Requisitos y Procedimiento Para Proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria” Año 2012 Ministerio de Educación ENLACES, Centro de Educación y Tecnología INDICE 1. Introducción ……………………………………………………………….…… 2 2. Descripción General del Proceso …………………………………….……. 3 3. Descripción Detallada del Proceso ………………………………………….. 5 Primera Etapa: Invitación ………………………………………………………………….. 5 Segunda Etapa: Postulación ………………………………………………………… 6 Tercera Etapa: Publicación del resultado de la Adjudicación …………………... 7 Cuarta Etapa: Confirmación de Participación y Suscripción de Acta Digital ….. 8 Quinta Etapa: Instalación y Confirmación del Servicio …………………………... 11 4. Compromisos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones y del Ministerio de Educación ………………………………………………………………….. 13 5. Compromisos del Operador ………………………………………………… 14 6. Causales de Término del Proyecto 7. Anexos ………………………………………... 16 ………………………………………………………………………….. 17 1 1. INTRODUCCIÓN El Ministerio de Educación, a través del Programa de Informática Educativa en Escuelas y Liceos, Enlaces y su Centro de Educación y Tecnología, realiza la segunda convocatoria del plan “Conectividad para la Educación”, dentro del marco del eje programático “Banda Ancha Para Todos”. En el marco de dicho proyecto, el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, a través del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones – SUBTEL, se encuentra desarrollando acciones destinadas a promover el aumento de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y urbanas de bajos ingresos. Es por esa razón que el 6 de diciembre de 2010, el Ministerio de Educación - MINEDUC y el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, suscribieron un Convenio de Colaboración, aprobado por Decreto Exento Nº 611 de 2011, de este Ministerio, y Decreto Exento Nº 255 de 2011, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a través del cual ambos órganos del Estado se comprometen a coordinar el desarrollo e implementación de concursos públicos o convenios directos a ser desarrollados por el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, cuando éstos tengan por objeto la prestación de servicios de telecomunicaciones a establecimientos educacionales. Que, por el mismo motivo, el 4 de mayo de 2011, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, suscribieron un Convenio de Transferencia de Recursos, aprobado por Decreto Exento Nº 164, de 5 de mayo de 2011, el que abarca tres ámbitos de gestión, entre los cuales se encuentra la “Conectividad”, que comprende los medios de conexión a Internet y el acceso a los diversos servicios de información y contenido para todos los establecimientos educacionales del país, acceso que se proveerá a través del equipo terminal instalado en cada establecimiento por un Operador que prestará el servicio, entendiéndose por tal el servicio de transmisión de datos con acceso a Internet. Además, y en base a lo anterior, el año 2011 se inició el proyecto “Conectividad para la Educación”, cuyos requisitos y procedimientos para su convocatoria fueron aprobados a través de la Resolución Exenta N° 4128, de 18 de julio de 2011, del Ministerio de Educación, modificada por la Resolución Exenta Nº 5052, de 24 de agosto del mismo año. Asimismo, esta iniciativa comprende el monitoreo, por parte de SUBTEL y con el apoyo del Ministerio de Educación, del servicio de conectividad, que se asocia a la gestión y control de calidad de las condiciones comerciales y técnicas comprometidas por los Operadores. 2 2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO A partir del año 2004, el Ministerio de Educación, a través de Enlaces - Centro de Educación y Tecnología, ha implementado el subsidio “Fondos para Banda Ancha”, destinado a apoyar la contratación de Internet en los establecimientos educacionales subvencionados del país. En el año 2011 se lanzó el proyecto “Conectividad para la Educación”, cuyo objetivo principal fue lograr que los establecimientos educacionales posean y/o incrementen su conectividad a Internet para aportar significativamente a la reducción de la brecha digital y el mejoramiento de la calidad de la educación. Es por ello que el proyecto del presente año denominado “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, tiene por finalidad continuar impulsando el acceso a las tecnologías de información y a contenidos educativos con características aptas según las condiciones de cada establecimiento educacional invitado, en términos que la utilización de Internet sea un canal de apoyo a los procesos educacionales, donde se financiará el 100% del servicio de conectividad a los establecimientos educacionales que quedaron fuera del primer proceso, sujeto a los resultados de la adjudicación que realiza SUBTEL con los Operadores de Telecomunicaciones. Para recibir el servicio que otorga el presente proyecto, los Sostenedores deberán postular a su(s) establecimiento(s), ingresando la información solicitada a través de la plataforma de la página web www.comunidadescolar.cl. Con posterioridad a ello, se publicarán los servicios ofrecidos por el proyecto por cada uno de sus establecimientos, debiendo el Sostenedor confirmar su participación a través de la suscripción de un “Acta Digital de Confirmación de Participación”, la cual contendrá los compromisos asumidos, quedando el establecimiento en estado “confirmado”. Una vez confirmado, se informará al Operador1 que se adjudicó el servicio de conectividad, para que realice la correspondiente instalación del servicio en el establecimiento. 1 Empresa de Telecomunicaciones que prestará el servicio de conectividad a internet en el establecimiento. 3 El cronograma para la implementación del proyecto a la que se refiere este instrumento, considera en términos generales las siguientes etapas: 1ª Etapa Invitación Se inicia dentro de los quince (15) días hábiles contados desde la publicación del acto administrativo que aprueba la presente convocatoria en la página web www.comunidadescolar.cl, hasta el día hábil anterior al inicio de la etapa de postulación. . 2ª Etapa Postulación Se inicia el día hábil posterior al término de la etapa de invitación y tendrá una duración máxima de tres (3) meses. 3ª Etapa Publicación Resultados de Factibilidad y Adjudicación Se publicarán los resultados una vez que SUBTEL finalice la adjudicación2 del Operador. 