Con Fundamento en lo dispuesto por el Artículo 122, Apartado C

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PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO A EFECTO DE INSTAR A LAS
COMISIONES UNIDAS DE GOBIERNO, ADMINISTRACION PUBLICA LOCAL,
SEGURIDAD PUBLICA, DERECHOS HUMANOS Y ADMINISTRACION y
PROCURACION DE JUSTICIA, A INICIAR DE MANERA URGENTE Y PRONTA,
LOS PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA LA CREACION DE LA LEY PARA
LA REGULACION DE LAS MARCHAS EN EL DISTRITO FEDERAL, TOMANDO
EN CUENTA LA PRIORIDAD QUE COMO REPRESENTANTES SOCIALES NOS
DEBE OCUPAR ESTE ASUNTO. QUE PRESENTA EL DIPUTADO JAIME
ALBERTO OCHOA AMORÓS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
Con Fundamento en lo dispuesto por el Artículo 122, Apartado C, Base
Primera, Fracción V, Inciso O) de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 42, Fracción XVI, XXX, del Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal, 10, Fracción XXXv, 17 Fracción VI, 18 Fracción VII de la
Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 132 del
Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal; someto a consideración de esta Honorable Asamblea
Legislativa, la presente Propuesta Con Punto de Acuerdo citada con
antelación, haciendo manifiesto a continuación la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
l.-Es Derecho Fundamental consagrado en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la libertad de reunión, manifestación y la
libertad de tránsito, sin embargo aún reconocido como derecho
fundamental como todo derecho, también se consagran obligaciones y
limitaciones a tales derechos, como seria en principio la afectación de los
derechos a terceros entre otros.
Dentro del contexto del tema central, es menesterdécir que las marchas o
manifestaciones en esta Ciudad de México, son mayormente patrocinadas
por grupos de choque, que en principio pretenden la desestabilización de
determinadas circunstancias y que lamentablemente como hasta el día de
hoy hemos podido percatarnos, se salen completamente del control de las
autoridades del Gobierno del Distrito Federal, principalmente porque no
existe una legislación que regule de inicio el actuar de las mismas, el uso
de la fuerza y las características que deben ser admisibles por parte de
algún movimiento inconforme, lo que hasta hoy vemos es una completa
incompetencia de las autoridades locales, aunada a una nula normativa
que proteja su actuar.
2.- Ahora bien, el problema de las marchas o manifestaciones en el
Distrito Federal, debe ser urgentemente regulado en esta capital, dado
que por las características del Distrito Federal, al ser la que cobija a los
poderes de la Unión, yen donde convergen en su territorio las Secretarias
de Estado a nivel Federal, es absolutamente lógico que las
inconformidades tendrán que parar en esta capital, sede de los poderes
Federales, lo que nos obliga a que de manera eficaz y pronta podamos
resolver este problema que afecta a los ciudadanos de esta entidad.
3.- En este sentido, queda claro que no solamente tenemos un deber con
nuestra ciudad, a la que debemos proteger y amar, nuestro compromiso
más grande es con los ciudadanos que nos ofrecieron su confianza al votar
por nosotros para ser sus representantes, encauzar sus problemas y darles
una solución, eso significa ser un Representante Social, mas allá de
preocuparnos, ocuparnos de sus necesidades, resolverlas y demostrar que
podemos ser su voz y sus manos, por lo que remarcaría con la siguiente
frase del suscrito u El perseguir el Bien Común es la causa más noble de
un Representante Social, el alcanzarlo es la recompensa a sus acciones".
4.-En la actualidad, no existe una legislación que resuelva de fondo este
problema, ya que mientras algunos se manifiestan libremente, otros ven
restringido su derecho al libre tránsito y a otros derechos que son
vulnerados por los manifestantes. Esta circunstancia mandata a una
necesaria regulación de dicho derecho con carácter general, creando una
legislación que regule eficazmente las manifestaciones y marchas en el
Distrito Federal,
Siendo precisamente este último tópico el que motiva la presentación del
presente punto de acuerdo, y es que desde el año de 2006 se han llevado
a cabo diversos actos por parte del Partido Revoiucionario Institucional a
efecto de crear la Ley para la Regulación de las Marchas en el Distrito
Federal, que ha sido en todo momento .detenida por el Partido
, Mayoritario en este órgano Legislativo, y es por lo que ahora mediante
este punto de acuerdo, se solicita se inste a las Comisiones Unidas de
Gobierno, Administración Pública Local, Derechos Humanos, Seguridad
Pública y Administración y Procuración de Justicia, a efecto de que de
manera urgente, y pronta inicien los procedimientos necesarios para la
creación de la Ley para la Regulación de las Marchas en el Distrito Federal,
siendo estos entre otros, foros con la participación de expertos en la
materia, solicitud de opiniones técnicas, de ser necesario consulta pública,
y elaboración misma del instrumento legislativo, para la conclusión de la
referida ley, tan necesaria en esta entidad, tomando en cuenta que no es
una opción sino una obligación de nosotros defender los derechos de la
mayoría de los ciudadanos que han solicitado esta regulación.
5.- Ahora bien, resulta procedente además solicitar sea turnado el
presente punto de acuerdo a las cinco Comisionés descritas en el mismo,
toda vez que para una exitosa Ley para la Regulal!:ión de las Marchas en el
Distrito Federal, se deberá llevar a cabo opiniones y acciones por parte de
cada una, como a continuación se describe:
COMI510N DE GOBIERNO: Vinculación con el Gobierno del Distrito Federal
para recabar sus puntos y opiniones.
COMISION DE ADMINISTRACION PÚBLICA LOCAL: Motivación y
Fundamentación respecto del actuar de las autoridades del Gobierno del
Distrito Federal, respecto a los manifestantes.
COMISION DE SEGURIDAD PUBLICA: Fundamentación y motivación para
regular el uso de la fuerza pública y de los elementos de la Secretaria de
Seguridad Pública.
COMISION DE DERECHOS HUMANOS: Opiniones :Técnicas de especialistas
en la materia para que el uso de la fuerza pública sea apegada a los
derechos humanos, así como el actuar de las autoridades del Gobierno
Local. Es por ello que uno de los objetivos principales de la Leyes
promover intervenciones del Estado respetuosas de los derechos
humanos en el contexto de manifestaciones públicas, identificando
buenas prácticas, mejorando la capacidad de control por parte de la
sociedad civil y los organismos públicos.
COMISION DE ADMINISTRACION y PROCURACION DE JUSTICIA:
Fundamentación y Motivación de Sanciones y arT)onestaciones tanto para
manifestantes como por omisión de las autoridades.
>,
6.- En mérito de lo anterior, el suscrito diputado en este acto, presenta la
siguiente propuesta con punto de acuerdo, mencionada en el rubro y a
continuación:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO: Se Insta a las Comisiones de Gobierno, Administración Pública
Local, Seguridad Pública, Derechos Humanos y Administración y
Procuración de Justicia, a efecto de que de manera urgente, y pronta
inicien los procedimientos necesarios para la creación de la Ley para la
Regulación de las Marchas en el Distrito Federal tomando en cuenta la
prioridad que como representantes sociales nos debe ocupar este asunto.
>
,
TERCERO: Queda a criterio de las Comisiones
cuales serán estos
,
procedimientos, sin embargo se apremia a que 19S mismos se desarrollen
de manera inmediata y urgente, dada la relevanc:ia del planteamiento y la
necesidad prioritaria de los habitantes del Distrito Federal, de solucionar
este problema como parte de su vida cotidiana, estando obligados a
resolverlo.
ATE
/'
DIP JAIME
VICECOORDINADOR