la revolución cubana en méxico1 - Foro Internacional

L A REVOLUCIÓN C U B A N A E N MÉXICO
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O L G A P E L L I C E R DE B R O D Y ,
E l C o l e g i o d e México
A COMIENZOS de los años sesenta se e x t e n d i ó l a o p i n i ó n de q u e l a R e v o l u ción c u b a n a sería u n " e j e m p l o espléndido p a r a los m o v i m i e n t o s p o p u lares e n A m é r i c a L a t i n a " . A casi diez años de d i s t a n c i a cabe preguntarse:
¿Qué reacciones provocó e n M é x i c o , u n o de los países más cercanos y
c o n m a y o r tradición r e v o l u c i o n a r i a d e l continente?
E l estudio de l a v i d a política e n M é x i c o d u r a n t e l a p r i m e r a m i t a d
de l a presente década revela q u e l a R e v o l u c i ó n c u b a n a p r o d u j o entusiasm o y desconcierto. L o p r i m e r o , e n quienes creyeron q u e s u e j e m p l o
promovería m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s independientes d e l p a r t i d o o f i c i a l e n
el p o d e r : e l P a r t i d o R e v o l u c i o n a r i o I n s t i t u c i o n a l (PRI). L o segundo, entre los capitalistas q u e , atemorizados, sacaron capitales d e l país, o r g a n i z a r o n u n a l u c h a a n t i c o m u n i s t a y p i d i e r o n a l G o b i e r n o s e g u r i d a d de que
el m o d e l o c u b a n o n o influiría en l a política económica n a c i o n a l .
Sólo c o n s i d e r a n d o l a situación política y económica d e l país p u e d e n
entenderse e n l a f o r m a , l a dimensión, y l a t r a n s i t o r i e d a d de semejantes
reacciones. D e a q u í l a c o n v e n i e n c i a de r e c o r d a r p r i m e r o los p r o b l e m a s
p r i n c i p a l e s a que se enfrentaba M é x i c o a comienzos de l a presente década. H e c h o esto, se estudiarán las actitudes frente a l a R e v o l u c i ó n cuban a d e l a i n i c i a t i v a p r i v a d a y e l clero, así como de los g r u p o s l l a m a d o s
generalmente de i z q u i e r d a . A l f i n a l , se indicarán algunos factores q u e
i n f l u y e r o n e n l a e v o l u c i ó n de estas actitudes.
I . D E S C O N T E N T O P O P U L A R Y RECESO ECONÓMICO
L a llegada d e Castro a l p o d e r coincidió c o n e l i n i c i o d e l régimen presid e n c i a l de A d o l f o L ó p e z M a t e o s , a q u i e n se le p o d í a c o n s i d e r a r u n m i e m b r o más de l a f a m i l i a r e v o l u c i o n a r i a m e x i c a n a q u e h a g o b e r n a d o en
M é x i c o desde hace l a r g o t i e m p o . A l g u n o s p r o b l e m a s , s i n embargo, alter a b a n l a t r a d i c i o n a l " t r a n q u i l i d a d " d e l c u a d r o político m e x i c a n o : las
huelgas obreras más i m p o r t a n t e s de los últimos años y l a amenaza de
u n estancamiento económico.
E l m a l e s t a r p o p u l a r era c o m p r e n s i b l e si se t o m a e n c u e n t a q u e los
salarios reales pagados p o r las p r i n c i p a l e s i n d u s t r i a s se h a b í a n manten i d o prácticamente estancados d u r a n t e 10 años, y q u e e l ingreso p e r
c a p i t a de los campesinos h a b í a d i s m i n u i d o u n 5 % h a c i a finales de los
1 Este trabajo recoge los primeros resultados de u n a investigación sobre l a influencia de l a Revolución c u b a n a en México.
H a sido p r e p a r a d o en el Seminario sobre
México y su política exterior bajo l a dirección d e D a n i e l Cosío Villegas.
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L A REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
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(h
años c i n c u e n t a . A s í , y quizá a p r o v e c h a n d o las ventajas q u e confería
a l m o v i m i e n t o o b r e r o l a p r o x i m i d a d de las elecciones presidenciales, a
comienzos de 1958 s u r g i e r o n los p r i m e r o s brotes de descontento. U n a
h u e l g a de telegrafistas decretada en e l mes de febrero fue r á p i d a m e n t e
s e c u n d a d a p o r los trabajadores de los ferrocarriles y los m i e m b r o s d e l
magisterio.; E l m o v i m i e n t o presentaba l a característica de haberse prod u c i d o s i n e l apoyo de quienes representaban o f i c i a l m e n t e a los s i n d i catos ante las autoridades d e l trabajo. L a s huelgas se h a b í a n o r g a n i z a d o
c l a n d e s t i n a m e n t e o e n a b i e r t a oposición a esos líderes; sus objetivos e r a n
a l m i s m o t i e m p o económicos y políticos: a u m e n t o de salarios y reconoc i m i e n t o de nuevos dirigentes sindicales!. E n e l p r i m e r semestre de ese
año, las respuestas d e l G o b i e r n o a las peticiones obreras f u e r o n f a v o r a bles, l o j j u e p o s i b l e m e n t e se e x p l i c a p o r e l deseo d e l G o b i e r n o de m a n tener l a " u n i d a d n a c i o n a l " q u e estaba p r e g o n a n d o e l PRI e n l a c a m p a ñ a •
presidencial.
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P e r o esas concesiones e s t i m u l a r o n l a a c t i v i d a d de otros sindicatos.
A m e d i a d o s d e l a ñ o s u r g i ó entre los trabajadores de Petróleos M e x i c a n o s
u n m o v i m i e n t o q u e , entre otros p u n t o s , r e c l a m a b a l a derogación de ios
artículos 513, 514 y 515 de los estatutos de sus sindicatos q u e d i c t a n l a
afiliación c o l e c t i v a de sus m i e m b r o s a l P a r t i d o R e v o l u c i o n a r i o I n s t i t u c i o n a l . Ese a m b i e n t e de rebeldía s i n d i c a l favoreció l a organización de
u n a l u c h a p o p u l a r c o n t r a e l e n c a r e c i m i e n t o de l a v i d a , c o m o l o sugiere
el h e c h o de q u e e l alza de tarifas en los autobuses de l a c i u d a d de M é x i c o p r o v o c ó manifestaciones de u n a m a g n i t u d i n u s i t a d a .
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A n t e las d i m e n s i o n e s q u e t o m a b a e l descontento p o p u l a r e l presidente A d o l f o R u i z C o r t i n e s a n u n c i ó en su ú l t i m o i n f o r m e de g o b i e r n o
q u e r e p r i m i r í a c o n l a " m á x i m a e n e r g í a " c u a l q u i e r alteración d e l o r d e n
2 P a r a los salarios de los obreros l a Dirección G e n e r a l de Estadística d e l a Secretaría de I n d u s t r i a y C o m e r c i o d a los siguientes datos:
Salarios
Año
(pesos
•955
]
95
6
•957
1958
"959
1960
medios
d e i
9
3
9
)
índice
1039 -1 0 0
23.21
24.36
84.7
23.20
847
25.10
91.6
88.9
26.49
9*5-7
27.00
98-5
(Incluye las 32 principales i n d u s t r i a del país.) C o m . E x t . , 1963, p . 567.
3 E n t r e los triunfos q u e p u e d e anotarse el m o v i m i e n t o obrero
de esa época se
encuentran el a u m e n t o de salarios y el derrocamiento d e algunos líderes. E n el caso
de
los ferrocarrileros la a n t i g u a dirección sindical se aparta p a r a q u e tome posesión
Demetrio Vallejo.
4 L a s elecciones se celebraron e n el mes d e j u n i o h a b i e n d o sido electo el candidato
del P R I A d o l f o López Mateos.
5 V e r Política,
i<> de m a y o d e 1960.
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FI
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p ú b l i c o ; p o c o después d i o o r d e n de d i s o l v e r u n a m a n i f e s t a c i ó n d e l M o vimiento R e v o l u c i o n a r i o del Magisterio, u n nuevo grupo sindical indep e n d i e n t e , y de e n c a r c e l a r a sus p r i n c i p a l e s organizadores.
U n o de los p r i m e r o s actos d e l n u e v o presidente, q u i e n t o m a posesión
eí i ° de d i c i e m b r e de 1958, fue p o n e r e n l i b e r t a d a quienes h a b í a n s i d o
encarcelados e n l a manifestación de maestros. D e esta m a n e r a L ó p e z
M a t e o s inició su g o b i e r n o c o n u n a m e d i d a q u e p e r m i t i ó a sus s i m p a t i zantes c a l i f i c a r l o de h o m b r e "progresista y de i z q u i e r d a " . S i n e m b a r g o ,
p o r razones q u e e s c a p a r o n a su c o n t r o l , l a s i m p a t í a de L ó p e z M a t e o s p o r
las r e i v i n d i c a c i o n e s obreras n o p u d o mantenerse e n los hechos. E n m a r zo de 1959 se p r o d u j o u n n u e v o m o v i m i e n t o e n e l s i n d i c a t o f e r r o c a r r i l e r o
a h o r a b a j o l a d i r e c c i ó n de D e m e t r i o V a l l e j o . Este d i r i g e n t e , p o c o antes
de s u d e s i g n a c i ó n t o t a l m e n t e d e s c o n o c i d o , surgió c o m o líder l o c a l y e n
viajes a través de t o d o e l país e n t r e 1954 y 1958, t o m ó c o n t a c t o c o n las
diversas secciones d e l s i n d i c a t o f e r r o c a r r i l e r o y c o n los p r o b l e m a s q u e
p r e o c u p a b a n a sus m i e m b r o s . L a p o p u l a r i d a d q u e a d q u i r i ó , sobre t o d o
p o r su i n d e p e n d e n c i a frente a los líderes c o n o c i d o s c o n l a p e y o r a t i v a
d e n o m i n a c i ó n de " c h a r r o s " , l o l l e v ó a l a d i r e c c i ó n n a c i o n a l d e l s i n d i c a t o
e n 1958. B a j o l a dirección de V a l l e j o los trabajadores p e d í a n q u e se
m o d i f i c a r a l a a d m i n i s t r a c i ó n de los ferrocarriles.» A l m i s m o t i e m p o ,
insistían e n q u e " c a d a c i u d a d a n o debe d e c i d i r s u m i l i t a n c i a p o l í t i c a de
a c u e r d o c o n los derechos q u e le o t o r g a l a C o n s t i t u c i ó n " . C o n d e n a b a n ,
e n c o n s e c u e n c i a , "los estatutos de algunas o r g a n i z a c i o n e s q u e establecen
l a a f i l i a c i ó n e n masa de los s i n d i c a t o s a a l g ú n p a r t i d o ; esta posición entraña u n acto i n c o n s t i t u c i o n a l , p o r t a n t o i l e g a l , q u e tiene q u e ser e l i m i nado".
