gaceta jurídica - Hemeroteca Digital
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GACETA JURÍDICA DE GUERRA Y MARINA AÜO VIII Diciembre de 1915 Núm. 143 £1 cambio de situación política y la legislación militar. La crisis política producida el 6 de Diciembre y resuelta el 9 con la caída del partido conservador y el adve nimiento al Poder del partido liberal, causa un nuevo estancamiento en la reforma de la legislación militar. El partido conservador, por su mismo carácter, por la , interinidad que representaba en la etapa presente, y por ; fel menor número de compromisos que había contraído con la opinión pública, no era de los que más pudieran pro.^meter en la reforma de las leyes militares. ^ Sin embargo, había aceptado dos proyectos del partido liberal: la reforma de la ley de jusisdicciones, incorporando unos de sus preceptos á los Códigos y suprimiendo otros, y la abolición de la misa llamada del Espíritu Santo en la jurisdicción de Marina. Estas dos buenas intenciones quedan detenidas, pues la suspensión de sesiones primero, la disolución de Cortes después, más tarde la convocatoria de otras nuevas, y últimamente el largo periodo preparatorio de éstas, son circunstancias bastantes para abrir el paréntesis de un año en cualquier propósito que no sea de necesidad urgente. Se trata de una orientación que es de suponer sea se guida. El hecho de que fuese el partido liberal el que nombró la Comisión de reforma de Códigos en la juris- 8í8 ÜACETÁ JURÍDICA dicción de Guerra y de Marina, y el de que ahora aparezca unido, en cierta forma, con el partido reformista que acaudilla D. Melquíades Alvarez, que tan duramente ha censurado el vigente Código de Justicia militar, hace esperar que sea más provechosa para el aspecto jurídico militar la etapa política presente que la pasada. GüERRÁ Y MARÍNÁ Los militares y la legislación civil foral Muchas veces hemos sostenido, siguiendo las huellas de tratadistas ilustres, la necesidad de que los jueces instructores en la milicia tengan conocimientos jurídicos para desempeñar en debida forma su cometido. Pero hay un aspecto que asi lo exige, y que es el que abordamos en este artículo. Claro es que no será muy frecuente, pero el sólo hecho de que pueda presentarse, esa mera posibilidad, nos enseña la necesidad de prevenirse para solucionarla. Pues bien: aun cuando ello puede parecer mentirá, los militares habrá veces en que no ya el Código civil, sino la complicada legislación foral del orden civil, enmaraña da, contradictoria, se verán precisados á explicar. Así sucederá en los abintestatos. No puede dudarse de que cuando un juez ordinario tendría que aplicarse la legislación íoral, un juez militar no tiene para qué considerarse asistido del derecho de eludirla. Bien claros se encuentran, á tal respecto, los artículos 12 y 15 del Código civil. Pues si el legislador, sin hacer distinciones, ha determinado concretamente, precisamente, qué clases de leyes forales y en qué ocasiones seguían en vigor, no hay razón alguna para que, al amparo de la calidad de lego del juez militar se quiera vulnerar ese derecho de testamentifacción creado para los españoles. ¿De cuando acá una falta del Estado en la organización iba á repercutir desfavorablemente en derechos de los ciudadanos? Ahora bien: si el juez militar, en varias ocasiones ha 810 GACETA JBfilDICA de tener que aplicar leyes militares, leyes penales comii* nes, leyes civiles comunes y leyes civiles íorales, ¿no parece natural exigirle conocimientos jurídicos en todos esos rames? Y habiendo militares que ostentan el titulo de Doctores y Licenciados en Derecho ¿no deberían tener éstos preferencia sobre los que no los poseyeran para el desempeño de tales cargos? U N ABOGADO DE ESTA CORTE. Ot GUERRA T MARINA 3*t (Consultas Ejecución de la pena de inhabilitación y suspensión. CONSULTA ¿En qué forma deberán ejecutarse las penas de inhabilitación absoluta especial y la de suspensión? DICTAMEN En la Memoria del Fiscal del Tribunal Supremo, correspondiente al año 1899, se encuentran los siguientes párrafos que contestan plenamente al contenido de la anterior consulta: «Llevando consigo la de inhabilitación absoluta, ora perpetua, ora temporal, la privación de todos los honores y de los empleos ó cargos públicos que tuviere el penado, aunque fueren de elección popular, la del derecho de ele* gir y ser elegido para cargos públicos de elección popular y la incorporación para obtener los honores, cargos y derechos mencionados, ya temporal, ya perpetuamente, según el carácter de la inhabilitación, parece nntural y lógico que para el cumplimiento de dichas penas se remita testimonio de la sentencia al jefe á cuyas inmediatas órdenes haya servido el inhabilitado, y al Ministro á cuyo departamento corresponda el cargo, para que dispongan que se anote la sentencia en el expediente personal del penado y que se remita también testimonio de ello al Alcalde y Juez municipal del lugar donde tenga reconocido el derecho de sufragio ó la capacidad para ser jurado, á fin de que se le excluya de las listas respectivas. 