artículo científico de la norma iso 18000

ARTÍCULO CIENTÍFICO DE LA NORMA ISO 18000
Wilson Mayorga Obando
RESUMEN
La Norma ISO 18000 es un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSMS) o Sistema de Prevención de Riesgos Laborales, siendo un
mecanismo de regulación de la gestión de las organizaciones. Lo que se busca es
conseguir la protección total de la salud y la vida de los empleados a través de la
definición de los procesos a realizar por las personas, será, por lo tanto un
conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades
que serán susceptibles de producir accidentes o enfermedades profesionales del
trabajo. Para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales
que
regulan
las
condiciones
mínimas
que
deben
de
cumplir
dichos
procedimientos, las cuales no significa que no puedan ser superadas por la
voluntad de la organización o por exigencias concretas de sus clientes.
PALABRAS CLAVES
Norma, Sistema, Gestión, Seguridad y Salud, Riesgos Laborales, protección,
accidentes, trabajo.
INTRODUCCIÓN
Este estudio se ha realizado con el propósito de instruir a las organizaciones
de como poder identificar y satisfacer las necesidades y expectativas de sus
clientes y otras partes interesadas como lo son los empleados, proveedores,
propietarios y sociedades, para lograr la ventaja competitiva y para hacerlo de una
manera eficaz y eficiente. Además de poder obtener, mantener, y mejorar el
desempeño global de una organización y sus capacidades.
La Norma ISO 18000 es una herramienta muy útil para lograr el cambio
cultural necesario. Es adoptar un Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud y
que debería ser una decisión estratégica de la organización. Por ello se debe
poner un especial énfasis en sus conocimientos y puesta en práctica para de esta
manera formar empresas de competitividad elevada.
Esta Norma busca a través de una gestión sistemática y estructurada
asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. El sistema
mantiene permanentemente el Listado Maestro de Documentos, incluyendo la
identificación del documento, versión corriente, fechas de emisión de la misma,
autores, revisores y aprobadores.
NORMA ISO 18000
METODOLOGÍA
El diseño de este artículo se propone con un diseño de lenguaje controlado
con el propósito de tener una lectura legible y comprensible.
La población sobre la que se ha hecho el estudio se refiere a todas aquellas
organizaciones, a los empleados, a proveedores, a propietarios y sociedades que
buscan tener una mejora continua y un desarrollo competitivo.
El entorno donde se ha hecho es estudio rige a partir de una investigación de
fuentes secundarias a través de información en revistas comentarios, estudios,
enciclopedias en las páginas web.
Se ha intervenido en las técnicas de las Normas ISO con el objetivo de
orientar, coordinar, simplificar y unificar los recursos de información para la
elaboración del artículo de manera simplificada.
El análisis estadístico nos muestra un crecimiento en los últimos tiempos y el
crecimiento por parte de las empresas que quieren certificarse cada día.
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NORMA ISO 18000
DESARROLLO
Nos encontramos en un periodo en
En este contexto en 1999 nace
que los negocios modernos operan
OHSAS
en mercados caracterizados1 por una
Safety
creciente
(Sistemas de gestión de Salud y
conciencia
respecto
a
Ocupacional
Health
Management
and
Systems
temas relacionados con el medio
Seguridad
ambiente y su protección, y en el cual
consecuencia de la unión de criterios
la seguridad y la salud van ganando
entre
posiciones
con
a
OHSAS-18000 entrega los requisitos
preferencias
definidas
de
para que una empresa implemente un
ambos
sistema de gestión de seguridad y
aspectos considerados como factores
salud ocupacional y la deja en
de
condiciones para que fije su propia
nuestra
sociedad
competitividad
relación
dentro
actual,
nacional
e
internacional.
La permanente lucha por reducir
costos, hacer productos de calidad,
cumplir los programas de producción
y las leyes, entre otros aspectos está
teniendo la misma importancia que la
seguridad en el trabajo y la salud
ocupacional. Esto se centra en algo
tan esencial como lo es el proteger y
laboral)
varios
como
certificaciones.
