resumen compilatorio boletín sobre negociaciones, paz y justicia

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Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
RESUMEN COMPILATORIO
BOLETÍN SOBRE NEGOCIACIONES, PAZ Y JUSTICIA
TRANSICIONAL
JULIO - AGOSTO DE 2014
I.
SÍNTESIS
Durante julio y agosto se produjeron numerosos debates y discusiones públicas
relacionadas con las conversaciones de paz entre el Gobierno y las FARC,
motivadas tanto por avances puntuales en la agenda de diálogos en La
Habana, como por la dinámica de la confrontación armada en territorio
colombiano. En ese sentido, es posible identificar tres asuntos en los que se
centró la atención de dichas discusiones:
El primero tiene que ver con la polémica que rodeó el proceso de selección de
las víctimas que viajaron a La Habana el pasado 15 de agosto a encontrarse
con las FARC. El segundo, alude al mencionado cambio de discurso por parte
del presidente Santos, en respuesta a la escalada de acciones violentas
perpetradas por las FARC y el ELN durante julio; y el tercero, a la realización del
ciclo número 27 de conversaciones en La Habana, descrito por varios como
“histórico”1, pues se llevó a cabo la visita de las víctimas y la instalación de dos
subcomisiones para apoyar los puntos 3 (Fin del Conflicto) y 5 (Víctimas) de la
agenda de conversaciones.
Primera delegación de víctimas del conflicto visita la mesa de
diálogos
Después de una pausa motivada por las elecciones presidenciales, la agenda
de los diálogos de paz entre el Gobierno y las FARC retornó como uno de los
temas centrales en el panorama nacional. El inicio de la discusión sobre víctimas
del conflicto y la expectativa por la participación activa de éstas, generaron
nutridas reflexiones al respecto y, posteriormente, un pulso alrededor de su
representación en la Mesa de Conversaciones.
EL Tiempo, “Comienza histórico cara a cara de Farc con víctimas del conflicto”. 15 de
agosto de 2014. http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-pazllegada-de-las-primeras-12-victimas-a-la-habana-/14391615
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Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Mientras las delegaciones intentaban acordar la metodología de la selección y
participación de las víctimas, se generaron algunas tensiones entre quienes se
reconocen como víctimas de las FARC y las víctimas de los paramilitares y
crímenes de Estado.
Luego de que miembros del equipo negociador del Gobierno se reunieran con
la Mesa Nacional de Víctimas para concretar la visita de la primera delegación
a Cuba, un grupo de cerca de 300 víctimas de las FARC solicitó una nueva
reunión con el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, para expresarle su
temor de que el proceso de selección estuviera parcializado.
Dicho encuentro fue convocado por la Fundación Víctimas Visibles, integrada
en gran parte por familiares de soldados y policías secuestrados por las FARC.
Uno de los miembros de la Fundación, el general (r) Luis Mendieta, resumió la
incomodidad de este sector asegurando que los espacios de interlocución –
como los foros regionales y nacionales– tienen un sesgo de izquierda y a favor
de las víctimas de crímenes de Estado.
En este contexto, y luego de varias reuniones preparatorias, las delegaciones
del Gobierno y las FARC emitieron el 18 de julio las pautas para la selección y
participación de las víctimas en la Mesa de Conversaciones. A través de un
comunicado conjunto indicaron que las entidades encargadas para la
selección serían la Organización de las Naciones Unidas y el Centro de
Pensamiento y Seguimiento al Proceso de Paz de la Universidad Nacional.
“Los criterios principales para la selección de las delegaciones son el equilibrio,
el pluralismo y la sindéresis”, sostenía el documento emitido por las partes. Así
mismo, determinaron que las delegaciones escogidas debían reflejar “todo el
universo” de violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH en el
marco del conflicto, teniendo en cuenta un enfoque regional.
Finalmente, quedaría en manos de la Mesa revisar los mecanismos de selección
adelantados por la ONU y la Universidad Nacional, y efectuar cualquier
recomendación necesaria. Para la participación de las víctimas seleccionadas,
las partes dispusieron que se conformaran delegaciones de 12 víctimas, quienes
visitarán la mesa una vez durante, al menos, cinco ciclos de conversaciones.
No obstante, la promulgación de estos principios no contribuyó a disipar las
inquietudes expuestas por algunas víctimas de la guerrilla. El general Mendieta
profundizó su malestar frente al proceso de selección asegurando que la
Universidad Nacional había creado una “dictadura” en torno a la escogencia
de quienes han sido victimizados. “El señor Carlos Medina del Centro de
Pensamiento nos manifestó que los integrantes de la fuerza pública no éramos
víctimas, y que no fuimos secuestrados sino retenidos” sostuvo Mendieta en una
entrevista el 29 de agosto.
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Así mismo, otro comandante del Ejército, el (r) general Javier Rey, retomó las
inquietudes de Mendieta y de un sector de las fuerzas militares, interponiendo
una solicitud ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para que
indagara si el Estado colombiano debe tratar a los militares como víctimas del
conflicto o como “iguales a las FARC”2.
La respuesta por parte del Gobierno y de las entidades comisionadas para la
selección no se hizo esperar. A través de un comunicado dirigido a la opinión
pública el 29 de julio, la delegación de paz del Gobierno indicó: “hay miembros
de la fuerza pública que han sido víctimas de graves violaciones a los derechos
humanos e infracciones al DIH, y en consecuencia no deben ser excluidos por
su condición de servidores públicos… el Gobierno ni ha vetado ni vetará a
ninguna víctima que quiera ser escuchada”.
A su turno, el director del Centro de Pensamiento de Seguimiento al Proceso de
Paz, Alejo Vargas, manifestó que esta entidad y Naciones Unidas solo ejecutan
el mandato de la Mesa de Conversaciones, el cual es seleccionar
representantes de todo el universo de violaciones a los DD.HH e infracciones al
DIH.
Al llegar el momento de la visita del primer grupo de víctimas a La Habana, la
polarización entre algunas de ellas no se había extinguido. No obstante, a
pesar de que el general Mendieta no apareció en la lista de asistentes, seis de
los 12 representantes que viajaron a la isla el 15 de agosto se reconocieron
como víctimas de las FARC.
Las circunstancias del encuentro y las discusiones derivadas de éste se abordan
en uno de los capítulos siguientes.
La advertencia del Gobierno a las guerrillas
Durante todo julio y en algunos momentos de agosto, las FARC y el ELN
protagonizaron una serie de acciones violentas en distintas regiones del país,
comprometiendo en algunas de ellas la vida de civiles y causando profundos
daños ambientales. De parte de las FARC sobresalen los hechos que
desencadenaron el derramamiento de centenares de barriles de petróleo en
Putumayo; la muerte de una menor de tres años en Arauca por una granada; y
la interrupción de energía eléctrica a medio millón de personas en
Buenaventura, tras el atentado a una torre de energía en ese municipio. Por su
parte, el ELN atentó dos veces en menos de ocho días contra el oleoducto
Caño Limón – Coveñas, hiriendo a tres civiles y siete policías.
Estos hechos generaron una vehemente respuesta por parte del presidente
Juan Manuel Santos, quien emitió lo que algunos medios interpretaron como un
ultimátum.
2
Ver nota “Piden definir si militares serán víctimas de las Farc” aquí
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El 29 de julio Santos puso en discusión la continuidad del proceso de paz en La
Habana si las guerrillas no paraban sus ataques contra la población civil y la
infraestructura. “Están jugando con candela y este proceso puede terminar", fue
la frase de advertencia del mandatario. Igualmente, Santos aseguró que las
FARC tienen la responsabilidad de mostrar su voluntad de paz, si quieren ser
bien recibidas por la sociedad colombiana tras una eventual desmovilización.
“Ellos mismos están cavando su propia fosa política, porque eso es
exactamente lo que hacen, que la gente los rechace cada vez más”,
sentenció.
Ante la alteración del ambiente político alrededor de las negociaciones y la
confrontación armada en territorio colombiano, varios sectores se pronunciaron
lamentando los hechos violentos perpetrados por las guerrillas, pero invitando a
persistir en los diálogos de paz para no perder el terreno adelantado.
El presidente de la Conferencia Episcopal de Colombia, Monseñor Augusto
Castro, fue una de las voces que convidó a las partes a insistir en el proceso de
negociación. “Escaladas de violencia como las que estamos viviendo ha
habido muchas, pero procesos de paz como este que estamos viviendo es
único y singular”, sostuvo el 31 de julio, agregando que el momento actual es
decisivo, y por lo mismo, difícil. En la misma dirección se pronunció el ex
vicepresidente Angelino Garzón, quien señaló que los diálogos deben continuar
pero con respeto hacia la población civil por parte de la guerrilla. En ese
sentido, se adhirió a la declaración del presidente Santos en el sentido de exigir
a las FARC que cesen los actos violentos contra civiles.
Lo que la Silla Vacía denominó un “cambio de discurso”3 por parte del
presidente Santos, se oficializó en su alocución de posesión el 7 de agosto.
Aunque el mandatario reiteró su empeño en cumplir con el “mandato por la
paz” que recibió cuando fue elegido, afirmó que las acciones de las FARC en
las últimas semanas representaban una contradicción inaceptable, y agregó:
“la paciencia de los colombianos y de la comunidad internacional no es infinita.
Señores de las Farc, están advertidos”.
En ese sentido, Santos anunció que la paz, junto con la educación y la equidad,
serían los pilares de su segundo periodo, pero reiteró la orden a las fuerzas
armadas de continuar con la ofensiva militar contra la guerrilla, a quien le dijo:
“saquen a los niños, saquen a las mujeres, saquen a los civiles de sus acciones
violentas. No dinamiten las vías de los campesinos. No más pueblos sin luz o sin
agua. No más petróleo contaminando nuestros ríos".
El mandatario aseguró que "Colombia seguirá avanzando en una agenda de
justicia social y de construcción de paz; en el desarrollo rural, en el
Ver nota “Santos cambia el discurso cuando la negociación entra en su etapa más
compleja” aquí
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fortalecimiento de la democracia, en la lucha contra el narcotráfico, y en la
reparación de las víctimas, con o sin las FARC”.
Ciclo 27: las víctimas y las comisiones
El 16 de agosto empezó en La Habana el ciclo de conversaciones que, de
manera casi unánime, sería calificado por medios e importantes sectores
políticos como histórico y trascendental. Después del agitado proceso de
selección, las primeras 12 víctimas del conflicto viajaron a la Cuba para sentarse
en la Mesa de Conversaciones.
Esta primera comisión estuvo integrada por Ángela María Giraldo, hermana de
Francisco Javier Giraldo, diputado del Valle secuestrado y asesinado por las
Farc; Constanza Turbay, cuya familia fue asesinada por la guerrilla en el
departamento de Caquetá; Jorge Vásquez, ex concejal de Pitalito, Huila, y
desplazado por la guerrilla; Leiner Palacios, líder de las víctimas de la masacre
de Bojayá; Alfonso Mora León, padre del miliciano de las FARC asesinado en
Mondoñedo en 1996; José Antequera, hijo del líder de la Unión Patriótica; Luz
Marina Bernal, madre de Fair Leonardo Porras Bernal, reconocido caso de los
denominados “falsos positivos”; Débora Barros, indígena wayúu, líder de las
víctimas de la masacre de Bahía Portete en La Guajira; Jaime Peña, padre de
uno de los 32 jóvenes asesinados en Barrancabermeja por un grupo paramilitar
el 16 de mayo del 98; Yaneth Bautista, hermana de Nidia Érika Bautista,
desparecida el 30 de agosto de 1987 y encontrada muerta tras la confesión de
un suboficial del Ejército en 1990; María Eugenia Cruz, víctima y líder de quienes
han sufrido violencia de género, desplazamiento forzado, ataques y
persecución por parte de distintos grupos armados; y Nelly González, madre del
teniente Alfonso Rodríguez González, comandante del puesto de Policía de
Toribío, Cauca, quien fue asesinado por las Farc el 24 de marzo de 2001.
Acompañados por la ONU, la Universidad Nacional y la Conferencia Episcopal
colombiana, el primer grupo de víctimas tuvo un cara a cara con las
delegaciones. Para la opinión pública trascendieron dos hechos puntuales: el
ambiente de “respeto escucha y valoración” en torno a la participación de las
víctimas, y las palabras de perdón que le dirigieron algunos miembros de la
delegación de las FARC a algunas de las víctimas asistentes.
En un comunicado del 16 de agosto, las víctimas que viajaron a La Habana
destacaron la posibilidad de asistir a la Mesa como “un gesto de
reconocimiento a favor de la paz, la reconciliación y la garantía de nuestros
derechos”. Así mismo, informaron que durante la reunión contaron con total
libertad para transmitir sus propuestas y testimonios, los cuales fueron
escuchados con atención y respeto.
A su regreso, varios de los integrantes de esa primera delegación de víctimas
compartieron su experiencia con los medios. María Eugenia Cruz afirmó en la
radio que “ellos [los comandantes de las FARC] escucharon cada testimonio
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con mucho respeto, se veía en su rostro que se conmovían con las palabras y
las lágrimas de dolor, además estuvieron muy atentos a cada propuesta”.
Por su parte, Janeth Bautista destacó la reunión como una experiencia única en
Colombia y en el mundo, que refleja la importancia de la unidad de las víctimas
en torno a la búsqueda de la reconciliación. Constanza Turbay también narró su
encuentro con alias „Iván Márquez‟:
“En el primer intervalo se acercó con sentimientos de sinceridad a pedirme
perdón, pero no fue un perdón mecánico, fue un perdón de corazón. Me dijo
que fue una equivocación lo que cometieron con mi familia y que contara con
que esclarecerían toda esa verdad”.
El paso del primer grupo de víctimas por la Mesa dinamizó el debate sobre el
proceso de negociación con las FARC entre líderes de opinión y analistas. Laura
Ardila y Natalia Arenas, del portal La Silla Vacía, valoraron el encuentro como
un “paso hacia la materialización de los derechos de las víctimas y de la
consecución de la paz”4. Por otra parte, la representante a la Cámara por el
Partido Centro Democrático, María Fernanda Cabal, sugirió que las víctimas no
deben reunirse con sus victimarios hasta que éstos no les pidieran perdon
públicamente5. Para la revista Semana, en los 12 años intermitentes que se han
invertido en negociaciones con las FARC, desde 1964, nunca se había visto a un
guerrillero sentado frente a una víctima, en ese ambiente de “respeto, escucha
y valoración”6.
Durante el ciclo de conversaciones número 27, también se instalaron dos
subcomisiones que habían sido anunciadas por las partes al emitir sus principios
frente al tema de víctimas. La primera de ellas es la Comisión Histórica de
Conflicto y sus Víctimas (CHCV), cuya conformación había sido pedida en
varias ocasiones por las FARC, argumentando que representa un insumo
imprescindible para discutir el tema con mayor información y veracidad.
La Comisión, cuyo funcionamiento explicaron las partes en su comunicado
número 407, fue instalada el 21 de agosto, día en el que se confirmó que estaría
integrada por expertos como el sociólogo y periodista, Alfredo Molano; el
antropólogo e investigador de temas agrarios y cultivos ilícitos, Darío Fajardo
Montaña; el profesor y filósofo, Sergio de Zuburía; el historiador e investigador de
movimientos sociales, Renán Vega; el historiador británico, Malcom Deas; la
politóloga y asesora del Centro Nacional de Memoria Histórica, María Emma
Wills; el antropólogo, Francisco Gutiérrez; el sociólogo francés, Daniel Pecaut; el
politólogo, Gustavo Duncan; el Decano de la Escuela de Ciencias y
Ver nota “El encuentro con las Farc a los ojos de las víctimas” aquí
El Tiempo, “Así soy yo, políticamente incorrecta': María Fernanda Cabal” 23 de agosto
de 2014. http://www.eltiempo.com/politica/partidos-politicos/entrevista-con-lacongresista-maria-fernanda-cabal/14427360
6 Ver nota, “Proceso de paz, dos años y contando” aquí
7 Ver comunicado aquí
4
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Humanidades de la Universidad EAFIT, Jorge Giraldo; el politólogo y periodista,
Vicente Torrijos y el profesor Jairo Estrada.
La labor de relatoría estará a cargo de Víctor Manuel Moncayo (ex rector de la
Universidad Nacional) y Eduardo Pizarro Leongómez (ex presidente de la
Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación).
El equipo conformado –descrito por la guerrilla de las FARC como un “salto
cualitativo en el camino de la reconciliación”– entregará un informe dentro de
cuatro meses donde se abordan los orígenes, condiciones y efectos del
conflicto en el país.
Hubo también quienes criticaron la conformación de esta comisión y la
trayectoria de sus integrantes, pero el debate más álgido se desató cuando se
anunció el viaje de militares activos a la Mesa de Conversaciones para apoyar
la discusión del tercer punto de la agenda: el Fin del Conflicto.
La comisión, integrada por miembros de todas las fuerzas armadas, fue puesta
en marcha el 22 de agosto y ante las dos delegaciones que dialogan en La
Habana. El equipo lo conforman el coronel del Ejército, Vicente Sarmiento
Vargas y Saúl Rojas Huertas; el capitán de Fragata, Omar Cortes Reyes; el
teniente coronel de la Policía Nacional, Edwin Chavarro Rojas; el mayor de la
Fuerza Aérea, Rodrigo Mezú Mina; y la teniente de Navío, Juanita Millán
Fernández. La cabeza del grupo será el segundo al mando del Ejército, general
Javier Flórez.
La asesoría correra por cuenta de la directora jurídica de la Oficina del Alto
Comisionado para la Paz, Mónica Cifuentes Osorio; el director de la Oficina de
Estudios Estratégicos del Ministerio de Defensa, César Restrepo Flórez; y el asesor
de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, Alejandro Reyes Lozano.
De acuerdo con el comunicado emitido por las partes el 22 de agosto, esta
Comisión “iniciará su trabajo sobre los sub-puntos del cese al fuego y de
hostilidades bilateral y definitivo, y la dejación de armas, para lo cual estudiará
modelos nacionales e internacionales”.
Aun cuando la instalación de esta subcomisión fue manejada con hermetismo,
y en los medios no se vieron fotos ni declaraciones, el asunto produjo bastante
debate. Los integrantes del partido Centro Democrático rechazaron la
asistencia de militares activos a la Mesa de Conversaciones con las FARC. El ex
presidente Álvaro Uribe y el senador Alfredo Rangel calificaron como
“humillante e ilegal” la visita de miembros de las fuerzas armadas a La Habana.
El senador Uribe, principal orientador de este sector político, dijo que la decisión
del presidente Santos de enviar al general Flórez a discutir con las FARC no solo
es lo unicó al mismo nivel que de los “terroristas”, sino que además fue un gesto
ilegal.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Pocos días después, el Ministro Consejero para el Postconflicto, general (r) Óscar
Naranjo, respondió a estas afirmaciones describiendo la presencia del equipo
técnico militar como un paso necesario para explorar modelos alternativos en
tres puntos clave: el cese bilateral de fuego definitivo, la dejación de armas y la
desmovilización. Según Naranjo, el apoyo de los miembros de las fuerzas
armadas tiene una alta dosis de responsabilidad, dignidad y utilidad. “Lo que
hubiera sido irresponsable es hablar de ese tema sin considerar a los militares, un
tema tan delicado no es de civiles o de retirados, es un tema de quienes están
en la guerra”, concluyó8.
II.
DINÁMICAS DEL CONFLICTO
FARC
El monitoreo de prensa de julio y agosto, reveló que la guerrilla de las FARC
concentró su ataque a la infraestructura petrolera, energética y vial del país. Sin
embargo, estos no fueron los únicos hechos violentos protagonizados por la
guerrilla en los últimos dos meses: también se registraton hostigamientos a los
municipios de Arauquita, en el departamento de Arauca; Toribío, en el Cauca; y
Briceño, en el norte de Antioquia.
En julio, reportó la Defensoría del Pueblo, 235.200 galones de petróleo fueron
derramados por las FARC en Putumayo. El 1 de julio, guerrilleros del frente 48 del
Bloque Sur de las FARC, comandados por Darío Lee Díaz, alias “Robledo”,
obligaron a los conductores de 27 camiones tipo cisterna a verter
aproximadamente 5.000 barriles de crudo, casi la totalidad de lo que
transportaban9. A esto, se suma el asesinato de un conductor el 23 de julio en la
carretera que conecta Orito a Puerto Asís, donde luego se derramó el petróleo
que llevaba otro grupo de conductores10.
En cuanto a la infraestructura vial y energética, el 16 de julio, el Frente Camilo
Tabacco de las FARC derribó un puente que comunica a los departamentos del
Meta y Guaviare. La explosión, que no dejó víctimas, provocó un cráter de 15
metros de diámetro11. El hecho afectó a los residentes de las dos regiones, pues
impidió el transporte de alimentos y dejó alrededor de 3.100 usuarios de San
José del Guaviare sin suministro de gas. Los transportadores de la región
expresaron su descontento y afirmaron que ellos son uno de los gremios más
afectados por estos actos12.
Ver nota “Los militares y policías activos que están en La Habana no están para
deliberar” aquí
8
“Alias „Robledo‟, el guerrillero detrás de los derrames de crudo en Putumayo” El Colombiano, 23
de julio de 2014. Leer más.
10 “FARC asesinaron a conductor de carrotanque” La Nación, 24 de julio de 2014. Leer más.
11 “Guerrilla dinamita puente que comunica Guaviare con el Meta” El Espectador, 16 de julio de
2014. Leer más.
12 “Atentado en Guaviare afecta sus habitantes” El Colombiano, 17 de julio de 2014. Leer más.
9
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Días después, el 28 de julio, el frente 30 de las FARC dinamitó una torre de
energía en la vereda El Placer en el municipio de Dagua (Valle del Cauca). El
atentado dejó sin energía eléctrica a gran parte del municipio y a la ciudad de
Buenaventura. Para el 11 de agosto, el grupo guerrillero instaló dos cargas
explosivas cerca del municipio de Tibú, cuya detonación afectó a un vehículo
del Ejército. El acto estropeó parte de la infraestructura del oleoducto
transandino, lo cual –sumado a ataques de días pasados a la infraestructura de
Ecopetrol– obligó a la empresa a suspender operaciones en este municipio13.
La guerrilla de las FARC también protagonizó varios hostigamientos durante
estos meses. El 16 de julio, el grupo armado se enfrentó a policías y militares en el
municipio de Briceño, dejando como resultado un soldado herido14. Otro grupo
de guerrilleros atacó el pasado 7 de agosto la base militar del municipio de
Santander de Quilichao, al norte del Cauca, y repitió el hostigamiento en la
vereda Berlín, cerca a Toribío15. Sin embargo, el hecho más impactante fue la
detonación, el 23 de julio, de una granada lanzada por la guerrilla contra la
estación de Policía de Arauca, donde murió una menor de tres años, hija del
patrullero Ronal Ruiz Jiménez.
ELN
En julio y agosto la guerrilla del ELN enfatizó sus ataques en la infraestructura
petrolera. El 12 de julio se registró una explosión en un tramo del Oleoducto
Bicentenario de Colombia, situado en la vereda de Palo de Agua, Arauca. La
acción originó un incendio y obligó al cierre de las válvulas por parte de la
empresa16. El mismo oleoducto fue atacado el 13 de agosto, pero en la vereda
La Esperanza, lo cual causó derrame de petróleo e incendios17. También
protagonizaron, el 17 de julio, un ataque contra el oleoducto Caño-Limón
Coveñas, en la zona conocida como Campo 6, ubicada en Tibú, Norte de
Santander18.
El ELN no dejó a la población civil en Arauca y Norte de Santander fuera de sus
ofensivas. Sobresale el homicidio, perpetrado el 12 de agosto, de Pedro Antonio
Bohórquez, Secretario de Desarrollo Social de Saravena, Arauca, cuando se
“Atentado contra Vía al Mar afecta oleoducto Trasandino” HBS Noticias, 11 de agosto de 2014.
Leer más.
14 “Guerrilleros del frente 36 de las FARC atacaron autoridades en Briceño” El Colombiano, 16 de
julio de 2014. Leer más.
15 “Toribío, norte de Cauca fue atacado por las FARC” HSB Noticias, 10 de agosto de 2014. Leer
más.
16 “Con explosivos atentan contra el Oleoducto Bicentenario en Arauca” El Colombiano, 12 de
julio de 2014 Leer más.
17 “Nuevo atentado del ELN contra el Oleoducto Bicentenario” El colombiano, 13 de agosto de
2014. Leer más.
18 “Nuevo atentado del ELN contra el oleoducto Caño-Limón Coveñas” El Informador, 26 de julio
de 2014. Leer más.
13
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
encontraba en el Consejo Municipal 19. El Frente de Guerra Oriental del grupo
guerrillero reconoció, por medio de un comunicado de prensa, la autoría del
atentado y argumentó que se impuso la “justicia elena”, pues el funcionario
tuvo actitudes reaccionarias contra el pueblo y desafió al ELN20.
En este periodo, cabe resaltar la quema de dos camiones y la activación de
una carga explosiva en la vía que comunica a Cúcuta con Ocaña, Norte de
Santander. El hecho, sucedido el 26 de julio, no dejó heridos21.
Por último, se presume que miembros esta guerrilla atacaron un helicóptero el
pasado 12 de agosto, en el municipio de Teorama, Norte de Santander. El
helicóptero particular, que trasportaba valores para el Banco Agrario, intentaba
aterrizar y era custodiado por miembros de la Policía Nacional al momento del
ataque. En el hecho murieron dos policías y un guardia de seguridad, y
resultaron heridos un uniformado y el conductor de la aeronave, quien logró
pilotear de vuelta al aeropuerto Palonegro, donde había iniciado su recorrido22.
Bandas Criminales
El monitoreo de prensa realizado durante julio y agosto dio cuenta de la
captura de más de 30 miembros de las Bandas Criminales por parte de las
autoridades, en los departamentos de Cundinamarca, Chocó, Meta y
Antioquia. Entre los operativos realizados contra estas organizaciones se
destaca el del 19 de agosto, a manos de las tropas del Batallón Guardia
Presidencial y en coordinación con inteligencia militar y la Policía Judicial
Especializada contra el Crimen Organizado, de la Fiscalía General de la Nación.
En este fue capturado alias “Moña”, al sur de Bogotá. “Moña”, de 36 años,
lideraba en Córdoba las redes del Clan Úsuga, y era el encargado de coordinar
la obtención de recursos para la banda criminal, a través de secuestros y
extorsiones. Tenía al menos 14 hombres bajo su mando, a quienes encargaba
efectuar cobros y ejecutar asesinatos en distintos municipios del oriente del
país23.
Por otro lado, la Defensoría del Pueblo detectó en 43 barrios de Quibdó la
injerencia de actores armados, especialmente grupos residuales de la
desmovilización de las AUC. Según el organismo, en 24 barrios de la zona norte
hacen presencia los Urabeños, mientras que, en 12 barrios del sur, dominan los
Rastrojos. Ambas bandas criminales se disputan el territorio en otros siete barrios
“El funcionario asesinado en Arauca” Revista Semana, 12 de agosto de 2014. Leer más.
“Comunicado a la Opinión publica Frente de Guerra oriental” 13 de agosto de 2014. Leer más
21 “Guerrilleros del ELN queman dos camiones en Norte de Santander” El Espectador, julio 26 de
2014 Leer más.
22 “Dos policías muertos por ataque guerrillero en Norte de Santander” El Espectador, 12 de
Agosto de 2014. Leer más.
23 “Capturado en Bogotá alias Moña cabecilla del Clán Úsuga en el departamento de Córdoba”
Agencia noticias, 19 de agosto de 2014 Leer más.
19
20
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
de la ciudad. La Defensoría del Pueblo, a través del Sistema de Alarmas
Tempranas, también denunció la presión que los Urabeños ejercen contra los
alcaldes de Bahía Solano y Bajo Baudó, pues estos territorios son clave para
transportar droga24.
Fuerza pública
De acuerdo con medios oficiales, nacionales y regionales, el accionar de la
fuerza pública durante estos dos meses se concentró en la frustración de varios
ataques violentos contra la población civil; la incautación de material bélico; la
captura de diferentes integrantes de los grupos armados al margen de la ley; el
desmantelamiento de campamentos guerrilleros; y, finalmente, la localización y
destrucción de locales dedicados a la producción y procesamiento de
narcóticos.
En cuanto a combates y operativos contra las FARC, las revisiones de prensa
registraron la captura de más de 28 integrantes de esta organización y la
muerte de al menos 14 de sus miembros. Las acciones más destacadas se
registraron en Antioquia, Caquetá, Bogotá, y Tolima. El 13 de julio, en el
municipio de Vigía de Fuerte, Antioquia, militares y policías ejecutaron el Plan de
Guerra Espada de Honor, donde 12 guerrilleros de las FARC murieron. Este es un
esfuerzo de la fuerza pública por neutralizar al comandante del bloque
Noroccidental de las FARC, alias “Pastor Alape”25.
