Presentación de PowerPoint - Ministerio de Inclusión Económica y

INFORME DE GESTIÓN
Ministerio de Inclusión Económica y Social
DISTRITO SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
2014
El ser humano, prioridad
de la política social
de la
TÍTULO
revolución ciudadana
BETTY TOLA
DIRECCIONAMIENTO MINISTERIAL
Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias,
programas y servicios para la atención, ejercicio de derechos
durante el ciclo de vida con énfasis en la protección integral,
especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad
social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria y
aquellos que se encuentran en situación de pobreza y
vulnerabilidad.
Ser la entidad pública que promueve el ejercicio de los
derechos de grupos de atención prioritaria a través de la
rectoría y ejecución de políticas, regulaciones, mediante
programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida,
a fin de consolidar la movilidad social, inclusión económica y
salida de la pobreza.
CORRESPONSABILIDAD
Inclusión al Ciclo
de Vida y la
Familia
Protección Especial
Desarrollo Integral
Promover, proteger y
restituir los derechos de
los ciudadanos en todo
su ciclo de vida
Garantizar los derechos
de niños y niñas,
adolescentes, jóvenes,
adultos mayores y
personas con
discapacidad para el
ejercicio pleno de su
ciudadanía en libertad e
igualdad de
oportunidades.
Garantizar los derechos
de niños y niñas,
adolescentes, jóvenes,
adultos mayores y
personas con
discapacidad.
Aseguramiento
para la Movilidad
Social
Promoción y
Movilidad
Promover la generación
de capacidades
humanas y
oportunidades
productivas, para la
inclusión económica y la
movilidad social.
ENFOQUE DE FAMILIA
Aseguramiento no
contributivo
Garantizar las
transferencias
monetarias, y
promover el crédito, y
pensión jubilar para
quienes lo necesitan.
•
Protección Especial
Acogimiento Institucional
Acogimiento familiar
Trabajo Infantil – ETI
Mendicidad
Personas con Discapacidad
SEPE
Desarrollo Integral –
Intergeneracional
Desarrollo infantil: CIBV y CNH
Adulto Mayor
Gerontológico
Juventud
Mi Espacio Juvenil
Promoción y Movilidad
Trabajo social: Plan Familia.
Inclusión económica
Aseguramiento no contributivo
Bono de Desarrollo Humano BDH
Crédito de Desarrollo Humano CDH
Bono Joaquín Gallegos Lara.
De la asistencia
social
A la protección integral
a la familia con
corresponsabilidad
De la política
compensatoria
de bonos
Al fortalecimiento de
capacidades,
oportunidades y
aseguramiento no
contributivo
De una
institucionalidad
débil y poco
articulada
A una sólida identidad
institucional integrada
y rectora de la política
El ser humano, prioridad de la política
social de la revolución ciudadana
•
Históricamente el Ecuador ha estado marcado por desigualdades económicas,
regionales, étnicas, de género, entre otras, que privilegiaron a sectores
minoritarios de la población y descuidaron a vastos sectores excluidos y
vulnerables. Luego de los años 80, vino un largo periodo de estancamiento
económico y ajuste estructural que se empieza a revertir desde el 2007, año
del triunfo de la Revolución Ciudadana que desde el inicio privilegió el manejo
soberano de la economía, recuperó el rol del Estado en la transformación
económica y social, y logró la inclusión social de millones de ecuatorianas y
ecuatorianos mediante la implementación de políticas sociales de orientación
universal, que traducen en hechos los derechos consagrados en la
Constitución del 2008.
•
Desde el inicio de la Revolución Ciudadana se revirtieron las políticas
neoliberales que durante más de 25 años sirvieron para fortalecer a los
banqueros y empresarios, mientras se empobrecía cada vez más a los
sectores populares. Así durante los últimos 8 años se ha avanzado en la
disminución de la pobreza, el incremento de la justicia social, el respeto a los
derechos y la construcción del Buen Vivir.
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN MIES
En este marco se desarrolla la gestión de la actual administración del
MIES, en estos 8 meses de gestión, el accionar se orientó por el enfoque
estratégico que la Ministra Betty Tola planteó desde el inicio de su
administración:
• Mejoramiento de la calidad de los servicios públicos
• Fortalecimiento institucional
• Liderazgo del MIES
• La construcción de un acumulado social.
¿Por que rendimos
cuentas?