La
política y objetivos. Para eso, se
considera como base fundamental el
cumplimiento de las leyes o requisitos
legales aplicables y el control de los
riesgos
de
ocupacional,
seguridad
a
través
y
salud
de
la
identificación de los peligros que se
generan en olas actividades propias
de la empresa.
cuidar la vida de los trabajadores; su
Todos estos requerimientos de
integridad física, prevenir los riesgos
esta especificación están pensados
inherentes a las actividades en las
para ser incorporados dentro de
cuales se desempeñan y la aparición
cualquier Sistema de Gestión de
de enfermedades vinculadas a su
Salud
labor.
alcance de su aplicación dependerá
1
de actores tales como la política de
Felipe Cárdenas.2008.Sistemas de Gestión de
Salud y Seguridad laboral. 1° Edición. Chile.
y
Seguridad
Laboral.
El
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NORMA ISO 18000
Seguridad y Salud Laboral de la
estándares
organización, de la naturaleza de sus
internacionales relacionados con la
actividades
gestión
y
de
los
riesgos
y
complejidad de sus operaciones.
de
voluntarios
seguridad
y
salud
ocupacional, toman como base para
su elaboración las normas 8800 de la
British Standard. Participaron en su
Durante el segundo semestre de
1999 "2, fue publicada la normativa
OHSAS18.000, dando inicio así a la
serie
de
normas
internacionales
relacionadas con el tema "Salud y
Seguridad en el Trabajo", que viene a
complementar a la serie ISO 9.000
(calidad)
e
ISO
Ambiente).
14.000
Podemos
(Medio
desarrollo
organizaciones
en
materia
laborales,
certificadoras
del
de Europa, Asia y América. Estas
normas buscan a través de una
gestión sistemática y estructurada
asegurar el mejoramiento de la salud
y seguridad en el lugar de trabajo.
indicar,
de
salud
ocupacional y administración de los
riesgos
principales
mundo, abarcando más de 15 países
¿Qué es un Sistema de Salud y
entonces, que esta nueva serie de
estándares
las
integra
las
experiencias más avanzadas en este
campo, y por ello está llamada a
constituirse en el modelo global de
gestión de prevención de riesgos y
Seguridad Ocupacional basado en la
OHSAS 18.000? OHSAS 18.000 es
un sistema que entrega requisitos
para implementar un sistema de
gestión
de
ocupacional,
salud
y
seguridad
habilitando
a
una
empresa para formular una política y
objetivos específicos asociados al
control de pérdidas.
tema, considerando requisitos legales
¿Qué son la OHSAS 18.000
(Occupational
Health
and
Safety
e
información
sobre
los
riesgos
inherentes a su actividad.
Assessment Series)? Las normas
OHSAS 18,000 son una serie de
Estas normas son aplicables a
los riesgos de salud y seguridad
2
Se denominan especificaciones para Sistemas
de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.
Constituyen las normas principales con propósito
tanto de guía como de certificación.
ocupacional y a aquellos riesgos
relacionados a la gestión de la
empresa que puedan causar algún
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NORMA ISO 18000
tipo de impacto en su operación y que
sin importar su origen geográfico,
además sean controlables.
social o cultural. Esta norma es
las
aplicable a cualquier empresa que
normas ISO 9.000, ISO 14.000 con
desee: un sistema de gestión de
las normas OHSAS 18.000? Las
Salud y Seguridad Ocupacional, para
normas OHSAS 18,000 han sido
proteger el patrimonio expuesto a
diseñadas para ser compatibles con
riesgos en sus actividades cotidianas;
los
mantener y mejorar continuamente un
¿Cómo
se
relacionan
sistema
estándares de gestión ISO 9.000 e
ISO
14.000,
materias
de
relacionados
Calidad
y
con
Medio
Ambiente respectivamente. De este
modo facilita la integración de los
sistemas de gestión para la calidad,
el
medio
ambiente,
la
salud
ocupacional y la seguridad en las
empresas. Estos sistemas comparten
principios sistemáticos comunes de
gestión basados, entre otros, en el
mejoramiento
continuo,
el
compromiso de toda la organización y
en el cumplimiento de las normativas
legales.
18.000
establece
algún tipo de requisito para su
Las
normas
OHSAS
18.000 no exigen requisitos para su
aplicación, han sido elaboradas para
que
las
gestión
en
salud
y
seguridad. Asegurar la conformidad
de su política de seguridad y salud
ocupacional. Buscar certificación de
sus sistemas de gestión de salud y
seguridad ocupacional. Hacer una
autodeterminación y una declaración
de su conformidad y cumplimiento
con estas normas OHSAS. Estas
normas y sus requisitos pueden ser
aplicados a cualquier sistema de
salud y seguridad ocupacional. La
extensión de la aplicación dependerá
de los factores que considere la
política de la empresa, la naturaleza
de sus actividades y las condiciones
¿OHSAS
ejecución?
de
apliquen
empresas
y
organizaciones de todo tipo y tamaño,
en las cuales opera.