A esto se le suma la ofensiva en Cartagena del Chaira, el pasado 15 de julio, de
la Brigada Móvil N° 6, adscrita al Comando Específico del Caguán, contra el
abatido alias „Nelson‟ o „Cotorro‟, comandante del Frente14 de las FARC26.
Por su parte, el 6 de agosto, tropas del Batallón Presidencial –en conjunto con el
CTI– capturaron en el barrio Modelia, de Bogotá, a Liliany Patricia Obando
Villota, alias “Sara”, quien hacía parte de la Comisión Internacional de las FARC.
"Sara" era quien se dedicaba a conseguir recursos para financiar la
organización y así mantener la imagen política internacional del grupo27.
Adicionalmente, el 7 de julio, tropas de la Brigada Móvil N°20 –apoyados por el
CTI– lograron la captura del reconocido guerrillero Hipólito Silva, en el municipio
de Peñas Blancas, Tolima. Silva, de 63 años, duró más de 50 años en las FARC e
“Bandas Criminales en 43 barrios de Quibdó” Choco 7 dias, 21de julio de 2014 Leer más.
“Comunicado de prensa CGFM” Agencia de Noticias del Ejército, 13 de julio de 2014. Leer más.
26 “Neutralizado alias Nelson o cotorro cabecilla de escuadra del frente 14 de las Farc” ” Agencia
de Noticias del Ejército, 15 de julio de 2014. Leer más.
27 “Brigada XIII y CTI capturan a alias Sara, integrante de Comisión Internacional de las FARC 6 de
agosto” Agencia de Noticias del Ejército, 6 de agosto de 2014. Leer más.
24
25
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
hizo parte del anillo de seguridad de Manuel Marulanda, y por ello es
considerado uno de los últimos marquetalianos28.
De igual manera, en operativos y combates contra el ELN, se destacan dos
hechos ocurridos en Bolívar y Arauca. Por un lado, en las operaciones de las
tropas de la Fuerza de Tarea Quirón, de la Octava División del Ejército Nacional,
en Arauca, fueron abatidos el pasado 7 de agosto, ocho guerrilleros, y se
capturaron otras ocho personas pertenecientes a la estructura Héroes y Mártires
del ELN, quienes serían los responsables de los ataques a la infraestructura
petrolera perpetrados en la zona29.
Por otro lado, el 25 de agosto, el Batallón de Selva No. 48 'Prócer Manuel
Rodríguez Torices', de la Fuerza de Tarea Marte, adscrita a la Quinta Brigada,
capturó a alias “Pilo” en Santa Rosa, Bolívar. “Pilo” es sindicado de extorsionar a
mineros y comerciantes en el sur de Bolívar, y era el coordinador de las redes de
apoyo en áreas rurales de las veredas Las Cañadas, Cañón Las Culebras, Mina
Paraíso, Mina Bolivador y Mina Tigre, ubicadas en el municipio de Morales,
Bolívar. Además, era quien reclutaba a los campesinos de Santa Rosa, Arenal,
Morales y Norosí30.
En materia de operaciones contra el narcotráfico, se incautaron en julio y
agosto más de 13 toneladas de cocaína y marihuana y se desmantelaron más
de 30 laboratorios dedicados al procesamiento de alcaloides.
Entre las operaciones contra el narcotráfico se destacan las siguientes: el 18 de
julio, las tropas de la División de Aviación "Asalto Aéreo", y su Brigada Especial
contra el Narcotráfico –acompañados por el Plan de Campaña Espada de
Honor II–, localizaron y destruyeron ocho laboratorios pertenecientes al ELN en el
municipio de Medio San Juan, Chocó. Estos locales estarían avaluados en más
de 800 millones de pesos31. El 29 de julio, tropas de la Brigada N° 9 –adscritas al
Comando Específico del Caguán– lograron la ubicación y posterior destrucción
de un cristalizadero en la vereda El Triunfo, cerca al municipio de la Macarena,
en el Meta. Este espacio era operado por integrantes del Frente 62 de las FARC,
y producía semanalmente 200 kilogramos de cocaína32.
Así mismo, el 6 de agosto, en el municipio de El Tarra, Norte de Santander,
tropas del batallón N° 30 de Artillería –adscritas a la Segunda División del
28
“La Fuerza de Tarea Zeus captura a uno de los últimos Marquetalianos” Agencia de Noticias del
Ejército, 7 de agosto de 2014. Leer más.
29 Fuera de Combate 16 integrantes del Eln responsables de atentados terroristas en Arauca
Agencia de Noticias del Ejército, 7 de agosto de 2014. Leer más.
30 Cae presunto cabecilla de la red de apoyo al ELN Agencia de Noticias del Ejército, 25 de
agosto de 2014. Leer más.
31 “Destruidos ocho laboratorios de coca avaluados en cerca de 800 millones de pesos” Agencia
de Noticias del Ejército, 18 de julio de 2014. Leer más.
32 “Ubicado y destruido cristalizadero del bloque sur de las FARC en el Meta” Agencia de Noticias
del Ejército, 29 de julio de 2014. Leer más.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Ejército– ubicaron y destruyeron un laboratorio perteneciente al frente Héroes
del Catatumbo del ELN. En este, se incautaron 400 kilos de base de coca33.
Por último, el 22 de agosto, la División de Aviación Asalto Aéreo y su Brigada
Especial contra el Narcotráfico, localizó y desmanteló en el municipio de
Valdivia, Antioquia, seis laboratorios pertenecientes al frente Jair Aldana
Baquero de las FARC34.
III.
VOCES DE LAS DELEGACIONES DE PAZ
A lo largo de los últimos dos meses, las delegaciones de paz del Gobierno y las
FARC concentraron sus pronunciamientos en algunos de los temas más álgidos,
reseñados en la primera sección de este documento. La asistencia de las
víctimas a La Habana y la conformación de las comisiones para los puntos 3 y 5
de la agenda, motivaron declaraciones de ambas partes.
Luego de programar la primera discusión sobre víctimas el 15 de julio, y discutir
la metodología con la que éstas participarían en la Mesa, las delegaciones
volvieron a emitir un comunicado conjunto el 18 del mismo mes. En éste, dieron
a conocer sus acuerdos sobre la logística de tal visita. Fue entonces cuando
informaron que invitarían a una delegación de víctimas para cada uno de los
cinco ciclosm y que debía ser conformada por un máximo de 12 personas.
En el documento también otorgaron a la ONU y el Centro de Pensamiento y
Seguimiento al Proceso de Paz de la Universidad Nacional la selección de estas
las delegaciones, e invitaron a la consulta de distintas organizaciones de
víctimas del conflicto.
Por otra parte, el 25 de julio, el jefe de la delegación de paz del Gobierno,
Humberto De la Calle, se adhirió al rechazo del presidente Santos contra los
hechos violentos protagonizados por las FARC en distintas regiones del país. De
“lamentables” y “desgarradores” calificó los episodios perpetrados por la
guerrilla en el Putumayo (por el derramamiento de más de 5000 barriles de
petróleo) y en Arauca (por la muerte de una menor al explotar una granada).
Sería hasta el 5 de agosto que las partes volverían a pronunciarse de manera
conjunta, esta vez para explicar la composición y funcionamiento de las
Comisión Histórica del Conflicto y la delegación de víctimas. Sobre la primera,
informaron que serían 12 expertos quienes la conformarían, y que su labor sería
el esclarecimiento de los orígenes del conflicto armado, las condiciones que
han contribuido a su prolongación y sus efectos sobre la población.
“Ejercito destruye 400 kilos de base de coca en Norte de Santander” Agencia de Noticias del
Ejército, 29 de julio de 2014. Leer más.
34 “La División de Aviación Asalto Aéreo asesta contundente golpe en Antioquia contra las FARC”
Agencia de Noticias del Ejército, 22 de agosto de 2014. Leer más.
33
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El documento también aclaró que los insumos de la CHCV no sustituirían los de
la Comisión de Verdad, la cual será conformada al finalizar el proceso de paz. El
objetivo de dichos insumos no será jurídico, ni asignará responsabilidades.
La delegación de paz de las FARC se refirió, por su parte, a la selección de
representantes de víctimas del conflicto que asistirán a la Mesa de
Conversaciones. Según dijo la guerrilla, existen “hechos objetivos” que permiten
asegurar que la escogencia de esta delegación estaba siendo sesgada y
politizada. El primer hecho es que el conflicto colombiano antecede a la
conformación de las guerrillas de las FARC y el ELN; y el segundo, son los estudios
y estadísticas nacionales e internacionales que confirman que el 75 por ciento
de los hechos victimizantes en Colombia son atribuibles al Estado y a grupos
paramilitares.
De allí que, según el comunicado, “cualquier composición que difiera de lo
anterior respondería a criterios de conveniencia política de las partes, pero en
absoluto responderían a la realidad que sobre victimización ha padecido la
sociedad colombiana”. La guerrilla dedujo que en la composición de las
delegaciones de víctimas debía incluirse a quienes han sufrido abuso de poder,
como la injerencia de megaproyectos en territorios colectivos, los uniformados
asesinados fuera de combate o los prisioneros de guerra de los bandos
contendientes.
Poco antes de iniciarse el ciclo de conversaciones número 27, la delegación
guerrillera emitió un comunicado en un tono menos vehemente al de algunas
declaraciones anteriores. La delegación guerrillera propuso la creación de un
Fondo Especial para la Reparación Integral de las Víctimas, que funcionaría con
fondos estatales y contaría con la participación de distintas organizaciones
nacionales de damnificados por la violencia. Esto, con el fin de garantizar que
“los derechos de las víctimas del conflicto a la verdad, la justicia, la reparación
integral y las garantías de no repetición, pasen de la retórica actual a la real y
efectiva materialización”.
Las delegaciones de paz en La Habana también se refirieron a la visita del
primer grupo de víctimas como “un momento trascendental en el proceso” y
una muestra real de la importancia de las víctimas en la negociación. Parecido
a lo declarado por las víctimas, las delegaciones de paz describieron el
ambiente del encuentro como un momento de “solemnidad, respeto, y sobre
todo de mucha atención al testimonio y las propuestas de cada una de las
ellas”. Como es costumbre, las partes agradecieron los insumos proporcionados
por los mecanismos de participación sobre el tema de víctimas, y a los países
garantes y acompañantes.
Luego de instalada la CHCV, el 21 de agosto, la delegación de paz de las FARC
aprovechó para expresar su aprobación frente a la puesta en marcha de una
instancia en la que, según su propio comunicado, habían insistido
reiteradamente. La guerrilla calificó la instalación de la Comisión como un “salto
cualitativo en el camino de la reconciliación” y plantea que un enfoque
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
histórico es imprescindible para comprender la complejidad del conflicto
colombiano. “Con independencia de los diferentes enfoques y perspectivas
teóricas que las caracterizan, con seguridad representadas en la pluralidad de
esta Comisión, estamos convencidos de que debe ser posible construir un relato
sobre el conflicto colombiano que nos aproxime a la verdad histórica”, reza el
comunicado.
Al término del encuentro número 27, la delegación guerrillera destacó, con tono
optimista, los sucesos alcanzados durante esa ronda de diálogos. La
“trascendental audiencia” con las víctimas el 16 de agosto, la instalación de la
CHCV y la conformación del equipo técnico para abordar aspectos del fin del
conflicto son hechos que, de acuerdo con la guerrilla, “han avivado el fuego de
la esperanza de reconciliación de un país”.
IV.
LO QUE DICEN LOS ANALISTAS Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS
En torno a las declaraciones de los analistas y funcionarios públicos durante los
meses de julio y agosto, se destaca lo expresado por el general del Ejército en
retiro, Jaime Ruiz; el defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora; ex candidata
presidencial por el Partido Conservador, Marta Lucía Ramírez; y el Procurador
General de la Nación, Alejandro Ordoñez. De igual forma se incluyen las
declaraciones de los analistas y periodistas como Marisol Gómez, editora judicial
del diario El Tiempo; Marta Ruiz, de Semana; Andrés Bermúdez, de La Silla Vacía;
y Mario Madrid Malo, abogado y defensor de derechos humanos.
Entre los temas debatidos y analizados durante estos meses por la opinión
pública sobresalen la discusión en torno a si los militares y los guerrilleros pueden
ser catalogados como víctimas de la guerra; los efectos de la discusión del
tema de las víctimas en La Habana; el efecto de las acciones insurgentes de las
FARC sobre la continuación de los diálogos de paz; la postura y compromiso de
las FARC frente al logro de la paz en el país; el rediseño de la eventual Comisión
de la Verdad; y el cambio en el discurso del presidente Santos ante la
complejidad de las negociaciones con esta guerrilla.
Respecto a la discusión en torno a si los militares y guerrilleros pueden ser
catalogados como víctimas de la guerra en el país, el general retirado del
Ejército, Javier Rey, indagó a través de una solicitud ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos acerca de la pertinencia del tratamiento
que se le debería otorgar a los militares como víctimas de las FARC, o si por el
contrario, no se hará ningún tipo de distinción entre las dos fuerzas.
Al respecto, el abogado y defensor de derechos humanos, Mario Madrid Malo,
consideró que si se tienen en cuenta las directrices internacionales en derechos
humanos y Derecho Internacional Humanitario, tanto los militares como los
guerrilleros pueden ser catalogados y tratados como víctimas del conflicto
armado en el país. Madrid adviertió que, dado el cambiante contexto del país,
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
la legislación en Colombia puede ser más permisiva a la hora de considerar a
los combatientes como víctimas o victimarios, ya que un generador de violencia
también puede ser receptor de hechos victimizantes.
Por su parte, el general en retiro, Jaime Ruiz, aseguró respecto a la realización
del Foro Nacional de Víctimas en la ciudad de Cali –durante la primera semana
de agosto–, que el evento estuvo inclinado en favor de los intereses de las
FARC, pues se mantuvio la distinción de prisionero de guerra y no de
secuestrado, al evaluar el caso de los militares que han sido privados de su
libertad por las FARC. A su vez, Ruiz advirtió que la fuerza pública únicamente
encuentra amparo y protección en la Defensoría del Pueblo, y se sorprendió de
que algunas instituciones internacionales, como la ONU, muestren visiones
"sesgadas y permisivas" hacia la guerrilla de las FARC, teniendo en cuenta el
desarrollo de las negociaciones de paz en La Habana.
Con relación a la participación de un grupo de víctimas de las FARC en la Mesa
de La Habana, el Defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora, advirtió que en
aras de garantizar y fortalecer la legitimidad en los diálogos, es indispensable
que no se genere ningún tipo de acto discriminatorio en contra de las víctimas.
La afirmación de Otálora surgió a partir de la polémica suscitada ante la
supuesta prioridad que tienen los civiles en los diálogos de paz, por encima de
los miembros de la fuerza pública, quienes aseguran también fueron
victimizados en el desarrollo del conflicto armado.
Así mismo, la editora de la revista Semana, Martha Ruiz, rescató que el
fortalecimiento de los mecanismos de participación de las organizaciones de
víctimas en torno al esclarecimiento de los hechos victimizantes, es una muestra
de transparencia y respeto del Gobierno y las FARC. Ruiz destacó el hecho que
las FARC hayan cambiado el tono de su discurso hacia sus víctimas, aunque
advirtió que esto no es suficiente, en la medida en que el Estado también debe
reconocer su estatus de victimario dentro del conflicto.
En torno a la reciente oleada de ataques violentos de las FARC, Semana
recogió las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos, en las que
advierte que, si continúan los atentados en contra de la infraestructura del país
y la población civil, es posible que se ordene la terminación del proceso de paz.
Esta advertencia fue hecha por Santos luego de que las FARC causaran el
derramamiento de varios barriles de petróleo en el Putumayo, y causaran la
muerte de una menor de tres años en Arauca.
Igualmente, la ex candidata a la presidencia por el Partido Conservador, Marta
Lucía Ramírez, envió una carta al presidente Santos, donde instó a que se le
hiciera saber a las FARC que ese tipo de acciones son altamente repudiadas en
el país. Según advierte Ramírez, las FARC muestran una actitud „arrogante‟ ante
las supuestas aspiraciones de paz que el grupo dice tener en La Habana, pues
desconoce los principios elementales del Derecho Internacional Humanitario.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Por su parte, el Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez, solicitó al
presidente Juan Manuel Santos estudiar el diseño y la conformación de la
Comisión Histórica del Conflicto y su Víctimas (CHCV), antes de ser presentada
de manera oficial. Según Ordoñez, el diseño de ese tipo de mecanismos no
debe ser realizado por quienes puedan ser influenciados por las mismas FARC.
En su lugar, señaló el procurador, la CHCV debe ser diseñada por las víctimas,
quienes han sufrido directamente el conflicto a lo largo de la historia, y conocen
de primera mano sus orígenes y dinámicas.
Finalmente, Andrés Bermúdez, periodista del portal La Silla Vacía, afirmó que el
presidente Juan Manuel Santos cambió el tono con el que se refiere a las FARC,
lo cual sigificaría que el proceso de paz en La Habana estaría en su fase final.
Para Bermúdez, la advertencia hecha por Santos a las FARC para que cesen los
ataques violentos, a pesar de tener altas probabilidades de no cumplirse,
demuestra que existen dilemas y complejidades en torno a la discusión del
tema de víctimas, la dejación de armas y el fin del conflicto armado en el país.
El analista no cree en cifras según las cuales en los últimos meses las acciones
violentas de las FARC han aumentado, pues comparando el mismo periodo del
año anterior no existe una marcada diferencia, lo que demostraría que, tanto
las FARC como la fuerzas militares, quieren mostrarse fuertes antes de que el
proceso de negociación termine.
V.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y EL PROCESO DE PAZ
Respecto a las declaraciones, posiciones y sucesos que se destacaron a nivel
internacional en torno al proceso de paz en Colombia durante julio y agosto,
sobresalen las del empresario y mediador en el proceso de paz de El Salvador,
Jaime Hill; los presuntos encuentros entre representantes del Gobierno y el ELN
en Ecuador; y las declaraciones de apoyo hechas por los mandatarios de
Cuba, Rusia, Venezuela, Guatemala y Brasil.
El empresario y mediador salvadoreño, Jaime Hill, reconoce que, a pesar de
haber permanecido secuestrado cuatro meses a manos del grupo guerrillero
Ejército Revolucionario del Pueblo, es importante perdonar. Para Hill, es esencial
el perdón para Colombia, pues ello genera confianza entre las partes, y evita
que en el futuro se generen dinámicas de violencia. Respecto a la polarización
del país en torno al proceso de paz con las FARC, Hill recomienda fortalecer la
comunicación entre las delegaciones de paz y la población, con el fin de
disminuir la desinformación respecto a lo que realmente se está negociando en
la Mesa de Conversaciones.
Por su parte, el presidente Rafael Correa reconoció públicamente que en los
meses abril y mayo, se reunieron en suelo ecuatoriano delegaciones del
Gobierno de Colombia y de la guerrilla del ELN, con el fin de planear y organizar
las eventuales negociaciones de paz. Así mismo, Correa reiteró su apoyo a los
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
esfuerzos del gobierno colombiano en torno a la paz, a pesar de las diferencias
ideológicas entre ambos países.
Así mismo, el presidente de Cuba, Raúl Castro, reiteró su apoyo al proceso de
paz con las FARC, y se mostró satisfecho por los avances históricos logrados
hasta ahora. El presidente de Rusia, Vladimir Putin, también mostró su
disponibilidad a ofrecer ayuda al proceso de paz, durante encuentro de los
países BRICS (Brasil Rusia, India, China y Sudáfrica) con las naciones de la
UNASUR, celebrado el pasado 16 de julio en Brasilia.
El presidente Juan Manuel Santos reconoció el pasado 1 de agosto en
Cartagena, el apoyo brindado en la Mesa de Conversaciones en La Habana
de su homólogo venezolano, Nicolás Maduro. Para Santos, el vecino país es un
punto de referencia en los diálogos bilaterales, y según Maduro, el proceso de
paz con las FARC entró en una fase definitiva, por lo que se debe avanzar con
paciencia y prudencia para asegurar los eventuales acuerdos entre las partes.
Respecto a las declaraciones del presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina,
cabe destacar el interés de éste por compartir la experiencia que su país vivió
con los esfuerzos de paz a través del diálogo. Para Pérez es importante destacar
el gran esfuerzo que el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC hacen
por encima de la lucha armada. Finalmente, Pérez advirtió que Colombia debe
aprender mucho de la experiencia de Guatemala y se ofreció a darles la mano.
De igual forma, el ex mandatario de Brasil, Fernando Henrique Cardoso, luego
de sostener un encuentro con los ex presidentes Bill Clinton, Felipe González, y el
ex premier británico Tony Blair, consideró que el proceso de paz con las FARC
debe recibir más atención por parte de la comunidad internacional. Cardoso
advirtió que si se quiere tener una fase de implementación de acuerdos exitosa,
es necesario garantizar los derechos de las víctimas.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Boletín de Noticias sobre Negociaciones, Paz y
Justicia Transicional
COMPILADO MENSUAL
(Julio - Agosto 2014)
HECHOS
 “Raúl Castro destaca los avances en Colombia para alcanzar
la paz”– El Espectador, 6 de julio de 2014
Según El Espectador el presidente de Cuba, Raúl Castro, se mostró satisfecho
por el proceso de paz que adelanta el Gobierno colombiano con la guerrilla de
las FARC en La Habana. El mandatario calificó de significativos los avances y
agregó que “nunca antes ese país [Colombia] había avanzado tanto en la
dirección de alcanzar la paz". Ratificó que “a solicitud de las partes” la isla
continuará como garante en el proceso de paz, y en ese sentido ofrecerá
“todas las facilidades” para que las conversaciones continúen como lo han
venido haciendo. Castro saludó el inicio de acercamientos exploratorios con el
ELN. Leer más
 “Ex presidente de Brasil celebra los caminos de paz en
Colombia”– Caracol Radio, 7 de julio de 2014
Caracol Radio reproduce una columna del ex presidente brasilero, Fernando
Henrique Cardoso, en la que destaca la importancia del proceso de paz con
las FARC. Cardoso se refirió a su participación en el encuentro que se realizó en
Cartagena junto con los ex presidentes Bill Clinton, Felipe González y el ex
premier británico Tony Blair para discutir las vías de solución al conflicto armado
colombiano.
El ex presidente brasilero invitó a líderes y organizaciones internacionales a
brindar su apoyo al proceso de paz y recordó que en el encuentro en
Cartagena los líderes invitados suscribieron un documento destacando la
importancia de garantizar los derechos de las víctimas para asegurar una fase
de implementación de acuerdos exitosa. Por último, resaltó el hecho de que en
Colombia existe una democracia y un crecimiento anual del 4%.Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “El pulso entre las víctimas por ir a La Habana”– La Silla Vacía,
9 de julio de 2014
El periodista Andrés Bermúdez aborda en este artículo las tensiones que se han
presentado en el proceso de selección de los representantes de víctimas que
viajarán a La Habana a participar en la discusión sobre el quinto punto de la
agenda de diálogos con las FARC. Según la nota, el Gobierno planteó la
conformación de una delegación de 15 o 20 representantes de víctimas
integrada de la manera “más plural posible” teniendo en cuenta que la
discusión no incluirá únicamente las víctimas de las FARC. En ese sentido, hace
un mes los miembros del equipo negociador del Gobierno sostuvieron una
reunión con la Mesa Nacional de Víctimas –que reúne víctimas de todos los
departamentos, de todos los hechos victimizantes y de todos los grupos
armados– y escogieron a 15 de sus líderes para viajar a la capital cubana. Sin
embargo, hace pocos días un nuevo grupo de víctimas convocadas por la
Fundación Víctimas Visibles que reúne únicamente a víctimas de la guerrilla
(entre ellos militares y policías secuestrados), expresó su descontento al sentirse
marginado del proceso de selección para participar en la mesa de diálogos
con la FARC.
Según el artículo, este sector de víctimas considera que los espacios de
interlocución con el proceso de paz como los foros regionales son dominados
por organizaciones cercanas a la izquierda como el MOVICE, Marcha Patriótica,
Unión Patriótica o Colombianos y Colombianas por la Paz. “No nos sentimos
representados porque no están las verdaderas víctimas de todos los crímenes
de las Farc y nosotros no queremos que esa vocería la tomen personas con
motivaciones políticas”, dijo el general retirado Luis Mendieta, vocero de los
miembros de la Fuerza Pública secuestrados por la guerrilla. Al final, concluye la
nota diciendo que será la mesa en La Habana la que tendrá que decidir cómo
“desactivar ese pulso”. Leer más
 “ONU se reunirá con las víctimas de las Farc” – El Espectador,
10 de julio de 2014
Según informa El Espectador, el viernes 11 de julio tendrá lugar en
Barrancabermeja, Santander, el segundo foro de víctimas organizado por la
ONU y la Universidad Nacional a petición de las delegaciones de paz que
dialogan en La Habana. El propósito de este encuentro es recoger las
propuestas sobre el tema de víctimas que serán entregadas a la mesa de
negociación. Para el punto de víctimas, quinto en la agenda y cuarto en
discusión, se programó la realización de tres foros regionales (en Villavicencio,
Barrancabermeja y Barranquilla) y uno nacional en la ciudad de Cali. Según El
Espectador, en esta ocasión fue escogido Barrancabermeja debido a la
intensidad que ha tenido en esa región el conflicto, donde guerrillas y
paramilitares se han disputado el territorio por años. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “El perdón, una condición para lograr la paz”– Revista
Semana, 12 de julio de 2014
La revista Semana relata lo sucedido en el segundo foro sobre víctimas
organizado a petición de la mesa de negociación entre el gobierno y las FARC
en La Habana. El encuentro, señala la nota, fue realizado en Barrancabermeja y
contó con la participación de 400 personas oriundas del Magdalena Medio,
región en la que el conflicto ha expresado niveles de violencia muy altos por la
presencia guerrillera y la incursión paramilitar en los 90. Según Semana, algunos
de los puntos en los que se enfocaron las propuestas de las vícitmas fue el
reconocimiento de “asesinatos, desapariciones, crímenes de lesa humanidad y
violaciones al Derecho Internacional Humanitario (DIH)”. Así mismo, reseña el
artículo, las víctimas de las FARC concentraron sus demandas en la liberación
de secuestrados o entrega de sus restos a los familiares. Finalmente, otra
petición relevante en el foro provino de los trabajadores petroleros -principal
actividad económica de Barrancabermeja- en el sentido de aclarar la
“responsabilidad de las empresas petroleras en la intensificación del conflicto”.
Leer más
 “No se negociarán los derechos de las víctimas con las Farc:
Gobierno”– El Espectador, 16 de julio de 2014
El Espectador reproduce las declaraciones del jefe de la delegación de paz del
Gobierno, Humberto De la Calle, luego de la reunión con las FARC en La
Habana el pasado martes. Según la nota, el encuentro no es propiamente un
ciclo de conversaciones, sino una reunión preparatoria para decidir las
condiciones en las que viajarán las víctimas a la capital cubana a unirse a la
mesa de diálogos. Así, De la calle reiteró el carácter protagónico que se busca
otorgar a las víctimas del conflicto en las negociaciones con la guerrilla. "No se
trata de negociar los derechos de las víctimas, sino de convenir la mejor manera
de reconocerlos" expresó el vocero del gobierno
Del mismo modo, el ex ministro señaló ante los medios de comunicación que las
partes están ultimando los detalles necesarios para la llegada de la delegación
de las víctimas a la mesa. “Hemos venido con una propuesta concreta sobre la
manera de permitir la presencia de las víctimas en las conversaciones de La
Habana. Lo que queremos es discutir el tiempo, el procedimiento y la fecha en
que esto comenzará a ocurrir", indicó De la Calle. Leer más
 “Putin le reiteró a Santos respaldo al proceso de paz”– El
Tiempo, 16 de julio de 2014
El Tiempo reseña el apoyo del presidente Ruso, Vladimir Putin, al proceso de paz
con las FARC durante el encuentro de los países BRICS (Brasil Rusia, India, China
y Sudáfrica) con naciones de la UNASUR en Brasilia el pasado miércoles.
