By Thinking Heads TENDENCIAS DE CHINA EN 30 MINUTOS POLÍTICA / Estado de derecho con caracteres chinos “El Partido Comunista Chino (PCC) aprobó durante el Cuarto Pleno la mayor revisión del sistema jurídico [leer también “Xi Debería Impulsar el Estado de Derecho”] desde que se abriera al comercio internacional”, asegura Rebecca Liao (“El esfuerzo incoherente de China por el Estado de derecho socialista” -Financial Times-). Los líderes chinos se comprometieron a una mayor transparencia de su Estado de derecho, a eliminar las interferencias políticas en el proceso judicial, a mejorar la imparcialidad judicial y a asegurar una mejor aplicación de la ley. Sin embargo, “conviene valorar estos compromisos teniendo en cuenta que el concepto chino de Estado de derecho no implica la sujeción a la ley del PCC”, advierte Elizabeth C. Economy (“¿Está China comprometida con el Estado de derecho?” -Council on Foreign Relations-). Según éste, el Estado es el reflejo de la voluntad del pueblo y la Ley servirá mejor al pueblo si la ve como un instrumento del Estado. Pero para llegar a ser un Estado de derecho China requiere abandonar estas ideas y desarrollar una conciencia pública de la Ley. El PCC ha propuesto un programa público de educación, pero será necesario que los formadores dominen antes la Ley y distingan entre justicia y venganza. “Un Estado de derecho socialista es una ambición incoherente. Muestra un partido que adopta ideas occidentales y se aferra a las peculiaridades chinas”, concluye Liao (FT). Hong Kong: Laboratorio democrático para China “Los manifestantes y el Gobierno de Hong Kong deben avanzar hacia una solución definitiva que evite el recrudecimiento de los altercados”, comenta Chris Patten (“Esperanza para Hong Kong” -Project Syndicate-). Leung Chun-ying, que debería optar por el diálogo y el compromiso, podría elaborar un nuevo informe para Pekín centrado en aspectos permitidos por la Ley Básica. Debería ampliar la base electoral del Comité de Nominación y abrir el proceso de nominación de candidatos. Esto aumentaría la legitimidad de la elección del jefe del Ejecutivo sin adoptar el sufragio universal y respondería a las demandas del Movimiento de los Paraguas. “La protesta refleja la frustración de una población que se siente mal gobernada por una sucesión de líderes designados por Pekín”, indica Sin-Ming Shaw (“El disparate chino en Hong Kong” Project Syndicate-) y “reclama más voz para resolver los problemas locales más fácilmente y mejor”, según Richard C. Bush III (“Nuevos desafíos para la periferia china” -Brookings Institution-). El proceso de globalización, en el que China ha sido un actor clave, ha permitido el crecimiento económico en Asia e impulsado los movimientos locales ante las asimetrías económicas y políticas. La tensión entre globalización y localización tenderá a aumentar para acabar manifestándose en el interior de China. “La mejor alternativa para Pekín son unas elecciones libres y abiertas en Hong Kong, que serían el punto de partida hacia una reforma política china que respondiera a los problemas crecientes en su periferia”, asegura Bush (Brookings www.tendenciasglobales.com By Thinking Heads Institution) [Leer también “China debería vigilar su periferia”]. Las instituciones y cultura del Estado de derecho, junto a la fórmula ‘un país, dos sistemas’, permitiría controlar el ritmo y alcance de la reforma política en la China continental mientras se analizan los resultados en Hong Kong [Leer también “China se enfrenta al mayor reto político desde Tiananmen en 1989”]. Sin embargo, Pekín lo considera un desafío a su soberanía, cuando “debería centrarse en los problemas creados por los líderes que han elegido y que han motivado las manifestaciones”, concluye Shaw (PS). ¿El fin del viejo orden en Hong Kong? “Cuando acaben las protestas, los magnates de Hong Kong presionarán para volver a la vida empresarial previa al 28 de septiembre”, advierte Michael Chugani (“Hong Kong debe enfrentarse a los magnates tras las protestas de Occupy” -South China Morning Post-). Demuestran así ignorar el mensaje de Occupy. Este movimiento lucha contra la brecha de bienestar, los salarios congelados y los trabajos basura para jóvenes sin expectativas mientras ellos escalan posiciones en la lista Forbes [Leer también “Hong Kong debe centrar su lucha contra la economía de magnates”]. Aunque muy arraigado, este viejo orden debe desaparecer. Sin embargo, Pekín no permitirá que una democracia acabe con