311 GACETA JURÍDICA Por último, siendo otro de los efectos de la pena de inhabilitación absoluta perpetua la pérdida de todo derecho á jubilación, cesantía ú otra pensión, deberá ponerse en conocimiento del Presidente de la Junta de Clases P a sivas ó de la Oficina ó Centro administrativo por donde percibiera la pensión de que se le priva. En cuanto á las penas de inhabilitación especial, ora temporal, ora perpetua, á que se refieren los artículos 35, 36 y 37 del Código Penal, deberán ejecutarse en la misma forma que la inhabilitación absoluta, sin más diferencia ó limitación que la que se deriva de la misma naturaleza de la pena. Y, finalmente, por lo que toca á la de suspensión se observará lo que se ha dicho relativamente á la inhabilitación, cuando recaiga sobre cargo público ó el derecho de sufragio; y cuando lo fuera de profesión ú oficio deberá ponerse en conocimiento de la autoridad administrativa del pueblo donde el penado tenga su domicilio, para que recoja ó disponga que no se le dé patente para ejercer dicha profesión ú oficio durante el tiempo que haya de durar la suspensión». Situación que corresponde en filas á los desertores. CONSULTA Un reolnta que perteneoe al oupo de instruooión es llamado á cubrir la baja de otro en el oupo de filas, paro no se presenta y B le instruye ex cediente de deserción. Cuando el segundo se presenta, ¿debe el primero volver al oupo de instruooión ó oontinuar en el de filas? DICTAMEN El articulo 203 de la Ley de Reclutamiento previene que los desertores presentados ó aprehendidos perderán los mismos derechos que los prófugos, y, como éstos, beneficiarán al ingresar en filas el cupo de su Municipio. Ahora bien; como los arts. 159, 161 y 162 de la Ley expresada prohiben á los prófugos disfrutar prórrogas, alegar excepciones y disfrutar los beneficios del capitulo DE GUERRA Y MARINA 3)8 XX, y el 248 previene que no se concederán licencias á los que se hallen sujetos á procedimientos judiciales; teniendo también en cuenta que si bien el art. 165 de la ley dispone que sea licenciado un soldado, ni en ese precepto ni en ningún otro de la Ley se previene que dicho soldado licenciado pase á pertenecer al cupo de instrucción; y considerando que el espiritu que informe el citado articulo es el de castigar á los prófugos y desertores, beneficiando á los soldados que cumplen puntualmente sus deberes militares, nosotros entendemos que el recluta en cuestión debe continuar en el cupo de filas ínterin el expediente se resuelve, que si es desertor debe servir como tal cupo, y que si no lo es se beneficie con lo determinado por la Ley de reclutamiento. 3« GACETA JURÍDICA El derecho nacido en la guerra europea Una de las ooeas más interesantes en el Derecho de la guerra ee? la requisición. Creemos por ello oportuno reproduoir lo que ha legislado aoeroa de ello Francia (respecto á la requisición civil) é Italia (requisición de buques mercantes). Requisiciones civiles en Francia Si la requisioión por la autoridad militar se halla perfectamente regulada en Francia, la requisición civil no lo está igual* mente; hoy los prefectos y los alcaldes no tienen el dereoho de requisioión ni aun para los casos de absoluta urgencia. Este dereoho—dice el autor de la proposioión—es tan urgente y tan necesario, que existe en la realidad antes de haber sido oonagrado por las leyes. La requisioión militar fue regulada por la le; de 3 de Julio de 3877; pero laoivil no lo esta ni en general para las materias especiales en que está admitida por los artículos 90 y 97 de la ley munioipal de 1884 y por los artíoulos 2.° y 7.° de la ley de 21 de Junio de 1898. Las oirounstanoias actuales, las oonseouenoias de la guerra, exigen imperiosamente la organización general del dereoho de requisioión á favor de la autoridad oivil. De no hacerse así, se habrá de presentar, oon todos los iuoonvenientes que esto tiene, un proyecto ó una proposioión de lay para oada espeoie de cosas ó de servioios cuya requisioión parezoa indispensable en el ourso de las cirounatacoiaH. DE GUERRA Y MARINA 343 He aquí el texto de la proposición presentada al efecto por M. Delaroue en la Cámara de los Diputados el 28 de Ootabre de 1915: Artículo 1.° En oaeo de guerra ó de oalamidad públioa, el prefecto en su departamento, y el aloalde en su municipio, tendrán el derecho de requisición. Art. 2 • Si f aeran requisados á la vez una misma cosa ó un mismo Borvicio por ¡a autoridad oivil y por la militar, esta última tendrá la preferenoia. Art. 3.° Estarán exentos de toda requisición militar los objetos que se transporten ó introduzcan en un departamento ó munioipio, ouando hayan sido adquiridos por la autoridad civil para las necesidades de la población. Art. 4.° Podrán ser requisados todos los objetos y servioios que sean necesarios para atender á los acontecimientos ó satisfacer á las neoesidadea esenciales de la población, principalmente la alimentación, el alojamiento, el vestido, la oalefaooión, los transportes y las obras absolutamente urgentes para el interés público. Art. 5.* Las requisiciones en dinero ó contribuciones sólo podrán hacerse, en tiempo de guerra y en lugares privados de oomunioaoión, por el Poder oentral. No podrán ser considerados como servicios ú objetos susoeptibles de requisición, loe siguientes: 1.* Los víveres destinados á la alimentación de una familia y que no excedan da su oonsumo en tres días; 2.° Los granos y otros artioulos alimenticios que existan en establecimientos agrioolas, industriales ó de otra oíase que no exoedan del oonsumo de ocho días; 3.° Lis forrajes que existan en poder de cultivadores que no exoedan del consumo de sus animales durante quince días. Art. 6.* Las requisiciones se formularán siempre por eaori • to y firmadas En ellas se menoionarán la especie y cantidad de las prestaciones impuestas, y en la medida de lo pasible, su du ración. Se dará reoibo en todo caso de las prestaciones sumi • nistrsdftj. S48 GACETA JURÍDICA Art. 7.