“Hablamos (con Putin) sobre muchos temas; está muy interesado en el proceso
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
de paz, ver cómo puede ayudar. Me expresó su total disponibilidad de ayudar
en lo que sea necesario, ya sea en manifestaciones políticas o en
intervenciones directas”, sostuvo Santos. Leer más
 “Inicia hoy nuevo foro de víctimas en Barranquilla” – Caracol
Radio, 17 de julio de 2014
Caracol Radio registró la instalación, el pasado jueves, del tercer foro regional
sobre víctimas del conflicto armado colombiano organizado por la ONU y la
Universidad Nacional, a petición de la mesa de negociación de La Habana. El
encuentro se realiza en Barranquilla y busca escuchar a las víctimas del
conflicto de la Región Caribe. Concluye que este foro se suma a los ya
celebrados en Barrancabermeja y Villavicencio, así como al evento nacional,
aún por realizarse, en la ciudad de Cali en el mes de agosto. Leer más
 “Sesenta víctimas representarán a 6 millones en La Habana” –
El Tiempo, 18 de julio de 2014
El Tiempo reseña el comunicado en el que las delegaciones de paz del
Gobierno y las FARC anuncian los criterios con los que la mesa de diálogos
seleccionará los representantes de las víctimas que viajarán a La Habana.
Según la nota, las partes acordaron que, a partir del 16 de agosto, recibirán a
una delegación de víctimas de hasta 12 personas por cada ciclo de
conversaciones, durante por lo menos 5 ciclos. Según el documento, la ONU y
la Universidad Nacional serán los encargados de llevar a cabo el proceso de
selección de las víctimas. Adicionalmente, indica la nota, las partes
establecieron criterios para la conformación de las delegaciones, entre ellas
víctimas directas del conflicto y que reflejen la totalidad de las violaciones de
derechos humanos y al DIH. Leer más
 “Legalizar marihuana terapéutica es avanzar en agenda de La
Habana” – Caracol Radio, 22 de julio de 2014
La cadena radial Caracol registró la iniciativa legislativa presentada por la
senadora del partido Alianza Verde, Ángela Robledo, que contempla permitir el
cultivo de marihuana, coca y amapola con fines medicinales en Colombia.
Según la nota, la congresista aseguró que este proyecto está alineado con lo
establecido en el acuerdo firmado por el gobierno y las Farc en la mesa de
diálogos. “Uruguay ya lo hizo y Colombia debe entrar en esa tónica por eso
digo mirar este proyecto alrededor de lo acordado en La Habana, muestra que
ya hay avances y perspectivas técnicas que muestran que la salida es esta”
señaló Robledo. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “La entrevista que enredaría al general Rey” – Revista
Semana, 22 de julio de 2014
La revista Semana registra la respuesta del Ejército colombiano a las recientes
declaraciones del general retirado Javier Rey Navas, según las cuales, un sector
de las Fuerzas Armadas estaría implementando un “plan tortuga” como señal
de rechazo a las negociaciones de paz con las FARC. Según Semana, en el
comunicado emitido por el comando del Ejército Nacional, se establece que
las opiniones del general Rey “no corresponden a un pronunciamiento oficial
del Ejército”.
Del mismo modo, el Ejército asegura que esa institución ha apoyado la solución
negociada al conflicto, “sin disminuir las ofensiva militar que durante este año
ha logrado neutralizar 1.676 integrantes de las FARC y el ELN, con un aumento
del 5,8 % en relación con el año anterior”.
Según el artículo, otra de las afirmaciones hechas por Rey tuvo que ver con
que, Sergio Jaramillo-Alto Comisionado para la Paz y miembro de la delegación
de paz del Gobierno- ha sostenido reuniones con el comandante de las FARC
alias „Timochenko‟ en territorio venezolano. Así mismo, el general retirado sugirió
que la Fiscalía General de la Nación habría recibido dinero por parte de la
guerrilla de las FARC. Sobre lo anterior, concluye Semana, el general Rey
“deberá quizá dar más de una explicación”. Leer más
 “La paz no se impondrá se construirá con las comunidades:
Sergio Jaramillo” – Caracol Radio, 23 de julio de 2014
Según informa Caracol Radio, el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo
lideró un encuentro con alcaldes y gobernadores en Ocaña, Norte de
Santander, en el que los invitó a prepararse para el posconflicto. De acuerdo
con la noticia, luego de explicar detalladamente los acuerdos alcanzados en la
mesa de diálogos con las FARC, Jaramillo discutió con los mandatarios la
importancia de consolidar planes que aseguren la superación del conflicto, de
la mano de las comunidades y no de manera impuesta.
Refiriéndose al problema del narcotráfico y cultivos de coca en el país, Jaramillo
indicó que “a pesar de muchos esfuerzos que Colombia ha hecho contra los
cultivos ilícitos, nunca había tenido un gran programa nacional con enfoque de
desarrollo alternativo…estos programas no pueden estar dirigidos solamente a
los cultivadores, sino a todas las personas que viven en esos territorios, y la
manera de hacerlo es no imponer unos programas, sino construir con la gente
de abajo hacia arriba unos procesos de planeación participativa”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Libre primer comandante de las Auc” – El Espectador, 23 de
julio de 2014
El Espectador informa que, José de Jesús Pérez, alias „Sancocho‟, ex
comandante del frente Farallones del bloque Calima de las AUC, recobró su
libertad el pasado lunes por orden de la Corte Suprema de Justicia. Según el
artículo, aunque Pérez no ha recibido condena por los hechos que se le
imputaron, ya cumplió con la pena máxima establecida en la ley de Justicia y
Paz de 2005 correspondiente a 8 años de cárcel.
El diario agrega que alias „Sancocho‟ actuaba en Cauca bajo órdenes de Éver
Veloza García, alias „H.H‟ y es sindicado de 231 crímenes de guerra y lesa
humanidad, entre ellos la masacre en la región de El Naya donde el bloque
Calima asesino a 24 personas en 2001. No obstante, la Corte Suprema de
Justicia consideró que Pérez‟ participó permanentemente en las diligencias
convocadas por el proceso de Justicia y Paz y contribuyó al esclarecimiento de
la verdad sobre los mencionados crimines. Leer más
 “Partidos y empresarios, a reconocer su parte en el conflicto”
– El Tiempo, 23 de julio de 2014
El Tiempo hace un recuento de las declaraciones del presidente Juan Manuel
Santos durante el foro Cultura de paz y justicia transicional, realizado el pasado
miércoles en Bogotá, en el que invitó a toda la sociedad a comprometerse con
la búsqueda de la verdad sobre el conflicto armado. Durante el encuentro
Santos llamó la atención sobre la necesidad de comprometerse con el
esclarecimiento de todo lo sucedido en el conflicto para bienestar de las
víctimas. Para ello, sentenció el presidente, “lo primero que tiene que pasar es
que todos los sectores reconozcan su propia responsabilidad: las guerrillas, los
exjefes paramilitares y los agentes del Estado (...). Pero no solo ellos. También
deben concurrir los partidos, las empresas y la sociedad civil en general”. Leer
más
 “Carta del EPL a Clamor por la Paz” – Colectivo de abogados
José Alvear Restrepo, 25 de julio de 2014
El Colectivo de abogados José Alvear Restrepo publicó el pasado viernes en su
página web una misiva enviada por el Ejército Popular de Liberación a distintas
organizaciones sociales expresando su intención de entablar un diálogo de paz
con el Gobierno. En la carta, el grupo armado destaca la labor realizada por
organizaciones como Clamor por la Paz o Redepaz en el sentido de visibilizar e
interceder con el Estado buscando consolidar iniciativa como los diálogos
exploratorios con el ELN. “Confiamos en seguir coincidiendo con Ustedes en los
esfuerzos por hacer que los diálogos con toda la insurgencia se conviertan en
una realidad convergente que ayude a canalizar todos los aportes surgidos
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
desde la entraña popular para lograr configurar una idea de la paz que
necesitamos y los pasos para alcanzarla”, indica la misiva. Leer más
 “"Macaco" reta a La Habana” – Confidencial Colombia, 25 de
julio de 2014
Confidencial Colombia reproduce la carta en la que el extraditado ex
paramilitar, Carlos Mario Jiménez, alias „Macaco‟ se dirige a la delegación de
paz del Gobierno indicando los riesgos de otorgar mayores beneficios jurídicos a
la guerrilla que los que se entregó a los grupos paramilitares en su proceso de
desmovilización. En la misiva, „Macaco‟ enumera las principales falencias del
proceso de negociación entre el Gobierno y las Autodefensas Unidas de
Colombia. En ese proceso no se abordó el problema del narcotráfico o de la
tenencia de la tierra en los que, según el ex comandante, los paramilitares
tenían elementos que aportar. Igualmente, el autor de la misiva lamenta que en
la negociación con las AUC se haya privilegiado la extradición y el
sometimiento a la justicia permitiendo la reactivación de la violencia.
En ese sentido, „Macaco‟ invita a los negociadores del Gobierno a reevaluar la
Ley de Justicia y Paz para corregir las deficiencias de dicho proceso y
conformar una Comisión “de distensión” entre ex miembros de las AUC y ex
guerrilleros de las FARC y el ELN para evitar el eventual rearme de alguno de
esos grupos. “Salvo que trabajemos desde ya por la distención entre ex
combatientes de las guerrillas y las Autodefensas nos veremos abocados a una
confrontación entre ex combatientes y un rearme. Hay una sola cosa que haría
enemigos a los ex combatientes de las AUC y los de las guerrillas: la desigualdad
en las garantías jurídicas y políticas entre uno y otro proceso de paz”, sentencia
la misiva. Leer más
 “Procurador se reúne con representantes de las víctimas de
las Farc” – Caracol Radio, 28 de julio de 2014
La cadena radial de Caracol informa acerca de la reunión que tendrán
algunos voceros de víctimas del conflicto con el Procurador General esta
semana, para dar a conocer la metodología utilizada al escoger a los
representantes de víctimas que viajarán a La Habana. Según el artículo, el
encuentro se realizará por solicitud de la Procuraduría a la ONU y la Mesa
Nacional de Víctimas para conocer detalles del proceso de selección de las
delegaciones que se unirán a la mesa de diálogos. "Para la Procuraduría
General de la Nación es fundamental que se tenga claridad sobre las reglas de
juego establecidas en un aspecto de tanta trascendencia, y que se asegure
una representación justa al universo de víctimas del conflicto armado
colombiano" aseguró el ente regulador. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Gobierno y Farc cerraron reunión
víctimas”– El Tiempo, 29 de julio de 2014
preparatoria
sobre
El martes pasado las delegaciones de paz del Gobierno y las FARC concluyeron
una reunión preparatoria sobre el quinto punto de la agenda alusivo a las
víctimas. De acuerdo con la nota de El Tiempo, las partes se reunieron por tres
días para discutir nuevos aspectos relativos a la visita de las delegaciones de
víctimas a la mesa (a partir del próximo 6 de agosto) y la necesidad de avanzar
en las comisiones paralelas sobre género, fin del conflicto y esclarecimiento del
conflicto. Así mismo, el diario recuerda que al finalizar la reunión, el vocero del
Gobierno Humberto De la Calle leyó un comunicado en el que reiteró que las
víctimas seleccionadas por la ONU y la Universidad Nacional deberán “reflejar
todo el universo de violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH".
Leer más
 “Piden definir si militares serán víctimas de las Farc” – El
Espectador, 29 de julio de 2014
El Espectador informó que el general (r) Javier Rey interpuso una solicitud ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos para que indague si el Estado
colombiano tratará a los militares como víctimas del conflicto o como “iguales a
las FARC”. En el documento, informa la nota, el general asegura que es
necesario determinar el tratamiento que recibirán los miembros de las Fuerzas
Armadas en el marco de la discusión sobre víctimas que comenzará en la mesa
de diálogos de La Habana. Así mismo, el artículo recuerda que Rey se dirigió a
la CIDH solicitando medidas cautelares a su favor, pues considera que no tiene
garantías jurídicas en Colombia. Leer más
 “'Gobierno no ha vetado, ni vetará a ninguna víctima'” – El
Espectador, 30 de julio de 2014
Según informa El Espectador, no han cesado las dificultades a la hora de
seleccionar a los representantes de las víctimas que viajarán a La Habana a
unirse a la mesa de conversaciones de paz. De acuerdo con la nota, la
discusión más reciente al respecto fue protagonizada por el general Luis
Mendieta –secuestrado durante 12 años por las FARC- quien aseguró que la
Universidad Nacional ha creado una “dictadura” en torno a la escogencia de
las víctimas. Mendieta, agrega el artículo, señaló al profesor Carlos Medina del
Centro de Pensamiento de Seguimiento al Proceso de Paz de esa universidad
de desconocer el carácter de víctima de los secuestrados de las FARC. El
gobierno respondió a este señalamiento a través de un comunicado
reivindicando la posición de víctimas de los miembros de la Fuerza Pública que
han sido objeto de graves violaciones a los derechos humanos. “El Gobierno no
ha vetado, ni vetará a ninguna víctima que aspire a ser escuchada”, señala el
documento.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Adicionalmente, la nota indica que el director del Centro de Pensamiento de
Seguimiento al Proceso de Paz, Alejo Vargas, manifestó que esa entidad y
Naciones Unidas solo ejecutan el mandato de la mesa de diálogos en el sentido
de seleccionar representantes de todo el universo de violaciones a los DD.HH e
infracciones al DIH. Leer más

“Están jugando con candela y este proceso puede terminar”
– Revista Semana, 30 de julio de 2014
Semana registra las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos en las
que rechaza las recientes acciones violentas de las FARC y plantea la
posibilidad de terminar el proceso de paz si esa guerrilla continua causando
daño a la infraestructura y a la población civil. Según la revista, la vehemente
intervención del mandatario tuvo lugar después de que las FARC obligaran el
derramamiento de centenares de barriles de petróleo en Putumayo, causaran
la muerte de una menor de 3 años en Arauca con una granada y dejaran sin luz
a medio millón de personas en Buenaventura, luego de atentar contra una torre
de energía en esa región. "Ellos mismos están cavando su propia fosa política,
porque eso es exactamente lo que hacen, que la gente los rechace cada vez
más”, sentenció Santos.
La revista registra también que el pasado miércoles el presidente volvió a
pronunciarse rechazando la actuación de las guerrillas, esta vez incluyendo al
ELN por su participación en la detonación de un artefacto explosivo la ciudad
de Bogotá. “Quiero hacerles nuevamente esa advertencia a las FARC y al ELN:
el pueblo colombiano no acepta los ataques contra la población civil, los
ataques que afecten la población civil y que afecten nuestro medio ambiente”,
aseguró el mandatario. Leer más
 “El proceso de paz debe continuar pese a los inconvenientes:
Iglesia” – El Tiempo, 31 de julio de 2014
A propósito del ultimátum a las FARC por parte del presidente Juan Manuel
Santos, el periódico El Tiempo comunica la invitación de la iglesia católica a no
desfallecer en los esfuerzos en el proceso de paz. Según ese diario, Monseñor
Augusto Castro declaró que “escaladas de violencia como las que estamos
viviendo ha habido muchas, pero procesos de paz como este que estamos
viviendo es único y singular”.
Castro, solidarizándose con las víctimas, reconoció que las demostraciones de
fuerza “no son lo ideal” pero son una realidad en un proceso de paz.
Igualmente consideró que el momento actual seguramente es uno de los más
difíciles del proceso. Monseñor Castro insistió en que “el proceso hay que
seguirlo con ánimo. Toda Colombia está esperando la paz por el camino del
diálogo. Por más que haya esos ataques que son lamentables y terribles, y que
son un desafío para las Fuerzas Militares, el proceso debe seguir”.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Tras reunirse a los negociadores de paz el fin de semana pasado en Cuba,
Castro aseguró que el proceso se adelanta con seriedad, cumplimiento y
buenas intenciones. En ese sentido añadió que el proceso va por muy buen
camino: “hay muy buena actitud por parte de las FARC, sobre todo para
reconocer a sus víctimas”. Leer más
 “Apoyo de Maduro al proceso de paz tendría efecto en las
FARC y en Cuba” – El Tiempo, 2 de agosto de 2014
Tras el encuentro entre los presidentes de Colombia, Juan Manuel Santos y de
Venezuela, Nicolás Maduro, el pasado viernes en Cartagena, el periódico El
Tiempo aseguró que el apoyo del presidente Maduro al proceso de paz con las
FARC tendría efecto en La Habana, ya que Venezuela es un punto de
referencia política para las FARC. Según el artículo, los mandatarios coincidieron
en que el proceso de paz entró en una etapa definitiva y es decisivo darle un
impulso final.
De acuerdo con el diario, el mensaje del presidente Maduro –quien afirmó “la
hora de la paz no se nos puede escapar, hay que concretarla con paciencia e
inteligencia”– llega en un momento clave y de alta tensión. El presidente Santos
agradeció a su homólogo venezolano el apoyo y señaló que el proceso “ha
avanzado y queremos que siga avanzando para terminar este conflicto que ha
perjudicado a los dos países y a toda la región”. Leer más
 “Los diálogos de paz están en peligro”: Vicepresidente” – El
Espectador, 2 de agosto de 2014
El diario El Espectador informa que el saliente vicepresidente Angelino Garzón
advirtió que los diálogos de paz entre la guerrilla de las FARC y el Gobierno
nacional están en peligro. De acuerdo con el diario, el vicepresidente
aprovecho para solicitar a la guerrilla que cese los actos violentos contra la
población civil, pues recordó que las conversaciones se pueden romper. “Cada
acción violenta de la guerrilla es un disparo contra la paz” concluyó Garzón.
Leer más
 “ONU dice que Gobierno y Farc no saben si admitirán como
víctimas a militares” – El Espectador, 3 de agosto de 2014
El diario El Espectador registra las declaraciones del representante de las
Naciones Unidas en Colombia, Fabrizio Hochschild, quien se encuentra la
ciudad de Cali donde se desarrolla el Foro Nacional de Víctimas. El
representante afirmó en rueda de prensa que los negociadores del Gobierno y
las FARC en Cuba no han decidido aún si incluirán como víctimas del conflicto
a los militares que sufrieron la violencia en el país.
Acerca de las propuestas de militares víctimas y el papel de éstos en el
documento final que se redactará al término del encuentro, Hochschild indicó
que "lo mejor sería que las delegaciones puedan resolver este punto entre ellos,
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
pero lo más importante es reconocer que la gran mayoría de este conflicto son
civiles, entonces concentrémonos primero en este grupo” y lamentó que el
Gobierno y las FARC aún no se hayan pronunciado sobre un tema tan sensible
que ha generado fricciones fuera como dentro del foro. Leer más
 "Mi llamado es a que las víctimas no caigamos en la tentación
de la división": Juan F. Cristo” – El Espectador, 4 de agosto de
2014
El recién designando ministro de Interior, Juan Fernando Cristo, asistió en calidad
de víctima a la primera sesión del Foro nacional de víctimas realizado en Cali el
pasado domingo. Según la nota, el Ministro invitó a las víctimas del conflicto a
aprovechar la oportunidad de ser escuchados en la mesa de diálogos de paz.
“Hago un llamado a todas las víctimas del país, sin ninguna clase de distingo, a
que no caigamos en la tentación de la división”, señaló. Leer más
 “Ese foro por las víctimas de las Farc está amañado: Acore” –
Caracol Radio, 4 de agosto de 2014
En diálogo con Caracol Radio, el general en retiro Jaime Ruiz aseguró que el
Foro Nacional de Victimas que se adelanta en la ciudad de Cali se encuentra
sesgado en favor de las FARC. Ruiz afirma que tanto en el foro como en el
proceso de paz en general no hay garantía para los militares, pues según él,
“hay un discurso que se sigue manejando, que señala a los militares
secuestrados, como prisioneros de guerra, con eso no estamos de acuerdo”. El
general asegura que los militares solo confían en la Defensoría del Pueblo, la
cual sentó en su criterio una posición más objetiva y que incluye a los militares,
en cambio las opiniones de la ONU son “pésimas” y “sesgadas” y en su labor de
identificar las víctimas del conflicto, según el general, se muestra en favor de la
guerrilla de las FARC. Leer más
 “Reunión de última hora en Cuba para bajar tensión a tema
de víctimas” – Caracol Radio, 4 de agosto de 2014
Caracol Radio informa sobre una nueva reunión que sostendrán las
delegaciones de paz del Gobierno y las FARC en La Habana para ultimar los
detalles de la selección de los representantes de las víctimas que viajaran a
unirse a la mesa de diálogos la próxima semana. Según la nota, este será el
último encuentro entre las partes antes del inicio formal de las conversaciones el
12 de agosto. En la reunión, el gobierno transmitirá su preocupación por la
polarización que se está presentando entre las organizaciones de víctimas en
relación a la selección de los representantes que viajarán a la capital cubana.
“Considera el Gobierno que es inoportuna la posición de las Farc sobre si los
militares son o no víctimas, pero también el hecho de que movimientos políticos
quieran abanderar y sacar provecho de este momento del proceso de paz”,
concluye la nota. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “No permitiremos vetos a las víctimas: Defensor del Pueblo” –
Caracol Radio, 5 de agosto de 2014
Jorge Armando Otálora, Defensor del pueblo sostuvo el martes pasado ante el
Congreso de la República que la entidad que él dirige velará por la
participación sin discriminación de todos los sectores de las víctimas del
conflicto armado en la mesa de diálogos de La Habana. De acuerdo con el
funcionario es indispensable para la legitimidad del proceso de selección de los
representantes de víctimas que viajarán a la capital cubana que no existan
vetos a ninguno de los sectores victimizados. Según Otálora, los miembros de la
fuerza pública que fueron secuestrados tienen tanto derecho como los civiles
considerados víctimas en medio del conflicto. Leer más
 “De La Calle se reunió con el Procurador y el Defensor” – El
Espectador, 5 de agosto de 2014
El diario El Espectador informa que el jefe negociador del Gobierno, Humberto
De La Calle se reunió el pasado lunes con el Procurador General de la Nación,
Alejandro Ordóñez y el defensor del pueblo Jorge Armando Otálora, con
quienes habló sobre la delegación de víctimas que viajará a La Habana. Con el
primero acordó mantener una comunicación fluida y constante frente al tema,
y con el segundo resolvió algunas inquietudes sobre la selección y participación
de las víctimas en la mesa de diálogos. En conclusión, señala la nota, en la
reunión se repasaron los principios establecidos por las partes para que las
delegaciones de las víctimas sean equilibradas y pluralistas. Leer más
 “Día clave para estudio de Marco Jurídico para la Paz” – El
Tiempo, 6 de agosto de 2014
Este artículo de El Tiempo
reseña el debate que adelanta la Corte
Constitucional sobre el Marco Jurídico para la Paz luego de la ponencia
presentada por la magistrada Martha Sáchica que propone que las autores de
crímenes de lesa humanidad no puedan participar en política. Según el diario,
el alto tribunal tuvo que resolver primero la recusación interpuesta por el ex
viceministro de Defensa Rafael Guarín para que el presidente de la Corte Luis
Ernesto Vargas se declarara impedido en el debate del Marco. La corporación
decidió negar dicha recusación y el pasado jueves entró de lleno en el debate
sobre la ponencia de la magistrada Sáchica.
Según el diario, la iniciativa de la magistrada contrasta con la proposición del
magistrado Alberto Rojas Ríos que abría la posibilidad para que culpables de
crímenes de guerra y genocidio pudieran ser elegidos por voto popular. “El
ambiente entre los magistrados es favorable hacia la nueva propuesta de
Sáchica, por lo que su discusión no tomaría mucho tiempo y habría mayoría
para que el acto legislativo sea declarado constitucional”, concluye la nota.
Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “El Proceso de paz a examen en el Congreso” – Revista
Semana, 6 de agosto de 2014
La revista Semana informa sobre un debate de control político en el Senado al
que asistirán miembros de la delegación de paz del Gobierno para resolver los
cuestionamientos en la escogencia de representantes de las víctimas que
viajarán a La Habana. La representante a la Cámara, Clara Rojas, citó al vocero
del Ejecutivo en los diálogos, Humberto De la Calle, en la comisión primera de la
Cámara. Queremos saber cuáles son los mecanismos que se han implementado
para brindar atención integral a las víctimas”, dijo la representante.
La revista señala que por primera vez el jefe de la delegación de negociadores
y el Alto Comisionado para la Paz entregarán explicaciones, no solo acerca de
la escogencia de los representantes de las víctimas que irán a La Habana, sino
también sobre cómo van a participar en los acuerdos y las garantías que
tendrán las delegaciones una vez lleguen a Cuba. También se cree que el
debate servirá para que los negociadores den a conocer lo procedimientos y
mecanismos que se van a implementar en adelante, lo que ayudará a que
haya “tranquilidad en la sociedad colombiana”. Leer más
 “Colombia pide actos de paz: Santos” – El Espectador, 7 de
agosto de 2014
En su discurso de posesión el pasado jueves, el presidente Juan Manuel Santos
presentó la paz como uno de los pilares de su segundo Gobierno y reiteró la
exigencia a las FARC en el sentido de cesar los ataques contra la población
colombiana. En su intervención, el mandatario reiteró su empeño en cumplir el
mandato de la paz y en trabajar por la unidad en torno a la solución negociada
del conflicto.
En ese sentido, Santos retomó las advertencias a la guerrilla de mostrar su
voluntad de paz. “La guerra sigue mientras no se llegue a un acuerdo, eso lo
sabemos, pero saquen a los niños, saquen a las mujeres, saquen a los civiles de
sus acciones violentas. No dinamiten las vías de los campesinos. No más pueblos
sin luz o sin agua. No más petróleo contaminando nuestros ríos (...) Colombia
seguirá avanzando en una agenda de justicia social y de construcción de paz;
seguirá avanzando en el desarrollo rural, en el fortalecimiento de la
democracia, en la lucha contra el narcotráfico, en la reparación de las
víctimas, con o sin las FARC” sentenció el presidente. Leer más
 “El peso de nuestra responsabilidad, ser el Congreso de la
paz”: presidente del Senado” – El Espectador, 8 de agosto de
2014
El diario El Espectador registra las declaraciones del presidente del Senado José
David Name, quien en su discurso en la posesión del presidente Juan Manuel
Santos hizo un llamado al Gobierno a situar su preocupación en asuntos como
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
la reforma a la justicia, la salud y la seguridad ciudadana, entre otros. El senador
afirmó que “en Colombia, la educación para la Paz debe llevar implícito el
perdón y la reconciliación (…) Y nosotros, desde el Congreso de la República, a
partir de hoy, empezaremos a sacar adelante la legislatura de la Paz. Ese es el
peso de nuestra responsabilidad, ser el Congreso de la paz”. Leer más
 “Ecuador recibió encuentros del Gobierno y ELN, confirma
Rafael Correa” – El Tiempo, 8 de agosto de 2014
El periódico El Tiempo informa que el presidente de Ecuador, Rafael Correa,
aseguró que en los meses de abril y mayo delegaciones del Gobierno y de la
guerrilla del ELN sostuvieron encuentros en su país encaminados a sentar bases
para los diálogos de paz. El mandatario, que asistió a la posesión de Juan
Manuel Santos, dejó abierta la posibilidad para que Ecuador sea la sede para
adelantar la eventual negociación entre estas partes. De acuerdo con el diario,
Correa insistió en respaldar el proceso de paz que actualmente sostiene el
Gobierno y las FARC y afirmó sobre Santos, que a pesar de sus diferencias
ideológicas “es una buena persona, en la que se puede confiar y eso ha
permitido que las relaciones bilaterales estén en un momento extraordinario”.
Leer más
 “Guatemala le ofreció a Colombia su experiencia para
alcanzar la paz” – El Tiempo, 9 de agosto de 2014
El diario El Tiempo informa que el presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina,
quien estuvo en Colombia por la ceremonia de investidura del Presidente Juan
Manuel Santos, manifestó su interés en compartir la experiencia de superar un
conflicto mediante el dialogo. Pérez Molina en su visita al Fuerte de Tolemaida
en compañía del ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, recordó la
negociación con la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) con
la cual se lograron superar 36 años de conflicto armado interno.
