Revista enero_ marzo_2010

Enero – Marzo 2010
FUERZA DEL
TEPEYAC
AGRUPACIÓN POLÍTICA LOCAL
DEMOCRACIA,
DEMOCRACIA,
SEGURIDAD Y
CIUDADANÍ
CIUDADANÍ A
Erick
Erick Gómez
mez
Tagle
Tagle Ló pez
“Vive México Con Dignidad”
Ejemplar Gratuito
Gratuito
1
Publicaci
Publicació
ón
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Trimestral
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Época,
poca, Vol. 6
DIRECTORIO
Coordinadora editorial
Marinette Bricard González
COMISARÍA GENERAL
Comisario Presidente
Armando Martínez Gómez
Comisario de Organización Política
María de la Luz Martha Hernández Hernández
Comisario de Finanzas
Ismael Gómez Barradas
San Pablo 114, Col. Olivar de los Padres,
Delg. Álvaro Obregón, CP. 01780
México, Distrito Federal
http://fuerzadeltepeyac.org.mx/
Responsable de Acceso a la Información Pública
Marinette Bricard González
044-55-2889-1343
[email protected]
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Publicación Trimestral
DIRECTORIO
Coordinadora Editorial
Marinette Bricard González
Enero-Marzo 2010
Nueva Época, Vol. 6
EDITORIAL
FUERZA DEL TEPEYAC es una Agrupación
Política Local independiente y está
constituida por ciudadanos del Distrito
Federal que de manera individual, libre y
voluntaria aceptan afiliarse a ella, para
cumplir sus objetivos.
COMISARÍA GENERAL
Comisario Presidente
Armando Martínez Gómez
Comisario de Organización Política
María de la Luz Martha Hernández
Hernández
Comisario de Finanzas
Ismael Gómez Barradas
San Pablo 114, Col. Olivar de los Padres,
Delg. Álvaro Obregón, CP. 01780
México, Distrito Federal
http://fuerzadeltepeyac.org.mx/
Somos una asociación política
conformada por capitalinos interesados por
la justicia social, por construir una política
con ética y preocupados por la situación de
pobreza imperante en nuestra ciudad.
Estimamos que la democracia
participativa real y vinculativa para los
representantes constituye la única vía
razonable para lograr moldear estructuras
sociales, financieras y económicas más
humanas.
Intentaremos en el futuro obtener el
reconocimiento como un Partido Político
Local porque es el único camino existente
para participar en la toma de decisiones que
permitan el progreso de nuestra ciudad y
porque consideramos que ninguno de los
partidos existentes ofrece la posibilidad real
de lograr un cambio cuantitativo y
cualitativo para la sociedad en su conjunto.
Responsable de Acceso
a la Información Pública
Marinette Bricard González
044-55-2889-1343
[email protected]
Necesitamos de tu participación.
Afíliate a FUERZA DEL TEPEYAC y
construyamos juntos la democracia que
todos queremos.
D R . A R M AN D O M A R TÍ N EZ G Ó M E Z
C O M I SA RI O P R E SI D EN T E
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libres y al servicio de la gente, dotándola de
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mayor igualdad en el reparto de los beneficios
y menor inequidad en el impacto de las
Agrupación Política Local
pérdidas. Reconocimiento formal y en la
práctica de la igualdad entre las y los
ciudadanos, y del derecho de todas y todos a
DEMOCRACIA, SEGURIDAD
Y CIUDADANÍA
determinar y gobernar el régimen del Estado.
ERICK GÓMEZ TAGLE LÓPEZ1
En años recientes, producto de la participación
gradual de la sociedad civil, el pluralismo
[La democracia es el] gobierno
entre los pares libres y al
servicio de la gente, dotándola
de mayor igualdad en el reparto
de los beneficios y menor
inequidad en el impacto de las
pérdidas.
político y la autonomía de las instancias
electorales, la ciudadanía mexicana avanzó en
lo que a democracia se refiere.
Además, forma de gobierno y modelo político
en el que la participación ciudadana incide
significativamente en la toma de decisiones y
Término del cual destacamos sus aspectos
esenciales:
organización
política
de
la
sociedad, con participación del pueblo en el
ejercicio del poder. Gobierno entre los pares
en el cual existen como métodos de control, el
sufragio universal, el gobierno representativo,
transparencia en el manejo de la información,
apertura a la disidencia y a la pluralidad de
pensamiento, la discusión de los asuntos
1
Doctorando en Ciencias Penales y Política Criminal por
el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE).
