollo urbano y sectores productivos: La región fronteriza norte, estará considerada por "el conj unto de municipios mexicanos adyacentes a Estados Unidos". En este proyecto de ordenamiento como ya se señalara con anterioridad, nos estados refiriendo a los municipios de: Mexicali, Tecate, Tijuana del Estado de Baja California . Acuita, Jini nez, Nava, Ocampo, Guerrero, Hidalgo, Piedras Negras del Estado de Coahuila . Anahuac del Estado de Nuevo León . Janos, Ascensión, Juárez, Puerto Guerrero, Guadalupe, Ojinaga, Manuel Benavides del Estado de Chihuahua . San Luis Rio Colorado, Puerto Peñasco, Plutarco Elias Calles, Caborca, Altar, Saric, Nogales, Santa Cruz, Naco, Agua Prieta del Estado de Sonora. Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Diaz Ordaz, Reynosa, Rio Bravo, Valle Hermoso, Matamoros del Estado de Tamaulipas. "La región fronteriza México-Estados Unidos, conformada por los estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas, así corno por los estados norteamericanas de Arizona, California, Nuevo México y Texas, ha venido experimentando un poblarniento verdaderamente impresionante desde principios de siglo . Su población, que en aquel entonces apenas rebasaba los 6 millones de habitantes, hoy . aloja a más de 58 . Estos involucran, respectivamente, a cerca del 15 y del 19% de la población total de nuestro pals y de la de Estados Unidos ; (. . .) 1{ .' Este fenómeno debe vincularse tanto a la cercanía de una de las economías más poderosas del mundo como al modelo económico de sustitución de importaciones impulsado en nuestro país. Es así como esta región fronteriza debe estudiarse a partir de diversos factores . Aquí " . . .) aparecen implicaciones de desarrollo singulares, ya que esta región incluye parte de dos países con marcadas diferencias co su estructura y características socio-económicas : lino, de alto desarrollo y gran industrialización con agricultura moderna de alta productividad y con elevados ingresos per d pita ; otro menos desarrollado, subindustrializado, con agricultura declinante sujeta a una sobreoferta de mano de obra y con bajos ingresos per cápita" 3 1 ZENTENO, Ren e CRUZ, Rodolfo . "Un contexto geográfico para la investigación demográfica en la frontera norte", en Estudios democraficos y urbanos . Vol . 3, Núm . 3 CEDDU, LUX, 1989. 2 Demografía de la Frontera Norte de México, Consejo Nacional de población, México 1988 . Pág . 1. ' UR(UIDI, Victor L . y CARRILLO, Mario M . "Desarrollo e InteracciÓn en la frontera norte de México', en Comercio Exterior, Vol . 35, Núm. l 1, Noviembre, 198S, Rig, 1G60, 9 ?, La descripción del comportamiento del empleo a partir de 1980 resulta un criterio significativo para caracterizar las transformaciones econ&micas ocurridas en la región en los t ltimos 10 arios, en ese sentido se plantea que "desde hace algunos aros, probablemente durante la década de los ochentas, más que antes, hay una, constante baja en el nivel de desempleo abierto en las principales ciudades de la frontera mexicana . . . "a Aunque ha sido señalado por varios autores 5 su reticencia a considerar esa parte del pals como un todo homogéneo, ciertamente existen diversos criterios que pueden conformar un perfil, indistinto para la región, siendo uno de estos la evolución y el nivel de participación de la población económicamente activa, que se ha comportado de forma parecida no sólo en las principales ciudades sino en los 38 municipios fronterizo, Resultado esto tilticn o de una dinámica establecida en la frontera por el desempeño económico interna y la dimensión internacional en la que se involucra a la región caracterizándola inconfundiblemente del resto del país. Si bien es cierto que el crecimiento no natural de la población de la región despega en la dada de los cuarentas, no es hasta los años sesentas donde este crecimiento encuentra su relación en el aumento de la PEA ocupada en los sectores económicos nacionales, efecto de la expansión económica de la década de 1960-1970 y el término del Programa de Braceros y la instauración del Programa Nacional Fronterizo, Para el presente estudio que abarca la dada de 1980-1990 se realizó un seguimiento de la ocupación por sector y subsector y ocupación principal a escala de los 6 Estados Fronterizos, 38 Municipios y las 6 microregiones conformadas por las ciudades de Tijuana, Mexicali, Juárez, Laredo, Reynosa y Matamoros. Las fuentes utilizadas fueron los Censos de Población y Vivienda de 1980-1990, las estadísticas de CON-APO para esos periodos. Se manejaron las técnicas estadísticas de incremento porcentual, promedio de incremento y tasa de participación . Los datos que se consideran fueron los totales de la población económicamente activa (desocupados + ocupados) y se desagregó para algunos casos la población ocupada, no se consideró a la población económicamente inactiva. Los estudios más recientes que provienen de la zona fronteriza norte, nos presentan características bien del vidas de lo que constituye el desarrollo desigual y combinado de la, misma . Existen múltiples elementos que nos indican y dan cuenta del proceso histórico que han atravesado Ios seis estados que limitan la frontera con los Estados Unidos. 4.- Tito Alegría : Ciudad y Transmigración en la Frontera de Unidos, Frontera Norte N° 4, Vol . 2. p. 30. México con Estados 5.- Ver Rodolfo Cruz : Mercados de Trabajo y Migración en la Frontera Norte , Frontera Norte 4, Vol . 2 . p.62 93 Corno ejemplo se pueden plantear los siguientes : la constante migración de población, que salen de los diferentes estados de la república con dirección hacia cualquiera de los estados fronterizos ; el flujo de mercancías que provienen del país vecino ; el intercambio coinercial; turístico y el flujo de mano de obra mexicana, lacen de la frontera más especifica respecto de las diferentes ciudades tanto del lado norteam ricano como del pars. Los municipios que colindar` actualrnettte con la frontera norte, concentran una población de casi 4 millonres de personas . Estos habitantes mantienen múltiples relaciones entre las mismas ciudades del propio estado, y vinculación con los otros que constituyen la "región frontera norte" . Asimismo, ésta representa una población del 4 .8 % respecto el total del pars ; y en relación a la población fronteriza en el marco de los seis estados el 29 .3 %. La región frontera norte, actualmente con sus 38 municipios tiene un total de 5,510 localidades menores de 10 mil habitantes . Existen también 9 localidades entre 10 y 225 mil personas ; otras entre los 2 y 50 mil habitantes suman 7 localidades ; 5 localidades de 50 hasta 100 mil personas y ; 6 localidades con mayor de 100 mil habitantes. E] fenómeno de la concentración de población en la zona fronteriza, al parecer se presenta bajo ciertas consideraciones, como las siguientes entre otras : la migración de población, que data des& la participación de Estados Unidos en la 2' Guerra Mundial, y de los conflictos de Corea y Vietnam, por ua Lado ; el rápido crecimiento demográfico que experimentan las localidades fronterizas desde la década de los cuarenta y subsecuentes, por el otro, van marcando las pautas del aumento tanto en población cuino en las desigualdades económicas, sociales y culturales. Asimismo, la escasez de fuerza de trabajo provocado por los conflictos bélicos, además de los programas de braceros encaminadas de satisfacer el mercado estadounidense, atrajo población, principalmente hacia las ciudades fronterizas . Sea esta para permanecer temporalmente, de paso, y/o definitivo, documentado o indocumentado'. Es sabido que en los amos 40, la migración de población a los municipios fronterizos representó más del 70 % de la tasa de cr imiento S . La migración anterior, estuvo definida e impulsada 6.- Ibidern. a ALAJANDRA, Salas (coordinadora), "Nuestra frontera norte " , . . . México, D .F . Eâ, Nuestro Tiempo, 1989 . p .11. b BUSTAMANTE, Jorge A ., "La conceptualización y programación del desarrollo de la zona fronteriza norte de México" ; tomado del libro "Estudios rroriterizos -Reunión de Universidades de México y Estados Unidos- (ponencias y comentarios) ANULES (Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseiianza Superior), 1989,P .14, 94 en parte por las condiciones que exigía el mercado laboral estadounidense . Y como consecuencia se presentó el Programa Laboral Mexicano en 1942 (también se le conoció corno programa braceros), para normar el flujo de migrantes . Por otra parte en 1940, el 4 % de la población urbana se concentraba en ciudades de tamaño intermedio (100,000 o m .s habitantes), esta participación ha aumentado a 30.7 en 19801°, y en 1990 se estima m As del 80 %_ A su vez se ha demostrado que algunos centros ya existían desde principios de siglo, empero es a partir de los cuarenta que experimenta un crecimiento acelerado la región norte de México. La consideración anterior, -de la década de los cuarenta-, sentó las bases para que en el periodo de los setenta volviera a consolidarse nuevamente un crecimiento económico . La producción económica de la década de 1960-1970, en trminos de dólares constantes del Producto Interno Bruto, se expandió en un crecimiento anual de 7 .3 %, mientras que la producción industrial creció a razón de 9 .3 anual " . Esta última, se amplió r ,pidarnente en respuesta al crecimiento de las economías nacionales de ambos paises, pero se debió también, gracias a los incentivos del Programa Nacional Fronterizo y el Programa de Maquiladoras'. Lo anterior se puede constatar al ver la evolución de la PEA sectorial de las tres principales ciudades: 9 VERNON M., Brigss, J"R ."La migración corno fendmena sociopolitico'" . Ibidem .p. 247 . Este programa se caracterizó para los braceros, en una discriminación hacia otros sectores productivos . Se limitó a trabajos agricolas exclusivamente . Si se les encontraba desempeilando un trabajo en cualquier industria eran objetos de deportación inmediata. .- 1e.- CASTRO, Ruiz losé Luis, "Migración y condiciones socioeconómiccas en tres ciudades fronterizas: el caso de Tijuana, Ciudad Juárez y Nuevo Laredo" . Frontera y Migraciones Volumen Ili; El colegio de la Frontera Norte (COLEF .!) . Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, 199 .. .- BLAIR, Calvin P . "La producción y el Desarrollo de la Industia Fronteriza, Evaluación de su Estado Actual" ; "Estudios Fronterizos . . . op .cit. p . 129. ta`_ Calvin P . Blair, "La producción y el Desarrollo . . . Op.cit.p.19 . 95 ~ CUADRO 1 TIJUANA SECTOR CIUDAD JUAREZ NUEVO LARE'DO 1950 1960 1970 1980 1950 1964 E970 1980 1950 L9fill 1970 1980 I 24 .3 21 .4 {0.1 4 .8 19.2 19 .7 9 .40 4 .5 20 .3 23 .3 L Z .1 5 .2 Iil 23 .8 27 .2 32 .3 35 .6 30 .6 29 .4 20 .3 42 .1 22 .7 22 .7 29 .6 303 III 51 .9 51 .4 57 .6 59 .6 50 .2 50 .9 61 .3 53 .4 57.0 54.1 58 .3 64 .3 FUENTE : Censos Generales de población 1950-1980 .SPP, I1V .EGI. Tomado de José Luis Castro, COLEF I Volumen Nota : I Sector Primario. II Sector Secundario. ectvr terciario. En el cuadro anterior podemos apreciar la evolución que va teniendo el sector terciario, . acumulado para las tres ciudades en promedio en 1980 un 60 % . Le sigue en segundo termino el sector II con un 36 % ; mientras que el primero ha venido decreciendo respecto los anteriores en un 21 % . Lo que nos está indicando, que existe un incremento en el proceso de terciarizacidn de las ciudades de la frontera. Es en la década de los sesenta cuando la industria estadounidense se reestructura . Por lo que zona fronteriza con México juega un papel muy importante ; primero, abaratar los procesos productivos que reclamaban una extensiva mane de obra ; segundo, la onomia de "aglomeración" desarticuló la necesidad de desplazar mano de obra, industrias y maquinarias hasta el lejano oriente . Como consecuencia se trasladaron numerosas plantas hacia la frontera, provocando con ello un impulso a la industrializzciñn . Esta fue conocida por sus especiicidades en la industria maquiladora, misma que se ha integrado fuertemente con a la economía norteatnéricana . Esta industria importa el 98 % de los insumos, y presenta un proceso de exportación con nits del 90 % de la producción controlada por las grandes trasnacionales'. Dentro de los problemas que ban afectado el desarrollo de las sociedades fronterizas, destacan: las elevadas tasas de desempleo, la fuga de divisas debido a las compras de mexicanos en los 13.- Alejandra Salas ., . Op. cit."Nuestra Frontera . . .p .14, 96, Estados Unidos, y la necesidad de proporcionar eficientemente la demanda de obras y servicios públicos'. Estos fenómenos han tenido de cierta manera atención por parte del gobierno mexicano, pero, debido a la magnitud de los mismos, las respuestas son tnfnimas en comparación a la demanda. Ante esta situación se han aplicado políticas para responder a aquéllos problemas al implementarse por ejemplo : laona Fronteriza Libre establecida en los 30 ; el Programa Nacional de Desarrollo Fronterizo (PRONAF) en 1961 ; el Programa de Industrialización Fronteriza de 1965 ; y las provisiones de las importaciones libres de impuestos bajo el programa de artículos "ganchos" iniciado en 1971' x. Erg la década de los setenta se abre la cobertura, para ubicar industrias maquiladoras principalmente en la zona (región frontera norte) . En relación a la fuerza de trabajo, abarcaba aproximadamente a 144 mil trabajadores, representando un cuarto del total de la misma, con un crecimiento anual de 4 % durante la década de 1960-1970 . Existían en ese entonces más de 4 mil compañías de manufactura con 66 mil empleados (sin contar con las maquiladoraa) . Las ciudades que tenia mayor concentración de población y de la producción industrial eran : Ciudad Juárez, Tijuana Mexicali, Por otra parte, "la industria ocupaba una posición relativamente muy importante en cuanto a la fuerza laboral de Ensenada, Nogales, Piedras Negras, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros. . ., la frontera era un paco rns industrial que el resto del país" Destacándose en el periodo de 1970-1978, la producción industrial (actividad secundaria) en México, creció a un promedio anual de 4 .2 %, y el promedio anual en la producción fue de 5 .5 %P . JERRY R . Ladman y MICHAEL K. Dffy, "Intercambio Económico en el _rea Fronteriza mexicana-norteamericana : comercio y turismo, De la Universidad del Estado de Arizona, Tempe . . .Op . cit . ANTTIES ., .p_ 185 . Este autor considera que ", . .a fines de la década de 1960, se hizo cada vez más notorio que las ciudades norteamericanas fronterizas dependían crecientemente de sus correspondientes mexicanas. . . 1 Ibideni . P . 186. .- CALVIN P . Bair "La producción y el desarrollo de la . . . t~ . ]bidem, p, 131 . op,cit_p .130, 5 97 Respecto a la "maquiladora" existían en 1965 12 plantas con 3 mil trabajadores, 1974 con 455 plantas con 76 mil trabajadores 1P. Paralelamente es necesario señalar que a partir de 1980 se presenta una concentración industrial, particularmente acentuada en las Maquiladoras Electrónicas (ME) y de Autopartes (MA) . Para el caso de esta última, la proporción de plantas (39 de 76) se establecieron eil el país entre 19801987, de ellas funcionan corno rnaquiladoras de la Ford, General Motors y Chrysler'. En la rama de la electrónica, sus maquiladoras, las más grandes concentran (las que tienen 500 o más trabajadores) son filiales de las trasnacionales norteamericanas y japonesas, en promedio agrupan el 65 de la fuerza de trabajo de la Industria Electrónica de Exportación (1EE) 2a Estas plantas concentran la actividad de la industria en la frontera norte, en las principales ciudades: Tijuana, Ciudad Ju rez y Mexicali (juntas albergan cl 57 %) de las (ME), Asimismo durante, 1980-1989, la IEE absorbió el 61 del valor exportado por todo el sector nacional 21 . del total de los trabajadores y el 68 % Es a partir del año de 1983 cuando se constata el crecimiento de la industria maquiladora, el 80 de éstas se localizan en la región, especialmente en dos ciudades : Tijuana y Nogales . '8 .- lbidcrn, p . 131. 19 .- RAMIRE , José C ., GONZALEZ-Aréchiga B . "Los efectos de la competencia internacional en el funcionamiento de la industria maquiladora de exportación en México" ; en Frontera Norte, Vol. I, Núm . 2., julio-diciembre de 1989 . Ed. Colegio (le la Frontera Norte, México, p . 24. 20 - Segun la fuente de éstos autores, Jorge Carrillo, señala que de las 164 plantas de autopartes existentes en el país, 127 son maquiladoras y 27 no lo son, de las cuales 31 pertenecen a las tres tras nacionales norteamericanas, 11 a las japonesas . De esta manera 21 plantas pertenecen a General Motors, de las cuales 2 no son maquiladoras ; 11 de ellas de la Ford 2 no son y de la Chrysler sólo 1 . Lo que equivale el 85,2 % de las plantas de esamble que pertenecen a estas tres firmas son maquiladoras . Op . cit. p. 25. 21 .- Ibydem, p .25. 2 SANCHEZ, A . Roberto, "Condiciones de vida de los trabajadores de la maquiladora en Tijuana y Nogales" ; en Frünlera Norte., vol_, 2., Núm. 4, Jul.-Die, 1990 . P, [56_ ,- 2 9!3 Lo anterior se aprecia porque entre 1985 y 1988 el número de plantas y empleo de la industria aumentó, concretamente en este último ario, de 414 y 44,000 respectivamente . Ya para el año de 1990 el ntiniero de plantas creci .ó cerca de los 500 y el de los trabajadores a rnás de 50,000". En el caso de Nogales, para el año de 1983 se recupera después de una baja en el número de plantas; llega a tener 64 plantas y 23,000 empleos en 1988 . Sobresalen en el año de 1990 con 80 plantas y 30,000 trabajadores. Tenernos para el caso del estado de Baja California las condiciones en que se aglomeran los habitantes en sus dormitorios. De las gráficas que se manejan presentamos, podemos percibir las condiciones en que el total de las viviendas tienen porcentajes que describen las desigualdades en los números de dormitorios, Para el caso de Mexicali el 40,1 % de las personas se hacinan en dos dormitorios; y el 27 .8 % en tres y más dormitorios, para Tecate, el 38 se concentran en dos, y el 27 en tres y in as dormitorios . Y por último tenemos Tijuana con 37 y 28 % respectivamente. Por otro lado se tiene que, al sumar los porcentajes de los dormitorios tanto de uno corno los de dos, alcanzan cifras de hasta superiores al 72 % en las viviendas. No obstante, la acelerada industrialización de la frontera norte a partir de los sesentas y el concomitante hacinamiento industrial de las principales ciudades fronterizas de la parte mexicacla y también del lado norteamericano, gracias fundamentalmente al auge sin precedentes de la industria maquiladora en territorio nacional, han propiciado deseconomias externas de producción y consumo en la región y zona fronteriza norte ocasionando importantes costos sociales y ecológicos a la población y medio ambiente fronterizos, respectivamente, en detrimento de la salud de la población trabajadora en los municipios maquiladores y al equilibrio ecológico de la región con repercusiones inclusive a nivel de toda la franja binacional. ~ .- lbidenY . P .156 . z 4 P, 154, El número de maquiladoras crecitr, a partir de 1982-1983, de. 600 en 1952 a 850 en 1986 y a más de 1,500 en 1990 . En cuanto a la fuerza de trabajo mantuvo un crecimiento de 125,{}00 en 1982 a 250,000 en 1986, pasando a más de 450,000 trabajadores en 1990 . tbidern .P. 154. lbidem . 99 5 .2. Dinámica de la pohlaeión de la regi6n fronteriza norte 5.2.1 . A 1980; Como punto de partida es importante revisar la dinámica de la población fronteriza en los ochenta en donde la región tuvo un descenso . Al respecto "Deinograffa de la Frontera Norte", plantea : "El proceso de poblarniento del norte ríe México se ha ceñido, por el contrario, a pautas de comportamiento demográfico relacionadas con otro tipo de factores cuya combinación fue, precisamente la que provocó la transición entre tasas de crecimiento superiores al 3 .7% anual entre 1950 y 1970, y tasas inferiores al ritmo promedio de incremento de la población nacional en años posteriores, El rápido crecimiento esperimentado por la población de las entidades y municipios del norte hasta antes de los años setenta obedeció a varias razones, entre ellas, a los diferenciales en niveles de vida y a una cercanía a la nación niás desarrollada del mundo capitalista, y que involucraban la promesa de innumerables oportunidades particularmente en el ramo laboral . "25 Consideramos que el descenso en las tasas de explosión demográfica debe verse a la luz de varios procesos: uno de ellos podría ser que la consolidación de los corredores industriales estaba dada, es decir, cuando se inicia la industriali .aeión la frontera se presenta corno un gran foco de atracción, sin embargo, posteriormente, la demanda de mano de obra debe tender a la estabilidad, a lo cual se suma la política de planifteación familiar. El documento precitado de CONAPO, plantea como hipótesis para el decrecimiento problacional, lo siguiente : 'La creciente reducción en las pautas de crecimiento natural ha sido resultado de cerca de 44 a menos de 27 nacimientos por cada ntil habitantes, entre los sesenta y principios de los ochenta, y de decrecientes niveles de mortalidad que implicaron la reducción de 11 a casi 5.4 muertes por cada mil habitantes durante el mismo período . El crecimiento social, por su parle y en general, ha cedido mucho más rápidamente tanto en números absolutos como en relativos. " En la región fronteriza norte, la tasa de crecimiento para 1980/87 fue de 1 .73%, en tanto los estados no fronterizos crecieron 2 .29% Y en el país fue de 2 .20%. (Vense Cuadro No.l). Para el mismo período Baja California crecida L57%, Sonora 1 .66%, Chihuahua 0 .89%, Coahuila 2.08%, Nuevo León 2 .40% y Tamaulipas 1 .58%, es decir que solo el Estado de Nuevo León sobrepasa el promedio nacional. Para 1980 el total de la población de la región era de 1 1 .142,000, sin incluir los Municipios de Nava y Plutarco Ellas Calles, el primero de Coahuila y el segundo de Sonora . Vease Cuadro 2) . 25 Den3ograffa de la ., _ Pá.g, 5. 26 íhid_ pág, 7, lo() Para la década que abordamos el Estado con mayor población es Nuevo Leor}, sin embargo, reo es el municipio de #nahuc el que aporta la misma, ya que de un total de 2619 en miles), el citado municipio solo tiene 17 . Recordemos que en este Estado es la Ciudad de Monterrey la que tiene mayor explosión dernogrifica . Siguen : Chihuahua, Tamaulipas, Coahuila, Sonora y por último Baja California. Con importante densidad pueden señalarse los municipios de Mexicali y Ciudad Juárez . (\Tease Cuadro 2). 5.2.2. Din5rnica de la población de la región a 1.990: De acuerdo a los datos arrojados por las investigaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e lnformdtica (INE I), los seis estados fronterizos concentrare una población de 13 .097,000 (CONAPO) y de 13 .246,991 (INECI), para el censo de 1990, por lo que podemos afirmar que la diferencia no es sustancial. (Cuadro 2 . y 2 Resumen). Con respecto ala población total de México INEOI a 1990 maneja 81 .249,641 (cuadros 2 y 3) y CONAPO 85 .655,000 (cuadro 2 resumen), en donde sf se encuentra una diferencia de 44405,35 . lo cual es sumamente significativo en la medida que el censo sirve para la planficacidn del desarrollo en todos sus aspectos . No obstante ésto, no tuvimos acceso a la información que permitieron dar datos tan dispares a ambas instituciones, 5.2 .3 . Densidad poblacional: La densidad de población se manifiesta así : Republica mexicana 41 Hablknl2 ., Distrito Federal 5,494, lo cual expresa un excepcional caso de concentración en el pals . Sin embargo, en los Estados fronterizos, dnicamente Nuevo León, se encuentra por encima de la media nacional (41 Hab .lknm2), con 48 hala/km2, luego tenemos a Tamaulipas con 28, Baja California con 24, Coahuila con 13, Sonora y Chihuahua con 10 . (cuadro No, 3). 5 .2.4. Tasas de crecimiento: De acuerdo a CONAP(] las tasas de crecitrmtento son : Nacional 1. .87, Baja California 1 .46, Sonora 1,61., Chihuahua 0 .69, Coahuila 1 .63, Nuevo León 1,70 y Tamaulipas 1 .48, es decir, toda is región se encuentra por debajo de la media nacional (cuadro 1) . 101 Este mismo cuadro nos ilustra sobre la tendencia generalizada de decrecimiento poblacional de los rnurucipios fronterizo, al mantenerse en un promedio de 1 .5%, algunos casos con lasas negativas . Sin embargo, Tecate (2 .35%), Cabo= (2 .69%) y Puerto Peñasco (3 .13 %), (Cuadro 4), aún cuando lean bajado con respecto a años anteriores, aún se presentan muy por encima del promedio estatal y municipal fronteriza y aún por encima del nacional de acuerdo a la interpretación del cuadro 4A. INEGI en su tasa de crecimiento promedio anual de la población por entidad federativa 19801990, señala la media nacional en 2 .3, de donde solo Coahuila con 2 .4 y Baja California con 3 .6 estarían por encima de la media nacional y el resto por debajo, al señalar a Nuevo León con 2 .2, Chihuahua con 2 .0, Sonora 1 .9 y Tamaulipas con 1 .6 . (vease cuadro 4B). Creemos que la diferencia de datos se debe a que en una se plantea el crecimiento poblacional natural y en el otro el social, es decir, el primero como la diferencia entre tasa de natalidad y mortalidad estatal y el segundo considera la migración, ya que en caso de Baja California la conformación de la población es 50,75% nacida en la entidad y 45 .02% emigrados, En términos generales la población de los Estados fronterizos no refleja una explosión demográfica excesivamente alta, Sin embargo, debe preocupar los datos de INE1 (Cuadro 4), que plantea el número (le años en que la población se duplicaría y señala, para Baja California 20 Coahuila 29 NACIONAL 30 Nuevo Leila 32 Chihuahua 35 Sonora 37 Tamaulipas 44 Lo anterior indica que Baja California y Coahuila se duplicarían antes que el resto de la república mexicana. Se señala lo anterior como un punto especial de atención, sin importar si ello es por crecimiento natural o social y plantear desde ya políticas para evitar un crecimiento poblacional anárquico que ejercen una presión muy alta sobre los recursos naturales de un área de desarrollo como la frontera que se ubica en ecosistemas áridos, donde al agua es escasa y la vocación del suelo no es acorde con el uso actual . Sin olvidar las temperaturas que son muy extremas, sobre todo en los desiertos, donde puede haber calor extreme en un mismo día y fria intenso de noche, lo cual obliga a consumos energéticos muy altos por el uso de climas artiFiciales, 102 Es importante señalar la dificultad en determinar con certeza euál es la tasa real de crecimiento ya que una investigación del Colegio de la Frontera Norte la señala en tres ciudades consideradas criticas Tijuana, Ciudad Juárez y Nuevo Laredo, a partir de 1980 en 7 .32% 5 .70% y 3 .97% respectivamente y dan con fuente : "Base de datos de la ESAF-S7 .. El Colegio de la Frontera Norte y cálculos propios para las taus . nl' No obstante el cálculo ser para 1980, creernos importante citar las observaciones del propio autor: "Ciertamente estas ciudades de la frontera norte de Mxico han tenido un crecimiento asombroso -se refiere a las tres citadas-, aunque los valores derivados del censo de 1980 parecen algo más que exagerados, especialmente en Tijuana y Ciudad Juárez . Hasta el momento, son pocas las localidades que han crecido a ritmos tan acelerados, y por lo general . han sido poblaciones con cantidades relativamente bajas de habitantes . (. . .) . Las diferencias podrían radicar en que en el censo de 1980 hubo una importante omisión de la población en las áreas fronterizas urbanas que afectó el cálculo de las tasas de crecimiento, puesto que, para un rnisifo periodo de tiempo, a partir de una menor población, la tasa resultante necesariamente será mayor si se tornara como base una cantidad ln , .s grande de habitantes, (, . .) ." 5.2.5 . Población por Muniiciipiiosl En relación a la participación por población de los municipios fronterizos se presenta la siguiente situación . En Baja California con un total de 1 .660,855 (cuadro 5), los municipios de Mexicali, Tecate y Tijuana, absorben la mayor cantidad estatal de población con un total de 1 .400,876. En Tamaulipas con una población de 2 .249,581, los municipios de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alem, Camargo, Gustavo Diaz Ordaz, Reynosa, Matamoros y Valle Hermoso aportan casi la mitad con un total de 1 .015,567. El resto de municipios no es significativo como puede verse en el cuadro, sobre todo Nuevo León con un total de 3 .098,736 y el municipio fronterizo de Anahuac solo tiene 17,316. 5. .6.Pnblación por sexo : (Cuadro 6) De conformidad con el Xl Censo General de Población y Vivienda de INEG1, para 1990, se presentaba equilibrio entre la población de hombres y mujeres, tanto en el nivel estatal como por municipios . Como puede verse en los cuadros, en algunos casos la población de mujeres es ligeramente mayor sin que ello sea realmente significativo. ' GONZALES RAMIREZ, Raúl . "Evaluación de la Encuesta Socioeconómica anual de la frontera, 1987" . Frontera Norte 4 . El Colegio de la Frontera Norte . Vol . 2 . jul .-die, 1990 . PNg, 87 . '-' !bid_ Págs . 18611$7_ -103 La importancia de ésto debe verse en dos direcciones : una que seria la PEA femenina ocupada y la otra que para nosotros sería la fundamental, el papel que la mujer puede ocupar en la educación ambiental y en cambios de hábitos de los hijos en relación con los problemas del entorno natural . Es decir que si no existe esta misma proporción de PEA femenina y masculina ocupada, podría pensarse que existen madres a] cuidado de los hijos que darían un mayor y mejor seguimiento a la educación que reciban los hijos en la escuela y por otro lado ser un magnifico elemento de apoyo en cuando a la gestión e instrumentación de este proyecto. 5 .2 .7 . Población que habla alguna lengua: De una población total de 81,249,645 de la República mexicana, únicamente el 7 .99 habla lengua indígena . En los Estados fronterizos la situacin se presenta de la siguiente manera : en Sonora el 3 .2%, Chihuahua 3 .1, Baja California 1 .4, Tamaulipas 0 .5%, Coahuila y Nuevo León con 0.2% . Es decir que los grupos que hablan lengua indígena se ubican fundamentalmente en Sonora y Chihuahua .(Cuadro 7). Los dates exactos sobre los grupos indígenas ubicados en la región fronteriza, no ha sido posible detectarlos . Sin embargo, en la información proporcionada por el Instituto Nacional Indigenista, es que los grupos étnicos mayormente se han trabajado a partir del sur de Chihuahua (TARAHUMARA ), que en áreas fronterizas del norte . En un mapa obtenido sobre ubicación de grupos indígenas se puede determinar que únicamente pudiera pensarse en su representaciOn en Mexicali y Tijuana, sin embargo, ello es de dificil determinación dado el tamarro de mapa manejado . (copia adjunta). 5.2.8 . Migración .ntertal : (Cuadro S y mapas) En términos generales los Estados fronterizos no reciben grandes flujos migratorios, básicamente la población es originaria de la entidad, así los porcentajes se presentan de la siguiente manera: Entidad Ori finar s Baja California Sonora Nuevo Ledu Chihuahua Coahuila 50.75% 82.09% 75.97% 83.23% 84,40% Tamaulipas 75.00% No orignarjDA 45 .02% 16 .27% 22 .83% 14,28% . 14 .23% 23.18% loFl Como muestra el cuadro anterior, Baja California es la entidad que recibe más población de otras entidades el que tiene mayor población originaria es Coahuila. En cuanto a la migración por municipios encontramos que Mexicali tiene una población un poco más alta originaria . Tecate y Tijuana conforman su población eon provenientes de otras entidades. La migración interestatal de los municipios fronterizos es baja en tanto su población es mayoritariamente de cada uno de los municipios, con excepción de Puerto Peñasco (Sonora), eli donde los nacidos en otras entidades son casi la mitad. De acuerdo a los dalos del Censo que citamos, la región fronteriza no se presente como un gran polo de atracción interestatal. 5 .2 .9. Migración internacional. Por los datos analizados sobre procesos migratorios interestatales, la población de la región fronteriza norte no se sustenta en migración internacional . "Esto es así porque la inmigración de extranjeros puede considerarse despreciable, ya que su proporción acuinulada en el total nacional se encuentra en descenso, y en los últimos lustros fue inferior al 0 .5% . En cambio, la emigración internacional ha sido bastante mayor, de tal suerte que el saldo neto ha resultado siempre negativo y prácticamente igual al rnontro de la emigración ; por tanto, los indicadores de migración neta internacional equivalen a los de movimientos definitivos de mexicanos al exterior, pero teniendo como destino, casi en su totalidad, Estados Unidos de América . "2 De acuerdo a los datos del Cuadro "Distribución porcentual de la población de los Estados Fronterizos de Estados Unidos" (Cuadro 9), cienos condados fronterizos absorben una gran cantidad de extranjeros, y de ros porcentajes totales de hispanos, la mayoría son de origen mexicano, investigador Corona Vásquez esta migración "involucra a cientos de miles de individuos y ha crecido en magnitud desde la terminación del ultimo convenio de Braceros (en 1964) . (. . .) este crecimiento se ha observador inclusive en los últimos años, no obstante la puesta en practica de la llamada Ley Simpson-Rodino en 1986, manifestando entonces tanto la complementariedad Según el a Frontera Norte 5 . El Colegio de la Frontera Norte, CORONA VAQUEZ, lodollo, "Principales características demográficas de la zona fronteriza del norte de i léxica ." . Págs. 147/148. de los mercados de trabajo entre México y Estados Unidos, como el deterioro generalizado del nivel de vida en nuestro país a raíz de la crisis econOniica iniciada en los años ochenta ." 9{ Esta situación debe analizarse a la iuz de dos situaciones, la que Corona Vásquez llama la "mexicanización del sur de Estados Unidos", con todo lo que ello implica para quienes residen del otro lado de la frontera y la necesidad de constante calificación de mano de obra en la fronterza norte de Mexico. En entrevista con el Delegado de SEDESOL, en Tijuana manifiestaba la problemática que implica el que mexicanos provenientes de otras entidades y centroamericanos llegen a esa región en busca de empleas temporales que les permitan juntar suficiente dinero para poder pagar su pase al otro lado, en calidad de indocumentados . Es un problema porque se invierte en la calificación de obreros de ambos sexos, los cuales no permanecerán mucho tiempo en sus empleos, dado que a la primera oportunidad emigrarán "al otro lado". También debe visulizarse la desintegración familiar que significa el que, general mente el padre, vaya a trabajar a Estados Unidos y, en cierta manera se abandone a la esposa e hijas por una mejor oportunidad de trabajo . Pero por otro lado tenemos la contribución, no debidamente cuantificada, que los aportes de los envíos del . exterior dan al PIB, Rita prnblemti .ca de la migración internacional debe ser solucionada a través de crear nuevas y rnejores fuentes de trabajo para los mexicanos dentro de sus propias fronteras, 5.2 .10 . Antiiisis a nivel micro regional: De conformidad con los planteamientos originales de abordar las ciudades ambientalmente criticas, se presenta un breve análisis de seis ciudades : Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros. A+fe,xicalii. Se presenta con una población aproximada de 601,938 habitantes, (300,62 .9 hombres y 301,309 mujeres) . Cuenta con 366,846 nacidos en la entidad y 210,778 provenientes de migración interestatal, básicamente de : Sinaloa, Sonora y Jalisco. Las proyecciones de CON ,PO para el decenio 199012000, indican que el crecimiento poblacional será lento. :' Ibid. • Mexicali es una ciudad que presenta un reto por su asentamiento dentro de zona árida/desértica, que sin embargo, como se verá en otra etapa de este proyecto, es objeto de atención por parte del gobierno estatal, precisamente por esas mismas características. Tijuana: Con una población de 747,381, tiene 374,632 hombres y 372,749 mujeres . Cuenta con 312,116 nacidos en la entidad y 400,097 provenientes básicamente de : Jalisco, Sinaloa y Distrito Federal . También presenta y lento crecimiento poblacional . Concentra la ciudad aproximadamente el 92% de la población municipal . Por su ubicación es el principal puerto de entrada y salida de indocumentados. "( . . .) según la encuesta levantada en 1984 por el Consejo Nacional de Población sobre este tema, el 10 .2% de los trabajadores indocumentados que fueron devueltos a México declararon tener residencia permanente en Baja California ."' También de acuerdo al documento precitado, la población de Tijuana muestra niveles más altos de vida, en relación a todos los municipios de la franja fronteriza norte y por ende de los ubicados en nuestra región de estudio. Ciudad Juárez: Ubicado en el Estado de Chihuahua, el más grande de la República mexicana (12 .6% del territorio), tiene una población de 2 .441,873 y el municipio de Juárez concentra el 39 .29%, con 798,499 . La ciudad del mismo nombre absorbe la mayoría de esa población . Dos terceras partes son originarios del lugar y la proporción entre hombres y mujeres cs equilibrada . La migración interestatal se recibe especialmente de : Coahuila, Durango y Zacatecas, presentando a su vez un crecimiento poblacional lento. "Después de la ciudad de Tijuana, en Baja California, la de Ciudad Juárez, con un 17%, es el segundo puerto fronterizo por donde ocurren las entradas de personas indocumentadas hacia EStados Unidos . Gran parte de ellas se dirige hacia las principales ciudades del estado de Texas, ( . . .) . u32 3' Demografía de la . . . Pág . 31. 32 ]bid. Pág . 53 . Nuevo Laredo: Tiene una población total de 219,468, con 107,218 hombres y 112,150 mujeres . Presenta más originarios del lugar eon 132,709 y 71,104 provenientes de otras ,reas como lo son Coahuila, Nuevo León y San Luis Potosi . También tiene lento crecimiento poblacional. Este municipio también se presenta como uno de los tres puertos importantes de entrada a los Estados Unidos. i4fata moros Cuenta con una población total de 303,293, con 148,249 hombres y 155,044 mujeres . Tiene un mayor porcentaje de nacidos en la entidad y los provenientes de otras entidades, básicamente son de Nuevo León, San Luis Potosi y Veracruz. "La población de la ciudad representa casi la totalidad de la del municipio (92%), y paulatinamente ha venido ganando importancia con respecto a la del estado (36%) .( . .. Estos dos dltimos municipios revisten fundamental importancia a partir del Acuerdo con el Estado Norteamericano de Texas "CAMINOS DEL RIO", el cual se propone el rescate cultural poblacional a ambos lados de la frontera. Para finalizar el análisis de la población, creemos pertinente citar lo que investigadores del Colegio de la Frontera Norte, señalan acerca de la marginalidad social fronteriza. "En la frontera norte de México el estudio de la marginalidad social presenta la dificultad de definir los indicadores pertinentes para su medición, y no es el único aspecto en que la sociedad fronteriza desafía a las metodologias tradicionales de investigación . Alagunos autores han definido la marginalidad social en función de la estructura económica, en donde las actividades mal remuneradas y devaluadas por el mercado formal integran las actividades características de la población marginada ; (. . .) Sin embargo, no solamente el "efecto frontera", sino también la crisis económica que el país ha padecido desde 1982 han generado una gran cantidad de actividades económicas informales y, paralelamente, han devaluado las formales . (. . .),''34 El mismo autor dice ; "La zona fronteriza del norte de México ha sido una de las regiones más dinámicas económicamente, sobre todo en los arios ochenta caracterizados por una crisis intensa para el conjunto del país . (., .. "(. . .), aún manteniendo las proporciones nacionales en la distribución del ingreso, las particularidades de la región fronteriza efectivamente hacen posible condiciones de vida distintas Dernografia de la . . . pág. 29. GUILLEN LOPEZ, "rornatiuh, " Servicios Públicos y Marginalidad Social en la l roncera Norte" . Frontera 4 . . . Pág . 99 . It:Q s -que no siempre mejores- a otras partes del país . El primer factor que incide aquí es la internacionalidad del mercado laboral, que permite a un importante sector de la población económicamente activa tener ingresos en dólares, En segundo término, la misma internacionalidad del mercado posibilita la adquisición de ciertos bienes a costos más bajos que los nacionales, incrementando -relativamente- la capacidad adquisitva del salario . " 35 Creernos que lo anterior es importante en la medida que nos ubica un poco más al interior de una compleja problemática, en este apartado de población, a lo cual habrá que sumarle las condiciones del medio ambiente, mismas que no son lo más favorables, por ser zona árida. Cuando nos referimos a la frontera norte, pareciera que hablamos de empleo, altos salarios, alta tecnología, cercanía a la nación más poderosa del mundo, lo cual de alguna manera permite acceder al estilo de vida norteamericano . Sin embargo, ésto no es así y ya se esboza un tanto con las afirmaciones de Guillén López . En este contexto no podríamos olvidar lo que Jorge Bustamante del Colegio de la Frontera Norte señala, como la cotidiana resistencia del pueblo mexicano ubicado en esa frontera, que quiere mantener su cultura e identidad, a pesar de estar, aparentemente, más penetrados por otra cultura que el resta del pats, Ibid, págs . 1041105 . CUADRO #1 TASAS MEDIAS ANUALES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACTON . DE MEXIC0 7 ESTADOS UNIDOS, 1980-2000 . : AREA DE REFERENCIA 7 1980-87 . 1990 1 1 MEXICO 2 .20 1 .37 TOTAL. DEL PAIS h ,. 1 , 96 :; ESTADOS - . -n-) FRONTERIZOS REOTON FRONTERIZA -aPA BAJA CALIFORNIA SONORA ,. UTIHUAHUA 1 2 •1 NE E 0 !PAS 1 .73 i .57: 1,66 0,39 2 .0S, f} , 1,39 , .69 0 , 69. 1 .63 170 4 7000 1 , 62 1 .12 .36 I-55 (1 .5il 1, 1,30 !F .A h:jA FPONTERIZA -b/ . 3- 4 9 1 ,48 PUERTOS FRONTERIZOS -c/ 1 .6 a I y _as CONAPO-fNEOf "Proyeciones de Poblaci6n Entidades Pederativas 1980-200 " , hiOtesis de fli.'Gon6idad program5t3ca : U .S . Departmen Of Commer . ce . Bureau Of The CenEius, 1983 - ; y estimacione5 rei-91izadas en el Country and . City Dat E;oo Con5ejo {f Li' lO~~ l de Pob 1 aci6n en juinio de 198 7 . CFR Regi6n Fronteriza lnclulye a los Estiados Fronterizos Franja Fronteriza incluye a los 35 Municipios colindantes ca~ ]os EE, UU . mAs Ensenada B .C . . M . Benavides Chihuahua y valle Hermoso TimcIulipasentrada/saiida -c! L os Puertos Fronterizos son los puertos y a Jos U . UU . en M6xico ; Mexili, Tecate y Tijuana en B .C ., Lo Piedras NPgTaS en CoAhula . P.Ta- rez y 0jinaga n Chihuahua, Agi.lo Prieta, Nogales V San Luis Rio Colorado en Son . y Matamoros, Nuevo Laredo y Re-ynosA e-n Tamps . 2 CUADRO PoBLACION DE LOS ESTADOS NORTE, (miles de FRONTERA E5TADOS MUNTCIPIOS MUNICIPCOS DE LA 1980-1990-2000-2 15 0 habitantes) ,1 .,. 1 0 l 9 S - ▪ o .. 0 0 o 1 'n i O T A L 13097 11142 it 1469 ' ' I 1 .2'1 7 1PAJA 429 CALIFORNIA . 60 ! 7 5 1 2 ! 3 32 - TeCiFIte. 80 fi 60 ISO] 1635 E:5U, ! 65 77S O: 1 F ! , -967 L COAHL-) I LA 5 3 . Ac,uha - 01,lerrer L 44 9 Jiménez Ocampo 6 1 Ne _g Fas I' 102 2477. 22 .:S ! 60 9 1 ' 115 , i~ r. -) Íi . 26 3 659 3252 i 2619 i! NUEVO LEON 2 1 20 I ! 17 AnAtmac CONTINUA 24 6 1 3989 23 II 1 ! CUADRO # 2 (Resumen) POBLACION DE LA FRONTERA . 1980-2000 MEXICO-ESTADOS UNTDOS, AREA De REFERENCIA j 1980 2000 mEX 1(70 TOTAL- DEL PAIS 69 65 5' 85,78 1 100,039 ESTADOS FRONTERIZOS 58513 . }_68 - 85392. PEGION FRONTERIZA -a/1A) IlAiA CALIFORNIA 11,1 ;1 2 1 .22 7 I- 578 2,090 1,623 2-M9 2, 00 .5 I *,09? 1,429 1,35S .). 6 ,4 14,647 1635 2!67 1967 -)-7,-, 2,23S 3,659 2,560 3,26 4 2,314 3 .763 sONoRA. ! 1W)n cHlHUA g UA COAHi_= TLA NUEVO- T-EON a. Rr11t J,1 FRONTERIZA 7b/ ;; PUERTOS FRONTERIZO3 -c/ ; 3? - 238S ,215 3,( .172 CFR .- CONAPO-JNEGI, "Proyecciones de Poblaci6n de Me'xiCo y las Entidades Federativas 1980,200", bip6resi .5 de fecundidad program6..tlra ; U .S . Depa.rtmen Of Commerce, Bureau Of The Census, Country and City Data Book 1983" ; y etimacione-8 realizadas en el . Conscjo Nacional de Toblaci6n en junio de 1987, - a/ Lm Regi6n Fronteriza incluye a los seis Estados Fronterlzos. - b/ La Franja Fronteriza incluye a los 35 Nunicipios colindants c n n los EE . UU, m6s Ensenada B .C . . M . Benavides Chihuahua v Va. U0?rmoso , Tamaulipas. -cl Los Puertos Fronterizos son los 13 puertos de entrada/salida a los EE . UU, en Wxic-o : Mexili . Piedr7,is Negras en Coahula, Tecate y Tijuana en. B .C ., Acn6a y Juárez y 0jinaga en Chihuahua . Agua Prieta, Nogales V San Luis Rio Colorado en Son, y Maiamoros, Nuevo Laredo y Reynosa en Tamps. MAURO ~ 3 DENSIDAD .~ DE PQBLrI,;II~+f ~ ~ ~PIOAD POR ENTIDAD FE~I~TIVA _ .~. HABI'~~SNI'ES . .DFdYSII~4D P[BLACI~ (H~_xl~t2) SUPERFICIE - ~1DRIAL* I. ~.2 r 81,249,645 RFPiTE~T .ICA MEXICANA 1,967,183 1OD . k:A~:~-r DISTRITO 1~:!]III~iL, 8,235,744 10.1 1,499 5 .499 NUEVO LEON 3,098,736 3 .8 64,555 48 TAMAULIPAS 2,249,581 2 .8 79,82'9 1,660,855 2 .0 70,113 24 COAHUILA 1,972,340 2.4 151,571 13 CHIHUAHUA 2,441,873 3.0 247,087 10 SONORA 1,823,606 2.2 184,934 10 BAJA CALIFORNIA - --I+~A : (*) I ~ SE COMIDERO EL AREA TOTAL TERRITORIAL oDNrIriEl+lrAi. E INSUL4R KILOMETRDS CUADRADOS 0 FZJE~+~I'Et -- Cfr . L~ Poi~laeián en México en 1990. ~1EGI MEDIDA E[+T Cuadro #4 TASAS DE CRECIMIENTO TOTAL DE LOS ESTADDS M;TNICIPIOS DE LA FRONTERA NDR'1`Er 1980-2000 ESTADOS Y MUNICIPIOS 1 1980-85 1,84 I 1,83 -1 .42 0 .72 0 .09 1 .3 g 1 .83 1 .63 1 .64 ! -0 .37 0 .90 0 .00 1 .33 1 .64 0 .93 1 .23. . -2,10 0 .75 1 .32 -1 .59 -0 .45 -1 .69 0 .77 . 0 .84 ' -1 .93 0 .53 1 .04 -0 .90 ! -0 .48 -1,49 0 .69 0 .86 -1 .20 0 .54 0 .93 -1 .24 -0 .43 -1 .41 2 .05 1 .70 1 .19 1 .23. 1 .15 0 .95 - Guerrero -Hidalgo ~ - Jiménez ocampo Piedras Negras -LL NUEVO LEON - Anahuac CONTINUA i 1990-2000 2 .17 2 .12 -0 .90 1 .17 0 .02 1 .47 2 .23 COAHUILA - Acuña ~ 1987-90 1 .46 1 .68 1 .30 2 .72 1 .49 . CHIHUAHUA - Ascensión - Guadalupe - Janos - Juárez - M . Benavides Ojinaga - P .O . Guerrero - 1 .46 1 .75 ' 1 .28 3,09 . 1 .45 1 .61 / . 1 .94 } 1 .37 3 .32 ' 1,61 J BAJA CALIFORNIA - Ensenada - Mexicali Tecate II - Tijuana 1985-87 ,I 2 .54 1 .40 I 1 .36 1 .50 1 .23 2 .35 1 .36 - ~ X .30 1 .30 0 .07 0 .57 0 .06 1 .10 1 .30 0 .53. 0 .64 -1 .42 0 .33 0 .66 -1 .03 -0, 48 -1 .47 J ~p1~1TINUA~zoAd TASAS DE CRECIMIENTO TOTAL DE LOS ESTADOS ~~DNI~%~IOS DE LA FRONTERA NORTE, 1~~0~~0~@ ESTADOS Y MUNICIPIOS SON~RA - Agua Prieta - Altar ~ ~aborca - ~anar~ea - Nacv - N~ga~es - Puer~o Peñas~~ - San ~,uis l~io C, - ~anta ~r~xz - ~ari~ TAMAX]LIPAS - ~a~n~rgo - ~uerrero - ~ustavo ~iaz ~rdá~ - Matam~ros - Migwel Alemán - Mier Nuevo Lar~da Reynosa - R~o Bravv - ~Tallc hermoso T 1990-2000 1985-87 .1980-85 1 .b~ 1,2G 1,~5 3 .51 1 .05 -1 .0~ 0,8~ 5,48 2 . 10 -2 .05 -1 .18 1 .59 1,09 1 .42 2 .66 1 .24 -ü .46 0,93 4,39 2 . 28 ~-2 .64 -0 .84 1 .61 1 .10 1 .47 3 .34 1 .34 -0 .56 1 .08 3 :91 1 .87 -0 .62 -0 .12 1 .55 1 .09 1 .51 2 .69 1 .24 0 .40 1 .36 3 .13 1 .99 0 .42 0 .27 1 .65 1 .39 1 .24 0 .98 -0,04 0,72 -0 .97 1 .65 -0 .11 -O .b2 -0 .09 --0 .69 ~. .38 ~0,39 -0 .46 -0 .52 1 .24 -0 .~5 -0,24 -0 .47 0_~S -0,04 --~ .32 -0 .27 -0 .17 -0 .04 -0 .36 1 .43 ~. .71 0,49 1 .34 1 .54 0 .41 1 .10 ~ .17 ~ .42 0 .31 0 .00 1 .80 2 .00 0 .77 , 0 .45 ~0 .08 -0 .04 e. CFRá Estimaciones del Consejo Nacional de Población, con base en la .hipótesis programática. Proyecciones de la Población Federativas 1980-2010. CONAPO-INEGI, 1985. de M6xico y bas Entidades ' CUADRO # 4 . A TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACION POR ENTIDAD FEDERATIVA : 1980-1990 4 (20) 3,6 3 (29) (32) (3 7 ) (36) 2,2 (44) 1,9 2 (30) 2,3 2,4 2 1,6 1 0,3 o D .F . FUENTE : INEOI Tamps LA ?OBLACION OE MEXICO EN 1990' Son Ch i h N .L . Nacional Coah B .C. ()El data entre paréntesis indica el número de años en los que se duplicaría. la población CUADRO 4B TAs DF CRECTMTENTO TOTAL DE LAS PRTNCIfALF FRONTERA NORTE, 1970-20nO (POR C .r.RN) VSTAMS y MUNIMPTOS ! 1980/85 ! BAJA C .ALIFORNIA Mexicali Tecate - TijiJana 1987/99 1 , 77 2 .0 :; 1 . ;1 3 MOADFs DE-LA 1990í2000 h 1,69 2_5 2. COAHT..Ir - Piedras Nes,,ras 2 4g. 3- .9r:, 1,37 1,48 n .() 1 1 .32 r!'',7 (L .5 C.L .03 SOORA 0 .5 - Nogales - San Lois Rio Colorado 0 Matamoros - Reyna ] :4D . 7, 1 2,23 1 .34 2 .5 .3 1,8 7 1,r del Consejo Nacional de Pobla .ci6n, con base en ii nip6els programática . Proyeociones de la Poblaci6n de M6xico y 1985. Entld .des Federativa : 19$0-2018 .- C0NA0-INEC1 17TT7 TE.timiones NOTA : f]OCICOaOi0fleS de las tasas para priodos, en el ia's ciudades de menor tamaño, se deber a problemas oa.o inherentes a la informaci6n oensal y a . efectos aleatorio£ propio tamario de dichas rela.cionadoF,: con Cuadro #5 POBLACION TOTAL POR híUC~iICIPIO (REGION DE ESTUDIO) 1990 TOT AL 1 660 '855 BAJA CALIFORNIA 601 938. 51 557 . ; Mexicali Tecate Tijuana 400 876 1 972 340 COAIIUILA Acuha ,Iirkt6nea Nava Oca~npo Guerrero Hidalgo Piedras Negras . .-, . 56 336 8 253 16 . 915 7 857 2 374 1 220 98 185 ___ 191 140 LEON 3 098 736 Anahuac___ 17 316 NUEVO 2 441 873 CHIHUAHUA 10 898 16 361 798 499 41 564 9 054 23 910 2 794 Janos Ascensión ,IuArea P . Guerrero Guadalupe ojinaga M . Dei~avidos L continua . .. 903 080 - Continuación. SONORA San Luis Río Colorado P . Peñasco P . Elias Calles Caborca Altar Sa£ic Nogales Santa cruz Cananea Naco Agua p rieta 1 823 606 110 26 9 59 6 2 107 1 26 4 39 530 625 728 160 450 112 936 476 931 &41 120 394 709 TAMAULIPAS Nuevo Laredo Guerrero Mier M . Alemán Camargo G . Diaz Ordaz Reynosa Río Bravo Matamoros Valle Hermoso 2 249 581 219 4 6 21 15 17 282 94 303 51 463 510 244 322 043 705 667 009 293 306 1 015 567 CFR : XI Censo general de Población y Vivienda, 1990-INEGI. ] , Cuadro # 6 MIGRACION 1990 POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA LUGAR DE NACIMIENTO 8EGUN SEXO 1 EN T I D A D HOMBRES T 0 T A L BAJA CALIFORNIA 1 .660 .855 , ,Entidad 842-893 Nacido .n Nacido5otra6 Entidades ¡747, 730 14íá .s importantes 124,739 - Hidalgo 107,804 sinaloa michoacbn 7 2.,,36J - Otro Pals 32,882 832,090 f= - ~ I tI 424,200 371,686 418,69'3 376,044 60,869 50,750 36,025 17,313 63,920 57,054 36,338 15-569 í 181 . 89 :7; 107,515 1 5,1 7 7 21'515 15,831 47 05 51557s 26,367 25,190 22,264 12348 f 25054 12,835 ! 366,846 210,778 1- 30 : 1;Ti 30,904 [ [ 9,882 otro 828,765 184,954 103,263 r.-d1 ia. Entidad Nacidos otras E.ntidadcis smioTa MUJERES 301,309 601,938 ,'" - /. [ -'- --1 300,629 MEXICALI M6 .5'I.TrIpOrtniteS - sinalo .R [ [ Y PI : 17,378 1 07 , TIF.CATE Nacido en E p Hdad J -N acl..dü$ ot :-as Entidades , importantos Jalisco sono .r .9 , 4,355 3,024 co q -[ ,3n michooc6n - [ ! ntrn. -. --- 2,092 2,053 1,473 1,5o2 682 1,555 ._ ._- TIJUANA ' 7 Nar-idos en la Entidad .:1 hTridos otras Entidades Mas .ImpOrtant e .5 4n O . - Jali .sco sinalo .1 Disrr]ito Fed,,.riq ]. otro País r 417,381' I 654 156-960 097 199,360 74,6 7 0 52,302 38,800 18,762 36,332 24,843 20,732 9-9 7 6 f L. [ 3''7J.,632 332,116 ! 11_9lb 12,219 372,749 ! 0, 155,136 200,737 P 35,335 27-459 18,068 8,7 .86 ! ti_ Cuadro # 6 POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO SEGUN SEX() h EN T ID A T0 T A L HOMBRES- MUNTES SONORA 1'823,606 ,.915,088 - 908,515 .1 en la Entida,d Nacidos otra Entidad !'46s importante 1'497 ;010 296,657 . 7 4 7,210 152,256 749,800 144,401 íl 93J)73 34,834 25,842 45,502 Nai:i0os - Sinaloa - Chihnahva II .-. Jalisco 4 7 ,571 17,485 17,349 12,525 4,895 Pa15 9,980 13,317 $ .085 PRIETA 39,120 19,442 19,678 31,453 6097 , 7, 15,482 15-971 318f) 2,917 - Otro A('UA I Nacidos Nacidos ,E .n la Entidad otra Entidad q' Mas< . , 1,159 468 176 419 -I 1,153 Chihllalw ! - Sinaloa - Jalisco " Otro Pai$ 2012 '-1 ALTAR 6,458 3 :346 , 5,549 2,860 2,689 759 407 152 225 108 104 56 121 52 59,160 30,231 28,929 44383 14,171 22,353 7,561 22,030 6-610 II Nacidos en la Entidad Nacidw, otra Entidad 944 346 ' 476 Sinaloa ! - Baja California Gaanajuato - otro Pais i! CAB4RCA (Nacidos M en la Entidad 0'tra Entidad importante Nacido .s Mds Sinaloa Michoacdn 1 - B aja Califc.)rnia -Otro Pai$ CONTINUA 72 17 !I 423 170 1 11-) importante - !I !I -d " 'I I', 44 Li 3,445 1,744 1,7R1 1,471 1,437 192 796 675 7 .37 92 700 ° 100 Cuadro # 6 CONTINUACIOF POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA NACIMIENTO SEWN SEXO E N T T O T A L D A D CANANEA Nacidos en la Entidad 1 N acidos otra Entidad Mds importante C. .1loihnanuag - Sinaloa - Jalisco - Otro ' ! NACO Nacidos en la, Entidad , Nacidos otra Entidad !Ws importante Sinaloa Chihuahua Jalisco - ot ro Pai .s !I I HOMBRES v LUGAR DE t MUJERES 26,931 13,561 13,.370 23,955 2 ; 402 11,923 1 156 12,032 1,046 - 462 316 242 182. 254 1 :36 124 82 20B 160 118 4 ..645 2-347 3,823 635 1. 1 it 1nO 2,298 !-- 1,922 327 1,901 308 3 NOUALES Nacidgs Q.n la Entidad ! Nacidos otra Entidad - f - PUERTO PE&ASCO ' Nacldos en :Nacidos Mjis la Entidad Entldad 61 47 28 83 82 44 1 _ ! 81 54 4 10 76, 7 64 38,327 38,437 27,026 13,975 13,051 r 9-882 f 2,488 2,412 1,631 4,937 1,248 1196 837 ! 4,9 4 5 1,240 1,216 794 26,625 13,487 13,138 17,213 8,644 8 ;569 9,099 4,687 4,412 1,307 885 640 1- g % 599 importante Sinato Baja California Jalisco Otro Pais CONT(NUA 2,558 1,79R 1,239 E 195 ! p 53,526 107,936 ' importante Sinaloa - Jalisro - Otro Pais I - L 143 91 61 164 98 J . Cuadro # 6 {'~?N~ 1!~~~A~ T ~~T POI~~A~I~I'~ TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA Y LUGAR . DE NACIMIENTO SEGUN SEXO E N T SAN ~~rt~IS RIO COLORADO 110,530 en la. 64,213 41,117 Nacido Nacidos Entidad otra Er±tid?~ . .~~ importante - Sinaloa Baia California ¡ !- Otro Pais SANTA CRUZ ~ ~+acid~+s R . . a q ?~~S r en Nacidos otra.. Sina.ioa . - Chihuahua - Baja - Entidad E~~ 1mpC~ rt 8 .r1#~ - ti. ,y L' 1,4 0 1 ~1 :.~d .. a-: - - . 4,0743 785 1,959 1,367 : I ' . Otro ls -- Pais , 20 . 11 ~~á .li for n i z~ 10 5 -pNa .cidos en la Entidad Nacidoss_' otra - rF t, l, f,j ;i. f~ . . - . ~ 704 728 673 3~} .. .~- ^ 15 ! 7 ¡ . 2 .6 . . 4 5 5 3 2,112 1,115 1,946 ! 1,023 36 S1F1 ~1~?3i 2 ;1 11 - Durango 13 8 . 4,636 .71921 1,525 1,214' I 772. 71 ~fq~ 32,130 20,534 :~2 ;083 20,287 . 62,1 , 55482 ~ _ - S1~1~IC-- ¡ . 1—476 1a MUJERES 55,448 8,710 ?,?~~6 : 3,75 4 2,581 ~? ic-hoa .cA .n I HOMBRES TOTAL L1 A I? E G r L' N 2_~I 997 F ¡ ÍI 923 35 i3TkpOrt~:Tl f:e — Baja ~.iil .l1~~rn1a. — Otro P~ti ;S ' 12 , q 14—_ ~ 19 33 ' 1-9, 7 28 PLr~TAI?~`O ELIAS CALLES h N :~~ic~ns án la €Nacid~+s otra 5,844 Entidad 4803 Í 2,913 2., 9 ;1 1,888 F Í California .811 412 ¡ 399 644 305 ¡ 339 296 158 138 180 83 97 Entidad 3,+532 1 .744 importante Baja S~ .n :F.ioa - G~aanrej, .~ato -~?tr~? P-t~is Í , I # 6 Cuadro ~ONTINUACION . POBLAC ION TOTAL POR MUNICIP10 DA' RYLSEMNCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO SEGUN SEP) T 0 TAL EN TI D A D [ CHIHUAHUA 2' H%racido s en la Entidad Nacido .5 ot.r .F.l Entidad iN1.6& i mpor tante f- Coahuil .5 [ Durango Zacateca.5 Otro pals ASCENCION Entidad Nacidos otra. Entidad MAs importante - CQ .abuiLa . . . Nocidos en la I - Dnrango - Zaca. tecas Otro . it'd Nacidos en la [Nacidos otra Entidad Más importante I' 1 ' 008,940 173,999 223,571 1' 023,55 7 174,687 [ 59,053 114,124 47340 n.4 .594 - 29,979 54 .468 1 23,013 12,401 29 .074 59,656 ! 24,327 12,193 16,361 S, :3 4L ! - 8,020 7,115 1,016 6,891 I 332 . . 1 ! ! [ 165 f 309 777 15 g 417 356 659 24 1 JANOS en la EntiOad 425 Qn 1rr :1,749 ,65 1 , 232 1 0 , 898 5,649 J0,185 5 .303 266 ! 3_452 177 r ! 180 323 129 la 5 - Sonora a- Zacatecas rT - Otro CONTINUA Pais !I 5 .249 ! 4,882 253 C Mfi,5 i I .1 79 4,389 I! 4 .665 1 144 ! ' 226 191 176 336 112 137 519 Nacidos otra Entidad grporltante 'r-Yni-anzo 213,302 r otln 7 acid' 2' 032,497 348,66 7,201 1 .542 Coahuila Durango 1%. 1 ' 9,054 GUADALUPE - 441,873 14 .006 1,898 i MUJERES HOMBRES r r 101 168 117 171 52 78 61 70 r ! 49 90 56 101 . Guadro # 6 CONTINUACION POBLAC I ON TOTAL POR MUN IC I P 10 DE RES IDE NCI A Y LUGAR DE NACIMfENTO SEGUN $EXO EN T I D AD . ! JUAREZ rl Nacido .s en la Fut.idad Nm:idos otro Entidad Mas importante - Coahuila - Zacatecas - Otro Pai5 MUJERES ! T0 TA L ! HOMBRES ! 798,499 395,163 403 ;3'36 ! :)26,669 259,94! 26672S 228,505 113,384 115,121 22,856 45,013 78,031 ! 37,027 36,000 f 17,279 8,433 ' 16,176 22,157 1 1 41,004 18 ,721 7,943 ]g ANUEL BENAVIDES 2,794 1,468 1,326 Nacidos en la . Entidad Naridos otra Entidad 2,651 1,397 1,25 4 74 ,t.o 34 30 36 12,004 11,906 10,915 imnortante NOTA ; No 5lgnlflcativos los nacido5 en otra entidad! la mayoria nacidos en entidad - Otro P5.5 . 66 0JINAGA 23,910 Nacidos la Entidad Nacidos otra Entidad 21,781 10,866 322 322 108 643 J7,5 60 324 8,442 4-266 1 M65 importonte Coahuila Durango - jaii .$uo - Otro - PRAXEDIS G, GUERRERO Nacidos la Entidad Nacidos otra Entidad M65 irnportante - Coahuila - Durango - Zacateca i' - o tro Pa i s CONTINUA 0 7,153 1,011 195 365 127 ! G 147 0 156 x8 ~ 319 166 _ i 3,620 517 97 192 622 122 1 4,176 ! ] 3,533 496 98 173 665 . II I Cuadro # 6 CONTINUACION PO'BLACION TOTAL POR KNIC-TPIO DE RESIDENCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO SBOUN MO E N T I D A D 1' 972,340 COAHUILA Nacidos en la, Entidad otr,i Mg's - Durango — Nuevo León — Zacatecas Otro Pals ACUNA E I' Entidad importante Naciclos , !' Nacidos en liFi Entidiad , Nacidos otrri Entidi7id Mds importante , - Durango N evo Le-6n !l HOMBRES T O T A - Zacatecas ! 1 979,097 993,243 E 137,6 4 3 834 .758 9 146,879 dI 65,119 43,997 50,446 3,192 ] 29,13 .5 21,445 24,372 4,063 35,934 22,552 ! 26,074 4,129 p 56,336 28,059_1 28,277 43,990 10 .295 21,916 5,047 22 .074 ! 5,243 664,638 284 , .522 829 .3 g O I~I , 2,7S3 1,. 350 921 1,025 4i'': 4 457 472 ei.07 553 .1 84 1,281 1,091 1149 115 qoq . 981 01-ro MUJERES ' 1,438 ! ! 2 .374 GUERRERO Nac-idos Nac,idos en la Entidad otra Enridad NOTA No 5ignificativOi'5 los naciclos t-...n otra s entidad! la mayoria nacidos en la entidad Otro Pais ;- a HIDALnO Naclido5 'en la Entidad d Nacidos ni:ra F-IlLidad 41ás import ante Durango - Nuevo Le6n Tamaulipas - Otro Pais , 1, - CONTINUA 2,148 193 ! 79 ! 25 I 1220 14 11 651 569 444 199 387 17 q 24 10 14 45 232 27 115 4 831 378 ID '. 1 18 !l 117 ; 2, I Cuadro # 6 CONTINUACION POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA Y LOGAR DE NACIMIENTO SEGUN SEXO I. ENTIDAD JIMENEZ TOTA L 1 . 8 , 253 . HOMBRES - 4, T 4,224 3 ,768 7,330 Nacidos en la Entidad Nacidos otra Entidad 507 265 °441 6..15 importante 52 - Durango 31 NF.Ie-vO I.,e6n 49 E gie..atec-a$ OtroPais NAVA 16,915 8701 Nacidos en la Entidad : Naoido5 otra Entidad 14,103. 7,2 02 1,318 2 .454 Í M6s important - Durango - Guanajuato 0 - Zacatecas - Otro Pais Entidad !i Nacidos INacidos otra Ent 'dad , Mes importante ,1 - Chihuahua D1. ]rnzo 165 Zacate.ca,s OtroPais PTEDRAS NEGRAS 7 Nacidos en la F.ntidad !Nacidos otra Entidad M65 importante DE.1rango - Gua .najua .to - N4.1-tr o Le6n .L. Otto Pais CONTINUA . 3,5621 242 . q8 8,21d 365 [ 393 342 172 210 181 i 97 44 7 857 ()CAMPO 3, 7 75 775 437 295 170 82 ! 3 8 98,185 47 91 21 193 183 161 53A 4242 ! 7,021 !'.11L f 3615 1 3,246 338 125 35 74 17 48,346 49,839 39,549 40,888 1 1 7,707 7,924 1,261 804 919 931 1,402 814 871 863 Cuadaro #6 CnNT T NCLAC ION POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO SEGUN SEXO , Íl ENT ID A D TOTAL NUEVO LEON 3'098,736 ! 1'542 .664 ~ 1'556 ; 072 2.'354,322 ! 707 .462 1'177,966 346,493 f 1'176,356 360 .969 N2~.cidos en la Entidad !Nacidos otra Entidad e importante . f - San Luis -Palos ` Coahuila - Tamaulipas - Otro Pa.i .s HOMBRES 144,597 127 .954 125,317 317 14 .446 ; 93,215 61,989 61,612 7,078 I, CONTINUA d , - Va.cidos en la Entidad i!1 Nacidos otra Entidad :f ~g i itt t~ o r t? T1 t Tamaulipas FCoahuila ó _ - San Luis Potosí = - Otro Nis i - ` ANAHUAC MUJERES 17,316 S . 80 ; 11,812 5 .187 6,021 2,624 Í 2 .497 1,457 412 — ! _ . . .. 1,292 712 ?20 J i I 101,342 65,965 63,705 ~ IÍ ; 3FS • 8 , 51l . - 5,791 ~ 2,563 1,205 771 192 - — 4 Cuadro # 6 CONTINUACION POULACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA YLUGAR DE NACIMIENTO SEGUN SEXO T 0 TAL T IDAD HOMBRES 'MUJERES ' 1' 111,698 1 1 ' 1 TAMAULIPAS 37,8. 2' 249,581 83 , t Nacidos en la Entidad , Nacido,s otra Entidad !I Ws importante 1' - Nue_vo Le6n San L'nis Poto .5.i 11 - Veracn)z - Otro Pais CAMAROO I 5 Naoidos en la Entidad 4t 7,Jacidos , pA6s otra Entidad ' 680,533 521,399 31,386 124,215 105,668 012 39,814 56,876 49,977 13590 15 , 0 ,1 ,3 7 .52,3 10,80 q 3,808 . 47 3 1,835 -J' . 520 5-336 .*qR~ 1 II ir.riportante 528 ' - Pue,vo Le6n 1355 703 369 - 41,572 67 .339 55,69 :1 ,' 13,322 .~ Guanajuato I, F 841,464 272,650 839,069 248,749 San Luis P otosi' ptro Pais — 4-510 GTlFPPF,'RO hNjacido* en la Entif:iad Naoidos otra Entidad I .11 [ ¡ 263 265 653 ! 339 18 r ' 702 364 [ X~i 1! 2,324 [ 2 .186 I,18F 453 2,466 950 I 1?si~ impottante - . C4Iahuila \IueVQ León lij Zacatecm 0t ; GUSTAVO DIAZ ORDAZ N8cido .5 É Nacido en la Entidad otra Entidad M6s importante Guanajooto !I - Nuevo Le6tl I! - S .Dn Lui5 Potosi - Otro Pais 11 9a 327 .1. t4 !24 17705 8,857 8,8A8 12,563 A .343 6358 ! 2,104 6,205 2,239 539 1,427 672 368 258 691 320 181 281 736 352 18 7 Cuadro # 6 CONTTNT.TA CONTINUACION POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA Y LUGAR DE ' NACIMIENTO SEGUN SEXO NTID A D MOJERE5 MATAMOROS 303,293 148,249 Nacidos en la Entidad Nacidos otra Entidad Mis importante 222,361 71,591 109,801 33,782 Nue.v Le6n - San Luis Potosi - veracrOz Ls HOMBRES T OTAL Otro Pais MIER PNiacidos en la Entidad Nacidos otra, Entidad importante ,1 9 ,536 20 ,592 ' 10,162 7,280 L__ 5,196 3,623 6-244 3,14j 3,839 1,422 LeO n 1 Nacidos en la Entidad Nacidos otra . Entidad I Mis importarre f - Coahuila - Nuevo Lei)n [ San Luis Potosi - Otro Pais 683 112,560 37,809 F 1 ,966 i 173 451 370 Guanajuato - Nuevo h - San Luis Potosi - Otro Pais MIGUETJ ALFMAN _ 155-044 4,932 11,510 4 ,966 Í 3,657 . . 3 ,103 1,873 739 232 180 96 ! 21:9 190 81 70 ~ 192 10 .581 In 741 13 251 6,- D96 - 6, 6(16 2,986 , . 64645 489 2,183 1,23a 238 1,081 61 g 251 1,102 546 ?Al 71 - 3,110 61.6 .. . !NUEVO LA g EDO 219,468 107-218 112,150 Nacidos en la Entidad otra idad ~?~1 s importante 132,709 71,014 66 09D 33,19 7 66619 37,817 12,099 15,146 [ 13,522 [ 5,721 7,216 6,0 7 7 6 ; ;#76 7,930 7,892 _[ 4,043 Coahuita I - Nuevo San Luis Potosi Otro Pais Le6n -- 7,445 3,849 ! Cuadro # 6 CONTINUACION POBLACION TOTAL POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA 1 L00AR DE NACIMIENTO SEGUN Sf:,X0 E NT I DA D i REYNOSA HOmBRES T O T AL 139 . 7 78 282,667 I. Nacidos en fa Entidad Nacidos otra Entidad Mas impoi-tante - Nuevo Le6n I! - San Loi,$ Potosi e I 186,684 87,775 ! f 22,831 32,862I - 14,004 Otro Pais i MUJERES 5 .'101 142,589 93-225 42,466 93,459 ! 45,309 , 11,169 5,858 7,009 2858 11,662 7_004 6 995 ! 2,843 a .. 46,935 .47,074 1 35,062 ntr. 34,850 2587 5,929 4 , 4 29 1,341 1,262 3,015 2,175 642 1,325 2,914 2,254 699 VALLE 11FRM080 51, :106 25,441 25,865 Nacido6 en la Entidad N ;xc-do .5 otra Entidad Mas importante Coahuila, Nuevo Le6n 3an L q is Potosi - Otro Phis 41,109 9,232 20,487 4,481 20,622 !I 4, 7 51 1,289 2595 1,597 215 60J 1,295 745 688 1,300 852 107 1 BRAVO . ;',lacido .s eu 1 .71 -,-, Vs,r, ; :-r,Q f 9 , 9 Entidad Pni- ;rin. A 94009 69-912 . Anq r 11 s -o=rl importante Nucvo Le6n S ;.iu Potosi - Otro Pais 108 r .i -la= FUENTE XI Censo Generi)l de Población y vivienda, 1990-INEGI CUADARO # 7 - PORCENTAJE DE POBLACION , QU E HABLA LENGUA 1NDIGENA, 1990 (POBLACION DE 5 AMOS Y MAS) • 3,5 — ~ 3— 2,9 3 2,5 — 2 1,5 1,5 - 1,3 0,4 0,5 0,2 0,2 N .L . Coah 0Tarnps B .C. D.F. Chlh San Grupos indígenas 2T de México ae 3 5QHppA ,Gr + ~. _CHIHVAHUh ~{} .;MUILA 51N ALOA CUUAN .D GOZ.FO OE HEX/CO S9 JALIS G{} ...I co, I7Jt5 BIBLIOTECA .-v .FAN Tti]LFp rr [ UEi. . : INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA M'¢ REYOLLJCIQhf 1227 5 ..51_3I--99 _ .~. W'XIC4 20g D,F, AM p CGNE , MAPA i PRINCIPALES ENTIDADES DE . RESIDENCIA CIE LAS PERSONAS QUE TRFINSMIGAAN POR TIJUAHR TfJiiANA~ E[C f ENTIDAD JALISCO 11 al r-1I CHOAC A N — E, CALIFORNIA 17X ORHRCA 6 g CrLfANRJl1ATC1 5,G NAPA a PRINCIPALES ENTIDADES PERSONAS RESIDENCIA DE LAS QUE TRANSMIGRAN POR HOOALES NOGALES ., SON, ENT#OAD I SONORA SQ, g MfCHOFlCAN SINALOA alltl ZACATECAS '913 CHIHUAHUA i DE MAPA 3 PRINCIPALES ENTIDADES DE RESIDENCIA DE LAS PERSONAS QUE i ENTIDAD CHIHUAHUA 9115 COAHUILA , 3rS ZACATECAS 2,9 D}Fa I13 , JALISCO r ~ U TRANSMiORBN POR EC~JUARE2 MANI y . PRINCIPALES .PERSONAS 1 QUE ENTIDAD GUANAJUATO COAHUILA SAN LUIS POTOSI 1210 2KATECRS DURANGti! . 'ii ENTIDADES DE RESIDENCIA DE LAS TRRNSI'-ilGRAN EOR PIEDRAS NEGRAS ". MAPR 5 . ENTIORDES DE RESIDElylCIR ~ERSONAS QUE TRANSM*PAN POR .PPINCIPRLES 1 ENTIDAD TANfFIULIPAS ¡515 NUEUO Phi LEON 5RN LUIS POTOSI 11,3 li 13 5URNtiJUATO ~ r J E15 DE LAS PORCENTAJES = \*/}\\\~~~ ~ 0 sAOOIa 87 .@Q/S .2 7, teóf Chitn@§9R Tama9!¡eªe PUENTE : I No O y tºlRáRt03 5 g -75 /oaÑn¡!7 . ORIº! #ARIOS Ra}J ExtifO£ria »m«®0 ] 9R y lAKAC¡0# ¡NTE7E2TAT:t 45, n » 75,97 223 81 .21 - : ,2 ® to 14 .2/ 73 .111 CA¡cu ;od ªl02¡o8 a partir de Cna§£o 6. 23,1 COADRO 9 DISTRIBUCTON PORCENTUAL DE LA POBLACIOW DE IJX:; CONDAD05 FRONTERIZOS DE ESTADOS UWIDOS, ~RE ETNTCTDAD Y VACIDOS EM MEXICO, 1980 INo 9i$pano :5 , Hi$panos De ori- Naci0o qen me- en Wilco xicano % Or dl:. origen mexicano han en 7é71Co. ig Dec 7 .7 ... .. rnpe i a 14 .8 42 . 5 .5,S , Ynme 70,6 29 .4 ! F-1- 79 .0 2.1 .0 'i Santa 25 6 12 .2 I 27 .4 4,7 38 .5 2J .) 42 :0 12 . 1 16,5 77 2 _ z /\2~ 47 . 1 didIsf) -;9 . AD ;-7i ( Pao 2-7- 1 41,S. 58 .2 ;0n : £¡5 36_6 63,4 Jnrf- Davi .5. 52 .8 47 . EU(&2otE Cnlb CONTTNUA 24,4 6 .S 27 .9 417 .2 R :ª 1 15—5 -6—) 4 61 .9 . <, . .. , g 3S .¡ El \ 7. 4 .0 1.9, 3 :', 8 .8 17 . f. 7,0 a0 :ª 62,0 11 .7 45,2 4 .f) «g Z , 2 , _ ; ~ 26 .1 8 .8 _ 0 1' CCiNTENUACION COADRO 9 1tCT3NTUAL DE LA PODLACWN CONDADOS FRONTEK1ZOS PF ESTADOSi UNIDOS, FOR ETNICIDAD NACIDOS EN MEXICO, 1980 DINTRIBUCION PO No Hispanos, COP IJ ;91 00 ? . De or , rne,xicano t De ¡Hlspanos ~ los de origen mexicano nacido en Me- xi co. !- i ;.=,, ? Firew!StP 56, q V i- 37 .2 ., f ~- 4 3 .7 1 .5 .'I? 1 33 56,7 'J . ; 1 :13 , .q 7 12 1 61-71 17 ..5 53 .6 () 88,6 22 .2 I! i, 9 .2 s5 23_9 3,1. srar T Iii.dalgo CaMeTOn I ! Condados i 87 .2 1 76 71 .6 15 .8 , 1 3 . g 96 .Q 93 g 19 .7 IS, 7 S1,3 7 .3,4 3.$ .0 22 .9 - 7 .1 66 .0 16,7 63,9 16 .1 32 , 9 9,3 front er . Fl i en t e 91 .5 Censo de poblaci6n j . '.1 q.P e 5.3 . Evolución de la población económicamente activa 1986-1990: En el Cuadro 1, formulado como cuadro base se contemplaron la Población Total y la Población Económicamente Activa (PEA) y la Población ocupada de Sector Primario, Secundario, y Terciario para 1980 y 1990 a escala de los 6 Estados y 38 Municipios, Aunque no existe una crónica que relacione la migración y la población laboral los datos calculados (cuadro 2) que representa el porcentaje de PEA respecto a la población total y que en general resultan valores de más de 30%, indica una característica que básicamente se corresponde con el indicador nacional que es de 29 .6% 36 . Para lograr un mayor nivel de especificidad se determinó la tasa de participación que representa la PEA de los municipios fronterizos respecto a] total de los Estados para 1980 y 1990, tomando corno base los datos del cuadro 1, resultando en 1980 la PEA de los 3 municipios (Mexicali, Tecate y Tijuana) representando el 85 .03 % del total del Estado de Baja California, concentrándose en Mexicali y Tijuana, en 1990 el valor obtenido fué de 84 .73 %, manteniéndose la concentración en Mexicali y Tijuana. Para Coahuila en 1980 . la PEA de los municipios fronterizos representó el 10 .41%, concentrándose en Piedras Negras, para 1990, la participación se eleva a 14 .95% manteniéndose el municipio de Piedras Negras con los mayores valores. En Chihuahua para 1980 la PEA de los municipios representan el 34 .42% concentrándose en el municipio de Juárez, en 1990 se eleva a 39 .04% manteniéndose el municipio de Juárez. En Nuevo león el único municipio fronterizo Anáhuac, representó, en 1980 0 .65% para 1990 este valor desciende a 0,52%, Para Sonora en 1980, la PEA de los municipios representó el 19 .8% del total del Estado, concentrándose en el municipio de San Luis Rio Colorado, éste valor se incrementa en 1990 a 22 .62%, subiéndose al municipio de San Luis Rio Colorado el muncipio de Nogales como los que mayor concentración de PEA presentan, En Tamaulipas para 1980 la PEA de los municipios fronterizos representó el 42 .58% concentrándose en los municipios de Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo . En 1990 la PEA de los municipios fronterizos representó el 45 .05%, manteniéndose los municipios de Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo como los que presentan mayores valores. - Cálculo realizado en base al IV Censo General de Población y Vivienda para los Estados Uniâos Mexicanos . 110 Se determinó la tendencia de la PEA . y la población ocupada, utilizando la térmica estadística de incremento porcentual, lo cual muestra las variaciones en los dos indicadores para el periodo 1980/1990 . La fórmula utilizada fué IP - N 1-1V01N0 * 100, donde Nl=PEA última, 1 0 =PEA anterior (ver cuadro 3). En general, la PEA y población ocupada tiende a incrementar, lo que nos ofrece un primer elemento a señalar respecto a la relación dei aumento de la actividad economica y los niveles de empleo, explicándose porqud esta zona es un polo de atracción, En la mayoría de los municipios donde resultan valores negativos (entendidos como decrecimientos de población económicamente activa y ocupada), éstos tienen correspondencia con la disminución de la población total, a excepción de los municipios de Altar, Guerrero y Rio Bravo, donde el referente a los valores negativos en población ocupada, es obviamente el aumento de la población ocupada. 5 .3 .1 . Anserci6n sectorial de la PEA: En el cuadro base aparece la distribución de la población ocupada de los sectores : Primario, Secundario y Terciario, para efecto del objetivo de este estudio . Se precisaron los SUBSECTORES ESPECIFICOS en los cuales se ocupa la población económicamente activa bajo el criterio del nivel en que estos subsectores esten relacinados con los recursos naturales, razón por la cual actividades tales corno servicios financieros, servicios comunales y sociales etc ., no se contemplen. En ese sentido se presentan en el cuadro 4 un desgloce del Sector Secundario que abarca subsectores de minerfa, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad y construcción para el Sector Terciario solo se contemplan los subsectores de comercio, transporte y comunicaciones y servicios de restaurantes y hotel. Con el tin de obtener un mayor nivel de descripción en cuanto a la ocupación sectorial se realizaron dos cálculos : la tasa bruta de participación y la distribución porcentual, La distribución porcentual se calculó por el número de personas ocupadas en el subsector/total de la población ocupada, los resultados obtenidos se muestran en el Cuadro 5, cuyos resultados nos indican las variaciones en el perfil del empleo. Estos cambios son de tal magnitud que en término de diez años, el empleo en el sector primario disminuye significativamente en los municipios de Tijuana, Piedras Negras y Nuevo Laredo, trasladándose sustancialmente al subsector manufacturero. El empleo en el sector agricolafganadero en 1980 presentaba un valor importante en veintiscis municipios (Mexicali, Jiménez, Nava, Ocampo, Guerrero, Hidalgo, Anahuac, Llanas, Ascensión, Puerto Guerrero, Guadalupe, Ojinaga, Manuel Benavides, San Luis Rio Colorado, Puerto Peñasco, Caborca, Altar, Santa Cruz, Naco,Camargo, Guerrero, Gustavo Dial, Ordaz, 111 Mier, Miguel Aleman y Rio Bravo), en 1990, la cifra disminuye a veintiún municipios (contando al municipio de Plutarco Ellas Calles que para 1980 no existía .). En correspondencia el empleo en los sectores manufacturero y de servicios (comercia, transporte y turismo), se presenta con aumentos significativos en el lapso de la década para la regida en general . 5.3.2 . Distribución de la Población Econ6,nicainente Activa por octupacióiI principal; Antes de iniciar el estudio de este indicador se debe realizar una salvedad en cuanto al cambio en la Clasificación Mexicana de la Ocupación Principal entre 1980 y 1990 .Para el Censo de 1990, la ocupación de AGRICULTORES compacta las ocupaciones de administrativos, mayorales y operadores de maquinaria agropecuarios que para el Censo de 1980 aparecían desglosados ; así mismo aparece en el Censo de 1990 la ocupación de operador de maquinaria fija que no se contempló en el Censo de 1980. Corno se muestra en el Cuadro 6 los valores corresponden a la ocupación principal sin hacer referencia a la distribución por sector, esto obedece a la consideración por parte nuestra que la clasificación de la ocupación por st misma daba la ubicación sectorial, para el caso de la ocupación de profesionistas, técnicos y personal especializado en donde no ocurre esto . Sf se realizó la distribución por sectores (Ver Cuadro 7). Los datos presentados en el Cuadro 6, muestran cómo la ocupación que se ubica en actividades del sector primario entre 1980 y 1990 han tenido un crecimiento poco significativo y en muchos municipios ha decrecido, manteniéndose como principal ocupación aquella relativa a las actividades manufacturera y de servicio. En este sentido resaltan las cifras correspondientes a la ocupación de los operadores de maquinaria fija, que se encuentra vinculado directamente a la actividad industrial, así como la ocupación de comerciantes y vendedores dependientes, lo cual caracteriza al empleo en la región fundamentalmente como urbano. La distribución de los profesionales y técnicos en los subsectores tal y corno aparece en el Cuadro 7 observa un elevado incremento para la manufactura y la construcción lo que se pude considerar como un indicador de una mayor especialización de estos sectores . 112 5,3.3. Población económicamente activa por sexo: En el Cuadro 8 se presentan las cifras de la PEA por sexo de 1980 y 1990, en la region los valores absolutos tanto de hombres corno mujeres han aumentado aunque al realizar los cálculos de variación porcentual (Ver cuadro 9)los incrementos son mayores en la PEA masculina y en algunos municipios como Mexicali, Tecate, Tijuana, Janos, Juárez, Manuel Benavides, Ocampo, Agua Prieta, Nogales y tío Bravo la participación de la PEA femenina disminuye. En este estudio la PEA por edad no se consideró ya que la relación entre los grupos de edad y la actividad laboral a que estan dedicados en los subsectores y que resultaría un agregado de interés no se encuentra a escala de Municipio, 5 .3.4. Población eeonomicamente activa en las ciudades e riticas : (Tijuana, Mexicali, Ciudad Jutirex, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros) El estudio de la PEA en las ciudades criticas ha confrontado serias dificultades por la falta de información estadística a escala regional y en las fuentes en donde aparecen existe una real imposibilidad de establecer series cronológicas, tal es e] caso de la información que ofrecen los Censos de .N.EGI en los datos por localidad, que para el estado de Chihuahua en donde se ubica la ciudad critica de Juárez para el ano de 1980 no fue editado, además de que a nivel de Sector la información aparece agregada, tal y como se puede observar en el Cuadro 10. Para lograr dar una descripción lo rnás detallada posible se acudid a los estudios realizados por el Colegio de La Frontera Norte, en especifico la Encuesta Socioeconómica Anual de ]a Fróiitera de 1987. Las escalas que se contemplan abarcan los estados y municipios en donde se ubican las ciudades criticas, con el objetivo de logarar caracterizar de forma comparativa el comportamiento de la PEA. 5.3.5. Evolución de la poblaci6n económicamente activa: Mexicali y Tijuana: De acuerdo a los datos del cuadro 10, la PEA de Mexicali creció en el termino de 10 años en un 20%, en Tijuana se dió un incremento del 65 .7%, mientras que en el estado el incremento fué de 43 .4%. La PEA de la ciudad de Mexicali representó en 1980 el 29 .3% respecto al Estado de Baja California y el 69,2% respecto al Municipio de Mexicali ., en 1990 esta proporción pasó a ser del 26 .1 % respecto al estado y 74% respecto al M.unicipia ;en Tijuana para 1980 representó el 37 .6% respecto al estado y 93 .75 respecto al municipio, en 1990 esta proporción fué de 43 .5% respecto al estado y en relación al municipio fué de 94% (cálculos en base al cuadro 11), 113 Estas cifras reflejan los ritmos de crecimiento acelerados de la PEA en la ciudad y su alto nivel de participación a nivel estatal. Distribución sectorial: Para Mexicali y Tijuana entre 1980 y 1990 las características que asume la mano de obra en la inserción sectorial se refleja en el porcentaje de la PEA que absorbe cada uno de los sectores económicos en estas ciudades. Como se observa en el cuadro 11, en el estado, la mayor participación sectorial en 1980 correspondió al sector terciario, en los municipios de Mexicali y Tijuana la ocupación en el sector terciario representa los niveles más altos tendencia que se mantiene para 1990. De esta manera podemos constatar a nivel tanto estatal como de las dos ciudades criticas una verdadera tendencia hacia la terciarización del empleo. Juárez La no publicación de datos específicos para la localidad de Juárez en 1980 y teniendo en cuenta que de las localidades que conforman el municipio propiamente dicho, ciudad Juárez concentra el 99% de la población para 1990 y en el supuesto que retrospectivamente en la década 19801990 no bubo variaciones significativas se asumen los valores de los municipios para 1980. El incremento de la PEA entre 1980-1990 fué de 38 .5% en la localidad, mientras que el crecimiento en el estado de Chihuahua alcanz6 20%, en 1980 la PEA de Juárez representó el 31 .1% en relación al estado y en 1990 manifiesta an 36% . Distribución sectorial: La PEA de Ciudad Juárez en 1980 presenta la mayor participación en el sector terciario seguido por el secundario, que diferencia la localidad del estado en donde la más alea participación se ubica en el sector terciario, pero el segundo lugar lo ocupan las actividades del sector primario, en 1990 para ciudad Juárez se mantiene con mayor valor el empleo en el sector terciario ocurriendo lo mismo a escala de estado . (Ver Cuadro 11) . 1.14 Matamoros y Nuevo Laredo: La PEA de Matamoros entre 1980-1990 creció al 40 .07,en Nuevo Laredo creció al 10 .81% mientras que en el estado de Tamaulipas el crecimiento fué de un 13.70% Respecto al estado la PEA de Matamoros significó en 1980 11 .23% y Nuevo Laredo representó 10 .39%, en 1990 la relación en Matamoros fu de 13_84% y en Nuevo Laredo de 10 .04%, Distribución sectorial: Para 1980, tanto a escala de estado como de las ciudades de Matamoros y Nuevo Laredo, el empleo en el sector terciario presenta los mayores valores, en 1990 esta tendencia se mantiene menos para Matamoros en donde el empleo es generado fundamentalmente por el sector secundario . 