¿Cómo describe OHSAS 18.000
un Sistema de Salud Ocupacional y
Administración
de
Riesgos?
La
gestión de estas actividades en forma
sistemática y estructurada es la forma
más adecuada para asegurar el
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NORMA ISO 18000
mejoramiento continuo de la salud y
evaluada, para este caso OHSAS
seguridad en el trabajo. El objetivo
18.000.
principal de un sistema de gestión de
¿Requiere
OHSAS
18.000
salud y seguridad ocupacional es
certificación
prevenir y controlar los riesgos en el
normativa OHSAS 18.000 no requiere
lugar de trabajo y asegurar que el
de una certificación obligatoria, ésta
proceso de mejoramiento continuo
es completamente voluntaria. Sin
permita minimizarlos. El éxito de este
embargo, si la empresa optara por
sistema
de
salud
y
seguridad
de
un
tercero?
La
certificar su sistema de gestión de
ocupacional depende del compromiso
salud y seguridad ocupacional, debe
de todos los niveles de la empresa y
estar en condiciones de demostrar
especialmente de la alta gerencia.
objetivamente que ha cumplido con
Asimismo, el sistema debe incluir una
los requisitos especificados por esta
gama importante de actividades de
norma. Así también, otorga validez y
gestión, entre las que destacan:
credibilidad a nivel internacional, el
Identificar los riesgos de salud y
hecho de contratar a un tercero
seguridad ocupación y las normativas
independiente
que
certifique
la
legales relacionadas; programas para
conformidad con lo establecido en la
asegurar el mejoramiento continuo de
normativa.
la salud y seguridad. Verificación del
¿Puede
rendimiento del sistema de salud y
seguridad
ocupacional;
evaluación
y
Revisión,
mejoramiento
del
mi
empresa
certificarse?, ¿Qué es lo que se
requiere?,
¿Cuáles
son
los
beneficios? Cualquier empresa puede
sistema ocupacional.
acceder a las normas OHSAS 18.000
¿Qué
es
registro
o
certificación
se
organismo independiente, bastando
produce cuando la empresa contrata
sólo que demuestre el cumplimiento
un
llamado
de la normativa en todo su proceso.
certificador, para evaluar el sistema
Este a su vez, es el único requisito
de gestión y así asegurar que los
exigible para que se le certifique a la
requisitos se ajustan a la norma
empresa
certificación?
oficial
La
el
independiente,
y
solicitar
la
la
certificación
conformidad
a
con
un
la
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NORMA ISO 18000
norma. Algunos beneficios que se
importante para toda empresa es
pueden
obtener
aplicar
estas
asegurar a sus trabajadores, a sus
18.000
son:
procesos e instalaciones, para ello
reducción de personal accidentado
recurren a compañías de seguros o
mediante la prevención y control de
instituciones especializadas, que sin
riesgos en el lugar de trabajo. Reducir
un respaldo confiable de los riesgos
el riesgo de accidentes de gran
que tomarán, difícilmente otorgarán
envergadura; Asegurar una fuerza de
primas preferenciales o flexibilidad en
trabajo bien calificado y motivado a
sus productos.
través de la satisfacción de sus
normas, las empresas tienen mayor
expectativas de empleo. Reducción
poder de negociación, debido a que
del material perdido a cusa de
sus riesgos estarán identificados y
accidentes y por interrupciones de
controlados
producción no deseados; posibilidad
claramente
de integración de un sistema de
Competitividad: Actualmente, y con
gestión
mayor
normas
al
OHSAS
que
ambiente,
incluye
salud
y
calidad,
seguridad.
