Protocolo CNeutral Organizaciones

LEÓN VERDE, LIMPIO Y FRESCO:
PROTOCOLO PROGRAMA CARBONO NEUTRAL (C-NEUTRAL)
PARA LAS ORGANIZACIONES
León, Guanajuato, México
2010
1
Tabla de contenido
1. Fundamentación.............................................................................................................. 4
2. Tipo de Organizaciones que pueden optar en el Programa C-Neutral ............................ 6
2.1. Proceso de Inscripción al Programa C-Neutral ............................................................ 6
2.1.1. Roles y Funciones ..................................................................................................... 7
2.1.1.1. Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS) ........................ 7
2.1.1.2. Asesores del Programa C- Neutral (APCN) ........................................................ 7
2.1.1.3. Organizaciones ................................................................................................... 7
2.1.2. Procedimiento para las organizaciones ..................................................................... 8
2.1.2.1. Inscripción........................................................................................................... 8
2.1.2.1.1. Creación de un Comité C- Neutral Organizacional ...................................... 8
2.1.2.1.2 Carta de Compromiso ................................................................................... 9
2.1.2.2. Elaboración de Inventario de GEI y toma de datos ............................................. 9
2.1.2.3. Plan de Trabajo................................................................................................... 9
2.1.2.4. Informe de Trabajo .............................................................................................. 9
2.1.2.5. Criterios de Evaluación ..................................................................................... 10
2.1.2.6. Seguimiento y Control ...................................................................................... 10
2.1.2.6.1. Compromiso del Ayuntamiento .................................................................. 10
2.1.2.6.2. Revisiones anuales .................................................................................... 11
3. Pasos a seguir por las organizaciones para lograr obtener la Certificación C-Neutral .. 11
3.1. Fase de Compromiso ............................................................................................. 11
3.2. Fase de Elaboración de Inventario y Toma de Datos ............................................. 12
3.2.1. Selección del año base del estudio .................................................................. 15
3.2.2. Selección de los factores de emisión ............................................................... 15
3.2.2.1. Sector Energético .......................................................................................... 15
3.2.2.2. Categorías de fuentes fijas de combustión: .................................................. 16
3.2.2.3. Elaboración del cálculo de la huella de carbono. .......................................... 16
3.3. Fase de Diseño del Plan de Trabajo ...................................................................... 19
3.4. Fase de Implementación y Seguimiento ................................................................. 20
3.5. Certificación C-Neutral “Sello de Responsabilidad Ambiental” ............................... 20
4. Propuesta para Métodos de Compensación ................................................................. 20
4.1. Métrica Huella de Carbono ..................................................................................... 21
2
4.2. Estrategia de Compensación .................................................................................. 22
4.3. Creación del Fondo Ambiental C-Neutral .............................................................. 22
4.4. Prácticas de Reforestación .................................................................................... 22
Anexos .............................................................................................................................. 23
Anexo 1. Carta de Compromiso ........................................................................................ 24
Anexo 2. Ejemplo Plantilla de inventario GEI .................................................................... 26
3
1. Fundamentación
En los auges del siglo XXI, el conocimiento del ciclo del carbono y su interacción con la
temática del Cambio Climático, es sumamente necesaria para afrontar los retos y
desafíos que manifiesta el género humano y ante todo la vida del planeta en sí en este
sentido ahora más que nunca, la ciencia ha de proponer una perspectiva teórica y
metodológica que responda a las necesidades reales desde un ámbito integral en lo
concerniente a la mitigación y adaptación de los fenómenos que se han generado a
causa del Calentamiento Global.
Debido a lo anterior, conocer la situación actual de la problemática del CO 2 en los
ecosistemas de la República Mexicana, es un tema de carácter prioritario desde el punto
de vista de la contribución como país y sus distintos sectores, y su estrecha relación con
las emisiones totales de Gases de Efecto Invernadero (GEI), ya que también las
consecuencias de estas afectará en especial al mundo y a la nación mexicana. Es por
ello, se considera importante establecer un mecanismo para realizar esfuerzos de
investigación relacionados con los aspectos físicos, geoquímicos, biológicos y sociales
del ciclo del carbono.
Para esto, se siguen patrones fundamentados en los objetivos generales del Programa
Mexicano de Carbono avalado por el INE y la SEMARNAT1 los cuáles son:
1) Coordinar las actividades científicas relacionadas con el ciclo del carbono en
México.