Según la nota, Pérez Molina aseguró que en su país están a disposición de
Colombia para compartir su experiencia. Sobre las negociaciones de paz con
las FARC manifestó: “ustedes están librando hoy una batalla, un reto y unos
desafíos, y como presidente de un país amigo de Colombia quiero desearles el
mejor de los éxitos”. El ministro Pinzón, quien entregó al mandatario
Guatemalteco la condecoración como lancero del Ejercito Nacional de
Colombia por haber sido alumno de ese centro militar hace cerca de 30 años,
expresó “es mucho lo que hemos hecho, pero es mucho lo que tenemos que
aprender en especial de Guatemala, y ahí vamos a tener que hablar con usted
presidente”. Leer más
 “Nuevo ciclo de conversaciones de paz inicia
“advertencias” – Caracol Radio, 11 de agosto de 2014
con
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Caracol radio asegura que el inicio de la discusión sobre víctimas entre las
delegaciones de paz del Gobierno y las FARC, este martes 12 de agosto, estará
marcado por una tensión causada por la ofensiva de la guerrilla y la polémica
sobre la conformación de las delegaciones de víctimas. Según el artículo, el
ciclo que comienza mañana (número 27) será decisivo por la visita de las
víctimas a la mesa y por la conformación, el 21 de agosto, de la subcomisión
para el fin del conflicto. “Este será un ciclo crucial. Definitivo para saber
verdaderamente si los diálogos se podrán materializar… mientras en La Habana
se discutirá bajo reserva los puntos sobre víctimas, en Colombia, los delegados
del Gobierno y las Farc, tienen el reto de devolverle la confianza a los
ciudadanos, minada por los diferentes atentados terroristas de las últimas
semanas”. Leer más
 “Hay una actitud arrogante de las Farc frente al proceso:
Marta Lucía Ramírez” – El Espectador, 12 de agosto de 2014
El Espectador comparte una misiva enviada por la ex candidata presidencial
por el Partido Conservador Marta Lucía Ramírez al presidente Juan Manuel
Santos en la que llama la atención sobre la necesidad de poner un ultimátum
contundente a la guerrilla de las FARC. “El pueblo colombiano no puede seguir
en medio del conflicto, sufriendo el flagelo de los atentados terroristas
perpetrados por un grupo insurgente, que aunque dice querer una salida
negociada al conflicto, no dan muestra alguna de tal voluntad ni de respeto
por la vida de los colombianos”, sostiene Ramírez en la carta. Rechazando la
reciente escalada de acciones por parte de la guerrilla, la ex candidata
asegura que existe una “actitud arrogante” de parte de este grupo al
desconocer los principios elementales del Derecho Internacional Humanitario.
Leer más
 “Las víctimas que irán a La Habana: secreto de Estado” – La
Silla Vacía, 13 de agosto de 2014
Faltando cuatro días para que viaje la primera delegación de víctimas del
conflicto a la mesa de diálogos de La Habana, no se conoce el nombre de
ninguno de los representantes seleccionados, así lo registra La Silla Vacía. De
acuerdo con el medio virtual, el misterio en torno a la conformación de las
delegaciones de víctimas obedece a que únicamente la ONU, la Iglesia y la
Universidad Nacional tienen información sobre el proceso de selección y
también a que las propias víctimas pidieron confidencialidad sobre sus nombres
para evitar presiones. “Cuando haya algo que informar, lo informaremos”,
sostuvo Alejo Vargas, director del Centro de Pensamiento y Seguimiento al
Proceso de Paz de la Universidad Nacional que está conformando las listas. Por
ahora, concluye la nota, nadie sabe nada y no se ha hecho esperar el
inconformismo de algunos sectores de víctimas que no conocen los criterios de
selección ni lo que irán a hacer a la capital cubana. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Las Farc deben demostrar gestos sinceros de querer la paz” –
El Tiempo, 14 de agosto de 2014
Este artículo reproduce las declaraciones del secretario de la Conferencia
Episcopal, monseñor José Daniel Falla, en las que insta a las FARC a demostrar
su compromiso con el proceso de paz. “Esperamos que la guerrilla dé gestos de
que están buscando la paz con sinceridad”, señaló Falla. Sin embargo, el
vocero del Episcopado sostuvo que la iglesia confía en la intención de la
guerrilla de contribuir a la solución del conflicto e informó que los obispos y
arzobispos del país trabajan en un documento para contribuir a la construcción
de paz y la reconciliación en Colombia de manera paralela a la mesa de
diálogos. Leer más
 “Víctimas de las Farc asistirán a un foro en el Congreso para
hablar sobre el proceso de paz” – El Espectador, 14 de agosto
de 2014
El Espectador registra la realización, este jueves 14 de agosto, del foro “¿Qué
esperan las víctimas de las FARC del proceso de paz?”, en el Congreso de la
República. Según el diario, el encuentro busca que un grupo de más de 200
víctimas de la guerrilla exprese su opinión sobre la mesa de diálogos de La
Habana frente a los congresistas y algunos miembros del gobierno nacional
entre ellos el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo. Algunas de las
organizaciones de víctimas asistentes al foro son: Víctimas Visibles, País Libre y
Fundación Defensa de las Víctimas. En el evento intervendrán el general (r) Luis
Mendieta, el ex diputado del Valle Sigifredo López y subintendente Jhon Frank
Pinchao. Las conclusiones y propuestas del encuentro serán enviadas de forma
escrita a la mesa de conversaciones de la capital cubana. Leer más
 “El general Naranjo, el hombre de la reconciliación” – Revista
Semana, 14 de agosto de 2014
De acuerdo con esta nota de Semana, el general retirado de la Policía y
negociador plenipotenciario en la mesa de diálogos de La Habana, Oscar
Naranjo, fue nombrado ministro consejero de Postconflicto. El nombramiento,
indica la revista, sería uno de los más estratégicos en términos de la búsqueda
de la paz, por parte del presidente Santos. ¿Qué irá a pasar con los insurgentes
después de entregar las armas? ¿Cómo se combatirá a los grupos de
delincuentes organizados existentes como las bacrim? ¿Cómo enfrentar a las
estructuras mafiosas dedicadas al narcotráfico? son las cuestiones que, según
Semana, debe estar abordando Naranjo para desempeñar su nuevo cargo sin
descuidar su lugar en la mesa de conversaciones con las FARC. Leer más
 “Primeras 12 víctimas de Farc, Estado y 'paras' en el proceso
de paz” – El Tiempo, 16 de agosto de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Según el diario El Tiempo, el sábado pasado la primera delegación de víctimas
del conflicto se reunió con las delegaciones de paz en La Habana para
transmitir sus inquietudes y propuestas. Luego de su llegada a la isla el viernes 15
de agosto, los 12 representantes de distintas organizaciones de víctimas de las
FARC, de los paramilitares y de crímenes de Estado, se unieron a la mesa de
diálogos en un evento acompañado por la ONU, la Universidad Nacional y la
Conferencia Episcopal colombiana quienes seleccionaron a los delegados de
las víctimas.
Esta primera comisión estuvo integrada entre otros por Constanza Turbay, cuya
familia fue asesinada por la guerrilla en el departamento de Caquetá; Jorge
Vásquez, ex concejal de Pitalito, Huila, desplazado por la guerrilla; Leiner
Palacios, líder de las víctimas de la masacre de Bojayá; José Antequera, hijo del
asesinado líder del mismo nombre de la Unión Patriótica; Luz Marina Bernal,
madre de Fair Leonardo Porras Bernal, reconocido caso de los denominados
“falsos positivos”; Débora Barros, indígena wayúu, líder de las víctimas de la
masacre de Bahía Portete en La Guajira; y Jaime Peña, padre de uno de los 32
jóvenes asesinados en Barrancabermeja por un grupo paramilitar el 16 de mayo
del 98.
Según la nota, las críticas no se hicieron esperar desde el momento en que se
conoció la composición de esta delegación de víctimas, sin embargo, el vocero
del gobierno Humberto De la Calle reiteró que “las víctimas fueron escogidas
atendiendo rigurosamente a criterios escogidos y acordados para garantizar el
pluralismo y equilibrio en la presencia de las víctimas en Cuba” y que “ni el
Gobierno ni las FARC escogieron el grupo de víctimas”. Leer más
 “Gobierno y Farc analizan por separado propuestas de las
víctimas” – El espectador, 18 de agosto de 2014
Luego de su reunión con la delegación de víctimas del conflicto, las
delegaciones de paz del gobierno y las FARC decidieron posponer su encuentro
programado para este lunes 18 de agosto con el ánimo de estudiar las
propuestas de las víctimas por separado. De acuerdo con el artículo, ni
Humberto De la Calle ni „Iván Márquez‟ se pronunciaron este lunes sobre la
continuación de las conversaciones en el centro de convenciones de La
Habana. Las partes analizaran por separado los insumos e inquietudes
transmitidas por las víctimas para reanudar las conversaciones el miércoles 20
de agosto. Leer más
 “Víctimas, satisfechas con el primer encuentro con los
negociadores de las Farc” – EL Espectador, 18 de agosto de
2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El Espectador recoge las reacciones de algunas de las víctimas que viajaron a
La Habana a participar en la mesa de diálogos el pasado 16 de agosto. De
acuerdo con el diario, María Eugenia Cruz, víctima de desplazamiento forzado
en 2004, compartió en una emisora radial su experiencia frente a los
comandantes de las FARC. “"Ellos escucharon cada testimonio con mucho
respeto, se veía en su rostro que se conmovían con las palabras y las lágrimas
de dolor, además estuvieron muy atentos a cada propuesta”, aseguró Cruz.
Así mismo, Janeth Bautista, cuyo esposo y hermana fueron víctimas de
desaparición forzada, destacó la reunión en la mesa de diálogos de la capital
cubana como una experiencia única en Colombia y en el mundo. Según ella
“la mejor lección aprendida ha sido la unidad de las víctimas sintiendo que nos
unía un dolor y el amor por nuestros seres queridos perdidos en este conflicto”.
Por su parte, Constanza Turbay, que perdió a su familia a manos de las FARC
describió la sinceridad con la que alias „Iván Márquez‟ le pidió perdón. De
acuerdo con Turbay “no fue un perdón mecánico, fue un perdón de corazón”.
Leer más
 “El próximo paso en el tema de victimas” – El Espectador, 19 de
agosto de 2014
Finalizada la primera de las cinco visitas que harán las víctimas del conflicto a la
mesa de negociaciones de La Habana, el periódico El Espectador informa que
el próximo paso en el proceso será la conformación de la Comisión Histórica del
Conflicto y sus Víctimas (CHCV), que será dada a conocer el próximo 21 de
agosto. La CHCV estará conformada por 12 expertos, quienes tendrán que
presentar un informe en el que se incluirán tres puntos específicos: los orígenes y
las múltiples causas del conflicto; los principales factores y condiciones que han
facilitado o contribuido a la persistencia de conflicto; y los efectos e impactos
más notorios del conflicto sobre la población. La comisión además tendrá dos
relatores que se encargaran de realizar el Informe Síntesis con los consensos, los
disensos y la pluralidad de visiones de los expertos.
El diario resalta que la labor de la CHVC es independiente de la que realizará la
Comisión de la Verdad. Aunque el informe final será un elemento fundamental
para la última, su diferencia radica en que “no debe atribuir responsabilidades
individuales y no debe ser escrito con el propósito de producir efecto jurídicos”,
según establecieron las delegaciones de las FARC y el Gobierno. La nota
concluye que la creación de la CHVC dará otro gran paso al proceso de paz,
especialmente en el tema de víctimas. Leer más
 “Generales esperan llamado del Presidente para sumarse a la
mesa de La Habana” – El Espectador, 19 de agosto de 2014
El diario El Espectador retoma las declaraciones del General Jorge Humberto
Jerez, comandante de la brigada XIII del Ejército Nacional, según las cuales
estaría dispuesto a hablar con la guerrilla de las FARC con propósito de
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
aportarle a la paz. El diario registra que en entrevista con Blu Radio el general no
descartó participar en los diálogos de paz sí el presidente Juan Manuel Santos
se lo pide. Aunque no dejo de llamar “terroristas” a los miembros de las FARC, el
general expresó que piensa que “para un proceso se necesita que haya de
lado y lado. Si hay que hacerlo lo vamos a hacer, es mi posición individual. Es
una oportunidad de ir a hablar con estos bandidos y aportar al proceso de
paz”. Estas declaraciones llegan días después de que el Presidente Santos
indicara que los militares activos de alto nivel serian quienes comenzarían a
dialogar con las FARC sobre un cese bilateral del fuego. Sin embargo, como
registra el diario, el General dijo afirmó que por ahora, el Ejército continuará con
la ofensiva militar. Leer más
 “No se pueden revictimizar a las víctimas por venir a La
Habana: De la Calle ” – El Espectador, 20 de agosto de 2014
El Espectador registra las declaraciones del jefe negociador del gobierno
Humberto De la Calle, quien se refirió a la comisión de víctimas del conflicto que
viajó a Cuba, a quienes agradeció y las reconoció como “el ancla moral del
proceso”. De la Calle explicó que las víctimas son la razón del proceso y resaltó
que “reconocer a las víctimas como ciudadanos y la aceptación de
responsabilidad por parte de todos los autores” es de suma importancia para
cerrar las heridas del conflicto. En cuanto a la polémica de la selección de las
víctimas, que algunos sectores criticaron al incluir no solo víctimas de las FARC,
el jefe negociador pidió a los colombianos “no politizar, ni estigmatizar, ni dividir
a las víctimas” y agregó que “no puede ser que una persona que ha sufrido la
violación de sus derechos, sea nuevamente victimizada por venir a La Habana
a contar su tragedia”. Leer más
 “Procurador pide al presidente replantear “Comisión de la
verdad” – Caracol Radio, 21 de agosto de 2014
Caracol Radio informó que el procurador general de la nación, Alejandro
Ordoñez, en una carta le pidió al presidente Juan Manuel Santos que estudie la
posibilidad de replantear la conformación de la Comisión Histórica del Conflicto
y sus Víctimas antes de ser oficializada. El procurador critica a la CHCV y pide
que deben ser las propias víctimas quienes redacten el documento sobre los
orígenes y causas del conflicto al final de la eventual firma de paz. Según
Ordóñez, son las víctimas las que han vivido y sufrido la guerra. El procurador
afirma que los expertos podrían ser influenciados por las FARC para contar la
verdad que el grupo insurgente quiere expresar, “La verdad como derecho no
puede ser jamás el resultado de una negociación entre el Gobierno Nacional y
las FARC. La verdad no se negocia, al igual que no se negocian los derechos de
las víctimas”, agregó Ordoñez. Leer más
 “Los dos temas que preocupan a militares sobre el proceso de
paz” – El Tiempo, 21 de agosto de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El Tiempo analiza la audiencia de la Comisión de Paz del Congreso con el
ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón y la cúpula militar este jueves en la que
se refiere los temas en torno a los cuales los militares y policías expresaron mayor
preocupación: 1. El desmonte de las Fuerzas Armadas y 2. Una eventual
indulgencia con los guerrilleros y persecución a los militares. Al respecto el diario
reproduce las declaraciones del presidente de las Comisión de Paz el senador
Roy Barreras, quien indicó que no se está pensando en desmontar las FF.AA y
que “habrá soluciones jurídicas equitativas una vez se firme el fin del conflicto”.
Leer más
 "Comisión histórica no obedece a las expectativas del
Gobierno ni a las de las Farc" – El Espectador, 21 de agosto de
2014
El Espectador informa que en La Habana se conformó este jueves la Comisión
Histórica del Conflicto y sus Víctimas (CHCV) acordada por las delegaciones de
paz para esclarecer los factores y condiciones del conflicto y contribuir a la
discusión del quinto punto de la agenda sobre víctimas. La nota indica que, de
acuerdo a lo pactado entre las partes, la subcomisión está conformada por 12
expertos y 2 relatores que asistieron al Palacio de las Convenciones de La
Habana. Los expertos que integran la comisión son: Renán Vega, Francisco
Gutiérrez, Darío Fajardo, Sergio de Zubiría, María Emma Wills, Vicente Torrijos,
Jaime Estrada, Alfredo Molano, Jorge Giraldo, Gustavo Duncán, Carlos Fajardo
y Daniel Pecaut.
El artículo también recuerda que estos expertos tendrán que entregar un
informe aproximadamente en el mes de diciembre en el que aborden los
orígenes, condiciones y efectos del conflicto en el país. "Esta es una comisión
eminentemente académica, conformada por profesores universitarios, que no
tiene ninguna intención política, en ese sentido no obedece ni a las
expectativas del gobierno ni a los enfoques de las Farc. Es absolutamente
independiente" sostuvo Jairo Hernando Estrada, miembro de la CHCV. Leer más
 “Instalada subcomisión con militares activos en La Habana” –
Caracol Radio, 22 de agosto de 2014
Caracol informa que llegó a La Habana la subcomisión, integrada por militares
activos, para asesorar el tercer punto de la agenda de diálogos entre el
Gobierno y las FARC referido al fin del conflicto. Explica que el ministro de
Defensa Juan Carlos Pinzón había informado que el subcomandante de las
Fuerzas Militares, general Javier Flórez lideraría la subcomisión. Según la nota
también hacen parte del equipo Coronel del Ejército, Vicente Sarmiento
Vargas; el Coronel del Ejército, Saúl Rojas Huertas; el Capitán de Fragata, Omar
Cortes Reyes; el Teniente Coronel de la Policía Nacional, Edwin Chavarro Rojas;
el Mayor de la Fuerza Aérea, Rodrigo Mezú Mina; y la Teniente de Navío, Juanita
Millán Fernández.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Igualmente, informa Caracol, en la subcomisión participarán 3 asesores de
gobierno: La directora Jurídica de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz,
Mónica Cifuentes Osorio, el director de Estudios Estratégicos del Ministerio de
Defensa, César Restrepo Flórez y el Asesor Oficina Alto Comisionado para la Paz,
Alejandro Reyes Lozano. “Esta subcomisión estará encabezada por los
miembros plenipotenciarios de la Delegación del Gobierno de Colombia: el
General (r) Jorge Enrique Mora Rangel y el General (r) Óscar Adolfo Naranjo
Trujillo” agrega el artículo.
Según la delegación de paz del gobierno, este equipo de tiene un carácter
técnico y pretende aportar con su conocimiento a la discusión sobre eventuales
modelos para la dejación de armas, desmovilización y cese al fuego que solo se
implementarán luego de la firma de un acuerdo final entre las partes. Leer más
 “Militares en La Habana alistan reunión para avanzar en cese al
fuego” – El Espectador, 23 de agosto de 2014
El periódico El Espectador informó que la delegación del Gobierno en los
diálogos de paz reveló los diez nombres de los miembros de la subcomisión
técnica para avanzar en el punto de la agenda referido al cese al fuego y el fin
del conflicto. La lista, compuesta principalmente por altos mandos la encabeza
el general Javier Flórez, jefe del Estado Mayor Conjunto, y lo acompañan los
coroneles del ejercito Vicente Sarmiento, Saul Rojas, Omar Cortes, el teniente
coronel de la Policía Edwin Chavarro, el mayor de la Fuerza Aérea Rodrigo Mezú
Mina, la teniente de navío Juanita Millán, la directora jurídica de la Oficina del
Alto Comisionado para la paz Mónica Cifuentes, su asesor Alejandro Reyes y el
director de Estudios Estratégicos del ministerio de Defensa, Cesar Restrepo. Esta
subcomisión estará coordinada por los generales en retiro y miembros
plenipotenciarios de la delegación del Gobierno, Oscar Naranjo y Jorge Mora
Rangel.
El diario registra que la delegación del Gobierno aclaró que este equipo tiene
como objetivo “iniciar una discusión de diferentes modelos para la dejación de
armas, desmovilización y cese al fuego que solo se implementará en caso de
que haya firma de un acuerdo final” y precisaron que “la subcomisión del fin del
conflicto no se constituye como una instancia de negociación, sino como un
equipo de trabajo técnico que apoyará a la mesa de conversaciones con la
preparación de insumos y procedimientos”. La comisión trabajará de manera
individual y en paralelo a otra semejante que deberá instaurar la guerrilla de las
FARC. Leer más
 “Santos dice que presencia militar en mesa de negociación
con las FARC los dignifica” – El Espectador, 23 de agosto de
2014
El diario El Espectador registró el pronunciamiento del presidente Santos en
referencia a las críticas que han surgido por la presencia en Cuba de una
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
comisión de militares activos. El presidente Juan Manuel Santos dijo que la
presencia de altos oficiales de las fuerzas militares y de policía en las
negociaciones de paz con las FARC los enaltece y dignifica, y señaló que “para
cualquier soldado, cualquier policía, la paz es la victoria”. Según el mandatario,
es dignificante “para un oficial de nuestras Fuerzas Militares o nuestra policía
estar presente en el diseño del fin del conflicto” y agregó que los militares y
policías son los que han estado al frente de la guerra y "los que han puesto los
muertos, los que han batallado, los responsables de que hoy estemos hablando
de paz". Leer más
 “General Javier Flórez abandona el Estado Mayor Conjunto de
las FF.MM.” – El Espectador, 25 de agosto de 2014
El Espectador registra el anuncio, hecho por el ministro de Defensa Juan Carlos
Pinzón, según el cual el general Javier Flórez dejará su cargo en el Comando de
las Fuerzas Militares para vincularse de lleno a la discusión del tercer punto de la
agenda de diálogos entre el Gobierno y las FARC. Según la nota, Flórez, quien
hasta este lunes fungía como subcomandante de las FF.MM, se dedicará
completamente a apoyar los temas de cese bilateral del fuego, dejación de
armas y desmovilización. “El oficial no pasará a la reserva activa de las Fuerzas
Militares, sino que continuará como militar activo y asesor en la mesa de
diálogo. En su reemplazo fue nombrado el almirante Henry John Blain Garzón,
quien era inspector general de las Fuerzas Militares”. Leer más
 “Los militares y policías activos que están en La Habana no
están para deliberar” – Revista Semana, 27 de agosto de 2014
Según informa la revista Semana, este miércoles el recién nombrado ministro
consejero de Postconflicto, general (r) Óscar Naranjo, se refirió a la presencia de
militares y policías activos en la mesa de diálogos de La Habana. En el marco
de la semana del periodista celebrada en Bucaramanga, Naranjo indicó que
los miembros de las FF.AA se encuentran en la isla para guiar la discusión sobre
posibles mecanismos a implementar cuando se llegue a un acuerdo final entre
las partes, y no para negociar acuerdos. “Se trata de una comisión técnica con
un alcance limitado, con un mandato claro y acotado para empezar a explorar
modelos alternativos en estos tres puntos: cese bilateral de fuego definitivo,
dejación de armas y desmovilización”, señaló Naranjo.
El general, que también es integrante de la delegación de paz del Gobierno en
la mesa de conversaciones con las FARC, respondió a las críticas que algunos
sectores políticos han hecho frente a la presencia de militares en la capital
cubana. Según Naranjo, el apoyo de los miembros de las FF.AA tiene una alta
dosis de responsabilidad, dignidad y utilidad. “Lo que hubiera sido irresponsable
es hablar de ese tema sin considerar a los militares, un tema tan delicado no es
de civiles o de retirados, es un tema de quienes están en la guerra”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 Proceso de paz transita una "recta final" llena de obstáculos,
según especialista – El Espectador, 26 de agosto de 2014
El Espectador recoge las declaraciones de dos especialistas en el conflicto
armado colombiano destacando los recientes avances del proceso de paz
entre el Gobierno y las FARC. Ariel Ávila, investigador de la Fundación Paz y
Reconciliación (PARES) y Christian Voelkel analista de International Crisis Group
en Bogotá, coinciden en asegurar que el proceso de paz que avanza en La
Habana ha llegado a un punto sin precedentes aunque eso implica profundas
dificultades.
Según el diario, ambos especialistas sostienen que los acuerdos alcanzados en
La Habana relacionados con desarrollo agrario, participación política y drogas
ilícitas, han sido muy relevantes. No obstante, califican la reciente visita de las
víctimas a la mesa de diálogos y la creación de subcomisiones especializadas
en historia del conflicto y temas de desarme y desmovilización como
trascendentales e históricos. “Nunca antes Colombia había tenido un proceso
de paz tan avanzado como éste", indicó Ávila. Mientras que Voelkel señaló que
“el proceso está en la recta final, pero esta recta va a ser bastante grande”.
Ávila llamó la atención sobre la importancia de que las partes logren concretar
un acuerdo final en 6 o 7 meses, para asegurarse que lleguen a buen término.
Por su parte, Voelkel insistió en la necesidad de vincular al ELN en la mesa de
diálogos. Leer más
 “En presupuesto falta plata para postconflicto: Comisión de
paz” – El Tiempo, 27 de agosto de 2014
De acuerdo con el diario El Tiempo, el presidente de la Comisión de Paz del
Senado, el congresista del partido de la U Roy Barreras aseguró el pasado
martes que en el Plan Nacional de Desarrollo y en el presupuesto del próximo
año faltan recursos para el postconflicto. Según el senador, solo habría 5 billones
de pesos para el agro, los cuales, en su opinión, no pueden ser los únicos fondos
asociados a la implementación de la paz. Barreras afirmó que “la cuantificación
de lo que vale el postconflicto son cifras cuatro veces superiores a esa, tenemos
que asegurarnos que estén incluidas tanto en el presupuesto como en el Plan
de Desarrollo”, y añadió que se requieren 20 billones de pesos. Por otro lado, el
Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, dijo que la discusión sobre el
tema presupuestal se está dando en este momento. “El compromiso del
Gobierno en La Habana es que todo lo acordado tendrá financiación”, agregó.
Leer más
 “El desarme de las Farc será un largo proceso: Andrés París” –
El Espectador, 27 de agosto de 2014
Este artículo reseña las declaraciones del miembro de la delegación de paz de
las FARC „Andrés París‟ desde La Habana, refiriéndose a un eventual proceso de
dejación de armas. De acuerdo con París, el desarme es concebido por las
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
FARC como un proceso largo en el que es indispensable que el Gobierno y todo
el aparato estatal garanticen la seguridad y las posibilidades de participar en
política para los ex guerrilleros. "El proceso de transformación de fuerza
guerrillera en partido político es lo que va a producir la desaparición de las
armas, no la entrega de las armas", indicó. En ese sentido, concluyó que el tema
del desarme se encuentra estrechamente ligado con lo acordado en el punto
de participación política, en la medida en que sin garantías en la transición
hacia la vida política no habrá condiciones para dejar las armas. Leer más
 “Víctimas del conflicto abogan por el sí” – El Espectador , 27
de agosto de 2014
El Espectador comunica la petición de algunas de las víctimas que viajaron a
Cuba de “hacer pedagogía del referéndum”. Según la nota, después de dos
años del inicio de las negociaciones preliminares que condujeron a un proceso
formal entre las FARC y el Gobierno, ya se han acordado tres de los seis puntos
de la agenda y de prosperar deberán ser refrendados en consulta popular. En
una rueda de prensa, María Eugenia Cruz, quien viajó a La Habana hace 10
días junto a otras 11 personas en representación de los damnificados del
conflicto, dijo que "hay una tarea muy grande que es la refrendación de los
acuerdos. Esa es una tarea pedagógica muy grande, pero hay que dejar atrás
los odios y hacer una gran pedagogía para el Sí”. Por su parte, Nelly Gonzáles,
profesora sindicalista cuyo hijo fue asesinado por las FARC, comentó que "hay
que empezar a socializar el proceso de paz".
A estas declaraciones se le sumaron las de Alfonso Mora, cuyo hijo murió
masacrado en 1996 por pertenecer a las FARC, quien señaló que "luchamos por
la paz porque no podemos seguir así" y las de Janeth Bautista, quien indicó que
lo importante es entender que entre las víctimas no existen bandos. Según
Bautista "la paz es importante para nosotros y el reto es el referéndum, es
construir el camino y el clima para que el referéndum sea por el Sí. Tenemos que
trabajar por eso, con las uñas, con la carne y con lo que tengamos". Leer más

“Los militares y policías activos que están en La Habana no
están para deliberar” – Revista Semana, 27 de agosto de 2014
Según informa la revista Semana, este miércoles el recién nombrado ministro
consejero de Postconflicto, general (r) Óscar Naranjo, se refirió a la presencia de
militares y policías activos en la mesa de diálogos de La Habana. En el marco
de la semana del periodista celebrada en Bucaramanga, Naranjo indicó que
los miembros de las FF.AA se encuentran en la isla para guiar la discusión sobre
posibles mecanismos a implementar cuando se llegue a un acuerdo final entre
las partes, y no para negociar acuerdos. “Se trata de una comisión técnica con
un alcance limitado, con un mandato claro y acotado para empezar a explorar
modelos alternativos en estos tres puntos: cese bilateral de fuego definitivo,
dejación de armas y desmovilización”, señaló Naranjo.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El general, que también es integrante de la delegación de paz del Gobierno en
la mesa de conversaciones con las FARC, respondió a las críticas que algunos
sectores políticos han hecho frente a la presencia de militares en la capital
cubana. Según Naranjo, el apoyo de los miembros de las FF.AA tiene una alta
dosis de responsabilidad, dignidad y utilidad. “Lo que hubiera sido irresponsable
es hablar de ese tema sin considerar a los militares, un tema tan delicado no es
de civiles o de retirados, es un tema de quienes están en la guerra”. Leer más
 “La bancada de las víctimas de las Farc” – El Espectador, 27
de agosto de 2014
El pasado miércoles tuvo lugar la primera reunión de la denominada bancada
de las víctimas de las FARC en el Congreso, integrada por miembros de esa
corporación (senadores y representantes) que han sido víctimas de las acciones
de esa guerrilla. Según El Espectador, el grupo está integrado por 16
congresistas y fue convocado por la senadora liberal Sofía Gaviria, hermana del
ex gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria, secuestrado y asesinado por las
FARC en 2003. La intención de la bancada, según Gaviria, no es interferir con el
proceso de paz sino contribuir a “que llegue a buen puerto, dándoles visibilidad
a los ciudadanos que en este largo conflicto han sido afectados, no han
logrado reconocimiento y mucho menos reparación”.