5 .3,6, Análisis del perfil del empleo de las ciudades el contexto de la región fronteriza: criticas eir En. los seis estados fronterizos se muestra un cambio en el perfil del empleo desplazándose del sector primario hacia el sector manufacturero y de servicios entre los anos de 1980 al 1990, esta tendencia se mantiene para gran parte de los 38 municipios, aunque en alguno de ellos se ha mantenido el empleo en el sector primario como el fundamental, esto ocurre por lo general en municipios fronterizos de población menor a los 5 mil habitantes, la particularidad en ese sentido corresponde a municipios de una cantidad poblacional significativa respecto al estado, tal es el caso de los municipios de Anáhuac, San Luis Río Colorado, Caborea, Miguel Alemán y Camargo. En los municipios de más de 50 mil habitantes como Mexicali, Tecate, Tijuana, Actlfia, Piedras Negras, Juárez, Nogales, Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa, el empleo se ubica fundamentalmente en la manufactura, construcción y comercio, lo cual refleja un cambio en la estructura económica de la región que obedece en parte a la instrumentación por parte del gobierno del Programa de Industrialización fronterizo. cuanto a las ciudades criticas es necesario señalar algunas diferencias respecto a la región y a ciertas generalidades para las ciudades, en ese sentido el empleo en estas ciudades es altamente terciario, aunque en Ciudad Juárez un alto porcentaje de trabajadores(44%), se emplea en el sector industrial y inaquilador''. En Tijuana y Cd . Juárez para 1984 se concentraban el 45% de las plantas instaladas en todo e] país y el 48% de los empleos generados por estas empresas, entre 1985 y 1988, e] número de =` l er Rodolfo Cruz . Ideen, p.70 U5 establecimientos se incrementó en tin 62% y el número de personas ocupadas se incrementó en 47%". La información que ofrece la Encuesta Socioeconómica de la Frontera de 1987, muestra que en Cd .Judrez la industria maquiladora absorbe un 30% de la PEA total de esta ciudad, aunque esto no sucede así para Tijuana y Nuevo Lardo. De acuerdo con Rodolfo Cruz, en el trabajo citado, la estructura económica de las ciudades fronterizas se ha caracterizado por un desarrollo de las actividades comerciales y de servicio, orientándose a satisfacer las demandas de consumidores estadounidenses y la mayor demanda local de los bienes y servicios . De esta forma la descripción del empleo a través del indicador de población Económicamente Activa, sus características fundamentales, como son distribución sectorial, crecimiento, ocupación principal, han permitido analizar el fenómeno de los cambios en la estructura económica, no gestados precisamente en estos últimos 10 años, pero que sí en esta década han sido de una mayor magnitud, coma se ha señalado en el trabajo, La dimensión de estos cambios se materializa en los casos de municipios en donde de ser el sector primario eI mayor generador del empleo, este lugar es hoy ocupado por la manufactura y los servicios. Teniendo en cuenta que el empleo es sólo una de los indicadores de los cambios estructurales, las conclusiones a las que aquí liemos arribado son suseptibles de ser confirmadas o no, a partir del análisis más en detalle de los sectores económicos. Resulta interesante destacar que a pesar del extraordinario crecimiento de la industria, la generación del mayor número de empleos lo produce el sector terciario, lo que resulta una especificidad a considerar en posteriores estudios indicativos de un plan de acción. 3s "Industria maquiladora de cxportaci6n", en Avance de información económica, M6xico, lNEGI-T)CE, jnlio de 1988, ,'r . -. T. .. 10 - ECM OMTr. n114F:NT E DF .PO61 T T 1VA F+74q -c===============x=====.s.co====aa--=ua-s..L,rc ..=========.-r-44).4PP. == 1 C. 9 6.5TADD/14 Tr: IF Irn TCrl-Al El-'O : Fnnl. TEr'T C44 . 1417CM :007 ftENT13AL .T. 003 TFCATF 734 T1 .3L .PeFt 11 7 .7o.?. s 4 03774 e T106£4 30540 461 .257 P : POSL OCUP : 561-'T . SECT PRIM.5 EGIAI -=== ==-=c === 4,701n2 74494 EP06L . TOTAL LAI POD . .1 6'WIL :CY E .PPIN . .1 . 660655 MEL .07I'P . = MY' KwEr-= a:tam 17w.27 578305 : F'PER. 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E 7977 : 554 3 145 : : 16666 3 19 1 -'56 96 692 6290 !. 1'03 1 18203 S,T4 S191 '. .r , • 1. 1 : >' p ~ [ rS4u1:11 nv ' 1:1I ,%1 rd`jiy{ ,N','4rvr, sY+rrgrri5x Y xti.Nl`TO70 ay=----===s=—=====,===nzz =o:r.s .ra.k.s.,ao:.,-=xa=n=--=za7r.=='=___=====s=z—nz=s==oaacs o+ .xor,x,~ :aox+,a~r.awxraK,~ .vo~~rs~z_==~—=~sou 5Ff`rm 9 rra3 r7z)P . ' !ESTACr.1/MPI .Tr'r P7n IFr471 .-1rnrAlip+1'! .0-A .arr1 e-smr-r=_—-- '----===s!. rcfn pLlL TPrY ======T!. = .n 1 9Radraa ~+?F?2af I,#+FLYI GI 1U.FiLu :?~ {~^7 NW7 ;r114 á3 : aJá E'1y54r,1 r„2aapV . ñ~s?^ I 1 g{51 a v aa.rnzo= .5!r5 r 4 '- EJ?61 - A r~~ I I. , 7 f .^ 4 'un g2a +>, `7I7 ;467.5'7 2:6165 ,,Odd i7FS': 3915 66740 Fictt3t 9517 714{+o pTw`,+,sa rj T 4 = y nwfqrMr,nirtn+„ Ndr' n N c*]hlarl?+'S v v ;'7~.r:r,i .a 1~_,} y -,Y rr~rfi,wn f' xna2{7 1 " - 1-. 70i A .'F.S 26#3 d :$-0 1 7 17 I 14, .T, qPr, :y ! == °' 4.0F. r~ 5r. . . o.~~w ..==== 1:; '5.9r. : I S tl' ? I :rx-n,;a I 4Fr4 w L 1?ts;' V'+7 .1 1 1F,4 4 Irru . 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DEL PEA . 80 ! ! ! !% !NOMBRE ! !% DEL PEA-90 33 .42 ! 33 .29 ! 35 .13 ! !MEXICALI !TECATE !TIJUANA 1 34 .03 33 .99 35 .84 _ E ! : ..' 34 .80 ! 34 .25 ! 33 .06 . ! 29 .03 ! ` 31 . 60 • ! 38 .61 ! 32 .81 ~ . ÍACIJNA J I~EN EZ , :, ! NA~fA ip CAWO . !G .}ERRERO : ` !HIDALGO P.NEGRAS ~ . t . : •, . 36 .96 33 .95 30 .15 31 .44 32 .56 32 .78 33 .51 ! ! ! ! ! ! ! ! JAN!O8 !ASCENSION ! J UAREZ ! PFiAXED I S !GUADALUPE ! r DTINAGA ! h1 . SENAV I DES I . - 32 .75 33 .05 36 .46 32 .22 27 .67 31,21 28 .86 " ! ! r ! i~ } ! ! 32 .10 A!VAhR .IAC ! .~ E 31 .19 ! 30 .40 ! 36 .26 ! 31 .44 ! 31 .51 ! 28 .81 ! 30 .85. ! ! 31 .44 ! ! ! ! SN, LUIS RIO C . ! !PUERTO F . ! ! PLUTAF:CO E . ! ! CARORCxA ! !ALTAR 30 .39 30,82 r !SAPIC ! 31 .24 ! 38 .28 ! ! ! 32 .32 ! ! !NOGALES ! !l STA .CRUZ !CANAN EA !NACO {AGUA ! P. ! ! 32 .70 t 33 .10 ! 29 .71 ! 30 .42 ! 38 .17 ! G ! I 32 .56 ! 31 .84 ! 29 .89 ! 32,23 ! 29 .55 ! 29 .96 ! 31 .91 { 28 .89 ! 23 .21 ! 36 .82 ! ! 32 .18 ! 29 .20 1 30 .61 ! 34 .04 ! ! !NUEVO LAREDO !GUERRERO !MIER ! !MIGUEL ALEMAN ! C'AMARGi:) i . .. ! ! 4GIJTAVQ 0 .0 . ! €1EYN06A ! !RIO BRAVO !MATAMOROS . . : f ! 32 .48 ! 31 .14 ! 29 .77 ! 32,19 ! 31,60 ! 36 .31 ! . 32 .68 ! 26 .38 ! 27 .18 ! 31 .19 ! 32 .05 ! 29 .32 ! 32 .98 ! 30 .46 ! 35 .17 ! * :CUADRO (3) N __ . INCHEMENM PORCENTUAL DE LA POBLACION ECONOMICAMEWE ACTIVA Y POBLACION OCUPADA 1980 —1990' poel:Aelom OCUPADA. POBLACION ECONOM1 — CAMENTE ACTIVA . p :BAJA CALIFORNIA MEXICALI . TECATE TIJUANA 43 .42 19,91 72 .37 65 .29 BAJA CALIFORNIA MEXICALI TECATE TIJUANA 41 .07 18 .03 69 .56 62 .35 CHIHUAHUA ASCENC ION . . GUADALUPE 17 .3 ,22 .04 1- F p CHIHUAHUA . ASCENCION . ' ;GUADALUPE . . JANOS JUAREZ BEMVIDES . : 0J I t,1AGJA P W9:R9RO ., . N : .: .' 19 .91 25,56 16 .16 16 .55 39 .97 -28 .28 -16 .45 5 .94 F . . 14 .8 . JUEZ . . ',,' BENAVI DES .. : 0J INAGUA . P. GUERRERO . . - —2739'4 .87 , -20 .46 -0 .16 N COAHUILA ACUKA WERRERO . :HIDALGO JIMENEZ " NAVA .. . CCAtviPO . ..', , . , 'PIEDRAS NEGRAS 25 .07 42 .63 5 .6 37 .93 -5 .27 37 .67 -5 .43 24 .9 NUEVO LEON ANAHUAC 28 .98 2 .91 SONMA 19 .18 1 .47 -5 .51 14,44 4 .53 1 .47 52 .5 COAHUILA 22 .07 41 .5 : ACLRA ' GUEPRMO . HIDALGO . - p : JIMENEZ 373 58 5 ,5 -5 .67 . OCAMPO PIEDRAS NEGRAS -6 .53 22,87 NUEVO LEON MAI-MAC ' 25 .6 0 .81 N ,AGUA PRIETA ALTAR CABORCA CANANEA :NACO NOGALES (A)PLUTARCO E . CALLES P .PERASOO ' SN .L . RIO COLORADO :SAt,1TA CRUZ ;SARIC F o -4 .59 26 .33 -7 .4 -12 .23 SONORA AGUA PR I ETA ALTAR CABCRCA CANANEA MACO NOGALES (A)PLUTARCO E . CALLES P. PERASCO . 8N .L . RIO COLORADO SANTA CRIJZ TAMAULIPAS 13 .69 TAMAULIPAS 'CAMARGO -3.32 CAMARGD p -8.74 'GUERRERO GUERRERO — 'p GUSTAVO D . ORDAZ -2 . 2 GUSTAVO D . ORDAZ MATAMOROS 23 MATAMOROS MIER -10 .5 MIER MIGUEL ALEMÁN 4 .52 'MIGUEL ALEMÁN 'NUEVO LAREDO 14.76 NUEVO LARIBDO REYNOSA 86 .99 RE1~N06A , , RIO BRAVO 8.49 RIO BRAVO . +_ * eALcuLoS A PARTIR DE LOS CENSOS DEL ' INEG12' . .198D71990!... :,,i .., (a) NO ESTABA CREAM EN 19--n i- No HA , t . - 16 .99 0 .18 -7 .67 12 .36 2 .54 2 .93 50 .22 -6 .86 24 .26 -1 15 12,93 1{3 .35 -4 . 67 .:9 .68. -5 .69 22 .09 : -11 .46 0 .4-4 ' . 7 .5e .,- t ', J _2 .86 ,Ti. :,. ' 6. - 5k3 O]1[9L]s . 'OM iloE23li tliOlo]l]i pl[ri NI oJ oi]23i1i11 1&si 1111L ; ; ; ; ; ; ; ; ; o ;; iol ! 3[01 ; si p ' Lisl 09iDr ; 152 oi ohs. El áY LEi sir pp ii[ : ilk 5'.; . 'vLi fit I pit 615 ' Ell it ail .s p rsl [i4 PT ¡I, .! Ntilt : : or ?LI ;GL : pop s p Es rt FES 15 ; r2 am 9P : [14 . 1 lieolE . 2 is~ .i!l . Iiior. RIC riE tTt1 E??l 201. ;tit tPi L21SI1 ottp [i ?p G9Y 5?1t1 II oLE i?tl `4 Dr : [sr ,c 99 ril iTs r TiPlF in irks a p1 p i!' ?s2 : ; pot t[i .551 o !la! 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'363 1467 15603 1301 632 24042 11381 , 4319 .4333 I .~ .. .r .=1 . . . .. • ~ , ` 449 333 413 42~ 1 [ .. 3441 i ' ; 2115 ; 4953 , ' .. , 655 1275 . 1s~1 . ;. ~r :. Y , . I I , 1 I ~ ;'. . 1M 305 .~v . ~ . 1 .i~ ~ L 255 ., 12 ', , L . 6412 ; . . 550 ; . 1582 7054 . k 5246 i . . ,` 575 ! 8815 . 1 92 5 : < 7 . k .. . '. . . . 4 . '1817 1 . :,'. 96 2521 , :; .:° 4E9 : Censos 1990 y aparea 0aá . fiaarresponóe . ¡ 12 , 72 ; T~ , I 2579 26687 4250 : 5¡ 2499 1 , C6 147 2i5 25111 . . 15 ; 41 I r Poblacion y Vivienda 1960, 1990, t) Lai cifrsi da 1980 corresponden alos operadores de at, sg cla~if~at ;#n desaparece en los {C2 53 1640 ó 149 679 254 433 .1 " 12 1¿ . [ r r . 518 ! ' I I 0¡ G; 4014 13085 I 154 736 , 3 .' . 1380: ; gTE5 'TOTAL TM! r GF01dL i , 2826 3364 4305 1372+3 20347 , 13862 ; 114597 3 4 053 I 1 7 I 1 7 ; 311 151 124 1609 1407 1390 ; 125 , . 3 2532 128 881? ;NATAA048 1980 ;435 1230 5 6s98 3635 !Milt! 1990 ;141 241$ i L, .. , . . • ~ ,. . ` . .. 2 iC5 ¡ 8 ;t50 k nuñN 198G 07 ' 822 ;ToiAL 1990; 1 45: ;a . 58 ! 215 : 1 L 248 515 r r ., 3: 3 10278 1490 : 237 1539 , lot 48b 527 1996 1404 : 14r a 37r1 3?53 3M 5714 :̀07G 2120 ~~~ g cot ryy 2 ~ ~ . r~ r-r an ~-, rrr '•~ ---~ ~ ~ ~ -13 -n r R .. . .~~ _ _ ~ '=' ~ a n . . .: . : 3:o ~ - _ r— } 8 g z : fti! r- . r . .. . } £f} - su .- .. . . fTy _ ~] ~rr r ,3 ~ ~~ár~ a-rr W r.r o ~~.. .~~ .0% x 0% " ~ '- ..'' LT. . 2y. —. CG Z n • , Y ~~4~~~ r~ rn' a ~ .r ... r-4 31o. -~ . a~+. ~ p r-• . =1. £+}' _ p rn ~ 31. ' :, .h, -- ~ ..4_4 . .-y - T,3. CO Co Y ..-_-- . .- 4 ~ ~ Na ~ - CC. .M14} eh. ~. ~ u°. -C 5 ~ 31o. 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C3. 4y_ ..____R ..rr :rr c arr CO u ~ ~. ~ ea c-,s rv ~ rn ~ a --------------------------------- -I CA i-Fi ill Cr• +V 4P . . . .. .. . .___„-__r r _-„ , .._ .. .. .3 4F CPI ~ ' _, .__-- t R- --,.r ,. ..r—r . .—__ ..—___, . .r—,. .. °_—~ C., R__~ ~ ,E,.lw . . 144-1T ----------------------------------------------~ ae, . y, `' . y,a --_ .. . ---------------- ---------- .. - ----------------------- _ rR - ~ w . .- 4F . . ~ .41• . ~ e y-° LC1 ~ .. ~ LL r ° LL J . ..-. CP `., ° r_"-_".rr,." ~ - a 3 ~ ~ 4é ~~ r _r_ . 4-4 „t_- , w_—F_— .. .. 4'4 t~ r,. ~ -- ---_ .. ~~ .._-_- ..__y ~ r O ' r+ ~ . ._--y C.-I t—,—t-,.r .._--,.--_,. ..R---_R___ ~ {V ---------------------------------------------------------------------------- -- ---------- —_, ..-, . ~ R ~ „t, t . _rt_t y r-r, ._, .--_ .. J pp~_ ~_ V} ~r'J~ ,/ ¢ + K cr a~u p W wo i a~ 4+h '-y W~~ J .4C H CM ...0 Y 4 }+ � ~ S 8 ~ ..1 13I ~ CC ~ ~ ~ i ~ 'DE a el. ~ ü1 J ~ _ _Jí .ce tiC p : R3 ~ CC i -. w J ~ W-~ E wE # >- 1.-J # Y fti ..0 1--J ~ = '~` ~ .r .-__- ..,. . ~ w~5 +-[ 3... ~ - -- .. - - 1.1.d ..0 ~ ~ ~n s~ - E_~ = ~ w ~ ~ s ~ ~ ~ ~ DC - - ~ ~—~ :• --~ - -- ----------------- __ .ri . w s -t ~ IX) ..1 } r u3 _ ..,-- ÍF `E . T . a-_ ...a._ ..a-y k~ s;, a,LL 11 . ~ ° tiD GC, - .lE .. s . ~ ~ ~ v is ,~ ~, . iV _ g _—LL °—_-- . -- CD ~,- ~ ~ _, r -- ,__--R ---------------------------- L.-7 L.3 - ,. _ `L! .. _—_+ . . ~~ § hl — r ,._ r k -- ~ .CO - .~ . ~~___,_~~ :_,___~___ :R : 43, .... a —,__, . K} .~ .~ __--~__,__y . w , .—• .__r , .- - r •---••----y s-a or ~ LEI t!. r_—,. ~,~ H7 ~ " . os r _,._---t .., .~ W s __ 1 O S CF.~ ~ ._' K L1 1 II{ W ~ ti Ó Y ' ~ ~ ~ .~~; LJ-J . rt L ~ F~ --- "... 1, =. e.-. I 4-2 . ss if} . .0s 0.n --------------------------------- -------------------------eu r•cm co . 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C+ . 1~ W $ IW i UU Z q4,~ ~ s~F °p pp -M x g d E3 C~ gC1 tie b ~i CSJ o_ áá U fa C O W t~ d Cn K Vi 22 K te7 d¢ tn q L4 f/3 ~ C) Q d C1 W G~> CC i-- W ti.Mw W C~ CC77.. - --- t/J d /- W /- Li 1-- W • w C. ~ ~ s̀. ~ ° .~°~ib p .~ J N d Y- 1+,1 C¡ ~ p p~ ~ ~ ~ ip CO d} ~- . ca E les " S . .w C/~ ¢ E1 ~ ES = ' EE .¢C~ = O t~ . •4 Z }~ W C óp ~ ~= ~ .r /7 C~ } yJ (~ [~ W 1-~- N. ~J _ y LTJ CC p[ 4_ y ~ 2 o p40 ~ 4 w_ p~ ¢ W C/ qG lTj ~ r W ' CL 1w ~ W ~d C} W = ~ ~ W •- - -• _ - - • •- _ - FT— ROJA 1-- e NIGUEI AIENAN — I ; T9 ; 125 ; 5 ; 2 ; ; ; 1 ;NUEVOIAREDO ; PROFESIONALES ;TECNICOS Y PERSONAL ESPECIALIIADO , , RIO BRAVO 983 1991 ; 1 1 1 I I 1 4 ; 6 ; ; I 1 I I .1 I I 16 ; 19 ; ; 142 ; 226 ; ; ; 59 ; 162 ; ; 3 ; I I 1 1 f 1 5 1 's 1 1 1 a 1 I e11 1 1 1 1 6 ; 4 I1 21 ; 10 ; 1 1 I 1 I 1 '22; 25 , 1 7 2 ; I I ; 15 50 ; , 190 ; 165 ; , 30 ; 121 ; ; ,1 12 ; 46 76 ; ; 12 ; 38 1494 ; 2210 ; I 1 1 I 1 I 1 20 ; 10 ; 230 ; 418 ; 87 ; ,21 61 211 1 110 162 1 ' 1 1 t I i ; 7 ; 23 88 2104 ; 3626 1 1 1 1 40 ; 420 30 ; 844 ; 121 ; 91 ; , I I 102 ; 406 I 1 1 , 1 1 I I 23 ; 91 ; 1 1 1 13 ; 32 ; t , , , :PROFESIONALES ; ;TECNICOS Y PERSORAL ;ESPECIALIZADO . ; 247 :, 619 ; 11 ; 33 ; ; 15 ; 13 ; 16 ; 77 ; 1 1 I I 1 I 1 I 1 ; 10 1 ; ; 1205 2993 I I ; ; 1 ; 7 ; ; ; REYNOSA ; PROfESiONAIES - ; ;TDICOS Y PERSONAL ; ESPECIALII .AC4 I 4 f ~____= ; ;PROFESIONALES ;TECNICOS Y PERSONAL ESPECIAIIiAOO ; f_~ r-- ~-- . Nó5 ►~ I F 2 21 ========== __ F{!EltTE :CAICUIOS A PARTIR DE CEM X DE P08LACIOX Y VIVIENDA 1980 Y CENSO XI DE P08UACION Y VIVIENDA 1990 .INEGI , 4 ; 553 ; 793 ; 68; 85 ; 63; 126 ; 20; 29 ; 1 I 1 I 1 1 I 1 I a ~ _^ =. 171 115 14 ; 4 ; 1 - =-=m==::---+ CUADRO (8) POBLACION EOONOMICAMENTE ACTIVA POR SEXO (1980-1990) 1990 1980 'Total Mujeres Total Hombres Hombres Mujeres 578395 282646 ; 120633 403279 ; 417576 ; 160819 Baja California 57101 ; 204670 170675 49277 ; 1475691 121398 ;Mexicali 4575 ; 17527 ; 12952 . 2937 10168 7231 ; ;Tecate 75560 267878 ; 52474 162064 192318 109590 Tijuana 591499 ; 205552 ; 797051 1 484112 180595 ; 664707 Chihuahua 4975 ; 974 4 001 ; : 723 3962 3239 Asencihn 2853 I I 625 I 342 2456 2228 2114 :Guadalupe 3400 .y 420 2 980 2917 ; 2380 ; 537 ; Janos 289554 ; 88163 ; 201391 ; 74616 206868 132252 Juarez 55 ; 862 ; 807 ; 1202 . 1037 165 ; Manuel Benavides ; 1244 6890 8247 5646 I I 6603 1644 ¡Ojinaga 565 ; 2655 ; 1999 ; 492 . 2506 Praxedis Guerrero 2014 483898 460083 : 145168 ; 605251 ; 368174 : 115724 ;Coahuila 20465 6271 ; 14553 ; 10111 4488 14599 Acuña 79 773 ; 694 ; 669 ; 63 ; 732 Guerrero .400 ; 54 ; 18 290 346 272 ; Hidalgo 573 2802 2229 485 2958 ; :,Jiménez 2473 ; 5101 ; 4341 760 ; 395 : 2871 ; ;Nava 2476 ; 2471 2282 189 : 291 ; 2613 I 1 2322 ; Ocampo 8970 : 32095 23125 ; 19060 ; 7285 26345 1 ;Piedras Negras 1036770 I 594972 :, 208792 ; 803764 ; 766781 ; 269989 Nuevo León 5445 ; 859 ' 919 ; 4 4432 5291 ¡ ; Anahuac526 ; 577205 439143 ; 138062 365697 1 118580 ; 484277 ó ;Sonora 13318 1 9755 : 3563 ; 4621 ; 13124 ; Agua Prieta 8503 ; . : - .,- 317 .~x. -,1866 : 1 1996 ; 1657 ; 339 ; Altar 549 14859 ; 4022 ; "' 1 8881 . : 3405 ; 16498 ; 13093 Caborca , 7866 : 1667 ; 1436 7525 ; 6199 ; Cananea 6089 ; 310 : 1422 1351 ; 1112 ; 1065 ; 286 ;' Naco 39743 ; 28094 ; 11649 ; 16548 9512 26060 ; 1• ;Nogales , 2915 ; ;' 582 ; 2333 Plutarco Elias Calles; 7868 8247 6204 ; 1664 ; 6492 ; 1755 ; Puerto Peñasco 475 1. 430 45 ; . 482 I 31 ; 513 ; I Santa Cruz 8889 ;. 35628 ; 2 21302 ; 6900 ; 28202 ; ;San6739 Luis Rio Colorado ; 61.7 . 539 ¡ 628 . ' 629 ; 74 ¡ '703 ; Saris ; 457095 167402 :' ..624497 526762 , ; , ., 183285' ; ; :Tamaulipas . 887-,: 4988 I ': ' • 3935 ' Camargo 4130 ; ' 858 ; 1 811 1304. 1123 ; Guerrero ; 4277 ; '1032 .; Gustavo Diaz Ordaz 108697 ; _: : Matamoros ; 57993 ._ 28477-1' ' 86470 . ; ` - 73467 ; .; : : 35230' : 1567 ; 328 I - . 18951 ' . 1346 ; ' ; r -352 i I .' . 1698 I' Mier .1489 -6552 1451 1 6364 I . 5063 ; Miguel Aleman 4913 71738 I':46189 I 18703 I 64892 I- 51218 I : 20520 ;N. Laredo .93249 ; 49561 ; 18508 ; 68069 ' 67292 I . 25957 : Reynosa 28642 I 21953 6689 I Rio Bravo •20386 .: 6013 I . 26399 I , +e~~ --=H======== PUENTE : CENSO X DE POBLACION Y VIVIENDA 1980 Y CENSO XI DE POBLACION Y VIVIENDA 1990 . INEGI ~ ~+. + -----+ CUADRO (9) POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR SEXO (1980-1990) INCREMENTO PORCENTUAL -1-;-.-==========-- =====---.-- Baja California Mexicali Tecate Tijuana Chihuahua Asención Guadalupe : Janos ; JuArez Manuel Benavides :0jinaga Praxedis Guerrero ;Coahuila ; ;Acuña Guerrero ;Hidalgo Jiménez ; ;Nava ;Ocampo Piedras Negras Nuevo León AnAhuac ;Sonora Agua Prieta ;Altar Caborca Cananea ;Naco ; ;Nogales ;Plutarco Elias Calles ; Puerto Peñasco :Santa Cruz ;San Luis Rio Colorado ; Saric :Tamaulipas ;Camargo . ;Guerrero ;Gustavo Diaz OrdAz Matamoros Mier Miguel AlemAn N . Laredo Reynosa :Rio Bravo , : ; Hombres 70 .09 71 .13 71 .12 67 .62 72 .83 81 .75 86 .07 81 .59 63 .93 86 .27 80 .07 80 .37 76 .09 69 .26 91 .39 93 .79 83 .60 86 .24 88 .86 72 .35 74 .02 83 .76 75 .51 64 .79. 83 .02 79 .36 80 .92 78 .83 63 .50 78 .72 93 .96 75 .53 89 .47 73 .19 82 .80 86 .12 80 .56 67 .07 82 .69 77 .20 71 .18 72 .81 77 .22 - : ; ; ; : : : : ; : ; ; ; ; ; ; ; 1980 Mujeres 29 .91 28 .87 28 .88 32 .38 27 .17 18 .25 13 .93 18 .41 36 .07 13 .73 19 .93 19 .63 23 .91 30 .74 8 .61 6 .21 16 .40 13 .76 11 .14 27 .65 25 .98 16 .24 24 .49 35 .21 16 .98 20 .64 19 .08 21 .17 36 .50 21 .28 6 .04 24 .47 10 .53 26 .81 17 .20 13 .88 19 .44 32 .93 17 .31 22 .80 28 .82 27 .19 22 .78 FLJENTE :Estimaciones a partir de cuadro 8 ; Hombres 72 .20 72 .10 ; 73 .90 71 .79 74 .21 80 .42 78 .09 87 .65 ; 69 .55 ; 93 .62 81 .94 75 .29 76 .02 71 .11 89 .78 86 .50 79 .55 85 .10 92 .35 : 72 .05 73 .96 83 .12 76 .08 73 .25 83 .01 78 .70 78 .81 78 .2.0 70 .69 80 .03 78 .85 ; 90 .53 ;- . 75 .05 87,36 .74 .09 81 .61 ; 84 .29 80 .68 67 .59 79 .27 77 .27 ; 71 .40 ; 72 .16 ; 76 .64 -- -+ 1990 : Mujeres 27 .80 ; 27 .90 26 .10 28 .21 1 . 25 .79i ; 19 .58 21 .91 .; 12 .35 : 30 .45 : 6 .38 18 .06 21 .28 23 .98 30 .64 10 .22 13 .50 20 .45 14 .90 7 .65 27 .95 : 26 .04 16 .88 23 .92 26 .75 16 .99 21 .30 21 .19 21 .80 : 29 .31 19 .97 ; 21 .15 9 .47 : 24 .95, ;1:. 101 .78 : ; 25 .78 ; .18 .39 ; 15 .71 19 .32 ; •32 .41 ; 20 .73 22 .73 28 .60 27 .84 : 23 .35 4- !MHO 00) ;i1CillRCIo1 0E LA PEA F g 1IBICAl .1, !BAJA _. C14lti•ORNIAI ! CIUDAD Jt1ARE2 ] Total = - Activa ; ;Ecanon . . 19°4 €9R ¡ población Poblscibn Ocupada : Sector Primario F . 194U 1920. Ocupada ; 1990 .-1960 . . 1994 : . .~--- 16.E0855 443274 ; 57a395 400832 á 565471 3.6tm w84 81648 : 51Gá64 6019?F, 170â7á 200104 á 204610 169532 22914 35161 3117a7 t ;41559 438317 11E224 42599 151480 ; np 148061 6514 10880 23979 É 46125T 7473111 ¡ 162064 261878 16107 261526 : 5095 310,9 40E0 I 42960 I 698752 ] 151881 ! 251105 245731 3704 : 2836 ;;5417 I I 119521 ; 52230 ; I }uaot g k 684550 105127 951ü1 148080 50747 9948r ; 49688 63328 93E65 60385 ;1HIH!JAHUA ; 21E-05471 244103 994101 111051 659055 773100 138949 131610 13157Q 22Tâ62 ;NUNICIPiO JMRE? 5612ó6 7 2 98499 0Evâ° 283182 WO 139819 á t 289554 20313 3H4 45075 á 1i1D~G AmE? 71 ;522 np ( I ) ' rip 28b~~2 np 28G1 &9 : np np 3398 138161 I I ] I ] I ! 1513731 ! 1823606 484211 517275 480692 542386 1074;5 127900 3 81559 1f294'8 I?IJN?Js1PJp NGGAL5 68Gf6 : ÍG113â ¡ 26060 19143 25919 Y$9~6 o 608 3 692 k 7617 18M t ;NG+3?lfv .i94lst rip *873 np Ap 38286 ; _ np np r 444 , 11554 I I ! ! I h I , k ;?FxtoLIhs 200 1°244$4 224á~w1 624497 110041 6 ;NUaiCiPiO Jr.kid,M' ; 238P.40 ; 303293 8610 ; 108437 86103 ;AfiáPg POS €88T45 ; 26ó+?55 10173 ; 98294 np ;+?,dviOi p iO Nw4, IARBO 209286 t 219466 k E4892 1173$ !, 6,1281 ;kUP'Ml LADEN 201131 : 211413 6~39~ 71 .354 np : L ' FOlm}b . Owpaila Foblacâán Oopada; Sector Se6undafii4 1 Sector Terciario 1980 1990 1991k 1 18R ¡ t ---._---Y- ". 1177896 1990 . "" ._'~~ T"""'='-'____ ~W' - ; 1984 NYO .LAREGO (fANr1ULIPA6) 19~ - . ---_~~_-- ._Pobiacibn CHIHUAHUA NC6ALEB (SONORA), ñÁTA19GM5 T I I 35761 ;. 88517 ; 147106 140008 I I 1~,4625 : Ap J 1502,a4 9337 ; , . . . np ; I' ! 112362 r . 5 .11 's154 63603 2403 69429 ;2063 XI (:enso de Poblacirin Y Vivinda Gatos pr localidad, il? Gatos no puttlicado5, se asuaen l.os valores a estala Nnicipsl. Hata Ias cilr35 01 sector tericiario,inciuya5 subssfitores de servicios financierm pf.oxuaales, ;114Q7 1683 2411 1458 1173 ; 125á61 21404 19071 : 1062 20Eii63 41915 46893 ; tSC3S 14404 2 23195 ! t ”4376 121212 126520 59592 7 L ----+ 303332 2G7390 2&953 ; 26026 23459 29527 . 2754'21 19204 _19064 k 542425 '. 453T 43083 42119 42082 IT ~ +====---~__,_ . OU,4DRD ~ (I 1 ) bISTRIBUCION SECTORIAL DE LA + P,E .A, EN CIiIDADES CRITICAS 1980-1990 .. t 1 1 1 ! i 1 Sector 1980 Primario 1990 Sector 1980,00 1 I +"-..===y=— a =! —===° - - ;BAJA CALIFORNIA ;LOCALIDAD hiEXIC4LI ; LOCALIDAD TIJUANA : 10 .12% 7 .18% 1 .12% : 1 SONORA ; 20 .80% : 20 .24% 20 .289i6 23 .81% 31 .03% 28 .12% 37 .05% 19 .79% 21,79% J 22 .15% 1,03% 2,33% :HEROICA NOGALES p I 16 .51% 1 .18% 1 1 7 Sector Terciario 1980 1990 Secundario 1990 1 1 CIUDAD JUAREZ 4 —==.---= 9 .45% 5 .56% 2,43% 20 .89% 3 .07% CHIHUAHUA t L ; 52 .80% 58 .43% 55 .62% . 29 .27% ' 28 .31% . 41 .95% 44 .1796 I 28 .56% 48,23% E 4 4 16 .84% 29 .45% ; 36 .72% 42 .19% '39 .75% 24 .7596 46 .049G ; G E 31 .02% 35 .82% 47 .80% 48 .80% E J TAMAULIPAS HEROICA. MATAMOROS NUEVO LAREDC 1 4 4,49% 15 .6896 2 .45% 20 .12% 27 .17% 3 .20% 1 .64% 19 .62% 18% ; 29 .41% 47 .70% ;, p uente : Caltulos realizados en base a los datos del cuadro 10 32 .50% 4 33 .17% 37 .08% 46 .01% 48 .22% 43 .83% 59% 116 5 .4. Desarrollo Urbana El darrollo urbano en Mexicali: Las ciudades fronterizas tuvieron un impulso considerable, en relación a su población en la década de los cuarenta' . Apoyados por las migraciones, y las condiciones económicas dei pals, aunado a las necesidades que presentaba la econornfa estadounidense motivaron cambios importantes que llegaron a incidir en el desarrollo de sus sectores económicos mis sobresalientes . El flujo de inversiones fue uno de los factores importantes, así como de los apoyos económicos e infraestructura brindados a los sectores productivos para invertir en la zona tales son: industrial, agrícola, ganadero y turistico, Desde que se implementó el programa de industrialización fronteriza (PM) en 1965, no ha disminuido la participación importante que ésta ha significado para la región en lo particular, asimismo en el país en general, por el contrario, ha tenido un repunte desde el comienzo de la década de los setenta2'. La industria, el comercio, el turismo, la tnaquiladora, la construcción, entre otros sectores han abierto una coyuntura econÓmica, polftica y social que especifican sustancialmente la frontera de más de 3000 kilómetros respecto del país en su conjunto, Dentro de la zona Noroeste, particularmente el área que comprende las ciudades de Tijuana y Mexicali, presentan una serie de fenómenos contradictorios en el "desarrollo urbano' , asimismo las consecuencias que se producen debido a las desigualdades en los ingresos económicos de los diferentes sectores que componen ambas saciedades. De esta manera hemos detectado problemas que saltan a la vista, en lo referente a la cuestión urbana: infraestructura deficiente, subutilización del suelo urbano, especulación del suelo, .-Salas Alejandra, (Coordinadora) "Nuestra nerte . .,"Nléxica~ D .E . Ed . Nuestro Tiempo r 1989 . p . 11. frontera ~ .- Ibidem . p_ 11-19 . 3 .- El fenómeno de "desarrolle urbano'", de acuerdo a los análisis que obtuvimos, no se puede considerar como un "desarrolla", ya que de inmediato se desprende de estas ciudades una infinidad de problemas, claro está, propias del mal uso destinado al suelo urbano . Por lo que consideramos que si ha habido un aumenta 1 pero de la población . Más no se podría caracterizar sobre lo urbano y de' las ventajas que de ello se podrían obtener . 117 deficiencia en los servicios de transporte, deterioro ambiental, la expansi6n de los asentam ¡caws irregulares, déficit en viviendas, etc .' Uno de los elementos a considerar para caracterizar los fenómenos anteriores, se puede plantear con el uso del suelo, es decir la rnancha urbana de la ciudad de Mexicali . Can base en la extensión, podemos ir detectando las Áreas de mayor concentración en : servicios, infraestructura, vivienda con los mínimos de bienestar, densidades de población, de suelo para esparcimiento, en suma para detectar y tomar en cuenta la calidad de vida] de !a población. De acuerdo con el Esquema de Desarrollo Urbano de la ciudad de Mexicali, tenernos un crecimiento de la mancha urbana del periodo de 1984 hasta 1991 de un 17 .7 % ; concretamente se dirige hacia la zona Este, Sur Oriente y Sur en lo fundamental . Actualmente el centro de población cuenta con 33,404 Ha, de las cuales la mancha urbana es de 10,412 hasta 1991. Los limites del centro de población son los siguientes : al Norte, con el límite internacional México-E .U,A. ; al Sur a 2.5 Km de la Col . Santa Cecilia ; al Este a 2 .7 de la zona urbana del ejido Islas Agrarias "A", y del ejido de Puebla ; al Oeste a 2 Km de la colonia Santa Isabel y 1 Km de la colonia Progreso. 4 .- De acuerdo con los análisis del "Esquema de desarrollo urbano de la ciudad de Mexicali" . Editado por el gobierno del Estado de Baja California, XIII ayuntamiento . Secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado . Diciembre de 1991 . Asimismo el Plan Estatal de Desarrollo 1990-1995 de Baja California. Estamos considerando que, la Calidad de vida en el medio urbano según el autor Pedro Cañal et al, lo resume en componentes como: zonas verdes, servicios públicos, densidad de población, tipos de construcción, contaminación y algunos otros (stress, tiempo libre, paisaje, etc .) . Para apoyarnos en nuestro estudio hemos retomado parte de estas ideas, quedando abierto un posible reforzamiento de la conceptualización de la calidad de vida posteriormente . Más información al respecto : CAÑAL, Pedro, E . GARCIA, José, PORLAN, Rafael ; "Ecología y escuela", Teoría y practica de la educación ambiental . Ed . L,aia, 2 edición, 1985, Barcelona, España, pp . 173183 . Según el Esquema de Desarrollo, viene a complementar lo anterior, Calidad de vida, es una serie de satisfactores tales como : educación, salud, asistencia social, y vivienda . Lo que constituye el bienestar de vida . Población: La población de la ciudad de Mexicali, con base en el Censo General de población y Vivienda de 1990, es de 601,398 habitantes . La distribución de los habitantes en las diferentes zonas de la ciudad se encuentran en areats con densidades heterogéneas. Estas densidades se ubican de la siguiente manera : la ms alta se localizan en las colonias Baja California, Revolución, Santa Clara, [rizaba, Pueblo Nuevo, El Roble, Robledo, Los Encinos, El Ciprés, independencia, Vicente Guerrero, Cuauhtemoc Norte y Sur, Compuertas, Nueva, Industrial y Burócrata . Asimismo los fraccionamientos San Marcos, Tierra del Sol, Monte Alban, Las Flores, Infonavit, Cucapah y Sonora. Las densidade• bajas se pueden localizar en las colonias : Televisora, Bellavista, Barrio Alamo, Centro Cfvico, Anahuac, Zacatecas, Zona urbana Ex- Ejido Zacatecas, Del Rastro, Bodega Valle del Patrón, Conjunto Urbano Caliss y Col . Nueva, Por otra parte también se localizan en los fraccionamiento Corella, Indeco, Residencial los Arcos, Balbuena, Jardines del Lago, Ampliación Las Flores y Primera Sección Rio Nuevo I y 11. Infraestructura: Los servicios con que cuentan las areas urbanas, de acuerdo a los siguientes rubros y tornados del censo de población y vivienda de 1980 son : agua potable (87 .3 %), alcantarillado sanitario (60 .0 %), electricidad (91 .6 %), y pavimentación (tiene un déficit de 52 %) . Éstos ubican principalmente al Norte del centro geográfico de la ciudad, y en su mayoría comprende las zonas niás antiguas de la misma, incluyendo las colonias Primera Sección, Bellavista, Barrio Alamo, Centro Cívico, Loma Linda, Nueva, Industrial, Burócrata e Insurgentes Oeste, asimismo los fraccionamientos Río Nuevo I y II, Corella, Conjunto Callas, Ferrocarril y Fovissste. Las zonas que no estan equipadas con servicios e infraestnictura, fundamentalmente son las que se localizan en la periferia de la mancha urbana, comprendidas en las colonias Esteban Cantil, Parcela 62, Televisora, Santa Isabel, Granjas Santa Cecilia y los fraccionamientos Coral, Tierra del Sol, Centinela entre otras . Usos del suelo: Las condiciones topográficas de la ciudad han permitido un uso relativamente regular para el desarrollo urbano, por lo quo se caracteriza con una densidad de 57 .76 Hab/Han , mayor de la que tiene el estado globalmente. El uso del suelo por la mancha urbana se calcula de un 63 .5 % 'según datos que obtuvimos (ver cuadro 1) del Diagnóstico del Esquema de Desarrollo de la ciudad de Mexicali ; y cuenta con una tipología para el desarrollo urbano en : habitacional, comercio y servicios, equipamiento, industria y rústicos (cuerpos de agua, Áreas agrícolas, granjas y corrales). CUADRO L USOS DEL SUELO CIUDAD DE MEXICALI 1991. 6 .- Con base en los datos del Censo de Población de 1990, obtuvimos 601,398 habitantes, y la mancha urbana de 10,412 Ha ., fue extraído del Esquema de Desarrollo Urbano, al hacer las operaciones nos arrojó la densidad de 57 .76 Hab/Ha . Hacemos una aclaración, ya que en el Esquema de Desarrollo se tiene una densidad de 42 .09 Hab/Ha, la que no concuerda con nuestros datos. 7 . De acuerdo a los datos que fuimos obteniendo, nos arrojó este porcentaje, aunque el Esquema de Desarrollo calcula un 81 %, -p .12pero al analizar los datos nos encontramos que no coincidian respecto a la mancha urbana del total de "sectores" que se utilizaron para los estudios . De ahí que nos limitemos a corroborar la información para el estudio . 120 Con base en el cuadro, tenemos que existe una combinación del uso del suelo, sea con el comercio, equipamiento, baldío e industrial . Lo cual nos muestra una cantidad de tia distribución territorial se destina para vivienda. Lo anterior nos muestra que del 49.6 % del uso del suelo, una gran cantidad es destinada al uso habitacional, El comercio relativamente con un porcentaje de 1 .4 % el más bajo en el uso del suelo, pero en forma absoluta desde nuestra interpretación suma un total de 9 .5 %, lo que nos indica que se ubica en un tercer término en relación a usos del suelo y se localiza sobre la calzada Justo Sierra, Btv, Benito Juárez., Blv. Lázaro Cárdenas, Callada Aviación, Calle "F", Av. Rio Culiacán, Av . Michoacán y Calzada de las Américas . Por otra parte se ha detectado que la concentración también se presenta en el centro tradicional y en el centro cívico, donde se mezclan el comercio y los servicios. La industria concentra una cantidad de 7,8 del total del suelo, y se localiza en el Este de la ciudad, donde se ubica el parque industrial Mexicali 1, acupa territorialmente el Noroeste y la carretera a San Luis rumbo al Sureste de la manara urbana . El llamado uso rústico, cuenta con un porcentaje también mayor del territorio de 34 .3 %, y se ubica en el cauce del Rio Nuevo y las áreas agrícolas en el Sur, además ya se encuentran atrapadas por la mancha urbana. El cuadro 1, nos arroja un gran peso en las viviendas, por lo que dependiendo de las características de la ciudad de Mexicali, la tipología analizada es de vivienda unifamiliar . Las zonas que concentran usos del suelo para tm crecimiento habitacional son : el Este en el sector Periférico Oriente, además se propone viviendas tipo residencial con densidades altas de 52 y 76 Hab/Ha, y medias de 128 Hab/Ha. Hacia el Sureste de la ciudad, se localiza la zona que consistirá basicamente para vivienda "tipo medio" con una densidad de 104 Hab(Ha y las de "interés social" tipo "A" con densidad de 128 Hab/ha. La zona Sur de la ciudad comprende terrenos para las viviendas también de "inter6s social" tipo "B" y "C" cuya densidad seria de 168 y 196 Hab/Ha respectivamente. El sector popular de la ciudad se localiza al Oeste, se caracteriza por no contar con todos los servicos. Densidades de vivieuda: Este porcentaje lo obtuvimos, al sacar la media de la combinación de las catacteristicas en el comportamiento del uso del suelo . Para el caso de le viv—equip--comercio, fraccionamos lo equivalente a una tercera parte en forma equitativa . 121 Según el Esquema de Desarrollo de la ciudad, Esta se caracteriza por contener densidades bajas y medias de 9-17 Viv/Ha, Con base en los datos del mismo Esquema tenerlos que existe un promedio de 12 .6 Vivlha9 el mismo que se localiza en casi toda la ciudad. Asentamientos irregulares: La expansión de los asentamientos irregulares, actualmente suma un total de 315 .51 Ha de la mancha urbana; y se concentra una fuerte presencia de los mismos a] Sureste de la ciudad, localizandose asentamientos como : Mexicali del Sol, Calle 11 invasión, Sta . Rosa, González Ortega, Granjas Nuevas, Nueva 18 de Marzo, Col . 2 de Cerro Prieto, Ex-Ejido Coahuila, y Emiliano Zapata . En total suman 28 colonias que se consideran irregulares 10. Infraestructura de comunicaciones y transporte: La estructura urbana que hoy presenta la ciudad de Mexicali, debido a la expansión de los asentamientos irregulares, manifiesta una serie de contradicciones como producto desigual del proceso de urbanización . mismos que se encuentran hacia el Sureste de la localidad, actualmente tiene carencias en la infraestructura vial. Desarrollo Urbano de la ciudad de Tijuana :" La concentración de la población que hoy caracteriza a la ciudad de Tijuana, tiene sus origenes en procesos históricos definidos. Tal es el caso por ejemplo, con las políticas de inversión pública del presidente Roosevelt en 1945, por un lado; la participación de los Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, por el otro, dan como resultado un tratado birmacional que se conoce bajo el "programa bracero" . Lo que trajo como consecuencia que una gran cantidad de trabajadores agrícolas mexicanos se vieron arrastrados por la demanda de las actividades que surgían en ese entonces, y debido a las condiciones materiales de vida -en su mayoría en la pobreza- fueron obligados a migrar hacia la frontera norte de M xico. De acuerdo con nuestros datos, al tomar la cantidad de vivienda -total- de 131,515 de la ciudad de Mexicali, al dividir entre la mancha urbana de 10,412 Ha ., nos arrojó una densidad de 12 .6 Viv/Ha ., lo que coincide con lo expuesto por el Esquema de Desarrollo. 10 .- Esquema de Desarrollo Urbano . . . ibidem. " . Los datos obtenidos en este apartada, fueron extraidos en los "Cuadernos de economia ,r de la Facultad de Economía de la Univiersidad Autonomy de de Ba a California : HERNADEZ, Gómez Emilio "Desigualdad socioeconómica en asentamientos humanos irregulares de Tijuana" 122 En este periodo de procesos importantes en la historia de México y fa fuerte presencia de Estados Unidos en la guerra de Corea, 1950-1953, dieron corto resultado que el primero, por las condiciones económicas, políticas y sociales que atravesaba en esos momentos, la falta de infraestructuras, inversiones, impulsos a sectores claves de la economía, su población al no encontrar un empleo para su propia reproducci6n, tendiese hacia la búsqueda de un ingreso . Y fue principal mente hacia Estados Unidos, el lugar "idóneo" en ese entonces, para cubrir en parte su problema. Los lugares donde la población se fue ubicando se resume en : Tijuana, Ciudad Juárez y Mexicali . Ciudades que por la constante migración que provenía fundamentalmente del campo, aunado al incremento natural de población fueron conformando el territorio de la franja fronteriza en asentamientos de importancia para las inversiones. La preocupación tanto de los gobiernos de los estados fronterizos corno del gobierno federal, se concentró en el Programa de industrialización Fronteriza (PIE), el mismo que fue creado en 1965 ; con la finalidad de, primero, detener a la población migrante que no alcanzaba traspasar las fronteras con Estados Unidos ; segundo, detener el constante éxodo del campo hacia la frontera y paliar y encubrir la creación de empleas en la zona ; tercero, aprovechar la mano de obra que se concentraba ya para entonces en la franja fronteriza, estableciendo industrias maquiladoras a lo largo de aquella. Estos elementos sin duda han repercutido de forma importante para la economía de la región. El comercio, turismo, industria, rnaguiladora y construcción, entre otros sectores claves de la economía caracterizaron la ciudad de Tijuana. Tuvieron un auge entre la década de los cuarenta hasta los cincuenta . Podernos decir que fue como el despegue de los mismos para que con el paso del tiempo se fueran fortaleciendo . La población creció como podemos ver en la tabla siguiente: CUADRO 1 . Crecimiento poblacional de Tijuana (19344984). AÑO 1930 1940 1.950 1960 1970 1980 1990 POBLAION TASA DE CRECIMIENTO 11,271 .0 21,977.4 65,364 .4 165,694.0 340,583.0 461,257.0 747, 374.0 G .91% 11.52 % 9 .75 % 7.47 % 3.08 % 4 .94 % Fuente : Para la población del periodo 1930-1970, los censos generales de población de Baja California retomados del Instituto de Investigaciones Sociales . Tornado de los "cuadernos de economía" de la Universidad Autónoma de Baja California . Serie V cuaderno N° 2, Hicimos un reajuste de d tos del 80 y 90 con datos de los ceo os de población resectivamente, 123 De la tabla anterior tenernos que en el periodo de 1940-1950 presenta una tasa de crecimiento poblacional alta desde los altos treinta ; en la década de los setenta la disminución de la tasa de crecimiento es significativa. En la década de los sesenta, con los impulsos de los p rogramas de Industrialización Fronteriza se presenta un incremento significativo en el comercio, turismo y de algunas industrias, lo que fue ocasionando una concentración de la población en aquellos centros urbanos . Constatandosc en una concentración de las maquilas en 1970 con treinta mil empleos a lo largo de la frontera norte de México . Para el caso concreto de la ciudad de Tijuana tenemos: CUADRO ~. EMPLEO EN LAS MAQUILADORAS DE TIJUANA (19704984). 1970 1974 1978 1951 1982 E144FLED 2,190 9,276 8,776 14,482 14,954 AÑO 1983 1984 17,155 20,762 Fuente : H RI AUX, Daniel, 1986 . Urbanización y autoconstrucción de vivienda en Tijuana, Centro de Ecodesarrollo, México . Tornado de los cuadernos de ecoinomia . . .Ibidem. Las contradicciones de los fenómenos urbanos en la ciudad de Tijuana, Baja California, se pueden ir analizando específicamente en los niveles de bienestar bajo los rubros : vivienda, nivel de ingreso e inserción laboral . Porque de esta manera se estará conformando la utilización del suelo urbano, con base en los niveles de ingreso, misma que determina la expansión de la mancha urbana. Los habitantes de los asentamientos irregulares, tienen para el caso de Tijuana, una multiplicidad de características para la apropiación y uso del suelo urbano . Concretamente las familias que se ubican en los niveles de ingresos de hasta un salario mínimo y menos de éste . Los asentamientos irregulares, se conforman de familias que se concentran en este rango de ingresos ; de alai se puede comprender en parte los asentamientos de la mancha urbana anárquica que ha tenido el desarrollo urbano en las últimas décadas, aunado a los procesos económicos, políticos y sociales que van modificando el uso del suelo de la ciudad de Tijuana concretamente. Urbanizaei6n: "La ciudad de Tijuana es considerada como una de las localidades mis conflictivas desde el punto de vista del desarrollo urbano a nivel nacional"' u. Con base en el análisis que estamos realizando, se ha detectado que existe un crecimiento anárquico en la expansión de la mancha az .Gobierno del .- Es n uema de desarrollo urbano ciudad de Tivana Estado de Baja California, XIII Ayuntamiento, secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado . OXciembre de 1991. 124 urbana, y como correlato los asentamientos humanos irregulares, ubicados en sitios que no son aptos para tener una vida digna ; existe una insuficiencia y por tanto un déficit en los servicios, entre otras carencias que hoy está sufriendo la población de la ciudad de Tijuana. La que hemos observado ahora, en términos porcentuales los servicios han tenido relativamente un incremento, del aho de 1984 a 1991, aunque corno veremos sigue existiendo déficit en los mismos : por ejemplo, en el caso del agua potable, la población que se benefició del servicio en 1984 era del 53 .5 %, actualmente es del 78 %, existiendo un 22 en la cantidad suministrada de agua. Los asentamientos urbanos de la ciudad de Tijuana y algunos asentamientos "satélites" como las colonias "San Luis" y "Emiliano Zapata", además de los fraccionamientos " Punta Banderas " y "San Antonio del Mar", podemos considerar que es el centro de población con una superficie de 39,436 Ha, a su vez una mancha urbana que se calculó en 1991 de 18,385 Ha, definen a la ciudad corno la estructura territorial contradictoria . Por otra parte existe un 22% de superficie ocupada por asentamientos irregulares. Se definió una mancha urbana, de acuerdo al Esquema de Desarrollo Urbana de Tijuana ' , con limites por la ocupación del suelo de la siguiente nna atiera: Al Norte con la línea internacional México-EUA ; al Sur el limite es irregular y . se conforma incluyendo el Parque Industrial Florido, poblado la resa, Sánchez Taboada, La Gloria, Flores Magón y Playas de Tijuana ; al Este se delimita por el Fraccionamiento Popular Matamoros e incorpora el poblado del ejido Francisco Villa ; al Oeste por el Oc6ano Pacifico en el tramo que comprende Playas de Tijuana. Las densidades de población y vivienda y la distribución espacial, se presentan en forma heterogénea en las diferentes partes de la ciudad. De esta forma se pueden apreciar que, las densidades altas se localizan en la parte central y Este de la ciudad - centro tradicional, colonia Libertad, Independencia, Hidalgo, Camino Verde, Sánchez Taboada, Florido y Matamoros -; las densidades más bajas se encuentran hacia el Sur, Sureste, Oeste, Norte y Noreste de la mancha urbana -colonia Ballesteros, Tejamen, El Rubí, Las Cruces, Lamas de la Presa, Cañón de la Raza, Flores Magón, Lázaro Cárdenas, Los Laureles, zona aledafia al Aeropuerto, zona del Río, zona del arroyo Alamar, Buenos Aires, zona Sur de la Mesa de Otay- ; y el resto de la ciudad concentra un nivel medio. Usos del suelo; Con respecto a la mancha urbana de la ciudad de Tijuana, presenta una aparente discontinuidad, empero todo se va definiendo de acuerdo a los procesos sociales y económicos que determina " .– Ibidem - p- 8- 125 el constante i1ujo por ran lado, de las inversiones y por el otro las migraciones de la población del interior del país. Existen también, grandes áreas baldías intraurbanas, además las accidentadas topografía del terreno han ocasionado que cl 23 % del suelo de la ciudad esté sin utilizarse . Por otra parte, se tiene que el 70 % de la mancha urbana se distribuye, para el uso del suelo en las siguientes áreas: habitacional, comercio y servicios, equipamiento, industria y "rúnicos " (cuerpos de agua, áreas agrícolas, granjas), Las Areas ' ue son . ilizadas 1 . ra errenos habi .t ionales, mismas que son predominantes en !a ciudad de Tijuana, destacan la zona de la Mesa de Otay, el Norte de Playas de Tijuana y la zona del Rio. Para los usos comerciales se encuentran casi por toda la ciudad, concentrándose principalmente en lo que es el centro tradicional y del Río ; asimismo se localizan corredores comerciales como el Bulevar Agua Caliente-Díaz Ordaz, Bulevar Insurgentes, Calzada Tecnológico, Bulevar Unto Cárdenas, etc ; existen también dos subcentros urbanos comerciales en Playas de Tijuana y en la Glorieta Centenario de la Mesa de Otay. La zona industrial se localiza principalmente hacia el Este y Noreste de la ciudad . En la ciudad industrial de Otay, y en parques industriales en el Nuevo Tijuana, se concentran las industrias; asimismo en las creas de Bajamaq el Aguila, El Lago y el Morirlo en torno al Cerro Colorado. el Pacifico y Morelos sobre la salida a Ensenada, a lo largo del Bulevar Díaz Ordaz que corresponde a la delegación La Mesa. Elusorústico se concentra sobre el cauce del arroyo Mamar y en la salida a Tecate. Existen 109 colonias denominados de asentamientos irregulares, y se localizan por toda la ciudad, esparcidas según fueron apropiados por la población de diferentes estratos económicos, pero que básicamente las familias de escasos recursos económicos mantienen el mayor predominio; las mismas que fueron asentaridose por medio de invasiones . Se mantienen reservas territoriales de la mancha urbana, principalmente al Este de la ciudad en la zona del Florido y Matamoros donde existen 628 Ha de las 1890 disponible para crecimiento y consolidación. Las áreas disponibles para su ocupación, con base en las pendientes topográficas de 0 al 15 % se localizan hacia el Sur y Este de la ciudad en la zona del Ex-ejido Matamoros, La Presa, CaAon del Sainz, El Tecolote, La Gloria y en algunas partes del Suroeste de Tijuana . Las zonas no aptas con pendientes del 15 al 30 % se localizan en el Sur y Suroeste de la Mancha Urbana. Densidades de poblaciCn: La vivienda de Interés Social, se encuentra hacia el extremo Sureste de La Mesa, con densidades unifamiliares brutas desde 128 hasta 168 Hab1Ha . Y multifamilisres desde 201. hasta 400 Hal)1 Ha . 126 Las viviendas de tipo medio se ubican en Ios fraccionamientos Guayeura y Sari Carlos con una densidad bruta de 104 Flab/14a . También para una densidad niultit-amiliar, en La Gloria, al norte, con 201 Hab/Ha. La vivienda residencial, se concentra al Sur de los fraccionamientos Campestre y Agua Caliente, con una densidad de 52 y 76 Hab/Ha. El promedio de habitantes por hectárea en la ciudad de Tijuana, es de 35 .2 . Al tornar en cuenta el Esquema de Desarrollo de la ciudad de Tijuana, se definieron 4 rangos para agrupar tres niveles de densidades: Las densidades de 5-30 hab/Ha, se localizan en las zonas de Camino a Ensenada y Otay ; en el Nivel Bajo. Las densidades de 31 a 55 bah/Ha, así como de rangos de 56-80 hablHa, se encuentran en las zonas más antiguas de la ciudad : el Centro, El Rio y La Mesa, asimismo en las áreas del Florido donde se localizan fraccionamientos populares . El Nivel detectado es del Medio. Y las densidades de 80 hab/Ha y nias se localizan en la parte Oeste, Centro y Norte de la ciudad, encontrándose entre las áreas de las densidades medias, con un Nivel Alto, Las densidades promedio de las viviendas es de 8 .05 Viv1I3a. Las densidades de las viviendas por áreas de menores de 7 .5 Viv/Ha, se localizan en la parte Suroeste, Norte-Centro y Norte de la mancha urbana . Asimismo las zonas de La Gloria y Matamoros, éstos presentan los menores indices de ocupación. El rango medio de 7 .6 a 15 Viv/Ha, se localizan en las zonas de la parte Centro y Norte de la mancha urbana El rango alto con mis de 22,5 Viv/Ha se localizan en las zonas del Centro y Rio en forma general, ademas de La Mesa y el Florido, todas estas áreas conforman las de mayor densidad al centro y oriente de la mancha urbana, Areas verdes; De acuerdo al Esquema de Desarrollo Urbano de Tijuana, existe un déficit del 69% en áreas verdes de esparcimiento a nivel ciudad. 127 Actualmente las arcas verdes que se consideran utilizables en la ciudad suman un total de 1'837,515 N12.'4 , con base en el número de habitantes del censo de (990, la población de la ciudad de Tijuana era de 747,374 ; haciendo la proporción de habitantes por M2 tenemos : 246 M2/Hab . De acuerdo con la norrnatividad de que debe ser g .5 M2/ Hab. se calcula un del 69 %, es decir 4'039,167 M2. Existe una aseveración que se plantea en el Plan Estatal de Desarrollo 1990-1995, según éste, que el Estado ha agotado la mayoría de sus reservas territoriales para solucionar la demanda de la población que exige resolver El proceso urbano en Sonora: En la década de los setenta, como ya hemos planteado en la introducción de nuestro trabajo ; la región fronteriza norte manifestó una tendencia hacia la concentración de población principalmente, así como en ciertos servicios públicos, en las industrias, en el sector informal de la economía, entre otros. Por otra parte, con base en los factores anteriores se presenta también un aumento en las desigualdades económicos, políticas y sociales . En lo fundamental fueron los municipios de Hermosillo, Cajeme, Guaymas, Navojoa, San Luis Río Colorado, Nogales, Etchojoa, ITuataba.mpo, Caborca y Empalme, en su conjunto llegaron a concentrar al rededor de 75 % de la población . Lo cual vino ha significar que la urbanización en 1980 fue de 70 .5 y pasó al 79 .1 para 1990'. Las transformaciones económicas y los cambios sociodemograficos ; marcaron las pautas del desarrollo de algunos municipios del estado . El PIB estatal creció en una proporción mayor que el promedio nacional de 4% anual, En las tres últimas décadas dejó de ser un estado fundamentalmente agrario para convenirse mds hacia una sociedad urbana e industrial '. El estado de Sonora, según el Censo General de Población y Vivienda de 1990, registra un total de 1'823,606, lo que significa el 2 .2% de la población del país, con una tasa de crecimiento la .—Información proporcionada por el Municipio de Tijuana ;_ Dirección de Administración Urbana, SAHOPEJ 1990 . Tomado del Esquema de Desarrollo Urbano ciudad Tijuana, p . 109. 15 .— "Plan Estatal de. Desarrollo", Gobierno del Estado de Sonora 1992--1997 . Edición Gobierno del Estado, 1992 .p .7. ' . - Ibídem . P .7 . 128 anual de L9% . De mantenerse esta tendencia, se estima que para el al() de 1997 el estado tendrá una población de 2 millones 106 mil habitantes''. Con datos del censo de población de 1990, la población menor de 15 años representó el 36 %, la cual está considerada dentro del esquema de la Población Econónnicamente Activa mayores de 12 años . Asimismo representa un promedio de la población del estado en 16 años para 1970 y al pasar en 1990 tendrán 20 años. Estructura productiva: El Estado de Sonora comparte la frontera con Estados Unidos una extensión de 588 distribuidos, actualmente, en 11 municipios y albergan a 394,721 personas' 9. La fuerza, de trabajo ocupada en 1990 ascendió a 562,386 personas de las cuales el 22 .7 % se ubica en el sector primario ; el 25 .4 % en sector secundario, y el 51 .9 se localiza en el terciario. Siguiendo estos porcentajes y de continuar con la tendencia, tendrá en uf corto plazo un fenómeno conocido de la "terciarización" en la economía. Por lo menos ya se presenta con los datos que el propio cerlso2a ha arrojado . El porcentaje de los "no especificados" y el terciario 10 hemos sumado para obtener una aproximación de la tendencia del sector . Es sabido que la "terciarización" de los servicios, está marcando las pautas del desarrollo de la frontera norte. De ahí que incluyamos -a manera de hipótesis- el supuesto de no especificado (véase la b 'I .- Ibi.de.m . PA. is SALAS, Alejandra P . (Coordinadora), "Nuestra frontera norte . . ."; Ed . Nuestro Tiempo, México, D .F ., 1989 . P .95 . Los municipios que la autora considera dentro de los limites con Estados Unidos, que parte de Oeste a Este son : San Luis Rio Colorado, Puerto Peiasco, Caborca, Altar, Sanie, Nogales, Santa Cruz, Naco, Cananea y Agua Prieta . Localidades que en 1987 concentraban a 391,655 habitantes. Los análisis recientes ayudaron a detectar otro municipio el de Plutarco Elias C . De esta manera constituyen 11 municipios próximos a la frontera con Estados Unidos. 19 .De acuerdo con los datos del censo de población y vivienda de 1990 . Se incluye el municipio de Plutarco Elias C ., además de los otros 10 municipios que se presenta en la nota 4. zo .- Censo General de Población . . . 1990. 129 TABLA I DISTIt1YiUCION PORCENTUAL ~E LA PC}BLACICIN OCUPADA SEGUN SEC-1'0R E( :(1NOMICO, 1980 Y1990. SECTOR 19á{1 1991 PRIMARIO 21 .0 22 .7% SECUNDARIO TERCIARIO NO ESPECIE 17% 31 .2% 30.8% 25 .4% 49 .1% 2 .8% FUENTE: X Y Xl CENSO GENERAL DE POBLACION Y FFIYCENDA,1980 Y 1990 .IINF:(xI. Los municipios que se ubican básicamente en el sector primario, debido a las condiciones y estructuras económicas del estado son : ahorca, San Luis Rio Colorado, Saric, Altar, Puerto Peñasco Y Santa Cruz . Existen otros municipios y se consideran que cuentan con la infraestructura adecuada para caracterizarse dentro del sector industrial tales cono . Nogales, Agua Prieta y Naco21 . Las poblaciones que se distinguen dentro de las actividades primarias : Altar, Saric y Santa Cruz concentran una población de 5233 personas, mismas que representan el 1 .3 % de la población del estado con respecto a la frontera . Las actividades de éstos giran en torno a las agropecuarias, donde se combinan la indutrializaci n y la producción de autaconsunmo , Al continuar con nuestro anl .isis, considerarnos pertinente detenernos en cada uno de los municipios que tienen un desarrollo en las actividades primarias "coma comunidades agropecuarias atrasadas" : Altar, Santa Cruz y Saric principalmente, A su vez deben ser tornados en cuenta por el comportamiento que podría tener la migración de la población sea hacia los centros de población mayores de 100 mil habitantes, o dentro de los mismos municipios con menores que éstos . Es necesario tener una caracterización de la situación del campo para comprender las causas de la descomposición de las estructuras agrarias . z1 .- Nuestra Frontera N . . .Op . cit . P .96. 22 . - Calculos propios, con base en el censo de población de 1990. .- Se obtuvieron, estas informaciones de la Agencia de Estadistica 1986-1987, Gobierno del Estado de Sonora ; tomado de Alejandra Salas, Op .cit . P . 96. 130 Asimismo dentro de los municipios o, mejor dicho de las tres ciudades mencionadas anteriormente consideradas como parte del sector primario, Tiernos incluido algunos elementos que constituyen la base del bienestar de la población o llamada "calidad de vide" . Por lo tanto fue necesario destacar cuáles fueron los factores representativos para la reproducción material de los habitantes de aquellos municipios . De esta manera tuvimos que detectar las condiciones materiales y objetivos de los servicios en las viviendas, tales corno : drenaje, agua potable y elctricidad . Con base en éstos, comprederemos relativamente, la situación y el déficit de los mismos . Sobre todo de aquellos que se caracterizan por especializarse en el sector primario (véase gráfico I). Los municipios que hemos señalado, para tomar a manera de jernplo, fueron estas localidades: Altar, Santa Cruz y Sane. La estructura agraria de éstos, en el contexto del estado de Sonora, se ubican con un desarrollo agrícola poco diversificado ; esta situación, un tanto aparente del atraso, se debe quizás a la poca apertura respecto de los demás municipios que realmente mantienen fuertes lazos de comercialización, tanto con el estado en su conjunto corno particularmente con el mercado estadounidense . Generalmente estos municipios se dedican a la producción de autonsumo, incluso para la misma localidad . De ahí entonces la explicación de las condiciones en las cuales se encuentran los servicios : prácticamente en términos de la población económicamente activa es rural. Del Gráfico I adjunto tenernos que, en el municipio de Altar, con base en el censo de población de 1990, existe un déficit del 53 % en el servicio de drenaje, un 13 % sin agua entubada y un 21 % sin electricidad, Lo anterior, presenta una situación que empieza a agudizar la calidad de vida, si tomarnos en cuenta que el carecer del servicio de drenaje, las enfermedades se reproducirían por la contaminación de suelo, aguas y el ambiente donde habitan las personas. A su vez se agudizarían y surgirían serios problemas en la salud de la población por la falta de aquel, afectando sin duda a la población infantil particularmente y en general a toda la población. Existen otras localidades que tienen cierta presencia en las actividades agrícolas : San Luis Rio Colorado y Caborca", con un total de 43 % de la población del estado que colinda con la frontera. La producción especializada de estas dos entidades se concretiza en algodón y trigo. Estas mismas cambian el patrón de cultivo del algodón pasan al cultivo de frutas y hortalizas para la exportación . En el caso de San Luis Río Colorado, promueve la industrialización, fundamentalmente las maquiladoras; en el año de 1985 contaba ya con 10 plantas en su parque industrial. ~ .- Alejandra Salas . . .op . cit . p . 98. 25 .- Ibiáem . p . 98-99 . 131 de la Las otras ciudades tales come Nogales, Naco y Agua Prieta, concentran un 38 .4 población fronteriza, Las localidades que concentran un mayor mirriero de establecimientos estar Nogales y Agua Prieta hasta 1987`' . Estas industriales de maquiladoras con el 75 .3 dos ciudades se caracterizan por concentrar el 75,3 de las maquiladoras y el 88 .8 % de la fuerza de trabajo del estado ; asimismo, genera una contradicción como producto de la centralizaciÓn industrial de las maquiladoras "ciudades con mayor indice de desempleo y subempleo" Al tomar en cuenta, dentro del marco de la región en estudio, el municipio de Nogales se ha identificado como una de las siete ciudades consideradas corno de las más críticas . De phi ' .- Ibidem . p . 101. z3 ,- Ibidem . p . 102 . 2 Las siete ciudades de la región frontera norte : Tijuana, .Mexicali, Nogales, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Matamoros y Reynosa, se han identificado coma de las "más criticas" por diversas razones a saber : la expansión que tuvieron durante la epoca de los sesenta hasta llegar en la década actual, tuvieron tasas de crecimiento arriba del 4 % promedio anual . Lo anterior significó que, las condiciones propias de éstas ciudades manifestaron contradicciones al interior del proceso urbano . Por una parte, la infraestructura en servicios públicos, comunicaciones y transportes ; las condiciones materiales de las viviendas, las que contaban con el equipamiento adecuado : drenaje, agua entubada y energía electrica, así como, con los materiales durables en las mismas pisos, techos y paredes, a pesar de lo anterior demostraron deficiencias, deterioros, y hacinamientos en los asentamientos populares . Por el otro, la constante migración de población hacia la región conjugó una serie de fenómenos paradójicos, tanto por el crecimiento demográfico natural come de la concentración de personas en estas ciudades particularmente ; revisaron los limites permitidos que pudiesen albergar a la población sea "flotante" a de paso, las que por otras razones se establecían en forma permanente o, de las que migran de ciudad en ciudad, estas características entre otras, están marcando las pautas que moldean las ciudades . De ahí se explica, por ejemplo, el casa de la ciudad de Tijuana en el mes de enero de 1993, las colonias o asentamientos irregulares, fueron las principales afectadas ; la falta de aquellos servicios principales para la reproducción de la población fue en parte el eslabón débil de la catástrofe producido por los fenómenos naturales (las lluvias provocaron inundaciones, deslaves, undimientos de terrenos, etc .). Asimismo, el grave deterioro ambiental que están sujetos los ríos : Tijuana, Nuevo, Bravo y el Arroyo de Nogales, las afluentes 132 e entonces, liaremos enfasis, de las características tie su "desarrollo urbano " , dentro de la estratégia de la calidad de vida de la población_ Por lo que tenemos de esta manera que encontrar y detectar los déficit en los servicios de las viviendas : drenaje, agua entubada y electricidad ; paralelamente incluiremos en el estudio las condiciones materiales de las viviendas tales serán : construcción con material durable (cemento, tabique, tabicón, mosaico, etc .) en piso, techos y parede principalmente . Para el caso mostraremos las siguientes gráficas que nos presentan las características de los servicios en las viviendas, Hemos incluido en este análisis, dos instancias o dos partes de un mismo todo, es decir, al plantaer las característica respecto a la estructura productiva, las condiones materiales de los servicios en las viviendas, en que se encuentran en forma sucinta, las tres localidades que mencionamos : Altar, Santa Cruz y Saric . Lo hemos hecho con la finalidad de enfatizar los indices de deterioro, hacinmaiento y déficit de las mismas . En el caso opuesto, como lo es una ciudad importante : Nogales, las características constituyen otra modalidad en el medio urbano. Pero lo importante del análisis es que, dos procesos del "desarrollo" urbano se insertan en la dinámica de la integración económica y social de la región fronteriza . Nos muestra el desarrollo desigual y combinado de los municipios que tienen las mismas características de este fin de milenio. Tanto loas primeros municipios corno la segunda ciudad se detectan las contradicciones del proceso urbano . Por un lado la constante migración hacia los centros de población provocará serios problemas, ya que no tienen las condiciones necesarias para albergar a tanta habitantes. Y por el otro, los pocos servicios con que cuenta la ciudad no darán abasto en un futuro a las migraciones, aunado al incremento natural de la población con tendencia hacia la concentración se agudizarán, sin contar con los que por el deterioro necesitan de restauración. Los porcentajes que se obtuvieron de la gráfica II anexa, se refieren a la suma de viviendas totales, es decir, para las viviendas con drenaje se sumaron las que están "conectadas al de la calle"' " ; "conectadas a fosa séptica" y ; las que "desaguan al suelo3°, a un río o lago" 31 subterraneas están sufriendo problemas de contaminación por los desagues de las aguas que proviene de los centros urbanos. Las ciudades criticas presentan las características como las siguientes : el crecimiento urbano no corresponde al desarrollo de la población . La expansión territorial de la ciudad crece sin las servicios, equipamiento y vivienda adecuada, en detrimento de la población. 29 .En el estudio que estamos analizando, solamente tomamos en cuenta la clasificación representativa de la cantidad de viviendas "con tubería de drenaje"(drenaje público), excluyendo I r las que están conectadas a fosa sóptica" y las que "desaguan al río c' 133 Cabe aclarar que, para aria Lijar el servicio de drenaje con un criterio m objetivo y prOximos una la realidad sobre las condiciones propias de las viviendas, no debía de considerarse ni incluir los rubros anteriores de la manera en la cual se tomaron . Es decir las dos últimas caracterfsticas, ya que al desaguar en fosa séptica o en ríos o lagos, constituyen fuentes de contaminación hacia estos lugares ; seria conveniente una nueva designación de las mismas. Por lo que se debían de tomar en cuenta las que están "conectadas al de la calle", ya que corno es sabido es un indicador de las condiciones "aceptables" de la calidad de vida de los habitantes, sobre todo para el caso del estudio . Además existe de cierta manera, un "control" de los tipos de desagues o desechos y detectar el grado de contaminantes, a su vez reciclar o tratar el agua, mientras de la otra forma se carece de información . Por otra parte va ser necesario sumar las viviendas que se declaran "no especificados", ya que no se pueden quedar fuera para el analisis que estarnos realizando. Del gráfico lI tenemos en términos absolutos los valores totales de 13,587 en las viviendas, con datos del censo de población y vivienda de 1980 ; asimismo los porcentajes de las viviendas que en ese entonces contaba con el servicio de drenaje era del 72 .8 % ; y Ios que no contaban con el mismo con un 22 .9 % . Con base en el censo de 1990, el total de viviendas aumentó a 22,498, las mismas representaron un incremento del 65 .6 %. En términos relativos el servico de drenaje aumenté apróximadamente en un 7 .2 % ; y los que no tenía el servicio disminuyó cerca de un 3 .8 % . Para lo que significa en una década, se persive que ha quedado prácticamente en el abandono y no ha incrementado realmente el apoyo al servicio. lagos". 3o Esta clasificación "que desagua al suelo", (subrayado nuestro) para nosotros quiere decir que no cuenta con drenaje . Porque indica que los desagues van a dar a la calle, patios o lotes y al suelo abierto, en tanto que el drenaje propiamente dicho controla la contaminaci6ny preserva la higiene y la salud de la sociedad . . Pero el censo mantiene la característica dentro de su paramentro, por lo que se debla de separar y tomar solamente en cuenta los que están conectadas al drenaje público propiamente dicho . además hemos incluido a esta clasificación las que se consideran "no especificados". 31 .- Esta caracterización de la vivienda con drenaje se obtuvieron en el glosario del censo general de población de INEGI, 1990 . 3,3 4 Analizando los porcentajes cli términos absolutos, el ser v icio aumentó en un 1 .9 %, lo cual indica que durante la década del ochenta, se "apoyó " de cierta manera, aunque también debe tomarse en cuenta que aumentó el número de viviendas . Empero el 19 .1 9 de las viviendas que no gozan del servicio de acuerdo el censo del 90, éstas, con base en estudios de otros investigadores32 , se localizan en los asentamientos irregulares, es decir ell la periferia de la ciudad53 , también llamadas "colonias populares"". Estas colonias, con base en los datos de los censos y de la información que nos presentan los planes de desarrollo urbano, tienden a incrementar el ntirnero de habitantes del área y como 3 41, 2 .- Los estudios que se han referido a los asentamientos humanos conocidos como irregulares, populares, ciudades perdidas, cinturones de miseria, ciudades periferfcas, etc ., se han caracterizado por autoconstrui .r sus propias viviendas, justamente en las periferias ; lugares donde las condiciones topográficas del terreno se presenta casi inaccesible, con pendientes irregulares. Para ahondar más remitirse a Emilio Pradilla (compilador), en "ensayos sobre el problema de la vivienda en américa latina", UAMX, México, D .F . 1982 . El autor toma en cuenta el análisis siguiente : " . . .podemos afirmar sin temor a equivocarnos que la casi totalidad de las viviendas rurales y una parte considerable (en algunos casos mayoritaria) de las viviendas urbanas en América Latina han sido construidas -en sentido estricto- por sus propios consumidores, sin recurrir al uso de disertadores, maestros de obra, obreros constructores u otros ajentes . . ." p . 269 . Véase también en el mismo libro Martha Schteingart, "El sector inmobiliario capitalista y las formas de apropiación del suelo urbano . El caso de México . También en otro de los análisis sobre el casó Manuel Perlá C, "Estado, vivienda y estructura urbana en el Cárdenismo", cuadernos de investigación social social 3, II8-UNAM, México, D .F. 1981 . COPEVI, "Investigación sobre vivienda" II, entre otros autores e instituciones académicas. Tase para este casa, el primer informe de gobierno del estado de sonora : Manlio Fabio B ., anexo, 1992 . p . 71, 74. .-lbidem . p . 72 . De acuerdo con el informe del gobierno de Sonora, hubieron recursos por media del programa de solidaridad, una aportación federal de 224 mil millones de pesos y estatal de 205 mil millones de pesos, distribuidos hacia "programas normalesy los especiales de solidaridad, como son ; los Fondos Municipales, Colonias Populares, Apoyos a la Producción y Escuela Digna" . La cantidad anterior solamente fue ejercida el 81 % durante 1992, según el informme . 1)5 correlate los servios llevarán tendencias a la esca .zes, los que puedan adquirirlos y los que no, aumentará el déficit de los mismos, De aquí podemos proponer hipótesis de trabajo, al considerar que son estas colonias y no las del centre donde la penuria de los servicios se expresan fuertemente. El gráfico JII nos muestra el porcentaje de viviendas con agua entubada, para el año de 1980 el 83 .5 contaba eon el servicio, y los que no tenía agua entubada era del 16 % . Con base en el censo de 1990, el 85 .9 % tenían servicio de agua entubada y el 13 .7 % carecía del mismo . Si tomamos en cuenta que, el 65 .6 % de las viviendas aumentaron durante una década, casi el mismo porcentaje se seguía manteniendo, lo cual indica que la presencia de viviendas con el servicio de agua está marcando un aumento relativamente desigual y con las condiciones propias de la ciudad de Nogales se presentara en forma deproporcionada en unos cuantos años. Decirnos lo anterior con base en estos datos . En el censo de 1980, las viviendas sin agua representaron el 16 y para el 90 aparentemente disminuyó en un 2 .3% ; par lo que de continuar la tendencia nos mostrará que al seguir aumentando el ndmero de viviendas aumentará también las que no podrán tener el servicio. El gráfico 1, nos muestra que con datos de! censo de 1980, el 89 .9 de las viviendas contaban. con el servi.ce de electricidad, mientras que el 8 .3 % era el porcentaje que carecía del mismo . Con base en el censo de 1990, relativamente disminuyó, si se toma en cuenta que el 65 .6 % de las viviendas se incrementaron en la década . El 86 .8 de las viendas de 1990, tenían el servicio y el 13 .2 no usaban energía electrica dentro de sus viviendas. Densidad de población: El Estado de Sonora tiene una población de 1'823,606 habitantes ; de las cuales 1'443,067 se localizan en Areas urbanas, y 350,539 personas se localizan en las comunidades rurales . La densidad de población del estado es de 10 iIablKm2 ; la PEA asciende a 577,205 habitantes de Esta, la población ocupada es de 562,386 personas''. El estado cuenta con 70 municipios, de estos existen 6,165 localidades, de las cuales 6,148 tiene menos de 10,000 habitantes, y con una población total de 556,620, y representa el 30,5 5 de la población del estado . Asimismo se presentan 5 localidades de entre 10,000 a 19,000 habitantes con una población de 76,342 personas ; 6 localidades de 20,000 a 49,999 habitantes con una población de 792,871 ; 3 localidades de 50,000 a 99,999 y una población de 265,563 personas; Datos obtenidos del primer informe de gobierno del estado de Sonora . Anexo, 199 .p .89 . . . Op .cit . l3 f y por último 3 localidades de. más de cien mil habitantes mismas que concentran 732,270 habitantes: Del número de localidades que anotamos arriba, 53 corresponden a las Áreas urbanas y 6,112 se caracterizan por representar formas estrucutrales propias de zonas rurales". Para el casa que estarnos analizando corno lo es la ciudad de Nogales, tiene una población de 118,610 personas ; una extensión territorail de 1,654,7 Km2 y una densidad de población de 71 .7 Hab/Km2 ; en relación a la participación relativa segun su población estatal representa el 6 .2 % 3g . Densidad de población por vivienda: La densidad de población por vivienda de la ciudad de Nogales es de 5 .3 Uablviv . Con datos del censo de población de 1990, tenemos una cantidad de 22,498 viviendas particulares ; la misma representa en densidad de 13 .6 Viv/ rn2 . En términos de la densidad estatal se tiene 5 Hab/Viv menos de la que representa la ciudad de Nogales ; mientras que la densidad de vivienda es de 2 .1 VivIKm2, es mucho menor en comparación con 13 .6 Viv/Krn2 de la ciudad de Nogales. Proceso Urbano en Chihuahua. El estado de Chihuahua, se encuentra políticamente dividida en sesenta y siete municipios; siendo la ciudad de Chihuahua la capital del estado. En relación a su población se tiene, el 41 .8 % es menor de 15 años y sólo el 3 .9 % es mayor de 65 . Por lo que se caracteriza la población eminentemente joven39. De acuerdo con el censo de población de 1980, el estado tenia 2'005,477 habitantes . La densidad de población es de 9 .65 habitantes por kilómetro cuadrado. Información extraida del anuario estadístico del estado de Sonora, y del tomo I del XI de Población y Vivienda de 1990. 37 .- Informe del gobierno de Sonora . . . Ibidem . p . 89. ' .- Ibidem . P . 90. .- Tomado de 'Los municipios de Chihuahua", colección Enciclopedia de los municipios de México . Ed . Secretaris de Gobernación y Gobierna del Estado, 1988 . P .10 . 137 Y los municipios más poblados son : Chihuahua, Cuauht6moc, Delicias, Hidalgo de! Parral y J wirer,., Con base en los datos de 1980, el 70 .35 % de la población habitaba en localidades urbanas, y el 29 .65 % en localidades rurales, siendo en ese entonces una población de 2'005,477 habitantes. La población que se localiza en las zonas urbanas representa el 72 .6 %'°, Con datos del censo de población de 1990, existía una población total de 2'441,873 habitantes, de las cuales 1'772,800 se localizan en las zonas urbanas. Caracterización a escala municipal. Ascensión. Densidad de vivienda. La densidad en 1980 fue de 5 .0 Hab!Viv ., y para el aho de 1990 registró una de 4 .4 Hab/ iv. Respecto los datos anteriores, aún persiste un indice de hacinamiento en las viviendas de un Cuart.o . " Se presentan problemas de drenaje habitacional, en 1990 el 76 .90% de las viviendas no contaban con drenaje. .0 .— Los datos que plantea la enciclopedia de los municipios de mdxico, y de acuerdo a la proyección del año de 1985, la población a 2'384,358 habitantes, estimándose que 1'731,018 ascendió correspondía a la población urbana . En consecuencia, se tiene por analogía que, el 72 .6 % de los habitantes se localizan en las áreas urbanas. 41 ._ Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala r comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y otros cuartos que se usan para alojar personas . Perfil SocioclemogrAfico . . . Op . Cit . P . 112 . 139 Oj inaga. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Oj .inaga fue de 2 .8 Hab/Km2 en 1980 ; y para la siguiente década fue de 2 .5 Hab/Km2, según datos del censo de población de 1990 . Con base en el Cuaderno de Información es una densidad baja .46 Densidad de vivienda. L.a densidad en 1980 fue de 5 .0 Hab/Viv . ; y para el ano de 1990 registró una de 4 .2 Hab!Viv. Respecto los datos anteriores, aún persiste un indice de hacinamiento en lasa viviendas de un cuarto.' e 4 5 .- Con datos del Cuaderno de Información y calculcs Propios. a6 .- Ibídem . P . 37. 47 Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sato, comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y otros que se usan para alojar personas . Perfil cuartos . 112 . .Scciodemográfico . . . Op . Cit . P 138 Prt-axc:ctis Guerrero. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Prexedis G . fue de 9.6 Hab/m2 en 1980 ; y para la siguiente década fue de 10 .42 Hab/Krn2, según datos del censo de población de 1990 ." Con base en el Cuaderno de información es una densidad media ." Densidad de vivienda. La densidad en 1980 fue de 5 .0 Hab/Viv. ; y para el ario de 1990 registró una de 4,5 Hab/Viv. Respecto los datos anteriores, aún persiste un indice de hacinamiento en las viviendas de un cuarto. Presenta problemas con el drenaje habitacional, en 1990 el 66 .29% de las viviendas no contaban con tubería de drenaje. .- Con datos del Cuaderno de Información y calculos propios. a} . - Ibidem . P . 37. Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de . la vivienda que se usan como dormitorio, sala, comedor, cocina, estancia, estudia, cuarto de servicio y otros cuartos que se usan para alojar personas . Perfil Sociodemográfico . . . Op . Cit . P . 112 . 140 Guadalupe. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Guadalupe fue de 1 .4 Hab/Km2 en 1980 ; y para la siguiente década fue de 1 .43 Hab/ m2, según datos del censo de población de 1990 .' Con base en el Cuaderno de Información es una densidad baja a9 Densidad de vivienda. La densidad en 1980 fue de 5 .0 Hab!Viv . y para el a y o de 1990 registró una de 4 .4 Bab/ iv. Respecto los datos anteriores, aren persiste un indice de hacinamiento en las viviendas de un cuarto. 5 rez, concentración poblacional se loc..aliz.a en dos municipios : Juárez y Chihuahua el 48 %, para el primero el 28 y el segundo eon el 20 de la población . En este marco demográfico encontrarnos municipios expulsares de habitantes, Huejodtán (-2 .4 %), Manuel Benavides (-2 .1 %) y San Francisco de Bona (-2 .1 %) 51 La Ciudad Juárez, integrada en las otras y tomadas como ciudades criticas, tiene una extensión territorial de 4,853 .80 kildrnetros cuadrados representan el 29 .2 % de la superficie del estado. 4 .- Con datos del Cuaderno de Información y calcules propios. a9 .- Ibidem . P . 37. Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo so define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala, comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y otros Perfil se usan para aladar personas . cuartos que . . . 112. Sociodemogrdfico . op . Cit . P Cuaderno de Información para la Planeación, INEGI . P . 27 . 141 Colinda al norte con los Estados Unidos de Norteamérica! al oeste con Ascensión . Con base en los datos de 1988, tenia 72 . localidades, de las cuales 71 eran rurales 52 . Los usos del suelo, se caracterizan por tener importancia en la industria, agricultura y ganadería. Con base en 1e censo de 1980, el municipio de Ciudad Juárez contaba con una población (le 567,365 habitantes ; de acuerdo con el censo de 1990, la población alcanzó la cantidad de 798,499 personas cifra que representa el 32 .7 % de la población total del estado 3 , Densidad de polilaciióu. La tasa media anual de crecimiento fue de 4 .5 % en la década de 1970-1980 ; tiene una densidad de población de 143 .5 habitantes por kilómetro cuadrado TM . La concentración de los habitantes densamente poblados se encuentran en, lugares corno : Juárez, Chuihualtua Y Delicias superan los 3000 habitantes por km2 Parral está por encima de las 4500 . En cuanto al nivel municipal, destacan Delicias Y Juárez con 246 y 117 habitantes por kilómetro cuadrado 55 Los servicios públicos con que cuenta son : agua potable, luz, drenaje y pavimento; actualmente existen colonias de "reciente creacion" que no tiene los servicios, éstos, se ubican en los llamados asentamientos irregulares, 5 Ibidem . 2 P . 184. con datos de los censos de población y vivienda de 1980-1990, nos arrojarán estos valores . Pero, según Jorge Carrera R ., en el articulo "ciudad Juarez, punta de lanza de las trasnacionales'", dice que, ciudad Juárez concentra un millón a más de habitantes (38 % de la población estatal) ; tomado del libro "Nuestra frontera norte", coordinadora Alejandra Salas ; Ed . Nuestro 53 . - Tiempo, México, D .E . 1989 . P .120 . Enciclopedia de lo municipios . . .Op .cit ., Cuadernos de Información . . .Op .cit . P .7 . s 4 s 5 p .185 . 142 Uno de !os factores que rnás está incidiendo fuertemente en ciudad Juárez en estos últimos arios, es la industria maquiladora . Atrae la inversión extranjera, modifica la estructura económica del municipio, así como los cambios en los usos del suelo, permite la transformación de la ciudad y la polariza en frentes donde la urbanización es la característica que depende del capital inmobiliario . Este último, es el que va modificando la estructura territorial de la ciudad, la descompone en diferentes áreas, donde la valorización del suelo es el determinante que comparte la estrategia de urbanización ; al tiempo que la expansión de la mancha urbana se dirige hacia la periferia, esta, se convierte en terrenos de poca o nula importancia para el capital inmobiliario y constructor, y los equipanuientos urbanos tales corno : drenaje, agua entubada, electricidad, disposición de basuras, transportes y comunicaciones, entre otros servicios necesarios para la población, son difíciles de cubrir por parte del estado, mucho menos del sector privado. Esta tendencia, hacia la conformación de una ciudad centralizadora de los servicios, comercios y del capital, es una necesidad, por lo menos, de los flujos de inversiones del extranjero, principalmnente de la industria maquiladora . Asimismo, se pueden constatar que los capitales se orientan principalmente hacia los bienes raíces y otras actividades especulativas` . En Ciudad Juárez existían en 1980, 115,769 viviendas, de las cuales concentraba 563,928 habitantes . De éstas viviendas, el tipo de tenencia eran : propias 66,708 con 347,871 personas; rentadas eran 38,871 con 168,467 habitantes 57 Niveles de bienestar social de Ciudad JuArez. Con base en los indicadores socio-económicos, se determinó el indice de bienestar social de la ciudad . Se utilizaron las variables de los servicios en las viviendas, salud, educación y empleo. De acuerdo con el cuaderno de información para la planeación, existen nueve municipios, coil un indice de bienestar social, por encima de la media estatal, °con las mejores condiciones del nivel de vida de la población en la entidad ; se ubican como de las más beneficiadas: Chihuahua, Nuestra Frontera Norte . . . Op . Clt . P . 