2) Orientar la investigación relacionada con el ciclo del carbono y promover la
capacitación académica en áreas prioritarias.
3) Crear redes y programas de colaboración relacionados con otros programas
nacionales e internacionales.
1
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pmc/index.html Recuperado el 17/ Marzo/10
4
4) Desarrollar sistemas de bases de datos.
5) Promover el desarrollo comunitario por medio de la investigación aplicada y
transferir dicho conocimiento a la sociedad.
6) Promover la participación en el Programa Mexicano de Carbono (PMC) de todas
las instituciones gubernamentales (secretarias) en donde incidan los temas
relacionados con el cambio climático.
7) Coadyuvar en la creación de políticas públicas relacionadas con la mitigación y
adaptación al cambio climático.
El presente documento, ofrece una metodología a las organizaciones públicas o privadas
que proporcionarán estrategias y herramientas fundamentales en la temática del análisis
de la Carbono neutralidad.
En este sentido la Universidad para la Cooperación Internacional, en su modalidad de
centro universitario de excelencia académica dedicado a la formación de profesionales
líderes, capaces de inducir y conducir los cambios requeridos para el desarrollo
económico, ambiental, socio cultural y político de los países de América Latina y el
Caribe, promueve un rol estratégico en la generación y transmisión de conocimientos
sobre los efectos de los GEI y sus consecuencias derivadas del calentamiento global, e
invita a las organizacións públicas y privadas a promover soluciones alternativas en
relación a la problemática de las emisiones de los GEI.
El Ayuntamiento del Municipio de León, establece la necesidad de crear estrategias en
donde se realicen programas que contemplen un protocolo para mitigar los GEI, esto para
que sirva como base para crear alternativas o técnicas para solucionar la problemática
del cambio climático mediante la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera a
través del uso de prácticas sustentables, que permitan las adaptaciones necesarias para
disminuir la huella de carbono de las organizaciones y del Municipio en general.
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2. Tipo de Organizaciones que pueden optar en el Programa C-Neutral
En el programa C-neutral pueden participar todos los tipos de organizaciones del
Municipio de León, es decir, todo tipo de giro indistintamente si es lucrativa o no.
Existen tres tipos de protocolos:
A. Para empresas
B. Para familias
C. Para todas las organizaciones
Protocolo para todas las organizaciones.
Este protocolo está dirigido para organizaciones como las siguientes:

Centros educativos (escuelas, secundarias, universidades y demás entidades
educativas públicas o privadas en todas sus modalidades)

Organizaciones religiosas (Templos, Iglesias, o cualquier otra manifestación
religiosa)

Organizaciones no gubernamentales (ambientalistas, sociales, de desarrollo,
caritativas y cualquier otra organización sin fines de lucro que procuren una mejor
calidad de vida para la sociedad)

Organizaciones comunales (asociaciones de los ejidos, asociaciones de las
comunas, y cualquier otro tipo de organización comunitaria)

Organismos internacionales (todo tipo de organización internacional que tenga
actividad en el Municipio de León )
Si usted tiene duda de cuál protocolo utilizar, por favor escriba al correo:
[email protected] para asignarle un asesor del Programa C-Neutral.
2.1. Proceso de Inscripción al Programa C-Neutral
Este programa procura identificar las emisiones que genera el municipio de León, y las
6
organizaciones que están ubicadas en esta región; también uno de los fines primordiales
de este programa es asegurar que las organizaciones incluyan dentro de sus acciones
cotidianas la temática ambiental como un eje vital para el desarrollo.
Las organizaciones pueden suscribirse voluntariamente y las que cumplan con los
criterios de evaluación definidos en el programa se les otorgará una certificación CNeutral, este se deberá revalidar anualmente.
2.1.1. Roles y Funciones
Se pretende identificar y establecer las funciones que les tocará a los diversos
involucrados del programa C- Neutral. A continuación, se destaca los principales actores
que participarán en el proceso.
2.1.1.1. Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS)
La Dirección General de Medio Ambiente Sustentable es responsable de velar por la
continuidad y el buen funcionamiento del programa de Carbono Neutral.
Durante el proceso de implementación, esta dirección es responsable de recibir las cartas
de compromiso, administrar la información de las organizaciones, dar el seguimiento
durante el proceso y realizar la evaluación al final del mismo. Esta dirección será la
encargada de otorgar el certificado a las organizaciones que cumplan con los requisitos
establecidos.