él. Independientemente de cómo sea elegido, “el próximo Ejecutivo debe elaborar una nueva estrategia política si desea evitar una explosión mayor”, concluye Chugani (SCMP) [Leer también “Hong Kong no volverá a ser el mismo tras las protestas”]. Descoordinación entre el poder civil y militar en China “La descoordinación entre el Partido Comunista Chino (PCC) y el Ejército Popular de Liberación (PLA) no es un problema nuevo en China”, asegura Johannes Feige (“¿Controla China a su Ejército?” -The Diplomat-). Mientras el PCC adopta las decisiones en materia de política exterior y defensa, el PLA dispone de autonomía para decidir cómo y cuándo llevarlas a cabo [leer también “¿Está Fuera de Control el Ejército Popular de Liberación?”]. Las pruebas de cazas furtivos durante la visita de sendos secretarios de Defensa, Gates en 2011 y Panetta en 2012, son claros ejemplos. Esto muestra la falta de un mecanismo de coordinación entre autoridades civiles y militares. El Chinese National Security Council, creado en 2013, es un paso en la buena dirección, sin embargo no aclara la confusión en la cadena de mando y sirve principalmente para asuntos de seguridad interna. “La coordinación en política exterior no parece ser una prioridad para los líderes chinos a pesar de ser una necesidad apremiante”, concluye Feige (The Diplomat). Al-Qaeda también declara la guerra a China “Con el lanzamiento de la revista Resurgence, del grupo al-Sahab, Al-Qaeda se une al Estado Islámico en su llamada a la yihad contra China por su supuesta ocupación de Xinjiang”, constata Zachary Keck (“Al-Qaeda también declara la guerra a China” -The Diplomat-). Se muestra a la Región Autónoma como un Estado independiente colonizado por los chinos decididos a eliminar la herencia islámica. Sin embargo, esta atención responde también al establecimiento de una rama asiática de al-Qaeda para www.tendenciasglobales.com By Thinking Heads extender sus operaciones al continente indio en competencia por el liderazgo del mundo yihadista. Estos hechos reflejan ineficiencia y desesperación, nada bueno para la pervivencia del grupo. “Al-Qaeda parece haber caído en la maldición de Ayman alZawahiri, bajo cuyo liderazgo el grupo terrorista ha fracasado”, sostiene Keck (The Diplomat). Represión intelectual, freno a la innovación “Internet es el campo de batalla para la represión de las ideas críticas con Pekín [Leer también “Aguas turbias en las redes sociales”], que pretende ilegalizar los rumores, especialmente los políticos”, asegura Yang Zheyu (“¿Es la libertad intelectual solo un sueño en China?” -Caixin-). El Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema han dado cobertura legal a esta represión que limita la libertad intelectual en China. Este enfoque es insostenible, pero China no tiene tradición en el respeto y protección de la libertad de expresión. Para Ronald Harry Coase, sería necesario un mercado de ideas libres. La innovación que buscan los líderes chinos no surgirá de debates en foros virtuales controlados por el Gobierno. La tercera reunión plenaria del 18º Comité Central ofrece una oportunidad para avanzar en la reformas. Muchos la comparan con la del 14º Comité Central que estableció el marco para una economía de mercado. Pero habría que mirar también hacia la del 11º Comité Central que marcó el inicio de las reformas y la apertura china. “Los líderes chinos deberían fijarse en Deng Xiaoping cuando advertía que los problemas relacionados con las ideas no deben solucionarse con la represión”, concluye Zheyu (Caixin). ECONOMIA / China busca transformar su Hacienda “La reforma fiscal presentada por el Partido Comunista Chino (PCC), que busca implantar un sistema impositivo moderno en 2020, se sitúa en el centro de las reformas de ajuste económico y social”, editorializa Caixin (“Los avances en la reforma fiscal son claves para la transformación de China”). La nueva Ley Presupuestaria aprobada por el Comité Permanente del National People’s Congress prevé la creación de un sistema presupuestario abierto y regulado que incluye la elaboración de presupuestos plurianuales que permitirán mitigar las consecuencias del actual sistema procíclico. Sin embargo, no será fácil romper los hábitos de los Gobiernos locales acostumbrados a recaudar para unos objetivos determinados. La Ley Presupuestaria les ofrece mayor flexibilidad, pero quedan sujetos a un estricto control administrativo. Según Lou Jiwei, “estas decisiones anuncian la transformación del sistema de gobierno