4ª Etapa Confirmación de Participación y Suscripción de Acta Digital En un máximo de 5 meses contado desde la publicación de los resultados de la adjudicación (3ª Etapa). 5ª Etapa Instalación y Confirmación del Servicio Se realizará desde marzo a diciembre del año 2013. Adjudicación, se refiere al proceso de selección de las ofertas recibidas por los distintos operadores, los cuales postulan a proveer el servicio de Banda Ancha en los establecimientos en los cuales poseen factibilidad. 2 4 3. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO Mediante el presente instrumento, el Ministerio de Educación establece el servicio y responsabilidades de aquellos Sostenedores que son invitados al proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”. La correcta implementación de este plan estará a cargo de la Coordinación Nacional de Enlaces, sus Coordinadores Regionales y sus Departamentos Provinciales de Educación, interacción que permitirá mantener comunicación y planes de acción comunes y armónicos. 3.1 PRIMERA ETAPA: INVITACIÓN El Ministerio de Educación, a través de sus Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y/o Departamentos Provinciales, según corresponda, invitará, vía correo electrónico y/o carta, a todos los establecimientos educacionales del país regidos por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1998 y por el Decreto Ley 3.166, de 1980, ambos de Educación, a participar en el proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, con excepción de aquellos que recibieron el servicio de conectividad en la primera convocatoria (ver punto b. de 3.1.1 Requisito para ser invitados a esta Segunda Convocatoria). La etapa de invitación se iniciará dentro de los quince (15) días hábiles contados desde la publicación del acto administrativo que aprueba la presente convocatoria en el sitio web www.comunidadescolar.cl y se extenderá hasta el día hábil anterior al inicio de la etapa de postulación. Una vez que el presente instrumento se encuentre totalmente tramitado, será publicado en el sitio web www.comunidadescolar.cl en “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”. 3.1.1 Requisito para ser invitados a esta Segunda Convocatoria: a. Establecimientos educacionales del país regidos por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2, de 1998 y por el Decreto Ley 3.166, de 1980, ambos de Educación, reconocidos como tales hasta el 30 de Junio del 2012, a excepción de los establecimientos educacionales carcelarios. b. Establecimientos educacionales del país que no estén recibiendo el servicio de banda ancha correspondiente a la primera convocatoria, a excepción de aquellos establecimientos que posean más de una sede y que funcionen en un domicilio distinto al incluido en la primera convocatoria. 5 3.2 SEGUNDA ETAPA: POSTULACIÓN Esta etapa se inicia desde el día hábil posterior al término de la etapa de invitación, fecha que será informada a los establecimientos a través de la carta de invitación y/o vía correo electrónico, y tendrá una duración de tres (3) meses. En esta etapa, el Sostenedor invitado debe formalizar su interés de participar en el proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, postulando a su(s) establecimiento(s) e ingresando la información solicitada a través de la plataforma. El Sostenedor invitado debe ingresar a www.comunidadescolar.cl en la sección “Destacados” en el link “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria” presionando en la opción 1“Postular”. 3.2.1 Información Solicitada Dentro de la postulación será solicitada la siguiente información, la cual tendrá carácter obligatorio en los casos indicados con un (*): a. Identificar quien será el Responsable3 del Proyecto(*), otorgando la siguiente información: o Nombre o RUT o Dos números telefónicos de contacto o Correo electrónico b. Verificar el domicilio del establecimiento. En caso de no ser correcto, debe dirigirse al SIGE para su actualización y posteriormente postular en el proyecto. Además, se incorpora la posibilidad de informar de otras sedes del establecimiento (mismo RBD) que no fueron consideradas en la primera convocatoria y requieran de conexión a Internet. c. Datos del Receptor de Instalación del Servicio (*). Por cada establecimiento debe informar para dos contactos, lo siguiente: 3 Esto es en representación del Sostenedor a nivel nacional, si se trata de un Sostenedor Multiregional. (*) Datos Obligatorios. 6 o o o o Nombre Número teléfono fijo Número de celular Correo electrónico c. Datos sobre el servicio de Internet que actualmente hay en el establecimiento. En el caso de tenerlo, informar lo siguiente: o Posee Internet(*) o Nombre del Operador del servicio actual(*) o Velocidad Contratada en Mb o Tecnología con la que llega el servicio al establecimiento e. Información general del establecimiento: o Georeferenciación4(*) o Cantidad de Equipamiento Total en el establecimiento (Suma de Computadores de escritorio, Notebook, Tablet y Netbook) Una vez ingresada la información solicitada para los establecimientos educacionales, el Sostenedor podrá generar un “Acta de Postulación”, como respaldo de la acción realizada. Cabe señalar, que la postulación por parte del Sostenedor no implica su participación final en el proyecto, por cuanto esta etapa sólo tiene por objeto que éste manifieste su interés de ser incluido en el mismo. Lo anterior se debe a que SUBTEL publicará, con posterioridad a la finalización de esta etapa, los resultados de la adjudicación, lo que indicará la factibilidad técnica que tienen los Operadores de Telecomunicaciones en cada zona geográfica del país y el servicio que ofrecerán a los establecimientos. 3.3 TERCERA ETAPA: PUBLICACIÓN DEL RESULTADO DE LA ADJUDICACIÓN Esta etapa se desarrolla bajo la responsabilidad de Enlaces - Centro de Educación y Tecnología y de la Subsecretaría de Telecomunicaciones- SUBTEL5, quien es la encargada de entregar los resultados de factibilidad y adjudicación (*) Dato Obligatorio. 4 La georeferenciación es el proceso para determinar la ubicación geográfica (latitud, longitud) de un objeto espacial, en este caso el establecimiento, esto sirve para ver la factibilidad técnica en la zona de ubicación del establecimiento, a la hora de postular podrá encontrar las Instrucciones de cómo obtener este dato si no lo conoce. 