7
T o m a n d o e n c u e n t a l a i m p o r t a n c i a q u e tiene p a r a e l sistema p o l í t i c o
m e x i c a n o l a i n c o r p o r a c i ó n e n b l o q u e de los trabajadores de empresas
n a c i o n a l i z a d a s a l PRI, los f e r r o c a r r i l e r o s i b a n d e m a s i a d o lejos. E s a fue l a
o p i n i ó n d e a l g u n o s otros líderes obreros, entre ellos los d i r i g e n t e s d e l
S i n d i c a t o M e x i c a n o de E l e c t r i c i s t a s , u n g r u p o t r a d i c i o n a l m e n t e respetado
e n e l s i n d i c a l i s m o m e x i c a n o . P e r o los f e r r o c a r r i l e r o s m a n t u v i e r o n s u
posición, y d e c r e t a r o n u n a h u e l g a q u e los l l e v ó de m a n e r a i n e v i t a b l e a l
c h o q u e a b i e r t o c o n e l G o b i e r n o . E l 29 de m a r z o , e n u n mensaje p o r
r a d i o y televisión, e l P r o c u r a d o r G e n e r a l e x p l i c ó q u e se h a b í a n t o m a d o
m e d i d a s c o n t r a los f e r r o c a r r i l e r o s p o r q u e s u c o n d u c t a o b e d e c í a " a i d e o l o 6 P o c o antes de t o m a r posesión de su cargo, López Mateos había r e c i b i d o de D e m e t r i o V a l l e j o u n m e m o r á n d u m q u e resumía los puntos de vista de l a n u e v a dirección
s i n d i c a l respecto a los p r o b l e m a s ferroviarios.
E l documento subrayaba
entre otras
cosas que: " l o s altos intereses nacionales r e c l a m a n u n a revisión d e l a política de e m préstitos n o r t e a m e r i c a n o s " p a r a los ferrocarriles; criticaba " l a política de transportes
de los m i n e r a l e s c o n tarifas bajas" considerándola u n subsidio a las empresas mineras
extranjeras; sugería además q u e e n vez de a d q u i r i r " u n a g r a n c a n t i d a d de refacciones
y h e r r a m i e n t a s e n talleres y negocios p a r t i c u l a r e s " se fabricasen e n los p r o p i o s talleres
ferroviarios.
7
Ibidem.
Locuciones citadas p o r Política,
i<? m a y o de 1960.
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REVOLUCIÓN CUBANA E N MÉXICO
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6
gías e intereses e x t r a ñ o s a ios de M é x i c o " . » Ese m i s m o día, f u e r o n encarcelados los p r i n c i p a l e s líderes y acusados entre otros d e l i t o s , d e l de
"disolución social".
L a represión f e r r o c a r r i l e r a t u v o e l efecto de p a r a l i z a r l a l u c h a sind i c a l q u e se h a b í a i n i c i a d o e n 1958 y dejar d e s o r i e n t a d o a l m o v i m i e n t o
o b r e r o . A s í , n o f u e r o n los obreros quienes se e n c o n t r a r o n e n l a m e j o r
posición p a r a a p r o v e c h a r e l e s t í m u l o de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . E s t a
afectó p r i n c i p a l m e n t e a otros sectores: a los estudiantes, a l a l l a m a d a
"ala
i z q u i e r d a d e l P R I " , y a q u i e n e s p u e d e n agruparse bajo e l r u b r o
g e n e r a l de l a " i z q u i e r d a i n d e p e n d i e n t e " , f o r m a d a p r i n c i p a l m e n t e p o r
i n t e l e c t u a l e s , artistas, p e r i o d i s t a s y escritores. Es interesante señalar q u e
las i n q u i e t u d e s obreras de finales de los años c i n c u e n t a h a b í a n c o n t r i b u i d o n o t a b l e m e n t e a r e v i v i r e l interés de estos g r u p o s e n los p r o b l e m a s
políticos, p r e p a r a n d o así e l t e r r e n o e n q u e tendría eco l a r e v o l u c i ó n
castrista. E n estos años se f o r m a r o n las a g r u p a c i o n e s q u e más tarde
serían las p r i n c i p a l e s defensoras de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a e n M é x i c o . E n tre ellas, e l g r u p o e s t u d i a n t i l " L a L i n t e r n a " , q u e j u g ó u n p a p e l d e c i s i v o
en l a m o v i l i z a c i ó n e s t u d i a n t i l a f a v o r de C u b a , y e l g r u p o de j ó v e n e s
intelectuales que comenzaron a p u b l i c a r el periódico E l E s p e c t a d o r , alg u n o s d e los cuales se i n t e g r a r o n después a l a revista
Política?
E l p r o b l e m a de los bajos ingresos n o se m a n i f i e s t a solamente e n mov i m i e n t o s de h u e l g a . Se t r a d u c í a t a m b i é n e n u n e s t a n c a m i e n t o de l a
d e m a n d a i n t e r n a , l o q u e , u n i d o a otros factores, d i o p o r r e s u l t a d o o t r o
p r o b l e m a c o n q u e se e n f r e n t ó M é x i c o a comienzos de los años sesenta:
l a a m e n a z a d e u n receso e c o n ó m i c o .
H a c i a fines de l a década de los
10
8 T i e m p o , 6 d e a b r i l d e 1959, p . 8.
9 A l g u n o s documentos q u e p e r m i t e n ver l a participación de estudiantes e intelectuales e n los problemas políticos de los años 1958 y 1959 son: el desplegado sobre " l a
l u c h a d e los estudiantes y los recientes m o v i m i e n t o s de protesta p o p u l a r " , p u b l i c a d o
en E l U n i v e r s a l y L a P r e n s a , e l 27 de agosto d e 1958, y e n Excélsior y E l P o p u l a r , el
día 28 d e l m i s m o mes. P o r o t r a parte, e l desplegado de los "escritores y artistas libres
de México, s i n ligas c o n ningún p a r t i d o político, preocupados y conmovidos ante los
sucesos d e carácter social q u e últimamente h a n o c u r r i d o e n l a c a p i t a l " q u e , f i r m a d o
p o r Carlos Pellicer, Octavio Paz, Carlos Fuentes, F e r n a n d o Benitez, A l í C h u m a c e r o
y otros apareció e n Excélsior e l 30 d e agosto de 1958.
10 L o s bajos ingresos de las capas p o p u l a r e s como origen d e l a amenaza d e u n
estancamiento económico fue reconocido c o n franqueza e n e l P l a n d e Acción I n m e d i a t a
p r e p a r a d o p o r e l gobierno m e x i c a n o a comienzos de 1962. E n este d o c u m e n t o se reconocía: "los factores d e estancamiento a pesar d e u n esfuerzo público s i n precedente
no se l o g r a r o n contrarrestar d e l todo e n e l último q u i n q u e n i o . L a d e m a n d a interna n o
ha p o d i d o s u p l i r la falta d e i m p u l s o dinámico de l a d e m a n d a externa. E l r i t m o r e d u c i d o de l a inversión p r i v a d a obedece e n parte a circunstancias político-sociales, pero
se debe también a la expansión insuficiente de l a d e m a n d a efectiva de los sectores de
bajo ingreso. E l hecho escueto es que e n 1961 e l p r o d u c t o b r u t o interno p o r habitante
apenas a u m e n t ó 0.4 %. Esta situación n o sería tan desfavorable si representase u n a
circunstancia transitoria; p e r o lejos de ello, l a tasa de crecimiento d e l p r o d u c t o b r u t o
por h a b i t a n t e h a venido descendiendo; e n 1955-1960 fue d e 2.9 % , o sea inferior a l a
de
3.6 % registrada e n 1951-1955". C i t a d o p o r M . W i o n c z e k , "Antecedentes de
la planeación e n México", e n B a s e s p a r a la planeación económica y s o c i a l d e México.
Siglo X X I , México, 1966, p . 49.
FI
O L G A PELLICER DE BRODY
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c i n c u e n t a h a b í a razones p a r a d u d a r si p o d r í a acelerarse, o s i q u i e r a m a n tenerse e l c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o d e M é x i c o . E n e l p e r í o d o de R u i z
C o r t i n e s c o m e n z ó a sentirse q u e éste se d e b i l i t a b a , s i t u a c i ó n q u e p r o v e n í a , p r i n c i p a l m e n t e , d e l a b a j a e n las ventas de nuestros p r o d u c t o s
d e e x p o r t a c i ó n c o m o e l a l g o d ó n , e l café, y los metales n o ferrosos. S i n
e m b a r g o , l a c o n t i n u a c i ó n d e l proceso de substitución de i m p o r t a c i ó n d e
bienes de c o n s u m o , e l a f l u j o de turistas y l a i n v e r s i ó n e x t r a n j e r a , bast a r o n p a r a m a n t e n e r e l c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o d e l país a u n r i t m o satisfactorio.
A l l l e g a r L ó p e z M a t e o s a l p o d e r se a g r a v a r o n a l g u n o s signos n e g a t i vos de l a e c o n o m í a m e x i c a n a ; se e s t r e c h a r o n a ú n más las perspectivas
p a r a l a s a l i d a de nuestros p r o d u c t o s d e e x p o r t a c i ó n y c o m e n z a r o n a desa p a r e c e r las f a c i l i d a d e s p a r a i n v e r t i r e n bienes de c o n s u m o destinados a
s u b s i s t i r i m p o r t a c i o n e s . L o s bienes de c o n s u m o y a n o se i m p o r t a b a n e n
c a n t i d a d e s considerables, pues l l e g a r o n a representar m e n o s de u n q u i n t o de nuestras i m p o r t a c i o n e s . E n c o n s e c u e n c i a las nuevas i n v e r s i o n e s
d e b í a n d i r i g i r s e h a c i a l a substitución de bienes i n t e r m e d i o s ; esto s u p o n í a
i n v e r s i o n e s más fuertes, u n a t e c n o l o g í a más a v a n z a d a y u n m e r c a d o c o n
nuevas e s t r u c t u r a s .
11
L a s c i r c u n s t a n c i a s anteriores e x p l i c a n q u e e l f e n ó m e n o d e l a retracc i ó n d e l a inversión p r i v a d a [signo de u n d e b i l i t a m i e n t o d e l c r e c i m i e n t o
e c o n ó m i c o ] c o m e n z a r a a presentarse e n M é x i c o desde l a s e g u n d a m i t a d
d e los a ñ o s c i n c u e n t a . E s t e h e c h o , y e l p e l i g r o q u e r e p r e s e n t a b a , f u e r o n
señalados p o r e l secretario de H a c i e n d a :
E n los ú l t i m o s años se n o t a u n a t e n d e n c i a h a c i a l a d i s m i n u c i ó n
de las tasas anuales de c r e c i m i e n t o . D e 7.5 % de a u m e n t o p r o m e d i o d u r a n t e e l p e r í o d o de 1941 a 1950, se r e d u j o a 5 % e n l a d é c a d a
q u e acaba de t e r m i n a r . . . D e n t r o d e l m e c a n i s m o e c o n ó m i c o d e l
país, es p r i n c i p a l m o t i v o de p r e o c u p a c i ó n l a d i s m i n u c i ó n e n e l r i t m o d e a u m e n t o de l a inversión p r i v a d a . . . A p a r t i r de
la inv e r s i ó n p r i v a d a registra niveles de ascenso c a d a vez más r e d u c i d o s ;
e n t a n t o q u e e n 1 0 , 6 creció e n u n 1 0 % c o n respecto a l v o l u m e n
de i n v e r s i ó n d e l a ñ o a n t e r i o r , e n 1959 a l c a n z ó u n c r e c i m i e n t o d e
sólo 1.6 % c o m o c u l m i n a c i ó n de d i s m i n u c i o n e s constantes en las
tasas de c r e c i m i e n t o d u r a n t e c a d a a ñ o d e l p e r í o d o c o n t e m p l a d o . "
1
9
5
5
Estos e r a n , e n términos generales, los p r i n c i p a l e s p r o b l e m a s p o l í t i c o s
y e c o n ó m i c o s de M é x i c o c u a n d o c o m e n z a r o n a l l e g a r las p r i m e r a s n o t i cias d e l m o v i m i e n t o castrista q u e l l e v a r í a a l a i n s t a u r a c i ó n d e l p r i m e r
régimen socialista e n América L a t i n a .