2.1.1.2. Asesores del Programa C- Neutral (APCN)
Los y las asesores del programa deben de apoyar a DGEMAS para la ejecución de las
funciones administrativas y de la evaluación del Programa C- Neutral.
2.1.1.3. Organizaciones
Las
organizaciones deberán comprometerse con el programa, para elaborar los
7
inventarios de gases de efecto invernadero, y crear programas sobre prácticas
sustentables para lograr disminuir sus emisiones, así como evaluar la posibilidad de la
compra bonos para reforestación.
Las organizaciones tendrán una capacitación previa sobre en qué consiste el programa
C- Neutral por parte de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable, además, de
contar con una asesoría y seguimiento por parte de los Asesores del Programa de CNeutral.
2.1.2. Procedimiento para las organizaciones
2.1.2.1. Inscripción
Las organizaciones que quieran participar en el Programa C- Neutral deben cumplir con
los siguientes puntos para su inscripción:
2.1.2.1.1. Creación de un Comité C- Neutral Organizacional
El comité debe tener un encargado de la toma de decisiones, y que coordine las acciones
de la ejecución del programa C- Neutral con los siguientes representantes:
 Director.
 Administrativos.
 Comunicaciones
El comité es responsable de implementar el Programa de C- Neutral, este debe
comprometerse a realizar una reunión trimestral como mínimo, y enviar la minuta del
avance logrado al ayuntamiento.
Le corresponde al comité, realizar los inventarios de gases de efecto invernadero, y con
base en los resultados obtenidos crear el Plan de Trabajo Anual donde se establecerán
las acciones a realizar para minimizar las emisiones mediante prácticas sustentables y
métodos de compensación como el pago de servicios ambientales para adquirir bonos de
reforestación.
8
Posteriormente, debe gestionar la correcta ejecución del plan con el apoyo de los
Asesores del Programa C- Neutral, y al finalizar el período de trabajo, presentar el
Informe Anual a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable.
2.1.2.1.2 Carta de Compromiso
Para hacer formal su inscripción, las organizaciones deben crear el comité y enviarla
firmada por los integrantes que lo constituyen, la carta de compromiso debe de ser
remitida a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable. Ver Anexo 1.
2.1.2.2. Elaboración de Inventario de GEI y toma de datos
Después de que la organización toma el compromiso de entrar en el Programa C-Neutral,
se pasa a la fase de inventariar todas la entradas y salidas de las diversas actividades
que realiza la organización, esto con el fin de determinar las emisiones mediante la toma
de datos.
Se adjunta un ejemplo de plantilla para la toma de inventario GEI. Ver Anexo 2.
2.1.2.3. Plan de Trabajo
Con base a los resultados, el Comité General debe prepararse un Plan de Trabajo,
basado en prácticas sustentables, métodos de compensación (bonos para reforestación).
Este plan debe ser entregado a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable
durante el período establecido.
El Plan de Trabajo es la herramienta que le permitirá a la Dirección General de Medio
Ambiente Sustentable, verificar si las emisiones de la organización han disminuido
conforme al plan propuesto.
2.1.2.4. Informe de Trabajo
Al final del período, se debe presentar a DGEMAS el Informe de Trabajo. Este está
9
compuesto por todas las evidencias que sustentan la realización de las acciones
planteadas en el Plan de Trabajo Anual.
Entre las evidencias debe presentarse:
 Libro de Actas de las reuniones del Comité C- Neutral
 Resultados del Inventario
 Registro de prácticas sustentables
 Registro de métodos de compensación: compra directa de árboles autorizados por
la DGEMAS, y/o pago de servicios ambientales mediante bonos Carbono Neutral.
2.1.2.5. Criterios de Evaluación
Criterio
Actividad
Cumplimiento
SI
1
2
3
4
Registro de reuniones del
Comité C- Neutral
Registro de resultados del
inventario de GEI
Registro de Prácticas
Sustentables
Registro de métodos de
compensación
NO
Ponderación
(Puntos)
10
30
30
30
Compra de árboles autorizada
4.1
por la Dirección General de
Medio Ambiente Sustentable
4.2
Bonos de reforestación
Fuente: Elaboración UCI, 2010.