Entre los asistentes a la reunión estaban Clara Rojas, Margarita Restrepo, Nora
Stella Tovar, Jaime Felipe Losada, Orlando Guerra, Fernando Nicolás Araújo,
Álvaro Hernán Prada, Hernán Andrade, Óscar Mauricio Lizcano y Roy Barreras.
Lizcano, senador del partido de la U, cuyo padre estuvo secuestrado por la
guerrilla, explicó el propósito de la iniciativa: “Buscamos ser la voz de quienes no
tienen voz. Nosotros hemos sido visibilizados y reparados, pero queremos legislar
a favor de todas, defender sus derechos y fijar nuestras posiciones frente al
proceso de paz”. Según El Espectador, uno de los retos de este equipo de
congresistas será trabajar para que las FARC demuestren claramente un
arrepentimiento y renuncien definitivamente a la violencia. Leer más
 “Las Farc no tienen más de 7.000 guerrilleros: general Mora” –
El Colombiano, 29 de agosto de 2014
El diario El Colombiano retoma las declaraciones del miembro de la delegación
de paz del Gobierno, general Jorge Enrique Mora, según las cuales la guerrilla
de las FARC actualmente no tiene más de 7.000 integrantes. "Así las Farc digan
lo contrario y no lo reconozcan, el Estado tiene una ventaja militar. Bien
contadas las FARC no llegan a 7.000 guerrilleros en la actualidad, cuando hace
10 años tenían 20.000", señaló Mora en un foro en la Universidad Eafit en el que
también participó Humberto De la Calle. Adicionalmente, el vocero del
Gobierno sostuvo que es indispensable para el proceso de paz que la guerrilla
se desmovilice y desarme. “Esta es una necesidad para conseguir un acuerdo
del fin del conflicto” concluyó. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz

“Santos confirma el Comando de Transición” – El Espectador,
30 de agosto de 2014
De acuerdo con esta nota de El espectador, el presidente Juan Manuel Santos
anunció el viernes pasado la conformación de un Comando de Transición
integrado por miembros de las Fuerzas Armadas colombianas que apoyará el
“paso del conflicto al posconflicto”. En su discurso, con ocasión del aniversario
número 86 del Batallón Guardia Presidencial, el mandatario informó que el
general Javier Flórez liderará el Comando y lo acompañarán oficiales de todas
las fuerzas especializados en el tema de transición y postconflicto.
Luego del anuncio, Santos se refirió a las críticas que algunos sectores políticos
han hecho frente a la participación de militares activos en el proceso de paz.
Según él, criticar “que oficiales en servicio activo estén sentados dando las
directrices, dando sus opiniones, analizando cómo es que vamos a hacer esa
transición, cómo es que vamos a supervisar la desmovilización del enemigo,
cómo es que vamos a supervisar y garantizar la entrega de armas”, es una
muestra de “ignorancia sobre la historia universal”. Leer más
 “Firman convenio para socializar acuerdos de La Habana” – El
Espectador, 31 de agosto de 2014
El diario El Espectador comunica la firma de un convenio de cooperación entre
la Federación Nacional de Departamentos (FDN) y la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), para socializar los acuerdos en
materia de tierras y desarrollo rural a los que llegue la mesa de dialogo entre el
Gobierno y la guerrilla de las FARC, en caso de una eventual firma del proceso
de paz. El convenio fue firmado por la directora de la FDN, Gloria Lucia
Escalante Manzano, y el Jefe de la Misión en Colombia de la OIM, Marcelo
Pisani, y busca sentar las bases para que los ciudadanos de todas las regiones
conozcan la hoja de ruta que tendrá el país en la etapa de postconflicto.
Según explicó Escalante “la socialización de los acuerdos se realizará a través
de diferentes eventos, como talleres y charlas pedagógicas, con el fin de evitar
entre los colombianos distorsiones, malas interpretaciones y vacíos de los
Acuerdos de Paz”.
La nota informa que el convenio también le prestará asistencia técnica a las
gobernaciones en la planeación y adecuación de los programas de Desarrollo
Agropecuario y de tierras luego de la firma del proceso de paz. Este convenio
hace parte de las directrices fijadas en la Asamblea de Gobernadores realizada
en Medellín en agosto de 2013, donde los mandatarios departamentales
apoyaron el proceso de paz y se comprometieron a implementar procesos que
permitan hacer de la paz una realidad en todas las regiones del país. Leer más
 “Nuevo ciclo de diálogos de paz se inicia este lunes en La
Habana” – El Espectador, 1 de septiembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Según informó El Espectador, este lunes se inició el ciclo de conversaciones
número 28 entre el Gobierno y las FARC en La Habana. El pasado domingo
viajaron los delegados gubernamentales a la isla para retomar los diálogos
luego del último ciclo marcado por la visita de las víctimas y la instalación de
dos nuevas subcomisiones (histórica y Fin del Conflicto). En esta oportunidad se
espera que continúe la discusión sobre las víctimas del conflicto. Al inicio de este
nuevo ciclo, la delegación de paz de las FARC emitió un comunicado
criticando las declaraciones de miembros del Gobierno según las cuales el
proceso de paz está próximo a terminar y pronto se logrará la desmovilización y
desarme de la guerrilla. Leer más
COMUNICADOS
 “Perspectiva de género en el proceso de paz”– Página web
de la delegación de paz de las FARC, 5 de julio de 2014
La integrante de la delegación de las FARC en La Habana, „Victoria Sandino‟
analizó los retos y alcances del enfoque de género que las partes decidieron
incluir en la agenda de diálogos. Según „Sandino‟, “la construcción de la paz
con justicia social debe asumirse desde la perspectiva de género, y establecer
cuáles son las condiciones de las mujeres colombianas en los distintos espacios
de la sociedad”. A partir de allí, agregó la guerrillera, puede garantizarse que
los acuerdos alcanzados en la mesa de diálogos logren superar las
desigualdades históricas entre los colombianos.
Para „Sandino‟ es indispensable “liberar” a las mujeres de las cargas y
responsabilidades que les ha impuesto la sociedad machista como el cuidado
del hogar, de los adultos mayores y de los niños. Por lo tanto, concluye que una
verdadera perspectiva de género en las discusiones entre Farc y gobierno
permitiría “comenzar a resarcir la enorme brecha de desigualdades y
discriminación contra las mujeres”. Leer más
 “Ambiente de Paz y Acciones Militares”– Página web del ELN,
7 de julio de 2014
El Comando Central del ELN publicó un comunicado en el que asegura que
mantiene su voluntad de paz e insta al gobierno nacional a acordar un cese al
fuego bilateral. Según el grupo guerrillero es indispensable que las partes
contribuyan a generar un ambiente de paz en beneficio de la sociedad
colombiana. Sin embargo, sostiene que mientras el Gobierno presenta las
acciones guerrilleras como “actos terroristas” contra la población civil, las
Fuerzas Militares adelantan bombardeos, invaden casas, capturan activistas
sociales y desplazan a comunidades enteras. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Comunicado conjunto # 38” Página web de la delegación de
paz de las FARC, 8 de julio de 2014
A través de un escueto comunicado conjunto, las delegaciones de paz del
gobierno y las FARC informaron este martes que el próximo 15 de julio
comenzarán la discusión sobre el punto de víctimas en la mesa de diálogos.
Según el documento, las partes sostuvieron reuniones preparatorias los días 6 y 7
de julio en las que discutieron la forma en las que los representantes de las
víctimas participarán en la Mesa. Leer más
 “Respuesta del historiador Renán Vega Cantor” – Página web
del ELN, 11 de julio de 2014
Renán Vega Cantor, historiador e investigador social, emitió una respuesta a la
carta enviada por el ELN a un grupo de intelectuales en febrero de 2014 en la
que expresa algunas inquietudes sobre el “momento político” del país. En la
misiva, Vega asegura que los diálogos de paz con las FARC y los acercamientos
exploratorios con el ELN cierran un ciclo de cerca de diez años en el que el país
privilegió la acción militar como solución al conflicto. Un ciclo que el autor
describe como “de represión generalizada” caracterizado por los crímenes y
violaciones a los derechos humanos por parte del Estado. Comienza otro ciclo,
asegura el autor, en el que la movilización de la sociedad definirá el alcance de
las reformas (agraria y democrática) necesarias para el país.
Así mismo, Vega aborda la visión de paz que, según él, ostenta el Gobierno en
oposición a la noción de paz de la insurgencia. “El régimen de Santos le
apuesta a un cierto tipo de paz, rápida y formal, que no cambie nada y que se
entiende como desmovilización de la insurgencia… una paz negativa”, señala
el historiador. Mientras que la insurgencia y otros sectores de la sociedad buscan
una paz con profundas reformas que toquen intereses económicos, políticos y
mediáticos del país. Se trata, indica el autor, de una “paz positiva”.
Finalmente, Vega asegura que el postconflicto será una “falacia” mientras no se
solucionen los problemas que dieron origen al conflicto armado. “Estos
conflictos son anteriores a la emergencia de los movimientos insurgentes y se
seguirán presentando mientras no se solucionen los asuntos del monopolio
terrateniente del suelo”, afirma el autor. Leer más
 “Comunicado conjunto #39” – Página web de la delegación
de paz de las FARC, 18 de julio de 2014
En un nuevo comunicado conjunto las delegaciones de paz del Gobierno las
FARC informan que llegaron a un acuerdo sobre la forma en la que las víctimas
participarán en la mesa de diálogos de La Habana. Las partes invitarán a una
delegación de víctimas, máximo de 12 personas, en cada ciclo, por lo menos
durante 5 de ellos. La ONU y el Centro de Pensamiento y Seguimiento al Proceso
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
de Paz de la Universidad Nacional seleccionarán a las delegaciones en
consulta con distintas organizaciones de víctimas del conflicto.
Finalmente, los negociadores anunciaron que recibieron las propuestas del
primer foro de víctimas celebrado en Villavicencio e iniciarán un nuevo ciclo de
conversaciones el próximo 12 de agosto. Leer más
 “Mensaje del ELN y las FARC-EP al Congreso de la República”
– Website de la delegación de paz de las FARC, 19 de julio de
2014
En una comunicación conjunta, los máximos comandantes de las FARC y el ELN,
al nuevo Congreso llamaron la atención sobre la necesidad de convertir la paz
en una política de Estado. „Timochenko‟ y „Gabino‟ plantearon que los
parlamentarios tendrán que atender el mandato de paz de la sociedad
colombiana. “Señoras y señores congresistas, es hora de materializar el
precepto constitucional que consagra la paz como un derecho y un
deber de obligatorio cumplimiento” sostiene el comunicado.
Los comandantes guerrilleros critican la negativa de los políticos y gobernantes
colombianos a la hora de tramitar las reformas estructurales que, según ellos,
necesita el país para superar el conflicto. No obstante, los guerrilleros reiteran su
empeño por terminar la guerra que ha vivido Colombia. “Sin duda los
problemas y los temas a discutir en función de la paz encierran una
complejidad extraordinaria, son un reto que todos deseamos enfrentar para
tener definitivamente paz y justicia social, patria y democracia verdadera”
concluye el texto. Leer más
 “Declaración de Humberto de la Calle Lombana jefe del
equipo negociador del Gobierno” – Presidencia de la
República, 25 de julio de 2014
El jefe de la delegación de paz del Gobierno, Humberto De la Calle, leyó el
pasado viernes un comunicado en el que entrega detalles sobre la
continuación de los diálogos en La Habana y rechaza los actos violentos
recientemente perpetrados por las FARC en territorio colombiano. Según el ex
ministro, el 26 de julio viajó a la capital cubana un equipo técnico a continuar
discutiendo el diseño de las comisiones de género, de fin del conflicto y la
comisión histórica el conflicto en la mesa de diálogos. Reiterando nuevamente
el rol central que deben tener las víctimas en el proceso de paz, De la Calle
resaltó como positiva la recepción de cerca de 4000 propuestas recibidas por la
mesa de diálogos para discutir el quinto punto de la agenda.
Posteriormente, el vocero del Gobierno aseguró que el país espera que las FARC
“estén a la altura del momento histórico” generando verdaderos gestos de paz.
En ese sentido, desestimó los hechos protagonizados por esa guerrilla en el sur el
país. “Es más que lamentable ver el gravísimo daño ambiental del Putumayo en
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
los últimos días y escuchar el desgarrador relato de un patrullero que vio
morir en sus brazos a su pequeña hija de tres años en Arauca, después de
que un hombre le lanzara una granada”, concluyó. Leer más
 “Respuesta de las FARC-EP a carta de la Asamblea
Colombiana de las Religiones y Espiritualidades” – Página web
de la delegación de paz de las FARC, 25 de julio de 2014
La delegación de paz de las FARC emitió una respuesta a la carta enviada a
esa guerrilla por la Asamblea Colombiana de las Religiones y Espiritualidades en
la que invita a las partes que dialogan en La Habana a pactar un cese al fuego
bilateral. En la respuesta, la guerrilla celebra el esfuerzo de dicha organización
por contribuir a la solución negociada del conflicto. “Compartimos con ustedes
que estamos ante una oportunidad histórica de poder alcanzar un acuerdo
final que siente las bases para esa anhelada paz, por cuanto constituye un
derecho inalienable de todos los colombianos y colombianas”, indica el
documento. Finalmente, la delegación guerrillera recuerda que las FARC han
promulgado un cese de hostilidades unilaterales en cuatro oportunidades y
“que nunca exigieron ni encontraron gesto de reciprocidad de parte del
gobierno”. Leer más
 “El verdadero enfoque del punto sobre las víctimas” – Página
web de las FARC, 27 de julio de 2014
A través de un documento publicado en la página web de la guerrilla de las
FARC, el máximo comandante de ese grupo armado, alias „Timochenko‟
asegura que el gobierno pretende entregar toda la responsabilidad del
conflicto a la guerrilla en la discusión del tema de víctimas. “Todo el
Establecimiento apuesta a que seremos hechos picadillo. Desde ya invitan al
gran público a la plaza, a presenciar el espectáculo de ver arder en la hoguera
a los peores enemigos de la patria”, sostiene el guerrillero.
Luego hace una revisión de los orígenes y las causas del conflicto que según el
jefe guerrillero impiden la atribución de esa responsabilidad generalizada a una
sola de las partes. “Nos anima que no se trata de un debate inocuo entre la
palabra de ellos y la nuestra, sino de una exposición de hechos cumplidos, una
reconstrucción histórica de los orígenes y realidades del conflicto, elaborada en
conjunto con el pueblo colombiano, y en la que no tenemos nada que temer”
concluye „Timochenko‟. Leer más
 “Doctrina Militar y Fuerzas Armadas (Mensaje número 3 a las
Fuerzas Armadas)” – Página web del ELN, 28 de julio de 2014
El comandante de la guerrilla del ELN, Nicolás Rodríguez alias „Gabino‟, publica
un nuevo mensaje dirigido a las Fuerzas Armadas colombianas en el que
continua la discusión sobre la importancia de reestructurar y replantear la
doctrina militar del país. “Si Colombia está iniciando un camino para la paz, el
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
tema de la doctrina militar requiere indispensable discusión y tratamiento, toda
vez que hoy tanto dicha doctrina, como la esencia de las Fuerzas Armadas
están inspiradas y organizadas para la guerra”. En ese sentido, el comunicado
revisa conceptos como el de “enemigo interno” que, según el jefe guerrillero,
justifican e incentivan la acción violenta contra distintos sectores sociales. De
allí, concluye „Gabino‟ que la confrontación entre “hijos e hijas del mismo
pueblo” sea un tema que deben discutir abiertamente las FF.AA y la
insurgencia. Leer más
 “Saludo al Foro Nacional de Víctimas del conflicto en Cali” –
Página web de la delegación de paz de las FARC, 3 de agosto
de 2014
La delegación de paz de las FARC emitió un comunicado refiriéndose a la
realización
del Foro Nacional de Víctimas del conflicto en Cali. En el
documento, la guerrilla critica la intención del gobierno –expresada en un
comunicado leído por Humberto De la Calle- de reconocer a los miembros de
la fuerza pública como víctimas del conflicto armado. Dicha petición, asegura
la delegación guerrillera “nos parece inadecuada e indecorosa, si
consideramos que se trata de miembros de una de las partes en contienda
militar, que deberían conocer el estatuto del combatiente y por lo tanto lo que
ello implica”.
Según las FARC, al reconocer a los militares y policías como víctimas, el
Gobierno estaría incluyendo un “criterio de desequilibrio” en el tratamiento del
quinto punto de la agenda de diálogos. De esta forma, concluye la guerrilla, si
el Gobierno busca incluir a la fuerza pública en la categoría de víctimas, “lo
justo y equilibrado es que integrantes de la insurgencia que hoy se encuentran
en estado de hacinamiento, varios de ellos heridos, mutilados, algunos
peligrando su vida por problemas de salud en las cárceles de Colombia,
también deben ser escuchados”, sentencia el comunicado. Leer más
 “Comunicado conjunto #40” – Página web de la delegación
de paz de las FARC, 5 de agosto de 2014
Las delegaciones de paz del Gobierno y las FARC emitieron un nuevo
comunicado conjunto en el que informan sobre nuevos acuerdos a los que
llegaron en torno al tema de víctimas y la comisión histórica del conflicto. En el
documento, las partes reiteran los principios de equilibrio, pluralismo y sindéresis
a la hora de escoger a los representantes que asistirán a la mesa de diálogos y
recuerdan que “el hecho de que sean escogidas víctimas directas del conflicto,
no excluye la posibilidad de que esas víctimas pertenezcan a una organización
y reflejen su punto de vista”.
Del mismo modo, las delegaciones anunciaron que la conformación de la
Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas la integrarán 12 expertos que
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
elaborarán informes sobre los orígenes del conflicto, las condiciones que han
contribuido a su prolongación y sus efectos sobre la población. Según el
comunicado, dicha comisión se pondrá en marcha el próximo 21 de agosto y
entregará un informe final cuatro meses después de su instalación.
Igualmente, las partes informan que el 23 de agosto se instalará la subcomisión
sobre el tercer punto de la agenda de diálogos referido al Fin del conflicto. Ésta
se encargará de abordar los puntos de cese de hostilidades bilateral y la
dejación de armas. Finamente, las delegaciones informan que una nueva
ronda de diálogos (número 27) comenzará el próximo 12 de agosto. Leer más
 “Sobre las víctimas del conflicto en La Habana” – Página web
de la delegación de paz de las FARC, 6 de agosto de 2014
La delegación de paz de las FARC publicó un comunicado en el que se refiere
a la reciente controversia en torno a la selección de representantes de víctimas
del conflicto que asistirán a la mesa de diálogos de La Habana. En el
documento la guerrilla expone lo que considera “hechos objetivos” que
permiten asegurar que la escogencia de la delegación de víctimas está siendo
sesgada y politizada. El primero de esos hechos, sostiene el texto, es que el
conflicto colombiano antecede a la conformación de las guerrillas de las FARC
y el ELN y el segundo es que, estudios y estadísticas nacionales e internacionales
afirman que el 75% de los hechos victimizantes en Colombia son atribuibles al
Estado y a grupos paramilitares.
Por lo anterior, las FARC sostienen que, “cualquier composición que difiera de lo
anterior respondería a criterios de conveniencia política de las partes, pero en
absoluto responderían a la realidad que sobre victimización ha padecido la
sociedad colombiana”. En ese sentido, la organización guerrillera concluye que
en la composición de las delegaciones de víctimas deben incluirse víctimas de
abuso de poder, por injerencia de megaproyectos en territorios colectivos,
combatientes asesinados fuera de combate y prisioneros de guerra en poder
de ambos bandos contendientes. Leer más
 Los Verdaderos Responsables de la Guerra (Mensaje número 4
a las Fuerzas Armadas)” – Página web del ELN, 11 de agosto
de 2014
En la cuarta entrega de una serie de mensajes dirigidos a las Fuerzas Armadas
de Colombia, el comandante del ELN Nicolás Rodríguez alias „Gabino‟ plantea
que quienes están detrás del conflicto armado en Colombia son las clases que
detentan el poder político y económico del país. De allí, asegura „Gabino‟, que
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
sean esas clases dominantes las “verdaderas responsables” de las víctimas
producidas en la guerra. No obstante, agrega el comunicado, “lo anterior, no
exime de responsabilidades a las fuerzas combatientes que hemos estado
enfrentadas, lo que a su vez no puede perder de vista a los auténticos
responsables determinadores del conflicto interno, cuyas causas es
indispensable analizar en el proceso de paz, para que el futuro de la patria no
retorne jamás a la oscura noche de la guerra y haya la dignidad e
independencia verdaderas, que nos fue negada a las actuales generaciones”.
Leer más
 “Nuestro compromiso con las víctimas del conflicto y sus
derechos” – Página web de la delegación de paz de las
FARC, 13 de agosto de 2014
A su ingreso al Centro de Convenciones de La Habana, la delegación de paz
de las FARC dio a conocer un comunicado en el que manifiesta su compromiso
con las víctimas del conflicto y con su reparación integral. En el documento la
guerrilla comparte algunos lineamientos sobre los cuales abordará la discusión
del quinto punto de la agenda de diálogos (cuarto en discusión). En primera
instancia la delegación guerrillera rechaza la distinción entre víctimas de
primera o segunda categoría que, según la guerrilla, impulsa la extrema
derecha colombiana. Así mismo, el grupo guerrillero expresa su empeño en
esclarecer las causas del conflicto y por lo tanto destaca la conformación de
una comisión para tal fin.
Adicionalmente, las FARC propone la creación de una Fondo Especial para la
Reparación Integral de las víctimas, que funcionaría con fondos estatales y
contaría con la participación de distintas organizaciones nacionales de víctimas
del conflicto. Finalmente, la guerrilla señala que, del mismo modo en que
demanda el reconocimiento de responsabilidades de los demás actores del
conflicto, asumirán las propias “siempre atendiendo el carácter político-militar
de nuestra organización, nuestros propósitos y definiciones programáticas,
nuestros planes militares para la toma del poder, nuestras normas internas y de
relacionamiento con la población civil y, desde luego, las leyes de la guerra y
las normas del Derecho Internacional Humanitario”, concluye el texto. Leer más
 “Victimización del régimen contra las alternativas políticas y
los humildes” – Página web de la delegación de paz de las
FARC, 14 de agosto de 2014
El pasado jueves la guerrilla de las FARC emitió un nuevo comunicado
refiriéndose al tema de víctimas y a los sectores sociales que han sido afectados
por el conflicto de manera reiterativa. El documento, leído por alias „Andrés
Paris‟, sostiene que las organizaciones sociales y políticas de talante igualitario
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
que critican al actual régimen político, han sido comúnmente objeto de hechos
victimizantes. En ese sentido, esas tendencias victimizantes “poseen causas
sistémicas propias del régimen de dominación y explotación y encuentran su
explicación última en el conflicto social y de clases que le es inherente”. En ese
sentido, indicó „Paris‟, la forma de contrarrestar las “estrategias” de victimización
que refuerzan el actual sistema político, es la consolidación de un fuerte
movimiento político y social de víctimas. Leer más
 “Comunicado a la opinión pública primer encuentro de
víctimas con la mesa de conversaciones” – Página web de la
delegación de paz de las FARC, 16 de agosto de 2014
Los integrantes de la primera delegación de víctimas del conflicto que se
reunieron con los equipos negociadores del Gobierno y las FARC en La Habana
el sábado pasado, emitieron un comunicado en el que hacen un balance del
encuentro. “Recibimos como un gesto de reconocimiento a favor de la paz, la
reconciliación y la garantía de los derechos de las víctimas, la invitación
recibida para participar en esta jornada histórica de los diálogos que se
desarrollan en La Habana” indica el documento.
La delegación de 12 víctimas aseguró que contaron con total libertad de
expresión sin ninguna clase condicionamiento para la expresión de sus
testimonios y propuestas. Del mismo modo, el documento reitera que este
primer grupo de víctimas no representa el universo total de los que han sufrido
los efectos de la guerra, pero busca aportar al proceso de paz con dignidad y
unidad. Las víctimas invitan a los demás afectados por el conflicto a “hacer
causa común” y celebran el entorno de respeto, disposición y valoración de sus
experiencias por parte de las delegaciones del gobierno y las FARC. Leer más
 “Comunicado de la conferencia episcopal colombiana, el
Centro de Pensamiento y seguimiento a los diálogos de paz
de la Universidad Nacional de Colombia y la Organización de
las Naciones Unidas” – Página web de la delegación de paz
de las FARC, 16 de agosto de 2014
Las organizaciones encargadas de la selección de las víctimas del conflicto que
visitaron la mesa de diálogos el sábado pasado valoraron positivamente el
primer encuentro entre el grupo de 12 víctimas con las delegaciones de paz del
Gobierno y las FARC. Luis Augusto Castro, presidente de la Conferencia
Episcopal de Colombia; Alejo Vargas, director del Centro de Pensamiento y
Seguimiento a los Diálogos de Paz de la Universidad Nacional y Fabrizio
Hochschild representante de la ONU en Colombia, emitieron un comunicado
destacando el ambiente de respeto en el encuentro y la “valentía” de las
víctimas. “Este evento ha sido conmovedor para todos y todas, muy
comprometedor para la Mesa de Conversaciones y muy esperanzador para la
construcción de paz”, sostiene el documento. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Comunicado conjunto #41” – Página web de la delegación
de paz de las FARC, 17 de agosto de 2014
Luego de su encuentro con el primer grupo de víctimas del conflicto en La
Habana, las delegaciones de paz del Gobierno y las FARC emitieron un
comunicado destacando la presencia de quienes han sufrido los efectos de la
guerra en el país. “Consideramos que este fue un momento trascendental del
proceso. Desde el inicio dijimos que las víctimas estaban en el centro del
Acuerdo. Con esta primera reunión en La Habana, de manera más directa, se
hace realidad este propósito”, sostiene el documento conjunto.
Las partes aseguran que la reunión con las víctimas se adelantó en un ambiente
de “solemnidad, respeto sobre todo, de mucha atención al testimonio y las
propuestas de cada una de las víctimas”. Finalmente, recordaron que
aprovecharán los insumos proporcionados por las víctimas para continuar
trabajando bajo los principios rectores acordados y buscando la mayor
satisfacción de las mismas. Leer más
 “FARC-EP saluda instalación De la Comisión Histórica del
Conflicto y sus Víctimas” – Página web de la delegación de paz
de las FARC, 21de agosto de 2014
La delegación de paz de las FARC emitió un comunicado celebrando la
conformación de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas (CHCV) el
pasado jueves en La Habana. La guerrilla califica la instalación de la Comisión
como un “salto cualitativo en el camino de la reconciliación” y plantea que un
enfoque histórico es imprescindible para la comprender la complejidad del
conflicto colombiano. “Con independencia de los diferentes enfoques y
perspectivas teóricas que las caracterizan, con seguridad representadas en la
pluralidad de esta Comisión, estamos convencidos de que debe ser posible
construir un relato sobre el conflicto colombiano que nos aproxime a la verdad
histórica” reza el comunicado.
Así mismo, la delegación guerrillera asegura los relatos producidos por la CHCV
permitirá transformar la idea de que las FARC adelantan una guerra contra la
sociedad y que constituyen una “máquina de victimización” como lo presentan
los medios de comunicación. Según el comunicado existe suficiente evidencia
sobre las causas estructurales que motivaron el alzamiento en armas contra el
Estado por parte de la guerrilla.
Finalmente, el documento agradece a los integrantes de la CHCV por asumir el
reto de trabajar por la paz negociada. “Para nosotros, los resultados del Informe
que ustedes elaborarán constituye un marco de referencia ineludible, no
sustitutivo, en el cual se deberá apoyar la “Comisión de la verdad”.
Consideramos que sus alcances deben ser vinculantes” concluye la guerrilla.
Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “Gabino: “El conflicto es de naturaleza política” – Página web
del ELN, 26 de agosto de 2014
El comandante del ELN, Nicolás Rodríguez alias „Gabino‟, publicó una carta en
la que responde algunas observaciones hechas por Gloria Gaitán, hija del
asesinado líder político Jorge Eliécer Gaitán, sobre la naturaleza del conflicto
armado colombiano. Gaitán, dirigiéndose al presidente Juan Manuel Santos y a
los jefes las FARC y el ELN, expresó su preocupación por la intensión de algunos
sectores políticos de imponer un modelo de judicialización para los guerrilleros y
negarles toda posibilidad de participación política. “A mi entender, de
imponerse esa tesis, será imposible lograr un acuerdo de paz, ya que la guerrilla
–pienso yo– no va a dejar las armas con las que ahora busca la toma del poder
para lograr una transformación del actual sistema, a cambio de una pena de
cárcel que le daría fin a su parábola de lucha”, indicó la hija del caudillo.
Al respecto, Gabino reitera que para el ELN la naturaleza del conflicto en
Colombia siempre ha sido política y surgió luego del asesinato de Jorge Eliécer
Gaitán cuando se ratificó que “las vías legales para que el pueblo accediera al
poder estaban cerradas”. Sin embargo, agrega el guerrillero, el Gobierno
concibe la paz como el “sometimiento y rendición de la insurgencia” ante el
Estado.
Finalmente, el jefe guerrillero sostiene que solo el reconocimiento del carácter
político del conflicto y la identificación de sus causas, permitirá superarlo; y
agrega que “en el Ejército de Liberación Nacional asumimos la responsabilidad
que nos toca en estos 50 años de confrontación con el Estado… nuestra
organización se inscribe, en ese sentido, en la doctrina universal del tratamiento
a las víctimas de los conflictos, con verdad, justicia y reparación y el
compromiso de no repetición”. Leer más
 “Los ex paramilitares Mancuso y Diego Vecino piden estar en
La Habana” – Las 2 Orillas, 29 de agosto de 2014
A través de una carta dirigida al presidente Juan Manuel Santos, los ex jefes
paramilitares Salvatore Mancuso y Edwar Cobos alias „Diego Vecino‟ solicitan un
espacio en la mesa de diálogos de paz que avanza en La Habana. En la
misiva, Mancuso y Cobos piden vincularse en una doble calidad: víctimas y
victimarios. Según ellos, fueron afectados personalmente por las acciones de las
FARC en los años 90 y en respuesta entraron a hacer parte de una “política de
Estado para enfrentar y combatir a la guerrilla”.
Los ex paramilitares, que se encuentran actualmente privados de la libertad
(Mancuso en EE.UU y Cobos en La Picota), argumentan que su presencia en la
mesa de La Habana contribuiría en la discusión de temas de desmovilización y
reconciliación. "Estamos completamente seguros que por la doble calidad
victimas-victimarios que ostentamos, aunado a la experiencia de lo vivido y
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
construido con nuestro proceso de paz y la ley de justicia transicional, nos
permitirán aportar de manera decisiva en la construcción del camino de la
reconciliación". Leer más
 “No estamos en la recta final” – Página web de la delegación
de paz de las FARC 1 de septiembre de 2014
Al inicio del vigesimoctavo ciclo de conversaciones en La Habana, la
delegación de paz de las FARC emitió un comunicado rechazando las
declaraciones en las que miembros del Gobierno sugieren que el fin del
conflicto y la entrega de armas por parte de las FARC están cerca. El
documento, leído por „Iván Márquez‟ critica el anuncio del presidente Santos
sobre la conformación del Comando de Transición en el que asegura que los
militares se encargarán de ultimar los detalles de la desmovilización y desarme
de las FARC. “Atrevida argumentación si se tiene en cuenta que ninguno de
estos asuntos ha sido tema de debate en las conversaciones, y que conceptos
como “desmovilización” y “entrega de armas”, no existen ni en la gramática del
acuerdo de La Habana, ni mucho menos en el lenguaje de la guerrilla”,
sentencia el comunicado.
Del mismo modo, la guerrilla rechaza el mensaje del ministro del Interior Juan
Fernando Cristo en el sentido de aprobar con urgencia la ley estatutaria
correspondiente al Marco Jurídico para la Paz, que la guerrilla considera una
imposición unilateral. Estos hechos, señala el documento, “obligan a pedir de
manera pública una reunión de emergencia que permita repasar y esclarecer
el sentido de lo pactado y retomar la bilateralidad que debe primar en la
marcha de las decisiones que tengan que ver con el proceso”. A esta reunión la
guerrilla invita a Cristo para “intercambiar…y darle nuestras apreciaciones sobre
lo que realmente hemos acordado con los plenipotenciarios gubernamentales”.
Leer más
ENTREVISTAS
 'El peso de la paz no puede recaer sobre víctimas de las
Farc'– El Tiempo, 7 de julio de 2014
En entrevista con El Tiempo, la directora de la Unidad de Atención y Reparación
Integral a las Víctimas (UARIV), Paula Gaviria, hizo un balance de esa entidad en
los últimos tres años. Sobre la experiencia de liderar la Unidad de Víctimas en
medio del conflicto colombiano, Gaviria señala que su trabajo reúne el dolor, y
al mismo tiempo, la belleza de la humanidad. “Todos los días me encuentro
historias de hombres y mujeres que han logrado sobreponerse, reinventar su
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
vida y rehacerla en medio del dolor son personas que hoy dan ejemplo
de cómo es vivir en sociedad, de cómo es salir adelante, respetarse a uno
mismo y respetar al otro, y de cómo es tener sueños y no dejarse vencer por la
violencia” asegura la funcionaria.
Así mismo, Gaviria sostiene que el trabajo de la UARIV busca transformar la visión
según la cual es Estado repara el dolor a través de dinero. La idea, afirma la
abogada, es desarrollar la autonomía y auto superación de la víctima, aunque
eso no significa que el Estado no brinde un apoyo integral reconociendo que no
cumplió con su función como protector de la sociedad.
Sobre las cifras de la reparación, Gaviria indicó que de los 6 millones y medio
de víctimas del conflicto, 390 mil han sido indemnizadas con un “enfoque
transformador”. Adicionalmente, la funcionaria informó que se encuentran en
marcha 220 procesos de reparación colectiva. “Los procesos políticos de
reparación colectiva también son muy importantes porque el conflicto no
solo quiso hacer daño a personas, sino que quiso acabar con formas de
pensar diferentes, con voces diferentes y la posibilidad de asociarse y escribir
sobre lo que estaba pasando en las regiones, como ocurrió con los
periodista” concluye Gaviria. Leer más
 'Paz debe incluir a partidarios y escépticos': Trimble, Nobel de
Paz – El Tiempo, 6 de julio de 2014
Este artículo de El Tiempo retoma las declaraciones del Premio Nobel de Paz,
David Trimble sobre el proceso de paz con las FARC en La Habana. Trimble,
participante activo del proceso de paz de Irlanda del Norte, sostuvo que el
diálogo con las FARC debe involucrar tanto a quienes creen en el proceso
como a los escépticos. "Quienes participan activamente de los procesos son
personas que han sido escogidas democráticamente, por lo que el pueblo
debe sentir representados sus interés en las negociaciones y con los acuerdos
allí alcanzados" indicó el Nobel.
Del mismo modo, Trimble llamó la atención sobre la necesidad de prepararse
para un proceso de varios años en su fase de implementación de acuerdos.
“muestra de ello es que mientras la negociación duró dos años, su aplicación
nos tomó nueve" sentenció el político. Leer más
 “Entrevista Marco León Calarcá, delegado de la misión
negociadora de las FARC”– El Telégrafo, 11 de julio de 2014
„Marco León Calarcá‟, miembro de la delegación de paz de las FARC,
compartió, en entrevista con el diario ecuatoriano El Telégrafo, la postura de la
guerrilla frente los avances del proceso de paz y los retos que se avecinan.
Refiriéndose al resultado de las elecciones presidenciales celebradas el pasado
15 de junio, „Calarcá‟ dijo que el triunfo de Juan Manuel Santos no representa
un referendo por la paz, como se ha sugerido, pues según el guerrillero, el
proceso en La Habana ha sido legítimo desde el principio.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
La distinción entre Uribe y Santos, sostiene „Calarcá‟, obedece únicamente a
distintos niveles de la “oligarquía”, pero ambos impulsan modelos de
explotación económica que “entregan la soberanía” del país. Sin embargo,
agrega el guerrillero, más allá de los “vicios” y la “corrupción” que caracterizan
al sistema electoral, las mayorías colombianas reiteraron su voluntad de una paz
negociada.
Finalmente, el delegado de las FARC, afirmó que los avances en la mesa de
diálogos son tangibles y que la guerrilla seguirá insistiendo en acuerdos de paz
que conlleven transformaciones profundas para el país. En ese sentido,
„Calarcá‟ retoma la postura de las FARC a favor de una Asamblea
Constituyente. “Consideramos la Asamblea Nacional Constituyente por la paz
como una forma válida e inmejorable para refrendar los acuerdos, brinda todo
lo necesario: participación y decisión del pueblo como soberano, refrendación
de los acuerdos, posibilidad de resolver los pendientes de la mesa, aquellos
puntos o temas en lo que no se logró acuerdo”, concluyó el guerrillero. Leer más

"La reconciliación y el perdón no se pueden hacer por
decreto"-Revista Semana, 12 de julio de 2014
La ganadora del Premio Nacional de Paz y directora del Colectivo de
Comunicaciones de Montes de María, Soraya Bayuelo, habló con la periodista
María Jimena Duzán de su vida y sus expectativas frente al proceso de paz en
La Habana. Bayuelo, víctima de las FARC y de los paramilitares, aseguró que la
población que ha sentido el peso de la guerra espera que con su
representación en la mesa de diálogos se cumpla finalmente el compromiso del
Estado con las víctimas.
Luego de describir la presencia de los actores armados en la región caribeña,
Bayuelo señaló que es necesario superar la estigmatización existente entre las
mismas víctimas. Según ella, debe conformarse una única mesa para todas las
víctimas de todos los actores del conflicto colombiano. Así mismo, llamó la
atención sobre la necesidad de perdonar para superar el dolor. “Entendí que
no podía dejar crecer en mí este sentimiento porque la que me iba a fregar era
yo. Al final logré desprenderme”, aseguró Bayuelo refiriéndose al odio que sentía
por quienes le hicieron daño.
Finalmente, Bayuelo espera que las FARC pidan perdón. "Pero no un perdón
decretado como el que ahora está de moda –hasta el presidente pide perdón-.
No. Debe haber una manera para que ellos nos convenzan de que no van a
volver a repetir lo que nos hicieron, que van a firmar esa paz de verdad, que no
se van a volver a rearmar y que están dispuestos a reconocer a sus víctimas sin
poner talanqueras”, concluyó. Leer más
 “Soy un „eleno‟ de formación”: Carlos Arturo Velandia –
Confidencial Colombia, 16 de julio de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El ex militante del ELN, Carlos Arturo Velandia, en entrevista con Confidencial
Colombia habló del proceso de paz que adelantan el gobierno y las FARC.
Velandia, quien acaba de publicar un libro sobre la consolidación de los
actuales diálogos de paz, asegura que la decisión de finalizar el conflicto y
establecer responsabilidades, corresponde principalmente a las partes. De
acuerdo con el ex dirigente del ELN, tanto la guerrilla como el gobierno deben
aclarar a plenitud su participación en la guerra y los efectos que esta ha
generado. “La guerrilla sabe que frente a los delitos de lesa humanidad habrá
que responder, eso sí siempre y cuando de parte del establecimiento también
respondan. A lo que no están dispuestas es que sean exclusivamente los
guerrilleros los que paguen los platos rotos” sostuvo Velandia.
El autor del libro, La paz es ahora ¡Carajo!, reconoce que la reparación
satisfactoria a las víctimas del conflicto es un reto enorme al igual que
convencer a la sociedad de convivir pacíficamente con eventuales
desmovilizados de las guerrillas. “No va a ser sencillo de aceptar que las
guerrillas pasen hacer una vida normal y, aunque, paguen unas penas a
muchos les va a parecer muy poco” concluyó Velandia. Leer más
 “'Libertad que se les dará a 'paras' manda mensaje a
guerrilla': Montealegre”– El Tiempo, 20 de julio de 2014
En entrevista con Yamid Amat, el Fiscal General, Eduardo Montealegre, habló
sobre Justicia y Paz y su posible influencia en los diálogos de paz con las FARC.
Sobre el proceso que otorgó beneficios jurídicos a los paramilitares Montealegre
recuerdó que 1500 desmovilizados cumplieron con la pena alternativa de 8
años. Sin embargo, el Fiscal indica que “no van a obtener automáticamente la
libertad. Será necesaria una certificación de la Fiscalía, que acredite que estos
desmovilizados han contribuido a la verdad y a la reparación y que no han
vuelto a cometer ningún delito” y que no tomará más de 3 meses.
Montealegre agrega que la sustitución de la medida de aseguramiento para
estos desmovilizados envía un mensaje de confianza a las guerrillas de las FARC
y el ELN en el sentido de que “el Estado colombiano cumple su palabra en
materia de justicia de transición y de que los pactos que se hicieron en el marco
del ordenamiento jurídico colombiano de imponer penas alternativas, inclusive
para delitos de lesa humanidad y para graves violaciones a los derechos
humanos, se están cumpliendo”. Leer más
 ““En la guerra, cada uno responde por lo suyo”: Gral (r)
Bonnet” – Confidencial Colombia, 24 de julio de 2014
El general en retiro del Ejército, Manuel José Bonnet, compartió con
Confidencial Colombia su punto de vista sobre a los diálogos de paz con la
guerrilla de las FARC. Expresando su apoyo a la iniciativa de buscar una solución
negociada al conflicto, Bonnet aseguró que la terminación de la guerra es
también una obligación de Colombia con el orden internacional. Sin embargo,
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
el ex comandante del Ejército indicó que no está de acuerdo con la estructura
del proceso en temas sensibles como el de las víctimas. “La tendencia es buscar
victimas del Estado, como si el Estado produjera la violencia. Eso es un
concepto errado que de ser cierto, el establecimiento no podría aceptar
porque, este no anda persiguiendo ni matando a nadie” afirmó el general.
Así mismo, Bonnet rechazó la postura de las FARC en el sentido de presentarse
como víctimas de la violencia en el país, pues de acuerdo con el general, han
sido las guerrillas quienes han causado “lo que Colombia está sufriendo”.
Finalmente, el ex militar afirmó que es necesario que el Gobierno se asegure de
que los eventuales beneficios para quienes cometieron crímenes en medio del
conflicto, se apliquen también para las Fuerzas Militares. “No vamos a tener un
soldado o general pagando 40 años de cárcel y los señores de las Farc, que
han asesinado a diestra y siniestra, libres por la calle. Los acuerdos tienen que
ser para todo el conflicto, sino es para todo el conflicto, no es aceptable”
concluyó. Leer más
 “No hemos venido a La Habana a negociar impunidades”:
Pablo Catatumbo”– Las 2 Orillas, 27 de julio de 2014
El integrante de la delegación de paz de las FARC „Pablo Catatumbo‟ se refirió
en entrevista con Las 2 Orillas a la perspectiva con la que la guerrilla busca
abordar el tema de las víctimas en la mesa de diálogos con el Gobierno. El
comandante guerrillero indicó que uno de los lineamientos de le delegación de
las FARC para el punto 5 de la agenda de diálogos es destacar que, según
cifras de la ONU el Estado y los paramilitares son los principales responsables del
80 % de las acciones victimizantes en el marco del conflicto. En ese sentido,
resarcir a las víctimas implica que “tengan la plena seguridad de que en el
nuevo país se habrán concretado los cambios estructurales de orden
económico, político y social que garanticen la no repetición”, sostuvo
„Catatumbo‟.
El guerrillero planteó que la creación de guerrillas como las FARC y el ELN
obedece al hostigamiento y persecución de distintos sectores de la sociedad
por parte del Estado y en ese sentido, las acciones de guerra emprendidas por
esos grupos armados cuentan con un grado de legitimidad. Por ejemplo, al
referirse al secuestro de miembros de la fuerza pública, „Catatumbo‟ sostuvo:
“Esta es una acción plenamente válida bajo el derecho de la guerra y
reconocida en los convenios internacionales, pues los capturados estaban
armados, uniformados y debidamente identificados como unidades enemigas y
fueron capturados en combate y en el marco de una confrontación
reconocida por el Estado”.
Finalmente, el guerrillero aseguró que las FARC están dispuestas a reconocer su
responsabilidad en hechos que no están asociados a la guerra. “Es pública
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
nuestra propuesta del “día nacional de contrición”, donde insistimos en que
haya por parte de todos los implicados un reconocimiento de las
responsabilidades”, concluyó. Leer más

“'Se necesita coraje para pedir perdón': ex guerrillero del Eln”
– El Tiempo, 28 de julio de 2014
Carlos Velandia, ex integrante de la dirección nacional del ELN comparte en
esta entrevista con el diario El Tiempo su perspectiva sobre el eventual proceso
de paz con esa guerrilla y a lo que se enfrentarán víctimas y victimarios en un
escenario de postconflicto. Velandia describe inicialmente su experiencia al
recobrar la libertad luego de pagar 10 años de cárcel y permanecer 7 en el
exilio. Uno de los principales problemas para un ex combatiente, señala, será
encontrar la aceptación y el respeto mínimo de parte de la sociedad: “Quizá
esa apertura de brazos habrá que construirla, pero necesitará cambios
generacionales”.
Para Velandia, que el Gobierno haya dejado el proceso con el ELN en un
segundo plano fue una mala decisión. Según él, si los diálogos con esa guerrilla
hubiesen iniciado de manera simultánea a los de las FARC, el proceso habría
avanzado de manera más sólida y eficaz. Del mismo modo, el ex guerrillero
aseguró que para avanzar hacia la reconciliación cada uno de los victimarios
del conflicto debe pagar por lo que hizo sin eludir su responsabilidad y el
diálogo debe extenderse a todos los sectores de la sociedad, sobre todo a
aquellos que se han opuesto a la solución negociada. “No es posible hacer la
paz a expensas de Álvaro Uribe Vélez, de lo que él representa, ni de las fuerzas
que lo acompañan. La paz tendrá que ser con ellos, porque son parte de este
país, de esta realidad”, concluye Velandia. Leer más
 “'Jefes de las Farc deben estar dispuestos a ir presos'” – El
Espectador, 29 de julio de 2014
En entrevista con El Tiempo, el ex fiscal de la Corte Penal internacional Luis
Moreno Ocampo se refirió al proceso de paz que adelanta Colombia y la
importancia de que la guerrilla de las FARC asuma cabalmente sus
responsabilidades en el conflicto. Moreno, quien lideró la judicialización de
militares responsables de la dictadura argentina, asegura que la mesa de
diálogos en La Habana significa un enorme progreso hacia la búsqueda de la
paz pues hace algunos años el apoyo a la solución negociada no era
mayoritario.
Al respecto, el experto destaca como positivo el hecho de que incluso el sector
liderado por el ex presidente Álvaro Uribe estaría dispuesto a apoyar un
acuerdo de paz, aunque con ciertas condiciones. Una propuesta de ese sector
político, agrega Moreno, es que el castigo a los guerrilleros de las FARC sea del
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
mismo orden que el que se otorgó a los paramilitares. “Yo creo que la idea de
que alguien tiene que ser castigado es importante, el cómo es lo que se
discutirá”, sostuvo. Finalmente, sobre la posibilidad de que ex combatientes
participen en política, Moreno señaló que debe ser un debate interno de los
colombianos. “Las Farc pueden entender que para acabar la violencia e
insertarse en el debate político, deben estar dispuestos a ir presos. La cárcel no
puede ser un castigo sino una dignificación”, sentenció el experto. Leer más
 “Guerrilla también advierte sobre rompimiento de diálogos” –
El Espectador, 31 de julio de 2014
El diario El Espectador retoma la entrevista otorgada por el miembro de la
delegación de paz de las FARC „Marco León Calarcá‟ al periódico británico The
Guardian. En el diálogo, „Calarcá‟ le salió al paso al ultimátum emitido por el
presidente Juan Manuel Santos durante esta semana. “Están jugando con
fuego cuando intentan eliminar nuestros líderes con bombardeos. Eso nos
podría hacer dejar la mesa porque estaría claro que ellos no tienen voluntad
política de alcanzar un acuerdo”, dijo el guerrillero. Así mismo, aseguró que a
juicio de las FARC, la “clase dirigente” del país está esperando una paz sin
esfuerzos ni sacrificios y eso no será posible. “Una pantomima de paz no va a
resolver las causas del conflicto. Estamos comprometidos y lo hemos
demostrado con tres ceses al fuego unilaterales” concluyó el guerrillero. Leer
más
 'La mentira más grande de las Farc es que no son narcos ni
victimarios' – El Espectador, 31 de julio de 2014
El general Luis Mendieta se refirió en diálogo con El Espectador a la
preocupación de un sector de las víctimas del conflicto en relación a su
representación en la mesa de diálogos de La Habana. Mendieta señaló que
varios voceros de víctimas de la guerrilla de las FARC no se sienten
representados ni incluidos en el proceso de selección del que están encargados
la ONU y el Centro de Pensamiento y Seguimiento al Proceso de Paz de la
Universidad Nacional.
Así mismo, el general aseguró que las víctimas de las FARC han sido “re
victimizadas” en los foros regionales al ser señaladas de paramilitares o
acusaciones similares. “A las víctimas de las Farc las quieren tapar, es lo que no
quieren que salga a la luz pública, decir que sólo el Estado fue el responsable
de estos 50 años de violencia. Es desconocer que las Farc son responsables de
muchos de los crímenes cometidos contra nuestra sociedad civil, infraestructura,
integrantes de la Fuerza Pública”, sostuvo Mendieta. Leer más
 “Todos han hecho cosas terribles” – Revista Semana, 9 de
agosto de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
En entrevista para la revista Semana, Fabrizio Hochschild, representante de la
ONU en Colombia y quien acompaña el proceso de selección de las víctimas
que irán a La Habana, responde a las críticas sobre dicha labor y llama a no
utilizar las victimas “para ganar puntos”. Hochschild aseguró que a quienes
critican el proceso de selección de delegados de las víctimas, olvidan que la
ONU y la Universidad Nacional cumplen un mandato y deben seguir los criterios
de la Mesa. Sobre las críticas alrededor de la poca participación de las víctimas
de las FARC, el representante manifestó que se han hecho muchos esfuerzos
para reunirse con los delegados de ese diverso grupo, y aunque en el primer
foro la participación fue modesta, en los siguientes hubo una mejor
representación.
En la entrevista Hochschild explicó que se están elaborando con el mayor rigor
listas que no solo representan las victimas según victimario, sino también en
términos de las regiones, las etnias, lo hechos victimizantes y el género. Agregó
que también se están buscando perfiles que puedan contribuir a una discusión
constructiva en la mesa de conversaciones, sosteniendo que así se ayudará a
llegar a acuerdos que beneficien a todas las victimas del país.
Rechazando el énfasis que se le ha dado a las divisiones y tenciones entre las
víctimas, Hochschild comentó que es malo recalcar solo ese punto, pues según
él no se visibiliza que muchas víctimas tienen una visión de reconciliación o que
se ven como víctimas de varios victimarios. Agregó que las víctimas son
personas políticas en todo su derecho, y pensarlas como entes manipulables no
es adecuado. Hohschild plantea que el problema es tratar de usar a las víctimas
para ganar puntos, pues a cada lado del debate hay quienes intentan ganar
una ascendencia moral resaltando una mayor culpabilidad del otro. Según
señala el representante de la ONU, esto es problemático pues se desconoce la
complejidad del mundo de víctimas y es contraproducente para la
reconciliación. Leer más
 “Fuerzas
Armadas analizan posibles escenarios
postconflicto” – El Tiempo, 11 de agosto de 2014
para
En entrevista con el diario El Tiempo, el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón
habló sobre el rol de las Fuerzas Militares y de Policía de cara al proceso de paz
que avanza en La Habana y a un eventual escenario de postconflicto.
Resaltando algunos indicadores en seguridad, Pinzón aseguró que concuerda
con la iniciativa del presidente Santos de buscar la solución negociada al
conflicto. Sin embargo agregó que las Fuerzas Armadas seguirán cumpliendo su
labor de protección. “La orden del Presidente ha sido muy clara. Es obligación
de las Fuerzas Armadas estar a la ofensiva persiguiendo –eso sí, en el marco de
la ley– todas las amenazas que existan contra el pueblo colombiano”, indicó el
jefe de la cartera de Defensa.
El Ministro recuerda que, aunque próximamente se conformará una subcomisión
en La Habana para estudiar un cese al fuego bilateral y la dejación de armas
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
de las FARC, la ofensiva de las Fuerzas Armadas solo cesará cuando se haya
firmado un acuerdo de paz. Así mismo, Pinzón aseguró que el sector defensa se
está proyectando en dos dimensiones: una a corto plazo relacionada con la
garantía y acompañamiento de los proceso de dejación de armas,
desmovilización y reintegración de las guerrillas; y otra a mediano plazo
orientada a la protección frente a eventuales formas de delito remanentes del
proceso contra la seguridad ciudadana y las distintas actividades económicas.
“La firma de los acuerdos no significa el fin de la delincuencia ni de la
criminalidad. Hay toda una perspectiva de unas Fuerzas Armadas que el país va
a necesitar para que sean las garantes de la paz; pero al mismo tiempo para
que enfrenten las amenazas, que van a seguir latentes”, concluyó Pinzón. Leer
más
 “Entrevista exclusiva con el Cdte. Timoleón Jiménez” – Página
web de las FARC, 11 de agosto de 2014
El portal web de las FARC publicó una entrevista con el comandante de esa
guerrilla, alias „Timochenko‟ en la que éste expresa su posición frente a los
puntos pendientes de la agenda de diálogos y la posibilidad de conformar una
mesa de conversaciones conjunta con la guerrilla del ELN. El máximo jefe de las
FARC aborda el tema de las víctimas del conflicto asegurando que es
imprescindible el reconocimiento de todas las personas que han sido afectadas
por el conflicto durante “muchas décadas atrás”. Así mismo, „Timochenko‟
planteó que debido a la dificultad de aspectos como la dejación de armas y el
cese al fuego bilateral, seguramente las conversaciones en La Habana no
terminarán en el 2014.
Por otra parte, el comandante guerrillero indicó que, aunque las FARC apoyan
firmemente la posibilidad de una mesa de diálogos entre el ELN y el Gobierno,
consideran que nos es saludable ni respetuoso con esa guerrilla “vincularse así
no más a La Mesa de La Habana, cuando ya hay acuerdos parciales sobre tres
puntos y se avizoran avances sobre los demás”. Finalmente, „Timochenko‟
expresó su voluntad de transitar a la acción política legal luego del acuerdo de
paz con el Gobierno. La idea, según el guerrillero, es trabajar por “una Colombia
en paz, democrática, soberana, en desarrollo pero con justicia social. Eso
significa necesariamente hacer política, en la legalidad, al fin y al cabo ha sido
eso la razón de nuestra vida”.
 “Uno se tiene que tragar el orgullo y hacer la paz”” – El País, 13
de agosto de 2014
El empresario salvadoreño Jaime Hill, quien lideró reuniones entre sus colegas y
los guerrilleros del Ejército Revolucionario del Pueblo, le contó su historia en
entrevista al periódico El País. Hill comenta que su medicina contra el odio,
después de haber permanecido secuestrado cuatro meses y medio por esa
guerrilla, fue el perdón y agrega que el secreto de la juventud es “vivir en paz”.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Hill además de perdonar término sirviendo de intermediario entre ex guerrilleros
y empresarios de su país, realizando cenas donde estos se encontraban, y
según comenta, así empezó la paz en El Salvador. El empresario explicó que la
violencia entre pandillas que ahora vive El Salvador es resultado de la herencia
de odios, pues después de la firma de los acuerdos de paz llegó el estrés
postraumático y no se transmitió la idea de perdón. Hill argumenta que hoy ya
no hay guerra, que hay delincuencia y ésta se puede combatir.
En cuanto a la polarización del país alrededor del proceso de paz, el
empresario aconseja a Colombia que la manera de evitarlo es la
comunicación, pues el antiguo enemigo estará presente y habrá mucha
desconfianza, pero hay que comprenderlos. Hill plantea que las FARC pueden
seguir creciendo, por lo tanto hay que hacer la paz antes de que el país se
destruya. “Toca tragarse el orgullo y el ego”, sostiene. Leer más
 “El ventilador del „hacker‟” – Revista Semana, 23 de agosto de
2014
La revista Semana publicó una entrevista con Andrés Sepúlveda, hacker
actualmente detenido que afirma haber sido contratado por la campaña del
ex candidato presidencial Óscar Iván Zuluaga para hacer seguimiento al
proceso de paz entre el Gobierno y las FARC. En la conversación con la revista,
Sepúlveda asegura que tanto él como la oficina Andrómeda y otros grupos de
seguimiento, fueron contactados para recolectar todo tipo de información
sobre los diálogos de paz que avanzan en La Habana. De acuerdo con el
hacker, los miembros de la campaña presidencial uribista solicitaron sus servicios
debido a la experiencia que Sepúlveda tenía apoyando a la fuerza pública en
tareas de informática y le pidieron recolectar información para levar a cabo lo
que el hacker denomina “plan estratégico contra el proceso de paz”.
