Informe de gestión - Instituto Geográfico Agustín Codazzi

“INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI”
INFORME DE GESTIÓN
SEGUNDO TRIMESTRE 2016
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Bogotá, Agosto de 2016
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INFORME DE GESTIÓN
A 30 de Junio de 2016
INTRODUCCIÓN
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi y en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, el cual
tiene como objetivo: 1. Simplificar y racionalizar la labor de las entidades en la generación y presentación de
planes, reportes e informes y 2. Armonizar y articular las diferentes estrategias, políticas y planes orientados
al cumplimiento de la misión y prioridades de Gobierno, proporcionando lineamientos para su implementación
e inclusión.
Este informe de Gestión con corte al Segundo Trimestre 2016, presenta la síntesis de los principales avances
y logros obtenidos como resultado de la ejecución de los proyectos que componen el Plan de Acción Anual, el
cual es un mecanismo de articulación con el Plan Estratégico Institucional y el Plan estratégico Sectorial, lo
cual permite entrever una planeación integral.
SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCIÓN ANUAL
El Plan de Acción Anual del IGAC, fue alineado y actualizado a las cinco (5) políticas de desarrollo
administrativo la cuales orientan a las entidades en el mejoramiento de su gestión para el cumplimiento de las
metas institucionales y de Gobierno, enfocándolas en el quehacer misional, administrativo y de apoyo.
El informe que se presenta a continuación contiene los logros obtenidos en catastro, geografía y cartografía;
agrología y transferencia de conocimiento; así como, la gestión adelantada en el sistema de gestión
integrado, gestión humana, administrativa y financiera.
Durante la vigencia 2016 se consolidaron 23 proyectos; los cuales se alinearon con las políticas contenidas en
el Decreto 2482 de 2012. La gestión del Instituto Agustín Codazzi está contenida en cinco (5) políticas, así:
POLITICA
RESPONSABLES
# PROYECTOS
PESO
1. Gestión Misional y de
Gobierno
Subdirección de Catastro,
Subdirección de Agrología,
Subdirección de Geografía y
Cartografía, Oficina CIAF.
Oficina de Difusión y Mercadeo;
Oficina CIAF
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Secretaria General
2. Transparencia,
Participación y Servicio al
Ciudadano
3. Gestión del Talento
Humano
4. Eficiencia
Administrativa
Secretaría General, Oficina de
Informática y Oficina Asesora de
Planeación.
5. Gestión Financiera
Subdirección de Catastro,
Geografía y Cartografía,
Agrología, CIAF
TOTAL PAA 2015
55%
% AVANCE
PROGRAMADO
41,31%
% AVANCE
EJECUTADO
38,29%
3
10%
41,63%
43,33%
1
5%
46,40%
46,00%
8
20%
45,92%
44,72%
1
10%
29,87%
34,28%
23
100%
41,37%
40,07%
Tabla 1: Oficina Asesora de Planeación
El cumplimiento del plan de acción para el segundo trimestre se encuentra en el 96.85%
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POLITICA 1. GESTIÓN MISIONAL Y DE GOBIERNO
Esta Política se encuentra orientada al logro de las metas establecidas por el Sector y por la entidad, para el
cumplimiento de su misión y de las prioridades que el Gobierno define. Para este trimestre el indicador de
cumplimiento arrojo un resultado del 92,71% según lo programado a segundo trimestre 2016.
Gestión Catastral
Para el segundo trimestre para el proceso de conservación se han realizado 244.009 mutaciones, que son
todos los cambios que requieren los predios de índole físico, jurídico o económico y que estén inscritos en el
Catastro.
Se inició el proceso de actualización en el municipio de Moñitos, con un avance del 75% en la etapa de
alistamiento, 25% en estudio de zonas y 18% en reconocimiento y grabación, etapas que deben desarrollarse
en el proceso de actualización de los predios.
En cuanto a depuración de información catastral, se solucionaron 65.903 inconsistencias en predios y 75.626
inconsistencias en el componente gráfico, evidenciado así mejora en la información final.
Durante el segundo trimestre, se elaboraron 341 avalúos administrativos.
Se apoyó en la construcción de estándares y/o especificaciones técnicas de producto para la operación
catastral rural y urbana con enfoque multipropósito para ser implementado en los municipios, por ser el IGAC
la Autoridad Catastral, la delegación de competencias del catastro en el marco del programa Nacional de
delegación de competencias diferenciadas del DNP – departamento Nacional de Planeación – .
Gestión Cartográfica
Producción de cartografía básica digital: las escalas de la cartografía básica tienen las siguientes
características:
Figura 1. Escala Cartografía Básica, cobertura – Usos
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Cartografía Básica a escala 1:2.000: Se ha avanzado en la generación de Ortofotomosaicos para dos
municipios de Boyacá, Chiquinquirá y Tunja, con un área de 3.660,60 has. Los Ortofotomosaicos son la
unión de fotografías aéreas que muestran una determinada zona del país. De la misma forma, se realizó el
proceso de cálculo geodésico para los municipios de Chiquinquirá y Tunja y se realizó la aerotriangulación del
municipio de Chiquinquirá.
Cartografía a escala 1:25.000: Se realizó la captura de imágenes y ortoimágenes de 588.724,9 has, así
mismo se realizó el control de captura de imágenes de 72.848 has, control base de datos de 910.960 Has y
aprobación de salidas de 1.535.660 has.
Actualización y mantenimiento de las bases cartográficas: Para la base de datos 1:100.000 se realiza el
mantenimiento de 4.898.530 hectáreas, de la Base de datos 1:25.000 se realizó la integración de 127 hojas
cartográficas y la aprobación de 105 hojas cartográficas. Para los mapas departamentales se trabajaron
5.118.657 has de los departamentos de Guajira, Magdalena, Atlántico, Córdoba, Caquetá y Caldas en temas
como Superficies de Aguas, obras civiles y entidades territoriales y vías.
Actualización y mantenimiento del Banco Nacional de Imágenes: Se ingresaron al Banco Nacional de
Imágenes 5.774 aerofotografías digitales y 38 imágenes de satélite. De igual forma se escanearon 8.064
aerofotografías análogas como recuperación histórica.
Levantamientos topográficos: Se realizaron la revisiones de 93 levantamientos topográficos 92 en oficina y de
1 en campo.
Se realizó la actualización e incorporación de los resguardos indígenas Mesa de San Juan y Aco Viejo Patio
Bonito, para la base de datos del sistema de consulta de los mapas de resguardos indígenas y de
comunidades negras
Gestión Geodésica
Se realizó mantenimiento a la red de estaciones GPS en las estaciones de Barranquilla (BQLA), Santa Marta
(SAMA), Garagoa (GARA), San Andres (ANDS) y Tunja (TUNA).
Para el tema de geomagnetismo del Observatorio Geomagnético de Fúquene: Se digitalizó la información
histórica análoga correspondiente a documentos, cálculos, bibliografía y al observatorio geomagnético,
magnetogramas para la época (1954 – 1970). Se ingresó información correspondiente a declinación,
intensidad horizontal, intensidad vertical, campo total, inclinación, X, Y, para los años 1955, 1956, 1957, 1958.
Se realizó la verificación del estado de los niveles de precisión de la Red Geodésica Nacional y dio como
resultado que 4 de los 6 equipos disponibles se encuentran aptos para el trabajo en campo, como la
exploración de las líneas 2 y 14, para un total de 115 puntos de la Red. Se realizó densificación para
veintitrés (23) vértices geodésicos, se obtuvieron coordenadas de dieciséis (16) vértices geodésicos.
Se determinaron 22 vértices de GPS georreferenciados
Se realiza diseño de la Metodología de actualización y transformación de ITRF - Marco de referencia terrestre
internacional, así mismo se documentó el proceso de actualización y se presentó un esquema inicial del
modelo de datos de los puntos geodésicos con relación a los datos necesarios sugeridos.
Gestión Geográfica
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Se generaron topónimos de accidentes orográficos, se realizó depuración de la Base de Datos de duplicados
y caracteres atípicos. Se complementó la información de cobertura vegetal para topónimos departamentales,
para el Diccionario Geográfico.
Se entregó de información de los municipios de ubicación de temporal en el proceso de Paz
Se continúa con la propuesta de mapa turístico de Cali para Cotelvalle.
Se inició el alistamiento de bases cartográficas para la programación de rutas a trabajar durante el año para el
Mapa de Rutas de Colombia. Se editó y estandarizó la cartografía de Cundinamarca.
Se incluyeron 12.797 registros de entidades geográficas de información básica en la Base de datos nacional
de Nombres Geográficos. Se adelantó la labor de gestión documental de la información que en el desarrollo
del proyecto de Nombres Geográficos.
Para geografías temáticas, se realizó revisión y avance del capítulo 5 de la Geografía del Turismo. Así mismo
se avanza en lo relacionado con áreas protegidas de parques nacionales naturales y las certificaciones de
calidad turística por parte del Viceministerio del Turismo.
Ordenamiento Territorial y apoyo a cancillería
Demarcación Fronteriza
Se brindó Apoyo Técnico a la Demarcación fronteriza mediante el procesamiento de levantamiento de hitos
en campaña 2015, se asistió a reunión para alistamiento de cartografía en la Frontera Colombo-Brasileña. Se
entregaron cinco (5) monografías de Hitos de la Comisión Mixta de Inspección de los Hitos. Se realizó
inspección unilateral, donde se verificaron los objetos geográficos que delimitan la frontera entre Colombia y
Ecuador Cerro Pax y Río, La Industria.
Se entregaron coordenadas de levantamiento topográfico del Río Amazonas Fase II, y se realiza reunión de
coordinación para la tercera Fase de levantamiento Hidrográfico Binacional del Río Amazonas, sector LeticiaAtacuari, Inspección Río Arauca.
Reunión de Coordinación Binacional para la planificación de la tercera campaña de levantamiento de
información en el río Amazonas, sector Atacuarí-Leticia, se realizó el estudio de la dinámica fluvial del río
Amazonas en la frontera Colombia – Perú.
Deslindes
En el tema de deslindes, se trabajaron los límites del municipio de Vegachí con Amalfi, Remedios y Yalí,
departamento de Antioquia. Verificando los nacimientos y cauces de los ríos La Honda y Mata.; en Otanche
(Boyacá). Se verificaron los elementos cartográficos entre Puerto Boyacá y Otanche y se realizó la Inspección
Ocular del límite Casabianca-Villahermosa.
Ordenamiento Territorial
Se realizó la actualización de la base de datos del sistema de consulta de límites con el limite Facatativá –
San Francisco (Cundinamarca).
Se corrigió el límite Casabianca-Vistahermosa, dejando el trazado de acuerdo al informe de 2009, se corrigió
el límite Tuchín-Chimá, dejando el trazado a la Ordenanza 06 de 2011. Se realizó incorporación del límite
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Bogotá-La Calera a escala 1:2.000 en Base de Datos - Ajuste a cartografía actualizada de los límites del
municipio de González, departamento de Cesar escala 1:25.000.
Se realizó reunión de la Comisión Técnica Ley 70, para evaluar solicitudes titulación colectiva Tierra Baja, Los
Andes, San Joaquín, Aguadulce. Así mismo se realizó evaluación y concepto técnico solicitudes de solicitudes
de Consejos Comunitarios de Tierra Baja, San Joaquín-Agua Dulce, Los Andes y Juanchaco.
Por otra parte, se ha atendido el 92% de consultas sobre límites allegadas al instituto y se ha dado respuesta
al 100% de las solicitudes de certificaciones de localización municipal de pozos, ductos, áreas mineras e
hidroeléctricas
Se participó en la formulación de la política de ordenamiento territorial de la siguiente manera:
 Se realizaron observaciones al proyecto de decreto remitido por el DNP y se remitió a la Secretaria
Técnica de la Comisión de Ordenamiento Territorial. Se participó en reunión para la mesa Orinoquia,
cuyo propósito es alinear alcance, objetivos y definición de pasos a seguir en el proceso de
construcción del Modelo para Orinoquía.
 Se realizó presentación sobre el informe del estado de avance en materia de ordenamiento territorial
del CEI, y sobre el Observatorio de Ordenamiento Territorial, se realizó presentación en el DNP sobre
la cartografía e información disponible para el Programa POT–POD moderno. Así mismo en el marco
de la COT, se presentó como contribución para la política de ordenamiento territorial el documento
“Proyecto de acuerdo COT, para los planes Departamentales de Ordenamiento Territorial” que se
remitió a la secretaria técnica, en sesión virtual de la COT.
Se brindó asesoría a entes territoriales en temas de Ordenamiento Territorial mediante la socialización en
Patrimonio Natural de Avances en la generación de los modelos de OT del Departamento del Guaviare. Se
remitió propuesta de asesoría y acompañamiento técnico para la revisión de los planes de OT de cinco (5)
municipios del departamento del Cauca. Se generaron y entregaron al DPS los mapas temáticos de
intervención de zonas prioritarias de intervención, modelo actual de uso actual y ocupación del territorio y
modelo de ordenamiento territorial para los 32 municipios de las cuatro regiones, priorizados por el Programa
NTP Canal del Dique, Bajo Magdalena, Caquetá y Guaviare.
Se actualizó en el SIGOT la siguiente información: Tasa de Afiliados Régimen Contributivo, Tasa de
Vacunación Régimen Subsidiado años 2011 al 2014 y Tasa de Vacunación polio años 2006 al 2014.
Se dictaron nueve (9) capacitaciones sobre la plataforma de SIGOT a ocho (8) Universidades en apoyo al
Centro de Información en las visitas realizadas al IGAC. En Barranquilla, San José del Guaviare, Magangué y
Florencia respectivamente, se realizó talleres de capacitación sobre la importancia de la información
geográfica, cartográfica y catastral.
Gestión Agrológica
Levantamientos agrológicos
Para los Levantamientos agrológicos en zonas con potencial productivo se han desarrollado actividades en
zonas productivas relacionadas con las salidas finales del estudio de suelos de Zulia (Norte de Santander),
trabajo de campo, análisis de muestras de suelos, avance en la elaboración de la leyenda definitiva y
definición de las unidades cartográficas de suelos, coberturas terrestres, capacidad de uso y memoria técnica
del estudio en Sibundoy, departamento del Putumayo.
