1.3. Aspectos disciplinarios profesión notarial

Aspectos disciplinarios deontológicos de la profesión notarial I Jorge CaiUabet
Rev. AEU, vol 76. n» 1-6, p. 33-41 (ene./jun. 1990)
Aspectos disciplinarios y deontológicos
1.3.
por los Eses.
a
dad.
Pero habíamos dicho que la irregularidad funciona
relacionada
ejercerla.
Vamos a plantear un ejemplo. Un escribano, pen
sadamente, por mil motivos jurídicos o prácticos, auto
riza
a ttatar
de
de Escribanos Públicos y que provocan sanciones
o
procedimientos disciplinarios.
Así planteado parece un tema aislado, pero no es
así ni debemos creer que es así, pues está ligado a ottas
cosas. Es decir: si bien, teóricamente, la irregularidad
cometida por un escribano parecería ser un hecho autó
nomo y como tal podría estudiarse sin relación a nada,
prácticamente no es así ya que su estudio y conceptua
lización están Ugados a ottos temas, algunos de los
cuales
vamos a
señalar.
una irregula
general, irregularidad es la violación de una
norma jurídica; es irregularidad, entonces, la violación
de una norma legal; es irregularidad, pues la violación
de una norma reglamentaria. Pero entendemos que
también es irregularidad la violación de normas técni
cas y consideramos tales, aquellas que son el mejor
Determinemos, previamente, qué es
medio para
lograr
un
,
fin, para asegurar
un
resultado
una
nulidad
tiempo.
relativa,
Esto
es una
irregularidad pues hay violación de una norma. Supon
gamos que el órgano de conttalor o los propios colegas
entiendan que no es un título observable que puede
aceptarse, que el vicio se va a subsanar por un período
de tiempo y se acepta pacíficamente por todos. Enton
ces la irregularidad existe, pero sólo teóricamente;
aislada de la observación no tiene consecuencias práctir
cas.
Por
eso
irregularidad
decimos que existe una relación entte la
y la observación: la irregularidad existe
tal pero sólo
observada.
como
Existe
una
gravita
en
la medida
relación entte la
en
que
irregularidad
es
y la
sanción.
¿Es acaso lo mismo la que provoca una nulidad
absoluta frente a una irregularidad que provoca una nulidadrelativa? Evidentemente no. El tema de las irregu
.
laridades
vocan
ridad. En
escritura afectada por
un período de
una
subsanable por
brevemente
qué irregularidades se cometen
más frecuentemente en el ejercicio de nuestta profesión
puede
nos entte nosottos.
notarialista.
precisar
no se
o a qué debe observarse, ya sea por el
órgano encargado de la superintendencia o por el propio
escribano cuando esmdia un ü'tulo, por ejemplo, a los
efectos de su aceptación o rechazo. También en este
caso hay una actividad de conttalor que puede ser muy
eficiente. Pienso que tenemos que aprender a conttolar-
Quienes van a exponer en la noche de hoy en este
ciclo, son dos Profesores de la Facultad y grandes
colaboradores de esta Casa. En primer lugar, va a hacer
uso de la palabra el Escribano Jorge CaiUabet, quien
dispone de una amplia experiencia como Sub-lnspector
de Registtos Notariales, y luego hablará la Escribana
Blanca Olmos, continuando así su ttayectoria como
Con ustedes, los disertantes.
ESCRIBANO CAILLABET,- Vamos
de las que
observación
la Asociación de Escribanos del
de manera permanente a todos aquellos que amamos la
profesión notarial y queremos seguir smtiéndonos or
de
con ottas cosas
separar. Por ejemplo, existe una relación entte la irregu
laridad y la observación. Lo que caüficamos y defini
mos como irregularidad está íntimamente ligado a la
Uraguay.
Sin duda, es una temática que tiene que preocupar
gullosos
notarial
investido, es una irregularidad; debe ser una irregulari
Colegas: los di
"Aspectos disciplina
rios deontológicos de la profesión Notarial", que está
custodiado, digamos, por dos grandes organizaciones
de nuestto país, cada una desde su respectiva competen
cia y, por supuesto, con mayor o menor eficacia, según
los medios de que disponen. Me refiero a la Suprema
referir al tema
Corte de Justicia y
profesión
Jorge CaiUabet y Blanca Olmos.
ESCRIBANA SIRI.- Estimados
sertantes se van a
de la
y Blanca Olmos.
forma
pero las consecuencias que ellas pro
hacen que cada una deba considerarse distinta, en
es uno,
distinta, y
van a ser
distintas las sanciones y las
consecuencias.
La
irregularidad, violación de una norma, a veces
provocar el apartamiento dei agente de la función
notarial, mienttas que ottas veces, en cambio, sólo va a
va a
provocar
una
advertencia
u
observación que, en defini
tiva, se ttansforma solamente en un antecedente negati
vo
para el escribano. Es evidente la relación entte la
la sanción.
eficaz.
irregularidad y
La violación de estas normas técnicas, en la medi
que hacen que el escribano no obtenga un resul
tado eficaz y en consecuencia, comprometa el ejercicio
y lo que ella afecta. Puede afectar el documento, puede
afectar a las partes, puede afectar al ejercicio de la
da
en
de la función notarial y la fe
pública
de que
está»
Existe también,
una relación
entte la irregularidad
fu}id(ón*otarial, puede afectar al agente, y puede afee-
34
.
tar
todas estas
cosas a
la vez. Es
imposible,
Existe una relación entte la irregularidad y el fin
protegido. La irregularidad tiene relación con el fin
protegido. Si queremos proteger el interés particular
perjudicado, habrá una responsabilidad civü para el
agente; si queremos proteger el interés social ofendido,
habrá una responsabiUdad penal; si
queremos proteger
el
ejercicio
de la función
notarial, habrá una responsa
bilidad adminisüativa
En una palabra, la irregularidad, que teóricamente
puede conceptualizarse aislada de todo otto elemento,
funciona relacionada con ottos aspectos, algunos de los
cuales hemos enumerado sólo a ti'tulo de ejemplo, y
afirmamos que no puede conceptuaUzarse ella sola sin
relación
a
esOs ottos
elementos
con
No
entonces,
determinar la irregularidad aislada de lo que ella afecte.
los cuales funciona
de la
,
consecuencia,
no
lograr el fin perseguido y comprome
el
ejercicio de la función notarial,
pública confiada al agente.
ter
esta
función
Esto también está relacionado con quien toma la
iniciativa y señala lo que hemos definido como irregu
laridad. Si el que la señala es el órgano de superinten
dencia -actualmente la Suprema Corte de Justicia-, ésta
tiene facultades
para señalar como irregulari
las normas jurídicas y las que
amplias
dades las violaciones
a
afectan el ejercicio de la función notarial. En cambio, si
el que señala la irregularidad es un escribano en ejerci
cio de su profesión, 1^ observación sólo podría referirse
la violación de
jurídica o reglamentaria.
a lodos se nos aplica una
regla que no debemos olvidar: es considerar siempre,
pero siempre, la buena o mala fe del escribano que
cometió la úregularidad o el error.
