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O R D E N A N Z A 0 0 6 -H C P P -2 0 1 0
E L H . C O N S E JO P R O V IN C IA L D E P IC H IN C H A
C O N S ID E R A N D O :
Q u e la C o n s t it u c ió n d e la R e p ú b lic a in t e g r a lo s g o b ie r n o s a u t ó n o m o s d e s c e n t r a liz a d o s p r o v in c ia le s
m e d ia n t e
r e p r e s e n t a c ió n
c o r p o r a t iv a
de
lo s
c a n to n e s
y
de
la s
p a r r o q u ia s
r u r a le s
de
su s
ju r is d ic c io n e s ;
Q ue
la
R e g is t r o
d e b e rá
Ley
O r g á n ic a
R e f o r m a t o r ia
a
la
L e y O r g á n ic a
de
R é g im e n
P r o v in c ia l, p u b lic a d a
O f ic ia l 3 6 d e l M a r t e s 2 9 d e s e p t ie m b r e d e 2 0 0 9 d is p o n e q u e
c o n fo rm a r
L e g is la c ió n ;
la s
C o m is ió n
s ig u ie n t e s
de
c o m is io n e s
P la n if ic a c ió n
y
p e rm a n e n te s:
P re su p u e sto ;
C o m is ió n
C o m is ió n
de
en
el
“ c a d a C o n s e jo P r o v in c ia l
de
M e sa;
E xcusas
y
C o m is ió n
C a lif ic a c io n e s ;
de
y
C o m is ió n d e F is c a liz a c ió n , s in p e r ju ic io d e q u e c o n f o r m e n o t r a s p e r m a n e n t e s , e s p e c ia le s o t é c n ic a s ,
d e a c u e r d o c o n la s n e c e s id a d e s q u e d e m a n d e e l d e s a r r o llo p r o v in c ia l. ”
Q ue
p a ra
e l c u m p lim ie n t o
de
la
m i s ió n
y f in e s in s t it u c io n a le s c o r r e s p o n d e q u e e l H . C o n s e jo
P r o v in c ia l d e P ic h in c h a r e g u le e l f u n c io n a m ie n t o d e la s C o m is io n e s ; y ,
Q u e e s n e c e s a r io a c t u a liz a r la le g is la c ió n d e la C o r p o r a c ió n P r o v in c ia l d e P ic h in c h a p a r a o p t im iz a r
e l f u n c io n a m ie n t o in s t it u c io n a l y f a c ilit a r e l n o r m a l e je r c ic io d e la s a t r ib u c io n e s d e s u s ó r g a n o s .
E n e je r c ic io d e s u s a t r ib u c io n e s c o n s t it u c io n a le s y le g a le s ,
E x p id e la s ig u ie n t e :
O R D E N A N Z A D E C O M IS IO N E S , D E L E G A C IO N E S Y R E P R E S E N T A C IO N E S
C A P IT U L O I
A M B IT O D E A P L IC A C IO N
A r t . 1 . - A m b i t o . - L a p r e s e n t e O r d e n a n z a n o r m a la d e s ig n a c ió n , in t e g r a c ió n y f u n c io n a m ie n t o d e
la s c o m is io n e s p e r m a n e n t e s y e s p e c ia le s , a s í c o m o la d e s ig n a c ió n d e r e p r e s e n t a n t e s o d e le g a d o s
d e l H . C o n s e jo P r o v in c ia l d e P ic h in c h a a n t e d if e r e n t e s e n t id a d e s d e d e r e c h o p ú b lic o y p r iv a d o .
C A P IT U L O II
O R G A N IZ A C IO N D E C O M IS IO N E S
A r t. 2 .- O r g a n iza c ió n
C o n s e jo
d e C o m i s i o n e s . - L a o r g a n iz a c ió n
P r o v in c ia l y a l P r e f e c t o
d e la s C o m is io n e s c o m p e t e a l P le n o d e l
d e la P r o v in c ia , d e c o n f o r m id a d
a la s n o r m a s a p lic a b le s y a
la
p r e s e n t e O r d e n a n z a P r o v in c ia l.
E l V ic e p r e f e c t o o V ic e p r e f e c t a c o o r d in a r á la la b o r d e la s C o m is io n e s .
T o d o s lo s C o n s e je r o s P r o v in c ia le s s e r á n d e s ig n a d o s a u n a o m á s C o m is io n e s .
A r t . 3 . - C a r á c t e r y C l a s e s . - L a s C o m is io n e s s o n ó r g a n o s d e l C o n s e jo e n P le n o y p u e d e n s e r :
a ) P e rm a n e n te s; y ,
b ) E s p e c ia le s .
A r t . 4 . - C o m i s i o n e s P e r m a n e n t e s . - P a r a e l in f o r m e d e la s o r d e n a n z a s , a c u e r d o s y r e s o lu c io n e s q u e
a p r u e b e , e l P le n o d e l C o n s e jo in t e g r a r á la s C o m is io n e s P e r m a n e n t e s d e :
a ) M e sa ;
b ) L e g is la c ió n ;
c ) P la n if ic a c ió n y P r e s u p u e s t o ;
d ) E x c u s a s y C a lif ic a c io n e s ; y ,
e ) F is c a liz a c ió n .
A r t . 5 . - C o m i s i o n e s E s p e c i a l e s . - P a r a e l in f o r m e s o b r e t e m a s e s p e c íf ic o s o q u e n o s e a s ig n e n a la s
c o m is io n e s p e r m a n e n t e s s e
in t e g r a r á n
c o m is io n e s e s p e c ia le s q u e f u n c io n a r á n
e x c lu s iv a m e n t e
p a r a t a l f in , d e s ig n a d a s p o r e l P le n o d e l C o n s e jo o p o r e l P r e f e c t o e n c a s o d e u r g e n c ia q u e a m e r it e
s u o r g a n iz a c ió n .