122. . – x censo General de Población y vivienda, 1980 . INEGI . 143 Juárez, Parral, Delicias, San francisco del Oro, etc . Por otra parte existen los que tienen rezagas cona : Batopilas, Maguarichi, Morelos, etc. Se considera, según los datos que proporciona INEGI que, los "municipios con las mejores condiciones del nivel de vida, tienden a presentar una estructura productiva rn .s diversificada, con predominio de actividades industriales y de servcios", y de Los otros que concentran sus actividades en el sector primario y menos diversificado, se encuentran en relativa pobreza" . De acuerdo con los datos estadísticos de los Censos de Población y V ieinda de 1980 y 1990 tenernos que, de un total de viviendas en 1980 de 115,769 unidades, de las cuales el 68 .0 %, es decir, 78,688 viviendas contaban con el servicio de drenase . Y los que no tenia el servicio en este mismo ario, fueron de 26 .7 %, equivalentes a 30,872 viviendas . Respecto al año de 1990, el total de viviendas ascendió 170,585, tuvo un incremento porcentual de 47 .3 % de . estas, 132,383 unidades contaban ya eon drenaje, el porcentaje relativo representó 77 .6 Mientras las que no contaban con el servicio fueron de 30,872, con un 21 .0 _ Durante la década, el número de viviendas con el servicio de drenaje se incrementó en un 68 .2 Sto, equivalentes a 53,695 unidades . Las que no tenían el servicio aumentaron en 4,987 viviendas, es decir, númericamente aumentó, pero en términos relativos disminuyó en un 7 .0 % . Respecto al servicio de agua entubada, tenemos que, del total de viviendas en 1980, 106,510 unidades sf contaban con el mismo, con un 92 .0 % . Y los que no tenían el servicio fueron 8,601 viviendas, equivalentes a 7,4 % del total . Para el año de 1990, e] número alcanzó a 159,432 unidades, eon un 93.5 % las que sí contaban agua entubada . Y las que no disfrutaban del servicio fueron 9 .864, equivalentes a 5 .8 % Del periodo analizado se tiene que, el número total de viviendas tuvo un incremento de 54,816 unidades, lo que significó un ascenso de 47 .3 % . De éstas, ntimericamente fue de 52,922 viviendas las que aumentaron, es decir, 49 .7 % que contaban con el servicio de agua entubada, Y las que no tenían el servicio, en términos del número de viviendas si tuvo un ligero incremento, -de 8,601 a 9,864- pero, relativamente significó el 1 .6 % de las unidades que disminuyeron sin el servicio . 5 . -Ibidenn . s P .56 . 9 .- zbia~m . P . 58 . 144 Las viviendas que tenían el servicio de cléctricidad en 1980, eran de 103,582 unidades del total, con un 89.5 % ; y las que no contaban con el servicio fueron 10,117, equivalentes a 8 .7 del total . Mientras que para el año de 1990, existían ya 163,016 viviendas con eléctricidad, con un 95 .6 % . Y las que no disfrutaban con el mismo sumaron 7,649, equivalentes a 4 .4 % . . El incremento de las viviendas en la dada fue de 60,434, es decir, 57 .4 % de las que tenían el servicio de eléctricidad ; y de las que no contaban con el mismo se tuvo una dismiiiusión real de 2,548 unidades, equivalentes a 4 .3 % . (véase los cuadros I y il). Lo anterior implica que en términos generales, las condiciones objetivas de lo servicios, si cubren de cierta manera, las necesidades de los habitantes . Sobre todo, con base en el último censo de población de 1990 . Aunque se aprecia que el servicio de drenaje tiene mas del 20 % de las viviendas que la necesitan . Por lo que es el rubro donde se debe de seguir apoyando. Porque en los otros dos servicios se tiene ras del noventa por ciento cubierto. Con base en el censo de 1980, las características de las viviendas y los materiales que predominaba en ese entonces fueron el 45 .4 tenían techos de madera y palma ; mientras las que eran construidas con loza de concreto aascendian a 43 .5 , equivalentes a 52,507 y 50,314 viviendas respectivamente. De esas mismas viviendas, con pisos de tierra sumaban 4,166 con el 3 .6 % los que tenían cemento firme alcanzaron 89,352 unidades con un 77 .2 % ; y le siguieron en importancia las que contaban con mosaico la cantidad de 20,856, es decir, 18 .0 del. total de las mismas. Las viviendas con paredes de adobe tenían en ese entonces 68,230 unidades, y representó el 58 .9 del total; le siguieron en importancia las que contaban con tabique y tabicón la suma de 38,193, con el 33 .0 %. Lo anterior nos indica que existen más del cincuenta por ciento de las viviendas, construidas con paredes de adobe; relativamente un material no "resistente" para las temporadas de lluvias que, en caso de exceder los límites regulares de presipitación natural de la zona, arrasarían con los materiales, Asimismo predominan los materiales en techos de madera y palma . Lo que nos presenta que, de continuar predominando estas características de materiales para la construcción de las viviendas, podría traer consecuencias irreparables en los habitantes . ( Por ejemplo, serian los casos como lo acontecido en la ciudad de Tijuana a principios del presente año . Las viviendas que fueron drásticamente dañadas se localizaban en las colonias donde, la autoconstruccidn predominaba, los materiales eran de poca resistencia y técnicamente fuera de las normas de construcción) . Por otro lado, el deterioro de los materiales, se presenta con relativa facilidad, y la durabilidad queda en entre dicho. Con base en el censo de 1.990, las viviendas con techos de madera y palma tuvieron un aumento en relación con el año de 1980 . Al tener en la zona 110,249 viviendas, con un 64 .6 % en relación can el olio anterior de 52,507 y un 45,4 % . Tuvo un incremento de 57,742, es decir, 110,0 % de viviendas construidas con esos materiales en ese periodo, Mientras que las que eran 145 construidas con lo de concreto, en 1980 sumaban 50,314 con el 43-5 %, Para el año de 1990, tuvo una disminución al tener solamente 47,372 respecto a la cantidad anterior, Disrni .nuyó numéricamente en 2,942 viviendas, equivalentes en valor porcentual relativamente en . .0 %, La descripción anterior nos está indicando que, a] parecer las cifras tienden más a fortalecer las viviendas que se construyen con techos de palma y madera ; el 64.6 de las viviendas según el censo de 1990, en comparación con las construidas con loza de concreto, del 27 .8 % (véase los cuadros III y IV) . De allí podernos decir hipotéticamente que, estas viviendas construidas con esos materiales, se localizan un tanto en las periferias de la misma ciudad, asimismo, son autoconstruidas por sus propios habitantes. Asentamientos Irregulares. Las colonias tradicionales donde se localizan las viviendas con las características anotadas arriba, se encuentran en : La haveña, Barrio Alto, Bella Vista o La Corregidora ; asimismo, comparten los usos y costumbres en forma "solidaria" los espacios físicos de las vecindades . Se puede persibir estas expresiones en las colonias de mas reciente creación como La Felipe Angeles. Anahuac,Nuevo Leán. Densidad de vivienda. La densidad en 1980 fue de 4 .9 T-tab/Viv . ; y para el año de 1990 registró una de 4 .4 Hab!Viv, Respecto los datos anteriores, aún persiste un indice de hacinamiento en las viviendas de un cuarto. Presenta problemas de drenaje habitacional, en 1990 el 76 .09 de las viviendas no contaban con drenaje. disposición de residuos. Proceso Urbano en Coahuila. Acuáa. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes, de 1970-1980, es de 3 .7 % y 2 .5 % respectivamente . Para el periodo de 1980-1990, se tiene para las viviendas un 3,9 % ° .-- Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, 'total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala, comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y otros cuartos qua se usan para alojar personas . Perfil ociodemográfico .-- Op . Cit . P . 112 . 146 y para los ocupantes el 3 .1 %_ El promedio de ocupantes por vivienda en 1980 fue de 4,9 1iab!Viv ; y para e] año de 1990 es de 4,6 Hab/Viv .'' La densidad de habitantes por vivienda es de 3 .4, de acuerdo eon el censo de 1990. Presenta problemas de insuficiente drenaje habitacional, en 1990 el 43 .40% de las viviendas no contaban con drenaje. Guerrero. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Guerrero es de 0 .89 HablKm2 . La mayor concentracián se localiza en las localidades de Guerrero y Santa M6nica .' Asimismo la totalidad de sus habitantes se concentra en el Area urbana .". Densidad de vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes del municipio de Guerrero en el periodo 1970-1980 es de -0 .9 y -1 .3 respectivamente . Para la década de 1980-1990 la tasa de crecimiento de viviendas es de 2 .0 % y de ocupantes es de 0 .3 % . Los datos anteriores muestran que de los porcentajes negativos pasan a la siguiente década con valores positivos, lo que nos indica que existe rm incremento en la tasa promedio de crecimiento en los dos rubros mencionados . Aunque en términos relativos es un porcentaje no representativo para el municipio, respecto de otros. La densidad en 1980 fue de 4 .6 Hab/Viv . ; y para el año de 1990 registró una de 3 .9 Hab/Viv. Perfil Socioclemogrdfico, Op . cit . P . 98 y 101. 62 .T " f Los municipios de Coahuila", Secretaria de Gobernación y Gobierno del estado de Coahuila ; 1988, p . 69. ~3 . 411 zbic3em . P . 69. .-Perfil 8ockodemográfico . . .Op .Cit . P . 9s . 147 Hidalgo. Densidad de poblaciGn. La densidad de población del municipio de Hidalgo es de 0 .68 HabiKm2 . La mayor concentración se localiza en la cabecera municipal . Asimismo la totalidad de sus habitantes se concentra en el área rural°. D e n s d a d d e v v i e n d a La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes en el periodo 1970-1980 es el siguiente : para las viviendas es de 2 .8 %, y para tos ocupantes disminuyó en términos relativos con un 1 .9 % . Con base en la década de 1980-1990 el crecimiento de las viviendas fue de 4 .7 %, y para_los ocupantes llegó a 5 .1 % . El promedio de ocupantes por vivienda en 1980 fue de 4.1 ; y para el a yo de 1990 es de 4 .2 Hab/Viv. Presenta problemas de drenaje habitacional, en 1990 cl 87 .15% de las viviendas no contaban con drenaje. Nava. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Nava es de 11 .34 Habl m2, La mayor coñcentración de la población se localiza en las localidades de Nava, Rio Escondido, Santo Domingo y La Sauceda .' Asimismo la totalidad de sus habitantes se concentra en el área urbana, (el 67 .5 fi .- Los municipios de Coahuila, Secretaria de Gobernación y gobierno del estado ; 19B8, P . 74 . S 6 Perfil SociodemogrAfico . . .pp . 97-101. 67 u Los municipios de Coahuila", Secretaria de Gobernación y Gobierno del estado de Coahuila ; 1988, p . 116. 68 .- Ibidem- P . 116 . 148 Densidad dc vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes del municipio de Nava en el periodo 1970-1980 es de 4 .9 y 4_2 respectivamente . Para la década de 1980-1990 la tasa de crecimiento de viviendas es de 7 .7 % , y de ocupantes es de 7 .1 % . 6'' Los [latos anteriores muestran que, existe n;r' ligero decremento en la tasa promedio de crecimiento en los dos rubros mencionados . Aunque en términos relativos es un porcentaje no representativo para el municipio, respecto de otros, la densidad en 1980 fue de 5 .0 Iab/Viv, ; y para el año de 1990 registró una de 4 .8 Hab/Viv. Respecto los datos anteriores, aún persiste un índice de hacinamiento en las viviendas de un cuarto . ° Presenta problemas de drenaje habitacional, en 1990 el 47 .32% de las viviendas no contaban con drenaje Ocampn. Densidad de población. U densidad de población del municipio de Ocampo es de 036 HabfKm2 . La mayor concentración se localiza en las localidades de Ocampo .-n Asimismo la totalidad de sus habitantes se concentra en el área rural. Densidad de vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes del municipio de OOcampo en cl periodo 1970-1980 es de -0.8 y -0 .9 respectivamente . Para la década de 1 .980-1990 la tasa de crecimiento de viviendas es de 0.7 , y de ocupantes es de -0 .4 % ." Los datos anteriores muestran que, existe un decremento en la tasa promedio de crecimiento en los dos rubros mencionados . Aunque en trminos relativos es un porcentaje no representativo para el municipio, respecto de otros, pero estas cifras nos indican la tendencia en la disminución de los habitantes; .-Perfil Sociodemogrdfico . . . P . 98. Estamos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el Censo de Población Y vivienda de 1980, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala ¡ comedor, cocina, estancia s estudio, cuarto de servicio y otros alojar personas . Perfil cuartos que . se usan para Sociodemogrdfico . . . Op . Cit . P . 112. " Los municipios de Coahuila", Secretaria de Gobernación y Gobierno del estado de Coahuila ; 1988, p . 121. 72 . -Ibidem . P . 98 . 149 hecho de tener tasa negativas ya arts refleja las repercuciones de las condiciones en el nivel de vida de la población, es decir, en el caso concreto del empleo, el La densidad en 1980 fue de 5 .5 1rtab/Vio . ; y para el agio de 1990 registró una de 4 .5 Hab!Viv, Respecto los dates anteriores, aún persiste un indice de hacinamiento en las viviendas de un cuarto, Se presentan problemas de drenaje habitacional, en 1990 el 75,61% de las viviendas no contaban con tubería de drenaje. Piedras Negras. Densidad de población. La densidad de población del municipio de Piedras Negras es de 159,5 Hab/Km2 . La mayor concentración se localiza en las localidades de Piedras Negras,Villa de Fuentes y El Moral.7' Asimismo la totalidad de sus habitantes se concentra en el área urbana (el 96 .2 %P. Densidad de vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes del municipio de Piedras Negras en el periodo 1970-1980 es de 6 .4 y 5 .4 respectivamente, Para la década de 1980-1990 la tasa .' Los datos anteriores de crecimiento de viviendas es de 2 .9 % , y de ocupantes es de 2 .1 decremento en la tasa promedio de crecimiento en los dos rubros muestran que, existe un mencionados. Aunque en términos relativos es un porcentaje no representativo para el municipio, respecto de otros, pero estas cifras nos indican la tendencia en la dismninucidn de los habitantes. 73 .- Estamos utilizando el concepto de "cuarto s', tal come lo define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala ¡ comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y aros Perfil cuartos que se usan para alojar personas . Sociodemogrdfico ., . Op . Cit . P . 112. n Los municipios de Coahuila", Secretaria de Gobernación y Gobierno del estado de Coahuila ; 1988, p . 132. Ibidem . P . 132. re .-Ibidem . P . 98- 150 La densidad en 1980 fue de 4 .9 Hab/Viv . ; y para el año de 1990 registró una de 4 .5 Habl V i . Respecto los datos anteriores, atin persiste un indice de hacinarniento en las viviendas de aun cuarto . 77 Proceso Urbano en Tamaulipas. En la franja fronteriza con los Estados Unidos, las ciudades del estado de Tamaulipas, destacan por sus mejores condiciones de vida de la población : d . Madero, Tampico, Nuevo Laredo, Reynosa Matamoros Victoria . Estas ciudades han desarrollado actividades estratégicas en relación al : comercio, turístico e industrial; asimismo en la parte sur del litoral, Tampico y Madero, son ciudades donde las actividades portuarias y petroquímicas han participado fundamentalmente en el impulso de las economías locales'. y La distribución de la población del estado de Tamaulipas, presenta en forma preponderante una concentración demográfica, principalmente en los centros urbanos, lo que ha provocado, por su puesto, una dispersión en el resto del territorio del misme . Tiene una densidad media de 24 hablkrn2 . Con base en en e] censo de población de 1980, el 62 .8 % se concentraban en los municipios de : Madero (6 .9 %) ; Matamoros (12 .4 %) ; Nuevo Laredo (10 .6 %) ; Reynosa (11 %) ; Tampico (13 .9 %) y Victoria (8 %) . El contraste se aprecia al comparar en los 25 de los 43 municipios del estado, un porcentaje de la población era menos al 1 °la g °, Los municipios que concentran población , debido a su tasa de crecimiento, por ejemplo, Tampico (3 .6 %), Reynosa (3 .3 %), Nuevo Laredo (2 .9 %), Victoria (4 .6 %), y Ciudad Madero (3 .7 %), que registraron tasa de crecimiento por arriba del 2 .7 durante la última década . Por otra parte, los municipios que participaron en la expulsión de habitantes fueron : Cruillas (-2.0 %), Maicero (-2A %), Miquihuana (-1 .2 %), Méndez 0 .1 %), Padilla (-1 .2 %) y Villagran (-1 .2 %), en conjunto éstos municipios concentran solamente el 1 .7 & del total de la población 77 .- Estarnos utilizando el concepto de "cuarto", tal como lo define el Censo de Población Y Vivienda de 1990, es decir, "total de cuartos de la vivienda que se usan como dormitorio, sala, comedor, cocina, estancia, estudio, cuarto de servicio y otros cuartos que se usan para alojar personas . Perfil Sociodemogrdfico . . . Op . Cit . P . 112. 'a .-Tamaulipas, Cuaderno Planeación, INEGI . P . 12 . 79 . zbzdcm . P .30. 0 .- Ibidem . P .30 . de Información para la 1s1 del estado_ Micntras que los seis municipios con mayor concentr cien poblacional, para el - año de 1980, ya aglutinaban el 63 % de km habitantes del estado s '. La distribución de la población por localidades ; cl 15 % de los habitantes se encuentran dispersos en localidades de 1 a 499 personas ; el 58.5 se localiza en el rango de 100,000 a 499,999 habitantes; esta población queda comprendida en las ciudades de Tampico, Madero, Victoria, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo. Caracterización a escala municipal. Caniargo. La densidad de hab!viv es de 4 .9 en 1980, y para el año de 1990, tuvo un ligero descenso al presentar un 4,2 % Hab! V iv'2 . Presenta problemas de drenaje habitacional, ya que para 1990 el 43 .84% de las unidades habitacionales no cuontaban con el servicio de drenaje. Guerrero, Densidad de población. La población del municipio de Guerrero en 1980 fue de 4,191 habitantes . Con base en el censo de 1990, la población alcanzó 4,510 habitantes . Los datos anteriores, han mostrado que se tuvo una tasa de crecimiento promedio anual de 0 .8 %, La edad media de] . nii .nicipio es de 22 años, con datos del mismo censo de 1990. La densidad de población en 1980 fue de 1 .91 Hab/Knm2., Mientras que para el año de 1990 alcanzó un 2 .06 Hab/ ni2 . Lo anterior nos indica que tuvo un incremento relativo de 0,15 %. Densidad de vivienda. La densidad de habitantes por vivienda en 1980 fue de 4 .20 ; mientras que para e] año de 1 .990 arrojó una cantidad de 4 .89 hablviv. 'IL .- Ibidem . ''- .^' Perfil 31. saciodemogra- fico . . .Op . Cit . P . 97 . 152 Gustavo Diaz Ordaz. La densidad de población en 198(} fue de 2 .6 Hab1FC.m2 ; para la siguiente década se ubica en 65 .6 HabIKm2 .'' El promedio de la densidad de población en el municipio de Gustavo Diaz O ., para 1980 es de 5,1 Hab1Km2 ; y en el año de 1990, con base en el censo de Población fue de 4 .2 Fabllm2. Presenta problemas de drenaje habitacional, ya que para 1990e1 45 .98% de las viviendas no posiarr drenaje. Matamoros. La población de Matamoros en 1980 fue de 238,840 habitantes, el porcentaje respecto al estado es de 12A1 ; y tuvo una tasa de crecimiento de 1970-1980 fue de 2 .44 ; y la densidad de población por km2 es de 71 .38. De acuerdo con el cuaderno de información para la planeación, el índice de bienestar social de la población es de nivel alto : Cd . Madero, Tampico, Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros (24.994), Victoria, Miguel Alemán, Mier, etc. Habitantes por vivienda. 4.5 HABIVIV, datos del censo de 1990). Presenta problemas de drenaje habitacional, en 1990 el 40 .63% de las viviendas no poseían drenaje. s3 _ "Los municipios de Tamaulipas" ; Secretaria de Gobernaci6n y el Gobierno del estado, 1988, pp . 75-76 . 153 Mier. Densidad de poblaciin. La tasa de crecimiento promedio anual de 1970-1980 fue de 0 .3 % ; y para el periodo comprendido de 1980-1990 fue de -0 .2 % . La estructura porcentual de la población del municipio de Mier es de una edad media 22 anos, y el rango de edades está comprendida cutre los 0-14 años, lo que implica que la población es joven, con un 29 .6 de la tota]. La densidad promedio del municipio en 1980 fue de 5 .80 HablKm2 . Para el año de 1990 fue de 5 .67 Hab'Km2 .85 Densidad de vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes de 1970-1980 fue de 1 .7 y 0,3 % . Y para el periodo de 1980-1990 fue de 1 .2 % en viviendas y -0 .2 % en ocupantes. La densidad de vivienda en 1980 fue de 4,4 Hahliv ; mientras que para el ano de 1990 fue de 3 .9 Hab111iv .$ La tendencia de la población es a la baja por lo menos durante la presente década. Estará en funside del impulso del municipio para expander su crecimiento poblacional y de servicios. Presenta problemas de insuficiente drenaje habitacional, en 1990,el 41 .23% de las viviendas no contaban con drenaje. Miguel Alemán. Densidad de población. La tasa de crecimiento promedia anual de 1970-1980 fue de 0 .7 % ; y para el periodo comprendido de 1980-1990 fue de 0 .9 % . La estructura porcentual de la población del municipio de Miguel Alemán es de una edad media 21 ailos, y el rango de edades está comprendida entre los 0-14 años, lo que implica que la población es joven, con un 32 .8 de la total» .- Ibídem . P . 15. Calculos con datos del Cuaderno de Información para la Planeación de Tamaulipas y del censo de poblacxán de 1990, INEcl. m .- Perfil socioeconómico . . . Op Cit . P . 95-96. ~~ Ibidem . P . 15 . 154 e La densidad promedio dei municipio en 1980 fue de 30,20 HablKrn2. . Para el año de 1990 fue de 32 .85 HabIICTTe . R R La rasa de crecimiento promedio anual de viviendas de 1970-1980 fue de 2,3 . Y para el periodo de 1980-1990 fue de 2A % . La densidad de vivienda en 1980 fue de 4 .8 Hab/Viv ; mientras que para el año de 1990 fue de 4,2 Habl i v ." Reynosa. La densidad de población de la ciudad se presenta de la siguiente manera : en 1970 se tenía una población de 150,786 habitantes ; para el ario de 1980 esta cantidad llega a 211 .412 personas, Respecto al porcentaje que representa la población de Reynosa en relación al estado es de 10,99 % ; la tasa de crecimiento del periodo 1970-1980 es de 3 .2 % . La densidad por km2 es de 71 .56 habitantes . Según el cuaderno de planeación la densidad de la ciudad es alta", Rio Bravo. Densidad de pObiaCi4n. La densidad de población en 1980 fue de 39,07 Hab!Km ; y para ele 1990 es de 44 .67 Hab1Km2 . Según el Cuaderno delnformación de Tamaulipas, la densidad es alta cuando el rango es de 15 .1 y más por Hab/Km2 . 9' B _ Calculos con datos del Cuaderno de Información para la Planeación de Tamaulipas y del censo de población de 1990, INEGI. &9 Perfil socioeconómico . . . Op Cit . P . 95-96. ° .-- Cuaderno de Información para la planeación de Tamaulipas. P . 40. 51 .- Cuaderno de Información para la Planeación de Tamaulipas; INEOI, 1987 . P . 40 . Y calculos propios . 155 Densidad de vivienda. La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes ell el periodo de 1970-1980 fue de 2 .4% L5 respectivamente . Y para la siguiente década de 1980-1990 en el caso de las y los ocupantes fueron de 1 .2 % .92 viviendas fue de 2 .5 La densidad de Hab/viv, en 1980 fue de 5 .35 ; con base en el censo de 1990 la densidad arrojó 4,7 HabfViv. El servicio urbano se cubre por medio de taxis y colectivos-peseros . 9 Presenta prohfernas de drenaje habitacional, en 1990 el 54 .78% de las viviendas no contaban con drenaje. Nuevo Laredo. Densidad de poblaci6n y vivienda. La densidad promedio del estado de Tamaulipas, en 1980 fue de 24 Hab/Km2 y de la ciudad de Nuevo Laredo representó 122 .31 HablKm2 . En lo respecta a ]a vivienda, en la ciudad de Nuevo Laredo se tiene una densidad de 4 .9 Hab/Viv. Características de los servicios en viviendas. En 1980, las viviendas de la ciudad de Nuevo Laredo presentaban estas condiciones materiales, es decir, en los indicadores del nivel de vida, tal es el caso para éstas . Por otra parte, es considerada dentro de los parametros de, los cuadernos de información para la planeación del estado de tarnaulipas, como del nivel alto, el indice en promedio de 26 .618 ; del estado es de 22.291, y el promedio nacional es de 20 .641 95 . De acuerdo con la información estadística, podemos detectar cuáles son las condiciones materiales en las viviendas . Con base en los censos de 1980, en la ciudad de Nuevo Laredo, existían 41,047 viviendas de las cuales 38,142, es decir, el 92 .9 % del total tenían agua 92 . Ibídem . P . 81. "Los municipios de Tamaulipas" ; Secretaria de Gobernación y Gobierno del estado, 1988, p . 157. a .– Tomado del "cuaderno de información para la planeaci6n t", del estado de Tamaulipas . INEGI, 1987 . P . 40. 95 .- Ibidem . P . 85 . 1.5 entubada_ Las que contaban con drenaje ascendían a 28,526 con un 69,51, Y ]as utilizaban energía eléctrica sumaban 36,706 con un 89 .4 % del total de las viviendas. Para el año de 1990, con datos del censo, en ese entonces, ya se presentaba con la cantidad de 47,817 viviendas, De éstas, con agua entubada ascendían a 41,351, es decir, 86 .48 %, Las que tenían drenaje alcanzaron una cantidad de 36,589, con un 76 .52 % ; y las que contaban con energía eléctrica sumaban ya 42,775, con un 89 .46 % del total en ese año, Tomando los datos anteriores, de la cantidad de viviendas con agua entubada, se tuvo un ligero incremento de 3,209, lo que equivale en términos relativos un descenso del orden de 6,42 %. Aunque numéricamente tenga un ligero aumento, pero no corresponde eon el periodo comprendido, es prácticamente insignificante lo que se incrementó . Las viviendas con drenaje se incrementó con una cantidad de 8,063 unidades, relativamente se tuvo un incremento de 7 .02 % . Y las que contaban con energía eléctrica aumentaron a 6,069 viviendas, el porcentaje perrnaneció casi sin alteración, respecto de los totales en cada año e referencia. Las condiciones materiales de las viviendas se presentan de la siguiente manera : existen viviendas con "pis() firme" del orden de 69 .34 % en el año de 1980 ; para el año de 1990, tuvo un ligero decremento en términos relativos de 4 .64 %. I as viviendas que tienen techos de lamina de asbesto ascendían en, 1980 a 40 .51 %, mientras que para el al() de 1990 ya tenían un valor porcentual del 64 .7 %, lo que nos indica que relativamente se incrementó con un 24 .19 % del total de las viviendas en el periodo. Las viviendas construidas con losa de concreto en 1980, eran del ordeal de 37 .20 %, mientras que para el 90, ascendían a 45 .42 %, lo que significci un ligero incremento porcentual de 8 .22 % relativamente en relación a la década. Las paredes de las viviendas se encuentran construidas de acuerdo con los datos obtenidos a saber : el 30 .44 % está construido con paredes de madera ; y para el año de 1990, relativamente se redujo a 30 .44 % . Mientras que las construirlas con tabique pasaron de un 63 .23 % a un 66.28 % del total. Lo anterior nos muestra que las viviendas, las que están construidas con materiales duraderos, en promedio se tiene para la ciudad de. Nuevo Laredo el 53 .38 % . Lo que nos indica que, al parecer se va incrementando cada vez, planteandose dos condiciones que a reserva de seguir investigando se dertectari, o un incremento en la construcción de las viviendas con materiales duraderos o su contra parte, es decir, un aumento en el número de viviendas con materiales de mala calidad o de poca durabilidad, sobre todo para las necesidades de la región . Siguiendo las hipótesis de trabajo que hemos mencionado en apartados diferentes, la tendencia se dirige hacia los asentamientos irregulares, por lo menos, en dos ciudades como Tijuana y Mexicali se presenta. ]. 5 7 Valle Hermoso. La densidad de población en 1980 fue de 27.33 Hah1K1n2 . Y para el afio de 1990 fue de 29 .01 HablKrn2 . 96 Densidades de vivienda. El promedio de ocupantes por vivienda en 1980 fue de 5 .3 Habl V iv . Y para el año de 1990 fue de 4 .6 Habliv, La tasa de crecimiento promedio anual de viviendas y ocupantes en 1970-1980 fue de 2 .2 % y 1 .3 % respectivamente . Para el periodo de 1980-1990, el crecimiento promedio anual de viviendas es de 2 .0 %, y el promedio de ocupantes es de 0 .6 Residuos sólidos municipales: De manera general, se puede decir que los Residuos Sólidos (RS), se clasifican en cuanto a su origen, de la siguiente manera: 1.- Residuos Sólidos Municipales (RSM), 2.- Residuos Sólidos industriales (RSI), y 3.- Residuos Sólidos Especiales RSE), Este estudio se refiere únicamente a los Residuos Sólidos Municipales ; éstos, son los generados en las casas-habitación, comercios, mercados, escuelas, oficinas, edificios públicos, parques, jardines y vías públicas ; algunos de éstos son los siguientes : algodón, cartón, cuero, envases de cartón encerado, hueso, hule, lata, loza y cerámica, madera, materiales de construcción, materiales ferrosos, papel, pañal desechable, plástico rígido, plástico película, poliuretano, poliestireno, restos de comida, residuos de jardinería, trapo, vidrio y otros. Estos Residuos Sólidos Municipales (RS M), -se supone- son recogidos, almacenados y transportados, por el Servicio de Limpia Municipal, hasta los sitios de Disposición Final, en los treinta y ocho Municipios que abarca este estudio, los cuales son: l .- Baja California 1 .1 Tijuana, 1 .2 Tecate, y 1 .3 Mexicali. ' .-cuaderno de Información para la Planeacián . INEGI . P . 40. propios. Y calculos ' .- Perfil sociodemogrdfi,co . . . p p .cit . P . 96 . ls ~ 2 .- Sonora 2 .1 Agua Prieta. .2 Altar, 2 .3 Caborca, . .4 Naco, 2,5 Nogales, 2 .6 2 .7 Plutarco Elias Calles, Puerto Peñasco, 2 .8 San Luis Rio Colorado, 2 .9 Santa Cruz, y 2 .10 Saric. 3.- Chihuahua: Ascención, 3 .1 3 .2 Guadalupe, 3 .3 Janos, 3 .4 JuArez, 3 .5 Manuel Benavides, 3 .6 0jinaga, y 3 .7 Praxedis G . Guerrero. 4.- Coahuila 4,1 Acuña, 4,2 Guerrero, 4 .3 Hidalgo, 4 .4 Jiménez, 4 .5 Nava, 4. Qcarn po, y 4 .7 Piedras Negras. 5.- Nuevo Leon 5 .1 AnTuac. 6.- Tamaulipas: 6. I Camargo, 6 .2 Guerrero, 6 .3 Gustavo ~~az Ordaz, 6 .4 Matamoros, 6 .5 Mier, 159 6,6 Miguel Alemán, 6.7 Nuevo Laredo, 6 .8 Reynosa, 6 .9 Rio Bravo, y 6 .10 Valle Hermoso. Por tanto, el manejo que se hace con la basura en la operación del Si sterna, genera afectaciones at ambiente de la población radicada en la mancha urbana, es decir, al principal Centro de Población del Municipio que es la Cabecera Municipal. Por lo anteriormente planteado, en este apartado se estudia el la problemática ambiental causada por el inadecuado Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólidos Municipales (RS M), en la Región Fronteriza Norte (RPN). Primeramente, la problemática ambiental se analiza desde un Nivel Macro, que incluye a Ios treinta y ocho Municipios de la lista, y con este análisis, posteriormente se estudia desde el Nivel Micro ; considerando sólamente a las seis principales Cabeceras Municipales de la Región Fronteriza Norte (RFN), que son las ciudades de: Tijuana y Mexicali, en Baja California Norte; Ciudad Juárez, en Chihuahua ; y : Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros, en Tamaulipas. Así, hay contados estudios acerca del impacto que pueda generar el manejo integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Región en estudio, que se originan a través de la generación de los misnios, debido a las diferentes actividades municipales, industriales y de procesos migratorios, que acontecen en dicha Región, con efectos de contaminación al agua, al aire y al suelo ; y que afectan al medio ambiente. Actualmente, por la tendencia de crecimiento y desarrollo de las localidades, los sitios de Disposición Final, quedan cada vez más alejados de las principales zonas de producción de basuras ; ésto, aunado a los altos costes de combustible, a las distancias por recorrer, a la inversión en tiempos, al desgaste de los vehículos y a muchos otros factores que intervienen en el proceso. Todo ésto, determina la importancia de revisar los fundamentos básicos de que, el valor económico que se logre por la disminución de tiempos y movimientos, y distancias del recorrido del parque vehicular de recolección, debe ser mayor que los costos de inversión y operación de los Sistemas actuales con que cuentan las Municipios ; ésto es con objeto de retroalimenlar el Sistema, pasando por todo el proceso, desde su fuente de Generación hasta el sitio de su Disposición Final. En el último medio siglo de la vida demográfica del país, el crecimiento poblacional mostró mayor dinámica entre los míos : 1950 y 1970, al pasar de 25'791,017 habitantes a 48'225,238 Habitantes, lo cual significó que la población se duplicó en tan sólo veinte años ; sucediendo semejanza respecto a la población de 1990, al alcanzar los 81'249,645 habitantes (XL Censo General de Población y Vivienda ; INEG1,1990) . 16 0 Comparando las cifras de 1970 y 1990, se ve que Esta creció en las úItinnmas dos decadas a uaa tasa media anual de 2 .6 % que es inferior a la registrada en el periodo anterior de 1950-1970, cuando la tasa fue de: 3 .2 % y akin así, superior a la correspondicnte del período : 1930-1950 que fue de 2 .2 % El mismo fenómeno se vio reflejado en la Región Fronteriza Norte (RFN), registrando un aumento considerable respecto a 1970. Ahora bien, considerando los volúmenes de la población (comentados anteriormente, en relacicn a la generación de los Residuos Sólidos Municipales (RSM) , se estimaba en 1987 a nivel nacional una producción de 55,000 toneladasldia de RSM en el país (PIMAD1, 1987) ; en tanto que, para la Región Fronteriza Norte (RP1, se estimaba una producción de 1,855 toneladas/día, de RSM ., lo cual representaba el 137 % aproximddamente respecto del total generado poi- di& En el siguiente Cuadro No. I, se muestra el Estado al que pertenecen los Municipios, los Municipios respectivos y la población de 1980, de 1990 y posteriormente en los cálculos se considerará la del año 2000, con la finalidad que con la generación de basura de cada uno de los Municipios, se efectúe el producto por su respectiva generación y se estime el volumen de la producción de basura municipal en toneladas/día, para los correspondientes periodos establecidos, como se describe a continuación: Cuadro Número 1,- Población Municipal de la Región Fronteriza Norte. `0 B L A tN N UN1 2000 1980 1990 Habitantes I. B. C. N, 1 . Tijuana 2 . Tecate 3 . Mexicali H. SONORA 4. Agua Prieta 5 . Altar 6. Caborca 7, Naco 8 . Nogales 9. P. Elias C . 10. Pto . Peñasco 11 . San Luis R .C . 12 . Santa Cruz 13 . Sane 1'177,886 461,257 30,540 510,664 1'002,461 V660,855 747,374 51,557 601,398 1 °400,329 1'513,731 34,380 6,029 50,452 4,441 68,076 N/E 26,755 92 ,790 1,587 2,250 286,760 1'823,606 39,120 6,458 59,160 4,645 107,936 9,728 26,625 110,530 1,476 2,112 390,076 161 CHIHUAHUA 14. Asccnción 15 . Guadalupe 16. Janos 17, Juárez 18 . M . Benavidez 19 . Djinaga 20. Praxedis G.Cro, 2'005,477 11,985 8,876 8,906 557,365 4,164 26,421 7,777 62.5,494 1'557,265 41,948 2'441 .873 16,361 .9,054 10,898 798,499 2,794 23,910 8,442 pp 885,953 22 . Guerrero 2,316 23 . Hidalgo 24 . Jiménez 751 8,636 8,684 9,040 80,290 151,625 1'972,340 56,336 2,374 1,220 8,253 16,915 7,859 98,185 191,142 2'513,044 3'098,606 IV. COAHUILA 21 . Acuña 25 . Nava 26. Ocampo 27 . Piedras Negras V. NUEVO LEON 2.8, Anáhuac VI. TAMAULIPAS 29 . Camargo 30 . Guerrero 31 . G. Diaz Ordaz 32 . Matamoros 33 . Mier 34 . Miguel A1emn 35 . Nuevo Laredo 36 . Reynosa 37. Rio Bravo 38 . Valle Hermoso 16,479 16,479 17,316 17,316 1'924,484 16,014 4,121 2'2.49,581 15,043 4,510 17,830 238,840 6,382. 17,705 303,293 6,244 19,600 209,286 211,415 83,522 50,000 807,010 21,322 219,468 282,667 94,009 51,306 1'015,567 FUENTE .- CDNAPD-INEGI, 1990. Generación de los RSM. Tomando en cuenta a la población municipal de 1990, y realizando las operaciones, la generación de basura es como se describe a continuación; 162 Cuadro Número 2,- Generación de los Residuos Sólidos Municipales, de. los 38 Municipios de la Region Fronteriza Norte. ( 1990 ) No. Estado y Municipios tonld~a 1 .- Baja California Norte - 3 Municipios 2 .- Sonora - 10 Municipios 3,- Chihuahua - 7 Municipios 4,- Coahuila 7 Municipios 5 .- Nueva Leon - 1 Municipio 6,- Tamaulipas - 10 Municipios FUENTE .- PIIVMADI, tonlaño 955 .957 348,924 .310 272,663 99,521 .995 635 .818 232,073,570 114,048 41,627.520 11 .389 4,156.985 769,545 280,8$3,930 1993. Lo cual representa que para 1990, se tenia una generación total de los 38 Municipios considerados en el estudio, de 2,759 .421 ton/día aproximáidarnente, y 1'007,188 .700 ton/año. Ahora, considerando a la población del año 2000, y efectuando el cálculo con el incremento del 1% anual sobre la generación municipal, se tiene lo siguiente: 163 Cuadro Número 3 .- Proyección de ia generaci6n de, l0 ltesicluos S61idos Municipales, de tos -Municipios en estudio, No . (2000) Estados y Municipios Conldia I,- Baja California Norte - 3 Municipios 2.- Sonora - 10 Municipios 3.- Chihuahua - 7 Municipios 4.- Coahuila - 7 Municipios 5 .- Nuevo Leon - 1 Municipio 6.- Tamaulipas - 10 Municipios tonlaio 1,287 .981 470,1.1.3 .070 352,914 12.8,813 .610 767 .274 280,055,010 164 .641 60,093 .960 16 .542 6037.830 878.347 320,596,660 FUENTE .- PIMADI, 1993. Las cifras anteriores representan que para el ario 2000, se tendrá -de seguir las tendencias actuales- una generación del orden de 3,467 .699 tonldia aproxirnádamente, y 1'265,710 .100 ton/año de Residuos Sólidos Municipales ; los cuales representan el 25 .65% y el 25 .67% correspondien teniente. Composición de los RSM. La composición de los SM, de la Región Fronteriza, se muestra en el siguiente cuadro: 164 Cuadro Niimero 4 .- Composición porcentual de los RSM de la Región Fronteriza Norte. Subproductos 1.- Algodón 2.- Cartón 3.- Cuero 4.- Residua fino 5.- Envase de cartón enser, 6.- Fibra dura vegetal 7.- Fibra sintética 8.- Hueso 9.- Hule 10,- Lata 11.- Loza y cerámica 12.- Madera 13.- Material de construcción 14.- Material ferroso 15,- Material no ferroso 16.- Papel 17.- Pañal desechable 18.- Pl istico rígido 19,- Plástico película 20.- Poliuretano 21.- Poliuretano exp . 22.- Residuos de jardinera 23.- Residuos alimenticios 24.- Trapo 25.- Vidrio de color 26.- Vidrio transparente 27.- Otros TOTALES Fronteriza 0 .995 2 .133 0 .504 2 .197 2 .515 0.039 0 .272 0 .394 0 .516 2.323 0.611 0.130 1 .038 0.127 0.256 15 .980 4.681 1 .628 2.308 0.475 1 .976 13,605 36 .861 1 .768 1,494 4 .412. 1 .415 100.000 PUENTE.- PIMADI, 1987. 2.- Nivel Micro. En este nivel, se estudiarán las seis principales ciudades de la RFN, que representan por su importancia en el ámbito nacional, atención prioritaria en materia del ordenamiento ecológico del territorio, 165 ~ Tijuana, Con una población de 747,374 habitantes (1990), y una generación de residuos sólidos municipales de 0.829 kglhab-dia, genera una producción de 61 .9.573050 ton/dia, que representa el 64 .81% respecto del volumen de los tres municipios considerados y e] 2 .2,45% respecto de la Reglé«_ En 1991 el Ayuntarnieruo de Tijuana recolecto nnás de 107,331 .97 toneladas de basura, de las cuales el 79 .2% se generó en la cabecera municipal ; es decir, un promedio de 450 .4 toneladas diarias. Problemática ambiental. i.a ciudad de Tijuana está descuidada en el aspecto del servicio público de limpia municipal, principalmente en lo que corresponde a la basura doméstica . Los desechos y residuos industriales que generan las plantas maquiladoras y manufactureras, van a parar sin ningún control a los tiraderos clandestinos. Existen empresas que se disputan el. mercado del manejo de los subproductos derivados de las toneladas diarias de los desechos, que son depositados diariamente en el único relleno sanitario autorizado por el ayuntamiento, donde depositar una tonelada de basura puede llegar a costar alrededor de N$ 45 .00 En los últimos meses de 1991, se registraron algunos incendios en la zona, con la consecuente contaminación ambiental producida por los humos y gases que se extendieron hasta algunos sitios distantes a varios kilómetros del basurero municipal. El único relleno sanitario con que cuenta la ciudad de Tijuana, fue creado en 1985, e instalado en una superficie de 10 hectáreas y ubicado en la colonia Obrera, donde más de 400 familias viven de lo que rescatan del basurero ; fue autorizado para funcionar corno Cal por la ex Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología ; dicha ex Secretaría, clausuró y destruyó 60 basureros clandestinos que venían funcionando como tal. El relleno sanitario, fue operado en un principio por la empresa Eco Contratistas y posteriormente el terreno y maquinaria fue rentado a una empresa hotelera ; posteriormente con la creación de la empresa Verde Valle, se proporcionaba el servicio de limpia concesionado de la ciudad con equipo rentado de otra empresa . También la empresa Hércules, atiende a clientes comerciales e industriales, a los que mueve aproximádamente 200 toneladas de basura diarias. La falta de capacidad técnica, la organización administrativa y la capacidad presupuestal, dificultan la prestación del servicio en forma directa, La frontera norte .,,"está convertida en un basurero tóxico clandestino" (A . Ciprés ., MElvM, Proceso, 1992), según informes del propio ME 1 . " . . .3000 eleincntos industriales diferentes -desechados por 166 las industrias química, petroquímica y agroquirnica de texas y calilornia- yacen ell el desierto fronterizo mexicana" Los residuos tóxicos, . .,, "fueron confinados en las zonas desérticas de Sama]ayuca y Ciudad Jurez (Chihuahua), El Altar (Sonora), en los estados de Tamaulipas y Nuevo Leon, y en zonas diversas del Bol gin de lapi mí " , Los RSM, representan en la actualidad un problema ambiental en la Localidad, debido a que hay que atender el sistema integral del manejo y disposición final de los mismos, desde su generación hasta su control final. Pronóstico. Considerando la población de Tijuana del año 2000 y su respectiva generación municipal, sc prevd que habrá una producción de 504 .163840 tonldia de RSM para dicho periodo, lo que representa el 39 .14% del volumen respecto de los tres municipios que integran la zona, y el 14 .53% respecto del volumen total de la región ; lo que significa un delicado manejo en un futuro no lejano, de no tatuarse las medidas adecuadas en el entorno regional. Mexicali. Con población de 601,398 habitantes en 1990, y una generación municipal de 0 .757 kglhab-día, tiene una producción de 455 .258290 ton/día de basura municipal ; ésto le representa el 47,623% respecto de su zona, y el 16 .498% referido a la región en genera]. Problemática ambiental. Mexicali, tiene algunos sitios que funcionaron corno tiraderos a cielo abierto, los cuales se encuentran hoy dfa ya clausurados ; así mismo, en la actualidad existen otros sitios de disposición final que proporcionan este servicio público ; el primero ubicado en el sitio denominado : " Ejido Hipólito Rentería", al oeste del Ejido llamado lieriberto Jara" el cual es utilizado actualmente como relleno sanitario ; y el segundo, mismo que se encuentra en la parte baja del cerro llamado "El Centinela", hacia el este del centro de población, y que viene funcionando como depósito de llantas de desecho principalmente, y secundariamente de basura municipal. La problemática ambiental, se rnanifiesta debido al inadecuado manejo que se tiene de los desechos sólidos municipales en la zona, prioritariamente los generados por la industria maquiladora y la manufacturera, además de los comercios, los mercados, los edificios públicos municipales, el rastro municipal y la gran población migratoria en la región . 167 t Pronóstico. Para el año 2000, Mexicali abarcarA una población de 686,000 habitantes, lo que niu]tiplicado por su respectiva generación municipal, producirá una cantidad de 540 .400620 tonldia de RSM, esto representa el 41,957% respecto de su zona y el 15 .58% en relación a la Región Fronteriza. Ciudad Juárez, Una de las principales ciudades del estado de Chihuahua después de la capital del mismo nombre, contaba en 1990, con una población de 798,499 habitantes, que producían una cantidad de 503 .852870 ton (día de RSM, lo que significaba una participación del 79 .24% respecto de su zona, y el 18 .25% en relación a toda la RFN. Problemática ambiental, Los subproductos derivados de la basura son potencialmente aprovechados por determinados grupos sociales que subsisten con base a la comercialización que hacen de ellos ; la forma en que se realiza "la pepena", se considera inadecuada, debido a las condiciones infrahumanas conque se lleva a cabo y viven quienes la practican (pepenadores); los cuales forman en algunos casos, sobre todo en localidades densamente pobladas, organizaciones que por las condiciones de su naturaleza y de sus actividades, además de la presión que ejercen socialmente actuando, han convertido a los subproductos recic .lables en la materia de su exclusivo dominio y patrimonio. Con lo anteriormente expuesto, en Ciudad Juárez existe una cooperativa de recuperadores de subproductos de la basura, que funciona independientemente de cualquier organismo sindica], público y privado, de manera autofinanciable, garantizando un ingreso de al menos el salario mínimo para sus miembros ; lo que viene a demostrar que el reciclaje es una alternativa al menos económicamente rentable en esas condiciones. Con base en la generación total anual de Ciudad Juárez, se estima que el equipo de recolección irá en aumento de acuerdo con lo producido ; así, se tiene que para 1994 se contará con 67 unidades y para el año 2000 se contará con 85 unidades que proporcionarán este servicio; entendiendo que el equipamiento del sistema de recolección, considera vehículos con carrocerías de carga trasera provistos de sistemas de compactación de 12m3 (16yd3) de capacidad en condiciones normales. La población en el año 2000 de Ciudad Juárez, será de 708,000 habitantes, los que multiplicados por su respectiva generación municipal, dará por resultado una cantidad de 557 .731250 tonldia de RSM, los cuales representaran el 72 .690% dentro de su zona, y el 16 .083% referido a toda la Región. La problemática ambiental, se presenta en diferentes lugares tanto de la ciudad cona del entorno de ésta, al ser vertidos sin consideración los desechos sólidos y líquidos, corno resultado de las 168 actividades de la producción municipal e industrial, y actuar al margen dc la normatividad y reglamentación en relación a la disposición final de los desechos sólidos. Las zonas más deterioradas ambientalrnente son las ubicadas por la Colonia Hidalgo y al sur de ésta, y los predios adjuntos donde se encuentra el actual tiradero municipal_ Nuevo Laredo. La ciudad contaba en 1990, con 219,468 Habitantes, ocupando el cuarto lugar eil importancia poblacianal en el estado de Tamaulipas ; y generaba una producción de basura de 167 .454080 ton/4:4a de RSM esto significaba el 21 .76% respecto de su propia zona, y cl 6 .06% en relación con !a Región en estudio. Problem ática ambiental . Uno de los principales problemas que enfrenta esta ciudad, es debido al vertimiento incontrolado de los resfduos sólidos y líquidos en zonas aledañas a la mancha urbana ; se sabe que existen descargas en cuerpos de agua como el lío Bravo al este del perímetro urbano, y que posteriormente debido a la pendiente que va en sentido hacia el mismo río y hacia la costa, la corriente arrastra el agua contaminada que pasa bordeando el norte de la ciudad en los límites con Laredo Texas. También se considera que existe la potencial contaminación de tos mantos acuíferos subterráneos a través de la percolación y lixiviados que se generan en la zona perimetral del actual tiradero municipal. Pronóstico. La población estimada que tendrá Nuevo Laredo en el año 2000, será según cálculos de proyección de 277,000 habitantes, los cuales generarán 218 .208410 tonldia de basura ; estas cifras representan el 24 .84% respecto a su propia zona y el 6.92% en relación a la RFN. Reynosa, La Ciudad de Reynosa en Tamaulipas, contaba en 1 .990 con 282,667 habitantes, que generaban una producción de RSM, del orden de 172 .709540 ton/6a; ésto representaba el 22 .44% de su zona, y el 6 .25% con respecto al total de la Región. Problernátic,a ambiental. Los sitios circundantes al actual tiradero municipal, al rastro y a la zona comercial, son de los tnás contaminados y representan problemas de contaminación al agua, a] aire y a] sucln_ Los 169 limites nn xinios permisibles de sustancias contaminantes son rebasados en Ml normalidad y reglamentación, lo que afecta e impacta ambientalmente a la población y a sus Areas de acceso circundantes. Pronósti co. Para el año 2000, Reynosa albergará 296,000 habitantes, que producirán 233 .175780 ton/dia de RSM, que representarán el 26 .54% con respecto de su propia zona, y el 6 .72% con respecto a la Región. Matamoros. En 1990, Matamoros contaba con 303,293 habitantes, que producían 256 .889170 tonldía de RSM, ésto representaba el 33 .38% con respecto de su propia zona, y el 9 .30% en relación con la Región Fronterizan Norte. Problemática ambiental. La ciudad de Matamoros, presenta algunos problemas ambientales causados por el inadecuado manejo y disposición final de la basura, ya que los residuos y desechos urbanos son tirados en lugares prohibidos, en vías de acceso a la ciudad, en lotes vacíos y en las vías pdblica . ; incrementando los volúmenes de basura que no alcanzan ser recogidos por el servicio de limpia municipal. Para el año 2000, Matamoros contará con 318,000 habitantes, que producirán 250 .506410 ton/día de basura municipal ; y ésto representará el 28 .52% respecto a su propia zona, y 7 .22% en relación con toda la RFN. CONCI"[JSIOIq ES De manera general, se pueden plantear las conclusiones mis significativas que afectan y están agravando cotidianamente tanto a la Región Fronteriza Norte, como a las seis principales ciudades fronterizas, y que merecen atención prioritaria en cuanto a las acciones de bienes, obras y servicios. Lo anterior se apoya con base en las políticas de regeneración, restauración, conservación y aprovechamiento, de las respectivas unidades de gestión ambiental ; y que demanda la dinámica socioeconómica de la Región . 170 Estas son las siguientes: l,- Llevar a cabo estudios y proyectos de el Sistema Integral del Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólidos Municipales. 2 .- Evaluar la generación de los RSM y Líquidos para actualizar los sistemas de almacenamiento, recogida, recolección, transporte, transferencia, tratamiento, reciclamiento, transportación, venido y disposición final, de los mismos, 3 .- Actualizar los planes y programas de Residuos Sólidos y Líquidos Municipales, en los niveles de las categorías politices de lo : Regional, Estatal, Municipal, Cabecera Municipal y Localidad. 4,- Asesorar en los Diseños de los nuevos recipientes más usuales para los sitios estratégicos urbanos, tales corno : comerciales, industriales, escolares, multifamiliares, y otros de interés de concentración públicos. 5.- Participar en la elaboración de !as rutas de recolección de la basura urbana, con objeto de optimizar y eficientizar el actual sistema de recolección. 6.- Diagnosticar la infraestructura actual del funcionamiento del parque vehicular de recolección y transferencia de los RSM, 7.- Evaluar el tratamiento : físico, químico, biológico y térmico, de los subproductos derivados de los residuos sólidos y líquidos, resultados de la generación municipal y de los procesos productivos de extracción, transformación y beneficio, de la comunidad urbana e industrial de la regido. 8.- Estimar los procesos de reciclamiento que acontecen, con la finalidad de reorientar las prácticas y técnicas más beneficiosas para la comunidad en general. y para la industria de acuerdo al ramo de participación. 9.- Evaluar la factibilidad tecnológica de la implementación y rentabilidad de Estaciones de Transferencia de Residuos, así como la posibilidad de reñtabilir las Plantas de reciclo de subproductos aprovechables de reutili7nción industrial y tecnológica. 10.- Verificar la disposición final en !os sitios destinados para tal fin, eon objeto de emplear los métodos y técnicas de la ingeniería sanitaria más adecuados para el cubrimiento final de la basura municipal. 11.- Efectuar estudios de impacto ambiental en relación a las posibles afectaciones irás severas que padece la comunidad urbana debido al impacto de los contaminantes en el medio y el . deterioro en la salud de los habitantes de las localidades . 17 1 Determinar los sitios de degradación ambiental, para que sirvan de experimento en la simulación de modelos matenviticos de comportamiento ambiental. 13.- Compatibilizar con base en las necesidades de la zona, la normativi.dad y reglamentación, que en materia ambiental compete al desarrollo de las actividades _socioeconómicas de las localidades. 14.- Estudiar las máximas concentraciones permisibles de los contaminantes permanentes en la región, y que afectan la calidad del agua, del aire y del suelte. 15.- Proporcionar alternativas de mejorar el nivel de calidad de vida de la población, mediante prácticas y métodos ecológicos, compatibles con las costumbres propias de la región 16.- Estudiar los procesos logístico y técnico operativos, para concesionar los servicios de Limpia Municipal en materia de residuos sólidos municipales, especiales, hospitalarios, liquidas, industriales, peligrosos, altamente peligrosos y nucleares . ~ GItAFICA 1 NUMERO DE OCUPANTES POR VIVIENDA nJM]CJPIUS= MEXICALI, TECATE '2 TIJUANA íH0000 — 161339 1600 — i 140000 31515 t g •r #~8 12+]091~ — I ff t Ib —$o a ! r n .ra ... .nnn. n .~ :.nn.'+~, . nn. nnnnn n nnnnnnn n~' r ..al#.IL nnn. n nn. nnnnn, n. ... : : n . nr nn ann 36 .44 '. nn. nZ nnn 32 .1X. 31 .6- 33 .k1r p HEMSn 27 .0 ~o rr.:n 98E9Eá'sE n . .. I n 11 kk : : :: :7 ::: ,nodolov E :m9C:: n nn .n .nn r n. ..s. nnnnnn snnn ~~~~~~~R~ MEXICALI Z17 . 2'/ 11gJaIsese_e?~ u nnn. nnnn . . . . .. .n .. t.# nn ~m. nnnnv n .'----'_ .~ . ~! m 'ua n u~ .n . J gl TECA TE N1N]C]P]OS En I11TAL DF: UIUI1'.NUnS 0 1 DO]]N]IOAIO 22 3 2 MAS DORM174R105. MI 2 D>a]01r70N1ro - 20 . . n n nr nn. n .n .I nn nn - -30 'F :r n r.r .rü 111 n a nnnn .n :r. i r 4uuuv uuuu .. .~ ., a~.~~ r .~ nn .~ia. nn. nn .n .~ u n. nn. .n . .. . .... ~'iuuu . . .~ . ..~ .n . nnnn, n .n . Ysir :a ;# r #. r n r nn. n .n r nn nn u .n LR . .r .i. .n Z7 .Ox -10 rr nn . n .. n . TIJUANA -10 ' 0 GRAFICA II NUMERO Y % DE il111IENDAS MUNICIPIOS : MEXICALI, TECATE Y TIJUANA 180000 161338 16C?DQQ 1 4-UO0 p 120000 100000 60000 60000 40000 2[}00Q MEXICALI M TOTAL DE VIVIENDAS 1Y2 UN TECAT E Ii C1PIOS DORMITORIOS TIJUANA 3Y MAS DORMITORIOS e GRAF1CA ZJT MUNICIPIOS, REGION NORTE DE MEXICO DE VIVIENDA CON Y SIN DRENAJE, 19E30 SAJA QALEF COAHUILA NUEVO LEON CHIHUAHUA ESTA17C7S ♦-r7 C fOREtdAJE 5 fDRE10JE TAMAULIPAS *Ai?! CA TV ~ DE VEXICO REGION NORTE DMENAJE, 1990 . y1YIENI7AS CON 82x% BAJA CAL COAHUILA CHEW AIWA ® O /I]gENAJE NUEVO LEON ESTADOS D S /DIM.`1A JE SONORA TAMAULIPA S ~ GRt;PICA V TOTAL Y PORCENTAJES DE VIVIENDAS MJN IO!P I{76 FRONTERIZOS, 1080 -19 ga OCIOOaO - 9Q0DOR T 70D4D0 - 594653 eaa0O0 $7 .776 500000 ; z 400000 57 .1X j 200000 - 32,1; 42 .876 I ~ ; ~... .- 10000'0 - 1990 IZ;g TOTAL YIV . A Ñ 0 5 fM GON DRENAJE 1=1 SIN DRENAJE 5.5 . Sector Primario Antecedentes y Evolucidn del Sector en los Estados Y]4Municipios en Ins años 80l90 Durante los veintes arios posteriores a la Segunda Guerra Mundial cuando el país es considerado como ""paradigma del desarrollo del sector primario entre las naciones de economía de mercado del Tercer Mundo", en los estados fronterizos las actividades del sector ocupan los primeros jugares en cuanto a los valores totales de la producción y la generación de empleos,'. En los arios 80-90, el escenario es dominado corno ya se ha visto en el estudio de la participación sectorial de la PEA, por una significativa tendencia baja en el empleo agrícola. Sin embargo, el rápido descenso de la PEA, involucrada en actividades agrícolas en la frontera norte, está ligado a un incremento de la productividad resultante de la creciente mecanización del campo según les estudios realizados a cerca de las condiciones de los ejidos en los estados fronterizos, así la asistencia técnica a estas unidades en Baja California corresponde al 67% del total del estado, Tamaulipas el 65,8% y Sonora 64%, por su parte Baja California se cuenta entre las dos entidades en donde se concentra el mayor número de tractores por superficie agrícola. A su vez las 782,194 Has . que disponen de agua, significan cerca del 78% del total de la tierra cultivable en la frontera, de las que el 52% se concentra en Tamaulipas y el 31% en Baja California. Un indicador adicional muestra que mientras en los distritos de riego en el pals existe un tractor por cada 69 .4 Has . de tierra cultivable, en los distritos fronterizos existe uno por cada 49,9 Has, En cuanto al destino de la producción agrícola fronteriza, el tradicional patrón de los sesentas que la orientaba en forma importante al mercado exterior acorde a la política nacional de colocar a la agricultura corno fuente generadora de divisas para el financiamiento del desarrollo industrial 1 rosé Luis Calva, "Crisis Agricola y Alimentaria en México 1982-1988" .Ed .Fontamara, México,1988, pág 67. 2 Las referencias al respecto se dan en los trabajos de Steven E .Sanderson, "La transformación de la agricultura mexicana' t ,Teresa Rojas,"La agricultura en tierras mexicanas desde susu origenes hasta nuestros dial'", Universsidad Autónoma de Baja California, "Visión histórica de la Frontera Norte de México, Estadísticas Históricas de México, México : PP, 'N T, INAH, 1985 .Tomo II. 3Alejandro Encinas, El Ejido en México crisis y modernización, en El ejido en México, Fundación Fri.ed±ch Ebert, 1991, pág 15 . 173 Es notorio que cambia a partir de entonces, pues en todos los casos la proporción de la producción agrfco]a destinada a la exportación desciende drásticamente Otra tendencia importante es el incremento de la producción destinada al consumo animal, para 1983 salvo el caso de Sonora, la producción dirigida a este consumo en el resto de los estados fronterizos supera a la destinada a la exportación . Las proporciones son variables, pues van de 63% contra 1 .1% en el caso de Tamaulipas, hasta 18% contra 17 .5% en el caso de Baja California. Por último, la producción destinada al consumo humana interno alcanza también proporciones distintas, pues mientras que en los casos de Baja California y Sonora su peso ha ido en aumento y ha sido orientado por una creciente transformación industrial de oleaginosas en Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas ha ido en descenso proporcional debido a la creciente orientación hacia el cultivo de forrajes para ganado 5. Destaca un fenómeno que particulariza la región con relación al país y que consiste en la disminución en las dos últimas décadas de la participación de la agricultura en el producto agropecuario de la región, mientras que el producto ganadero aumentó, no obstante que la agricultura en la región se caracteriza coarto hemos señalado anteriormente por una elevada tecnificacin, disponiendo de riego y acceso a insumos agrícolas-semillas mejoradas, fertilizantes, insecticidas e . La caracterización a mayor detalle del desempeño del sector en los 80-90, se ha realizado a partir fundamentalmente de la participación en la formación del PIE estatal y municipal, con el. señalamiento de los principales cultivos y especies pecuarias, forinds de propiedad, principales usos del suelo y utilización de los agroquimicos, las fuentes fueron en lo esencial CUADERNOS DE LA INFORMACION PARA LA PLANEA ION, INF 1,19 0, para los estados, la interpretación de LA CARTA USO DE LA TIERRA, INSTITUTO DE EOGRAFIA, UNAM, 1990 . INFORME DE GOBIERNO y monografías. 4Lorey David, "United States- Mexico border statistics since 1900", pág 234. S Los datos al respecto fueron tomados de Rosario Pérez Espejo "Principales caracteristicas de la agricultura en los estados fronterizos : Evolución del Patrón de Cultivos", ponencia presentada en la conferencia de "Agricultura, Economía y Sociedad en la frontera México-Estados Unidos", Mexicali, 1988, pág 12. '' Rodrigo Martines del Sobral, Perfil Económico y Demográfico de la Zona Fronteriza México Estados Unidos, Diciembre 1986 ..pág 11 . 174 BAJA CALIFORNIA. En los municipios fronterizos del estado, predomina la actividad ganadera extensiva, específicamente la producción de becerros para exportación, así corno la explotación de caprinos y ovinos en libre pastoreo, que aprovechan la vegetación de matorral (chaparral, nopalera, me quite y pastizales). Se desarrolla la actividad pecuaria especializada (setnintensiva e intensiva), en las cuencas lecheras y corrales de engorda, en menor grado la producción comercial de porcinos y aves. Existen dos estaciones de cuarentena para la exportación de ganado. La producción forestal es marginal, existe un bajo aprovechamiento maderable del bosque =de pino. En el subsector agrícola para el periodo 91-92 y 92-92 se sembraron 182 167 ha con una producción de 1 964 029 toneladas y un valor 943 024 millones . Destaca por su importancia el trigo, con 71 227 ha, los forrajes de alfalfa y rye-grass con 6 147 ha y las hortalizas con 15 640 ha' Es importante mencionar que la agricultura sigue manteniendo una tendencia a la bala, lo cual ha propiciado que en muchos de sus cultivos, sobre todo en los tradicionales, esta actividad ya no resulte redituable para el productor, siendo necesario actualizar los antiguos esquemas para enfrentar el reto de los nuevos cultivos de acuerdo con la demanda nacional e internacional, y la vocación y posibilidades de nuestros recursos y capacidad de competencia en el mercado . En ese sentido destaca el hecho que el cultivo que ocupó entre 1991-1992 la mayor superficie l ué. la soya después del trigo tal y corno se muestra en la gr6fi No-1. A través del fideicomiso del Gobierno del Estado de Baja California "FIDEBAC' para el municipio de Mexicali se apoyó con fondos revolventes de este fideicomiso, en capital de trabajo para la recolección de cosechas. Se ha promovido la comercialización de alfalfa achicalada a diferentes centros de consumo del país, por un volumen de 20 000 toneladas, representando una derrama por este concepto de 5 600 millones, además de 800 millones por concepto de movilización de la producción . Así mismo se promovió la venta de cártama para uso industrial, siendo el volumen de 2 000 toneladas, comercializadas a un precio unitario de 715 00 pesos lo que significó una derrama para los productores de l 430 millones, 7 Informe de Gobierno, síntesis análitica, Octubreflf1992, p~g 2b_ 17 Entre los cultivos contratados por las empresas norteamericanas, destacan en un volumen de 30 000 libras de sorgo y 10 000 libras de centeno, lo que representó un valor aproximado de 130 millones.' La producción de carne de res es la actividad más dinámica del sub sector, en tres años se produjeron 37,015 toneladas, con un valor total de 296 124 millones . En tres años esta explotación presenta un incremento del 7% cubriéndose la demanda de consumo en un 68% con producción local . La producción de leche presentó un crecimiento de 6 .8% cubriendo la totalidad de la demanda y quedando excedentes por 18 millones de litros. La producción de carne de cerdo tuvo un decremento del 32% en los últimos años, debido a los problemas que enfrenta ante los mercados nacional e internacional, por la falta de competitividad. en precios. La producción de polio de engorda durante el periodo sólo cubrid la demanda local en un 5% _El resto se introduce de mercados internacionales en un 89% y en un 6% de los nacionales . La producción de huevo ha tenido un crecimiento en los últimos 3 años del 18 .7%, La producción cubrió el 68% de la demanda local, el resto se introdujo del Estado de Sonora. Dentro de las actividades de fomento, promoción y asesora a la ganadería se encuentran en proceso los programas y proyectos de: -Mejoramiento genético y distribuci6n de sementales. -Rehabilitación de la infraestructura ociosa avícola del Municipio de Tijuana, que tiene como objetivo rehabilitar las granjas avícolas principalmente de la zona ejidal. En cuanto a la producción forestal para el año de 1991, se obtuvieron los siguientes volúmenes en metro cúbicos : 1,998 de leñas de encino, 3,825 de ferias de pino, 205 de postes de pina,-1,100 de escuadra de pino, 740 de troncos de manzanita, 425 de leña de eucalipto y 44 (le leña de mezquite .Se produjeron también 4,586 toneladas de fuste de yuca y 172 to de semilla de jojoba,El valor total de la producción forestal ascendió a 3 706 millones. Como se muestra en el cuadro 2 la participación de la agricultura en la generación del valor sectorial, sigue siendo el rubro fundamental, manteniéndose en un aproximado de 60% en los años referenciados 9 ~Idem, pág 27. . 9 1der, pág 30 . 1:7 G A pesar de la tendencia a la baja de la agricultura, según se aprecia en los datos del Cuadro No. 1 a) ésta continua siendo la actividad que mayor valor aporta al sector, aunque en términos relativos el más dinámico es el subsectr pecuario. CUADRO 1 (a) VALOR DE LA PRODUCC1ON DEL SECTOR AGROPECUARIO 1986-4991. (MILLONES DE PESOS CORRIENTES) 1936 I 987 19~SES 1989 1990 1991 TOTAL 224G7á .] 5958A0.~ IC135371,3 1337112-ó 1447415 .3 L6011609 .7 A{iRICO 15U251 .6 8238Uü .4 907á94 .4 95'L2'L1 .0 74300,0 395111-1 á43632 .6 -----2.001&3 .0 390785,4 511867,0 537863,0 652'22I,0 124,5 546-I 1445 AI 1--- - FORE5 . 953 .3 ; 1858 .9 3667-7 smile; lalormeñsgnblornv,lyyL, prig, IU, Caracterizaci6n del sector a escala de municipio, Tecate Para este municipio la agricultura es de riego en lo fundamental, la precipitación media anual es de 200-300 mm/, los principales cultivos son olivo, vid, cebada y trigo. Respecto a la forma de la tenencia de la tierra, la propiedad privada representa el 59 .1 del total municipal (Ver cuadro No .3). De acuerdo con el Cuadro 5, al relacionar el tipo de cultivo, con los fertilizantes y las plagas, se deterntüid que los fertilizantes utilizados son : Nitrógeno y Fósforo. Los productos agroquimicos utilizados soil : Amonio anhidro, Urea, Sulfato de Amonio, Folimat, Paratión, Dimetrata, Tatuarán, 2-4 D, Gesaprim, Finaven, Carbyne, Superfosfato Simple, Gesaprim, Sulfato de Arnorio, Complejo NPK, Sevin, Nuvacrón, Lanate . AIgunos de éstos agroquirnicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibidos los siguientes plaguicidas: -2-4 D. Paratión. - Tamara . 177 En el municipio la actividad ganadera se desarrolla en base a la explotación del ganado bovino, caprino y en menor medida el porcino (Ver cuadro No .2). El coeficiente de agostadero propuesto para el municipio es de 50-70 (Ver Cuadro No .4). En cuanto a la formación dei P18, las actividades primarias no aportan valores significativos, ya que éste es un municipio fundamentalmente industrial-niaquilador. Tijuana: La agricultura de temporal es muy localizada, es marginal, fuertemente limitada por la baja precipitación (80-200 1nm/arm) y la baja humedad relativa, ocupa aproximadamente el 5% de la superficie. Respecto a la forma de tenencia de la tierra, la propiedad privada representa el 90 .37% . (Ver Cuadro 3). Los principales cultivas son cebada, trigo, alfalfa, durazno, olivo, vid y cítricos. Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos : Amonio anhidro, Urea, Sulfato de Amonio, Folimat, Paratidu, Dimetrato, Tamarón, 2-4 D, Gesaprim, Finaven, Carbyne, Superfosfato Simple, Cesaprim, Sulfato de Amonic), Complejo NPK, Sevin, Nuvacrón, Lanate . De éstos agroquiinicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibido, los siguientes plaguicidas: -2-4 D. - Faratión. - Tamara, Ganaderfa: Es el segundo municipio fronterizo norte con la mayor existencias de ganado porcino (Ver Cuadro No. 2). Los coeficientes de agostadero propuestos son 50-70. En cuanto a la formación del PIB, las actividades agropecuarias no presentan valores significativos, ya que la confribuccián fundamental proviene de las transacciones fronterizas. Mexicali: La agricultura de riego se desarrolla en el Distrito de riego Rio Colorado que aprovecha aguas del Rio Colorado y la explotación de acuíferos (pozos proFundos) . Los principales cultivos son : 1,78 trigo, cebada, algodón, alfalfa, Rye grass, ajonjolí, sorgo, cártamo, niaiz y hortalizas, (Ver Cuadro No .1). En este municipio se concentra la cuarta parte del total fronterizo de las hectáreas de riego, (la superficie agrícola de riego es de 207,965 Has .), En cuanto a la forma de propiedad, el 59,11% corresponde a la tenencia privada. Ubicado en el distrito de riego de Rio Colorado, se encuentra el Valle de Mexicali, que destaca en el incremento de la producción de trigo, el auge de la producción de forrajes y el crecimiento de los cultivas hortícolas. En el Valle de Mexicali el algodón es desplazado por los cultivos básicos y forrajes, en cuanto a la superficie ocupada, así tenemos que en 1965 el algodón ocupaba el 68 .52% de superficie total, los básicos 28 .01%, forrajes 2 .30%, hortalizas 0.17%, para 1970, las cifras se refieren en cuanto al algodón 32,07%, básicos 42,42%, forrajes 8 .50% y hortalizas 0.58%, en 1980 el algodón ocupó el 32 .31%, básicos 29 .40%, forrajes 15 .22%, hortalizas 4,43%, en 1990 el algodón ocupó 18 .85%, básicos 40 .17%, forrajes 19 .65% y hortalizas Tanto los granos básicos corno los forrajes, han cobrado una gran importancia en el Valle, en lo fundamental los que comienzan a ganar terreno a finales de los sesenta, especialmente por la introducción del rye grass a la región que remplazó al algodón en las superficies donde existen altos contenidos de sales". El Valle es considerada como una región altamente teenificada, para 1985 poseía 3458 tractores, entre diferentes tipos de arados, bordeadoras, diferentes tipos de sembradoras, se contaba la cantidad de 6 mil equipos, así como el incremento del uso de herbicidas, ya que el trigo es un cultivo que cubre totalmente la superficie cultivada e imposibilita el control mecánico de las malezas t . Es importante destacar que la producción hortícola está dirigida al mercado externo en un 90% 1 . Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo. ta césar Fuentes Flores F 't Andlisis de la evoluci6n del padr6n de cultivos y su efecto en la reorganización de la producción agrícola en el valle de Mexicali", en Rev Frontera Norte, No 7, pdg 187. "César Fuentes Flores,Idem, pág 190. 12C sar Fuentes Flores, Ideen pág 196-197. '3 ésar Fuentes Flores, Idem, pág 200 . 1 . 7 .9 Agroquimicos : Amonio anhfdro, Urea, Sulfato (le Amonio, Fo]i[nat, Par itión, Dimetrato, Tamarón, 2-4 D, Gesaprim, Finaven, Carbyne,Superfosfato Simple, Gesaprim, Sulfato de Amonio, Complejo NPK, Sevin, Nuvacrón, Lanate, Ripcord, Belmark, Sevin, Lindano, .De éstos agroqufmicos, son productos prohibidos en otros países y en México presentan un estatua de restringido y prohibidos los siguientes plaguicidas: - 2 -4 D. - Paratión. - Tarnarón, - Lindano. Ganadería: Ocupa el primer lugar entre los municipios fronterizos del Norte, en número de cabezas de ganado bovino y porcinos (Ver cuadro No .2). Los coeficientes de agostadero propuestos para Bovino y Caprinos son de 50-70, hectáreas por unidad de animal, (Ver cuadro No .4). Aunque en menor importancia económica para el municipio, la actividad pesquera logró en 1989, una captura de 3 200 toneladas de atún, barrilete, sardina, camarón y otros productos. El municipio tiene una economía diversificada en la que los servicios ocupan al mayor porcentaje de la PEA, tal y coma se refiere en el análisis de la PEA,pero la mayor contribución al NB municipal proviene de la agricultura con el 46 .1 % '4. COAHUILA. En Coahuila, en términos de su contribución al PIB estatal sobresalen la industria manufacturera, la minería y por último las actividades agropecuarias . En 1980, la participación en el PIB estatal de las actividades agropecuarias fue del 6 .1%, contra el 26 .9% de las manufacturas . A,grim ttura En términos de superficie agrícola, sólo una reducida porción del área total del estado es aprovechada, debido a que aproximadamente las tres cuartas partes de su territorio están ' Los datos del PIB son de 1989 y las fuentes son de los Anuarios Estadísticos y "Municipios Fronterizos de I'iéxico"de Margarita Nolasco . 1q constituidas por zonas áridas o semiáridas, la mayor parte de la actividad agrícola se concentra en la Región Lagunera, destacando además otras zonas agrícolas que sc localizan en algunos municipios fronterizos tales como Acuna, Guerrero, Hidalgo, Nava, Piedras Negras, que conjuntamente con otros cuatro municipios integran la Región Fronteriza Norte, representando el 21% de la superficie del estado, siendo las actividades económicas más importantes la agricultura, la ganadería, la industria y el turismo '5. Por las propias características de aridez, en Coahuila se tuvo que desarrollar la infraestructura hidráulica, sin la cual no seria posible la actividad agrícola, que en más de tres cuartas partes se realiza bajo riego. Los principales productos agrícolas de la entidad son : algodón, papa, alfalfa, sorgo grama y forrajero, vid, maíz, manzana, trigo y avena forrajera . Es decir en las últimas décadas, al igual como ha sucedido a nivel nacional, en Coahuila el aparato productivo del sector primario se ha orientado en gran parte a la generación de proteína animal en detrimento de la producción de alimentos. En lo que respecta a la tipología de la producción agrícola se observa la existencia de dos grandes grupos . Por un lado un sector agrícola comercial, que se localiza en las principales áreas de riego del estado,(en donde se encuentra ubicados algunos de los municipios fronterizos anteriormente mencionados), con una estructura productiva diversificada, que utiliza tecnología avanzada lo cual le permite obtener altos rendimientos y uta mayor participación en la generación del valor agregado del subsector. Por otra parte, existe la producción de subsistencia que se localiza en las zonas de temporal, caracterizada por la utilización de técnicas tradicionales, dependientes de las temporadas de lluvias y bajos rendimientos en las cosechas. La agricultura es la segunda actividad en importancia dentro del Pié primario de Coahuila, participando con el 39% del mismo en 1980 .A nivel nacional el estado contribuyó con el 1 .2% del producto agrícola 16 . De acuerdo con lo expresado en el PLAN COAHUILA,1983 . 1993,p.ig 11, las actividades del. sector primario se desenvuelven con severas restricciones, dadas las características de aridez, determinadas por las escasas fuentes superficiales de agua y la baja precipitación pluvial. Los municipios de Nava, Jiménez y Piedras Negras destacan en la ; dedicación a determinados cultivos como el sorgo forrajero y el algodón pluma. is P lan Coahuila 1983- 1993, pág 7. 411 información de todo este sector se extrajo de los ' ~La Cuadernos de Información para la Planeación .1NEG 71,1990 Lai sorgo forrajero es el segundo cultivo en importancia en la agricultura de Coahuila (el 86% de las tierras cultivadas con sorgo forrajero son de riego), Los principales municipios en cuanto a volumen de producción son los municipios fronterizos de Jiménez (7 .1 %), Nava (6 .6%), Piedras Negras 5 .3%). El El maíz grano, es un cultivo básico que ocupa el segundo lugar en cuanto a superficie cosechada (después del algodón), realiza un aporte del 4 .7% al valor agrícola d la producción del estado, Jimenez y Nava, destacan en este cultivo en cuanto a valor producido y volumen de la producción. La avena forrajera, aporta el 3,6% del valor de la producción agrícola del estado, con una producción de cerca de 343 mil toneladas y una superficie cosechada de 12 751 Has . Los municipios fronterizos que destacan en cuanto a volumen de producción y valor producida san, Piedras Negras, Nava, Guerrero. El trigo, dejó de ser el cultivo más importante después del algodón y la papa(su área cosechada ha ido decreciendo), aporta el 2 .8% al valor producido por la agricultura en Coahuila, en cuanto al volumen valor de la producción del total estatal triguero, el municipio fronterizo que destaca es Nava. La agricultura de temporal prácticamente no existe debido a las condiciones extremas de baja precipitación (200 a 400 n .m, por año) a la baja humedad relativa (esta zona registra uno de los (Indices m As batos de humedad relativa ambiental) y a la incidencia de heladas. La agricultura de riega está localizada en los municipios de Juarez(1980 has), Acucia, Piedras Negras, Guerrero, Nava e Hidalgo con una superficie aproximada de 22000 ha, el riego se realiza con el aprovechamiento de los ríos Sabinas, Nadadores, Salado,San Diego y 12ío Bravo, Ganadería La ganadería es la -actividad más importante respecto al PIB del sector primario, debido, en buena medida, a que la entidad cuenta con extensas ares susceptibles para uso pecuario (las dos terceras partes de su territorio están cubiertas de pastos, en su mayor proporción naturales), Esta actividad en 1987 representó el 57 .8% al interior del sector y el 3 .5% del total . Los municipios fronterizos del estado se caracterizan por un uso del suelo fundamentalmente para la actividad ganadera. Las especies de mayor desarrollo son el ganado bovino, porcino, ovino y caprino . No obstante es importante destacar que la mayor parte de los pastizales estan situados en regiones áridas y settiiridas que permiten sólo una ganderfa de tipo extensivo . El desarrollo de esta actividad se ha visto incentivado por la fuerte demanda del cercano mercado de Estados Unidos, el cual si bien con altibajos, absorve alrededor de 100 mil cabezas en promedio al ario . S En los (kit-nos seis arios ha descendido las existencias de ganado en la entidad, de prkticamente todas las especies, debido entre otros factores a la falta de organicación de los productores, existencia de minifundios, poca asistencia técnica, insuficienteaplicacin3 de medidas preventivas para controlar enfermedades y epidemias, baja calidad genética de los hatos, contracción del mercado nacional de carnes de bovino, cerdo de !eche. La actividad silvfcola tiene una participación poco significativa dentro de la economía coahuilense y muestra ademas una tendencia decreciente desde 1970. Es importante la ganadería extensiva particularmente la producción de bovinos para exportación, la explotación se realiza en sistemas de libre pastoreo que aprovecha la vegetación de matorral extendida en aproximadamente el 80% del orea. Existen dos estaciones de cuarentena para la exportación de ganado . La explotación de caprinos y ovinos reviste mayor importancia relativa respecto a la producción de bovinos y se realiza babo el sistema de libre pastoreo . En esta zona se realiza la explotación de equinos como una actividad económica de importancia. La producción forestal es marginal en los municipios de Acuña, Jiménez y Piedras Negras . El aprovechamiento forestal maderable se refiere a la producción de Pino. También en esta zona reviste importancia la recolección de cactáceas, candelilla, jo aba y lechuguilla (de uso industrial y medicinal). Caracterizacidn del sector a escala municipal, Ocampo: A escala de entidad, este no es un municipio representativo en cuanto a la producción agrícola. Agricuitura: Esta actividad se desarrolla en mayor medida en riego, los principales cultivos son frijol y avena, (Ver Cuadro No, I). En cuanto al tipo de tenencia de la tierra , el 61 .40% corresponde a la propiedad privada Ver Cuadro No .). Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos : Sulfato de Amonio, Urea, Superfosfato simple, 5evin, Volatón, Faena y Basagrán, En la Categoría Toxicolcológica no aparecen estos agroquimicos . (Ver Cuadro No.5). e . Ganakderia: Este municipio ocupa en la región el Quinto lugar en cuanto a existencia de ganado Bovi no coii un hato para 1989, de 64,882 cabezas y el Cuarto lugar en cuanto a ganado caprino con tin hato de 28,033 cabezas, en menor cantidad aparecen existencias de ganado porcino y ovino {Ver Cuadro No .2. El coeficiente de agostadero propuesto para el ganado bovino y caprino es de 30-40 hectáreas. (Ver cuadro No .4). En el uso forestal, se explota el pino, candelilla, ixtle. Jiménez: Este municipio, destaca a escala de entidad en cuanto a la producción en las actividades primarias. Agricultura: Los cultivos fundamentales son el maíz, trigo, avena y sorgo en superficie de riego . (No existe agricultura de temporal) . Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo . (Ver cuadro No .5). Agroquimicos : Amonio anhidro, Urea, Sulfato de Amonio, Folimat, Paratión, Dimetrnto, Tarnarón, 2-4 D, Gesaprint, Finaven, Carbyne,Super fosfato simple, Malatión, Captan, Dipterex, Nuvacrón, Tanate, Beimark, Sevin, Lindano, De estos agroquirnicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibido, los siguientes plaguicidas: - 2.Y4D. - Paratión. - Tamaro. - Lindarlo. - Captan. - Malatión. nadería: Este municipio cuenta con ganado fundamentalmente bovino y caprino y en menores cantidades de porcino y ovino, de acuerdo con el cuadro No .2 . 1,84 El coeficiente de agostadero propuesto para ganado caprino, bovino y ovino es de 20-30 hectáreas por unidad animal, (Ver cuadro No .4). En el municipio fronterizo de Jiménez las actividades agrícolas y ganaderas aportaron el 87 .9% al PIB municipal, Guerrrero: Agricultura: Casi un tercio de las áreas de riego se han dedicado a pastos y praderas . El sorgo, avena, maíz y pastos ocupan un lugar importante en los cultivos .(Ver cuadro No .1). Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo . Ver cuadro No .5). Agroquirnicos : Amonio anhidro, Urea, Sulfato de Amonio, Falimat, Paratión, Di metrato, Tarna.rón, 2-4 D, Super fosfato simple, Malatión, Captan, Dipterex, I uvacrón, Lanate,Nitrato de Arnaldo, Sevin, Lindano . De éstos agroquimicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibido los siguientes plaguicidas: -2-4 D. - Paratión. - Tamara. - Lindano. - Captan. - l ialatión. En la relación de la superficie con la forma de tenencia de la tierra ; el 93 .75 % corresponde a la propiedad privada. (Ver cuadro No .3). Ganaderia: Ocupa un lugar destacado en las existencias pecuaria en cuanto a ganado bovino, caprino y ovino. (Ver cuadro No .2). El coeficiente de agostadero propuesto para el ganado bovino, caprino y ovino es de 20-30 has por unidad animal . 185 En Guerrero las actividades de la agricultura y al ganadería generaron el 90,4% dei PIB municipal . Hidalgo: Agricultura: Las Áreas de riego estan dedicadas a producir fundamentalmente pasto y praderas cultivadas, además del frijol y maíz . (Ver cuadro No .l). Los fertilizantes utilizados son Nitrdgeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece a partir de los datos del cuadro No .5, los agroquimieos utilizados son : Sulfato de arnonio, urea, superfosfato simple, triple, Nitrato de Amonio, Sevfn, malati6n, nuvacrorn, folimat,aldrin, lindano, lanate, 2-4 D, gesapri .n, faena, captan, voiatvn, basagrán. De estos agroquimicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido prohibido los siguientes plaguicidas: - Paratión. - Lindano. - Captan, - Malatión. - 2-4 D En cuanto a la relación de superficie respecto a la forma de tenencia de la tierra el 78% corresponde a propiedad ejida .. finaderia: Hay existencias de ganado bovino, porcino, ovino y caprino, (Ver cuadro No .2). coeficiente de agostadero propuesto es de 20-30 hectáreas por unidad animal. La estructura económica del municipio se asienta fundamental rente en las actividades primarias, ya que Unto la agricultura como la ganadería generaron el 71,9% del PIB municipal, 186 Nava: Agricultura: Nava, ocupa una superficie de riego que representa el 6 .3% del total de superficie de riego estatal (las tres cuartas partes de la superficie cosechada se encuentran beneficiadas con riego). Los principales cultivos son sorgo, trigo y pastos, Los fertilizantes utilizados son el Nitrógeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el cuadro No .5, los agroqufmicos utilizados son: Amonio anhfdro, urea, sulfato de amonio, foliinat, paratión, dimetrato,tamarón, 2-4 D, gesaprirn, finaven, carbyne, s vin, dipterex, lindano. De estos, los prohibidos en otros países y en Móxico aparecen bajo status de restringido y prohibido son: -2-4 D. - paration. - tamaro. - lindano. De acuerdo a la relación de la superficie con el tipo de tenencia, el 84 .84% es propiedad privada. Ganaderia: Existencias de ganado en su mayoría bovino y caprino y en menor cantidad porcino y ovino,(Vcr cuadro No .). Los coeficientes de agostadero propuestos son 20-30 hectáreas por unidad animal. Et uso forestal, se basa en la explotación de candelilla y lechugilla, A cu ña: Agricultura: Por las caracterlstias físicas, la agricultura es de riego fundamentalmente, los principales cultivos son avena, trigo, frijol y sorgo . (Ver cuadro No .1). Los fertilizantes más utilizados son Nitrógeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No . 5, se utilizan los siguientes agroquimicos: Arnoroio anhidro, urea, sulfato de amonio, folirttiat, paratián, dirnetra,to,tamarcin, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne, sevin, dipterex, lindano, volatón, basagrán, lanate, rruvacrósr. De éstos, los prohibidos en otros paises y en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son: - 2-4 D. - paration. - tainaro. - lindano. La relación de la superficie por tenencia de la tierra, arroja una estructura porcentual de 73 .73% de propiedad privada . (Ver cuadro No, ) . Gauaderia: El municipio de Acuña ocupa el Octavo lugar a escala de la región fronteriza en cuanto a existencias de ganado bovino y el Primero en ganado caprino y ovino, con 70,749 cabezas de ganado caprino y 39,214 de ganado ovino. (Ver cuadro No .4 . El coeficiente de agostadero propuesto para las especies caprinos, bovinos y ovinos es de 30-40 hectáreas por unidad animal. El uso forestal se basa en la explotación de madera de la Serranía del Burro y en la recolección de la candelilla. Si bien en la economía diversificada del municipio las actividades agropecuarias son i tuportantes, como se reflejó en el estudio de la ocupación de la PEA, a éste subsector corresponden valores 188 muy inferiores con respecto a la industria y servicios, asi mismo la contribucción principal al PIB no proviene del valor generado por las actividades primarias sino del valor agregado en las maquiladoras. Piedras Negras: Agricultura: La agricultura se desarrolla principalmente en riego, los principales cultivos son sorgo, avena y pasto. Los fertilizantes utlizados son Nitrato y Fósforo. Agroquímicos utilizados de acuerdo a los cultivos . (Ver cuadro No .5): Amonio anhfdro, urea, sulfato de amonio, sevfn, paratión, dipterex, lindano, 2-4 D. De éstos los prohibidos en otros países y prohibido, los siguientes: laico aparecen bajo el status de restringido y - 2-4D, ~ - Parati6n. - Lindano, La relación de superficie con la forma de tenencia de la tierra, arroja una proporción de 77 .99% de propiedad privada. Ganaderia: La actividad pecuaria se sustenta en la explotación de ganado bovino, porcino, ovino y caprino. Los coeficientes de agostadero propuestos para el ganado caprino y bovino es de 20-30 hect .reas por unidad animal. Tanto en la ocupación de la PEA, corno la contribuccidn al P1B las actividades primarias no participan significativamente . 189 CHIHUAHUA. Agricultura El subsector agrícola en el período 1980, impactó con un 5 .46% al PIB estatal,egutvalente a 126 586 .9 millones de pesos, para 1990 en 155 546 millones (a precios de 1980) 17 En el estado, el área agrícola de riego mayor mecanizada se registra en el municipio de Juárez (25 has/tractor). El cultivo del algodón pluma se desarrolla en Asención(22%), Praxedis Guerrero (21% y Juárez( %). La agricultura de temporal se realiza en forma marginal limitada por la baja precipitación (200 a 300 m, m . por año) y por la alta incidencia de heladas. La agricultura de riego se desarrolla en los municipios de Juarez, Guadalupe, Praxedis Guerrero y Ojinaga en una superficie aproximada de 36 900 ha . con el aprovechamiento de aguas residuales de d . Juárez y aguas del Rio Conchos y explotación de acuíferos. Para reactivar el campo, se subsidió la producción de maíz de temporal en 1987 y en los óltimos tres años se apoyaron a los agricultores en áreas de bombeo afectados por las alzas constantes en la tarifa eléctrica aplicada a pozos agrícolas. La fruticultura chihuahuense sigue creciendo, En 1992, la producción frutícola se estimó en 400 mil toneladas, lo que supera en 23 a la del año 1991, ocupando el primer lugar nacional en la producción de nuez y manzanal "Dates obtenidos de cuaderno de la lnfoxmaciárt para la planeación del estado, pág 62, y el Informe de Gobierno 1997-1992, Mg 41. "Chihuahua, Sexto Informe de Gobierno f 1991— 1992,pág 40 . lg o De la superficie dedicada a la agricultura (1 275 890 millones de Has), el 37% corresponde a riego y el 63% a temporal . La superficie de riego en el estado es de 358 715 Has . El potencial hidrológico estatal es de cerca de 5 000 rnillanes de métros cúbicos, útil en presas y alrededor de 2 500 millones de metros cúbicos de captación anual en cuencas subterráneas '9 E1 total de siembras en 1990 fué de 977 77$ .0 mil ha de diferentes cultivos, correspondiendo 582 958 .0 has a cultivos básicos . Se obtuvo una producciÓn de 3 715 596 .0 tons de las cuales 883 121 .00 tons son de temporal y 1 903 451 tons de régimen de cultivos anuales de riego, correspondiendo el 24% y el 33% respectivamente 2° 3 'Anexo 410 al Sexto Informe,Tomn IzI,páq 32. 'Informe de Gobierne, Anexo, Tomo III, pdq 32 . ],91 Ganadería. Entre las actividades económicas del estado, la ganadería ha sido históricamente la m As importante, figurando siempre entre los primeros sitios de producción en el pals, En especifico la actividad pecuaria representa el 33% del P18 primario en 1988 y el 4,2% del total nacional .El estado cuenta con extensas Areas de pastizales ( 75 % de la superficie en 1984 se destino a uso pecuario), Predomina la actividad ganadera extensiva .Bajo el sistema de libre pastoreo se realiza la explotación de bovinos para exportación aprovechando las creas de pastizales y de vegetación de matorral que ocupan aproximadamente un 40% de la superficie. La producción especializada de bovinos de leche se localiza en los municipios de Juárez, Guadalupe P.Guerrero donde existe producción de alfalfa y pastos, La producción de caprinos y ovinos se realiza aprovechando la disponibilidad de vegetación de matorral . La producción de porcinos y aves reviste baja importancia, sin embargo la explotación de equinos es una actividad de importancia económica regional. La población de bovinos dispersa en gran parte del territorio estatal, las mayores concentraciones se localizan entre otros municipios en el fronterizo de AsenciÓn (3 .7%). En la producción de carne de bovino, Juarez generó el 16% del total en 1984. La exportación anual hacia Estados Unidos de ganado en pie es de 350 000 becerros, mientras que el estado aporta al mercado nacional 150 000 cabezas en el mismo periodo, para su engorda y comercialización_ Los ingresos por exportación de ganado siguen siendo de gran relevancia dentro de la captación de divisas .En el periodo que se informa, se exportaron 314 mt] animales, por un valor de 110 millones de dólares. Silvicultura. Chihuahua sigue siendo el segundo productor forestal del pads, pese a la disminución de la producción durante los últimas años aunque respecto a la región fronteriza la explotación forestal se realiza de manera marginal en el municipio de As ración en esta zona tiene importancia la vegetación xerófila y la colecta de cact ceas, lechuguilla, candelilla y jojoba, ]. 2 Caracterizacián a escala municipal. Janos: Agricultura: Los cultivos fundamentales son el maíz, frijol, alfalfa, sorgo, trigo, vid y nogal. Fertilizantes : Nitrógeno, Fósforo y Sulfato zinc. Agroquimicos : Sulfato de Arnonio, Urea, Superfosfato simple, Sevin, Volatbn, Faena y Basagrán,Amonio anhidro, Urea, Folirnat, Paratión, Dirnetrato, Tamarán, 2-4 D, esaprim, Finaven, Carbyne,Super fosfato simple, Malatión, Captan, Dipterex, I uvacr n, Lanate, Belrnark, Sevin, Lindano, Complejo NI T, .De éstos agroquimicos, son productos prohibidas en otras paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibido en nuestro país los siguientes plagici .das: - 2-4 D. - Paratión. - Tamaro. - Lindano. - Captan. - Malatión, En Janos la relación de superficie por tipo de tenencia, arroja un porcentaje de 62 .60% de propiedad privada. Ganadería: Es uno de los municipios fronterizos con mayor cantidad de cabezas de ganado bovino (ver cuadro No . 2) . Ocupa el Segundo lugar en existencias de ganado bovino, en menor cantidad de ganado porcino y ovino .No se reportan existencias de ganado caprino, El coeficiente de apostadero propuesto para el ganado bovino es de 20-35 bectareas por unidad animal . 193 E1 uso forestal se basa funamentalrtrente en la explotaci6n del pino. La estructura económica del municipio se basa en las actividades pecuarias y agrÉcolas que contribuyen con el 97.6% al PIB municipal. Asencci6n. Agricultura: Es una de los municipios con mayor cantidad de Hectáreas de riego dedicadas fundamentalmente a cultivar algodón, soya, trigo, sorgo, rnafz y frijol. Fertilites :Nitrógeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No . 5, se utilizan los siguientes agroquirnicos: Arnonio anhidro, urea, sulfato de amonio, folimat, paratión, dimetrato,tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne, sevin, dipterex, lindano, volatón, basagran, lanate . nuvacrón, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, malatión, aldrin. De éstos, los prohibidos en otros paises y en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son: - 2,4D. - paration. - tamaro. - lindano. La relación entre la superficie y el tipo de tenencia arroja un porcentaje de 74 .70% de propiedad privada. Ganarler¢a: La existencia pecuaria es importante en especial en bovinos, ocupa el Tercer lugar a escala de la región en existencias de ganado bovino,en menor cantidad porcino y ovino,No se reporta ganado caprino . (Ver cuadro No .2.) . 194 El municipio es municipal . fundarnentalmente Praxedis agropecuario, actividades que contribuyeron al 94 .5% al l' 1 l3 Guerrero. Agricultura: Los cultivos que mayor hectáreas han cosechado son el algodón, la alfalfa, c1 sorgo,avena, trigo y maíz. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo, De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro 1o . 5, se utilizan los siguientes agroquímicos: Amonio anhidro, urea, sulfato de amonio, folimat, paratión, dirnetrato,tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, c-arbyne, Sevin, dipterex, lindano, volat6n, basagran, tanate, nuvacrón, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, rnalatión, aldrin. De éstos, los prohibidos en otros paises y en M xico aparecen bajo status de restringido y prohibido son: -2-4 D. - paration. - tarnaro. lindano. La relación de la superficie y el tipo de tenencia de la tierra, arroja un porcentaje de 74 .70% de propiedad privada. Ganadería: En el municipio se reporta existencias de ganado bovino, porcino y caprino. E coeficiente de agostadero para ganado bovino es de 30-50 hectáreas por unidad animal. En este municipio la agricultura y la ganderia contribuyeron con el 96% al P1B municipal . 195 Guadalupe. Agricultura: Los cultivos fundamentales, ajonjolí, alfalfa, avena,algodón, trigo y maíz . (Ver cuadro No .!). Fertilizantes: Nitrógeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No . 5, se utilizad los siguientes agroquinricos: Amonio anhfdro, urea, sulfato de amonio, folimat, paratión, dlmetrato,tarna .rón, 2-4 .D, gesaprim, finaven, carbyne, sevin, dipterex, lindano, volatGn, basagrán, lanate, nuvacrón, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, malatión, aldrin. De éstos, los prohibidos en otros paises y en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son: -2-4D. - potation. - tarnaro. - lindano. La relación entre la superficie y el tipo de tenencia de la tierra, arroja un porcentaje de 74 .70% de propiedd privada. Ganaderfa: Reporta existencias de ganado bovino fundamentalmente y en menor cantidad porcino, ovino y caprino. El coeficiente de agostadero propuesto es de 35-70 para ganado bovino. La agricultura y al ganderia han contribuido con el 93A% al P1B municipal. 0j inaga. Agricultura: Los principales cultivos, algodón, trigo, maíz, sorgo, nogal, vid . (Ver cuadro No. 1). Fertilizantes : Nitrógeno, Fósforo y Sulfato zinc. Agroquimicos : Sulfato de Antonio, Urea, Superfosfato simple, Sevin, olatOn, Faena y Basagrán,Arnonio anhidro, Urea, Folirnat, Paratión, Dimetrato, Tamarón, 2-4 D, Ciesaprim, Finaven, Carbyne,Super fosfato simple, IvIalati6n, Captan, Diptercx, Nuvacrón, Lanate, Belmark, Sevin, Lindano, Complejo NPK, .De éstos agroqufmicos, son productos prohibidos en otros paises y en México presentan un estatus de restringido y prohibido los siguientes plaguicidas: - 2-4 D. - Paratión. - Taimafo. - Li Hallo . - Captan. - Malatión. La relación entre la superficie y el tipo de tenencia de la tierra arroja un porcentaje del 74 .70% de propiedad privada. Ganaderfa: Ocupa el Cuarto lugar a escala de región en cuanto a existencias de ganado bovino .E1 coeficiente de agostadero propuesto es de 30-50 hectáreas por unidad animal. A pesar de que en este municipio a partir de 1984 se han establecido algunas industrias rnaquiladoras, lo cual se ha reflejado en los cambios en la ocupación de la PEA, la aportación al PIB fundamnetalmente proviene de la actividad agropecuaria, es uno de los 12 municipios fronterizos con mayor cantidad de cabezas de ganado. Para firaii7ar resulta interesante subrayar que en esta zona se realiza de manera importante a nivel regional la actividad de caza, que incide sobre especies endémicas. 197 Manuel Benavide.s: Agricultura: Se basa principalmente en el cultivo del mfr.. Fertslizante~s: Nitrógeno Y Fósforo. Agroquirnicos : Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, malatÓn, nuvacrorn, folirriat, aldrin, lindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan .De éstos los productos prohibidos en otros paises y en M6xico considerados bajo el status de restringido y prohibido: -2-4 D. - Malatidn. - Captan. La relación entre la superficie y tipo de tenencia de la tierra arroja un 74 .70% de propiedad privada. Ganadería: La existencia de ganado incluye las especies en mayor numero bovino, caprino y en menor cantidad porcino, no se reporta existencia de ganado ovino .El coeficiente de agostadero propuesto es para bovinos y caprinos es 30-40 hectáreas por unidad animal. Este rnunicipia no cuenta con una economía diversificada . La actividad económica fundamental es la agropecuaria,generadora de la mayor cantidad de empleo. . JuireZ: Agriculfiuira: Esta actividad se sustenta en la explotación de los cultivos de trigo, algodón, avena, maíz y sorgo. Fertilirantes :Nitrógeno y FGstoro. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No, 5, se utilizan Ins siguientes agraquitrlicos: Amonio anhidro, urea, sulfato de amonio, foli mat, paratión, dimetrato,tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, ca.rbyne, sevin, dipterex, 1indano, volatán, basagrán, lanate . nuvacrcSn, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, malatidn, aldrin. De Vistos, los prohibidos en otros paises en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son; -2-4D. paration. - tamaró. - lindano. La relación entre superficie y tipo de tenencia de la tierra, arroja un 62 .60% de propiedad privada. Ganaderia: El municipio de Suárez cuenta con existencias de ganado bovino, porcino y caprino y en menor cuantía de ovino .E .l coeficiente de agostadero propuesto para ganado bovino y caprinos es de 6080 hectáreas por unidad animal. El municipio es predominantemente industrial-maquilador, en ese sentido las actividades agropecuarias no ocupan un lugar significtivo corno gneradoras de empleo y valor econ mico . 199 1UEVO LEON. Las actividades agropecuarias, silvicola y pesquera tienen escasa participación en el PIB estatal .En 1988 representaron el 2 .3% del PIB estatal y aportaron el 8 .3 % al nacional 21 . El sorgo grano sobresale dentro de los cultivos de ciclo corto que aporta generalmente más del 14% del valor bruto del subsector y aporta alrededor del 2% de la producción nacional .Anahuac, aparece como uno de los principales productores de sorgo, En Anahuac, se encuentra una de los principales y nmás importante distrito de riego de la entidad, en este municipio se generó alrededor del 63% de la producción de sorgo, La agricultura de temporal se ve fuertemente limitada por la baja precipitación (de 80 a 100 rnm por año) y la baja humedad relativa. La agricultura de riego comprende 27 670 ha . El aprovechamiento de aguas para riego se realiza del cauce del Río Salado. Los fertilizantes más utilizados son el Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos Amonio anhidro, urea, sulfato de amonio, sevin, paratión, dipterex, lindano, 2-4 D, faena .D éstos los productos prohibidos en otros paises y que en México aparecen bajo el status de uso restringido y prohibido son: - 2 -4 D. - Paratión. La relación entre la superficie y el tipo de tenencia arroja un 84 .36% de propiedad privada. En Anahuac la actividad económica que predomina es la ganadería extensiva bajo el sistema de libre pastoreo . La producción de becerros para exportación junto con la producción de caprinos y ovinos para el mercado interno se ve favorecida por el aprovechamiento de los pastizales y de la vegetación de matorral que ocupa una superficie aproximada de 70% . La explotación de porcinos y aves tiene poca importancia a nivel municipal. La producción maderable, en este municipio no existe . Se realiza un aprovechamiento de vegetación espinosa: 2'Cuaderno de Información para la Planeaci6n de estado, pá y 56 . 200 La agricultura y la ganadería han contribuido con el 68 .9% al PIB munx:tipa],Este inuniciplo ocupa el Segundo lugar en existencias de ganado caprino .En ese sentido se propone un coeficiente de agostadero de 20-30 hectáreas por unidad a~3j~~ral, SONORA. Agricultura. La. agricultura es una actividad determinante en el desarrollo económico de Sonora, que aporta importantes volúmenes de producción de aliemntos, genera cerca del 22 . % de los empleos totales y es una fuente generadora de divisas para el país'. Sin embargo, en las dos tóltimas décadas, la aportación de la agricultura sonaren se al . PIB estatal ha disminuido considerablemente .Entre los factores que han contribuido a esta situación destacan :la reducción en los montos de la inversión pública federal, el alza de los costos de producción. La ampliación de la frontera agrícola, tiene un papel importante, en la recuperación de la producción,Con la construcción de la presa Huites en el sur de Sonora, se incorporaran 35 mil ha, ésto es un 6 .0% rnás de la superficie cultivable, la cual se destinará a frutales, hortalizas, forrajes y granos. El trigo que se produjo en la entidad representó a nivel nacional el 40% y la mayor producción correspondió a los municipios de Caborca y Altar. El distrito de riego de San Luis Río Colorado destaca en la producción estatal de algodón con un 1,1% del total de hectáreas dedicadas al cultivo de este producto, La uva representó a nivel estatal el 3 .6% de superficie cosechada, este productor se cultiva fundamentalmente en los municipios de Caborca y Altar (Distrito de Riego de Caborca, en donde el rendimiento promedio es de 6 .5 toneladas por Has. La agricultura de temporal es marginal debido a que en esta área existe una zona de alrededor del 30% como superficie desprovista de vegetación (desierto de Sonora, con una precipitación de 50 - 80 mmlado) .Otro factor que limita la agricultura es la presencia de baja humedad relativa y la incidencia de heladas, características de los desiertos. f_a agricultura de riego está localizada en los municipios de San Luis Rio Colorado (con 26 647 has), Altar (4 045 has) y Caborca (45 642 has) .E.sta se realiza con el aprovechamiento de aguas de lío Colorado, presa Cuauhtémoc la explotación de acuíferos mediante pozos profundos, 22Sonora,Primer Informe de Gobierno 1992, Anexo, .pág 22 . 201 ~ producción de los principales De acuerdo con el informe de gobierno, el mayor volume]] cultivos entre 1991-1992 correspondió a la vid, hortalizas y maíz (Ver gráfica No,2), Ganadería; La actividad ganadera de Sonora, es reconocida a nivel nacional como fuente generadora de alimentos, empleos y divisas. La ganadería representó durante 1988 el 37 .2 % del P1B primario y el 6 . l nacional. del total a nivel La actividad ganadera predomina bajo el sistema del libre pastoreo . La producción de bovinos para exportación es importante y pasa a un segundo término la explotación de caprinos y ovinos. La producción de los primeros se realiza aprovechando las grandes áreas de pastizales y vegetación de matorral, La producción de porcinos y aves se realiza a nivel semintensivo en menor grado de importancia, destaca el municipio Caborea en la producción de leche a vive] de zona fronteriza, Durante el ciclo ganadero septiembre de 1991 a agosto de 1992, el valor de la producción pecuaria pasó de un billón 945 mil 758 millones de pesos en 1991 a dos billones 142 mil 812 millones de pesos para el 1992, correspondiendo un 41,3% a producción bovina, 31 .8% a porcinos, 26.6% a producción de aves y el restante 0,3% a especies menores y otros. Uno de los rubros más representativos del subsector ganadero, es el sacrificio de ganado, destacando en el ciclo mencionado el sacrificio de 1 .91 mil 728 cabezas de bovinos y uf millón 176 mil 844 de porcinos, esto es 103% y 6% más que en el ciclo anterior. El volómen de producción de huevo también experimentó un aumento del 2 .8% pasando de 186 mil 450 ton en 1991 a 191 mil 625 para 1992 .ir1 embargo, la producción de carne de pollo bajó considerablemente, al pasar de 17 mil 371 a 8 mil 077 toneladas y la producción de ]eche creció de 40 .8 a 53 .6 millones de litros de 1991 a 1992, Por otro lado las ventas de ganado bovino, tanto al interior del país como a los Estados Unidos de Norteamérica, disminuyó de 281 mil 994 cabezas en 1991 a 277 mil 008 para 1992 . (Ver gráfica N o .3). El aprovechamiento forestal se realiza en una superficie aproximada del 3 % del área de la región fronteriza ; el aprovechamiento maderable es de pino pero la explotación forestal maderable carece de importancia en la zona. 2 [) Caracterización a escala municipal. San Luis Rio Colorado, La agricultura es la actividad que contribuye al PIB con el 77,7%, es c1 sexto municipio con mayor cantidad de hectáreas de riego y prácticamente no cuenta con tierras de cultivo de temporal .El 619 de las tierras fue ocupada por el algodón y el 23 .9% por el trigo. Los fertilizantes m 6s utilizados itrogeno y Fósforo. Agroquimicos: Amonio anhldro, urea, sulfato de amonio, folimat, parati .ón, dimctrato, tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne, toxafeno, ripcord, helrnark, iariate, sevin, gusatidn, nuvacron, carbicron .De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México se reconocen bajo el status de prohibidos y restringidos: -2-4D. - Paration. Tarnaron. S La relación de superficie y tipo de tenencia es de 78 .36% de propiedad privada. Ganadería: Hay existencias de ganado bovino y caprino .(Ver cuadro No.2) .E1 coeficiente de agostadera propuesto es de 60-80 hectáreas por unidad animal. El municipio tiene una economía en la que predomina la agricultura no sólo por PEA ocupada, sino por ele aporte al PIB municipal que representa el 77,7%. Puerto Peñasco. La aportación principal al PI13 proviene de la pesca, que contribuye con el 61,6% .La pesca del atún, barrilete, sardina, camarón, almeja y bonito entre otras especies produjo una captura de casi 7 000 tonelada e en 1987, El centeno forrajero fue el cultivo inás extendido en 1990, al ocupar el 66, de las Hectáreas de riego cosechadas, cebada , sorgo y maíz forrajeros ocuparon otro 18 .4% de éstas .El trigo ocupó la mayor parte de las 308 hectáreas de temporal, 203 Fertilixantes :Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos :Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, malatión, rjuvacrom, folimat, aldrfn, lindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, amonio anhidro, paratlén, dimetrato,tamardn, finaverr, carb}me, sevfn, dipterex, lindano. De dstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D. - Malatián. - paration. - tamaro. - lindano. La relación de la superficie con el tipo de tenencia, arroja un porciento de 74 .23 de propiedad privada. Gana deria: Cuenta con existencias fundamentalmente de ganado bovino y caprino, El coeficiente de apostadero propuesto para estas especies es de 60-80 hectáreas por unidad animal. Cal) orca La actividad en la que se sustenta la economía del municipio es predominantemente agrícola, con algo de cría de ganadoia agricultura aporta el 84.39 al PIB municipaL,Es el sexto municipio fronterizo con mayor cantidad de hectáreas destinadas a la agriculturaâ51 982 de riego r 1 175 de ternporal .En los cultivos sobresalen la vid y e~ trigo. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo, Agroqufmicas Arnanio anhidro, urea, sulfato de amonio, foliniat, paratión, dimetrato, tatuar n, 2-4 D, gesaprirn, finaven, carbyne,complejo NPK, gusatión, faena . De estos son considerados en otros paises corro prohibidos y en México aparecen bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D, - Paratión . 204 - Tamarcin. La relación entre la superllcie y e1 tipo de tenencia arroja un porciento de 67,16% de propiedad privada. Cianaderia: Si bien esta actividad no reporta un aporte significativo a la economía del municipio, cuenta con existencia de bovino, porcino, caprino y en menor cuantía ovino. Altar. En este municipio la agricultura y la ganadería contribuyen al 90 .9% al PIB municipal. Es uno de los cuatro municipios que dedica mayor cantidad de hectáreas al cultivo de la vid. Fertilizantes: Nitrógeno y eiemntos menores. Agroqufinicos : Amonio anhidro, sulfato de amonio, complejo NPIC, gusatión, folimat, Sevin, nuvacrón, lanate .Estos productos no se registran come prohibidos. La relación de superficie y tipo de tenencia arroja un 92 .78% de propiedad privada. Ganadería: La actividad se desarrolla en base a la explotación del ganado bovino . El coeficiente de agostadero propuesto es de 60-80 hectáreas por unidad animal. Saris. En este municipio la agricultura y la ganadería contribuyen con el 68,4% al PIB municipal . El trigo es el cultivo con mayor superficie (544 hectáreas de riego y 378 de temporal), Fertilizantes: Nitrógeno y Fósforo. Agroquirnicos : Amonio anhídro, urea, sulfato de amonio, folirnat, paratión, dimetrato, tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne . De estos productos son considerados en otros paises prohibidas y en M xico restringidos y prohibidos: 2-4 - Parati6n . 2,Q5 La relación de superficie y tipo de tenencia arroja un porciento de 67 .17% de propiâad privada. Gan2►deria: La población pecuaria es predominantemente bovina . (Ver cuadro No .2) . El coeficiente de agostadero propuesto es de 0-70 hectáreas por unidad animal. Naco. Este es un municipio en donde las actividades agroganaderas contribuyeron con el el 91 .0% al NB municipal. La actividad primaria se sustenta en lo fundamental en la agricultura, en especifico en el cultivo de la alfalfa que ocupó el 75% de las 296 hectáreas de riego cosechadas . La ganadería se sustenta en la explotación de las especie bovina fundamnetalmente . El coeficiente de agostadero propuesto es de 30-50 hectáreas por unidad animal. Santa Cruz: Agricultura: Principales cultivos, trigo, algodón, alfalfa, rey grass, ajonjolí, cebafa, cártamo, sorgo, hortalizas, frutales. Los fertilizantes utilizados son Nitrógeno y Fósforo. Agrayuirnioos .Arnonio anhidro, Urea, Sulfato de Amonio, Folimat, Paratión, Dimetrato, Tamarón, 2-4 D, esapritn, Finaven, Carbyne, uperíosfato Simple, Cesaprim, Sulfato de Amonio, Complejo NPK, Sevin, Nuvacrón, Lanate, Ripcord, Belmark, Sevin, Lindano . De éstos agroquimicos, son productos prohibidos en otros países y en México presentan un estates de restringido y prohibido en nuestro país los siguientes plaguicidas: -2-4D - Paratión - Tamara - Lindan o La relación de la superficie con el tipo de tenencia de la tierra, arroja un porcentaje de 68,2554 de propiedad privada. Ganadería: Existencias de ganado fundamentalmente bovino y en menor cantidad ovino y caprino .El coeficiente de agostadero propuesto es de 30-50 hectáreas por unidad animal. En este municipio, se supone que la contribución principal al NB, provenga de la agricultiura y la ganderia, subsectores que han generado el mayor porcentaje de ocupación de la PEA. Nogales: Agricultura: Cultivo de alfalfa, ma{z, cebada, frutales. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. 0 Agroqufrtücos: Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de ainonio, sevin, malatión, nuvacrom, folimat, aldrin, lindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan .De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D. - Malatión. - Captan. La relación superficie y tipo de tenencia arroja un porcentaje de 66 .79% de propiedad privada. Ganadería: Existencias de ganado fundamentalmente bovino .El coeficiente de agostadero propuesto es de 30-50 hectáreas por unidad animal. Las actividades agropecuarias no representan valores significativos para la generación de empleo Y para el P18 municipal, el cual se conforma fundamentalmente del valor agregado en las maquiladoras. 2,0 : ,2.: 7 TAMAULIPAS. A nivel sectorial, las actividades predominantes en la entidad en relación a la media nacional sot} las agropecuarias, silvícolas y pesca Agricultura. La agricultura es la actividad de mayor importancia dentro del PIB primario, aportando cerca de tres cuartas partes del misiiio. La agricultura de temporal tiene cierta importancia particularmente en las zonas marginales ; de las superficies con agricultura de riego, la producción agrícola de temporal tiene mayores posibilidades en esta zona que registra una precipitación de 400 a 600 mm por año, solamente se ve limitada por la presencia de periodos prolongados de sequía . Los principales cultivos son maíz y sorgo. La agricultura de riego se localiza en los municipios de Matamoros, Rio Bravo, Reynosa, Mier, Miguel Alemán, Carriargo, Gustavo Diaz Ordaz y Nuevo Laredo ell una superficie de 293 100 Has. El aprovechamiento del agua para riego se realiza de las presas ubicadas sobre el Rio Bravo y Rio San Juan y de los sistemas de bombeo localizado sobre el Rio Bravo . Los principales cultivos son : sorgo, maíz, otra, frijol, algodón, maíz palomero, pastos, rye grass y hortalizas. Para el ario de 1992, el comportamiento del sector primario en el estado, se ha caracterizado por la continuación de la producción de productos forrajeros así en el año se sembraron 780 000 ha de sorgo, con una cosecha de 1 914 000 toneladas, 240 000 ha de maíz, cosechandose 687 000 toneladas y se cosecharon 64 000 toneladas de cítricos. Ganadería. La actividad pecuaria encuentra en Tamaulipas condiciones favorables para su desarrollo aportando en 1986 el 3 % de la producción nacional . El estado dispone aproximadamente 3 millones de hectáreas de superficie aprovechable para esta actividad. Dentro de la ganadería tiene importancia la producción de becerros para exportación . La producción de caprinos y ovinos así como la de bovinos se realiza bajo el sistema de libre pastoreo fundamentalmente . Existen corrales de engorda y sistemas semintensivos para la producción de carae . La existencia de pastizales y vegetación de matorral hacen posible la 23 1990, Cuaderno de 1a información para la Planeaci6rl pag 93 . 13e Estado , :Q 8 producción pecuaria, la cual se ve fortalecida por la cercanía de una zona productora de granos que son utilizados en la elaboración de alimentos balanceados. El municipio fronterizo de Reynosa destacan entre los mayores productores de bovinos. Existen 2 estaciones de cuarentena para la exportación de ganado. En el área pecuaria se obtuvo una producción de 36 128 toneladas de carne en canal, 15 millones de litros de leche, 442 ton de carne de pollo 1 500 ton de huevo, además se exportaron 31 000 becerros a los Estados Unidos. Pesca Tamaulipas se ha mantenido en los últimos años dentro de los siete estados pesqueros de mayor importancia, Por segundo año consecutivo el vohimen de camarón obtenido en altarnar se ha incrementado en un 11% " La producción forestal maderable prácticamente no existe en esta zona . Sin embargo, una característica de esta Área es la presencia de vegetación hidrófila, debido a la existencia de una basta zona de lagunas costeras (humedales), La cava es una actividad de importancia regional Caracterización del sector a escala municipal. Guerrero. Agricultura: Las áreas de riego estan ocupadas fundamentalmente por el sorgo y el maíz. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. Agroquirnicos : Sulfato de anionio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, malatión, nuvacrom, folimat, aidrin, lindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, dipterx, paratión, De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D. - Malativn. 24 Todos los datos provienen del IV Informe de Gobierna, Octubre de 1992, pág 39-41 . 2'.0 :2 - Captan. - para.tión. La relación de superficie y tipo de tenencia arroja un porcentaje de 97 .01% de propiedad privada. Ganaderia: Se encuentra entre los doce municipios de la región con mayor existencia de ganado bovino y en menor cantidad ganado porcino, ovino y caprino . (Ver cuadro No.2). EJ. coeficiente de agostadero propuesto es de 20-30 hectáreas por unidad animal. contribución fundamental proviene de la agricultura con un aporte al PIB municipal de 82 .0% . La Mier, AgricniturVa: Se sustenta en ]os cultivos de sorgo y ma{z. e Fertilizantes:Nilrógeno y Fósforo. Agroquimicos :ulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, seuju ; malatión, nuvacrom, folimat, aidrfn, lindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, dipterx, paratión. De éstos los productos prohibidos en otros paáses y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D, - Malalidn. - Captan. - Paratiin. La relación de superficie y el tipo de tenencia de la tierra arroja un 100% de propiedad privada.. Ganadería: Existencia en gran número de ganado bovino,( Ver cuadro No .2) y en menor cantidad ganado porcino, ovino y caprino . e La agricultura por sI sola ha contribuido al PIB municipal con un 82 .5% Miguel AlemAn. Agricultura: Se sustenta en el cultivo del frijol, maíz, sorgo, trigo, frutales. Fertilizantes:Nitrógeno y Fósforo. Agroquitrtiicos :Sulfato de anion*, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonro, sevin, rnalati6n, nuvacrom, folirnat, aldrin, iindano, lanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, amonio anhídro, parati6ri, dirnetrato,tarnar6n, finaven, carbyne, sevfn, dipterex, lindano, volatcin, basagrdn. De éstos Ios productos prohibidos en otros paises y en México considerados de restringidos y prohibidas: - 2-4 D. - Ma]atión, - paration. - tatrraro, - lindano. La relación de la superficie y el tipo de tenencia de la tierra arroja un 100% de propiedad privada. Ganaderfa: Existencias de ganado bovino, porcino, caprino y ovino .E1 coeficiente de apostadero propuesto es de 20-30 hect creas por unidad animal. El 50 .9% del PIB proviene de !a actividad agropecuaria . 211 Gustavo Diaz Ordaz. Agricultura: Es uno de los municipios con mayor cantidad de áreas de riego destinadas a la agricultura, con cultivo de maíz, frijol y sorgo. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos : Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, malatión, nuvacrom, folimat, aldrfn, lindano, larrate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, amonio anhidro, paratión, dirnetrato,tamarón, finaven, carbyne, sevfn, dipterex, lindano. De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status :de restringido y prohibido: - 2 -4 D. - Mallatiin. - paration. - tamaro. - lindano. La relación de superficie y tipo de tenencia de la tierra arroja un 21 .48% de propiedad privada,: de esta manera la forma de propiedad fundamental en el municipio es la ejidal. Ganadería: Existencias de ganado bovino, caprino, ovino y porcino,Ei . coeficiente de agosataadero propuesto es de 20-30 hectáreas por unidad animal. El municipio es predominantemente agrícola y ganadero, actividades que contribuyeron al PIB municipal con el 45.6%. Camargo: Agricultura: Es uno de los 6 municipios fronterizos principales de la región norte por cantidad de hectáreas destinadas a la agricultura tanto de riego come de temporal, el maíz, sarga y frijol se reportan como los principales cultivos por superficie cosechada. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo . 212 Agroquiriticos : Sulfato de arnonia, urea, su¡?crfosfaio simple, triple, nitrato de anlonM o, scvin, nialatián, ttuvacrorn, foliniat, aidrin, lináarro, jariate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, amonio anhidro, paratidn, ditnetrato,tarnarÓtt, finaven, carbyne, sMn, dkptcrex, lindano. De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4D. - Malatión. - paration . . .. - tamaro. - lindano. La relaci6n de superficie y el tipo de tenencia arroja un porcentaje de 97 .01% de propiedd privada. Ganaderia: Existencia de ganado bovino,caprino, ovino y porcino . El coeficiente de apostadero propuesto es de 20-30 hectáreas por unidad animal. El municipio de Camargo tiene una economía diversificada, en donde las actividades agropecuarias contribuyen al 21 .2% del PIB, aunque la contribución fundamental proviene de la industria y los servicios. Matamoros: Agricultura: Se basa en la explotación de cultivos de sorgo, maíz, frijol, alfalfa, hortalizas y plantación de frutales. Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos : Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de arnonio, sevin, rnalatión, nuva .crorn, folimat, aldrin, lindano, lanate, 2-4 13, gesaprin, faena, captan, amonio artihfdro, paratión, dimetrato, tamar6n, finaven, carbyne, sevin, dipterex, lindano. 213 � De dstos 1os productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo ei status de restringido y prohibido: --4 D. - Malatión. - paration. - tamaro. - lindano. La relación de superficie y tipo de tenencia de la tierra arroja un porcentaje de 79,54 de prapiedd privada. Ganaderia: Existencia de ganado bovino, fundamentalmente y en menor cuantía porcino, ovino y caprino. El municipio presenta una economía diversificada, aunque la principal contribucción al P1B, no proviene de las actividades agropecuarias, en ese sentido el valor agregado de las maquiladoras y las transacciones fronterizas son las principales generadoras del NB Municipal .. Nuevo Laredo: Agricultura: Se sustenta en la explotación de alfalfa, avena, hortalizas , maíz, sorgo, frijol, trigo_ Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. Agroquimicos : Sulfato de amonio, urca, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, rnalatión, nuvacrotn, folimat, aldrin, lindano, tanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, amonio anhídro, paratión, dirnetrato,tamarón, finaven, carbyne, sevin, dipterex, lindano. De éstos las productos prohibidos en otros paises y en M xico considerados bajo el status de restringido y prohibido: -2-4D. '0 - Malatl6n, 2].4 paration. - tamaro. - lindano. La relación de superficie y tipo de tenencia de la tierra arroja un porcentaje de 42 .4i% de propiedad privada, correspondiendo e1 mayor porciento a la propiedad ejidal. Ganaderfa: Existencia de ganado bovino, porcino, caprino y ovino .El coeficiente de agostadero propuesto es de 20-30 hectáreas por unidad animal. El municipio presenta una economía diversificada, aunque la contribución fundamental al P1B no proviene de las actividades agropecuarias,en ese sentido las transacciones fronterizas generan el mayor valor al PIB Municipal. Reynosa: Agricorltura: Se reporta coma uno de los cuatro municipios fronterizos con mayor cantidad de hectáreas destinadas a la agricultura tanto de riego corno de temporal, cultivándose principalmente sorgo y maíz. Fertilizantes : Nitrógeno y lyfisforo. Agroqufrnicos : Sulfato de amonio, urea, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, sevin, malatión, nuvacroni, folimat, aldrin, lindano, tanate, 2-4 D, gesaprin, faena, captan, dipterx, paratión . De éstos los productos prohibidos en otros paises y en México considerados bajo el status de restringido y prohibido: - 2-4 D. - Ma atión. - Captan. - Parati& . 215 La relación de superficie y tipo de tenencia de la tierna arroja un 76 .14% de propiedad privada. Ganadería: Ocupa el Sexto Lugar a escala de región fronteriza norke en cuanto a existencias de ganado bovino y el Tercero en existencias de ganado porcino, en menor número cuenta con ganado ovino y caprino . (Ver cuadro 2). El coeficiente de agostadero propuesto para ganado bovino, caprino y ovino es de 20-30 hectáreas por unidad animal, El municipio de Reynosa se considera con una economía diversificada, aunque la estructura económica se sustenta no en las actividades agropecuarias, siendo las principales aportadoras al PIB Municipal las transacciones fronterizas y el valor agregado en las maquiladoras. Rio Bravo. A g ricultura: Es uno de los municipios fronterizos con mayor cantidad de Hectáreas destinadas a la agricultura ,Cultivos de algodón, sorgo, maíz, frijol y plantación de frutales. Fertilizantes : N i t r6geno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No . 5, se utilizan los siguientes agroqui micos Amonio anhidro, urea, sulfato de amonio, folirnat, paratidn, dimetrato,tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne, sevfn, dipterex, lindano, volatón, basagrán, lanate, n .uvacrán, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, malatión, aldrin. De éstos, los prohibidos en otros wises y en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son: - 2-4 D, - paration. - tarnaro. - lindano. La relación de superficie y tipo de tenencia arroja un porcentaje de 83,76% de propiedad privada. 216 G aaaderia: Existencias de ganado porcino, ovina y caprino y en menor cuantía de bovino .El coeficiente de agostadera propuesto para ovino y caprino es de 20-30 hect reas por unidad animal. El municipio posee una economía diversificada, aunque la industria nacional aporto ci 42% de] PIB Municipal no proveniente de las actividades primarias, Valle Hermoso. Agricultura: Es uno de los municipios mAs importantes en cuanto a la cantidad de hectáreas destinadas a la agricultura tanto de riego corno de temporal, el principal cultivo es el sorgo que ocupó el 86 .4% de las 22 740 hectáreas de temporal y el 49 .3% de las de riego . Fertilizantes : Nitrógeno y Fósforo. De acuerdo con la relación que se establece en el Cuadro No . 5, se utilizan los siguientes agruquirnicos: Amonio anhidro, urea, sulfato de amonio, folimat, parat .ión, dinletrato,tamarón, 2-4 D, gesaprim, finaven, carbyne, sevin, dipterex, liridano, volatón, áasagrdn, lanate, nuvacrón, superfosfato simple, triple, nitrato de amonio, rnalatión, aldrin. De estos, íos prohibidos en otros paises y en México aparecen bajo status de restringido y prohibido son: - 2.-4 D, paradora. - tamaro, lindano. La relación de superficie y tipo de tenencia de la tierra arroja un porcentaje del 91_15% de propiedad privada. Ganadería: La cría de ganado menor tiene cierta importancia y es un municipio con importantes existencias de ganado porcino y ganado ovino. La contribución principal al PIB previene de ]a agricultura que aporta el 81 .2%, CUADRO 1 Municipio SUPERFICIE AGRICOLA COSECHADA (Ha), PRODUCCION AGRICOLA (ron.) Y VALOR DE PRODUCCION (mil S) __ EN LOS MUNICIPIOS DE E LOS DE !A FRONTERA NORTE. AÑOS 1980 Y 1990 _ ANO 1980 ANO 1990 ~ 8uperficio Producción Valor proSuperficie Producción Volar pro Agricola ducelán cosechada Agricola dusetfn Estado cosechada Ton . mil8 Ha ._ Ton. mil_S He. _ Mexfcell Tecate Tijuana Baja Ce6fornia (1) Ascensión Chihuahua (2) Guadalupe Janos Juárez M . Bonavideo Ojinage P . Guerrero Acuñe Coahuila (3) Guerrero Hidalgo Jimónez Nava Ocampo Piedras Negras Anáhuac Agua Prieto Nuevo León (4) Sonora (5) Altar Caborca 176,036 771,970 3,267,176 14,560 6,005 11,016 3,837 153 6,420 4,750 1,687 1,785 1,367 5,801 7,382 115 1,100 27,685 50,125 14,081 25,971 9,476 303 21,791 11,542 1,869 1,903 1,304 9,066 16,594 29 321 85,485 201,227 44,580 131,458 30, 521 1,985 85,547 34,179 17,945 24,385 18,978 126,220 201,219 685 4,79/ 140,495 4,045 45,672 21,685 184,148 30,519 80,236 136,230 342,043 181,3í8j 1 .390,429 - 10,075 -6,570 -11,360 10,034 3,175 1,566 3,177 10,961 1,115 22,010 2,016 27,673 32,196 23,805 41,011 27,524 171,880 20,564 26,074 -- 87,288 741,955, 4,045 45,672 25,837 206,698 576,561 , 1,405,804 - 26,647 76,364 245,369 477,904 -130,515 87,332 Naco Nogales Poor-10 Periasco San Luis Rfo C . Santa Cruz Sark Camargo Guerrero Gustavo Diaz O, Matamoros Mier Miguel Aloman Nuevo Lerodo Reynosa Rio Bravo Vallo Hermoso Tamaulipas (6) 11,979 2,563 12,325 61,910 1,867 4,988 5,638 26, 450 92,237 56,305 293,816 986,149 i 2,160,837 12,511 2,620 12,460 73,536 1,790 4,394 5,960 24,610 93,660 64,354 264,955 ~ • Para Sondra. Baja Ca ifornla y Tamaulipas los datoá están agregados pare 1960 y 1990. • • Para Coahuila son datos agregados pare 1990. cutnte : Anuario Ealedfetica de Ios Ec',ado:, !NEG . . Móxlco . Baja California. Chihuahua 1955, 1032 Principales eultivos por municipios (cldcos y perennes) 700,733 .370~Tr1go. algodón, aifelta, reja graze, apnpolí, cebada, sorgo, hortalizas y irutdes 22 .924,000 14 .851 .000 23.076,000 13,997,000 111,483,000 12,512.000 24.316,000 -- Oiivo,Vid, Cebada, y Trigo Cebada, Trigo, Alfalfa, Durazno, Olivo, Vld . y Micas. Algodón, soya, trigo, maíz y frijol, Sorgo Algodón, averíe, trigo, maíz, ajonjolí, alfalfa Maíz, algodón, trigo, frijol, rrorgo,vid, nogal Trigo, algodón, avena mefz y sorgo. Maíz. Algodón, trigo, maíz, sorgo,nogal y vid, nogal y vid Algodón, avene, trgo, maiz,sorgo, Malta Avene. trgo, frijol y carga, Avene . pastos., Malz, sorgo, Pasto, frijol, aveno, mefz. Avena, pastos, trigo, sorgo . maíz Sorgo, trigo, pastos. 20,040,100 •• Frijol, avene Sorgo, avene. pasto. 32.747.050 Sorgo . frijol, maíz 21,138, 750 Vid 169,110,040 Vid, trigo Alfalfa Mona, mefz, cobadn, frutales Trig o, Sorgo. maíz 123,658 .830 Algodón, trigo 313,907,620 Trigo, algodón, attolfa, teje grass, ejunjoli, cebada, cártamo, sorgo, hortalizas, 1rulelos. Trigo Frijol, Mefz, Sorgo Sorgo, maíz Maíz, frijol, sorgo Alfalfa, maíz, frijol, sorgo, hortalizas, hutalas Sorgo . maíz Frijol, maíz, Sorgo, trigo, frutales Alfalfa, avena, hortalizas, maíz. sorgo. frijol, trigo Sorgo, maíz 1,006,200 Algodón, sorga, maíz, frijol, y frutales 503.748,050 Sorgo, maíz, pastos, trigo, algodón, frijol, Reáe grans, CUADRO 2 Existencias de ganado en los municipios de la ::: .. . 4 riibi, ,,, Mexicali Tecate Tijuana Ascensión Guadalupe Janos Juárez M . Benavides Ojinaga P . Guerrero Acuña Guerrero Hidalgo Jiménez Nava Ocampo Piedras Negras Anáhuac Agua Prieta Altar Caborca Naco Nogales P. Peñasco S. Luis Rio C. Sta . Cruz Saric Camargo Guerrero G. Días Ordaz Matamoros . . Mier Miguel Alemán Nvo. Laredo Reynosa Río Bravo Valle Hermoso .=.-. ... Ovino , s 4 B . California Chihuahua Coahuila ,. ,. Nvo. León Sonora .. Tamaulipas ., 103,488 13,223 17,915 86,013 24,196 98,347 24,071 35,303 65,859 5,460 57,505 37,044 18,785 30,975 12,874 64,882 6,221 9,229 22,391 36,040 25,353 9,201 21,546 7,486 5,022 18,784 19,786 9,094 38,960 856 22,304 36,692 5,400 13,307 64,715 967 14,543 . 51,248 2,889 27,588 2,349 2,392 9,600 4,244 193 1,550 2,202 2,322 517 1,371 920 2,583 517 2,142 584 - - 7,525 - --- - 529 44 483 7,706 71 661 3,496 19,031 7,292 6,717 Fuente : Anuarios Estadisticos de los Estados INEGI México . Baja California 1980 ; Chihuahua 1990 ; Sonora 1981; Coahuila 1989 ; Nuevo León 1978 y Tamaulipas 1991. . - -220 422 268 512 - - 39,214 2,890 1,143 7,311 3,436 1,009 3,553 541 - 6 17 78 __ 53 30 992 5,655 7,127 2,281 3,915 2,108 10,581 5,828 5,401 .... . < . 41,153 4,803 3,858 -1,200 1,044 8,634 5,294 960 70,749 6,142 2,953 55,243 11,781 28,033 8,625 48,595 71 2,658 7 84 5,530 1,694 24 544 22 420 2,178 7,904 4,293 5,541 630 10,240 3,262 2,568 CUADRO 3 e SUPERFICIE POR TIPO DE TENENCIA EN LOS MUNICIPIOS DE LA FRONTERA NORTE . >. Municipio Estado " superfici .4.94 "u.,,nIcip.p .'."ay . . ,, am. rf c ie ENO,: Süpérfie.. :ie ct ro . Mexicali Tecate Tijuana Ascensión Guadalupe Janos Juárez M . Benavides Ojinaga P . Guerrero Acuña Guerrero Hidalgo Jiménez Nava Ocampo Piedras Negras Anáhuac Agua Prieta Altar Caborca Cananas Naco Nogales Puerto Peñasco Sn . Luis Río . Col . Santa Cruz Saric Camargo Guerrero G . Diaz Ordaz Matamoros Mier M . Alemán Nuevo Laredo Reynosa Rio Bravo Valle Hermoso Total B . California . Chihuahua Coahuila " Nuevo León Sonora . ii Tamaulipas . . . 1,289,400 300,200 259,200 1,100,006 620,048 693,053 485,384 319,149 950,050 80,897 1,148,700 321,970 161,980 304,090 80,490 2,643,360 91,420 412,160 363,165 394,490 1,072,184 414,117 74,800 165,476 977,445 841,275 167,623 88,043 84,040 219,970 27,000 335,190 109,990 64,944 166,550 296,130 214,000 177,030 527,195 142,271 24,950 278,301 156,872 259,202 122,802 80,744 240,362 20,467 301,743 20,114 126,344 79,088 12,203 1,020,224 20,126 64,447 61,094 28,496 352,097 167,167 74,800 54,961 251,642 182,042 53,223 28,905 12,450 6,577 20,660 68,564 ------40,724 70,642 34,746 15,669 762,205 157,929 234,250 821,705 463,176 433,851 362,582 238,405 709,688 60,430 846,957 301,856 35,636 225,002 68,287 1,623,136 71,294 347,713 302,071 365,994 720,087 246,950 __ 110,515 725,603 659,233 114,400 59,138 71,590 213,393 6,340 266,626 109,990 64,944 70,642 225,488 179,254 161,361 17,515,019 5,022,114 12 i437 721 * Otro tipo de tenencia, básicamente se refiere a Propiedad Privada. C A Comunidades Agrarias. Fuente : Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos . Edic . 1991 INEGI México Encuesta Nacional Agropecuaria Elidal . 1988 . Estados de Frontera Norte INEGI Edic . 1992. .. : stru ctu )7.1:0 17 r.CeitW Superfict M unicipat : 59 .11% 52 .61% 90 .37% 74 .70% 74 .70% 62 .60% 74 .70% 74,70% 74 .70% 74 .70% 73 .73% 93 .75% 22 .00% 73 .99% 84 .84% 61 .40% 77 .99% 84 .36% 83 .18% 92 .78% 67 .16% 59 .63% 0 .00% 66 .79% 74 .23% 78 .36% 68 .25% 67 .17% 85 .19% 97 .01% 23 .48% 79 .54% 100 .00% 100 .00% 42 .41% 76 .14% 83 .76% 91 .15% CUADRO 4 COEFICIENTES DE AGOSTADERO EN LA ZONA FRONTERIZA NORTE UNICiPIO – .. . -1-4 MOO ,,,, -•:• , , , ESPECIS. ;;", ',.,, ‘‘‘'EN" , , COEFICIENTE L01AG! T ,,,,,, , ' , -'' 1 , , • • ,,, Tijuana Tecate Mexicali San Luis Río C . Puerto Peñasco Caborca Cananea Altar Saric Nogales Sta . Cruz Naco Agua Prieta Janos Ascenci6n Juárez Guadalupe P . Guerrero Ojinaga M . Benavides Ocampo Acuña Jiménez Piedras Negras Nava Guerrero Hidalgo Anáhuac Nuevo Laredo Guerrero Mier Miguel Alemán Camargo G .Diaz Ordaz Reynosa Río Bravo V . Hermoso Matamoros Baja California Baja California Baja California Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Sonora Chihuahua Chichuahua Chihuahua Chichuahua Chichuahua Chihuahua Chichuahua Coahuila Coahuila Coahuila Coahuila Coahuila Coahuila Coahuila Nuevo León Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos Bovinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos, ovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos Bovinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos Caprinos, bovinos, ovinos Caprinos, bovinos, ovinos Caprinos, bovinos Bovinos, caprinos Bovinos, caprinos, ovinos Bovinos, caprinos Caprinos, bovinos Bovinos Bovinos Bovinos, caprinos, ovinos Caprinos, bovinos, ovinos Bovinos Ovinos, caprinos, bovinos Bovinos, ovinos, caprinos Ovinos, caprinos, bovinos Bovinos, ovinos, caprinos Bovinos, caprinos, ovinos * Rango propuesto con base a criterios de protección de los recursos, agua, suelo y vegetación natural. FUENTE : Elaborado con información de la carta Carta V1 .3 .2 coeficiente de agostadero Atlas Nacional de México. Instituto de Geografía UNAM . edic . 1990 México. Características de los Distritos de riego . Informe 1990 SARK 50–70 50–70 50–70 60–80 60–80 60–80 60–80 50–70 30–50 30–50 30–50 20–35 20–35 20–35 60–80 35–70 30–50 30–50 30–40 30–40 30–40 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 20–30 CUADRO 5 PRODUCTOS AGROQUIMICOS EN LA AGRICULTURA DE LA ZONA FRONTERA NORTE • V CUCTt v as .. . .,vS :F,ERTILI' . .. ZACtON ••" a .a .a . .:RS, K ENFERMEsi v . •' : .: _ • -:: DAD~3~ , ., Trigo 40-160KN2 40 K P2 05 Pulgón, follaje . cogollo, espiga y de raíz. Algodón 60-120KN2 40 K P2 05 Gusanos : trozador, bellatero,rosado, soldado, picudo,f .medidor,insectos chupadores . Pudrición texana Amonio anhidro, Urea, sulfato y de bellota,virue- de amonio,toxafeno, tatuaron la, secadera . Ripcord,Belmark,lanate,Sevin gusation Nuvacron,Carbicron . Sorgo 40-80 KN2 30 K P2 05 Gusanos : trozador, cogollero, trips . Minador. Pudrición panoja carbón Amonio anhidro, Urea, sulfato do amonio. Sevin paratión m. Diptarex. Undano . 2-4 D . Faena Cebada 40 KN2 30 K P2 05 Pulgón, cogollo y follaje Cenicilla, mancha moteada Roya do hoja, carbón . Amonio anhidro, Urea, sulfato de amonio . Superfosfato aimpie . Paratión m . gusatión, tatuaron, 2-4D gesaprim . Pudrición, carbón, 60-120 KN2 Tripz, Pulgón,mosqulta, 30-SO KP2 05 araña roja, gusano : co- clorosis . gollero, minador. elotere. alfilerillo . Sulfato de amonio, Ureo . superfosfato simple, triple . Nitrato de amonio, Savin, melatión, nuvacrom, Folimat, aldrin, Undano, Lanate 2-4 D, gesaprin rotor fauna captan. Maíz Roya do hoja ;NRODUCT.OB,AGR0. ,0 .4 . :_ . . :MÍC~ ~t . laZfiQ 9~3: ., v Amonio anhidro, Urea, sulfato de amonio . Fotimat, Paratión m, Drrmetrato Tamarón, 2-4 0, Gesaprim . Finaven, Carbyne . Frijol 40-100 KN2 40 K P2 05 Pulgón,mosquita,gusano : Marchitez, carbón . Sulfato de amonio, Urea, minador, picudo, conpudrición . superfosfato simple. Sevin chuela, nuvacrón lanate .Volatón Faena Basagrán. Cártamo 80-120 KN2 40 KP2 05 Pulgón F .modidor gusa- Pudrición, marchi- Sulfato de amonio, Urea . Superno : soldado, bellotero, tez, chahuixtie . fosfato simple . Paratión m. chinche . gusatión, tmarón 2-4 D. Faena. Alfalfa 30-150 KN2 Pulgón, Picudo, mosqui- Roya de hoja, mil- Urea, superfosfato simple. die, pudrición ta, chinche, Gusatión, Tamarón. texana . Tomate rojo 300 K N2 200 K P2 05 100 K KCI Mosquita, minador gusano: soldado, del fruto, alfiler, Tizón, mancha Urea, superfosfato simple,triple, bacteriana, norma- cloruro de potasio. Tamarón todos, pudrición Folimat nuvacron Sevin, bedel fruto . sudin . Diazinon .' 50 K N2 Elementos menores . Trips, chicharrita, ceniclla. Hongos del follaje, y fruto . Amonio anhidro, sulfato do amonio, complejo NPK. Gusatión, folimat, sevin, nuvacrón, tanate. Manzano 60-80 K N2 30 K P2 05 Pulgón, barrenador del fruto, chinche . Pudrición texana agalla . pudrición del cuello . Sulfato de amonio, Urea, superfosfato triple . Nuvacrón, folimat gusatión, 2-4 D. Faena. Nogal 50 K N2 30 K P2 05 Sulfato zinc Pulgón,gusano soldado Pudrición texana barrenador fruto,rnosquita cenicilla . minador . Sulfato de amonio, Urea, Fotimai sevin, lanato 2-4 D gesaprim Faena . Vid CATEGORiA : , d)tIGOi:~:GiCA''"` a De manera generalizada, los plaguicidas utiliza dos en los cultivos de la zona do estudio y que comprenden : Herbicidas, insecticidas, fungicidas, nematicidas y rodenticidas entran en las categorías I a la IV asi mismo tienen efectos tóxicos en diferente nivel de toxicidad sobre: Peces, abejas, y animales de sangre caliente. Por cuanto a los efectos adversos a la salud humano impactan desde ligeramen te peligroso, hasta posibles efectos cancerígenos. Productos prohibidos en otros paises : •'• DDT BHC UNDANO CAPTAN MALATION 24D TAMARO ALDRI DIELDRIN ENDRIN PARAQUAT PARAT1ON Productos comerciales : Insecticidas, fungicidas . acaricidas, nematicidas, rodenticidas y herbicidas . Fuentes comerciales da Nitrógeno, fósforo y potasio. (amonio, anhidro, Urea, Nitrato y sulfato de amonio, superfosfato simple y triple, cloruro y sulfato de potacio, fórmulas complejas NPK) •• So refiere al Plaguicidas . (insecticidas, fungicidas, rodenticidas, herbicidas) . Categorías: I Extremadamente tóxicos . II altamente tóxicos, Ill Moderadamente tóxicos y IV ligeramente tóxicos. "' En México el estatua de estos productos va desde : No registrado . restringido y prohibido FUENTE : Gulas para la asistencia técnica agricola en tos campos experimentales de INFAP, SARH . 1985 .1956 México. Catálogo oficial de Plaguicidas 1092 CicoplafesL SARH México. GRAFICA # i. BAJA CALIFORNIA VOLUMEN DE PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS 1991 -1992 GRAFICA 1 VARIOS CITRICOS ALOODON SOYA VOLUMEN TOTAL 3,487 .116 ALFALFA (TONELADAS) FORRAJES- FUENTE SECRETARIA DE FOMENTO AGRICOLA. GOBIERNO DEL ESTADO 0 200 400 600 800 1000 1200 GRAFICA # SONORA SUPERFICIE SEMBRADA POR PRINCIPALES CULTIVOS 1991 -1992 GRAFICA2 VARIOS CITRICOS ALGODON SOYA IMEMEME. ALFALFA- VID HORTALIZAS MAIZ- TRIGO FUENTE : SECRETARIA DE FOMENTO AGRICOLA. GOBIERNO DEL ESTADO SUPERFICIE TOTAL 660,657 (HECTAREAS) FORRAJES • 119,802 0 2. GRAFICA SONORA EXPORTACIONES DE GANADO BOVINO 1991 - 1992 MILES GRAFICA 3 2 ¡8,649 250 i r 1991 1992 FUENTE SECRETARIA DE FOMENTO GANADERO, GOBIERNO DEL ESTADO TOTAL DE CABEZAS EXPORTADAS 1991 1992 281,994 277,008 # 3. 5. 6 . Sectores secundario: Aunque de manera generalizada el parámetro común utilizado para efectuar este diagnóstico de las actividades económicas de la región fronteriza se refiere a la P .E .A ., debido a que es aquél donde se cuenta con información cronológica para efectos de un análisis evolutivo del sector industrial, hemos podido complementar de algún modo la caracterización de sectores particualres corno la del sector industrial coro otros par ,metros, como el número de establecimientos, personal ocupado en la industria, remuneraciones de la fuerza laboral en dicho sector, valor de la producción industrial, inversión fija bruta y valor agregado generado por el sector industrial a nivel de la franja y región fronteriza . Aunque la información pertinente sea puntual en virtud de que se refiere rinicarnente al alío de 1992. 5 .6.1 . riidust.riali . La metodología adoptada para este análisis se centra en la discusión de ]a importancia relativa de los municipios referidos en el contexto de la entidad a la que pertenecen . Las entidades federativas consideradas son : A saber, lima California Norte, Sonora, Chihuahua . Coahuila, Nuevo Leda y Tamaulipas. En este subapartado se realiza una caracterización industrial de los municipios que conforman la región fronteriza con el propósito de conocer en términos generales su vocación económica pero fundamentalmente el tipo de actividades especificas realizadas los mismos dentro del sector manufacturero. Esta caracterización se realiza de manera puntual a nivel de municipio y despu6s de manera generalizada de conformidad con parámetros como el número de establecimientos, personal ocupado, remuneraciones a dicho personal, valor de la producción, inversión fija y valor agregado . La información para la primera parte corresponde a 1992 y proviene de la Secretaria La industria estracti,va se ha eliminado como rubro de análisis dentro del sector secundario y se incluye en "otros" debido a su poca importancia relativa en la región fronteriza, excepción hecha del caso particular de Reynosa donde en 1970 alcanzaba el 18% de las actividades productivas . Ademas, las escamas posibilidades de eslabonamiento global que tienen la industria petrolera y la petroqu1mica han conllevado a que la instalaciCL de la refinería y el complejo petroquímico en dicha ciudad no haya estimulado 21 establecimiento de industria derivadas alrededor de la misma amén de que al agotamiento paulatino de los recursos ha impedido la expansión del complejo petroquímico que ha permanecido prACticamente sin alteración desde su instalación al inicio de la ddcacla de los cincuentas . Véase, CEPA, . Op-cit . 2 J.8 de Gobernación, Información Básica de los Municipios de México ' , y para la segunda parte a Censo I ndustrial 3 . 1989 y proviene dc] INECiI., 5.6 .2 . Caracterización Industrial de los Municipios de Baja California: Municipio de Tijuana: Este municipio destaca por ser un centro regional, de servicios, industrial, maquilador y turístico. Específicamente dentro del ámbito industrial, destaca la presencia de la industria maquiladora, siguiéndole en importancia la industria de alimentos y bebidas, la industria de la canstruccián, y la fabricación de productos metálicos y no-metálicos' '. Municipio de Tecate: Este municipio se caracteriza por ser industrial, enfocada a la producción de alimentos y bebidas, cervezas y vinos, Dentro del ámbito manufacturero, adem de las actividades antes mencionadas este municipio se dedica al envasado de aceitunas hortalizas y fabricación y reparación de muebles y elaboración de productos metálicos. Municipio de Mexicali: En el ámbito industrial, este municipio posee una industria muy diversificada destacando en primer lugar la de productos alimenticios, donde se cuenta con pasteurizadoras de lácteas, embotelladoras, molinos de trigo, tortillerfas y empacadoras de carnes entre las más importantes. Par su parte la industria maquiladora en este municipio está altamente desarrollada, particularmente la de costura ; de tal suerte de tener la máxima concentración de esta rama de actividad en toda la entidad en términos de plantas. Otras industrias no menos importantes localizadas en este municipio son' la fabricación y 2 de Véase, Secretaria de Gobernación . Información Básica de . Centro Nacional de Desarrollo los Municipios de México Municipal, 1992. 3 Véase, INEGI . XIII Censo Industrial . Mdtico, D .F .l989. Véase, Errciclo•edia de los Munici n ios de México. Secretaria de Gobernación . Varias Entidades . Centro Nacional de Estudios Municipales . México, D .E . 1990. 219 . ensamblaje de articules electricos y electrónicos, tractocamiones, remolques de carga, y rriaquiladoras de juguetes. La industria eléctrica se ha desarrollado en este municipio gracias a las ca .racterfsticas geológicas ; ya que cuenta con una planta geotermoeléctrica que tiene suficiente para abastecer de energía a toda la entidad y además exportar este energético. De la información contenida en Cuadros No . A-1, y A-7 contenidos en el apéndice % observamos que en 1989 la industria en los municipios fronterizos bajacalifornianos arriba mencionados contaban con el 12% del total de establecimientos industriales de la entidad, empleando a un poco más del 83% del total del personal ocupado que laboraba en la industria estatal, quienes percibían más del 46% del total de las remuneraciones industrial de la entidad, produciendo el '12% del valor total de la producción estatal y cuya planta industrial representaba un pace más del 78% de la inversión fija bruta industrial en la entidad y generaba aproximadamente el 78% del valor agregado industrial total de Baja California. Otro aspecto importante de destacar es la concentración industrial en las entidades y que alguna manera ya habíamos comentado es el hecho de la gran proliferación de industrias micro, pequeñas, medianas en la mayoría de las ramas industriales . Con base en información reciente 1992, proveniente de CANACINTRA 6, observarnos que: La industria alimenticia en Baja California concretamente concentra un poco más del 13% del total de plantas las entidades fronterizas . De las cuales cerca del 1% corresponden a la gran industria. En la industria de bebidas, Baja California concentra el 25 % de establecimientos de esta rama industrial de la entidad . Del total de empresas de este giro la gran empresa sólo representa el 4 .39 de las misrnas3 . En la rama textil, no existe participación de la gran industria en Bajacalifomia, el grueso de industrias dentro de este giro esta conformada por empresas micro y pequeñas . Estas representan 19% del total de establecimientos ubicados en las entidades fronterizas. En la industria del vestido concentra un poco más del 145 de las empresas dedicadas a este giro mientras que la gran empresa sólo representa un poco más del 1% del total de empresas de este giro ubicadas en la entidad. el s Vdase 6 Véase el cuadre B-1 en el Apéndice de este documento. 7 Véase Cuadro B-2 en el Apéndice de este documento. Cuadro A-1 y A-7 en el Apéndice Estadistico. V6ase el Cuadro B-3 en el Apdndxce de este documento. 22D En la industria del calzado y cuero, concentra casi el 17% de las empresas orientadas a este giro, de las cuales sólo cerca del 2% corresponde a la gran industria. En la rama de productos de madera, concentra sólo el 10% de las empresas dedicadas a este giro. La gran industria concentra alrededor del 7% de las mismas ubicadas en la entidad . En la rama afín de muebles y accesorios de madera esta entidad concentra casi el 19% de las empresas con este giro mientras que la gran indusstria sólo representa alrededor del 4% de las mismas. 5.6.3 . Caracterización Industrial de los Municipios Sonorenses. Fronterizos Municipio de Agua Prieto: Este municipio se caracteriza por ser industrial, fundamentalmente enfocado a la inaquila del vestido. La base 'de. la industrialización, ha sido la actividad maquiladora, contando con un parque industrial de 20 hectáreas . Los principales productos elaborados son : prendas de vestir, muebles de madera, maquinaria, equipo y accesorios automotrices, maquinaria, herramienta y equipo eléctrico, accesorios electrónicos. Existe también una fábrica de hielo, y otra instalación para la producción de yeso. Es importante mencionar la participación de la industria de la construcción en la zona norte del estado, junto con otros municipios. Un factor muy importante para el futura de la expansión de la actividad industrial será la terminación del gasoducto en este municipio. Municipio de Altar: La actividad industrial en este municipio está orientada a la agroindustria . Se tiene en dicho municipio una empacadora de frutas y legumbres . Cuya producción en 1984 era de 3 .3 toneladas de durazno y manzana de toesa, empleando un total de 150 personas. Municipio de Caborca: Este municipio es eminentemente agropecuario dedicado al cultivo de frutales . La actividad industrial se basa en la fabricación y reparación de muebles de madera . industria básica del hierro y el . acero_ l.1nida.des de fabricación de cemento, cal y yeso, Unidades de hilado, tejido 221 y acabado (le fibras blandas_ Mia an.ic 'spio de Naco; La característica básica de este municipio es la de ser maquilador e industrial. La actividad industrial se enfoca principalmente a la industria extractiva, mediante la explotación de la cal y por otra parte a la actividad maquiladora . Ambas industrias son las mayores generadoras de empleo en el mismo . La segunda actividad en importancia lo representa la agricultura y ganadería, y por último, la minería. Municipio de Nogales: Este municipio sobresale por ser un centro de servicios e industrial . Posee un parque industria de 46 hectáreas, donde se encuentran localizadas 18 empresas, con un total de 28 edificios; disponiendo de la infraestructura adecuada para dar servido a la actividad maquiladora, principal generadora de puestos de trabajo en} el mismo. municipio de Plu#arca Elias Calla~: Este municipio es de reciente creación . Por tal motivo no se dispone de información documental sobre la actividades económicas desarrolladas en 61 . Aunque se presume que se dedica fundamentalmente a la actividad agropecuaria. Municipio de Puerto Pefiasco: Este municipio se caracteriza fundamentalmentepor ser un puerto pésquero e industrial . Operan 23 cooperativas pesqueras, una unión de productores y comerciantes de mariscos y diez permisionarios de la actividad pesquera. La flota pesquera está integrada por 2 .0 embarcaciones mayores, de las cuales, 204 se destinan a la captura del camarón, 3 a la escama y 2 del sector público se destinan para propósitos de capacitación y de investigación . Además, existen 250 embarcaciones menores, con motor fuera de borda, 45 pertenecientes al sector social y 205 pertenecen a particulares . Estas últimas se dedican a la captura de especies de escama. Conviene agregar que como apoyo a la industria pesquera, la Universidad de Sonora, a través del Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CICTUS), ha diseñado la tecnología adecuada para la producción del camarón en ambiente controlado . 222 Municipio de San Luis Rio Colorado: Este munipipio se caracteriza por dedicarse a la inÓ siria agroquirmea . Las actividades industriales más importantes son la agroquimica, pesquera, despepitadora de algodón, harinera y maquiladora, rnueblera, etc. Municipio de Santa Cruz: No reporta actividad industrial. Municipio de Sark: Este municipio destaca al igual que el anterior, por dedicarse a las actividades agropecuarias y cierto grado de industrialización . Tal como la fabricación de ladrillo, el cual se exporta por la frontera del SAisabe hacia los Estados Unidos. A partir de la información de los Cuadros A-2 y A-7 notarnos que en 1989 la industria en los municipios fronterizos sonorenses poseía casi el 23% del total de establecimientos de la entidad, empleando alrededor del 41 % del personal ocupado en Is industria estatal, quienes percibían casi el 40% del total de las remuneraciones industriales y contribuían a producir mds del 23% del total del valor de la producción industrial en la entidad, cuya planta industrial-representaba más del 23% del total de la inversión fija bruta industrial en el estado y era responsable de generar casi el 19% del valor agregado industrial total de Sonora. 5.6.4, Caracterizaci6n Industrial de los Fronterizos Coahuilenses. Municipio de Amnia: Destaca principalmente por ser comercial, servicios, minero, industrial y maquilador . Sobresale la industria maquiladora orientada a la al ensamble de aparatos eléctricos y electrónicos ; ropa y aparatos decorativos . Aquí se cuenta con empresas enfocadas a la producción de muebles, puertas, equipo industrial, entre otros. Municipio de Guerrero: Su base industrial se orienta la elaboración de productos alimenticios . 223 Municipio de Hidalgo; Posee pequeñas unidades orientadas a productos alimenticios. Municipio de Jirn6nez: En este municipio sobresale la fabricación de alimentos y pequeñas empresas enfocadas a la fabricación, ensamble y reparación de maquinaria y equipo agrícola fundamentalmente. Municipio de Nava: Su base industrial descansa en la producción alimenticia, fabricación de calzado e industria del cuera . Municipio de Ocampo: El tipo de industria que posee consiste de pequeñas unidades dedicadas a la producción de productos alimenticios. Municipio de Piedras Negras: Sobresale por ser un municipio de comercio, servicios y agropecuario dedicado básicamente al cultivo del trigo, maíz y forrajes así corno también ser industria]. a nivel maquilador. Su base industrial descansa en actividades de ensamble de maquinaria y equipo, eléctricos, electrónicos y accesorias. Asimismo, en la industria manufacturera de ropa, productos minerales no-metálicos, fabricación y ensamble de maquinaria y equipo ; elaboración de productos alimenticios y transformación de productos químicos. A partir de la información de los Cuadros A-3 y A-7 advertirnos que en 1989 la industria en los municipios fronterizos coahuilenses poseía un poco más del 1% del total de la entidad, y empleaba a casi el 11 .% del total del personal ocupado en la industria estatal, quienes percibían alrededor del b de las remuneraciones industriales y producía casi el 3% del total del valor de la producción en la entidad, con una planta industrial que representaba casi el 3% del total de la inversión fija bruta industrial en la entidad y era responsable de generar casi el 4% del valor agregado industrial en Coahuila . 224 5 .6.5. Caracterización Industrial de los Fronterizos Chihuahuenses Municipio de Ascensión: Su característica fundamental es la de ser agropecuario, dedicándose dentro de éste, al cultivo de algodn, soya y maíz . Así como la de ser minero . Su actividad industrial descansa básicamente en la despetitación de la semilla del algodón y en la fabricación de molduras, puertas, ventanas y tableros de madera. Municipio de Guadalupe: Su característica básica es la de ser agropecuario enfocado principalmente a la producción de algodón, trigo y sorgo, así como la de ser minero, dedicado a la explotación de yeso, oro y plata. MUrl rCipiO de Janos: Destaca por ser eminentemente agropecuario enfocado básicamente al cultivo de trigo, maíz y sorgo y también minero dedicado a la explotación de oro, plata, cobre, barita y manganeso. Municipio de Cd.,Tudrez: Se caracteriza por ser un municipio agropecuario, industrial, maquilador y un importante centro comercial, de servicios y turístico. Su base industrial descansa en la elaboración de productos agrícolas y alimenticios, y dentro de éstas aquellas dedicadas al empaque de carne, así como en la actividad industria maquiladora dentro de la cual es importante mencionar aquellas ramas dedic rías a la elaboración de productos químicos y materiales de plástico, Los principales parques industriales dentro de este municipio son cuatro : Parque Industrial Antonio J . Bermúdez, Parque Industrial Juárez y Parque Industrial Las Américas Magnaplex y el Complejo Industrial Aeropuerto. Municipio de Manuel Benavides: No se reporta actividad industrial. Municipio de Ojánaga: 225 Se caracteriza por ser agropecuario, industrial y poseer una incipiente además por ser un centro turístico. iiidustria E3Yaqui3aclora Su base industrial descansa en la actividad maquiladora así como en la fabricación de blocks, Asimismo, posee una incipiente agroindustria integrada por un molino de trigo y dos despepitadoras de algodón, Municipio de PrAxedis G . Guerrero: Destaca por ser agropecuario, minero e industrial. Posee una industria muy incipiente integrada por una panaderfa y una despetitadora de algodón. De la información de los Cuadros A-4 y A-7 notamos que en 1989 la industria en los municipios chihuahuenses poseía casi el 36% del total de establecimientos industriales en la entidad, empleando a casi al 54% del total personal ocupado en la industria estatal, quienes percibían el 47% del total de las remuneraciones industriales en la entidad, contribuyendo a producir casi el 15% del total del valor de la producción industrial estatal, con una planta industrial que representaba casi el 21% del total de la inversión fija bruta industrial estatal y responsable de generar un más del 299 del total del valor agregado en Chihuahua. 5.6.6 . Caracterización Industrial del Municipio de Anáhuac, Nuevo I}eán Su vocación económica es el de ser agropecuario, piscícola e industrial y de servicios. Su base económica descansa por un lado, alrededor de la piscicul .tura, cuyo exponente principal en este municipio es la presencia de la piseifactoría más moderna del país, cuyo producto, el bagre, es altamente apreciado en el mercado nacional y norteamericano, y por el otro, en la actividad agroindustrial representada por la existencia de una industria lechera y una fábrica de escobas y trapeadores en dicho municipio. El análisis para esta entidad se refiere exclusivamente a la planta industrial establecida en el municipio de Anáhuac. Debido a lo cual su importancia respecto al total de la entidad para cada uno de los parnetros utilizados para caracterizar a su industria resulten en general marginales, sobre todo tomando en cuenta el car ,cter industrial de la entidad neolonesa . Sin embargo su inclusión se hace necesaria para conformar la caracterización industrial de todos los municipios que conforman la región fronteriza. De la información de los Cuadros A-5 y A-7 podemos percatarnos que en 1989 la industria establecida en Anáhuac representaba alrededor del 0 .5% del total de establecimientos industriales en la entidad, empleando a alredor del 0 .03% del total del personal ocupado en la industria estatal, quienes devengaban casi el 4% del total de remuneraciones industriales en el estado, y contribuían a producir un poco más del 2% del total del valor de la producción industrial estatal, 226 con una planta industrial que representaba casi cl 2% del total de la inversión fija bruta industrial en la entidad y generaba casi el 5% del valor agregado total en Nuevo Levin. 