11 U n o d e los mejores resúmenes sobre l a situación económica de M é x i c o a c o m i e n zos de l a presente década se encuentra e n R a y m o n d V e r n o n , T h e D i l e m a of
Development.
Mexico's
H a r v a r d U n i v e r s i t y Press, 1963.
12 D i s c u r s o p r o n u n c i a d o e n l a Convención B a n c a d a de 1961.
revista C o m e r c i o
E x t e r i o r , 1961, p . «70.
R e p r o d u c i d o en l a
fVBR-JUN
68
LA
REVOLUCIÓN CUBANA E N MÉXICO
3 5
6
I I . INICIATIVA PRIVADA, CLERO Y R E V O L U C I Ó N C U B A N A
L a d i s m i n u c i ó n e n e l r i t m o de a u m e n t o d e l a inversión p r i v a d a e n Méx i c o n o e r a u n f e n ó m e n o n u e v o ; s i n e m b a r g o , se h a b í a presentado p a u l a t i n a m e n t e s i n a d q u i r i r las p r o p o r c i o n e s d e 1961, u n o de los años más
difíciles p a r a l a e c o n o m í a m e x i c a n a . E n 1959 e l m o n t o de l a inversión
p r i v a d a casi p e r m a n e c i ó estancado; p e r o esto n o p a r e c i ó a l a r m a n t e porq u e e n M é x i c o los i n i c i o s de u n p e r í o d o p r e s i d e n c i a l c o i n c i d e n c o n u n a
d i s m i n u c i ó n de las inversiones d e l sector p r i v a d o , q u e espera c o n c a u t e l a
hasta c o n o c e r l a p o l í t i c a d e l n u e v o g o b i e r n o . Se consideró entonces n o r mal q u e e n 1960, a u n q u e s i n r e c u p e r a r los índices de c r e c i m i e n t o d e l a
p r i m e r a m i t a d de los años c i n c u e n t a , l a inversión p r i v a d a se r e c u p e r a r a
v p a s a r a d e 10 944 a 12 435 m i l l o n e s de p e s o s .
18
Fue
m o t i v o de i n q u i e t u d e l q u e e n 1961, lejos de a u m e n t a r , las i n versiones d e l sector p r i v a d o d i s m i n u y e r a n e n 1 % . E s t o u n i d o a u n a fuga
d e c a p i t a l e s c a l c u l a d a p o r los especialistas d e l B a n c o d e M é x i c o e n
más de 125 m i l l o n e s d e dólares, l l e v ó a ciertos observadores a p r e g u n t a r se c u á l e r a e l " f a c t o r e x t r a o r d i n a r i o " q u e h a b í a i n f l u i d o sobre los h o m bres de negocios m e x i c a n o s . E n sus declaraciones p ú b l i c a s los representantes más destacados de l a i n d u s t r i a y e l c o m e r c i o o p i n a r o n q u e l a
r e d u c c i ó n de sus inversiones y e l e n v í o a l e x t e r i o r de capitales se d e b í a
a u n a " c r i s i s de c o n f i a n z a " m o t i v a d a p o r los a c o n t e c i m i e n t o s c u b a n o s ,
así c o m o p o r i n t e r p r e t a c i o n e s desviadas y a l a r m a n t e s sobre l a p o l í t i c a
gubernamental."
A l i n t e r v e n i r e n l a C o n v e n c i ó n B a n c a r i a de 1962, e l entonces presid e n t e d e l a A s o c i a c i ó n de B a n q u e r o s c o m e n z ó s u d i s c u r s o s e ñ a l a n d o e l
h e c h o de q u e l a e c o n o m í a m e x i c a n a se h a b í a v i s t o afectada d u r a n t e e l a ñ o
d e 1961 p o r presiones d e r i v a d a s de l a " i n q u i e t u d y l a i n c e r t i d u m b r e " .
M á s a d e l a n t e , e x p l i c a b a así e l o r i g e n de esas i n q u i e t u d e s :
E n t r e las situaciones q u e d e s p e r t a r o n i n q u i e t u d e i n c e r t i d u m b r e e n
los i n v e r s i o n i s t a s p r i v a d o s de n u e s t r o país se e n c u e n t r a e l reflejo
i n e v i t a b l e de los sucesos políticos en e l h e m i s f e r i o a m e r i c a n o p r o v o c a d o p o r l a i n f i l t r a c i ó n de d o c t r i n a s e x ó t i c a s . . . O t r o s aspectos q u e
13
zos
L a inversión p r i v a d a total e n M é x i c o a fines d e los años c i n c u e n t a y
1956
$
•957
».
9 0 6 0 millones
1958
1959
». 10 770
„ 10 944
1960
1961
..12 435
„ 12 324
1962
.,i3 43
1 0
F U E N T E : Sec. d e l P a t r i m o n i o N a c i o n a l , M e m o r i a
l i
esa
comien-
de los sesenta era:
!24
»>
l
1062,
p . 92.
P a r a u n a apreciación d e l a l l a m a d a "crisis de c o n f i a n z a " d e l sector p r i v a d o e n
época ver e l e d i t o r i a l de C o m e r c i o E x t e r i o r
d e a b r i l d e 1962.
366
O L G A PELLICER DE BRODY
FI
XIi í í
e x p l i c a n l a d e s c o n f i a n z a d e l sector p r i v a d o h a n s i d o l a cada vez
m a y o r i n t e r v e n c i ó n d e l E s t a d o e n l a e c o n o m í a , y algunas versiones
y o p i n i o n e s sobre temas de interés n a c i o n a l q u e , s i n e l d e b i d o f u n d a m e n t o , h a n s i d o expresadas p o r a l g u n o s f u n c i o n a r i o s .
1 5
L a o p i n i ó n de que e l m i e d o a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a era e l m o t i v o
p r i n c i p a l d e l a g r a v a m i e n t o de l a retracción de l a i n v e r s i ó n p r i v a d a y l a
fuga de capitales, fue c o m p a r t i d a p o r algunas p u b l i c a c i o n e s oficiales. E n
el i n f o r m e d e l B a n c o de M é x i c o c o r r e s p o n d i e n t e a 196! se d i j o : " S u p e r a n d o e l efecto adverso q u e sobre los i n v e r s i o n i s t a s p r i v a d o s de n u e s t r o
país t u v i e r o n los a c o n t e c i m i e n t o s políticos d e l área l a t i n o a m e r i c a n a , e l
p r o d u c t o r e a l de M é x i c o a u m e n t ó e l 3.5 % (contra e l 5.6 % e l año anterior), en virtud del gran impulso dado a la capacidad productiva del
país p o r las crecientes inversiones d e l G o b i e r n o . . . " 1*
E s c o m p r e n s i b l e q u e l a R e v o l u c i ó n c u b a n a p r o v o c a r a e l sobresalto
d e a l g u n o s sectores de l a b u r g u e s í a d o m i n a d o s p o r e l m i e d o a l c o m u n i s m o . S i n e m b a r g o , n o escapa a n u e s t r a a t e n c i ó n e l h e c h o de q u e otros
f e n ó m e n o s c o m o l a recesión q u e sufrió l a e c o n o m í a n o r t e a m e r i c a n a e n
esos años i n f l u y e r o n , q u i z á c o n más fuerza, e n e l c o m p o r t a m i e n t o d e l a
i n i c i a t i v a p r i v a d a e n M é x i c o . E n t o d o caso r e s u l t a interesante señalar
q u e e l m i e d o a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a fue e m p l e a d o p o r los h o m b r e s de
negocios p a r a j u s t i f i c a r su c o n d u c t a . Y esto es i m p o r t a n t e e n l a m e d i d a
e n q u e a d q u i r i e r o n así u n i n s t r u m e n t o eficaz p a r a h a c e r s e n t i r a l G o b i e r n o q u e , c o n e l f i n de restablecer su c o n f i a n z a , era c o n v e n i e n t e q u e
se o t o r g a r a n mayores ventajas a l a e m p r e s a p r i v a d a .
P e r o s i l a R e v o l u c i ó n c u b a n a y e l receso de l a e c o n o m í a n o r t e a m e r i c a n a a f e c t a b a n n e g a t i v a m e n t e a los h o m b r e s de negocios, esto se v e í a
agravado p o r l a desconfianza que experimentaban hacia López Mateos
d u r a n t e los p r i m e r o s años de su g o b i e r n o . D e s c o n f i a n z a i n u s i t a d a e n u n
país d o n d e , e n los ú l t i m o s v e i n t e años, h a e x i s t i d o u n d i á l o g o c o r d i a l
y casi u n a c o i n c i d e n c i a de p u n t o s de vista entre e l G o b i e r n o y los h o m bres de e m p r e s a .
L a s p r i m e r a s reacciones e n c o n t r a d e l n u e v o g o b i e r n o se m a n i f e s t a r o n e n e n e r o de 1959 y p r o v i n i e r o n de g r u p o s e c o n ó m i c o s estrechamente
l i g a d o s c o n los grandes intereses extranjeros e n l a m i n e r í a y l a i n d u s t r i a .
Estas reacciones hostiles f u e r o n p r o v o c a d a s p o r l a e x p e d i c i ó n , e n n o v i e m bre de 1958, de l a l e y p r o m u l g a d a p o r e l g o b i e r n o a n t e r i o r l a c u a l
r e f o r m a b a e l A r t í c u l o 27 de l a C o n s t i t u c i ó n y confería a Petróleos M e x i canos e l d e r e c h o e x c l u s i v o p a r a establecer y m a n e j a r l a i n d u s t r i a petroq u í m i c a pesada. U n a p u b l i c a c i ó n d e l a i n i c i a t i v a p r i v a d a c o m e n t ó e n tonces q u e :
. . . e l p r o g r a m a d e l G o b i e r n o de a m p l i a r c o n t i n u a m e n t e su r a d i o de
a c c i ó n p a r a i n v a d i r los campos reservados a l a i n i c i a t i v a p r i v a d a y
15
D i s c u r s o r e p r o d u c i d o e n Excélsior,
16 B a n c o d e México, I n f o r m e
Anual
31 m a r z o d e 1962.
1 0 6 1 , p.
15.
ABR-JTJN 68
LA
REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
367
c o m p e t i r c o n e l l a en e l r a m o de l a m i n e r í a y otros m u c h o s campos
c o n d u c i r á a u n a r e d u c c i ó n de las inversiones de c a p i t a l p a r a e l
d e s a r r o l l o de M é x i c o , p o r p a r t e de f i n a n c i e r o s m e x i c a n o s y e x t r a n jeros.
C i t a n d o a fuentes a n ó n i m a s p e r o " b i e n i n f o r m a d a s " , l a m i s m a p u b l i c a c i ó n p r e d i j o q u e " s i Petróleos M e x i c a n o s n o m a n t i e n e u n p r o g r a m a
de c r é d i t o i l i m i t a d o q u e p e r m i t a l a construcción i n m e d i a t a de p l a n t a s
p e t r o q u í m i c a s l a n u e v a ley d e m o r a r á otros v e i n t e años e l c r e c i m i e n t o de
la industria q u í m i c a " .