° Todaa las prestaoiones darán derecho á indemnizaoioces representativas de su valor. Art 8 ° Guando por aplioaoión de la presente ley haya lugar á requisar artículos ó servicios de cualquier naturaleza para las necesidades de la población civil, el pnf ;oto nombrará, para todo el departamento, ura oomisión encargada de evaluar las indemnizaciones debidas á las personas que hayan suministrado tales prestaciones. Eetí oomisión estará oompueeta de siete vocales, de los ouales cuatro por lo menos serán civiles. Funcionará según los términos de los artíoulos 46, párrafo 2.°, y 47 del deoreto de 2 de Agosto de 1877. Art. 9.* £1 prefecto, el aloalde y los interesados enviarán al presidente de la comisión las órdenes de requisición que hayan expedido, los recibos de las prestaoiones y todos los documentos que puedan servir para la evaluación. La comisión formulará en el plazo de quince días su informe, motivado, sobre el preoio de cada prestaoión; transmitirá en el plazo más breve este informe al prefecto ó al alcalde que haya realizado la requisición. Art. 10. En el plazo de tres días que sigan á la reoepoión de este informe por el prefeoto ó el alcalde, el prefeoto fijará la indemnizaoión que se conceda á cada uno de los interesados por las prestaoiones que hayan suministrado al departamento; el alcalde fijará también en el mismo plazo la indemnización que se oonoede á cada interesado por las prestaciones que haya suministrado al municipio. Este acuerdo del prefeoto ó del aloalde será oomunicado inmediatamente á los interesados. Art. 11. En el plazo de quince días, á partir de esta notifioaoión, los interesados deberán poner en oonooimiento del prefeoto ó del alcalde si aoeptan ó rehusan la indemnización que se les concede. Si no hicieren presente su disconformidad en dioho plazo, las indemnizaciones se considerarán como definitivas. Art. 12. Si los interesados no estuviesen conformes oon la indemnización que se le ofrezoa, deberán motivar su disconformidad indicando la suma que redaman. Esta disconformidad eeiá transmitida por el prefeoto ó por DE GUERRA T MARINA 341 el aloalde que haya heoho las requisiciones al jaez de paz del oant'n, quien enviará á los intestados, al prefeoto y al aloalde Himples notifioaoiores, sin gastos, para celebrar ut-.aooDoiliaoióa en la fecha más eeroana posible. De no lograrse conciliación el juez podrá resolver en el aoto ó aplazar la resolución para dictarla en el plazo más breve posible. Resolverá en única instancia hasta un valor de 200 francos inolusive y en primera instancia harnti i 500 francos inolusive. Pasando de estas cifras el asunto será llevado ante el tribunal de primara instancia. En todo oaso la eentenoia eerá diotada como en juioio sumario. Art. 13. Toda requisioión cuyo importe haya sido definiti • vamente liquidado, será pagada al .contado en el plazo de ocho dias después de dicha liquidación. Art. 14. En oaso de negativa de prestaciones por un habitante del departamento ó del munioipio, reharán efeotivas por la fueiza si es necesario; el delinouente sufrirá una multa que podrá elevarse el doble del valor de la prestación requisada. En tiempo de paz, todo el que abandone el servioio para el que haya sido requisado personalmente sufrirá una multa de 16 á 50 franoos. En tiempo de guerra será juzgado ante el tribunal oorreooio nal, quien podrá oondenarle á pena de prisión de seis dias á oinoo años. Art. 15. Toda persona que en materia de requisiciones abuse de las faoultades que le estén conferidas ó que se niegue á dar reoibD de las prestaciones suministradas, será castigada oon prisión de seis dias á oinoo años. Si las requisiciones en este caso hubiesen sido exigidas vio lentamente, el delito adquirirá el oaráoter de grave, será juzgado por el tribunal del jurado y castigado oon penas aflictivas. Art. 16. El art. 463 del Código penal será aplioab'.e á las penas afliotivas, oorreooionales y multas impuestas por la presente ley. 348 GACETA JURÍDICA Art. 17. Las disposiciones de la presente ley serán aplicables con efecto retroactivo á partir de 1.° de Agosto de 1914. Requisiciones de buques mercantes en Italia En 22 de Enero de 1915 se diotó un Real decreto sobre la materia. El 17 de Febrero se presentó al Parlamento para BU conversión en ley. He f qui el texto: Artículo 1.° Cuando oirounstanoias de necesidad pública ó el interés general del Estado lo requieran, el Gobierno procederá á la requisioión de los buques mercantes y buques de puerto?, barcos y embarcaciones en general, ajuBtándaee á las normas que se establecen en los artículos siguiente?. Art. 2.° Dispondrá la requisición el ministro de Marina ó, por delegación suya, la autoridad looal del puerto en el reino ó en las colonias, y la autoridad consular ó 1' s comandantes navales, en el extranjero. En los caros de neoesidad urgente, la requisioión podrá hacerle también, en nombre del ministro de Marina, por iniciativa de las autoridades locales de los puertos, ó de la autoridad gubernativa, en el reino ó en las colonias, y de las autoridades con • sulares ó de los comandantes Davalas en el extranjero. Art. 3." La orden de requi ioión sen notificada por escrito al capitán ó enoargado del barco, ó al propietario ó armador, ó sus representantes, por la autoridad que efectúe dioha requisioión, y deberá ser cumplida inmediatamente. El ministro de Marina la continuará después par un decreto del cual se dará traslado al propietario ó armador. A la orden de requisiuión acompañará, á ser posible, un acta con la desaripoión de la carga y de los demás materiales que existan á bordo. Art. 4.