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En los levantamientos agrológicos en el Valle del Cauca se ha avanzado en el estudio de suelos a escala
1:25.000 el cual incluye la interpretación geomorfológica aplicada de las cuencas priorizadas por la
Corporación Autónoma de Suelos Regional del Valle del Cauca- CVC en un área de 872.000 hectáreas
aproximadamente y se adelantaron actividades relacionadas con trabajo de densificación, reconocimiento,
toma de perfiles, comités técnicos, y se hizo entrega a la CVC de los productos que según el contrato estaban
pactados para esta fecha, pero acorde con los compromisos fijados a principio de año, haciendo claridad que
la entrega definitiva se hará el 31 de agosto del año en curso.
En cuanto a los levantamientos agrológicos en zonas de Política Integral de Tierras y territorio, durante el
segundo trimestre de la actual vigencia, se realizó mesas de trabajo con la Unidad de Restitución de Tierras –
URT, con el fin de concertar las áreas de intervención durante el 2016. Como resultado, se establecieron los
siguientes criterios de selección:
1. Áreas productivas en los municipios y departamentos priorizados por URT - Oferta Ambiental (Vocación
Agrícola).
2. Municipios donde existen mayores reclamaciones a la URT.
3. Áreas con capacidad agrológica 2, 3 y 4.
4. Municipios donde se realizó priorización de Política de Tierras 2014 -2015 con el fin de terminar los
estudios de manera territorial.
Del análisis anteriormente descrito, se seleccionaron la costa atlántica y principalmente los departamentos de
Magdalena y Cesar. El porcentaje de avance en zonas priorizadas en cumplimiento de la Ley de Política
Integral de Tierras se cuantificó en las siguientes actividades:
-
Revisión y ajuste de líneas de Geomorfología de acuerdo con el trabajo de campo (dptos. de Cesar y
Magdalena).
Ajustes de la información de la Base de Datos de las observaciones levantadas en la fase de campo
del mes de marzo - Cesar y Magdalena.
Búsqueda y revisión de las bases de datos de las observaciones de los estudios de Humedales,
Política de Tierras 2013, 2014 y 2015, en áreas del departamento de Cesar y Magdalena.
Búsqueda y tabulación de la información de perfiles de otros estudios que estén en la zona de
estudio del departamento de Cesar.
Los estudios semidetallados de suelos a escala 1:25.000 realizados por la subdirección de agrología son
insumos fundamentales para el ordenamiento del territorio, la definición de la vocación de los suelos y las
actividades productivas que pueden ser realizadas en ellos de manera sostenible. Este conocimiento permite
entregar a las víctimas del conflicto como medida de reparación y/o compensación áreas útiles para su
producción por parte de las autoridades judiciales.
Coberturas de tierras
Por otra parte, se concentran las actividades a la interpretación de las coberturas de la tierra del proyecto
altillanura, involucrando los Municipios de Puerto Gaitán Departamento del Meta y Santa Rosalía, Primavera y
Cumaribo en el Departamento del Vichada, como insumo para la posterior realización de los estudios de
suelos en el área definida por el CONPES 3797 de 2014.
Áreas Homogéneas de Tierras
La información de Áreas Homogéneas de Tierras es fundamental para los procesos de formación y
actualización catastral a nivel rural para la elaboración de zonas físicas y geoeconómicas; en la actualización
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de AHT de 76 municipios, se han entregado los municipios de Manta (Cundinamarca), El Copey (César) y
Fundación (Magdalena), Páez, El Espino (Boyacá), Villanueva (La Guajira), Miranda (Cauca), Coloso y
Morroa (Sucre), Ataco (Tolima), Valencia (Córdoba), Concepción (Santander), Belalcazar (Caldas) y Supatá
(Cundinamarca), Sáchica (Boyacá), Caldono (Cauca), San José (Caldas), Tauramena (Casanare), Sucre y
Girón (Santander), Curillo (Caquetá), Coveñas (Sucre) y Santa Rosa de Cabal (Risaralda), Simijaca
(Cundinamarca), Garzón (Huila), Jordán (Santander), Pacho, Agua de Dios y Tocaima (Cundinamarca), Pisba
y Villa de Leyva (Boyacá), Recetor (Casanare) y San Benito (Santander).
Para la actualización de AHT de 31 municipios por restitución de tierras, se entregaron los municipios de
Vetas, Tona, y Cerrito (Santander), San Alberto (César), Bolívar (Cauca), Puerto López (Meta), Tierra Alta
(Córdoba), Florencia y Belén de los Andaquies (Caquetá), Mistrató (Risaralda), Ayapel (Córdoba), Policarpa
(Nariño), Granada (Cundinamarca) y Corinto (Cauca).
Pruebas analíticas de Laboratorio de Suelos
Se han desarrollado 46.316 pruebas analíticas de suelos y se puede ver en la siguiente gráfica así:
Gráfica 1. Análisis Laboratorio de Suelos.
Se dio cumplimiento a la meta requerida para el proyecto durante el primer semestre en un 55.14%.
Gráfica 2. Análisis Laboratorio de Suelos.
Convenios
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MAGA: Este proyecto es ejecutado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación a través de la
Dirección de Información Geográfica, Estratégica y Gestión de Riesgo (DIGEGR) y cuenta con la asesoría
técnica del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), en las funciones de: a) Acompañamiento, b)
Asesoría, c) Supervisión y d) Capacitación. Comenzó el 9 de agosto del 2006, la vigencia original se ha
ampliado ya mediante 4 addendum, y el último de estos mantiene la vigencia hasta el 31 de diciembre 2016.
El convenio abarca cerca de 17,000 km2 y cubre 8 departamentos del país: Chimaltenango, Guatemala,
Sacatepéquez, Escuintla, Sololá, San Marcos, Quetzaltenango y Totonicapán.
El objetivo es la generación de un Mapa de Suelos, clasificados taxonómicamente a nivel de familia con sus
respectivas fases, un mapa de Capacidad de Uso de la Tierra y un mapa de Formas Alternativas del Uso de
la Tierra a una escala de semidetalle de 1:50.000, para los 8 departamentos indicados en el Convenio. Se
pretende llenar un vacío de información sobre suelos de más de cincuenta años, ya que el último estudio en
esta región es de 1959 y a una escala de reconocimiento de 1:250.000. Con este proyecto, se conocerán a
detalle las características de los suelos, sus limitaciones, su fertilidad y se podrán clasificar científicamente.
Durante el segundo trimestre de 2016, los avances del convenio se han reflejado en la preparación del
documento final del departamento de Guatemala para impresión. Avance de la leyenda preliminar,
descripción de las UCS y borrador del estudio de suelos del departamento de Escuintla. Leyenda y mapa de
geomorfología y socialización del trabajo de campo de los departamentos de San Marcos y Quetzaltenango.
Ajustes de 180 pares estereoscópicos para digitalización de los departamentos de Totonicapan y preparación
documento final departamento de Guatemala para impresión. Avance leyenda preliminar del departamento de
Escuintla; Leyenda y mapa de geomorfología departamentos de San Marcos y Quetzaltenango.
A la fecha el consolidado del convenio es del 38%. En el comité virtual como acción de mejora se estableció
compromisos relacionados con la aprobación de los créditos del estudio del departamento de Guatemala,
descripción de actividades administrativas y técnicas, concertación de la fecha de visita de seguimiento del
IGAC, estudios de mercado de los productos de contraprestación, definición de mecanismos de avance y
dificultades del convenio, entre otras.
Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos con Glifosato - PECIG: De manera complementaria, el
Laboratorio Nacional de Suelos participó en el Convenio de Cooperación Científica para la ejecución de
análisis de muestras de suelos, dentro del plan de manejo ambiental para el programa de erradicación de
cultivos ilícitos – PECIG donde se implementó la metodología estandarizada y validada para la detección de
residuos de Glifosato y AMPA.
En la presente vigencia se han realizado las siguientes actividades:
 Atención requerimientos administrativos y reportes de monitoreos e información generada.
 Gestión generación nuevo memorando de entendimiento con la Embajada de los Estados Unidos y
demás actores dentro del memorando de entendimiento.
 Revisión y cumplimiento de los compromisos del IGAC relacionados con los Autos 860 y 1559 de
2016 “Por los cuales se efectúa control y seguimiento ambiental” emitidas por la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales ANLA y la Resolución 9 de 2016 “Por la cual se autoriza la ejecución del
programa de erradicación de cultivos ilícitos mediante aspersión terrestre con glifosato - PECAT”
expedida por el Consejo Nacional de Estupefacientes.
Gestión del Conocimiento
Fortalecimiento de la Comisión Colombiana del Espacio a Nivel Nacional.
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En el desarrollo de la metodología para el uso de imágenes de sensores remotos en la generación y
actualización de cartografía temática, se obtuvo como resultado la elaboración de los formatos para el
planteamiento de la idea del proyecto, formulación de la propuesta de investigación que comprende
antecedentes, justificación, descripción de la idea, título de la idea y línea de investigación y la elaboración
del documento de marco conceptual y estado del arte.
En el desarrollo de la metodología de adaptación de modelos de corrección atmosférica y geométrica
aplicados al prototipo de "Cubo de datos de imágenes de Colombia, se obtuvo como resultado la elaboración
de fichas de revisión bibliográficas para la estructuración base de los documentos técnico estado del arte y
marco conceptual, los formatos de revisión, verificación y validación del proyecto, en función de la guía
metodológica de investigación de la oficina CIAF y la elaboración del documento de diseño metodológico.
Grupo ICDE y grupo de observación de la Tierra CCE, obtuvo como resultado la Asistencia y participación del
IGAC en la Séptima Reunión Anual de las Oficinas Regionales de Soporte a UN SPIDER de Naciones Unidas
y la Conferencia del X Aniversario de ONU-SPIDER, donde se presentó el informe de actividades y resultados
obtenidos durante el año 2015 – 2016, y en conjunto con representantes de todas las Oficinas Regionales del
mundo, se participó en la definición de un plan de cooperación entre todos los países para la próxima década;
así mismo, se intercambió opiniones técnico-científicas sobre los planes, programas y proyectos
internacionales en el campo aplicaciones de tecnologías espaciales para vigilancia y observación de la Tierra,
mitigación de desastres naturales, iniciativas y apoyo internacional a los países en desarrollo, entre otros.
(Presentación e informe de actividades).
Asistencia a las reuniones de comité técnico convocadas por la Secretaria Ejecutiva de la CCE, donde se
participó y apoyó en la elaboración del proyecto de modificación del decreto 2442 de 2006, se presentó
nuevamente el plan de acción 2016, por cambio de coordinador de la secretaria ejecutiva, y se atendió temas
a solicitud de la Cancillería (USGS, Mesa Bilateral Tierra, Atmosfera y Espacio), y COPUOS.
En el desarrollo de un (1) evento de intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos en
tecnologías geoespaciales se obtuvo como resultado reuniones de planificación, organización y proyección
del evento a realizar denominado Foro ICDE.
En la consolidación de los documentos generados por IGAC en el marco de la CCE (clasificados, organizados
y publicados en los portales institucionales), se obtuvo como resultado, la consolidación física y digital de
documentación generada en el marco de la CCE, por años.
Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales ICDE
La ejecución de las fases del Portal Geográfico Nacional, obtuvo como resultado:
 Plan de gestión.
 Cronograma de proyecto.
 Tabla de selección de funcionalidades como base para para el hacer un diseño funcional e intuitivo.
 Lista de requerimientos y documento de requerimientos para el diseño, desarrollo, integración e
implementación del visor geográfico.
 Imagen de presentación y difusión del Portal Geográfico Nacional.
 Propuesta de presentación de la nueva imagen del visor geográfico.
 Formato de levantamiento de información como insumo para la elaboración de la propuesta de
diseño del logo del Portal Geográfico Nacional.
 Diagramas de presentación o wireframes (guías visuales).
 Propuestas para el logo del Portal Geográfico Nacional.
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

Descripción de la tecnología y herramientas de diseño y desarrollo que actualmente se usan y que
pueden llegar a ser utilizadas para el diseño y desarrollo del visor en tecnologías móviles y para
escritorio.
Matriz descriptiva de geoservicios a publicar en el portal.
La actualización de estándares de información geográfica - Comité 028, se obtuvo como resultado:
 Versión 10.1 del documento correspondiente a la actualización de la norma técnica de calidad y
actualización de la cartilla de aplicación de la norma de calidad de la IG, que incluye la sección
correspondiente a Metacalidad.
 Actualización del documento base del proyecto de norma técnica de especificaciones técnicas de la
IG.
El Fortalecimiento de capacidades institucionales en temáticas IDE, obtuvo como resultado:
 Capacitaciones en control de calidad de metadatos, gestión de metadatos geográficos,
especificaciones técnicas y calidad de la información geográfica, incluyendo un taller de
conceptualización y construcción de especificaciones técnicas a funcionarios de la Subdirección de
Geografía y Cartografía.
 Cronograma de actividades para la elaboración de las especificaciones técnicas de la Subdirección
de Geografía y Cartografía.
 Actualización de la plantilla de metadatos geográficos para la escala 1:10.000 de la Subdirección de
Agrología y para el proyecto Páramos de la Subdirección de Agrología.
 Documento de catastro multipropósito versión N° 2 de la Subdirección de Catastro.
 Cronograma con el Plan de Trabajo para el acompañamiento en la elaboración del catálogo de
objetos y especificaciones técnicas para el GIT Fronteras y Límites de la Subdirección de Geografía
y Cartografía.
 Primera versión propuesta para la estructura del catálogo de objetos para el GIT Fronteras y Límites
de la Subdirección de Geografía y Cartografía.
 Plan de Trabajo para la elaboración del catálogo de representación del GIT Estudios Geográficos.
 Especificaciones técnicas de salidas gráficas en su versión 3.0, toma de aerofotografía versión 2.0,
aerotrianglación versión 2.0, cartografía básica versión 2.0, modelo digital de terreno versión 2.0 y
ortofotomosaico versión 2.0.
 Versión 2.1 del documento: Conceptualización y especificaciones para la operación del catastro
multipropósito y documentos anexos entregables.
 Material y videos para capacitaciones virtuales por medio de la herramienta Telecentro Regional.
Plan de Acción de la ICDE 2015-2016 formulado e implementado en dos nodos sectoriales estratégicos
gubernamentales, se obtuvo como resultado:
 Primera y segunda versión del Front end correspondientes al desarrollo del sitio web, en lenguaje de
programación (Html 5, Ccs 3 y Jquery).
