Presentación de PowerPoint

“PROCESO DE REASENTAMIENTO
POBLACIONAL”
.
MARCO NORMATIVO GENERAL
•Decreto Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGERD.
•Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.
•Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de Muy Alto Riesgo No
Mitigable.
•Decreto Supremo N° 111-2012-PCM Decreto Supremo que incorpora la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las
entidades del Gobierno Nacional.
•Resolución Ministerial N°046-2013-PCM aprueban directiva “Lineamientos que definen el
Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del Estado
en los tres niveles de Gobierno”.
•Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM, aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de
Estimación del Riesgo de Desastres.
•Resolución Ministerial No 220–2013–PCM, aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de
Reducción del Riesgo de Desastres.
•Resolución Ministerial N° 222-2013-PCM, aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de
Prevención del Riesgo de Desastres.
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY N ° 29869
LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL
La implementación de la Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de Muy Alto Riesgo No
Mitigable, permitirá reasentar a las poblaciones identificadas de una manera planificada y definitiva en zonas
seguras, bajo la conducción de los gobiernos regionales y locales, el involucramiento de los sectores y entidades
técnicas y científicas nacionales, con la asistencia técnica del CENEPRED
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS:

CENEPRED

LAS INSTITUCIONES TÉCNICO – CIENTÍFICAS

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS– MEF.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO – MVCS.

MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES - SBN

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS - SUNARP

DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA – INEI

ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI.

MINISTERIO DE CULTURA

INDECI
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY N° 29869 / PLAN DE ACCION
1. Conformación del Comité Multisectorial,
2. Determinación del alcance y responsabilidades de entidades públicas y entidades técnico científicas intervinientes,
3. Determinación de la entidad competente para la elaboración e implementación del Plan de Reasentamiento,
4. Elaboración de estudios de determinación de nivel de peligrosidad e informes de evaluación de riesgos,
5. Realización del censo y estudio socioeconómico y cultural,
6. Elaboración del Estudio Técnico,
7. Elaboración del Informe Legal,
8. Declaratoria de Zona de Muy Alto Riesgo No Mitigable
9. Acuerdo de Concejo
10. Elaboración del Plan de Reasentamiento Poblacional,
Dicho Plan debe contener entre otros puntos:
 Transferencia del terreno.
 Zonificación para uso residencial (esquema urbano)
 Uso de las zonas desocupadas
 Entidades intervinientes y sus responsabilidades
 Información de la población a reasentar
 Plazo de ejecución
 Costos de ejecución
 Saneamiento físico legal del terreno de acogida y áreas colindantes.
 Instrumentos para su ocupación segura (Plan de Desarrollo Urbano: > 5000 viviendas; o esquema de desarrollo urbano: < 5000
11. Implementación del Plan de Reasentamiento Poblacional,
12. Seguimiento y evaluación.
ESQUEMA REASENTAMIENTO POBLACIONAL
Ley 29869 y su Reglamento
Consideraciones generales
ELABORACION DEL PLAN DE
REASENTAMIENTO POBLACIONAL
FASES DEL PLAN
REASENTAMIENT
I. PREPARACION
Equipo Técnico
II. DIAGNOSTICO
III.FORMULACION
ZONA
AFECTADA
ZONA DE
ACOGIDA
Ruta
metodológica:
Programas y
Proyectos
IV. VALIDACION
DIFUSIÓN DE LOS REESULTADOS
DEL PLAN
Seguimiento y ajuste
MONITOREO Y EVALUACIÓN
DEL PLAN
ELABORACION DE:
• EVAR
• Estudio Técnico
• Informe legal
• Censo y estudio
socioeconómico
y cultural
• Objetivos del Plan de Desarrollo
Concertado – PDC sostenible
. EJECUCIÓN DEL PLAN
Otros equipos
técnicos
• Política – PLANAGERD 2014-2021
DIFUSIÓN DEL PLAN
GESTION PREVIA AL PLAN
DE REASENTAMIENTO
• Diseño de mecanismos de
información y canales
bilaterales de comunicac.
• Diseño del sistema de
atención de quejas y
reclamos
• Resolución de conflictos
• Transparencia y rendición
de cuentas
• Estrategia de comunicación
• Cambio de uso zona afectada / desocupada
para evitar riesgos a la comunidad
• Habilitación urbana de la zona de acogida
con enfoque de sostenibilidad
Guía para la elaboración del Plan: Fases
Ley 29869 y su Reglamento
Implementación del Plan
ESQUEMA RUTA METODOLOGICA
Proceso de planificación
Formulación
Ejecución
FASE II: DIAGNÓSTICO
PASOS
• Compatibilización
e integración de la
información
• Situación
institucional de la
GRD
Evaluación
FASE III: FORMULACIÓN
2
3
ACTORES
FASE I: PREPARACIÓN
PASOS
• Organización
• Coordinación
• Apoyo técnico
MyS
PASOS
• Objetivos
• Estrategia del reasentamt
• Programa de inversiones
• Estrategia financiera
• Implementación
• Seguimiento y evaluación
FASE IV: VALIDACIÓN
1
4
Ajuste
•
•
•
•
•
PASOS
Socialización del plan
Captación aportes
Ajuste V. Final del plan
Validación técnica
Aprobación oficial
EQUIPO TECNICO PLAN DE REASENTAMIENTO
CENEPRED brinda capacitación y
asistencia técnica y acompañamiento
GRUPO DE TRABAJO GRD
LOCAL/REGIONAL
La GPP Distrital/Provincial/Regional según
corresponda convoca y preside el ET del
Plan
GOBIERNO LOCAL/REGIONAL
Gerencias de Línea y de apoyo
COMITÉ
DE
COORDINACIÓN
EQUIPO
TECNICO
PLAN
Especialistas contratados
Representantes de la población
a ser reasentada
Representantes del sector
público y privado
Representantes de las
entidades científicas
• Oficina Nacional de
Dialogo y Sostenibilidad
ESQUEMA BÁSICO DEL PLAN DE TRABAJO
 Antecedentes





