ÿþ6 1 7 - DP - 1 5 - Legislatura de Jujuy

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LEGISLATURA DE JUJUY
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Gorrilí 47 - Tel. (0388) 4239200 - Fax (0388) 4239288 - 4239248 - 4239285 - 4239251 - 4600 S. S. de Jujuy
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2012 _AÑO DEL BICENTENARIO DEL EXODO JUJEÑO
San Salvador de Jujuy, 21 de mayo de 2015
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Al Señor
Presidente de la LEGISLATURA DE JUJUY.
Dr. ~UlllERMO JENEFES.SU DESPACHO
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud., con el objeto de solicitar
tenga a bien disponer, de acuerdo al Reglamento Interno del Poder Legislativo, dar
entrada al siguiente Proyecto de Ley Emergencia Sanitaria en localidades de
Susques por alto nivel de Arsénico,
que se adjunta con la presente
compuesto
(incluyendo
de
ocho
(8) fojas
útiles,
antecedentes
y
nota,
nota
de
presentación) para ser tratado en la próxima Sesión Ordinaria.
Sin otro particular aprovechamos la oportunidad para saludarlo a
Ud. con atenta consideración
(JJ.
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JOSÉ HUMBE
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LEGISLATURA DE JUJUY
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DEL EXODO JUJEÑO
PROYECTO DE LEY
FUNDAMENTOS
Señor Presidente
El arsénico es un elemento químico que se encuentra junto a otros minerales tales
como el azufre y los metales. Es un metaloide que generalmente tiene un aspecto
gris metálico. El arsénico es muy tóxico para la mayoría de los seres vivos y existen
pocas especies de bacterias que sean capaces de utilizar los compuestos
de
arsénico sin que suponga un peligro para su vida.
El arsénico es una sustancia química liberada por la corteza terrestre a través de
procesos
naturales
y por algunas
forma inorgánica como orgánica.
actividades
Generalmente
humanas.
se
Existen
considera
que
tanto
bajo
el arsénico
inorgánico es más tóxico.
Los niveles de arsénico
en el entorno varían.
Las concentraciones de arsénico
inorgánico, el que generalmente se considera más tóxico, son más importantes en
el aire que está cerca de fuentes industriales, en el agua subterránea de las zonas
con contaminación geológica natural y en los suelos y sedimentos que están cerca
de fuentes de contaminación.
En
el
medioambiente,
los
organismos reaccionan
de
diferente
forma
a
la exposición al arsénico. Esa exposición puede llegar a provocarles la muerte, la
inhibición del crecimiento y de la reproducción. Las zonas en las que el arsénico ha
contaminado
el entorno natural, la cantidad de diferentes especies que podemos
encontrar se ve reducida.
El ser humano está expuesto al arsénico sobre todo a través de los alimentos y del
agua, pero el arsénico también
puede ser inhalado.
Una vez absorbido por el
sistema sanguíneo, el arsénico se transforma rápidamente y se elimina del cuerpo
a través de la orina
En el caso de los seres humanos, si se ingiere una gran cantidad de arsénico
inor!¡Jál"licorn¡¡'~tóxico y bajo una forma que se absorbe fácilmente, puede afectar al
inteljlti'1o, el ~orazón y el sistema nervioso, provocando un envenenamiento
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2012 - AÑO DEL BICENTENARIO
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2012 - AÑO DEl BICENTENARIO
DEL EXODO JUJEÑO
la muerte. El agua de bebida de fuentes no contaminadas
contiene normalmente
solo pequeñas cantidades de arsénico.
Estos niveles pueden dañar la piel y están vinculados con el aumento de riesgo de
cáncer de piel, pulmón, vejiga y riñón. La exposición al aire contaminado en el lugar
de trabajo puede causar cáncer de pulmón.
El arsénico y sus compuestos
han sido clasificados
como cancerígenos para los
seres humanos y se han establecido unos valores guía para el agua de bebida.
¿Qué
recomendaciones
organismos
Organización
tJg/litro
dan
internacionales
Mundial
para
la
pruebas para concluir
y la IARC sobre
han evaluado
de la Salud
para el arsénico
Internacional
la OMS
presente
con anterioridad
(OMS)
en agua
Investigación
que el "arsénico
estableció
el arsénico?