5 De acuerdo a las Bases del Concurso de adjudicación de la prestación del servicio, la SUBTEL tiene la facultad de no adjudicar necesariamente las ofertas recibidas, ya sea por la calidad del servicio ofertado, incumplimientos de requerimientos técnicos y/o disponibilidad de recursos. 7 de los Operadores, informando por establecimiento educacional o sede, lo siguiente: - Nombre Operador > Empresa que otorgará el servicio de banda ancha. Tecnología > Tipo de conexión de Internet. Velocidad Adjudicada (kbps) > Ancho de banda del servicio adjudicado. Sin Factibilidad Técnica > En el caso de que el establecimiento no presenta prestadores de servicio. Esta información se encontrará disponible en la página web www.comunidadescolar.cl, en Destacados en el link “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, opción 2. “Confirmación de Participación”. 3.4 CUARTA ETAPA: CONFIRMACIÓN DE PARTICIPACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DE ACTA DIGITAL En esta etapa, el Sostenedor que ha postulado a su(s) establecimiento(s) debe revisar el servicio de banda ancha ofrecido y publicado en la página web www.comunidadescolar.cl, para efectos de confirmar o rechazar su participación en el proyecto. 3.4.1. Confirmación Participación En el caso de aceptar participar, debe hacerlo de acuerdo con los plazos y exigencias establecidos en la presente convocatoria. La confirmación de su participación se formaliza mediante la suscripción del “Acta Digital de Confirmación de Participación”, en adelante el “Acta Digital”, la que deberá ser firmada por el Sostenedor a través de Internet, ingresando su RUT y clave de acceso de subvenciones, en el sitio web www.comunidadescolar.cl, en Destacados en el link “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria” opción 2. “Confirmación de Participación”. El Acta Digital se contiene en el Anexo 1 de esta convocatoria y se entenderá parte integrante del presente acto administrativo, para todos los efectos que deriven de su aplicación. Una vez confirmada la participación del(los) establecimiento(s) educacional(es) en el proyecto, el Sostenedor deberá generar e imprimir el Acta Digital, teniendo presente que la convocatoria es a nivel nacional. En el intertanto, el Sostenedor podrá mantener establecimientos sin confirmar e ingresar a la plataforma cuantas veces que sea necesario, para efectos de continuar confirmando la participación de sus establecimientos pendientes. Una vez generada el Acta Digital, la plataforma quedará bloqueada. 8 3.4.1.1 Contenido del Acta Digital El Acta Digital contendrá los compromisos que el Sostenedor debe asumir para confirmar su(s) establecimiento(s), los cuales son: a) Disponer de condiciones mínimas de infraestructura en el establecimiento para el funcionamiento del Servicio de Conectividad, debiendo distribuir la conexión desde el punto instalado por el Operador. b) Garantizar las condiciones básicas para el uso educativo del Servicio de Conectividad. Las condiciones mínimas de infraestructura que deberá cumplir el Sostenedor en el establecimiento son: a) Espacio Físico adecuado para albergar, proteger y computadores actualmente existentes en el establecimiento. usar los b) Red Eléctrica independiente para los computadores, con cableado estructurado, mínimo tres enchufes por computador y capacidad eléctrica suficiente. c) Red de Datos entre los computadores que permita compartir la Internet y los recursos locales, con cableado estructurado en caso de no ser una red inalámbrica. d) Mobiliario para dos usuarios por equipo computacional de escritorio6. Las condiciones mínimas de infraestructura son especificadas con detalle en el Anexo 5: “Especificación de Condiciones Mínimas de Infraestructura” y en el Anexo 6: “Especificación de Dimensiones de Mobiliario” Las condiciones básicas para el uso educativo están especificadas en detalle en el Anexo 3: “Estándar de Coordinación Informática” y en el Anexo 4: “Estándar de Usos”. El sostenedor podrá optar, por mantener los servicios de conectividad existentes en los establecimientos, esta decisión no será obstáculo para recibir el servicio de banda ancha entregado por el proyecto, el que podrá ser implementado en aquellas instalaciones del establecimiento en la que no exista conectividad. En caso de que el Sostenedor decida renunciar a su actual contrato de acceso de Internet en el establecimiento, se debe comprometer a finiquitarlo dentro de tres meses, contados desde la instalación del servicio entregado por esta 6 Este estándar aplica solamente para el Laboratorio Computacional. 9 convocatoria; si no da cumplimiento a dicha obligación, se le suspenderá el servicio de conectividad hasta finiquitar todo contrato anterior. El total o parte de los fondos que el MINEDUC y SUBTEL utilizará en virtud de la presente convocatoria, no se utilizarán en caso alguno al pago de multas por mal utilización del equipamiento7 instalado, costos de reposición por pérdidas de BAM y otros cargos anexos al costo fijo mensual del servicio de Internet Banda Ancha contratado en los establecimientos (Telefonía, servicio de correos, TV Cable), tampoco para arreglos en la Infraestructura o Red Interna del establecimiento, siendo esta responsabilidad del Sostenedor. El objetivo fundamental es aprovechar la Internet Banda Ancha como un apoyo a las actividades educativas que actualmente está desarrollando el establecimiento. El encargado de administrar los fondos y de interactuar con los Operadores es SUBTEL. 3.4.2 Rechazo del servicio ofrecido a través del proyecto: En caso que el Sostenedor decida rechazar la adjudicación de los Operadores en alguno de sus establecimientos, deberá declararlo e indicar los motivos, dentro de las siguientes opciones: Servicio actual con mejores prestaciones que lo ofrecido por el proyecto. El establecimiento cuenta con un contrato de servicio a Internet con costos de salida que no podemos financiar. No existen computadores en el establecimiento. No existe electricidad en el establecimiento. Otros. 7 Equipamiento se refiere a lo que el Operador instala en el establecimiento para la conexión a internet, ya sea un router, caja de distribución o Banda Ancha Móvil, esto dependiendo de cada Operador y Tecnología instalada. 