 Primera versión del documento de interfaz gráfica, haciendo especial énfasis en las funcionalidades
de los módulos y vista del home, y la del documento de programación, en donde se explica el
lenguaje de programación y el framework empleados para el desarrollo.
 Documento de posicionamiento, enfocando la generación de campañas publicitarias, elaborándose
piezas publicitarias.
 Base de datos referente a las universidades colombianas que en sus programas incluyen los temas
de geoinformática. Se realizan observaciones al plan de actividades para este proyecto, enviado por
el DANE, así como también al documento del Marco Estadístico Geoespacial de las Américas
(MEGA).
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Reunión correspondiente a la visita de la Directora Ejecutiva del Proyecto MESOAMERICA, doctora
Lidia Fromm Cea. En dicha reunión, se realizó una detallada revisión de la participación de Colombia
en la agenda de este mecanismo de integración y se identificó nuevas áreas de cooperación con los
países mesoamericanos.
Plan de trabajo en el cual se presentan las consideraciones y actividades propuestas para el
desarrollo de los comités sectoriales de la ICDE, a efectuarse durante el año 2016.
Reunión virtual (teleconferencia) sobre el Marco Estadístico Geoespacial de las Américas (MEGA).
Presentación del concepto del MEGA y se discutió la viabilidad técnica de implementarlo a través de
los geoservicios del portal de geoSUR.
Balance de actividades elaboradas en las iniciativas IDE internacionales con las que se tiene vínculo,
en el marco del informe del IPGH.
Teleconferencia, la cual se realizó el día 24 de mayo, en la que se presentó, por parte del IPGH, el
resultado del envío de los diagnósticos de procedimientos de evaluación de calidad, y de la
metodología a seguir para la verificación y consolidación de dicha información.
Informes del Diagnóstico de 'Metodologías y procedimientos empleados para la evaluación de la
calidad de la información geográfica en los miembros del IPGH', y posterior envío a la coordinación
del proyecto del IPGH.
Transferencia de información del Comité Directivo Internacional de Cartografía Global International
(ISCGM, por sus siglas en inglés Steering Committee for Global Mapping), indicando que en vista del
éxito que ha tenido la promoción y organización del Comité Internacional de Expertos en Manejo de
Información Geoespacial, se considera conveniente apoyar la iniciativa de realizar la transferencia de
información del ISCGM al Grupo de Expertos en Información Geográfica de las Naciones Unidas,
con el fin de brindar a los organismos de Naciones Unidas, el soporte necesario para su
consolidación y trabajo en los temas geográficos y cartográficos.
Plan de trabajo por medio del cual se replantea la periodicidad de las actividades propuestas para el
desarrollo de los comités sectoriales de la ICDE en el año 2016, programando una reunión plenaria
para inicios del segundo semestre del 2016 y su contenido temático.
Oficio de invitación a la reunión plenaria el 28 de junio.
Plan de actividades a seguir en la vigencia 2016, para facilitar la articulación de los objetivos de la
Estrategia Gobierno en Línea, con los componentes de la ICDE, y se programan reuniones
periódicas para tratar temas de competencia de la ICDE.
Presentación explicativa de la metodología de acción para el direccionamiento integral del proyecto
piloto que se desarrollara, correspondiente a “sociedad espacialmente habilitada”.
Documento Plan de Acción conjunto 2016-2020, para acelerar el desarrollo de la infraestructura de
Datos Espaciales de las Américas.
Diagnóstico de metodologías y procedimientos empleados para la evaluación de la calidad de la
información geográfica en los estados miembros del IPGH.
Matriz DOFA y se realizó un análisis, de la información que evidencia la gestión de la calidad de
información geográfica en España.
Matriz DOFA y se realizó un análisis, de la información que evidencia la gestión de la calidad de
información geográfica en Venezuela.
Propuesta de la agenda a seguir durante la visita técnica que realizará a las instalaciones del IGAC
el Centro de Información de Recursos Naturales - CIREN de Chile.
Definición de los dos (2) nodos institucionales a consolidar en el año. Estos son: Cauca, para lo cual
se adelantó la suscripción de la minuta del Convenio Marco de Cooperación 4612 de 2016 y
Catatumbo, para lo cual se adelantó la suscripción de la minuta del Convenio Marco de Cooperación
No. 4630 de 2016, seccional Ocaña UFPS.
Investigación en sensores remotos y Sistema de Información Geográfica (SIG)
12
Se obtuvo como resultado en los proyectos de investigación y desarrollo en Geomática lo siguiente:
Proyecto “Aplicaciones de la percepción remota y sistemas de información geográfica con fines catastrales”:
Formulación de la propuesta de investigación, elaboración de fichas de revisión bibliográfica, elaboración del
formato No.2, referente a la formulación de la propuesta de investigación, elaboración de los formatos de
verificación, validación, revisión del proyecto y el cronograma de actividades, desarrollo de marco conceptual
y estado del arte, documento recopilación bibliográfica, definición e inventario de imágenes a emplear en el
proyecto y diseño propuesta metodológica.
Proyecto “Evaluación de la viabilidad del uso de aeronaves no tripuladas para la elaboración de cartografía
catastral multipropósito y otras aplicaciones”: Elaboración de informe final de Cabuyaro, generación de
ortofotomosaico a nivel 3 de Cabuyaro, documento de investigación bibliográfica, documento de definición del
problema, pregunta de investigación e hipótesis y documento de definición, tipo de imágenes a emplear y
software a utilizar.
En el Contrato Interadministrativo SIG Corpoguajira Fase II, se obtuvo como resultado: Migración del SIG
Corpoguajira Fase I al nuevo motor de base de datos, finalización de la documentación de la Actividad
“Analizar, estructurar y almacenar en la base de datos espacial, nueva información geográfica para el SIG
Corpoguajira Fase II”, cumplimiento del cronograma detallado de actividades con respecto a la Meta “SIG
Corpoguajira Fase II” en lo siguiente: analizar, estructurar y almacenar en la base de datos espacial, nueva
información geográfica para el SIG Corpoguajira Fase II, actualizar los modelos de la base de datos e
implementar la base de datos actualizada para el SIG Corpoguajira Fase II, desarrollar, ejecutar pruebas e
implementar las nuevas funcionalidades del SIG Corpoguajira Fase II.
En la implementación del aplicativo Institucional SIG – NODO para el apoyo a la Política integral de Tierras en
el Portal Geográfico Nacional Fase II, se dio cumplimiento del cronograma detallado de actividades en lo
referente a las siguientes etapas: Planificación, análisis, diseño, desarrollo, soporte – mantenimiento,
capacitación y seguimiento-control.
En los programas de formación avanzada, cursos cortos, cursos por demanda y cursos virtuales, se obtuvo
como resultado el desarrollo de los siguientes cursos:

En el marco del Convenio Específico 2985 de 2014, suscrito entre el IGAC y la Gobernación de
Boyacá, se adelantaron en la ciudad de Tunja – Boyacá 3 cursos, de dos grupos cada uno en los
temas: Fundamentos de Percepción Remota y Procesamiento Digital de Imágenes, Percepción
Remota y Procesamiento Digital de Imágenes Aplicado a Levantamientos de Cobertura de la Tierra y
Cartografía Básica Digital.

En el marco de la Orden SCO15016M0294/2016 presentada por la Embajada de los Estados Unidos
en Bogotá al IGAC se dictaron los siguientes 8 cursos de los siguientes temas: Fundamentos de
Sistemas de Información Geográfica (SIG), Fundamentos de Percepción Remota y Procesamiento
Digital de Imágenes, Cartografía Básica Digital, Básico de Sistemas de Información Geográfica
(SIG), Taller Manejo de la Información Geográfica y su uso en Ordenamiento Territorial. Contrato
DPS-IGAC DCI-ALA/2013/336-018.
13
POLITICA 2. TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN Y SERVICIO AL CUIDADANO
Esta Política, se encuentra orientada a acercar el Estado al ciudadano y hacer visible la gestión pública.
Permite la participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones y su acceso a la información, a los
trámites y servicios, para una atención oportuna y efectiva. Para este trimestre el indicador de cumplimiento
arrojo un resultado del 104,09% según lo programado a segundo trimestre 2016.
Difusión, promoción y mercadeo de productos y servicios geográficos del IGAC





Durante el II trimestre, se realizó 3016 encuestas con un 90% de satisfacción de los usuarios a nivel
nacional.
Renovación de 15 convenios de préstamos interbibliotecarios relacionados así: Biblioteca Luis Angel
Arango, Biblioteca Universidad Nacional de Colombia, Biblioteca Corporación Universitaria Minuto de
Dios, Biblioteca Ministerio del Medio Ambiente, Biblioteca Escuela de Posgrados de la Policía,
Biblioteca de la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP, Biblioteca de la Contraloría
General de la República, Biblioteca del Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio
Público, Biblioteca de la Fundación Universitaria de América, Biblioteca del IDEAM, Biblioteca del
Colegio Marymount, Biblioteca de la Fuerza Aérea Colombiana del Ministerio de Defensa, Biblioteca
Universidad de San Buenaventura, Biblioteca Escuela de Ingenieros Militares, Biblioteca
Universidad Abierta a Distancia " UNAD"
Se adjudicó a la firma Vencedores la encuadernación y preservación del material bibliográfico.
Durante el II trimestre del 2016, se realizó una exposición temporal de aerofotografías con un mes de
duración en la ciudad de Florencia – Caquetá, realizada en el Centro Comercial La Gran Plaza. Para
lo anterior, se escogió el material fotográfico, teniendo presente el interés de exhibir fotografías de
cada una de las décadas del siglo XX y XXI, planos e imágenes satelitales de cada región.
Se participó en 3 ferias y eventos a nivel nacional: Feria Internacional del Libro, realizada en la
ciudad de Bogotá en Corferias, Evento XLIV Congreso Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite,
realizado en la ciudad de Bucaramanga y Evento del “Lanzamiento del libro Estudio General de
Suelos y Zonificación de Tierras del Vichada”, realizada en la ciudad de Puerto Carreño.
Se han logrado ventas por valor de $ 2.324.611.167, cumplimiento del 76% de lo programado.
Diseño e implementación del Plan de Comunicaciones


Con la Resolución 578 de mayo de 2016, se adoptó El Plan de Comunicaciones del IGAC 2016 –
2018, el cual se encuentra en ejecución.
A través de las diferentes herramientas de comunicación interna del IGAC establecidas en el Plan de
Comunicaciones del IGAC, durante el año 2016, se ha realizado de manera permanente y oportuna
14
la socialización y divulgación de información de interés para los servidores del Instituto, las cuales
presentan los siguientes resultados:
o
o
o
o
o
IGACNET: Se realizó la publicación de 206 notas informativas en el home, noticias del día y lo
que está pasando.
Pantallas digitales: se divulgaron 530 mensajes informativos relacionados con comunicados de
prensa, noticias, eventos, campañas, avisos generales de interés, productos y servicios del
IGAC, novedades de contratación, entre otros.
Boletines virtuales: se diseñaron 8 Boletines Mi IGAC y 41 boletines virtuales, con notas internas
de interés que fueron divulgados a través del correo Interno a los servidores del IGAC.
Visor: a través del diseño de 8 ediciones de este Boletín informativo se socializaron eventos
organizados o en los que participó el IGAC, así como eventos y gestión representativa del
Director, información interna, celebraciones y reconocimientos a la labor de los equipos de
trabajo.
Campañas internas: Se realizaron 2 campañas internas “IGAC espacio libre de chismes” y se
continuó con la campaña “IGAC territorio de Paz”.
Campaña IGAC TERRITORIO DE PAZ
Imagen 1. Diseño Campaña.
Campaña IGAC ESPACIO LIBRE DE CHISMES
Imagen 2. Diseño Campaña.

A través de las diferentes herramientas de comunicación externa del IGAC establecidas en el Plan de
Comunicaciones del IGAC, durante el año 2016, se realizó de manera permanente y oportuna la
divulgación de contenidos temáticos sobre la gestión y actividades del IGAC las cuales presentan los
siguientes resultados:
15
o Comunicados de prensa y registro en medios de comunicación: Se realizó la redacción de
82 comunicados de prensa, lo que permitió generar 557 registros informativos en diferentes
medios de comunicación a nivel local y regional, que dan cuenta que la gestión realizada
por el instituto en temas de catastro, geografía, cartografía, agrología, geodesia, entre otros.
o Videografía: Así mismo se realizó la producción y edición de 13 videos institucionales, tanto
en cápsulas de Don Agustín, como en spots temáticos con temas de interés tanto para
servidores como para usuarios del IGAC y ciudadanía en general, relacionados con:
Software de planeación y gestión institucional, Geodesia política de estado, Red geodésica
nacional de IGAC, Levantamiento topográfico con avión no tripulado Drón “CABUYARO”,
Mensaje director para el día de las secretarias, Manual de funciones y competencias
laborales del IGAC, Avalúos comerciales, Cambios de propiedad, Sistema de Gestión
Ambiental, Mejor servidor IGAC, Certificación de clases agrológicas, Laboratorio Nacional
de Suelos, Usos y coberturas del suelo.
o Diseño: Se realizó el diseño y producción de 111 piezas divulgativas y promocionales de
carácter virtual, a través de las cuales se afianzó mensajes relacionados con las diferentes
temáticas divulgadas a través de las herramientas de comunicación.
o Canal de YOU TUBE: A través del Canal Institucional de You Tube, se realizó la publicación
de 8 videos y socializados a través de las redes sociales del Instituto, tales como:
- Invitación
del
director
a
la
olimpiadas
del
IGAC:
https://www.youtube.com/watch?v=1SszdfxjTsg
- Cómo
se
hace
con
Agustín?
software
de
Planeación
:
https://www.youtube.com/watch?v=QWbS89AD5b0
se
hace
con
Agustín?
Geodesia:
- ¿Cómo
https://www.youtube.com/user/TheIGACTV/videos?shelf_id=1&sort=dd&view=0
se
hace
con
Agustín?
servicio
al
ciudadano;
- ¿Cómo
https://www.youtube.com/watch?v=NvV1qf8EsZk
- ¿Cómo se hace con Agustín? Subdirección Geografía y Cartografía:
https://www.youtube.com/watch?v=gzMn4nE3SD0
se
hace
con
Agustín?