Otros
el arsénico.
Así, la
un valor
de bebida.
Según
del Cáncer (IARC),
y los compuestos
guía de 10
la Agencia
hay suficientes
de arsénico"
causan
cáncer a los seres humanos.
De acuerdo a los resultados de las muestras de agua que recoge y analiza el
centro "Investigación
de Química Aplicada" el 4 de abril de 2014, a cargo de la
Doctora Magister en Bioquímica
autoridades
María Graciela Bovi de Mitre; entregada
a las
de la Escuela Primaria de Pastos Chicos; se trata de un estudio
informe que muestran los resultados de las muestras de agua que se recogen y
analizan.
Previo al reconocimiento
de los niveles de arsénico que se encuentran en el agua
se expone los límites máximos que están permitidos detallados en el Artículo 982 (Resolución Conjunta SPRyRS W 68/2007 y W 196/2007), incluido en el Código
Alimentario Argentino.
CAPiTULO XII
BEBIDAS HIDRICAS, AGUA y AGUA GASIFICADA
Artículo 982 - (Resolución Conjunta SPRyRS y SAGPyAW 68/2007 y W 196/2007)
"Con las denomínaciones de Agua potable de suministro público y Agua potable de uso
domiciliario, se entiende la que es apta para la alimentación y uso doméstico: no deberá
contener susbstancias o cuerpos extraño de origen biológico, orgánico, inorgánico o
radioctivo en tenores tales que la hagan peligrosa para la salud. Deberá presentar un
sabor desagradable y ser prácticamente incolora, inodora, límpida y transparente. El
agua potable de uso domiciliario es el agua proveniente de un suministro público, de un
pozo o de otra fuente, ubicada en los reservorios o depósitos domiciliarios. Ambas
deberán cumplir con las características físicas, químicas y microbiológicas siguientes:
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LEGISLATURA DE JUJUY
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2012 - AÑO DEL BICENTENARIO
Caracterrsticas
DEl EXODO JUJEÑO
Físicas:
Turbiedad: máx. 3 N T U:
Color: máx. 5 escala Pt-Co;
Olor: sin olores extraños
Características
Químicas:
pH: 6,5 - 8,5;
pH sat.: pH
= 0,2
Substancias Inorgánicas:
Arsénico (As) máx.: 0.01 mgll"
De acuerdo a lo expuesto en relación al reconocimiento de los niveles de arsénico
permitidos
en agua, expuestos
los límites máximos permitidos detallados
en el
Artículo 982 - (Resolución Conjunta SPRyRS W 68/2007 y N° 196/2007), incluido
en el Código Alimentario Argentino, se expone a continuación el nivel de arsénico
de un caso de Pastos Chicos, muestras reconocidas por el trabajo de investigación
antes referenciado.
N° de
Muestra
Lugar de
extracción
01
Baño de Esc.
N" 195
Tipo de fuente
pH
Temperat
ura
oC
Observaci
ones
Hora
y fecha
Agua de red
cisterna del pueblo
(pozo c/bomba solar)
6-7
11;0
No
consumo
humano
03/10/11
9:30
Determinaci
ón
As (mg/I)
0,82
Esta situación da cuenta del nivel elevado de arsénico en la que se encuentran la
localidad de Pastos Chicos Departamento de Susques, como también se evidencia
en los antecedentes
adjuntos;
en consideración
de que se supera los índices
permitidos, y los peligros que implica esta alta presencia de arsénico en agua, las
denuncias que realizan las comunidades
no solo de Pastos Chicos, sino también:
Huancar y Puesto Sey, cuyas comunidades
consideran que se encuentran en la
misma situación solicito a mis pares que me acompañen en el presente proyecto
para llevar adelante las medidas necesarias.
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2012 - AÑO DEL BICENTENARIO
DEL EXODO JUJEÑO
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE JUJUY
SANCIONA EL SIGUIENTE PROYECTO LEY W .....