10 3.5 QUINTA ETAPA: INSTALACIÓN DEL SERVICIO Y CONFIRMACIÓN DEL SERVICIO. Una vez que el Sostenedor ha confirmado la participación de su(s) establecimiento(s) en el proyecto, a través de la firma del Acta Digital, se dará aviso al Operador adjudicado por SUBTEL para que realice la instalación correspondiente, debiendo éste programar la visita con el establecimiento, comunicándose con el Receptor de Instalación del Servicio en el establecimiento educacional e informado por el Sostenedor al momento de postular. De acuerdo a lo indicado por SUBTEL, se considerará terminada la instalación del servicio una vez que sucedan los siguientes hitos8: a) Hito 1 Será obligación del Receptor de Instalación del Servicio, la verificación de la prestación del servicio, que comprenderá la conectividad y test de velocidad de navegación de acuerdo a lo exigido para cada establecimiento. Al respecto, el Operador deberá considerar: - - Ratificar en forma escrita la recepción conforme del servicio, a través de un documento provisto por el Operador (formulario de alta de servicio). Generar respaldo del test de velocidad realizado en la iniciación del servicio9. El encargado de recibir la instalación en el establecimiento deberá firmar el formulario sólo si el Técnico del Operador deja el servicio funcionando de acuerdo a lo comprometido10 , firmando y estampando el timbre del establecimiento, en caso contrario, dejar la observación de lo que no se cumplió en la instalación del servicio. b) Hito 2 Activación de cada establecimiento en la Plataforma de Administración de Banda Ancha (ABA) (Ver punto 6. Compromisos del Ministerio de Educación y Subsecretaria de Telecomunicaciones); de no encontrarse 8 El cumplimento de estos hitos es obligatorio para la gestión posterior de pago del servicio de conectividad al Operador por parte de SUBTEL. 9 Ver test de velocidad en www.subtel.cl/formularioba 10 Servicio de banda Ancha ofrecido en la Confirmación de Participación. 11 creada dicha plataforma a la hora de la instalación en el establecimiento, quien reciba la instalación deberá informar vía correo electrónico a la dirección electrónica [email protected], donde deberá detallarse la siguiente información: - Identificación del Operador que solicita requerimiento de activación del servicio en el establecimiento. Identificación del RBD del establecimiento que se activará. Copia de verificación de conectividad y del test de velocidad del servicio. c) Hito 3 Una vez que el Operador realice la instalación del servicio en el aula señalada, el encargado de la recepción en el establecimiento, deberá ingresar a www.subtel.cl/formularioba y llenar el formulario de inicio de servicio de banda ancha, esto es para verificar que el Operador haya realizado la instalación del servicio adjudicado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones. 12 4. COMPROMISOS DE LA SUBSECRETARÍA MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE TELECOMUNICACIONES Y EL La Subsecretaría de Telecomunicaciones – SUBTEL, en conjunto al Ministerio de Educación, se compromete a entregar el Servicio de Conectividad con las siguientes características: a) Duración del Servicio: el servicio de banda ancha instalado en el establecimiento tendrá una duración de dos años, desde la fecha de la instalación del servicio en el establecimiento por parte del técnico del Operador. b) Administración de Banda Ancha: Corresponde al servicio provisto por el Administrador de Banda Ancha (ABA) o ente colaborador de SUBTEL, el cual tiene por objeto apoyarla, a través del monitoreo en línea de la provisión del Servicio de Conectividad y el uso de éstos por parte de los establecimientos educacionales, de la verificación de los niveles de servicio y eficiencia en la prestación del servicio, y en general, en el seguimiento permanente del proyecto. c) Disponibilidad de Niveles de Servicio: el servicio para el uso educacional cuenta con niveles de servicio (SLAs)11 tanto para la disponibilidad de los accesos y servicios de Internet, como para los tiempos de atención ante eventuales fallas. 11 Service Level Agreement o un acuerdo de nivel de servicio, también conocido por las siglas ANS o SLA, es un contrato escrito entre un proveedor de servicio y su cliente con objeto de fijar el nivel acordado para la calidad de dicho servicio. 13 5. COMPROMISOS DEL OPERADOR El Servicio de Conectividad será proporcionado por el Operador que se adjudique la prestación del mismo, mediante procedimiento que será resuelto y pagado directamente por SUBTEL. El Operador tiene como obligación principal que el Servicio de Conectividad adjudicado debe prestarse en cada uno de los establecimientos durante todo el período de obligatoriedad del servicio, establecido en convenio suscrito para dichos efectos entre SUBTEL y el Operador y deberá otorgarse con los compromisos descritos a continuación: El Operador no podrá disminuir las prestaciones especificadas en las Bases del Concurso12 de adjudicación de la prestación del servicio ni aquellas que sean parte del proyecto comprometido, durante todo el período de obligatoriedad del servicio. Si el Servicio de Conectividad que se ha comprometido al establecimiento experimenta cambios tecnológicos significativos que impliquen variaciones favorables en las condiciones iniciales establecidas en esta convocatoria para su implementación en los establecimientos, serán incorporados de manera simultánea en el Servicio de Conectividad para todos los establecimientos favorecidos; de existir establecimientos que presenten disconformidad con lo ocurrido y deseen mantener el servicio original, deberán informarlo al Ministerio de Educación, a través de Enlaces – Centro de Educación y Tecnología o a la SUBTEL, a través del correo electrónico [email protected]. El Servicio de Conectividad consistirá en un servicio de transmisión de datos con acceso a Internet adjudicado con una velocidad de navegación para cada establecimiento. Será de responsabilidad del Operador la provisión y mantención de todo el equipamiento necesario para prestar el Servicio de Conectividad a los establecimientos, debiendo entregar un punto de conexión dentro del establecimiento, los que obtendrán así servicio de acceso Internet en los computadores interconectados en el establecimiento. Cabe señalar que, las velocidades adjudicadas serán modificables solamente a requerimiento de SUBTEL y previo acuerdo con los Operadores respectivos, siempre y cuando un establecimiento requiera y fundamente 12 Resultados de la Adjudicación. 