TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO siguientes:

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Instituto iabasqueno de TranspVarencia
y Rtteso e le Información Publica
NÚMERO DE EXPEDIENTE:
RR/552/2014
SUJETO OBLIGADO:
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO
RECURRENTE:
JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
CONSEJERO PONENTE:
JOSÉ ANTONIO BOJORQUEZ PEREZNIETO.
Villahermosa , Tabasco; 19 de marzo de 2015.
V 1 S T O , el expediente relativo al recurso de revisión, se procede a resolver conforme a los
siguientes:
ANTECEDENTES
1. El 26 de octubre de 2014, la recurrente presentó solicitud electrónica en la que pidió al
Tribunal Superior de Justicia del Estado, lo siguiente:
"Copia en versión electrónica del documento firmado por los magistrados donde dan por
„\w
recibido su aguinaldo correspondiente al año 2013 " (Sic)
La solicitud se registró en el sistema electrónico InfomexTabasco bajo el número de folio
07023814.
2. En respuesta, el 4 de noviembre de 2014, la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso
a la Información del Tribunal Superior de Justicia del Estado emitió "Acuerdo de Negación de
Información" TSJ/OM/UT/328/2014, en el que comunicó a la solicitante que no era posible
otorgarle la información debido a que alude a datos personales relacionados con el patrimonio
de los servidores públicos y como tal está protegida por la Ley.
El Acuerdo se notificó a la solicitante acompañado del oficio TJ/877/2014 y del acuse de recibo
de la solicitud. Enseguida se plasma el contenido del acuerdo (5 hojas) y del oficio anexo (1
hoja):
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José Martí 102, fraccionamiento Lidia Esther, Villahermosa, Tabasco.
Teléfonos 13 13 999 y 1314 002. www.itaip.org.mx'
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Poder Judicial del Estado de Tabasco
Tribunal Superior de Justicia
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
•2014, CONMEMORACIÓN DEL 150 AAOVERSARIO DE LA GESTA HERO CA DEL 27 DE
FEBRERO DE 18W
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Folio Infomex: 07023814
Acuerdo con Oficio No.: TSJ/OM/UT/328114
Interesado: JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ.
ACUERDO DE NEGACION DE INFORMACION
Villahermosa , Tabasco a 04 de Noviembre de 2014.
VISTOS: Para atender la Solicitud de Acceso a la Información , realizada por la persona que
se identifica como JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ , presentada el día veintiséis de
octubre de dos mil catorce a las veintiún horas con cinco minutos , registrada bajo el número
de expediente PJ/UTAIP /119/2014 , en la que requiere lo siguiente : --------- •-Copia en versión electrónica del documento firmado por los magistrados donde
dan por recibido su aguinaldo correspondiente al año 2013... fsfcl".-------•
••-
ANTECEDENTES
PRIMERO: Que con fecha veintiséis de octubre del presente año, la persona que se
identifica como JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ , realizó vía sistema Infomex Tabasco,
la solicitud relativa a: "...Copia en versión electrónica del documento firmado por los
magistrados donde dan por recibido su aguinaldo correspondiente al año
....... ........^^
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2013...Islcl "..
r..._--•-----..---•-•..-..- _
SEGUNDO : La Unidad de Acceso a la Información remitió Oficio Núm . TSJ1OM/UT/314114,
al L.C.P. Alberto Vidal Castillo, Tesorero Judicial , donde se le solicitó la información materia
de este acuer o.----•----
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Poder Judicial del Estado de Tabasco
Tribunal Superior de Justicia
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
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CT
FEBRERO DE 1854'
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TERCERO: Por consiguiente, con Oficio No. TJ/87712014, recibido con fecha tres de
noviembre del presente ano, el L.C.P. Alberto Vidal Castillo, Tesorero Judicial, informó a esta
Unidad, lo siguiente: "... De conformidad con lo establecido en el artículo 5 fracción 1 v IV
del Reglamento de la Lev de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Tabasco no es posible dar dicha información , debido a que esta forma
parte del patrimonio de los servidores públicos y como tal, esté protealda Por la Ley
de Transparencia , y se considera como datos personales...fsicl"..