Al adoptar estas
por
procedimientos
identificados.
fuerza
en
el
futuro,
la
globalización elimina las fronteras y
Asegurar que la legislación respectiva
las
sea cumplida; Adicionalmente a estos
productos y servicios que se ofrecen
beneficios
existen
en los mercados mundiales. Esto nos
podemos
obliga a mantener altos estándares
clasificar en: Imagen: Las empresas
de calidad, y a cumplir rigurosamente
que adoptan estas normativas de
con los estándares de los mercados
mejoramiento continuo, tales como
en los cuales queremos competir. El
ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las
hecho de asumir como propios estos
OHSAS 18.000, se ven beneficiadas
estándares OHSAS 18.000, hará que
en el engrandecimiento de su imagen
las empresas puedan competir de
interna, como externa. Se benefician
igual
y
mundiales,
otros
mencionados,
relacionados
fortalecen
las
que
relaciones
con
barreras
a
de
igual
sin
en
los
los
temor
diferentes
mercados
a
ser
sindicatos y gremios laborales y
demandados por un efecto dumping
sociales.
en esta materia. Respaldo: Otro
Negociación:
Un
factor
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NORMA ISO 18000
beneficio que obtienen las empresas
de
al adoptar estas normas OHSAS
mejoramiento continuo de la salud y
18.000,
la seguridad en el trabajo. Una vez
es
obtener
el
respaldo
la
alta
de
determinar íntegramente los riesgos
ante
posibles
deberá
demandas laborales por negligencia
significativos
en algún siniestro del trabajo. El
utilizando procesos de identificación,
potencial
análisis
de
estos
beneficios
de
se
el
definida
gestión
política,
para
necesario para aportar antecedentes
su
la
gerencia
y
la
control
empresa,
de
riesgos.
además, se ven incrementados si el
Permitiendo así poder planificar las
sistema está certificado.
acciones para controlar y/o reducir los
¿Cómo podemos implementar
efectos de éstos. Así también, la
OHSAS 18,000? La normativa no
empresa deberá estar vigilante de la
establece un procedimiento oficial o
legislación relativa al tema, no con la
único
implementación;
finalidad de mantener una biblioteca
dependiendo de las características y
legal, sino que para promover el
realidades de cada empresa este
entrenamiento y entendimiento de las
de
proceso tendrá sus propias variantes.
responsabilidades legales de todos
De todas formas presentamos un
los
esquema en el cual se detallan los
seguridad ocupacional. En cuanto a
elementos de este sistema de gestión
la implementación de la planificación
de salud y seguridad ocupacional. .
diseñada
Este
necesario
que
definición de una política de salud y
efectividad
de
seguridad ocupacional en la empresa,
responsabilidades
en la cual se establece un sentido
estén
general de orientación y los principios
documentadas
de acciones a tomar respecto de este
Respecto del proceso propiamente
tema. Así también establece las
tal,
responsabilidades y la evaluación
Capacitación;
requerida
Documentación;
proceso
por
comienza
el
con
proceso.
la
Y
demuestra además, el compromiso
involucrados
este
por
en
la
la
salud
empresa,
para
la
lograr
gestión,
y
es
la
las
y
autoridades
claramente
definidas,
y
comunicadas.
considera
Documentos
seis
partes;
Comunicación;
y
Control
Datos;
de
Control
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NORMA ISO 18000
Operacional,
Respuesta
y
ante
Preparación
Situaciones
Emergencia.
Siguiendo
elementos
del
con
proceso
y
que la gerencia debe asumir un rol
de
preponderando
los
objetivos propuestos y modificar las
de
políticas si fuese necesario.
mejoramiento continuo de la salud y
¿Qué
para
es
cumplir
una
auditoría
los
de
seguridad ocupacional, tenemos la
Sistemas de Prevención de Riesgos
Verificación
Laborales?
y
las
Acciones
Correctivas. Para ello, la empresa
deberá identificar parámetros claves
Es
una
evaluación
sistemática, documentada, periódica
y objetiva que consiste en la revisión
del rendimiento para que se dé
global de la eficacia, efectividad y
cumplimiento a la política establecida
fiabilidad del sistema de gestión para
de salud y seguridad. Estos deben
la prevención de riesgos laborales,
incluir, pero no limitar, parámetros
así como si el sistema es adecuado
que determinen: a) El cumplimiento
para
de los objetivos; b) Si se han
objetivos de la organización en esta
implementado y son efectivos los
materia. El adjetivo de global hace
controles de riesgo; c) Si se aprende
alcanzar
la
política
y
los
referencia a que ha de contemplar al
de los fracasos producidos en el
sistema auditado en su totalidad, para
programa; d) Si son efectivos los
poder expresar una opinión sobre la
procesos
razonabilidad de su funcionamiento
de
entrenamiento
y
capacitación,
comunicación
y
y/o de la información emitida. Por
finalmente; e) si la información que
objetiva se entiende que ha de ser
puede ser utilizada para mejorar y/o
realizada
revisar los aspectos del programa
guarden una relación de estricta
están
independencia
siendo
producidos
e
por
profesionales
con
que
el sistema a
implementados. Finalizando con el
auditar.