14 un aumento de velocidad del servicio, en cuyo caso se ajustará el beneficio adjudicado a aquel que el Operador haya solicitado para accesos de similares características. En dichos términos, los establecimientos no tendrán atribuciones para requerir aumentos unilaterales de velocidad directamente a los Operadores. SUBTEL deberá verificar el fundamento de la solicitud de acuerdo a parámetros técnicos y de necesidad tales como: nivel de uso de Internet por parte del establecimiento solicitante, aplicaciones utilizadas, número de alumnos, uso que se pretende dar y cualquier otro antecedente que justifique el mencionado aumento de velocidad de ancho de banda. La solicitud la debe realizar el Sostenedor a través del correo electrónico [email protected]. El Operador deberá contar con una plataforma de asistencia técnica para los establecimientos educacionales respecto de los servicios adjudicados y de los requerimientos directos de éstos a los Operadores, como por ejemplo que la Internet no esté a la velocidad comprometida o que presente problemas. Los teléfonos de estas plataformas se encuentran disponibles en el Anexo N° 9 “Plataformas de Asistencia Técnica para Servicio de Internet”. 15 6. CAUSALES DE TÉRMINO DEL PROYECTO “CONECTIVIDAD PARA LA EDUCACIÓN” a. Incumplimiento, por parte del establecimiento educacional o del Sostenedor, de los compromisos establecidos en la presente convocatoria y en el “Acta Digital de Confirmación de Participación”. b. Aplicación de medidas administrativas al establecimiento que impliquen, por ejemplo: o Revocación del reconocimiento oficial, inhabilitación temporal o perpetua del Sostenedor para administrar establecimientos de educación o Cierre del establecimiento u otras sanciones de carácter administrativo que afecten al establecimiento educacional y que impidan o dificulten el uso de los recursos recibidos o adquiridos a través de la presente convocatoria. c. Cambio de rubro del establecimiento. d. Casos fortuitos o de fuerza mayor que impidan el normal uso de la conexión a Internet. e. No cumplir con la mantención de la red interna en el establecimiento para un adecuado funcionamiento del servicio de ancho de banda. 16 7.- ANEXOS ANEXO 1 ACTA DIGITAL DE CONFIRMACIÓN DE PARTICIPACIÓN PARA EL PROYECTO “CONECTIVIDAD PARA LA EDUCACIÓN – SEGUNDA CONVOCATORIA” ACTA DE CONFIRMACIÓN DE PARTICIPACIÓN “CONECTIVIDAD PARA LA EDUCACIÓN” A [Fecha de confirmación], [Nombre Sostenedor], RUT [Rut Sostenedor], en adelante “el Sostenedor”, confirma participación al proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, suscribiendo la siguiente acta: El sostenedor mediante este acto confirma la participación de los siguientes establecimientos educacionales para recibir el proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”: Comuna RBD Nombre Establecimiento Domicilio Compromisos del Sostenedor: El Sostenedor, mediante la presente Acta, asume el cumplimiento de los siguientes compromisos por cada uno de los establecimientos confirmados precedentemente: a. Disponer de condiciones mínimas de infraestructura en el establecimiento para el funcionamiento del Servicio de Conectividad, debiendo distribuir la conexión desde el punto instalado por el operador. b. Garantizar las condiciones básicas para el uso educativo del Servicio de Conectividad. c. El Sostenedor podrá optar, por mantener los Servicios de Conectividad existentes en los establecimientos, esta decisión no será obstáculo para recibir el servicio de banda ancha por el proyecto, el que podrá ser implementado en aquellas instalaciones del establecimiento en la que no exista conectividad. Ahora, si el Sostenedor decide no mantener otro acceso de internet en el establecimiento, se debe comprometer a finiquitar adecuadamente todo contrato anterior vigente con otras empresas, dentro de un plazo de tres meses, contados desde la instalación 17 del servicio. En el caso de no dar cumplimiento a dicha obligación, se le suspenderá el Servicio de Conectividad hasta finiquitar todo contrato anterior de manera correcta El total o parte de los fondos que el MINEDUC y SUBTEL utilizará en virtud del proyecto “Conectividad para la Educación – Segunda Convocatoria”, el que comprenderá dos años, no se utilizarán en caso alguno para el pago de multas, costos de reposición y otros cargos anexos al costo fijo mensual del servicio de Internet Banda Ancha contratado que puedan tener o generar los establecimientos. Causales de Término del Proyecto “Conectividad para la Educación - Segunda Convocatoria” Incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Resolución Exenta Nº ________. i. Aplicación de medidas administrativas al establecimiento que impliquen, por ejemplo: o Revocación del reconocimiento oficial, inhabilitación temporal o perpetua del sostenedor para administrar establecimientos de educación o Cierre del establecimiento u otras sanciones de carácter administrativo que afecten al establecimiento educacional y que impidan o dificulten el uso de los recursos recibidos o adquiridos a través de la presente convocatoria. ii. Cambio de rubro del establecimiento. iii. Casos fortuitos o de fuerza mayor que impidan el normal uso de la conexión a Internet. iv. No cumplir con la mantención de la red interna en el establecimiento para un adecuado funcionamiento del servicio de ancho de banda. 512 A A A 18 Anexo 2: Estándar de Dotación Estándar de Dotación Digital Párvulos Básica Rural Laboratorio de Computación Básica Urbana Media Laboratorio de computación cada 16 cursos con: Laboratorio de computación cada 16 cursos con: 2 alumnos por computador. 1 computador para el profesor. 1 proyector fijo. 2 impresoras y 1 escáner. 2 alumnos por computador. 1 computador para el profesor. 1 proyector fijo. 2 impresoras y 1 escáner. Sala de Profesores 1 computador cada 4 cursos. 1 impresora y 1 escáner. 1 computador cada 4 cursos. 1 impresora y 1 escáner. Biblioteca CRA 2 computadores. 1 impresora y 1 escáner. 4 computadores. 1 impresora y 1 escáner. 1 portátil y 1 proyector cada 4 cursos 1 portátil y 1 proyector cada 4 cursos 1 computador adicional cada 8 cursos. 1 computador adicional cada 8 cursos. Sala de Clases 1 computa dor por cada curso. Otras Dependencia s de Uso Educativo 2 computador es por cada curso, con un mínimo de 2 computador es por escuela. 1 proyector, 1 portátil, 1 escáner por escuela. 