Sepúlveda señaló que él no estuvo relacionado con seguimientos a los
negociadores de paz del Gobierno aunque si conoció versiones de miembros
de Andrómeda que si lo hicieron. “Desde mi parte yo solo me especialicé en
Farc. Pero yo sí tuve pleno conocimiento de que el equipo negociador por
parte del gobierno estaba infiltrado”, indicó el hacker.
Según las declaraciones de Sepúlveda, el ex presidente Álvaro Uribe y algunos
miembros del partido Centro Democrático eran los principales usuarios de la
información de inteligencia adquirida y administrada en el hackeo al proceso
de paz. La oficina de Andrómeda, indicó el detenido, y el grupo de trabajo que
él dirigía, suministraban información al sector de generales que no apoyan el
proceso de La Habana y que son cercanos a Uribe. Ejemplo de ello fue el
episodio en el que el ex mandatario publicó las coordenadas en las que se
suspendieron las operaciones militares para facilitar el traslado del comandante
del Bloque Occidental de las FARC, „Pablo Catatumbo‟. La información la tenía
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
inteligencia militar y desde lo más alto de la jerarquía, entre esos el general Rey,
fue quien le habría suministrado la información Uribe. Leer más
 “Comisión de las FF.AA ayudará a que las FARC no hagan
trampa” – El tiempo, 24 de agosto de 2014
En entrevista para el periódico El Tiempo, el ministro de Defensa Juan Carlos
Pinzón defiende la presencia de militares activos en la subcomisión en La
Habana. El ministro contesta a los contradictores y argumenta que la presencia
de uniformados en la mesa significa la consolidación de la victoria, pues la
subcomisión asesorará sobre la forma como las FARC van a dejar las armas y se
reintegraran a la vida civil, lo que según el ministro, pone a las Fuerzas Armadas
en una posición clara de victoria. Juan Carlos Pinzón afirma que la Oficina del
Alto Comisionado de Paz y el equipo negociador del Gobierno han hecho un
trabajo muy serio para que los miembros activos no lleguen a encontrarse en
negociación directa, evitando que la participación de los militares fuera
inconstitucional.
El ministro afirma que la presencia de las Fuerzas Armadas en la subcomisión era
necesaria, pues asegura que la dejación de armas y cese de hostilidades es un
tema que solo deben y pueden hacer expertos, como lo son los militares y
policías. Agrega que es necesario un proceso de planificación detallado de lo
que viene, y esto requiere un plan militar y policial detallado, que defina zonas
de concentración, rutas de aproximación, puntos de seguridad, modelos de
dejación de armas y la seguridad de quienes se reintegran. El ministro añade
que ayudaran a que las FARC no hagan trampa al país en este punto, pero
asegura que los militares no serán un obstáculo para alcanzar la paz, y en caso
que este no se materialice, habrían hecho su parte. Leer más
 "Farc no tienen nada para repartir: Jesús Santrich” – El
Colombiano, 24 de agosto de 2014
En entrevista con el diario El Colombiano, el integrante del Estado Mayor Central
de las FARC „Jesús Santrich‟, se refirió a la posición de esa guerrilla frente a las
víctimas y el modelo de reparación de la que es partidaria. Santrich comienza
destacando el encuentro entre las víctimas del conflicto y los negociadores en
La Habana como una “acontecimiento histórico que permitió que las partes
escucharan de viva voz los dolores de la guerra… Pero también escucharon sus
anhelos profundos de reconciliación”. Al respecto, el guerrillero recordó la
propuesta de las FARC en el sentido de disponer de un Fondo Especial para la
Reparación Integral a las víctimas que podría funcionar con recursos “que hoy
se despilfarran en la empresa de la guerra y la confrontación”.
Según „Santrich‟, el Estado es el máximo responsable de la confrontación y de
los hechos victimizantes en medio de la guerra. Sin embargo, agrega, “el
resarcimiento de las personas que pudimos haber afectado durante la
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
confrontación es más de orden moral, está más ligada al reconocimiento de las
faltas que pudimos haber cometido durante esta confrontación tan larga y
desigual en la que en nosotros y nuestras familias también hemos sido
afectados". En ese sentido, el vocero de las FARC asegura que en la guerrilla
todas las posesiones son colectivas y por lo mismo no tienen “nada que repartir”
en forma de reparación material a las víctimas. Leer más
 “Presión del país es sobre las víctimas y no sobre las Farc'” – El
Tiempo, 30 de agosto de 2014
En entrevista con el diario El Tiempo, la senadora Sofía Gaviria, quien convocó la
bancada de víctimas de las FARC en el Congreso de la República, se refirió a la
expectativa que, como víctima de la guerrilla, tiene frente al proceso de paz de
La Habana. De acuerdo con la congresista, es indispensable generar un
consenso más amplio y nutrido de lo que esperan las víctimas de las FARC en las
negociaciones. Para ello, Gaviria planea organizar un foro con más de 1500
víctimas de la guerrilla y recolectar sus expectativas.
La senadora plantea que el peso de las negociaciones con las FARC la están
sintiendo las víctimas y eso no debe ser así. “Nos están pidiendo un proceso de
perdón cuando los victimarios no han pedido perdón ni han manifestado
arrepentimiento ni han dicho la verdad. La presión de la sociedad colombiana
tiene que ser para la evolución de los victimarios y no de las víctimas”,
sentencia. Finalmente, Gaviria asegura que la aplicación de justicia para los
guerrilleros debe ser igual a la que se hizo con los paramilitares en el proceso de
Justicia y Paz con penas alternativas de 5 a 8 años. “No puede haber víctimas
de primera y víctimas de segunda”, concluye. Leer más
 “Hacer justicia no es sinónimo de cárcel‟ Ministro Yesid Reyes”
– El País, 31 de agosto de 2014
En entrevista para el diario El País de Cali, el ministro de justicia, Yesid Reyes
Alvarado, habló de sus prioridades en el Ministerio, de la reforma judicial, de las
víctimas del conflicto y del hacinamiento carcelario. En referencia al proceso
de paz, su eventual firma y un ocasional perdón colectivo, Reyes comenta que
“que un perdón colectivo no existe, porque no hay una conciencia colectiva, el
perdón es una situación individual”, entonces lo que existe es un llamado a la
gente a perdonar. “El perdón colectivo es la suma de todos los perdones
individuales de los colombianos y ese tiene que ser el aporte de todos al
proceso de paz”, agrega el Ministro.
Reyes también explica en la entrevista que la justicia transicional no es sinónimo
de ausencia de justicia, pues según él “hay que tener en cuenta que la justicia
penal no necesariamente significa penas privativas de la libertad”. Cuando se
aborde el tema de justicia transicional, sugiere, es necesario tener una visión
amplia del concepto de justicia y dejar de lado la creencia que justicia es igual
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
a cárcel. El ministro asegura que puede haber penas privativas de la libertad
que no sean tan grandes pero que sean justas, y añade que en el caso de su
padre nadie ha pagado cárcel, porque los vinculados a la toma del Palacio de
Justicia, el M-19, recibieron beneficios de amnistía e indultos, pero explica que
“esto no significa que haya habido impunidad porque mecanismos como la
amnistía y el indulto son de justicia”.
Por último el ministro comenta que las víctimas, por su presencia en La Habana,
han empezado a ser más visibles, pero que siempre han sido importantes
porque el derecho penal lo que establece es la relación entre víctimas y
victimarios. Así, concluye, “lo que pasa es que en derecho penal el más
insignificante delito supone la afectación a un derecho de la víctima y cuando
eso sucede hay que poner en marcha todo el aparato judicial del Estado para
resarcir la afectación”. Leer más
ENCUESTAS Y ESTUDIOS
 “Con $3,6 billones las Farc sostienen sus estructuras”– El
Colombiano, 6 de julio de 2014
El Colombiano publicó varios estudios que se han esforzado por determinar el
alcance y la distribución de las finanzas de las guerrillas colombianas. Según la
nota, distintas entidades han intentado aproximarse a la contabilidad de las
FARC y el ELN como un elemento importante a tener en cuenta a la hora de
pensar en un escenario de postconflicto. No obstante, asegura el diario, contar
con información certera es difícil por tratarse de organizaciones ilegales y que
manejan sus finanzas de forma “federada” con relativa autonomía entre
Bloques y Frentes.
El primer estudio es de la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) del
Ministerio de Hacienda, realizado en 2005, que indicaba que las FARC tendrían
un ingreso bruto de cerca de un billón de pesos distribuidos entre: ingresos por
actividades relacionadas con narcotráfico (37.154 millones); secuestro (88.560
millones); Abigeato (75.241 millones) y otro monto menor por robos, vacunas y
extorsiones. Según el diario, la situación financiera de la guerrilla ha mejorado
debido a la reducción de integrantes en sus filas por muertes y/o capturas; a la
vez que la participación en el narcotráfico y en la minería ilegal ha aumentado.
Otro estudio, publicado de Insight Crime calculó que los ingresos anuales por
actividades asociadas al tráfico de drogas son de 200 millones de dólares.
Mientras que un reciente análisis del ex director del Banco de la República,
Salomón Kalmanovitz, señala que el ingreso anual total de las FARC llegaría a
3.6 billones de pesos. Finalmente, frente al ELN, algunas investigaciones por
parte de la Policía Nacional, indican que tiene ingresos equivalentes al 15 % (540
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
mil millones) de los recursos de las FARC debido a su reducido tamaño y baja
participación en el narcotráfico. Leer más
 “Bajó la confianza de los colombianos en el proceso con Farc”
– El Tiempo, 5 de agosto de 2014
El Tiempo reproduce los resultados del sondeo de opinión realizado por Datexco
en el que se registró un aumento del pesimismo de los encuestados frente al
proceso de paz con respecto al mes anterior. Según la nota, el porcentaje de
personas que no creen en la voluntad de paz de la guerrilla aumentó 11 puntos
entre junio y julio, pasando de 50 a 61% en el sondeo más reciente. Así mismo, la
encuesta arrojó que el 48% de quienes la respondieron no cree que se vaya a
firmar un acuerdo de paz con la guerrilla, registrando un incremento de tres
puntos respecto a l mismo tema en el sondeo de junio. El artículo plantea
además que la caída en la confianza en el proceso de paz por parte de los
encuestados puede ser una respuesta a la arremetida violenta de las FARC en
las últimas semanas. Leer más
ANÁLISIS Y COLUMNAS DE OPINIÓN
 “La guerra como forma de vida” Marta Ruiz– Revista Semana,
5 de julio de 2014
La periodista Marta Ruiz plantea en una columna que, aunque el anuncio de los
diálogos exploratorios con el ELN fue una buena noticia en plena campaña
electoral, representa un serio desafío para el proceso que impulsa el Gobierno.
“Contrario a lo que muchos creen, una negociación con este grupo será
mucho más difícil que con las FARC” asegura Ruiz, pues según ella, el ELN no
respeta la democracia representativa y sobreestima su poder e influencia en la
sociedad colombiana. Así, asegura la periodista, será más difícil para el
Gobierno encontrar un ofrecimiento de democracia que sea atractiva para
este grupo.
Ruiz explica que para el ELN será complicado sumarse a la mesa protagonizada
por las FARC e insistirá en integrar a la agenda temas que no han sido
abordados en La Habana como el minero-energético y la doctrina militar.
Adicionalmente, plantea no es concebible una paz territorial como la que
persigue el gobierno si el ELN sigue en armas. “No es posible pensar por ejemplo
que en Arauca el Frente X de las FARC dejará las armas e ingresará a la política,
mientras el Domingo Laín sigue secuestrando y poniendo bombas” lo mismo en
regiones como Catatumbo, Cauca y Nariño. “No es que sin el ELN la paz sea
incompleta, es que sencillamente no es viable” concluye la periodista. Leer más
 “Lo que las víctimas esperan de las Farc”– El Tiempo, 6 de julio
de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
La editora judicial de El Tiempo, Marisol Gómez, analiza el rol protagónico que
han tomado las organizaciones de víctimas en el proceso de paz en La
Habana. Según la periodista, uno de los principales temas que divide a estas
organizaciones es el tipo de castigo para los guerrilleros. Gómez retoma las
palabras de Jorge Vásquez, presidente de la Mesa Nacional de Víctimas, que
reúne a 330 organizaciones, quien asegura que “algunas no piden cárcel, otras
quieren hasta cadena perpetua”.
La editora recuerda que la Mesa Nacional de Víctimas ya cuenta con 15
representantes para viajar a La Habana y exponer sus propuestas a la mesa.
Según el artículo, esta delegación solicitará a la guerrilla la entrega de sus
bienes, así como la reconstrucción de puentes, vías, viviendas y torres de
energía que han destruido. Finalmente, Gómez asegura que la Mesa Nacional
no está integrada únicamente por víctimas de la guerrilla, sino de todos los
grupos armados y de todo tipo de delitos. Leer más
 “Los temas que no pueden quedar por fuera de la
negociación con el Eln” – El Espectador, 8 de julio de 2014
El diario El Espectador recogió las posturas de dos expertos sobre la guerrilla del
ELN y el eventual inicio de diálogos de paz con el gobierno. León Valencia,
director de la Fundación Paz y Reconciliación y Carlos Medina Gallego, profesor
de la Universidad Nacional, compartieron con el diario su visión sobre las
características y temas que debería incluir un proceso de paz con esa guerrilla.
Medina se refirió a la importancia de adelantar los diálogos con el ELN “al
mismo tiempo que los de las FARC”, con fin de unificar el proceso de
refrendación de los acuerdos alcanzados en un solo documento a
consideración de la sociedad colombiana. Así mismo, el docente considera
indispensable incluir en la agenda con este grupo armado temas como el de la
defensa de los recursos naturales y el medio ambiente, así como el tema
minero-energético, particularmente oro y petróleo.
A su turno, Valencia llamó la atención sobre la necesidad de concretar un
proceso equilibrado en relación a lo que se está haciendo con las FARC. “El Eln
es una guerrilla menor que las Farc pero el gobierno le tiene que dar una
agenda, un país sede, los países que lo acompañan, un reconocimiento político
y hacer unas variaciones en cuanto a la agenda”, concluyó. Leer más
 “Y los proyectos postconflicto ¿Dónde están?”– El Espectador,
8 de julio de 2014
El columnista Uriel Ortiz Soto asegura en su más reciente artículo que, mientras
no se asigne un proyecto puntual de implementación para los eventuales
acuerdos en cada uno de los puntos de la agenda de diálogos con las FARC,
no se logrará un escenario exitoso de postconflicto. Cada uno de estos
acuerdos, señala Ortiz, tiene serias implicaciones a nivel urbano y rural en todo
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
el territorio colombiano, y sin la debida planeación, la paz tendrá grandes
dificultades a los pocos días de firmada.
“Hay un punto del postconflicto que nadie hasta el presente se ha atrevido
tocar: es el relacionado con la corrupción en la Administración Pública en todos
sus niveles, que para lograr encausarla por donde debe ser, se requiere con
suma urgencia reestructurar los partidos y movimientos políticos con
representación en el gobierno y las diferentes corporaciones legislativas del nivel
local, departamental y nacional”, agrega el columnista. Leer más
 “Las víctimas tienen la palabra”–Revista Semana, 12 de julio
de 2014
La periodista Marta Ruiz se refiere en esta columna a la tensión que ha surgido
entre las víctimas de las FARC y las organizaciones de víctimas del Estado y los
paramilitares en torno a su participación en la mesa de diálogos de La Habana.
Al respecto, Ruiz asegura que el hecho de que las víctimas de la guerrilla se
organicen y canalicen sus denuncias es una buena noticia, pues según ella,
“mientras más transparencia y respeto se demuestre hacia todas las víctimas en
la mesa de conversaciones que le pondrá fin al conflicto, más sólida podrá ser
en el futuro la construcción de la paz”.
La periodista sostiene que, a pesar de estar divididas por su percepción sobre el
conflicto, su intensidad y la responsabilidad de los victimarios, ambos sectores
de la población victimizada merece visibilidad y respeto por parte de la
sociedad. En ese sentido, Ruiz resalta el cambio de discurso que han tenido las
FARC en el sentido de reconocer su condición de victimarios en el conflicto,
como quedó consagrado en la declaración de principios con los que
abordarán el tema de las víctimas en la mesa de diálogos.
No obstante, aclara la autora, la mesa de diálogos en la capital cubana no
está diseñada para que únicamente las FARC reconozcan y reparen a sus
víctimas, sino que también debe hacerlo el Estado, que según ellas, no ha sido
menos “arrogante” que la guerrilla. Leer más
 “Como para que no nos engañemos”– Página web de la
delegación de paz de las FARC, 12 de julio de 2014
El miembro de la delegación de paz de las FARC, „Jesús Santrich‟ asegura que
el reelegido presidente Juan Manuel Santos tendrá que aclarar su postura frente
a la mesa de diálogos, pues según él, no podrá continuar hablando de paz
mientras reprime y violenta a la población colombiana. „Santrich‟ sostiene
además que que es ilógico que el gobierno se niegue a implementar los
acuerdos hasta que termine el proceso de paz, “como si lo que estuviera
pactando no fuera parte de las exigencias de las comunidades”.
En ese sentido, plantea el guerrillero, mientras no de “desmilitarice” la sociedad
no habrá paz verdadera. Por lo tanto, concluye, “es hora de bajarle el volumen
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
al cacareo que se produce cuando alguien se atreve a hablar de… la
reducción y transformación de las Fuerzas Armadas, incluyendo la doctrina
militar signada por la concepción del enemigo interno, pues nadie puede
olvidar el nefando papel que el aparataje militar y de policía ha jugado en la
ejecución de la guerra sucia y el surgimiento de la crisis humanitaria que existe
en el país”. Leer más

“Alternativa de Izquierda, ¿Para
Insurrección, 14 de julio de 2014
Cuándo?”–
Revista
La revista Insurrección del ELN discute en este artículo la necesidad de
conformar una alternativa de izquierda en el país en respuesta al
fortalecimiento de la derecha y la extrema derecha luego de las elecciones
parlamentarias y presidenciales. Según la columna, Juan Manuel Santos logró su
reelección con el apoyo de sectores de centro y la izquierda que lo
acompañan en su empeño de solucionar el conflicto por la vía negociada. Sin
embargo, una coalición de izquierda deberá incluir a los cerca de 17 millones
de colombianos que no votaron para incluirlos en las propuestas de
trasformación social que ninguna de las “facciones de la oligarquía” persigue.
En ese sentido, concluye el texto, “es ahora el momento de desarrollar una
alternativa de poder de izquierda para Colombia, que lidere un bloque popular
y democrático de fuerzas, para sustituir al rancio régimen oligárquico”.
 “La paz es un proyecto de país”– El Espectador, 15 de junio de
2014
El presidente de la organización Redepaz, Luis Sandoval, sugiere que la
transición hacia la paz de Colombia implica la puesta en marcha de una
amplia propuesta hacia un nuevo país más democrático y sin armas. Con la
certeza de que llegó la hora de la paz, asegura Sandoval, las guerrillas que
surgieron en los años 60, podrán ahora incorporar sus demandas a través de la
vida civil y política. Además agrega el autor que “la gente se está
radicalizando, no en los medios pero sí en los objetivos de la lucha social y
política. Se busca superar el conflicto armado pero al mismo tiempo profundizar
la democracia”.
Sandoval hace un llamado a la consolidación de movimientos sociales y
organizaciones que contribuyan a la superación de las enemistades que
aseguren la duración y estabilidad de la paz. “Sin duda tenemos proyecto de
país. Necesitamos ahora entendernos, articularnos, centrar todos los esfuerzos
en construir los actores, el sujeto plural, el frente común por la paz, que tenga la
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
fuerza política, moral y técnica para hacer realidad el proyecto desde la
cotidianidad ciudadana, el gobierno y el poder”, concluye Sandoval . Leer más
 “El peso que tiene el respaldo de Rusia al proceso de paz en
Colombia” – El Tiempo, 17 de julio de 2014
El Tiempo analiza las implicaciones del apoyo expresado por el presidente ruso
Vladimir Putin al proceso de paz colombiano en el marco de la cumbre de las
economías emergentes en Brasilia. Según Daniel Valero, el espaldarazo de Putin
es relevante en tanto se suma al apoyo expresado por otros países a los que
Rusia hace contrapeso como Estados Unidos. En ese sentido, plantea Valero, el
respaldo ruso “cierra el círculo de los respaldos internacionales más importantes
a los diálogos de La Habana”.
La nota resalta que históricamente la guerrilla de las FARC ha mantenido un lazo
“emocional” con Rusia. “Pese a haber puesto fin al comunismo como sistema
política, sigue siendo un referente para las FARC.” El artículo retoma las
palabras del presidente Juan Manuel Santos quien, refiriéndose al tema,
recordó que varios de los comandantes de las FARC, incluyendo a su actual
jefe „Timochenko‟, recibieron formación política en la antigua Unión Soviética.
Leer más
 “Debemos alcanzar la paz” – Página web de la delegación de
paz de las FARC, 18 de julio de 014
El jefe de la delegación de paz de las FARC en La Habana, „Iván Márquez‟, se
refiere a la columna de Natalia Springer en la que critica la laxitud con la que la
Corte Constitucional ha abordado el problema del delito político. Según
„Márquez‟, la postura de la columnista va contra la iniciativa de reconciliación
que se construye en la mesa de diálogos. “La amnistía y el indulto, aplicados a
los delitos políticos y sus conexos no son una perversión, como cree Springer, sino
el producto de siglos de jurisprudencia. La rebelión es un derecho legítimo de los
pueblos, consagrado desde 1948 en la Declaración de los Derechos Humanos
de la ONU” sostiene el guerrillero.
„Márquez‟ señala que, de acuerdo con estadísticas de Naciones Unidas, han
sido los paramilitares y el Estado quienes han perpetrado el mayor porcentaje
de acciones victimizantes en el conflicto. Considera que hablar de máximos
responsables implicaría investigar hasta los ocupantes de la Casa de Nariño.
Finalmente, el guerrillero invita a la periodista a preocuparse por la situación de
las instituciones estatales y la relación que, según las FARC, tienen con la
criminalidad. Leer más
 “La Última lagrima” del Coronel Mendieta – Página web de la
delegación de paz de las FARC, 18 de julio de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
La guerrilla de las FARC vuelve a publicar un artículo de „Jesús Santrich‟ en 2009,
en el que se refiere al secuestro del Coronel (R) Luis Mendieta. Según las FARC,
el documento es pertinente debido a que Mendieta- actual líder de una
asociación de víctimas de esa guerrilla- pretende distorsionar el concepto de
víctima.
El artículo intenta desmentir afirmaciones del Coronel sobre el trato de las FARC
a los secuestrados y que califica comoinhumano. “En su misma nota en la que
relata las circunstancia de crueldad en que lo mantienen sus captores, explica
que varios secuestrados, entre ellos Ingrid Betancourt, tuvieron que ser
trasladados en hamaca durante largas caminatas por la selva. ¡Qué
“inhumanidad” la de esos guerrilleros que los atropellaron echándolos en
hamacas sobre sus propios hombros! ¿Verdad?” sostiene „Santrich‟ en el texto.
Leer más
 “Transiciones”, por Alfredo Molano – El Espectador, 20 de julio
de 2014
En su más reciente columna, el sociólogo Alfredo Molano llama la atención
sobre la necesidad de que las partes que dialogan en La Habana, y
eventualmente el ELN, se preparen para la transición hacia una democracia
abierta y sin el lastre de las armas en la política. Las guerrillas, afirma Molano,
deberían empezar por reconstruir los lazos rotos con la izquierda civil. Mientras
que el Gobierno de Juan Manuel santos podría empezar por desmontar la
“estructura publicitaria” contra las guerrillas que impide civilizar el proceso. “Tan
difícil será al establecimiento aceptar la democracia plena como a la guerrilla
empeñarse en la política sin armas. Es el verdadero desafío”, concluye el
columnista. Leer más

“Lo que inquieta del discurso de Santos sobre la paz” – Página
web de las FARC, 22 de julio de 2014
El jefe de la guerrilla de las FARC, „Timoleón Jiménez‟ critica el discurso del
presidente Juan Manuel Santos en torno a los principales problemas del país y
frente al proceso de paz que se adelanta en La Habana. Según plantea el jefe
guerrillero, la postura del mandatario sobre la realidad del país “podría
sintetizarse en frases tan breves como país modelo en desarrollo económico y
social, con los mejores índices en todo sentido, en crecimiento, en empleo, en
reducción de la pobreza y la miseria, en la carrera contra la desigualdad, en
escolaridad y lo que usted quiera agregar”.
De acuerdo con „Timochenko‟, cuando Santos se refiere al conflicto armado
colombiano resalta la ley de víctimas y su disposición al diálogo con las
guerrillas, al tiempo que enfatiza la importancia de mantener la confianza
inversionista y la necesidad de profundizar la ofensiva militar a lo largo de todo
el territorio. Pero, sostiene el guerrillero, todo ese discurso solo deja clara una
cosa. “su evidente intención de tranquilizar al gran capital, a los poderosos
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
propietarios de tierras, a los inversionistas, a las fuerzas armadas, a la
ultraderecha que lo ataca. ¿Y para el pobre pueblo qué? ¿De veras cree
Santos que con esas concepciones alcanzará la paz para Colombia?” Leer más
 “La paz boba del discurso de Santos vs. la que está
negociando” – La Silla Vacía, 22 de julio de 2014
Juanita León, directora de La Silla Vacía, analiza la noción de paz expresada
por el presidente Juan Manuel Santos en su discurso de posesión el pasado
domingo 20 de julio. El mandatario, sugiere la periodista, continúa planteando
una “paz boba” como la que presentó durante la campaña electoral, la cual
se encuentra muy distanciada de la que puede lograrse en las negociaciones
de La Habana.
Según León, Santos aseguró que tanto santistas como opositores y demás
sectores políticos y sociales del país buscan “en esencia la misma paz”; habló
de una paz sin impunidad como lo establecen los tratados internacionales y se
refirió a la verdad como el objetivo común y la principal preocupación de las
víctimas. Sin embargo, la periodista plantea que son varios los matices sobre el
tipo de paz que prefieren distintos sectores del país. Según ella, existen
diferencias entre las opiniones en las ciudades y el campo, principalmente en
regiones afectadas por el conflicto. Sugiere además que se han hecho
evidentes las diferencias frente a la posibilidad de que guerrilleros lleguen a
cargos de elección pública o que no cumplan penas en la cárcel.
Adicionalmente, indica León, las víctimas tienen profundas diferencias sobre el
grado de sacrificio que están dispuestas a hacer para que no se perpetúe el
conflicto. Del mismo modo, partidos políticos, Fuerzas Armadas y sectores
económicamente poderosos pueden no estar totalmente alineados con la
verdad única y absoluta que profesa Santos. Entonces, concluye la periodista,
“no es cierto que la paz que buscan todos los colombianos sea la misma, salvo
que lo que quiera decir sea la obviedad de que nadie hace barra porque nos
sigamos matando”. Leer más
 “Proteger el territorio para la paz” – El Espectador, 24 de julio
de 2014
El ex ministro de Medio Ambiente, Julio Carrizosa resalta la relativa facilidad con
la que es posible llegar a consensos en torno a la protección se reservas
ambientales y llama la atención sobre la importancia de aprovechar esa
ventaja dentro de los acuerdos de paz que se buscan en el proceso de paz.
Según Garrizosa, un ejemplo de la confluencia nacional frente a los territorios
protegidos en Colombia fue el segundo Congreso Colombiano de Áreas
Protegidas realizado la semana pasada en Bogotá, que reflejó el interés de
sectores variados de la sociedad (desde indígenas hasta empresarios e
intelectuales). En ese sentido, sostiene el ex ministro, la puerta de entrada para
consolidar esos consensos y generar nuevos puntos d encuentro es la Reforma
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Rural Integral que se pactó en la mesa de La Habana, para realmente construir
“territorios para la vida y la paz”. Leer más
 “Manual para aprender a tragar sapos” – Revista Semana, 27
de julio de 2014
La periodista María Jimena Duzán discute en su más reciente columna el hecho
de que más de mil ex combatientes paramilitares estén a punto de recobrar su
libertad de acuerdo con lo estipulado en la Ley de Justicia y Paz del año 2005.