2.1.2.6. Seguimiento y Control
2.1.2.6.1. Compromiso del Ayuntamiento
El compromiso primordial del Ayuntamiento, es dotar de recursos humanos y financieros
a DGEMAS y a los Asesores del Programa C- Neutral, con el fin de que estos le puedan
10
dar la asesoría y seguimiento adecuado a las organizacións que van a entrar al proceso
C- Neutral.
2.1.2.6.2. Revisiones anuales
Se realizará un seguimiento, control y verificación del nivel de cumplimiento de los
informes anuales, mismos que deberán documentar
la implementación de buenas
prácticas sustentables.
3. Pasos a seguir por las organizaciones para lograr obtener la Certificación CNeutral
3.1. Fase de Compromiso
Esta es la fase inicial del programa, y se considera de vital importancia para logra la CNeutralidad ya que se designan los recursos humanos y económicos que se van a
emplear, se esquematiza todo el programa C-Neutral con el Comité C- Neutral de la
organización, se delimita el interés y el compromiso a seguir por parte de la organización
con todos los involucrados del programa realizándose así, un proceso de balances y
perspectivas a cumplir en el contexto de análisis de C- Neutral.
Sin duda alguna, la decisión de convertirse en una organización C-Neutral requiere de un
compromiso firme de las autoridades de la organización para liderar y facilitar los
procesos de cambio y las posibles inversiones que sugiere esta decisión. Debido a lo
anterior, algunos aspectos que se sugieren analizar para tener éxito en la implementación
del Programa C - Neutral son los siguientes:
a) Compromiso firme y decidido de las autoridades en lo concerniente a la
organización.
b) Definir las personas responsables en dirigir el proceso C- Neutral dentro de la
organización.
c) Asignar los recursos necesarios para implementar los cambios que se requieren.
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d) Analizar de manera estratégica las condiciones climatológicas de la región y por
consiguiente, el contexto socio-ambiental.
e) Promover Estrategias de Responsabilidad Social Corporativa
3.2. Fase de Elaboración de Inventario y Toma de Datos
En esta fase se realiza el inventario de GEI, en donde se procede al levantamiento de
información para poder identificar las fuentes de contaminación, su localización en la
organización, y por último la recolección de datos y el cálculo o métrica de los gases de
efecto invernadero que emite cada organización.
Todas las organizaciones comprenden distintos procesos y actividades, en los cuales
cada uno de estos generan GEI, también a nivel de instalaciones las emisiones se
pueden producir a partir de una o más fuentes generadoras. Es por esto que se debe de
considerar en el inventario todas las entradas y salidas de los procesos que tiene la
organización, a continuación se presentan 2 ejemplos:
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Es muy probable que en las primeras etapas de implementar un Programa C- Neutral, no
se puedan contemplar todos los procesos o actividades de la organización o todas las
fuentes generadoras, ya que estos procesos serán graduales en la medida que se
incorporan cambios en la cultura organizativa, ajustes a los procesos y de la
disponibilidad de información, así como de los recursos económicos disponibles para
invertir en mejoras o proyectos de mitigación que se requieran.
Por esta razón es importante delimitar el alcance y definir los límites del inventario, es
decir indicar cuáles son las instalaciones, los procesos o actividades que se van a
considerar en el inventario, por ejemplo: consumo de energía eléctrica, consumo de gas
(LP), desechos sólidos, uso de vehículos y otros medios de transporte, viajes comerciales
de avión y tren entre otros.
Aún así, es importante señalar cuáles son las actividades que no han sido consideradas
en el inventario, en el sentido que se carezca de información para efectuar los cálculos de
las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas a estas actividades o quizá,
porque podrían ser identificadas en otras etapas.
En este caso según los estándares a nivel internacional, se han identificado tres tipos de
alcances en la realización de un inventario y los compromisos de reducción, los cuales se
presentan a continuación:
Tabla1. Clasificación del tipo de emisión y alcance de las actividades generadoras de GEI.
Categoría
Explicación
Ejemplos
Estas emisiones son
Cabinas de pistoleo, calderas,
generadas por los procesos
hornos, o turbinas donde se
internos sobre los cuales la
genera electricidad, calor o
organización tiene control
vapor, sistemas de enfriamiento,
absoluto
productos con emisiones
inherentes, así como la flotilla de
vehículos de la organización.