A r t . 6 . - D e s i g n a c i ó n d e m i e m b r o s d e l a s C o m i s i o n e s P e r m a n e n t e s y E s p e c i a l e s . - L a C o m is ió n d e
M e s a e s t a r á in t e g r a d a p o r e l P r e f e c t o o P r e f e c t a , e l V ic e p r e f e c t o o V ic e p r e f e c t a y u n C o n s e je r o ( a )
d e s ig n a d o ( a ) p o r e l P le n o . E l C o n s e jo P r o v in c ia l. E n s u S e s ió n I n a u g u r a l d e s ig n a r á e l C o n s e je r o ( a )
q u e in t e g r a r á la C o m is ió n d e M e s a y a lo s m ie m b r o s d e la s C o m is io n e s P e r m a n e n t e s y C o m is io n e s
E s p e c ia le s ,
in t e g r á n d o la s
con
c in c o
C o n s e je r o s
cada
una.
L a s C o m is io n e s a s í c o n f o r m a d a s ,
t e n d r á n u n p e r ío d o d e f u n c io n a m ie n t o d e d o s a ñ o s .
Las
C o m is io n e s
d e s ig n a d a s
por
el
P re fe c to
f u n c io n a r á n
por
el
t ie m p o
n e c e s a r io
p a ra
el
c u m p lim ie n t o d e s u e n c a r g o , q u e n o p o d r á s e r m a y o r a d o s a ñ o s . C u m p lid o e l p r im e r p e r ío d o , e l
C o n s e jo r e n o v a r á la s C o m is io n e s p o r e l p e r ío d o q u e r e s t e p a r a e l c u m p lim ie n t o d e l p e r ío d o d e la
A d m in is t r a c ió n P r o v in c ia l.
A r t . 7 . - S u p l e n c i a s y r e e m p l a z o s . - S e d e s ig n a r á n s u p le n t e s d e lo s m ie m b r o s d e la s C o m is io n e s ,
e x c e p to
d e l P re fe c to
o
P re fe c ta
y d e l V ic e p r e f e c t o
o
V ic e p r e f e c t a
y d e lo s P r e s id e n t e s d e la s
C o m is io n e s . L o s m ie m b r o s s u p le n t e s s e in c o r p o r a r á n e n c a s o d e a u s e n c ia d e s u s p r in c ip a le s . E n
c ir c u n s t a n c ia
de
c a m b ia r s e
un
m ie m b r o
d e l C o n s e jo , s u
r e le v o
lo
s u s t it u ir á
en
la
r e s p e c t iv a
C o m is ió n .
A r t . 8 . - C r i t e r i o s d e d e s i g n a c i ó n . - E l C o n s e jo , p a r a d e s ig n a r a lo s m ie m b r o s d e la s C o m is io n e s ,
c o n s id e r a r á
la
e x p e r ie n c ia ,
e s p e c ia liz a c ió n
y
a f in id a d
del
C o n s e je r o
(a )
en
lo s
cam pos
de
c o m p e t e n c ia d e c a d a C o m is ió n .
En
la
c o n f o r m a c ió n
de
la s
C o m is io n e s
p e rm a n e n te s
y
e s p e c ia le s
d e l C o n s e jo
se
p ro c u ra rá n
e x p r e s ió n ig u a lit a r ia d e la r e p r e s e n t a c ió n s u s m ie m b r o s y r e s p e t o a lo s p r in c ip io s d e p a r id a d d e
g é n e r o e in t e r c u lt u r a lid a d .
A r t. 9 .- P r o h ib ic ió n
de
e x c u s a s . - L o s ( a s ) C o n s e je r o s ( a s ) n o
p o d rá n
e x c u sa rse
de
in t e g r a r y
d e s e m p e ñ a r la s C o m is io n e s a lo s q u e s o n d e s ig n a d o s ( a s ) .
A r t.
1 0 .-
In te r v e n c ió n
en
la s
C o m isio n e s.-
E l P re fe c to
P r o v in c ia l p o d r á
su m a rse
a
c u a lq u ie r
C o m is ió n d is t in t a d e la d e M e s a , d e b ie n d o , e n t a l c a s o , p r e s id ir la d u r a n t e s u p e r m a n e n c ia e n e lla ,
s in
v o t o . L o s C o n s e je r o s P r o v i n c ia le s t e n d r á n a c c e s o a c u a lq u ie r C o m is ió n d e la c u a l n o f u e r e n
in t e g r a n t e s , p u d ie n d o in t e r v e n ir s in v o t o e n lo s d e b a t e s .
A r t . 1 1 . - D e l a C o m i s i ó n d e M e s a . - L a C o m is ió n d e M e s a p r e p a r a r á e l o r d e n d e l d ía d e la s s e s io n e s
d e l C o n s e jo , q u e s e r á d e c id id o p o r e l E je c u t iv o P r o v in c ia l e in f o r m a r á r e s p e c t o d e la c r e a c ió n d e
e m p r e s a s p ú b lic a s o la p a r t ic ip a c ió n e n e m p r e s a s d e e c o n o m ía m ix t a p a r a la g e s t ió n d e s e r v ic io s u
o b r a s p ú b lic a s p r o v in c ia le s y d e la d e le g a c ió n d e la g e s t ió n d e s e r v ic io s p ú b lic o s .
A r t.