CONSIDERANDO
PRIMERO .- La información que requiere la solicitante Juana Hernández Hernández,
corresponde por su naturaleza a un asunto relativo a datos personales que se encuentran
protegidos tanto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como por la
legislación de Transparencia. En tal sentido y atendiendo a lo dispuesto en el artículo 16 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: "... od
Persona tiene derecho a la protección de sus datos Personales al acceso rectificación
y cancelación de los mismos, así como a manifestar su oposición en los términos que
fije la ley, la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rilan el
tratamiento de datos. por razones de seguridad nacional disposiciones de orden
público seguridad v salud públicas o para proteger los derechos de terceros ... ", y en
el artículo 5 en sus fracciones 1 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Tabasco que menciona: Para los efectos de esta Ley, se entenderá por. 1,
DATOS PERSONALES: La Información concerniente a las características físicas,
morales o emocionales , origen étnico o racial; domicilio: vida familiar, Privada, intima
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Tribunal Superior de Justicia
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
"2014. COHLIEMORACIOH DEL 150 ANIVERSARIO DE LA GESTA HEROICA DEL 27 DE
FEBRERO DE 1864"
personales encriptados
u otros análogas que afecten su intimidad : ideología:
opiniones Políticas ' preferencias sexuales : creencias religiosas
estados de salud
físicos o mentales v toda aquella Información susceptible de ser tutelada por los
derechos humanos a la privacidad: intimidad, honor y dignidad, que se encuentre en
posesión de los Sujetos Obligados y sobre la que no puedo realizarse ningún acto o
hecho sin la autorización debida de los titulares o sus representantes legales ...", y IV:
Información Confidencial : La información en poder de los Suletos Obligados
relativa a los datos personales,
protegidos por el derecho fundamental a la
privacidad...", por consiguiente , esta Unidad de Transparencia se encuentra impedida para
proporcionar la información solicitada por JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ, en virtud de
que se trata de Información Confidencial , concerniente a datos personales , en específico que
corresponde al Patrimonio de la persona .
SEGUNDO .- Considerando que es obligación de esta Unidad atender el derecho
fundamental de toda persona a tener acceso a la información , así como proteger aquella que
se encuentra en poder de la institución a la que representa de posibles intromisiones que
pudieran vulnerar el Derecho a la Privacidad de quienes son parte de esta dependencia,
resulta necesario negar la información a la solicitante por encontrarse protegida esta
información por la Constitución Federal y la legislación Estatal aplicable : ----------------TERCERO : Que conforme a lo que dispone el articulo Tercero de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública que en su párrafo segundo dice y cito: "...La información
de carácter personal, perteneciente a persona distinta del solicitante, no podrá ser
proporcionada aun y cuando se encuentre en poder de algún sujeto obligado...".
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Tabasco.
José Martí 111, fraccionamiento Lidia 2iaipr
999 y 13 14 002.. www.itaip.org.mx
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Teléfonos 13 113 999
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Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
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Esta unidad de transparencia se encuentra impedida para proporcionar la información
solicitada por la JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ , en virtud de que se trata de datos
personales y en tal sentido corresponde negar la información .--------- - ••• -
- -
Por lo anteriormente expuesto y fundado, esta Unidad procede a emitir el siguiente:---
ACUERDO
PRIMERO : Que habiendo analizado detenidamente la solicitud de información No.
PJIUTAIP/11912014 , presentada por JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ y habiendo
realizado la consulta correspondiente ante el á rea competente y legalmente facultada para
conocer de asuntos relacionados con la solicitud interpuesta , no es posible para esta Unidad
brindar lo requerido por la solicitante , en virtud de que se trata de datos personales , como se
establece en los considerandos primero , segundo y tercero del presente acuerdo .----------SEGUNDO.- Toda vez que la solicitante JUANA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ , presentó ¿ji
solicitud de acceso a la información, por la vía electrónica denominada Sistema InfomexTabasco, notifíquesele el presente acuerdo y la respuesta dada por el mismo medio,
conforme a lo dispuesto por los artículos 39, fracción VI, y 52 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, y 39 fracción II, del Reglamento de
la citada Ley.
