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Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2006
Introducción del Fiscal General de la República
Informe Anual 2006
Introducción del Fiscal
General de la República
DESPACHO DEL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
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Introducción
El año 2006 culminó con dos hechos legislativos que resultaron muy significativos para el
funcionamiento de esta rama del Poder Público Nacional: la aprobación de la Ley Orgánica del
Ministerio Público, y la promulgación de la Ley de Protección de Víctimas, Testigos y Demás Sujetos
Procesales. Esta última entró en vigencia a principios de noviembre del 2006 y la otra quedó diferida
para su sanción en el año 2007.
Por supuesto, a lo anterior se unió el fortalecimiento de la presencia y participación internacional del
Ministerio Público venezolano, dado que el Fiscal General de la República quedó electo como
Presidente 2007-2008 del Instituto Iberoamericano del Ministerio Público e integró, igualmente, la
junta directiva de la Asociación Iberoamericana del Ministerio Público. Ello se complementó con la
obtención de la Presidencia de la Red de Capacitación del Ministerio Público de Iberoamérica
(RECAMPI), y por la resolución de la Asociación Internacional de Fiscales en septiembre de 2006,
cuando se aprobó que Venezuela se convirtiera en la sede de la II Reunión Regional para América
Latina de la mencionada asociación.
A estos logros internacionales, legislativos e institucionales, se unió la necesidad de reforzar el
conocimiento sobre el Sistema de Administración de Justicia entre los ciudadanos y ciudadanas a
través de una campaña educativa insertada en diferentes medios de comunicación social, el
encuentro Ministerio Público-Consejos Comunales, y, por supuesto, la función medular del
organismo como es la actuación e investigación penal. En este aspecto, resaltaron las acciones y
diligencias emprendidas por los fiscales asignados en torno a hechos que impactaron a la opinión
pública nacional, como fue el asesinato de los hermanos Fadoul y del chofer Miguel Rivas, del
reportero gráfico Jorge Aguirre, del empresario Filippo Sindoni Giardina, del sacerdote Jorge
Piñango, de la joven Carolina Di Lucca, del dirigente campesino Elías David González, y de mineros
en el sector La Paragua del estado Bolívar, al lado de otros casos como los sucesos estudiantiles en
Mérida, la sentencia condenatoria de 14 policías por la llamada tragedia de Kennedy y, por
supuesto, el acto conclusivo emitido alrededor de los autores intelectuales del crimen contra el fiscal
Danilo Anderson.
MONITOREAR LO PLANIFICADO
La modernización y fortalecimiento del Ministerio Público, a propósito de los cambios
experimentados en el Sistema de Administración de Justicia Penal y de Organización del Estado,
ameritó que en el año 2001 fuera aprobado el Plan Estratégico 2001-2007 con el cual se ha venido
demostrando, año a año, la importancia que esta gestión le ha concedido a la planificación
estratégica.
Ahora bien, lo significativo es que en el año 2006, se concluyó que era necesaria la actualización y
adecuación del referido Plan Estratégico, razón por la cual se decidieron dos aspectos: evaluarlo en
cuanto a su vigencia y monitorear las propuestas de acción. El resultado fue que el Plan se ajustó,
se le agregó el “Fortalecimiento Financiero” y el “Sistema de Planificación” como actividades
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permanentes y se incluyó un sistema automatizado para el seguimiento que permitió asegurar, al
cierre del ejercicio 2006, que 93% de las dependencias del Ministerio Público ejecutaron el 83% de
las acciones previstas para el ejercicio.
CUMPLIMIENTO MULTILATERAL
Un aspecto importante a destacar es que, entre el 10 y el 12 de julio, se llevó a cabo una misión de
administración entre el Ministerio Público, el Banco Interamericano de Desarrollo, y los Ministerios
de Planificación e Interior y Justicia, a los efectos de realizar una evaluación de medio término del
Contrato de Préstamo N° 1362/OC-VE - Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia
Penal, entre la República y el BID.
En este sentido, el balance de los componentes del Subprograma de Modernización del Ministerio
Público, arrojó los siguientes resultados:
1)
En materia de capacitación y formación se incorporaron nuevas áreas de interés a la
programación original, motivado por los cambios legislativos en el país, y se declaró
prioritaria la promoción de encuentros entre funcionarios del Ministerio Público bajo la
modalidad de Congresos o Seminarios.
2)
En el ámbito del descongestionamiento del régimen procesal transitorio, se logró
superar la meta establecida en el convenio, una vez que se lograron tramitar más de
2.000.000 de expedientes penales de transición ante los órganos jurisdiccionales a nivel
nacional. Esto permitió que se consignaron 220.035 actos conclusivos ante los órganos
jurisdiccionales correspondientes a las circunscripciones judiciales del Área Metropolitana
de Caracas, Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Falcón, Guárico,
Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy y
Zulia.
3)
En cuanto a las metas planteadas en tecnología de la información se orientaron los
esfuerzos hacia el reforzamiento de la infraestructura de red y la conectividad de las sedes
del Ministerio Público, tomando en consideración la creciente demanda de servicios
informáticos en la Institución.
4)
Sobre el componente de Comunicación Social se produjo y transmitió durante los meses
de mayo a julio de 2006, la I Fase de la Campaña Educativa e Informativa sobre el
Sistema de Administración de Justicia y el Código Procesal Penal que pudo ser observada
en los principales medios nacionales impresos, televisivos y radiales; igualmente, se
incrementaron los recursos locales para la ejecución del plan de medios para la misma
campaña, y se diseñó y aplicó una segunda medición de opinión del conocimiento
(encuesta cuantitativa) con la cual se determinaron interesantes variables sobre la justicia
en Venezuela y el impacto de la campaña en los ciudadanos y ciudadanas.
El Subprograma de Modernización del Ministerio Público alcanzó una ejecución financiera cercana a
los 7.65 millones de dólares americanos de aporte externo, cifra que representó el 99,75% del
monto total autorizado para tal fin, mediante la Ley de Presupuesto Anual correspondiente al
ejercicio fiscal 2006.
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ACTUALIZACION PROFESIONAL
La Dirección General de Apoyo Jurídico, bajo la coordinación de la Dirección del Instituto de
Estudios Superiores, continúo su proceso de fortalecimiento profesional en materia de Derechos
Humanos, Penal, Constitucional, Ambiente, Drogas, Criminalística, Familia, Gerencia, Desarrollo
Profesional y Humano.
Se amplió la integración con los diferentes actores involucrados en el sistema de administración de
justicia, al incorporar en las actividades académicas a los funcionarios de los organismos de
investigación penal (Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, Guardia
Nacional, Policías Municipales y Estadales y de otros organismos del Estado).