1 7
E s t a reacción, c o n s i d e r a d a a i s l a d a m e n t e , carece de i m p o r t a n c i a ; s i n
e m b a r g o , otras m e d i d a s económicas tomadas a l o l a r g o de 1960 p r o v o c a r o n descontento semejante. C o n m o t i v o de l a n a c i o n a l i z a c i ó n de l a i n d u s t r i a eléctrica, l a C o n f e d e r a c i ó n P a t r o n a l de l a R e p ú b l i c a M e x i c a n a
d e d i c ó s u n ú m e r o de o c t u b r e de 1960 de V o z P a t r o n a l a c o m e n t a r l a
" m e x i c a n i z a c i ó n de l a e l e c t r i c i d a d " . L a C o p a r m e x señalaba a l G o b i e r n o
l a grave r e s p o n s a b i l i d a d q u e h a b í a a d q u i r i d o , e x i g i é n d o l e e l " p l e n o desa r r o l l o y m e j o r a m i e n t o de los servicios eléctricos". E l c o m e n t a r i o de V o z
P a t r o n a l t e r m i n a b a e x p r e s a n d o e l t e m o r de q u e t a l m e d i d a representara
" u n a t e n d e n c i a h a c i a l a estatización de las p r i n c i p a l e s actividades económicas".
E l t e m o r m a n i f e s t a d o p o r l a C o p a r m e x fue c o m p a r t i d o i n m e d i a t a m e n t e p o r l a C o n f e d e r a c i ó n de C á m a r a s I n d u s t r i a l e s ( C o n c a m i n ) . E n
el n ú m e r o d e l 15 de o c t u b r e de su b o l e t í n , l a C o n f e d e r a c i ó n , p l a n t e a b a
en v i s t a d e " u n a serie de a c o n t e c i m i e n t o s recientes", l a s i g u i e n t e p r e g u n ta: " ¿ H a s t a d ó n d e llegaría e l G o b i e r n o e n sus propósitos, y q u é c a m p o s
de l a i n v e r s i ó n p o d r í a n considerarse fuera de l a acción estatal, y, e n c o n secuencia, atractivos p a r a los capitales p a r t i c u l a r e s dispuestos a c o n t r i b u i r a l d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o de M é x i c o ? " . "
E l m a l e s t a r de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a se manifestó más e x p l í c i t a m e n t e
e n n o v i e m b r e de 1960 c o n l a a p a r i c i ó n de u n desplegado de p l a n a entera p u b l i c a d o e n los p r i n c i p a l e s periódicos d e l p a í s > E l d o c u m e n t o ,
t i t u l a d o ¿Por cuál c a m i n o S r . P r e s i d e n t e ? , estaba f i r m a d o p o r tres o r g a n i zaciones poderosas de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a en M é x i c o : L a C o n f e d e r a c i ó n
de C á m a r a s N a c i o n a l e s de C o m e r c i o , l a C o n f e d e r a c i ó n de C á m a r a s I n d u s t r i a l e s y l a C o n f e d e r a c i ó n P a t r o n a l de l a R e p ú b l i c a M e x i c a n a . E r a
m a n i f i e s t a l a i n t r a n q u i l i d a d d e l sector p r i v a d o ante l a " p o l í t i c a econ ó m i c a d e l E s t a d o y d e l gasto p ú b l i c o " p o r q u e h a b í a t o m a d o u n c a m i n o
q u e " p a r e c í a c o n t r a d e c i r los p r i n c i p i o s económicos consagrados e n l a
C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a " . P a r a estas a g r u p a c i o n e s e l c o n t e n i d o de l a c a r t a
m a g n a d e b í a t r a d u c i r s e en u n " r é g i m e n e c o n ó m i c o de l i b r e empresa y
de r e s p o n s a b i l i d a d p ú b l i c a " ; p o r l o t a n t o , l a a d q u i s i c i ó n p o r e l G o b i e r 17 C i t a d o p o r M . W i o n c z e k , E l n a c i o n a l i s m o
mexicano
y l a inversión
extranjera,
Siglo X X I , M é x i c o , 1968, p . 239.
18 V e r M a r c o A n t o n i o Alcázar, L a s a g r u p a c i o n e s
p a t r o n a l e s e n México.
tro de E s t u d i o s Internacionales, E l Colegio de México, México, 1966.
19
P o r ejemplo en N o v e d a d e s ,
24 de n o v i e m b r e de 1960, p . 9.
Tesis, C e n -
3
68
FI
O L G A PELLICER DE BRODY
VIII-4
n o d e empresas p r i v a d a s , a u n q u e e n a l g u n o s casos se j u s t i f i c a r a "desde e l
p u n t o de vista p o l í t i c o " , h a b í a s u s c i t a d o serias d u d a s acerca de l a o r i e n tación e c o n ó m i c a d e l r é g i m e n . E l desplegado e s p e c u l a b a acerca d e l a
p o s i b i l i d a d de nuevas c o m p r a s g u b e r n a m e n t a l e s y se i n t e r r o g a b a sobre
l a j u s t i f i c a c i ó n de tales gastos. P o r o t r a p a r t e , p l a n t e a b a d i r e c t a m e n t e l a
cuestión d e saber si u n m a y o r i n t e r v e n c i o n i s m o c o n d u c i r í a a " u n social i s m o d e estado".
L o s actos d e l G o b i e r n o q u e t a n t o a l a r m a r o n a l a i n i c i a t i v a p r i v a d a
f u e r o n , p o r u n a p a r t e , las d e c l a r a c i o n e s de L ó p e z M a t e o s e n e l s e n t i d o
de q u e s u g o b i e r n o era d e " e x t r e m a i z q u i e r d a " d e n t r o d e l a C o n s t i t u c i ó n ; 20 p o r o t r a , l a a d o p c i ó n de m e d i d a s económicas tendientes a p o n e r
e n m a n o s d e l E s t a d o recursos básicos d e l país y a m e x i c a n i z a r algunas
i n d u s t r i a s . D e n t r o de estas m e d i d a s cabe c i t a r l a c o m p r a de las c o m p a ñías de l u z , l a a d q u i s i c i ó n de l a fábrica d e acero L a C o n s o l i d a d a , q u e
c o m e n z ó a t r a b a j a r c o n j u n t a m e n t e c o n A l t o s H o r n o s de M é x i c o , c u y o
a c c i o n i s t a m a y o r i t a r i o es e l G o b i e r n o ; l a e x p e d i c i ó n de l a l e y sobre recursos m i n e r a l e s tendientes a favorecer a las empresas m i n e r a s e n q u e e l
c a p i t a l m e x i c a n o represente p o r l o m e n o s e l 5 1 ' % d e l t o t a l , y l a c o m p r a
de dos c o m p a ñ í a s o p e r a d o r a s d e cines.
L a a d q u i s i c i ó n de las empresas eléctricas p e r m i t e a d e l a n t a r l a h i p ó tesis de q u e estas m e d i d a s n o c o r r e s p o n d í a n a u n p l a n p r e m e d i t a d o
tendiente a r o m p e r el e q u i l i b r i o entre G o b i e r n o e i n i c i a t i v a p r i v a d a que
existe en M é x i c o desde hace varios años. T a m b i é n p e r m i t e pensar q u e se
d i o u n a a t e n c i ó n , q u i z á exagerada, a los intereses de las c o m p a ñ í a s p r i vadas e x t r a n j e r a s .
A l g u n o s estudios recientes sobre l a m a t e r i a d e m u e s t r a n q u e l a i n i c i a t i v a p a r a v e n d e r las c o m p a ñ í a s a l G o b i e r n o p r o v i n o de las empresas mismas, e n p a r t i c u l a r de l a A m e r i c a n F o r e i g n P o w e r , q u e desde h a c í a a l g u nos años se e n c o n t r a b a e n u n a situación e c o n ó m i c a desfavorable. L a
a d q u i s i c i ó n de esta c o m p a ñ í a e n m a r z o de 1060 h a s i d o c o n s i d e r a d a
" u n a transacción espontánea e n l a q u e los intereses de c o m p r a d o r e s y
20 E l i<> d e j u l i o de 1960, e l presidente L ó p e z Mateos puso f i n a u n a larga discusión política a l declarar q u e su gobierno e r a : " d e n t r o d e l a Constitución, d e extrema
i z q u i e r d a " . L a discusión se inició pocos días antes c u a n d o el presidente d e l M I ,
Alfon-
so C o r o n a d e l R o s a l y e l presidente de l a G r a n Comisión d e l Senado. M a n u e l M o r e n o
Sánchez d e f i n i e r o n el régimen d e L ó p e z Mateos como d e " a t i n a d a i z q u i e r d a " .
declaraciones provocaron
Esas
u n a g r a n efervescencia política l l e v a n d o a u n periodista a
p r e g u n t a r a L ó p e z Mateos, quién se e n c o n t r a b a entonces e n G u a y m a s , Sonora, cual era
su opinión sobre e l carácter " i z q u i e r d i s t a " d e su régimen.
López Mateos respondió:
" l a línea p o l í t i c a a l a derecha o a l a i z q u i e r d a debe ser t o m a d a desde el p u n t o de
vista de c u á l es el centro.
Ustedes conocen e l origen d e nuestra Constitución q u e
emanó de u n a revolución típicamente p o p u l a r , q u e aspiraba a otorgar a los mexicanos
garantías p a r a obtener mejores niveles d e v i d a en todos los ó r d e n e s . . . e n ese sentido,
nuestra C o n s t i t u c i ó n es de h e c h o u n a Constitución de o r i g e n p o p u l a r de i z q u i e r d a , e n
el sentido q u e se le q u i e r a d a r a p a l a b r a i z q u i e r d a e n México
Ahora
m i gobierno es
d e n t r o d e l a Constitución, d e e x t r e m a i z q u i e r d a " . Declaraciones r e p r o d u c i d a s e n
t i c a , 15 d e j u l i o de 1960.
Polí-
ABR-JUN
LA
68
REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
369
vendedores c o i n c i d i e r o n p o r razones d i s t i n t a s , a u n q u e p r i n c i p a l m e n t e
económicas".
E l G o b i e r n o d i o a m e d i a d o s de 1960 los pasos necesarios p a r a c o m p r a r l a ú n i c a e m p r e s a eléctrica e x t r a n j e r a q u e q u e d a b a e n e l país: l a
M e x l i g h t . A l g u n o s observadores h a n c o n s i d e r a d o q u e l a raíz de esta decisión f u e r o n a c o n t e c i m i e n t o s r e l a c i o n a d o s c o n l a s i t u a c i ó n c u b a n a . P a r a
entonces e x i s t í a n e n e l país i m p o r t a n t e s m o v i m i e n t o s de a p o y o a C u b a ,
a l g u n o s d e ellos d i r i g i d o s p o r u n a de las figuras más relevantes de l a
v i d a p o l í t i c a m e x i c a n a : e l e x p r e s i d e n t e L á z a r o C á r d e n a s . N o sería difícil que para contrarrestar l a i n f l u e n c i a cubana, e l G o b i e r n o haya buscado
u n a m e d i d a e c o n ó m i c a q u e r e u n i e r a las siguientes características: record a r e l carácter " r e v o l u c i o n a r i o " d e l g o b i e r n o m e x i c a n o , e x a l t a r e l n a c i o n a l i s m o , y satisfacer a ciertos sectores de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a s i n a l a r m a r
•demasiado a otros. E l t i p o de p r o p a g a n d a q u e se h i z o a l a m e x i c a n i z a c i ó n d e l a i n d u s t r i a eléctrica t a m b i é n sugiere q u e se q u e r í a d a r a l régim e n d e L ó p e z M a t e o s u n s e l l o progresista s i m i l a r a l a l c a n z a d o p o r l a
a d m i n i s t r a c i ó n de C á r d e n a s . L o s m u r o s de l a c a p i t a l se c u b r i e r o n c o n
i n s c r i p c i o n e s q u e d e c í a n : L A TIERRA 1910 - E L P E T R Ó L E O 1938 - L A E L E C 21
TRICIDAD 1960.