13
Emisiones Directas (Alcance
1)
Además dentro de esta
Goteos en equipos, emisiones
categoría se encuentran las
de Hidrofluorocarbonos
emisiones fugitivas, que se
(HFC)por el uso de refrigerantes
producen por liberaciones
y equipos de aire acondicionado
intencionales o no
y fugas de metano en el
intencionales
transporte de gas
Son las emisiones
Las emisiones de CO2 de la
originadas por el consumo
compañía industrial CEMEX
eléctrico, que es producida
“Cementos Mexicanos” tuvo un
Emisiones Indirectas por
por una organización
total de emisiones en sus 15
generación de electricidad
externa que tiene unas
plantas en México en el año
(Alcance 2)
emisiones de gases de
2008 por 15,010,106 toneladas
efecto invernadero (GEI)
métricas de CO2
determinadas
Transformadores eléctricos
Las emisiones a considerar
Manufactura de materiales
dentro de esta categoría
comprados y actividades por
son opcionales y están
contrato con instancias
sujetas a la disponibilidad y
externas; actividades
confiabilidad de datos e
relacionadas al transporte (de
información que permitan
bienes, personal, residuos y
obtener estimaciones
otros); actividades relacionadas
aceptables de las emisiones
a la energía eléctrica no
asociadas a dichas
incluidas en la categoría b;
actividades
activos arrendados, licencias y
Otras emisiones indirectas
(Alcance 3)
actividades subcontratadas; uso
de los productos vendidos; y de
la disposición de desechos
(desechos generados por la
operación, disposición de
equipos al finalizar su vida útil)
Fuente: Elaboración propia, 2010. Basado en la Estrategia Nacional de Cambio Climático
de Costa Rica (ENCC).
14
3.2.1. Selección del año base del estudio
Es necesario establecer un año base para iniciar con el inventario, a partir del cual se
puedan realizar los ejercicios comparativos para medir las tendencias y valorar el impacto
que vayan teniendo los programas y proyectos implementados.
Se debe por lo menos reportar el año completo anterior al informe y mantener los
registros para una verificación externa de ser necesario. Este ejercicio debe ser repetido
periódicamente para medir los avances en la implementación del Programa C- Neutral.
3.2.2. Selección de los factores de emisión
La norma INTE-ISO 14064-1:2006 define un factor de emisión de gases de efecto
invernadero como “aquel factor que relaciona los datos de la actividad con las emisiones
de GEI”. Es importante que la organización explique la selección de los factores de
emisión de GEI, incluyendo la identificación de su origen y su idoneidad para el uso
previsto del inventario de GEI.
Para establecer las toneladas equivalentes de CO2 emitidas por diversas actividades, se
hará uso de los factores de emisión que se indican en el ‘The Greenhouse Gas Protocol:
A Corporate Accounting and Reporting Standard Revised Edition’, publicado por el
Consejo de Negocio de Mundo para el Desarrollo Sostenible y el Instituto de los Recursos
del Mundo (WBCSD/WRI 2004).
A continuación se realiza la descripción de las actividades que hemos considerado en
este documento:
3.2.2.1. Sector Energético
Las emisiones de gases de efecto invernadero del Sector Energético son el resultado de
la producción, transformación, manejo y consumo de productos energéticos.
El Sector Energía comprende dos actividades principales relacionadas con la quema de
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combustibles: combustión en fuentes fijas y combustión en fuentes móviles.
Cada una de estas actividades involucra varias fuentes que emiten dióxido de carbono
(CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de
carbono (CO), compuestos orgánicos volátiles diferentes al metano, dióxido de azufre
(SO2) y Compuestos Orgánicos Volátiles Distintos del Metano (COVDM).
3.2.2.2. Categorías de fuentes fijas de combustión:
 Industrias Energéticas: abarcan actividades tales como la extracción, producción
y transformación de energía, incluyendo la generación de electricidad, la refinación
de petróleo, etc.
 Industrias Manufactureras y Construcción: comprenden actividades tales como
la producción de hierro y acero, producción de metales no ferrosos, elaboración de
productos químicos, pulpa, papel e imprentas, procesamiento de alimentos,
bebidas y tabaco, etc.
 Comercial/Institucional
 Residencial
 Agricultura/Silvicultura/Pesca
3.2.2.3. Elaboración del cálculo de la huella de carbono.
Paso 1. Se debe hacer la conversión a kWh, de conformidad a la siguiente tabla de
conversión.