1 2 .-
D eb eres
y
a tr ib u c io n e s
de
la s
C o m isio n e s.-
Las
C o m is io n e s
t ie n e n
la s
s ig u ie n t e s
a t r ib u c io n e s , d e a c u e r d o c o n la n a t u r a le z a e s p e c íf ic a d e la f u n c ió n a s ig n a d a a s u c o m p e t e n c ia :
a)
E s t u d ia r e l P r o y e c t o
O r d e n a m ie n t o
T e r r it o r ia l
de
P re su p u e sto
p re se n ta d o
por
el
v in c u la d o
P re fe c to
con
e l P la n
P r o v in c ia l
y
de
e m it ir
D e s a r r o llo
el
y
c o r r e s p o n d ie n t e
in f o r m e ;
b ) C o n o c e r y e x a m in a r lo s a s u n t o s q u e le s s e a n
s o m e t id o s p o r e l P r e f e c t o , p o r p r o p ia
in ic ia t iv a o c o n f o r m e la n o r m a t iv a i n s t it u c io n a l, y e m it ir lo s in f o r m e s
q u e h a y a lu g a r , p u d ie n d o s u g e r ir s o lu c io n e s
c o n s u lt a d o s y s u s t e n t a d o s a
a lt e r n a t iv a s c u a n d o s e a e l c a s o ;
c ) I n f o r m a r m o t iv a d a m e n t e s o b r e in h a b ilid a d e s e in c o m p a t ib ilid a d e s y d e la s s o lic it u d e s d e
lic e n c ia d e lo s C o n s e je r o s , y s u s t a n c ia r e l p r o c e d im ie n t o p r e v io a
la d e s c a lif ic a c ió n .
d ) F is c a liz a r la g e s t ió n d e la C o r p o r a c ió n P r o v in c ia l e n lo s a s u n t o s q u e d e c id a e l P le n o .
e ) L a s d e m á s c o n t e m p la d a s e n la le y y e n la s n o r m a s in s t it u c io n a le s .
C A P IT U L O III
D IG N A T A R IO S D E L A S C O M IS IO N E S
A r t . 1 3 . - D e l P r e s i d e n t e d e l a C o m i s i ó n . - E l P r e f e c t o o P r e f e c t a p r e s id ir á la C o m is ió n d e M e s a y , e n
s u a u s e n c ia , e l V ic e p r e f e c t o o V ic e p r e f e c t a .
L a s d e m á s C o m is io n e s s e r á n p r e s id id a s p o r e l C o n s e je r o q u e , e n c a d a u n a d e e lla s , h u b ie r e s id o
e le g id o e n p r im e r lu g a r . A f a lt a d e l P r e s id e n t e a c t u a r á n c o m o t a le s lo s C o n s e je r o s m ie m b r o s d e la
C o m is ió n q u e c o n t in ú e n e n o r d e n d e d e s ig n a c ió n .
A r t . 1 4 . - D e b e r e s y a t r i b u c i o n e s d e l P r e s i d e n t e . - S o n d e b e r e s y a t r ib u c io n e s d e l P r e s id e n t e :
a ) R e p r e s e n t a r o f ic ia lm e n t e a la C o m is ió n ;
b ) C o n v o c a r a s e s io n e s o r d in a r ia s y e x t r a o r d in a r ia s ;
c ) I n s t a la r , d ir ig ir , s u s p e n d e r y c la u s u r a r la s s e s io n e s ;
d ) E la b o r a r e l o r d e n d e l d ía d e la s s e s io n e s ;
e ) A u t o r iz a r c o n s u f ir m a lo s in f o r m e s ;
f ) S u s c r ib ir la s c o m u n ic a c io n e s d e la C o m is ió n ;
g ) C o o r d in a r la s a c c io n e s d e la C o m is ió n c o n la s d e m á s , a s í c o m o c o n la s d e p e n d e n c ia s d e la
I n s t it u c ió n ; y ,
h)
S o lic it a r ,
de
c o n s id e r a r lo
n e c e s a r io ,
a s e s o r a m ie n t o
de
lo s
ó rg a n o s
a d m in is t r a t iv o s
de
la
C o r p o r a c ió n p a r a e l c u m p lim ie n t o d e la s la b o r e s d e la C o m is ió n .
A r t.
1 5 .-
A siste n c ia
a d m in istr a tiv a .-
El
S e c r e t a r io / a
de
C o m is io n e s
e fe c tu a rá
la
a s is t e n c ia
n e c e s a r ia y c u m p lir á la f u n c ió n d e S e c r e t a r io ( a ) .
L a f u n c ió n d e S e c r e t a r io ( a ) p o d r á s e r c u m p lid a p o r q u ie n lo r e e m p la c e o r g á n ic a m e n t e , e n c a s o d e
a u s e n c ia o c u a n d o s e s io n e n d o s C o m is io n e s a l m is m o t ie m p o .
A r t . 1 6 . - D e b e r e s y a t r i b u c i o n e s d e l S e c r e t a r i o d e C o m i s i o n e s . - S o n s u s a t r ib u c io n e s y d e b e r e s ,
la s s ig u ie n t e s :
a ) C o la b o r a r c o n
e l P r e s id e n t e d e c a d a C o m is ió n , p a r a la e la b o r a c ió n
d e l o r d e n d e l d ía d e la
r e s p e c t iv a C o m is ió n ;
b ) C o n c u r r ir a la s s e s io n e s d e la s C o m is io n e s ;
c ) C o o r d in a r c o n
lo s P r e s id e n t e s d e la s C o m is io n e s , e l d ía y la h o r a m á s c o n v e n ie n t e s p a r a la
r e a liz a c ió n d e la s s e s io n e s ;
d)
C o n vo car
a
la s
a d m in is t r a t iv a m e n t e
C o m is io n e s
m e d ia n t e
por
d is p o s ic ió n
c o m u n ic a c ió n
a
la
que
de
se
su s
P r e s id e n t e s ,
a d ju n t a r á
el
y
o rd e n
e f e c t u a r la s
del
d ía
y
la
d o c u m e n t a c ió n d e s o p o r t e q u e s e a n e c e s a r ia , c o n 2 4 h o r a s d e a n t ic ip a c ió n , p o r lo m e n o s a la
h o r a d e la s e s ió n ;
e ) L le v a r u n lib r o d e in f o r m e s ;
f ) A u t o r iz a r c o n s u f ir m a lo s in f o r m e s , a s í c o m o c e r t if i c a r lo s d o c u m e n t o s d e la C o m is ió n ;
g ) R e m it ir a la S e c r e t a r ía G e n e r a l d e l C o n s e jo , lo s in f o r m e s d e la s C o m is io n e s p a r a q u e s e a n
c o n o c id a s p o r e l P le n o ;
h ) C o o r d in a r la s a c t iv id a d e s d e s u d e p e n d e n c ia c o n la S e c r e t a r ía G e n e r a l y d e m á s ó r g a n o s d e la
C o r p o r a c ió n ; e ,
i)
L le v a r
y m a n te n e r u n
r e g is t r o
de
la
a s is t e n c ia
a
la s s e s io n e s o r d in a r ia s d e
lo s m ie m b r o s ,
d ir e c t o r e s , f u n c io n a r io s y a s e s o r e s d e la s C o m is io n e s .