Avalúos:
- ¿Cómo
https://www.youtube.com/watch?v=NmU88xiC6uo
- Mejor funcionario del IGAC: https://www.youtube.com/watch?v=yoo4a2JK9YM
- Imágenes de alta resolución tomadas con drones para actualización cartográfica:
https://www.youtube.com/watch?v=6J6bV4HllPI
o
o
o
Eventos institucionales: 10 eventos institucionales realizados en donde el IGAC puso a
disposición escenarios que permitió socializar y dar a conocer temas de interés y de gestión
relacionados con reparación de víctimas, conceptualización para la operación del Catastro
Multipropósito, suelos, entre otros.
Página web: A través de la Página Web Institucional, diariamente se publicó y actualizó la
información generada por el Instituto con contenidos temáticos sobre la gestión y
actividades realizadas, la cual registra los siguientes datos, 509.719 sesiones, 360.108
usuarios y un total de 1.355.633 páginas vistas.
Portal de noticias: A través de este portal de noticias del IGAC, diariamente se publicó
comunicados de prensa, lo que permitió que 68.933 usuarios visitaran el portal, para un total
de 75.921 sesiones y 126.331 páginas vistas. A través de las redes sociales, diaria y
constantemente se envían mensajes con contenidos temáticos producidos por el IGAC, que
permiten interactuar de manera permanente con los usuarios y diferentes grupos de interés,
resolviendo inquietudes, suministrando información relacionada con la gestión, labor
misional y actividades lideradas por el Instituto.
16
o
Redes sociales: A través de la cuenta del Facebook se realizó la publicación de 172
mensajes temáticos, que permitió un alcance de 3.456.636 a las publicaciones realizadas y
sumar 8.248 nuevos fans, para un total de 53.805 fans en esta red. En la cuenta
Institucional del Twitter, se divulgó 1.639 mensajes temáticos, con un total de 2.438 retwits y
sumó a esta red social 1.387 nuevos seguidores, para un total de 45.620.
A través de las diferentes herramientas de comunicación tanto internas como externas, se generó espacios
para rendir cuentas a los servidores, usuarios y ciudadanía en general, en temas de Geografía, Cartografía,
Agrología, Geodesia, Catastro, Gestión del Conocimiento, atención al usuario, servicio al ciudadano, trámites,
servicios y temas propios de gestión, lo que permitió promover espacios y procesos de participación
ciudadana, a través de la publicación de información relacionada con las políticas, planes, programas y
proyectos que lidera el Instituto.
Fortalecer la Mejora del Servicio al Ciudadano
Servicio al ciudadano: En el cuarto componente de la Guía “Estrategias para la Construcción del Plan
Anticorrupción y de Atención al ciudadano”, se abordan los elementos que integran una estrategia de Servicio
al Ciudadano, la cual busca mejorar la calidad y el acceso a los trámites y servicios de las entidades públicas,
incrementando la satisfacción de los ciudadanos y facilitando el ejercicio de sus derechos, cuya
operativización e impulso se adelanta desde la Secretaría General (GIT de Servicio al Ciudadano).
Figura 2. Mecanismos para la mejora del servicio al ciudadano
Seguimiento a los Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano: Los siguientes son los avances en la
mejora del Servicio al Ciudadano, por componentes:
17
Figura 3. Seguimiento a mecanismos para la mejora del servicio al ciudadano
Canales de Atención al Ciudadano: Para facilitar la comunicación e interacción del usuario con el IGAC, la
entidad cuenta con diferentes canales de atención que le permiten obtener orientación, información e
intercambiar opiniones y participar activamente de los temas que la entidad le coloque para su opinión y
sugerencias.
Ventanillas Unicas: en 3 D.T.: Norte de Santander; Huila; Atlantico; Meta.
En proceso de Implementación: Tolima; Bolivar.
Horario de atención: Dias hábiles, de Lunes a Viernes, de 7:15 a.m. a 3:45 p.m. en la Carrera 30 No. 48-51, Bogotá.
PRESENCIAL
Correo Certificado: GIT Gestión Documental - Archivo y Correspondencia Carrera 30 No. 48-51, Bogotá.
Dos (2) Unidades Moviles, acercan la Entidad al Ciudadano en diferentes Regiones del Territorio Nacional.
Quejas y Reclamos: 01 8000 958095
TELEFONICO
CANALES DE
ATENCIÓN
Venta Productos y Servicios: 01 8000 915570
(Lineas Telefonicas)
Conmutador: 3494100/ 3694000 Extension: 91531, 91531 en Bogotá.
Venta de Productos y Servicios: [email protected]
Peticiones, [email protected]
Información Servicios: [email protected]
VIRTUAL
Aplicativo PQRSD: http://www.igac.gov.co/wps/portal/igac/raiz/iniciohome/QuejasReclamos
Redes Sociales:
Facebook: Colombia.IGAC
Twiter: @igacColombia
YoTube
Figura 4. Canales de atención
 Relacionamiento con el Ciudadano: Se formuló el diseño de encuestas para evaluar las PQRD del
IGAC y su nivel de efectiva respuesta.
 Controles: Se cuenta con una dependencia para adelantar los procesos disciplinarios en contra de
servidores públicos: Secretaria General (GIT Control Disciplinario). El GIT Servicio al Ciudadano
remite a esa dependencia, las quejas y denuncias recepcionadas telefónicamente y/o a través de
correo electrónico, las cuales son radicadas y remitidas para lo de su competencia.
18
 Racionalización de Tramites: Se dio apoyo y acompañamiento para impulsar el componente
Racionalización de Trámites, el cual busca facilitar al ciudadano el acceso a los trámites y servicios
que brinda el IGAC, es liderado por la Oficina de Planeación (GIT Desarrollo Organizacional) y la
consultoría del Consorcio IDOM, en cumplimiento de la política liderada por la Función Pública para
el ingreso al Registro Único Información de Trámites – SUIT
Gestión de peticiones
En el primer semestre de 2016, se recibieron 56.169 Peticiones (PQRD) de las cuales el 70,5% corresponde a
Derechos de Petición (55.746) y el 29,5% a Quejas, Reclamos y Denuncias - QRD (423).
Del total de los 55.746 derechos de petición, se atendió 39.253 para un nivel de gestión del 70,4%, las
restantes 16.493 que corresponden al 29,6% quedaron en el trámite de gestión.
Con relación a las 423 QRD recibidas en el semestre, se atendieron 340, para un nivel de gestión del 80,4%,
las restantes 83 que corresponden al 19,6% quedaron en el trámite de gestión.
Igualmente, se finalizó el 78,5% de las peticiones de vigencias anteriores que correspondía a 1.206 sobre las
1.537 con las cuales se inició la vigencia actual; y con relación a las QRD la finalización fue del 68,9%, que
corresponde a 20 de las 29 que pasaron abiertas al 1º enero de 2016.
Se recibieron 62 sugerencias a nivel nacional, sobre las cuales se tomó las acciones pertinentes en el marco
de la mejora continua. Del análisis de causas, se observa que el 76% están relacionadas con la mejora del
servicio al ciudadano; el 15% a actualización de mapas, mejora de equipos y accesibilidad servicios y el 10%
a felicitaciones al IGAC.
Clasificación de Peticiones por Tipo: De las 55.746 peticiones radicadas en el primer semestre de 2016, el
81,6% corresponden a peticiones de interés particular (45.481); el 14,3% a peticiones de información (7.957);
el 3,8% a peticiones de consulta (2.122) y el 0,3% ingresaron por la página web (186).
Gráfica 3. Clasificación de peticiones por tipo.
Oportunidad en la atención de las peticiones: El índice de oportunidad en la atención de las peticiones para el
segundo trimestre cerró con un 53,2% observándose una mejora de 18,3 puntos porcentuales con relación al
del trimestre anterior; mientras que la oportunidad en la atención QRD del segundo trimestre fue del 41,7%.
Otras acciones adelantadas por la Secretaria General – GIT Servicio al Ciudadano.
 Sensibilización en las Direcciones Territoriales Valledupar, Meta y Cundinamarca sobre los temas
referentes a Servicio al Ciudadano, Normatividad (Ley 1437 de 2011- Ley 1755 de 2015)
Anticorrupción, Ventanilla Única y Cordis.
19





Se llevó a cabo 6 visitas a las Direcciones Territoriales de Cundinamarca, Huila, Meta (2), Norte de
Santander y Cesar, para acompañar y asesorar la atención oportuna y/o finalización de las
peticiones.
Programación y seguimiento de las acciones en el marco del componente “Mejora del Servicio al
Ciudadano”1, del Plan Riesgos de Corrupción y de Atención al Ciudadano, así como, el Plan de
Riesgos de Gestión.
Se impartieron lineamientos sobre las peticiones relacionadas con asuntos catastrales, de acuerdo a
lo dispuesto en la Ley 1755 de 2015 y circular 8002016CI141 del 28 de abril de 2016.
Desarrollo de 4 reuniones con el Instituto Nacional de Sordos -INSOR y Federación Nacional de
Sordos de Colombia - FENASCOL para concertar aspectos sobre la accesibilidad a las personas con
discapacidad, con el acompañamiento del DNP.
Publicación de la Carta de Trato Digno en la Sede Central y envío a las Direcciones Territoriales y
Unidades Operativas de Catastro para la fijación en los centros de atención al ciudadano, mediante
circular 8002016CI153 del 6 de Mayo de 2016.
POLITICA 3. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
La Política de Gestión de Talento Humano está orientada al desarrollo y cualificación de los servidores
públicos buscando la observancia del principio de mérito para la provisión de los empleos, el desarrollo de
competencias, vocación del servicio, la aplicación de estímulos y una gerencia pública enfocada a la
consecución de resultados. Para este trimestre el indicador de cumplimiento arrojo un resultado del 99,14%
según lo programado a segundo trimestre 2016.
Planes de Talento Humano
Ejecución del Plan Institucional de Capacitación para el cuatrienio 2015-2018
Ejecución del programa (capacitación)
 Gestión de la realización del Diplomado SG-SST para 6 Servidores Públicos con una duración de 136
horas, iniciado en mayo.
 Se realizó la conferencia en: “Primeras Jornadas Internacionales en Derecho de Tierras” a través del
contrato suscrito con la Universidad Externado de Colombia, con la asistencia de 21 de ellos.
 Se suscribió contrato con la empresa B&B Consultores para la contratación del Programa Natura, para
fortalecer Competencias Comportamentales, que se desarrolló en la Dirección Territorial de Caquetá (17
de junio), con la asistencia de 32 servidores públicos.
 Gestión de las inscripciones a los seminarios ofrecidos por LEGIS, sobre: “El Delito de Fraude de
Subvenciones” realizado el 19 de mayo; “Competencias para la productividad y perdurabilidad” el 2 de
junio, “Extensión de la jurisprudencia y la importancia en las decisiones judiciales” el 9 de junio, “Gestión
Estratégica” el 16 de junio, y “Lavado de Activos: aproximación político criminal y dogmática” el 23 de
junio, con la participación de 50 Servidores Públicos de diferentes dependencias de la Sede Central.
1
Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención Al ciudadano, Versión 2, año 2015, emitida por el
DAFP.
20






Gestión de la participación de 5 servidores públicos de la Dirección Territorial Valle en la conferencia:
“Resignificando el servicio al ciudadano y sensibilización para la prestación del servicio a la ciudadanía
con discapacidad auditiva” dictada por el Departamento Nacional de Planeación - DNP.
Realización de la Conferencia sobre: “Sensibilización, Servicio y Lenguaje claro”, llevada a cabo el 22 de
junio de 2016, en convenio con el DNP, para la Sede Central, con la participación de 223 Servidores
Públicos de la Sede Central y la Dirección Territorial de Cundinamarca.
Se realizó la verificación de requisitos de comisión de estudios de 17 funcionarios de la Sede Central y de
Direcciones Territoriales, para adelantar el Programa de Especialización en Avalúos en convenio con la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, que presentados ante el Comité Virtual de Desarrollo
Administrativo, se eligió 2 de ellos. Se verificó los requisitos de comisión de estudios de 7 funcionarios de
2 de los programas de Maestría en Gestión de la Información y Tecnologías Geoespaciales, en convenio
con la Universidad Sergio Arboleda y Maestría en Tecnologías de la Información Geográfica, en convenio
con la Universidad Católica de Manizales, 2 cursos de 40 horas del CIAF de “Cartografía Digital” y
Fundamentos de Sistemas de Información Geográfica -SIG.
Se coordinó la asistencia a la feria en: “Sensibilización, Servicio y Lenguaje Claro” organizado por el
DNP, dirigido a los servidores públicos que manejan punto de contacto o atención al usuario, en Cúcuta Villa del Rosario, (09 de julio), contó con la participación de 13 Servidores Públicos
Asistencia de 3 servidores públicos a la Conferencia Internacional sobre Justicia y TIC, organizada por la
Universidad Javeriana, Legis y Certicamara el día 19 de Abril de 2016.
Reporte de 686 Servidores públicos capacitados en el segundo trimestre por parte de 6 de las
Dependencias de la Sede Central y 1088 Servidores públicos capacitados por parte de 14 de las
Direcciones Territoriales.
Ejecución del programa (inducciones)
 Se realizó la inducción a 7 nombramientos provisionales y la programación de inducción a 3 funcionarios
y 2 abogados que ingresaron nuevos de la Direcciones Territoriales del Caquetá y Norte de Santander.
 Seguimiento al programa interactivo que se va a establecer en la plataforma Moddle del CIAF, al área de
Difusión y Mercadeo.
 Realización agenda y acompañamiento de Inducción de los Secretarios Abogados de las Direcciones
Territoriales de Bolívar, Caquetá y Norte de Santander.
 Realización de agenda y acompañamiento de la Asesora de Dirección General, la Inducción del Director
Territorial Huila y el Secretario Abogado de Casanare.
Mediante la Resolución No. 319 del 2 de marzo de 2016 se adoptó los Planes de Bienestar Social e
Incentivos en el Instituto.
En las áreas de protección y servicios sociales y calidad de vida laboral, tendientes al mejoramiento de la
calidad de vida laboral de los servidores públicos del IGAC.
Protección y servicios sociales
 Torneos internos: Se realizaron torneos de fútsal masculino, hubo participación de 15 equipos, inició el
18 de abril y terminó el 20 de mayo., ocupando el primer lugar el equipo de la Subdirección de
Geografía y Cartografía, el segundo puesto fue para la Subdirección de Agrología; baloncesto mixto,
participaron 12 equipos, inició el 12 de mayo y finalizó el 22 de junio. El campeón fue el equipo CIAF
TEAM y el segundo lugar fue para el equipo Winerss; y fútsal femenino en la Sede Central y Dirección
Territorial Cundinamarca, participaron 7 equipos, inicio el 17 de junio y está en curso.