• Cumplir con la normativa constitucional y legal para desarrollar
procesos que garanticen la transparencia de la gestión e
información mediante el mecanismo de Rendición de Cuentas.
• Retroalimentar el cumplimiento y las estrategias implementadas por
el MIES mediante la socialización de logros y resultados obtenidos
a la ciudadanía.
• Recoger de manera directa las necesidades y aspiraciones de la
ciudadanía con la finalidad de que los planes, programas y
proyectos ministeriales fortalezcan su ejecución y desarrollen
adecuadas políticas públicas que respondan a las realidades
locales.
• Fortalecer la participación ciudadana en las distintas fases de la
política pública, que permita mejorar los niveles de planificación,
ejecución y evaluación de las acciones ministeriales, incidiendo
positivamente en el fortalecimiento de la gestión pública del MIES.
RENDICIÓN DE CUENTAS
GESTIÓN 2014
Ministerio de Inclusión
Económica y social
Desarrollo Infantil
Desarrollo Infantil
• Se ha atendido a 8.585 niños y niñas en las modalidades de Centro Infantil del Buen
Vivir CIBV y Creciendo con Nuestros Hijos CNH.
• Con una inversión total de: 3.809.789,39 USD.
• Se atendieron en 43 CIBV en la provincia: 39 en convenio y 4 de atención directa en
Emblemáticos; 3 en Santo Domingo y 1 en la Concordia.
• 106 unidades de atención CNH, en el sector urbano y rural de la provincia.
JORNADA DE DESARROLLO INFANTIL «Pensando en grande por los más Chiquitos»
• 5 mil familias participando en talleres de socialización de la Política de Desarrollo
Infantil, previo a la jornada Distrital y Nacional.
• Los ejes de la política son: Nutrición, Estimulación y corresponsabilidad en este
contexto las familias hicieron sus aportes.
Desarrollo Infantil
JORNADA DE DESARROLLO INFANTIL
«Pensando en grande por los más Chiquitos»
Nutrición:
• Promover en la familia, comunidad y sociedad, hábitos de
alimentación saludable y nutritiva que ayude al desarrollo físico,
emocional e intelectual de las niñas y niños de primera infancia.
• Garantizar el cumplimiento de normas técnicas en los programas
de alimentación CIBV, acordes a los estándares de salud y
nutrición.
• Facilitar el acceso de salud preventiva de los niños y niñas de 0 a 3
años.
• Solicitar a los GAD la prestación de servicios dignos, como el de
agua segura.
• Fomentar la producción de alimentos acorde a necesidades
nutricionales (seguridad y soberanía alimentaria).
Desarrollo Infantil
JORNADA DE DESARROLLO INFANTIL
«Pensando en grande por los más Chiquitos»
Estimulación:
• Impulsar una cultura en las madres, padres y comunidad, que
estimule a los niños y niñas en su desarrollo motriz, afectivo,
emocional, cognitivo y sensorial.
• Continuar con el proceso de profesionalización de los y las educadoras
de servicios de desarrollo infantil.
• Seguimiento y control a los avances en el desarrollo infantil de
acuerdo a la edad y características del niño, niña.
• Garantizar que los servicios se adapten a la cosmovisión, usos y
costumbres de los pueblos y nacionalidades.
• Incluir a niños niñas con necesidades educativas especiales asociadas
o no a discapacidad.
Desarrollo Infantil
JORNADA DE DESARROLLO INFANTIL
«Pensando en grande por los más Chiquitos»
Corresponsabilidad:
• Promover la responsabilidad de madres, padres, familia y comunidad
en el desarrollo integral de sus hijos e hijas.
• Fomentar la organización y fortalecimiento de los comités de familia.
• Fomentar el control social de los servicios.
• Fortalecer la coordinación e interacción con organizaciones
comunitarias y sociales para mejorar los servicios.
• Promover la interacción y el compromiso de los diferentes niveles de
Gobierno con el desarrollo infantil.
Desarrollo infantil
Desarrollo Infantil
Proceso de profesionalización y formación continua de educadoras de
desarrollo infantil CIBV y CNH.
• 106 Educadoras CNH, 43 coordinadoras y 21 educadoras CIVB forman parte
del proceso de formación continua que se lleva a cabo a través del SECAP.
• Alrededor de 120 educadoras y coordinadoras se encuentran inscritas en el
proceso de profesionalización que se lleva a cabo desde el MIES.