5 .6,7, Caracterización Industrial de los Fronterizos Tamaulipecos. Municipio de Camargo: Posee una vocación pesquera, agropecuaria e industrial . La pesca es de agua dulce y se realiza en las riberas del Rio Bravo. La actividad industrial se basa en la existencia de talleres textiles. La base industrial descansa en la existencia de la pequeña y mediana industria en el municipio, orientadas a la elaboración de productos alimenticios, bebidas y tabaco ; productos textiles y de cuero así como productos metálicos (excepto petróleo y carbón) . Asimismo, la presencia de la actividad rnâquiladora, ocupa un lugar relevante en este municipio, particularmente la rama de! vestido . Mu nici p i o de Guerrero: No se tiene reportada actividad industria] relevante en este municipio. Municipio de Gustavo Diaz Ordaz: Destaca por ser fundamentalmente agropecuario, maquilador y agroindustrial . Su base industrial descansa en la existencia de dos plantas maquiladoras y dos agroindustrias procesadoras de granos . Municipio de Matamoros : Se caracteriza por ser eminentemente agrícola, pesquero, industrial y maquilador, así como ser un centro comercial, de servicios y turístico . En la actividad industrial, resalta la actividad maquiladora, particularmente la elaboración de juguetes, partes para aparatos eléctricos y mecánicos. Municipio de Mier: Si bien la actividad industrial en este municipio no es relevante, se reportan unidades de fabricación de cemento, cal y yeso, unidades que implican operaciones de ensamblaje, aplicación (le pinturas y solventes . 227 Municipio de Miguel Alemán: Su base industrial se orienta a la fabricación de ladrillos, blocks para construcciñri, procesamiento de madera, fabricación de puertas, y exportación de marcos y molduras. Municipio de Nuevo Laredo: Este municipio sobresale por ser agropecuario, industrial, maquilador y además ser un centro comercial, de servicios y turístico. Su base industrial descansa fundamentalmente en la actividad maquiladora, la cual se dedica principalmente al ensamble de partes y componentes eléctricos y autopartes, así coma a la elaboración de juguetes. También posee industrias orientadas a la fabricación de ropa, calzado, cosméticos, productos metálicos, reconstrucción de motores para avión, manufactura de autos y elaboración de tubería rígida y fabricación de blocks para la construcción . Asimismo cuenta con muchas micro y pequeñas industrias en forma de talleres de forja, carpintería, artesanías y fabricación de flores. Municipio de Reynosa: Se caracteriza por ser agropecuario, industrial, maquilador y además un centro comercial, de servicios y turístico. Su base industrial descansa tanto en la actividad petrolera corno en la maquiladora . Sin embargo, es oportuno señalar que mientras la primera genera bienes de servicio para consumo local y absorbe a una buena parte de la población económicamente activa dentro de la actividad manufacturera, sin distinción de sexos, y con altos salarios las correspondiente prestaciones laborales, la segunda produce bienes para el consumo externo y émplea a mujeres con bajos salarios y prestaciones laborales mínimas o inadecuadas. Municipio de Rio Bravo: Destaca por ser un municipio agropecuario e industrial maquilador . Dentro de la actividad maquiladora la industria del vestido y calzado. Municipio de Valle Flemoso: Su base industrial descansa en la agroindustria, particularmente la elaboración de productos alimenticios, bebidas, tabaco, cuero, papel, así como en la industria textil y fabricación de ropa, y la industria metalrnecánica. 228 De la información de los Cuadros A-6 y A-7 observamos que en 1989 la industria establecida en los municipios tamaulipecos poseía alrededor del 47% del total de establecimientos industriales en la entidad, empleando a casi el 57% del total del personal ocupado en la industria estatal, quienes percibían un poco mis del 57% del total de las remuneraciones industriales en la entidad y contribuía a producir más del 2 .79 del valor de la producción y cuya planta industrial representaba mes del 83% del total de la inversión fija bruta industrial estatal y generaba casi el 219 del valor agregado industrial total de Tamaulipas. 5,6.8. industria Maquifadóra de Exportaciián. La industria maquiladora surge en nuestro pals en los sesentas como resultado de la falta de cornpetitividad de los productos norteamericanos en los cincuentas frente a la competencia mundial y la necesidad de las grandes corporaciones a la búsqueda de esquemas alternativos corno la producción compartida "Production Sharing" que implican la fragmentación del proceso productivo en fases altamente intensivas en mano de obra y altamente intensivas en capital y la radicación de las partes altamente consumidoras de mano de obra de su proceso productivo en economías en vial de desarrollo con excedente laboral como la nuestra a fin de reducir el costa de la componente del factor trabajo en su función de costo total. De un total de 12 plantas, 3000 empleos y menos de 3 millones en sus operaciones iniciales localizados fundamentalmente en la frontera norte, actualmente (1992) alcanzan las 2,040 plantas maquiladoras que dan empleo a casi medio millón de personas y una generación de casi 4 .1 mil millones de dólares 1 °. Ha existido una abrumadora concentración de mujeres obreras jóvenes en ]os primeros años de esta industria(77 %) que perdura prácticamente hasta hace nuestros días en donde ocupa hasta un 60% del total de la fuerza laboral empleada por esta industria l . 9 Técnico e Isaac . Progreso V6ase , Minian InternacinalizacióndelProce_soProductivo : El caso de la Industria Maquiladora de Tipo Electr6nicá . Textos de ciencias sociales . Economia . CIDE--I .P .N . México, D .F. 1981. Lo Véase INEGI . "La Industria Macfuiladora de Exportacián". Vo1 .IV, No .3 . Julio-Septiembre de 1992 . P .7.7. ii Véase Luis Pineda, Octavio . Genex-aoiótl __de Empleos y Divisas_por la Industria Mactuiladara . En presa,Editorial I . P . N . 1993. 229 . Ahora bien del total de empleos generados por la industria a nivel nacional, en 1991, notamos que las entidades fronterizas en su conjunto absorben el 92,2% del mismo . Y la.s entidades no fronterizas, el 7.2% restante . Ahora bien del 92 .29 de empleos directos generados por esta industria a nivel de la región, éstos dan ocupación aproximadamente al 82% de la fuerza laboral concentrada en el sector secundario de toda la región para este mismo año` . En lo que se refiere a la contribución de la maquiladora a la generación del valor agregado en le región observamos de que del total de valor agregado generado por esta actividad en 1991, 4 .1 mil millones de dólares corrientes los municipios fronterizos que conforman la región fronteriza produjeron alrededor del 90% de este total . Y los qux conforman únicamente la ciudades críticas, es decir, Tijuana, Mexicali, Cd .Juárez, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros, representan casi 66% del total nacional . Pero comparado con el regional ., representan un alrededor de un 73% del mismo '. 5 .6 .11 . Disposición final de los MM. Se estima, que de la producción diaria en todo cl país de RSM, el 75% (41,250) se recolectan, y el 25 % (13,750) quedan en la vía pública, en terrenos baldíos y en cunetas ; del total de las toneladas recolectadas, el 65% (26,812) son depositadas a cielo abierto y sólamcnte el 35% (14,438) restante son dispuestas adecuádamente en Rellenos Sanitarios. Adaptando el modelo nacional a la Región fronteriza Norte, en todo caso, con los datos que se tienen para 1 . 990, se estima que del total producido se recolectan 2,069 .565 ton/día de RSM, en tanto quedan sin recoger 689 .855 toneladas de basura municipal ; de la basura recolectada, 1,345,217 son dispuestas a cielo abierto. Problemitiea ambieni:al. La problemática ambiental causada por el inadecuado manejo de los _MM . se ve acrecentada debida a la falta de control, infraestructura, parque vehicular, personal capacitado en la materia, recursos humanos, recursos materiales, espacios físicos adecuados para la disposición final de 12 Ibid. 13 Ibid . ?30 e los 1tSA+1, al desconocimiento de métodos y técnicas de ingeniería para el manejo integral de la basura, y a otros aspectos de carácter 1ogistico, tocnico ; administrativo y operativo. Por lo general existen tiraderos clandestinos a cielo abierto, en los cuales se vierte parle de tos RSM, en lugares como: caminos de acceso vecinal, vacantes dentro de la estructura urbana, cuerpos superficiales de agua, lugares destinados a la recarga de acuíferos para la zona, sitios prohibidos de disposición, y en otros tantos, en los principales centros de población de la Región. Lo anterior, origina situaciones conflictivas en la salud de los habitantes : se incrementan los costos en la prestación del servicio público de salud a la población, proliferan los microorganismos patógenos, se biodegrada la materia organica,se contamina el aire, el agua y el suelo ; se generan concentraciones de CO2, CO, NO, S02, se rebasan las normas establecidas de control de concentraciones contaminantes, se generan lixiviados y los contaminantes son transportados a sitios de alto riesgo ambiental, como son las principales concentraciones urbanas y su entorno en la Región, ' 0 CUAG30 N . A—7 CARACTIERI5TICA6 4E L-4lrrciG'MuFRa,wIERIUF.N BAJA CAUFORNLA { i oe p y MUh7C'P F0 . 5,5805 { 1 .7) SÁ278 I2 .dl 7 Cip,L EtaEI CldC ]I 2.= {iaaap (i a0 .d1 330 .6232 TCiAL NACIIONbA 1°1,&24 {7G] .4j 1701,1 61GaracGrlo5 a parlir de dale.' der IHEOI, XIII CAM] Irduslrial, 1$$é. Ráale pa m Unkl n i loa do la anudad. 7] F r,rrflnp tla mlllerra-~ da pe—sae rarrenlec. 2]€ I Fo'm,la¡d b9 rgCsrg Al old d lo artldad_ 3] € I Fo'mnla¡6 vi resin amid madam! . F LEv úe! (1 .71 26,5 .4-0 .6 2,027Á6m, 7 (3G.2) {9.2) (29.2) 2,5366 3a.2 713.7 a3 .4) {0,9j {22,Zl 5,4722 ak0 .6 2,L5$ .1 11 .a} floü.cS 3,212,4 252,293,7 (1 .31 004.0} 12.$g i .c 695,8&Hk6 11,47 1.104,aj ~ CUAi}hC. Na. A-2 0 ¿AFIACTE7il STICAB DE LA ItiCU67RIA FRpNTMIZA EN SONORA {1Oa} . = .==ss========u-r=====__==========o .--a=======q- .a=======oa-u=====_=========o MUIN ICIPI :} AL IJA PFIElA ALTAR C.46vRCA c,xNAriEA hüW Nv GAL'S PTO, P?a~á$CO $,L.R . COLORA'00 P, E . CALLES Sa41c STA CRUZ .^,Tr17$' TOTAL £NTGA731j TOTAL &nYII4Nk± UMERp DE ?S3AKECIME'.NT03 B9 3 71 31 IS 7$S d.4 107 (3.812) 14.13} (111. {1 .3} {0.ej (EA). (2 8) 4,72.1 i2 86R 2,506 i67 'n2,074 53$ 454 (&8)21 {0.02] {5 .6) (4,5} {0 .U) ;22,7¡ {1,0} {1 .7) 443.il 4 .947 6Q5 269.0 7.0 1,172,9 37 .7 i4a9 ;8 .6)2] {0 .408} (i_1} (5,6) (0 .1) {22,7} (0_73) {2.0) 565 .7 15.3 576.D 3,244,6 66.0 266,S 26i3O 53A.0 VALOR ~aSkEG~oti] INVERSION PIJA 1¢ VALOR GE LA PrlOC1.K,`CIQh 1] REMUA'ERACx0NF. g aLPERSp NAL OGUPADQ PERSONAL GC11-°bD0 PRCMEDIO _=====o~r=======o~ ma======o'-u=======o- .so=====re"= (22) 2¢ {4 .CGJ (2 . {12 .2) (O-) {3 .a} (D,S4s) (2.09) :A .0 Q263 54 .7 491 .9 379 .7 9 r~,4 (0 .291 2] (0.445) 1.1,1) (10_9) (7-9} (2 .3) 8.7 147.5 $54,Q 2.`.7 (4,1') 19,C=1 (44) {3.11 ?0.1} 317.8 1,12,4x9 {8.a} : .L {0 .9} {1 .2} 04 .6 221 .6 de.sy BAX ti 1,7$6 {77,Oj 32 .974 59_2] 3,0142 (SLY[ 20,396,8 {76,4] _ 3,616,4 (78.2) iC.419,d (b08} 181,a35 1 .7} ( n 90,C) 5$,W 9,741,137 {2 .1 (SW 0) 5,160,4 M623 .2 (1,5} {140 .4} 2E .5P6,6 2,0Z7 :040 .7 ;1,3} (1 .24 .4} 4,740 .7 2S2,2917 1 .9} {100 .4} 17,&a0 a 1165,690 .0 4100 .9) PjENTE: Ela3arednnea Pprtlydo deWe tla1 I~EGI . S~II Canso Irtih.-glrleL 1PE9, - ñe51C c9 rnunicpios C4 le erRlded. 11 En mlles du rnillorsiS da peeoe ixrriartas 21 El poem-laja sc rUiitrm al toial cya Iv 4nlida6_ sj El pgrpania asa reflere 81 taial nuporel. C2 0) CUAqpQNo . A—a WRAC—1E OE LA I N a.ls T RBA 5 R pN TE RIZA E :1 CHIRLhá1{UA {i987, MUkICIx{Q NUh£ñ0 DE ES :A9LECIMIENTU5 ASCENSION 5L".aCA: .L5.S Jxr+IGB ia .a)21 10,?~ 5 10 .1) JUxPE¿ C41NAC.A Pwkw. .GLER.IE ;{ 1,p41 'M .IEcNJAVr7ES OTP.OS' N .O., 1,947 {3471 (4,&1 (gih 0 (69,5) 27 i: 41,419 122 20 NC7. 3E,291 12,8j (1410) 7a,2Bd0 (2 .9h 181,525 2,301,157.0 {iOaG} 2a 5 ;E.~42 79 FUENTE Elahoracforrtsepa#CtllpaóemdalINEG174111Gam, lydueirlol,1959. Rada do rni.micpiah de Ip QJII 'ded. ]En rM Ilgp de. m ftlanoe r"a plrtiii {0ar Iarrlas. 2] El :o-4'cas4a ;4 lio ro5mre al kuial.#6 ~ 4rrtldad_ al El oo :*n1a :4i za rama vALOR pE LA OCU>}App 7 TOTAL ENT°-r7kfi3i TGTkLN+tv11Q;lA_ 13 REMUNEP.dCIONEI3 AL PERS OF1AL PERSONAL I~CLJPACO PR0I'.C660 1.0, i l 23 10.43} 10,4tj 4526} (0 .5} (0 .03) a ¿46 .4.) 0.951 0.726 0,156 a,724,3 23.4 0 .952 NO . IRvER10N FUP.tÍ VALOR AGREGADO 1 I PROPLaGCJON t ~ 0,01 f2r (001) (0.M) (47_10) 4,163.7 {0 .94) {0 .01) aaa {62 .501 7,9001i 9&4,5232 Li60 .0j {z4op 2 .2 2B 19.2 a,Á892 56 .6 10.0 a10 . (0J]112) (0.04 {0,07} (14 b) 10.20j {0.84) 0.993 0 .500 0.1 40 7a6L2 1 .3 N .13, 61 .9_ 10,011 21 ?0_G}9h {0 .009} {19_9} (0 .03) 0.0 0.0 6.1 {0.-9.)21 1,4 i .a 5,1523 35,9 2,6 NO . {0,65} {0 DI) (29,6a1 10,131 (7,a3h CM 23,394.3 J3.00 05_571 W695.6 ( I20 0) 12,665 .1 170.$0} 27,35aa 2Á37,9o0 .7 (1 .3]} (igaag 9 .956 .7 252,290 .7 (i 5h (t0a.,ap 7,2r64,3 $¢5,890!] ?wadi i2 .OS1 CUA6L30 Na A-s CARAOIERLSTIO10 Cie LA INDUSTRIA FRONTERIZA EN NUEVO LEON: (t9eÍ) NUwERO E5TAgLECIMIENi0$ A AE :140 (4,417J OTG03• T3TA^ ENT1]Ad3]1 TOTW_N401IONAL JS {9,4J2] 1,244 fNLERSICN FIJA1] vAL4R REtAU•`ERACIC7NE5 ALPERI3 4NAL OCLFAp4 ~ERSONAL C7CG7JPPaO ROhfC710 .UUNICIPIC IN Uri PA4CII,JGCIbN {a6)2] 4,31XI 1 I {2 .12} 2] S23 .0 VALOR A0113AO41] Cl .9j2] 3,390.0 + 5 .2j 5,937 IN E0 234.57$ (69 .7) 33,164 .7 {95,2j 01,5514 ;9J91 16,417 .7 (oó .oj 5~19].9 (94,6) (5 .6) ;x40 .01 2]4,449 2,101,157.0 071 ;100 .01 85,aá&7 570,92]2 .4] 10 (í040.0q 2C5 .74í,4 2 .027069.7 1] 11W,OJ 16 .746 .7 2 ;2.29S.7 {66} 151,625 ;1flU .D) 67,573 .4 aas,a9a .a t 7á) ;104 .0] 5,959 FLJEN7E : Er.harodarco a park da dotas dal ISJEGi XIII Caria ln,dLctriM, 11M. - Res10 do rn onicyiac áa la ontidad_ I] E n miles do rnlbrmo da posos mrrlortoo-. $) E I par^orr.o)o- oa Mare al 1003 do gnlldp ;i, 3] Q9 per^orcop oa rg{kre m11gtW nr^ng4 231 5.7 . Sector Tereiario :'' El sector terciario representa una de las actividades más importantes dentro de la economía de la región, aunque se concentra fundamentalmente en las ciudades fronterizas , Con excepción de Nuevo Laredo, donde en el pasado los transportes desempeñaron un rol predominante, y en Reynosa, que desde 1970 se especializó en actividades petroleras, en las ciudades restantes el comercio y los servicios han predominado. El desarrollo del sector en la región, se asocia a la histórica coyuntura de la frontera norte corno via de internacionalización del dinero y del capital de bienes, alrededor de lo cual se expanden las actividades de comercio y servicio. Tocante al rubro de servicios, que comprende entre otros, los de esparcimiento, restaurantes y bares tienen un peso elevado en casi todas las ciudades fronterizas . En los otros servicios se observa una cierta especialización. De esta manera, tenemos que Mexicali, situada en una región agrícola por excelencia, ofrece una variedad de servicios relacionados con la agricultura . Por su parte, Nuevo Laredo, uno de los principales puertos de entrada para el comercio exterior por via terrestre, adquieren importancia los servicios aduanales y de almacenamiento . Cosa parecida ocurre con Matamoros, aunque el volumen de tráfico de mercancías es considerablemente menor. En específico en cuanto al turismo se debe destacar que el primer boom turístico en las ciudades fronteriza tienen que ver con la prohibición de las cantinas y juegos en Estados Unidos y que impulsa a los duefios del juego y del alcohol que establezcan sus negocios al otro lado de la frontera Aunque la región fronteriza no sobresale por sus recursos de atracción turística, tanto del tipo natural , como histórico y cultural . No obstante su estratégica ubicación (cercanía con Estados Unidos de Norteamérica) . . .la actividad turística representa una importante fuente de ingresos. Respecto a la actividad comercial, aunque los renglones niás relevantes san la venta de alimentos, bebidas y tabaco y artículos para el hogar y de uso personal, tanibidn existe cierta especialización en algunas localidades . Así tenemos que Mexicali, y en menor grado en las ciudades fronterizas de Tamaulipas, resaltan las actividades comerciales de distribución de insumos, especialmente los agrícolas . Conviene mencionar que en la última década con la devaluación del peso, han aumentado la oferta y el consumo de productos nacional en la región fronteriza, lo que ha derivado en un aumento de centros comerciales del lado mexicano, donde se ofrecen artículos nacionales, conjuntamente con mercancías del exterior. 'Las unidades monetarias se consideran en viejos pesos mexicanos. Los subsectores que se incluyen en esta caracterización son: Comercio, Turismo y Comunicaciones, presentándose en análisis aparte el Desarrollo Urbano . 232. DEL SECTOR EN WS ESTADOS Y FRONTERIZA NORTE, 19$0- 1990. EVOLUCíON RECrIO~,~ NICJNi[;II'IOS 1)I•~ LA BMA CALIFORNIA, Si bien las actividades más importantes del estado, resultan ser la actividad pesquera y turística, .El Comercio ya que tienen una participación considerable en la economía de la entidad' S destaca como un subseetor que aporta importantes volúmenes de ingreso y ocupación. En ese sentido el comercio de productos no alimenticios al por . menor en establecimientos especializados es el que ocupa un mayor porcentaje de personal ocupado (11 .74%), seguido por la ratea de restaurantes, bares y centros nocturnos con 7,11%, seguido por la rama de comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco, al por menor en establecimientos especializados con el 4 .83% '6 . El 72 .78% de los ingresos de Baja California corresponden a las 10 ramas de ingresos, destacando entre ellas "Comercio de productos alimenticios al por menor, en establecimientos especializados " , con un 2,94% de los ingresos estatales," Por otra parte las actividades turísticas ocupan el 10,23% del personal ocupado en el estado, mientras que a nivel nacional estas actividades dan empleo al 8 .06% del personal ocupado nacional . En cuanto los ingresos que esta actividad genera, representan el 4,17% del total estatal, mientras que a nivel nacional la actividad turística aporta el 3 .23% del total de los ingresos del Vis . De lo anterior se deduce la importancia de estas actividades en la economía de Baja California . Dentro de estas actividades que determinan el turismo, participa de manera sobresaliente la rama de "Restaurantes, bares y centros nocturnos, que ocupa el segundo lugar en la generación de empleos y el décimo en porcentaje de ingresos en el estado. Las actividades turísticas estatales , muestran valores por encima de los promedios nacionales .' s Recientemente se declaró que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATIJR invertirá 350 millones de dólares en el Estado, asimismo el actual secretario de Turismo Estatal anunció que se complementará esa cantidad con otra inversión sustancial de 100 millones de dólares. ' 5 Resultados oportunos del estado de Bala California, 1989 . Pág 193,''Principales Ramas de Actividad". 16 1dem, pág 195. 1'Idem,pág 197. 411 'Ideen, pág 218, 220,221,222 . 233 S Con el fin de fomentar una mayor frecuencia en ]a afluencia de turistas hacia la entidad y la prolongación de su estancia para incrementar la derrama económica por este concepto, el Gobierno del Estado invirtió 630 millones en promoción y publicidad internacional de Baja California a través de fondos ,nixtos, l Con la aportación señalada del Gobierno del estado, más la del Gobierno Federal y de los prestadores de servicio turísticos de Tijuana y Rosarito, la inversión en este rubro ascendió a 1 890 millones, promoviendo los destinos turísticos respectivos. En 1992, la administración estatal destinó adicionalmente en promoción y publicidad de la entidad a nivel internacional, 45 millones, ascendiendo así la cantidad total para estos fines a t 935 millones. La participación del mercado nacional en las corrientes turísticas hacia el estado, representa actualmente un bajo porcentaje comparado con el turismo extranjero, que sin embargo constituye un pilar importante para la hotelería y gastronomía bajacaliforniana, En cuanto al fomento de la inversión turística, como un mecanismo para dar cumplimiento a las peticiones de los prestadores de servicios turísticos de los municipios de Tijuana y Ensenada, con el fin de impulsar un desarrollo ordenado e integral del corredor turístico entre estos dos municipios, en el mes de Febrero del presente a gio se dió inicio al programa subregional de ordenamiento urbano, turístico y ecológico del corredor Tijuana-Ensenada-Punta Banda-La Bufadora. Con el auxilio del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, se facilitó un crédito de 314 millones, que generó una inversión de 350 millones. En el sector comercial ha habido un crecimiento mis sostenido, aunque no ha estado exento de problemas estacionales, particularmente en Mexicali, 'Int'orme de Gobierno r Octubre de 1992, pág 35 . 234 Caracterización a nivei municipal. " Mexicali. ` Para 1980, los establecimientos ocupados en el comercio, representaban el 35 .70% respecto al total del estado, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. En 1990, de acuerdo con "Agenda Estadística del Municipio de Mexicali, 1990", pág 62, la proporción de los establecimmientos respecto al estado es de 50% ._ El turismo además de realizarse a nivel urbano aprovecha los paisajes naturales del Caññn de Guadalupe, T .eguna Salada, La Rumorosa, Volcán Cerro Prieto, parques nacionales, Constitución de 1857 y San Pedro Mártir, bahía de San Felipe. Coniunicac1ones :Teléfona local y de larga distancia y redes privadas, 49 902 aparatos con 33 932 suscriptores, telex, telégrados, una estación terrena receptora para comucicaciones vía sat6lite, estaciones de radio y televisión. S Caminos:arretera federal no 2, no 5 .Mexical i -San Fel ipe . Valle de Mexicali . Mexicali-Algodones .Carretera Ejido Durango -Golfo de Santa Clara .Carretera de terraceria de El Chinero a Valle de la Trinidad . Vías Ferreas :Mexicali-Benjamin Hill .onora., aereopuertos internacional y aeródromo. Tijuana. Para 1980, los establecimientos ocupados en el comercio, representaban el 44 .40% respecto al total del estado, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Respecto a la rama de restaurantes y hoteles, ésta última representó el 5%. NLos datos para la caracterización a escala de los 38 municipios , se tomaron de los Resultados Oportunos, Censos de Servicios 1980 y 1990, Carta topográfica de México 1 :250, Guía Roji Atlas, Carreteras de México, 1989, Mapa Turístico de México. Las referencias estadísticas, provienene de los cuadros No . 1 y No . 2 generados a partir de los Cuadernos de Resultados Oportunos, 1980. . -190 21 En especifico para los municipios de Baja California, no se reportan de forma puntual los datos estadisticos correspondientes al año de 1990, debido a que el Cuaderno de Resultados, Oportunos, se publicó con errores . 235 Sri desarrollo nurfstico ha estado intimaniente ligado con los acontecimientos de la cose de! estado de California . El decreto de ley seca que en 1919 votó el Congreso norteamericano favoreció el crecimiento de Tijuana, en 1930 comenzó a cobrar auge el juego ligado o asociado a la venta de bebidas alcoh ticas y otros tipos de diversiones . En 1928 se inagurd el gran conjunto turístico de Agua Caliente que fué clausurado en 1937. Comunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, telex y telégrafos, una estación terrena receptora para comunicación vía satélite, estaciones de radio y televisión. Caminos :carretera federal no . I, transpeninsular.Carretera federal na .2, Tijuana-Tecate Mexicali, vías férreas, Tijuana-Tecate, acreopuerto internacional. Tecate. Para 1980, los establecimientos ocupados en el comercio, representaban el 2 .4 respecto al . total del estado, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Respecto a la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos los establecimientos representaron el 45%. El Turismo es practicado en base al paisaje de la montaña y geofonnas La Rumorosa. Corriurúcaci6n :Teldonos, local y de larga distancia, telex, telégafo, recepción de radio y televisión. Carninos :carretera federal no 2, carretera federal no 3, vías férreas, Mexicali-Tecate-Tijuana, aérodromos, no existe transporte aéreo comercial de pasajeros. CHIHUAHUA. El comercio junto con las actividades de restaurantes y hoteles genera la mayor parte del valor agregado de Chihuahua(27% del PIB en 1987)A1 igual que la industria, este sector se encuentra muy concentrado en las principales ciudades entre ellas Juárez. La actividad comercial en Chihuahua exhibe una marcada desarticulación debido, entre otras razones alas grandes distancias que separan al estado de los centros industriales y comerciales del país, lo intransitable de los caminos de penetración, la escasa importancia demográfica de la mayorías de las localidades, La zona fronteriza, se encuentra desvinculada del resto del estado y altamente dependiente de los Estados Unidos de Norteamérica corno consecuencia de la escasa concurrencia de los productos 236 nacionales al mercado de la frontera, lo cual incrementa el consumo de manufacturas extranjeras .De igual manera debido a la incomunicación de la región serrana del suroeste de la entidad, resulta dificil aprovechar los mercados potenciales de los estados del Pacifico: En términos de número de unidades económicas el sector de mayor importancia es el comercio que con 19 219 unidades representa el 53 .9% del total estatal, le sigue el sector servicios con 12 261 unidades económicas 34 .4%, sin embargo en cuanto a personal ocupado el comercio empleó el 22 .1% y los servicios 19 .7%. Es significativa la centralización que presenta el Municipio Juárez. La participación del sector comercial en el ingreso total de las unidades censadas en el estado es de 44 .5%. TURISMO. El estado cuenta con un significativo potencial turístico debido sobre todo, a su localización, que 10 hace lugar de paso obligado para muchos visitantes de E .U ., que se internan por tierra, principaltnente de Arizona, Nuevo México y Texas, que por su cercanía geográfica y afinidad étnica de un porcentaje importante de su población, constituyen uno de los estados con mayor potencial turístico para la entidad. Chihuahua cuenta con importantes bellezas naturales, incluyendo las verdes llanuras y regiones en que predominan las características desrti .cas .Por ello, se puede considerar a la entidad como un foca turístico que no ha sido suficientemente aprovechado. Los servicios, por su peerte tienen una amplia participación en el empleo estatal 34 .4 .Dentro de las operaciones de este sector las ramas de Restaurantes, bares y centros nocturnos y Prestación de servicios técnicos especializados son las de mayor movimiento .Juntas representan la tercera parte de las unidades censadas en este sector, casi la mitad del personal ocupado y el 45% de los ingresos. Dentro de la rama de Restaurantes, bares y centros nocturnos, la clase de Servicios de cantinas y bares tiene relevancia a nivel nacional, ya que en el Estado se localiza el 7.0% del total de estas unidades en el pals :estas mismas agrupan el 9 .4% del personal ocupado y generan el 12% de los gastos e ingresos también a nivel nacional de esta clase. La oferta de hospedaje de la entidad ascendió n 1985 a 244 establecimientos con 9 203 cuartos, Al igual que otras actividades del estado, el turismo se halla también fuertemente conctrado .Cuidad Juárez absorbe cerca del 27% de los establecimientos con el 33 % de los cuartos. C C}1V>11 i1V 1C A C IONES . 237 . Chihuahua evidencia un proceso de modernización de sus medios de comunicaciGn similar al que acontece a nivel nacional. En relación con el servicio telefónico, la entidad cantó en 1984 con tncnos habi(autcs popr teléfono de servicio público .Por otro lado, la cobertura de la radiofusión de amplitud modulada abarcó en 1984 al 68% de la superficie estatal. Con la modernización de los caminos, se encuentra Chihuahua frente a sus verdaderas posibilidades turísticas . Actualmente se construyen nuevos hoteles, que vendrán a ampliar la oferta de servicios de hospedaje .Hay nuevas condiciones de mercado, más propicias para aprovechar los recursos que existen en el estado. Con el Tral.ado de Libre Comercio, se espera un movimiento creciente en la franja fronteriza, con una fuerza de atracción que deberá traducirse en nuevas inversiones industriales, comerciales y de servicios, Caracterizaci6n a escala de municipios. ,fanos: En 1980, la cantidad de establecimientos dedicados al comercio a nivel estatal representó el 0.32%, al interior del municipio el 93 .33% del total de establecimientos se dedican al comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco , pera el mayor ingreso se reporta en los establecimientos dedicados a la venta de productos no alimenticios, Para 1990, decreció el número de establecimientos dedicados al comercio en un 20%, continuándose la concentración en el comercio al por menor. En cuanto a establecimientos relacionados con el Turismo, respecto al estado representó el 0 .18%, en 1980, al interior del municipio el 50% de estos establecimientos consisten en restaurantes, bares y centros nocturnos. En 1990, igualmente decreció el número de establecimientos relacionados con la actividad turística. Dicha actividad está basada tradicionalmente en la cacería y pesca. Comunicacionaq: Teléfonos local y de larga distancia 'sexto Informe de Gobierno, 1991-1992, pág 33 . 238 télex, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidas de Norteamérica. Caminos : Carretera federal no 2 con Ciudad Juarez y coil Chihuahua, no hay vías férreas, aeropista. Ascenci6ra. En 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron el 0 .57%, respecto al estado, al interior del municipio el comercio al por menor dedicado a los productos alimenticios, bebidas y tabaco representó el 71 .25%, aunque con menor número de establecimeintos y menor cantidad de personal ocupado la rama de venta de automóviles generó la mayor cantidad de ingresos para el sector en el municipio (63 .61%). En 1990, decreció el número de establecimientos dedicados al comercio, continuando la concentración en el comercio al por menor. Para el subsector 93, relacionado con servicios turísticos el número de establecimientos representó a nivel estatal el 0,78%, co!icentr endose al interior del municipio en los establecimientos dedicados a restaurantes, bares y centros nocturnos. En 1990, esta concentración se mantiene , aunque e] número de establecimientos relacionados con el subsector ha ddescendido en un 60% La actividad turística se sustenta en la existencia de un Lago natural "Colorado", pesca y caza y feria agrícola. Comunicaciones : teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos : carretera fedderal no 2 con Ciudad Juárez y con Chihuahua, vías férreas :Chihuahua Pacifico, aeropistas en Ascencióo, p alomas, Los Juguetes, La Puerta y Ley Seis de Enero. Juárez: En 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron el 28,75% del total estatal, al interior del municipio la rama de comercio de productos no alimenticios ocupó el 39 .96% de establecimientos, aunque la rama que mayores ingresos generó fue la de venta de automóviles. Entre 1980 - 1990, los establecimientos comerciales aumentaron de 4,011 a 6,021 unidades. continuando la concentración en el subsector de comercio al por menor de productos no alimenticios . 239 En lo que se refiere al subsector 93, concentró el 34,49°Yo a nivel estatal, desmando Ios esablecimientos dedicados a restaurantes, bares y centros nocturnos,Esta ca .ractcristic.a se manticne en 1990Se realiean actividades de Turismo urbano(arquitectura religiosa, civil, museos, centros culturales, folklore) desierto de Salamayuca, parque nacional El Charni ,al. Coraunicaciiorres :teléfono local y de larga distancia y redes privadas, telex, telégrafos, estación terrena receptora para comunicaciones via satélite, estaciones de radio y televisión que captan señales nacionales y de Estados tímidos de Norteamérica. Carninos :Carretera federal no 45 Ciudad Juárez-Chihuahua, vías férreas M xico-Cd .1uáirez, Chihuahua-Pacifico, aereopuerto internacional. Prue& Guerrero Para 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron el 0 .45% respecto al estado, al interior del municipio la rama de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco c.oncenró el 84 .3% de los establecimientos as como la generación de ingresos. Entre 1980- 1990, el número de establecimientos ascendió de 39 a 43 unidades, continuando la concentración en el subsector de comercio al por menor En lo que se refiere al sector de servicios turísticos, los establecimientos dedicados a éste rubro representaron a nivel estatal 0 .24%, concentrándose en la rama de restaurantes, bares y cenros nocturno .Esta característica de basa participación del municipio en el sector a nivel estatal se mantiene para 1990 (Ver Cuadro No .2). Comunicaciones : teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, se reciben seriales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :c rretera federal no 2 llega hasta el Porvenir y un camino de terra .c:aria que corre a todo lo largo del limite fronterizo, no hay via férrea, , hay una pista de arerrizage en la cabecera municipal . Guadalupe. En 1980, el número de establecimientos dedicados al comercio, representó el 0,30% con respecto al estado, concentrándose en la rama de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco (90%), aunque los mayores ingresos provinieron de la rama 6230 (venta de automóviles) . 240 Entre 1980 - 1990, el mimero de establecimientos dedicados al comercio descendió de 3 a 4 unidades, destinadas al comercio al por menor de productos alimenticios. En cuanto a los servicios dedicados al subsector turismo, el número de establecimientos representó a nivel estatal 0 .28%, concentrándose en la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos .Esta característica de baja participación del municipio en el sector a nivel estatal se mantiene para 1990 (Ver Cuadro No .). Cornunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, télex , telégrafos, reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera federal no 2, no hay vías férreas, ni aereopuertos. 0jiaaga Para 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron a nivel estatal el 1 .49, concentrandose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco, el cual genera la mayor cantidad de ingresos en el subsector. Entre 1980- 1990 el número de establecimientos ascendió de 206 a 240, continuando al concentración en el comercio al por menor. Respecto al subsector de turismo, los establecimientos relacionados representaron el 1 .53a nivel estatal, concentrándose en la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos .Este nivel de participación a nivel estatal continúa para 1990, (Ver Cuadro No . 2) . El turismo se basa en las actinia les de artesanías, pesca y paisaje, Comunicaciones :teléfonos, local y de larga distancia, telex, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera federal no 16 Ojinaga-Chihuahua, vías férreas, Djinaga-Chihuahua, aeropista en las localidades de Los Volcanes, El Apache, Maiâoma, San Carlos, Cuchillo Parado, Potrero del Llano, El Cuatraldo. COAHUILA. Las actividades comerciales junto con las de restaurantes y hoteles generaron el 25 .90 del P1B (le Coahuila en el año de 1987 .Al igual que la industria, este sector se encuentra muy concentrado en las principales ciudades .Tan sólo eli Torreón y Saltillo absorbieron el 57 .6% de la PEA comercial del estado en 1981 . 241 cuanto a los establecimientos comerciales, restaurantes y hoteles, cl Censo Económico de 1986 registró un total de 14 152 unidadcs(52% de todos Ios sectores) concentrados principalmente en los municipios de Torreón, Saltillo y Monclova ". En Por sector económico, el 55% de los establecimientos corresponden al comercio, restaurantes y hoteles y el 5 .3% a transporte . A nivel geogrM ico, tan sólo en seis municipios se concentran el 75 % de los establecimientos, de éstos destaca Piedras Negras(5 .4 %), Acuña(4 .1 %) . En cuanto al tamaho del establecimiento, existe un claro predominio de los establecimientos pequeños, de t a 2 personas ocupadas dentro de la entidad, ya que ellos significan el 67 .4% del total de establecimientos. En 1985 la participación con}urkta de las actividades de comercio, restaurantes y hoteles dentro del PIB estatal fue de 25 .9%. Al igual que la industria, este sector se encuentra concentrado en los principales centros urbano,junto a Torreón y Saltillo, destacan los municipios fronterizos de Piedras Negras y Acuña" Por otra parte, en 1985 se registraron 19 253 establecimientos en la entidad de los cuales el 54 .9% corresponden a comercio, restaurantes y hoteles. COMERCIO. La actividad comercial en la entidad se desenvuelve en el medio urbano y rural, siendo el primero el que tiene mejores condiciones de desarrollo ddebido a la concentración de población que existe en las ciudades. La actividad cornercial rural depende básicamente del restiltadode la producción agrícola. Se comercializan productos básicos , CO A IJPO cumple un papael importante en la comercialización de productos básicos, en las ventas reaslizadas Conasupo destacan las realizadas de granos básicos que ascendieron a 203 441 toneladas representando el sorgo 36,9% del total, el maíz 29 .1% y el trigo 25 .2 .De estas ventas sobresalen a nivel nacional :el trigo, con 6 .1%, ma1z con 3 .8% y frijol 3 .5 % . En cuanto a semillas oleaginosas las ventas fueron ele 13 405 toneladas, de las que el 62 .6% correspondieron a semilla de girasol y el resto a frijol de soya, respectivamente. Cuadernos de Informacibn para la Planeación del Estado . Pág 27. N Idem, pág 99. .25 Ideal, pAgI31 . 242 El sector comercio, concentrado er g los principales centros urbanos, genera en el estado casi el 26% del PIB, por encima del promedio nacional, asimismo el 30% de la población económicamente activa labora en este sector 2 . El comercio en el estado presenta desarticulaciones :mientras el comercio privado maneja la mayor parle del volúmen de las operaciones de compra-venta, principalmente en las zonas urbana, en materia de comercio, el sector social ha incrementado su participación en áreas marginadas y ha fortalecido el abasto de productos básicos para la población de escasos recursos, La. modernización del sistema de abasto y comercio requiere la rehabilitación, ampliación y construcción de centros de acopuio, comercialización y distribución, para garantizar el abastecimiento de los productos básicos de consumo popular y lograr una mayor itegración ele las economías regionales, por lo que es necesario la ampliación de tiendas populares, lecherías para el sector social, la modernización de mercados públicos, la creación de mercados sobre ruedas y una red de almacenamiento en frío. El mercado libre está compuesto por 183 establecimientos de autoservicio, mientras el programa de comercio cuenta con 84 unidades en las zonas rurales y 1 en las urbanas. En cuanto al comercio exterior, la entidad destaca en la exportación de algunos productos estratégicos para la economía del país por ser generadores de divisas, los productos industriales tienen mayor peso en las exportaciones de motocicletas, guías de válvula, barro, mosaicos, mármol, vinos, cajas de madera, ropa confeccionada, telas y prendas de algodón, lámina de hierro y acero galvanizado, botes y tanques de hierro y acera, piezas para motor, le siguen los productos mineros :barita, sulfato de sodio y fluorita y los productos agropecuarios :zanahoria, algodón, hortalizas, sandia, sorgo y ganado vacuno. Un problema de abasto comercial lo constituyen los sistemas de distribución, acopio y almacenamiento de la entidad, as{ corno el abasto de productos básicos sobre todo en la parte norte y en algunas zonas rurales con alta grado de dispersión. TURISMOEsta actividad se basa en el turismo norteamericano al estado y que visita generalmente las ciudades de Piedras Negras, Acuña y Saltillo beneficia al comercio. Coahuila es un estado que no sobresale en el plano nacional por sus recursos de atracción turística, tanto de tipo natural, como histórico y cultural .No obstante su estratégica ubicación (cercanía con los Estados Unidos) y la importante red de carreteras que cruzan la entidad, permite el acceso al centro del país, lo cual ha determinado, entre otros factores, que la actividad turística represente una importante fuente de ingresos para el estado 27 . Plan Coahuila, 1988- 1993, 23 Idem, pdg 134 . Pág 19. 243 El turismo es una actividad que se ha considerado como prioritaria en el desarrollo económico .En el caso de Coahuila, su ubicación estratégica junto al país de mayor turismo del pals internacional y la existencia de zonas potencialmente turísticas, pueden hacer de ésta una actividad significativa para su desarrollo económico y social. Destacan en ese sentido las ciudades fronterizas de Piedras Negras y dudad Acuña con una gran capacidad de hospedaje. La primera es considerada ''La puerta de México'" y Ciudad Acuña, se implementan obras turísticas en la presa internacional de la Amistad con el fin de lograr una mayor estadía del turismo norteamericano, que normalmente es de entrada por salida. Al igual que otra actividades de la entidad, el turismo se halla fuertemente concentrado en las principales ciudades, Así Piedras Negras es la tercera ciudad en el Estado que concentra el 15% de los establecimientos y habitaciones en el estado y Ciudad Acuña concentra el 7% de los establecimientos y 5% del total de habitaciones. Existen proyectos de inversión realizados por el gobierño federal para fomentar y desasrrollar el turismo fronterizo . Estas inversiones son acampanadas por grandes obras de infraestructura que ayudan a modernizar la actividad y a lograr un mejor funcionamiento de los servicios para los visitantes 29 . CO1Vl<'[1NIC A C 1 ONlES. Coahuila presenta un proceso de modernización de sus medios de coininicacián similar al que acontece a nivel naeianal,Los medios de comunicación tradicionales(correos y tel grafos)han perdido imortancia, en comparación con un aumento considerable de oficinas y volút11en de comunicación de los modernos}teléfonos, télex, fax, etc, Al respecto las oficinas de correos disminuyeron de 153 a142 entre 1950 y 1985. Aparentemente, Coahuila puede ser considerado, un Estado bien comunicado, pues los principales centros urbanos de la entidad cuentan con una ittfaestnictura carretera, ferrocarrilera y de telecomunicaciones en buenas condiciones, sin embargo, ciudades de menor tarnafio, 3' .. En relación al servicio telefónico, a nivel geográfico se dá una fuerte concentración eli ese tipo de servicios .En 1983 el 44% de los aparatos telefónicos se concentraba en la ciudad entre otras de Piedras Negras 13%, Acucia 5 .5% . - za Ide~n, Oig 20. Idem, pag 137. 34-' Idem, gág 21, 244 En 1985 Coahuila tenia 10 031 kms de carretera, extensi6n que se incrementó 4 .0% en relación a 198O .De éstos el 29 .7% correspondió a cartreteras pavimentadas, el 20 . 8 °ln a terraceria y el 49,5% restante revestidas, La vecindad con Estados Unidos de Norteamérica condicionó a tener buenas comunicaciones hacia el exterior de l pats, a través de sus ciudades fronterizas de Piedras Negras y Acuña. Caracterización a escala municipal: Ocampa. Para 1980, el numero de establecimientos dedicados al comercio, representó el 0 .35% respecto al estado, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios,bebidas y tabaco . Ai continuar siendo poco significativo el numero de establecimientos comerciales en el municipio, para 1990, las cifras aparecen agregadas a nivel de región, En lo que se refiere al turismo, los establecimienos dedicados a restaurantes, bares y centros nocturnos represenan el 50%. El turismo se basa en la utilización del paisaje y balnearios. Comunicaciones :teiéfonos, locales y de larga distancia, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos: Carretera estatal B-2( Cuatro iénegas-Ocampo), carretera estatal A-2(Melchor Muzquiz-Ejido Jaboncillo, municipio de Ocatnpo), eaniinos de terraceria transitables todo el tiempo que comunican las poblaciones de Boquillas del Carmen, enzontle, Norias del Caballo, Los Laureles, Los Americanos, Alarnos del Marqués, Juan de la Cruz Borrego, La Encantada, San Miguel . Vais férreas :al sur del municipio, división Monclova, ramal 'ciudad FronteraEscaldn .Aeropistas en las localidades de Noria de Boquillas, Guadalupe, Ocampo, Los Laureles, La Mora, Peñalua, Los Pilares, El Volcán, Santa Anita. Amax Los esablecimientos dedicados al comercio, representan el 2 .71% a nivel estatal en 1980, cono nrdndose en el comercio al por menor de productos alimenicios, bebidas y tabaco, aunque el mayor ingreso se reporta del comercio de productos alimenticios en supermercado, tiendas de autoservico. Entre 1980- 1990, la cantidad de establecimientos dedicados al comercio creció de 317 a 463 unidades. 245 En el Turisnlo,tanto el ncirnero de esta,blecinlientos, corno el ingreso generado se concentra en restaurantes, bares y centros nocturnos, El turismo se basa en las .actividades deportivas en la presa La Amistad , balneario los Novillos paisaje :Ejido El Progreso y Chupadero El Caballo. omunicaciones:telfonos local y de larga distancia, telex, telégrafos, estación terrena receptora para comunicaciin via satélite, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera federal no 2, Acuña-Jirnnez-Piedras Negras iniciándose en la Presa La Amistad . Carretera no 29 procedente de Zaragoza, que . entronca con la no 2 antes de ciudad Acuña.Terraceria de Ciudad Acuña hacia el oeste del municipio . Vial férreas :división Monclova, troncal :Allende-Ciudad Acuña,Aeropistas en las localidades de ciudad Acufla, La Linda, an Rosendo, El Cibolo, El Mosco, Santa Elena, El Salado, Santa Teresa, La Hurfana, La Esperanza,Los Cuates, San Lorenzo. Jinnkcz. En 1980, los esablecirnientos dedicados al comercio representaron el 0 .12% a nivel estatal, concentrndose al interior del municipio en el comercio al . por mayor de compra- venta de materiales de deslio. Al continuar siendo poca significativo el número de establecimientos dedicados al comercio en 1990, los Cuadernos de Resultados Oportunos de 1990, INEGI, presentan datos agregados para a escala de región que incluye los municipios de Jiménez, Hidalgo y Guerrero. Los establecimientos dedicados a al turismo, se concentran en restauranes, bares centros nocturnos. La actividad tur stica se desarrolla en un paisaje cerca de la ciudad de Jiménez, zona de acampado Miravalle. Comunicaciones :tel6fonos local y de larga distancia, tel rafos, reciben la señal de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :arretera federal no 2, Ciudad Acuña-Jiménez- piedras Negras, carretera federal no 29, inicia en Acuá atravesando el municipio de Jiménez y se dirige a Zaragoza, terracerfa que entronca con la no 29 y se dirige al distrito de riego de Palestins, otra terracerías menores . Vías férreas :división Monclova, troncal : Allende-iuda Acuña, aeropista en la localidad de El Caballo, 246 Piedras Negras, Para 1980 los establecimientos dedicados al come rcio representaron el 5 .55% a vive] estatal, concentrándose en el comercio a] por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco, aunque el mayor ingreso se generó en el comercio de productos alimenticios en supermercados y tiendas de autoservicio. Entre 1980- 1990, el número de establecimientos comerciales ascendió de 649 a 1,008 unidades, concentradas en el comercio al por menor. Respecto al Turismo, el municipio registra una mayor cantidad de esablecimientos dedicados a resaurantes, bares y centros nocturnos. Las actividades turísticas se desarrollan en la Ciudad de Piedras Negras .f olklore, artesanías. Comunicaciones :teléfonos local de larga distancia, télex, telégrafos, estación terrena para comunicación vía satélite, estaciones de radio y televisión se reciben señales nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos : Carretera federal no 2 Jiménez-Piedras Negras-Guerero, carretera federal no 57 Piedras Negras-Nava . Vías férreas :división Monclova-Golfo-Monterrey, Troncal :Piedras Negras-Ramos Arizpe.Aereopuerto local e internacional. Nava. En 1980 los establecimientos dedicados al comercio representaron el 0 .14% a nivel estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alitneiiicios, bebidas y tabaco. Entre 1980- 1990, el número de establecimientos dedicados al comercio ascendió de 42 a 113 unidades, concentrándose en el subsector de comercio al por mayor. Respecto al Turismo, se reporta una concentración en cuanto a establecimientos dedicados a los servicios de restaurantes„ bares y centros nocturnos. Cornunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, se reciben seriales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos:Carretera no 57 Ciudad Morelos-Cuidad Nava-Cuidad Piedras Negras, carretera no 2 Cuidad Guerrero- muhnicipio de Nava- entronque, carretera no 52, terraces a Ciuda Navapoblación La Sauceda y otra ter-racer-Ls menores . Vías ferreas :división :Monclova-GolfoMonterrey, troncal : Piedras Negras-Ramos Arizpe .Aeropista al sur de la planta termoeléctrica Venustiano Carranza . - 247 Guerrero: Los establecimientos dedicados al comercio, representaron para 1980 el 0 .13% a nivel estatal, en su lofalilad corresponden al subsector de comercio al por menor de productos al i menticios,bebidas y tabaco. Al continuar siendo poco significativo el número de establecimientos dedicados al comercio en 1990, los Cuadernos de Resultados Oportunos de 1990, INEGI, presentan datos agregados para a escala de región que incluye los municipios de Jiménez, Hidalgo y Guerrero. Los establecimientos reportados en el subsector de Turismo se concentran en restauranes, bares y centros nocturnos . El turismo se basa en la Arquitectura religiosa. Cornunieaciones :teléfonos local y de larga distancia, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera federal no 2, camino de terraceria transitable todo el tiempo Guadalupe-Santa Mónica-Villa Unión, otra terracerlas transitables en tiempo seco .No hay vial férreas, aeropistas en las localidades del Azulejo, San Enrique, La Trinidad, La Estancia,Calván. Hidalgo. En 1980 los establecimientos dedicados al comercio, representaron el 0 .9% a nivel estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Al continuar siendo poco significativo el número de establecimientos dedicados al comercio en 1990, los Cuadernos de Resultados Oportunos de 1990, 1NEI, presentan datos agregados para a escala de región que incluye los municipios de Jiménez, Hidalgo y Guerrero. En cuanto al turismo, los establecimientos se concenran en restaurantes, , bares y centros nocturnos. Conaunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, telégrafos, reciben señales de radio y televisión nacionales y de los Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera federal no 2 de Hidalgo a Nueve Laredo por un extremo y al municipio de Guerrero por el otro.Terraceria al suroeste (Nueva Rosita-municipio de Hidalgo-municipio de An huae).No hay vía férrea .Aeropistas en las localidades de la Mezquitosa, Santa Bárbara, Villa Hidalgo, Los Borregos, El Príncipe . 248 . NUEVO LEON. En 1987, la participación conjunta de las actividades de corncrcio, restaurantes y hoteles dentro del PIB estatal fue de 23 .5%, Al igual que la industria y los servicios, la actividad de comercio, restaurantes y hoteles se concentra básicamente en el área metropolitana de Monterrey. Anahuac. En 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron el 0 .6% a nivel estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. De 1980- 1990, el número de establecimientos dedicados al comercio ascendió de 128 a 167 unidades, dedicada_ en lo fundamental al comercio al por menor. Los establecimientos que se reportan en el subsector de turismo, se concentran en restaurantes, bares y centros nocturnos, Comutkaeiones :teléfoaos local y de larga distancia en la cabecera municipal y estacón Rodríguez, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos:El municipio es atravesado por la carretera federal Monterrey-Nuevo Laredo y por las carreteras estatales Monterrey-Colombia, Anáhuac-Presa Venustiano Carranza y Nuevo Laredo Huiza.che.También tiene el camino rural La Gloria-Entronque-Monterrey-Nuevo Laredo . Vías ferreas :Línea Monterrey-Nuevo Laredo .No hay aereopt ertos. SONORA. COMERCIO Este sector constituyó el renglón más importante para la economía estatal, en términos de su contribución al PM total, que ascendió a 24 .3% Al igual que la mayor parte de las actividades económicas del estado, el comercio se encuentra concentrado en los principales centros urbanos entre los que destacan los municipios de San Luis Río Colorado y Nogales. 31 Cuaderno de Información para la p laneación del Estado,p g 105_ 249 La CONA U,IPG, en la comercialización de productos básicos . entre los productos comercializados, destaca el trigo, Los consumidores de menor poder adquisitivo del medio rural y urbano consumen de las instituciones públicas como la Compañia Nacional de Subsistencias Populares, Distribuidora Conasupo, así coma la Impulsora ddel Pequeño Comercio, que en conj unto realizaron ventas por 20 millones de pesos, distribuyendo productos de consumo genralizada, al mayoreo y menudeo, en zonas urbanas donde la presencia del comercio privado es reducida. Al mismo tiempo, se atendieron necesidades de consumo de la población rural y zonas urbanas marginadas, con inversiones directas por 612 millones de pesos, también DONA llevó a cabo el programa de . apertura y recapitalización de tiendas rurales, abriendo 20 tiendas, recapitalizando 30 más. Con la participación n del Gobierno del Estado, la Federación Nacional de Cámaras de Comercio y Nacional Financiera, se creó un fondo por 20 mil millones de pesos para el programa Tarjeta Microempresarial-PAPES, lo que permite otorgar créditos individuales hasta por 0 millones de pesos eon tasas de interés preferenciales en apoyo a microempresarios del sector. Por otro lado, los subsidios al consumo de básicos para la población de menores ingresos fueron en el orden de los 300 millones de pesos, Conasupo, con el sistema maíz-tortilla, beneficid a m de 300 familias sonorenses y con leche industrializada Conasupo a 200. En Cuidad Gbregón, Caborca, Guaymas y Nogales se abrieron modernos centros comerciales, con inversión de más de 20 mil millones de pesos en infraestructura y equipamiento 3a T I R]LSMV4 . Sonora cuenta con un importante potencial turistico basado en la belleza de sus playas y la riqueza de sus tradiciones históricas culturales,En el estado se distinguen tres grandes zonas turísticas :la costera, la de la sierra y la fronteriza, en ésta última las localidades de Agua Prieta, Naco, Nogales y San Luis R o Colorado. Para 1986 la oferta hotelera del estado la conformaron 175 estalecimientos con 6 843 habitaciones, significando el 2 .6% En Puerto Peñasco se otorgó la primera franquicia en México para la empresa norteamerican Super 8 Motels, para que inversionistas mexicanos construyan un hotel de 70 habitaciones, el cual estará ubicado sabre el sitio conocido como "Cerro Peñasco .La inversión estimada es de 3 millones de dólares y se considera que entrará en operación en 1993 33 . 32 Idem, 33 Primer Informe de Gobierno,p g 39. 'Dag 4 O. 250 COMUNICACIONES. En genera, puede afirmarse que por vía terrestre Sonora se encuentra bien comunicado con el resto del país, no así hacia su interior. Caracterizaci n a escala municipal. San Luis Rio Colorado. Los establecimientos dedicados al comercio representaron el 6 .349 a nivel estatal, concenrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco, aunque el mayor ingreso se genera en el comercio de productos alimenticios en supermercados y tiendas de autoservicio. En cuanto al Turismo los restauranes, bares y centros nocturnos ocupan el mayor porciento de establecimientos (35 .55%) e ingreso generado. La práctica turística propiamente dicha se basa en la existencia de un sitio arquelOgico. Comunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, telex, telégrafos, estación de radio. Caminos :arretera federal no 2, procedente de Mexicali y carreteras secundarias a Algodones, al distrito de riego a Santa Clara Vías ferreas :ferrocaril Sonora-Baja Callifornia, procedente de Mexicali, atraviesa el desierto de Altar .Aeropista. Puerto Peñasco. Los establecimientos dedicados al comercio representaron en 1980 el 2 .32% a nivel estatal, concentrándose al interior del municipio en la rama de comercio al por menor de productos no alimenticios en establecimientos especializados .3 Para 1990, en los Cuadernos de Resultados Oportunos, (INEGI, 1990) aparecen agregados los datos de la Región 01 Desierto que se encuentra integrada por Caborca, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado y Plutarco Ellas Calles .( Ver Cuadro No .2) 34 35 Para 1990, en los Cuadernos de Resultados Oportunos, (INEGI 1 19]0) aparecen agregados los datos de la Región 01 Desierto que se encuentra integrada por Caborca, Puerto Peñasco, San Luis Rio Colorado y Plutarco Elias Calles .( Ver Cuadro No .2) 251 Los establecimientos dedicados al turismo se concentran en restaurantes, bares y centros nocturnos. El uso turístico se sustenta en las actividades de folklore, deportes marinos y caza. Comunicaciones :teléfono local y de larga distancia, no-hay directamente telex, pero se enlaza localmente con la red de Hermosillo, una estación de radio comercial, se recibe señal de canales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos carretera federal no S, comunica a Puerto Peñasco con SOuoita, en donde se une con la federal no 2 que va a San Luis Rio Colorado y a Caborca .Vias férreas, de Puerto Peñasco a San Luis Rio Colorado y a Caborca .aereopuerto municipal. Cabana. Los establecimientos dedicados al comercio representaron para 1980, el 3 .25% a nivel estatal concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. 3 En cuanto a la rama de servicos turísticos, los establecimientos dedicados a resaurantes, bares y centros nocturnos representaron al interior del rnunicipa el 28 .78%. La atracción turística consiste en Edificio religioso, 2 sitios arquelágicos, pinturas rupestres, folklore y artesanías. Comunicaciones :teldfonos local y de larga distancia, telex y teléggrafos, una estación terrena para comunicación vía satélite, radiodifusoras, reciben señales de televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :carretera federal no 2, carreteras estatales a San Francisco, E1 Desemboque, el Socorro, el Deseo y Pitiquito .Vias ferreas :ferrocaril Sonora-laja Californis, aeropista. 3 Para 1990, en los Cuadernos de Resultados Oportunos, (INEGI, 1990) aparecen agregados los datos de la Región 01 Desierto que se encuentra integrada por Laborea, Puerto Pefiasco, San Luis Rio Colorado y Plutarco Elias Calles .(Ver Cuadro No .2) 252 Altar. En 1980 los establecimientos dedicados al comercio representaron el 0 .24% a nivel estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco . 3' En turismo, los establecimientos que se reportan en este subsector se concentran en servicios de restaurantes, bares y centros nocturnos. El turismo se basa en los deportes acuiticos practicados en la presa. Conzunicaciones:telfonos local y de larga distancia, télex y telégrafos, se reciben ser►ales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :carretera estatal procedente de Caborca y Pitiquito que llega a Saric y Sásabe en la fronrera .Carretera estatal a unta Ana que conecta can la carretera federal no 15 HermosilloNogales, no hay vías férreas, dos aeropistas, una al norte y otra al oeste del municipio. Saric. Los establecimientos dedicados al comercio representaron en 1980, el 0 .08% a nivel estatal, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. 38 Los establecimientos dedicados al turismo en su totalidad corresponden a restaurantes, bares y centros nocturnos. Cornunicaciones~tel fonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, estación receptora para comunicaciones vía satélite, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Caminos :Carretera estatal. Caborea-Sásabe y carretera federal no 15 .no hay vías férreas, ni aereopuertos. r Por continuar en 1990, presentando cifras no significativas a nivel de estado, en los Resultados Oportunos de INEGI, 1990, se presentan agregadas las cifras para la Región 02 Altar, que integran los municipios de Altar y Sano (Ver Cuadro No .2). 38 Por continuar en 1990, presentando cifras no significativas a nivel de estado, en los Resultados oportunos de INEGI, 1990, se presentan agregadas las cifras para - la Región 02 Altar, que integran los municipios de Altar y Saric Oler cuadro No .2) . 253 Nogales. Los establecimientos dedicados al comercio en 198(1, representaron el 5 .06% a nivel estatal, voncentandose en el subsector de de comercio al por menor de productos no alimenticios en establecimientos especializados, aunque la rama que mayor ingreso reportó fué la venta de productos alimenticios en supermercados y tiendas de autoservicio. De 1980- 1990, el número de establecimientos ascendió de 530 a 1,162 unidades . En lo que se refiere a los establecimients contemplados en el subsector de turismo, la rama que mayor número de establecimientos reporta es la de restaurantes, bares y centros nocturnos. La actividad turística se basa en la existencia de un sitio histórico, folklore y venta de artesanías. Corrtunicaciones :Teldfonos local y de larga distancia y redes privadas, télex, telégrafos, una estación terrena receptora para comunicación via satélite, estaciones de radio y televisión, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de los Estados Unidos de Norteamérica. Carninos :carretera estatal de terraceria que va a Santa Cruz y que después entronca con la federal. no 2.. {as férreas :ferrocaril del pacifico .Conecta con Hermosillo y Empalme Aereopuerto tnternacional .Nogales tiene un importante papel en las comunicaciones fronterizas del noroeste, loque d , ocupación al 15% de la PEA. Santa Cruz. El número de establecimientos dedicados a] comercio, representó en 1980 un 0 .06% respecto al estado, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Los establecimientos dedicados a la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos, presentan una totalidad del 100% en el subscctor. Cornunicaeiones :teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, no hay comunicación vía satélite, recibe señales de radio y televisión tanto nacionales coma de Estados Unidos de Norteamérica. Gaminos :Carretera estal de terraceria que va de la federal no 12 a la altura de Nogales a la federal no 15, vías férreas provenientes de Nogales con . destino a Carjanea Y Maco , aeropista. 34 Corresponde a las cifras de la Región o3 Frontera centro . 254 Naco. En 1980, los establecimientos dedicados al comercio representaron un 0 .2% a nivel estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Los establecimientos de restaurantes, bares y centros nocturnos, representan el mayor porciento en el sector de turismo. Comunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafo, se reciben sefiales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica .. Carninos :Ramal de la carretera federal no'2 que va de Carian ea a Agua Prieta, vías férreas : Agua Prieta-Naco-Cananea-Santa Cruz-Nogales, aeropista. Agua Prieta. Los establecimientos dedicados al comercio, representaron en 1980 el 2 .64% a nivel estatal, concentrándose al interior del municipio en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. De 1980- 1990, el numero de establecimientos dedicados al comercio ascendió de 277 a 571, concentrándose en el subsector de comercio al por menor. En lo que se refiere al sector turismo, los establecimientos dedicados a restaurantes, bares y centros nocturnos, presentan el mayor número. Comunicaciones teléfonos local y de larga distancia, télex telégrafos, una estación terrena para comunicación vía satélite, recepción de radio y televisi n .Caminos: Carretera Fderal no 2.Carretera Secundaria a Fronteras y Nacozari .Hay una brecha a Bavispe. TAMAULIPAS. En 1987 las actividades de comercio, restaurantes y hoteles constituyeron el sector de mayor importancia dentro de la economía estal en términos de su contribucciin al PNB, la cual ascendió a 26.3%, porcentaje superior al nacional 23 .4%. A diferencia de otras entidades del país, Tamaulipas ha alcanzado un nivel satisfactorio en el desarrollo de diversos centros comerciales al interior del estado .Asi por ejemplo, al norte los flujos de intercambio se orientan fundamentairnente hada la ciudad de Monterrey. Dentro de las grandes regiones comerciales, los municipios más representativos son Nuevo Laredo, Matamoros, Reynosa . 255 '1`L1R IS MO. La excelente ubicación geográfica de la entidad así como la existencia de bellezas naturales, entre las que se encuentran playas y paisajes, donde se practica la caza y la pesca, permiten afirmar que Tamaulipas cuente con un importante potencial turístico. En general, los recursos turísticos han sido provechados adecuadamente, debido, entre otra cosas, a la amplia red de carreteras que hace posible el acceso a los principales puntos de interés y a la infraestructura turística con que se cuenta. Al interior del estado, los centros turísticos más importantes ubicados en la fronterason Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa, que constituyen los principales puntos de acceso para el turismo extranjero al país y del nacional a! exterior. Cabe señalar, que si bien la entidad cuenta con adecuada infraestructura para el desarrollo del turismo, la competencia con centros fronterizos de los Estadas Unidos coma Laredo, Me Allen y Brownsville, limitan la expansión del turismo y el comercio. El turismo constituye un factor importante en el desarrollo y la generación de empleos a' El incremento de los últimos 12 meses de !a oferta hotelera y de restaurantes, que fue de 3 .0% y 7 .7% respectivamente, denota una mayor dinámica de crecimiento del sector. COMUNICACIONES .En general, puede afirmarse que por via terrestre la entidad se encuentra bien comunicada, tanto al interior corno con el resto del país, En cuanto al transporte aéreode los 5 aereopuertos con que cuenta el estado de los cuales 4 son internacionales 3 se encuentran ubicados en Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa. Caracterización a escala municipal. Nuevo LaredoLos establecimientos dedicados al comercio, representaron para 1980, el 11 .24% del total estatal, concentrándose en el subsector del comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco, aunque con menor número de establecimientos y personal ocupado los establecimientos de venta de productos alimenticios en supermercados y tiendas de autoservicio generaron el mayor volumen de ingresas. De 1980- 1990, el número de establecimientos dedicados al comercio ascendió de 1,594 a 2,329 ubicados fundamentalmente en el comercio al por menor. 40 IV Informe de Gobierno 1990, páq 110 . 256 Respecto al sector turisinn, en especifico el subsector de restaurantes y hoteles, el mayor número tanto de establecimiento como de ingresos se reporta en la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos. La actividad turística se basa en el Turismo urbana, folklore y monumentos históricos. Comunicaciones :teléfonos, local y de larga distancia, télex, telégrafos, estación terrena para la comunicación vía satlite, estaciones de radio y televisión que reciben señales nacionales y de estados Unidos de Norteamérica, Carrtinos :Carretera federal no 85 (Nuevo Laredo-Sabinas Hidalgo), carretera federal no 2 (entronque carretera no 85 Nueva-Ciudad Guerrera), terraceria Nuevo Laredo-Ciudad An ktuac, terraceria Nueva Laredo-Villa Hidalgo, oah) .l iasferreas : división México-Querétaro-San LuisMont~errey, ramal : México-Nuevo Laredo . Aereopuerto local e internacional . La construcción del puente internacional sobre el Río Bravo permitió la afluencia de vehículos norteamericanos a México .Esto ha influido para que Nuevo Laredo sea uno de los puntos de mayor ingreso de personas y mercancías de los Estados Unidos de Norteamérica a nuestro país. Guerrero. Los establecimientos dedicados al comercio representaron en 1980, 0 .32% con respecto al total estatal, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco . al Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, INFG!, 1990, se presentan las cifras agregarlas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Díaz Ordaz, Mier y Miguel Alemán. En el sector de turismo, el 100% de los establecimientos corresponden a la rama de restaurantes, bares y centros nocturnos. La actividad turística se basa en los deportes acuticos en la presa Falcón. Comunicaciones :teléfonos local y de larga distancia, telégafos, se reciben sefiales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica, 41 Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, INECI, 1990, se presentan las cifras agregadas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Diaz Ordaz, Mier y Miguel Alemán . 257 Can}inos :Carretera federal no 2 y terraceria a la carretera no 85 que parte de San Rafael de los Tornillos . No hay váis ferreas, ni aereopuertos. Mier. Los establecimientos dedicados al comercio en 1980, representaron el 0 .7% del total estatal, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco 42. En el sector turismo, el 27% de íos establecimientos corresponden a restaurantes, bares y centros nocturnos. La actividad turística se asienta en los monumentos civiles y folklore. Comunicaciones :tel6fonos local y de larga distancia, telégrafos, estaciones de radio y una repetidora de televisión , se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Cam1nos :Carretera federal no 2 y no 54 Mier-Monterrey, no hay vías ferreas ni . aereopuertos, Miguel Alemán. Los establecimientos dedicados al comercio en 1980, representaron el 1 .35% con respecto al total estatal, concentrándose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabacos ." En el sector turismo, el 40% de los establecimientos corresponden a restaurantes, bares y centros nocturnos, El turismo se basa en el folklore, cacería y balneario. Comunicaiones :Caminos :Carretera federal no 2, terracerfa Cuidad-Miguel Alemán-Arcabuz y otras terracerfas secundarias, no hay vías férreas, aeropistas, teléfonos local y de larga Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, INE I 1 1990, se presentan las cifras agregadas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Diaz Ordaz,'Mier y Miguel Alemán. 42 Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, I E I I 1990, se presentan las cifras agregadas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Diaz Ordaz, Mier y Miguel Alemán . 258 distancia, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norlea mérica, Catnargoo Los establecimientos dedicados al comercio representaron el 1 .40% con respecto al total estatal en 1980, concentrndose en el subsector de comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco,` En el sector turismo, el 10% corresponden a resrtaurarttes, bares y centros nocturnos. 3 zs actividades turísticas se basan en el floklore, caceria, navegación y pesca. Comunicaciones :Caminos :Carretera federal no 2 y ramales que conectan con la federal no 40 ., vías ferreas :división Monterrey , troncal :Monterrey -Matamoros , aeropista en Club de Caza y Pesca Monterrrey y en la comunidad El Azúcar, teléfonos local y de larga distancia, telégrafos, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Gustavo Diaz Ordaz. Los establecimientos dedicados al comercio, representaron en 1980 el 1,18% respecto al total estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco . as En el sector turismo, la rana de restaurantes, bares y centros nocturnos, ocupa el 30% de los establecimientos. La actividad turística se basa en el folklore y caza. « Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, INEGI, 1990, se presentan las cifras agregadas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Díaz Ordaz, Mier y Miguel Alem n. ss Por presentar cifras poco significativas, en el Cuaderno de Resultados Oportunos del Estado, INEGI, 1990, se presentan las cifras agregadas en Región 1, que incluye los municipios de Camargo, Guerrero, Gustavo Diaz Ordaz, Mier y Miguel Alemán . 259 Comunicaciones :Caminos carretera federal no 2 y carretera estatal no 60 Ciudad Díaz Ordazentronque carretera federal no 40, vías férreas :división Monterrey , troncal Monterrey Matamoros, no hay aeropuertos .Teldfonos local y de larga distancia, telégrafos, estación de radio, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteam rica. Rio Bravo. Los establecimientos dedicados al comercio representan para 1980, el 4 .31% del total estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. Entre 1980 y 1990, el número de establecimientos ascendió de 612 a 1,164 dedicados en mayor porciento al comercio al por menor. En el sector turismo, la rama de restaurantes, bares y ceentros nocturnos, ocupa el 25% de los establecimientos. No existe actividad turística. Comunicaciones :Carn1nos:Caretera federal no 2 Diaz Order-Reynosa-Matamoros, caretera federal no 4 Reynosa-Montemorelos .N.L., carretera estatal Tamaulipas no 97 Reynosa-San Fernando .Via férreas :división : Monterrey, ram al : Mon terrey-atamoros .Aereopuerto local.Aereopuerto internacional .Teléfono local y de larga distancia, télex, telégrafos, estación terrena pana la comunicación via satélite .Estaciones de radio y televisión, se reciben seriales nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica_ Reynosa El sector comercio, representó para 1980, un 9 .52% de establecimientos respecto al total estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. De 1980 a 1990, el número de establecimientos ascendió de 1,349 a 2,470, dedicados en mayor porciento al comercio al por menor . _ La rama de restaurantes, bares y centros nocturnos, ocupó el 30% de los establecimientos, La actividad turística se basa en la cacería, folklore, balneario. Comunicaciones :Canninos:Carretera federal no 2(Reynosa-Rfo Bravo-Matamoros , carretera estatal no 109 Río Bravo-Valle Hermoso, ramal a la carretera estatal no 97 y terraceria que comunican diferentes comunidades del municipio .Vias férreas :división Monterrey, ramal :Monterrey-Matamoros .Aeropistas en San Lorenzo, El uero .Teléfonos local y de larga distancia, telégfns , se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica . 260 Valle Hermoso. El sector comercio, representó para 1980, un 3 .04% de establecimnientos respecto al total estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco. De 1980 a 1990, el número de establecimientos ascendió de 431 a 640, dedicados en mayor cantidad al comercio al por menor. La rama de restaurantes, bares y centros nocturnos, ocupó el 209 de los establecimientos. La actividad turística se basa en la caza de la paloma de alas blancas, Comunicaciones :Caminos :carretera estatal no 99 .Valle Hermoso-entrorique .arretrs federal no 180.Valle Hermoso-entronque .arretera federal no 2,arretera estatal no 109, Valle HermosoRio Bravo, no hay vías férreas, aeropuertos :aeropistas de 1 .1 km.Teléfonos local y de larga distancia, télex, telégrafos, estación de radio local, se reciben señales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. Matamoros. El sector comercio, representó para 1980, un 13 .36% de establ imientas respecto al total estatal, concentrándose en el comercio al por menor de productos ali mnenticios, bebidas y tabaco. De 1980 a 1990, el número de establecimientos ascendió de 1,893 a 2A02 unidades, dedicadas en lo fundamental al comercio al por menor. La rama de restaurantes, bares y centros nocturnos, ocupó el 17% de los establecimientos. La actividad turística se basa en el folklore, playa, pesca. Comunicaciones :Carnino :carretera federal no 2 .Matamoros-Rfo Bravo, carretera federal no 180 Matamoros-Tampico, carretera Matamoros-Valle Hermoso, Matamoros-Playa Lauro Villar, terraceria.s carretera no 180 entronque El Pereflo-Meaquital y otras terracerfas, vías férreas, división :Monterrey, rarnal :Monterrey-Matamoros, aereopuerto internacional y aeropistas en Chaparral y La Tijeriita .Telforros local y de larga distancia, telex, telégrafos, estación terrena receptora para comunicación vía satélite, estaciones de radio y televisión , se reciben seriales de radio y televisión nacionales y de Estados Unidos de Norteamérica. CUADRO No . 3. 5EC`rOR TE RCI,5R0 SU[1SECTOR L.J1iIDADE6 CEH 55055 RAMA 61 LO SUB3ECTOR 51 RAMA 6124 FLAMA 4215 6140 RAMA SUBS_CT4R 52 R5,MA6290 PAMA52P4 AAM,q924a RAMA 555a TOT Ai RAM7t930 93 RAMA 025 SA-IA C555FEM55A N° de EelableaK,lenLOa PereorlelOSXlpedo 1891e5a1 5,579 89,891 4-5,987,633.0 90 547 -061,46+5 .4 421 4,453 10,455,330 .0 181 2,185 á . -12,451,0 3,940 6,355 7,551 .453,1 522 5,414 17,874 7,315,543,0 140 3,346 4,154,170 .0 1,110 4,054 4,824,289,0 5,6¢2 30,219 8,982,463.2 N°do-yslablocir.ranlos Pertoasl4cuFatlo I59re55e 3,092 15,952 i75551,555 Er $4 166 6.5'4580 1555 2255 5n472,445,5 70 718 1,955,748.8 1,171 3,949 1,054,316 .a Pa 369 1,490,227-9 1,439 45155 3,00,295.0 42 1,173 5701545,4 374 1,*75 1,79537 e,0 2,644 9,397 3,014,67x.o F7' do Esle`~focFnlo-ndoe PersafleJaevpeda Ingresas 214 575 Sla,055. 9 9 1B45a,0 9 15 65 ,45 ,0 57 177 71p34.D 13 51 726,464 .4 4 '1 1,5404 12 94 25,550 .4 1415 633 125,212,0 Ja* pe E54545I505155555 Paoenolecupada Ingleeae 3 .85-0 16,514 1,297.51374 13 72 255,a524 152 ;,212 3,625.584.0 52 772 2,579,529.8 5 032 Z,474 1,234,218.0 117 1,209 2,916,5050 52 1,830 3,334.9DD,0 293 1,405 1,109,043 .6 4,052 15,149 4,254,568 .5 N° tle Eerbblet4r,Ye,lkx Parooraloeupndo Ingrasa9 1,554 ^„8,ip5 925310,4 14d 317 152,561,0 357 4576 4,2712,470,0 155 21 4,267,105.0 7,624 17,244 2,613,90i1.0 4!A 3,732 6,277 2 9,941 5,19&5 45,5 N . de E465555e55tn1enác4 Parscao3ccupad3 Ingrmos 317 522 713,92& .b 7 53 95, 114.0 4 25 70145 .0 154 273 46,1C+5.f} 7 25 7,143 .0 224 N5& 101,632.0 do EslehlacLnlunlns Pr:eanel aCUpt,dO tlr;a,anos. 28 31 1,B40,o Es18b1eoLrlenLat ' Pe:eanel atalpada I55 :56o€ 42 2,019 7,712 2,152,996.9 55' 2,611, 7333540 a: 17D 25,d,Y,}a 5 15 3,05E.0 MEXICALI TECATE 59 15-9 5A364 .0 ."AA 411 1,658 5,724 5,18514 5,.G CO AkillILir 2,967 15021 4,624,196.0 , 9-0 1,290 1,496,867-0 5.71 245 1,675 411,354.5 1,5E4 5,151 .978,961 .3 715 1,753 474,447 .0 1g 15 915,4 2 73 4550 5 45 a 17 26 4 .545 .0 11 17 5,132,0 25 4? 5 .722.0 19 37 1,1260 5 ACLJUA 155 271,501 .0 lrul 313 1522155 .0 JIti7E,ta lY 2D 31 I,a50a h rWA 15,1451,4 94 54 7 1,956.9 E51o1515ohlonlas Pocsanel ocupado 38 57 15,575 25 59 c 24s,a N° Sa Etleblóaiylenlat Peraonel 5552505 Ingrr525 43 5,051 15 24 5,055,0 4 16 1,4555 907.6 N° dc Eelable[irrtitnl :)s laercorael ócupedo I54res5s 50 12 2,9:4 15 la 5,95á.O 9 11 1,235.4 7 907.2 N' de 3 R 7 5,897 .0 315 127 .ü 91 557 .0 I CCAr5PO N5 541 1 9 4,266 .8 3 9 5,517.0 GUERRERO H I Df,o OD 4 15 2.857,0 PIEDRAS N553.19AS 15'. do- Eslat'lachleryto-5 PruscnerOCUpedo fnqret5e 943 2,158 1,7a2,-067.0 N• de Ee6555o551e5555 P955-.w5L7ocupw4o Charassa 50,348 70,{[p 78 .259,429 .