Maestro en Estudios Políticos y Sociales, con mención
honorífica, por la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM). Diplomado en Historia y Cultura
Contemporáneas en América Latina, así como licenciado
en Sociología, con mención honorífica, ambos por la
UNAM. Profesor, investigador y asesor en la creación de
la licenciatura de Criminología en la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla (BUAP).
públicos, instituciones duraderas, el cambio
pacífico de gobernantes y el respeto a los
derechos de las minorías.
Finalmente, es un sistema de vida fincado en la
diversidad, el debate de ideas y la equidad
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social. En México, al igual que en la mayor
medios de comunicación, las instancias de
parte del mundo, la democracia no es directa,
gobierno y la mayor parte de la población.
sino representativa, lo cual significa que existe
Cuestión, la de la inseguridad, que por su
un sistema de gobierno y de participación en el
multicausalidad, los rezagos históricos en la
que las y los ciudadanos eligen a sus
formación policíaca y la subjetividad que existe
representantes para que, en nombre suyo,
en la apreciación ciudadana, resulta más
elaboren las leyes que los gobiernan.
compleja de atender de lo que en ocasiones
admitimos, debido a que el reto no es sólo
La democracia es un sistema de
vida fincado en la diversidad,
el debate de ideas y
la equidad social.
reducir los índices delictivos, sino respetar las
garantías y los derechos consagrados en la
Constitución, en las leyes y en los tratados
suscritos por nuestra nación.
La vigencia de un Estado de derecho es
consustancial a un régimen democrático, lo
Razones por las cuales se requieren análisis
cual implica tener leyes adecuadas, pero
pormenorizados capaces de diseñar estrategias
también instancias de procuración y de
globales, interinstitucionales y de ejecución
administración
práctica en el corto, mediano y largo plazos.
mecanismos
de
de
justicia
prevención
eficientes,
del
delito,
Como ciudadanos/as tenemos la obligación de
separación real de los poderes, respeto a las
contribuir a la explicación de las causas,
libertades, servidores públicos capacitados y
modalidades, participantes y consecuencias
confianza general en las autoridades.
sociales
de
éstos
y
otros
fenómenos
cotidianos.
Sin embargo, pese a los avances democráticos,
aún queda como asignatura pendiente la
Dentro de las causas, están las políticas
inseguridad pública, particularmente visible en
económicas, el bajo nivel de vida, el malestar
delitos como el robo, la violación, el homicidio,
social, la desintegración familiar, la corrupción
el secuestro y el narcotráfico. Aspecto que en
policíaca y administrativa, la impunidad, la
la última década acaparó la atención de los
desconfianza a las autoridades, el descuido en
la educación de la niñez, la inestabilidad
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política, los altos niveles de drogadicción, el no
población, de las capacidades de asombro y de
esclarecimiento de crímenes de alto impacto
rechazo,
social, la sobrepoblación en las cárceles,
respuesta, debido a que la violencia se
etcétera.
responde cada día más con nuevas expresiones
aunque
no
necesariamente
de
de violencia.
De las causas hay una poco conocida y que no
ha recibido la atención que merece. Nos
referimos al pluralismo normativo y cultural,
propio de toda sociedad, pero que se acentúa
en las grandes urbes, por la variedad de
ideologías y actores divergentes que en ellas
tienen lugar.
Desde la sociología jurídica, la delincuencia no
sólo es imputable a la inefectividad del
derecho hegemónico, sino a la efectividad de
otros
sistemas
normativos,
Dentro de las causas [de la
inseguridad] están las políticas
económicas, el bajo nivel de
vida, el malestar social, la
desintegración familiar, la
corrupción policíaca y
administrativa, la impunidad,
la desconfianza a las
autoridades, el descuido en la
educación de la niñez, la
inestabilidad política, los altos
niveles de drogadicción, el no
esclarecimiento de crímenes de
alto impacto social, la
sobrepoblación en las cárceles.
cuyas
prescripciones se oponen, en lo que al uso de
En lo concerniente a los efectos, podemos
la violencia se refiere, a lo permitido por el
distinguirlos en respuestas estatales y civiles.
derecho dominante.