° El contrato de alistamiento de la tripulación oontinuará en vigor durarte la requisioión. Art 5 • Se crea en el ministerio de Marina una comisión de Requisición enoargada de evaluar, tomar; do por base el tipo medio de los üetee de los últimos quince días, la indemnización »8 GUERRA Y MARINA 3iS que durante el periodo de la requisioión deba abanarse al propietario ó armador del buque requisado, si no hubiere estipulado condioiones espeoiaies oon el ministerio. Dicha oomisión estará formada por: 1.° Un oapitán de navio, presidente; 2.° Un funcionario de grado superior de la Administración central de la marina meroante; 3 ° Un ofioial de navio, agregado al servido de «Transportes por mar*; 4.* Un ofioial de Estado Mayor del Ejéroito real (sección de transportes); 5.° Un representante de sociedades de navegaoión ó de armadores; 6 ° Un delegado de la Abogaoia general del Estado; 7 ° Ua deleg do del ministerio del Tesoro. Los miembros de esta oocnisión serán nombrados por deoreto del ministro de Marina á propuesta de los respaotivos ministerios competentes. Contra los aouerdos de la oomisión se admitirá recurso ante el ministro de Marina, el cual resolverá sin apelaoión por decre to motivado, después de oir á la Junta del Concejo superior de la M riña meroante. Art 6.° Hasta que no tenga caráoter definitivo la indemnizaoión determinada por la oomisión de Requisición, se abanará al propietario del buque una cantidad equivalente á las dos ter ceras partes de dicha indemnización. Los pngos se verificarán siempre por f racoionea oorrespondien • tes á quincenas vencidas. Art. 7 ° Serán de ouenta de la Administración del Estado los gastos inherentes á la utilizioión del buque durante el periodo de la requisición, salvo los referentes á las cuotas de la Caja de Inválidos de la marina meroante, los seguros de aooidentes, el de riesgos normales de la navegaoión, las pagas y raciones de pan de las tripulaoiones y las materias grasas para la maquinaria. Art. 8.° La devoluoión del baroo requisado será anunoiada al propietario ó á sus representantes con diez días de anticipaoión. Tendrá logar, siempre que sea posible, en el puerto donde se baya realizado la requisición, salvo convenio en contrario; y en otro oaso, el propietario deberá ser reembolsado da todos los gastos que ocasione el viaje de regreso del barco, si lo hiciere de vacie, al puerto de requisición, ya sea en el reino ó ya en el ex tranjero. Art. 9.° £1 buque deberá será ser devuelto en su estado pri mitivo. Al finalizar la requisioión una comisión técnica nombrada por el ministro de Marina comprobará las averías que eventual* mente haya sufrido el barco oomo consecuencia del servicio prestado, incluso por efeoto de regulaciones especiales ó oambios de adaptaciones internas realizados durante el período de la, requisición. Las propuestas de esta comisión acerca de las indemnizaciones que hayan de abonarse á los interesados, se someterán al acuerdo del ministro de Marina. Art. 10. En las naves requisadas podrá embarcarse, á ser preciso, un comandante militar ó un delegado regio en representación de ¡a Administración del Estado. En un Rea! deoreto se determinará las atribuciones del comandante militar y del comisario regio. Art. 11. El presente decreto, que entrará en vigor desde el día de BU feoha hasta nueva orden, será presentado al Parlamento para ser convertido en ley. > Por E. D. de 9 de Mayo de 1915 se modificó el anterior en los siguientes términos: «Art. 1.° Se añadirán al art. 5 ° del Real deoreto de 21 de Enero de 1915 los siguientes párrafos: «Durante el estado de guerra la indemnización de requisioión se oalculará sobre la base del término medio de las oonoedidas á los buques de igual tipo requisados por cuenta de la Administración del Estado en el semestre anterior al 26 de Enero de 1915. En circunstancias excepcionales la comisión de Requisición prevista en el presente artíoulo podrá establecer una indemniza- DfeQURttRA YMAR1NA U\ óión superior á la media señalada en el párrafo preoedente, siempre que en niDgún oaeo llegue á ser igual á los dos teroios del flete corriente en el momento de la requisioión. Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores se aplioará, aun en el oaso de movilización general, como también á los buques respecto de los cuales en el momento en que se ordene la movilizaoión se hubiese dado ya la orden de requisioión. Art. 2. 8 El presente deoreto será presentado al Parlamento para su conversión en ley y tendrá efecto desde el día de su publicación. 3SI GACEfA JURÍDICA Legislación GUERRA CLASES DE TROPA.—Reingrtso en filis —(R O. C. 29 1 1 1915; D. O. núm. 270.)—Dispone, con carácter general, quechigún brigada ó subofioial que se separe voluntariamente del eervioio tendrá dereoho al reingreso en filas. RECLUTAMIENTO Y REEMPLAZO —ComBior.es mixtas — Determinaciones de cupo.-(il. O. C. 27-11 1915; D. O. núm. 269.) —Dispone: 1 * En los óseos de ausencia ó enfermedad del ofioial mayor de la Comisión mixta, le substituirá interinamente un jefe del Ujéroito nombrado par el oapitán general, que tenga su reeidenoia en la oapitalidad de la provinoia, que no sea voaal de la misma, de cuyo nombramiento ee dará conocimiento á este ministerio para su aprobación. 2.