Objetivo
Principales actividades y responsables
Presupuesto
Cronograma de actividades
Anexo
ESQUEMA PARA ELABORAR EL PLAN DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL
SGRD-PCM
CONFORMACIÓN DEL
EQUIPO TÉCNICO
Profesionales en:
• Ingeniería
• Arquitectura
• Derecho, ciencias
sociales y
económicas
• Sistemas de inform.
• Otras afines
Responsable de la
elaboración del Plan
4. ELABORACIÓN DEL
PLAN DE
REASENTAMIENTO
(Gob. Local/Regional)
•
•
•
•
Preparación
Diagnóstico
Formulación
Aprobación
3. PREPARACIÓN PARA EL PLAN
• Diseño de mecanismos de
información y canales
bilaterales de comunicación
• Diseño del sistema de
atención de quejas y reclamos
• Resolución de conflictos
• Transparencia y rendición de
cuentas
• Estrategia de comunicación
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. DIFUSIÓN DE LOS
REESULTADOS DEL
PLAN (Anexo 4)
TÉCNICO DE
TRABAJO
PLAN
5.
MVCS
GTGRD
Plan de monitoreo zona de
acogida (Anexo 5)
9. MONITOREO Y
EVALUACIÓN DEL
PLAN
1. EQUIPO
CENEPRED
8. EJECUCIÓN DEL
PLAN
2. INSUMOS
• EVAR
• Estudio Técnico
• Informe legal
• Censo y estudio
socioeconómico
y cultural
Otros minist.
Especializadas
Comité
Multisectorial
6.
7 DIFUSIÓN DEL
PLAN
• Política y PLANAGERD
•Reglamento de la Ley 29869
ESTRUCTURA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO
Introducción
Base legal y Normativa
Diagnóstico situacional
Habilitación
Objetivos, indicadores y metas
urbana:
Estrategias
elaboración
Programa de inversiones
de PIP
Estrategia financiera
Implementación del Plan de Reasentamiento
Seguimiento y evaluación