El error debe tener siempre la posibilidad de ser
reparado si se cometió sin mala fe. Cuando falte este
ingrediente de buena fe, en cambio, no debe haber
ninguna posibilidad de reparación respecto del agente.
Vamos a señalar algunas de las irregularidades que
a
Sin
una norma
embargo,
más comúnmente
creo
se
que
cometen, estableciendo ciertos
presupuestos o cuestiones previas.
Primer presupuesto. La función notarial es una
función pública. El Estado se desprende de ella y la
enttega a un particular. Consecuencia de eUo es el
contralor, hoy el Poder Judicial, mañana, no sabemos de
quién.
Segundo presupuesto.
En materia administtativa
necesario que esté establecida previamente la
sanción. El Reglamento Notarial, en su art. 21 8, dice: Se
no es
sancionarán disciplinariamente las omisiones o infrac
ciones de los deberes que las leyes y reglamentos
imponen a los Escribanos, aunque en aquéllos no se
establezca una sanción determinada. Este principio es
de Derecho Administrativo.
obstante, en esta materia el órgano encargado
superintendencia (Suprema Corte de Justicia) se
autolimitó estableciendo las sanciones, y creemos, en lo
personal, que no puede establecer ottas, aunque en la
práctica la Suprema Corte lo ha hecho.
El art. 219 del Reglamento Notarial establece: ios
sanciones disciplinarias que se aplicarán a los Escriba
nos
serán:
a) advertencia;
b) observación;
c) suspensión de la rúbrica de los cuadernos de
Protocolo;
d) desinvestidura permanente o temporaria.
Creo que éstas son las únicas sanciones qué puede
aplicar el órgano de la superintendencia, porque él,
voluntariamente, se limitó a ellas.
-
,
interaccionándose.
Retomemos el concepto de irregularidad como
violación de una norma jurídica. Además es una irregu
laridad no aplicar los medios técnicos adecuados y, en
REVISTADELAA.E.U. -T.76(l-6), 1990
Otto presupuesto es elsiguiente: el Decreto-ley N^
su art. 16. establece que cuando el escribano
presta su juramento, jura desempeñar bien y fielmente
1.421, en
elcárgo. Es una obligación de resultado para el escriba
no.
La violación de las
consecuencia que no
normas
técnicas, si
ttaen como
asegure un resultado eficaz, es
una irregularidad para el órgano de superintendencia.
Veamos otro presupuesto o cuestión previa. Cree
mos que la ley de 1934 solucionó una cuestión
que en el
fondo fue discutida y que -¡cosa curiosa!- aun hoy
se
algunos colegas nos discuten. ¿Qué debe observarse;
errores de fondo, y de forma, o solamente errores de
forma? La Ley N« 9.273, de 22 de febrero de 1934, á
esüiblecer las funciones del Escribano de Protocolo,
cuenta de los defectos y omisiones que
notare al realizar la revisión.
dice: Dará
No distinguía para nada entte fondo y forma, y la
Suprema Corte de Justicia siempre entendió que se
refería
a
ambas
cosas.
El
Reglamento Notarial actual recoge esta inter
pretación en su art. 2 14, y dice: La revisación abarca la
totalidad de los aspectos de los instrumentos sometidos
a
la misma.
Vamos
a
clasificar,
a
los solos efectos de esta
exposición, las irregularidades más fi-ecuentes y los
problemas disciplinarios que nos presentan. Vamos a
hablar de las irregularidades cometidas en el Protocolo,
en el Registto de
Protocolizaciones, en las escrituras, en
las actas, en las copias, y en el aspecto de las mismas.
En cuanto a las hregularidades más frecuentes
cometidas en el Protocolo, les confieso que me gustaría
decirles que sólo notamos algunas referentes a grandes
problemas de Derecho, o para decirlo de alguna manera,
irregularidades de alto nivel, si pueden llamarse de esa
manera.
Pero
no es
así. Generalmente
que reflejan
nocimiento del Derecho Notarial
gularidades pequeñas
un
se cometen
irre
profundo desco
básico, que tienen
sobre todo la gravedad de que desprestigia la figura del
Notario
en nuestto
mundo jurídico. Les
pongo
un
pe
queño ejemplo para acreditar esto: la apertura del Pro
tocolo. Es increíble pero es así. El Decreto-ley N*' 1 .421,
DOCTRINA
35
30, establece una redacción preceptiva para la
apertura, tanto que emplea estos términos: en esta
forma: y abre comiUas.
en su arL
Es transcribir el art. 30 en la apertura del Protocolo.
Las variaciones que tenemos todos los años
tema, si fuéramos a aplicar directamente el art.
obligaría a un rechazo de Protocolos en
importante.
un
en este
30,
nos
porcentaje
realmente
se
Y retomemos lo que decíamos anteriormente: no
generalmente en todos los casos, pero ¿por
observa
qué nuesttos colegas no cumplen celosamente con las
disposiciones que regulan el ejercicio de la función
notarial? ¿No nos damos cuenta que nuestta supervi
vencia está ligada a que seamos los primeros y más
celosos custodios de la aplicación estricta y fiel del
Derecho?
Referente a la estiuctura del Protocolo, todos sabe
mos
la composición de este registto, cómo los pliegos se
uno dentro del otto, se engrapan diez fojas que
deben estar foliadas. El art. 34 del Decreto-ley N- 1 .421
colocan
y el art. 58 del Reglamento Notarial establecen una
presunción de fraude respecto de cualquier alteración
en el Protocolo, y si el fraude se probase habrá privación
absoluta del oficio, sin perjuicio de ottas penas. Es
frecuente
ver errores en
las foliaturas groseramente
subsanados: por ejemplo,
petando el orden, lo que
hojas encuadernadas no res
obliga a desencuadernar el
registto de Protocolos. ¿No se da cuenta el agente que
de plantearse cualquier cuestión, judicial o no, sobre el
Protocolo, este error hace jugar contta el escribano la
presunción de fraude? ¿Cómo cometer ese enor?
¿Cómo presentar a la Suprema Corte de Justicia un
cuadernillo con la foliatura groseramente sobrerraspada, enmedada, etcétera, sin costura, con fojas no engra
padas? ¿Cómo es posible la ligereza o la torpeza de
arriesgarse a la sanción de fraude?
Pasaje de fojas. Lamento tocar estos pequeños
temas ante un auditorio de especialistas tan caUficado,
pero lo hago a ti'tulo de ejemplo para tratar de reflejar
una
situación, que creo que eso es lo único que a ustedes
les interesa.