TERCERO .- Hágase del conocimiento de la solicitante , que en términos de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco , en sus artículos 59,
IÓN,
60 y 62 , así como 51 y 52 de su Reglamento , podrá interponer RECURSO
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dentro de los 15 días hábiles siguientes ala notificación del presente acuer `aq' b ^,.." sinq p
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Poder Judicial del Estado de Tabasco
Tribunal Superior de Justicia
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
"2014, CONMEMORACIÓN DEL 150 ANNERSAR O DE LA GESTA HEROICA DEL 27 DE
FEBRERO DE 1$60
a través de su representante legal, ante el Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, cuando considere que la información entregada es incompleta o no
corresponde con la requerida en su solicitud, o bien, no esté de acuerdo con el tiempo, costo,
------formato o modalidad de entrega .-------- -....................... -......... ---------CUARTO: Publíquese la solicitud recibida , el presente acuordo y la respuesta dada, en
el portal de Transparencia de este Poder , tal como lo señala el articulo 10, fracción 1,
inciso e) de la ley de Transparencia y Accesd a la Información Pública del estado de
Tabasco.
NOTIFÍQUESE, y guárdese para el archivo, como asunto total y legalmente concluido.
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TITULAR DE LA UNIDAD DE T
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Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL PODER JUDICIAL
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Teléfonos 13 113 999 y 13 14 002. . www.itaip.org.mx
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y Acceso
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TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
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TESORERIA JUDICIAL
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Villuhernrosn, '1'ah., a 30 de Octubre 2014
LIC. RAQUEL AGUILERA ALEMAN
TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
Y ACCESO A LA INFORMACION
Presente.
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En atención a su similar No. TSJ/OM/UT/314/14 de fecha 29 de Octubre de 2014, donde
solicita información requerida vía infomex con folios No, 07023514, 07023714 y 07023814
asentadas bajo el folio interno PJ/UTAIP/116/2014. PJ/UTAIP/11872014 y
PJ/UTAIP/119/2014 en referencia a la petición que a la letra dice:
.. copia en versión electrónica del monto de recursos que se destinó al pago de
aguinaldos para todos los funcionarios del tribunal superior de justicia durante el año
2013..."
"... copia en versión electrónica del monto de recursos destinado a pagos de aguinaldo
durante el año 2013 a cada uno de los magistrados de este tribunal,,."
".,. copia en versión electrónica del documento firmado por los magistrados donde dan
por recibido su aguinaldo correspondiente al año 2013.,."
De conformidad con lo establecido en el Artículo 5 fracción 1 y IV del Reglamento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco , no es posible
dar dicha información , debido a que ésta forma parte del patrimonio de los servidores
públicos , y como tal, está protegida por la Ley de Transparencia , y se considera como datos
personales.
Lo anterior es con la finalidad de cumplir con el IT1IP y sea publicado en el portal de
Transparencia de este Poder Judicial.
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SUFRAGIO
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c c.p. Archivo.
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3. El 5 de noviembre de 2014, la solicitante interpuso recurso de revisión en contra de la
respuesta del Tribunal. Su recurso quedó registrado electrónicamente con el número de folio
Infomex RR00710614, yen él planteó:
"Recurso de revisión, toda vez que el sujeto obligado me niega la información
solicitada que al ser información sobre el destino de los recursos públicos que se
entregan a funcionarios públicos debe ser público, por lo que considero que el
sujeto obligado me está negando la información." (Sic)
4. El 10 de noviembre de 2014, este órgano garante admitió a trámite el recurso y lo registró
con el número de expediente RR/552/2014. En el auto de admisión, se hizo constar que el
mecanismo de notificación indicado por la solicitante para recibir notificaciones fue el sistema
InfomexTabasco, y se asentó que no ofreció pruebas.
También, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 60 y 61 del Reglamento de la Ley
de la materia, se requirió a la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
del Tribunal Superior de Justicia del Estado, para que en el plazo de 3 días hábiles rindiera su
informe de ley.
Asimismo, como diligencia para mejor proveer, se instruyó a la Secretaría Ejecutiva de este
Instituto , descargar de los registros del sistema InfomexTabasco las constancias que reflejan el
trámite electrónico de la solicitud de mérito.
