san ignacio - Asamblea Legislativa del Beni

EXPOSICION DE MOTIVOS:
1.- ANTECEDENTES:
San Ignacio de Mojos fue la tercera misión jesuita fundada el 1 de noviembre de 1689 por los R.P.
Antonio de Orellana, Juan de Espejo y el Hermano Álvaro de Mendoza, concentrando 17 aldeas o
parcialidades distintas, sobresaliendo las tribus Panuanas y los Cañacures o Sañacures que pertenecían
a la familia lingüística de los Arahuacos (Arawak) Debe su nombre al fundador de la compañía de Jesús:
San Ignacio de Loyola.
Fue trasladado al lugar donde se encuentra ahora en 1749 por los R.P. Bartolomé Bravo y Claudio José
Fernández, debido a mortales epidemias de viruelas y sarampión.
Algunos historiadores benianos, como José Chávez Suárez y Antonio Carvalho Urey, señalan el traslado
de san Ignacio en 1816 y el sitio en la región del rio Chevejecure o en la banda del rio Tijamuchi; aunque
en la segunda mitad del siglo XVIII, San Ignacio aparece en los mapas jesuíticos en la ubicación actual,
cerca de la laguna Mausa que conformaba un solo cuerpo con la actual laguna Isireri, En 1715, vino de la
capital Virreinal, Lima, el padre provincial Antonio Garriga, un antiguo misionero y fundador de la misión
de exaltación de Santa Cruz y procedió a la delimitación de cada una de las misiones jesuíticas,
habiéndole señalado a san Ignacio el rio Museruna como limite exclusivo con respecto a la extinguida
misión de San Luis Gonzaga, ubicada en la ribera occidental del rio Matos, actual Maniquicito. En la
época jesuítica, san Ignacio perteneció al partido de pampas con San José, San Borja, San Pablo y Reyes,
por tanto se lo conocía como San Ignacio de pampas. Después de la creación del departamento del Beni
y por decreto del 9 de julio de 1856, san Ignacio pasó a ser capital de la provincia de Secure y sus
cantones eran: San José, Santa Ana del Yacuma y Exaltación. Esta provincia por ley del 22 de octubre de
1894, cambio de nombre a Yacuma, Santa Ana como capital de facto, y San Ignacio paso a integrarse a la
provincia de Cercado como capital de La tercera sección En 1937 por Decreto Ley del 3 de diciembre, el
presidente Bush creo la provincia Marban con capital san Ignacio de mojos y como cantones: San
Lorenzo, San Francisco Javier y San Antonio de Loras, Finalmente por Ley de 27 de noviembre de 1947,
San Ignacio quedo, como capital de la provincia Mojos, con cantones San Lorenzo y San Francisco y
varias poblaciones importantes.
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL; En 1975, durante el primer festival Folklórico del Beni las danzas
ignacianas ganaron el Primer Premio justificando así el titulo de capital folklorica del Beni. En 1996 se
comenzó la reconstrucción al genuino estilo jesuítico del Templo de San Ignacio y en abril de 1997 fue
declarada la Capital Espiritual de las Ex Misiones jesuíticas del Cono Sur de América Latina, por
congresistas venidos de Santa Cruz, Chiquitos, Paraguay, Argentina, Brasil, chile y otros países que
tuvieron que ver con misiones jesuíticas o labor misional.
Existen 3 territorios indígenas TIMI (Territorio Indígena Mojeño Ignaciano), TIM (Territorio indígena
Multiétnico), y TIPNIS (Territorio Indígena Parque Nacional Isiborio Sécure). Habitan 5 pueblos
originarios: Mojeño Ignaciano, Mojeño Trinitario, Movima, Yuracaré y Tsimane. Se hablan 5 Lenguas:
Ignaciano, Trinitario, Movima, Yuracaré, Tsimane y Castellano.
Sus potencialidades son: Ganadería, recursos hídricos, agroecología, turismo, especialmente el cultural.
2.- MARCO JURIDICO.
El Art. 300 de la Constitución Política del Estado en sus incs. 21 y 32, establece que los Gobiernos
Departamentales, están facultados para efectuar proyectos de Infraestructura para el apoyo a la
producción. Asimismo pueden elaborar y ejecutar planes de desarrollo económico y social
departamental.
Por su parte el Art. 302 incs. 28 y 29 de la Ley fundamental, señala que los Gobiernos Municipales,
tienen la competencia para construir la infraestructura y obras de interés público dentro de su
jurisdicción territorial. En igual forma pueden efectuar obras de Desarrollo Urbano y asentamientos
humanos urbanos.
De otro lado, el Art. 133. Inc. I de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibañez”,
determina que las Entidades Territoriales Autónomas, pueden firmar acuerdos intergubernativos
destinados al desarrollo, para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta
de programas y proyectos; y si fue necesario pueden firmar acuerdos entre las Entidades Territoriales
Autónomas con el Nivel Central del Estado. Los mismos que son vinculantes para las partes con fuerza
de Ley, una vez que sean ratificados por sus respectivos Órganos Deliberativos.
3.-JUSTIFICACIONES
San Ignacio, igual que la mayor parte de las poblaciones benianas que se encuentran cerca de algún río
importante, se inunda en forma sistemática y según los periodos cíclicos de las inundaciones, como está
sucediendo actualmente, con casas inundadas, sembradíos y animales perdidos y en algunos casos con
víctimas fatales en la provincia Ballivian.
Hay veces que es difícil detener la fuerza de la naturaleza, pero tenemos experiencia como es el caso de
Trinidad, que la forma de evitar la inundación en la ciudad cada año, fue la construcción de una
circunvalación protectora.
En su consecuencia, creemos que la única forma de evitar el ingreso de las aguas de inundaciones, es
con la construcción de un anillo protector.
ANTEPROYECTO DE LEY.
LEY DEPARTAMENTAL No………../2014
De ………….de febrero de 2014
Carmelo Lens Frederiksen
GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL BENI
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Departamental del Beni, ha sancionado la siguiente Ley
Departamental:
DECLATORIA DE PRIORIDAD DEPARTAMENTAL LA CONSTRUCCION
DE UN ANILLO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES PARA
LA CIUDAD DE SAN IGNACIO.
ARTICULO 1.- Declarase prioridad Departamental la Construcción de un Anillo de Protección contra
inundaciones para la ciudad de Reyes Capital de la Provincia Ballivian del Departamento del Beni.
ARTICULO 2.- Quedan encargados de conseguir y canalizar el financiamiento para la Construcción del
Anillo de Protección de referencia, el Gobierno Autónomo del Departamento del Beni, la Sub
Gobernación de la Provincia Mojos y el Gobierno Autónomo del Municipio de San Ignacio.
ARTICULO 3.- Las Entidades Territoriales Autónomas, podrán firmar acuerdos Intergubernativos para el
éxito del Proyecto de construcción del Anillo de Proteccción.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental del Beni, a los…de…del año….