16
Consumo de combustible
Contenido de energía del combustible seleccionado
Nombre:
Objeto de medición
Lugar/ubicación:
Calculado en base al poder calorífico neto
Conversión de tipos de combustible en kWh
Tipo de combustible
Cantidad consumida
(por mes)
Unid Unid
Gas natural(1)
kg
Gas licuado del petróleo
(butano/propano)
kg
Carbón
kg
Gasoil
kg
Madera (25 % humedad)
Pelets/briquetas
m³
m³
X
Factor de conversión
(kWh por unidad)
×
13,1 kWh/kg
9,17 kWh/m³
×
12,78 kWh/kg
7,65 kWh/l
×
6,65 kWh/kg
×
11,75 kWh/kg
kg
×
3,83 kWh/kg
kg
×
4,67 kWh/kg
litre
Total kWh
0,00
La fórmula insertada multiplíca el
consumo por el factor de
conversión kWh / kg. Si tu
consumo se expresa en m³ o
litros, sólo tienes que cambiar la
fórmula en la última columna
0
0
10,58 kWh/l
0
0
TOTAL
0
0,00
(Fuente: DIRECTIVA 2006/32/EC del 5 de abril del 2006 sobre eficiencia energética del uso final de energía y servicios)
(1) 93 % metano.
Densidad
Gas licuado del
petóleo(LPG)
Gasóleo (para calderas)
kg/litro
0,599
kg/litro
0,9
Gas natural
kg/m³
0,7
Paso 2. Se debe utilizar los valores del Paso 1, para llenar la siguiente tabla y
obtener el número de toneladas de CO2 emitidas.
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Cálculo de las emisiones de CO2 equivalente
CONVERSOR DE ENERGÍA CONSUMIDA EN CO2 EQUIVALENTE
PASO 1: Introduce tu consumo en las unidades que correspondan
PASO 2: Multiplica los consumos por el factor de emisión relativo (p.e.: si tu consumo energético está expresado en Kg de carbón, multiplicalo por 1,9220)
(La multiplicación de CO2 por kWh se da por defecto…por favor cambiala si tu consumo está expresado en otras unidades)
Emisiones de CO2 para los combustibles seleccionados
Inserta aquí tus
consumos
Tipo de energía
X
kWh
X
X
0,5108
0,2019
Consumo
Electricidad
Gas natural
Gas licuado del petróleo
(LPG)
Carbón
Gasoil (para calderas)
Otros combustibles
kg de CO2
equivalente (1)
kg de CO2 por
X
X
X
X
m³ de
Litro de
Kg de
combustibl combustibl combustibl
e
e
e
------1,8535
--2,6479
TJ
por kWh
--56100
0,5387
0,2178
Emisiones
kg de CO2
kg de CO2 equivalent
e
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2271
2,9026
4,8457
---
63100
0,2440
0,00
0,00
0,3459
0,2786
1,9220
3,0960
--3,4400
-----
96100
77400
0,3470
0,2800
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
(1) Las emisiones de CO2 equivalente incluye las emisiones de otros gases de efecto invernadero, tales como el CH4
(metano) y el N2O (óxido nitroso). La estimación exacta de las emisiones de CH4 y N2O depende de las condiciones de
combustión, así como también de las características del combustible. Por lo tanto, se ha considerado un factor medio.
Datos:
Densidad:
Poder calorífico neto
Gas licuado del
petróleo(LPG)
Gasoil (para
calderas)
Gas natural
Gas natural
(TJ/Gg):
Gas licuado del
petróleo(LPG)
kg/lit
ro
kg/lit
ro
kg/m
³
47,2
46
0,599
0,9
0,7
Carbón 20
Fuelóleo 40
Factor de conversión de energía
277800
(TJ/kWh):
Fuentes:
- Factores de emisión de CO2 por TJ: "2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Inventories. Volume 2: Energy"
- Poder calorífico neto: IPCC Guidelines y la DIRECTIVA 2006/32/EC del 5 de abril del 2006 sobre eficiencia energética del uso final de energía y servicios)
Paso 3. Con base al resultado del paso 2, se debe calcular la cantidad de árboles
que se deben plantar para la reforestación y de esta forma compensar la huella de
carbón emitida por las principales actividades de la organización.
Cálculo de árboles a plantar
Cantidad de Emisión
de CO2 en Toneladas
Cantidad de
árboles a
plantar
Costo de plantar los
árboles para compensar
la huella de CO2
Paso 4. Con base al resultado del paso 3, elegir el método de compensación de
compensar la huella de carbón emitida por las principales actividades de la
organización.