C A P IT U L O IV
D E L A S S E S IO N E S
A r t . 1 7 . - C l a s e s d e s e s i o n e s . - L a s C o m is io n e s s e r e u n ir á n la s v e c e s q u e s e a n n e c e s a r ia s e n f u n c ió n
d e la s t a r e a s e s p e c íf ic a s e n c o m e n d a d a s a s u e s t u d io . O r g á n ic a m e n t e p o d r á n r e s o lv e r , s e s io n a r e n
f o r m a o r d in a r ia y e x t r a o r d in a r ia .
A r t . 1 8 . - S e s i o n e s o r d i n a r i a s . - L a s s e s io n e s o r d in a r ia s s o n a q u e lla s c o n v o c a d a s p o r e l P r e s id e n t e
d e la C o m is ió n o e l P r e f e c t o P r o v in c ia l, e n e l d ía y h o r a q u e h u b ie r e s id o a c o r d a d o e n la s e s ió n d e
in ic io d e f u n c io n e s d e c a d a C o m is ió n .
L a s s e s io n e s o r d in a r ia s d u r a r á n u n m á x im o d e t r e s h o r a s , t r a n s c u r r id a s la s c u a le s , e l P r e s id e n t e
d e b e r á c o n s u lt a r a lo s C o n s e je r o s m ie m b r o s s i r e s u e lv e n u n a p r ó r r o g a p a r a e v a c u a r e l o r d e n d e l
d ía . E s t a d e c is ió n s e t o m a r á p o r m a y o r ía s im p le .
A r t . 1 9 . - S e s i o n e s e x t r a o r d i n a r i a s . - S o n a q u e lla s q u e c o n v o c a d a s p o r e l P r e s id e n t e d e la C o m is ió n
o e l P r e f e c t o P r o v in c ia l o a p e d id o d e a l m e n o s d o s d e lo s C o n s e je r o s m ie m b r o s , s e p o d r á n r e a liz a r
e n c u a lq u ie r t ie m p o p a r a t r a t a r e x c lu s iv a m e n t e lo s a s u n t o s s e ñ a la d o s e n la c o n v o c a t o r ia .
A r t . 2 0 . - S e s i o n e s r e s e r v a d a s . - C u a lq u ie r a d e la s s e s io n e s o r d in a r ia s o e x t r a o r d in a r ia s p o d r á n s e r
d e c la r a d a s
re se rv a d a s
cuando
la
m a y o r ía
de
lo s
c o n s e je r o s
m ie m b r o s d e
la
C o m is ió n
a s í lo
r e s u e lv a n . E n e s t a s s e s io n e s s ó lo p o d r á n p e r m a n e c e r lo s f u n c io n a r io s e x p r e s a m e n t e a u t o r iz a d o s
p o r la C o m is ió n .
A r t . 2 1 . - I n s t a l a c i ó n y c o n v o c a t o r i a . - L a s s e s io n e s d e la s C o m is io n e s s e in s t a la r á n e n e l lu g a r , d ía y
h o r a e s t a b le c id o s e n la r e s p e c t iv a c o n v o c a t o r ia . E l P r e s id e n t e p o d r á d e c la r a r in s t a la d a la s e s ió n
d e n t r o d e la h o r a in d ic a d a . C u a n d o t r a n s c u r r id a la h o r a s e ñ a la d a e n la c o n v o c a t o r ia n o e x is t ie r e e l
q u ó ru m
d e in s t a la c ió n e l P r e s id e n t e p o d r á e f e c t u a r u n a s e g u n d a c o n v o c a t o r ia p a r a e l m is m o d ía .
S i e n la s e g u n d a c o n v o c a t o r ia n o s e r e ú n e e l q u ó r u m
d e in s t a la c ió n , lo s a s is t e n t e s in f o r m a r á n e n
f o r m a c o n ju n t a o in d iv id u a l a l C o n s e jo , c o n in d ic a c ió n d e l p a r t ic u la r , a f in d e q u e é s t e r e s u e lv a lo
c o r r e s p o n d ie n t e .
N in g u n a C o m is ió n p o d r á s e s io n a r e n la m is m a h o r a e n la q u e s e h a y a c o n v o c a d o a u n a r e u n ió n d e l
C o n s e jo .
En
uno
y
o tro
ca so ,
la
c o n v o c a t o r ia
se
h a rá
con
24
h o ra s
de
a n t ic ip a c ió n ,
por
lo
m e n o s,
a c o m p a ñ a n d o , e l o r d e n d e l d ía y , d e s e r n e c e s a r io , d o c u m e n t a c ió n d e s o p o r t e .
A r t . 2 2 . - S o l i c i t u d d e s e s i o n e s d e C o m i s i o n e s p e r m a n e n t e s y e s p e c i a l e s . - C u a lq u ie r m ie m b r o d e
la s C o m is io n e s p e r m a n e n t e s y e s p e c ia le s p o d r á s o lic it a r a l P r e s id e n t e q u e c o n v o q u e a s e s ió n d e la
C o m is ió n
p a ra
e s t u d ia r e l o
im p o r t a n c ia r e q u ie r e n
s o lic it a d a
o
de
no
lo s a s u n t o s q u e s e e n c u e n t r a n
p e n d ie n t e s o
a q u e llo s q u e p o r s u
d e u r g e n t e c o n o c im ie n t o . E n c a s o d e n e g a t iv a a r e a liz a r la c o n v o c a t o r ia
o b te n e r re sp u e sta
en
e l t é r m in o
d e t r e s d ía s , s e p o d r á s o lic it a r q u e d ic h a
c o n v o c a t o r ia la r e a lic e e l P r e f e c t o P r o v in c ia l.