• El 74% del personal de desarrollo infantil cuenta con título profesional.
CIBV Emblemáticos
• 4 CIBV Emblemáticos con una inversión de cerca de 1´600.000 USD.
• Con un Presupuesto para pago de personal y gastos operativos de 557.294,36
USD al año.
• 300 niños y niñas de la provincia son atendidos diariamente.
• Se prevé la construcción de 4 CIBV Emblemáticos para el 2015.
Políticas de atención intergeneracional
Ciclo de Vida
Jóvenes y Adulto Mayor
Se orientan a promover la cohesión e inclusión social
considerando el ciclo de vida y las relaciones
intergeneracionales, a través de la promoción de derechos y del
fomento del buen vivir. Entre sus principales políticas constan
políticas del / la adulta/o mayor y políticas de juventud.
Ciclo de Vida
Juventud
Política Nacional de Juventudes
Tiene como propósito generar espacios de articulación, participación y de oportunidades
y capacidades para jóvenes y adolescentes, en el marco de la inclusión económica y
social. Los ejes de la política en los que se trabajó, durante el 2014 son los siguientes:
• Prevención y Protección Integral (Prevención del Conductas de Riesgo, entre ellas
consumo de drogas)
• Participación Social (Red Nacional de Movimientos Juveniles, liderazgo y Voluntariado)
• Igualdad de Oportunidades (Trabajo y Emprendimiento)
MIES pacio Juvenil se crea con el objetivo de tener un espacio de interacción y
participación ciudadana juvenil. En la provincia se firma un convenio para ampliar el
servicio a La Concordia.
• En la provincia se atendió 15 mil jóvenes y adolescentes,
• Las actividades se coordinaron y articularon con más de 30 organizaciones y
colectivos juveniles, que posteriormente pasaron a formar parte de las redes locales
de organizaciones juveniles.
• Participación en el primer encuentro Provincial de los jóvenes Chachis.
Ciclo de Vida
Juventud
Se incluyó a los/as jóvenes en actividades que fortalecieron sus capacidades destrezas y
habilidades logrando una actoría social para el desarrollo.
Escuelas:
• Derechos Sexuales y Reproductivos, (sector urbano y rural).
• Prevención del Consumo de Sustancias Estupefacientes
• Liderazgo y ciudadanía ( sector urbano y rural).
• Política
Cursos:
• Procesos de Micro-emprendimiento
• TICs
• Manualidades, Dibujo y Pintura, Grafitti, Batería, Guitarra
Acciones:
• Encuentro Provincial de Líderes y Lideresas Estudiantiles para el Fortalecimiento del
Movimiento y Liderazgo Juvenil.
• Encuentro Provincial para la Sensibilización de Embarazos y Condiciones de Riesgo.
• Encuentro Intergeneracional Comuna Congoma Grande.
• Encuentro Local de Actoría Social Juvenil en el cantón la Concordia.
• Participación en el Campamento Nacional de Juventudes.
• Participación en la Feria del Conocimiento, Yachay.
Servicios de calidad para los adultos
mayores
Ciclo de Vida
Su propósito central es contribuir con el envejecimiento digno y activo de la
población, garantizando su atención integral y acompañamiento necesario
promoviendo su inclusión económica y social.
• El Distrito Santo Domingo atendió 1045 adultos mayores a través de convenios y
en el Gerontológico, que son de atención directa.
• 730 Adultos /as Mayores en convenio con una inversión de 101.952 USD.
• 315 Adultos /as Mayores atendidos en el Gerontológico con un inversión de
193.197,69 USD.
Logros:
• Participación de técnicos y operadores locales en proceso nacional de capacitación
sobre lineamientos y temáticas de población adulta. A Nivel nacional se
capacitaron 1028 servidores.
• Participación en el primer encuentro de Operadores con Población Adulta Mayor PAM- el que concentró 1600 operadores nacionales.
Gerontológico Santo Domingo
• Se aplica las modalidades de atención residencial, diurna, atención domiciliaria y
de espacios alternativos. De esta manera se logró incrementar el impacto del
servicio, respecto del 2013, optimizando la inversión realizada en infraestructura y
personal.
Ciclo de Vida
Servicios de calidad para los adultos
mayores
• Restitución de Derechos de 29 usuarios residenciales que se encuentran en
situación de abandono, falta de referentes familiares, pobreza y pobreza extrema.