18
Métodos de
compensación y
reducción de la
Cantidad de
árboles por
reforestar
Costo de
reforestar 1
árbol
Inversión en bonos
CO2
Días sin
auto
Metros cuadrados Metros cuadrados
de Azoteas
Zonas Verdes por
Verdes
adoptar
Cantidad de Emisión
de CO2 en Toneladas
3.3. Fase de Diseño del Plan de Trabajo
Después de haber realizado el inventario de GEI, y haber obtenido la huella de carbono
que genera la organización; se prosigue a desarrollar un Plan de Adaptación y Mitigación
en el cual se identifiquen oportunidades de reducción de emisiones, mejoras orientadas a
procesos más ecoeficientes y la divulgación ante el personal sobre medidas correctivas.
El plan incorporará diferentes componentes a implementar en la organización como:
 Plan de Eficiencia Energética: Se realizará un análisis del consumo energético de
la organización, por lo que a partir de esto se analizarán una serie de buenas
prácticas con el fin de disminuir las emisiones generadas a partir de este aspecto.
 Plan de Residuos Sólidos: Este plan consiste en disminuir las emisiones
generados por los residuos sólidos, esto mediante prácticas de reciclaje de
materiales orgánicos e inorgánicos.
 Plan de Mitigación de las emisiones por combustibles: A través de la determinación
de la cantidad de CO2 por combustibles producida por la organización y sus
involucrados directos, se debe de estimar los kilómetros recorridos por trayecto de
trabajadores de la casa al trabajo, los recorridos en viajes aéreos, de igual manera,
el gasto de los vehículos que posee la organización. Con el fin de promover
prácticas sustentables de ahorro como el uso del autobús o viajes compartidos,
videoconferencias, etc.
 Informes de producción más limpia: Este informe comprenderá el resultado de la
investigación, sobre insumos que ocasionen el menor impacto al medio ambiente.
El mismo procura ser una herramienta en la toma de decisiones en lo relativo a
futuras ampliaciones, renovaciones y adquisiciones de equipos e insumos, con el
19
fin de lograr que los procesos internos de la organización sean más eficientes.
 Plan de capacitación: Este plan va dirigido a la creación y adopción de una cultura
ambiental en los trabajadores de la organización, con el fin de desarrollar actitudes
y generar hábitos de consumo sustentables tanto internos y externos a la
organización.
 Estrategia de divulgación externa: Pretende generar una propaganda, en donde se
logre mercadear el programa C-Neutral que promueve la organización en conjunto
con el Ayuntamiento de León tanto a nivel nacional e internacional.
3.4. Fase de Implementación y Seguimiento
Después de elaborado el Plan de Trabajo, se empiezan a tomar las medidas o prácticas
sustentables respectivas que va a implementar la organización, con el fin de disminuir su
huella de carbono.
3.5. Certificación C-Neutral “Sello de Responsabilidad Ambiental”
El Ayuntamiento de León gestionará un reconocimiento “Sello de Responsabilidad
Ambiental” dicha certificación será otorgada a las organizaciones que cumplan con las
normas establecidas.
Dicho reconocimiento debe estar enmarcado en las políticas nacionales de la
SEMARNAT y las estatales en este campo.
4. Propuesta para Métodos de Compensación
La propuesta de compensación aplicara después de haber realizado las respectivas
adaptaciones en los procesos de las organizaciones.
Después de haber realizado las respectivas métricas de la huella de carbono, las
organizaciones pueden optar por una estrategia de compensación en donde se logre
mitigar el efecto invernadero a través de campañas de reforestación mediante el pago de
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servicios ambientales (Bonos Carbono Neutral), este servirá como un insumo para
disminuir la temperatura de León.
A continuación se presenta un esquema donde se ejemplifica la estrategia de
compensación mediante la compra de árboles o pago directo de servicios ambientales
(Bonos Carbono Neutral).
Nota: (**) si la organización compra árboles directamente pasa al punto Nº4
Figura 1. Proceso C-Neutral mediante la estrategia de compensación.
Fuente: Elaboración propia, 2010.
4.1. Métrica Huella de Carbono
Se realiza un inventario de las entradas y salidas para determinar la cantidad de
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emisiones de la organización y obtener la huella de carbono que presenta, posteriormente
se calcula cuanto debería aportar la organización mediante la compensación.
