Agenda provisional - Comisión Económica para América Latina y el

versión 27 de julio
PROGRAMA PRELIMINAR - SEMINARIO TÉCNICO DEL PROYECTO CEPAL-GIZ
“LOS DESAFÍOS DE LA INSTITUCIONALIDAD SOCIAL EN EL DESARROLLO DE UNA PROTECCIÓN SOCIAL
UNIVERSAL BAJO EL ENFOQUE DE DERECHOS”
Lugar: Sala Celso Furtado, CEPAL
Fechas: 11 y 12 de agosto de 2015
En este seminario técnico, organizado en el marco del programa CEPAL/BMZ-GIZ, se analizará el estado de
situación y consolidación de una institucionalidad social en la región desde varias perspectivas
complementarias con el fin de identificar avances, desafíos y oportunidades en la construcción de sistemas de
protección social universales que apunten al cumplimiento efectivo de los derechos económicos, sociales y
culturales.
Para este fin se llevarán a cabo varias mesas temáticas en las que se presentarán, compartirán y pondrán en
diálogo experiencias y desafíos con miras a facilitar un intercambio fructífero entre académicos y
representantes de gobierno de los países de la región. Ello permitirá avanzar en la búsqueda de nuevos
caminos para la superación de las dificultades en el desarrollo de una institucionalidad social que coordine
adecuadamente las políticas sociales, las políticas de cuidado y los mecanismos contributivos y no
contributivos de protección social, así como leyes, políticas y programas dirigidos a grupos específicos de
población y a objetivos generales de política pública, desde un enfoque de derechos.
El seminario técnico comprenderá un día y medio de trabajos. Tras una exposición general, en cada mesa
temática se conocerán las experiencias y desafíos de los países, seguidos por un breve debate. Al final del
encuentro se buscará construir una reflexión regional sobre las implicancias y retos de una institucionalidad
social que acompañe la construcción de sistemas de protección social universales, articulados y desde un
enfoque de derechos.
versión 27 de julio
Día 1: martes 11 de agosto
8.30-9.00
9.00-09.30
09.30-10.30
10.30-10.50
10.50-12.40
12.40-14.05
14.05-15.40
Registro de participantes
Inauguración
Sra. Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL
Sr. Jurgen Klenk, Asesor Principal Programa CEPAL-BMZ/GIZ
Mesa inaugural
Protección social en América Latina: situación actual y desafíos. Sra. Laís Abramo,
Directora de la División de Desarrollo Social de la CEPAL.
30’
30’
Avances en la incorporación del enfoque de derechos en la política social de Chile y
desafíos para su institucionalidad. Sr. Marcos Barraza, Ministro de Desarrollo Social.
30’
CAFÉ
20’
Mesa 1: La institucionalidad de la política social en la estructura del Estado.
Panorama, dimensiones, diversidad y desafíos de la institucionalidad social en
América Latina y el Caribe
Modera: División de Desarrollo Social (CEPAL)
15’
Preguntas y debate
La institucionalidad social en América Latina y el Caribe
Sr. Rodrigo Martínez y Sr. Carlos Maldonado, División de Desarrollo Social, CEPAL
Institucionalidad social en el Perú
Sra. Norma Vidal Añaños, Viceministra de Prestaciones Sociales. Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social del Perú
Institucionalidad social en el Ecuador
Sr. Etzon Romo, Viceministro. Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social del
Ecuador
Institucionalidad social en el Brasil
Sr. Tiago Falcão, Secretario Extraordinario para la Superación de la Extrema Pobreza.
Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre del Brasil
20’
15’
15’
15’
Institucionalidad social en la República Dominicana
Sr. Andiel Galván, Coordinador de la Unidad de Políticas Públicas e Innovación,
Dirección Técnica, Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales de República
Dominicana
Preguntas y debate
15’
ALMUERZO
80’
Mesa 2: Desafíos de la articulación institucional de la protección social contributiva y
no contributiva
Modera: Sr. Pablo Yanes (CEPAL)
15’
Las imprecisas distinciones entre protección social contributiva y no contributiva en
la discusión latinoamericana
Sra. Ana Sojo, División de Desarrollo Social (CEPAL)
Articulación solidaria de los regímenes contributivos y no contributivos de salud y
pensiones en Costa Rica
Sra. Rocío Sáenz, Presidenta Ejecutiva Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)
Los regímenes contributivo y no contributivo en el sistema de salud en Colombia:
desafíos para su convergencia
Sr. Fernando Ruiz Gómez, Viceministro de Salud de Colombia
Los desafíos de articulación de la Ley de Desarrollo y Protección Social en El Salvador
(SPSU)
Sr. Carlos Sáenz, Director General de Coordinación de Gobierno y Cooperación
35’
15’
15’
15’
versión 27 de julio
15.40-16.00
16.00-17.20
Internacional. Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia de El Salvador
Preguntas y debate
35’
CAFÉ
20’
Mesa 3: Articulación e institucionalidad de la protección social en la lucha contra la
pobreza
Modera: Sr. Simone Cecchini (CEPAL)
15’
Institucionalidad de la protección social en la lucha contra la pobreza en América
Latina y el Caribe
Fabián Repetto, consultor División de Desarrollo Social, CEPAL
Articulación y desafíos institucionales de PROSPERA en México
Sr. Omar Garfias, Coordinador Nacional de la Estrategia Nacional contra el Hambre,
SEDESOL
Desafíos institucionales y articulación del Plan Brasil sin Miseria
Sr. Tiago Falcão, Secretario Extraordinario para la Superación de la Extrema Pobreza,
Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre del Brasil
La Red de Bienes y Servicios Sociales del Estado en el Paraguay
Sr. Héctor Cárdenas, Ministro Secretaría de Acción Social
Articulación y desafíos del combate a la pobreza y la protección social: el caso de Haití
Sr. Ely Thelot, Asesor del Gabinete del Ministro, Ministerio de Asuntos Sociales y
Trabajo
Preguntas y debate
15’
15’
15’
15’
35’
Día 2: miércoles 12 de agosto: sala Raúl Prebisch
09.00-10.40
10.40-11.00
11.00-12.40
Mesa 4: La regulación del mercado laboral como dimensión de la protección social:
características y desafíos institucionales
Modera: Sra. Laís Abramo(CEPAL)
Institucionalidad de la regulación del mercado laboral en América Latina
Rodrigo Martínez y Mario Velásquez, División de Desarrollo Social, CEPAL
Relevancia de la regulación del mercado laboral como componente de la protección
social en la región
Sr. Fabio Bertranou, Director OIT-Chile.
15’
15’
La regulación del mercado laboral y trabajo infantil en la Argentina
Sra. Soledad Villafañe Directora de Estudios y Coordinación Macroeconómica
Subsecretaria de Programación Técnica y Estudios Laborales
Ministerio del Trabajo de la Argentina
La ley de reforma laboral en Chile
Sr. Francisco Javier Díaz, Subsecretario del Trabajo, Ministerio del Trabajo
La experiencia colombiana en materia de regulación del mercado laboral
Sr. Juan Carlos Cortés. Director Regional Organización Iberoamericana de Seguridad
Social
Preguntas y debate
15’
CAFÉ
20’
Mesa 5: Institucionalidad de las políticas de cuidados
Modera: Sra. Claudia Robles, División de Asuntos de Género (CEPAL)
15’
Institucionalidad de las políticas de cuidados en América Latina: avances y desafíos
Sra. Nieves Rico, Directora de la División de Asuntos de Género, CEPAL
La experiencia y los desafíos de la implementación del Sistema Nacional de Cuidados
del Uruguay
Sr. Julio Bango, Secretario Nacional de Cuidados, Ministerio de Desarrollo Social.
La experiencia y desafíos de la Ley de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil
de Costa Rica
15’
25’
15’
15’
versión 27 de julio
Sra. Angelita Flores, Directora Ejecutiva, Secretaría Técnica de la Red de Cuido y
Desarrollo Infantil.
Las necesidades de cuidado y los desafíos para la institucionalidad social a la luz del
Plan Quinquenal de Desarrollo en El Salvador
Sr. Juan Meléndez, Director de Programas Estratégicos, Secretaría Técnica y de
Planificación de la Presidencia.
El proceso de construcción de un Sistema Nacional de Cuidados en Chile
Sra. Heidi Berner, Subsecretaria de Evaluación Social, Ministerio de Desarrollo Social
Preguntas y debate
12.40-13.10
Sesión final de discusión
13.10-13.30
CEPAL-DDS-DAG
Representante GIZ/Alemania
Clausura
15’
15’
25’
30’
20’