5. En la misma fecha, el Secretario Ejecutivo y el Director de Informática del Instituto expidieron
constancia en la que describen la revisión practicada a los registros del sistema
InfomexTabasco, y anexan los documentos que reflejan el trámite electrónico de la solicitud:
Acuse de recibo de la solicitud (generado por el sistema Infomex),
❖ Historial de la solicitud,
❖ Reporte de consulta pública, y
❖ Respuesta otorgada por el Tribunal, consistente en:
•
Acuerdo de Negativa de Información TSJ/OM/UT/328/14 de 4 de noviembre de de
2014,
•
Oficio TJ/877/2014 de la Tesorería Judicial, y
•
Acuse de recepción de la solicitud por parte de la Unidad de Transparencia y
Acceso a la Información del Tribunal Superior de Justicia.
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Instituto Tabasqueeo de Transparencia
y acceso a la Información Pública
6. El auto de admisión del recurso se notificó electrónicamente a las parte el 29 de enero de
2015.
7. El 24 de febrero de 2015, se recibió en Oficialía de Partes de este Instituto , escrito signado
por la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, mediante el cual presenta su informe de hechos.
Sin embargo, por acuerdo de 26 de febrero de 2015 se ordeno agregar el informe sin efecto
legal alguno debido a que se presentó de forma extemporánea. No obstante, se tuvieron por
admitidas y desahogadas las pruebas documentales ofrecidas en el asunto, y al no existir
trámite pendiente por desahogar, se ordenó proceder al sorteo previsto en el artículo 12 del
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
8. En sesión ordinaria del Pleno de este Instituto de 11 de marzo de 2015, se efectuó el sorteo
del expediente RR/55212014 , correspondiendo a la ponencia del Consejero José Antonio
Bojórquez Pereznieto la elaboración del proyecto de resolución respectivo.
CONSIDERANDO
1. El Pleno del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, es
competente para conocer y resolver el recurso de revisión , de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 6, párrafo cuarto , apartado A , fracción IV de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos ; 4 Bis, fracción VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Tabasco ; 23, fracción III, 59, 60, 62 , 63, 67 y 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Tabasco; 51, 52, 53 , 54, 63 y demás aplicables del
Reglamento de la ley citada; y 22, fracción VI del Reglamento Interior de este Instituto.
II. En ejercicio de su derecho de acceso a la información pública, Juana Hernández Hernández
solicitó al Tribunal "Copia en versión electrónica del documento firmado por los magistrados
donde dan por recibido su aguinaldo correspondiente al año 2013" (Sic)
El Tribunal determinó negar la información debido a que constituye datos personales alusivos
al patrimonio de los servidores públicos.
Inconforme con la respuesta recibida, la solicitante presentó recurso de revisión para
impugnarla pues considera que la información sobre recursos que se entregan a funcionarios
públicos debe ser pública.
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En esa virtud, procede analizar si la naturaleza de la información requerida es o no confidencial
en términos de la normativa aplicable y resolver conforme a derecho corresponda.
M. De acuerdo con lo previsto en el artículo 5, fracciones 1 y IV de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública en relación con los numerales 18 y 21 de su Reglamento, se
considera información confidencial aquella que refiere a datos personales, como por
ejemplo: domicilio, número telefónico, vida afectiva, patrimonio,
ideología, y cualquier
información propia de una persona que pueda emplearse para identificarla o hacerla
identificable.
La naturaleza privada de esta información prohibe a los Sujetos Obligados divulgarla a terceros
sin consentimiento del titular, pues se conforma de datos personales cuya secrecía está
garantizada por el derecho a la privacidad e intimidad.
Esta exigencia de protección está consagrada en el artículo 6, apartado A, fracción II de
nuestra Constitución Federal, que a la letra dice:
ll. La información que se refiere a la vida privada y los datos
personales será protegida en los términos y con las excepciones que
fijen las leves.
Así, la Constitución Federal fija la directriz para salvaguardar la vida privada y los datos
personales, sin embargo, delega en las leyes secundarias el desarrollo de los supuestos de
excepción a esa protección. De tal manera que, habrá caso en los que la ley prevea la
publicidad de determinada información , aún cuando se trate de datos personales.
Tal es el caso, de la información alusiva a las percepciones económicas que reciben por su
puesto los servidores públicos , pues aun cuando esa información podría considerarse como
un dato personal relacionado con el patrimonio de los servidores públicos, existe una
disposición legal que ordena su publicidad , debido a que constituye información que
permite a la ciudadanía ejercer contraloría social sobre el uso del poder público y de los
recursos públicos.