Con motivo de los compromisos adquiridos en la IV Asamblea General de la Red de Capacitación
del Ministerio Público de Iberoamérica -RECAMPI- se realizaron las siguientes actividades: “Primer
Encuentro Iberoamericano sobre Igualdad de Género como reto del siglo XXI”, “Encuentro
Internacional sobre Secuestro, Drogas y Terrorismo”, y “Congreso Iberoamericano de Derecho
Penal Ambiental”.
En la Red de Capacitación de los Ministerios Públicos Iberoamericanos, la República Bolivariana de
Venezuela logró, de forma unánime, la Secretaria Pro Tempore de la RECAMPI para el período
2006-2007.
Se establecieron enlaces con funcionarios de la Fiscalía General del Reino de España y se
realizaron diversas reuniones con la comisión coordinada por la Dirección del Instituto de Estudios
Superiores y conformada además por la Directora General de Actuación Procesal y la Fiscal Quinta
del Ministerio Público ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional y ante las Salas
de Casación, para diseñar el proyecto de la Escuela de Formación y Capacitación de Fiscales
dirigido a lograr la preparación de un personal altamente calificado, con una sólida formación
profesional y permanentemente actualizado en el campo jurídico.
Un aspecto muy importante lo constituyó la organización y celebración de la “I Convención Nacional
en materia de Drogas”, realizada en la ciudad de Caracas, del 1 al 3 de noviembre, en la cual por
primera vez se logró reunir a todos los fiscales principales y auxiliares especializados en este tema.
Allí se trataron temas como la Cooperación Internacional en la Lucha contra las Drogas, Técnicas no
convencionales de Investigación, Legitimación de Capitales, la Prueba Indiciaria en materia de
Drogas, entre otros.
INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN
En cumplimiento de la línea Estratégica “Relaciones con los Órganos del Sistema de Administración
de Justicia” inserto en el Plan Estratégico del Ministerio Público 2001-2007, se realizaron las
siguientes reuniones y conexiones:
-
Con los Agregados Policiales de las distintas legaciones acreditadas en Venezuela, tales
como Bélgica y Francia relativas a extradiciones y cartas rogatorias.
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-
Con la Embajada de Colombia, con ocasión al siniestro aéreo ocurrido en la localidad de
Machiques, Estado Zulia.
-
Cooperación Técnica, con ocasión a la visita del representante de la Policía Nacional de la
República de Israel para América Latina, donde se establecieron criterios en relación a los
procedimientos de entregas controladas y agentes encubiertos.
-
Con la Directora del Comité de Investigaciones de Accidentes Aéreos del Ministerio de
Infraestructura, con motivo de las actividades conjuntas, en aras de adecuar el
conocimiento técnico en esa materia, a los fiscales del Ministerio Público.
-
Con representantes del Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria
-FOGADE-, en relación a los casos donde se encuentren involucrados bienes destinados a
ser propiedad del Estado.
-
Con el Director de la Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención -DISIP-, con
la finalidad de establecer los respectivos enlaces operativos, en situaciones de riesgo.
-
Con la Presidenta del Consejo Nacional de los Derechos del Niño y Adolescente, a fin de
tratar los mecanismos necesarios para una agilización de casos que se encuentren bajo la
tutela del Consejo de Protección.
-
Se designó a la Directora de Protección de Derechos Fundamentales, doctora Alix Boscán,
como la representante del Ministerio Público ante la Comisión de la Reforma Policial a
Nivel Nacional. En este instancia se presentó un importante trabajo sobre el sistema
penitenciario que incluyó una encuesta aplicada a nivel nacional a casi la totalidad de la
población reclusa en el país, en la cual se determinaron aspectos relevantes en materia de
actuaciones procesales.
-
Se coordinó a través de la Dirección General de Actuación Procesal y la Dirección de
Protección de Derechos Fundamentales, conjuntamente con los Órganos del Sistema de
Administración de Justicia, la designación de fiscales del Ministerio Público y jueces
itinerantes para atender el retardo judicial a nivel nacional, implementándose un plan piloto
que se inició en la Circunscripción Judicial del Estado Lara.
-
Se impartieron instrucciones a los Fiscales del Ministerio Público con Competencia en
Materia de Ejecución, a los fines revisar los expedientes administrativos y judiciales para
abordar lo concerniente a los retardos procesales para lo cual se elaboró una planilla única
a fin de recopilar la información correspondiente.
-
Se propició la celebración de reuniones de trabajo con la Comandancia General de la
Guardia Nacional, el Comando Antidrogas, la División Nacional contra Drogas del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas -CICPC-, los Jefes de los
laboratorios toxicológicos de los organismos antes citados, la Unidad de Inteligencia
Financiera de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras, la
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Dirección de Asuntos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Comando
de Guardacostas de la Armada, la Dirección General de los Servicios de Inteligencia y
Prevención -DISIP- y demás cuerpos policiales.
-
Se realizaron reuniones con representantes del Consejo Nacional Electoral -CNE-,
Comando Unificado de la Fuerza Armada Nacional -CUFAN-, y con el Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas -CICPC-, en las cuales se
establecieron los enlaces necesarios para la ejecución del Plan Operativo “Elecciones
Presidenciales 2006”.
CRECIMIENTO INSTITUCIONAL
Aun cuando la asignación financiera resultó insuficiente en el año 2006, se coordinaron acciones
para darle continuidad al “Plan de Crecimiento” y con ello dar respuesta a la creciente demanda de
justicia. Es así como se pusieron en funcionamiento cinco nuevos Despachos fiscales, considerados
prioritarios, siendo que cuatro de ellos se dirigieron al área de Protección Integral de la Familia
(Fiscalía 6° del Primer Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa en Materia
Penal Ordinario; Fiscalía 21° de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, en Materia Penal
Ordinario, Fiscalía 18° de la Circunscripción Judicial del Estado Falcón en Materia Civil, Instituciones
Familiares y Protección, Responsabilidad Penal del Adolescente, y Fiscalía 13° del Segundo Circuito
de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar, con Competencia en el Sistema de Protección del
Niño y del Adolescente), y otra en materia de Salvaguarda (Fiscalía 2° en la Circunscripción Judicial
del Estado Portuguesa).
Se logró, igualmente, alcanzar a través de la Dirección de Infraestructura y Edificaciones, el
acondicionamiento, adecuación y adquisición de nuevos inmuebles para ubicar algunas sedes del
Ministerio Público, entre las cuales destacaron los Estados Vargas, Guárico y Carabobo.
