PRL Comunidades

OBLIGACIONES EN MATERIA DE PRL DE LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS.
Aunque las comunidades de propietarios están reguladas por la Ley 49/1960, de 21 de
julio, sobre Propiedad Horizontal, pueden estar sujetas a la normativa de prevención de
riesgos laborales. Los supuestos en los que se pueden derivar responsabilidades de las
comunidades de propietarios son:
Cuando
contrate
trabajadores
por
cuenta
ajena.
En el caso que la comunidad de propietarios tenga contratados (porteros 1, conserjes 2,
vigilante nocturno, personal de limpieza, etc.), adquiere la consideración de
empresario, quedando obligada al cumplimiento de la Ley 31/1995 de Prevención de
Riesgos
Laborales
y
a
la
normativa
de
desarrollo.
De forma no exhaustiva, las obligaciones en materia de prevención de riesgos
laborales que deben cumplir las comunidades de propietarios con trabajadores
contratados son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Organizar la prevención.
Elaborar el plan de prevención.
Evaluar de riesgos laborales.
Planificar la actividad preventiva.
Adoptar las medidas de emergencia.
Formar e informar a los trabajadores.
Ofrecer la vigilancia de la salud.
Garantizar la seguridad de los equipos de trabajo.
Proporcionar los equipos de protección individual.
Cuando
contrate
trabajadores
de
ETT.
Otro supuesto puede ser la contratación de trabajadores a través de empresas de
trabajo temporal (socorrista para la piscina, personal de jardinería, etc.). En este caso
la comunidad de propietarios adquiere la consideración de empresa usuaria, quedando
sujeta al cumplimiento del Artículo 28 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos
Laborales y al Real Decreto 216/1999, sobre disposiciones mínimas de seguridad y
salud en el trabajo de los trabajadores en el ámbito de las empresas de trabajo
temporal.
Las principales obligaciones en seguridad y salud laboral que deben cumplir las
comunidades de propietarios con trabajadores contratados a través de ETT son:
•
•
Informar a la Empresa de Trabajo Temporal de las características del puesto,
las tareas a desarrollar, los resultados de la evaluación de riesgos laborales, la
planificación de la actividad preventiva y las medidas de emergencia a
adoptar.
Asegurarse que la Empresa de Trabajo Temporal ha dado cumplimiento a las
obligaciones en materia de formación e información en prevención de riesgos
laborales y vigilancia de la salud.
•
Informar por escrito a la ETT de cualquier accidente de trabajo o enfermedad
profesional que pueda padecer el trabajador.
Cuando se efectúen obras de elementos comunes de la comunidad.
Los elementos comunes del edificio son todos los necesarios para el adecuado uso y
disfrute de los vecinos (escaleras, ascensores, instalaciones de suministro de gas, luz y
agua, bajantes, etc.). Cuando una comunidad de propietarios realiza una obra sobre
los elementos comunes del edificio convierte el edificio en una obra de construcción y
está sujeto a obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.
Las exigencias en materia de prevención de riesgos laborales dependerán de la
combinación de cuatro factores:
1. Si la obra se ejecuta mediante la contratación de una empresa. En este caso, la
comunidad de propietarios actúa como promotor de la obra de construcción,
ya que por definición es aquella persona física o jurídica por cuenta de la cual
se realiza una obra.
2. Si la obra se ejecuta mediante la contratación de trabajadores autónomos. En
este caso la comunidad de propietarios además de actuar como promotor
(persona física o jurídica por cuenta de la cual se realiza la obra), adquiere la
consideración de contratista respecto a los trabajadores autónomos que ha
contratado. Por tanto, además de las obligaciones del promotor, debe tener en
consideración las obligaciones establecidas para la figura del contratista.
3. Si la obra requiere la realización de un proyecto 3 previo. En el caso de las
comunidades de propietarios deberá realizarse el proyecto previo cuando la
tramitación administrativa de la obra lo requiera, según lo dispuesto en Ley
38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
4. Si la obra no requiere la realización de proyecto. Dentro de este tipo de obras
cabe hacer la siguiente distinción:
• Obras de emergencia. Aquellas en que la intervención rápida y urgente
imposibilita la realización del proyecto antes del inicio de la obra:
apeos, apuntalamientos o refuerzos urgentes de estructuras o edificios;
obras como consecuencia de roturas de conducciones (agua, gas,
saneamiento, etc.).
• Obras de corta duración. Obras de escasa importancia tecnológica y
económica que requieren poco tiempo, algunos días como máximo,
para su ejecución: sustitución de algunas tejas en una cubierta;
acometidas de servicios a edificios.
• Obras en las que el proyecto no es exigible para su tramitación
administrativa. Son obras menores en las que la autoridad competente
no solicita proyecto alguno para su realización: el revoco y pintura de
fachadas, patios, cajas de escalera, etc.; montaje y desmontaje de
instalaciones montantes, bajantes, canalones; cableado de fachadas.
Según la combinación de los factores anteriormente citados, las obligaciones de las
comunidades de propietarios que realicen obras en los elementos comunes del edificio
quedarán de la siguiente manera 4:
Obras sujetas a proyecto
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Obras sin necesidad de proyecto
Designar al proyectista de la obra. •
Designar a la dirección facultativa.
Designar a los coordinadores en
materia de seguridad y salud
laboral.
Designar a un técnico competente
para que elabore el estudio de
seguridad y salud o el estudio
básico.
Efectuar el aviso previo ante la
autoridad competente.
Disponer del Libro de
Subcontratación.
Elaborar el plan de seguridad y
salud en el trabajo.
Efectuar la comunicación de
apertura, entregando el plan de
seguridad y salud ante la autoridad
competente.
Informar y proporcionar
instrucciones adecuadas a los
trabajadores autónomos de los
riesgos y las medidas de
prevención.
•
•
•
•
Efectuar el aviso previo ante la
autoridad competente, indicando
que se trata de una obra sin
proyecto.
Disponer del Libro de
Subcontratación.
Realizar la evaluación de riesgos de
la obra.
Efectuar la comunicación de
apertura, entregando la evaluación
de riesgos ante la autoridad
competente.
Informar y proporcionar
instrucciones adecuadas a los
trabajadores autónomos de los
riesgos y las medidas de
prevención.
Obligaciones para obras realizadas mediante contratación de empresa
+
Obligaciones para obras realizadas mediante contratación de autónomos