Me iba
mos
referir, pues, al pasaje de fojas. Admiti
que con la estructura actual ha perdido quizá
a
importancia o, por lo menos, ha perdido la importancia
que tenía antes; pero eso no hace a la cosa. El escribano
debe cumplir con los requisitos del pasaje de fojas. Sin
embargo, no sucede así en la realidad, y se ignoran los
principios que regulan esta formalidad.
Si bien en este punto tenemos algunas discrepan
cias con la Cátedra de Derecho Notarial, y especialmen
te con mi querida amiga, la Escribana Olmos, porque
nosottos creemos que por aplicación del art. 133 del
Reglamento Notarial cuando se utiUcen testigos nece
sariamente uno de ellos debe firmara la vuelta de la foja,
se debe partir la palabra testigo, y el otto firma en la otta
hoja, esa discrepancia no es el problema. El colega
puede optar por la posición que quiera; la Suprema
Corte de Justicia admite ambas, si
se
fundamentan. Sin
embargo, el problema radica en el desconocimiento del
tema, que hace incurrir al escribano en una irregularidad
motivo de una observación que debe afectar, por lo
menos, su propio orguUo profesional, requisito éste
indispensable para el ejercicio de la función notarial.
Otto punto es el de la pérdida de fojas en el
Protocolo mecanografiado. Este ha sido uno de los
pocos problemas que ha presentado el Protocolo meca
nografiado. No hay otta solución que denunciar el
hecho a la Corte, se forma un expediente, el testimonio
de ese expediente ocupa el lugar de la foja perdida, y el
escribano es observado. Pero el problema jurídico es
más grave. Si se expidió primera copia, mienttas ésta no
se pierda no hay problema jurídico; por lo menos no
aparece, no irrumpe en la escena. Pero si ésta se llega a
perder no hay solución posible: no se puede expedir una
segunda copia por la sencilla razón de que no hay
matiiz. Por eso se aconseja, de ser posible, el reotorga
miento de la escritura, pero eUo no siempre es posible.
Lo mismo sucede con la pérdida de cuadernillos de
protocolo. De perderse las primeras copias no hay
solución, salvo el reotorgamiento total.
¿Cómo es posible la pérdida? Puede ser una fata
lidad, y a veces sucede; pero en la mayoría de los casos
es una alarmante falta de precaución que se da cada vez
más frecuentemente.
Irregularidades
Frecuentemente
en
el
Registto
de Protocolizacio
graves de concepto
sobre este registto y sobre lo que es protocolizar. ProtocoUzar es el acto jurídico de agregar algo al Registto de
nes.
hay
errores
Protocolizaciones pero cumpliendo ciertas formalida
des y no de cualquier manera.
lo
El Registto de Protocolizaciones, de acuerdo con
dispuesto por la Ley N° 13.835, se lleva con las
mismas formalidades que el Protocolo, en lo que le
fuere aplicable. En consecuencia, no se pueden utilizar
guarismos,
no se
pueden dejar espacios
blanco,
en
se
deben salvar los errores, etcétera, etcétera. Es un error
frecuente de los colegas no apUcar al Registto de Proto-
coUzaciones estas formaUdades.
Pero más aun: cada protocolización
es un acto
jurídico independiente de las ottas. Dentto de cada
protocolización no se pueden dejar espacios en blanco,
por ejemplo, pero cada protocolización debe extenderse
en hojas separadas de la anterior. Si
yo termino la
protocohzación número uno en la foja 8, no puedo
comenzar a extender la protocolización número dos en
la foja 8 vuelta. Son actos jurídicos independientes de
agregación de documentos.
Otto
frecuentemente cometido
ertor
los mandatos
provenientes
del
es
el relativo
Han sido
todos los esfuerzos que hemos reaüzado y, estoy
seguro, los que también han hecho las Cátedras en
a
exttanjero.
vanos
Facultad para solucionar algunos problemas que se nos
presentan. Es una protocolización preceptiva y no es
necesaria acta de solicitiid. Notamos que
los mandatos provenientes del
legalizado,
o
con
se
incorporan
exttanjero sin haberse
legalización incompleta. Incluso
36
REVISTA DE LA A.E.U.
cuando vienen redactados en otto idioma, no son ttadu-
cidos
otros
o son
tiaducidos por Traductores Púbücos de
países.
Suprema Corte
La
que la ttaducción
siempre entendió
Público nacional, criterio que, creemos, fue recogido en
parte, por lo menos, por la Ley N* 1 5.44 1
en su art- 6'.
También deben ser tiaducidos los sellos y las constan
cias que establece el Notario exttanjero.
Cuando el documento
es
,
redactado por un Cónsul
uraguayo en el extranjero también debe ser
el Ministerio de Relaciones Exteriores.
legaUzado
en
En cuanto a la protocolización de documentos
provenientes del exttanjero en otto idioma, deben ser
ttaducidos por Traductor Público nacional
ción que
a veces
(1-6), 1990
cuya identidad asegura, y debe establecerse la vecindad
de los testigos.
La omisión de estos elementos nos deja perplejos,
de Justicia
tiengí que ser hecha por un Traductor
to Notarial art. 96 y
T. 76
-
(Reglamen
Ley W 15.441). No Sirve la tiaducpaís donde se otorgó el
viene dd
Estoy
seguro que
Derecho Notarial
le permiten
ningún curso.
no se
en
a un
estiidiante de
i
Testigos InstiTimentales.LaLeyN* 13.420,de 2de
diciembre de 1965, establece cuándo se deben utilizar,
Se ve frecuentemente que el escribano opta por utilizar
los
aplicando
el
apartado c) del art
153 de la
Ley If
13.420, que dice: Todavez que el Escribano lo estimare
conveniente. Pero si lo hace porque lo estima
conve
niente, es porque decidió ubicarse en una de esas situa
ciones, y entendemos que deben utilizarse dos testigos
ynounov
Acá también tengo que ser justo y establecer que
mantengo una larga discusión con mi compañera de
oficina, la Escribana Magdalena, que no acepta de
documento. Es error frecuente de los escribanos aceptar
la traducción con que viene el documento de su país de
ninguna manera esta posición.
origen. O cuando está extendido en dos idiomas, uno de
los cuales es el español, acepta su ttaducción. Es un
error que afecta la eficacia del documento.
descargo: "¿Pero si no estaba obligado a utilizarlos?
Utilicé uno; podía no haber utilizado ninguno y no
pasaba nada".
Sin embargo, creemos que no es así. Si lo utilizó
fue porque optó por el camino establecido por el artículo
citado de la ley. y necesariamente se puso en esa
situación. Y debió utilizar dos testigos, en nuestra
opinión, so pena de afectarla vaUdez de la escritura.