Igualmente, se efectuó la reubicación de varias fiscalías por lo que se realizaron obras de
remodelación y mantenimiento a las sedes de los Estados Miranda (Caucagua, Higuerote,
Guarenas), Nueva Esparta y Apure.
En la Sede Administrativa y en la Sede Operativa del Ministerio, se instaló un sistema automatizado
de identificación y control de acceso, a través de una Tarjeta Electrónica de Identidad,
estableciéndose “Normas de Uso para el Sistema de Control de Acceso a las Sedes del Ministerio
Público”.
Se continuó con la ejecución del proyecto de “Agilización de Causas Aperturadas por el Ministerio
Público a partir de la entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal”, en las Fiscalías de
Proceso del Área Metropolitana de Caracas, Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo,
Guárico, Lara, Mérida, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Táchira, Trujillo y Zulia, con la
incorporación de doscientos sesenta y tres (263) pasantes del área de derecho que fueron
postulados por las universidades públicas y privadas. Con ello, se logró la elaboración de,
aproximadamente, trece mil seiscientos setenta y cinco (13.675) actos conclusivos a diciembre de
2006.
En procura del descongestionamiento de las fiscalías del Ministerio Público cuyo seguimiento le
corresponde a la Dirección de Delitos Comunes, se implementó el “Proyecto de Especialización de
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Fiscalías”. En una primera etapa o fase piloto del Proyecto, se planteó como meta la especialización
de competencias en al menos noventa y nueve (99) Despachos fiscales de delitos comunes en:
Delitos Contra la Propiedad, Delitos Contra las Personas, Delitos Informáticos, Delitos Contra las
Buenas Costumbres y el Buen Orden de las Familias, Violencia contra la Mujer y la Familia, Delitos
Contra la Libertad, Contra la Administración de Justicia, Contra el Orden Público y la Fe Pública,
Contra la Independencia y la Seguridad de la Nación, Contra la Conservación de los Intereses
Públicos y Privados, Delitos en Materia de Identificación, Delitos en Materia Electoral, Delitos
Fiscales y Contrabando, Vehículos y Delitos en Materia de Aeronáutica Civil.
De acuerdo con lo planificado, esta Dirección alcanzó el 100% de la meta prevista, por cuanto se
logró la conversión de ciento cinco (105) Despachos fiscales, distribuidos de la siguiente manera:
setenta y un (71) en el Área Metropolitana de Caracas, diez (10) en el Estado Carabobo, nueve (9)
en el Estado Táchira y quince (15) en el Estado Zulia.
Para ello fue necesario enlazar esfuerzos con la Dirección General de Actuación Procesal y la
Dirección de Fiscalías Superiores, con el fin de conseguir una metodología de trabajo que permitiera
la distribución coordinada de las causas existentes en cada uno de los Despachos fiscales de los
Estados mencionados.
JUSTICIA CAMPESINA
Durante este período se trabajó activamente con los fiscales superiores, para la conformación a
nivel nacional de las denominadas Unidades de Coordinación Contra la Impunidad -UCCI- que
constituyen una instancia técnica de coordinación inmediata para atender, asesorar y recibir
denuncias de los campesinos e indígenas en todo el país, como presuntas víctimas de delitos en
razón de la tenencia de la tierra y, en especial, las que se presenten bajo la modalidad de sicariato.
Las mismas se integraron con los fiscales superiores de los estados, un representante del Ejecutivo
Regional designado por el Gobernador, el Coordinador Regional de Tierras del Instituto Nacional de
Tierras, el Defensor del Pueblo estadal y un Fiscal con Competencia Plena, comisionado por la
Dirección de Delitos Comunes para los casos de Sicariato, y el Supervisor (a) de la Unidad de
Atención a la Víctima. Posteriormente, fueron incorporados los Procuradores Agrarios.
PROTEGIENDO LAS VICTIMAS
Se creó el programa integral de tutelaje y protección a víctimas de hechos punibles, concebido como
una estrategia nacional dirigida a elevar los índices de eficiencia, atención y asistencia a personas
víctimas de hechos punibles. Este programa de asistencia integral, se ha implementado en el
Ministerio Público a través de los veinticuatro (24) Fiscales Superiores, por supuesto, con el apoyo
de las veintisiete (27) Unidades de Atención a la Víctima extendidas en todo el territorio nacional,
El Programa Integral de Tutelaje y Protección a Víctimas de Hechos Punibles, constituye asimismo
un medio para dar cumplimiento a mandamientos legales de orden nacional e internacional.
Su implementación en el Estado Vargas, como estado piloto, reveló que su viabilidad en gran
medida dependía del correcto funcionamiento de las Unidades de Atención a la Víctima. En razón de
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ello, por conducto de la Dirección de Fiscalías Superiores, se implementó el denominado “Plan de
Fortalecimiento de las Unidades de Atención a la Víctima”, el cual contempló, entre otras líneas de
acción, la puesta en funcionamiento de las denominadas Oficinas de Orientación al Ciudadano.
Es así como, en el año 2006, entraron en funcionamiento varias Oficinas de Orientación al
Ciudadano, ubicadas en los Estados Aragua, Anzoátegui, Delta Amacuro, Vargas, en los dos
Circuitos del Estado Portuguesa, Sucre, Carabobo, Falcón y Área Metropolitana de Caracas.
LEY DE PROTECCIÓN A VÍCTIMAS Y OTRAS LEYES
En materia de medidas de protección a víctimas, testigos y expertos se ha conseguido implementar
una serie de acciones dirigidas a supervisar estrechamente la oportuna tramitación y cumplimiento
de las medidas de protección tramitadas en las veintisiete (27) Unidades de Atención a la Víctima.
En cumplimiento de la atribución-deber de velar por la integridad del orden Constitucional, ante las
posibles colisiones entre textos de rango legal y la Constitución, con la finalidad de intentar los
recursos de colisión ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, se elaboró el
estudio, así como el recurso, en el que se solicitó a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia se pronunciara sobre la posible colisión existente entre algunas normas del Código Orgánico
Procesal Penal, la Ley de Hacienda Pública Nacional y la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de la República, toda vez que existen disposiciones legales que exoneran del pago de costas a la
República, mientras que el Código Orgánico Procesal Penal dispone que se podrá condenar en
costas al Estado cuando el imputado resulte absuelto, lo que ha traído como consecuencia que se
hayan propuesto demandas por cobro de honorarios profesionales, contra el Ministerio Público como
parte acusadora en los procesos penales.