En esa tesitura, el artículo 10, fracción 1, inciso f) de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información vigente en el Estado de Tabasco, constriñe a los Sujetos Obligados del Estado a
difundir de oficio en sus portales de transparencia, información sobre las cantidades que se
entregan a los servidores públicos tabasqueños por concepto de remuneraciones, incluso sus
compensaciones, prestaciones o prerrogativa en especie o en efectivo, a saber:
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999 y 13 14 002. . www.itaip.org.mx
Teléfonos 13 113 999
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Instituto tebasquoóo de Transperencia
y Acceso ala Información Publica
"Artículo 10. Los Sujetos Obligados, pondrán a disposición del público,
difundiéndola y actualizándola , la siguiente información mínima de oficio:
1. Se considera información mínima de oficio la siguiente: (...)
f) La totalidad de las percepciones económicas en las que se comprenda
el monto mensual por concepto de remuneración por puesto o en su caso
dieta, incluyendo el sistema de compensación , prestaciones o
prerrogativas que reciben en especie o efectivo, según lo establezca el
capítulo de servicios personales del Presupuesto de Egresos
correspondiente.;"
Resulta claro entonces que la información sobre las percepciones de los servidores
públicos del Estado, es de difusión obligatoria , incluyendo lo relativo a los montos que
reciben por concepto de aguinaldos , pues el aguinaldo forma parte de las remuneraciones y
prestaciones a las que tienen derecho según lo previsto en el artículo 44 de la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado.
En el mismo sentido lo ha sostenido el Comité de Acceso a la Información y de Protección de
Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sus criterios 01 y 02 del
2003, que a la letra dicen:
Criterio 01/2003
INGRESOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. CONSTITUYEN INFORMACIÓN
PÚBLICA AUN CUANDO SU DIFUSIÓN PUEDE AFECTAR LA VIDA O LA
SEGURIDAD DE AQUÉLLOS. Si bien el artículo 13, fracción IV, de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental establece que
debe clasificarse como información confidencial la que consté en expedientes
administrativos cuya difusión pueda poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud
de cualquier persona , debe reconocerse que aun cuando en ese supuesto podría
encuadrar la relativa a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los
servidores públicos, ello no obsta para reconocer que el legislador estableció en el
artículo 70 de ese mismo ordenamiento que la referida información , como una
obligación de transparencia , debe publicarse en medios remotos o locales de
comunicación electrónica , lo que se sustenta en el hecho de que el monto de todos
los ingresos que recibe un servidor público por desarrollar las labores que les son
encomendadas con motivo del desempeño del cargo respectivo , constituyen
información pública, en tanto que se trata de erogaciones que realiza un órgano del
Estado con base en los recursos que encuentran su origen , en mayor medida, en
las contribuciones aportadas por los gobernados.
Clasificación de Información 2/2003-A, derivada de la solicitud presentada por
Laura Carrillo Anaya .- 24 de septiembre de 2003. Unanimidad de votos.
Criterio 02/2003
INGRESOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. SON INFORMACIÓN PÚBLICA
AUN CUANDO CONSTITUYEN DATOS PERSONALES QUE SE REFIEREN AL
PATRIMONIO DE AQUÉLLOS. De la interpretación sistemática de lo previsto en los
artículos 3°, fracción 11; 7°; 90 y 18, fracción 11, de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental se advierte que no constituye
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información confidencial la relativa a los ingresos que reciben los servidores
públicos, ya que aun cuando se trata de datos personales relativos a su patrimonio,
para su difusión no se requiere del consentimiento de aquéllos, lo que deriva del
hecho de que en términos de lo previsto en el citado ordenamiento deben ponerse a
disposición del público a través de medios remotos o locales de comunicación
electrónica, tanto el directorio de servidores públicos como las remuneraciones
mensuales por puesto, incluso el sistema de compensación.
Clasificación de Información 2/2003-A, derivada de la solicitud presentada por
Laura Carrillo Anaya.- 24 de septiembre de 2003. Unanimidad de votos.
También, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha señalado que el
derecho a la privacidad de quienes fungen como servidores públicos ', tiene menor
resistencia frente al escrutinio social, de tal manera que, en virtud de la propia naturaleza de
las funciones que desempeñan2, algunos de sus datos personales pueden adquirir
relevancia pública y hacerse exigibles de difusión , tal es el caso de los montos que
perciben por concepto de remuneración.
Consecuentemente, fue incorrecto que el Tribunal negara rotundamente el acceso a los
documentos donde los magistrados dan por recibido su aguinaldo del año 2013.
IV. En virtud de lo antes expuesto , con fundamento en el artículo 65, fracción III de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco y en el numeral 63,
párrafo primero de su Reglamento, procede revocar el "Acuerdo de Negación de Información"
TSJ/OM/UT/328/2014, dictado el 4 de noviembre de 2014 por la Titular de la Unidad de
Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal Superior de Justicia del Estado emitió, en
atención a la solicitud de información 07023814 que originó el presente asunto.
Con fundamento en lo establecido en el último párrafo del artículo 63 del reglamento de la ley
de la materia , se instruye al Sujeto Obligado para que en el plazo de 15 días hábiles,
contados a partir del día siguiente a la notificación de la presente resolución, entregue a la
solicitante la información que requirió, referente a "Copia en
documento firmado
por los magistrados
donde
versión electrónica del
dan por recibido
su
aguinaldo
correspondiente al año 2013".
1
Acorde con lo dispuesto en el artículo 108 de la Constitución Federal , son servidores públicos los representantes
de elección popular, funcionarios y empleados y, en general , a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión de cualquier naturaleza en el Poder Ejecutivo , Legislativo, Judicial (federal o local ), Ayuntamientos u
órganos autónomos . En el mismo sentido lo dispone el artículo 5, fracción XII de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública vigente en el Estado de Tabasco.
2 Así lo ha señalado la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación , en la tesis V . CCXIX/2009 de la
novena época , publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta en el Tomo XXX del mes de
Diciembre de 2009, página 278, cuyo rubro es: "DERECHOS AL HONOR Y A LA PRIVACIDAD . SU RESISTENCIA
FRENTE A INSTANCIAS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN ES
MENOR CUANDO SUS TITULARES TIENEN RESPONSABILIDADES PÚBLICAS"
^\\RR1552/2014
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InsOlulo iebasqueño de Transparencia
y Acceso a l".formación - Pública
Es importante precisar que el Sujeto Obligado podrá elaborar una versión pública siempre y
cuando los documentos en los que consta la información requerida por la solicitante, reflejaran
información sin trascendencia para la rendición de cuentas, como por ejemplo las deducciones
derivadas de pensiones alimenticias u otras de naturaleza no pública. En tal caso, podrá testar
esos datos siempre y cuando los titulares no autoricen su difusión , según el primer párrafo del
artículo 37 de la Ley de la materia . En los espacios suprimidos deberá colocar una leyenda
que indique que se trata de información confidencial , en términos de lo dispuesto por el artículo
5, fracción XVI de la Ley de la materia , y 50 de su Reglamento.
Por ningún motivo podrá suprimir información pública como el nombre del servidor
público, los datos de identificación de su plaza o encargos, su firma4, ni mucho menos los
montos de percepciones y aguinaldo, ni ningún otro dato de naturaleza pública.
Se reitera que las remuneraciones que los servidores reciben por su puesto, así como sus
compensaciones, prestaciones, aguinaldo, etc. se consideran información pública, por lo cual
el Sujeto Obligado no deberá suprimir ninguna información al respecto.
También, se destaca que la firma es un elemento característico de todo comprobante o recibo
de pago, como lo es el aquí requerido, ya que es el símbolo distintivo de que efectivamente, la
cantidad que en él se consigna fue recibida por su beneficiario: y que éste a su vez, la aceptó
de conformidad. Por lo tanto, para que con base en un documento de ese tipo, pueda
demostrarse erogación alguna con cargo al presupuesto, éste necesariamente debe tener la
firma de la persona que percibió el recurso ahí señalado. Razón por la cual, en el documento
que interesa a la inconforme necesariamente debe obrar la firma de la persona remunerada
con la cantidad líquida allí consignada.