° Para determinar el oupo de que deben formar parte los mozos declarados aptos en revisión ó que hayan terminado sua prórrogas, procedentes de un reemplazo y pueblo en que hubo base de cupo y no oupo de tilas, Be seguirá el procedimiento que determina el art. 346 del reglamento para los pueblos que no tuvieron base de oupo. Si de esta operación resultara que deben formar parte del oupo de ñlas uno ó varios mozos que tuvieran en el sorteo número más alto que el mozo que en el reemplazo de BU alistamiento formó parte del de instrucoión, pasarán á perte necer á éste y fólo serán agregados definitivamente al oupo de ñ* Í)E GUERRA Y MARINA 363 las del reemplazo corriente, oomo comprendidos en los caaos primero y segundo del art. 224 de la ley, los que tengan número más bajo, e/rviendo el cupo de nías aeí fijado de término de oomparaoiór para señalar, onn arreglo á los artículos 224 de la ley y 344 del reglamento, Io3 mozos que en reemplazos sucesivos terminen sus prórrogas ó sean declarados soldados. OBRAS DE TEXOO —Publicación de apéndices ó ediciones nuevas.—(R. O. C. 3011-1915; «D. O.» núm. 271)— Se dispone que los autores de libros deolarados de texto en las Academias militares, antes de introduoir modifiaaoiooes en los mismos, publicando apéndices ó nuevas ediciones, si la finalidad de aquéllas fuese ajustados a variaoiones aprobadas de programas vigentes, presenten los originales en la Sscción de Instrucción de este mi* nistsrio para su informe y aprobioión da \% superioridad; fijándose, en este caso, de acuerdo con el autor, el sobreprecio que se juzgue razonable. Guando las modifi jaoiones sean aumentos que tengan por objeto ampliar el libro con otros fine?, pueden prej • oindir los autores de la formalidad anterior, paro con la condición expresa de no alterar en lo más mínimo la parte correspondiente al texto aprobado, ni tampoco el precio para la venta en las Academias militares que se fijó al adoptarlo. ABONO DE SERVICIO3.—£«\Híi de Oro.—(R. D. 1-121912; <D. O.» núm. 272,)—Dispone que el tiemp) servido en la Colonia Española de Rio de Oro por las fuerzxsdel Ejérbito, ee abone doble para los efectos de retiro, premios de constancia, li • oenoiamientos y demás ventajas que por años de servioio puedan corresponderles. HONORES.—Á personas reales.—(R O. C. 14 12 1915; «D. O.» néoQ. 282).—He aqui su texto íntegro: cEn vista de las diferentes oonsultas elevadas á este Ministerio por las autoridades dependientes de Marina y Guerra, aoeroa de la forma de rendir honores á las personas reales en las plazas donde haya fuerzas del Ejéroito y de la Marina; vistos los artlou kí GÁCbÍA JURÍDICA los 26 y 27, título II, tratado VI y art. 4 ° , titulo III, tratado VIII de las Ordenanzas del Ejército, que determinan la jurisdiooión que los gobernadores militares tienen sobre la tropa de Marira que reside en las plazas de su mando, las que, en tales caeos, pierden su foero; vistos los artículos 1.°, 9 °, 10 y 18 del tratado VIII, título XV y el art. 1.° del título I del tratado VIII délas Ordenanzas de la Armada, que establecen la? reglas á que ha de sujetarse la Infantería de Marina en el servioio de plszi; vista la £Í9al orden de 15 de Septiembre de 1815 declarando á loa batallones de Marina Cuerpo de Capa Real, privilegio corroborado por R9al desreto de 8 de Junio de 1908; vistas las disposiciones que como complemgnto á las citadas ordenanzas y reeoluoiones dichas se han diotado; teniendo en cuenta el informe emitido acerca del particular por la Comisión mixta nombrada al efecto por ambas departamentos, el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien resolver, con carácter general, lo siguiente: 1.° Al Ejército corresponde rendir honores á las personas reales en las estaoionea de ferrocarriles y entradas ea los estable • oimientos y edificios militares. 2.° A las fuerzas de la Armada corresponde rendir honores álap personas reales en los muelles, desembarcaderos y entradas de los Arsenales y demás establecimientos y edificios de la Armada. > INGENIEROS NAVALES.—Convocatoria en el Ejército.— (R. D. 2-12 1915; «D. O. rútn. 274).—Por su importanoia transcribimos á continuación la parte dispositiva. Hela aquí: «Articulo primero. Se abre un ooncurso para proveer diez plazas de alumnos en la Academia de Ingenieros de la Armada entre los primeros tenientes de Ingenier :s del Ejército que lo solioiten y que no hayan cumplido la edad de veintitrés años antes del 31 de Dioiembre aotual. Artículo segundo. Los ofioiales que deseen tomar oarte en este oonourso dirigirán sus instancias por oonduoto del Ministerio de la Guerra, el que ai considera conveniente prestar á ello su oon- bEGUERRA YMARÍNA MU Sentimiento, las enviará al de Marina antes del día 31 de Diciembre actual, aoompañando nota del concepto que hayan mere3ido en el servioio después de salir de la Aoademia del Cuerpo y de las calificaciones que hayan obtenido en ella sobre las asignaturas sigaientei?: Mecánica racional; meoánioa aplicada á las oonatrucoiones; msoánioa aplicada á las máquinas (Termodinátn'oa, máquinas y oaldertis é hidráulica); motores de explosión (auto • móviles); ensayo y reconocimiento de materiales; eleotrioidid; química. Artículo tercero. El ministro de Marina, previa el «ximen de las circunstancias que canourran en loa aspirantes á las plazas, adjudicará éstas libremente, teniendo en cuenta, no sólo las notas en las asignaturas expresadas en el arlíiulo anterior, sino las de concepto en el servicio y la conveniencia de que los admitidos se encuentren todavía en edad apropiada al régimen de estudios y de trabajos á que han de estar sometidos, siendo en este oonoepto preferidos los más jóvenes. Articulo cuarto. Lis estudios que hin de cursar estos ofioialea en la Aoademia