En las escrituras de repudiación de herencias, es un
También podemos hacer mención al orden de
agregación dé los documentos en el Registto de Proto
colizaciones. Cuando se protocolizan documentos,
debe respetarse el orden de agregación establecido en el
art. 97 delKeglámentó Notarial, que dice: Las protoco
lizaciones se efectuarán por orden correlativo de fe
chas. Se iniciarán con los documentos que se incorpo
ren al registro seguidos de las actas de solicitud
y de
agregación...
Es bien claro que
se
establece
un
orden de agrega
ción. Frecuentemente
protocolización
a un
grave
con
error
se comete el error y se inicia la
el acta de solicitud, lo que responde
de concepto de lo que consiste la
protocolización.
Solicitud de protocolización de documentos. Sola
puede solicitarse por acta notittial o por escritura
pública (Ley k* 13.835 y art. 88 del Reglamento Nota
rial). Es frecuente ver las solicitudes de protocolizacio
nes en un documento privado. En el mismo documento
privado que se quiere protocoüzar, se solicita ésta. Está
mal, ya que viola lo dispuesto por las disposiciones
mente
citadas.
Cuando
irregularidades más frecuentes en
escrituras. La falta de constancias
las
frecuen
los
observa, el escribano dice
en su
caso en que la competencia del escribano no es nacioná,
El art 1075 del Código CivU establece: La repudiación
de la herencia debe hacerse en escritura pública auto
rizada por escribano del domicilio del repudiante o dd
difunto.
Veamos
:
algunas
que generalmente se
una escritura que más
normas
olvidan. Los testamentos
es
problemas nos presenta. Ustedes saben que en las escri
turas hay constancias menciones.
¿Qué son las mencio
nes? Son constancias que no sólo deben cumplirse, sino
que debe dejarse constancia en la escrititta de que se
cumplieron. En los testamentos hay constancias men
ciones que deben cumplirse so pena de nulidad.
El arL 830 del Código Civil establece: Lasforma
lidades a que respectivamente quedan sujetos los diver
sos testamentos, por las
disposiciones de lastres sec
ciones
Veamos las
se
anteriores, deben observarse
so
pena de nuli
dad.
permanente. En la constancia de conocimiento,
sobre todo, se ven errores graves. Aparte del problema
En cuanto a los testigos en el testamento, se deben
cumplir los requisitosdel Código Civil. Nosottos enten
demos que no se excluyen, con los requisitos delRegla-
de qué
mento
es un error
te y
es conocerá una
cargado
de elementos
persona, que
subjetivos,
es un
concepto
el escribano debe
sean
tener presente o que el
conocimiento es directo y así lo
la escritura, o lo hace por testigos de
conocimiento, y no existe otta posibilidad. Pero debe
establece
en
Notarial y de la Ley N* 13.420, salvo
El
ser
en
lo que
conttadictorios.
Código
CivU establece que los testigos deben
departamento (art. 809 del Código
vecinos del
cumplir ciertos requisitos, aparte de aqueUos referentes
a los testigos. Se deben cumplir los requisitos del art.
135 del Reglamento Notarial. Debe establa;erse queel
Civil). Es otta irregularidad frecuente que el testigo no
sea vecino del departamento. La Corte acepta dos inter
pretaciones: puede ser vecino del departamento donde
se autoriza la escritora, o vecino del departamento del
escribano los conoce, que ellos
domicüio del testador, pero lo que no puede ser, es
que
conocen
al otorgante
37
DOCTRINA
si la escritura
se
otorga y se autoriza en el departamento
del domicilio del testador, los
vecinos de ese departamento.
tienen que
testigos
ser
También podemos citar el problema que se plantea
en los testamentos. Deben
las cláusulas aditivas
con
leerse y otorgarse de la misma manera que en la escri
tura. Antes, la Suprema Corte de Justicia hacía repetir
toda la formalidad íntegramente,
siguiendo la posición
de Irureta Goyena y del Escribano Cestau. Actualmente
basta decir que se lee y otorga con las mismas formali
dades, siguiendo la posición del Doctor Eduardo Vaz
Ferreira.
Testamentos. El art. 204 del
obligación
Reglamento Notarial esta
de los escribanos de comunicar los
abiertos y cerrados. Se sancionan discipli
nariamente las omisiones a esto. Antes la sanción contestamentos
sisti'a en la suspensión del escribano llegándose a aplicar
suspensiones hasta de seis meses; actualmente,
ción
la advertencia
es
la
san
una sucesión sin el testamento, y esto altera o puede
alterar la declaratoria de herederos y, por lo menos, el
escribano tiene una respons;abilidad civU y administta
tiva.
También
en
primera opción es expedir una copia para cada parte. La
segunda, que sólo opera si no se aplicó la primera, es
expedir una copia para cada integrante de una parte, si
así se le soUcita al escribano. La tercera, sólo aplicable
en el caso de que se adquieran inmuebles, es expedir una
copia en función de ü'tulo para cada uno, siempre que no
se hubieran aplicado las dos opciones anteriores. Esta
tercera opción es sólo para el caso de que se adquieran
inmuebles y no se aplica para los bienes que no revistan
esta naturaleza. Y la cuarta opción es cuando hay varios
conttatos, que se puede expedir una copia para cada
podemos citar las irregularidades come
las actas. Las actas
se
parte
conttatante.
un error frecuente la expedición de copias en las
particiones. Se expide una copia para cada hijuela. Si
una hijuela contiene varios inmuebles, se puede expedir
una copia para cada uno de ellos. Esto por lo menos lo
Es
admitimos, aunque está
la observación.
o
Esta omisión ttae consecuencias graves. Settamita
tidas
La
nes.
,
Omisión de comunicar el testamento al Registto de
blece la
claras y ambientan estas diferencias de opinio
expedición de copias está sujeta a dü'erentes
opciones que en principio se excluyen unas a ottas. La
no son
deben extender
con
las
mismas formaUdades que las escrituras públicas, tal
como lo establece la Ley N® 13.835 y lo repite elart. 88
eUos. Es otto
nos, sobre
se comete
Creo que
dichas
actas
y
se
lo que fuere compatible con
protocolizarán al finalizar la actua
ción.
Quiero decir que todo lo que se apüca a las escri
aplica a las actas. Sin embargo, en la práctica no
sucede esto: se utíUzan guarismos, abreviaturas, etcéte
turas se
ra.
Otto
error
frecuente
es
cuando
se
realiza, por
ejemplo, un acta de constatación y comparece alguien y
la otorga -otorgar
es
asumir la autoría de
ción- debe establecerse
en
una
declara
el acta la constancia de
lectura y otorgamiento. Es un error frecuente y grave la
omisión de esta constancia en estas situaciones.