Emergencia Sanitaria en localidades
ARTíCULO
de Susques por alto nivel de Arsénico
N° 1: Declarar emergencia sanitaria en las localidades de, Pastos
Chicos, Puesto Sey y Huancar departamento de Susques por el alto nivel de
arsénico en agua.
ARTíCULO N° 2: De forma.-
AL ERTO BERNTS
l
Presidents
Bloquo de Dipulados u.e.R.•.
Legislatura de Jujuy .~ ~
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Cf\RL9S AUlE~ro AMAYA
D'pu!ado Provincial
b,¡ tj!l,"
U~C.R•.
~~_ .:'1¡..,~.~J.dJs.
r ,("":{_~..:'..:ti¿~"".J,~ JJ{juy
Dr. PAB. O BACA
Diputad PrOvincIal
8iDqu, U.C.R.
leg,s:all ra de JUJU:¡
Investigación Química Aplicada
Universidad Nacional de Jujuy
San Salvador de Jujuy, 04 de abril de 2014
Señor Director
Escuela Pastos Chicos
René Walter Fernández
Presente
De mi mayor consideración
Me dirijo
a Ud. a fin de elevarle el informe
recogimos y analizamos, pertenecientes
con los resultados
a diferentes
de las muestras
de agua que
puntos de muestro de la localidad de Pastos
Chicos.
Le informo
además que los límites máximos
permitidos
están detallados
(Resolución Conjunta SPRyRSy SAGPyA N" 68/2007 Y N" 196/2007),
en el Código Alimentario
en el Artículo
cuya copia adjunto,
982 incluido
Argentino.
Sin otro particular y quedando a su disposición, le saludo a Usted muy atentamente.
María GrracielaBovi Mitre
Doctora Magister en Bioquímica
Profesora Titular. Directora de Investigación
MUESTRAS
DE AGUA - PASTOS CHICOS - SUSQUES JUJUY
N' de
Muestra
Lugar de extracción
Baflo de Ese. N' 195
02
Tanques de Agua
Potable del Pueblo
FHa. E. Salva
OS
Cocina de Ese. N' 195
Tanques de Agua Potable
FHa.
06
Brazo de rfo Pastos Chicos
07
Fila. Juan Qulspe
08
Fila.
09
FHa. Domlnga Luzco
04
10
11
12
de fuente
-
- --
pH
-
-- ---
--
Temperatura
-
Observaciones
'C
01
03
Tipo
Fecha:03,04,OS¡10¡ZOll
Rlo P. Chicos
HospitalSúsques
Agua de red
cisterna del pueblo
(pozo e/bomba solar)
Hora
V fecha
Determfnacfón
As (mg/I)_
0,82
6 -7
11,0
No consumo humano
03/10/11
9:30
7
11,0
10,5
7
9.0
6-7
10,0
Solo Consumo
humano
Todo uso
8
12,0
Consumo de animales
Pozo de Agua
(pozo e/bomba solar)
Agua de red
cisterna del pueblo
(DOZO e/bomba solar)
Pozo de Agua
(pozo común)
Ojo de agua
6 -7
10,0
7
10,0
Todo consumo.
Posee Invernadero
Todo consumo
03/10/11
10:30
03/10/11
15:30
04/10/11
8:00
03/10/11
11:15
03/10/11
12:10
03/10/11
15:00
04/10/11
10:30
< 0,01
6 -7
Solo Consumo
Humano
Todo uso
7
9,0
0,96
6-7
9,0
Consumo de animales
04/10/11
15:45
04/10/11
16:30
Rlo P. Chicos
(rlo abajo)
8-9
12,0
Consumo de animales
04/10/11
17:20
0,62
Agua de red
Pozo de agua
-
-
05/10/11
10:30
0,01
S. S. de JuJuy
(Agua de Andes)
Agua de Pozo
(pozo común)
S. S. de Jujuy
(Agua de Andes)
Pozo de Agua
(pozo común)
Rfo P. Chicos
Misma fuente de agua
0,11
<0,01
0,04
1,1
0,1
0,82
0,99
13
Iglesia Súsques
Agua de red
Pozo de agua
7
10,0
05/10/11
11.00
0,02
14
Baflo de Comedor
Súsques
Agua de red
Pozo de agua
-
13,0
05/10/11
12:00
0,02
---
,PCH.1
PCH.2
PCH-3
PCH.4
PCH.5
PCH-6
PCH.7
PCH-8.