No es fácil, asegura Duzán, digerir la noticia sobre la libertad de los ex
paramilitares teniendo en cuenta que la mayoría de ellos lo hará “quedando en
deuda con la sociedad y sus víctimas”. Sin embargo, la periodista destaca
como positiva la reciente carta que varios ex combatientes enviaron a la mesa
de diálogos en La Habana expresando el respaldo al proceso y la voluntad de
dejar atrás los sentimientos de venganza y odio. Lo anterior, sugiere Duzán,
“demostraría que hay serias posibilidades para que se produzca en las regiones
la desmovilización de las Farc y el retorno de los exjefes paras desmovilizados,
en medio de cierta concordia que hasta ahora nadie hubiera podido
imaginar”. Leer más
 “Santos cambia el discurso cuando la negociación entra en su
etapa más compleja” – La Silla Vacía, 31 de julio de 2014
En este artículo el periodista de La Silla Vacía, Andrés Bermúdez, asegura que el
endurecimiento de las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos frente
a las FARC representan un cambio de discurso que demuestra que las
conversaciones de paz están entrando por su fase más difícil: la recta final. El
ultimátum de Santos a la guerrilla tiene, según Bermúdez, pocas probabilidades
de cumplirse, pero anuncia los dilemas el Gobierno y las FARC para afrontar los
temas cruciales de las víctimas y el fin del conflicto.
El periodista plantea que, aunque la escalada iniciada por las FARC en el mes
de julio sobresale en comparación con sus acciones en el mes anterior, no
representan una alza representativa en relación los mismos meses del año
pasado. Así mismo, Bermúdez señala que las Fuerzas Armadas también han
mantenido una importante ofensiva contra los grupos guerrilleros. “En suma, la
escalada existe, pero es menos fuerte de lo que parece. Y es de los dos lados,
lo que refleja sus dos dilemas”. En ese sentido, concluye el autor, la escalada del
conflicto está asociada a la intención de las partes de mostrarse fortalecidas a
la hora de discutir asuntos sensibles y decisivos como el de víctimas y fin del
conflicto en la mesa de diálogos. Leer más
 “Uribe, el idiota útil de las Farc” – La Silla Vacía, 2 de agosto
de 2014
Héctor Riveros sugiere en esta columna que la oposición al proceso de paz por
parte del ex presidente Álvaro Uribe favorece a las FARC en su intención de
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
mostrarse fortalecidas y generar miedo entre la población colombiana. Según
Riveros, las contantes intervenciones de Uribe alarmando sobre hechos “a veces
ciertos y otras falsos” contribuyen con el objetivo guerrillero de generar miedo.
“Nada le sirve más a los terroristas que agrandar sus actos. Nada ayuda más a
quienes infunden miedo que otros les ayuden a hacerlo y si lo hacen por
razones políticas y con virulencia y mezquindad contra su opositor mejor”,
sostiene el columnista.
Riveros señala una paradoja en el sentido en que el ex mandatario fue el
impulsor de la política de Seguridad Democrática que logró disminuir la
capacidad de las guerrillas en un 60%, sin embargo, actualmente asegura en
sus trinos que las FARC son “una guerrilla fuerte, que bloqueó la economía,
sometió al gobierno y a los pises vecinos y domina territorialmente amplias zonas
del país”. Leer más
 “¿Hora del cese al fuego?” – Revista Semana, 3 de agosto de
2014
En su columna de opinión la periodista Marta Ruiz reflexiona acerca del daño
que la continuidad de las hostilidades le hace al proceso de paz con las FARC.
Aunque la columnista sugiere que haber iniciado las conversaciones entre el
Gobierno y las FARC sin un alto al fuego fue una decisión correcta, asegura que
el precio ha sido el escepticismo de muchos sectores. De ahí que haya sido
necesario un esfuerzo desmesurado de quienes están en la mesa de La Habana
para soportar actos violentos que afectan a uno u otro bando.
Ruiz insiste en que sacar a los civiles del conflicto es un imperativo ético, aunque
la ofensiva entre combatientes continúe. Según ella, los actos de guerra, por
dolorosos que sean, han sido soportados a lo largo del proceso. Sin embargo, los
ataques a civiles son inaceptables y hablar con las víctimas en La Habana
mientras se siguen produciendo otras en Colombia, es una paradoja
insostenible. Leer más
 “Análisis de las turbulencias de esta semana en el proceso de
paz” – El Tiempo, 3 de agosto de 2014
La editora del diario El Tiempo, Marisol Gómez, asegura que el endurecimiento
del discurso del presidente Juan Manuel Santos frente a las acciones violentas
de las FARC no pone en vilo la mesa de diálogos pero sí representa un punto
crítico en las negociaciones. La periodista plantea que el mensaje enviado por
el mandatario a la guerrilla es un recordatorio de que el mandato por la paz en
las elecciones presidenciales, “podría convertirse en un mandato para enfrentar
militarmente al grupo armado si sus ataques siguen afectando a civiles”.
Por otra parte, sostiene Gómez, las FARC interpretaron el triunfo de Santos como
un apoyo mayoritario al proceso de paz y en ese sentido buscan aprovechar la
coyuntura para mostrarse fortalecidas y hacer mayores exigencias al gobierno
en la mesa. “Precisamente por esto y por el activo papel de las víctimas en la
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
construcción del modelo de verdad, justicia y reparación, el proceso de paz de
La Habana está hoy en un punto muy alto. Tan es así, que luego de sus
advertencias a las Farc a lo largo de la semana, Santos dijo el viernes que se
está entrando “en la fase definitiva y final” de los diálogos”. Leer más
 “Política exterior y postconflicto” – El Espectador, 6 de agosto de
2014
En su columna de opinión para el diario El Espectador, Arlene Tickner plantea
que uno de los desafíos centrales para el segundo mandato de presidente Juan
Manuel Santos es el diseño de una estrategia que ponga en sintonía la política
exterior con las exigencias del postconflicto. Según Tickner, el tema ha estado
ausente del debate nacional, por lo que se viene desarrollando una
“diplomacia de la seguridad” sin veeduría ni discusión pública. Esta postura
tiene, según la columnista, dos pilares puntuales: 1. El programa de cooperación
internacional y 2. El acercamiento con la OTAN con miras en aumentar la
participación colombiana en las fuerzas de paz. Según Tickner, ambos buscan
crear nuevas funciones para el exceso de personal militar en el postconflicto.
La internacionalista también señala las implicaciones que puede tener el
cambio de estrategia del Presidente, que pasó de una “victimización” del país,
típica de gobiernos anteriores, a mostrar un país exitoso en el exterior. Según la
periodista, bajo este esquema se corre el riesgo de que el mundo no vea
necesario prestar ayuda a Colombia en la costosa etapa del postconflicto. En
ese sentido, agrega, las relaciones comerciales y la inversión extranjera cobran
más importancia, pues en muchos casos la actividad transnacional en
Colombia está lejos de ser propicia para la paz.
Finalmente a esto se le suma el problema del narcotráfico para el cual, plantea
Tickner, la solución también está en procesos externos. El camino idóneo para
enfrentar el problema está en la evaluación crítica por distintos escenarios
multilaterales y la transformación en la política mundial antidrogas. Leer más
 “Víctimas” – El Tiempo, 6 de agosto de 2014
En su columna para el diario El Tiempo, la Alta Consejera para la Víctimas del
Conflicto del Partido Liberal, Laura Gil, plantea que las dificultades alrededor de
la participación de las víctimas en La Habana es una muestra de democracia.
La columnista comenta que como esta es la primera vez que un Estado aspira a
una participación amplia de las víctimas en un proceso de paz, no resulta fácil
recorrer este nuevo camino. Sugiere que al ser el movimiento de victimas tan
poco homogéneo y con posiciones encontradas, es necesario contribuir a la
terminación del conflicto en La Habana en dialogo entre grupos de víctimas
desde Colombia.
Gil plantea que debe existir participación de victimas tanto de las FARC como
del Estado y las autodefensas, pues el vínculo entre estos dos últimos no permite
excluir a las víctimas del paramilitarismo. Por ultimo agrega que es poco
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
probable que personajes como Iván Cepeda o Álvaro Uribe resulten elegidos
para ir a La Habana, pues la ONU se inclina por dejar figuras políticas por fuera
de las delegaciones, pero sin embargo no se puede pretender exigir a las
víctimas neutralidad política. Leer más
 “Posneoliberalismo y postconflicto” – El Tiempo, 8 de agosto de
2014
Enrique Santos Molano en su columna para el diario El Tiempo sugiere que para
poder entrar al postconflicto se necesita también entrar al posneoliberalismo.
Según el periodista, cuando el presidente Santos termine su segundo mandato
podría proclamar que su Gobierno alcanzó dos metas fundamentales para
hacer de Colombia el gran país suramericano del siglo XXI. La primera sería la
firma de una paz sólida y estable y entrar al postconflicto. La segunda dejar al
país preparado para lo que Santos Molano llama “la segunda independencia”.
El periodista plantea que el presidente Santos, al haber sido reelegido en las
urnas, tiene la potestad de negociar la paz y agrega que no existe necesidad
de pedirle su concepto a las Cortes o al Procurador o a otros. Según Santos
Molano, el presidente ha recibido el mandato del pueblo, quien quiere la paz
siendo el realmente afectado, incluyendo a los combatientes de ambos lados.
En ese sentido, el periodista asegura que mientras en Cuba el proceso avanza,
en Colombia se entorpece la paz como una estrategia distractora, con el fin DE
desviar la atención de los ciudadanos de los problemas de fondo.
Finamente, Santos Molano agrega que para entrar al postconflicto, se requiere
entrar a la par al posneoliberalismo, pues mientras no se cambie el régimen
neoliberal no cambiará nada, planteando que el neoliberalismo es la negación
de la premisa santista, pues a diferencia de la “prosperidad para todos” que
aspira el presidente Santos, el neoliberalismo es la “prosperidad para unos pocos
y la pobreza para todos”, concluye. Leer más
 “Víctimas, dolor y esperanza” – El Espectador, 10 de agosto de
2014
Rodrigo Uprimny, abogado constitucionalista, asegura en su más reciente
columna de opinión que los foros regionales y el encuentro nacional en Cali
sobre víctimas del conflicto han permitido un acercamiento histórico entre las
personas afectadas por hechos victimizantes de todos los actores armados.
Estos escenarios de encuentro, plantea Uprimny, representan un hecho
trascendental para las víctimas, pues no solo permiten que sean escuchadas
sino también contribuye al acercamiento entre los distintos sectores de víctimas.
“Esas mesas de trabajo permitieron diálogos cara a cara. Hubo algunas
situaciones tensas, pero la experiencia general fue que en ese ambiente más
reservado las víctimas de los distintos actores se acercaron mucho, pues
reconocieron que, sin negar sus diferencias, tenían muchas cosas en común: un
dolor profundo… una demanda por saber qué pasó y que su sufrimiento sea
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
reconocido por los victimarios y la sociedad”, concluye el columnista. En ese
sentido, dicho acercamiento podría convertirse en una de las vías más
significativas en pro de una paz digna y sostenible. Leer más
 ¿Pueden ser víctimas los militares y los guerrilleros? – Razón
Pública, 11 de agosto de 2014
Mario Madrid Malo, abogado y defensor de derechos humanos, sugiere en este
artículo que las directrices internacionales en derechos humanos y Derecho
Internacional Humanitario permitirían considerar a militares y guerrilleros como
víctimas del conflicto colombiano. Según el experto, tanto la normativa
internacional como su incorporación en la legislación colombiana dejan ver
que no es necesario ser inocente o ser ajeno a los grupos que ejercen la
violencia para ser considerado víctima. “Aun los más perversos criminales
pueden convertirse en destinatarios de actos de victimización. En un contexto
de violencia generalizada y conflicto armado como el de Colombia es posible
que algunos individuos tengan el doble rol de victimario y victimizado”.
En ese sentido, continua Madrid, a miembros de las Fuerzas Militares y guerrilleros
que hayan sido afectados por una acción infractora del Derecho Internacional
Humanitario, no se les puede negar su condición de víctimas. “En este orden de
razonamientos, en nuestro país debe ser reconocido como víctima primaria del
conflicto armado todo militar, policía, guerrillero, paramilitar o no combatiente
cuyos derechos fueron vulnerados o amenazados por cualquiera de los delitos
contra personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario”
concluye. Leer más
 “Los deseos de Santos” – Página web del ELN, 11 de agosto de
2014
En este editorial, la guerrilla del ELN asegura que el segundo gobierno del
presidente Juan Manuel Santos no plantea cambios favorables para la
construcción de paz en el país. Según el artículo, la postura del recién
posesionado presidente no sugiere una voluntad de trabajar por las
transformaciones que la guerrilla considera necesarias para avanzar hacia la
paz en Colombia. Santos “no plantea ningún cambio en la estructura del
Estado, ni en el modelo neoliberal que privilegia el saqueo extractivista, ni en la
doctrina militar de represión y exterminio”, sostiene el documento.
Del mismo modo, el artículo critica la posición del Gobierno en el sentido de
imponer una negociación “en medio de la guerra” y a la vez amenazar con
finalizar las conversaciones si la guerrilla sigue desarrollando acciones militares.
“Para Santos, la Paz Total no implica cambios al régimen oligárquico, pero sí los
exige de forma unilateral a la guerrilla, a la que quiere imponer un proceso de
dejación de armas y reintegración a su obsoleto sistema”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
 “¿A qué van las víctimas a La Habana?” – El Tiempo, 12 de
agosto de 2014
El director del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz, Camilo González
Posso destaca en esta columna los insumos generados en los foros de víctimas
del conflicto para la mesa de diálogos y asegura que negociadores y víctimas
podrán avanzar en los principios necesarios para resarcir a quienes han sido
afectados por la guerra. Con la visita de los representantes de las víctimas,
señala González, la mesa podrá “escoger los „nodos básicos‟ de la política
postacuerdos para la garantía de los derechos de las víctimas y la reparación
colectiva de la sociedad”.
Igualmente, el columnista asegura que con la puesta en marcha de la
Comisión Histórica del Conflicto, seguramente habrá anuncios importantes para
comienzos del 2015. Sin embargo, agrega que “el horizonte de las
transformaciones reparadoras y de la reparación material y moral a las víctimas
va más allá del 2030, si nos atenemos a las experiencias conocidas”. Leer más
 “Aunque sea por la paz” – El Espectador, 13 de agosto de 2014
En su más reciente columna, Cecilia Orozco Tascón analiza el nuevo gabinete
ministerial del presidente Juan Manuel Santos. La columnista plantea que el
Presidente no entendió el mensaje del voto de opinión que pedía la eliminación
del clientelismo, discusión ideológica y análisis programático amplio, en lugar de
puestos y “argumentos vergonzosos”. Sin embargo, rescata el nombramiento de
Yesid Reyes como ministro de Justicia, pues según ella es una prueba real para
el proceso de paz, para las Cortes y la rama judicial entera. Siendo el ministro
hijo de Alfonso Reyes, presidente de la Corte Suprema que murió horas después
de la toma del Palacio de Justicia por la guerrilla del M-19, la columnista lo
presenta como un símbolo del “país víctima” que podría también llegar a serlo
del país que perdona los errores de la otra orilla y reconoce los de la propia.
Para Orozco, fuera de Reyes y del ministro de Interior, Juan Fernando Cristo, el
resto del gabinete era previsible y quienes votaron contra la ultraderecha
quedaron esperando una apertura que no llegará. Leer más
 “Educación para la paz” – El Espectador, 14 de agosto de 2014
En su columna de opinión para el diario El Espectador, Ana Milena Muñoz de
Gaviria argumenta que de los pilares anunciados por el Presidente Santos para
su segundo mandato, el articulador será la educación. Según la columnista, la
triada del presidente: paz, educación y equidad es fundamental para el
desarrollo económico y social del país. Plantea que la educación además de
ser motor de desarrollo sirve para inculcar los valores que se buscan como
nación, entre los que están el respeto y la tolerancia, fundamentales para la
paz. La columnista afirma que la paz no solo hay que negociarla con la guerrilla,
sino que hay que construirla y promoverla en todos los ciudadanos,
especialmente en los niños, comenta, pues serán los futuros ciudadanos y
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
líderes. Muñoz argumenta que la violencia es, aparte de muchos factores,
producto de la falta de tolerancia, de la falta de justicia, y en ese sentido es
fundamental educar a los niños en valores. Leer más
 “Ministro Naranjo, la Marcha Patriótica en grave riesgo ” –
Revista Semana, 16 de agosto de 2014
En su más reciente columna de opinión el director de la Fundación Paz y
Reconciliación (PARES), León Valencia, advierte del riesgo de desaparición que
corre la Marcha Patriótica. Las declaraciones del columnista surgen después de
que se publicó un informe realizado por PARES, que recoge testimonios y
documentos de los miembros de Marcha Patriótica. La columna tiene como
intención demandar del gobierno nacional y de la sociedad una protección
especial a la vida de sus militantes y unas garantías plenas para sus actividades.
Según Valencia, la Fiscalía registra el asesinato de 29 y la desaparición de tres
de sus miembros, y agrega que la persecución, las amenazas y el
encarcelamiento a los simpatizantes y miembros del movimiento es una
constante en todo el país, especialmente en Norte de Santander, Cauca,
Caquetá y Meta.
El columnista plantea que al igual que en el caso de la Unión Patriótica, los altos
funcionarios del gobierno lanzan acusaciones públicas que hacen sentir a
algunos con autorización para segar la vida de civiles desarmados. Según
Valencia la persecución se volvió más intensa después de que el Ministro de
defensa, Juan Carlos Pinzón declarara en agosto de 2012 en una entrevista
para Caracol Radio que “esas organizaciones terroristas han optado por tratar
de movilizarse hacia lo que llaman movimiento de masas y han aparecido
temas como la tal Marcha Patriótica, que yo aquí puedo decirlo con claridad
eso está financiado en buena medida por la organización terrorista de las
FARC”.
Valencia asegura que se puede evitar la violencia solo si el Estado y la sociedad
cambian radicalmente la mirada sobre estos fenómenos. El columnista
concluye que la protección de Marcha Patriótica debe ser inmediata pues los
efectos de la amenaza se empiezan a sentir, y hace un llamado al Ministro de la
Seguridad y el posconflicto, Óscar Naranjo, a que empiece a desarrollar puntos
específicos de los acuerdos de La Habana, como el acuerdo de participación
política. Leer más
 “El encuentro con las Farc a los ojos de las víctimas” – La Silla
Vacía, 19 de agosto de 2014
La Silla vacía aborda en este artículo la experiencia de las víctimas que se
unieron a la mesa de diálogos entre el gobierno y las FARC el sábado pasado
en La Habana. De acuerdo con las autoras, ese primer encuentro entre víctimas
del conflicto y uno de los actores más importantes del mismo, ha sido
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
interpretado por distintos sectores como uno de los avances más importantes
del proceso de paz con la guerrilla de las FARC. “No se anunciaron los acuerdos
en ningún punto, no se dieron la mano los integrantes de las dos delegaciones
que conversan, pero… la paz pasó de discutirse sobre papeles a verse más real
con la presencia de quienes han padecido la guerra”, sostiene el artículo.
Las periodistas aseguran que la experiencia de las víctimas comenzó desde el
anuncio mismo del viaje a la capital cubana. Según declaró Jaime Peña, padre
de uno de los 32 jóvenes asesinados en Barrancabermeja por un grupo
paramilitar en 1998, muchos de los integrantes de la delegación se encontraban
escépticos frente a la actitud de las FARC. “Teníamos temor de estar al frente
de miembros del Estado y de la guerrilla que han violado los derechos humanos.
Pero también fue muy bonito saber que todos estábamos ahí con un mismo
interés, la paz”, recordó María Eugenia Cruz, líder de víctimas de violencia
sexual.
El reportaje finaliza destacando la actitud renovada con la que, según las
periodistas, volvieron la mayoría de las víctimas de ese primer grupo que viajó a
La Mesa. Ángela María Giraldo planteó una visión general luego de su vista a la
isla en los siguientes términos: “entendí que no es bueno clasificar a las víctimas
según el victimario porque las víctimas somos las víctimas”. Leer más
 “Paz en perspectiva ” – El País, 19 de agosto de 2014
El columnista del diario El País, Álvaro Guzmán resalta lo acordado hasta el
momento en el proceso de paz entre el Gobierno y las FARC. Considera que
aunque las opiniones coyunturales y las críticas a las negociaciones tienen
importancia y validez, es indispensable evaluar las conversaciones como un
proceso y en su perspectiva. También plantea que se ha logrado avanzar como
nunca antes, y que los acuerdos de paz deben ir de la mano con el
fortalecimiento del Estado por la vía de la cooptación institucional de la
insurgencia armada.
Según el columnista se debe reconocer que la metodología y la temática
pactada en el acuerdo en Oslo fueron pertinentes para lograr acuerdos
parciales en temas agrarios, ampliación de democracia, sobre drogas ilícitas y
se ha avanzado notablemente en el tema de víctimas, el cual considera eje
central del proceso de paz. El columnista celebra el reciente anuncio de que el
alto mando militar viajaría a La Habana, pues considera que será el momento
propicio para plantear el tema del cese al fuego y el desminado del territorio.
Guzmán concluye que aunque falta mucho terreno por recorrer, en conjunto, la
estrategia del Gobierno ha resultado exitosa. Leer más
 “Una mano a las FARC para el posconflicto ” – El Tiempo, 21 de
agosto de 2014
El profesor John Mario González reflexiona en el diario El Tiempo sobre el reto del
posconflicto en Colombia y hace un llamado a la cooperación entre las FARC y
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
el Gobierno para evitar que suceda lo mismo que en El salvador y Guatemala,
donde los dirigentes se ocuparon de peleas políticas y los cambios de la
constitución y no previeron la llegada de las Maras. González asegura que los
retos que enfrentará el país en el posconflicto serán monumentales, en especial
en los municipios en los que las FARC han hecho presencia en los últimos 30
años, los cuales son el 40 % del territorio, en el que vive del 10 al 12 % de la
población del país. El columnista plantea que a dichos territorios llegaran los
narcotraficantes y las bandas criminales a querer imponer su autoridad, lo que
exigirá una sólida estrategia de seguridad con amplio respaldo civil, y es ahí
donde las FARC ya desmovilizadas deberán luchar del lado de la legalidad
junto al Gobierno, y evitar un caso parecido a lo sucedido en El Salvador y
Guatemala. Leer más
 “Víctimas, el ancla de la paz” – El Espectador , 26 de agosto
de 2014
La periodista Cristina De la Torre plantea en esta columna que las víctimas del
conflicto colombiano quedaron atrapadas entre dos fuegos: el de las guerrillas
por un lado y el de los paramilitares y los aliados del Estado, por el otro. Para la
columnista, el conflicto no ha sido una conflagración entre combatientes sino
de grupos armados contra civiles inermes y en ese sentido se mata a civiles para
forzar su lealtad al grupo que domina una región, para debilitar al adversario o
acumular poder militar. Añade que el legado de los actores de la guerra son el
destierro, la muerte y el dolor, los cuales no han sido un accidente sino una
estrategia de dominio de territorio para ganar ventaja en la guerra y control de
la economía de la región.
De la Torre concluye que ha llegado la hora de las víctimas. El sufrimiento, la
valentía para enfrentar a los responsables de sus tristezas, su disposición al
perdón en aras de la reconciliación, las convierten en ancla moral de la paz.
Según ella, hoy se abre una esperanza cierta de vencer el imaginario que le da
a la guerra estatus natural y eterno. Y a propósito de las declaraciones de la
representante a la cámara, María Fernanda Cabal, De la Torre plantea que
Ángela Giraldo podrá ser el símbolo de dicha esperanza. “A la dinámica de
victimizar y revictimizar, ella (Giraldo) responde tendiendo la mano a sus
victimarios si estos le pidieran perdón”, sentencia la periodista. Leer más
 “La hora de las verdades para el proceso de paz” – La Silla
Vacía, 27 de agosto de 2014
Juanita León, directora del medio virtual La Silla Vacía, asegura en su más
reciente artículo que el proceso de paz entre el Gobierno y las FARC ha entrado
en una nueva etapa en la que se abordarán tres temas sustanciales: la
naturaleza del conflicto, las víctimas y la realidad militar. En cuanto al primer
aspecto, la periodista plantea que la tarea de los expertos que integran la
recientemente conformada Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas es
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
contribuir a develar “por qué este conflicto armado ha durado tantos años,
quiénes han ganado con eso y cuánto hemos perdido todos”.
En relación a las víctimas, León destaca el carácter “transformador” con el que
distintos sectores han asociado el primer encuentro entre un grupo de víctimas y
la delegación de paz de las FARC. Una vez cumplidas las visitas programadas
de las víctimas a la mesa, las FARC no podrán seguir mostrándose como
víctimas del conflicto y será difícil para el Estado desconocer su responsabilidad
en la victimización.
Sobre la realidad militar, León sostiene que la subcomisión mixta entre
integrantes activos de las Fuerzas Armadas colombianas y miembros de las
FARC para abordar temas de cese al fuego, desarme y desmovilización,
permitirá aclarar el estado de cosas de ambos bandos. Por un lado se conocerá
la cantidad de guerrilleros, su ubicación e influencia en el territorio, pero
también se dará una mirada sincera sobre qué tan comprometida está la fuerza
pública con el proceso. Leer más
 “El postconflicto en perspectiva” – El Colombiano , 27 de
agosto de 2014
En su última columna para el diario El Colombiano, el politólogo Santiago Silva
Jaramillo hace referencia a la importancia que tiene la preparación del país y
de la sociedad colombiana para el postconflicto. Según el columnista, falta al
menos un año de discusiones, pues ambas partes se la jugarán para sacar
ventajas, pero tampoco durará mucho más porque, a su juicio, las FARC
seguramente querrán participar en las elecciones locales de 2015. Insiste en con
dicha cercanía, cobra mayor importancia el discutir sobre las realidades, las
fantasías y sobre todo los desafíos y oportunidades de lo que vendrá después
de ese acuerdo final. Agrega que resulta fundamental reducir los asuntos a sus
justas proporciones para evitar decepciones.
Silva plantea que los desafíos que depara el postconflicto están asociados al
desorden o reacomodo de los negocios ilegales, ejércitos y sus armas, y
controles territoriales. Desorden que en estos asuntos genera aumentos en la
violencia. Por otro lado, añade el columnista, el desafío de un nuevo y complejo
actor político legal, las FARC como partido que, en su esfuerzo por participar y
ganar espacios, tendrá la tentación de echar mano de la ilegalidad para
aumentar su poder. El columnista concluye diciendo que el postconflicto no
será nada que no hayan vivido otras sociedades, sin embargo, el éxito del
proceso de paz no se determina tanto en la negociación, sino en la
implementación, veeduría y sobre todo en la preparación para lo que viene
después. “De esa preparación dependerá que logremos en efecto superar el
conflicto”, concluye. Leer más
 Proceso de paz, dos años y contando” – Revista Semana, 30 de
agosto de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
La revista Semana hace un balance de los dos años que ha durado el proceso
de paz entre el Gobierno y las FARC destacando los avances históricos que se
han alcanzado en la agenda de diálogos y revisando algunos de los retos por
venir. Según la revista, las conversaciones con la guerrilla de las FARC nunca
habían llegado tan lejos como en esta ocasión. “Lo pactado en torno a una
reforma rural integral que beneficie al pequeño campesino, una apertura
política con garantías serias para la oposición y planes de sustitución de cultivos
ilícitos y políticas distintas para hacer frente al problema del consumo de
drogas, no tiene precedente y responde a problemas que están en la base del
conflicto armado” indica la nota.
No obstante, el artículo señala que los temas pendientes son los más complejos
de evacuar en la medida en que expresan la distancia que existe entre las
partes. Las FARC se conciben como víctimas, mientras el Gobierno los considera
victimarios y la guerrilla dice que el desarme no es un concepto que exista en su
vocabulario, mientras el Gobierno asegura que sin dejación de armas no se
logrará un acuerdo final. La nota destaca también la diferencia en los ritmos y
tiempos que proponen las delegaciones y la cantidad de asuntos pendientes
en los tres preacuerdos que podrían obligar a un séptimo punto en la agenda
para solucionarlos definitivamente.
El apoyo a la solución negociada del conflicto y el proceso de refrendación de
eventuales acuerdos son otros de los temas apremiantes que, según Semana,
no serán fáciles de llevar a buen término. En ese sentido, pregunta el autor:
¿con cerca de la mitad de la población electoralmente activa en contra, un
gran interrogante pesa sobre el proceso: ¿podrá tener éxito una negociación
con semejante marca de nacimiento? Leer más
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