Es i m p o r t a n t e s u b r a y a r q u e e l G o b i e r n o , a pesar d e l a m a l a situación
e c o n ó m i c a d e las c o m p a ñ í a s , t u v o e l c u i d a d o especial d e n o aprovecharse d e ellas. L a c o m p r a se h i z o e n términos m u y favorables p a r a las c o m pañías, las cuales r e c o n o c i e r o n e l s e n t i d o de " e q u i d a d y j u s t i c i a " d e l
gobierno mexicano.»
¿Cuáles e r a n entonces los m o t i v o s q u e j u s t i f i c a b a n e l estado de extrem a a n s i e d a d sobre e l f u t u r o de l a e m p r e s a p r i v a d a e n M é x i c o q u e se
p e r c i b e e n e l d e s p l e g a d o de n o v i e m b r e de 1960? E l d e s e q u i l i b r i o existente entre e l " p e l i g r o " de las m e d i d a s económicas g u b e r n a m e n t a l e s y e l
sobresalto q u e p r o v o c a r o n l l e v a a creer q u e e n esos años e l sector p r i v a d o
estaba c o n d i c i o n a d o p a r a v e r de m a n e r a a l a r m i s t a t o d o acto q u e p u d i e r a
i n d i c a r u n a i n f l u e n c i a d e l m o d e l o c u b a n o e n M é x i c o . A s i m i s m o , creía
p o s i b l e q u e los g r u p o s q u e se u n í a n e n t o r n o a C á r d e n a s a d q u i r i e r a n
f u e r z a c o n s i d e r a b l e e n l a v i d a p o l í t i c a m e x i c a n a . E l desconcierto q u e
esto p r o v o c a b a , u n i d o a l h e c h o de q u e L ó p e z M a t e o s d a b a signos de seg u i r u n a p o l í t i c a " a m i s t o s a " h a c i a C a s t r o , es u n a e x p l i c a c i ó n p a r c i a l de
l a " c r i s i s de c o n f i a n z a " q u e sufrió l a i n i c i a t i v a p r i v a d a a comienzos de los
años sesenta.
L a i n q u i e t u d d e l a i n i c i a t i v a p r i v a d a n o sólo se m a n i f e s t ó e n e l ter r e n o de las a c t i v i d a d e s económicas. C u a n d o e l g o b i e r n o c u b a n o i n i c i ó
el c a m b i o d e f i n i t i v o de las estructuras sociales y e c o n ó m i c a s d e l país, l a
i n i c i a t i v a p r i v a d a m e x i c a n a se e m p e ñ ó e n d e s v i r t u a r l a i m a g e n d e l a rev o l u c i ó n castrista q u e existía e n M é x i c o . L a tarea n o parecía difícil
d a d o q u e las grandes sociedades p r i v a d a s t i e n e n u n g r a n c o n t r o l sobre
el i n s t r u m e n t o más i m p o r t a n t e p a r a l a f o r m a c i ó n de l a o p i n i ó n p ú b l i c a :
21 W i o n c z e k , E l n a c i o n a l i s m o . . . ,
22 I b i d e m , p . 140.
o p . c i t . , p p . 142-146.
37°
O L G A PELLICER DE BRODY
VI
V I í 1-4
los m e d i o s de c o m u n i c a c i ó n de masas. P a r a l a prensa, l a r a d i o y l a televisión, C a s t r o se c o n v i r t i ó e n e l " b a r b u d o r o j o " , C u b a era u n "satélite
s o v i é t i c o " y e l castrismo r e p r e s e n t a b a l a " m a y o r a m e n a z a p a r a las l i b e r tades i n d i v i d u a l e s " .
P e r o esto n o i m p i d i ó q u e l a invasión de P l a y a G i r ó n l e v a n t a r a en
a b r i l de 1958, grandes manifestaciones pro-castristas. A p a r t i r de e n t o n ces, a l g u n o s sectores de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a , e n estrecha a l i a n z a c o n e l
clero, l a n z a n l a c a m p a ñ a q u e bajo e l signo de [CRISTIANISMO SÍ, COMUNISM O N O ! se l l e v ó a cabo e n t o d o e l país a m e d i a d o s de 1961. E s t a c a m p a ñ a
a d q u i r i ó sus d i m e n s i o n e s más i m p o r t a n t e s en l a p r o v i n c i a ; p o r e j e m p l o ,
h a c i a fines de a b r i l de 1961 u n c h o q u e en l a c i u d a d de P u e b l a e n t r e
estudiantes u n i v e r s i t a r i o s que m a n i f e s t a b a n su apoyo a C u b a y e s t u d i a n tes de los colegios católicos, d i o e l p r e t e x t o p a r a i n i c i a r l a l u c h a " c o n t r a
el c o m u n i s m o " . L a s p r i n c i p a l e s asociaciones de i n d u s t r i a l e s y c o m e r - '
ciantes d e l a c i u d a d f o r m a r o n e l Comité
Coordinador de laIniciativa
P r i v a d a a u e c o n e l f i n de protegerse d e l " v a n d a l i s m o r o i o " presionó a l
G o b i e r n o p a r a q u e r e p r i m i e r a e l m o v i m i e n t o e s t u d i a n t i l Semejante presión i n c l u y ó l a suspensión d e l pago de impuestos y de las cuotas p o r l a
s e g u r i d a d s o c i a l , así c o m o u n cierre g e n e r a l d e l c o m e r c i o . A l m i s m o
t i e m p o se i n i c i ó e l m o v i m i e n t o c l e r i c a l c o n l a p u b l i c a c i ó n de u n a C a r t a
p a s t o r a l a n t i c o m u n i s t a f i r m a d a p o r e l o b i s p o de P u e b l a :
N u e s t r o corazón de pastor — d e c í a e l o b i s p o — se h a y a p r o f u n d a m e n t e p r e o c u p a d o p o r los a c o n t e c i m i e n t o s q u e e n estos ú l t i m o s
t i e m p o s se v i e n e n s u c e d i e n d o en n u e s t r a a m a d a c i u d a d de P u e b l a
v e n otros meares de l a R e p ú b l i c a . . . Se e n g a ñ a n a q u e l l o s q u e creen
q u e se trata de p r o b l e m a s p u r a m e n t e locales, o de r e d u c i d o s g r u p o s
de personas, o que atañen sólo a ciertos aspectos económicos o estud i a n t i l e s de l a v i d a l o c a l . T e n e m o s a r g u m e n t o s p a r a a f i r m a r q u e
m u c h a s de las cosas q u e están s u c e d i e n d o e n n u e s t r a p a t r i a están
p r o f u n d a m e n t e ligadas a conjuras i n t e r n a c i o n a l e s , a t o d o u n p l a n
m u n d i a l de destrucción de n u e s t r a civilización c r i s t i a n a d
P
E l t e m o r p r o v o c a d o p o r l a C a r t a p a s t o r a l n o tardó e n manifestarse.
E n l a c i u d a d de M é x i c o e l 15 de m a y o de 1961, c o n m o t i v o d e l a n i v e r s a r i o de l a encíclica R e r u m N o v a r u m , cerca de 5 0 0 0 0 personas se
r e u n i e r o n e n u n a g r a n manifestación en l a basílica d e G u a d a l u p e . E l
c r o n i s t a d e u n a revista católica c o m e n t a b a : " E n l a f a c h a d a , u n a e n o r m e
i m a g e n d e l a v i r g e n de G u a d a l u p e ; abajo, frente a l a p u e r t a , u n estrado
y u n m i c r ó f o n o . M a n t a s y c a n e l o n e s p o r todas partes e n los q u e se c o n d e n a b a a l c o m u n i s m o , e n los q u e se repetía e l l e m a d e f i n i t i v o : ¡Cristian i s m o Sí, C o m u n i s m o N o ! Se r e p a r t í a n volantes, se e n t o n a b a n h i m n o s ;
se g r i t a b a , había e x a l t a c i ó n , e n t u s i a s m o . . . "
2 4
U n a s semanas después, e l d o m i n g o 4 de j u n i o , t u v i e r o n l u g a r con23 R e p r o d u c i d a e n Señal, semanario católico, 4 de j u l i o de 1961.
24 V i c e n t e Leñero, " E l p u e b l o d e M é x i c o en p i e ; ¡Cristianismo Sí, C o m u n i s m o N o ! " ,
Señal, 21 d e m a y o de 1961, p . 8.
LA
ABR—JUN 68
REVOLUCIÓN
CUBANA E N MÉXICO
37
1
centraciones s i m i l a r e s e n casi todas las ciudades d e l i n t e r i o r de l a R e p ú b l i c a . L a q u e se llevó a c a b o e n P u e b l a fue c o n s i d e r a d a p o r revistas
conservadoras y de e x t r e m a derecha c o m o u n a manifestación " s i n precedentes e n los últimos a ñ o s " .
III.
C U B A Y ALGUNOS SECTORES DE L A IZQUIERDA
MEXICANA
L a e x p e r i e n c i a d e m o s t r ó q u e n o h a b í a razones p a r a creer q u e e x i s t i a
en M é x i c o l a "amenaza" d e l comunismo; sin embargo, u n observador
d e s p r e v e n i d o h u b i e r a p e n s a d o q u e e n 1961 se gestaban m o v i m i e n t o s pop u l a r e s q u e a l t e r a r í a n seriamente l a v i d a p o l í t i c a d e l país.
C u a n d o los r u m o r e s sobre u n ataque m i l i t a r a C u b a p o r parte d e
Estados U n i d o s se a f i r m a r o n a fines d e 1960, las sociedades de a l u m n o s
de diversas escuelas y facultades d e l país c o m e n z a r o n a o r g a n i z a r m a n i festaciones p i d i e n d o " a todos los sectores r e v o l u c i o n a r i o s q u e se p r o n u n c i e n p o r todos los m e d i o s posibles y a su alcance c o n t r a l a i n t e r v e n c i ó n
m i l i t a r y p a r a q u e o r g a n i c e n r e u n i o n e s de apoyo p o p u l a r a C u b a " . L o s
mítines a f a v o r de C u b a convocados p r i n c i p a l m e n t e p o r los estudiantes
se c o n t i n u a r o n a comienzos de 1961 y c u l m i n a r o n c o n dos grandes m a nifestaciones llevadas a cabo c o n m o t i v o de l a invasión de P l a y a G i r ó n .
E x i s t í a n p a r a entonces asociaciones m u y activas, c o m o e l F r e n t e E s t u d i a n t i l en D e f e n s a de l a R e v o l u c i ó n C u b a n a , q u e sesionaba e n a s a m b l e a
p e r m a n e n t e e n locales de l a C i u d a d U n i v e r s i t a r i a . A l a i n q u i e t u d estud i a n t i l se u n í a e l e n t u s i a s m o p o r C a s t r o de u n g r a n n ú m e r o de intelectuales. A l g u n o s de ellos h a b í a n e n c o n t r a d o u n b u e n v e h í c u l o de expresión e n l a r e v i s t a Política, f u n d a d a e n m a y o de 1960 b a j o e l e s t í m u l o d e
l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . O t r o s e x p r e s a b a n su s i m p a t í a p o r C a s t r o e n cartas
abiertas o e n actos p ú b l i c o s , c o m o Ü1CS3.S r e d o n d a s y c o n f e r e n c i a s .