estableoida en Ferrol y que empezarán el quince de Enero próximo, tendrán una duraoióa máxima de dos años, divididos en semestres, y una vez terminados obtendrán el titulo dq ingeniero naval y serán baja definitiva en el Ejéroito, siendo sscalafonados por el orden de las censuras obtenidas é ingresarán en el cuerpo de Ingenieros de la Armada, cubriendo en este orden las vacantes que existan en el empleo de capitán, y siéndoles de abono para esta asoenso el tiempo que cuenten oo • mo primeros tenientes. Artíoulo quinto. Terminados los estudios estos oficiales tendrán un año de p rao ticas, durante las cuales pasarán al extranjero para estudiar las construcciones en aquellos establecimientos, y embarcarán en los buques, permaneciendo en cada uno de ellos eólo el tiempo necesario para darse cuenta exacta de sus propie dades marineras y evolutivas, de la organización de los servicios y de las particularidades de funcionamiento de todas las máquinas y aparatos, pasando sucesivamente por buques de todos los tipos que tenga en servicio nuestra Marina. 3f¡6 GACÉÍA JDRIDÍCA Articulo sexto. Terminado este periodo de práotioas sufrirán los ingenieros u n examen ñ n a l que consistirá en la presen taoión de u n proyecto y en u n a disertación libre sobre el mismo, á eleooión del examinando, sobre asuntos profesionales de aotualidad. La J u n t a nombrada al efeoto oalificará el mérito de los mencionados estudios, anotándose las notas de concepto que dicha J u n ta fije, en lae respectivas hojas de servicio de los examinados.» ORGAN1Z1CIÓN.—Músicos mayores de Infantería de Marina. —(R. D. 2-12-1915; «D. O » núm. 275).—tArtioulo l . ° / B l personal de musióos mayores de Infantería de Marina existente en la aotualidad, tendrá en lo suoesivo las categorías que se expresan á oontinuaoión: músico mayor de primara, im'niao mayor de se • gunda y músioo mayor de tercera, con la consideración de oüoial en todas ellas. Artioulo segundo. En los primeros oinoo años de esta última categoría, disfrutarán el sueldo anual de cdos mil» pesetas), y en los diez siguientes el de cdo9 mil seteoientas oinouenta». Cumplidos los quinos años en esta categoría ascenderán á múaioo mayor de segunda, con el sueldo anual da «tres mil quinientas» pesetas, y pasados diez años en ésta, asoenderán á músico mayor de primera, con el sueldo anual de «oinoo mil» pesetas. Artioulo teroero. La edad para el pase á la situaoión de retiro s( rá, á loa sesenta años, abonándoles tres por razón de estudios siempre que hayan servido más de veinte, Articulo cuarto. El ministro de Marina diotará las disposiciones necesarias para el cumplimiento de este decreto, quedando derogadas cuantas se opongan á lo que en el mismo se preceptúa.» DE GUERRA T MARINA 387 ÍNDICE ALFABÉTICO ARTÍCULOS DOCTRINALES Páginas. A Acerca del nuevo Palaoio de Justicia, por Un abogado y müitor Apertura de Tribunales.—La socialización del Dareoho.. 273 241 C Comisión de Códigos militares.—Recompensas de serviOÍOF. . . - 65 Concepto legal de la difamación Concursos juridioos , Conduoción de presos Cuestiones de reclutamiento 187 222 137 216 D De la ley de jurisdicciones.—Los ultrajas á las banderas y esoudos, por Mariano Marfil Darogaoión de la ley de jurisdicciones. Disciplina y criminalidad (continuación), por el Coronel Saint-Chapelle 209 1 13 E El Abogado, por Mariano Marfil El adulterio en tiempo de guerra, por 0 El alooholismo y el delito El alojamiento en su aspecto jurídico 1 29 316 295 68 9.1.8 (JARETA JURÍDICA Páginas. El delito ooleotivo, por Javier ligarte El delito de prevarioaoión en las jurisdicciones de Guerra y Marina, por el Licenciado Aguileras El dereoho de gracia y la política, por Un Ahogado de esta, corte El dereoho internacional y la guerra.—Los dereohos de los barcos neutrales en alta mar El dereoho nacido en la guerra auropsa El funoionario públioo, par J . A. Ubierna El movimiento panal en el extranjero.—Instituto de Criminología ea Portugal 6 y £1 procedimiento contra senadores y diputados, por Salvador Ganáis Embargo de sueldos, hab3res y pensiones En la Academia de Ciencias Morales.—La orisia del Derecho Interaaoioual 113 154 151 286 211 318 296 177 280 148 J Jurispruienoia de la bofetada, por E. Qómsz de Ba.qy.wo. L • • • Li administración de justicia en Marrueooe.—El Juzgado de Nadof .... La adquisioión de buqu s y él pago de dereohos reales... La oodifioación general.—Creación de una comisión per • manente .' Li oriminalidad durante la guerra, por Un abogado de esta Corte La disciplina en la guerra La erjsf ñatzi del Derecho militar, por Mariano Marfil... La guerra europea y el derecho nuavo La guerra y el dereoho de gintes en el piglo XX, por M. Louis Renault 63, 71 y La instituoión de los seguros, La intervención civil en Guerra y Marina 163 y l& invalidación de notas, por Miriano M< rfil. 233 • 95 225 16 214 336 255 322 88 61 198 145 DE GUEUflA t MAR1JNA 3!Í9 Páginas. La invalidación de notaa, por Un abogado de esl% Corte... La judicatura militar, por M , h% justicia en Mirrueoos La libertad condicional en Guerra y en Marina. La locura en el Ejército, por el Dr. César Juarros La neutralidad en la guerra La Notaría de Nador , La organización judicial en Marruecos L<JS operaciones de reclutamiento en las repúblicas latinoamericanas (Daede la Argentina), por el Dr. Javier Santero .