A r t. 2 3 .- Q u ó r u m
d e in sta la c ió n y d e c iso r io e n la s C o m isio n e s. - E l q u ó ru m
d e la s C o m is io n e s s e
c o n s t it u ir á c o n la a s is t e n c ia d e t r e s d e s u s m ie m b r o s . L a s C o m is io n e s d e M e s a
y,
d e E xcu sa s y
C a lif ic a c io n e s t e n d r á n q u ó r u m c o n la p r e s e n c ia d e d o s d e s u s m ie m b r o s .
L a s r e s o lu c io n e s y lo s in f o r m e s s e r á n
a p ro b a d o s c o n
e l v o to
c o n fo rm e
de
la
m a y o r ía d e lo s
m ie m b r o s c o n c u r r e n t e s . E n c a s o d e e m p a t e , e l v o t o d e l P r e s id e n t e d e la C o m is ió n s e r á d ir im e n t e .
C u a n d o e s t o n o f u e r e p o s ib le , s e e n t r e g a r á n in f o r m e s r a z o n a d o s d e m a y o r ía y m in o r ía .
A r t . 2 4 . - D e l a s r e c o n s i d e r a c i o n e s . - P a r a q u e s e a c e p t e e l p la n t e a m ie n t o d e r e c o n s id e r a c ió n , s e
r e q u ie r e e l v o t o c o n f o r m e d e la s d o s t e r c e r a s p a r t e s d e lo s m ie m b r o s d e la C o m is ió n .
Las
r e c o n s id e r a c io n e s
p o d rá n
s o lic it a r s e
en
la
m is m a
s e s ió n
en
que
se
h aya
a p ro b a d o
una
r e s o lu c ió n o e n la in m e d ia t a s ig u ie n t e .
A r t . 2 5 . - C o n f l i c t o s d e i n t e r é s . - S i u n m ie m b r o d e la C o m is ió n , s u c ó n y u g e , s u s p a r ie n t e s d e n t r o
d e l c u a rto
g ra d o
de
c o n s a n g u in id a d
o
se g u n d o
de
a f in id a d
o
s u s c o n s o c io s e n
c o m p a ñ ía s o
e n t id a d e s t u v ie r e n in t e r é s s o b r e d e t e r m in a d o a s u n t o , d ic h o m ie m b r o n o p o d r á p a r t ic ip a r e n s u
d is c u s ió n
y d e c is ió n
t r a t a m ie n t o
y
y d e b e r á r e t ir a r s e in m e d ia t a m e n t e d e la s e s ió n p o r e l t ie m p o q u e d u r e e l
r e s o lu c ió n
del
a su n to .
En
el
a c ta
c o r r e s p o n d ie n t e
se
d e ja r á
c o n s t a n c ia
del
c u m p lim ie n t o d e e s t a d is p o s ic ió n . S e e x c e p t ú a e l t r a t a m ie n t o d e a s u n t o s g e n e r a le s c o n c e r n ie n t e s
a
la
r e la c ió n
a d m in is t r a t iv a
de
l o s c a n t o n e s y la s p a r r o q u ia s e n
la
g e s t ió n
d e la C o r p o r a c ió n
P r o v in c ia l.
S i e x is t ie r e n p r u e b a s o in d ic io s d e in c u m p lim ie n t o d e la n o r m a e s t a b le c id a e n e l in c is o p r e c e d e n t e
p o r p a r t e d e a lg ú n C o n s e je r o s e d e b e r á p o n e r e l c a s o e n c o n o c im ie n t o d e la C o m is ió n d e E x c u s a s
y C a lif ic a c io n e s q u e e la b o r a r á u n in f o r m e p a r a c o n o c im ie n t o y r e s o lu c ió n d e l C o n s e jo .
A r t.
2 6 .-
c o m is ió n
C o m isio n e s
g e n e r a l,
g e n e r a le s.-
p r e v ia
C u a lq u ie r
s o lic it u d
por
p e rso n a
e s c r it o ,
n a tu ra l o
p re se n ta d a
ju r íd ic a
con
p o d rá
c u a re n ta
y
se r
r e c ib id a
ocho
h o ra s
en
de
a n t ic ip a c ió n , p o r lo m e n o s , a l P r e s id e n t e d e la C o m is ió n , q u ie n c a lif ic a r á e l p e d id o y s e ñ a la r á la
f e c h a y h o r a . E n la s o lic it u d d e b e r á in d ic a r s e e l m o t iv o o a s u n t o a t r a t a r .
P o r s e r e s t a s r e u n io n e s d e c a r á c t e r m e r a m e n t e in f o r m a t iv o n o s e r á n e c e s a r io q u e e x is t a q u ó r u m
d e in s t a la c ió n n i d e c is o r io .
E l P r e s id e n t e
de
la
C o m is ió n
p o d rá
c o n v o c a r a e s t a s s e s io n e s a la s
p e r s o n a s c u y a o p in ió n
se
r e q u ie r a e n e l t r a t a m ie n t o d e lo s d if e r e n t e s a s u n t o s .
A r t . 2 7 . - S e s i o n e s c o n j u n t a s . - C u a n d o e l a s u n t o a t r a t a r p o r s u n a t u r a le z a r e q u ie r a d e in f o r m e s d e
m á s d e u n a C o m is ió n , lo s P r e s id e n t e s d e la s C o m is io n e s in v o lu c r a d a s , c o n v o c a r á n a la s m is m a s
p a r a q u e s e s io n e n e n f o r m a c o n ju n t a , s e ñ a la n d o lu g a r , d ía y h o r a y e l o r d e n d e l d ía .