21
 Juegos del Departamento Administrativo de la Función Pública: Durante junio se llevó a cabo la
inscripción de los deportistas que representarán al Instituto en los juegos del DAFP, en las disciplinas
fútbol, fútsal femenino, fútsal masculino, baloncesto, voleibol, tenis de mesa y parqués.
 Olimpiadas Nacionales IGAC: Durante el segundo trimestre se continuó con la organización de la
logística necesaria para el desarrollo de las olimpiadas nacionales y se comunicó a las delegaciones
sobre el desarrollo del evento. Por otra parte, se realizó las eliminatorias internas en la Sede Central
para la selección de los equipos que representarán a las dependencias en las olimpiadas.
 Jornadas de rumba: El 1 y 16 de junio de 2016 se realizó dos maratones de rumba en la Sede Central
y Dirección Territorial Cundinamarca, de 4 pm a 5:30 pm. Asistieron 34 servidores públicos.
 Conmemoración de fechas especiales: Día de la secretaria - El 26 de abril se conmemoró el día de la
secretaria. Se envió un mensaje de reconocimiento por correo electrónico. En la Sede Central y
Dirección Territorial Cundinamarca, se realizó una actividad cultural y un almuerzo, que contó con la
asistencia de las secretarias de las dependencias y los directivos de la entidad. A las direcciones
territoriales se envió un detalle para compartir con las secretarias de las dependencias.
 Incentivos por desempeño laboral: Mediante la Resolución No. 319 del 2 de marzo de 2016, se adoptó
el Plan de Incentivos en el Instituto, el cual reconocerá a los funcionarios que obtuvieron calificación
sobresaliente en su evaluación del desempeño periodo 2015-2016.
Reportes Direcciones Territoriales
 Caquetá: reportó el desarrollo de un encuentro de voleibol en junio de 2016, jornadas de rumba-terapia
y recreativas en abril, mayo y junio, la despedida de dos funcionarios en abril y junio y una actividad
dirigida a mejorar el clima laboral en junio.
 Cesar: reportó la conmemoración de los cumpleaños en junio.
 Guajira: reportó el desarrollo de tardes deportivas en abril y mayo, las conmemoraciones del día de la
secretaria en abril, día de la madre en mayo y cumpleaños en abril y mayo.
 Sucre: reportó el desarrollo de tardes deportivas en fútbol, basquetbol, voleibol y tejo en el segundo
trimestre de 2016, las conmemoraciones del día de la secretaria en abril, cumpleaños en abril, mayo y
junio, día de la madre en mayo y día del padre en junio.
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
Se enviaron tips de prevención en enfermedades respiratorias y de prevención de Riesgo Publico para todos
servidores públicos del Instituto a Nivel Nacional. Por otra parte, se realizaron capacitaciones, jornadas de
vacunación, señalizaciones, reuniones con brigadistas, entre otras, en sede central y las Direcciones
territoriales de Cundinamarca, Quindío, Sucre, Huila, Valle, Cesar, Caldas y Nariño.
Se han realizado reuniones COPASST en Sede Central y en las Direcciones Territoriales Nariño, Quindío,
Tolima, Córdoba, Sucre, Magdalena, Valle, Norte de Santander, Guajira Boyacá, Santander, Huila, Cesar,
Caldas.
Comité de convivencia
Se han desarrollado las siguientes actividades:
 Actualizar el diagnóstico del sistema de vigilancia epidemiológico del riesgo psicosocial de los
funcionarios de la entidad a nivel nacional.
 Aplicación de la Batería de Riesgo Psicosocial hasta la fecha de 1261 funcionarios de planta y de
contrato.
 Implementación del Sistema de vigilancia de Riesgo Psicosocial (Desarrollo del informe general).
 Dialogo por medio de correo electrónico a los funcionarios que se encuentran en proceso de
enfermedad laboral en riesgo psicosocial.
22
 Capacitación en trabajo en equipo y relaciones interpersonales al área de control terrestre y
clasificaciones de campo.
 Capacitación en Gimnasia Mental y relajación.
 Apoyar la estructuración y ejecución del sistema de seguridad y salud, acorde a las nuevas
disposiciones legales vigentes.
 Apoyo en la divulgación de la política en gestión de seguridad y salud en el trabajo para la Sede
Central y Territorial Cundinamarca.
 Realizar seguimiento y acompañamiento a las reuniones ordinarias y extraordinarias del comité de
convivencia laboral en la Sede Central y proponer lo pertinente a las direcciones territoriales.
 Respectivo seguimiento y acompañamiento a las reuniones extraordinarias del Comité de convivencia
laboral en la Sede Central, Dirección Territorial Cundinamarca, Territorial Santander y Territorial Cesar.
 Asesoría frente a supuestas quejas de Acoso Laboral a nivel nacional.
Provisión de empleos público: La provisión total de los empleos de carrera administrativa de manera temporal
se realiza a través de los encargos o nombramientos provisionales de acuerdo a la Ley 909 de 2004 y al
decreto 1227 de 2005, Acuerdos 137 y 138, Resolución interna N° 135 de 2013.
Convocatorias Directores Territoriales: En el transcurso del año 2016 se han realizado 4 convocatorias para
elección de Directores Territoriales de Risaralda, Casanare, Santander y Huila.
Nombramientos ordinarios en planta: En el transcurso del año 2016 se han realizado 3 nombramientos
ordinarios para desempeñarse en los siguientes cargos: Jefe de Oficina de Difusión y Mercadeo de
Información, Asesor en la Dirección General, Jefe de Oficina Centro de Investigación y Desarrollo de
Información Geográfica – CIAF.
4. POLÍTICA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
Política dirigida a identificar, racionalizar, simplificar y automatizar trámites, procesos, procedimientos y
servicios, así como optimizar el uso de recursos, con el propósito de contar con organizaciones modernas,
innovadoras, flexibles y abiertas al entorno, con capacidad de transformarse, adaptarse y responder en forma
ágil y oportuna a las demandas y necesidades de la comunidad, para el logro de los objetivos del Estado.
Para este trimestre el indicador de cumplimiento arrojo un resultado del 97.39% según lo programado a
segundo trimestre 2016
Control Interno - Auditorías
Se realizaron auditorias integrales a la Dirección Territorial Sucre, Auditoría de seguimiento GIT Financiera,
Auditoría de seguimiento de la UOC de Vélez y Territorial Córdoba dentro de las fechas programadas, se
envió los informes de cumplimiento de Ley (Plan Anual de Acción, Plan Anticorrupción y Atención al
Ciudadano, ACPM, Austeridad del Gasto Público, Autocomisiones, Seguimiento Plan de Desarrollo
Administrativo, Plan de Mejoramiento de la CGR, Informe de PQRDS, SECOP, SISMEG, Actas de
Supervisión, Riesgos de Gestión), entre otros. Se atendió auditorias especificas en las Territoriales Norte de
Santander (2), Cesar (Inspección Administrativa), UOC de Ocaña (Estado de la Oficina).
23
Oficina Asesora de Planeación
Planeación
 Se brindó acompañamiento a las dependencias de la Sede Central y a las Direcciones Territoriales
por parte de cada uno de los profesionales que conforman el GIT Planificación Institucional.
 Se entregó Informe de gestión con corte a diciembre 2015 y a marzo de 2016.
 Se han realizado informes mensuales de SPI – Seguimiento a Proyectos de Inversión
 Se ha realizado seguimiento a la ejecución presupuestal con periodicidad mensual.
 Se realizó consolidación de acuerdos de gestión con corte a diciembre de 2015 y primer trimestre de
2016.
 Se entregó anteproyecto de presupuesto 2017 y se asistió a reunión de discusión del presupuesto en
DNP con Ministerio de Hacienda y DANE.
 Se realizó alineación del Plan de Acción, Plan Estratégico Institucional con el Plan Nacional de
desarrollo.
 Se realizaron modificaciones presupuestales de incorporación de recursos y vigencias Futuras.
 Se recibieron los requerimientos del Software el cual a la fecha inicia pruebas.
Sistema de Gestión Integrado -SGI
 Se brindó acompañamiento metodológico a las dependencias en la Sede Central y a las Direcciones
Territoriales, por parte de cada uno de los profesionales que conforman el GIT Desarrollo
Organizacional.
 Los profesionales del GIT Desarrollo Organizacional lideraron la toma de requerimientos y
capacitaciones en los 11 módulos del SGI en el SOFIGAC, su instalación en los servidores IGAC y
las pruebas del mismo.
 En el contexto del SGI se brindó acompañamiento metodológico al LNS, Sistema de Gestión
Ambiental -SGA, Sistema de Gestión en Seguridad Social en el Trabajo SGSST y en el Sistema de
Gestión en Seguridad Industrial -SGSI, en sus diferentes requerimientos.
 Se desarrolló el primer Comité de Mejoramiento para el proceso de mejora para el primer trimestre
2016.
 Se inició con la identificación de cumplimiento de las cláusulas en el IGAC e identificaciones de las
necesidades para el cumplimiento.
 Se llevó a cabo reunión con BVQI para establecer el cronograma y las Direcciones Territoriales a
auditar y la empresa certificadora remitió los documentos requeridos.
 Los profesionales del GIT DO lideraron la toma de requerimientos, capacitaciones en los 11 módulos
del SGI en el SOFIGAC, su instalación en los servidores IGAC y las pruebas del mismo.
 Se elaboró el diagnóstico para la homologación de la norma de calidad en la versión 2015,
identificando el cumplimiento de las cláusulas en el IGAC y las acciones a seguir.
 Se brindó acompañamiento metodológico al LNS, SGA, SGSST y en el SGSI, en sus diferentes
requerimientos.
Cooperación Internacional
 Comisión Mixta Colombia y República Dominicana: Se adelantaron reuniones para coordinar las
actividades del proyecto. Se coordinaron los recorridos para los técnicos de República Dominicana,
que participaron en los cursos del CIAF. Se coordinó con APC la participación de la Embajada de
República Dominicana en el evento de clausura del curso de fotogrametría dictado por el CIAF.
 Catastro: Se coordinó y participó en la reunión de Catastro Multipropósito con el DNP, APC y Suiza.
Se coordinó y participó en la reunión del proyecto SECO, junto a la Subdirección de Catastro. Se
apoyó a la Subdirección de Catastro en la entrega de información referente a todos los convenios o
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

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
acercamientos que ha tenido el IGAC con Guatemala para ser presentado como informe de
antecedentes ante la visita del Presidente de la República a ese país. Se solicitó a la Subdirección
de Catastro el envío del documento de lineamientos para la metodología de barrido predial con el fin
de enviarlo a Cancillería. Apoyo a la Subdirección de Catastro en la Comisión a Francia programada
para el mes de mayo, recibió y revisó el cuadro de convenios de Cooperación Internacional remitido
por el CIAF con corte a I trimestre de 2016. Se solicitó a FIG actualización de la factura con fecha de
julio para el pago de la membrecía.
Visita Holanda: Se coordinó con APC, la Subdirección de Geografía y Cartografía, la Subdirección de
Catastro y el CIAF las reuniones previstas con Cancillería para la visita del Director del Catastro de
Holanda
Red Interamericana de Catastro: Se llevó a cabo reunión para revisar las actividades del IGAC como
presidente de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad. Se coordinó, participo y
realizó ayuda memoria de la reunión con el enlace en Catastro para compromisos del presidente en
la Red Interamericana de Catastro; se coordinó y participó en la reunión del V Diálogo de alto nivel
con EE.UU. Se participó en la videoconferencia del primer comité de la Red Interamericana de
Catastro
USAID: Se coordinó y participó con el CIAF y la Subdirección de Geografía y Cartografía en la
presentación ante USAID del proyecto de Fortalecimiento Institucional de Geodesía y Cartografía,
para la producción de información en el marco del proceso de paz en Colombia. Se solicitó a USAID
ficha de presentación de proyectos de Cooperación Internacional. Se Coordinó asistencia del IGAC
en reunión con USAID para la presentación de un proyecto de cooperación internacional. Se
coordinó con APC y USAID la participación del IGAC en reunión para definir el proyecto de la antena,
presentado ante Estados Unidos, envió al CIAF del cuadro de convenios y listado de membrecías del
IGAC para la nueva contratista que se encargará de actualizar información de Cooperación
Internacional en el CIAF. Se coordinó y participó en reunión para la entrega de comentarios al MoU
USAID-IGAC para la entrega de imágenes satelitales; se realizó seguimiento a la entrega de la
información a USAID para adelantar el evento previsto por la dirección general
APC: Se remitió a APC el Plan de Trabajo de Cooperación Internacional para el año 2016 del
Instituto, con el fin de lograr una articulación con esta entidad. Se coordinó y participó en reunión con
APC para iniciar la Agenda Interinstitucional que nos permita fortalecer el plan de acción de
cooperación internacional del IGAC en el 2016.
Corea: Se coordinó con la Embajada de Corea la participación del IGAC en el Foro de Cooperación
en Administración Pública.
Guatemala: se remitió al CIAF propuesta de la Universidad de San Carlos de Guatemala para la
realización de un curso en SIG.
Bolivia: se remitió al CIAF los perfiles de los candidatos de Bolivia, quienes participarán en la
pasantía en el IGAC. Se coordinó con el CIAF y APC la pasantía propuesta por el IGAC a Bolivia de
acuerdo con el compromiso en la Comisión Mixta. Se participó en videoconferencia con Bolivia para
finiquitar detalles de la pasantía a llevarse a cabo en el mes de agosto
Canadá: se remitió a la agencia de Canadá proyecto del avión enviado por la Subdirección de
Geografía y Cartografía.
Chile: se asistió a la apertura del evento del CIREN de Chile.
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo -SSST
Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SVE) en Riesgo Ergonómico: Se realizan las pausas activas
semanalmente en las Direcciones Territoriales y en Sede central, en la UOC San Juan de Cesar, en el mes
de mayo se realizaron pausas activas para prevención de enfermedades musculo-esqueléticas.
Eficiencia Administrativa y Cero Papel
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Se adelantaron sensibilizaciones lúdicas a los diferentes procesos de la sede central y en las Direcciones
Territoriales con el objetivo de implementar las estrategias de la Política de Cero Papel.