En el mismo plazo de 15 días hábiles , el Tribunal deberá informar a este Instituto el
cumplimiento de la presente resolución debiendo presentar las constancias comprobatorias
respectivas.
V. Se apercibe al Sujeto Obligado que el no proporcionar información cuya entrega haya sido
ordenada por este Instituto, constituye una falta administrativa sancionable con destitución del
cargo e inhabilitación de ocupar cargos públicos hasta por 5 años al servidor público
responsable, según lo previsto en los artículo 69, fracción II y 70, fracción III de la Ley de la
3 Es aplicable el Criterio 01/2006 del Comité de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en su rubro dice: "DATOS SOBRE LA IDENTIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. SU
NATURALEZA PÚBLICA."
4 Sirve de apoyo el Criterio 010-10, emitido por el Pleno del ahora Instituto Federal de Acceso a la Información y
Protección de Datos (IFAI) cuyo rubro señala: "La firma de los servidores públicos es Información de carácter
público cuando ésta es utilizada en el ejercicio de las facultades conferidas para el desempeño del servicio
público."
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materia, por lo que en caso de inobservancia a la presente resolución, se actuará conforme a
lo establecido en el artículo 72 del Reglamento de la ley de la materia, independientemente de
lo que determine la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de
Tabasco.
Por lo expuesto y fundado, atento a lo previsto en el artículo 67 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, el Pleno del Instituto
RESUELVE
PRIMERO . Se revocar el "Acuerdo de Negación de Información" TSJ/OM/UT/328/2014,
dictado el 4 de noviembre de 2014 por la Titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la
Información del Tribunal Superior de Justicia del Estado emitido en atención a la solicitud de
información 07023814.
SEGUNDO . Se instruye al Sujeto Obligado para que en el plazo de 15 días hábiles, contados
a partir del día siguiente a la notificación de la presente resolución, entregue vía la información
requerida por la solicitante tomando en cuenta lo señalado en el considerando IV de esta
resolución.
Se apercibe al Sujeto Obligado que en caso de inobservancia , se actuará conforme a lo
establecido en el Capítulo Undécimo de la ley de la materia, independientemente de lo que
determine la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Tabasco,
según lo indicado en el considerando V.
TERCERO . Acorde con lo estipulado en el artículo 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de Tabasco , se comunica al recurrente que de estar
inconforme con la presente resolución , podrá promover juicio de amparo ante los Juzgados
Federales , en los términos que dispongan las leyes aplicables.
CUARTO. Queda a disposición del interesado para su atención el teléfono oficial (993) 131-3999 y el correo institucional [email protected] para que comunique a este órgano
garante sobre cualquier incumplimiento del presente fallo.
QUINTO. Notifíquese, publíquese, cúmplase y, en su oportunidad archívese como asunto total
y legalmente concluido.
Así lo resolvieron, por mayoría de dos votos de los Consejeros del Instituto Tabasqueño de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, Isidro Rodríguez Reyes y José Antonio
Bojórquez Pereznieto, siendo ponente el último de los mencionados, en sesión ordinaria
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Instituto TabesqueIo de trans parencia
y Acceso a le Información %tbllca
celebrada el 19 de marzo de 2015 , ante +I S9cretario Ejecutivo Víctor Ernesto López Aguilera,
quien certifica y hace constar.
JABPrrrp
EN VILLAHERMOSA, TABASCO, A 19 DE MARZO DE 2015 , EL SUSCRITO SECRETARIO EJECUTIVO DEL
INSTITUTO TABASQUEÑO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (ITAIP), VÍCTOR
ERNESTO LÓPEZ AGUILERA, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 26, FRACCIÓN XII, DEL REGLAMENTO
INTERIOR DEL ITAIP, CERTIFICO QUE LAS PRESENTES FIRMAS CORRESPONDEN A LOS CONSEJEROS
INTEGRANTES DEL PLENO DEL ITAIP Y QUE ÉSTA ES LA ÚLTIMA HOJA DE LA RESOLUCIÓN DICTADA EL
DÍA DE HOY EN EL EXPEDIENTE RR/55212014 , DEL ÍNDICE DE ESTE ÓRGANO GARANTE. LO ANTERIOR,
PARA LOS EFECTOS LEGAL
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AR,-CQUT Eme
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