2 5
2,6
Por otra parte, algunos miembros prominentes d e l PRI, h i c i e r o n púb l i c o su a p o y o y s i m p a t í a p o r l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . ? P e r o l o q u e p r o v o c ó u n a v e r d a d e r a a l a r m a e n los círculos políticos fue e l h e c h o de q u e
el g e n e r a l C á r d e n a s , a b a n d o n a n d o su h e r m e t i s m o h a b i t u a l , se c o n v i r t i e r a e n u n o de los defensores más d e c i d i d o s de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a y
los m o v i m i e n t o s a n t i m p e r i a l i s t a s e n A m é r i c a L a t i n a . E l a p o y o de C á r denas a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a se r e m o n t a a 1959, c u a n d o visitó p o r p r i 2
25 L l a m a m i e n t o de l a sociedad de a l u m n o s de l a escuela de C h a p i n g o .
e n Política,
Reproducido
i<? d e d i c i e m b r e de 1960.
2« P o r ejemplo, l a carta abierta presentada p o r u n g r u p o de intelectuales a López
Mateos con m o t i v o de l a invasión de P l a y a Girón. L a carta estaba f i r m a d a p o r varios
intelectuales e n su mayoría profesores de l a U n i v e r s i d a d N a c i o n a l y d e n t r o de los cuales
se
encontraban
gentes conocidas como
los hermanos
H a r o , F e r n a n d o Benítez, Carlos Fuentes, etc., Política,
27
González Casanova,
15 de m a y o de
Guillermo
1961.
E n j u l i o d e 1960, e l presidente d e l a Comisión P e r m a n e n t e d e l Congreso,
Emi-
lio Sánchez Piedras, declaró: " E n este instante p a r a l a h e r m a n a república d e C u b a ,
c u a n d o nuestro vecino d e l norte parece cerrar las puertas de su amistad y comprensión
frente a los anhelos d e l p u e b l o c u b a n o de v i v i r e n l i b e r t a d e i n d e p e n d e n c i a económica, nosotros, los representantes d e l p u e b l o de México, le reiteramos al p u e b l o c u b a n o
nuestra a c t i t u d de s o l i d a r i d a d . " R e p r o d u c i d a e n Política,
15 de j u l i o de 1960.
FI
O L G A PELLICER DE BRODY
372
VIII-4
m e r a vez a C a s t r o . Este a p o y o se h i z o a ú n más e x p l í c i t o c o n m o t i v o de
l a r e d u c c i ó n q u e e l g o b i e r n o n o r t e a m e r i c a n o h i z o a l a c u o t a azucarera
c u b a n a , y a l r u m o r e a r s e l a a p r o x i m a c i ó n de u n ataque m i l i t a r a l a i s l a . A
p r o p ó s i t o d e l p r o b l e m a d e l azúcar e l g e n e r a l L á z a r o C á r d e n a s , e n declaraciones q u e a p a r e c i e r o n e n l a p r e n s a , h a b í a d e c l a r a d o q u e " n a d a j u s t i f i c a l a agresión e c o n ó m i c a a u n p a í s " . A l m i s m o t i e m p o , a d v i r t i ó q u e
" n o i n t e r f e r i r e m o s e n l a parte a d m i n i s t r a t i v a o l a parte p o l í t i c a d e l presidente en t u r n o . P e r o , e n l o q u e se refiere a los p r o b l e m a s de carácter
s o c i a l o e c o n ó m i c o , tenemos l a o b l i g a c i ó n de a c t u a r . . . hasta los ú l t i m o s
momentos de nuestra v i d a " .
2 8
L a s d e c l a r a c i o n e s de C á r d e n a s a f a v o r d e l a R e v o l u c i ó n c u b a n a se
h i c i e r o n c a d a vez m á s frecuentes a l m i s m o t i e m p o q u e i n i c i a b a los prep a r a t i v o s p a r a c e l e b r a r l a C o n f e r e n c i a L a t i n o a m e r i c a n a p a r a l a Soberan í a N a c i o n a l , l a E m a n c i p a c i ó n E c o n ó m i c a y l a Paz. C e l e b r a d a e n M é x i c o
e l mes d e m a r z o d e 1961, esta c o n f e r e n c i a fue u n a manifestación d e l
M o v i m i e n t o M u n d i a l d e l a P a z , u n o de cuyos tres presidentes l a t i n o a m e r i c a n o s era C á r d e n a s . L a l e c t u r a de l a c o n v o c a t o r i a y l a a g e n d a d e
l a r e u n i ó n r e v e l a n q u e p o s i b l e m e n t e se h i c i e r o n a u n l a d o los p r o b l e m a s
clásicos d e l m o v i m i e n t o de l a paz, c o m o l a l u c h a p o r e l desarme. L o s
objetivos p r i n c i p a l e s de l a r e u n i ó n f u e r o n o r g a n i z a r l a defensa de l a
R e v o l u c i ó n c u b a n a y a p r o v e c h a r e l c l i m a psicológico creado p o r ésta p a r a
f o m e n t a r m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s de t i p o a n t i m p e r i a l i s t a e n A m é r i c a
Latina. »
2
L a s r e p e r c u s i o n e s de l a C o n f e r e n c i a e n e l á m b i t o i n t e r n o se v i e r o n
l i m i t a d a s p o r q u e l a m a y o r í a de los periódicos d e l país se n e g a r o n a i n f o r m a r s o b r e e l l a . A n t e esa situación, C á r d e n a s declaró q u e i n f o r m a r í a
d i r e c t a m e n t e a l p u e b l o de l a C o n f e r e n c i a , y e m p r e n d i ó u n a g i r a p o r los
estados d e Q u e r é t a r o , G u a n a j u a t o , J a l i s c o y M i c h o a c á n . S e g ú n las desc r i p c i o n e s d e l escritor C a r l o s F u e n t e s , q u i e n p a r t i c i p ó e n l a g i r a , e l e n t u siasmo d e s p e r t a d o e n algunas entidades p o r l a v i s i t a d e l g e n e r a l sólo e r a
c o m p a r a b l e a "las j o r n a d a s d e l F r e n t e P o p u l a r e n C h i l e , o a las de l a
C u b a revolucionaria". » L a i n q u i e t u d producida por l a Conferencia y
p o r l a p r e s e n c i a de C á r d e n a s e n los mítines de a p o y o a C u b a se p e r c i b e
e n l a c a m p a ñ a de p r e n s a q u e se desató e n su c o n t r a e n los meses de a b r i l
y m a y o d e 1961. A s i m i s m o , se a d v i e r t e e n las n o t i c i a s de algunas revistas n o r t e a m e r i c a n a s c o m o T i m e s ( i a de m a y o d e 1961), o L i f e ( i ° de
3
28 Política,
15 d e j u l i o de 1960.
29 F i r m a d a p o r Cárdenas, l a convocatoria p a r a l a Conferencia
decía e n sus p á -
rrafos más interesantes: "[América L a t i n a ] n o q u i e r e seguir v i v i e n d o e n la miseria, la
ignorancia, y
la i n s a l u b r i d a d . . . l a expresión más g e n u i n a d e l a n h e l o de justicia, l i -
b e r t a d y p a z común a 200 m i l l o n e s d e latinoamericanos, h a surgido c o n e l vigoroso
movimiento
final
revolucionario
del pueblo cubano...".
P o r otra
p a r t e , la
declaración
de l a C o n f e r e n c i a señalaba: " U n a n u e v a etapa de liberación h a empezado e n
América L a t i n a " , y unos párrafos más adelante i n d i c a b a : " L a s obras de l a Revolución
c u b a n a m u e s t r a n el c a m i n o p a r a t e r m i n a r c o n l a dominación extranjera." R e p r o d u c i das e n Política,
so Política,
15 de febrero y 15 de marzo d e
15 de marzo d e
1961.
1961.
ABR-JUN
68
LA
REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
373
j u n i o d e l m i s m o a ñ o ) . E n o p i n i ó n de l a p r i m e r a , " l a c a m p a ñ a d e C á r denas h a t e n i d o u n p r o f u n d o efecto e n l a política m e x i c a n a y a y u d a a
e x p l i c a r l a r e n u n c i a de M é x i c o a u n i r s e e n c u a l q u i e r acción c o n t r a Cast r o " . L a s e g u n d a aseguraba q u e " l a C o n f e r e n c i a L a t i n o a m e r i c a n a h a s i d o
u n alarde l a izquierda mexicana capitaneada por Cárdenas".
C o n base e n las resoluciones adoptadas e n l a c o n f e r e n c i a se creó u n
C o m i t é ( p r o v i s i o n a l ) p a r a l a Soberanía N a c i o n a l y l a E m a n c i p a c i ó n E c o n ó m i c a . Este inició, entre otras actividades, l a o r g a n i z a c i ó n de u n a g r a n
a s a m b l e a n a c i o n a l e n l a q u e se deseaban buscar nuevos acuerdos p a r a
l a " o r g a n i z a c i ó n y acción c o n j u n t a de los sectores democráticos dispuestos a l u c h a r p o r e l d e s a r r o l l o i n d e p e n d i e n t e d e l país, e n t o r n o a u n p r o g r a m a n a c i o n a l c o n t r a e l i m p e r i a l i s m o e x t r a n j e r o y e n defensa d e los
intereses d e l p u e b l o m e x i c a n o " . ^
L a asamblea, c e l e b r a d a e l 4 de agosto de 1961, d e c i d i ó l a creación
d e l M o v i m i e n t o de L i b e r a c i ó n N a c i o n a l , o r g a n i z a c i ó n q u e u n estudioso
n o r t e a m e r i c a n o h a c o n s i d e r a d o : e l " f r e n t e c o m u n i s t a más v i g o r o s o q u e
existe e n M é x i c o " , ^ de m a n e r a u n t a n t o a p r e s u r a d a y errónea. C o n l a
creación d e l M o v i m i e n t o se realizó u n a n t i g u o deseo de l a i z q u i e r d a
i n d e p e n d i e n t e m e x i c a n a : e l de e n c o n t r a r u n a v í a de acción q u e escapara
d e l " o p o r t u n i s m o " d e l P a r t i d o P o p u l a r S o c i a l i s t a y de l a s u b o r d i n a ción d e l P a r t i d o C o m u n i s t a a las necesidades de l a estrategia i n t e r n a c i o n a l de l a U n i ó n Soviética. A u n q u e e n su dirección se e n c o n t r a r o n a l g u nos m i e m b r o s conocidos d e l P C , c o m o M a n u e l T e r r a z a s , éstos n o t e n í a n
u n p a p e l p r e p o n d e r a n t e e n l a dirección d e l M o v i m i e n t o ; e n u n c o m i e n zo, e l M L N estuvo d o m i n a d o p o r algunos m i e m b r o s d e l Círculo d e E s t u d i o s M e x i c a n o s , asociación de intelectuales creada e n 1954. L a R e v o l u c i ó n
c u b a n a h a b í a t e n i d o u n g r a n i m p a c t o sobre estos intelectuales a l fortalecer sus tesis de a c u e r d o c o n las cuales era " i n f a n t i l " buscar e l fortalec i m i e n t o d e las burguesías n a c i o n a l e s p a r a l u c h a r c o n t r a e l i m p e r i a l i s m o
y n o e r a necesario estar b a i o l a dirección de u n p a r t i d o c o m u n i s t a p a r a
l o g r a r e l t r i u n f o de u n m o v i m i e n t o r e v o l u c i o n a r i o .