A través de la Dirección de Consultoría Jurídica, se efectuaron observaciones al Proyecto de
Reforma del Código Orgánico Procesal Penal, Ley Orgánica de Defensa Pública,Código de Ética del
Sistema de Justicia venezolano, Proyecto de Reforma a la Ley Orgánica para la Protección del Niño
y del Adolescente, Proyecto de Ley contra Secuestro y Extorsión, Proyecto de Código Orgánico del
Sistema Penitenciario Venezolano, Proyecto de Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida libre de Violencia y Proyecto de Ley Orgánica de Cultura.
Por otro lado, en cuanto a la elaboración de anteproyectos de leyes, es importante destacar que la
Dirección de Consultoría Jurídica y la Dirección de Revisión y Doctrina, elaboraron el anteproyecto
de Ley de Protección de Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesales que fue debidamente
sancionado por la Asamblea Nacional y promulgado por el Ejecutivo Nacional. Esta fue publicada
en la Gaceta Oficial N° 38.536 de fecha 4 de octubre de 2006.
De manera efectiva el Ministerio Público por conducto de la Dirección de Drogas asumió un gran
reto, con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de
Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, así como de la Ley Orgánica Contra la Delincuencia
Organizada, al impulsar oportuna y acertadamente la unificación de criterios jurídicos y operativos,
inherentes al articulado que conforman las citadas legislaciones, a todos los fiscales especializados
en la materia de drogas y a los distintos fiscales superiores, a quienes se les ha orientado con mayor
énfasis y de forma sistemática en el procedimiento de destrucción de drogas.
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En este sentido, el Ministerio Público logró materializar el procedimiento de destrucción de las
sustancias previstas en la ley que regula la materia, solventando la problemática del hacinamiento
existente de las mismas a nivel nacional, en todos los cuerpos policiales.
A tal efecto, como política Institucional se logró cumplir la meta de destruir dentro del lapso legal de
treinta días establecido en la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas, todas las sustancias ilícitas incautadas en los diferentes
procedimientos policiales.
ARMONIA INTERNACIONAL
En el ámbito internacional a fin de fortalecer las relaciones del Ministerio Público con otros países en
procura de la cooperación recíproca internacional para cumplir efectivamente con la promoción de la
justicia y la paz social a nivel mundial, sustentada en la credibilidad, solidez, objetividad,
imparcialidad y transparencia, se creó la Coordinación de Asuntos Internacionales, adscrita a la
Dirección General de Apoyo Jurídico del Despacho, mediante Resolución N° 208 de fecha 3 de abril
de 2006, publicada en la Gaceta Oficial N° 30.419 del 18 de abril de 2006.
Se elaboraron las observaciones correspondientes a los siguientes instrumentos internacionales:
-
Proyecto de Memorándum de Entendimiento en Materia de Cooperación entre el Ministerio
Público de la República Bolivariana de Venezuela y la Fiscalía Popular Suprema de la
República Popular de China.
-
Proyecto de Tratado de Extradición entre la República Bolivariana de Venezuela y la
República de la India.
-
Proyecto de Acuerdo para la Creación de una Unidad de Análisis e Investigaciones para la
Lucha contra el Narcotráfico Organizado a Nivel Transfronterizo entre la República
Bolivariana de Venezuela y la República Federal de Alemania.
-
Proyecto de Acuerdo de Cooperación Judicial entre Nicaragua y Venezuela.
-
Proyecto de Acuerdo de Cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y la
República Italiana sobre Prevención y Combate del Tráfico y Uso Ilícito de Drogas y sus
Delitos Conexos.
-
Proyecto de Memorándum de Entendimiento para la Colaboración Mutua tendiente al
Intercambio de Información y de Asistencia Técnica en Materia de Delincuencia
Organizada entre la Dirección Nacional Antimafia de Italia y el Ministerio Público
venezolano.
En el ámbito del MERCOSUR, resalta la participación en la Reunión Preparatoria de la Primera
Reunión Especializada de Ministerios Públicos del referido bloque regional, celebrada en Buenos
Aires, Argentina, en el mes de mayo del año 2006, así como en la Segunda Reunión Especializada
de Ministerios Públicos, efectuada en Brasilia, durante el mes de diciembre.
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Asimismo, es menester referir, la participación en las reuniones del Grupo de Trabajo de Expertos
en Asistencia Mutua en Materia Penal y Extradición de los Países miembros de la Organización de
Estados Americanos, en la cual se intercambiaron experiencias y se analizaron los avances de los
países miembros en materia de cooperación internacional; cumpliendo de esta manera con las
recomendaciones propuestas en la Reunión de Ministros de Justicia y Procuradores Generales de
América.
De igual forma, se participó en la Reunión de Autoridades Centrales en Materia de Asistencia Mutua
en el ámbito penal, así como en la de Autoridades Centrales en Extradición, ambas dentro del marco
del MERCOSUR, celebradas en las ciudades de Fortaleza y Curitiba, República Federativa de
Brasil, durante los meses de agosto y octubre. En la primera, se trató lo relativo al trámite de las
Solicitudes de Asistencia y Cartas Rogatorias, resaltando el doble papel desempeñado por el
Ministerio Público venezolano como Autoridad Central en la materia, y como institución competente
para librar y ejecutar este tipo de mecanismos de cooperación. Mientras que en el segundo de los
mencionados eventos, se elaboró una Guía de Buenas Prácticas en Materia de Extradición, dirigida
a orientar la actuación de las autoridades centrales en esta materia, a los fines de hacer más
expedito el trámite de las solicitudes de extradición.
Por otra parte, es importante destacar el incremento de las actuaciones efectuadas por del Ministerio
Público respecto al trámite y ejecución de Cartas Rogatorias y Solicitudes de Asistencia.
En este sentido, cabe destacar la incorporación del Ministerio Público al sistema de correo seguro
-Groove- de la OEA, mediante el cual es posible remitir y recibir pedidos de asistencia de manera
más segura que a través de un correo electrónico, pues el sistema posee un alto nivel de
encriptación, capaz de resguardar la información remitida..
Asimismo, se recibió a los integrantes de la Delegación Regional del Comité Internacional de la Cruz
Roja -CICR- para Venezuela, Surimam y los Países del Caribe Anglófono, quienes presentaron la
propuesta efectuada por el Comité Internacional de la Cruz Roja -CICR-, relacionada con su
contribución a los trabajos de reforma del derecho penal venezolano, en cuanto a su adecuación al
Derecho Internacional Humanitario. También fue recibida en marzo de 2006, al Fiscal General de la
República Popular China y una delegación importante del Ministerio Público del país asiático, con el
cual se establecieron lazos muy importantes en materia de cooperación.
ACERCAMIENTO AL PODER COMUNAL
Una experiencia inédita para el Ministerio Público venezolano resultó el encuentro “La Justicia en el
siglo XXI en el marco de los Consejos Comunales”, celebrado en Barquisimeto, estado Lara, en el
mes de septiembre de 2006, actividad que permitió generar una auténtica sinergia e interacción
entre la institución y el poder popular.