1 impresora 19 Estándar de Dotación Digital (Parte 2 de 2) Especial Laboratorio de Computación Adultos Laboratorio de computación cada 16 cursos con: 2 alumnos por computador, para el curso de mayor tamaño. 1 computador para el profesor. 1 proyector fijo. 2 impresoras y 1 escáner. 2 computadores por establecimiento. 1 impresora y 1 escáner. 1 portátil y 1 proyector por establecimiento. Sala de Profesores Biblioteca CRA Sala de Clases 1 computador por cada curso. 1 portátil y 1 proyector por establecimiento. Otras Dependencias de Uso Educativo o Se consideran los cursos de la jornada con mayor cantidad de cursos. o La fuente de datos utilizada es el Registro de Estudiantes de Chile (RECH del año 2006). o Se consideran como dependencias de uso educativo: salas de clases, salas de educación diferencial, UTP u otras que no sean de uso administrativo, como secretaría o dirección. o El mayor tamaño de curso se determina a partir del mayor valor entre los promedios de tamaños de cursos obtenidos en RECH del año 2006. o Se asigna un laboratorio a partir de 5 cursos simultáneos y un segundo cada 16 cursos simultáneos adicionales. o En casos de excepción, se asigna por establecimiento un laboratorio a partir de 4 cursos simultáneos. 20 Anexo 3: Estándar de Coordinación Informática Estándar de Coordinación Informática Ámbito Proceso Descripción Mantenimiento Inventario Inventario conforme a la normativa vigente. En caso de robo o hurto, denuncia en Policía. Protección Aseguramiento en el tiempo de condiciones físicas adecuadas para proteger frente a: deterioro ambiental, robo e incendio. Póliza de seguro frente a situaciones catastróficas. Reparación Reparación, antes de 1 mes desde la fecha de falla del hardware o desde la fecha de daño de la infraestructura física asociada a la tecnología (protecciones, muebles, telón, etc.). Reposición Reposición del equipamiento dado de baja. Criterio para dar la baja: costo de reparación supera el 50% del valor comercial del mismo. Soporte Técnico Coordinación Insumos Abastecimiento, antes de 1 semana, de insumos faltantes (papel, tinta, etc.) o pérdida de componentes menores (mouse, teclado, etc.). Capacitación Usuaria Capacitación a usuarios en el manejo básico del equipamiento para evitar solicitudes innecesarias al servicio de soporte técnico. Problemas Simples Capacidad local de resolución de problemas de configuración simples durante el transcurso del día de suceso del problema. Problemas Complejos Capacidad disponible de resolución de problemas de configuración complejos antes de 3 días desde el suceso del problema. Control del Uso Administración del tiempo de uso del equipamiento computacional y software educativo. Uso de bitácora que registre: la reserva de hora y persona. Registro de la fecha de detección y resolución de falla; la fecha de falta y reposición de insumos; la fecha de detección y resolución de problemas de configuración; y la fecha de baja y reposición. Gestión de Gestión de los contratos de servicios tecnológicos, tales como: 21 Liderazgo en el Uso Contratos Internet, soporte técnico, seguros, proyectos específicos, etc. Gestión de Software Educativo Fomento de la adquisición y uso de recursos digitales educativos (software educativo) en la labor pedagógica del establecimiento. Gestión Plan de Usos Coordinación de la implementación del Proyecto de Informática Educativa. Proyecto Informática Educativa (PIE) Definición de objetivos, metas, recursos y actividades anuales que desarrollará el establecimiento para aprovechar gradual e incrementalmente las potencialidades pedagógicas del equipamiento computacional. Formalización del PIE en Proyecto Educativo Institucional y, para Municipales, en PADEM. Evaluación anual de los niveles de cumplimiento del PIE. Cuenta Pública Reporte anual a las comunidades educativas del nivel de cumplimiento de los objetivos y compromisos del PIE. 22 Anexo 4: Estándar de Usos Estándar de Usos “El objetivo fundamental es aprovechar los computadores y su conexión a la Internet Banda Ancha como un apoyo concreto a las actividades pedagógicas que actualmente está desarrollando el establecimiento.” Dependencia Dimensiones Propósito Descripción Laboratorio Computación Integración Curricular Reforzar y complementar el aprendizaje de contenidos específicos de una asignatura, aprovechando las potencialidades de la tecnología y estimulando la colaboración entre los alumnos. Los docentes realizan clases en los sectores curriculares llevando a cabo actividades de presentación de contenidos, búsqueda de información y elaboración de trabajos e investigaciones de alumnos. Estas actividades consideran el uso de diversos recursos digitales tales como software educativo, páginas web (cuando hay Internet), objetos de aprendizaje, presentaciones elaboradas por los docentes, entre otros. Competencias Digitales de Alumnos Nivelar competencias computacionales en alumnos de educación media para lograr un manejo fluido de las principales herramientas informáticas. Los alumnos de educación media asisten a talleres de computación. Estos talleres se desarrollan en horario de libre elección (JEC) o extra programático, y son guiados por un docente o un co-docente del establecimiento. Competencias Digitales de Docentes Desarrollar competencias computacionales en docentes para lograr un manejo fluido de las principales herramientas informáticas para permitir un uso básico de las tecnologías en sus actividades pedagógicas. El establecimiento genera las instancias (talleres internos o externos) que permiten que los profesores adquieran las competencias tecnológicas básicas necesarias para incluir este tipo de herramientas en sus tareas de gestión pedagógica y trabajo curricular. Libre Acceso Facilitar que los alumnos desarrollen tareas de asignaturas y/o motivaciones personales vinculadas al aprendizaje usando tecnología. Los alumnos disponen de tiempo en el laboratorio, fuera del horario curricular, para el trabajo individual o grupal, para el reforzamiento de contenidos, la búsqueda de información y confección de tareas y trabajos, la exploración de las potencialidades de Internet en ámbitos como artes, deportes y la coordinación de sus propias actividades y 23 organizaciones, guiados por el coordinador o un co-docente. Acceso Comunitario Potenciar la participación de la comunidad escolar en el proceso