Así mismo, se realizó visita a la Isla Santuario de Fúquene; donde se llevó a cabo las siguientes actividades:
Suministro y ubicación de punto ecológico, Recolección de residuos reciclables y peligrosos de la Isla para
traerlos a la Sede Central, para su posterior comercialización. Presentación del borrador de instructivo para el
manejo ambiental de la Isla Santuario de Fúquene. Presentación a Geodesia del borrador del proyecto para
adquisición de diferentes elementos para la dotación de la Isla de Fúquene.
Se realizó seguimiento a los indicadores de: Consumo de Energía de Sede Central, Consumo de agua de
Sede Central, Huella de Carbono del IGAC, Gestión de RESPEL generado en el IGAC; los cuales para este
mes obtuvo un resultado satisfactorio con respecto a la meta establecida para cada uno.
Se ha realizado seguimiento de los planes de trabajo de los programas ambientales: Ahorro y usos Eficiente
del Agua, con un 52% de cumplimiento, Manejo Integral de Residuos con un 49.36% de cumplimiento,
Consumo Sostenible con un 35% de cumplimiento, Implementación de Prácticas Sostenibles con un 32% de
cumplimiento y Ahorro y Uso Eficiente de energía con un 19% de cumplimiento.
Trámites y gestiones ambientales adelantadas:
 Adopción de la política de Eficiencia Administrativa y Cero Papel del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi
 Designación de responsables por proceso para la implementación de la estrategia de cero papel en
el IGAC.
 Reducción de gastos desde gestión ambiental eficiente
 Informe programa Sustitución y Uso de Fuentes Lumínicas
Difusión de campañas: piezas de comunicación para el día de la tierra, día del árbol, día mundial del agua,
Ahorro y Uso Eficiente de energía, Mejor Funcionario, Libreto Video Ambiental, Buenas Prácticas
Ambientales, Consumo Sostenible, Gestión Ambiental IGAC.
Modernización Institucional (Fase II)
Elaborar y gestionar el estudio técnico de rediseño institucional a costo cero.: Se avanzó en el proceso de
medición de cargas de trabajo, componente principal para el desarrollo del Estudio Técnico. Estructuración y
elaboración del Estudio Técnico. (Capítulos no relacionados con resultados de medición y análisis de cargas)
y ajuste de funciones bajo el contexto actual del IGAC.
Metodología para las mediciones: mesas de trabajo con usuarios expertos. Normas de competencia laboral
en ajuste según necesidades identificadas en las mesas de trabajo. Estas son el insumo fundamental para la
actualización del Manual de Funciones.
Se elaboró instrumento para análisis de costos de Planta.
Ajustar y gestionar el estudio técnico para el fortalecimiento de la gestión catastral: Para alinear el Instituto al
Conpes No. 3859 de 2016 – que contiene la Política para la adopción e implementación de un Catastro
Multipropósito rural-urbano, se adelantan la siguiente gestión:
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Análisis Normativo: se verificaron las diferentes normas que establecen o confirman competencias y
funciones del IGAC.
Análisis Funcional: se realizó comparativo de funciones y competencias del IGAG vrs. otras
entidades (Agencia Nal de Tierras-ANT-, UPRA, Unidad de Restitución de Tierras – URT).
Análisis Estructural: se identificó una propuesta de Estructura acorde a los análisis realizados y a los
escenarios del nuevo reto catastro Multipropósito.
Análisis Económico: primer escenario de costos asociado a la estructura propuesta.
Gestión Documental en el Instituto.
Intervención de Fondos Documentales en Sede Central: Se realizó intervención de Fondos Documentales con
la organización, clasificación, depuración, selección, foliación, almacenamiento, rotulación y levantamiento de
inventario documental en 107.2 metros lineales en los siguientes Grupos internos de Trabajo. GIT Gestión
documental- Archivo Central, GIT de Gestión y Procesos Catastrales, GIT Zonas Homogéneas, GIT Imágenes
Geoespaciales, GIT Fronteras y Deslinde de entidades Territoriales, GIT de Planta y Carrera Administrativa,
GIT Tesorería, GIT Control Disciplinario.
Intervención del Fondo Documental Acumulado en Direcciones Territoriales
 Unidad Operativa de Catastro Quibdó: Se realizó brigada en donde se efectuó clasificación 9.2 ML,
cambio de unidad de conservación y levantamiento de inventarios para procesos de eliminación según
TRD de 24 ML.
 Dirección Territorial Meta: Se realizó brigada para la intervención archivística: Organización,
Ordenación, Clasificación, Depuración, Selección, Foliación, Almacenamiento, Rotulación y
Levantamiento de Inventario Documental. 161.6 ML y 25 ML por eliminación de TRD.
 Unidad Operativa de Catastro Ocaña: Se realizó brigada con actividades para mejorar el estado de
almacenamiento, ubicación y conservación de documentos de 23.2 ML, además se realizó el
levantamiento de inventarios para procesos de eliminación según TRD de 7.2 ML.
 Dirección Territorial Atlántico: 7 Brigadas para punteo de las fichas prediales correspondientes al
municipio de Barranquilla de los sectores 1 al 16 de Barranquilla. El resultado obtenido en estas
brigadas, fue la entrega del punteo de los sectores con 331.661 fichas prediales y con un registro de
11.893 (IE7309 del 15 de junio de 2016) fichas prediales faltantes. Adicionalmente, en el Archivo de
Gestión se aplicó Tabla de Retención Documental a las oficinas de Dirección, Jurídica y Pagaduría con
75.2 ML y eliminación por TRD de 38 ML.
 Dirección Territorial Cundinamarca: Se continúa con la intervención documental con todos los
procesos archivísticos de las diferentes series con un total de 37ML.
Transferencias Documentales: (144 cajas transferidas): Se ha dado cumplimiento al cronograma de
transferencias documentales establecido en la circular No.46 de 2016 de las Oficinas de: Dirección General,
Oficina Asesora Jurídica. Se realizó las transferencias en:
CODIGO
1200
1210
1620
2000
DEPENDENCIA
FECHA
DE Estado
ENTREGA
Oficina Asesora de Planeación
6,7 abril
Cumplido 06 abril
Grupo Interno de Trabajo Desarrollo 12 al 14 de abril Cumplido 14 abril
Organizacional
Grupo Interno de Trabajo de 17,18 mayo
Cumplido 18 mayo
Comercialización y Ventas
Secretaría General
23, 24 mayo
Cumplido 24 mayo
Tabla 2: Cumplimiento cronograma transferencias documentales.
27
Las demás transferencias según cronograma no se realizaron debido a que las series documentales no han
cumplido el tiempo de retención en el archivo de gestión.
Visitas de Seguimiento Sede Central: Se continúa con la ejecución del cronograma de visitas de seguimiento
establecido para la Sede Central en la circular No.34 de 2016.
Sensibilizaciones en Sede Central: se realizaron sensibilizaciones en: Manejo Manual de procedimiento
archivo de Gestión y central, Aplicación de TRD, Formatos de Inventarios, Rotulo de carpetas y mobiliario,
para GIT Desarrollo Organizacional, Dirección Territorial Meta: Manejo Manual de procedimiento archivo de
Gestión y central, Aplicación de TRD, Formatos de Inventarios, Rotulo de carpetas y mobiliario, Oficina
Control Interno: Aplicación de tablas de retención Documental, Manual de Procedimientos manejo de archivos
de gestión y Central. Unidad Operativa Ocaña: Aplicación de tablas de retención Documental.
Actualización de Tablas de Retención Documental
 En el mes de Febrero se proyectó el formato oficial de TRD y se presentaron a Comité Institucional de
Desarrollo Administrativo correspondientes a 39 oficinas, Procesos: Nivel estratégico, Directivo, de
Apoyo y una Misional: Subdirección de Catastro.
 De acuerdo al cronograma contenido en la Circular número 47 de 2016, se hizo apertura para
caracterización de Actualización de Tabla de: Subdirección de Geografía y Cartografía, GIT Geodesia,
GIT Control Terrestre y clasificación de campo, GIT de Imágenes Geoespaciales.
 Las TRD actualizadas fueron aprobadas por la Resolución 850 de 2016 IGAC, previo concepto
favorable del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo Acta No. 3 del 28 de abril.
 Se finalizó la caracterización de Subdirección de Geografía y Cartografía e ingresaron a codificación
para posterior presentación a comité
Correspondencia: se realizó trabajo de depuración en las siguientes Direcciones territoriales: Dirección
Territorial Norte de Santander con un total de 9072 documentos depurados.Dirección Territorial Cesar con un
total de 7372 documentos depurados. Dirección Territorial Casanare se creó prefijo 660 de identificación de
todos los radicados realizado para la dicha, se crearon ocho (8) usuarios.
A nivel nacional se han creado a la fecha 79 usuarios para el ingreso al aplicativo CORDIS.
En el primer y segundo trimestre del año, en la Sede Central se recibieron 10.512 solicitudes (Externos
Recibidos), se realizaron 8.129 envíos.
Trimestre
I
II
Solicitudes
4160
6352
Envío
2723
5406
Tabla 3: Solicitudes.
 Creación del semáforo; Alerta para visualizar la correspondencia por vencerse y la vencida.
 Capacitaciones realizadas de manera presencial en Direcciones territoriales como Norte de Santander y
Cesar.
 Las Direcciones Territoriales: Valle, Magdalena, Norte de Santander, Sede Central y Cundinamarca,
depuraron un total de 66.175 documentos del Aplicativo Cordis.
Renovación, mantenimiento y seguridad de la plataforma tecnológica del IGAC
28
Infraestructura: Se realizaron las siguientes acciones: Realización del estudio de factibilidad y
dimensionamiento de la solución tecnológica para el almacenamiento. Gestión con el proveedor para la
entrega del manual de configuración e instalación de la plataforma exchange y comunicaciones unificadas.
Actualización de perfiles de usuarios. Gestión de cambio y configuración de dispositivo para el servicio de
videoconferencia en la Dirección General. Administración del controlador de dominio. Administración y
configuración de cuentas para los servicios con las diferentes aplicaciones misionales de la entidad.
Monitoreo con la herramienta PRTG para los servidores del SNC - Bases de datos. Modificación de la orden
de compra del contrato de conectividad por Colombia Compra Eficiente para incluir el traslado de la
conectividad en algunas sedes. Gestión y monitoreo de conectividad a nivel nacional. Instalación,
alistamiento y entrega de 6 servidores virtuales para el SNC. Instalación, alistamiento y entrega de servidores
para el sistema SOFIGAC de Planeación- Ambiente de pruebas. Instalación, alistamiento y entrega de
servidor virtual para USAID - Restitución de tierras. Instalación, alistamiento y entrega de siete (7) servidores
virtuales para ambiente de pruebas del SIGARE. Definición, elaboración y registro de la plantilla de tareas de
back up´s del SNC. Monitoreo de la plataforma tecnológica. Gestión para realizar las actividades
correspondientes a la garantía del dispositivo HP. Entrenamiento al personal de administración del datacenter,
en el manejo de librería de back up´s HP. Gestión contractual de los procesos de materiales eléctricos y
elementos informáticos. Adecuaciones eléctricas en las sedes de: San Juan del Cesar, Soacha, Cartagena,
Valledupar, El Banco, Quibdó, Ubaté, Zipaquirá, Garagoa, Villavicencio, Popayán y Yopal. Atención de 3690
incidencias a nivel nacional. Atención de 478 incidencias en el tema de certificados catastrales. Atención de
970 incidencias del SNC.
Seguridad de la información: Se realizaron las siguientes acciones: Establecimiento del plan de trabajo del
sistema de gestión de seguridad de la información. Modificación del manual del sistema de gestión integrado
para incluir el sistema de gestión de seguridad de la información. Socializaciones con los GIT fronteras y
límites territoriales y centro de información. Elaboración del manual de procedimiento de gestión de activos.
Aplicación de la herramienta de autodiagnóstico para conocer el nivel de implementación del sistema de
gestión de seguridad de la información. Socializaciones con MinTic en los temas de: Reinducción de la
estrategia GEL, Marco de referencia arquitectura TI, Datos abiertos.
Gestión de software: Se realizaron las siguientes acciones:
Sistema ERP – Módulo Facturación: Desarrollo y ejecución del reporte de cartera por edades. Soporte a
usuarios.
Sistema ERP – Módulo Contratación: Desarrollo del módulo de hoja de control. Desarrollo de la funcionalidad
de ítems y cantidades comprometidas. Desarrollo del reporte de legalización de contrato de acuerdo al
modelo entregado por el GIT gestión contractual. Modificación de tablas Metas SPI. Creación del reporte de
instructivo de legalización de prestación de servicios. Soporte a usuarios.
Sistema ERP –Módulo Almacén: Reprocesos de saldos de los módulos SAE/SAI de acuerdo a las revisiones
y ajustes realizados para el área de almacén en las visitas a las DT. Revisión de las funcionalidades de
traslados por errores en las actualizaciones de cuentas contables. Ajustes a la funcionalidad kárdex para
corregir saldos y cantidades negativos. Ajustes al proceso de cierre. Revisión de las funcionalidades de
traslado para ajustar el error de cuentas incorrectas en la consulta de inventario de SAI. Desarrollo para
eliminar el código CIIU en las pantallas de ingreso de SAI. Elaboración de reportes de inventarios de baja sin
tener en cuenta el responsable que figure de SAI. Creación de archivo plano para el lector de código de
barras de SAI. Ajustes a la pantalla de ingresos para eliminar mensajes de inexistencia de rubros de SAI.
Ajustes para quitar letreros de “Desea grabar cambios” al consultar o salir de pantalla de SAI. Avance en el
desarrollo de ajustes al proceso de cierres, generación de saldos contables de SAE. Soporte a usuarios.
Sistema ERP –Módulo PERNO: Desarrollo de la certificación laboral con funciones. Ajustes al desarrollo para
los descuentos que se fraccionaron en 3 periodos de nómina. Soporte al pago y validación del retroactivo de
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nómina. Ajustes a la información exógena para la DIAN incluir columnas con AFC. Ajustes a la fórmula de
horas extras por el cambio en el tope de reconocimiento para los conductores. Ajustes en la librería de
descuentos para los casos de vacaciones que se fraccionan en 3 meses incluido el mes de pago. Generación
de la consulta de evaluaciones de desempeño. Soporte a usuarios.