Este encuentro fue el II realizado en la ciudad de Barquisimeto para debatir sobre temas inherentes
al Estado de Derecho y de Justicia Social, ya que en el año 2005 se logró una amplia discusión
sobre la Alternativa Bolivariana para la América (ALBA) del cual se elaboró una declaración final
que, entre otras conclusiones, planteó una exhortación a los Ministerios Públicos de América Latina
para que iniciaran gestiones de integración con la representación comunitaria organizada o no.
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Este esfuerzo de confrontación de ideas, se logró en una y otra oportunidad, con el respaldo
organizativo de la Alcaldía de Iribarren, ya que el burgomaestre Henri Falcón, en acuerdo con el
Fiscal General de la República, Isaías Rodríguez, decidió imprimir contenidos de interés social a las
actividades que se diseñan con motivo del aniversario de la ciudad, con el apoyo del gobernador
Luis Reyes Reyes y del Fiscal Superior del estado Lara. En esta oportunidad, acompañaron al
Ministerio Público venezolano, representantes de otros despachos fiscales nacionales e
internacionales, como el Fiscal General de Colombia, Mario Iguarán Arana; el Fiscal de Materia de
Bolivia y Miembro de la Comisión de Fiscales que investiga altas autoridades del Estado Boliviano,
Milton Mendoza; el Fiscal Jefe de la Dirección de Relaciones Internacionales de Cuba, Miguel Angel
García Alzugaray; el Fiscal Supremo del Ministerio Público de Perú, José Pereira Rivarola; y el
Presidente de la Unión Progresista de Fiscales de España, Eduardo Esteban.
CASOS RELEVANTES
Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora (CAAEZ)
Ante los elementos de pruebas presentados por el Ministerio Público (documentales, testimoniales y
evidencias físicas), el Tribunal 6° de Control del Estado Barinas ordenó el inicio del juicio oral y
público de las siete personas acusadas por los presuntos actos de corrupción cometidos en el
Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora.
Durante la audiencia preliminar el Juzgado admitió en su totalidad la acusación presentada por los
Fiscales 51 a Nivel Nacional con Competencia Plena, 15 de la Circunscripción Judicial del Estado
Barinas, y su auxiliar, en contra el general de brigada Delfín Gómez Parra, el capitán Franklin José
Castillo, el mayor Orlando Herrera Sierralta, los civiles Juan Carlos Herrera Sierralta y Roberto
Valecillos Jara y los ex funcionarios de Banfoandes, Carlos Alberto Altuve y Alexander Rojas Valero.
Gómez Parra y Castillo fueron acusados por la presunta comisión de los delitos de peculado doloso
en grado de continuidad, malversación genérica y obtención ilegal de utilidad. Mientras, el mayor
Herrera Sierralta, por peculado doloso impropio en grado de continuidad y estafa agravada. A los
civiles Juan Carlos Herrera Sierralta y Roberto Valecillos Jara se les atribuyeron cargos por
peculado doloso impropio. Asimismo, Carlos Alberto Altuve fue acusado por peculado doloso
impropio en grado de continuidad y Alexander Rojas Valero, por peculado doloso impropio. Los dos
últimos están relacionados con el cobro indebido de un cheque por la cantidad de 220 millones de
bolívares, y el intento de cancelación de otro por 125 millones, desaparecidos de las cuentas del 62
Regimiento de Ingenieros de Construcción y Mantenimiento G/B Luciano Urdaneta del Ejército.
El Tribunal 6° de Control acordó las medidas de aseguramiento de bienes de los hoy acusados,
solicitadas por el Ministerio Público. Asimismo, ratificó la medida privativa de libertad de cinco de los
acusados, por lo que estos continuarán recluidos en la Guarnición Militar de Barinas respecto a los
oficiales, y los civiles en la sede de la Zona Policial N° 1 de la entidad. En cuanto a las medidas
cautelares que fueron otorgadas a los dos ex empleados de Banfoandes, también fueron ratificadas
por el Juzgado 6° de Control de esa jurisdicción.
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Caso ex gobernador de Yaracuy Eduardo Lapi
El Ministerio Público acusó formalmente en el 2006 ante el Tribunal 2° de Control del Estado
Yaracuy al ex gobernador de esa entidad, Eduardo Lapi, y al coordinador de licitaciones durante su
gestión, Francisco Iturriza, por la presunta comisión de irregularidades en la ejecución de la obra vial
La Trinchera, en la autopista Rafael Caldera de la citada jurisdicción.
En el acto conclusivo, el Fiscal 51° y 53° a Nivel Nacional con Competencia Plena, el Fiscal en
Materia de Salvaguarda con Competencia Especial en Bancos, Seguros y Mercado de Capitales y
10° de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, acusaron a Lapi por los delitos de evasión de
procesos de licitación, concierto de funcionarios públicos para favorecer a contratistas y tráfico de
influencias, según los artículos 58,70 y 71 de la Ley Contra la Corrupción, respectivamente.
Asimismo, fue acusado Francisco Iturriza por los delitos de uso de información o datos de carácter
reservado y concierto de funcionarios públicos para favorecer a contratistas, contemplados en los
artículos 66 y 70 de la referida ley. En el escrito se incluyeron 61 elementos de convicción contra
Lapi y 17 contra Iturriza, que fundamentaron la acusación.
La Paragua I
A raíz del homicidio de un pescador ocurrido el 14 de marzo del 2006 en el sector La Paragua,
municipio Raúl Leoni del estado Bolívar, un tribunal militar detuvo el 22 de marzo el teniente de
fragata Gildardo Alexander Guerra Moncada, adscrito al Teatro de Operaciones No. 5 (TO5). El 23
de marzo, el Ministerio Público solicitó al Tribunal 4° de Control de Ciudad Bolívar que se declarara
competente para conocer el caso, siendo que el expediente fue remitido al TSJ para que decidiera
sobre el conflicto de competencias planteado entre las jurisdicciones militar y ordinaria. El 20 de
junio, la Sala de Casación Penal del TSJ declaró competente a la justicia ordinaria para conocer la
causa.
Es así como Ministerio Público acusó ante el Tribunal 4° de Control de Ciudad Bolívar al teniente de
fragata Gildardo Alexander Guerra Moncada, adscrito al Teatro de Operaciones N° 5 (TO5), a través
de los Fiscales 42 y 62 a Nivel Nacional y Fiscal 2° con Competencia en materia de Derechos
Fundamentales en el Estado Bolívar, por los delitos de homicidio calificado con alevosía en perjuicio
del pescador Simón Audilio Manrique, de acuerdo con el artículo 406, ordinal 1° del Código Penal, y
uso indebido de arma de guerra, según el artículo 281 en concordancia con el 274 del mismo texto
legal.