pedagógico de los alumnos. Los padres y apoderados disponen de tiempo en el laboratorio, fuera del horario curricular para usar el equipamiento computacional y/o asistir a capacitación en el uso de TIC guiado por un docente o monitor. Dependencia Dimensiones Propósito Sala de Profesores Gestión Pedagógica Mejorar la gestión pedagógica utilizando herramientas de productividad y/o software de apoyo a los procesos de docentes. Los docentes usan la tecnología disponible para la planificación de clases, preparación de materiales, elaboración de evaluaciones, perfeccionamiento, y otros. Gestión Administrativa Mejorar la gestión administrativa utilizando herramientas de productividad y/o software de apoyo a los procesos administrativos. Los docentes utilizan la tecnología disponible para elaborar reportes de asistencia, llevar el registro de notas y generar información administrativa para la dirección, UTP y padres y apoderados Libre Acceso Permitir que los docentes utilicen las tecnologías disponibles en el establecimiento. Los docentes pueden utilizar los computadores del establecimiento para realizar actividades tales como: uso de correo electrónico, búsqueda y gestión de información, transacciones virtuales, participación ciudadana, entre otros. Libre Acceso Permitir que los alumnos desarrollen tareas de asignaturas e incrementen gradualmente las habilidades de investigación, búsqueda y análisis de información. Los alumnos disponen de tiempo y espacio, dentro y fuera del horario curricular, para el trabajo guiado y autónomo, utilizando software, programas e Internet para la investigación búsqueda y análisis de información. Biblioteca CRA Descripción 24 Sala de Clases Otras Dependencias Integración Curricular Reforzar y complementar el aprendizaje de contenidos específicos de una asignatura, enriqueciendo las estrategias pedagógicas a partir del incremento del uso de la multimedia en las aulas Los docentes utilizan los equipos móviles y el proyector en sala de clases para apoyar el desarrollo de contenidos curriculares en diversos sectores, utilizando software educativo, presentaciones interactivas, tanto disponibles como creadas por ellos, y recursos digitales envasados (simuladores, plataformas, sitios web, multimedia, etc.). Acceso Comunitario Escuelas Rurales Potenciar la participación de la comunidad escolar rural en el proceso pedagógico de los alumnos. Los padres y apoderados disponen de tiempo en la sala, fuera del horario curricular, para usar el equipamiento computacional y/o asistir a capacitación en el uso de TIC guiado por un docente o monitor. A definir por la escuela. Alguno de los propósitos antes expuestos. A A A A A A A A A A A A A 25 Anexo 5: Especificación de Condiciones Mínimas de Infraestructura Especificaciones Mínimas de la Ubicación Física del Equipamiento en Laboratorio de Computación: a) Dimensiones adecuadas para que dos personas trabajen por computador. Se ha estimado que un espacio de 1,8 mt2 por computador (1,2 mt. de frente x 1,5 mt. de fondo) permite albergar 1 mesa computacional, 2 sillas y un pasillo. Si el computador se destina para trabajo de una persona a la vez se requiere de un espacio de 1,2 mt2 por computador (0,8 mt. de frente x 1,5 mt. de fondo) b) Laboratorio de Computación con espacio suficiente para albergar una cantidad de computadores igual a la cantidad máxima de alumnos por curso divido por dos, más uno para el profesor. (ej. Curso de 44 alumnos requiere de espacio para 23 computadores, esto es 41,1 mt2) c) No se debe sacrificar algún espacio actualmente relevante para otros procesos básicos de la vida del establecimiento (por ejemplo, el comedor) para destinarlo a los computadores. d) Fácil acceso que permita el ingreso libre (o programado), durante todo el día, a alumnos, profesores y ocasionalmente apoderados. El acceso a los computadores debe ser posible tanto durante las horas de clases, como durante los recreos y jornadas alternas. e) Condiciones Ambientales que garanticen los requerimientos mínimos referidos a iluminación, ventilación, aislamiento acústico, nivel de humedad y control de polvo. f) Condiciones de Seguridad tales como chapas de seguridad en puertas, puertas de material resistente, protecciones de fierro macizo en ventanas. Mueble de seguridad frente a robos (material resistente, chapa de seguridad, empotrado a la muralla, elemento interno para asegurar los equipos con cadena) con capacidad para almacenar el equipamiento computacional móvil (proyectores, portátiles, etc.) de cada dependencia. 26 Especificaciones Mínimas de la Red Eléctrica a) Empalme de Alimentación Eléctrica con suficiente capacidad para mantener funcionando los actuales aparatos eléctricos que utiliza el establecimiento más el total del equipamiento computacional. Se estima el consumo del equipamiento computacional en: 250 W un computador fijo con monitor tradicional (CRT); 150 W un computador fijo con monitor plano (LCD); 50 W un portátil; 400 W un proyector. b) Red Eléctrica Segura para los computadores con: interruptor automático para cada dependencia que contenga más de 5 computadores, cableado estructurado, enchufes necesarios (3 enchufes por computador fijo) y una buena conexión a tierra. Conectividad a) Red Local de Datos que permita compartir los recursos locales, tales como impresora, disco duro, escáner, etc. en cada dependencia que contenga más de un computador instalado. De ser factible, extender la red local de datos para comunicar computadores de distintas dependencias. Mobiliario a) Mesa Computacional para dos usuarios por equipo computacional. El objetivo es que contemple una cubierta libre de modo que el computador y sus periféricos puedan colocarse en distintas posiciones y ser utilizados por ambos usuarios alternativamente. Su ancho debe permitir la entrada de dos sillas. También existe la modalidad de mesón, que consiste en la instalación de cubiertas de mesa de largo variable, de acuerdo a las dimensiones de las salas. Ambas modalidades deben estructurarse y reforzarse para soportar el peso de los equipos. b) Silla que permita al alumno trabajar sentado utilizando el computador. Es importante considerar materialidad que haga sentir al alumno cómodo aún durante largos períodos de trabajo. 