En las actas de constatación, por ejemplo, es fre
cuente ver que el escribano emite juicios valoratívos de
algo. El escribano puede dar fe de lo que percibe por sus
sentidos directamente: no puede emitir juicios. Ellos no
están amparados por la fe pública de que está investido
el agente. Son actas que generalmente van ajuicio, y allí
las manifestaciones del escribano
consecuencias que ello provoca.
Otto hecho es el relativo
a
son
las
atacadas
con
las
irregularidades
cometidas en la expedición de copias. La expedición de
copias presenta un problema grave. Reconocemos que
en
hemos puesto de acuerdo, la
Corte de Justicia, los Registtos y los escriba
muchos
Suprema
nos.
casos no nos
Creo que las disposiciones legales y reglamentarias
con
la
error
frecuente que cometen los escriba
a los
todo, que expiden copias referentes
debe expedir una copia para cada parte. Frecuentemente
derán y autorizarán con elformalismo establecido para
en
poco relacionado
vehículos automotores que integran dichas hijuelas.
Copias en las capitulaciones maüimoniales. Se
del Reglamento Notarial: Las actas notariales se exten
las escrituras públicas,
un
partición; pero la Corte admite que se
pueda expedir una copia para cada uno de los inmuebles
que integra la hijuela. Pero si una hijuela contiene varios
muebles, no se puede expedir copias para cada uno de
naturaleza de la
el error de expedir una sola copia para ambos.
en este momento el Registto no inscribe la
copia expedida para ambos.
Irregularidades respecto del propio agente. Son
irregularidades provocadas por actitudes del propio
escribano. Un ejemplo: retención de documentos o
copias. Muchas veces el escribano las retiene porque le
adeudan los honorarios. Si bien es comprensible el
motivo, es decir, el legítimo derecho de tiatar de percibir
lo ganado, esta es una actitud grave que incluso ttae
consecuencias penales. Para poder retener un documen
to debe haber una norma expresa que lo diga; si no, se
incurre en responsabiUdad.
Recordemos que el Reglamento Notarial en su art.
175, inciso tercero, dice: E/ cumplimiento de la obliga
ción de expedir primera copia o testimonio no está
supeditado ni al pedido de las partes, ni al hecho de que
no
le entreguen al escribano el sellado y timbres
nece
sarios, ni al impago de los honorarios.
Pero, evidentemente, el problema más grave que
se nos presenta es el de las inhibiciones.
¿Qué es la
inhibición? Consiste en impedir el ejercicio de la fun
ción notarial en ciertas circunstancias, y solamente en
eUas. El
Reglamento Notarial en su arL 31, Uteral b),
dice que ...los escribanos no podrán intervenir en actos
en
que sean otorgantes, por derecho propio o en repre
sentación de terceros, su cónyuge y parientes dentro del
cuarto grado de
En
ese
consanguinidad o segundo de. cfmidad.
en el literal c) establece
que los
mismo artículo,
38
REVISTA DE LA Á.E.U.
escribanos no podrán autorizar actos
...
en
que
se cons
tituyan, reconozcan, modifiquen, trasmitan o extingan
derechos en su favor o en su contra, de su cónyuge, de
sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguini
dad o segundo de cfmidad.
Sin embargo, se da el caso de
que el escribano, a
pesar de estar inhibido, igual interviene, y se nos presen
tan dos grandes problemas. En
primer lugar, existe para
el escribano, evidentemente, una sanción administiatíva. El Decreto-Ley N" 1.421, en su art.
65, numeral P,
dice: Prohíbese al Escribano autorizar escritura
algu
que intervengan sus parientes consanguíneos
dentro del cuarto grado, o los afines dentro del
segundo.Es evidente que la intervención del escribano
signi
fica violar una norma, y, en consecuencia, comete una
na en
irregularidad
agente
es
tal
como
sancionado
la hemos definido, por lo que el
la vía administtativa.
en
Pero respecto del documento el
problema es más
grave. Hay diferentes posiciones, todas eUas con conse
cuencias graves para el documento. La primera
posi
ción,
por
es
una
decir que el documento se encuentta afectado
nuUdad relativa porque tiene relación con las
personas. La
segunda posición,
es
establecer que el
documento se encuentta afectado por una nuUdad abso
luta porque viola una norma prohibitiva. Y la tercera
posición sostiene que solamente es una sanción para el
agente que no afecta el documento. No compartimos de
ninguna manera esta tercera posición a pesar del presti
gio intelectoal de quienes hoy la defienden. Creemos
que el escribano, por la función que desempeña, debe
abstenerse de intervenir en cualquier caso que afecte de
alguna manera la eficacia del documento. El escribano
está para asegurar lin resultado a las partes, está para una
-
T. 76
(1-6), 1990
artículos de ellos en la Revista dé la Asociación de
Escribanos del Uraguay- pero creo que la gran mayoría
ha perdido capacidad de estudio, ha perdido
orgullo
pueden justificarse las irregularidades
que se cometen, algunas de las cuales hemos tiatado. Y
"la pérdida de prestigio técnico ttae como consecuencia
iiieluctable la pérdida de prestigio social. Esto es triste
y es peligroso para nosottos.
Somos y queremos ser profesionales de Derecho
encargados del ejercicio de una función pública. Tuvi
mos maesttos que nos mosttaron el camino a
seguir;
recordemos al Escribano Bardallo, al Escribano La
rraud, al Escribano Cestau, a don Ramiro Llano, a la
profesional.
No
Escribana Gleiss y a otios tantos. Fuimos herederos de
un Notariado prestigioso que debemos
recuperar. Quie
ro
decir que tenemos la obligación de dejar a quienes
sucedan el mismo Notariado que recibimos en el
nos
campo técnico y
en
el campo moral.
ESCRIBANA OLMOS.- Quien
en
me ha precedido
el uso de la palabra, nos ha dado a conocer,
ejemplos
de formas incorrectas deactuación, por parte de algunos
escribanos. Seguramente que nosottos habíamos tenido
noticia de algunas de esas incorrecciones, y que
también vosottos habn'ais oído sobre ottas. Pero como
-
casos
aislados, ¿verdad?
embargo, el escucharlas
Sin
en
retahUa, ya
no
aislados que se comentan por alU, sino
declaradas por quien tiene credenciales más que sufi
cientes para hacerlo, dada su condición de
Sub-Inspector de la Inspección General de
Registtos Notariales,
como caSos
presentadas como nos han sido, como casos concretos
que se repiten una y otta vez, con más frecuencia, nos
prodiice -en lo que me es personal- una sensación muy
aplicación pacífica del Derecho.