En el escrito de acusación, los representantes del Ministerio Público solicitaron que se ratificara la
medida de privación de libertad contra Guerra Moncada, la cual fue dictada por el Juzgado 4° de
Control de Ciudad Bolívar el 2 de octubre de 2006, fecha en la cual se celebró la audiencia de
presentación.
La Paragua II
En septiembre del 2006, murieron seis mineros y otro fue herido, en el área minera Papelón de Ori,
sector San José de Turubán, de la población La Paragua del municipio Raúl Leoni de esa entidad
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federal. El Ministerio Público presentó el 14 de noviembre, ante el Tribunal 2° de Control del Primer
Circuito Judicial Penal del Estado Bolívar, formal acusación contra 10 militares adscritos al Teatro de
Operaciones N° 5 (TO5), por su presunta participación en los hechos.
Los fiscales 42 a Nivel Nacional, 2° con Competencia en Materia de Derechos Fundamentales, 2°
con Competencia Plena, ambos de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar y 126 de Caracas
con competencia ampliada para actuar en el caso, acusaron al subteniente (Ej) José Alexander
Rodríguez Sánchez y al sargento primero Santiago Hernández por la presunta comisión del delito
de homicidio calificado con alevosía en grado de autores materiales, previsto en el artículo 406,
ordinal 1° del Código Penal (CP), en perjuicio de los ciudadanos Luis Giovanni Lima Rondón y
Raimundo Rosas Da Silva.
Igualmente, el mayor Leonidas Andrade Fernández Rodríguez; el subteniente (Ej) José Rodríguez
Sánchez; el sargento técnico de segunda César Rodríguez Betancourt; los sargentos de primera
José Luis Azócar, Emilio García ledesma y Santiago Rafael Hernández; los sargentos de segunda
José Ramón Perdomo Jiménez y Gustavo Quintero Balsa; y los cabos segundos José Alexander
Rojas y Gabriel Alexander Ramos, fueron acusados por la presunta comisión de los delitos de
homicidio calificado con alevosía continuado en grado de complicidad correspectiva (artículo 406,
ordinal 1°, 99 y 424 del CP), en perjuicio de Bartolomeu Nivaldo Sánchez, Romany García Rondón,
José Rondón y Alves Barro Elieziu.
Todos los imputados fueron acusados por la presunta comisión del delito de homicidio calificado con
alevosía en grado de frustración y complicidad correspectiva en perjuicio de la persona que resultó
lesionada; así como también, simulación de hecho punible y uso indebido de arma de fuego,
previstos y sancionados en los artículo2 239, 2° aparte, y 281 del Código Penal.
Con respecto al sargento primero Ronald Marcano Castillo y los cabos segundo José Alexander
Muñoz González, Erad Bolívar Camaray y Freddy Narváez Urdaneta, el Ministerio Público decretó el
archivo fiscal de conformidad con el artículo 315 del Código Orgánico Procesal Penal, por considerar
que no existían suficientes elementos de convicción en la investigación que permitiera presentar
acusación contra ellos. Sin embargo, la investigación continúa. En el escrito de acusación, los
representantes fiscales solicitaron al Tribunal 2° de Control el enjuiciamiento, la admisión de todas
las pruebas, y el mantenimiento de la medida judicial de privación de libertad, decretada por ese
tribunal en la oportunidad en que fueron presentados. A fines del 2006, la causa se encontraba en
fase intermedia, en espera de la celebración de la audiencia preliminar.
Secuestro y homicidio del ciudadano Filippo Sindoni Giardina
En marzo del año 2006 fue secuestrado y, posteriormente, asesinado el empresario italo-venezolano
Filippo Sindoni Giardina, hecho en el cual se encontraron implicados los ciudadanos Miguel Ángel
Joao de Jesús, Rafael Orlando Lamuño Flores, Víctor José Contreras Belisario, José Alejandro
Pestana Martins, Deborath Virginia Estanca Ortega, Charly Terry, Joao de Jesús, Joao Paulo Costa
Márquez.
Con fechas 26, 27 y 28 de junio de 2006 se realizó la audiencia preliminar en la cual fue admitida la
acusación, todos los medios de prueba, presentados por los Fiscales 61° a Nivel Nacional, 6° de la
Circunscripción del Estado Aragua y 11° de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, y se
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dictó auto de apertura a juicio en contra de los acusados Miguel Ángel Joao de Jesús, José
Alejandro Pestana Martins, Charly Terry Hernández Deborath Virginia Estanca Ortega por el delito
de homicidio en grado de cooperadores inmediatos; Rafael Orlando Lamuño Flores y Víctor José
Contreras Belisario por secuestro de anciano con muerte en cautiverio, suministro de sustancia
ilícita y asociación para delinquir.
Adicionalmente, contra Miguel Joao De Jesús y José Pestana se formularon cargos por robo
agravado de vehículo; el primero de éstos también fue señalado por robo agravado, uso indebido de
uniforme y lesiones leves calificadas en ejecución de robo agravado. Víctor Contreras también fue
acusado por robo agravado de vehículo en grado de complicidad y utilización ilegal de bienes
públicos. Asimismo, fueron ratificados los cargos contra Carlos Joao De Jesús y Joao Pablo Costa
Márquez, por encubrimiento y aprovechamiento de cosas provenientes del delito. Ambos acusados
admitieron los hechos y, en consecuencia, fueron sentenciados a 2 años y 8 meses de prisión.
El proceso se encuentra en etapa de juicio oral y público, conociendo del mismo el Tribunal Primero
de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua.
Secuestro y muerte de los hermanos Faddoul-Diab, así como del ciudadano Miguel Rivas
El 5 de abril de 2006, en un sector del estado Miranda, aparecieron asesinados los hermanos
Faddoul-Diab y del chofer Miguel Rivas, quienes habían secuestrados mes y medio antes.
Por el cuádruple homicidio, el Ministerio Público presentó el 27 de junio ante el Tribunal 4º de
Control de Los Valles del Tuy acusación formal contra un grupo de seis personas. Los imputados
Francisco Javier Gudiño, William Alfredo Sosa Vargas, Carlos José Rodríguez, Carlos Enrique
Talavera Aranguren, y Michael Alexander Sarmiento González -los tres últimos funcionarios activos
de la Policía Metropolitana-, recibieron acusación por los delitos de secuestro de adolescente y
adulto con muerte en cautiverio y asociación para delinquir.