ciclo nos encontramos con la revisión
normalizada, deberán existir unas
de la alta Gerencia. Esto, dado el
normas
compromiso asumido al elaborar la
conclusiones
política
seguridad
auditoría responden a unos criterios
ocupacional en la empresa, implica
mínimos comunes para todos los
de
salud
y
Debe
que
ser
una
garanticen
alcanzadas
revisión
que
las
en
la
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NORMA ISO 18000
auditores. No es una inspección, la
auditoría no es un simple examen de
auditoría analiza el funcionamiento
cómo
del sistema, sus puntos fuertes y
actividades; analiza los resultados,
débiles. El análisis de un sistema
evaluando basándose en éstos la
nunca puede ser realizado de forma
efectividad de las actuaciones. Es
puntual, no se busca el acierto o fallo
periódica los sistemas de gestión son
en un determinado momento, sino
implantados
que se busca los posibles aciertos y
momento, para una organización y
fallos a lo largo del tiempo. En la
unas necesidades empresariales. Los
inspección se realiza un análisis de
cambios
un
sistema
procesos, las personas, etc., pueden
valorando cómo está funcionando en
generar que lo que hoy es adecuado
ese momento, no antes ni después.
deje de serlo. Las auditorías, al ser
Es sistemática, los resultados de la
periódicas,
auditoría no se basan en el azar, son
desajuste entre el sistema y la
debidos a un análisis minucioso,
realidad.
proceso,
equipo
o
se
en
llevan
en
la
a
un
cabo
determinado
organización,
deben
las
impedir
los
el
ordenado y planificado por parte del
auditor, que permiten un grado alto
de fiabilidad. Analiza resultados, la
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NORMA ISO 18000
CONCLUSIÓN
Dentro de un panorama integral y evolucionario cada organización debe definir las
funciones, las responsabilidades y la autoridad necesaria para una mayor eficacia
en la seguridad y salud ocupacional. Igualmente, debe proporcionar los recursos
esenciales para su implementación y control, con la norma sobre seguridad y
salud ocupacional, este elevará el desempeño del sistema y buscará una mejora
continua en la integridad física de los trabajadores, bajo un punto significativo del
valor humano y el aprovechamiento del recurso emprendedor que ejerce cada
individuo.
Cada trabajador debe estar consciente de la importancia de cumplir con la política
de gestión de la seguridad y salud ocupacional, los impactos de la seguridad y
salud son significativos ya que esto competen para alcanzar la conformidad de la
gestión, en particular los trabajadores que desarrollan tareas que pueden causar
impactos significativos en la seguridad y salud, deben contar con la capacitación
necesaria para el desempeño de su labor.
No se debe dejar de lado la gran importancia que significa involucrar el entorno
operacional, la alta dirección debe señalar las operaciones y actividades relativas
a los riesgos identificados, planificando tales actividades con opciones como,
establecer y mantener procedimientos documentados, estipulando criterios
operacionales en los procedimientos, estableciendo mantenimiento relativos a los
bienes, equipos y servicios, del mismo modo comunicando a los proveedores y
contratistas para que se incorporen en un ambiente de gestión. Los requisitos
pertinentes con el fin de realizar un diseño en las áreas de trabajo, de los proceso,
de la instalaciones, de los equipamientos, de los procedimientos operacionales y
de la organización de trabajo enfoca un ámbito de mejora continua permitiendo
ofrecer un estado de competencia en el mercado laboral.
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BIBLIOGRAFÍA
http//www.slideshare.net/Productiva/revista-cencosud-final-presentation
http//www.islatumaco.galeon.com./iso 18000.html
http//www.peru-v.com//ingenieria/salud_seguridad_ohsas_18000.htm
http//dieumsnh.qfb.unich.mx/gesinfo/el_articulo_cidntifico.htm