`li d5 Esto.5555eFrlleYi 455 Pargp,nel aovpa7C InSmsoo 525 547 151 5973 .a M* de Eeko.B.Nodnlerlgpc Par#qfletlacnpadp f00R`5os 53,550 13,940 35,622,549.4 N' da EslPblfrt,inknlal Porsoopl oClt,oado 15555555 175 :75,141 .4 E51,eb1opryryle51 55 PcrsOrrol 55155565 Ingroso$ 45 97 22,656,4 N . da E118b1ooirJ5n'^3 P5r5555I4tupado Ingresas 4,a 61 14,275 15,955,4 45.0 N' do Q516515.5Ynlonl55 Pefsorrol pCupedo Ingreaas Sa 77 a7,600.0 31 EW 12,295 N° do- Esingre5535 55555 FYa` sano) 5,p5d0 Ingrs5o6 54 141 5-5,5 51.5 27 44 59,455,8 F;' do E51501eCY11135555 Pcrsonpl aoupedo Ingreeas 32 d5 1,g45.a 1 .5 :3,4 15 2d4 275,82J,5 5 55 5E4,545,0 411 5177 1x5,352,0 1i 255 4 55,598,0 147 453 191-7L5 .0 9 91 75,712 30 173 341,475,6 257 10,515 25,9:0173 .0 392 4,7730 16,554,595 .0 112,915 20,943 5,012,857.0 244 5,515 7,370,103-3 5,941 14,551 10 .457,5S3.0 15,5 3,077 7,5525765.a S 19 ?a,N'11 4 15 7,195.5 3 25 51,596 a; 164 56,552 .8 3 d 1,544 27 414 9,761 .5 115 714 241,745,4 415 4,947 a,657,325 .0 223 2,70a 5,414,357.4 8,635 E4,557 3,955 .6154 174 1,755 2,976.133 .4 3,454 11,255 6,376,645,4 61 104 30.543,4 5 12 5,161,0 14 V 10545 .0 V JEbO LE16N aNA5¡J5C .^.4!4IJ,4JjIJp, ~ 148 316,q55,0 471 1,544 253,952,4 ' 28 445 93 .565 .5 22 627 33 .537 .5 1,5211,614 Casa 58,212 5523 .0564 27,615,896-2 2,573 ;0,709 2,553,472.a 201 2,555 539,2317,5 7 12 72E5,4 1 la 4,578 .4 115 56a 33,33, +9 25 22,437,0 94-9 4,747 E,517,260a 5,814 2-4,434 7,752,216,4 2,575 5359 1,9M,676,1 3 25 154 .223.9 65 139 20,2594 39 F7 1,947 .0 E6 24 2,15¡J6 7 12 1,305 .0 g973 1-0,818 3,155,231 .0 734 3,576 75$,59&c 15 16,565 .0 25 1d 8,385.0 15 55 5,777,0 12 4,491,0 21 50 7,5 7-0 11 54 7,607 .0 7 9 „ 250.9 75 3,440 5,553,554 55 5151 2,255 555,955 .0 ASOEMCn7N 103 63,55550 JALAOS N° de 15'' do F-slanleeidl.onlDs Fensenpl 5505565 15555555 N * ~f6 E9üblocir;'4nip6 Perto,lalaaupapp Irly,asos 24 302 755=0 15,556 58,656 a6,619,94655 277 4$8 E517,444,3 N* t19 EslehIacLaIonppt Pe7edrlel ocupodp , fngrraeo 26 97 x41 .712.0 &b 1572 .l52 ,C84 .4 2 47 745 2,959,601 .0 1,544 3573 4,2114,1025 3 g 15,549,0 577 97$,582 .0 5 25 24,555,0 17 1,751 2,295,14654 554 1,142 ',986,957 .8 E 6 370.0 40 73 555 59,990 .4 1,503 5,437 2:356,944 .0 5 27 208 557 525 .1750 tle Eslehlwinlurnry Persarlel ocupodq Engrasas N• 42 58 7Á2a .0 5 22 47,305 .0 7 51 45,635.C7 531 166 43,1°A .¢ 9 33 57 ,556,0 36 77 32,957.0 399 5,275 10,84'5,955 .0 245 3,137 6,3D4,515 .0 5,204 50,667 2,930,3200 lag . 2,537 4,4 9 .52a . 1 2,552 9,454 5,656 38 .5 a So 01,113 .4 14 98 1343,7370 150 257 84,922 .6 , 4 1$ 0 .497.4 93 191 12Ó.273.b 15 34 7, :14,4 4 E3 31,961 .D 190 334 157,755,D 3 92 165.3-45.5 98 997 112,729,4 Id 3d 5,3550 3 a 7,142,D 6 15 16,694,0 375 .0 9 15 42.510 .0 31 1,959 950607.0 79 1 970 211,140,0 11 19 9,454 .4 192 340 49,199.0 53 111 17,515 .0 9 75 14,135 .0 617 x .061 5,057.229.0 5,a 55 28,354 7,551 .E88 .8 2,472 5,253 314 5,035 55, .552,0 14 59 35,445.0 896 -073 79,423 .0 xi 144 35,514.0 14 4R 10.1739-•] 4 17 35 45144.0 e .á 2,557,n 4 6 1,73$.0 9a6 555 365,11 5. 0 55 232 45,534 .0 iff 6>? 55,005,4 46 132 15,553 .4 14 51 11,905.0 3 5 625 .0 511 .2,424 440,655,4 132 607 E37,37e,n 15 176 55,521 :3 AI,LAR cA60RCA 3 9 1,155 p 5,437 .0 1 .555, ▪ N ' da 551515.6555155315 5 Parsana9aclrpglp5 ir.arasos 1,555 1,789 .227.0 141' do EslabIwI5.555155. Pcrsanel pCupbda Ingrsscs 57 31,718 N . 51e EBLehlaoLnlonlru Parygnel 5t 4.565 rl,grcxoe RIM 1,525 2,295124 .0 ra 1E3 516: 574 .0 7 126 195,124-0 225 5l1 142,215,4 7 azo 312,165,4 245 735 459,723,0 :5 191 527,3240 2555 531 B 32 161,527.5 d 27 85,944.0 92 $' 159,581 .0 55 515629 .0 1¢1 212 179,217.0 4 20 5,364,5 14 33 33,144-0 153 dab 525,3844 76 toa 5 5 .576 .0 22 53 26 577,0 255 sal 204,9751 .4 'g 217 241,484.0 295 532 459,013 .0 6 5152 133,345,G 73 224 215,224 .0 575 1,654 195,542 .4 245 San 515,155,5 57 75 15 .7E45 5 2 557 .0 5 2 957-3 15 1,235.0 6 7 1,054.4 9,225 29,625 5,353,175 .0 7,502 9,BQ] 1,444 . 162. 0 294 2,a5% 511,4,541 .0 37 45 8 .206 .0 3 192 4 .555.0 17 555 541,156 0 5 125 251,555 .0 16 125 7B0,92á8 WA57C diQGA455 p uEFiTO PEA53C0 N * do Estereamlonros Parsqlol OCUpeda - fngrsbeyl 843,CfA.4 F451FAFICG E55A5 CALLES {hr] ExJSTUd 9, 2, R . O254f}ADC N°do-Es3ahlaChllen6o5 F16recnel ocupodp Ingrssce yyd 2,345 2,09,745 519 Eslehlackrlonfpt Par1Cn9155upeda lig¢s.os 13 15 1,172 11 2 .605 .4 N* de E643,̀treaLnlonlr5 Par5Cnelatupedo In9reeoe q 13 1,A5(1,4 9 15 1,230 .9 N° apEa¡gbllClrnianvs P5rt3.9ef ocupoda In 17rr.0 1a, 1d9 12,519 40,1154,567 L'6 E94§ó6cinlcnMO P5000ne9acupa7a tlrsarasas N' da Ee5'rbl6ci555n555 ParsgndYl ccupbdo InRle955 4 15 1,649 .D 35 1,55 165,653 .5 21 31x 425,574 .3 5en NIA 4̀RUZ 3*" 5 6,177,0 f+ARIC TAMAULIPAS 116 337 84,655.0 447 5,520 :2,59,494.0 193 3,500 5 .242 .070.0 9,141 14,757 3,532,95 SA 116 2p2 78,623 4 12 5,797 .4 o 61 15,356 .0 55 105 26,664 .0 25,190,4 54 90 28,5950 4 6 7,555,0 37 63 1L1,296,4 la 19 2,954.8 :<7 2,922 5,20.,501 .!1 . 3,693 51,415 9,7345,409 .5 75 1,133 ' 1,259,5154-43 561 4,051 5 .657,35 5 .5 C514aati s N° 53 5 13 4,354.5 a3 284 , 55,585.0 3 5 995.0 E 10 558,0 .55 123 347 58 . 154.G GUEREP4p 0 1-13754'53 O . {%RDAZ N° do E5455165535`e515,5 ParJicCldS ccllpedo Irlgresx :66 231 232,214 .5 E515blocinlonLCr6 Personal pp.IpgtlEo115355924 1,653 5,592 5,544,620 .0 1'tleb1e5551e5.555 Pcr4orr6l Otupedo Ingrasas 112 168 44,453,¢ 9 18 5,938 .4 E516b1e51555n555 P5rs5n01 ocup8tic ing5o909 131T 554 715,237-0 4 37 46,423,0 N` do Esmgrgcínlenkx ParsonnlOCClpedo ingr1595e 1,594 '5544 4,754,271-0 9 24 9,957p N . do Ee1e31xknIan555 Par#gngl OCUpado FFLscsas 1,544 4,029 5,457.744 .0 Es bhlacim~tllvs PorsonalccupOdO Irlgrv,os Y' do E55551eolnlen555 Po-nanolpCUp105 IngrptOq 4 11 5,770 .0 121 215 115,2120 3 . 25 29,0120 54 59 35,358.D 1,167 2,065 5516,921,11 E1 154 17E5515 .0 510 1,555 T75,277 .0 . 9 10 á59A 4.'. 503 to927,4 S; 55; 9ttxa MATAILORC] 5 N' Se 11 21 4,955,0 573 7,315 3,759,537,5 22 472 505,025 .0 11 -039 054.15.1 .0 53 472 645,076.0 1,295 5,417 555,51155' 350 1,847 195,799 .0 56 175 34,565.5 AifER N* de ~ 98 12,7a5a 25 96 4,E95,D 5 7 710-4 118 9,343.5 24 d2 6 .795 .4 9 6 550 ú 3 41 69,2764 49 173 12,117,0 45 111 45,312 .0 0 115 302,177 .0 152 525 95 .4050 54129 21,937,0 5 56 5 .7409 31 439 753.54550 1-0 11}5 485,454.0 998 1,555 276.571 .5 17 485 555,541 .5 430 1,145 ¿25,532.5 9 17 6 .659.0 75 175 553,73a .0 1,149 4,413 641,548 .4 519 1,245 155.555 .5 52 451 101,343 .4 12 39 15,1359 .8 35 449 2,186,d620 17 259 579,191 .0 750 1,25o 254,37a5 62 374 511,074-0 452 1,254 748,055.0 6 178 123,554 .6 69 415 794,512,2 ail 2,9d5 524,200 .0 255 1,521 M251 .0 95 244 54,263 .6 542 1,395 435,77550 4 á 124 .0 25 231 247,525 .D 4 24 102,368 .4 943 557 516 .5152. 5 4 7 13,589 .4 í4D 370 117.553 .0 22 470 178,903,17 256 1,554 122,53E, 0 1i Y24 52,523.0 4 11 2,875.0 -031 995 4g5,8155.5 s tli 5155,0 15 10á 1í3,551,0 9 55 131,1]4 . b 254 399 65,67054 9 57 77,1 :4n 1 ;3 251 15,205 .5 242 879 6^e,079.0 71 155 31,097 5 5, 12" 15557 .51 ,k4OL"EL AL 'cMAN N• do NUEVO LA.qF,f1r77 REti+,NOSrX 31C aRi~VO N° da VALLE IiERMpStS ` S`JB-SECTOR 81 .- [.omwplaal pm inepor FAMA 6110.- Oampra-ti9nio U+ 6 553,18rie15.5 do d5a,oph.a PAMA 61 r;D, - Co115e:513 tl6 producp-4, no e,!Siranikios ol par rn4riYSC . !no-Iwo ollnranisa pore 46nirnaks. RAMA 5140.- Comorclp Ae 5fadu't30za11map11ry05 bebldasr i404056, :15795E=t03 62 .- AI par Mongr RAMA 6270 .- Cenr6rGiO da producioc 5115155160155,bobidns y In05W de Cslabkdmfani .x 55pe5lell5bdos FAMA 6220.- PraauplOF lrL:nardlcIca an 55561555ernado,'Hondos pe Olrlasnfrltay supormorCgffo, PAri,A 6270.- Fraduc75s, no 61I515ntl5i4s an oslobleclRllerllas 5aporJ41125p06, RAMA 6540 - PfOducios n7 nllmonllclot an llondas do d5p5,5495i55,5e y aanownoa, RAMA 6258,- AWxnorAdrllos, IncH4yé 55161ee y r055e6596, S1Jy5~CT0J9 53 .- A551nura51e0 y hs75155. =LAMA 5510,5 losiourpfllée, bares, can}ao n;scUurrras. f{At4,q 2320,- 51OEO155 y Cixe srrricios do 51516nlrenk} LernparoJ. =L°ENÑE .- P.ESULTAL7a5 4P0r3T1JNOS .- INEOI 05852 1$ 74 d17,-054.o %R° ..si °2 . â?~ 2 m °.ó N 87- 9aM ~~~— ~gpq k ' '.?- ~Y m? _ L~~ ~ ~~ - R~ó - '74 ~ 8g ~q~ " °a^ n ;; F, ▪ C a s '.v- N gi3i ñ~ rw '~ ~$~ P$r q p g- Ai. ; nn 'p C °'~ g ~ YP "i 19 9 ° ti- .. Si V ~$$ a~~ . ^ .~w '3' ~~n gt k ÁW ~ ~sá ~~~ a u r '' 8 V ~ FA p~ wá N p~- -9 -, QPn ó R.^' Ww~.; n E r~$ NN N iL $r átx t -•dq i '~ Pg Ñ . :• gog 0 R ~n a~ g y $" n ~m gg~ ~ f . s91 z E mQw q ~ •" ^ ;;ó° ~n A • • F~ó r! . em0 . z h ~e áR ~Yng r~ sn ▪ tl -k ~ s~2 ñ^ ~ B ^ pó P xa r:l R$ti . .11 N w 8 B ~ñ ni' ~~• m~~ óvy~ ~ 55 -~ B kQ ^ m ~ Nxti ~ ~ H ,a z asY Y ^g ~~~ ° k .", ~ k ñ~KQ -ñ 9~ñ ~$ á en 4 n ii ~ ~~ „ x •a V!á $ $ ~ ~• d ~ s ~ j l .10 a . 9$ •~a §~E ~8 g B f ~ $ W3 ag 2 z ~ ág 3 $a Wtr~ G f • W4 i ii' . c! `á ` € ~ v E~~ i Vs -§E°~, •~ E~ g • EE°a ~ _ iq ~~ a= s P 2 2 •S óñ • 9c 44 2 $ k llJ i ~ ~ áp G! 6 $ °$P $ . = f~,i € Y $ Ett ~Et v ~ ~ á •~h fl ó S W€ wd €~~ W; l $ ta Ő Á~~µ M E~~ cE il wz G ; : -E B~ E -ña z wá R6 ~ _~ {1 8 Z } ú # ~ ▪ 4 - i K z á i a 2 v • Z ~ ~ Y A J 6 ~ ~ iV •u 4w U g ~ i ú s ü • 0 o ~ 3 7% q ò á ~é W~ d F'1 F$ ~ E~~ ~~~ f V ~ q 9 8 p d 4 ~ _S • } .YF :3 ' ~•3LL 261 ~ G. DIAGNOSTICO ACTIVIDAD S PRIl (ARIAS. La dinámica de las actividades del sector primario ha estado determinada tanto por la política nacional, como por el cáracter internacional de la geografía de la región,en ese sentido sobresale el hecho de que mientras el sector se ha encontrado en un franco deterioro a nivel nacional, en la región fronteriza las actividades primarias siguen contribuyendo en forma importante a la generación de valores económicos, aunque el comportamiento no indica un proceso de homogenización. En ese sentido los cambias en el destino de la producción presentan una clara diferenciación entre los estados, mientras que en Sonora y Baja California ha ido en aumento la producción destinada al consumo humano, en Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas ha aumentado la orientación al cultivo de forrajes en detrimento de los cultivos básicos, Precisamente la forma de propiedad no presenta un comportamiento similar .(Ver cuadro I lo.3 de Sector Primario),se muestra corno la propiedad ej.idal abarca m As del 40% sólo en los municipios de Mexicali y Tecate en Baja California, Naco en Sonora y Gustavo Diaz Ordaz en Tamaulipas. Por otra parte,aunque la base de la estructura económica en cienos municipios no puede ser considerada esencialmente primaria, corno es el caso de los municipios de Acuita y Ocampo en Coahuila y Reynosa en Tamaulipas, es necesario destacar que en éstos se concentra la mayor existencia de ganado a escala de la región fronteriza,(Ver cuadro No . de Sector Primario). Existen una serie de elementos que dán un carácter indistinto a la región como es el uso del suelo,e1 cual se distinge de acuerdo a la información estadística disponible en 1 region fronteriza y la interpretación de cartas,por la baja disponibilidad de tierras de labor y el predominio de los pastizales, las tierras de labor se estima que hayan aumentado de 5% en 1970 a cerca del. 10% en la actualidad, principalmente por las ampliaciones de los distritos de riego en los municipios de San Fernando, Valle Hermoso y Río Bravo en Tamaulipas.En la región alrededor def 80% de las tierras son pastizales, Otro elemento particular es la conformación del sector,en las ultimas tres dócadas la agricultura disminuyó su participación en el producto agropecuario de la región, mientras que el producto ganadero aumentó, no obstante que la agricultura en la región se caracteriza por una elevada tecnificación, dispone de riego y tiene acceso a insumos agrícolas semillas mejoradas, fertilizantes, insecticidas_ Resulta importante destacar que las actividades pecuarias en los estados fronterizos, se sustenta fundamentalmente en la actividad de exportación de ganado ell pie, suseptible de ser dividido en dos sectores : un sistema de alta tecnología, interuacioiializado,de engorda de reses y terner:Is, 262 orieraado ata exportación y dominado por Chihuahua y Ta[rlaLilipas y una actividad ganadera más tradicional que aporta carne magra para la exportación así corno para mataiiza y consumo interno. En el decenio pasado Chihuahua y Sonora dominaron el comercio de exportación con los Estados Unidos, lo cual para algunos investigadores se encuentra asociado a factores naturales, en el caso de Chihuahua, fu la falta de sistema de engorda, debido ala naturaleza árida de la entidad, en Sonora a pesar de disponer de pastos de alta calidad el clima extremoso atenta contra el mantenimiento de lotes de engorda y pastoreo'. Se presenta una marcada disparidad entre los estados y los municipios fronterizos en cuanto a participación de la producción a nivel de subsectores, de tal manera que en la región fronteriza la producción ganadera aumentó más que en los estados fronterizos y en cambio la producción agrícola presentó una dinámica inferior a la de los estados fronterizos. TASA DE CRECIMIENTO REAL PROMEDIO DE LA PRODUCCION AGROPECUR1A EN LA REOlOid FRONTERIZA, 1980'1990. (ell porcentajes) ~r̀ ANADERIA AC RICLITLRI ESTADOS FRONTERIZOS 2.4 4.9 RECION FRONTERIZA 0.5 5 .5 Fuente :Direc íón General de Estadísticas, Censo Agricola, Ganadero y Ejidal( arios a íos) . De acuerdo con los datos obtenidos en la bibliografía respecto a superficie cosechada, producción agrícola valor de la producción agrícola y pecuaria, conjuntamente con los datos de valor aportado al P B, se han determinado los municipios cuya actividad económica es fundamentalmente priinaria .e presentan en el siguiente cuadro con las principales especies cultivadas y tipo de agricultura (no se incluyó el subsector de silvicultura por no aparecer a nivel de municipuio como actividad importante) L Steven E .Sanderson, "La mexicat3a f " , 1990, pá'g 134 . transtormaci On de la agricultura 263 PRrNCIPALES MUNICIPIOS AGR1COLAS Y GANADEROS EN LA REGION FRONTERIZA, MUNICIPIO AGRICULTURA GANADERIA PESCA 1 . Mexicali(B, C) riego/cultivos básicos, forrajes hortalizas. ganado bovino barrilete atún,sardina 2 . J i mén ez(Cnah) riegolrnaIz,trigo sorgo, ganado caprino, bovino y aves. 3 . Guerrero(Coah) ri egolsorgo 4.Hidalgo(Coah) riegol frij ol,avena. 5 .Ja.nos(Chihua) riegolrnafz, frijol y alfalfa, ganado bovina y ovino, 6.Ascención(") riego/algodón, soya y trigo. ganado caprino, bovino y aves. negolalgodán, alfalfa. ganado bovino- B.G uadai upen riego&ajonjoil, alfalfa. ganado bovino. 9 . pj inaga(") riegolrnaiz, sorgo, ganado bovino. IO.Anahua.c(N .L) riego/sorgo . ganado caprino y ovino . 7.Praxedis Guerrero (") ganado bovino y caprino, 2 64' PItINGII'ALES FRONTERIZA. IbiUN1C1PIO 11 .S.L.Rio Colorado(Son) MUNICIPIOS AGRICOLAS Y GANADEROS AGRICULTURA GANADERÍA EN LA REGION ESCA riegolalgoâón, frijol, 12.P .Peñasc.o(") riego/centeno ganado caprino 13.Cabvrca(") riego/vid y trigo. ganado porcino. 14.Altar(") riego/vid gando bovino, 1.5 . Saric('' riego/trigo ganado bovino. 1, Naco(") riegolalfal fa 17 . uerrero(Tatnn) riego/sorgo y ganado bovino. maíz. I B .Ivíier(") riego! sorgo ganado bovino. y maíz. 19 .M. AlemAn(") riego/sorgo, maíz., trigo, ganado bovino, ovino y aves. 2O . G . Díaz Ordaz('') rfe,goltnan'z, frijol,sorgo. ganado ovino, 21 . Valle Hermoso(") riego y tempo! porcino,ovino, aves. Sorgo. municipio de Tecate ia utilización de piaguieidas prohibidos :2 -4,D, paratiónn y tamarcin, contribuyen a problemas e contaminación de suelos. En el 265 existcncia de ganado caprino, contribuyen generar problemas dc crosión. Tijuana: En Tijuana, la utilización de plaguicidas prohibidos como el 2-4 D , paratión y tamarón contribuyen a generar problemas de contaminación de suelo .Las playas de Tijuana sufren contaminación por aguas negras sin tratamiento ; y residuos con agroqufmicos. Mexicali: En Mexicali, ía utiliza,cián de los plaguicidas 2-4 d, Paratión, Tamarón y Lindano, contribuyen a la contaminacidn de suelos. La ganadería afecta negativamente los cuerpos de agua con materia orgánica y efectos secundarios al presentarse sobrepastoreo ; se presentan desechos de salmuera (sales de sodio, potasio y litio) contaminación del rio Hardy .con metales pesados, agroquimioos y agua con-gran cantidad de sales ; contaminación de aguas subterráneas por agroquírni .cos en zonas de riego. Ocampo: En el municipio de Ocarnpo que ocupa el Cuarto lugar en cuanto a ganado caprino se da' un intenso proceso de erosión. Sobreexplotación de acuíferos ; problemas de intrusi n salina en la laguna de los Frailes; contaminación del río Bravo por descargas de aguas residuales de uso urbano, agrícolas y desechos generados por actividades pecuarias. Tolvaneras ocasionadas por sobrepastoreo y deforestación; contaminación por explotación de carbón y fluorita y fumigaciones en campos agrícolas ; por tiraderos de basura al aire libre. Deterioro y erosión por sobrepastoreo y pisoteo del ganado ; por sobreexplotación forestal ; por salinización originada en la desecación de lagunas ; contaminación por desechos sólidos ; por aguas contaminadas por zonas de riego. ,Jiirtm nez: Et municipio de Jiménez, presenta existencias de ganadería caprin.a,que contribuye al proceso de erosión . 266 En la agricultura, la «tifizacitin de los plaguicidas, 2-4 1), paratión, tamarón ,(inclano, captan y ntalatión, contribuyen a la contarninaciñn del suelo. un descenso Se preseri del ' nivel de los acuíferos y salinización de ciertos pozos. Contaminación por uso de fertilizantes ; indices de contaminación elevada en el río Bravo. Erosión hídrica y eólica en zonas de riego por malas prácticas agrícolas y en zonas deforestadas y sobrepastoradas. Hidalgo: En el municipio de Hidalgo se utiliza para la agricultura los plaguicidas, paratián ,lindano, captan, malatión y 2-4 D , clue contribuyen a la contaminación de suelos. La actividad ganadera se basa en el ganado caprino, que contribuye a los problemas de erosión. Se presentan concentraciones altas de contaminantes en el río Bravo, por descargas de aguas negras domésticas y agrícolas con desechos de agroq.uímicos. Erosión en ciertas zonas de riego, Nava: En el municipio de Nava, la utilización en la agricultura de los plaguicidas ,2-4 D, Paratión, tarnaro y lindano contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino contribuye a los procesos de erosión. Deterioro yio erosión por sobrepastoreo y pisoteo del ganado y sobreexplotación forestal. Acuña: En Acuña, la, utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4 D , paratián, tarnaro y lindano, contribuyen a los problemas de contaminación en suelo. Uno de los principales problemas para el desarrollo de las actividades agrícolas son Ios indices tan rápidos de evapotranspiración. Este municipio, ocupa el primer lugar en existencias de ganado caprino en la región, generandose procesos de erosión . 267 Erosión por sobrcpastoroo del ganado . Por wbrcc.xploiacián de bosques en la scrra«fti de El Burro_ Contaminación por actividad agrícola. Entre Cuidad Acuita y Piedras Negras la imagen satélite señala arcas sin vegetación por sobrepastoreo . Hay una pequeña franja que se caracteriza por ser una zona en donde se registran las menores precipitaciones a nivel nacional. Hay pendientes muy fuertes (antes había ganado), pérdida de vegetación y el suelo muy erosionado, afloramiento de roca. Area en descanso, manejo de potrero. Contaminación del lío Bravo y Presa La Amistad por aguas negras -municipales y por aguas con residuos de agroqufmicos ; contaminación de pozas de abastecimiento de agua. Piedras Negras: En Piedras Negras la utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4 D, paratión y lindano, contribuyen a los problemas de contaminación en suelo. En la ganderfa la explotación de ganado caprino, contribuyen a los problemas de erosión. Problemas de erosión fuerte por mal manejo de pastizales y sobrepastoreo Janos: En el municipio de .fanos, la utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4 f) , paratión, tainaro, lindano, captan y malatiin, contribuyen a la contaminación de los suelos. Tiene buen potencial para agricultura y ganadería, buena productividad si se le da uso adecuado al suelo el cual es de buena calidad . Mucha erosión grave, ° cabras, barrancas, erosión hídrica, tolvaneras en Áreas no cultivadas, materiales contaminantes . Hay agricultura de riego (hay agua), cierta perturbación de la vegetación, la cual puede ocasionar erosión hídrica. Sobreexplotaci6n intensa de acuíferos! contaminación de aguas superficiales por el retorno de aguas de zonas agrícolas en las que se usaron agroquítnicos, y de actividades ganaderas (bovino y ovino). Sobrepastoreo en zonas naturales y afectaciónes por deforestación. e 268 Ascelrsiún: En el municipio de Ascensión, en la agricultura la utilización de las piaguicidas, 2-4 D , paratión, famaro y lindano, contribuyen a la coatarniflación de los sucios. Sobreexplotación de acuíferos ; contaminación por desechos de actividades ganaderas y retorno del agua de zonas agrícolas en el río Casas Grandes ; paulatinamente desecación y salinización de las lagunas de Ascensión y Guzmán. Sobrepastoreo ; erosión hídrica y eólica en zonas de riego ; salinización de tierras agrícolas ; uso inadecuado de agroquírnicos. Realizan el riego por bombeo. Praxedis Guerrero: En el municipio de Praxedi.s Guerrero, la actividad agrícola que utiliza los plaguicidas, 2-4D, paration, Lama y lindano, contribuyen a los problemas de contaminación de suelos, La actividad pecuaria, que explota ganado caprino, contribuye a los problemas de erosión. Guadalupe: En el municipio de Guadalupe, la utilización de plaguicidas en la agricultura,2-4 D , paratiorr, tam aro y lindano contribuye a la contaminación de suelos. Erosión variable en zonas de riego . Contaminación con residuos de agroquímicos. ()jinaga: En eL municipio de Ojinaga, la utilización en la agricultura de los plaguicidas, -4 l), paration, tamaro, lindano, captan y rnalation, contribuyen a la contaminación de suelos. Se presenta una sobreexplotacián de acuíferos contaminación de aguas superficiales por el retomo de aguas de suelos agrícolas, con vestigios de agroqulmicos. Aplicación inadecuada de fertilizantes y plaguicidas ; erosión hídrica y eólica variable en zonas agrícolas y por deforestación de actividades pecuarias . 269 Manuel Benavides: En el municipio de Manuel Benavides, la utilización de los plaguicidas,2-4 D, tnalarion y captan contribuyen a la contaminación de suelos. En la ganderia,la existencia de ganado caprino en mayor número, contribuyen al proceso de erosión. Juárez: En el municipio de Jdarez, la utilizaci6n de las plgaguicidas,2-4 D, paration, tamaro Y lintiana,contribuyeti a la contaminación del suelo. El 90% de los suelos no son aptos para actividades agropecuarias por una escacez de agua y el 10% restante están en la franja ribereña del rio Bravo siendo difícilmente aptas para actividades agrícolas y pecuarias por salinizacidn, descarga de aguas mixtas contaminantes para suelos. La zona agrícola por muchos procesos que se conjuntan pierde su capacidad a corto, mediano y largo plazo, por otro lado Juárez no tiene capacidad de autoabastecimiento, y sufre procesos de deterioro 1.al que ya actualmente son difíciles de revertir .El sustento más que todo viene de Estados Unidos. Uso indiscriminado de agroqultnicos que generan cierto grado de erosión hídrica y eólica; salinización de tierras agrcolas ; riego con aguas negras sin previo tratamiento. Bajos niveles de productividad agrícola por _1tectá .rea, vocación del suelo fundamentalmente pecuaria, con el aprovechamiento debido de acuíferos por producción agrícola y pecuaria de animales de engorda y lecheros . Aprovechamiento de areas de protección para fibras. En el recorrido de campo se encontraron problemas de erosión desde leves a severas por el trial uso del suelo en actividades agropecuarias y eliminación de la cubierta vegetal para uso no maderable, Cambien se observaron problemas de salinzzación y compactación de terrenos y se nos señaló en diversas platicas la afectación por agroquirnicos. Anahuac: En el municipio de Anahuac, la utilización en la agricultura âe los plaguicidas,2-4 D y paratión,corrtribuyen a la contaminación del suelo. La existencia de ganado caprino, contribuye al proceso de erosión. Contaminación del río Salado por aguas negras, desechos doiliésticos, agroquf micos y por substancias de la industria de procesamiento en el municipio y fuera de el; altos indices de 2r0 salinidad en la presa Salinil]as ; contanYinaci(in en los ca«A]cs de derivación del distrito de riego # 04 . Abatimiento de mantos fredticos por sobreexpiotación yprcxblcntas de salinizaci .dn de estos y de sólidos disueltos en agua (2,000 ppttr), por estar en calizas. Contaminación por incineración de desechos urbanos y agrícola. Erosión hídrica y eólica en zonas de agostadero, deterioro por sobrepastoreo ; contaminación de suelos por desechos sólidos y líquidos -(aguas negras) ; agotamiento de suelos por cultivos y técnicas agrícolas inadecuadas. San Luis Rio Colorado: En el municipio de San Luis R o Colorado, la utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4 D, paration y tarnaro, contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia del ganado caprino, contribuye a los procesos de erosión . Hay contaminación por polvos producidos por los despepitaderos de algodón y por las diversas actividades que se llevan a cabo en tierras de cultivo. Existen suelos afectados por erosión eólica, Contaminación por aguas residuales y desechos sólidos, uso indiscriminado de agroquimicos y salinización de tierras agrícolas, ésto último se vuelve grave en algunas partes del municipio Puerto Peñasco: En el municipio de Puerto Peñasco, la utilización de los plaguicidas,2-4 17, malation, paration, tarnaio y lindano contribuye a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosión. En la zona hay un abatimiento de niveles freáticos. intrusión salina en mantas subterr , peos adyacentes al litoral ; sobreexplotación de mantos freáticos y contaminación por agroquírnicos . Sin problemas actuales ni en futuros inmediato de abasto de agua a las localidades, a pesar de estar en zona de escasez de agua. Contaminación por polvos y humos producidos por las despepitadoras de algodón y por tolvaneras. Erosión por sobresatarea, por desmontes y por vientos . 271 Cabo ma : En el municipio de Caborca, la uty lizacitSzti de los plaguicidas,2-4 D, paration tamaro,contribuyen a la contaminación de suelos. Las existencias de ganado caprino, contribuyen a la erosión. Saric: En el municipio de Saric, la utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4D, paration, contribuyen a la contaminación de los suelos. Santa Cruz: En el municipio de Santa Cruz, la utilización de los plaguicidas, 2-4 1), paration, tamaro y llndano, contribuyen a la contaminaci6n de los suelos . , Sobreexpiotación de acuiferos . Contaminación todavia leve de acuii`cras por agrotluimicos. Tolvaneras en zonas forestales erosionadas. Nogales: La utilización en el municipio de Nogales, en la agricultura de los plaguicidas, 2-4 D, malation y captan, contribuyen a la contaminación de suelos, Guerrero: En el municipio de Guerrero (Tamaulipas)la utilización de los plaguicidas, 2-4 1), malatián, captan y paratióin, contribuyen a la contaminación de suelos. Erosión hídrica y eólica por despojo de la cubierta vegetal . Sobrepastoreo. Mier: En el municipio de Mier, la utilización de los plaguicidas, 2-4 D, malatión, captan y malatián contribuyen a la contaminación de suelo . ' 272 Miguel Alenuin: En el municipio de Miguel Aleman, la utilización de los plaguicidas, 2-4 D, malatión, parati6n, tarnarón y lindano,contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosioo. Gustavo Diaz Ordazi En el municipio Gustavo Díaz . Ordaz, la utilización de los plaguicidas, 2-4 D, malatión, paratión, tamarón y lindano,contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosión. Erosión hídrica y eólica derivada de actividades pecuarias, principalmente zonas de apostadero; salinización de tierras agrícolas_ Canna rgo: En el municipio de Carnargo,la utilización de los plaguicidas, 2-4 D, malati .ón, paratión, tarnardn y lindano,contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosión. Erosión hídrica y eólica y derivada de actividades agropecuarias_ Illatarxtia ros: En el municipio de Matarnoros,la utilización de los plaguicidas, 2-4 D, rnalatión, paratión, taniarón y lindano,contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosión. Nuevo Laredo: En el municipio de Nuevo Laredo, la utilización de los plaguicidas, 2-4 ]), malatión, paratión, tamarón lindano,contribuyen a la contaminación de suelos. La existencia de ganado caprino, contribuye a la erosión. Mal manejo de suelos agrícolas (no se rotan cultivos) . Erosión eólica derivada de deficientes actividades agropecuarias . ? ~3 Reynosa: En el municipio de Reynosa, la utilización de Ios plaguicidas, 2-4 D, malation, captan y paratión, contribuyen a la contaminación del suelo. Salinización de tierras agrícolas, contaminación por desechos sólidos (tiraderos de basura), evasión hfárica y eólica en zonas agr colas. Rio Bravo: En el municipio de Rio Bravo, la utilización en la agricultura de los plaguicidas, 2-4,D, paratión, tamaro y linâano,contribuyen ala contaminación del suelo. Las existencias de ganado caprino, contribuyen a la erosión. Contaminación de arroyos y cuerpos de agua con residuos de agroquimicos . Contaminación con desechos sólidos; salinizaci in de suelos ; uso indiscriminado de agroquimicos . Erosión por ganaderia. Valle Hermoso: En el municipio de Valle Hermoso, la utilización en la agricultura de los plaglñcidas,2--4 ri), paratión, taniaro y lindano, contribuyen a la contaminación de suelo, Contaminación del agua para riego con residuos de plaguicidas y ferlizantes y por desechos domésticos. Erosión hídrica y eólica en zonas de riego; uso indiscriminado de agroqu.lmicos; saliilizadidn de tierras a colas ; erosión por uso ganadero. ACTIVIDADES SECUNDARIAS. Notamos que el sector manufacturero de la región y de las ciudades críticas fronterizas se divide en dos esferas sin conexión entre si. Por una parte, la industria nativa tradicional, muy incipiente y con un crecimiento vegetativo, y por la otra, la industria maquiladora muy dinástica y conformada por una amplia gama de ramas industriales, y que durante los iuItimos años ha experimentado un espectacular crecimiento . 274 La situación anterior ha incidido en propiciar una csiractura sui génei s a la estructura de la actividad manufacturera en la región cuanto al tipo de bienes producidos, al acentuarse poi ejemplo, la producción de bienes de consumo( que incluye la fabricación de ropa y calzado) y las de bienes de capital (que comprende la elaboración de artículos y componentes eléctricos y electrónicos, autopartes, etc .) en la misma por la presencia industria rnaquiladora frente a su comportamiento en el resto de la nación. Así tenemos que para mediados de las setentas, la proporción del valor agregado que generan la producción de bienes de consumo no-duraderos(38 %), y la correspondiente a los bienes de consumo duraderos y de capital(45 %), rolaba la existente a nivel nacional(30% y 25% respectivamente) . En contraposición, la proporción la producción de bienes intermedios apenas alcanza el 14%, mientras que la cifra a nivel nacional apenas alcanza el 43% . Un caso particular resulta el de Matamoros donde existen algunas plantas de relativa importancia, procesadoras de productos químicos destinados al mercado externo2. La industria local por su parte muestra un marrado rezago, de ahí que para satisfacer la demanda de la población haya necesidad de "importar" de otras partes de la república o del exterior . En los municipios que conforman la región fronteriza sólo se producen productos alimenticios menores, bebidas, artesanías, y en determinados lugares, insumos agrícolas }. Existe muy pocas industrias no-maquiladoras relevantes en la región . Puede decirse que entre las industrias con dimensión regional, nacional o internacional destacan : Química Fluor, S .A. de C . V . en Matamoros, productora de ácido fluorhidrica destinado a la exportación, Celanese Mexicana, 3 .A ., localizada en Reynosa, elaboradora de fibras químicas y la empresa Kenworth Mexicana, ubicada en Mexicali, que ensambla tr-actocamiones y remolques . Sin embargo, hasta donde se tiene investigado, estas no han impulsado inversiones secundarias y sus efectos indirectos en la región han sido muy limitados . El mayor porcentaje de industrias que existe en toda las entidades que en las entidades federativas que conforman la región fronteriza son industrias micro, pequeña y mediana y solamente un porcentaje muy pequeño corresponde a la gran industria, dentro de la cual se ubica gran parte de la industria rnaquiladora 5. 2 Véase Cuadro t~Io . 9 en el Anexo Estadistica. 3 Véase r 4 Ibid. 5 CEPAL . Op . cit. Véanse los Cuadros B-1, 13-2, B-3, 13~4, B-5, B-6 el Apéndice de este documento. B-7 en ?7!5 En suma, la fisión de una industria local fronteriza muy incipiente con ]a industria maquiladora ha determinado un perfil muy particular a la actividad industrial en las ciudades fronterizas, al ser mayor, eori respecto al promedio nacional, el peso de las ramas productoras de bienes de consumo y de capital . Esto corno resultado de la presencia de la ubicación de las maquilador-as en la región fronteriza. En 1980, a nivel de las entidades de fronterizas que conforman la franja, esto es, Baja California Norte, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Nuevo Len y ''amaulipas, advertimos una mis fuerte concentración de la actividades económicas en el sector terciaria pues éste absorbe alrededor del 61% de la misma, seguido por el sector secundario quien emplea al 23% de la P .E .A . y el restante 16% encuentra ocupación en el sector primario . Es decir, puede decirse que a nivel de todas las entidades fronterizas, en promedio, mencionados existe uiYa fuerte vocación .dc servicios, aunque también una fuerte vocación industria mayor que la registrada como media a nivel nacional'. Para 1990, a nivel de todas las entidades que engloban a la región fronteriza, notamos que aunque el sector terciario sigue manteniendo su primacía, absorbiendo un 51 .0% de su fuerza laboral, evidentemente ha reducido su importancia relativa rerspecto a su valor en la década anterior, incluso ligeramente por abajo de la media correspondiente para este sector a nivel nacional(51 .3%) . Advertimos asimismo una mayor importancia relativa de las actividades industriales en todas estas entidades, pues para este año el sector secundario alcanza el 35 .6% de su P .E.A. porcentaje considerablemente mayor que la media nacional para este año(23 .3 0)La actividad menos importante, nuevamente para este año, es el sector primario cuya participación relativa en cuanto absorción de la fuerza laboral es del 13 .4% cifra que representa prácticamente la mitad del . porcentaje registrado a nivel nacionat(25 .4 ) vara este ado 7 , A nivel de todas las ciudades criticas, el sector terciario ocupa cl primer lugar dando empleo al 54 .6% de la fuerza laboral de toda la franja, siguiéndole en importancia el sector secundario quien emplea al 39 .76 de la P .E .A . de la misma, y ocupando el último sitio el sector primario quien emplea iinicamente al 5 .7% de su fuerza de trabajo . Obsérvese la creciente concentración industrial, en toda la región, así como la marginal importancia de las actividades riel campo, así coma la disminución de la importancia relativa del sector terciario respecto de la década anterior$ . Respecto a la estructura econdmica de sectores económicos, notamos que en el periodo 1980-1990, una clara tendencia de ros municipios que conforman la franja hacia la industrialización, por el hecho de que el sector secundario incrementa su participación de un 24 .2% a un 39.7% . Y dentro de éste, los rubros más dinámicos son las manufacturas y la ó Véase el Cuadro No .5 5 en el Anexo Estadistico. 7 Véase el Cuadro No . 34 en el Anexo Estadistica. R Ibid. 276 construcción quienes aumentan su participación de un 16 .6% y 24 .2% en 1980 a an 30 .6% v 7.6%, respectivamente para 1990 . Ya hemos visto cómo el primario como el terciario, reducen su participación. El primero, reduciendo su papel de un 6 .8% a tut 5 .7%, mientras que el segundo lo hace más drásticamente, al disminuir de un 69% a casi un 553 . Al interior de este último sector, notarnos que la fuerte contracción se concentra en el rubro de servicios que pasa de un 50 .3% a un 34 .5%, mientras que los rubros de comercio y comunicaciones y transportes permanecen prácticamente invariantes al pasar de un 14 .1% Y 4.6% en 1980 a un 15 .6% y 4 .5% para 1990, respectivamente'. Asimismo, es importante resaltar el hecho los cambios que ha experimentado la estructura productiva de los municipios analizados, a través del tiempo, que arranca de una alta terciarización en las mismas, hasta una gradual fortalecimiento del sector secundario, a partir de los setentas una década después del establecimiento en la región de la industria maquiladora. Respecto a la maquila debemos estar plenamente conscientes que estrictamente hablando para poder determinar el efecto global de esta industria en nuestra economía y en particular en la región y ciudades criticas fronterizas en particular es también menester contemplar también otros elementos en nuestro análisis como su influencia económico y social en el desarrollo regional fronterizo, su efecto en la cultura pro-industrial inducida a la mano-de obra fronteriza, etc ., sin soslayar evidentemente los costos sociales y ecológicos que ha infringido a la población y medio ambiente de tos municipios maquiladores en donde mayormente se concentra, elementos que son abordados en otros facetas de este estudio . For tal motivo nos circunscribiremos únicamente a derivar algunas conclusiones sobre tos elementos abordados párrafos arriba. Aunque el volumen de empleos producidos en la actualidad por la actividad bajo estudio resulte un tanto modesta(1 %) en relación al sector manufacturero nacional e insignificante a nivel de toda la economía en la actualidad es de esperarse que en virtud de este dinamismo y los apoyos del gobierno federal a este esquema pueda llegar a convertirse en el largo plazo una alternativa importante de generación de empleos a nivel nacional en el futuro. Conviene agregar respecto al impacto de la industria maquiladora en cuanto a generación de empleos en los municipios fronterizos, particularmente los que conforman la trama, que la evolución observada de los empleos en ella, es distinta a la del resto de la eoonomia, que en general observa una tasa de crecimiento mucho mayor que el resto del sector manufacturero. En suma podernos agregar que el papel desempeñado por la industria maquiladora en la región fronteriza como subsector económico tiene un impacto positivo. Respecto al impacto positivo podemos establecer que su presencia a contribuido al dinamismo observado en la indtustrializacián de la región y las ciudades criticas fronterizas, como hemos destacado en el análisis sectorial que hemos realizado . De trascendental importancia ha sido la generación de empleos directos e indirectos que esta industria ha propiciado tanto a nivel de la 7 Ibid . 277 región como a nivel nacional . Pro más importante aún en nuestra npiiuci[i lo es el ingreso de divisas hacia nuestra economía que ha conllevado su operación y en especial su impacto para equilibrar ,nuestra balanza comercial y de pagos a nivel macroeconómico durante la última década. De esto último se desprende o resulta fácil explicar los esfuerzos e importancia otorgado por el gobierno federal a esta industria a través de los años orientados a,estiniular su crecimiento y fortalecimiento. De acuerdo con el Anexo de Residuos Peligrosos Industriales, los municipios que presentan actividad industrial generadoras de residuos peligrosos y 1 o emisiones contaminantes son los siguientes: Tijuana: La generación anual de residuos calculados es de 141 000 toneladas al a gio, de éstos 8 000 son considerados peligrosos del total de 754 industrias. La industria absorve el 37.9% de la PEA, los servicios absorven cl 60 .5%. De acuerdo coii el cuadro 5, que se presenta en el anexo de residuos en Tijuana se localizan industria de las ramas 3812, 3814, 3821, 3822 y_ 3842, que involucra actividades de galvanoplastia , aplicación ele pinturas y solventes, limpieza de maquinaria, consideradas como gneradoras de residuos. Las ramas 3823, 3831, 3832, 3833 y 3830 que se dedican al ensamble y fabricación de aparatos electrónicos y que implican operaciones generadoras de residuos peligrosos .Asi mismo la rama 3230 correspondiente a la industria del cuero, pieles y sus productos, la rama 3312 de fabricación de envases de madera y corcho, genera principalmente residuos de pintura y de disolventes .La rama 350 de elaboración de de productos de plástico genera polvos y residuos de pigmentas que generalmente son descargados al drenaje durante el trabajo de limpieza. La rama 3521, que corresponde a la industria farrnaceiitica. La rama 3522 mpondiente a la fabricación de sustancias y productos químicos son industrias de productos de consumo final. La rama 3710 definida como industria básica del hierro y del acero. La rama 3691 definida por !a fabricación de cemento, cal y yeso (emisión de contaminantes). Rama 3512,fabricación de sustancias químicas básicas . 278 Rama 3410, manufactura de celulosa, papal y sus produc.ios, (emisiones de coutaminantes a la atmásfera). Rama 3311, fabricación de productos de aserradero y carpintería, Rama 3212, Hilado, Tejido y acabado de fibras blandas es considerada como emisora de contaminantes. Rama 3540, industria del coque, genera residuos peligrosos. Segt1n el ordenamiento de las ramas de actividad industrial de los municipios fronterizos (Ver Figura No .1 del Anexo de residuos peligrosos),este municipio ocupa el Primer lugar en cuanto a la generacidn de residuos industriles peligrosos. Se considera que un 90% de las emisiones a la atmósfera en Tijuana son generadas por fuentes fijas de los sectores de energía eléctrica, maquiladoras, industrias fundidoras, ladrilleras y plantas de asfalto. Nlexicali: Las ramas industriales ubicadas en el municipio que generan residuos peligrosos y emisiones contaminates son ; Rama 3812, 3814, 3821, 3822, 3842, de ensamblaje, galvanoplastia . aplicación de pinturas y solventes, limpieza de maquinaria. Rama 3823, 3831, 3832, 3833, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230 de la industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3312 de fabricación de envases de madera y corcho. Rama 3560 de elaboración de productos de plásticos. Rama 3522 fabricación de sustancias y productos químicos. Rama 3550 correspondiente a la industria del hule, fabrica artículos a base de elastómeros, emisión de contaminantes. Rama 3320 corresponde a la fabricación y reparación de muebles principalmente de madera, en muchas de susu operaciones hay emisión de oontamminantes . 279 Rama 3710, industria básica del hierro y dei acero_ Rama 3691, fabricación de cemento, es de las tiry .s contaminantes. Rama 3512, fabricaicón der sustancias quimicac básicas. Segun la figura No . , este municipio ocupa el segundo lugar, en cuanto a generación de residuos industriales peligrosos. La actividad industrial contribuye a la contaminación de suelo, mantos acuíferos y aire. Tecate: En el municipio las ramas de la industria que generan residuos peligrosos son: Ramas 3812, 3814, 3822, 3842, que implican operaciones genradoras de residuos como el ensambiaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Ramas 3823, 3831, 3832, ensamble y fabricación de aparatos electrÓnicos, Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3560, elaboración de productos plásticas. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles. La actividad industrial contribuye a la contaminación de suelo, mantos acuíferos y aire. San Luis Rio Colorado. En específico, las ramas que generan residuos peligrosos Ramas 3812, 3814, 3822, que implican operaciones generadoras de residuos como el ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Rama. 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3560, elaboración de productos de plástico . Rama 3311, fabricac dn de productos de aserradero y ea pinterfa_ Rama 3212, hilado tejido y acabado de fibras blandas (emisora de contaminantes), 280 Rama 3420, imprentas, editoriales c itld4istrias conexas. La actividad industrial contribuye a la contaminacidll de sudo, mantos acuiferos y aire. Puerto Peñasco. Las ramas de la industria ubicada en el municipio que generan residuos peligrosos son las siguientes: Ramas 3812, 3822, 3842, que implican operaciones generadoras de residuos corno el ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Rama 3312, fabricación de envases de madera y corcho. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles, principalmente de madera, Rama 3691, fabricación de cemento, cal, yeso (emisión de conaminantes), Rama 3420, imprentas, editoriales. La actividad industrial contribuye a la contaminación de suelo, mantos acuíferos y aire. Nogales. Las ramas de la industria, que generan residuos peligrosos: Ramas 3812, 3814, 3821, relacionadas con operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Ramas 3823, 3831, 3832, , ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3320, fabricación y repgaración de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricación de cemento, cal, yeso. Rama 3410, manufactura de celulosa, papel y sus productos (emisión de contaminantes). Rama 3311, fabricación de producos de aserradero y carpintería, Rama 3212, hilado, tejido y acabado de Obras biandaS (eolisión tie contaminantes) . 281 Rama :3420, imprentas, editoriales . En Nogales se presentan diversos problemas de conuaminación por 178 niaquiladoras que usan ciertos rnalteriales peligrosos y en San Luis Rio Colorado, y Sonoita (Plutarco Elías Calles), existe una mala disposición y quema de residuos industriales. Contaminación de lechos de arroyos y aguas subterráneas por descargas de aguas negras urbanas e industriales de las maquiladoras ; sobreexplotaci n de mantos acuíferos. Quema de desechos sólidos. Contaminación por harinas y polvos industriales de las maquiladoras. Por descarga de aguas residuales municipales e industriales sin tratamiento ; por exposición de basureros a cielo abierto . Por desechos sólidos municipales, industriales provenientes de las maquiladoras, y algunos mineros. Naco Las ramas de la industria generadoras de residuos peligrosos: Rama 3812, que implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicaión de pinturas y solventes. Rama 3831, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso. Rama 3311,fabricaión de productos de aserradero y carpintería. Contaminación por descarga tie aguas residuales municipales e industriales sin tratamiento! por exposición de basureros a cielo abierto. Por desechos sólidos municipales, industriales. Cab La actividad industriad . en el municipio reporta operaciones generadoras de residuos peligrosos: Rama 3812, 3814, 3821, 3822, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes, Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera . 282 Rama 3710, industria básica clef hierro y del acero. Rama 3621, fabricación de cemento, cal, yeso (operaciones altamente contaminates). Rama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas (emisora de contaminantes). Rama 3420, imprentas, editoriales. La actividad industrial, contribuye a !a contaminación de aire, suelo y mantos acuíferas. Agua Prieta: Ramas generadoras de residuos industriales peligrosos y contaminantes: Rama 3822, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinuras y solventes. Ramas 3831, 3832, corresponden al ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricación de cemento, cal, yeso (industria contaminante). Rama 3311, fabricación de productos de aserradero y carpintería. Rama 3420, imprentas y editoriales. Contaminación de suelo y agua por descargas de aguas residuales, municipales e industriales sin tratamiento en lechos de ríos y drenes . Por desechos sólidos municipales, industriales y mineros. Hay abatimiento de acuíferos subterráneos, pero todavía no hay veda sobre su explotación. Quema de desechos sólidos . Contaminación por humos y polvos industriales . Contaminación atrosfdrica (humos) provocada por la fundidora de metales Douglas. Contaminación por descarga de aguas residuales municipales e industriales sin tratamiento ; por exposición de basureros a cielo abierto ; por desechos sólidos municipales, industriales y mineros . 283 JiiArez Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisión de contaminantes: Ramas 3812, 3814, 3821, 3822, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes, Ramas 3823, 3831, 3832, 3833, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3312, fabricación de envases de madera y corcho. Rama 3560, productos de plástico. Rama 3522, fabricación de susutancias y productos químicos, fabricaci6n de fertilizantes, insecticidas y plaguicidas, pigmentos y colorantes, Rama 3550, industria de! hule a base de elastórnetros (emisión de contamianates). Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3710, indusria básica del hierro y del acero. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (emisión de contaminantes Rama 3512, fabricación de susancias química básicas. Rama 3410, manufactura de celulosa, papa y sus productos. Rama 3311, fabricación de productos de aserradero y carpinteríaRama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas (emisión de contaminantes). Rama 3540, industria del coque, incluye otros derivados del carbón mineral. Rama 3420, imprentas, editoriales. Ciudad Juárez presenta desde ya una grave problemática ambiental a partir de : acelerado desarrollo de ensamble, explosión demográfica, industria y parque, vehicular . A esto se suma la cercanía con El Paso, Texas, con quien conjuntamente forman un problema ambiental importante . Ambas se consideran como áreas de atención prioritaria en problemas de contaminación, dentro del p rograma Ambiental Integral Fronterizo . Se agrava la situación de Ciudad Juárez por estar en el centro de la zona de. menor humedad relativa de todo el territorio i8 4 nacional . Existen adeinAs problemas con las ladrilleras y la queilia cn invi .roo de diferentes materiales para atenuar el frío en Ju ,rcz . Las gaseras han quedado en medio de! desarrollo urbano. Janos Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones contaminantes. Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas Y solventes. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3311, fabricación de productos de aserradero y carpintería, La actividad industrial contribuye a la contaminación de aire, suelo y agua. Asceusidnu Ramas que generan residuos peligrosos y emisiones contaminates: Ramas 3812., 3814, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Rama 3831, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera, Rama 3311, fabricación de producos de aserradero y carpinterfa. La actividad industrial contribuye ala contaminación de aire, suelo y agua. Praxedis Guerrero: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Rama 3831, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. l,. a actividad industrial contribuye a la contaminación de aire, suelo Yagua_ 285 (}j i nagu: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes, Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (emisión de contaminantes) Rama 3311, fabricación de productos de aserradero y carpintería. Rama 3212, hilado, textil y acabado de fibras blandas (ernisióli de , contaminantes). Rama 3420, imprentas, editoriales. La actividad industrial contribuye a la contaminación de aire, suelo y agua_ Guadalupe: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones contaminantes Rama 3831, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (emisión de contaminantes). Rama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas (emisión de contaminantes). La actividad industrial contribuye a la contaminación de aire, suelo y agua. Ocampo: Ramas que originan residuos industriales peligrosos y emisiones contaminantes: Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (erisiones de contaminantes), La actividad industrial contribuye a la containinación de aire, suelo y agua . 286 Acuña: Ramas que originan residuos industriales y emisiones contaminantes Rama 38. 12, 3821, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinuras y solventes. Rama 3831,3832, 3833, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (ernisián de contarninallles). Rama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas (emisión de contaminantes), De acuerdo con e! Cuadro No .10 del Anexo de Residuos Industtriaies Peligrosos, Acuñase ubica en el Doceavo Lugar en cuanto al volumen de residuos industriales peligrosos generados anualmente, Tolvaneras de zonas erosionadas ; contaminación ambiental por industrias. Jiménez: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones contarniliantes: Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. La actividad industrial contribuye a la contaminación de aire, agua y suelo. Piedras Negras: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y emisiones de contaminantes: Ramas 3812, 3821, 3822, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes, Rama 3831, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3230, industria del cuero, pieles y sus productos . editoriales, Rama 3560, elaborad ?nn de productos de p]asticO_ Rama 3522, fabricación de suslancias y productos químicos, fabricación de fertilizantes, insecticidas y plaguicidas, pigmenos y colorantes, productos para la construcción, adhesivos y similares, desinfectantes, pulimentos. Rama 3550, indusria del hule, fabrica artículos a base de elastómeras. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles principalmente de madera. Rama 3710, industria básica del hierro y del acero. Rama 3691, fabricación de cemento, cal y yeso (emisión de contaminantes). Rama 3410, manufactura de celulosa, papel y sus productos. Rama 3212, hilado, ejido y acabado de fibras blandas (emisión de contaminantes) Rama 3420, imprentas, Existe contaminación por tiraderos a cielo abierto, bajos controles a las maquiladoras, mucha maquinaria pesada ; por aguas residuales de ARMA y por aguas negras de la ciudad ; de pozos de abastecimiento en áreas carboníferas ; del río Bravo y río Escondido por desechos urganos y mineros ; contaminación por residuos y descargas de las maquiladoras. Contaminación por : humos y polvos de la empresa siderúrgica filial de AHMAS ; tolvaneras en zonas deforestadas ; por partículas de carbón no coquizable transportadas a cielo abierto por MIARE (Minera Carbonffera de Rio Escondido) ; contaminación can monóxico de carbono y óxido de nitrógeno originadas por la corboeltrica ; por ernana_siones de las maquiladoras. De acuerdo con el Cuadro No .10 del Anexo de Residuos Industriales Peligrosos . Piedras Negras ocupa el Séptimo Lugar en cuanto a volúmen de residuos peligrosos generados anualmente. Nava: Ramas que generan residuos indusriales peligrosos y emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de piriuras y solventes. Rama 3320, Fabricación y reparación de muebles principalmente de madera, 288 Rama 2100, extrnccidn de carbón, la fuene de nlateria priI,ta es la madera, bosques, Se presenta contaminación por aguas residuales de filial AHMSA que descargan en el arroyo Tornillo y-al este de río Bravo ; contaminación de mantos acuíferos con gas sulfhkdrico y sul l tos y sulfuros procedentes de la carbonífera . Contaminación eon partículas materiales que escapan de la banda que lleva el carbón de la mina a la central tarboeléctrica. Anahuac: Las ramas que generan residuos industriales peligrosos y lo emisiones de contaminantes Rama 3812, que implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas y solventes. Rama 3312, fabricacion de envases de madera y corcho, Rama 3320, fabrication y reparacion de muebles de madera. Rama 3420, imprtentas y editoriales. Las actividades industriales contribuyen a la contaminación de agua, aire y suelo, Nuevo Laredo: Ramas que generan residuos industriales peligrosos yfo emision de contaminantes: Ramas 3812, 3814, 3821, 3822, 3842, implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas y solventes. Ramas 3823, 3831, 3832, ensamble y fabricacion de aparatos electronicos. Ramas 3230, industria del cuero, pieles y sus productos. Rama 3560, elaboracion de productos de plastico. Rama 3320, fabrication y reparacion de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabrication de cemento, cal y yeso envision de contaminantes, Rama 3521, industria farrnaceutica . 289 Rama 3410, manulactura de celulosa, papel y sus productos_ Rama 3311, fabricacion de productos de aserradero y carpinteria. Rama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas. Rama 3420, imprentas, editoriales. De acuerdo eon el Cuadro No .10, Nuevo Laredo ocupa el Septimo Lugar en cuanto a la generacion de residuos industriales peligrosos anualmente. Alta concentración de desechos sólidos y descargas urbano/industriales en el rio Bravo. Emanaciones de las maquiiadoras. Mier : Ramas que generan residuos industriales peligrosos y/ o emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, tplieacion de pinturas y solventes. Rama 3691, fabrication de cemento, cal y yeso (emisiones de contaminantes_ Las actividades industriales, contribuyen a la contaminación de agua, aire y suelo. Miguel ~lena~iea: Ramas que generan residuos industriales peligrosos yl o emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicaion de pinturas y solventes. Rama 3831, ensamble y fabricacion de aparatos electronicos. Rama 3320, fabricacion y reparacion de muebles principalmente de madera. Rama 3691, fabricacion de cemento, cal y yeso (emision de contaminantes. Rama 3311, fabricacion de productos de aserradero y caxpinteria. Rama 3420, imprentas, editoriales. 12s actividades industriales, contribuyen a la contaminación del agua, aire y suelo . 290 Ca rna ago: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y/o emisiones contaminantes: Rama 3812, implica operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas y solventes. Rama 3320, fabricación y reparacion de muebles principalmente de madera. Contaminación del río Bravo por descargas industriales ; altas indices de salinidad en la Presa Marte R . Gómez. Indicios de contaminación por sustancias sólidas en el agua (2,000 ppmn). debido a las calizas de los suelos xerosol cálcicos. Gustavo Díaz Ordaz: Ramas que generan residuos industriales peligrosos } ufo emisiones contaminantes: Ramas 3812, 3814, implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas y solventes . Rama 3320, fabricación y reparacion de muebles, principalmente de madera. Rama 3410, manufactura de celulosa, papel. Las actividades industriales, contribuyen a la contaminación del agua, aire y suelo. Reynosa: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y/o emisiones contaminantes: Ramas 3812, 3814, 3822, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas, solventes. Ramas 3831, 3832, 3833, ensamble y Fabricacion de aparatos electronicos. Rama 3312, fabricación de envases de madera y corcho. Rama 3560, elaboración de productos de plastico. Rama 3550, industria del hule, fabrica artículos en base de elastómeros. Rama 332 .0, fabricación y reparación de muebles principalmene de maadcra_ 291. Rama 3691, fabricación de ccmento, cal, yeso (eiilisi6il de CUiilaillll.1rfflles . Rama 3410, manufactura de celulosa, papal_ Rama 3420, imprentaas, editoriales. Rama 2200, extracción de petróleo y gas natural. De acuerdo con el Cuadro No .10, Reynosa ocupa el Quinto Lugar en cuanto al volumen anual de generación de residuos industriales peligrosos. Contaminación de aguas superficiales con aguas negras y descargas de la industria petrolera y maquiladora . Altas Ardidas anuales de agua por avenidas . Problemas de calidad de agua por la contaminación salina y por partículas caro,r+?as . Sobreexplotaci6n de acuíferos'. Zonas de escasez de agua. Conflictos actuales y futuros, hacia el año 2000 por el abasto de agua alas localidades, Contaminación por tiraderos de basura al aire libre, emisiones de humo y polvos por la industria petroquímica Río Bravo: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y/o emisiones contaminantes: ,ia Ramas 3812, 3814, implican operaciones de ensarriblaje, galvanoplastia, aplicaciort de pinturas y solventes. Rama 3831, ensaillble y fabricacion de aparatos electronicos. Rama 3560, elaboracion de productos de plastico. Rama 3320, fabricacion y reparacion de muebles, principalmente de madera. Rama 3691, fabricacion de cemento, cal . y yeso (emision de contaminantes. Rama 3311, fabricacion de productos de aserradero y carpinteria, Rama 3212, hilado, tejido y acabado de fibras blandas, (emision de contaminantes. Rama 3420, imprentas, editoriales. Emisión de humos y polvos de la industria, 292 Valle Hermosa: Ramas t;uc generan residuos industriales peligrosos ylo emisiones contaminantes: Ramas 3812, 3814, implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicacion de pinturas y solventes. Rama 3831, ensamble y fabricacion de aparatos electrónicos. Rama 3560, elaboracion de productos de plastico. Rama 3691, fabricacion de cemento, cal y yeso ( emisión de contaminantesRama 3311, fabricacion de productos de aserradero y carpinteria. Rama 3420, imprenta, editoriales. Contaminación de aire, suelos, mantos acuíferos. l4 tatmoros: Ramas que generan residuos industriales peligrosos y/o emisiones contaminantes. Ramas 3812, 3814, 3821, 3822, que implican operaciones de ensamblaje, galvanoplastia, aplicación de pinturas y solventes. Ramas 3823, 3831, 3832, 3833, ensamble y fabricación de aparatos electrónicos. Rama 3312, fabricación de envases de madera y corcho. Rama 3560, elaboración de productos de piástico, Rama 3522, fabricación de sustancias y productos quimicos :fertilizanes, insecticidas y plaguicidas, pigmentos, colorantes, desinfectantes. Rama 3550, industria del hule, fabrica articulas a base de elastmeros. Rama 3320, fabricación y reparación de muebles prinóipalrnente de madera. Rama 3710, industria básica del hierro y del acero. Rama 3691,, fabricación de cemento, caí y yeso (emisión de contaminantes). Rama 3512, i-abricacicn de sustancias químicas básicas- 2 9 .; Rama 3410, manufactura de celulosa, papel. Rama 331 , 1, fabricación de productos de aserradero y carpintería. Rama 3540, industria del coque, incluye otros derivados del carbón mineral y del petróleo. Rama 3420, imprentas, editoriales. Rama 2920, extracción yio beneficio de minerales No Metálicos. Ocupa el Cuarto Lugar en cuanto a generación anual de residuos industriales peligrosos. Esta es una ciudad fronteriza critica, con gran cantidad de maquiladoras e industrias, siendo na s controlada la gran industria y maquila que la pequeña y los talleres mecánicos, Se planea por parte de SECOFI un Plan de Incentivos para la vinculación de la industria nacional con la maquila a fin que la nacional sea proveedora de insumos, ésto creemos requerirás de un estudio especial sobre tos posibles impactos de esta reorientacidn industrial. ACTI'VTDA1)ES DEL SECTOR TE>ltU«RIO. Aunque las actividades comerciales y de servicio, generan un número considerable de empleo e ingresos, es necesario se-alar que mantienen un grado muy alto de concentración en las principales centros urbanos-industriales de la región (Tijuana, Mexicali, Matamoros, Reynosa, Nuevo Laredo, Piedras Negras, Cd .Acufia, Ojinaga,"Nogales, Cd .Juárec), con una intensa interrelación con los Estados Unidos, lo cual puede provocar relaciones de interdependencia e incrementar políticas y patrones de consumo y culturales inadecuados que provoquen desequilibrios ambientales y regionales. La concentración de los establecimientos dedicados a estas actividades en los centros históricos, deterioran la imagen y el habitat urbano. Por otra parte, las prácticas comerciales y actitudes de consumo- desecho generan basuras y residuos, cuyo manejo y disposición afectan negativamente el uso adecuado del suelo y crean serios problemas de contaminación, lo cual aunado a los problemas de desarrollo urbano y disposición de residuos , diagnostica para la región una fuerte problemática ambiental . 294 DESARROLLO URBANO Y RESll)UC)S SO1l .,féDCDS. Lino de los problemas fundamentales del desarrrollo urbano de la región se asienta en el hecho dei insuficiente servicios de drenajes, lo que provoca contamnianciin de suelo, aire y agua por una inadecuada disposición de los residuos. Se detectaron los municipios en donde ir s del 40% de las viviendas no poseen drenajes: Csrnargo: El 43 .84% de las unidades habitacionales no cuentan con el servicio de drenaje .Ccarlaminación} de agua, suelo y aire por residuos. Caborca; El 66 .30% de las viviendas no poseen drenaje. ontarninación de agua, suelo y aire por residuos. Ascensión: El 76 .90% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación de agua, suelo y aire por residues. Anahuac: El 76 .09 de las viviendas no poseen drenaje, contaminación de agua, suelo y aire por disposición de residuos. Acuda: El 43 .40% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación de agua,_ suelo y aire por disposición de los residuos. Altar: El 53 .86% de las vivendas no poseen drenaje, contaminación de agua, suelo disposición de los residuos . y aire por 2 Sark: El 43 .59% de las viviendas sin drenaje, contaminación de agua, suelo y aire icor disposición de los residuos. Rio Bravo: El 54 .78% de las viviendas sin drenaje, contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Praxedis Guerrero: El 66 .29% sin tubería de drenaje, contaminaci6n .contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Ocampa; El 75 .61% de las viviendas sin tubería de drenaje . Cdntaminación de aire, suelo y agua por disposición de residuos, Nava: El 47 .32% de las viviendas no cuentan con drenaje .Contaminación de agua, suelo y aire. Mier: El 41 .23% de las viviendas no cuentan con drenaje, conlamninación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Matamoros: El 40.63% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos . 296 Manuel Boiavicle,: El 53 .18% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, sueco y aire por disposición de los residuos. Jiru6nex: El 88 .23% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Janos: El 67.10% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Hidalgo: El 87 .15% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Gustavo Diaz Ordaz: El 45 .98% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo aire por disposición de los residuos. Guerrero (Coahuila): El 7539% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación contaminación de agua, suelo y aire por disposición de los residuos. Guadalupe: El 68.92% de las viviendas no poseen drenaje, contaminación de suelo, agua y aire por disposición de residuos. En especifico se ha podido diagnosticar en detern}inads ciudades, que aún sin existir deficiente drenaje habitacional, el inadecuada desarrollo urbano genera una seria problemática ambicnlat : 297 Tijuana: Por falta de un sistema de drenaje y alcantarillado y el establecimiento de viviendas en sitios de alto riesgo en llanuras aluviales, las fuertes lluvias de invierno, en casos extremos, arrasan con los barrios localizados en el fondo de la planicie del Valle de Tijuana y provocan deslizamientos de terreno en zonas densamente pobladas de los barrancos y, aún otros barrios asentados en zonas menos peligrosas, todo ello debido a una mala planeación urbana. Es una ciudad fronteriza con problemas de desarrollo urbano. Existen muchos asentamientos precarios ubicados en laderas, en terrenos fangosos y muy cerca de corredores industriales, es decir que la sociedad asentada en estas áreas está sujeta a doble peligro, el tipo de suelo donde edificaron su vivienda y la cercanía a plantas industriales que puedan llegar a constituir un riesgo de explosión . Se detecté también la existencia de basureros a cielo abierto, en donde se depositan residuos industriales sin ningún tipo de tratamiento, A esto se suma deficientes servicios, sobre todo de transporte colectivo . En Tijuana la vialidad vehicular se asemeja a la de una ciudad mucho más grande. Tolvaneras por falta de pavimento, contaminación por tiraderos de basura y fecalismo al aire libre En términos porcentuales los servicios han tenido relativamente un incremento, del año de 1984 a 1991, aunque como veremos sigue existiendo déficit en los mismos ; por ejemplo, en el caso dei agua potable, la población que se benefició del servicio en 1984 era del . 53.5 , actualmente es del 78 %, existiendo un 22 % erg la cantidad suministrada de agua. Los asentamientos urbanos de la ciudad de Tijuana y algunos asentamientos "satélites" coma las colonias "San Luis" y "Emiliano Zapata", además de los fraccionamientos "Punta Banderas" y "San Antonio del Mar'", podemos considerar que es el centro de población cori una superficie de 39,436 Ha, a su vez una mancha urbana que se calcutó en 1991 de 18,385 Ha, definen a la ciudad como la estructura territorial contradictoria . Por otra parte existe un 22 % de superficie ocupada por asentamientos irregulares. Las densidades de población y vivienda y la distribución espacial, se presentan en forma heterogénea en las diferentes partes de la ciudad . De esta forma se pueden apreciar que, las densidades alias se localizan en la parte central y Este de la ciudad - centro tradicional, colonia Libertad, Independencia, Hidalgo, Camino Verde, Sánchez Taboada, Florido y Matamoros -; las densidades más bajas se encuentran hacia el Sur, Sureste, Oeste, Norte y Noreste de la mancha urbana - colonia Ballesteros, Tejarnen, El Rubí, Las Cruces, Lomas de la Presa, Garrón de la Raza, Flores Magdn, Lázaro Cárdenas, Los Laureles, zona aledaña al Aeropuerto, zona del Rio, zona del arroyo Alamar, Buenos Aires, zona Sur de la Mesa de Otay - ; y el resto de la ciudad concentra un nivel medio . 298 Con respecto ala mancha urbana de !a ciudad de Tijuana, presenta aria aparente discos tinuidad, empero todo se va definiendo de acuerdo a los procesos sociales y económicos que determina el constante flujo, por un lado, de las inversiones y por el otro las migraciones de !a población dei interior del país, Existen también, grandes áreas baldías intraurbaLlas, además las accidentadas topografía del terreno han ocasionado que el 23 del suelo de- la ciudad este sin utilizarse . Por otra paste, se tiene que el 70 de la mancha urbana se distribuye para ci uso del suelo en las siguientes áreas : habitacional, comercio y servicios, equipamiento, industria y "rdsticos" (cuerpos de agua, áreas agrícolas, granjas). JuA rea: El insuficiente sistema de drenaje provoca la descarga de aguas negras, hacia zot'ias agrícolas, lo cual implica problemas para el suelo, la salud y la agricultura . En Ciudad Juarez el inaliejo del agua es muy costoso . Hay inundaciones cuando se descargan las presas . Dificultad de abastecimiento de agua a las colonias perfiéricas por su ubicación topográfica, lo que Brea un contexto complejo en los nuevos asentamientos urbanos porque tienen que comprar agua en forma de pipas. a, 0 La insuficiente red de drenajes, contribuye a contaminación de agua subterránea de buena calidad con agua subterránea salada ; contaminación de acuíferos por substancias tóxicas de desechos sólidos industriales y urbanos . No hay drenaje distinto-para aguas servidas domesticas y las de uso industrial, lo que genera aguas negras contaminadas con desechos industriales. Es una ciudad que crece muy aceleradamente, pero al presentarse una carencia de olas áreas susceptibles de utilizarse dentro de la ciudad, se hacen poblados corno nuevos asentamientos en zonas de la falda de Sierra Juárez como el caso de Zaragoza, que antes eran desiertos o semidesiertos con la vegetación natural caracter stica. Las zonas industriales se ubican tanto en áreas de cultivo (sureste), como en estas nuevas zonas. Prácticamente son poblados que .salen de la nada. Las condiciones en que se desarrollan las aduanas es algo que debe revisarse profundamenta porque los controles creemos deben mejorarse . También tienen dificultades los asent2unientos humanos . Tienen altos consumos energéticos ya que los climas aquí son muy extremosos, falta adecuado aprovechamiento de agua, hay problemas de comercialización en términos generales. Contaminación de agua subterránea de buena calidad con agua subterránea salada ; contaminación de acuíferos por substancias tóxicas de desechos sólidos industriales y urbanos . No hay drenaje distinto para aguas servidas domésticas y las de uso industrial, lo que genera aguas negras contaminadas con desechos industriales . 299 Hay nicho uso de suelos para iiiaquilas y flbricas, éstos crecen hacia las zunas agrt'co]as . Los asentamientos urbanos crecen en laderas de la sierra de Jutrez y al sur en contexto de extensión de áreas de matorrales. Ojitiaga; Deficiente sistema de drenaje municipal genera descargas de aguas residuales urbanas al rio Bravo. Nuevo Laredo: Cerca del Rio Bravo, hay un basurero a cielo abierto por arriba de la potabilizadora de agua, teniendose problemas por lixiviados en arroyo de "Los Alazanes" y pasan a otro arroyo en el Ejido de "La Sandía". En el desarrollo urbano se ve que ]os asentamientos tienen servicios precarios . Falta abasto de agua en algunas colonias. Nuevo Laredo se basa en transacciones fonterizas y crece a ritmos muy aceleradas, se ve en los alrededores colonias nuevas (parcelamientos) . En la zona plana cerca de donde esta el aeropuerto y PEMEX hacia ahí esta creciendo Nuevo Laredo. Alta pérdida anual de agua por avenidas no controladas . Agua superficial con problemas de calidad : algo de salinidad y con partículas de calizas, además de restos de agroquínlicos . Zona de escasez de agua . Hay conflictos actuales y se infiere se agrave para el afro 2000 el abasto de agua a las localidades. Miguel Alemán. Contaminación del rio Bravo por descargas urbano-idustriales . Con problemas de calidad de agua, por sólidos disueltos (2,000 pprn) debido a la presencia de calizas . Hay conflicto actual de abasto de agua a las localidades, y se espera se agrave para el afro 2000, ya que es zona de gran escasez. Gustavo Diaz Ordaz: Contaminación del do Bravo por descargas urbano-industrial. Con problemas de calidad de agua por sales y por partículas sólidas calcáreas . Abatimiento de acuíferos por sobreexplotación . Zona de altas pérdidas de agua por avenidas, Hay conflicto actual y se espera mayor hacia el año 2000 en el abasl.o de agua a las localidades . 300 Residuos Sólidos De conformidad con la caracterización de residuos sólidos, se puede considerar que sc generan situaciones corno las siguientes : deterioros en la salud de los habitantes : incremento en costos de la prestación del servicio público de salud a la población, proliferación de microorganismos patógenos, contaminación en los tres vectores : agua, aire y suelo . 301 7 . EVALUACION DE LA PROBLEMA ►.TICA ANLBIENTAL esta evaluacián, para mejor y m& su deseri rid n. La f~acil comprensión se presenta en cuadros al finalizar f PROVINCIA No . 1 Tenemos la problemática siguiente : erosión real, erosión potencial, desarrollo urbano, incompatibilidad con el uso del suelo, alteración de la biota, contaminación, deterioro de areas y paisajes naturales. En términos generales la problemática dominante en esta provincia es la erosión real, ubicandose principalmente en los paisajes 02, 01, 03, 04, del sistema 01. Paisajes 05, 03, 06 del sistema 02 . Los pasisajes 03, 04 del sistema 03 ; Paisajes 26 y 27 del sistema 01. Paisajes 01 y 02 del sistema 02 tienen problemas de desarrollo urbano en suelos que no tienen esa vocación natural. En el paisaje 01 y 02 del sistema 02 tenemos problemas de contaminación de agua, suelo y aire por residuos solidos y lfquidos, tanto urbanos como industriales, Asimismo el paisaje 01 del sistema 09 tenemos problemas de desarrollo urbano y contaminación por la termoeléctrica de Rosarito . En este mismo tenernos deterioro de áreas y paisajes naturales. En el paisaje 01 y 27 del sistema 01, asf como el 03 del sistema 12 tambien se presenta el deterioro de áreas y paisajes naturales. En la Sierra San Pedro Mártir se tienen problemas de disminución y extinción de la biota y erosión potencial. La problemática anterior se ubica en los paisajes 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 21, 29, 39, 31, 38, 30, 41, 40, del sistema 01 y los paisajes 01, 02, 03, del sistema 12. En el paisaje 01 del sistema 10 se tiene problema de contaminación por agroquirnicos y de erosión real . En los siguientes paisajes : 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 20, 31, 35, 36, 32, 33, 34, 30, 38, del sistema 01 y paisajes 01, 03, del sistema 11. En los paisajes 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 26, 2 .5, 34, 33, 41, 42, 48, 38, 32, del sistema 04 presentan erosión real . 302 En los paisajes 01, 06, del sistema 04, y en el 18 y 17 del sistema 01, además de la problemática anterior se tiene deterioro de A reas y pasisajes naturales (La Rumorosa). En términos generales se puede decir que donde se presenta la problemática de erosión real, tenernos disminución y extinción de la biota. En los paisajes 19, 20, 17, 28, 29, 30, 36, 34 35, 44, 45, 46, y 49 del sistema 04, tenemos problemas de erosión real, así como los paisajes 01, 02, 03, 04, 05,06, 07, 08, 09 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, del sistema 06, y el 01, 02, del sistema 14, paisajes 01, 02 03, 04, 05, 0, 08, 07 del sistema 15. En los paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 1 del sistema 13 también problemas de erosión real. PROVINC IA 06 El paisaje 24 del sistema 01 problemas de erosión real . En el caso del sistem 13, de la provincia 01, también erosión potencial, Los paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 09 del sistema 001, presenta problemas de contaminación por agroquimicos . Parte del paisaje 01, del sistema 01, tiene problemas con el desarrollo urbano por no ser ésta la vocación del suelo. Los paisajes 04, 08, 03,07, 06 del 01 al 16 del sistema 04, problemas paisajes del 01, al 05, del sistema 08, problemas de inundación. Los paisajes del 01 al 15, del sisterna 07 presentan problemas de érosión real, afectaciones a la biota. En el sistema 09 de la provincia 06 se llenen problemas de inundación que provoca deterioro de Áreas y paisajes naturales. PROVINCIA 07 Esta provincia con todos sus sistemas y paisajes presenta disminución y extinción de la biota, erosión real, afectaciones a la biota, riesgo de erosión . Se proponen políticas de restauración, conservacion y protección. PROVINCIA 0$ 303 En los paisajes del 01 al 19, del 20 al 23, 24, 25, 2 .6, 27, 28, 29, 30,31,32, 33,34,35,36, 37, 38, 39, 40 42,41, 43, 44 ,45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 5 , 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 81, 82, 83, 80, 86, 87, se presentan problemas de erosión real, avance de la desertificación en un contexto evidente de sobrepastoreo asociado a la agricultura desarrollada en los paisajes 85, 86 y 87, todos los números anteriores pertenecen al sistema 07 de la provincia 08, evidencia de incompatibilidad de usos del suelo en las cercanías de la ciudad da Caborca. Hasta el paisaje 74 del sistema 07 de misma provincia 08, presentan las mismas características de rosión real y desertificación. El sistema 07, 15 . 