Octavio Israel Figueroa, fue señalado por los mismos delitos, pero en grado de facilitador del
secuestro, ya que se desempeñaba como gerente de una zapatería propiedad de John Faddoul,
padre de los jóvenes asesinados, y se presumió que aportó información que sirvió para establecer
los movimientos de la familia.
Yerbei García Perozo y Anexi Febres Hernández fueron acusados por los delitos de secuestro de
adolescente con muerte en cautiverio, sicariato y suministro de sustancias nocivas a adolescente.
Mientras que Richard José Febres Betancourt fue acusado por ocultamiento de arma de fuego,
encubrimiento de sicariato en concurso ideal de delito. Otros dos funcionarios policiales, Javier
Rafael Pineda Chirinos y Alejandro Derbis Javier Seijas, quedaron en libertad bajo régimen de
presentación.
Cabe resaltar que por este hecho ya fueron condenados un adolescente, Julia Charte, Luvis Eneida
Márquez, Adrián Rafael Macias Laya y el ex policía Miguel Buelva Rentería quienes admitieron los
hechos en su oportunidad, durante la audiencia preliminar. Los otros ciudadanos acusados por este
hecho, se encuentran privados de libertad, a la espera de que se realice el juicio oral y público.
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Secuestro y muerte de Carolina Di Lucca
En junio de 2006, fue localizada muerta con un disparo en la cabeza en la vía Tumeremo-El Dorado,
Carolina Di Lucca, hija del jefe del Estado Mayo del TO5. El Ministerio Público, conjuntamente con
los cuerpos policiales, inició las investigaciones. Los fiscales 36 nacional y 1° del estado Bolívar,
Mercedes Prieto y José Graffe, respectivamente, fueron los asignados en el caso.
La joven Di Lucca había sido plagiada el 27 de mayo a la altura del Km. 38 en el sector Sierra de
Lema, municipio Gran Sabana, estado Bolívar, junto a su madre Josefina Carvajal y la doméstica,
cuando viajaban para reunirse con el coronel Di Lucca. Liberaron a dos de las mujeres y retuvieron a
la joven.
El 28-7-2006, el Ministerio Público consignó ante el Tribunal 2° de Control del Segundo Circuito
Judicial del Estado Bolívar, con sede en Puerto Ordaz, la acusación formal contra cinco ciudadanos
de nacionalidad colombiana, por la presunta responsabilidad en el secuestro y posterior homicidio,
que respondían a los nombres de Raúl Cholita Romero, Manuel Esteban Gómez y a Elkin Atehortua
Guarin, por los delitos de homicidio calificado, agavillamiento, coautor en los delitos de robo
agravado, secuestro y privación ilegítima de libertad. Adicionalmente, Romero fue acusado por
ocultamiento de arma de fuego; y Guarin, por apropiación de documentos oficiales para usurpar una
identidad distinta a la suya. También se presentaron cargos contra Melangie Pineda Mújica por los
delitos de agavillamiento, cooperación inmediata en los delitos de secuestro y privación ilegítima de
libertad, encubrimiento en el delito de homicidio calificado y ocultamiento de arma de fuego; Claudia
Andrea Marín fue acusada por esos mismos delitos con excepción del ocultamiento de armas.
En la audiencia preliminar el Tribunal 2° de Control del 2° Circuito Judicial del Estado Bolívar, con
sede en Puerto Ordaz, se admitió la acusación contra los cinco presuntos involucrados, salvo el
delito de cooperación inmediata en la privación ilegítima de libertad por el cual fueron señaladas
Marín y Pineda Mújica, y se acordó la apertura del juicio oral y público. Asimismo, el tribunal ordenó
la realización de una prueba antropológica a Elkin Atehortua Guarin para determinar su edad, debido
a que su defensor señaló que se trata de un adolescente.
Homicidio del Padre Jorge Lorenzo Piñango Mascareno
En relación al homicidio del Padre Jorge Lorenzo Piñango Mascareno, ocurrido a fines de abril de
2006, tenemos que en fecha 30-6-2006 se realizó la audiencia preliminar en contra del imputado
ciudadano Andrés José Rodríguez Rojas, en el Juzgado 27º de Primera Instancia en lo Penal del
Circuito Penal del Área Metropolitana de Caracas. En la audiencia preliminar el juzgado admitió las
pruebas presentadas por los Fiscales 20 a Nivel Nacional y 14 del Área Metropolitana de Caracas,
quienes ratificaron la acusación contra Rodríguez Rojas por los delitos de homicidio calificado con
alevosía, hurto de vehículo automotor, y obtención de bienes o servicios mediante mecanismos
informáticos. El Ministerio Público espera el juicio oral y público.
Homicidio del reportero gráfico Jorge Aguirre
En relación al homicidio del reportero gráfico Jorge Aguirre, hecho ocurrido el 5 de abril de 2006, los
Fiscales del Ministerio Público, 58° a Nivel Nacional, 32° y 5° del Área Metropolitana de Caracas,
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comisionados para actuar en el caso presentaron en fecha 14-4-2006 ante el Tribunal 37 de Control
del Circuito Judicial del Área Metropolitana de Caracas, al ciudadano Boris Arcia Blanco, presunto
autor de la muerte del reportero gráfico Jorge Aguirre. En fecha 26-5-2006 consignaron ante el
Juzgado 37 de Control del Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, escrito de
acusación contra el ciudadano Boris Arcia Blanco, por los delitos de homicidio calificado y
usurpación de funciones. Actualmente la causa fue aperturada a juicio, por cuanto la acusación
fiscal fue admitida totalmente por el Juzgado 37 de Control del Circuito Judicial Penal del Área
Metropolitana de Caracas.
Tráfico ilícito de personas- ciudadanos de nacionalidad china
El 13 de abril de 2006, se dio inicio a la averiguación relacionada con el tráfico ilícito de ciudadanos
de nacionalidad china, por el cual se encontraban implicados los ciudadanos Shun Chang Yip Cheng
y Font Pérez Esteban Antonio.
El Fiscal 1° del Ministerio Público A Nivel Nacional solicitó medida privativa de libertad en contra de
los ciudadanos Esteban Antonio Font Pérez y de Shun Chang Yip Cheng por los delitos de tráfico
ilegal de inmigrantes y trata de personas previstos en los artículos 56 y 57 de la Ley de Extranjería y
Migración y el artículo 173 del Código Penal, adminiculado al artículo 3 literal “a” y artículo 6 literal
“b” del Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Inmigrantes por Tierra, Mar y Aire que complementa la
Convención Contra la Delincuencia Organizada.