PCH-9
PCH.10
PCH.11
PCH.12' .
PCH.13
PCH.14 .
CAPÍTULO Xli
BEBIDAS HÍDRICAS, AGUA y AGUA GASIFICADA
AGUA POTABLE
Artículo 982 - (Resolución Conjunta SPRyRS \' SAGPyA N° 68/2007 Y N° 196/2007)
.Con la" <ien')m naCIones de Agua potable de suministro públioo y Agua potable de uso
domiciliario, se entiende la que es apta para IG aliment.3ción y uso doméstico: no deberá
"lJrll~II"'J ~UI:J:;ldllt;ldSu """'1 !JU" ",xl< dÍlU,. ti", u. iY""1 lJiuluyi"u, u. y<illivu, illUIy<illil;U u r"tii"t:l'vu
y ser
pr.'ícti=:nentc incoloro, in:>d,"ro, límpida 'f trnn3pul'cllte. El agua potublc dc U:30 'domiciliurio cs
ero tenores tales que la hGgan peligroóa para la sGlud. Deberá presentGr sabor egradable
el agua proveniente de un 5urrinistro público, de un pozo (l de o~ra fuente, ubi:ada en los
reservorioso
depósitos domicilialios. Ambas deberzn cumolir con las caractelísticas
físicas,
químicas y microbiológicas siguientes:
Características
ñóicas:
TurbledGd: máx. 3 N TU:
Color. máx. 5 escala Pt.Co;
Olur : ~ill ulul"'s t:,tl,,,iiÜ'l.
pH: fi,S • R,5;
pH
sat.: pH :l::0,2.
Substancias
inorgánicas:
Amoniaco (NH4+1 máx.: 0,20
Antimonio máx.: 0,02 r.lgJl¡
AI'.JIII'"iu't;;;iÚUdl(Al)
'/ldll.:
ffi>~/I¡
«,ZO "'y/li
Arsérico (As) má:<.: O,V! mg/l;
Be,ro (S) m6x.: 0,5 mgll;
Bromato máx.: 0,01 mg/I¡
('rnmín (C.I.) m,h,.: n,nAs mnll;
CiaOl:ro (01-) mix.: 0,10 mgll¡
Cbc (Zn) máx.: 5,0 mg/l;
Cloruro (CI-) máx.: 350 mg/l;
Cc.bre (Cu) máx.: 1,00 mg/l;
Cromo (er) max.: 0,05 m~/l¡
Dureza total (caC03) máx.: 400 mgll¡
Fluu.ur" (F-): I-'drd
1",.. nuuru.us
1" """liúdll
IlIdXIII'"
:>:: lid "'" (UIIl;íúu ti",
1" 1t:1I11J<:ldlu'd
promedio de la zonal teniendo en cuenta el consumo diaño del agua de bebida:
Tempcrüturo
medi') y m6xima de! año (oC) 10,0
12,'),
1,7:
- Tp.mp.,.."trlln m ••ni.~ y m;íxim" ti••l' "ñn (oC) 1',1 - t 4,h,
Flúor (mg/l), limite inferior: 0,8: límite superior: 1,5:
- Temperatura medi~ y máxima del año (OC) 14,7 - 17,05.
Flúor(rng/l), limite i;"lferiar: 0,8: límite superior: 1,3:
- Temperatura medi~ y máxima del año (OC) 17,7 - 21,4,
Flúor (rng/l), límite infenor: 0,7: límite supe'ior: 1,2:
Flúor (rng/l),
contenido límite ,rccomcndudo dc
limite bfenol': 0,9: límite supel;or:
('.nn~p.nitinlímitp. 'o-•• r.nmp.nn"nn np.
contenido límite recomendado
de
contenido límite recomendado
de
LEGISLATURA DE JUJUY
ENVIO EXPEDIENTE - MESA DE E. PARLAMENTARIA
Exple
617-DP-15
A
Forma
SALA DE LAS COMISIONES
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