Por una parte, aumentos presupuestales
importantes en las áreas de seguridad pública
En relación con esto, es plausible sostener que
y de procuración de justicia, el fortalecimiento
el aumento en el índice delictivo es un síntoma
de la institución carcelaria, la elevación de las
del relajamiento (mayor permisividad) en las
penas, la realización de operativos policíacos
normas sociales, debido a que la convivencia
espectaculares, la profesionalización policial, la
cotidiana
o
participación de autoridades militares, la
indirectamente a través de los medios de
adquisición de más y mejor armamento, la
comunicación, regulariza los hechos delictivos
creación
y provoca la atenuación, por parte de la
legislativas, etcétera.
con
la
violencia,
directa
de
grupos
de
élite,
reformas
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Por otro lado, la ciudadanía ha tomado
conciencia de esta problemática, asumiendo
como propia y legítima la responsabilidad de
su
defensa,
contratación
principalmente
mediante
la
de
privada,
la
vigilancia
Nueva Época, Vol. 6
Si nos atenemos a las
estadísticas, es posible apreciar
la inefectividad del derecho
penal, explicable por la
ausencia de una cultura de la
legalidad consolidada.
adquisición de armas, la instalación de cercas y
El objetivo, si se busca la democracia, es crear
rejas, la realización de marchas contra la
condiciones dignas para todos los habitantes,
violencia, la proliferación de organizaciones
especialmente para quienes se encuentran en
civiles, el condicionamiento del voto y el
situación de riesgo y de alta vulnerabilidad
aumento en los discursos y comunicados sobre
(prevención delictiva y victimal).
el tema.
De poco sirve lograr avances democráticoSi nos atenemos a las estadísticas, es posible
electorales, si la ciudadanía tiene miedo de
apreciar la inefectividad del derecho penal,
salir a la calle, si las vendettas privan sobre el
explicable por la ausencia de una cultura de la
diálogo y si existe una permanente exclusión
legalidad consolidada. Ejemplos son el exiguo
de quienes no piensan y actúan como
nivel de denuncias y la deficiente readaptación
nosotros.
de quienes se encuentran en prisión.
El objetivo,
si se busca la democracia,
es crear condiciones dignas
para todos los habitantes.
La reclusión prolongada, las confrontaciones,
la ociosidad, el racionamiento alimenticio, la
privación sexual, el control del tiempo, el
hacinamiento, la corrupción y el consumo de
La política criminal, definida como el conjunto
drogas,
de
conceptuadas
todas
como
estrategias
y
procedimientos,
micropenalidades, imposibilitan la conversión
institucionalmente planeados y ejecutados, de
de los internos en fuerzas productivas. Al
carácter preventivo, reactivo y represivo, por
contrario, los aleja cada vez más, física y
medio de los cuales el Estado y la sociedad
simbólicamente, de la sociedad.
responden al problema de la criminalidad y la
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delincuencia, debe tomar en cuenta las
investigación sean los estandartes de este
condiciones generales y específicas de la
modelo.
población a la que se dirige y sobre la cual
busca incidir de manera positiva.
Ser ciudadano/a es referir la calidad de la
persona que posee derechos civiles y políticos,
La conjunción de calidad de vida, formas
así como disposición para la participación, el
democráticas de ejercicio del poder, seguridad
diálogo y el cumplimiento responsable de sus
en la convivencia ciudadana y el logro de una
deberes. Un compromiso común es coadyuvar
procuración de justicia pronta, expedita y
activamente a la democracia, en la cual
apegada a derecho, se constituye como el reto
autoridades y ciudadanía trabajen por una
a superar en los años venideros.
política integral de protección de los derechos
fundamentales.
Desafío en el cual la ciencia tiene un papel
relevante, particularmente la criminología y la
victimología, porque de ellas dependen la
evaluación
objetiva
inseguridad,
el
inefectividad
del
de
análisis
los
índices
causal
derecho,
la
de
de
la
atención
Ser ciudadano/a es referir la
calidad de la persona que posee
derechos civiles y políticos, así
como disposición para la
participación, el diálogo y el
cumplimiento responsable de
sus deberes.
adecuada a las víctimas del delito, el diseño
estructural de nuevas políticas de gobierno y la
profesionalización de los servidores públicos.
Destacamos, en este sentido, la formación
adecuada
de
criminólogos,
ministerios
públicos, policías y jueces, cuyo desarrollo
debe fortalecerse a través de un esquema de
ascensos por méritos, formando una carrera
de largo plazo, en donde la inteligencia y la
Esta revista terminó de editarse en la Ciudad de
México el día 31 de marzo del 2010.
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