Igualmente, se logró la repatriación de los veintiséis (26) ciudadanos chinos a su país de origen,
luego de una coordinación interinstitucional entre el Ministerio Público, Ministerio de Interior y
Justicia y el Ministerio de Relaciones Exteriores. En fecha 24-11-2006 fue admitida parcialmente la
acusación y las excepciones opuestas por la defensa fueron declaradas sin lugar, encontrándose
dicha causa actualmente en etapa de juicio.
Caso Kennedy.
En el año 2006, ante los medios probatorios presentado por el Ministerio Público ante el Tribunal 7°
de Juicio del área metropolitana, se logró la condenatoria, con sentencias entre 3 y 30 años de
prisión, de 24 funcionarios policiales y militares por la muerte de tres estudiantes universitarios y
heridas causadas a sus compañeras el 27 de junio de 2005 en el sector Kennedy, parroquia
Macario.
Se comisionó para actuar en el caso a los Fiscales del Ministerio Público 24°, 34° y 61° a Nivel
Nacional y 32°, 5°, 54° auxiliar y 125° todos del Área Metropolitana de Caracas. En fecha 30 de
mayo de 2006, se dio inicio al juicio oral y público ante el Juzgado Séptimo de Primera Instancia en
Funciones de Juicio, el cual culminó el 30 de agosto de 2006, dictando el referido tribunal sentencia
condenatoria en contra de los acusados en los términos siguientes: Félix Alberto Martínez Mota y
José Antonio Peña Peña (30 años); Franklin José García Maldonado (28 años); José Alberto Abreu
Oquendo y Olimpio Barili Sánchez (22 años); Jorge Escalona, Fernando Aora, Frank Serrada,
Gerson Carpio, Alirio Camejo, Yosnel Jaime Sosa, Juan Reyes, Carlos Coiscou, Will Monte, Juan
Apostol, Danilo Angulo y Amelio Bravo (14 años); José Manuel Salazar Rodríguez, Edwin Manuel
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Flores, Jorge Luis Maurera Centeno, Alexander Gerardo Arrieta Jiménez y José Baldomero Peña
Carrillo (18 años); Enrique Molina Gendrys (17 años) y Richard Varela Toros (3 años).
El 13 de octubre de 2006, fue publicada la sentencia definitiva. En contra de la misma fueron
interpuestos por la defensa, catorce (14), recursos de apelación, a los cuales los fiscales
comisionados dieron contestación. Actualmente, el Ministerio Público se encuentra a la espera de la
decisión correspondiente por la Sala de Apelaciones.
Autores intelectuales por el caso Anderson
En diciembre de 2006, el Ministerio Público decretó el archivo de las actuaciones relacionadas con
la investigación a Nelson Mezerhane, Eugenio Añez Núñez y Fernando Jesús Moreno Palmar,
imputados como presuntos autores intelectuales del crimen del fiscal Danilo Anderson; y solicitó el
sobreseimiento de la causa a Salvador Romaní, así como mantener la persecución penal contra
Patricia Poleo en su condición de “solicitada”.
Los tres archivos fiscales y la solicitud de un sobreseimiento fueron presentados ante el Tribunal 6°
de Control del Área Metropolitana de Caracas por los Fiscales del Ministerio Público 30°, 38°, 39° y
56° a Nivel Nacional, luego de analizar todos los elementos de convicción que arrojó la investigación
de la autoría intelectual del crimen terrorista ocurrido el 18 de noviembre de 2004, contra el fiscal
Danilo Baltazar Anderson.
En relación a este hecho, existe sentencia condenatoria para los autores materiales, luego que el
Ministerio Público presentase en diciembre del año 2005, acusación por homicidio calificado,
alevosía mediante incendio y agavillamiento contra Otoniel Guevara, Rolando Guevara y Juan
Bautista Guevara, quienes actualmente pagan condena de 27 años y nueves meses de prisión, los
dos primeros, y de 30 años, el tercero, en el Internado Judicial de Yare II.
Disturbios en la Universidad de los Andes (ULA)
En fecha 24-5-2006, un grupo de funcionarios de la comisión de la Policía Estatal de Mérida que se
trasladó al lugar para controlar los disturbios y manifestaciones originadas por estudiantes de la
Universidad de los Andes (ULA), resultaron lesionados con perdigones disparados por armas de
fuego. Los funcionarios entrevistados, refirieron la presencia de varios estudiantes armados, entre
ellos el líder estudiantil Nixon Moreno, presuntamente armado con una escopeta de cañón corto, con
la que efectuó varios disparos e hirió a varios funcionarios.
En esa misma fecha, en otro sector de la ciudad de Mérida se presentó un autobús de la
Universidad de los Andes, bajando de él un grupo de estudiantes, entre ellos Nixon Moreno, quien
presuntamente armado con una escopeta de cañón corto disparó contra los funcionarios Gerardo
Dugarte y Sofía Aguilar, esta funcionaria señala que el ciudadano Nixon Moreno la despojó de su
uniforme y ropa interior, dejándola desnuda, propinándole varios golpes que le causaron lesiones.
La causa se encuentra en etapa preparatoria. Se solicitó orden de aprehensión en contra del
ciudadano Nixon Antonio Moreno Merchán, la cual fue acordada.
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Sicariato contra caficultor yaracuyano Elías David González Torres
La causa fue distribuida a la Fiscalía 2ª del Estado Yaracuy, por cuanto la víctima era un dirigente
campesino y no se descartó el móvil del sicariato por conflicto de tierras, y esa representación del
Ministerio Público fue comisionada especialmente, por la Dirección de Delitos Comunes, para
conocer de este tipo de delitos. El caso se encuentra en etapa preparatoria y luego de
complementada la misma se procederá a la emisión del acto conclusivo correspondiente. Se acordó
medida de protección a favor de la víctima, ciudadano Elías David González Torres.
Caso Yumare
Luego de 21 años, se realiza una investigación de violación de derechos humanos ocurrida en la
población de Yumare, estado Yaracuy, en la cual resultaron muertos los estudiantes Luis Guzmán,
José Silva, Ronald Morao, Dilia Rojas, Simón Romero, Pedro Jiménez, Rafael Quevedo, Nelson
Castellanos, y Alfredo Caicedo. Las acciones se reiniciaron por la presentación de una querella ante
el Tribunal 6° de Control de Yaracuy, la cual fue admitida el 13 de junio de 2006. En consecuencia,
el juzgado remitió la causa al Ministerio Público para que iniciara las actuaciones correspondientes.
Hasta el momento, hay un sinnúmero de imputados, casi todos ex funcionarios policiales, entre
ellos, el ex comisario Henry López Sisco, así como también se han realizado varias exhumaciones.
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