Seis de ellos han sido reinsertados en sus familias luego de investigación de
Trabajo Social.
• Coordinación Interinstitucional con el Ministerio de Educación con el Proyecto
EBJA el cual permitió alfabetizar y reforzar conocimientos en 90 Adultos Mayores;
• Coordinación con el Ministerio del Deporte para ejecución del Proyecto Ejercítate
Ecuador al cual asistían alrededor de 130 usuarios.
• Con el Ministerio de Salud Pública se gestiona la atención de un médico una vez a
la semana;
• Ministerio de Agricultura apoya la creación de huerto comunitario;
• Ejecución de talleres de capacitación, manualidades y actividades gráficas para
mejoramiento de la movilidad, mejoramiento cognitivo, funcional e instrumental
para usuarios .
• Atención en terapia física y ocupacional permanente con resultados efectivos en
150 usuarios.
• Sistema de información y seguimiento de los usuarios implementado.
Discapacidad
Discapacidad
• En materia de derechos para personas con discapacidades, se
posicionan e institucionalizan los servicios de atención en las
diversas modalidades.
• En MIES en Santo Domingo atiende a 1739 personas con
discapacidad; 950 a través de convenios con instituciones
cooperantes y 789 a través del BJGL.
• En el marco del convenio CELAE- MIES se capacitaron a 287
personas cuidadoras / es. Y a través de técnicos Joaquín
Gallegos Lara, 356 cuidadores/as.
• El total de cuidadores en la provincia es de 643.
• 01 de Agosto de 2014 se concreta la transferencia del BJGL al
Ministerio de Inclusión económica y Social MIES.
Protección Especial
Trabajo Infantil y Mendicidad.
ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y LA MENDICIDAD
La intervención es a través de cooperantes GAD, con una cobertura de 1097 y
una inversión de 203.978.028
• Procesos de prevención, sensibilización, contención, intervención para la
eliminación de prácticas de mendicidad que pone en riesgo a personas en
situación de pobreza o extrema pobreza especialmente en comunidades
expulsoras y receptoras.
• Identificación y abordaje para detectar y registrar a personas en situación
de trabajo infantil y mendicidad.
• Gestión de espacios comunitarios para la atención a niños, niñas y
adolescentes en situación de trabajo infantil y mendicidad, en las que se
desarrollan actividades lúdicas, recreativas y de formación.
• Acompañamiento
familiar
para
establecer
mecanismos
de
corresponsabilidad y condicionalidad de la familia que recibe el Bono de
Desarrollo Humano; en relación a las prácticas de trabajo infantil y
mendicidad.
• Reducción del 80% de niños, niñas y adolescentes trabajadores en la Provincia de
Santo Domingo.
Protección Especial
Acogimiento
ACOGIMIENTO FAMILIAR E INSTITUCIONAL
• Tiene una cobertura de 120 personas en estado vulnerable; se atiende a
través de 3 entidades cooperantes: Fundación Calazans, Congregación de
Hermanas Benedictinas Misioneras, Fundación Acción Social Cáritas; con
una inversión: $ 432.648.000.
• Niñas y adolescentes reciben atención de acuerdo a los estándares y plan
de intervención global familiar realizados con las familias o referentes de
las niñas y adolescentes en vulnerabilidad.
• Coordinación con las Unidades técnicas del Consejo de la Judicatura
Programa de Víctimas y testigos, UAF, Concejo Cantonal de protección de
Derechos - Junta Cantonal, Registro Civil, Dinapen.
• Cas casas de acogida cooperantes cuentan con profesionales calificados
para investigación social, atención psicológica, educativa y legal.
El Bono de Desarrollo Humano:
Aseguramiento no contributiva
hacia la seguridad universal
Esta política, se opera a través de transferencias monetarias directas que cubren los
siguientes tipos de vulnerabilidades:
• La primera relacionada con la situación socio económica, para ello se cuenta con el
Bono de Desarrollo Humano que es un complemento de ingresos para las familias que
se encuentran en extrema pobreza;
• Pensión para adultos mayores que es una pensión jubilar básica dirigida a las
personas que no acceden a seguridad social contributiva;
• Pensión para personas con discapacidad que está destinada a aquellas personas que
cumplen los criterios establecidos por el Ministerio de Salud Pública en relación al
porcentaje de discapacidad y a su vez no acceden a la seguridad social;
• Bono Joaquín Gallegos Lara que es una pensión destinada a las personas cuidadoras
de personas con discapacidad que dedican su energía y esfuerzo a cuidar a estas
personas que no pueden valerse por sí mismas;
• El BDH y otros subsidios en Santo Domingo de los Tsáchilas beneficia a
30.796 familias.