27 Anexo 6: Especificación de Dimensiones de Mobiliario 28 Anexo 7: DEFINICIONES GENERALES Equipo Terminal: Unidad terminal asociada al equipamiento de telecomunicaciones, localizada en el establecimiento y que se conecta a su red de computadores permitiendo el acceso al Servicio de Conectividad. Falla del Servicio de Conectividad: Evento que impide la operación normal de la red y/o la prestación del Servicio de Conectividad provisto por los Operadores, por causas atribuibles al operador. Operador: Prestador del Servicio de Conectividad para los establecimientos participantes en el proyecto “Conectividad para la Educación”, de acuerdo a las condiciones y características establecidas en las Bases Específicas del Concurso Público para la asignación del servicio de transmisión de datos con acceso a Internet de la SUBTEL. Período de Obligatoriedad del Servicio: Período de tiempo durante el cual el Operador no podrá disminuir la prestación del Servicio de Conectividad, de acuerdo a lo establecido en las Bases del Concurso para la prestación del Servicio de Conectividad y a lo comprometido en el Proyecto Técnico con la SUBTEL. Plan de Despliegue: Plan de instalación propuesto por el Operador realizar la instalación de los establecimientos a los que postula. para Servicio de Conectividad: Servicio de transmisión de datos con acceso a Internet, prestado por el Operador para los establecimientos beneficiarios con el Proyecto “Conectividad para la Educación”. Usuario: corresponde a cada uno de los establecimientos a los cuales se les ha hecho el llamado a postular. Zonas Extremas: Aquellos establecimientos para los cuales no se identifica infraestructura de red actual, ni en los próximos 6 meses, para la prestación del Servicio de Conectividad. Velocidad Efectiva: Velocidad mínima de navegación que debe garantizar el Operador para cada uno de los establecimientos. 29 Anexo 8: GLOSARIO TÉCNICO APLICACIONES A SOPORTAR El presente anexo define las aplicaciones mínimas que debe soportar el Servicio de Conectividad, las cuales son asociadas a los establecimientos principalmente en función de la matrícula de cada uno de ellos, información presentada en la Tabla N°1.1. 3 EES: Establecimientos Educacionales Subvencionados. a) Navegación en la Web Corresponde al servicio tradicional de navegación por Internet, en esta aplicación se encuentra el mayor número de clientes tradicionales, estos clientes generan tráfico a medida que abren páginas de la web, interactuando con aplicaciones sencillas como ejecutables en JAVA o plug-ins. b) Correo electrónico (acceso a servidor) Corresponde a la correspondencia electrónica que realiza un cliente desde su lugar físico, mediante una tecnología particular, hacia un servidor en particular, el cual deberá estar conectado con un ISP, de tal manera de transportar el correo a un destino no necesariamente contenido por la red definida por el mismo servidor. En caso de que el destino del correo este contenido en la misma red definida por el servidor, no será necesario que el email viaje por la red de Internet. c) Correo electrónico (transferencia de servidor a servidor) Corresponde a la correspondencia electrónica que realiza un servidor desde su lugar físico, generalmente una oficina, mediante un computador, 30 hacia otro servidor, el cual deberá estar conectado con un ISP, de tal manera que el destino del correo que está contenido fuera de la red definida por el primer servidor llegue a su destino. d) Servicio VPN Una red privada virtual o VPN (Virtual Private Network), es una tecnología de red que permite una extensión de la red local sobre una red pública o no controlada, como por ejemplo Internet. TECNOLOGIAS Definiciones pertinentes de las principales tecnologías, no siendo excluyente: a) Fibra Óptica Medio de transmisión empleado habitualmente en redes de datos; un hito muy fino de material transparente (vidrio o materiales plásticos), por el que se envían pulsos de luz que representan los datos a transmitir. El haz de luz queda completamente confinado y se propaga por el interior de la fibra. La fuente de luz puede ser láser o un LED. b) xDSL (Digital Subscriber Line), Línea de Abonado Digital Asimétrica Se conoce como xDSL a la familia de tecnologías de acceso a Internet de banda ancha basadas en la digitalización del bucle de abonado telefónico. Este acceso xDSL se basa en la conversión del par de cobre de la red telefónica básica en una línea digital de alta velocidad capaz de soportar servicios de banda ancha además del envío simultáneo de voz. c) Radio Frecuencia Término que describe un medio general para proporcionar la “última milla” de enlace a los abonados de la red de telecomunicaciones fija mediante tecnología radioeléctrica. Las características técnicas y de velocidad de transmisión entre Operador y usuario dependen de la banda de frecuencias, características geográficas de la zona donde se instala, opera y explota el enlace y la tecnología de radiofrecuencia utilizada. d) 3G (Tercera generación de tecnologías de telefonía móvil) Nombre genérico para las redes o servicios de tercera generación bajo la denominación IMT-2000, por ejemplo W-CDMA. 31 ESTÁNDAR MÍNIMO DE CALIDAD DE SERVICIO Las tecnologías que los Operadores explicitan en sus respectivos Proyectos Técnicos deberán cumplir con estándares de calidad mínimos. a) Ancho de banda downlink Corresponde a la velocidad de bajada mínima exigida de transmisión de paquetes entre el Operador y el establecimiento; está será medida en Kbps. b) Ancho de banda uplink Corresponde a la velocidad de subida mínima exigida de transmisión de paquetes entre el Operador y el establecimiento; está será medida en Kbps. c) Disponibilidad del servicio (%) Viene determinada por el tanto por ciento del tiempo en que el servicio está funcionando a los SLA exigidos. Cien por ciento (100%) es el límite ideal al que se debe intentar llegar. A LA LA LA LA AL ALA LA LA LALA LAL 32 Anexo 9: PLATAFORMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA SERVICIO DE INTERNET Ante cualquier problema o irregularidad que presente el servicio instalado en el establecimiento debe llamar a las plataformas de los Operadores y solicitar Asistencia Técnica. Para obtener esta información actualizada debe ingresar a www.enlaces.cl presionar en “ESCUELAS” y seleccionar “Conectividad para la Educación” como se muestra en la imagen y descargar el archivo que lleva por nombre: “CpE - Plataforma de Operadores para Asistencia Técnica”. 33