Sistema ERP –Módulo Viáticos: Ajustes a la interfase de órdenes de comisión y legalización para incluir el
rubro presupuestal y la fuente de financiación. Desarrollo del plano con los sueldos de los financieros y las
fechas de los encargos para que viáticos pueda hacer las validaciones. Ajustes en la interface de
incorporación de los rubros presupuestales para ser retroalimentados de una lista. Soporte a usuarios.
Sistema ERP –Módulo CORDIS: Realizar homologación de códigos de Municipios a los códigos del DANE
para todos los documentos del aplicativo, garantizando la integridad de los documentos. Verificar los reportes
del Quejas y reclamos, los cuales presentaban inconsistencias y los PDFS no totalizaban al final. Desarrollo y
puesta en producción del sistema de alertas para informar sobre documentos vencidos y documentos por
vencer. Restricción de radicados para que en origen solo aparezca la dependencia a donde pertenezca el
usuario y la clave. Corregir errores de la recepción y cargue de copias externas de memorandos. Desarrollo
para que el sistema no permita generar un trámite después de que el documento ya se encuentre finalizado.
Desarrollo para que en el reporte de consecutivos pendientes se refleje la dependencia y el funcionario de
origen del documento. Restringir la anulación de documentos a nivel nacional para que solo aparezca
habilitada para las claves de administrador.
Aplicativo Certificados catastrales: Desarrollo y pruebas del portal para trámite de la libreta militar. Desarrollo
de web service SISBEN. Puesta en producción del certificado de punto señalizado por el usuario. Desarrollo y
pruebas de funcionalidad del aplicativo de administración de usuarios. Desarrollo de web service de catastro
(Certificados masivos en el marco de convenios). Se incluyó campo de estado civil. Mejoras en la seguridad
del web service de catastro (Certificados masivos en el marco de convenios).
SIGA: Soporte y administración de plataforma de procesos. Quitar tarea de clasificación de muestras y
cambiar nombre de tarea "Registrar Entrega de Resultados" por "Enviar resultados". Ajustar solicitados por
laboratorio para la nueva versión del proceso. Creación para consulta y exportación de información de los
proyectos de levantamientos agrológicos. Instalación de módulo de levantamiento de agrológicos en
desarrollo y presentación a la subdirección de Agrología. Agrupación de solicitudes por muestras en química,
y ajuste para capturar por muestras de forma parcial. Agrupación de solicitudes en tarea de revisión de datos.
Puesta en producción de los sub módulos de física y química del módulo del laboratorio.
Geoportal: Actualización de las imágenes de las sedes del IGAC en el visor de Oficina IGAC. Cargue y
Publicación la información catastral rurales y urbanos en el Geoportal. Actualización de las imágenes aéreas
del servicio de imágenes. Creación del cache del servicio de imágenes. Cargue de 3353 Planchas escala
1:25.000 al Geoportal. Publicación al público del nuevo servicio de Líneas de Vuelo. Análisis a visor de
planchas 25.000 para implementar nueva resolución sobre disponibilidad de información. Actividades de
migración de plataforma. Cargar y publicación la información catastral, de los predios rurales y urbanos en el
servicio de descarga para la entidades. Cargar y publicación la información catastral, de los predios rurales y
urbanos en el servicio de descarga para el geoportal. Cambio de parámetros para la conexión a la base
dispuesta por Cartografía. Redireccionar los servicios geográficos a la nueva conexión de cartografía.
Mantenimiento de la base de datos DBPORTAL. Cálculo de histogramas y estadísticas de las imágenes del
visor base. Cargue de los archivos JPG faltantes de planchas 1:25.000 en el Geoportal. Reconstruir el servicio
base incluyendo la cartografía 1:25.000 dispuesta por la subdirección de Cartografía. Cambiar servicio de
Catastro distrital en visores principales del Geoportal. Publicación de servicio base en versión Arcgis Server
10.3.1 para pruebas internas. Priorización y alistamiento de servicios IGAC - Nodo de Tierras.Publicación de
servicio base en versión Arcgis Server 10.3.1 para pruebas internas OBL Nuevo visor para consulta de
30
municipios usando última versión del software ESRI. Se reemplazan 27 visores de municipios. Priorización y
alistamiento de servicios IGAC - Nodo de Tierras. la priorización de los servicios del IGAC: 1) Información
predial; 2) certificación catastral y, 3) Rinex; que serán entregados a la Fábrica de Software
Portales – Aplicaciones: Ajuste de la encuesta del centro de información para incluir PQR, Desarrollo de la
aplicación de centro de impresión. Desarrollo de la aplicación de publicación de edictos. Actualización de los
tableros de control solicitados por el usuario. Desarrollo de la aplicación de gestión de fichas prediales fase 2.
Soporte a la aplicación del SISGES, creación y configuración de usuarios. Modificación del home de la
IGACNET para incluir el botón de acceso a SOFIGAC. Realización de configuraciones necesarias en el proxy
del portal IGAC. Modificación en el portal IGAC la sección nuestra entidad y se retira el portlet de contenido
flash por tener información desactualizada. Depuración de la información de la base datos de la aplicación de
acciones CPM de acuerdo a la solicitud del administrador del sistema. Administración de los portales WEB e
IGACNET y servidores de aplicaciones.
Renovación y mantenimiento de equipo e infraestructura física del IGAC a nivel Nacional
Mantenimiento de la infraestructura física
 Dirección Territorial Santander: Se publica el proceso en el SECOP, obra e Interventoría, se realiza
respuesta a las observaciones y evalúa el proceso de la interventoría, se adjudica al CONSORCIO RC,
por un valor de $ 99.899.200. El proceso de la obra se vuelve a realizar el estudio de mercado y
publicarlo.
 Nueva sede Casanare Yopal: Se realiza la revisión de la propuesta arquitectónica, especificaciones
técnicas (redes eléctricas no reguladas, voz y datos) se realiza la reunión con la Oficina de
Teleinformática para el diseño de redes y especificaciones técnicas y cantidades. Se encuentra en la
etapa trámites jurídicos.
 UOC Mariquita: Se envía a la Oficina de Teleinformática las especificaciones técnicas para el diseño
red eléctrica y redes de voz datos. Se adelanta con las áreas del instituto (Atención al ciudadano con
respecto a la distribución), especificaciones técnicas para las divisiones de oficinas y demás mobiliario
para la UOC. Se programa para realizar el trasteo de la semana del 12 al 15 de julio.
 UOC Pitalito: Se realiza el proyecto arquitectónico de distribución, propuesta de obra para el inmueble.
Se realiza reunión con el Alcalde y demás personal asignado para esta actividad. Se realizan las
especificaciones técnicas y cantidades. Se realiza la visita a Pitalito y se revisan cantidades para que
la Alcaldía realice las respectivas adecuaciones. Por presupuesto se realiza las cotizaciones solo para
estantería por un valor de $ 29.000.000.
 UOC Leticia: En este periodo se realiza la publicación del proceso en el SECOP, respuestas a las
observaciones del pliego y evaluación de los oferentes: se presentaron tres, se encuentra en proceso
de adjudicación.
 UOC Zipaquirá: Se solicitan las cotizaciones para la compra de persianas para la unidad operativa. Se
realizan estudio de mercado y publicación en el SECOP.
 UOC Quibdó: Diseños arquitectónicos de la distribución de los puestos de oficina, traslado de la sede
de la semana del 13 al 17 de junio. Se realiza el análisis para el envío de los aires acondicionados.
 Sede Central: se publican los pliegos definitivos para la adquisición e instalación del control de acceso
para la entrada principal Sede Central, se realiza la evaluación de los oferentes y se adjudica al
CONSORCIO ROBETEC, por un valor de $ 236.004.253, se realiza un avance del 42% en actividades
de obra.
 UOC Medellín: Se realiza reunión por parte del Secretaría General y funcionarios de la DIANInfraestructura-Jurídica, como finalidad principal renovar el comodato y solicitar un espacio con mayor
área de la existen. Se programa visita para la valoración de los inmuebles ofrecidos por la DIAN, para
el mes de julio.
31
 UOC Facatativá: Se realizó la verificación al espacio ofrecido por la Alcaldía, no cumple con las áreas
solicitadas, y el estado de la infraestructura física no es favorable para los funcionarios y usuarios. Se
envía solicitud de los requerimientos técnicos que se requieren para el funcionamiento de la sede, a la
fecha la Alcaldía se encuentra buscando los espacios que cumplan con lo requerido.
 UOC San José de Guaviare: Se Realiza la visita al nuevo espacio ofrecido por la Alcaldía, se realizan
los diseños de distribución de los puestos de trabajo, se programa el trasteo de la semana del 4 al 6 de
julio.
 Dirección Territorial Magdalena: Se gestiona actividades con la Dirección de Estupefacientes para el
traslado de la Dirección Territorial, se avanzan en realizar la verificación del área faltante y existente.
Pendiente suscripción de la adición del convenio para entrega de bienes inmuebles al IGAC.
Estudios y diseños técnicos:
 Se realiza la publicación y respuestas a las observaciones del pliego definitivo en el SECOP, se
evalúan siete propuestas de consorcios y se adjudica al CONSORCIO DISEÑOS IGAC, por un valor
de $ 398.608.683.
 Plan de implantación: Se realiza la radicación del en la Secretaria de Planeación del Meta para su
respectiva revisión, se realiza reunión por parte de la Secretaria General en la visita a la Dirección del
Meta el avance del proceso, solicitud por parte de la alcaldía en realizar ajustes al plan. Mediante
radicado en Secretaría de planeación R-00008-201533921-AV/ META. Por un valor de $ 22.834.000
 Mantenimiento general de equipo y mantenimientos: Se trasladan recursos para el mantenimiento de
aires acondicionados para la Dirección Territorial de Meta, Cesar, Córdoba, Tolima, Atlántico,
Santander, Boyacá, Risaralda.
 Mantenimiento obras menores plan DT: Estas actividades de mantenimiento de locativas se realizan a
través del apoyo del funcionario de mantenimiento, donde realizó pintura, cielo raso, cerrajería,
divisiones de oficina, puestos de trabajo, arreglo de fugas de agua de tuberías, trasteos e instalación
de puestos de trabajo en las Dirección Territorial Risaralda, Meta, Huila, Quibdó, San José de
Guaviare, Honda.
Seguimiento a contratos
 Contrato No 16809 DE 2015 – Norte de Santander:
Objeto: Estudios y Diseños necesarios para la construcción de la nueva Sede de la Dirección Territorial de
Norte de Santander del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ubicado en la Ciudad de Cúcuta.
Avance de Actividades: Se realiza la revisión de los planos Arquitectónicos, planos eléctricos y de voz y datos,
planos Sanitarios e Hidráulicos, planos Mecánicos, Estudio Bioclimático, presupuesto y especificaciones
detalladas y estudio de Seguridad. Se realizan los comités de obra para la revisión de los productos
entregados por parte de la supervisión del contrato. Presentación y entrega de la maqueta del proyecto.
Avance de actividades de contrato del 97%. El proyecto se encuentra en revisión de los planos técnicos para
entrega a 30 de julio.
 Huila y Caquetá Contrato de Obra
Contrato de Interventoría: Objeto: Interventoría técnica y financiera a la obra de adecuación y mantenimiento
de Huila y Caquetá. Contrato Interventoría Número 17113 de 2015. Por un valor de $ 87.543.977
Avance de Actividades: En este periodo se realizaron dos comités se trataron los temas de presentación de la
aprobación cronograma de trabajo, inicio de obra en la sede Huila (demoliciones, muros, y pañetes) se inicia
obras en Caquetá de desmontes, se realizaron visitas de verificación por parte de la supervisión del IGAC,
HUILA: Avance de actividades de obra 90%, Rede eléctrica 10% FLORENCIA: Avance de Obra: 80 % Redes
Eléctricas 10%. Avance de contrato de un 35% Interventoría y Obra
Otras actividades del grupo infraestructura realizadas:
 Vistas de Seguimiento:
32
o Se realizan los desplazamientos para recolección de información a las direcciones territoriales: UOC
Pitalito, Dirección Territorial Caquetá, UOC Banco, DT Huila, DT Bolívar, DT Barranquilla, UOC
Quibdó, UOC San José de Guaviare
o Seguimiento al plan de acción: Se realiza el cronograma de las actividades programadas para el
2016, según el plan de infraestructura física ejecutados en el mes de marzo. Se establecen las
metas y actualización del plan cuatrienal 2015-2018.
o Evaluación a proceso de contratación: Se realiza el apoyo técnico a las evaluaciones de los procesos
de Control de Acceso Sede Central, Obra e interventoría Santander, Obra Leticia, Mantenimientos
Jardines, Diseños Meta.

Reuniones grupo infraestructura:
o Comités infraestructura: Se realizaron cinco (5) comités de infraestructura física en coordinación con
la Secretaría General.
o Comités de obra: Se realizan cada 8 días los comités de obra para el seguimiento de los contratos
anteriormente mencionados.
o Reuniones grupo de trabajo: Se realiza una reunión cada 15 días del avance de las actividades del
grupo de trabajo con la supervisión.
o Asistencia a capacitaciones y demás reuniones: El grupo asiste a las reuniones que le sean
convocados según correo institucional.
POLITICA 5. GESTIÓN FINANCIERA
Política orientada a programar, controlar y registrar las operaciones financieras, de acuerdo con los recursos
disponibles de la entidad. Integra las actividades relacionadas con la adquisición de bienes y servicios, la
gestión de proyectos de inversión y la programación y ejecución del presupuesto. Para este trimestre el
indicador de cumplimiento arrojo un resultado del 114.75% según lo programado a segundo trimestre 2016.
Fortalecer la gestión de los recursos del PGN y propender por nuevos mecanismos de recaudo a
través de los recursos propios.
Se ejecutó el plan de mercadeo y se realizaron los siguientes avances:
33
Gestionar a través de las áreas misionales del Instituto la celebración de convenios
 Difundir y comercializar de los productos de análisis de suelos:
 Se realizaron diferentes visitas por parte de los comercializadores a nivel nacional para promocionar
los servicios del IGAC con respecto a los servicios del laboratorio de suelos, dicha gestión se ve
reflejada por cada dirección territorial de la siguiente manera:
 En el Departamento de Cundinamarca se realizaron visitas comerciales a la Sociedad Autónoma de
Agricultores Secretaria de Agricultura del Municipio de Duitama, Sogamoso, INGETEC,
Comercializadora Internacional Colombiana en Cundinamarca, también se enviaron cotizaciones
relacionadas con el laboratorio de suelos a la Universidad de Nacional de Suelos.