para la China moderna” (Caixin). “Una transformación que sería imposible sin una reforma profunda, a pesar de la percepción occidental de la invariabilidad del Gobierno chino”, asegura Martin Jacques (“El punto de vista miope de Occidente sobre el crecimiento de China” -Financial Times-). Occidente considera que el sistema político chino es su talón de Aquiles, pero debería verlo como una institución extremadamente exitosa [Leer también “Tenemos que Entender China como Es, No como Queremos que Sea”], no en vano ha liderado la mayor transformación económica de la historia moderna [Leer también “Malinterpretando a China”]. China podría suponer en 2030, un tercio de la producción mundial: el doble que la economía americana. Las www.tendenciasglobales.com By Thinking Heads democracias occidentales se enfrentan a un futuro incierto al no ser capaces de repetir sus éxitos pasados. “Considerando que los poderes en declive suelen enfrentarse al descontento popular, tal vez, los problemas políticos sean peores para Occidente”, concluye Jacques (FT). El excepcional crecimiento chino a debate “Lawrence Summers y Lant Pritchett muestran, a partir de un análisis estadístico de países en desarrollo, que la ralentización de la economía china podría responder a una vuelta a los valores medios tras un periodo de fuerte crecimiento”, indica Barry Eichengreen (“¿Está China en una regresión a la media?” -Caixin-). La población china envejece. No queda mano de obra agrícola que traspasar a la industria. Las exportaciones no tienen margen para crecer y la inversión, que volverá a tasas más normales, reducirá su contribución al PIB. “Todo ello lleva a pronosticar menores tasas de crecimiento, poniendo en duda la capacidad del Gobierno para mantenerlo”, sostiene Elizabeth C. Economy (“¿Está China comprometida con el Estado de derecho?” -Council on Foreign Relations-). Hay razones para cuestionar la extrapolación del futuro chino. Un crecimiento excepcional como el chino podría mostrar una trayectoria diferente a la experimentada por otras economías de rápido desarrollo. Sus tasas de crecimiento no se pueden comparar con ningún otro país de tamaño similar y los avances tecnológicos podrían permitir un avance más prolongado. “Honestamente no podemos saber si habrá desaceleración, solo que mucho depende de la evolución de China”, asegura Eichengreen (Caixin). Aunque para Xi Jinping, la corrupción es el tema clave para la supervivencia del PCC, la economía es igualmente importante. “Las aspiraciones chinas de incrementar su influencia política y económica se basan en la continuidad del milagro chino. Si falla, todo lo demás fallará”, advierte Economy (CFR). SOCIEDAD/ Obesidad infantil en China: Problema de niños ricos “El aumento de la obesidad infantil -un problema considerado exclusivamente occidental, y enfermedades infantiles crónicas asociadas- está directamente relacionado con la riqueza”, constata Laura Lin (“Obesidad infantil en China: un problema de niño rico” -World Crunch-). Con una población poco consciente del problema, la causa está en la educación familiar y en los cambios de los hábitos alimenticios. Las familias ricas están más expuestas a la “enfermedad de la opulencia”. Los padres desconocen los peligros de la mala alimentación y la falta de ejercicio, mientras sus hijos tienen mayor acceso a la comida y tienden a ser más sedentarios que los niños pobres [leer también “Hambrientos y Olvidados”]. Por eso, educación y orientación son fundamentales. “Una obesidad infantil en aumento genera costes y sufrimiento a los niños enfermos, pero también condiciona la salud de la futura mano de obra”, advierte Lin (World Crunch). “El aumento de los casos de diabetes infantil ha despertado la preocupación de los padres por cambiar los hábitos infantiles”, editorializa Caixin (“A medida que China engorda, un mercado crece”). Pero, con 30 millones de chinos obesos, no es un problema exclusivamente infantil y abre nuevas oportunidades de negocio. Hasta ahora las empresas existentes no han logrado desarrollar un modelo de éxito debido a que centran su atención en la imagen. Sin www.tendenciasglobales.com By Thinking Heads embargo, su mercado potencial está en la salud, que debe ser el elemento central de su modelo de negocio. Además, deberán cooperar con médicos y hospitales y desarrollar servicios online y offline. “La demanda de servicios de control de peso y asesoramiento solo acaba de despegar” (Caixin). www.tendenciasglobales.com