4.2. Estrategia de Compensación
Después de haber obtenido la huella de carbono, se sigue la estrategia por pago de
servicios ambientales, en donde se propone que las organizaciones con el objetivo de ser
C-Neutrales, aporten un incentivo económico con la compra de Bonos Carbono Neutrales
que iría al fondo ambiental para crear los parques ecosistémicos a través de la
reforestación de la sierra con siembra de árboles autóctonos, y así poder compensar los
gases que emiten a la atmósfera.
También se procura incentivar que las organizaciones establezcan viveros en sus
instalaciones para fomentar con estos su desarrollo sustentable, para que posteriormente
estos árboles se utilicen en la reforestación.
4.3. Creación del Fondo Ambiental C-Neutral
El propósito del Fondo Ambiental C-Neutral es lograr tener un capital de trabajo, para
poder ejecutar proyectos de reforestación en sitios estratégicos para lograr disminuir la
temperatura de la ciudad de León. Este capital de trabajo se manejará transparentemente
a través de un fideicomiso.
Estos fondos serán manejados por el Ayuntamiento de León, ya que estos estarán a
cargo de identificar las áreas donde se van a sembrar los árboles que un futuro servirán
para disminuir la temperatura de la zona, y también como una barrera natural que logre
filtrar la contaminación que entra directa a la ciudad de León.
4.4. Prácticas de Reforestación
El fin primordial de estas prácticas será combatir los efectos del CC, y cumplir con lo
propuesto por el Ayuntamiento, disminuir la temperatura de la ciudad de León mediante la
creación de parques ecosistémicos. También esto servirá para que las organizaciones
promuevan su desarrollo ambiental y social.
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Anexos
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Anexo 1. Carta de Compromiso
Carta de compromiso
Estimados señores y señoras
Cordial saludo.
La empresa, organización o familia, me comprometo y acepto los términos y condiciones
pactadas con el Ayuntamiento de León con el fin de ser Carbono Neutral, y de esta
manera contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio a través del
uso de procesos amigables con el ambiente y compensar de forma sustentable sus
huellas de carbono.
Me comprometo a cumplir lo siguiente:
 Crear un Comité C-Neutral y tener una reunión trimestral como mínimo, y enviar la
minuta con los avances logrados al ayuntamiento.
 Elaborar una carta de compromiso firmada por los integrantes del Comité CNeutral y remitida a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable
(DGEMAS).
 Colaborar con los asesores del Programa C-Neutral con el suministro de
información.
 Elaborar los inventarios de entradas y salidas y plan de trabajo con prácticas
sustentables, con el respectivo asesoramiento del personal asignado por parte del
Ayuntamiento.
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 Presentar un informe de trabajo anual a presentar a DGEMAS.
 Apoyar los programas que propone el Ayuntamiento (Arbolímetro, un día sin árbol,
azoteas verdes), mediante un incentivo económico para poder compensar la huella
de carbono.
Cordialmente,
Oceanólogo José López Alday.
Dirección General de Medio Ambiente Sustentable Ayuntamiento de León
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Anexo 2. Ejemplo Plantilla de inventario GEI
Nombre de Organización:
Número de Funcionarios:
Giro de la Organización:
Ubicación:
Comité Carbono Neutral (nombre de integrantes):
Teléfono y Correo electrónico:
Tipo de Alcance
Salidas
Área o proceso
Entradas
Energía
eléctrica
(Kwh)
Gas
Natural
(m3)
Gas LP
(Kg)
Gasolina
Diesel
1
2
3
Fuente: Elaboración UCI, 2010
Alcance 1: Emisiones directas de GEI (estacionarias, de proceso, móviles y fugitivas) originadas en instalaciones propiedad de la empresa o
que se encuentren bajo su control.
Alcance 2: Emisiones indirectas de GEI provenientes de la compra y consumo de electricidad, calefacción o vapor.
Alcance 3: Otras emisiones de GEI relacionadas con sus actividades pero producidas fuera de sus instalaciones y que no están directamente
bajo su control (ejemplo: viajes de negocios de empleados; transporte de productos materiales y desperdicios; actividades subcontratadas; y
emisiones asociadas a la obtención de insumos para la empresa). 2
2
http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/cambioclimatico/Pages/geimexico.aspx
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