Respecto a irregularidades cometidas por el agen
que
te, está el üiste caso de aquellos -afortunadamente
pocos- que actúan en protocolos no habiütados. Hoy no
distintos en nuestto actuar, tanto, como si enfocáramos
quiero ni comentar esos casos. Sí, quiero manifestar la
necesidad evidente de que entte todos enconttemos
mejores y más eficaces sistemas de conttalor. Todos los
aspectos de irregularidades que tienen relación con el
Derecho Penal los dejo de lado en esta charla, donde
estoy suponiendo que estas irregularidades que he seña
lado se están cometiendo de buenafe. Las ottas situacio
nes
tienen
ottos
elementos:
merecen una
exposición
aparte por su complejidad y consecuencias para la fun
una temática distinta.
ción notarial. Es
De este rápido pantallazo que hemos intentado dar,
algunas conclusiones.
primer lugar, dejemos de lado los problemas
morales y éticos; dejemos absolutamente de lado la falta
tenemos que exttaer
En
de autoridad del exponente para señalar actuaciones
irregulares de los colegas; simplemente reflexionemos
juntos. Se nota, evidentemente, un deterioro técnico del
profesional escribano en el campo del Derecho Nota
rial. Creemos que
nuestto
gremio
se
en
ha
el área del conocimiento técnico
polarizado. Existen colegas
que
señalan rambos -basta leer el nivel científico de los
exttaña, una sensación de inseguridad con respecto a lo
puede suceder con nuestta profesión en el futuro.
¿Por qué? Pues porque parece que fuéramos lan
el ejercicio profesional desde puntos de vista totalmente
opuestos. Y entonces más se nos dificulta el poder
vmcular y exponer con relativa claridad los
princi
pios deontológicos que tales irregularidades violan.
Ya que, las personas que incurren en estos actos irregu
lares, parecen no haber captado nunca la esencia de ese
tema que ttata de la
ciencia de los deberes a que se
en relación con otros
sujetos.
somete Un sujeto que vive
Que no otta cosa es la ética, sino aquellos actos de los
humanos, que constituyen una forma de actuar, una
forma de conducta, una forma ordenada del comporta
miento de los hombres, y que unas veces por costumbre,
y ottas porque el Derecho ha tomado esa costumbre y la
ha convertido en ley, no es más que la regulación del
comportamiento social.
Y entonces,
esas
personas, las que incurren
en
las
irregularidades que ha mencionado el Escribano CaiUa
bet, que haciendo gala del más puro hedonismo, hacen
lo que quieren, cuando quieren, y como mejor les place,
seguramente se van a preguntar, en qué afecta a la ética
profesional
por
ejemplo:
el
no
salvar errores
en un
39
DOCTRINA
de los ottos
la
nos
luego, y cualesquiera
ejemplos que
fueron presentados. Son actos, que aparentemente no se
vincularían
el tema de la
deontología.
Entendemos sin embargo, que hay vinculación,
con
ttatar de trasmitir
vamos a
produce ese lazo
a
ustedes por donde
y
se
escribano, hasta el archivo definitivo de
Registtos, pasando por todo lo que es el ejer
ser
dentto del Derecho Público, o seaque sus
dos
no
normas son
pudiendo ser dejadas de lado,
ni
cambiadas por la voluntad del individuo, y se ttata
además de un Derecho Formal, derecho para el dere
cho, o como lo define el Profesor Escribano Julio R.
Bardallo: "El Derecho Notarial es aqueUa rama del
Derecho que tiene por objeto la forma jurídica y
autenticidad de los negocios y actos jurídicos no nego
cíales para la realización pacífica del Derecho".
Este concepto, ya nos está indicando que se ttata de
]aforma y no cualquier forma, sino la documental, base
de la cual son los Registtos, y la manera de Uevarlos. Y
viI esto es precisamente lo que ha sido violado, contra
de
formales
normas
Dereniendo
i
expresas y especiales
[
Y si bien hasta ahora sólo
que fuera poca la inconducta-,
con esto
nuestia Doctrina las ha vinculado al
quiero decir
vean como
aspecto deontoló-
elevadas al rango
gico, y como está ttatando
de ley.
En el VII Congreso Nacional de Escribanos
(Minas-1988) se estudió un Proyecto del Código de
Etica, en el que trabajaron preclaros escribanos en su
de que sean
.
redacción. En esta misma Sala, el 23/10/88, reunido el
Plenario del Congreso, luego de un estudio circunstan
ciado del mencionado proyecto, fue sometido a vota
ción -y no tengo reparos en confesarlo- cuando el Sr.
Congreso, Escribano Gerardo Rocca
Couture, luego
dijo "109 en 109
Presidente del
de contar los votos
-
Unanimidad", sentí una ttemenda emoción, los escriba
opiniones en cuanto a lo que es
política notarial, una vez más dábamos el ejemplo
nos
la
autónoma del
profesional, y el de responsabiUdad personal y
directa.
Nos
vamos a
referk,
a
los efectos del tema,
a
los
primeros:
a) El Principio de Legalidad. Éste principio, nos
viene impuesto históricamente. No voy aaburrklos, con
historia, me basta recordar que ya en la época de los
Carolingios, se aplicaba este principio a los notarios,
pero
hoy sólo voy a referirme
Se infiere el principio de
a
"nuestta historia".
legaUdad de la Ley pre-
constitucional de 18/4/1827, en su arL 5- y lo retoma el
Decrelo-ley N^ 1.421 nuestta Ley Orgánica Notarial en
,
su arL
16.
O sea, que previo a la investidura, el aspirante,
frente a uno de los Poderes del Estado, el Poder Judicial
'Suprema Corte de Justicia reunida en pleno- que es
quien a posteriori lo investirá, presta juramento entte
ottas cosas, a las cuales me voy areferir a continuación,
cho Público.
eran eso -rto
I
como rama
ha exttaído de sus propias normas, así el de legalidad, el
de moraUdad, el de autenticidad o de Fe Pública, el de
imparcialidad, el de prestoción obUgatoria de la fun
ción, el de requerimiento o rogación, el de reserva o
secreto
subordinación,
ott^as
Derecho, se basa en principios propios, que la Doctrina
cicio profesional, se rigen por una rama de Derecho que
la Doctiina ha denominado "Derecho Notarial", y que,
a grandes rasgos -se ubica en la sistemática jurídicade
;
establecen la fonna de Uevar los Registtos -entte
sancionable.
2) El Derecho Notarial,
entte ambos temas.
1) Nuestta actuación profesional, desde los requi
nuesttos
Es
disposiciones- y el no cumpUmiento de esas formas, es
recogido por los autores del Código deEtica como falta
Argumentos
sitos para
Notarial, arts. 43 y ss. y 58).
decir, que las normas mencionadas: Decretoley N* 1.421 y su Acordada Reglamentaria W 4.716,
mento
documento púbUco, o el borrar la foUatura y enmendar
de las más diversas
claro, de que cuando la cosa importa sabemos estar
todos juntos, hombro con hombro, eneste caso concreto
para mejorar la calidad de la conducta de los hombres y
mujeres que integramos esta Institución. Y en ese Pro
yecto del Código de Etica, en su Capítulo de "Faltas
Sancionables", en el numeral.2) relativo al Protocolo
disposición 9.2.2. (Pág. 14) establece como falta no
los protocolos, conforme a
respetar la composición de
la
de
Ley Orgánica Notarial y del
las especificaciones
Notarial
Orgánica, arL 34 y Regla
(Ley
Reglamento
de respetar y cumplir la Constitoción y las leyes.