D e a c u e r d o c o n estos p u n t o s de v i s t a , e l M o v i m i e n t o , n o se p l a n t e ó
c o m o tarea a p r e m i a n t e l a p a r t i c i p a c i ó n e n l a l u c h a e l e c t o r a l , l o q u e d a d a
l a situación e n M é x i c o l l e v a b a a l a c o l a b o r a c i ó n c o n l a b u r g u e s í a en e l
p o d e r . P o r o t r a parte, n o se l i m i t ó a b u s c a r e l a p o y o d e las pocas organ i z a c i o n e s progresistas existentes e n e l país y q u e estaban d o m i n a d a s p o r
los p a r t i d o s d e i z q u i e r d a (el PPS, el P C y e l POC). L o s d i r i g e n t e s d e l M o v i m i e n t o i n s i s t i e r o n e n e l h e c h o de q u e
. . . e l M L N n o es u n " f r e n t e ú n i c o " de t a l o c u a l clase s o c i a l , c u y a
d i r e c c i ó n esté c o n t r o l a d a p o r u n o o varios p a r t i d o s o a g r u p a c i o n e s
políticas. E l M o v i m i e n t o descansa e n l a p r o f u n d a c o n v i c c i ó n de
q u e l a l u c h a p o r n u e s t r a c a b a l i n d e p e n d e n c i a n o es u n a l u c h a rest r i n g i d a y estrecha e n l a q u e solo h a y a n de p a r t i c i p a r l a clase obre31 M o v i m i e n t o d e Liberación N a c i o n a l
32 K . S c h m i t t , C o m m u n i s m
i n México.
Programa
y Llamamiento
México
1961
U n i v e r s i t y o£ T e x a s Press, 1965, p . 122.
FI
O L G A P E L L I C E R DE BROOV
374
V i l 1-4
ra o los grupos más d e f i n i d o s de l a i z q u i e r d a , s i n o todos los m e x i c a nos p a t r i o t a s y todas las corrientes democráticas y n a c i o n a l i s t a s . ^
E l M o v i m i e n t o t r a t a b a m e d i a n t e comités locales, de establecer c o n tacto c o n e l m a y o r n ú m e r o p o s i b l e de asociaciones campesinas, de obreros, de mujeres, de intelectuales, etc. S u p r i m e r o b j e t i v o e r a e l de q u e se
" t o m a r a c o n c i e n c i a " de los p r o b l e m a s n a c i o n a l e s e n grandes núcleos
r u r a l e s y u r b a n o s . Se creía q u e sólo después de h a b e r c u m p l i d o c o n esta
m i s i ó n , era p o s i b l e e n t r a r e n discusiones sobre l a c o n v e n i e n c i a de crear
u n p a r t i d o , o a l g u n a o t r a f o r m a de a c t i v i d a d p o l í t i c a . B a j o l a i n f l u e n c i a
de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a , es p o s i b l e q u e esta " o t r a f o r m a de a c t i v i d a d "
h u b i e r a l l e g a d o a ser l a l u c h a a r m a d a q u e s e g ú n a l g u n o s d i r i g e n t e s d e l
M L N , p e d í a n ciertos grupos c a m p e s i n o s .
34
E l p r o g r a m a d e l M o v i m i e n t o e n u m e r a b a u n a l a r g a serie de políticas
deseables, s i n i n d i c a r u n a v í a c o n c r e t a p a r a a p l i c a r l a s . E n términos generales p e r s e g u í a " e l a b s o l u t o c u m p l i m i e n t o de l a C o n s t i t u c i ó n polític a " . P a r a e l l o p e d í a q u e se l u c h a r a e n favor de l a r e f o r m a a g r a r i a i n t e gral; l a autonomía y democracia sindical y ejidal; u n a mejor distribución
d e l i n g r e s o n a c i o n a l ; e l p l e n o d o m i n i o sobre nuestros recursos n a t u r a les; l a diversificación d e l c o m e r c i o e x t e r i o r ; l a s o l i d a r i d a d c o n C u b a ; l a
l i b e r t a d de los presos políticos, y l a soberanía i n t e r n a y e x t e r n a .
3 5
E n r e a l i d a d , semejante p r o g r a m a p o d í a llevarse a cabo d e n t r o de u n a
e c o n o m í a c a p i t a l i s t a . Sólo e n a l g u n o s capítulos señalaba objetivos q u e
n o se h u b i e r a n p o d i d o a l c a n z a r s i n u n c a m b i o r a d i c a l , n o t a n t o de las
estructuras internas d e l país, s i n o de su posición i n t e r n a c i o n a l . P o r
e j e m p l o , e n l a sección d e d i c a d a a l a " s o b e r a n í a e x t e r n a " , p e d í a a l g o de
fácil r e a l i z a c i ó n c o m o oponerse a l a construcción de u n c a n a l interoceán i c o e n T e h u a n t e p e c , y a l g o t a n difícil c o m o d e n u n c i a r l a carta de l a
OEA. ® E l M o v i m i e n t o , a pesar de los temores de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a ,
n o p o n í a e n d u d a e l r é g i m e n de l i b r e empresa o l a p r o p i e d a d p r i v a d a . S u
" p e l i g r o " residía en q u e p o d í a f o m e n t a r m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s y a n t i i m p e r i a l i s t a s que, r e i v i n d i c a n d o derechos establecidos e n l a C o n s t i t u c i ó n
de 1917, a c t u a r í a n a l m a r g e n d e l p a r t i d o o f i c i a l , c r e a n d o así u n a n u e v a
fuerza e n l a v i d a política m e x i c a n a .
3
E n u n c o m i e n z o se p e n s ó q u e esto sería p o s i b l e ; p a r a e l l o e l M o v i m i e n t o c o n t a b a c o n dos r e q u i s i t o s i m p o r t a n t e s p a r a l o g r a r p o p u l a r i d a d :
E n p r i m e r l u g a r , se p r e s e n t a b a c o m o u n m o v i m i e n t o a m p l i o de
l a i z q u i e r d a e n e l que, c o m o se d i j o antes, t e n í a n c a b i d a los p a r t i d o s
m a r x i s t a s , p e r o n o estaba d o m i n a d o p o r ellos; e n segundo l u g a r , tenía
e l a p o y o d e l general C á r d e n a s , u n a de las figuras políticas c o n m a y o r
i3S
Alonso
Aguilar, E l M o v i m i e n t o
d e Liberación
Nacional:
s u marcha.
Ponencia
presentada a la II Conferencia Interestatal d e l M L N , M o r e l i a , 1962, p . 2 0 .
34 E n pláticas con algunos dirigentes d e l M L N se nos h a señalado q u e existía e n
algunos sectores campesinos el deseo de r e c u r r i r a l a l u c h a a r m a d a siguiendo el ejemp l o de l a R e v o l u c i ó n cubana.
»5 P r o g r a m a
y llamamiento
36 I b i d e r n , p p . 15 y 16.
delMovimiento
d e Liberación
Nacional.
México, 1961.
A B R - J U N G8
LA
REVOLUCIÓN CUBANA EN MÉXICO
375
r e n o m b r e e n M é x i c o . L o p r i m e r o era i m p o r t a n t e p o r q u e p e r m i t í a l a
adhesión a l M L N de u n a vasta g a m a de p e r s o n a l i d a d e s q u e n o h u b i e r a n
f o r m a d o p a r t e de a g r u p a c i o n e s d o m i n a d a s p o r e l P a r t i d o C o m u n i s t a . S i n
e m b a r g o , e l h e c h o de q u e e n esa época e l M o v i m i e n t o n o t u v i e r a e n su
d i r e c c i ó n a líderes " p r o f e s i o n a l e s " , le ofrecía u n a t r a c t i v o , p e r o , a l m i s m o
t i e m p o , e r a u n o de sus defectos f u n d a m e n t a l e s .
Q u i e n e s se e n c o n t r a b a n
e n su d i r e c c i ó n e r a n intelectuales de i z q u i e r d a c u y a b u e n a v o l u n t a d n o
s u p l í a l a c a r e n c i a de u n c o n o c i m i e n t o serio de las estrategias y tácticas
necesarias p a r a l a o r g a n i z a c i ó n de m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s . E x i s t í a n t a m b i é n entre ellos algunas p e r s o n a l i d a d e s susceptibles de ser absorbidas p o r
l a m a q u i n a r i a g u b e r n a m e n t a l , l a c u a l tenía varios m e d i o s p a r a c o n v e n cerlos de q u e l a ú n i c a a c t i v i d a d política efectiva se h a c í a "desde e l inter i o r d e l P R I " , y q u e esto era más c o n v e n i e n t e desde u n p u n t o de vista d e l
realismo político, y posiblemente del s t a t u s económico. E n consecuencia,
e r a n p a r t e d e l é x i t o d e l M L N d e p e n d í a d e l a n o v o eme p u d i e r a v deseara
b r i n d a r l e C á r d e n a s . L a a c t i t u d d e l e x p r e s i d e n t e ante e l M o v i m i e n t o
constituía u n a de las interrogantes más i m p o r t a n t e s de l a v i d a p o l í t i c a
m e x i c a n a a fines de 1961.
37
I V . P L A N DE A C C I Ó N I N M E D I A T A , DEBILIDAD D E L A IZQUIERDA,
POLÍTICA E X T E R N A INDEPENDIENTE
E n 1962, c o n e x c e p c i ó n de las controversias suscitadas e n e l mes de e n e r o
a l celebrarse l a r e u n i ó n de c o n s u l t a de P u n t a d e l Este, n o e n c o n t r a m o s
las reacciones a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a d e l p e r í o d o a n t e r i o r . P r u e b a de
e l l o es q u e e l b l o q u e o a l a isla e n e l mes de o c t u b r e n o p r o v o c a u n a
m o v i l i z a c i ó n i m p o r t a n t e de l a o p i n i ó n p ú b l i c a . E l e n t u s i a s m o e s t u d i a n t i l , e l interés despertado p o r e l M L N , los temores d e l c l e r o y de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a se h a n desvanecido. ¿ Q u é h a b í a sucedido?
L a p r o f u n d i d a d q u e p o d í a n a l c a n z a r los m o v i m i e n t o s q u e h e m o s señ a l a d o d e p e n d í a n e n g r a n parte de l a e v o l u c i ó n de l a e c o n o m í a m e x i c a n a ; si ésta salía de s u receso, era p o s i b l e d e v o l v e r l a c o n f i a n z a a los
h o m b r e s de negocios y desvanecer sus temores respecto a l a i n f l u e n c i a e n
M é x i c o de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . T a m b i é n e r a p o s i b l e reestaurar e l
e n t e n d i m i e n t o entre los sectores p ú b l i c o y p r i v a d o , q u e t a n t o h a c o n t r i b u i d o a l a e s t a b i l i d a d p o l í t i c a d e l país e n los ú l t i m o s años.