L a s e s ió n c o n ju n t a s e r á p r e s id id a p o r e l P r e f e c t o o p o r e l C o n s e je r o P r e s id e n t e d e la C o m is ió n q u e
h a y a t e n id o la in ic ia t iv a p a r a la s e s ió n .
E l q u ó r u m p a r a e s t a s s e s io n e s s e r á e l r e s u lt a n t e d e la s u m a t o r ia d e l q u ó r u m e s t a b le c id o p a r a c a d a
u n a d e la s C o m is io n e s p a r t ic ip a n t e s .
L a s s e s io n e s c o n ju n t a s t e n d r á n e l c a r á c t e r d e o r d in a r ia s p a r a t o d o s lo s e f e c t o s p r e v is t o s e n e s t a
o r d e n a n z a , d e b ie n d o c u m p lir s e e n e l d ía y h o r a e n q u e n o r m a lm e n t e s e s io n a c u a lq u ie r a d e la s
C o m is io n e s p a r t ic ip a n t e s .
C A P IT U L O V
D E L O S IN F O R M E S
A r t . 2 8 . - P r e s e n t a c i ó n d e i n f o r m e s . - L o s in f o r m e s d e la s C o m is io n e s s e r á n p r e s e n t a d o s a l C o n s e jo
p o r e s c r it o , e n lo s p la z o s p r e v is t o s e n la s o li c it u d f o r m u la d a p a r a e m it ir lo s , p u d ie n d o e l P r e f e c t o
P r o v in c ia l p r o r r o g a r e l p la z o e n c o n s id e r a c ió n a l v o lu m e n o a la c o m p le jid a d d e l a s u n t o . D e n o
s e ñ a la r s e p la z o e n la s o lic it u d o in s t r u c c ió n , d e b e r á n p r e s e n t a r s e c o n a l m e n o s c u a r e n t a y o c h o
h o r a s d e a n t e la c ió n a la h o r a d e la s e s ió n d e l C o n s e jo p r e v is t a p a r a c o n o c e r e l r e s p e c t iv o in f o r m e .
A r t.
2 9 .-
R e q u isito s
p r o n u n c ia m ie n t o
y
r e g istr o
e x p re so
de
so b re
in fo r m e s.-
e l a su n to
Todo
in f o r m e
c o n s id e r a d o ,
d e b e rá
c o n ta r
con
se r
lo s
m o t iv a d o ,
su ste n to s
c o n te n e r
d e l ca so
y
p r e s e n t a r e n s u t e x t o r e la c ió n d e lo s C o n s e je r o s q u e r e s u e lv e n a p r o b a r lo , d e lo s q u e d is ie n t e n y
d e la f e c h a o
f e c h a s d e la s e s ió n
o
s e s io n e s e n
q u e s e h u b ie r e d is c u t id o . L o s m ie m b r o s d e la
C o m is ió n q u e n o a p r u e b a n c o n s u v o t o u n in f o r m e p o d r á n s o lic it a r q u e s e in s e r t e e n e l t e x t o s u
o p in ió n .
Cada
C o m is ió n
m a n te n d rá
un
lib r o
de
in f o r m e s b a jo
la
r e s p o n s a b ilid a d
d e l S e c r e t a r io
(a ) d e
C o m is io n e s , y r e g is t r o y a r c h iv o d e lo s r e s p e c t iv o s e x p e d ie n t e s .
L o s in f o r m e s s e r á n
a u t o r iz a d o s c o n
la f ir m a d e l P r e s id e n t e , lo s m ie m b r o s d e la C o m is ió n
y el
S e c r e t a r io . E n c a s o d e in f o r m e s d e m a y o r ía y d e m in o r ía , é s t o s c o n s t a r á n d e u n s o lo d o c u m e n t o .
A r t . 3 0 . - R e s o l u c i ó n d e l C o n s e j o s o b r e i n f o r m e s . - L o s in f o r m e s d e la s C o m is io n e s n o p o d r á n s e r
d if u n d id o s s in o u n a v e z q u e h a y a n s id o c o n o c id o s y r e s u e lt o s p o r e l C o n s e jo . E l C o n s e jo d e c id ir á lo
q u e c o r r e s p o n d a s o b r e lo s a s u n t o s in f o r m a d o s . S e p o n d r á a c o n o c im ie n t o y d e c is ió n d e l C o n s e jo ,
lo s in f o r m e s d e la s C o m is io n e s e n la s e s ió n in m e d ia t a p o s t e r io r a la e n t r e g a o p o r t u n a d e a q u e llo s ,
e n la S e c r e t a r ía G e n e r a l d e l C o n s e jo , a m e n o s q u e e x is t a u n a ju s t if ic a c ió n p a r a n o h a c e r lo .
A r t . 3 1 . - I n f o r m e p r e v i o d e c o m i s i o n e s . - N in g ú n a s u n t o d e p r iv a t iv a c o m p e t e n c ia d e l C o n s e jo , s e
d e c id ir á s in p r e v io e s t u d io e in f o r m e d e la C o m i s ió n a la q u e t a l a s u n t o le c o m p e t a o le h u b ie r e
a s ig n a d o e l P r e f e c t o P r o v in c ia l.
A r t . 3 2 . - S o l i c i t u d d e a m p l i a c i ó n y a c l a r a c i ó n d e i n f o r m e s . - C u a lq u ie r a d e lo s C o n s e je r o s p o d r á
s o lic it a r , p o r u n a s o la v e z , q u e u n a s u n t o v u e lv a a e s t u d io d e la C o m is ió n r e s p e c t iv a , c u a n d o a s u
ju ic io , e l in f o r m e c a r e z c a d e m o t iv a c ió n o s e a n e c e s a r ia u n a a m p lia c ió n o u n a a c la r a c ió n .