Y eso de jurar (por respeto a la divinidad para los
creyentes, por su propio honor para los no creyentes) es
comprometerse a someterse al principio de legalidad.
Quien comete irregularidades tan graesas, en for
indiferente, está violando el principio de legali
ma tan
dad que juró cumplir.
¿Y cómo llamamos
que viola
vulgarmente al
un
juramento?
Aunque parezca duro, el término es per/Wó. Y este
perjuro,
con esas
irregularidades, está
violando
una
de Derecho
Positivo, y está inttoduciéndose yaen la violación de la
de Derecho
norma
norma
Público,
una norma
ética.
También esto ha sido tomado por el
Proyecto del
Código de Etica aprobado por el VII Congreso Nacio
Sección Primera, que ttata de
en el ejercicio de su Inves
12 que ttata de la "Legalidad y
nal de Escribanos. En
su
los "Deberes del Escribano
tidura", Capítulo
Rectitud"; establece: -12.1 Debe asumir la función
notarial, ajustando su conducta profesional al estricto
de las normas que la rigen..., etc.
Con estos argumentos creo que podemos deducir
la violación en que se ha incurrido por parte de los
cumplimiento
autores
de
esos
errores, al
b) Principio
principio de legaUdad.
de Fidelidad. Cuando hablábamos
del arL 16 del Decreto-ley N- 1 .42 1 decíamos que entte
40
REVISTA DE LA A.E.U.
Otias cosas, se juraba el
principio de legaUdad. Pero esas
importantes; en mi modesta
otras cosas no son menos
opinión
son la columna vertebral de una
buena actaación profesional. Vean ustedes, dice el art. 16 del
Decreto-ley N® 1.421 que el aspirante prestará juramen
to de cumplir iwcii
y/fe/mcnte «/ cargo.
¿Qué habrá querido decir el legislador con esto?
¿Será que entendió que el aspirante a escribano debía
previamente cómo tendn'a que desempeñarse
para hacerlo bien? ¿y eso de ser fiel al cargo,
quequerrá
conocer
decir?
definitiva no logra ttasmitii nada. ¿Será
que es asf?
I) ¿Y que es hacer las cosas bien? En definitiva,
¿qué es bien?
Dice el Diccionario de la Real Academia
que
"Bien: es aquello que en sí mismo tiene el
complemento
perfección en su propio género".
Entonces^ si este es el concepto de bien, todo
Registto, todo documento que en sí mismo no sea
perfecto, que en sí mismo no respete las normas forma
les, no está bien, tampoco está un poco menos bien,
llámase B.R. o R.B. o R. ¡No! cuando en sí mismo el
documento o el Registto no se complenienta, está mal,
de la
es
T. 76
(1-6). 199ÍÍ'
de jurar respetar y cumplir la Constitución las
y
leyes
(principio de legalidad) y de cumplir bien yfielmente el
(principio de fideUdad), jura también: no desme
jamás de la corfianza debida al carácter de esa
profesión.
Comoremate, el legislador de 1878,da por sentado
la
que profesión de escribano,.viene trayendo consigo
el carácter de profesión de confianza, y que
por lo
tanto, sus agentes debían ser dignos de eUa, para no
desmerecer el patiimónio acrisolado por anteriores
cargo
recer
escribanos.
Así, a primera vista, suena como a palabrerío de la
E.M., ¿no? Como algo que queriendo decir mucho, en
que
-
lo opuesto a bien.
II) Pero además el legislador no paró ahí, además
de exigir las cosas bien, vamos a no alterar el texto
que
es hermoso, además de
exigir cumplir bi^n el cargo,
dice que hay que haceñofielmente, o sea con exactitud,
conforme a la verdad,
Real Academia).
guardando fe (Diccionario de la
Vemos entonces que ambos términos
son concor
dantes, y que el contenido es tremendo, está marcando
la manera de prestar la función notarial de modo irrefu
table. Y
con términos éticos.
Porque en el ser humano,
la bondad y la maldad, la fidelidad y la infidelidad, no
son otta cosa
que maneras de conducta. Pero maneras de
conducta, no para mí, o para algunos de nosotios en
particular sino para todos en general, para todo el medio
en que se desenvuelve el individuo
y en la especie, es la
forma de conducírsela Institución Notarial, en pleno.
¿Para qué? Para ser -valga la redundancia- una buena
Institución, que cumpla los fines de asistir jurídicamen
te a la sociedad, a efectos de que reaUcen sus actos
negocíales, y logren el fin buscado, en paz, o, como
decía S.S. Pío XII en su Discurso "POur Celebrer", el
"ttabajo del Escribano conttibuye a establecer relacio
nes jurídicas sanas y sólidas, base necesaria de una vida
social pacfflca" (V Congreso Internacional del Notaria
do Latino
-
5/X/958).
Volviendo al tema que nos ocupa, los infractores
de las normas formales, están quebrantando el sistema
exige bondad y fidelidad, y es casi seguro, no van
cumplir con el fin social que la función notarial Ueva
consigo.
c) Principio de Moralidad. También se infiere del
art. 1 6 de la Ley Orgánica Notarial. El aspirante, además
La
doctiina, afirma que de esta frase resulta, se
infiere, el principio de moralidad. Y concor
dante con eUo, el Proyecto de Código de Etica mencio
nado, en su Sección II, de "Deberes del Escribano con
el Colegio y con los Colegiados", numeral 26, al
que
Uama "DiscipUna Etica", dice: 26.1 El Escribano debe
subordinarse a la ética profesional, fijada por las
reglasy comportamientos tradicionales, absteniéndose
deduce
o
de los actos que menoscaben los conceptos sociales de
probidad, responsabilidad y confianza,
mente se reconocen
que Histórica
al Notariado Nacional,
Ahora bien, yo no sé si puedo ttasmitir a ustedes la
ttemenda carga que se asume a ttavés del juramento.
Pese a ello, si hay un artículo de la
Ley Orgánica
Notarial que yo no modificaría jamás, sería precisamen
te éste, el art.
te,
16. Porque como les expresé anteriormen
la columna vertebral de la función notarial.
La carga asumida por la prestación del juramento
es
Se obUga el aspirante una vez investido
y por
tiempo que ejerza la profesión, a respetar los
principios de legaUdad, de fideUdad y de moraUdad. Y
aquí llego a conectar las irregularidades mencionadas
con la ética profesional.