08, 06, 09, 10, .13, 18, parte del 14, 24, 22, 19, de la provincia 08 en general presentan un alto grado de deforestación y en general huella de erosión real, Las zonas de riego que aparecen en los paisajes 05, 06, 07, 09,24, y 25 del sistema 07 de la provincia 08 se ubican a lo largo de corrientes superficiales intermitentes y suponen un alta presión sobre los mantos acuíferos subterráneos. Los paisajes 71, 76, 77, 78, 79, 84, 90, 89, 88, 91, dei sistema 07 de la provincia 08 presentan un alto grado de erosión real en áreas de desarrollo de agricultura de riego en el Valle de Caborca. Esto nos da un claro ejemplo de incompatibilidad en el uso del suelo, es decir no son suelos aptos para esta actividad. En sistema 12, (con todos sus paisajes), de la provincia 08 en los límites del área de estudio presenta fuertes evidencias de erosión real, en un contexto de deforestación. Los sistemas 01, 02, 03, 08, 09, 12, (con todos sus paisajes), de la provincia 09 presentan un fuerte erosión real por la intensa deforestación asociada al desarrollo urbano y minero de Nogales y Cananea. PROVINCIA U9 Los sistemas 11, 08, 04, 10 de la PROVINCIA 09, siguen presentando erosión real en un contexto de fuerte deforestación vinculado más con Cananea y su desarrollo minero. Los paisajes 12, 13, 31, 34, 35, 36, 37 y 38 del sistema 06, provincia 09, todos los paisajes del sistema 06, paisajes 12 y 04 del sistema 07, paisajes del 18 al 48 del sistema 08 presentan erosión real, desforestaci n y los sistemas 16 y 15, 14, 36, 13, 34, 35 y 38 presentan procesos de desertificación. 5 Los paisajes 01 y 02 del sistema 10 así como los paisajes 45 y 46 del sistema 08 presentan erosión potencial . 304 PROVINCIA 10 De la PROVINCIA 10, los paisajes 01 y 04 , 02 , 03, 06 y 08 del sistema 002, presentan erosión real y desforestación, esa misma problemática la presentan los paisajes 01, 04, 02, 03, 06, del sistema 01 de la misma provincia . _ En los paisajes 05, 09, 12, 07, 10, 11, 08, 13, 15, del sistema 01 así como del paisaje 06 del sistema 02, se encuentra una gran área montañosa con serios riesgos de erosión potencial si sigue avanzando la desforestación en esta zona. Los paisajes 12, 09, 17, 18, 19, 20, 21, 22, del sistema 01, de la presentan cierto grade de erosión real en un contexto de alta desforestación. PROVINCIA 18 En la PROVINCIA 18, en los limites del sistema 02, los paisajes 20, 21, 22, 48, 32, 46, presentan un cuadro de desertificación, erosión real, condicionado en gran parte por una intensa desertificaciiin, del sistema 12 con todos sus paisajes es un Área de erosión potencial, también los paisajes 27, 30 y 31 del sistema 01 y los paisajes 03, 02, del sistema 04, así como el 04 del sistema 10, tienen la misma problemática (erosión potencial). Los paisajes 26, 28 y 29 del sistema 01, los paisajes 01 y 02, del sistema 04, tienen una problemática de erosión real aunada a la desforestación. Los paisajes 55, 66, 68, del sistema 02, presentan incompatibilidad con el uso de suelo, pues se dá la agricultura en un contexto de erosión real. Los paisajes 56, 55, 69, 70, 71, 74, 77, 76 del sistema 02 presentan erosión real. Los paisajes 37, 51, 50 y 14 del sistema 02, tienen erosión potencial así como la presión de las áreas agrícolas sobre los recursos naturales . Los paisajes 01, 02 del sistema 001, paisaje 01, 12 del sistema 02 así como el 01, 02 del sistema 03 presentan erosión potencial. Los paisajes 02, 12, 13, 18, 19, 35, 36 del sistema 02, así corno los paisajes del 01 al 07, del sistema 10, observa erosión real y desforestación. Todos los paisajes de los sistemas 09, 13, 14, 11, de la PROVINCIA 18 presentan riesgos de erosión potencial aunado a desforestación y manifestaciones ligeras de erosión real . 305 Los paisajes 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 14, 16, 17, 24, 26, 30, 31, 32, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 52 del sistema 02, de la PROVINCIA 18, presentan problemas de erosión real. Para los sistemas 31, 11, 45, con problemas de salinización y sodisazión natural. En los paisajes 03 del sistema 02, en el paisaje 02 del sistema 06 así como el 01, 05, 03, 06, del sistema 07 además de la erosión real se tienen problemas de desforestación por actividades pecuarias. En la parte sureste del paisaje 01 del sistema 07 ser presenta un área con una . alta inestabilidad del suelo por la constante remoción y depósito de material, dando lugar a la forma de terreno llamado dunas, Los paisajes 05, 06, 15, del sistema 01 de la PROVINCIA 19, y los paisajes 01, 02, 03, del sistema 02, y los paisajes 01, 02, 03, 04, 05, del sistema 04 presentan problemas de erosión potencial, desforestación así como de erosión real en ciertas áreas localizadas. En los paisajes 04, del sistema 01, y 01 del sistema 03 presenta problemas de conta!ninación por residuos líquidos y agroqulmicos, estos mismos paisajes dedicados a la agricultura estan bajo presión urbana. Los paisajes 27, 28, 41 del sistema 02 presentan problemas de contaminación por a roquímicos y el llenado de su cuenca por is erosión de las cuencas aledañas. Los paisajes 4, 5, y 6 del sistema 07, el paisaje 70, el 57, 59 del sistema 02, los paisajes 12, 13 14 15 y 16 del sistema 13, 58, 60, 61 del sistema 02, presentan problemática de erosión real y desforestación. Los paisajes 6, 10 y 11 del sistema 13 y los paisajes 9, 10 y 11 12 y 13 del iistema 14, tienen erosión potencial y real en áreas localizadas. Los paisajes 40, 43, 62 y 65 tienen uso inadecuado del suelo. Los paisajes 02, del sistema 15 y 01, 03, 04, y 05 del sistema 18 presentan problemas de erosión potencial además de la problemática anterior estos paisajes presentan desforestación. Los paisajes 08. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18,19, 20, 21, 22, 23,24, 25, 26, 27 del sistema 15, presentan problemas de erosión real, desertificacidn, y desforestación por sobrepastoreo. Los paisajes 01, 02 del sistema 20 y los paisajes 01, 02, 03 del sistema 21 son susceptibles a la erosión potencial y problemas de erosión real . Así como desforestación . 306 PROVINCIA 19 Los paisajes 16, 18,y 19 del sistema 01 . Presentan problemas de erosión real, erosión potencial y desforestación y en áreas aisladas problemas de desertificación. Los paisajes 05, 06, 07, 08, 09, al 15 al 26 del sistme 04, paisajes 01 y 02 del sistema 07, paisajes 01 del sistema 08, paisajes 01, y 02 del sistema 19, paisajes 01, 02, .y 04 del sistema 12 . paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 0708, 09, 10, 11 del sistema 13 presentan susceptibilidad a la erosión potencial y tienen problemas de erosión rol y desforestación. Los paisajes 01, y 02 del sistema 09, paisaje 03 del sistema 11 presentan problemas (le erosión real, deforestación y desertificación. Toda esta área (cuando se presentan problemas de erosión real), hay afectaciones a la biota. Los paisajes del 11 al 34 del sistema 13, y paisaje 14 y 24 del sistema 15, erosión real y erosión potencial y deforestación, El paisaje 01 del sistema 16 y el 01 y 02 del sistema 17 presentan erosión potencial dominante, real, y deforestación, alteraciones en la flora y la fauna por erosióie real y deforestación, PROVINCIA 2 :1 Los paisajes 01, 02, y 03 del sistema 01 presentan problemas de erosión potencial, erosión real y deforestación. Paisajes 03, 04, 05, 06, 07 08, 09, 11, 12, 13, 14, 15, 22 25, 26, 03 a la 27, del sistema 01. Los paisajes del 01 al 06 del sistema 13 presentan problemas de erosión real, desertificación, deforestación y afectaciones a la flora y fauna. Los paisajes 18, 19, 20, 21, 22 del sistema 01 presentan erosión potencial, erosión real, y deforestación. En los paisajes 01, del sistema 04, paisajes 01 y 03 del sistema 05, paisajes 01, 03, 04, 05 06, del sistema 12, paisajes 28 y 29 del sistema 01, presentan problemas de erosión potencial, desforestación y erosión real en aireas muy localizadas. Los paisajes 03, 08, 09, 07, y 10 del sistema 13, asf jcomo del - 30 al 40 deal sistema 01, Paisajes 01, 02, 03 04, 05, del sistema 14, el 01 dei sistema 17, Los paisajes 04, 05, 06 08 del sistema 15 presentan problemas de erosión real, susceptibilidad a la erosión, alteración de la biota. De los paisajes 03, al 19, además 27, 28, 29, 30, 31 del sistema 08, De los paisajes 07, 07 011 307 del sistema 09 . Los paisajes OI, 02,03, 04, 05, 06, 09, 10 del sistema 16, De los paisajes 01, 02, 03 del sistema 19 presentan problemas de erosiion real, potencial, así como modificación de la biota. Los paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06 del sistema20, Los paisajes 29 32, 33 37 del sistema 06, paisajes del 01 al 04 y Los paisajes 25, 35, del sistema 08, presentan problemas de riesgo por erosión y erosión real, en estas áreas hay deforestación con la consiguiente modificación de la biota. En los paisajes 05, 06, 10, 16, 17 , 13 14 15 del sistema 06 presenta problemas de erosión real, desertificacidn, desforestacidn y alteración de la biota . , Los paisajes 01, al 10 del sistema 11, el paisaje 09,02, 03 del sistema 09, Los paisajes 01, al 09 del sistema 10, Las paisajes 25 y 26, 22 del sistema 06, tienen problemas de erosión real, erosión potencial, modificación de la biota y en pequeñas áreas aisladas, observamos desertificación. PROVINCIA 23: Los paisajes del 01 al 23, del sistema 09, de los paisajes 01 al 15 del sistema 12, ins paisajes 01, 46, 05, 09, 10 y 11 del sistema 13, los paisajes 01 y 02 del sistema 10, los paisajes 12, 14, 17, 18, 20 y 21 y los paisajes 04 al 19 del sistema 06 , de los paisajes 05 al 1I. del sistema 05 así como los paisajes 23 y 24 del sistema 07 presentan riesgo a la erosión potencial y erosión real Los paisajes 016, 19, 22 24 del sistema 04, los paisajes 25, 26, 13, 29, 31, 36, 35, 37 y 40 presentan problemas de erosión real, desertificación, deforestación y alteración en la biotaLos paisajes del 40 al 56 del sistema 03 y los paisajes del 25 al 36 del sistema 03 son suseptibles a la erosión potencial, en Áreas muy localizadas de este - sistema presenta erosión real. Los paisajes del 01, 02, 03, 04, del sistema 07 , los paisajes 01, 02, 03, 09, 14, 15, 18, 20, 21, del sistema 04, los paisajes 15, 16, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 31, del sistema 01, los paisajes 14, 15 y 20 del sistema 02, así como los paisajes del 01 al 012 del mismo sistema , presentan problemas de erosión potencial, erosión real y en áreas muy localizadas presentan deforestación. De los paisajes 03 al 21 del sistema 03 se tiene una problemática de erosión potencial, erosión real, deforestación y afectación a la biota. Los paisajes 04, 14, 18, 21, 22, 27, 28, 29 y 31, del sistema 02 presentan erosión real, desertificación, desforestación y modificación de la biota . 30B PROVlNCIA 24: Los paisajes de 01 al 52 del sistema 01 y del paisaje 01 al 18 del sistema 02 presentan erosión real, riesgo de erosión, alteración de la biota. PROVINCIA 31: De los paisajes 01 al 30, del sistema 01 asi corno los paisajes del 03 al 12 del sistema 03 presentan problemas de erosión real, desertiíicación, riesgo de erosión, desforestación y alteración de la biota . En especifico la desertificación es producto de la actividad ganadera. Los paisajes 01, 02, 04 y 05 del sistema 04 asi como e13 , 40, 44, 45 del sistema 01 presentan riesgo de erosión y en Áreas localizadas observamos erosión real. Para los paisajes 29, 31, 34, 32 ., 37, 41, 43, 46, 48, 49 y 50 del sistema 01 aunado al paisaje 06 de! sistema 01 presenta problemática de erosión real, desertificación, deforestación y alteración de la biota . La desertificación ha sido originada por el sobrepastoreo. Para los paisajes 49, 48, 42, y del 52 al 56 del sistema 01 de esta Provincia, presentan problemas de erosión real , desertificación, desforestación y alteración de la biota. Para los paisajes 01 al 10 del sistema 45 de la misma provincia, asi corno el 53, 56 y 57 del sistema 01 presentan riesgo de erosión, erosión real e incompatibilidad con el uso del suelo. Los paisajes del 11 al 16 del sistema 05 presentan riesgo de erosión, erosión real e incompatiblidad con el uso del suelo . Así también los paisajes 1 .7 y 18 del sistema 05, el 02, 03 del sistema 04, Los paisajes 01, 04, 06, 07, 09, 10, 14, del sistema 06 . Las paisajes 33, y 86 del sistema 01 presentan todos problemas de erosión potencial, erosión real, incompatibilidad con el uso del suelo. Los paisajes del 59 al 71, 73, 74, 76, 77, 78 Y 80 del sistema 01, Los paisajes 02, 03, 05, 08,09, del sistema 06 presentan erosión real, erosión potencial, desforestación, alteración de la biota asi como desertificación. En los paisajes 11, 14, 22, 23, 24, 25, y 27 del sistema 06, Presentan problemas de contaminación por agroquimicos. Los paisajes 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, '37 del sistema 05, presentan problemas de arosión real, desertificación, desforestación, alteración de la biota y riesgo de erosión. Los paisajes 83, 86, del sistema 01, el 23 del sistema 06, el 26, 29, del sistema 11 . 02, 01, 03, 04, 05, 06, del sistema 12 del 05, el 06, 07, 08, 04, 09, del sistema 11 . El 10 del sistema 09, Paisaje 11, 15, 18, 19 2.3, 2.5, 27, 28, 30, 36, 37, 41, 47, 53, 48, 49, 33, 34, 39, 40, 43, 44, 46 . 55, 56, y 58 del sistema 09 . Paisajes 05, del sisterna 14, tienen la problemática de erosión real, desertificación, desforestación y alteración y disminución de la biota . 309 Los paisajes 03, 09, del sistema 09, el 81, 82, 4, 5, y 87 del sistema 01 así como el 04, 05, 07 08, y 09 del sistema 09 . Todos estos paisajes presentan riesgo a la erosión, erosión real e incompatibilidad con el uso del suelo. Los paisajes 12, 13, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 31 ; y 35 del sistema 09, presentan riesgo de erosión, erosión real, incompatibilidad con el uso del suelo. Los paisajes I, 2, 3, 4, del sistema 14, presentan problemas de contaiuinación por agroquimicos. Las paisajes 50, 57, 59, 62, 61, 65, 63, 64, 67, 68 al 77 del sistema 09 presentan problemas de erosión real, incompatibilidad con el uso del suelo, erosión potencial y desertificeión. Los paisajes 51, 52, y 60 del sistema 09 presentan problemas de erosión real, deserti{icaci .ón, desforestación y alteración de la biota. PROVINCIA 37 Los paisajes 03, 06, 04, 10, 14, 1 C, 18, 20, 07, 08, 11, 15, del sistema 01, presentan problemas de contaminación por agroquirnicos Del paisaje 01, al 35 del sistema 02, de la misma provincia 37, se presenta deterioro de Áreas y paisajes naturales originados por las inundaciones ; ademas tiene contaminación por las descargas de los residuos líquidos y la disposición de los desechos sólidos tanto municipales como industriales. Los paisajes 01, 02, 03, 04, 05 del sistema 05 presentan problemas de contaminación por agraquimicos, deterioro de Áreas y paisajes naturales por inundación y en áreas muy localizadas, erosión real. El paisajes del 01 al 03 del sistema 06 presentan problemas de deterioro de Áreas y paisajes naturales por la disminuci6n del tirante de agua, como producto de la desecación. Los paisajes 01, del sistema 07 y los paisajes 01 del sistema 10 presentan la misma problemática que el sistema 06. El paisaje 01 del sistema 11 que corresponde a la Laguna Madre, presenta problemas de contaminación y alteración y disminución de la biota, deterioro de áreas y paisajes naturales Los paisajes 01, 02, del sistema 04 presenta problemas de erosión real, alteración y exintinción de la biota . 7 EVALUA~IO~IV PROBLEMATI~A PROY1NClñ Eraai6a maid 01, (altcraoiáRde la bias) DE LA PROBLEMATICA AMBIENTAL 01 06 Todos Ios sistemas y paisajes presentan disrninutián y exliutiáa de la biota- PAISAJE SISTEMA [r2 03,05,06, 03 03,04 04 09,10,11,12,13,14,15,16,17,19,20,2 .5,25,26, 29,30,32,33,34,35,36,3 3.,41,42,44,45,46,413, 49, 06 01,a] 16 13 01 al 15 14 01,02 15 01 al 08 01 2á 07 OI a1 07 0$ 06 ]5 1D ]3 ]2 01 al 74, dal 76 al 89,91 01 al 74, da! 76 al 89,91 01 al 74, del 76 al 39,91 01 al 74, del 76 a! 39,91 01 ul 74 . dal 76 al 39,91 01 al 74, dal 76 al 89,91 01 al 74, del 76 s] 89,91 l3 Ol al 74, del 76 al 89,91 14 19 01 at 74, dal 76 al 89,91 01 al 74, deL 76 al 89,91 01 at 74, del 76 al 89,91 Oi al 74, del 76 aJ 89,91 15 07 08 paila del 24 22 ~anrinúu hoja 2 erQaióu real I 01,02,03,04,26 27 1 cnntinuavi6n ]roja Z 6Cpyion real PROELEMATICA (alteraci6n Erosión realm! dc Is biota) PROVINCIA 09 PAISAJE SLSTOAA 01 TODOS SUS PAISAJES OZ 03 06 07 08 09 10 11 ]2,13,31 .34 .35,36,37,38 11,04 18AL48 01,02 i2 10 l8 — OZ 01,02,03,04,Oó_09,12,17 .18,14,20,21,22 01 ,m03,04 .0ó,08, 01 26 .28,29, 02 DEL 3 AL ]4,16,17,18,19,20 .21,22,24, Zó,30,31 .32,35,36,38,39,40,41,42 .43,46,48, 51,52,55 .56,66,68 .69,70,71,74,76,77 01,02, 02, 01,43,05,06, TODOS SUS PAISAJES 01 AL 07 TODOS SLIS PAISAJES TODOS SUS PAISAJES 01 04 06 07 09 10 11 13 14 cnntinúa ho~a 3 e.pnsi6n real TODOS SUS PAISAJES e ennlinuacibnhojb 3 ~msi6n ~cal PROBLEMATICA Erosión rou.f~ (allaracióa de la hinta) ! PROVINCIA 19 PALS,UE SISTEMA 01 05,05 .07 .Ok1,09 .dc115,a1 26 02 04 07 01,02 .03,57,5$,19 .60,61,70 01,02 .03,04,45. 01,02,U4,0.5,ü6, 08 09 11 O1, 01,02, 12 l3 41 .02,04, 01 al 34 09,10,11,12,]3, OR, dal 10 a1 27 l4 15 ]fi 21 03 UI 17 19 20 21 01,02 01,02, 01,02 01,02 : 03, 01 04 05 06 01 a1 40 01 01,03, 05,06,10,19,I4 .15,16,17,22,25,26,29,32,33 : 37 1}R 09 10 11 12 13 l4 15 16 17 19 20 continúa hoja 4 ernsiLSL mal 01 al 19,25 .3 5,27,213,29',30,31 : 02.03 .07,09,11, 0l at 09 OI al 10 41,03,04,05,U~i, 03,07,03,09-10, 01 al 05 04 .05,06,0S, 01 0l 06, 09 10, 01, 01,02,03, 01 al 06 cuntirluncii&ü hoja 4 erosión real PRQI#LEMATICA PROVINCIA Erubión real~ (alteraeibn de In hinls) 23 SISTEMA PAISAJE 01 01 al 52 01 ul 1S, 2.1},21,22 .2,7,28,29,31, 03u121,25aI36,40a156 01 .02,03,09,13,14,15,16 .18,19,2.0,21,22,24, 25,26,29,3],35.3b,37 .40 ; O5ai1l 04 al 21 0I ,02,,03,04,23,24, 01 al 23 01,02, 01 al l5 01,05,06,09,10 .11, 02 03 04 05 06 07 09 10 12 13 3l 01 al 34, 37,39,40,41 _42,,43,-04,45,46,dc1 Ol 48 al 57_drI 59 al 71,73, 74,76,77 .78, 50,81,82,84 .85,64,57, 03a] 12 01,0204,05, 01 al 21,28,30 .31 .32,33,34,35.36,37, 01 .02,03,05,04,06,07,0$_09,10,14,23, 03 04 05 06 03 .04,05,07,08,09,10 .11,1Z,I3,15,17,18 .19, 20 .21 .22,23,24 .2.5,76 _27,28,30,31,33,34,35, 26 .37,39,40,41,43,44 .4á,47,48 .49 .50,S 1 .52 , 53,55,5b,57,58 .59,do160 al 77 04,05,06,07,06 .09,26,29, 01 ai06 09 11 12 14 05 01,02, 01,02,03,04,05, 04 37 05 i=rosi6n Rral,- Tambicn llamada aelual, e9 cl dceprendiemiontoá pérdida de Hidaioá cuando cs generucEa pur el vector agua. Eéiiea cuando cq gencrada por eI vnclor Yietdo. ioe materiales que constituyenun yuck, a9P — coma su lrunspoile y dcpdsito cn al rrro~~ilks de evaluada o iirvanlariada- 310 8 . DIAGNOSTICO INTEGRADO A NIVEL DE PAISAJE TERRESTRE. Municipios de Tijuana y Tecate, que incluye las siguientes Unidad Ambiental: incluye los paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14', 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, provincia 01. 41, del Sistema 1 de la Erosión potencial en el 01 y 27 de este sistema deterioro de areas y paisajes naturales, las paisajes 17 y 18 deterioro de Areas y paisajes naturales .Paisaj s 01, 02, 03, 04, problemas de erosión real. Paisajes 01, 06, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 23, 24, 25, 32, 33, 34, 35, 36, 37, del Sistema 4, Provincia 01. Erosión real, por crecimiento urbano y afectación a la cubierta vegetal en ireas con vegetación natural. Paisaje 01 sistema 7, prov 01, San Pedro M .rtir, erosión potencial. Municipio de Tecate y pequeñas porciones de los municipios de Incluye las paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, Sistema 6, Provincia 0l. Ensenada y Mexicali. 11, 12, 13, 14, 15, 16, del Erosión real, por actividades agropecuarias. Paisajes 01, 02, del Sistema 14, Provincia 41 .Erosión real, por actividades agropecuarias. Paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, del Sistema 15, Provincia 01. Erosión real, por actividades agropecuarias. Municipio Tecate. Paisajes 01, del Sistema 10, Provincia 01 . Contaminación por agraquimicos y erosión real, por actividades agropecuarias. Paisajes 18,19, 20, 27, 28, 29, 30, 34, 35, del Sistema 4, Provincia 01. Erosión real, por actividades agropecuarias. Paisajes 01, 03 del Sistema 11, Provincia 01,Erosión real ~11 La erosión real detectada en los paisajes se debe básicamente a problemas de uso agropecuario en áreas no aptas para ello. Municipio de Tijuana, que cuenta con las siguientes Unidades Ambientales. Incluye los paisajes 01, 02, 03, 05, 06, del Sistema 2, Provincia 01. Erosión real, por actividades agropecuarias, reportadas en el municipio de Tijuana. Paisaje 01 del Sistema 9, Provincia 01 . Problemas de desarrollo urbano y contaminación de la planta terrnoelectrica de Rosarito. Paisajes 01 ., 02, 03 del Sistema 12, Provincia 01 .Erosión potencial relacionada.con la Sierra de San Pedro Martir. En estas unidades ambientales la contaminación del agua por residuos sólidos, provenientes de las diversas actividades humanas, se deben a un deficiente manejo de los mismos, desde su recolección hasta su disposición final. Paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09 contaminación por agroquimicos, 13, 15, 16, 17 contaminación por agroquiniicos, 24 erosión rea1,de1'Sistema 01, Provincia 06 ., por las. actividades agropecuarias que se desarrollan en el municipio de Mexicali y las pequeñas porciones de Tecate y Ensenada a la cual corresponden estos paisajes. Paisaje 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 01. 14, 15, del Sistema 13, Provincia Erosión real, por actividad agropecuaria, que se desarrolla en el municipio de Mexicali al cual corresponden estos paisajes. Paisajes 01, 02, 03, 04, 05, parte de 07, parte de 0, 09, Provincia 06. parte 10, 11, del Sistema 03, Erosión y salinización del Valle de Mexicali . Los paisajes 07 y 11 tienen problemas de inundación . Se encuentran en el área del delta del do Colorado. Paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, parte de 07, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, del Sistema 04, Provincia 06. Inundaciones, por asentamientos en A reas riesgosas, que corresponden al municipio de Mexicali . 3 12 Partes de los paisajes 10 del Sistema 03, Provincia 06 .uelos erosionados y_salinizados. Paisajes 01 del Sistema 05, Provincia 06 . Salinidad por actividad agropecuaria. Parte del paisaje 06 del sistema 03 de la provincia 06, erosión y salinización .Paisaje 08 del sistema 04, prov 06, problemas de inundación. Paisajes 01 al 05 sistema 08, provincia 06 problemas de inundación. Salinizaeión de acuíferos por intrusión de agua de mar y por drenaje inadecuada del agua de riego ; sa.linizaciOn de las aguas del rio Colorado por el lavado de tierras en Estados Unidos. Paisajes 01 al 15 del sisiterna 07, provincia 06, erosión real y desforestación. Paisajes 22 al 26 del sistema 07, provincia 06, Desierto de Aliar, Paisajes del 30 al 57, del sistema 07, provincia 06, erosión real por agropecuaria. Paisajes 01 al 04 del sistema 09, prov, 06, problemas de inundación. Paisajes 01 y 02 del sistema 10, prov 06, erosión real. Lo mismo en los paisajes 01 y 02 del sistema 11, prov 06 . Erosión real por actividades agropecuarias reportadas en Municipio Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado . Paisajes 01, 02, 03, 04, del sistema 06, prov 08, deforestación y erosin real por actividades agropecuarias. Paisajes 01 al 19 del 20 al 24, de 40 al 69 , 80, 81, 82, 83, 85, 86, 87 del sistema 07 , provincia 08, erosión real y avance de desertificacidn en un contexto de sobrepastoreo. En particular los paisajes 05, 06, 09, 24 del sistema 07 se ubican sobre corrientes superficiales con presiones a los mantos acuíferos. Paisajes 01, 02, del sistema 08, prov 08, deforestación y erosión real. Paisajes 01 y 02 del sistema 09, prov 08, deforestación y erosión real. Paisajes 01, 02, del sistema 10, prov 08, deforestación y erosión real. Los paisajes 01, 02, 03 de los sistema s 13 y 14. Paisajes 01 al 08 del sistema 15, paisajes 01 y 02 del sistema 18, paisajes 01, 02, 03, del sistema 19 paisajes 01, 02, 03, del sistema 22 paisajes 01, 02, 03, 04, del sistema 24, Los 313 paisajes anteriormente mencionados de la prov 0$, presentan erosión real relacionado con las actividades agropecuarias que se desarrollan. Municipio Sane y Nogales: Paisajes de 01 al 18, del sistema 12, prov 08, grave erosión real por deforestación, actividades agropecuarias. Paisajes 20 al 23, 48 al 52, 67 y 68 del sistema 07, prov, 08, erosión real, desertificaciótt por sobrepastoreo. Nogales, Santa Cruz: Paisaje 01, del sistema 01, provincia 09, Paisajes 01 y 02 del sistema 02, Paisajes 01, 02, 03 del sistema 03, Paisajes 01 al 08 del sistema 0, prov 09, lo mismo. Paisajes 01 al 05 del sistema 09, prov 09, lo mismo. Erosión real por ddeforestación asociado al desarrollo urbano minero de Nogales y Cananea, Paisaje 01 del sistema 11, prov 09, erosión real, vinculado con deforestación, con Cananea y su desarrollo muero. Paisajes 01 AL 04 del sistema 12, prov 09, desarrollo urbano y minero que genera erosión real en Cananea y Nogales. Paisajes 01 al 04 del sistema 13, prov, 09 desertificación por actividades agropecuarias . Los paisajes, 01 al 03 del sistema 04, prov 09, erosión real por deforestación vinculado al desarrollo minero de Cananea. Paisajes 09, 10, 25, 26, 27, 1l, 12, 32, 33, parte del 34 del sistema 08, prov 09, erosión real y deforestación. Municipios de Naco y Occidente de Agua Prieta. Los paisajes del 12 al 25, 31, el 34 al 48 de! sistema 08 paisaje 09 erosión real e intensa deforestación por problemas de sobrepastoreo. Paisajes de 01 al. 06 del sistema 06 de la prov 09, erosión real, deforestación . :314 Paisajes 04 dei sistema 07, prov, 09, erosión real y deforestación por actividades agropecuarias. Paisajes 01 y 02 del sistema 10, prov 09, erosión potencial, por actividades agropecuarias, Municipios de Agua Prieta y una porción de Janos(hihualhua), Paisajes 01, 02, 03, 04, 06, del sistema 01, prov, 10 erosión real y deforestación por actividades agropecuarias, Paisajes 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15 del . sistema 01, prov 10, Area nionlañosa con erosión potencial por desforestación, por actividades agropecuarias. Paisajes 17 al 22, del sistema 01 de la prov 10, presentan erosión real por deforestación, por actividades agropecuarias. Paisaje 06 del sistema 02, prov 10, erosión potencial. Paisaje 01, 02, 03, 04, 06, del sistema 02, prov 10 erosión real, por deforestación. Municipio de Janos, parte occidental de Ascenei6n. Paisajes 20, 21, 22, 32, 46 y 48 del sistema 02, prov 18, intensa desertificeción con erosión real, por actividad agrícola. Paisajes 55, 66, y 68, del sistema 02, de la prov 18, erosión real por actividades agropecuarias. Paisajes 55, 56, 69, 70, 71, 74, 76, 77, del sisiterna 02, prov 09, presentan erosión real. Paisajes 14, 37, 50 y 51 del sistema 02, prov 18, erosión potencial. Paisajes 13, 18, 19, 35 y 36 del sistema 02, prov 18, erosión real ., por desforestación por actividades agropecuarias. Paisajes de 01 al 07 del sistema 10, prov 18, erosión real por desforestacidn a , excepción del 04 que presenta erosión potencial. Paisajes 01., 02, 03, del sisitema 12, prov 18, erosión potencial. Paisajes del 11 al 13 del sisitema 13, prov 18, erosión potencial por deforestación por actividades agropecuarias. Paisajes 01 y 02 del sistema 01, prov 18, erosión potencial por actividades agropecuarias . 315 Paisajes 02, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09 del sistema 02, prov 18, presentan erosión real por deforestación causada por las actividades agropecuarias. Paisajes 01, 02, 03, del sistema 3, prov, 18, erosión potencial por actividades agropecuarias . En el paisaje 01, se reporta contaminación por agroquimicos. Paisajes 01, 02, del sistema 04, prov 18, erosión real por deforestación causado por actividades agropecuarias. Paisajes 01 al 09 del sistema 09, prov, 18, presentan riesgos de erosión, por deforestación y pequeñas Areas con erosión real, debido alas actividades agropecuarias, Paisajes del 01 al 11 del sistema 11, prov, 18, erosión potencial, erosión real, por actividades agropecuarias, además se presentan problemas de salinización y sodisación por causas naturales. Paisajes del 01 al 10 del sistema 13, prov 18, erosión real y potencial por actividades agropecuarias. Paisajes del 01 al 13 del sistema 14 prov 18, erosión potencial por actividades agropecuarias. Paisajes 03, 10, 11, 17, 31 del sisteam 02, prov,18, presentan erosión real por actividades agropecuarias. Paisajes 01, 02, 03 del sistema_ 06, Provincia 18, paisajes 01, 02, 03, 04, 05, 06, del sistema 07, Provincia 18. Contaminación de aire, súelo y agua relacionado con las actividades agropecuarias e industriales que se desarrollan en los municipios de Asención y Juárez, Paisajes 26 al 31 del sistema 1 de la provincia 01, 1 al 5 del sisitema 3, provincia 10, paisajes 03, 02, 03, del sistema 4, provincia 10. Paisajes 01 al 06 del sistema 15, provincia 18, 01 al 05 del sistema 18, provincia 18. Paisaje 01, 03, 05 05 del sistema 18 presenta erosión porencial, debido a la deforestación de la vegeación natural del área, para usos agrícolas pecuarias y extensión de la matncha urbana. Paisajes 01 al 15 del sistema 01, Provincia 19, 01 al 02 del sistema 02, provincia 19. Sistema 01, los paisajes 05, 06, 15, presentan erosión potencial y deforestación por uso inadecuado del suelo por actividades urbanas . Sistema 02, paisaje 012., 02, 03, eon problemas de erosión, deforestación, por desarollo urbano, relacionado con Ciudad Juárez y parte del Municipio de Guadalupe. 316 Paisaje 01 y pane del 02 del sistema 03, Provincia 19. Paisaje 01 presenta problemas de contaminación por agroqui micos relacionado con la agricultura, que se desarrolla en pane, del municipio de Guadalupr y parte del municipio Praxedis Guerrero Los paisajes 03 al 10 del sistema 02, provincia 19, 07 al 28 del sistema 15, provincia 18, 01 al 02 sistema 20, provincia 18, 01, 02, 03, sistema 21, provincia 18, 01, 02, sistema 22, provincia 18, 01, 02, sistema 23, provincia 18, 01, 02, sistema 9, provincia 19,parte 02, 03 sistema 11, provincia 19. Paisajes de 07 al 27 del sistema 15, prov 19,presentan problemas de erosión real desertificación por sobre pastoreo, desarroollado en el municipio Guadalupe. Y Sistema 20,paisajes 01 y 02, erosión potencial y erosión real, deforestación. Sistema 9, provincia 19, paisajes 01, 02, problemas de erosión real, deforestación desertifiraciin. Sistema 11, prov .19, paisaje 03, erosión real agropecuaria en Guadalupe. y Y deforestación resultado de la actividad Paisajes 16, 17, 18, 19, sistema 01, Provincia 19,parte del 02, sistema 03, Provincia 19, 01, sistema 5, provincia 19, 01 sistema 6, provincia 19, paisaje 01, sistema 11, provincia 19. Paisajes 16, 18, 19, del sistema 01, prov 19, presentan erosión real, potencial, deforestación y áreas con desertificacin, producto de la actividad agropecuaria en el municipio de Práxedis Guerrero y Guadalupe. Sistema 03, sistema 5, prov 19, sistema 6 , prov, 19, paisaje 01, sistema 11, prov .19. paisaje, sistema 01, prov19, paisaje 16, 18, 19, problemas de erosión real, potencial deforestación, y en Áreas aisladas problemas de desertificación, por actividades agropecuarias. Parte de Praxedis, Guadalupe, paisajes 01 al 26,sisterna 4, prov .19,paisaje 01' al 02 sistema 7, provincia 19, 01 sistema 8 prov .19, 01, sistema 10, provincia 19, parte 02 sistema 11, prov 19, 01 al 04 sistema 12, prov .19. Sistema 4, prov 19, paisaje del 15 al 26, erosión potencial, erosión real y deforestación en menor grado por actividades agropecuarias. Sistema 7, prov . 19, paisajes 01 y 02, la misma. isterna 8, paisaje 01, lo mismo. Sistema 12, prov.19, del 01 al 04, erosión potencial y en menor proporción erosión real y deforestación . 317 Pequeña porción de Guadalupe, Municipio Ojinaga, 01 al 34 sistema 13, provincia I9, 01 al 04 sistema 14, provincia 19, 01 sistema 15, provincial9, 01 sistema 16, provincia 19,01, 02, sistema 13, provincia 19 . sistema 13, prov .19, del 01 al 11, erosión potencial, erosión real y deforestación, sistema 14, prov . 19, sistema 16, prov .19,paisaje 01, presenta erosión potencial, con pequeñas áreas deforestadas y erosión real, por actividades agropecuaris. Sistema 13, prov, 10, paisaje 01, 02, erosión potencial, y en menor grado deforestación y erosión real, por actividades agropecuaris. Municipio Ojinaga . Paisajes 01 al 21, parte del 22,25 sistema 01, provincia 21, 01 sistema 02, provincia 21,01, sistema 03, provincia 21, erosión real por actividades agropecuarias. Paisajes 01 al 21, parte, 22, 25 sistema 01, provincia 21, erosión real desertificación, zona agr1cola, ganadera. Municipio Ojinaga, M. Benavides, Ocannpo, paisajes 01 siterna 4, provincia 21, parte 22,01 provincia 21, 01 al 07 sistema 05, provincia 21, paisaje 23, 24, -25, 28, 29 del sistema 01, provincia 21, 01 al 05 sistema 12 provincia 21, 01 al 53 sistema 08, provincia 2.1, 01 al 08 sistema 14, provincia 21, paisaje 01 al 08 sistema 15 , provincia 21, paisaje 06 al 10 sistema 16, provincia 21, 01 sistema 17, paisaje 21, presentan erosión real por actividades agropecuarias. Paisaje 01, Erosión potencial, desforestación y en áreas muy localizadas erosión real. Agropecuario . Contaminación de agua y suelo por residuos industriales por maquiladora. provincia, 21, sistema 05, paisaje 01 y 03, erosión potencial, erosión real, contaminación por residuos sólidos de la industria maquiladora. Prov 21 . , sistema 12, 01, 03, 04, 05, 06, erosión real en áreas muy localizadas y de manera general deforstación y erosión potencial, actividad agrpopecuaria. Prov, 21, sistema 08, paisajes 03 al 19 y 27 al 31, con erosión real, y potencial por actividades agropecuarias. Prov . 21, sistema 14, paisaje 01 al 05, erosión real, y potencial en segundo grado. Pro 1, sistema 15, del 04 al. 08, la misma„ + Prov .21, sistema 16, paisaje 06, 09, 10, erosión real y potencial. Prov .21, sistema 17, paisaje 01, problemas de erosión real y potencial, zona agropecuaria. Prov, 21, sistema 19, paisaje 01, 02, 03, erosión real y potencial, agropecuario. e 318 Prov, 21, slstreina 04, paisajes 2.9, 32, 33, 37, erosión potencial, y en menor Area deforstación y erosión real, agropecuario. Prov . 21, sistema 20, paisaje 01 al 06 erosión real y potencial con deforestación agropecuaria. Municipio jinaga, Manuel Benavides . Prov, 21, sistema 13, paisaje 01 al 06 erosión real, desertificación y deforstación, por problemas agropecuarios. Prov,21, sistema 01, paisaje 27, 28, 29, erosión real, potencial, actividades agropecuarias .Paisaje 30 al 40 erosión real y potencial. Prov, 21, sisema 16, paisaje 01 al 05, erosión real y potencial. Municipio Manuel Benavides, Prov 21, sistema 06, paisajes 05, 06, 10, 16,, 17, 13, 14, 15, erosión real, desertificación deforestación en áreas agropecuaris. Prov, 21, sistema 09, paisajes 03 y 07, erosión real en 03, erosdián potencial, y en pequeñas áreas aisladas desertificación, el 07, erosión real y potencial, Agropecuario. Manuel Benaviides (Chihuahua) y parte de Ocampo en Coahuila. Prov, 21, sislerrna. 09, paisaje 02, erosión real, desertificación, agropecuario. Prov, 21, sistema 10, paisajes 01 al 09, erosión ,real, potencial, de manera aisalaâa desertificación, agropecuario. Municipio Manuel Benavides. Provincia 21, sistema 11, paisaje Di al 10, erosión real y potencial por actividades agropecuarias, Municipio de Ocampa. Provincia 21, sistema 0, paisaje 25, erosión real y potencial y áreas aisaldas con desertificación. Prov 23, sistema 07, paisajes 23, 24, erosión potencial y eerosión real. Prov 23, sistema 10 , paisaje 01, 02, erosión potencial y erosión real. Prov 23, sistema 09, paisajes 01 al 23, erosión potencial y erosión real,Paisaje 07 y 12 vegetación boscosa en buen estado de conservación . 3 19 Municipio 0campo y Acuña Prov 23, sistema 04, paisdajes 01, 02, 03, erosión potencial y real . y en áreas muy localiadas deforestación. Prov 23, sistema 03, paisajes 03 al 21 erosión potencial, real, deforestación, agropecuario, del 25 al 36, del 40 al 56, erosión potencial y en Areas muy localizadas, erosión real. Municipio Acuña. Provincia 23, sistema 01, paisajes 15, 16, 19, 20, 23, 24 ; 25, 26, 27, 28, 31, erosión potencial, erosión real, y en áreas muy localizadas deforestación. Prov 23, cisterna 02, paisajes 01 al 12 y 14, 15, 20 erosión potencial , real y deforestación en Areas muy localizadas. Prov,24, sistema 02, paisajes 08, 12, 13, 14, 15 eerosión real y potencial y deforestación. Prov . 24, sistema 01, paisajes de 01 al 52, erosión real, potencial 'y deforestación. Prov . 24, sistema 02 paisaje 01 al 18 erosión real y potencial coro probleiiias de deforestación por activ, agropecuarias y contaminación por risiduos sólidos y líquidos de la industria. Pro ., 24, sistema 03, 03, 04, 05, 0, 07, 08, desertificación por actividades ganaderas, erosión potencial y desforestación, contaminación por actividades industriales. Municipio Acuña, Jiménez, Piedras Negras, Nava. Prov 31, sistema 01, paisajes del 01 al 30, deserti.ficacidn por actividad Bandera, paisdajes29, 31, 34, 32, 37, 41, 43, 4, 48, 49, 50, erosión real por sobrepascoreo , y actividad de extracción, procesos de desertificación, paisajes 39, 40, 44, 45, erosión potencial y en áreas localizadas erosión real. En el sistema 01, paisajes 53, 56, 57, erosión real y potencial incompatibilidad con el uso del suelo. Prov, 31, sistema 03, del paisaje 03 al 12, problemas de erosión real, y desertificación producto de la actividad ganadera, riesgo de erosión y deforstación. Prov, 31, sistema 04, paisajes 01, 02, 04, 05, erosión potencial y en áreas localizadas erosión real . 320 . Prov, 31, sistema 03, paisaje 02, 03, erosión potencial, erosidn real , incompatibilidad con los usos del suelo. Municipio de Piedras Negras, Nava, Guerrero, Hidalgo. Prov, 31, sistema 05, paisaje del 01 al 10, erosión potencial, erosión real e incoinpatibiliad con el uso del suelo, paisajes del 11 al 16, erosión real ; 17 y 18 la misma problemática. Prov 31, sistema 06, paisjes 01, 04, 06, 07, 09, 10, erosión potencial y real e incompatibilidad con el uso del suelo, paisajes 02, 03, 05, 08, tienen lo mismo ra gs proceso de desertificaci6n. Municipio Guerrero. Prov, 31, sistema 01, paisajes 59, 60, 61, erosión real y potencial desforestación y proceso de desertificación por actividades agrícolas. Municipio Guerrero, Hidalgo. Prov 31, sistema 01, paisajes 64 al 74, erosión real, potencial, desforestación, desertificación, por actividades agropecuarias. Municipio Anahuac. Prov 31, sistema 01, paisajes 76, 78, 80, erosión real, potencial y desertificación. Municipio Anáhuac, Nuevo Laredo. Prov, 31, sistema 01, paisajes 77, 81, 82, 84, 85, 87, erosión real, poencial, incompatibilidad con el uso del suelo, por crecimiento urbano hacia aireas agrícolas. Municipio Anahuac, Nuevo Laredo, Jimnez. Prov, 31, sistema 09, paisajes 03, 04, 05, 07, 08, 09, erosión potencial, real, incompatibilidad con el uso del suelo. Prov 31, sisterma 11, paisaje 05, erosión real, sdesertihcacián, deforestación . 321 Limite del municipio Anahuac. Prov, 31, sistema 04, paisaje 14, contarrtinaci6n por agrogimicos, Prov, 31, sistema 05, paisajes 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37,erosi6n, desertificaci6n, deforestación y riesgo de erosión. Municipio Anahuac, Guerrero, Mier Prov, 31, sistema 01, paisaje 83, 86, erosión real, desertificación y deforstación, por actividades agropecuarias. Prov, 31, sistema 12, paisaje, del 01 al 06, erosión real, desertificación y deforestación por actividades agropecuarias. Prov 31, sistema 9, paisaje 27, lo rnisrno,paisaje 12, 13, 17, 20, 21, 2.24, 31, 35, erosión potencial, erosión real e incompatibilidad con el uso del suelo. Municipio Anahuac, Guerrero, Mier, Miguel Alemáin, Camargo, Diaz Ordaz, Reynosa. Prov, 31, sistema 11, paisaje del 04, al 09, erosión real, desertificación y deforestación, por agropecuaria. Prov 31, sistema 09, paisajes, 28, 30, 36, 37, 41, 47, 53, 48, 49, 33, 34, 39, 40, 43, 44, 46, 55, 56, 58, erosión real, desertificación y deforestación, por actividades agropecuarias, Prov, 31, sistema 14, paisaje 01, contaminación por agroqufmicos. Municipio Miguel Aleman, Diaz Ordaz, Reynosa. Provincia 31, sistema 14, paisaje 02, 03, 04, contaminación por agroquimicos. Municipio Reynosa, Rio Bravo, Valle Hermoso, parte de Matamoros. Prov, 31, sistema 01, paisaje 03, 04, 0, 07, 08, 10, 11, 14, 1, 16, 18, 20, contaminación por agroquimicos y por la industria, 322 Municipio de Matamoros. Provincia 37, sistema 02, paisajes 01 al 28, 30, 32, 33, 35, deterioro de Areas naturales y paisaje, cdntaminacibn de agua, aire, suelo por desechos municpales e industriales. Prov 37, sistema 04, paisajes 01 y 02, problemas de erosión real. Prov 37, sistema 02, paisajes 29, 31, 34, 36, deterioro de Areas naturales y paisajes, contaminación de agua, aire, suelo por desechos municipales e industriales. Prov 37, sistema 06, paisajes 01, 02, 03 deterioro de áreas y paisajes naturales por afe lai n hidrológica. Prov 31, sistema 05, paisaje 01 al 05 contaminación por agroquímicos, inundaciones en paisajes naturales y erositin real en áreas localizadas. Prov 37, sistema 07, paisaje 01, deteroro de paisajes y áreas naturales por afectación hidrológica. Es lo mismo para el sistema 10 paisaje 01. Sistema 11 paisaje 01 , corresponde a la Laguna Madre, contaminación por descargas de aguaas residuales urbanas e industriales drenes agrícolas y alteración de Ja flora y fauna del paisaje natural . 323 9. PROiYOS'1'ICO El pronóstico se presenta por medio de modelos conceptuales (ver anexo de tablas), y se genera a partir de la caracterización de la problemática ambiental y del diagnóstico de los procesos resultantes . Estos álamos se incluyeron corno: - desarrollo urbano e industrial - erosión - hidrología superficial y subterránea - deforestación y desertificacidn len los modelos conceptuales se señalan elementos v indicadores contemplados en la dinámica de los procesos respectivos, así como tarnbien íos efectos ambientales sobre los componentes del medio natural y socioeconómico y su respectiva situación temporal a corto, mediano o largo plazo. Fuera de los limites del sistema en el . modelo conceptual, se señalan primordialmente los factores socioeconómicos primarios de afectación cuanti-cualitativa al medio, a partir de su situación dinámica actual. Dentro de los límites del . sistema, se indican las af tncioñes al ambiente bien sea en un elemento en particular o sobre todo un conjunto de elementos (proceso). Hacia afuera del sistema se muestran ciertos efectos terminales, que se asocian fuertemente con el componente socioeconómico del proceso fndicado en el niodel' conceptual respectivo. El. señalar que elementos o indicadores están fuera o dentro del sistema en estudio, es producto de un trabajo de tipo interdisciplinario ; ésta misma situación se observo para indicar la casuística temporal de cono, mediano o largo plazo de las afectaciones, sabiendose de antemano que esta jerarquia (al igual que lo señalado anteriormente de los factores dentro y fuera del sistema), es de hecho artificial y responde a las necesidades de planificación. Es importante resaltar que en los modelos se están manejando procesos, es decir se establecen las relaciones que puedan existir entre un indicador, como por ejemplo de erosión (con su propia dinámica) y la disminución de captación de agua a los mantos freáticos, para lo cual se utilizan vectores para señalar los respectivos flujos de materia y/o energía .' Los procesos de desarrollo ux'bano ei ndustri a l y la deforestación y desartificación se manejan conjuntamente por ser semejante su dinámica y problemática 324 De manera indicativa a continuación se hacen algunas presiciones sobre la problemática señalada en los modelos, segun diversas ramas de actividad: por Desarrollo Urbam: A partir del anárquico desarrollo urbano, basado ell la tendencia de crecimiento de das a tres veces más o menos en veinte afros se pueden preveer graves problemas ambientales como los siguientes 1) incorporación de suelos sin vocación urbana para viviendas en sitios de riesgo, difíciles de dotar de infraestructura y servicios de saneamiento básicos, etc . Esta situación se hace evidente como por ejemplo en Juárez, por darse crecimiento urbano sobre áreas no aptas en la franja agrícola a lo largo del Rio Bravo, en Tijuana eon problemas de construcciones en barrancos que en época de lluvias intensas, pueden significar un riesgo a la población ahí establecida como es la mesa de Otay. 2) presión sobre recursos naturales, sobre todo en lo referente a la calidad y cantidad del agua y contaminación del suelo y del aire. 3) demanda de servicios urbanos 4) necesidad de mayores recursos para el saneamiento ambiental (atmósfera, agua, suelo). 5) disposición de residuos, etc. ó) crecimiento de consumos energéticos por climas tan extremosos 7) inflación en precios de servicios y alimentos Por Corredores 1ni1 Striales 1) Generación de mayores cantidades de contaminantes en aire, suelo y agua sin tratamiento y probable producción de residuos tóximos de no elevarse los criterios de requerimientos de protección ambiental a la industria al nivel de los exigidos en el resto de norteamórica, todo ésto a la luz del Tratado de Libre Comercio 2) mayor presión sobre los recursos 3) Usos inadecuados de suelo al no tomarse en cuenta su vocación al incorporar áreas para el desarrollo industrial 325 Por actividades_ primarias 1) La competencia por uso de suelo para actividades agrícolas y pecuarias demandarri mayores areas deforestadas en zonas áridas de pocas posibilidades de abastecimiento de agua coii base a que los acuíferos y escurrimientos superficiales se encuentran ya sobreexplotados. En este contexto la actividad está ya al limite de íos muros . Los coeficientes de agostadero en la región fronteriza (de los más altos del país), soportan prácticamente el doble de su capacidad de carga animal y las condiciones en general no permiten el desarrollo mayor de la ganadería tecnificada ni de las áreas de riego. Corno la mayoría de las áreas de cultivo son para alimentos ' de ganado, ésto implica el encarecimiento paulatino de los alimentos para poblaciones humanas al tener que ser llevados de distancias cada vez más grandes. Para finalizar el pronóstico no podemos dejar de señalar que reo obstante ser nuestro objeto de estudio y de ordenamiento únicamente la región colindante con la frontera de Estados Unidos, hay que recordar que los sistemas naturales están interconectados y son interdependientes, de tal manera que las procesos de deterioro que sufre esta área tarde o temprano se irán reflejando en el resto del país . PRONOSTICO LSIrorrpap py6e4aca 'yrharq árinFoml anlo 4 ii Rd do Find II 0 y rnaR1#n[ailiryii Amqllookún d n drool d4 dnrorrollo eKp9rskún haolaCrroa ' di vtiCaCl4rl i r o4rxlalw urhorw ~ Indu4lFld rw plonlilaada~ ur0 d• Fnka .sTnSHUro CorreanrlaaaFdn 441 Cqua, 11 r o-lft oyrl~ . d• actual ogropoCUarFO y lam to I I t Cr+¢trrJipro tronri r0 agrapscuC=la lncornpnILbIlIdq d •ntr• uE04 M1-0a 8 GI C411dcd on po11lr44-04 ' L~du~7rl di 44~k14raly dcroelñn E INDUSTRIAL EN LA OR T E DE1,.,. DESARROLLO URBANO REGION . FRONTERIZA India lrEaI ptda Mao gas [q pobInGio''n !Is! TFaÚqlndoFA Dniorsolaslán Lncrrin4nk6 en hod mill de on4fgla rnororla IMBO LO IA '8' ~[} C Cork• M Medlaoo L e Lergo plazo Lr-I1e Flujo de materi,ener9fu Y PRONOSTICO DE AL TERACION DE LA H1DROL.OGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA EN LA REGION FRONTERIZA NORTE . , 'Lara Uiilcle¢rlg in rweuripX 5I M 6OLOGIk Oil C I aLrIGGa Carlo r. — fi.phl0minaclaq d n oguq aupOMIOIOi pür 'darCOrqg da dollar raalduolas munjaIpq104 ' lIe f an dáilaIt d n rt6laTlrnro proYI4, nr. M hi odium. L LC+gá plaza ~ Canta mlrryeloñ doI aqua par 1 1rpIVIodol $ Am . .) 71 pllplqo16h da I LfrIIIIa aubLsrrCrrlio •~ a Fluid da ma7rrla f anOfgfa curb' ro InunI la han d0 Cg4q dalaclán d. Vc45nliuia .A. .U Mixloo r Ice E #IUra Ar.clacdón an' Io g110ad y la canildad de Ig0 rdourats NdraüllaG,r ©E'+C Nacreddc,d Ir d* Ca.mblo0 4rl lo 4—' q4á4 ~ ~---~ ilalurol _ po-drnciolIdgd d0 i ArOCtocIc . .. .nig tl4gf _ iranYila =yreaeducr!'a Sre~rc~,on~~ aryorrvo4 fr*Croalorlis od1 IYrda der nepall4Ga d9rd p . in lis dal aqua In ricalarivos di p an Ins usa4 ~J ~ O. liar a nabo relames y rtg9loál4u rrcur4o- ¢cuátláp #I dal aqua Ir.{Idrir,IC do Co-pSaolsn C' Ido urban *. — bnduplliplu0 ap ~[{`( agropOCgdrto lacrrinrnia Sri coi la da ins:.lnlos da Iryoi+rlo'y snirgG usos paa¢a, cija rte r ¡¡T { J {J€ f 1 Ce l~dod de vldo on Id pohla¢láp ~j DEL PROCESO PRONOSTICO DE EROSION EN LA REGION FRONTERIZA NORTE Ciicimlenio polo n di da 1'7arrolLO IncremanFo in 104 11gyñ%e nLOlarla , y rn#rplo P ata~~i - de 4Or, brios qo Dptall p r9 4+V J$ 99raPl'euarlo Alliracior.aa R.dueeLáe . ~R14 dlnámlao i6on4ml~f dolo aollYla9d an in rali ;bd de Oda kfeiocrón fauna oiocladu esrtcv P. e Cr.; L_ ma lyrols# fslosrOha6ci' —Llyvlt V li ryt0 —Ptn-0IirNa ~ Su a 1a —Va ya :aclrne — Nernonts vi9 n iacldn nolm al d• !Wu* Y414 an r4i - Mobllidod aiG1Gd1VA - Dlarrin9'91.6-1 lave so. mL3lsminurldh~i cacezos ~ ~.I - an n s, Pirdldp ae ~#ó Sry4ntr_cio`n - Salud -- Emp7•o ~h ruolo y G41196C~ r ~elleiadore n . dal L1lambxlGfón da b .produ¢iúheLl DlimlaueF3e°- Ai91V# 4a cuarpaa agua al- uso di!. ' .lo- da palinoldl 6r1 y dO~rrawL 4494 ealld9d, ' . 4t rpll,erlp5ti All aracla:'a d• I0ILrra0ldn _- 1 qIsmin40áry 4*L mania Sobre. a.plokaran cel aura* dal Rio Grava c ani rsuaniemen ;a di IRrñlruo ierriia= rlcl .s 1+I a cIco l U .A. r Fa rr ,] .i'.n tl .#pparicion da !alai, LIOl ~y4firrdiYSti " ' M Mad' Eno L Largo i LLT31e ~ F' UJa aqua malaria e'' r.D Mo£iiaocldn ' nar,oriva e~l caódnd del aeuKaro $1h1BOLOGIA Carlo (riot lab C. .-nEic .plr11u91. -Cultura Azo1Y• y rro4Lon d a jas riEeras dol .rfa brava an p o r frouLo de a r501arr101 y as- PRONOSTICO DEL PROCESO EN LA REGION Expari:ndrtrgnkpra drool na opia4, SIM9oLOIA C Carlo. A Modieno Y DESERT FICACION DE DEFORESTACION FRONTERIZA NORTE 9rajarruartq on. Urc In.ddrorImInqdO d * mt4s]# . $ obr o -al p Ip1a glón ogmquY- d r#L1rI Cr --1 r.aruralf a Largo pIoxc e FIjja L firdN } dr n ;okeriof+rrlrgfo 411*rgSlOn +%+oftlen euandllaFlYO Y cval1lgkkg dr 1'90 meting, do 9021 Yí' In outdo r d.tgclaalán h.l .dra''uCl ono d♦ fauns] Ol4Glada $rodhotivldqd CI O óoqrodos]l .Ñp do $U4106 5r4FaLuarla5 r i r re ; U GF{ fi do p 0!411.d dol uep drl oyuo dl[aracl8n <la da CGIrdaC co vld4 de la pp~lotdon ~,~~~ 326 10 . POLIT1CAS AMBIENTA LES DE APOYO A LAS POBLACIOIVES Dada la problemática ambiental y el pronóstico se proponen políticas ambientales, es decir aquellas que no se refieren únicarnente a las establecidás en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y las Estatales. En los criterios ecológicos se plantea a nivel regional -la necesidad de propiciar una política ecológica sobre usos del suelo, de acuerdo a su vocación y un uso más racional del recurso agua. La región fronteriza es heterogénea ; presenta una concentración . de población, industria y servicios en pocos centros urbanos. La realidad y dinámica de la región se expresa a través del desarrollo de las ciudades fronterizas, mismas en las que se asienta la gran mayoría de la población que habita en ella. Esa población se concentra básicamente en 8 municipios, en los cuales se ubican las ciudades más importantes y de las que destacan las criticas como : Tijuana, Mexicali, Juárez, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros . Aquí se concentra aproximadamente el 70% de la población de la región y 80% de los establecimientos industriales, de comercio y servicios. Aunque es una región que aparentemente está perdiendo su dinámica de crecimiento poblacional (como receptor de otras entidades), la movilidad intrasectorial, por el desplazamiento de la PEA ocupada de agricultura hacia la industria y los servicios crea, una mayor presión sobre los centros urbanas en donde se encuentran concentrados esos sectores. Las ciudades fronterizas se encuentran poco integradas .a la economía nacional, son altamente dependiente de la economía de los Estados Unidos de América : Esta relación se caracteriza en particular por la interrelación de mercados tanto de productos como de mano de obra entre los dos paises, en la cual las ciudades fronterizas mexicanas proveen de mano de obra y servicios y a su vez se constituyen en mercado importante para el comercio del Sur de los Estados Unidos de América. La dependencia de la región respecto de ese país para satisfacer necesidades de la población, desde articulas de primera necesidad hasta de artículos de consueno duradero, es un fenómeno creciente, el de las transacciones fronterizas , la proliferación de automóviles de origen norteamericano, cuyos precios son infinitamente más bajos que los nacionales , y permite un espectro de accesibilidad ms amplio, así como artículos electrodomésticos. Son ciudades que presentan una economía limitada y poco diversificada. Las actividades fundamentales son el comercio, los servicios y la industria maquila.dora, apoyadas en una mano de obra abundante, lo que se traduce en una estructura ocupacional caracterizada por un aumento significativo en el sector terciario en las principales ciudades . 327 De tal manera, la importancia del sector primario y secundario en el desarrolla de la region es relativa . Especialmente el primario, porque depende hásicamenle de los distritos de riego y se ha orientado hacia cultivos que no generan adecuados niveles de empleo y no concurren a la frontera misma, el secundario está basado en ramas que incorporan cl factor trabajo. Se evidencia la dificultad que existe para desarrollar actividades económicas que diversifiquen la economía de la región en el cono plazo. Hay ciudades que presentan limitaciones importantes en materia de infraestructura regional y de servicios urbanos básicos . Reflejado en los problemas de drenaje y crecimiento de asentamientos irregulares fundamentalmente. En cuanto a la inserción sectorial de la población económicamente activa, si bien existe un proceso de terciarizacióo del empleo, en Ciudad Jtiarez_y Matamoros en la industria se ubican el 48 .25% y 47 .70% respectivamente de la ocupación. La puesta en marcha, por parte del gobierno federal del Programa de Industri alización Fronteriza en 1965 fomentó la aparición de la industria maquiladora en estas ciudades . En Tijuana y Juárez se han concentrado la mayor cantidad de establecimientos y empleos generados. Por otra parte, la estructura económica de las ciudades se ha caracterizado desde sus inicios por un desarrolla de las actividades comerciales y de servicios, orientados en gran medida a satisfacer las demandas de un gran nniero de consumidores estadounidenses . Al respecto Mexicali, Tijuana, Nogales y Nuevo Laredo concentran en las actividades de comercio y servicios más del 55% de la población ocupada, incluso Ciudad Juárez, la de mayor desarrollo industrial, presenta en estas actividades el 44 .17% de la población total ocupada. Respecto a la estructura económica de las ciudades, adn cuando la agricultura ocupa a menos personas en cifras y proporción, los municipios de Mexicali y Matamoros han conservado esta actividad destinada a granos básicos, por los cuales compiten humanos y ganadera más marcadamente que en otras regiones del país. La propia dinámica de la industria presenta sus diferencias en las aras criticas, en lo especifico para la industria maquiladora a pesar de que casi la mitad de las plantas y trabajadores del total nacional se concentran en Juárez y Tijuana, no es donde se ubican las unidades rnds grandes correspondiendo entre otros a Matamoros como la ciudad critica de mayores establecimientos. En cuanto a la participación nacional al valor de la producción maquiladora también hay diferencias, ya que sólo tres municipios a saber : Juárez, Tijuana y Matamoros contabilizaban casi el 60% del valor agregado. Con base en lo anterior se proponen algunas políticas para e] desarrollo que consideramos importantes . 328 Un marco general de las políticas que se proponen consiste en la necesidad de revertir la tendencia global de dependencia de la economía fronteciza del mercado de Estados Unidos de Norteamérica, de equilibrar los vínculos con un mercado interno más moderno en materia agrícola e industrial, de incrementar un espíritu de solidaridad e identidad fronteriza mexicana. Estas políticas de desarrollo social se plantean en función del estudio del empleo, sectores económicos, y desarrollo urbano. Si bien la región no se caracteriza por problemas de desempleo tal y como se mostró en la descripción de la PEA ocupada, es necesario tener en cuenta tres realidades detectadas en el estudio: PalTvIERA: Crecimiento de la PEA : En 1990 la PEA de la región es de 1 285 654, en proyección para el año 2000 Esta ascenderá a 1 606 522. SEGUNDA: Movilidad ocupacional : Como se muestra en los datos que se manejaron de la PEA por ocupación principal, en la región se ha incrementado entre 1980-1990 la ocupación de artesanos y obreros, operadores de maquinaria fija, supervisor de obreros y ayudantes de obreros, todos vinculados ala actividad industrial, así como las ocupaciones vinculadas al comercio y a los servicios (incluye a trabajadores y vendedores ambulantes . Es decir que al igual que íos profesionales y técnicos especializados estos se concentran en la industria. Ante un supuesto de avance en la especialización y/o tecnología dentro de la industria maquiladora de exportación (por ejemplo, la robotización permitirá el ensamble de componentes finos y delicados sin la participación de la mano humana, desde 1981 algunas empresas realizan ensayos al respecto), se debe preveer un cambio de la movilidad ocupacional, variando el curso de los flujos fronterizos . Esto es a la inversa de lo que acontece actualmente, se puede dar de Estados Unidos hacia México de profesionales, técnicos y obreros, lo que generará desempleo, fenómeno que repercute negativamente en términos de aumento de la delincuencia, violencia y acentuación de la pobreza con el subsecuente aumento de la contaminación y deterioro de la ciudad. Es importante preveer programas para generar empleos remunerados e instauración de una política de estabilidad de empleo en el sector industrial . 329 TERCERA: En la región es característico el desplazamiento de la ocupación en actividades primarias a las secundarias y terciarias. El sector tradicional en la economía, la agricultura ha declinado su participación en el P1B de la región a pesar de mantenerse 21 municipios cuya estructura económica se basa en actividades primarias, aunque la ocupación de población económicamente activa ha descendido notablemente como apuntarnos anteriormente . Esto genera el hecho del traslado a zonas urbanas para ocuparse en la industria y los servicios, lo que repercute no sólo en la sustentabilidad alimentaria sino también en una mayor concentración y presión en las ciudades fronterizas. Para alcanzar la suficiencia alimentaria en la región: -Es inaplazable la rehabilitación o cambio de uso de las áreas afectadas por la salinidad en los distritos de riego, -diversificación y utilización de técnicas y tecnologías apropiadas . Lo que conlleva a incrementar la actividad agrícola lo que permite la ocupación de mano de obra, y ésto contribuye a retener mexicanos que llegan del interior en busca de trabajo fuera de las fronteras mexicanas, desperdiciándose la fuerza laboral nacional. -Son necesarias transferencias de recursos al sector agropecuario a través de el crito institucional, la política fiscal, la estructura de precios relativos, la política de ingresos. -Es importante un reforzamiento de los programas fitosanitarios en base no a la utilización de agroquítnicos si no de la biotecnología, para prevenir la entrada de plagas y enfermedades que pudieran afectar la agricultura local y limitar la exportación de productos, uno de los principales estímulos para la producción agrícola. Respecto a la industria, es necesario destacar que si bien la gran industria es la mayor generadora de residuos, el volúrnen de sus recursos económicos permite absorber costos de mejoramiento ambiental, no siendo el . caso de la pequeña y micro industria diseminadas por las ciudades, vertiendo sin control solventes y aceites, por lo que se debe realizar en primer lugar un programa de empadronamiento y control, y medidas de mitigación en base a la organización de sistemas de atención colectiva. En cuanto a mejoramiento de viviendas se propone una política redistributiva de los estados, la cual consistiría básicamente en: -Subsidios gubernamentales en préstamos para vivienda. -Desarrollo de la infraestructura social : parques, áreas de recreación controladas, adecuada disposición de residuos, etc .,. -Políticas para aprovechamiento y rescate en el sector turístico: 330 En la zona de frontera norte -a lo largo de los 38 municipios limitrofes- debido a las condiciones climáticas linnitantes : baja precipitación y concentración en un cotta periodo, (50-500 mmlarto), temperaturas elevadas, alta evapotranspiraciin y presencia de heladas, no se presentan de manera natural masas forestales maderables y no maderables, más bien el paisaje esta conformado por vegetación de pastos y matorrales, excepto en la zona oriente en el estado de Tamaulipas donde se encuentran pequeñas áreas con recurso forestal maderable . (precipitación de 500-800 ntrnlaf o). Es importante impulsar un agresivo un programa de reforestación, entendido este como la recuperación de la cubierta vegetal (afectada, en forma extrema por la sobrecarga por sobrepastoreo extensivo que lleva a algunas zonas al peligro de la desertificación), y h bitat de especies animales y vegetales. También es conveniente establecer programas de protección del recurso forestal natural, que incluya vegetación de matorral (mezquite, olmo, chopo, palmilla, sabino, huizache), vegetación crasulacea (biznaga, organos, jojoba, candelilla, lechuguilla, palma samandoca, yuca) y pastos naturales e inducidos. En el medio urbano, considerado como aquellas poblaciones con más de 2500 lib . es viable establecer programas de reforestación y aprovechamiento de especies vegetales que tengan como características: -alto nivel de adaptabilidad, -bajo requerimiento de agua, porte intermedio de desarrollo. La estrategia debe diferenciar entre forestación de parques y espacios públicos y a nivel dejardin y banquetas. Entre las especies que pueden tener mayores posibilidades se encuentran : ciprés, olmo, retama, chopo, sabino, huizache ; así como gramíneas de porte bajo e intermedio . 331 Políticas de protección al recurso agua: Las políticas para el manejo racional del recurso hídrico en la región fronteriza, deben tornar en cuenta que el agua que conforma los sistemas lóticos y lénticos superficiales en esta zona, es un factor limitante primordial para el desarrollo de las diversas actividades humanas . Los usos del agua a nivel de cuencas y subcuentas y de los yacimientos acuíferos no esut regulados, y muchas veces corno consecuencia de esto se presentan problemas de sobreexplotación y contaminación. El manejo del agua y las políticas de preservación, prevención, protección restauración que se integren, deberán tomar en cuenta al recurso agua corno parte integral . de un ciclo, en el cual interaccionan diversos factores bióticos, abióticos y las actividades humanas que en ellos se sustentan, así como también toda la problemática que se presenta en su extracción o toma, captación, distribución, uso, tratamiento y disposición final. Al respecto del manejo del recurso hídrico en la región fronteriza, los diversos planes y programas que a la fecha se han llevado a cabo por las diversars instancias nacionales y binacionales, se centran básicamente en el problema cuanti-cualitativo del Rio Bravo, descuidando en el caso de México el uso racional y sostenido del recurso hídrico nacional. Con base en lo anteriormente señalado se estima conveniente lo siguiente: -LLevar a cabo un inventario cuanti-cualitativo de la situación de los recursos hidricos superficiales y subterraneos, el cual tome en cuenta de manera especial la problematica presente en México que tiene su origen en los Estados Unidos de Norteamrica. -Designar el tipo de actividad que se tenga en un lugar con base en la cal idad y cantidad de agua que se presente, así corno tambien por los recursos tecnológicos y costos económicos y sociales que puedan cubrir cada una de ellas. -Instrumentar la adquisición y operacfon de tecnologías de bajo consumo de agua actividades humanas. en las diversas -Fomentar el reciclaje yreutilim-,i6n de agua. -Tornar en cuenta las evaluacidnes de impacto ambiental, en la irnplernerttacióin de los diversos proyectos de desarrollo que puedan ocasionar afectaciónes al recurso acuático. -Dada la caracterización del desarrollo urbano y la enorme generación de residuos industriales, es impostergable señalar para cada caso el manejo adecuado de descargas de contaminantes en aguas superficiales y mantos freáticos. -Adecuación del nivel de calidad de agua a los criterios ecológicos establecidos para consurun humano y actividades económicas . 332 S Sumado a lo anterior se señalan a continuación las normas técnicas ecológicas que deberan tornarse en cuenta para este recurso: Políticas c.on, relación a la atmósfera: Se detallan a continuación algunas de las políticas que se sugieren para prevenir irlo mejorar las condiciones atmosféricas en la región de la frontera norte. -Adecuación de emisión de contaminantes atmosféricos de acuerdo a limites permisibles -Manejo adecuado de contaminantes atrnosf ricos -Aplicación de las normas oficiales mexicanas emergentes. Como en los casos anteriores se detallan las normas técnicas aplicables al presente caso: e 333 ESTRATEGIAS APOYO AL ORDEN A11fIIENTO REGIONAL A partir de los criterios de:-problernti .ca ambiental común,-recursos naturales similares,tendencia de comportamiento afines-usos de suelo semejante se definen las Estrategias de apoyo al Ordenamiento Ecológico Regional de la manera siguiente El primer apoyo estratégico se concibe para la Región de la Frontera Norte, es decir para los seis Estados ; el segundo nivel combina provincias ecológicas y nivel de Estados, el nivel provincia ecológica tiene las mismas tendencias de comportamiento ; criterio homogéneo de gestión es el Estado y entre Estados (sub-Directores, Dirección, Delegaciones estatales), con peculiaridades de enfrentar la problem tica de los municipios fronterizos (grupos e instituciones) sindicatos patronales y de obreros, ONG de la frontera, Colef y universidades. PRIMER NIVEL ESTRATEGICO DE APOYO: El primer nivel seria la el regional, es decir la que abarca toda la región fronteriza norte estados, 38 municipios), en el cual se dará una gestión homogénea por las siguientes razones: En la región se evidencia, en este nivel una problemática ambiental común, la cual tiene las características de expresar: -en términos generales erosión y riesgo de erosión por uso inadecuado del suelo. -incompatibilidad en uso del suelo, competencia por su uso y deforestación. -problemas de desmonte, aprovechamiento forestal ilegal, introducción de fauna exótica y captura de fauna silvestre para comercio ilegal (pieles), fauna en peligro de extinción, especialmente para mercados en Tijuana, Ensenada, San Luis Rio Colorado y Mexicali. -grandes problemas para conservación de flora y fauna localizados en Sierra Nogales, Labarca, Nacozari y Agua Prieta. -Contaminación por residuos sólidos provenientes del desarrollo urbano, industrialización, agricultura, ganadería y turismo, así como mala disposición de contaminantes, en general. -En Nogales por 178 maquiladoras que usan ciertos materiales peligrosos y . en San Luis Rio Colorado, y Sonoi .ta (Plutarco Elias Calles), mala disposición y quema de residuos industriales. -existen problemas de contaminación importantes en la cuenca baja del Rio Bravo por el crecimiento de la población en la zona fronteriza tal como se observa en las ciudades de leynosa y Matamoros . 334 Ademas de la necesidad de protección de ciertas áreas, existe una reiterada falta de control en toda la zona para Areas Naturales Protegidas. A partir dei análisis se puede dividir la región en tres grandes zonas del más alto deterioro ambiental: zona 1 Tijuana y Mexicali en Baja California (básicamente contaminación de suela en zona de riego por uso inadecuado de agroquímicos en el Valle de Mexicali) Zona 2 Ciudad Juárez en Chihuahua y zona 3 Nuevo Laredo, Matamoros y Reynosa en Tamaulipas El anárquico desarrollo urbano, basado en la tendencia de crecimiento no planificado en más o menos en veinte años se pueden preveer graves problemas ambientales como los siguientes: incorporación de suelos sin vocación urbana para viviendas presión sobre recursos naturales de toda especie demanda de servicios necesidad de mayores recursos económicos para el saneamiento ambiental atmósfera, agua, sudo). 5) mala disposición de residuos, etc. 6) crecimiento de consumos energ&ticos por climas tan extremosos 7) inflación en precios de servicios y alimentos 8) Generación de mayores cantidades de contaminantes en aire, suelo y agua sin tratamiento y probable producción de residuos tóxicos de no elevarse los criterios de requerimientos mínimos de protección ambiental a la industria al nivel de los exigidos en los otros paises de norteamérica, todo Visto a la luz del Tratado de libre Comercio 9) Mayor presión sobre suelos 10) Usos inadecuados de suelo de acuerdo a su vocación al incorporar áreas para el desarrollo industrial o de la maquila 11) La competencia por uso de suelo para actividades agrícolas y pecuarias demandará mayores Áreas deforestadas en zonas árids de pocas posibilidades de abastecimiento de agua con base a que los acuíferos y escurrimientos superficiales se encuentran ya sobreexplotados . En este contexto la actividad está ya al limite de los recuros. 1) 2) 3) 4) Los coeficientes de agostadero en la región fronteriza (de los más altos del país), soportan prácticamente el doble de su capacidad de carga animal y las condiciones en general no permiten el desarrollo mayor de la ganadería tecnificada ni de las áreas de riego. Como la mayoría de las áreas de cultivo son para alimentos de ganado, ésto implica el encarecimiento paulatino de los aumentos para poblaciones humanas al tener que ser llevados de distancias cada vez más grandes o bien importarse, 3" -Toda la región esta catalogada como zona árida, lo que en un determinado motnento señala la similitud de recursos naturales relacionados con esa característica ecosistémica, aún cuando ciertas árete tengan sus propias especificidades. -La competencia por el uso del suelo tiene rasgos comunes a lo largo de la región, y también su uso inadecuado : anárquico desarrollo urbano, actividades agropecuarias e industriales. En este nivel básicamente se tendría por objetivo homogeneizar las políticas y acciones, para ello se han determinado Criterios de Ordenamiento Ecológico Generales y Programas especzficos . 336 ESTRATEGIA DE APOYO ~YORDENAMIENTO DEL PRIMER NIVEL (BMA CALIFORNIA, SONORA, CHIHUAHUA, CO AH[TII1A , NUEVO LEON Y TAMAULIPAS) De acuerdo a los problemas planteados para los seis estados fonterizos, se propone un Gestor Ambiental Regional que begemonice tanto la administración como implementación de la política ambiental fronteriza Para lo anterior el apoyo legal se da en la siguiente norrnatividad: 1) Constitución Pojf ira de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución como carta fundamental es la que dd la oportunidad de llegar a cabo un ordenamiento ecológico a partir de la federación, también en ella se encuentran estipulada la obligación del estado Mexicano en proteger los recursos naturales y la salud y bienestar de todos. 2L. ProgramaAmbiental Fronterizo (convenio binacional entre Méxicoy~~stadns Uni~to_~áe Norteamérica). e Este programa signada entre los dos paises para programas ambientales en la frontera cointin, tiene rango constitucional y se orienta a la protección ambiental del área fronteriza. 3) ProgramaIntegralAmbiental Fronterizo 4) ComisiónInternacional deLimites de_ Aguas (LILA) 5 Ley General del Equilibrio Ecológico y Prot „ión al Ambi te to y susreglamentos l Ley Organica de 1_ Administración lice Federal 7) Ley General de Salud Ley General dg Asentamientos humanos 9) Ley deSalud Animal 10)Ley deAteas Nacionales 11) Ley deReformaAgraria 12) Ley Forestal 337 I1 Le d`planeaci(5n 14 Le °s esta[al e del no Eco1ó_ieo l51 Planeestatales dedesarr~llo 16)Leyo_deDesarrollo Urkano Municipale,s Criterios de ordenamiento ecol6gico generales para la-regulación de usos del suelo en el Primer Nivel Corno se señaló, el primer nivel estratégico debe ser toda la región fronteriza y en el caso especifico de usos del suelo se plantea casi la misma dinámica en el desarrollo urbano, actividades económicas primarias, secundarias y terciarias. A continuación se presentan criterios para el uso, consumo y disposición de aguas residuales, ya que el suelo no es un recurso que pueda ser protegido por sí misma sino en la relación ecosist mica con otros recursos como el agua y, la región fronteriza norte es un área donde el líquido cobra primordial importancia por tratarse de zona árida. A nivel Federal lo primero que se propone es emitir tos reglamentos que regulan el uso del suelo de conformidad con lo que al respectoco establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la cual en el respectivo artículo dice: Art. 98 .- Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios: I : El uso del suela debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas ; Esta norma deberá hacerse efectiva fundamentalmente en aquellos suelos que actualmente soportan ganado o cultivos de forrja su vocación sea otra. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos rnaritengan su integridad II. física y su capacidad productiva; III. Los usos productivos del suelo deben evitar practicas que favorezcan la erosión, degradación o modihcaci n de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos; IV. En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenómenos de erosión o de degradación del suelo, se deben introducir cultivos y tecnologías que permitan revertir el fenómeno, y 33E V : La realización de las obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones egi.iivalemes de rege.ncración_ Art . 99 .- Los criterios ecológicos para la protección y aprovechamiento del suelo se consideraran en; 1 : Los apoyos a . las actividades agrícolas que otorgue el Gobierno Federal, de manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, técnica o de inversión, para que promuevan la progresiva incorporación de cultivos compatibles con la preservación del equilibrio ecológico y la restauración de los ecosistemas; If : La fundación de centros de población del sistema nacional del suelo y de territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; reservas. III. la operación y administración del sistema nacional de suelo y de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; IV. La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales; : El establecimiento de zonas protectoras forestales; VI. La determinación o modificación de los límites establecidos en los coeficientes de agostadero; VII. Las disposiciones, programas y lineamientos técnicos para la conservación de suelos; VIII: El establecimientos de distritos de conservación del suelo; I La ordenación forestal de las cuencas hidrográficas del territorio nacional; El otorgamiento y la modificación, suspensión o revocación de persmisos de aprovechamiento forestal; XI . Las actvidades e extracción de materials del subsuelo ; la exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales ; las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales, y XII, Cuando así proceda, de conformidad con la ley de la materia, al encomendarse la explotación de tierras que hayan sido declaradas ocioss . En estos casos se promoverá su utilización de acuerdo con las aptitudes naturales del terreno y el adecuado equilibrio de los ecosistemas . 339 Ahora bien, para la región fronteriza norte se proponen: Criterios de ordenamiento ecológico generales para el teso, consumo y disposición de aguas residuales: PREVIEW): Debe propiciarse una política regional tendiente a racionalizar el uso del recursos agua, con el fin de generalizar la utilización de tecnologías ambientalmente apropiadas y así su uso sea más eficiente tanto para las reservas de agua corno para las poblaciones involucradas. Esto debe incluirse coma requisito para las actividades productivas. Consumo de agua: Las tánicas para alieno de agua, deberá ser un requisito en los permisos de construcción que se otorguen, para la construcción de que se trate. Deberá obligarse la instalación de muebles y equipos de bajo de bajo consumo, tanto en vivienda, oficinas públicas y privadas corno parques o corredores industrialeslmaquiladores. El Gobierno Federal y los Estatales deberán apoyar económicamente a los dueñas de viviendas de escasos recursos a llevar a cabo el cambio de muebles de baño, considerando que a la larga la inversión en estos cambios es menor que los costos de abastecimiento de agua en el largo plazo . Disposición de aguas residuales: En los corredores o parques industriales deberá ser obligatoria la instalaciÓn de plantas tratadoras de agua del nivel que sea necesario de acuerdo a los insumos que utilicen. Las municipalidades de las entidades federativas deberán hacer las obras públicas n ;esarias, donde no existiera para separar aguas residuales. No debe perrnitirse el uso de aguas no tratadas en riegos en general. lucentiv os fiseales: A quienes cumplan con lo anterior deberá incentivárseles fiscalmente a través de tarifas preferenciales . Por el otro lado aumentar los costos del agua a quienes no cumplan o muestren disposición a ello . 