 En el Departamento de Nariño, se enviaron cotizaciones a las entidades territoriales de: Ipiales,
Potosí, Aldana, Iles, El Contadero, Gualmatan, Cumbal, Guachucal, Cuaspud, Córdoba, Puerres,
Tuquerres: Imues, Ricaurte, Mallama, Ospina, Sapuyes, Guairilla, La Llanada, Santa Cruz De
Guachavez, Providencia, Samaniego, Los Andes, Linares, Sandona, Pasto, Florida, Consaca,
Ancuya, El Tambo, El Peñol, Tangua, Yacuanquer, Funes, Chachagui, Buesaco, La Unión, La Cruz,
San Pablo, Belén, Taminango, San Pedro De Cartago, San Bernardo, Alban, El Tablón De Gómez,
Arboleda, Colon, San Lorenzo, Leiva, Policarpa, El Rosario, Cumbitara, Tumaco, Roberto Payan,
Magui, Mosquera, Olaya Herrera y La Tola. En el Departamento de Antioquia se ofrecieron los
servicios de laboratorio de suelos al Corporación Antropológica para la Investigación.
 En el Departamento de Quindío se realizó visita a la Secretaria de Agricultura del Departamento así
como a la Empresa Pública de Aguas para ofrecer los servicios del IGAC.
 En el Departamento de Norte de Santander se visitaron las compañías ASOHOFRUCOL,
FEDEARROZ Y FEDEGAN para ofrecer los servicios del laboratorio de suelos del instituto.
 En el Departamento de Atlántico se entregaron propuestas al Secretario de Desarrollo Económico de
la Gobernación del Atlántico. Se realizó visita al laboratorio Microbiológico de Barranquilla, Atendió el
Jefe del Laboratorio Eli Ahumada jefe del laboratorio y Patricia Anaya Gerente comercial, prometió
reanudar las relaciones comerciales con el IGAC. De la misma manera se visitó la empresa Ser
Ambiente y la empresa de control de contaminación Ambiental en el Departamento de Atlántico, se
visitaron los laboratorios de ambas compañías, donde el IGAC prestaría sus servicios a través del
laboratorio nacional de suelos.
 Con la Gobernación de Bolívar se han realizado varios acercamientos para llevar a cabo un convenio
que permita al IGAC prestar sus servicios en Agrología y laboratorio de suelos, ya que la entidad
tiene como objetivo dentro de su actual plan de desarrollo el potenciar el desarrollo de los municipios
a través de la agroindustria. De la misma manera se visitó al encargado del programa Colombia
Siembra.
 En las Alcaldías de Turbaco y Arjona se visitó las Secretarias de Asuntos Agropecuarios y se le
ofertó todos los productos y servicios para ofertar el laboratorio nacional de suelos.
 En el Departamento de Cauca se ofertó los servicios del Laboratorio Nacional de Suelos a la Alcaldía
de Popayán, reunión a la que asistieron el Alcalde de la Ciudad y el Director del IGAC. Durante la
reunión se planteó la posibilidad de hacer un estudio detallado de suelos del municipio, “hay 35 mil
hectáreas de las que se desconocen su vocación de suelos, si son productivos o para qué, el costo
es de 380 millones, pero el IGAC, se compromete con Popayán en un 30 por ciento para apoyar y
generar ese estudio Semidetallado de suelos”.
 Desde la Secretaría de Agricultura del Cauca se realizó la socializando sobre los Sistemas de
Información Geográfica, donde el Cauca orienta sus esfuerzos en la construcción de un SIG
Departamental con el IGAC, la CRC, Gobernación del Cauca y la Secretaria de agricultura del
Cauca. El reto conjunto es identificar la verdadera vocación del suelo en el Cauca. Meta reportada:
Para el II trimestre se alcanzaron ventas en Laboratorio de Suelos por valor de $26.745.542.pesos
m/cte.
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Gestión para mecanismos de recaudo
 Socializar, informar y comercializar de los avalúos comerciales: Se formalizó convenio con la
Corporación CORNARE en la Ciudad de Medellín por valor de $30.000.00 de pesos M/Cte. Se le
ofertaron los productos y servicios del IGAC en temas de Avalúos a la empresa RIPOLL; a la cual se
le envió cotización posterior a su requerimiento.
Ejecutar un plan de mercadeo
 Visitar entes gubernamentales para ofertar el acompañamiento de los planes de ordenamiento
territorial: Se visitó y se envió cotizaciones a las Alcaldía, Secretaria de Planeación del Municipio de
Marinilla; Secretaria de Planeación del Municipio del Retiro, Secretaria de Planeación del Municipio
de Santa Fe de Antioquia, Secretaria de Planeación Municipio de Carmen de Viboral, Secretaria de
Planeación del Municipio de Don Matías – Catastro, Secretaria de Planeación del Municipio de
Angelópolis, Secretaria de Planeación del Municipio de Jericó, Secretaria de Planeación del
Municipio de Fredonia. Se le realizo visita en el Municipio de Puerto Colombia, también se realizan
propuestas para el tema de ordenamiento territorial a las alcaldías de: Alcaldía Circasia, Alcaldía
Tebaida, Alcaldía municipal de Córdoba, Alcaldía de Salento, alcaldía Santa Ana, Alcaldía
Aracataca, Alcaldía Nueva Granada, Ipiales: Pupiales, Potosí, Aldana, Iles, El Contadero,
Gualmatan, Cumbal, Guachucal, Cuaspud, Córdoba, Puerres, Tuquerres: Imues, Ricaurte, Mallama,
Ospina, Sapuyes, Guairilla, La Llanada, Santa Cruz De Guachavez, Providencia, Samaniego, Los
Andes, Linares, Sandona, Pasto, Nariño, Florida, Consaca, Ancuya, El Tambo, El Peñol, Tangua,
Yacuanquer, Funes, Chachagui, Buesaco, La Unión, La Cruz, San Pablo, Belén, Taminango, San
Pedro De Cartago, San Bernardo, Alban, El Tablón De Gómez, Arboleda, Colon, San Lorenzo, Leiva,
Policarpa, El Rosario, Cumbitara, Tumaco, Roberto Payan, Magui, Mosquera, Olaya Herrera, La
Tola.
 Ofertar y comercializar productos de sistemas de información geográfica: Se ofertaron los productos
y servicios del IGAC en el SIG a las entidades como: H-GEOINGENIERIA, RGA SOLUCIONES, así
mismo COTELCO en la ciudad de RIOHACHA está interesado en establecer convenio con el IGAC
para realizar el SIG el cual en el marco de una plataforma virtual de georreferenciación para el
proyecto, que tienen con UNIMAGDALENA, también se ofreció los servicios del SIG a
CONFAMILIAR de Nariño y Gobernación de Nariño y Alcaldía de Mocoa en el Putumayo.
 Visitar universidades para divulgar y ofertar los cursos del CIAF: Se hacen reuniones con el fin de
ofrecer mediante convenio específico los cursos, especializaciones y diplomados del CIAF, con:
Universidad de Antioquia, Universidad Autónoma del Cauca, Universidad Fundpopayán, Universidad
Unicomfacauca, Universidad Popular del Cesar, Universidad Santo Tomas, Universidad Popular del
Cesar, Fundación Universitaria del Área Andina, Universidad del Sinú- Monteria, Universidad de
Córdoba Montería, Universidad Pontificia Bolivariana Monteria, Universidad del Quindío y
Universidad de la Guajira.
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
CORTE JUNIO 2016
COMPROMISOS
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OBLIGACIONES
GESTION INSTITUCIONAL
Gestión Jurídica
La gestión jurídica se va dando a medida de la necesidad que se le plantee. Así en este primer semestre se
ha apoyado al Instituto en los temas referidos como se indica a continuación:
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Contratación estatal a nivel central
 Revisión de pliegos de condiciones: En este periodo se revisaron SEIS (6). Por licitación (3),
concurso (1) Subasta (2) Total a Junio 30: 6
 Análisis y revisión de ofertas: En este período se analizaron 24 ofertas correspondientes a procesos:
Licitación 1 y 2, concurso 1, subasta 1,4 y 6. Total a junio 30: 24
Contratos de ingreso, cooperación, que suscribe el nivel central
 En este periodo se tramitó y legalizó 67 contratos estatales de las siguientes clases licencia de uso,
cooperación, interadministrativos, comisión de estudios
 También se tramitó y legalizó en contratos principales: 15 adiciones, modificaciones.
 Total contratos legalizados principales y modificaciones/adiciones a junio 30: 82
 Todos los contratos han sido repartidos a las dependencias correspondientes y se les hace control
general hasta liquidación. Se ha efectuado el seguimiento de liquidación de contratos y convenios
ejecutados y cuya vigencia venció. De otra parte al inicio del 2016 se tiene 383 convenios-contratos
de vigencias anteriores. A todos estos convenios se les hace control de ejecución y verificada su
ejecución se ha requerido su liquidación o documento equivalente para efectos de enviarlos al archivo.
Convenios Liquidados en a 30 de junio de 2016: 29. Toda la información obra en los respectivos
expedientes contractuales.
La relación de todos los contratos vigentes se lleva en cuadros que contienen toda la información por cada
vigencia fiscal, como en cada carpeta abierta a cada trámite contractual. Información que está a disposición
en esta Oficina.
Se mantiene control general de la totalidad de contratos/convenios vigentes a la fecha, para lo cual se
requiere al (los) responsables la respectiva información-documentación.
Otros trámites contractuales:
 Apoyo al respectivo ordenador del gasto en la Sede Central en trámites de audiencia por
incumplimiento de contratistas art 86 Ley 1474 de 2011 (casos: Oficina CIAF caso de contratista
Oscar Gutierrez inicio audiencia, concluyó etapa pruebas, para audiencia de toma de decisión;
Secretaria General Contratista Obra Barranquilla contrato 13419 de 2013 suscrito con Gustavo
Adolfo Torres audiencia, en etapa probatoria; contratista Obra Cartagena contrato 16861-2015
suscrito con consorcio Edyka, audiencia, en etapa probatoria; contratista Certicámara, requerimiento
efectuado y solucionado; Contratista comercializadora Sosamel S A S, audiencia, en etapa
probatoria; Contratista Dar Soluciones S A S audiencia, en etapa pruebas ).

A junio 30 de 2016 se proyectó dos (2) resoluciones para firma del Director General por asuntos de
orden contractual, terminación, liquidación unilateral,

Se ha logrado la liquidación de 29 contratos/convenios
Representación Judicial.
 El Instituto ha estado representado judicialmente en cada uno de los procesos instaurados en su
contra con el respectivo apoderado de la Sede Central o Dirección Territorial según corresponda.
A 30 de junio del año 2016
 Para los procesos judiciales notificados y conciliaciones a las que ha sido convocado el Instituto, se ha
conferido el poder respectivo. Total poderes conferidos a junio 30 de 2016: 59, se han presentado los
respectivos escritos y se ha participado en las diligencias judiciales, extrajudiciales respectivas (40 en
este semestre).
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 Se cuenta con 3 fallos/decisiones favorables en firme; 40 fallos favorables pendientes de recurso; 6
fallos desfavorables pendientes de resolver segunda instancia; 3 fallo desfavorable en firme (no implicó
condena económica). Se anexa relación en 21 páginas.
 Se pagó por trámites de conciliación prejudicial aprobadas judicialmente la suma de $9.689.136
 Los fallos definitivos favorables al IGAC representan un ahorro patrimonial al estado, pues se evitó el
pago de pretensiones que si bien fueron indeterminadas, de haberse dado una condena económica el
Instituto se hubiera visto abocado al pago de ello.
 Por la vía prejudicial y judicial se ha recuperado cartera de sanciones pecuniarias por procesos
disciplinarios y saldos de contratos por la suma de $ 151.000.000
 El Comité de Conciliación se reunió en las oportunidades de ley. Actas 237 a 251
 A junio 30 del año 2016 el Comité de Conciliación se reunió 15 veces, según las actas mencionadas;
se estudió y decidió por el Comité:
- Conciliaciones prejudiciales: 14
- Conciliaciones judiciales: 13
- Pactos de cumplimiento: 0
- Llamamientos en garantía: 12
- Acción de repetición:
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Asesoría y consultoría
 A junio 30 del año 2016 se absolvió 118 consultas, peticiones y se dio asesoría en los diferentes temas
planteados a la Oficina Jurídica. La información obra en la carpeta de consultas y/o carpeta del tema
específico.
 También en este tema cabe incluir todas las resoluciones por diversos asuntos que decide la Dirección
General y que requiere de la intervención de la jurídica para la Proyección de los actos administrativos,
o de su revisión. Total a 30 de junio de 2016: 18
Derechos de autor
 Depósito Legal: no se efectuó depósito legal de obras. En este semestre no se han recibido obras para
ese fin. A junio 30 de 2016 se tramitó el registro de una (1) obra.
Gestión de calidad
 Se han efectuado reuniones del sistema gestión de calidad así: - en febrero 4 de 2016 donde se
socializó circulares varias, análisis de indicadores, verificación de estado de ACPM 1118-2015 la cual
se terminó y se cargó en el aplicativo del SGI todos los soportes de cumplimiento, verificación del
cumplimiento del SGA; - en abril 15 del 2016 donde se analizó los indicadores del proceso jurídico, se
verificó el cumplimiento del sistema de gestión ambiental y el cumplimiento de los controles de los
riesgos por corrupción y por gestión del proceso jurídico; también se verificó el cumplimiento del
sistema de gestión de calidad y se socializaron las circulares del trimestre.
 El Manual Interno para el control juridicial sigue vigente y no requiere ajuste. Se reiteró mediante
circulares a las direcciones territoriales/abogados el cumplimento del control judicial. Los demás
manuales del proceso jurídico actualizados en el 2014 por ahora no requieren de actualización.
 Está en construcción con la Oficina de Informática y Telecomunicaciones el aplicativo de convenios de
ingreso y el correspondiente manual. A la fecha está en pruebas el aplicativo
Gestión en procesos disciplinarios
Por último se informa que la intervención de la Oficina Asesora Jurídica en los procesos disciplinarios, se
limita únicamente al trámite de recursos de apelación.
Se han proyectado a junio 30 de 2016: ocho (8) decisiones para firma del Director General Total recursos
resueltos de apelación y otros autos que se surten en segunda instancia firmados a junio 30 de 2016: 8
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