Quien viola el juramento prestado en cualquiera de
sus partes,
cualquiera sea la causa que produjo la viola
ción (error, disfracción, olvido, o lo que es
peor ignoran
cia de la ley) está violando priricipios
deontológicos,
que siguiendo la clasificación hecha por la Esp. Julia
Siri García de Alonso, podríamos dividir así:
I) Deberes del escribano consigo mismo
a) Honestidad, decencia, moderación.
b) Integración cultoral.
c) Suficiencia técnica (conocimiento siempre al
día de su ciencia y de su técnica).
ch) Humildad (conciencia de sus propias limita
ciones).
d) Rectificación (admisión y corrección de los
propios errores).
e) Decoro (en su persona, en su oficina, en las
formas de propaganda que adopte).
11) Deberes del notario para con los requerientes
a) Protección de la libertad del requeriente (en
es enorme.
todo el
que
cuanto a la formación del
a
la elección del escribano).
b) Asistencia (Art. 60 D.L.
c) Imparcialidad.
ch) DiUgencia.
consentimiento y eíi cuanto a
1.421).
DOCTRINA
41
d) Logro de un buen resultado.
e) Debida aplicación de los fondos recibidos.
f) Reparación de los daños causados (Art. 75-D.L.
1421).
g) Secreto profesional (C. Penal, art. 302).
ni) Deberes del escribano para con sus colegas
a) Respeto y consideración.
b) Leal competencia
c) Discreción frente a los errores de los colegas (lo
implica un encubrimiento de
tiiosas).
que
no
situaciones delic-
con
mucha deUcadeza,
es
probable que hasta
supuesto
es
no
deberemos
esfuerzo.
nentemente están las tentaciones que ofrece la misma
ttos
principios.
Si
se me
permite
una
comparación,
Sermón del Monte, Nuestto Señor
Jesucristo enseña que la puerta que conduce a la salva
a) Agremiación.
b) Colaboración con la entidad greihial.
c) Acatamiento de la voluntad colectiva.
en su
ción
es muy angosta y que hay que esforzarse para
cruzarla. S in querer parafrasear las palabras de Jesús yo
diría que la senda para ejercer la función notarial, es
,
la institución
notarial
también muy angosta, quizá apenas dos centímettOs
Lealtad
(fideUdad y honor para con la institución)
Deberes del escribano para
la institución notarial
con
más ancha que la puerta de la salvación. Y vaya que se
necesita esfuerzo para no salirse de esa senda, de ese
camino. Los creyentes,_los cristianos quizá puedan
entender este
Sin duda está siendo infractor al
principio
de
lealtad que debe a la institación, quien al no actuar con
fidelidad, no le aporta honor, sino por el conttario, con
infidelidad, está deshonrándola, frente
a una
no
lo
son.
siempre me ha hnpresionado mucho:
socie
Y cuando
dad
llegue
el día
siempre dispuesta a horrorizarse por la inconducta
algún notario -por cierto no es tan severa con ottos
profesionales-, y siempre dispuesta a imputar ese des
del último viaje
y esté al partir la
doro
que
todos los demás miembros de la institución.
exigir el máximo esfuerzo para ac
me
Nos debemos
probidad. Hace algunos años, nos enseñaba el
en
la Probidad: Debe
en ese
de
integridad y honradez en el obrar.
encontraréis
como
titud, la honradez, la integridad. Hoy, el Código de
Etica, recoge estas enseñanzas en su art. 7** que ttata de
actuar con probidad, por ser ima
ha de
nave
tornar
a
bordo
casi desnudo
la conducta del profesional escribano, la bondad, la rec
las virtudes de mayor destaque en el Escribano, en
todos sus significados de bondad, rectitud de ánimo,
nunca
ligero de equipaje
Profesor Esc. Julio R. Bardallo, lo importante que era en
hombría de bien,
que los que
ejemplo mejor
Bueno, pondré otto ejemplo para los no creyentes. En
su Retrato, el sevillano de nacimiento y castellano por
adopción, don Antonio Machado, dejó esta fiase que
de
tuar con
nuestto
sociedad que luego nos juzga, para desviamos de nues
.
a
desmayar en
No es fácil la tarea que nos aguarda, pero tampoco
fácil ejercer la función notarial sin desviarse. Perma
recuerdo que
su
contesten mal o ttaten de
nos
ignorar lo que ttatamos de ttasmitirles. Pero aun en este
nal
con
bondad de ánimo,
que ha sido ttadicional en los escribanos de nuestto país.
A veces, nos permitirán hacerlo y nos escucharán, ottas,
IV) Deberes del notario con su comunidad profesio
V) Deberes del escribano para
con exttema
debemos aconsejar a los más jó venes a seguir el camino
los lujos de la
mar.
Al tomar contacto por primera vez con este poema,
mi adolescencia, me preguntaba que Uevaría el autor
ligero equipaje, y luego comencé a preguntarme
que querría Uevar yo en él. Y sin ser tan drásticos como
el poeta, ya que no sólo por la muerte nos alejamos del
ejercicio profesional,
el retiro puede ser voluntario
todos sabemos, al retiramos de la actividad, nos
llevamos algo de ella, muy poco, un Ugero equipaje. Ya
en la actoaUdad, la pregunta de mi adolescencia tiene
respuesta, al menos para mí, la mejor prenda que podré
como
Conclusión
Esperamos haber podido ttasmitir
a
ustedes el
entte el mal
ejercicio de la Función
sus consecuencias deontológicas. Y como
consecuencia de ello, aspiraríamos a que los errores que
hoy han sido expuestos y mencionados, no volvieran a
nexo
que
Notarial y
hay
reiterarse.
Sin embargo,
llevar
en ese
será el
nunca
el
de acuerdo al art. 16 del
ligero equipaje
juramento prestado
Decreto-ley N^ 1.421.
nos
preguntamos, ¿cómo lograrlo?,
nal. Quizás una de las formas es predicar con el ejemplo;
nos toca a los mayores a quienes tenemos más años de
ejercicio profesional el exigimos cada día más, para
orientar así a quienes vienen dettás nuestto. Y además,
haber violado
debiera ser nuestta meta. Porque ese
obliga solidariamente a todos, si yo
cumplo el juramento, lo hago por mí y para ustedes.,
cuando ustedes lo cumplen nos dan al resto de los escri
banos que integramos esta comunidad la
reciprocidad
Quizá
juramento
pues no alcanza nuestto deseo, dado el exttemo individuaUsmo con que -lamentablemente- se conducen algu
nos sujetos que se han insertado en el notariado nacio
no
esa
nos
debida.
Y ya para terminar digo,
que seguramente el más
epitafio en la tumba de un notario deba ser: "... y
jamás desmereció la confianza debida al carácter de su
profesión", así lo querría yo para la mía.
dulce