Legislación y derechos: lo que hay que saber

37º Congreso Argentino de Pediatría
MENDOZA, Septiembre 29/30 y Octubre 1/2 2015
MESA REDONDA
La consulta del niño con discapacidad:
primeras orientaciones
Miércoles 30 de Septiembre de 2015. 14.45 a 16.15 hs.
Legislación y Derechos: lo que hay que saber
Dra. María Susana Ciruzzi
Hospital de Pediatría SAMIC Prof. Dr. Juan P. Garrahan – Comité Hospitalario de Ética
Abogada (UBA) – Especialista en Derecho Penal (UBA) – Diplomada en Bioética (FLACSO)
Especialista en Bioética (FLACSO) - Doctora de la Universidad de Buenos Aires.
Observatorio de Salud – Facultad de Derecho (UBA)
Docente de grado, posgrado y doctorado (UBA) – Investigadora Instituto Gioja (UBA)
E mail: [email protected]
Triste época la nuestra: es
más fácil desintegrar un
átomo que un prejuicio.
Albert Einstein
El valor de las palabras
 Discapacidad
 Persona
con Capacidades Diferentes
 Persona
con Capacidades Especiales
 Discapacitado
¿Ser o padecer? Esa es la cuestión
Prisma Jurídico
 Concepto
de discapacidad
 Concepto
de discriminación
 Concepto
de vulnerabilidad
 Nueva
juridicidad
MARCO NORMATIVO
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Ley 26.378. Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Ley 23.179. Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer.
Ley 23.489. Convención sobre los Derechos del Niño.
Resolución 48/96 ONU. Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas
con discapacidad.
Ley 22.341. Discapacidad.
Ley 24.901. Sistema de prestaciones básicas para personas con discapacidad.
Leyes 23.660 y 23.661. Obras Sociales.
Ley 24.754. Medicina Prepaga.
Resoluciones MSN 939/00 y 1/01. Plan Médico Obligatorio (PMO).
Ley 16.986. Amparo. (art. 43 CN).
Ley 23.592. Antidiscriminatoria.
Ley 26.061. Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Ley 25.673. Salud Sexual y Procreación Responsable.
Ley 26.485. Violencia contra la Mujer.
Ley 26.130. Régimen para las intervenciones de contracepción quirúrgica.
Ley 26.529. Derechos del Paciente.
Ley 114 CABA. Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Ley 153 CABA. Básica de Salud.
Sistema Argentino
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Prestaciones
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Sujetos Obligados
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Terapéutico-educativas
Atención psiquiátrica
Atención Neurológica
Atención Ginecológica
Estimulación
Rehabilitación
Medicamentos
Prótesis
Cobertura de especialistas
Formación laboral
Odontología
Sistemas alternativos al grupo familiar
transporte
Obras Sociales
Medicina Prepaga
Estado (Nacional y Provincial)
Certificado de Discapacidad
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Servicio Nacional de Rehabilitación y Promoción de las Personas con Discapacidad
Juntas Provinciales de Discapacidad
Certificado de Discapacidad
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Documento público
Intervención de Junta Médica
Beneficiarios
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Alteración funcional
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Permanente
transitoria
Prolongada
física
sensorial
mental
Edad y medio social
• Desventajas considerables
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Integración
• Familiar
• Social
• laboral
Certificado de discapacidad (cont.)
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Derechos y Beneficios
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Cobertura integral de las prestaciones básicas de habilitación y
rehabilitación (Ley 24901)
Cobertura integral de medicación (Ley 23661)
Pase libre en transporte público de pasajeros
Obtención del símbolo internacional de acceso para el automóvil
(logo)
Exención de patente
Gestión de libre tránsito y estacionamiento (Ley 19279)
Régimen de Asignaciones Familiares en ANSES (Ley 22431)
Obtención de franquicias para la compra de automotores
Administración de pequeños comercios
Exenciones impositivas
Solicitar empleo en la administración pública
Certificado de Discapacidad (cont.)
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Tipos de Discapacidad
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Motora
Sensorial
Mental
Visceral
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Respiratoria
Renal
Hepática
Cardiológica
visual
Requisitos
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CABA: DNI, LC o LE con domicilio actual
Prov.Bs.As.: Servicio Nacional de Rehabilitación (Ramsay 2250)
o en el municipio
Certificado de Discapacidad (cont.)
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Trámite
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Solicitud personal
Establecimiento que corresponde según el tipo de
discapacidad
• Discapacidad visual (cualquier edad):
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Hospital de Oftalmología Santa Lucía
• Menores de 18 años: visuales, auditivos, motores, mixtos.



Hospital General de Agudos Piñeiro
Formulario de solicitud de certificado y requisitos
según discapacidad
Turno ante Junta Médica Evaluadora
RECLAMOS
 Vía
Extrajudicial
 Vía
Judicial
 Denuncia
ante la Superintendencia de
Servicios de Salud
AMPARO
 Normas:
art. 43 CN y Ley 16.986
 Procedencia
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Acción u omisión autoridad pública o particular
Actual e inminente
Restricción, alteración o amenaza
Derechos y garantías constitucionales
Arbitrariedad e ilegalidad manifiesta
 Medida
Cautelar
JURISPRUDENCIA
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Fallo Cambiaso CSJN
Inhabilitación de un adulto con Síndrome de Down
Adecuación de las instalaciones del Ferrocarril San Martín para su uso por personas con
discapacidad
Derechos sociales de las personas con discapacidad más pobres (CSJN)
Cupo del 4 % en el Estado Provincial (SCBA)
Designación de dos celadores individuales para dos niños con Síndrome de Prader Willi, a cargo
del gobierno de la ciudad
Aplicación de multa a una prepaga que negó cobertura de ley
Innecesariedad de alcanzar el 66 % de incapacidad para acceder a una pensión por incapacidad
(CSJN)
Medida cautelar contra el gobierno provincial para que garantice vivienda y alimentos a un niño
con grave discapacidad motora
Obligación del Estado provincial de proveer la medicación para un paciente que sufre Esclerosis
Múltiple
Medida cautelar ordenando la cobertura de maestra integradora
Medida cautelar contra la obra social a fin de continuar con la prestación educativa, sin perjuicio
de la oferta estatal
Medida cautelar admitiendo la posibilidad de que un menor sea atendido por profesionales fuera
de la cartilla de la obra social. Cobertura.
Cobertura de los riesgos derivados de la drogadicción y del contagio de HIV (SIDA)
Accesibilidad
Cuestiones Éticas
 Autonomía
• Concepto jurídico
• Concepto bioético
 Dignidad
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Respeto
Libertad
Autenticidad
Dilemas
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Temor Legal
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
Derecho a la Intimidad y Privacidad
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Contracepción quirúrgica
Caso Ashley
Trasplante de órganos
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
confidencialidad
Derechos Sexuales y Reproductivos
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Abandono/obstinación terapéutica
Valoración y límites al receptor
CI Braille
Selección embrionaria
“El problema no es cómo eliminar las
diferencias, sino cómo unirnos sin
alterar las diferencias”
Rabindranath Tagore
¡MUCHAS GRACIAS!