• BDH: 11. 946
• Adulto mayor: 14.887
• Menores con discapacidad: 964
• Personas con discapacidad: 2.989
El Bono de Desarrollo Humano:
Aseguramiento no contributiva
Plan Familia
• En el proceso de intervención realizado por acompañamiento familiar ha sido a 1782
familias.
• 1658 familias fueron atendidas con sesiones de acompañamiento familiar
permanente.
• 136 familias han accedido al servicio cedulación e inscripción en el registro civil.
• 723 familias están siendo atendidas por el ministerio de salud en control de salud de
niños menores de 5 años, adultos mayores, mujeres y medicina general.
• 52 familias han podido realizar el proceso para la obtención del carnet de
discapacidad.
• 13 familias han sido beneficiadas por el MIDUVI.
• 422 familias cuentan con emprendimientos productivos.
• 38 familias han sido orientadas y beneficiadas con la reinserción escolar de sus hijos.
42 familias están siendo atendidas en los servicios del MIES
• 124 familias no han podido ser atendidas debido a la migración por situaciones
laborales.
• El Servicio especializado de protección especial MIES, atendió 472 casos.
El Bono de Desarrollo Humano
Inclusión económica
hacia la movilidad social
• Se crea la Unidad de Inclusión Económica en el Distrito Santo Domingo de los
Tsáchilas.
• En el 2014 se otorgaron 215 Créditos de Desarrollo Humano, por un monto de
258.000 USD.
• Los CDH se evaluaron con 167 fichas de seguimiento: 10 CDH llegaron a
familiares de personas con discapacidad; 16 emprendieron en preparación y
venta de alimentos; 12 pequeñas tiendas de víveres; 35 se dedican a cría de
especies menores, aves y cerdos; 18 en comercios varios; 4 a costura de ropa;
18 a la agricultura; 10 no pusieron negocios; 21 invertidos en vivienda; 22
gastos personales; 6 desconocimiento del manejo CDH y 5 no localizadas por
cambiarse de domicilio a otras provincias.
El Bono de Desarrollo Humano
Inclusión económica
hacia la movilidad social
• Capacitación a beneficiarios directos y potenciales del CDH.
9 Talleres de Socialización de los Servicios UIE con 3170 participantes.
36 talleres de Corresponsabilidad con 1800 participantes.
5 talleres de motivación al Emprendimiento con 255 participantes.
Talleres de Idea de negocio con 224 participantes.
5 Talleres de perfil de Negocio con 215 participantes.
• Desarrollo de la mesa técnica de articulación público privada para la inclusión
económica de lo servicios de la EPS – junio 2014
• Cámara de Comercio: Crédito Bilateral – Tripartito.
• GAD Parroquial Monterrey: Convenio ABACA.
• GAD Parroquial de Santa María del Toachi: centro de acopio,
• EPACEM: Inserción laboral.
• UNIANDES: Proyectos capacitación a la comunidad.
• Planta INAEXPO - PRONACA: Inserción laboral y proyectos.
• GAD Parroquial de Puerto Limón: Capital Semilla y prestación de espacios físicos.
• MIES - IEPS: Alinear cuadros y compromisos de esta Mesa Técnica.
Inversión en el distrito
Inversión MIES en el territorio
INVERSIÓN AÑO 2014
PROGRAMA
USUARIOS
USD
INVERSIÓN
Desarrollo Infantil CIBV
Desarrollo Infantil CNH
Juventudes MIESpacio Juvenil
4 060.530,89
79 748,16
Gerontología
394.071,20
Discapacidades
516.149, 90
Protección Especial
666,530,89
Gestión de Riesgos (familias)
Acompañamiento familiar
Sub Total
5199,99
360.724,40
5’ 416.424,54
Inversión MIES en el territorio
Inversión en el distrito
PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 2014
PENSIONES
USUARIOS
USD
INVERSIÓN
30.796
1’ 539. 800
CDH Individual
3243
1’ 945800
CDH Asociativo
417
500.400
BDH
Sub Total
Total Inversión MIES
¡Gracias a todos y todas!