A r t . 3 3 . - S o l i c i t u d d e i n f o r m e s o d o c u m e n t o s a o t r a s e n t i d a d e s . - C u a n d o u n a C o m is ió n r e q u ie r a
o b t e n e r in f o r m e s o d o c u m e n t o s n e c e s a r io s p a r a e l c u m p lim ie n t o d e s u s f u n c io n e s , d e ó r g a n o s d e
in s t it u c io n e s p ú b lic a s , o d e p e r s o n a s ju r íd ic a s d e d e r e c h o p r iv a d o , s o lic it a r á a l P r e f e c t o P r o v in c ia l
que
haga
e l c o r r e s p o n d ie n t e
r e q u e r im ie n t o , q u ie n
a su
v e z d e b e r á e n v ia r lo
s o lic it a d o
p o r la
C o m is ió n a l d e s t in a t a r io e n e l t é r m in o d e c in c o d ía s .
A r t. 3 4 .- S o lic itu d
d e in fo r m e s o
in f o r m e s q u e la s C o m is io n e s o
d o c u m e n to s in te r n o s d e la s c o m isio n e s. - L o s d o c u m e n to s o
s u s m ie m b r o s n e c e s it e n r e c a b a r d e ó r g a n o s a d m in is t r a t iv o s d e l
C o n s e jo s e r á n s o lic it a d o s p o r e s c r it o , p o r in t e r m e d io d e l P r e s id e n t e d e la C o m is ió n o d e l P r e f e c t o ,
o p o r e l S e c r e t a r io ( a ) d e C o m is io n e s .
A r t.
3 5 .- D istr ib u c ió n
de
in fo r m e s.- D e
P r o v in c ia l e f e c t u a r á la d is t r ib u c ió n
a c u e rd o
a s ig n a d o s
por
e l P re fe c to
la s C o m is io n e s o r g a n iz a d a s , e l P r e f e c t o
d e lo s a s u n t o s q u e d e b a n
r e s p e c t iv a s C o m is io n e s . L o s t e m a s q u e p a s a n
se rá n
con
con
p a s a r a e s t u d io e in f o r m e d e la s
a c o n o c im ie n t o
al m enos
ocho
d ía s
d e la s C o m is io n e s p e r m a n e n t e s
de
a n t ic ip a c ió n
a
la
fe ch a
de
su
t r a t a m ie n t o e n e l P le n o . E l P r e f e c t o p o d r á d e le g a r e s t a a t r ib u c ió n a l V ic e p r e f e c t o o V ic e p r e f e c t a o
a l C o n s e je r o m ie m b r o d e la C o m is ió n d e M e s a .
A r t. 3 6 .- P é r d id a
m ie m b r o
a
de
la
c a lid a d
d e m ie m b r o
d e C o m i s i ó n . - L a in ju s t if ic a d a in a s is t e n c ia d e u n
m á s d e t r e s s e s io n e s c o n s e c u t iv a s d e u n a C o m is ió n
d a r á lu g a r a la p é r d id a d e s u
c a lid a d d e m ie m b r o d e la C o m is ió n y , e n c o n s e c u e n c ia , a la d e s ig n a c ió n d e u n n u e v o m ie m b r o p o r
p a r t e d e l C o n s e jo .
C A P IT U L O V I
D E L E G A C IO N E S Y R E P R E S E N T A C IO N E S
A r t . 3 7 . - D e s i g n a c i ó n d e C o n s e j e r o s d e l e g a d o s a o t r o s e n t e s . - E l C o n s e jo P r o v in c ia l e n la S e s ió n
I n a u g u r a l, o a m á s t a r d a r e n lo s o c h o d ía s s ig u ie n t e s , y s ie m p r e q u e f u e r e n e c e s a r io , d e s ig n a r á a
lo s C o n s e je r o s r e p r e s e n t a n t e s o d e le g a d o s p e r m a n e n t e s a n t e lo s o r g a n is m o s p ú b lic o s o p r iv a d o s
e n lo s q u e c o r r e s p o n d a r e p r e s e n t a c ió n o d e le g a c ió n d e l C o n s e jo P r o v in c ia l d e P ic h in c h a .
A r t. 3 8 .- D u r a c ió n
re p re se n ta n te s o
de
fu n c io n e s d e
d e l e g a d o s . - S a lv o
lo
d is p u e s t o
en
n o r m a s e s p e c ia le s , lo s
d e le g a d o s p e r m a n e n t e s d e l C o n s e jo s e r á n d e s ig n a d o s s e g ú n lo p r e v is t o e n la
p r e s e n t e O r d e n a n z a y d u r a r á n e n s u s f u n c io n e s d o s a ñ o s . E n c a s o d e f a lt a d e f in it iv a a s u m ir á la
d e le g a c ió n o r e p r e s e n t a c ió n q u ie n lo s r e le v e .
A r t . 3 9 . - P r o h i b i c i ó n d e d e l e g a c i ó n . - E l ( la ) C o n s e je r o ( a ) d e le g a d o ( a ) o r e p r e s e n t a n t e n o p o d r á
d e le g a r s u s f u n c io n e s , p e r o p o d r á d e s ig n a r a o t r o
ca so s
de
a u s e n c ia
o
im p e d im e n t o
( a ) C o n s e je r o ( a ) p r in c ip a l q u e lo s u b r o g u e e n
t e m p o r a l, s a lv o
cuando
e l C o n s e jo
h u b ie r e
e x p re sa m e n te
d e s ig n a d o r e p r e s e n t a n t e o d e le g a d o s u p le n t e .
A r t . 4 0 . - I n f o r m e s d e C o n s e j e r o s d e l e g a d o s . - L o s d e le g a d o s o r e p r e s e n t a n t e s d e l C o n s e jo d e b e r á n
in f o r m a r r e g u la r m e n t e a é s t e s o b r e la s a c t iv id a d e s y g e s t io n e s e f e c t u a d a s s o b r e la s p r in c ip a le s
r e s o lu c io n e s t o m a d a s p o r e l ó r g a n o
o
c u e rp o
c o le g ia d o
d e l o r g a n is m o , in s t it u c ió n , e m p r e s a ,
p r o y e c t o o p r o g r a m a , e n la s q u e p a r t ic ip e e l r e p r e s e n t a n t e y s o b r e la f o r m a d e l c u m p lim ie n t o d e
la r e p r e s e n t a c ió n .