« . ,.. Lagunas de las Códigos penales, p.r Mariano Marfil Las reformas de Guerra y la justicia mi'itar Lay de amnistía Ley de jurisdicciones. —Su estado parlamentario Leyes de guerra 18 y Licencia para el matrimonio , Los Códigos penales, por M Los funcionarios de Correos y el servicio de las armas... Los inútiles en la guerra. ,. .. Los militares y la legislaoión fatal Los prisioneros, por M. D Los reolutas de cuota.—Una cuestión interesante Loe Tribunales de honor, por M 81 3 2 11 42 57 123 314 120 83 207 305 7 35 40 85 66 185 257 159 292 286 M Muerte de un abogado ilustre.—D. Luis Díaz Cobeña, por Ángel Salcedo 227 O Obra jurídica interesante.—Ecoiolopedia Jurídica Española. 132 P Problema de Dereoho Internacional.-- Li declaración de guerra, por M. D 193 360 GACETA JÜRiDICA Páginas, R Reclutamiento y reemplazo.—Los fallos de las comisiones mixtas y las alzadas anta Gobernaoión 196 Reforma penitenciaria.—Lia jóvenes delincuentes 218 R formas neoesarias en el Código panal GODO ú i , por Senén Gañido 246 Reformas proyectadas en la jurisdiooióa común 70 U Ua gran penalista.— Barnardino Alimona 278 V Variedades 32 y '¿62 . OGXNSTTJL.T.A.íS Abrir un baúl ajeno con la llave de otro propio. Asistencia a aotcs religiosos 8 128 B Bagíjeg á la Guardia civil 44 D Dietas de la Comisión mixta 260 E Ejecución de las penas de inhabilitación y suspensión... 341 El delito de desobediencia. 8 Exoepoiones de reclutamiento 45 Exención de reclutamiento por falta de perímetro toráoioo. 97 F FaUa de documentos en los expedientes de reclutamiento. H Honorarios de peritos .... L Las c'asee de vigilancia son fuerza armada 9 259 127 s SHuaoión que oorresponde en lilas a loe desertores 342 DE GUERRA Y MARINA m Págita^. Supensión da empleo (modo de oortar eu duración) 127 T Traslado de presos , •. 8 BIBLIOGRAFÍA finoiolopedia Espasa , 30 Enoiolopedia Jaridioa Espinóla de S e i x . . . . , 31 y 110 Procedimientos administrativos, por Josa Antonio Ubisrna y Eun 111 LEGISLACIÓN GUBKRA A Abono de servioics.—En Río de Oro Abono de tiempo.—Reingresados en filas ,. Aoademias militare?. — Obras de texto Aooidentes del trabajo.—Salarios remuneradores Amnistía.— Rglas de aplioación.. Antioipos de pagas. —Sargentos Armas de fuego.—Binóos de prueba Ascensos.—Caballeros de S. Fernando Claee de tropa 353 52 203 299 26 327 50 77 104 y 141 C Cartera militar.—Condiciones para usarla los caballeros de San Hermenegildo 140 Penalidad por usó indebido 24 Clases de tropa.—Amortización del exoedente de sargentos 326 Cuerpos auxiliares 4tt Reingreso en filas. 352 Contabilidad.—Cuenta de oaudales 27 Farmaoias militares 20O 3« QAGETA JURÍDICA Páginas. Fisoalizaojón de g a s t o s . . . . . . . . . . . . . . . . Impuesto». Libretas de habilitado Propiedades : Propiedades del Estado ServVo de Sociedad Subastas en los establecimientos fabriles • de Artillería Cuerpos auxiliares.—Retirados • • • • • 24 24 200 47 100 141 238 53 D Desertores.—Situación que corresponde al desertor llama do á sustituir á un recluta que ge presenta después. Destinos á Afrioa —Peticiones para servir en tropas indígenas Suatitutcs Destinos civiles.—Reglas de previsión DooumentaoióD.—Copia testimoniada de escrituras Formalidades legales 5) 301 139 46 76 173 E Klifioks militares.—Cuarteles Enseñanza militar.—Aoademias preparatorias Escala de reserva.—Ascenso de oñoiales 266 264 46 G Gratificaciones. —Depósito de la Guerra Mando interino de las compañías Títulos profesionales 27 169 77 H Haberes—Cupos de instruooión Higiene popular.—Suero antitetánioo Hoja da servicios.—Auxiliares de Ingenieros Honores.—A personas reales Honores fúnebres.—Brigadas y suboficiales Hospitales militares—Calefaooión ».... 267 235 264 353 23 101 DE GUERRA Y MARINA 363 Páginas. I Iogenieroa navales.—Convooatoria en el Ejéroito Interveación oivil en Guerra.—R-glas parala tramitación de asunto? J Justicia militar.— Proouradores en Melilla M Mí trimonios.—Sargentos de Inválidos 354 265 77 77 O Obras de texto.—Publioaoión de apéndioes ó edioiones nuevas Organización.—Comisiones mixtas da reclutamiento en Menoroa é Ibiza Compra de ganado Gabinete militar Músicos mayores de Infantería de Marina Tramitaoión de asuntos P Pasajes.—Conduooión de dementes Pensiones.—Cuándo se oonsíderan vaoantes . . . . Pensiones.—Músicos militares Profesorado.—Diatintivo espeoial 1"4 30! 138 3'6 202 76 298 47 10 J R Reclutamiento y reemplazo.—Bajss por exoopeñones Certificados de aptitud . . . . Comisiones mixtas Cómo se notiíiosn las órdenes de concentración á los individúes residentes en el extranjero, Cortos de talla .. Cupo de filas Dooumentaoión de las Co- 21 22 25 2;55 99 179 3«1 GACETA JURÍDICA P&ginaa, miaiones mixtas Eleooión de cuerpo Esouelas militares Excepoiones Exoepoiones de loe prófugos Excepciones sobrevenidas después del ingreso en Caja... .. Exceptuados y excluidos por causas sobrevenidas después de su ingreso en ñlas Hijos de padres sexagenarios Individuos del aupo de instruooión Licénciamiento de voluntarios Pases á reserva aotiva Posesiones españoles d e l Golfo de Guinea Eeolutas de cuota que dejan de incorporarse Reolu tas exceptuados del servioio en filas Reglamento Revisiones. Sitúa oión de los licenciad os. Situación de voluntarios de Aftioa que firmen sus compromisos Voluntariado Voluntarios con premio licenoiados Voluntariado en Afrioa 22 y Reoompensas.—Profesorado de las Academias militares. 101 100 268 105 169 100 300 22 170 204 173 139 271 172 22 99 140 105 172 200 270 169 QÜÉRBÁ Y MARINA Remonta.—Caballos de jefas y ofioiales Reserva retribuida.—Exámenes 29 138 Ingreso en ella Métodos de ingreso. Retiros.—Cumplimiento de edad para el servicio.. 101 y Inutilizados en la oampsñ» de Ceuta 138 264 103 234 S Saludos.