340 Criterios generales para el uso del suelo il la región: Coro carácter de urgente debe impulsarse la política general regional de restauración de suelos en zonas altamente erosionadas y prevención en aquéllas de erosión leve. Usas de suelo agrícola y pecuario: -Delimitar físicamente los suelos de vocación pecuaria, agrícola, forestal, para corredores o parques industriales y desarrollo urbano. -Orientar o reorientar el uso del suelo de acuerdo a su vocación. -En áreas donde el suelo se encuentre adecuadamente utilizado (vocación=uso), fomentar un uso más eficiente . - Prohibir y vigilar para que no se usen agroquimicos altamente deterioran tes del suelo. -Fomentar el uso de controles biológicos de plagas . -Apoyar el uso de fertilizantes naturales. -Obligar a los ganaderos a respetar los coeficientes de agostadero adecuados al suelo. -Cuando así se determinara, los ganaderos deberán estabular el ganado. -En Areas no aptas para la ganadera, inducir y obligar a los ganaderos a crear las condiciones para la actividad pecuaria (obras de iirigación, mejoramiento de suelos, manejo de pastos, etc .), -En faldas de montañas, hacer terrazas y bordos para detener suelos sobre los que se pueden establecer pastizales y cultivos de forrajes. -Incentivar el cambio en tipo de especies de ganadería adecuada a la vegetacion natural. -Rehabilitar los distritos de riego. -No permitir contaminación de suelos mantos freáticos con aguas de baja calidad. -Desarrollar obras de almacenamiento, de agua cercanas a planicies o valles agrícolas (pequeña irrigación). -Proteger, restaurar y preservar las áreas de vegetación natural. -Para las actividades agropecuarias seria recomendable los estudios de costo/beneficio ambiental, para determinar si los beneficios justifican en cierta medida, los costos ambientales y para hacerlos más equilibrados. Usos de suelo urbano: -La Federación en concurrencia con los Estados fronterizos deberán elaborar y ejecutar planes de desarrollo urbano de contenido social a fin de evitar la proliferación de asentamientos humanos irregulares que ponen en grave riesgo la salud y vida de las personas. -La Federación, en concurrencia con los Estados y éstos con los Municipios deberán regular el mercado de terrenos a fin de que su comercialización esté determinada por necesidades de desarrollo urbano y protección a la vivienda social y no por las leyes de la oferta y demanda. -También deberán impulsar los mecanismos adecuados para evitar los procesos de ocupación irregular del suelo, 341 -Los programas de desarrollo urbano que se impulsen deberán contemplar el estudio de vocaciÓn del suelo, a fin de no continuar expandiendo la mancha urbana en suelos agrícolas o pecuarias. -Los criterios ecológicos de protección y aprovechamiento del suelo serán considerados previamente a la fundación de centros de desarrollo urbano. -Los Estados fronterizos y los Municipios deberán regular los requisitos, efectos y alcances a que deberán sujetarse las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. -Los Estados fronterizos y los Municipios fomentarán la construcción de áreas verdes y parques recreativos en zonas de desarrollo urbano. -La dotación de servicios, uiparniento e infraestructura urbana en áreas que carezcan de ella. -El pavimento de calles deberá hacerse con materiales que permitan la filtración de aguas, -No deberán permitirse asentamientos humanos en áreas que tengan características de: aluviones naturales recientes, rellenos artiviales en barrancos, lagos, lagunas, bahías marítimas y terraplenes no consolidados y sensibles en muchos casos a efectos de resonancia . Terrenos inestables, con serios agrietamientos, etc. -Tampoco deberán permitirse los desarrollos urbanos en áreas tales como: Susceptibles a derrumbes o deslizamientos, sobre o al pie de laderas con material poco sólido y de fácil adherencia . En terrenos inestables arenosos (dunas) . En la primera duna de playa a lo largo del litoral. Usos del suelo por parques o corredores industriales/maquiladoras: -La Federación, Gobiernos de los Estados Fronterizos y Municipios deberán impulsar una política de ubicación de corredores industriales a través de la cual se respete la vacación del suelo y no se permita que aquéllos se instalen en áreas reservadas para el desarrollo urbano, verdes o recreativas, -Deberá ].levarse a cabo y/o completarse los estudios de riesgo y alto riesgo de la industrial maquila a fin de determinar los grados de peligrosidad que representan para la salud y vida humanas y el equilibrio ecosistémico, -Si se determina alto riesgo de corredores o parques industriales llevar a cabo las medidas necesarias de acordonamiento legal y real. -Cualquier tipo de instalación industrial : generadoras de energía, almacenadora de energéticos a gran escala, productos peligrosos, etc . deberán ubicarse a sotavento de las poblaciones para prevenir cambios de vientos y evitar desastres . 342 e CRITERIOS DE ORDEN~4Y~IIEllf'I'O ECOLO4 .RWO GENERALES PARA EI . SEGUNDO NIVEL (NIVEL DE MUNLCIPIOS FRONTERIZOS) SIERRAS FRONTERIZAS DE AJA CALIFORNIA (TECAT1F, Y TIJUANA) PROVINCIA 01 (SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA NORTE) Criterios normativos nuuuniripales de lasos del suelo' Propiciar la agricultura de temporal y riego, - Deberá limitarse y/o prohibirse la actividad agrícola en suelos no aptos para cllo. Deberán desincentivarse las actividades ganaderas. De continuar la actividad anterior el ganado deberá estabularse, - Planificar el desarrollo urbano a fin de respetar cauces de ríos y evitar erosión. Obligar a lotificadoras o constructores individuales a mantener la vegetación nativa, Establecer coeficientes de agostadero en los rangos de 0/70 hectáreas por unidad animal "LLANURAS FRONTERIZAS DE BAJA CAEIDFORNIA" (MEXICALI) PROV INCiA DE ALTAR d Y PARTE DE LA 01 Criterios Generales para usos del suelo: - Prohibir el uso de agroquirnicos y fomentar tecnologías apropiadas. Incentivar producción agrícola planificada, Reglamentar la disposición de residuos agroindustriaies y aplicar vigente respectiva. - la nortnatividad Evitar sobrepastoreo : crear cortinas vegetales o de árboles que impiden la erosión, Fomentar pastoreo extensivo sobre especies naturales en lonierfos Recuérdese que la normatividad municipal es complementaria de la estatal, por ello se señalan únicamente las especitioz .dades de cada Unidad de Gestión Ambiental . 343 Vigilar partoreo intensivo sobre praderas cultivadas. Impulsar la ganadería caballar. Determinar los limites para los corredores o parques industriales Planificar el desarrollo urbano respetando cauces de ríos y evitar áreas erosionadas. Obligar a lotificaáoras o constructores individuales a mantener la vegetación nativa. Establecer coeficiente de agostadero en los rangos de 40/70 hectáreas por unidad animal "DESIERTO DE ALTAR Y SIERRA DEL PINACATE" (San Luis Rio Colorado y Puerto Peñasco) PROVXNCIA OG, DESIERTO DE ALTAR, 07 SIERRA DEL PIiVACATE Y . PARTE DE LA 08 (ESTADO DE SONORA) Criterios Generales de Usos del Suelo: - Implementar programas para recuperación de suelos por alto contenido de sales. - Impulsar medidas para evitar erosión eólica. - Controlar la disposición de desechos sólidos. Prohibir el uso de agroqufinicos - Fomentar la ganadera estabulada - Desalentar el uso agricola en suelos salinizados y no aptos. Apoyo a la agricultura en suelos aptos . - - Fomentar ganadería caballar Establecer coeficientes de agostadero en los rangos de 60/80 hectáreas por unidad animal 344 "LLANURAS Y SIERRAS FRONTERIZAS SONORENSES" (Pluiarco Elias Calles, Craborcar, Altar, Sarie) PROVINCIA 08 SIERRAS Y LLANURAS SONORENSES Y VALLES Criterios Generales de usos del suelo Reorientarse la actividad agrícola y pecuaria a suelos aptos para ello. Fomentar ganadería caballar - Establecer los coeficientes de agostadero en los rangos de 60/80 hectareas por unidad animal. Impulsar medidas emergentes de recuperación de suelos. - Programa de recolección y disposición de desechos urbanos. Prohibir pastoreo de caprinos en zonas boscosas. Impulsar programa de reforestación. - Delimitar los suelos para actividades mineras. "SLERRAS FRONTERIZAS SONORENSES" PROVINCIA 09 SIERRAS Y LLANURAS SONORENSES, 10 SgERRAS Y VALLES DEL NORTE Y PARTE DE LA 18 Criterios Generales para usas del suelo - Fomentar programas de riego agrícola. Evitar las descargas de aguas residuales en lugares no adecuados. Erradicar los basureros a cielo abierto y construir los adecuados_ Fomentar el desarrollo pecuario estabulado. Los corredores-parques industriales deberán tratar previamente sus descargas. - Impulsar programas de manejo adecuado de desechas sólidos residenciales, - Establecer coeficientes de agostadero en rangos de 30150 hect Creas 345 "LLANURAS Y MEDANOS L'IlkONTER1.ZOS CO11- °11JAHUENSES PRO V INC IA 18 LLAN[1RAS Y MEDANOS DEL NORTE Criterios Generates para usos del sueno: Reordenar la actividad agrícola a suelos de esa vocación. Esaabeler el ganado. Impulsar una agresiva política de reforestación. - Impulsar medidas que disminuyan la erosión hídrica y eólica (cortinas rompevientos con matorrales). - Establecer coeficientes de apostadero en los rangos de 20/35 y 60/80 hectareas por unidad animal. - Llevar a cabo medidas tendientes a la desalinización de tierras agr colas, - Fomentar tratamiento de aguas negras y verificación sobre la existencia de radioactividad para tratar de erradicarla totalmente. Planificar el desarrollo urbano a fin de respetar cauces de ríos y evitar erosión Obligar a lotificadoras o constructoras individuales a mantener la vegetación nativa, 346 SIERRAS FRONTERIZAS DE CHIHUAHUA Y COAHUILA PROV IN CfA 19 SIERRAS PLEGADAS DEf. NORTE . PROVINCIA 21 LLANURAS Y SIERRAS VOLCANICAS. PROVINCIA 23 SIERRAS Y LLANOS COARUILENSES PROVINCIA 24. SERRANIA DEL BURRO. Criterios Generales para usos del suelo - Prohibir uso de agroqufmicos Fomentar uso de fertilizantes naturales Apoyo a actividad ganadera planificada Fomento a agricultura de temporal - Impulso agresivo programa de reforesiaci n Planificar desarrollo urbano a fin de respetar cauces de ríos y evitar erosión - Obligar a lotificadoras o constructoras particulares a mantener vegetación nativa Establecer coeficientes de apostadero de 60/80, 35/70, 30/50 30/40 hectáreas por unidad animal PLANICIES ARIDAS FRONT ERIZAS DE CO2U-UUIlf,A PRO VINCIA 31 LLANURAS DE COAHUILA Y NUEVO LEON Criterios Generales para usos del suelo: - Promocionar el uso adecuado de fertilizantes naturales y controles biológicos de plagas, - Fomentar programa agresivo de reforestación. - Apoyo a la actividad ganadera, evitando sus limitaciones, Reorientar las prácticas agrícolas adecuadas. Evitar el sobrepastoreo . 347 Orientar el buen manejo de pastizales. Reordenar la explotación minera para evitar generación de contaminación. Evitar la sobreexplotacidn forestal a través de prcticas ambientalmente apropiadas. Fomentar la ganadera en pastos naturales aptos para ello. Establecer coeficientes de agostadero en los rangos de 20/30 hectáreas por unidad animal. LLANURA FRONTERIZA DE NUEVO LEON Y TAMAULIPAS PROVINCIA 31, LLANURAS DE COAHUILA Y NUEVO LEON. ]lp OVIb1CIA 37 LLANURA COSTERA TÁNIAULIPECA Criterios generales para usos de sueco - Fomentar el desarrollo pecuario. El coeficiente de agostadero deberá ser el propuesto - Planificar el desarrollo urbano a fin de respetar cauces de ríos y evitar erosión. - Obligar a lotificadoras o constructores individuales a mantener la vegetación nativa. Establecer coeficientes de agostadero dentro de los rangos de 20/30 hectáreas por unidad animal 348 SEGUNDA FASE 1. PLANTEtilYil_ENllJ, Con base a la investigación realizada en la primera fase sobre la descripción y análisis del área de estudio, regionalización ecológica, evaluación de la problemática ambiental, diagnóstico y pronóstico, es posible tener ya una visión general y en algunos casos especifica de la problemática ambiental regional de áreas naturales que hay que restaurar, a cuáles deberá protegerses, qué criterios federales creemos los más apropiados para el uso del suelo para desarrollo urbano, actividades agropecuarias, industriales, etc. Todo lo anterior nos permite introducirnos en la segunda, fase del proyecto a través de la cual se propondrán los escenarios alternativos y se define la imagen objetivo, como la situación ambiental ideal, es decir, buscando el equilibrio ecosisterrico y la protección ambiental con desarrollo social en la región fronteriza norte. A través de la estrategia general se proponen los mecanismos que viabilicen las politicas territoriales y sectoriales propuestas para las diferentes li A's. En el Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial MOET), se determinan políticas ecológicas, ambientales y criterios para cada unidad ambientas . Esos señalamientos tienen que estar apoyados por programas con períodos de realización, sectores involucrados y beneficiados. costos aproximados y fuentes de financiamiento, etc. La posibilidad de ejecución de un proyecto depende de los mecanismos de concertación inter e intrasectorial que se sugieren . En el caso de la región fronteriza se tendrá mucha cuidado en este aspecto ya que no solo se involucran áreas nacionales sino áreas con tratamiento jurídico binacional y recursos de aprovechamiento integral corno el caso del agua. Así también la instrumentación depende en gran medida de los rne,enismos legales, administrativos y financieros que apoyen el ordenamiento ecológico . En este apartado será_ muy importante determinar cada uno de ellos de la manera más puntual posible, a fin de evitar problemas legales o financieros para la instrumentación. También se deberá tener sumo cuidado en los mecanismos de gestión gubernamental e intersectorial para los cuales ya se tienen suficientes insumos dado que para la Unidad de Gestión Ambiental Regional se tomó en cuenta precisamente las posibilidades de acción federales, estatales y municipales con sus alcances y limites, En el contexto de los escenarios alternativos, también será importante considerar las nuevas modalidades que pueda adoptar la frontera, con el TLC y ésto no seria algo novedoso, ya que el Programa Industrial Fronterizo marco definitivamente la historia de esta región del pals hacia !a industria de la transformación y la maquila, aunque en aquél entonces sin ninguna planeación 349 de rractcr ambiental. Con base a lo anterior es importante visualizar: -Incremento de los flujos terrestres transfronterizos -Probable construcción de una vía acuática para comunicar, a través de las lagunas tampiqueñas, la red de canales de Estados Unidos, prácticamente desde los Grandes Lagos, hasta el Puerto de Tampico, con altos costos ambientales y a los más bajos costos eonimicos. -Introducción en la negociación binacional de la necesidad de una mayor cuota de agua del Rio Grande, con base al criterio de " quién beneficia la reducción rap ecuaria e indu al de 14 zona fronteriza" -Posibilidad de capitalización y tecnificación de Áreas sin vocación agropecuaria para su uso en estos rubros. Los escenarios se presentarán para cada Unidad de Gestión Ambiental del nivel correspondiente y de acuerdo a la especificidad de cada unidad de gestión. A continuación se presentan los criterios que enmarcan la diversidad de escenarios posibles. -Compatibilidad entre uso y vocación del suelo. -Prevención, control y mitigación de los causantes de degradación del medio natural y social. -Visión del comportamiento de un sistema integrado (biótico, abiótico y social), para cada unidad de gestión de la región fronteriza norte. La definición de los escenarios alternativos, toma en cuenta las medidas preventivas para mantener el equilibrio ecológico, las correctivas para disminuir las tendencias de deterioro y las posibilidades de desarrollo productivo con protección ambiental. Los escenarios alternativos más problables incluyen en primera instancia el Tratado de Libre Comercio, Programa Integral Ambiental Fronterizo, los acuerdos binacionales, el Programa Nacional de Ordenamiento Ecológico, el Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda XX1 (BORRADOR 1) de México . En este nivel de gestión no puede hacerse abstracción de las propuestas políticas partidistas en cuestiones ambientales que puedan llegar a tener una influencia determinante para los posibles escenarios, Para las Unidades de Gestión del Nivel Dos, que se definió en base a los sistemas dentro de limites municipales, se tiene cl apoyo de las leyes del equilibrio ecológico de los seis estados, planes estatales de desarrollo y la legislación municipal y en su caso los programas que se propongan de instrumentacidn interniunicipal . 350 NOTA LOS 2. ESCENARIOS ALTERNATIVOS Y 3. LA MAGEN OBJETIVO Y 4. LA ESTRATEGIA GENERAL, SE DEFINEN A PARTIR DE LAS UNIDADES DE GESTION 4NIBIENTAL DE LAS CIUDADES CRITICAS LAS LES SE PRESENTARAN POR SEPARADO . 351 5 .MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL El Modelo de Ordenamiento se presenta en el respectivo mapa y para las cuatro políticas básicas, se proponen los siguientes criterios: 5.1 . POLITICAS ECOLOGICAS PROVINCIA No . I Tenemos la problemática siguiente : erosión real, erosión potencial, desarrollo urbano, incompatibilidad con el uso del suelo, disminución y extinción de la biota, contarninaciÓn, deterioro de areas y paisajes naturales. En términos generales la problemática dominante en esta provincia es la erosión real y desarrollo urbano en suelos que no tienen esa vacación natural. Se tienen problemas de contaminación de agua, suelo y aire por residuos solidos lfquidos, tanto urbanos como industriales. e Contaminación por la termoeléctrica de l osarito . También deterioro de áreas y paisajes naturales. En la Sierra San Pedro Mártir se tienen problemas de disminución y extinción de la biota y erosión potencial. En términos generales se puede decir que donde se presenta la problemática de erosión real, tenemos disminución y extinción de la biota. En esa misma área, para la disminución y extinción de la biota protección y conservación, así corno medidas de reintroducci n de especies adecuadas en los lugares donde ha sido altamente afectada, que se introduzcan con base a manejo de organismos capturados y mantenidos en cautiverio. En el caso de riesgo de erosión o erosión potencial la política es de protección y conservación. Para el caso de contaminación se recomienda la politica de restauración y conservación. En los sistema 01 se propone una política de protección para la vegetación existente en las partes más altas e incluir algunas medidas de restauración . 352 Para el caso de deterioro de paisajes y A reas naturales se proponen políticas de conservacidrr y protección. PROVINCIA 06 Erosión real . Erosión potencial, contaminación por agroquimicos, desarrollo urbano por no ser ésta la vocación del suelo, problemas de inundación, disminución y extinción de la biota. P'OLYTICAS PROPUESTAS PARA LOS PROBLEMAS ANTERIORES: Restauracion, conservación, conservación con uso moderado, tecnologías agrícolas suaves y con un énfasis especial para no afectar esa actividad a los paisajes 05 y 06 del sistema 01 en los que se debe conservar y proteger especificarnente la vegetación natural alófita y xerófita que en ellos estar establecidos. Para los paisajes 01 del sistema 04, política de aprovechamiento de las sales. Para el paisaje 01 del sistema 05, también se recomienda política de aprovechamiento de las sales. Para los paisajes 07, y 11 del sistema 03 de la misma provincia y los 04, 05, y 06 del sistema 04 de la misma provincia, se propone una política de desarrollo social que se oriente aal apoyo de los agricultores para estabilizar las condiciones agropecuarias frente a las inundaciones y a la salinizacibn del área del delta del Rio Colorado. El delta dei río Colorado declarada legalmente Reserva de la Biosfera, comprendido en los paisajes 03, 09, 07, 10, 08, 11, 12, 13, 14, 15, 16 del sistema 04, de la provincia 06, los paisajes 01, 02, 03, 04, 05 del sistema 08 de la misma provincia, aquí se propone reforzar las políticas en combinación con una política de aprovechamiento, conservación y_apravecharni n e con ganadería caballar básicamente en la zona de amortiguamiento de la reserva. En el Desierto de Altar comprendido en el sistema 07 de la provincia 06, se proponen las políticas de restauración de la cadena trófica de los ecosistemas del desierto introduciendo las especies propias del lugar tanto flora y fauna y una política de protección, para darle contenido a la declaratoria de reserva de la biosfera . 353 PROVINCIA 07 Esta provincia con todos sus sistemas y paisajes presenta disminución y extinción de la biota, erosión real, disminución y extinción de la biota, riesgo de erosión . Se proponen políticas de restauración, conservacion y protección. PROVINCIA 08 Presentan problemas de erosión real, avance de la desertificación en un contexto evidente de sobrepastoreo asociado a la agricultura desarrollada en los paisajes 85, 86 y 87, todos -los números anteriores pertenecen al sistema 07 de la provincia 08, evidencia de inconpatibilidad de usos del suelo en las cercanías de la ciudad da Caborca. Alto grado de deforestación y en general . huella de erosión real . Alta presión sobre los mantos acuíferos subterráneos. Esto nos da un claro ejemplo de incompatibilidad en el ,uso del suelo. En sistema 12, (con todos sus paisajes), de la provincia 0 en los limites del orea de estudio presenta fuertes evidencias de erosión real, en un contexto de deforestación, Intensa deforestación asociada al desarrollo urbano y minero de Nogales y. Cananea. P4LíTICAS QUE SE RECOMIENDAN Política de aprovechamiento considerando que donde hay incompatibilidad por el uso de suelo en agricultura y ganadería se debe regular de manera efectiva (controlar), los coeficientes de agostadero de acuerdo a la capacidad de carga y establecer vedas de extracción de agua sujetar la agricultura de riego a condiciones extrictas de ciudado de la recarga de acuíferos. Donde existe sobrepastoreo cuidar los coeficientes de agostadera y donde hay erosión real y deforestación, propiciar las condiciones de autoregeneración de bosques . 354 PROVINCIA 09 Los sistemas 11, 08, 04, 10 de la PROVINCIA 09, siguen presentando erosión real en un contexto de fuerte deforestación vinculado más con Cananea y su desarrollo minero. Política de Protección con programa de reconstrucción del contexto forestal creando condiciones de autoreneración, PR H1BIENDO EN PARTICULAR PASTOREO DE CAPRINOS. Presencia de procesos de desertificaciáin . Erosión potencial. POLITI1CA QUE SE YI~IECOMâ]EINDA4 PROTIECCION, PROV INCIA I0 Erosión real y desforestación ; se encuentra una gran Área montañosa con serios riesgos de erosión potencial si sigue avanzando la desforestación en esta zona . Alta desforestación, POUTICAS QUE SE RECOMIENDAN De restauración y protección con un agresivo programa de reforestación. PROVINCIA 18 Se presentan un cuadro de desertificación, erosión real, condicionado en gran parte por una intensa desertificación erosión potencial, erosión real aunada a la desforestación. Incompatibilidad con el uso de suelo, pues se dá la agricultura en un contexto de erosión real. Erosión potencial así como la presión de las Áreas agrícolas sobre los recursos naturales. POLIITI[CAS QUE SE PRO tli NEN PARA LO ANTERIOR Para las áreas que presentan problemas de erosión poteñcial las políticas que se deberán tomar en cuenta son de protección y conservación. Para las Areas de problemas de erosión real, desforestación y desertificación las políticas a implementarse en ellas son de restauración y protección. En las áreas donde se desarrolla la agricultura en un contexto de erosión la política es de apoyo a los agricultores con un sentido de conservacion, restauración y protección. En cuanto a las creas con incompatibilidad en el uso del suelo al estarse llevando a cabo actividades agrícolas con problemas de erosión y salinización, se deberá tomar en cuente una política de restauración que contemple de entrada el cambio en el uso del suelo . 355 PROVINCIA 19 Presenta problemas de erosión real, erosión otencial y desforestación y en Areas aisladas problemas de desertificacián . Cuando se presentan problemas de erosion real, hay disminución y extinción de la biota. POLITICAS En las áreas donde domina la erosión potencial, se deberán implementar básicamente politicas de conservación, asociadas a un uso racional de los recursos naturales . Eblas áreas donde predomina la erosión potencial y deforestación se deberán de señalar Las respectivas politicas de conservación Y APRovechamiento adecuadas para los usos que se les estén dando en estas regiones. PROVINCIA 2.1 Erosión potencial, erosión real y deforestación. POLITICAS RECOMEN-DADAS PARA LOS PROBLEMAS ANTERIORES Todos los sistemas que tienen erosión real, desertificaci6n y deforestación deben tener politica de restauración y conservación . Los paisajes que son susceptibles a la erosión potencial y presentan problemas de erosión real, las politicas son conservación, protección y restauración. PROVINCIA 21 Erosión real, desertificación, deforestación y alteración, disminución de flora y fauna. POUTICAS QUE SE PROPONEN En el caso de los paisajes con problema de erosión real y desertificaci6n se deberán señalan politicas de restauración y una agresiva política de reforestación. Para el caso de erosión potencial se señalan las politicas de conservación incluyendo cambios en los usos del suelo de acuerdo a vocación natural y aptitud . En las áreas con erosión real se propondrán las medidas de restauración para mejorar la calidad de las mismas y en las zonas con problemas de deforestación se señalan las politicas de restauración y conservación. Dentro de la conservación realizar un agresivo programa de reforestación, 356 PROVINCIA 23: Riesgo a la erosión potencial y erosión real, desertificación, deforstacióri y alteración y disminución de la biota. 1POL1'1['ICAS AlVifBREN` p A]L.IES: En los paisajes donde se presenta una problemática de erosión real se señalan políticas de restauración, en la de erosión potencial, se señalan políticas de conservación, particularmente en los paisajes 07 y 12 del sistema 09, en las cuales se encuentra una vegetación boscosa en buen estado de conservación. En los paisajes cuya problemática ha sido detectada,se tornan en cuenta las siguientes políticas, para la erosión real la política es de restauración, igual política para la desertificación, y para la deforestación y alteracuión y disminución de la biota las políticas son de restauración y conservación. PROVINCIA 24: Erosión real, riesgo de erosión, deforestación alteración y disminución de la biota. POLITICAS AMBIENTALES: Para todos aquellos paisajes que presentan erosión real : restauración y para los que tienen riesgo de erosión será de protección y conservación . Para el caso de la deforestación y alteración y disminución de la biota también será de protección : conservación y en alguns casos de restauración. PROVINCIA 31: Problemas de erosión real, desertificación, riesgo de erosión, desforestación y alteración y disminución de la biota. En especifico la desertificación es producto de la actividad ganadera, inconipatibiiidad en el uso del suelo, PO LMC AS AMBIENT ALES : A este conjunto de problemáticas aplicarnos las políticas de restauración y conservación . Para el caso de la desertificación se recomienda una política de cambio de actividades económicas ya que la ganadería ha sido al principal origen de la desertificación. La actividad pecuaria esta alterando la biota por lo cual se propone un programa de ajuste de 357 la actividad (por el ramoneo se deteriora la vegetación, con el pisotees contrihuye a la erosión). Para la problemática anterior aplicarnos las políticas de protección, conservación, y restauración. PROVINCIA 37 Problemas de contaminación por agroquirnicos . Deterioro de áreas y paisajes naturales originados por las inundaciones, además tiene contaminación por las descargas de los residuos líquidos y la disposición de los desechos sólidos tanta municipales como industriales . Presentan problemas de contaminación por agroquirnicos, deterioro de Areas y paisajes naturales por inundación y en Áreas muy localizadas, erosión real. POLITICA RESTALlRAC101N Y COIVSERVACION, 5.2 LINEAMIENTOS ECOY,OGICOS GEN-ERA1LES PARA LAS POLITICAS Problemas de erosión, contaminación y alteración de flora y fauna: Política de Restauración Rl Se deben construir terrazas, bordos, franjas en contorno R2 Se procederá a lavado de suelos R3 Se deben construir cortinas rompevientas R4 Realizar recuperación química de suelos .R5 Debe reintroducirse especies nativas floristie2s y faunistic.as 358 Política de Aprovechamiento Al En cultivos deberá proceder a rozarlos A2 Fomentar cultivos anuales A3 Introducir cultivas nutrientes de suelos (frijol, chícharos, garbanzo) A4 Para riego utilizar agua de alta calidad A5 Para terrenos con pendiente fuerte, cultivar en franjas en contorno A6 Utilizar adecuadamente fertilizantes órgano fosfatados A7 Determinar coeficientes de agostadero de acuerdo a los propuestos A8 Realizar manejo adecuado de (rotación) A9 Prohibir ganadería de caprino extensiva AlO No construir en pendientes mayores de 8% A l l Desarrollar explotación forestal eon equipo adecuado (Ej : motosierras) Al2 El corte no deberá hacerse rasante, sino dejar el tronco A13 No permitir la invasión del desarrollo urbano en áreas potencialmente agrícolas A14 Promover el desarrollo urbano de baja densidad A15 No debe permitirse el desarrollo urbano en los siguientes casos: muy cercano o sobre fallas o fracturas que estén activas . La distancia entre zonas de alto riesgo y los asentamientos no debe ser inferior a 30 metros ; sobre pozos naturales o artificiales, minas o cuevas que puedan representar riesgo para vidas humanas ; en zonas eon susceptibilidad a derrumbres o deslizamientos, sobre o al pie de laderas, en donde el material sea poco sólido, para éstos casos se sugiere una distancia mínima entre la zona de riesgo y el asentamiento de por la menos 30 metros ; en terrenos arenosos ; en áreas con pendientes que sean mayores a 35% ; en zonas con tendencia a la inundación o en lechos de cuerpos hidráulicos de caudal o contenido interi'ni .tente ; al pie de la cortina de una presa. 359 Polft.ica de Conservación Cl Para usos, reservas y destinos de predios forestales, de deben evitar las practicas que alteran la integridad física y capacidad productiva de suelos _ C2 El desarrollo agrícola debe evitarse en zonas de pendiente pronunciada que favorece erosión o degradación de suelos C3 La actividad agropecuaria debe aplicar técnicas de conservación y recuperación que evite el deterioro del suelo C4 En áreas de ecosistemas frágiles se debe permitir el aprovechamiento del suelo en forma artesanal y extensiva C5 La explotación forestal debe ser selectiva y de rotada con proceso de reforestación C6 Llevar a Diagnóstico de especies floristicas y faunisticas C7 Realizar control Biológico de plagas C9 Determinar áreas especiales para la selección de semilla CIO Apoyar el mejoramiento genético de bosques usando plántulas de los ecotipas e individuos que mejoren las características dadas Cl l Realizar limpieza, y deshierbe en áreas de bosque en proceso de desarróllo temprano C12 Realizar raleos y cortes selectivos C13 Llevar a cabo podas, cortas de sanmiento y quemas controladas C]5 No permitir la extracción de especies de baja capacidad reproductiva er g sus fases juveniles o maduras Cl6 Llevar a cabo un adecuado manejo de suelo y agua 2 Debe entenderse por reforestacf 76n el proceso a trav6s del cual se recupera la biomasa que se pierde por la tala, es decir que no es sinónimo de cantidad de árboles 360 Política de Protección Como ejemplo de los criterios considerados, a continuación se citan los siguientes: PI En la zona núcleo no se debe permitir ningún tipo de actividad extrativa comercial de flora o fauna, prohibiendose a su vez, la explotación irracional de los dernas recursos naturales renovables y no renovables saciados a ésta área. P2 En la zona núcleo solamente se pueden realizar actividades de ecaturismo (aquél que aprovecha las bellezas naturales, pero no las degrada) P La pesca deportiva asociada a la actividad anteriormente seaalada, debe permitirse después de realizar estudios de capacidad de carga P4 En la zona núcleo no debe permitirse vertidos de ningún tipo de descargas de aguas residuales y desechos sdlidos P5 Se deberán cancelar o adecuar a corto plazo, todas las actividades comerciales y productivas del área, que no se estén desarrollando de manera sustentable. P6 En la zona de amortiguamiento solo deberán realizarse actividades que no alteren el equilibria del ecosistema P7 Cualquier proyecto, obra o actividad que pueda modificar negativamente el medio, debe sujetarse a una evaluación de impacto ambiental EIA P8 En en área de amortiguamiento deben llevarse a cabo actividades, obras y acciones, de restauración conservación para los sitios en el área de que actualmente tengan un uso n-iediananirnte compatible el propuesto de integración al S[NAP . 361 e 6. PktOGRAMA~_~ La propuesta de programas se adjunta en hojas anexas : PROGRAMAS REGIONALES PERIODO : CORTO PLAZO 113 AÑOS, MEDIANO PLAZO 3/6 AÑOS, LARGO PLAZO 6 EN ADELANTE PROGRAMA - Planificación de asentamientos humanos . OBRA - Plan de Desarrollo Urbano que contetupla: s 1 .- Ubicación y Asentamientos en áreas libres de riesgo. 2 .- Compat7~iidad en usos de suelo urbana. 3 .- Contextos de paisaje visual 4 .- Satisfacción de requerimientos de espacios vitales. 5 .- Areas verdes y de recreación. 6 .- Uso de materiales adecuados para construcción en zona árida. 7 .- Diserto arquitectónico adecuado a ta zona árida . - Educación Ambiental. - Orientación ambiental de la educació% formal, con énfasis en las políricas ambientales de conservación restauración, aprovechamiento y protección apoyado en: 1 : Spots publicitarios 2 .- Campañas de reforestación 3 .- Manejo adecuado de residuos' 4 : Manejo eficiente del agua. SERVICIO PERIODO DE REALIZACION FINANCIAMIENTO RESPONSABLE - Asentamientos bonanos libres de riesgo, integrados al paisaje, confortables y adecuados a la zona árida y rocaci6n del suelo - Corto a largo plazo - Gobierno Federal - Gobiernos Estatales - Asociaciones de Vednos . - Comité interestatal. - Uso racional de los recursos naturales. - Ahorro de energía. - Adecuada disposición de residuos. Ahorro de agua. - Mínima emisión de contaminantes a los tres vectores: Agua, Aire y Suelo. Corto plazo y permanente. - Gobierno Federal - Gobiernos Estatales - Organizaciones Nacianatos Gubernamentales - CANACINTRA - Cámara de Publicisras - Asociacioñrs de vecircos. - Comité interestatal. - Obras de Infraestructura de drenaje y alcantarillado. - Construcción ylo adecuación de la infraestructura de drenaje y aleantarillado. - Control de aguas negras. - Corto plazo - Gobierno Federal - Gobiernos Estatales - Gobiernes Mweicipales. - Comité interestatal Ecotecnologias en las diteretires actividades ecoaónicas y el desarrollo urbano . - Implementar programas de ecotecnologias para el uso racional de los recur crs naturales y 4islwosici6n de residuos . - Uso racional de recursos naturales y ciudades libres de residuos . - Corto plano - Gobierno Federal - Gobiernos Estatales - Gobiernos blunici- - Comité interestatal pales. Cuntimnacíón parte 2 PROGRAMA OIIRA [_ -Manejo integral del egos (eaptaddn hasta eu d skiain foral) - Intoraccidn erire las die routes I t,rumentos de la planificarsáa: - Ordenamiento ecoldgico - Invade y R.Mew SERVICIO a. - Acondiciouamiaesto y!o debmitna al de recarga y acoplo de agua (p tas, bardes, etc.), reusey reciclaje {resisi6n de programas zona norte 4j, tlispae riera final adecuada. - Ma n de difusi6u - lntegraciilu al bienlal de las áhras, servicios y acciones que se pretender llevar a cetro . de estos matramamtos entre las sectores producbaos. - Proyecto de rapariteciAn, eatre los respeedvos delegadas del LasUtuto Nacional de Ecología, en los PERIODO DE REALIZACION _ Uso adecuado del agua en godas indas y ma- yor disponibilidad cuan raonlitativa. F1 AlcCIA RENTO - I RESPONSABLE - Corta plag o - Cghierno Federal - Gobiernos Estatales ipa- Eohirnnus14 lp s, - Comité intere tata) - Cor#n y Mediano plaza - Gobierno Federal - Gobiernos Est t&ea - Gobiernos unicipeles. - INE-SSEDESOL - Comit6 interesaatal - Delegaciones estatales. - Cortar y Medimw'laze - Gubiernp Federal - Gobiernos Estatales - Gobiernos Manrcipales. -I SEDFSOL - 11elegaciooes eslatalen. - Corto plano - Gobierno Federal - SEDE5Qi„ i i -t dus Fnuaterives . Evahuacibn de la situaciÓn anabienlal actual osa el m dio natural y social y proculaliae . - Realiauciún de mue terios datarliados, diagnós&o y prt}uüstkos ambientales . - Adecuación y actualizari6n de tos inventaDios de la situad1u ambiental . Compatañálidad e internecienes entre los planes, programas y paltticas ambienales báo.a,ciaaaIes e internacionales. - Documnta de aj dais de campatibilidad e integraciones de les respectivas documentos. - Manco integral y equilibrado de los re sin compartidas con E .U. - Cousertacidu de poJfticaas bamogeaeas de manejo de aireas protegidas a ambos lados de la frontera. Eleoegociaci6u de criterios cuantifcualitativos del agua con base a las necesidades reales de í léxico, i C I LA Contmaación parte 3 PROGRAMA PERIODO DE OBRA FINANCIAMIENTO RESPONSABLE REALTT„ ACTO T - Organir~ám de medianos y pequeiios industriales parn el manejo integrado de in amas y desethoo, - Orientación a la mediana y pequeda dusdlu y maqurladoras para e+ atar auS probl®a y de aaresu a toda tipa de inSmuUó y desechos . - Maneja adecuado de re corsos y de deserho, - Corte plano - Gobiernos Estatales - Gobiernos Municspalea. - Organigaciones Nacionales Gubeauamentales. - Control de la ejecución del ordenamiento a vires regional, - Ejjecucián y seguimiento de los programas estatales, interestatales y - Seguimiento, orientación y adecuación de pb~ues, programas, planes y acciones. - Curto pla.ao - Gobierno Federal - Programa Regional de regeneración de suelos degradados par sobrepastoreo . - Reatauracióa y recuperación de saetas, ad coma control sobre loa mi degradado . municipales. - Gubiemos Fslntales - Gobierno Municipal - Corto piase - Recuperaciiii de suelos - Gobierno Federal - Gobiernos Estatales - Gobierna Municipal - SE.DESOL PROGRAMAS ESTATALES OBRA PROGRAMA BAJA CALIFOHMA -Prevención y Cantamiradón del Ague • -Construcción de planta de tratanierto de agues residuales (Modular) -Manejoadecuado de Reciduos Munk pales -Ahorro Energies -Prevención y Control de Industries Riesgosas -Control Emisiones -Cota. weanDrereje Profundo -Rellenos Seriia,ios -Educación Energético -Auditorias -Provonción Industriales -PlardeGeneradorode Energía Solar - Estaciones Monitoreo SONORA -Prevención y Control sabre manejo de Residuos Só kfos -Construcción Trot, Aguas Residuales Ecológicos -Inctulr Tacnoloa y Tijuana Mexicali Corto Plazo -OleposiclónAdocuads de residuos Tijuana Merdcati Carlo Plaza -Ahorro de Energía - Trruera, Mexicali Carta Plaza -Eater Riesgos Emiei6nde Corrt.Agua,Aire Suelo -Ahornado Enorgia Eléctr5aa -Control emisión de Contamirnrres -Tijuana . Mexicali Corto Plazo Mediano y -Tijuana, Mexicali Coda Plaza -Tijuana, Mexicali Corto Plazo y Largo Plazo -TratomierloAguas -PuortoPeiasco Altar, Nogales, Santa Cruz, N'cco, Agua Prieto Largo Plaza Residuos I -Corasiruoción Planga Tratadora de Ague (Modular) - Tratvnierro Aguas Residuales FINANCtMIENTO Irwera 6n Piblkxi Federal CANACINTRA Manta Gestérmkxi InveralórtP¡b (Estatel y Municipal) Inversión Píbllca (Estataly Municipal) -G tierno Federal Estatal y Municipal Federal Estataly Muríoipol -GtlemoFcdesal Estatal y Municipal -Gsbiorno Federal Estatal y Munlcpal R ~SP O N S A B L E j Gabiemo Federal Gable= Estate' Gobierno Municipal SEDESOL SEDESOL SEDESOL InversiónPtbllca -GabtonroEstatal Estatal - -Control Emisaón de Cwxaminantes Depósitos Adecuadas CHIHUAHUA -Prevertdán y Control de Corrtamineción dal Agua pa Aguas Negras -Tratamiento do Aguas -Disposición de Profundo -Coretrtr_ctón Basureros Industriales PER 000 DE REAUZACION l Residuales -Conetruedón Orermjo -Control do Emisiones UB1CAClON Evitar Contaminación -Disrninucióndel uso de Energía edict/ea ' -Prevertctón Conte'nlnaci6n del Aire SERVICIO -dudad dux= -C3W lamo Fcdeol - Gr±uemo Estatal -3xblorno Municipal -Drenaje Profundo -Basureros Eoolegicos - Planta Recidadora -Plants do Manejo de Residuos Toxi :as Prevención y Control de Corttminoctón de de Suaoa por Toxces y no Toxic= -Prevención Contminac1Óndal Aire -Metalirgica Asarco Temiooloctrcas Maqu doras y Fhbriees -Eeta lón de Monitoreo SEDESOL COAHUILA -Prevención y Control de Contaminacb6n del Agua y Suelo -Planta Tratadora de Agua (Modular) -Sistemas de Drenaje - Trataniento Agua Residual Profundo -Basutoros Ecológicos -Provcnoi6n de le Con¢vn:roctón NUEVO LEON -Prevención y Control do Co a rninoción Disposición Basura Ctuded Acuna Piedras Negras de -Estación Monitored -Planta de - Sidenrrgica AHMAS Matera Cerbaaífere de Río Escondijo SEDESOt Tratamiento -Tratamiento Aguas Residuales Anólxnc Suelo -Inversión Federal ' Estatal TAMAULIPAS -Prevención Contaminaciao del Aire -PreverctónyControl de Contaminación Ague y Susto - Esiac~ón de Monitorio Nuevo Laredo Guerrero, Mier, Coualtirgo.Gustavo Diaz Ordaz, Reynosa. Matamoros -Manta Tratadora de Agua Sistema Draraia Profundo -Basurero -Prevención de Abasto de Ages' Miguel Ecológica SEDESOL CANACINTRA P i. Alomen Región Fronteriza -PrevenciónyCora rot do Riesgos Ambientales Evitar Accidentes Q — -- -j B4sicanenteen Tiivraraa y Mexicali B . C. Negates, Sonora. Nvo,Laredo, Reynosa _rantárns,?em_ -- j . . -Industrias y Maquil adorna SEDESOL -Secretaria do Soltd SECOF L 362 ~ GESTION DEL PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DE LA REGION FRONTERIZA NORTE. I . Nivel Federal La región fronteriza norte es un área prioritaria para el Gobierno Federal y su participación en las políticas de los seis estados colindantes con los Estados Unidos de Norteamérica, está legalmente fundamentada tanto por preceptos constitucionales y leyes ordinarias como por el convenio bilateral para la Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente en la zona fronteriza,' La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEPA), como ley marco en cuestiones ambientales, establece las obligaciones y competencia federales en materia ambiental, es por ello que el gobierno Federal con apoyo del Banco Mundial, contrató los servicios de PIMADI-IPN, para realizar la fase técnica del Proyecto de Ordenamiento Ecológico de la Región Fronteriza Norte, a fin de apoyar la protección al ambiente calidad de vida en esa importante área del pals, a través del ordenamiento ecológico, como instrumento fundamental de la planeación ecológica. Con base en los lineamientos y apoyos legales mencionados, se propone iniciar ]a gestión del Ordenamiento Ecológico de la Región Fronteriza Norte de la siguiente manera: PRIMERO El Gobierno Federal a través del Instituto Nacional de Ecología de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), presentará a los gobiernos de los seis Estados, la fase técnica del proyecto de Ordenamiento Ecológico de la Región Fronteriza Norte. No se considera oportuno que en esta reunión la Federación presente el proyecto a ios presidentes municipales, ya que se considera más adecuado, para el mejor logro de la gestión, quo sean los gobiernos estatales quienes lo realicen, para evitar que se piense que el gobierno federal, esta interfiriendo con los gobiernos estatales y sus atribuciones. Esta presentación deberá contener básicamente un resumen de lo siguiente: . . " : En esta parte se señalan las razones que dieron origen a la 'httittaitAtt contratación del proyecto de ordenamiento tales como las evidencias de prob]etn6tica ambiental en la región, misma que era importante conocer a profundidad a fin de dar un diagnóstico integrado y un pronóstico. 3 Convenio firmado el 14 de agosto de 1983, por los presidentes Miguel de la Madrid y Ronald Reagan en La Paz, Baja California . 363 .. . : Se sefiatarán los instrumentos legales, administrativos y tccnicos que apoyan la política ecológica del Gobierno Federal en esta especifica región del país. Estos deberán enunciarse detalladadamente . Esta exposición de los objetivos es conveniente sea en detalle, para dejar claridad en cuanto a que el proyecto de ordenamiento contratado por el Gobierno Federal a través de SEDESOL, se encuentra inserto dentro de la política ecológica nacional, es decir sin pretensiones de violar las soberanías estatales. : Una consistente explicación de lo que es la regionalización ecológica coadyuvará a la interpretación de todo el trabajo de ordenamiento, el porqué es necesaria realizarla previamente para la delimitación del crea de estudio permitir, a los gobiernos estatales adentrarse mas en el ordenamiento ecológico. I Phitti-! La descripción de las características físicas del área de estudio tales coma: clima, condiciones geomorfolóigicas y geolóigicas, suelos, hidrología, así como la biota en general, permiten que el interlocutor, en este caso los gobiernos estatales, comprendan paso a paso la problemática a la que se enfrentan por el deterioro de los recursos naturales . En esta parte se incluirán las propuestas razonadas de áreas naturales protegidas. Es importante usar secuencias de imágenes satélite y/o fotografía aérea, de preferencia con diez o veinte años de diferencia entre las tomas, para evidenciar los cambios ylo deterioro sufrido por la frontera norte, especialmente a partir del proceso de industrialización bturiVa4a4ti'MetitibUitiol : El señalamiento de la población de la región fronteriza norte, su dinámica de empleo, desarrollo urbano así como la forma en que se realizan las actividades económicas, ya permiten ir acercándose al abordaje del diagnóstico integrado, el cual se propane como continuaciÓn . : La explicación del mapa del diagnóstico integrado y el pronóstico, no dejarán ninguna duda en los gobiernos sobre la necesidad urgente de implern .ntar el ordenamiento ecológico, urbano e industrial de la región fronteriza norte, corno lo propone el gobierno federal. .' .. Tambien a través de mapas se explicará el significado de una unidad de gestión ambiental y, en el presenta caso, sobre todo la Unidad de Gestion Ambiental Regional que abarca los seis estados fronterizos. .á l b : dittei'Mritt'ik 41 ¡WO: Es importante relacionar los criterios propuestos con las características del suelo, para evidenciar la necesidad de convertir los mismos en reglamentos sobre usos del suelo . 364 • Et úS Mtel'tltlilitt s t t t üO : Dada la problemática planteada el dar opciones de desarrollo y la meta a alcanzar a través de alternativas y una imagen objetivo permitirá también que los interlocutores se den cuenta que no solo hay problemas sino que también se presentan otros caminos de desarrollo sustentable. t is : La definición de las políticas de conservación, restauración, aprovechamiento, preservación y de desarrollo social en .general, reviste primordial importancia para la internalización del porqué de cada una de las políticas propuestas. @1 : Los programas, las acciones, servicios, debidamente explicados, les dará a los mismos mayores posibilidades de apoyo por parte de los gobiernos estatales. Con los programas se considera que se dada por finalizada la presentación a los gobernadores estatales, en el entendido que al final de cada parte del proyecto se dará un tiempo prudencial para aclaraciones pertinente y no al finalizar la presentación, sería porque de alguna manera las fases de un ordenamiento están casi preestablecidas y deben quedar lo mejor comprendidas posibles para pasar a la siguiente. En esta . arte de la estión . mo a se señaló no se considera conveniente ue el Gobierno Federal hiciera la presentación a los Presidentes Municipales, se cree que es importante que casi en la misma forma a . uf Dr . ! esta los Gobiernos Estatales les ha gan la. resentación ero si esta o•ción no fuera ace .tada se ensarta •ue al invitar a los gobiernos se les hiciera mención a la conveniencia que ellos á su fez invitaran a los presidentes municipales de los treinm y ocho municipios que quedaron dentro del área de estudio. De conformidad con lo anterior para el presente caso se .celebrará acuerdo de coordinación con los estados de : Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, a fin de constituir el respaldo legal al ordenamiento ecológico. a) b) c) Se deberán expedir los reglamentos de ordenamiento ecológico que se requiera y, a través de los mismos se deben definir los procedimientos, las normatividad, apoyos institucionales y las sanciones. Promover el cumplimiento de las normas técnicas, normas mexicanas y normas oficiales mexicanas aplicables a la región frontera norte. El gobierno federal deberá nombrar a su representante para la gestión del ordenamiento . 4 a Es importante mencionar, que en las diferentes visitas de campo realizadas se detectó la poca injerencia que las Delegaciones estatales de SEDESOL tienen en la solución de los • 365 d) Señalar un interlocutor representante del Gobierno Federal para concertar con cl Delegado Regional (representante de los seis estados), y los representantes de los treinta y ocho municipios e) Otorgar financiamiento para los programas específicos que se detallan . en el apartado 6. PROGRAMAS. f) Concertar con las cámaras que agrupan a la iniciativa privada involucradas, para el otorgamiento de su decidido apoyo moral y financiero a la gestión del ordenamiento g) Gestionar con el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica para que México pueda gozar de una más equitativa cuota de agua, a través de la Comisión Internacional de Límites de Agua (CILA) h) Designar recursos técnicos y humanos para las áreas en que los estados fronterizos estuvieren carentes. i) Dar mayor apoyo finaciero y de personal a los representantes del Instituto Nacional de Ecología en los seis estados relacionados con el fin de alcanzar los objetivos propuestos en el presente estudio. Para el nivel Estatal En esta primera etapa de la gestión, se propone que los Gobiernos Estatales ' procedan con los gobiernos municipales de la misma forma, es decir haciendo .la presentación formal de ordenamiento pero con un abordaje más detallado por tratarse ya de un nivel más específico. Las obligaciones que consideramos los Estados deben asumir para la gestión del el ordenamiento son: a) Celebrar convenios de coordinación para el ordenamiento ecológico con el gobierno federal b) Nombrar al Gestor Ambiental Regional c) Emitir los reglamentos de las leyes estatales del equilibrio ecológico, en materia de ordenamiento ecológico d) Apoyar financieramente los programas que se necesiten para mejorar el medio ambiente en la región IGitllll[CIJ p L1 JGIJlaULL1II[1,u.auvv., w a.uau vvcrr+cr~ cu r,w .uv .nv u .u. . .v=tea ~.. .. más directos y continuos con las instituciones, organizaciones de productores y vecinos en general. Como es sabido el OET plantea un difícil trabajo de concertación y conciliación de intereses, muchas veces encontrados y divergentes y en el caso de la región fronteriza norte debe considerarse que la Unidad de Gestión del Nivel tiene coincidencias muy fuertes con los limites municipales. A través de la gestión en el nivel municipal, pueden diluírse los conflictos a través de la apertura de espacios de discusión, más accesibles en este nivel que en cualquiera otro ; así habrá minimización de conflictos, mayores grados de convencimiento individual/colectivo y compromisos de los grupos involucrados, quienes a su vez pueden y deben asumir una actitud de vigilancia en cuestiones ambientales. Para lograr lo anterior se propone: . a) Los gobiernos municipales respectivos deberán nombrar a su representante ante el Gestor Ambiental Regional b) Emitir los reglamentos de ordenamiento ecológico municipales en los ámbitos de su competencia c) Propiciar el más amplio acercamiento a los grupos locales ecologistas, de mujeres, adolescentes, étnicos (si los hubiere) 367 i 8 . INSTRUMENTACION Legal Para la sustentación legal del POET se analizan fundamentalmente los preceptos jurídicos que establece la LGEEPA, reglamentos y toda la normatividad aplicable, es decir la legislación ambiental vigente en México y la pertinente derivada de los tratados bilaterales con USA. 1) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Constitución como norma fundamental es la que dá el sustento legal necesario para que la Federación pueda realizar el ordenamiento ecológico . En ella se encuentran estipulada la obligación del Estado Mexicano en proteger los recursos naturales y la salud y bienestar de toda la población .(Artículos 25, 26, 27, 73 fracción XXIX-c), 29-g. 2) Programa Ambiental. Fronterizo (convenio binacional entre México y Estados Unidos de Norteamérica). Este programa signado entre los dos países para programas ambientales en la frontera común, tiene rango constitucional y se orienta a la protección ambiental de la franja fronteriza. 3) Programa Integral Ambiental Fronterizo Derivado del Convenio binacional señalado se establecen cuatro grupos de trabajo SEDUE/EPA 5 quienes desarrollaron diferentes estrategias para afrontar problemas binacionales ambientales como : manejo del agua, residuos peligrosos, calidad del aire y cooperacion binacional ante eventuales emergencias químicas. 4) Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos (CELA) 5) Ley General del Equilibrio Ecológi co y Protección al Ambiente y sus reglamentos "Art .4°-Las atribuciones que en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente tiene el Estado y que son objeto de esta Ley, serán ejercidas de manera concurrente s r la Fede •.ción las • n idades f-i erativas los municigiós, con sujeción a las siguientes bases; I. Son asuntos de competencia federal los de alcance general en la nación o de interés de la Federación; (. . .) 5 Environmental Protection Agency Ambiental de los Estados Unidos). (Agencia de Protección 13) Ley de Planeación l4) Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente (1990/1994) . Planes estatales de desarrollo 15) LeyesdeDesarrollo Urbano Municipales 16) Leyes Ecológicas Estatales: Para este nivel de gestión, en anexo, se citan los planes de desarrollo que abordan temáticas iguales o semejantes a las planteadas en el ordenamiento La importancia de señalar los planes estatales de desarrollo radica en que muchas de las acciones de gobierno que en este nivel estatal vinculado al municipal, que se plantean, se encuentran ya contempladas por esos planes, solo habría que ejecutarlos, los cuales vinculados al ordenamiento ecológico darían un importante cambio en el uso del suelo, los recursos naturales en general y mejorarla la calidad de vida de las poblaciones humanas en particular . 3&9 ADMINISTRATIVA Considerando los alcances territoriales del POET de la Frontera Norte, que rebasan el ámbito nacional dentro del país estan comprendidas seis entidades federativas limítrofes entre ellas. Se propone como marco de referencia para el establecimiento de una alternativa para la administración del proyecto, el plantear dos niveles administrativos: a) El nivel internacional (binacional) integrado por una Comisión Binaciorral que se ocupe de los problemas que afectan en forma directa a la zona limítrofe, donde las medidas de prevención, corrección o mitigación no pueden ser realizadas en forma independiente por una de las dos naciones involucradas. Entre los problemas comunes a las dos naciones se encuentran : uso de aguas internacionales (río Bravo), disposición de aguas municipales e industriales en el cauce del río Bravo, paso de personas y vehículos (para internación), paso de trabajadores a las ciudades fronterizas (PEA ocupada en los sectores servicios e industrial), comercio internacional fronterizo de servicios y productos ( electricidad, energéticos, . .) b) El nivel nacional, interestatal, estatal y municipal . Al interior de la nación , además de el funcionamiento de la Comisión Binacional que deberá cubrir las funciones de un Organismo Interestatal (con cobertura regional en los estados fronterizos), se propone la creación de Comités Estatales y Municipales para realizar las . actividades de administración de las acciones derivadas del POET . en los niveles estatal y municipal, para atender los problemas ambientales comunes y específicos, en sus respectivas áreas de competencia. El imbita de acción para la operación de los Comités fronterizos encargados de instrumentar el POET, deberá partir de los municipios como unidades básicas para la Programación de obras (acciones) tomando como referencia los objetivos y nietas establecidos en los Convenios Unicos de Desarrollo Estatales (CUD) , El Plan De Desarrollo Regional Fronterizo. A nivel de entidad federativa, la programación de la inversión pública considerará al municipio como célula para estructurar el proceso anual de Programación y Presupuestación de Obras, el cual semi manejado por el Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal COPLADE, quien será el encargado de integrar la Propuesta Estatal de Inversión Pública, debiendo definir y establecer los Programas y Obras Prioritarias . Asi mismo deberá establecer un perfil de los posibles mecanismos de financiamiento de las obras . - 371 NIVELES ADMINISTATIVOS PARA LA OPERACION DEI,. POET. GOBIERNO FEDERAL Comisión Binacional . E .U . - México Comité Interestatal COPLADE TAMAULIPAS Comisión Estatal COPLADE B .Califonia 1 -J Delegacion Federal Sectorial 1 J Secretarías o dependencias. estatales Sectoriales 2 Comité Municipal 1 2 38 FORO DE CONSULTA POPULAR PERMANENTE Sector Privado Universidades. Asociaciones. Cámaras Indies . • Sector Social Universidades Asociaciones. Junta vecinos. Orgazs . populares 372 • INSTRUMENTACION PRESUPUESTAD . El presupuesto para la instrumentación del POET, también debe contemplar los dos niveles establecidos con anterioridad . En el nivel binational por la parte mexicana se tratará de un monto de inversión que será definido por el nivel central de gobierno en coordinación con el Comité interestatal . De esta manera se establecerá el presupuesto de la Comisión binacional, el cual estará sujeto a la aprobación del Congreso de la Unión y a la normatividad vigente para la inversión pública. Por cuanto al Programa de Desarrollo Regional Fronterizo, en términos de la inversión pública a ser realizada por los gobiernos estatal y municipal se definirán tres modalidades para la estructuración de los presupuestos. Presupuestación para la Coordinación, que servirá para continuar con el proceso de descentralización de la administración pública, para fortalecer a los gobiernos estatales y municipales en su papel de rectores del desarrollo. Presupuestación para la Concertación, para incorporar al sector social en la definición de acciones que den respuesta a las necesidades de los sectores de la sociedad, a traves del empleo de esquemas de participación con compromiso por la población. Presupuestación para la Coordinación Especial, donde se involucran las dependencias del gobierno federal con las de los gobiernos estatales para la definición y ejecución de acciones prioritarias para el desarrollo regional, utiliza transferencias de recursos a nivel de dependencia federal. Lineamientos generales para la presupuestación. Solamente deberá contemplarse en el Plan Regional de Desarrollo Fronterizo (PRDF) el gasto de inversión e indirectos. Dentro del PRDF, se contemplará la participación de los Comités estatales y municipales como corresponsables de la programación-presupuestación , de la verificación de obra y de la aplicación de los recursos financieros asf como del aprovechamiento de las obras. Propiciar en lo posible la injerencia directa de los Comités en la ejecución de las obras . Se deberá contar con el Expediente técnico de la obra, el presupuesto . asesoría técnica de la Dependencia Federal Normativa y la participación de la Contralorfa Estatal. Deberá complementarse con las disposiciones que regulan el gasto - público federal a través de las leyes y reglamentos como : Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, Ley de Obra 373 Pública, Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles, Ley Federal de Responsabilidades de Servidores Públicos y Decreto de Aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación. En función del nivel de ingresos de los Estados y de sus Habitantes, la estructura presupuestaria para realizar los programas de inversión se ajustará a los esquemas operativos: Programas con aportación crediticia . Deberán contemplar una combinación de recursos fiscales de inversión, recursos aportados por los beneficiarios directos y recursos crediticios ( que serán cubiertos por los beneficiarios a traves de tarifas o cuotas) Programas sin aportación crediticia . Serán financiados por medio de recursos fiscales de inversión por los gobiernos federal, estatal y municipal, así como por las aportaciones de los beneficiarios directos. La estructura de las participaciones porcentuales de los sectores y grupos involucrados se establecerá de acuerdo con el proyecto a realizar, siempre considerando la mayor aportación por el gobierno federal, una menor aportación por los gobiernos estatal y municipal y la mínima aportación por los beneficiarios directos de la obra . Para el establecimiento de las contribuciones sc considerarán criterios como : Rentabilidad del proyecto, periodo de maduración, flujos de efectivo, etc ., capacidad económica de los beneficiarios directos del proyecto. Lineamientos generales para la aprobación del presupuesto. Se deberá contar con los expedientes técnicos definitivos de las obras de inversión . Deberán estar validados por la Dependencia Federal Normativa. Los expedientes técnicos deberán contar con la aceptación de la obra por los sectores o grupos involucrados. Modificaciones presupuestales. Las dependencias ejecutoras deberán presentar en tiempo perentorio solicitud de modificación, que estará sujeta a las metas programadas. Solamente podrán reasignarse los recursos derivados de ahorros presupuestales, mediante movimientos compensatorios dentro de la dependencia, sin que se alteren las metas establecidas (traspasos). Cuando se determine la cancelación de una obra a solicitud expresa de la dependencia ejecutora deberá presentarse junto con una justificación social, técnica o económica dirigida al COPLADE . 375 • 9.MECANISMOS DE GESTION GUBERNAMENTAL E INTERSECTORIAL La gestión gubernamental e intersectorial se visualiza a partir de tres grandes ejes: PLANIFICACION - EJECUCION Y CONTROL. Lo anterior nos refiere a una reunión de representantes de varios sectores para determinar las responsabilidades de los diferentes realizadores de la gestión ambiental. Deberá constituirse un Comité Regional. Se constituiran comites Estatales o lnterestatales. Constitufrse un Comité Municipal o Intermunicipal. Deberán constituirse Comités Locales. Los diferentes comités tienen que establecer los mecanismos de Planificación, Ejecución y Control en las diferentes instancias de la gestión. Es importante dar como lineamiento polftico-organizativo, que en el comité que corresponda aparte de las instancias de gobierno que más adelante se señalan, deben integrarse con : los representantes electos, los sindicatos, las asociaciones de productores de bienes y servicios, las organizaciones no gubernamentales ecológicas, los centros de educación, las organizaciones políticas, representantes de las comunidades étnicas, grupos de mujeres y jóvenes, es decir la sociedad civil en su más amplia expresión. PRIMERO : La presentación del proyecto de ordenamiento por parte del Gobierno Federal deberá efectuarse por: El titular de la Secretaría de Desarrollo Social, acompañado por los directivos siguientes: Instituto Nacional de Ecología, Director General de Planeación Director de Ordenamiento Ecológico Director de Desarrollo Urbano Comisión Nacional de Areas Protegidas (SINAP), (todos ellos del Instituto Nacional de Ecología) La participación de los funcionarios mencionados es importantfsima dado que la investigación realizada debe ser presentada por quienes tienen a su cargo cada una de las partes que aborda el ordenamiento . 376 El gobierno Federal también concertará el apoyo para la gestión de las siguientes Secretarías: Reforma Agraria, para regularización en la tenencia de la tierra y la organización del sector. Hacienda, por los controles de pasos fronterizos y apoyo financiero. Salud, controles sanitarios en su más amplia expresión, así como la salud ambiental de las poblaciones, a través del Programa Nacional de Salud 1990-1994, el cual reconoce la educación, vivienda y ambiente como condicionantes de la salud. Comercio y Fomento Industrial : por los programas de fomento industrial, de abasto y comercio que establecen políticas regionales de desarrollo industrial y abasto, así como lo relacionado con• los servicios. Es importante recordar que el ordenamiento es ecológico, urbano e INDUSTRIAL, por ello una de las Secretarías más importantes obligadas a apoyar al POET es ésta, más cuando a través del estudio y, sobre todo de-las visitas de campo se detectó que la actividad indutrial ha empezado a crecer nuevamente ante la posibilidad de la firma del TLC. De Turismo, La reorientación de la actual actividad turística en la región fronteriza con apoyo al POET, asimismo el desarrollo de una actividad que verdaderamente se considere turística con características ecológicas deberán ser impulsadas por SECTUR Y FONATUR. Agricultura y Recursos Hidráulicas : Dentro de toda la investigación se la mencionado que la competencia por el uso del suelo entre el desarrollo urbano y actividades agropecuarias es indispensable darles una nueva orientación, así también hay que recordar que la Comisión Nacional del Agua que realiza la gestión del agua por cuencas hidrológicas también es parte de esta secretaría Petróleos Mexicanos, quien deberá de apoyar pogramas de reforestación y mejoramiento del ambiente en términos amplios dado que ha contribuido al deterioro de áreas en la frontera norte. Comisión Nacional de Límites de Aguas (CILA), las cuales estarán obligadas al apoyo de programas y acciones . La responsabilidad e interrelación entre las instancias gubernamentales mencionadas tiene carácter de obligatoriedad para la administración pública federal. Los cuatro grupos de trabajo SEDUE/EPA establecidos a partir del PIAF. Otro apoyo indispensable es el de las instituciones de investigación y docencia, especialmente las ubicadas en la frontera como el Colegio de la Frontera Norte, el Centro de investigación Tecnológica Digitalizada (CITEDI) del Instituto Politécnico Nacional, con sede en Tijuana, Baja Californa, el Centro de Investigación de Ensenada, Baja California, así como las universidades de la frontera norte, el Instituto Politécnico Nacional y la Universidad Nacional Autónoma de México . La responsabilidad e interrelación de las instituciones mencionadas será de apoyo al proyecto . 377 O Lo anterior es importante toda vez que muchos programas, acciones y el mismo ordenamiento tienen su apoyo en investigaciones científicas realizadas para mejorar el medio ambiente y guardar el equilibrio ecológico, como lo son las tecnologías ambientalmente apropiadas. SEGUNDO : Los Gobiernos de los Estados y los Presidentes Municipales requerirán del mayor apoyo posible : técnico, financiero, presupuestal y de investigación para llevar a cabo el ordenamiento . Para ésto se propone que los Gobiernos de los Estados requieran la participación de las Delegaciones Estatales de las diferentes Secretarías en las áreas ya relacionadas. Las señalamientos anteriores se hacen para la Gestión gubernamental e intersectorial de la UGA Regional. Para la gestión estatal y municipal se propone la la participación de las siguientes instituciones: En Baja California': Para los municipios de Tijuana, Tecate y Mexicali se harán responsables del ordenamiento las presidencias municipales de cada uno, con el apoyo de las instancias estatales mencionadas y las propias. Convenio Unico de Desarrollo COPLADE Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas Dirección General de Ecología Consejo Estatal de Ecología Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado Consejo Consultivo Estatal de Seguridad e Higiene Universidad Autónoma de Baja California inmobiliaria del Estado Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Comisión para la Asistencia Técnica Agropecuaria y Forestal Fideicomiso Rural FIRCO Fondo de Garantía para la Pequeña Empresa Turística Programa de Coordinación Industrial, de Comercio y Abasto Consejo Bajacaliforniano de Ciencia y Tecnología Comité Estatal del Programa de Sanidad de Moluscos Bivalvos Comisión Nacional de Zonas Aridas (CONAZA) 6 • Para combatir el problema de la plaga "mosca blanca", se integraron dos comités : "el Binacional, en el que participan los Estados de Baja Californiay Arizona, Estados Unidos ; Sonora y Baja California México ; y en el combate de . la mosca blanca en el que participan productores de los Valles de Mexicali y San Luis Rio Colorado, Sonora . Este último elaboró un programa para 1992 en el que se incluyen las acciones siguientes : labores culturales, control biológico, control químico, e información y difusión ." Ser Informe de Gobierno, 1992 . Pág . 26. 378 En Sonora : Para los municipios de San Luis Río Colorado, Puerto Peñasco, Plutarco Elías Calles, Caborca, Altar, Saric, Nogales, Santa Cruz, Naco y Agua Prieta las instituciones arriba mencionadas brindarán el apoyo necesario para el ordenamiento en coordinación con las presidencias municipales. Comisión Estatal de Ecología La Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano el cual deberá apoyarse en los Programas estatal sectorial de desarrollo urbano, para la planeación del desarrollo urbano y la infraestructura correspondiente. FICARVEN BANRURAL y F1RA Comisión Nacional del Agua Centro de Investigación Regional Agropecuaria (CIRNO) Programa de Modernización Agropecuaria (MAS) Unión Ganadera Regional SOLIDARIDAD Patronato de Infraestructura Pecuaria del Estado de Sonora (PIPES) Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) Fideicomiso de Fomento Minero (Nacozari) Programa de Modernización Industrial y Comercio Exterior Nacional Financiera (NAFINSA) Fideicomiso Promotor Urbano de Sonora -PROGRESOConsejo de Ciencia y Tecnología de Sonora El Colegio de Sonora Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora (CESUES) Centro de Investigación y Desarrollo de Recursos Naturales en Sonora (CIDESON) Programa Estatal de Agua Potable (PROAGUA) Comisión del Ahorro de Energía _ Programa de Financiamiento Educativo Rural (FIDUCAR) Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Sonora (CECYTES) Instituto Sonorense de Cultura Universidad de Sonora Centro Ecológico de Sonora Comités de Solidaridad Comités de Planeación Municipal (COPLAM) Subcomités Regionales del Coplades Las siguientes secretarías : de Salud Pública, Fomento Agricola, Fomento Ganadero, Fomento Industrial, Comercio y Turismo . 379 S Cada una de las instilutciories mencionadas brindará apoyo con carácter obligatorio al . ordenamiento ecológico, urbano e industrial de los municipios fronterizos de Sonora en asuntos de su jurisdicción y competencia. Medias de comunicación masiva : radio televisión para los programas de educación ambientals Para Chihuahua: Para los municipios de : Janos, Ascención, Juárez, Práxedis Guerrero, Guadalupe, Ojinaga y Manuel Benavides, se deberán de coordinar las acciones de las instituciones mencionadas y de las propias de cada municipio. Comisión Estatal de Ecología Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE) Comité Promotor del Desarrollo Socioeconómico del Estada (COPRODE) Programa Nacional de Solidaridad División de Educación Ambiental Cornisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias Grupos ecologistas Consejo Estatal de Protección Civil Instiuto de la Vivienda dei* Estado BANOBRAS Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, Dirección de Obras Públicas Municipales. El Regidor de Acción Médico, Social y Ecolog{a, Programa Estatal Hidráulico Juntas Municipales de Agua y Sane amiento. Las acciones para el sector público estatal son de carácter obligatorio y de coordinación con el nivel federal y municipalPara Coahuila : Municipios de Acum► , Jiménez, Nava, Ocampo, Guerrero, Hidalgo y Piedras Negras Departamento de Ecología Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Coahuila (COPLADEC) Sistema Estatal de Salud Sistema Nacional de Abasto Universidad Autónoma de Coahuila BANOBRAS Fideicomiso del Fonda Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO) Fideicomiso Estatal para el Fomento de la Productividad Rural Patronato Estatal de Promotores Voluntarios Fideicomiso del Fondo Nacional de Fomento Ejidal Coordinación y Desarrollo de Centro de Coahuila SIDERMEX ALTOS I-IORNOS DE MEXICO A IlMMSA) ,sao Para Nuevo León : Municipio de Anáhuac Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología Comisión Estatal de Ecología del Estado de Nuevo León Universidad Autónoma de Nuevo León Operadora de Servicios Turísticos de Nuevo León (OSETUR) Promotora de Desarrollo Rural de Nuevo León Fonda Estatal para el Fomento y Desarrollo de las Actividades Agropecuarias, de la Fauna y de la Pesca (FONAGRO) Fideicomiso para la Ejecución y Administración de los Programas de Fomento a la Industria de Exportación del Estado de Nuevo León (PROEXPORT) Concité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Nuevo León (COPLADE) Promotor de la Vivienda de Nuevo León (PIOVILEON) Fideicomiso para el Desarrollo del Norte del Estado de Nuevo L e& (PIDENOR) Para Tamaulipas: Municipios de Nuevo Laredo, . Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Diaz Ordliz, Reynosa, Rio Bravo, Matamoros y Valle Hermoso Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Tamaulipas (COPLADET) Secretaria de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos del Estado Comisión Estatal de Ecología Junta Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (JEAPA) Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (COAPA) Centro de Investigación Agrícola del Golfo Norte (CIAGON) Comisión para el Desarrollo de las Zonas Petroleras DIC N A La Impulsora del Pequeño Comercio (IMPECSA) Programa de Desarrollo de la Frontera Norte Consejo Nacional de Población Sistema Estatal y Municipal de Salud Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Rural Convenio Unico de Desarrollo Los subcomités sectoriales de : Salud, Educación, Pesca, Fomento Industrial, Turismo, Comercio y Abasto, Comunicaciones y Transportes, Empleo y Productividad Subcomités especiales de : Asistencia Social, Desarrollo Rural, Ciencia y Tecnología. Para la gestión de un ordenamiento ecológico el aporte de las universidades es muy importante que en esta etapa, una de las ultimas se hacen las propuestas de en qu& forma, se va a ejecutar el proyecto y de estos centros se pueden obtner los mecanismos óptimos para la gestión tanto en los diferentes niveles de gobierno como con la sociedad civil en general (entendido óste como el concepto que define a todos aquellos sectores que no sean los gubernamentales). Fundamentalmente este última porque a través de la investigación cientifica se profundiza en el estudio de los procesos sociales, costumbres, tendencias, preferencias, niveles educativos, etc, , 381 lo cual permite detectar la mejor forma de internalizar en esa sociedad el ordenamiento ecológico para que lo legitime socialtnete. PARA LAS INSTANCIAS ARRIBA RELACIONADAS SE PROPONEN LAS TA REAS DE: PLANIF[CACION -descripción del área de estudio -diagnóstico -pronóstico -gestión PIE UCIDIT -administrativa -financiera concertación -conciliaciin -educo cii5n -extensión -talleres -investigación aplicada CONTROL -rnonitareo -verificación -supervisión -denu ncia 382 10. PARTICIPA CI ON G'IUDADANA Es importante resaltar que la participación ciudadana se establece coma el conjunto de actividades desarrolladas por la Federación, entidadades estatales y municipales encaminadas a hacer participe a la sociedad civil en su más amplia expresión de los problemas ambientales de la región para los cuales, afín cuando no sea perfecto, el ordenamiento ecológico, es actualmente, la mejor respuesta. gobierno está consciente de las . dificultades que pudiera enfrentar el ordenamiento ecológico de la región fronteriza norte, sin tomar muy en cuenta los intereses que pudieran afectarse, por sector social, apoye el ello pondera en toda su magnitud que mencionado ordenamiento a partir de su conocimiento y discusión conjuntamnte con las autoridades, a fin de lograr su .eficacia en una práctica concreta por la legitimidad social que esos sectores le den. El el Que la ciudadanía internalice las bondades del OBJETIVO : ordenamiento ecológico, a fin de lograr un desarrollo de la región, con equilibrio ecológico y protección ambiental. METDDDLOGTA PROPUESTA PARA ALCANZAR EL O&JETIVO Se recomienda: El Gestor Ambiental, con apoyo de las delegaciones estatales de la SEDESOL, los estados y los municipios, procederían a realizar cursos de concientación ciudadana en las diferentes Unidades de Gestión Ambiental . Es decir ponderarán_ si es mejor hacerlo a nivel regional, estatal o municipal, sin que ello sea excluyente de hacer cursos en todas y cada una de las Unidades de Gestión Ambiental del Nivel 011 y III . Estos cursos estarían dirigidos básicamente a los sectores productivos y la sociedad civil en general. POSIBLES TECNICAS PARA EL MANEJO DE GRUPOS QUE ASISTAN A LOS CURSO Dentro de las técnicas se pueden proponer varias, desde el simposio en el cual un equipo de expertos desarrolla los diferentes aspectos del tema sobre ordenamiento ecológico, hasta la conocida como Enseñando en equipo, donde un responsable o un grupo da las orientaciones requeridas . Con respecto a este tema podríamos abundar mucho, sin embargo, consideramos adecuadas las que señalaremos adelante, pero en todo caso podría dejarse a la elección del Gestor Ambiental Regional . 383 TECNICAS RECOMENDADAS ' Primero se deberán formar capacitadores, quienes luego impartirán o participarán en la enseñanza del ordenamiento ecológico . Se sugiere: Formación de Capacitadorest 2 Seria conveniente capacitar en el ordenamiento originalmente a seis, quienes al estar finalizada su capacitación, formarían círculos de cultura ecológica can seis cada uno, a quienes capacitarían en el ordenamiento y éstos a su vez a un mismo numero. Lo anterior tiene su fundamento en el efecto multiplicador de la educación propuesto por Paulo Freire y aquí se plantean seis por ser el número de estados involucrados. Diálogo o Debate Público : Para ésto se sugiere . la presencia de dos personas altamente capacitadas en el ordenamiento ecológico y después de analizar la fase técnica de este proyecto en especifico que platiquen sobre las diversas actividades que se realizan en la frontera y sus repercusiones en el medio ambiente, a partir de un guión dado. Esta es una técnica sencilla y por lo mismo de muy fácil realización . Par supuesto implica que quienes aborden el tema estén altamente capacitados, conocedores a fondo del tema a presentar. Discusión guiada por medio de la cual un reducido grupo abordarla el tema del ordenamiento en una discusión informal con apoyo de un conductor. Para esta técnica es básico que el tema sea posible enfocarlo a partir de varias interpretaciones, por ello es aplicable al ordenamiento y, sobre todo la regiondlización que se prestan a controversias, por los diferentes criterios que se pueden utilizar. Grupo Pequeño de discusión por medio del cual se abordaría el tema en discusión libre e informal, conducida por un coordinador. Para mayor detalle sobre el tema SO recomienda consultar CIRICLIANO, Gustavo F . J . y Anibal Villaverde . DINAMICA DB GRUPOS y EDUCACION (Fundamentos y Técnicas) . 17a edición . Editorial Humanitas, Buenos Aires, Argentina, 1966. 2 Vid . ESCOBAR C ., Miguel . Paulo Freire y la Educación Liberadora . Edit . SEP y el Caballito . México, 1985 . Págs . 37/39 . 384 Esta técnica conlleva espontaneidad y libertad de acción, limitado per el cumplimiento mas o menos flexible de algunas normes generales que apoyan el proceso . El intercambio de ideas tiene vierte orden lógico, es decir no se realiza al azar e gira en torno a un objetivo central que en este caso sera el ordenamiento ecológico, urbano e industrial de la región fronteriza norte. obstante lo indicado con anterioridad, como ye se señaló la técnica más adecuada debera ser escogida de acuerdo al grupo al cual se dirija el curso. No Es importante enfatizar que en estos cursos se deberá abordar la problemática de la región fronteriza norte a partir de los efectos negativos que una desordenada o no planificada actividad ocasiona al suelo, vegetación, aire, agua, etc ., y hacer conciencia que todo ello se revierte en baja rentabilidad de los sectores productivos, anarquía en el desarrollo urbano y una merma ostensible en la calidad de vida de las poblaciones humanas con altos costos económicos y ecológicos_ El énfasis debe darse en que si las actividades en la frontera continúan sin realizar el ordenamiento, paulatinamente la problemática ambiental se agudizará . 385 B[EL14i1R A 1' [A Fuentes Biblia ráficaS Documentales: "Informe General de Ecolo ia r" . Omisión Nacional de CONADE, Ecologia, noviembre, México ; 1988. 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Estados Unidos de Norteamérica Pro rama Inte n ral Ambiental Fronterizo Comisión Internacional de Limites A g uas entre México Unidos (CILA) Estados Ley General del Equilibrio Ecológico v Protección al Ambiente y sus rerlainentos Lgy Orgánica de la Administración MicaFederal Ley General de Salud Le General de Asentamientos Humanos Ley de Salud Animal Ley de Aguas Nacionales Ley_ Agraria Ley Forestal Ley dep laneación del. Programa Nacional paran -- .- Protección . Planes estatales de desarrollo (1990/1994) Le es de Desarrollo Urbano Munici .alesLeyes Ecológicas Estatales : Medio Ambien