A r t . 4 1 . - P é r d i d a d e r e p r e s e n t a c i ó n . - L a r e it e r a d a e in ju s t if ic a d a a u s e n c ia d e u n r e p r e s e n t a n t e o
d e le g a d o a l s e n o d e l o r g a n is m o e n e l q u e s e e je r z a la r e p r e s e n t a c i ó n o la o m is ió n r e it e r a d a d e l
d e b e r d e in f o r m a r a l C o n s e jo , d a r á n
lu g a r a la p é r d id a d e la r e p r e s e n t a c ió n
r e s o lu c ió n d e l p r o p io C o n s e jo .
C A P IT U L O V II
D IS P O S IC IO N E S G E N E R A L E S
o
d e le g a c ió n p o r
A r t. 4 2 .- C a lid a d
de
la s fu n c io n e s.- L a
d e s ig n a c ió n
y d e se m p e ñ o
de
un
C o n s e je r o
(a ) co m o
m ie m b r o d e la s C o m is io n e s o c o m o r e p r e s e n t a n t e o d e le g a d o d e l C o n s e jo e s h o n o r íf ic a . P e r c ib ir á
lo s e m o lu m e n t o s d e t e r m in a d o s e n la n o r m a t iv a a p lic a b le .
A r t . 4 3 . - N o r m a s s u p l e t o r i a s . - E n e l p r o c e d im ie n t o a d m in is t r a t iv o , a f a lt a d e n o r m a a p lic a b le , s e
in t e g r a r á e l D e r e c h o A d m in is t r a t iv o c o n a p lic a c ió n d e s u s p r in c ip io s , la s n o r m a s d e in t e g r a c ió n d e l
D e r e c h o v ig e n t e s e n la L e g is la c ió n e c u a t o r ia n a y lo s p r in c ip io s u n iv e r s a le s d e l D e r e c h o .
A r t . 4 4 . - I n t e r p r e t a c i ó n . - E s f a c u lt a d d e l C o n s e jo la d e in t e r p r e t a r la p r e s e n t e O r d e n a n z a , a s í c o m o
r e f o r m a r la o d e r o g a r la , m e d ia n t e r e s o lu c ió n t o m a d a p o r m a y o r ía d e v o t o s , s ig u ie n d o p a r a e llo e l
m is m o p r o c e d im ie n t o q u e p a r a s u a p r o b a c ió n ; e s d e c ir , s u d is c u s ió n e n d o s d e b a t e s .
A r t . 4 5 . - V i g e n c i a . - L a p r e s e n t e O r d e n a n z a e n t r a r á e n v ig e n c ia a p a r t ir d e la f e c h a d e s u s a n c ió n
p o r e l P r e f e c t o d e la P r o v in c ia d e P ic h in c h a , q u ie n d is p o n d r á s u p u b lic a c ió n e n e l R e g is t r o O f ic ia l.
L a s n o r m a s d e la p r e s e n t e O r d e n a n z a p o r s u c a r á c t e r e s p e c i a l, p r e v a le c e r á n s o b r e c u a lq u ie r o t r a
n o r m a in s t it u c io n a l q u e s e le o p o n g a .
A r t.
4 6 .-
D IS P O S IC IÓ N
F IN A L .-
D e ró g a se
la
C o d if ic a c ió n
de
la
O rd e n a n za
de
C o m is io n e s ,
D e le g a c io n e s y R e p r e s e n t a c io n e s , a p r o b a d a e n s e s io n e s o r d in a r ia s d e l 2 4 d e a b r il y 9 d e m a y o d e
2 0 0 2 , p u b lic a d a e n e l R e g is t r o O f ic ia l N o . 2 0 4 d e l M ié r c o le s 5 d e n o v ie m b r e d e 2 0 0 3 .
D IS P O S IC IÓ N T R A N S IT O R IA
C o n la f in a lid a d d e e s t a b le c e r u n p r o c e d im ie n t o p a r a e l t r a t a m ie n t o d e la s s o lic it u d e s d e lic e n c ia
de
la s
a u t o r id a d e s ,
P r o v in c ia l d is p o n d r á
re p re se n ta n te s
que
la
del
C o m is ió n
HCPP
y
m ie m b r o s
d e l c u e rp o
c o le g ia d o ,
e l P re fe c to
d e E x c u s a s y C a lif ic a c io n e s a v o q u e c o n o c im ie n t o
d e lo s
p e d id o s d e lic e n c ia d e l P r e f e c t o , V ic e p r e f e c t a o C o n s e je r o s ( a s ) p r e s e n t a d o s a n t e s d e la s e s ió n d e
C o n s e jo .
La
C o m is ió n
e m it ir á
e l r e s p e t iv o
in f o r m e
p a ra
q u e s e a a v a la d o
C o n s e jo e n la s e s ió n in m e d ia t a .
D a d o e n la s e s ió n o r d in a r ia , e f e c t u a d a e l o n c e d e f e b r e r o d e d o s m il d ie z .
p o r e l p le n o
del H.
G u s t a v o B a r o ja N .
M a r ía V á s c o n e z C .
P r e f e c t o d e P ic h in c h a
S e c r e t a r ia G e n e r a l
Q u it o , 1 7 d e f e b r e r o d e 2 0 1 0
C E R T IF IC A C IO N
C e r t if ic o q u e la p r e s e n t e O r d e n a n z a f u e a p r o b a d a p o r e l H . C o n s e jo P r o v in c ia l d e P ic h in c h a , e n d o s
d is c u s io n e s ,
en
s e s io n e s
o r d in a r ia s ,
e fe c tu a d a s
el 12
de
r e s p e c t iv a m e n t e .
M a r ía V á s c o n e z C .
S e c r e t a r ia G e n e r a l
Q u it o , 1 7 d e f e b r e r o d e 2 0 1 0
e n e ro
y
el 11
de
fe b re ro
de
2010,
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