—A maquinistas de la Armada Sanidad militar.—Vacunación antitifoídioa T Transportes —Viajes de ganados Timbre.—Clase de papel que deba emplearse en la dooumentaoión del reclutamiento antee del ingreso en Cajn •. V Viajes.—Cartera militar de identidad 299 y Voluntarios.—Aplicación de la nueva leyde reclutamiento Con premio en África y para Intendencia. Premios y cuotas de los procesados Primera puesta Reenganches despuó3 de los cuatro años... :M: -A. :R I 327 105 300 106 301 327 327 54 52 53 isr .A. A Aoademias.—Ingenieros y maquinistas. Amnistía.—Reglas de aplioaoión Antioipos de pagas.—Bsoribientea militares Sueldo neoesario para disfrutar d i cho dereoho Ascensos.—Amortización de vaoantes B Buques nuevos.—Gastos de dotaoión y armamento C Contabilidad.—Adquisioión de carbones > Construcciones navales.—Segunda eaouadra 56 2s 142 109 55 143 174 78 368 ÜÁCEJA JBfttDICA Páftinas. Cuerpo Auxiliar de Oficinas de Maiina.—Plazas de gra • oia en el ingreso., Cuerpo Juriüoo.-Reglamento 108 55 D Destinos.—Observator o de San Fernando..., Plazo de duración en los d°l Cuerpo Administrativo Pl' zo de permanencia obligatoria en Af rica... 79 56 143 e Enganohes —Cabos y maestres de las tres especialidades. G Gratificaciones.—Comisarios Iatsrvantores y Pagadores de trasportes. Ordenar zas de semáforos I Infantería de Marina. Obvenciones de praotioaje Pases al Ejército Situaciones 329 y Industrias de mar.—Peeoa á la «ardora» Intervención civil — Organización L Licencias. —Clases de tropa Organización,—Contramaestres de puerto Distritos marítimos Estaciones r&diotelegráficas Fuerzas navalrs ínterdenoia geceral Junta deolasifioaoión y recompensas para el personal administrativo de la Armada Maquinistas de la Armada Negociado de nuevas construcciones Ventajas al personal de la Armada ém- 174 175 3!9 330 20G 334 330 302 107 331 236 333 28 78 333 107 175 üE GUERRA Y MARtNA %"í Páginasbarosdo en submarinos y sumergible. P Plantillas.—Distribuoióa del generalato R Reolutamiento y rermplf zo.—l'8go de redenciones realiza lo indebidamente Ssrvioios militar y n a v a l . . . Servido obligatorio Rroi mpersaB en psz -Gratiñoaoiones y oruoes Keserva.—P£89 á eata situaoión de los generales de la A r mada Retiros.—Abonos de tiempo.. Auxiliares de ofloinas 239 334 235 f>5 107 236 80 329 108 S Saludos.—Militares y marinos Sueldos.—Peieonal del Arobivo T Transportes — P e a j e s por cuenta del Estado Reglas de ejeouoión Timbre.—Reolamaoiones que no lo l l e v a " . . . . . U Uniformes.—ClBBifioaoión de las prenda? 28 80 176 142 143 107 Enciclopedia Jurídica Española Editada por la acreditada Casa Seix, de Barcelona, y redactada por eminentes jurisconsultos, profesores y publicistas, bajo la dirección de don LUÍ» Montón y Ooampo. OOMPSENDE: La definición de todas las voces y locuciones de uso en el tecnicismo científico jurídico y en la legislación de España; los aforismo» y principios generales del Dereebo; la exposición razonada de las Instituciones y disposiciones del Derecho en sus diversos ramos: Administrativo, Oanónico, Oívil (común y foral). Internacional (privado y público), Mercantil, Militar (de Gaerra y Marina), Penal, Político, Procesal, Social, Consuetudinario, etc.; el texto de los Códigos, Leyes, Reales decretos, Reales órdenes, Reglamentos, Circulares é Instrucciones de interés general, vigentes hasta el día; un extenso y ordenado Repertorio de Jurisprudencia (civil, penal y administrativa), con recopilación de las doctrinas sentadas por el Tribunal Supremo de Justicia, por la Presidencia del Consejo do Ministros en las decisiones de competencias, recursos de queja y conflictos ministeriales y por la Dirección general de los Registros civil y de la Propiedad y del Notariado. Minuciosos índices cronológicos y aíf.héticos Se publica por fascículos de 350 páginas, al precio de cinoo pesetas. Tan publicados diez tomos, compuestos cada uno de tres fascículos próximamente y tres Apéndices. Para suscripciones dirigirse á la Casa Editorial de D. Franolsoo Selx, calle de San Agustín, 1 á 7, Orada-Barcelona y á las principales U- REGALO A LOS FÜSCRIPT0RE8 Biblioteca Jurídica 5e Guerra y Marina Tiene por objeto esta Biblioteca facilitar la aplicación prá tica de la jurtíoia en el Ejército y la Armada, y para ello publioa tomos de bolsillo, en loa que se oontiene cuanto puede necesitar el más profano para la recta inteligencia de toda la legislación, que á tal extremo sej-efiere. Las condiciones económicas y la gran utilidad de las obras, son por bí solas recomendación suficiente. Forman dichas obras parte integrante de esta rerista, así es que los Buserif'oree las reciben gratis, VOLÚMENES PUBLICA DOS I.—Penas militare» (Graduación práctica).—Un tomo de 164 páginas, 2*50 pesetas en rústica; 3 pesetas encuadernado.; II.—Penas comunes del Código militar ((Graduación práctica) —Encuadernada en lela, 3 50 pesetas. — En rústica, 3 pesetas. III.—La Condena Condicional.—En rústica, 2'50 pesetas. IV.— Penas para Militares de leyes especiales.—En rústica 2 pesetas. VI y VII.—Servicio militar obligatorio (Legislación oompleta de ¡reclutamiento).—En rúst'oa, 3'JO pesetas. VIII—Formularios del servicio militar obligatorio.—(Apéndice — En rústica, 3 pesetas. IX. -Servicio militar obligatorio (Apéndice II.) (Legislación complementaria).—En rústica, 2 pesetas. Los pedidos á las Oficinas de esta revista, Monte Esquinza, 28, prin* oipal, izquierda, Madrid.—Acompañando al importe 25 céntimos, se envía el torno oertificado. De venta en la"* principales librerías.