P a r a i m p e d i r e l e m p e o r a m i e n t o de l a situación e c o n ó m i c a , e l G o b i e r n o siguió u n a política destinada a t r a n q u i l i z a r a l a iniciativa privada.
E s t a se m a n i f i e s t a e n u n a serie de discursos q u e p r o n u n c i a r o n los p r i n 37 L o s dirigentes d e l C o m i t é N a c i o n a l d e l M L N
en ig6i
e r a n : A l o n s o A g u i l a r , Ig-
nacio A g u i r r e , C l e m e n t i n a Bassols, Narciso Bassols, M a r t h a Bórquez, E n r i q u e C a b r e r a ,
G u i l l e r m o Calderón, C u a u h t é m o c Cárdenas, Jorge Carrión, F e r n a n d o
Chávez
Morado,
Francisco
López
Carlos
Fuentes,
Cámara,
E l i de
Braulio
Gortari,
Maldonado,
Mario
Manuel
C a r m o n a , José
Hernández, J a c i n t o
Marcué
Pardiñas,
López,
Manuel
Mesa, G u i l l e r m o M o n t a n o , A r t u r o A r o n a , R a f a e l R u i z H a r r e l , C a r l o s Sánchez Cárdenas, Ignacio G a r c í a T é l l e z , E n r i q u e
Zendejas.
González P e d r e r o ,
Manuel
Terrazas
y
Adelina
FI
O L G A PELLICER DE BRODY
376
VIII-4
cipales responsables d e l a p o l í t i c a e c o n ó m i c a d e l país e n 1961. P o r
e j e m p l o , e n m a r z o de ese a ñ o , a l a b o r d a r e l t e m a de las relaciones q u e
g u a r d a b a e l G o b i e r n o c o n l a i n i c i a t i v a p r i v a d a , e l secretario d e H a c i e n d a declaró:
Creemos que todo malentendido que h u b o con l a iniciativa privad a e n a l g ú n m o m e n t o h a d e s a p a r e c i d o t o t a l m e n t e , y q u e los d i r i gentes más i m p o r t a n t e s de esta i n i c i a t i v a h a n c o m p r e n d i d o los
deseos d e l G o b i e r n o . . . [se h a b í a d a d o , y se seguiría d a n d o ] t o d o
g é n e r o de f a c i l i d a d e s y estímulos p a r a reinversión de capitales y e n
g e n e r a l p a r a las nuevas i n v e r s i o n e s .
38
E s t a p o l í t i c a f a v o r a b l e a l sector p r i v a d o t a m b i é n se e n c u e n t r a i m p l í c i t a e n l a p o s i c i ó n " c e n t r i s t a " a d o p t a d a p o r L ó p e z M a t e o s e n e l discurso'
d e l d í a de l a l i b e r t a d de p r e n s a de j u n i o de 1961, posición q u e c o n t r a s t a
con l a " e x t r e m a i z q u i e r d a " p r o c l a m a d a u n o s meses antes: " m i g o b i e r n o
r e p r i m i r á c u a l q u i e r exceso o d e m a g o g i a de g r u p o s o personas de l a izq u i e r d a o d e l a d e r e c h a q u e , saliéndose d e l m a r c o de l a C o n s t i t u c i ó n ,
pretendan desarticular l a v i d a n a c i o n a l y v i o l a r el orden constitucional".^
P o r l o q u e toca a l a orientación que siguió l a p o l í t i c a e c o n ó m i c a d e l
g o b i e r n o d e L ó p e z M a t e o s d u r a n t e l a s e g u n d a m i t a d d e l sexenio, esta
se a d v i e r t e c l a r a m e n t e e n e l P l a n d e Acción I n m e d i a t a ; d o c u m e n t o q u e
refleja e l interés p o r l a p l a n e a c i ó n q u e surgió d e l a C a r t a de P u n t a d e l
Este. E l P l a n fue p r e p a r a d o e n m a r z o de 1962 p o r u n c o m i t é intersecret a r i a l e n c a r g a d o d e " f o r m u l a r d e m a n e r a i n m e d i a t a p r o g r a m a s de desa r r o l l o e c o n ó m i c o y s o c i a l a c o r t o y l a r g o p l a z o " . T a m b i é n se p i d i ó a
este n u e v o comité q u e e s t i m a r a l a " m a g n i t u d , e s t r u c t u r a y f i n a n c i a m i e n t o d e l gasto e inversión n a c i o n a l r e q u e r i d o s p a r a q u e e l d e s a r r o l l o
d e l país p r o s i g a a u n r i t m o s a t i s f a c t o r i o " .
40
E l G o b i e r n o consideró q u e l a e l a b o r a c i ó n de este P l a n e r a u n a " e t a p a
i m p o r t a n t e d e l a p r o g r a m a c i ó n e n M é x i c o " , e n r e a l i d a d fue u n esbozo
de los g r a n d e s l i n c a m i e n t o s de l a p o l í t i c a a seguir e n m a t e r i a de i n v e r siones p ú b l i c a s . E l P l a n se l i m i t a b a a d e f i n i r los objetivos perseguidos
p o r l a p o l í t i c a e c o n ó m i c a g u b e r n a m e n t a l en f u n c i ó n d e l c r e c i m i e n t o d e l
p r o d u c t o n a c i o n a l b r u t o . E n este s e n t i d o se decía:
el P l a n c o n s t i t u y e u n esfuerzo p o r i n t e g r a r los p r o g r a m a s p ú b l i c o s
y p r i v a d o s . . . T i e n e p o r o b j e t o l o g r a r u n m o n t o de l a inversión
38 Declaraciones p u b l i c a d a s e n C o m e r c i o
30 D i s c u r s o r e p r o d u c i d o e n Política,
Exterior,
año 1961, p . 212.
15 d e j u l i o de
196!.
40 N o h e m o s p o d i d o consultar l a versión o r i g i n a l d e l P l a n p o r q u e ésta n o fue d a d a
a conocer a l a opinión pública.
Sólo h e m o s p o d i d o estudiar el r e s u m e n d e l m i s m o
c o n t e n i d o e n el informe sobre " e l desarrollo económico de M é x i c o " , presentado a la
p r i m e r a reunión del Consejo Interamericano Económico y Social e n o c t u b r e d e 1962.
Así
m i s m o h e m o s leído algunos comentarios a l P l a n aparecidos e n B a s e s p a r a
neación
Planning,
económica
y s o c i a l d e México,
o p . cit.,
Syracuse U n i v e r s i t y Press, 1966.
y Shafer; México
Mutual
la p l a -
Adjustment
ABR-JUN
68
L A REVOLUCIÓN CUBANA
377
EN MÉXICO
p ú b l i c a y p r i v a d a de 80 000 m i l l o n e s de pesos e n e l p e r í o d o 62-64,
q u e p e r m i t a asegurar q u e e l p r o d u c t o crezca a u n a tasa a n u a l de
5 % como m í n i m o .
4 1
Se esperaba q u e esta inversión diese p o r r e s u l t a d o u n a e l e v a c i ó n d e l
n i v e l de v i d a de las clases p o p u l a r e s ; n a d a se d e c í a sobre los m o t i v o s q u e
hasta entonces h a b í a n i m p e d i d o l a e l e v a c i ó n de los salarios a pesar d e
u n r i t m o de c r e c i m i e n t o s u p e r i o r a l 5 % .
E l P l a n , según señalaron a l g u n o s comentaristas, tenía e l defecto de
n o a b o r d a r e l p r o b l e m a de los i n s t r u m e n t o s específicos q u e se u t i l i z a rían p a r a l o g r a r l a inversión deseada. E s t o r e s u l t a b a e v i d e n t e e n e l caso
de las i n v e r s i o n e s d e l sector p r i v a d o c o n respecto a las cuales e l P l a n
se l i m i t a b a a c a l c u l a r e l m o n t o , y a s u g e r i r e l destino. D e a c u e r d o c o n
tos cálculos establecidos, era deseable q u e l a inversión p r i v a d a alcanzar a los 4 0 0 0 0 m i l l o n e s de pesos e n e l p e r í o d o 1962-1964, y d e ser p o s i b l e ,
d e b í a destinarse en p r i m e r l u g a r a l a i n d u s t r i a de l a t r a n s f o r m a c i ó n y a l a
construcción, e n s e g u n d o l u g a r a l a a g r i c u l t u r a y, f i n a l m e n t e , a los transportes y o t r o s .
42
E n c o n s e c u e n c i a , los aspectos m e d u l a r e s d e l p r o y e c t o estaban r e l a c i o nados c o n las i n v e r s i o n e s d e l sector p ú b l i c o , las únicas susceptibles de
ser c o n t r o l a d a s . C o n e l f i n de e s t i m u l a r a l a inversión p r i v a d a se prev e í a u n a u m e n t o y u n a r e d i s t r i b u c i ó n de las inversiones g u b e r n a m e n t a les. A este respecto cabe r e c o r d a r q u e , d u r a n t e los p r i m e r o s años d e l
r é g i m e n d e L ó p e z M a t e o s , éstas h a b í a n a u m e n t a d o c o n s i d e r a b l e m e n t e y
se h a b í a n h e c h o de p r e f e r e n c i a e n l a p r o d u c c i ó n de e n e r g í a — p e t r ó l e o s
y e l e c t r i c i d a d — y en c o m u n i c a c i o n e s y transportes. L o s autores d e l P l a n
p r o p o n í a n m a n t e n e r este r i t m o d e c r e c i m i e n t o de las i n v e r s i o n e s m o d i f i c a n d o s u d e s t i n o : p e d í a n q u e se d i e r a más a t e n c i ó n a l a construcción
de obras de b e n e f i c i o s o c i a l , se a u m e n t a r a c o n s i d e r a b l e m e n t e e l gasto e n
e l sector a g r o p e c u a r i o y se d i s m i n u y e r a e l gasto e n l a m o d e r n i z a c i ó n
de los sistemas de transportes.
S i g u i e n d o a l g u n a s de las i n d i c a c i o n e s d e l P l a n « e l g o b i e r n o de L ó p e z
41 O E A , CÍES, o c t u b r e d e 1962, D o c u m e n t o 32: E l d e s a r r o l l o económico
y social d e
México.
•42
Jbidem.
43 Evolución d e l destino d e l a inversión pública de 1961
Conceptos
Fomento
1061
7962
7963
8367
8 167
949
839
9430
1 630
Agropecuario
Industrial
Comunicaciones y
transportes
O t r a s inversiones
Beneficio
Social
Administración
y
FUENTE:
4 483
2 927
8
4 27
1 788
2 242
Defensa
T O T A L
a 1963.
3
219
JO
732
Secretaría d e I n d u s t r i a y C o m e r c i o , M e m o r i a
JO
1
7
40
0 1
4360
3 436
4
4 000
379
37°
7S7
13800
7 9 6 3 , p. 43.
37»
FI
O L G A P E L L I C E R DE BRODY
VIII-4
M a t e o s i n i c i ó e n 1963 u n a p o l í t i c a de a c t i v a construcción de obras d e
b e n e f i c i o social, e n e s p e c i a l las destinadas a l a v i v i e n d a . Se d e c i d i ó e n tonces l a construcción de los grandes c o n j u n t o s de h a b i t a c i o n e s , c o m o
l a U n i d a d N o n o a l c o T l a t e l o l c o , así c o m o de obras d e l Seguro S o c i a l
destinadas a l a s a l u b r i d a d c o m o e l C e n t r o M é d i c o d e l D i s t r i t o F e d e r a l .
Se h i c i e r o n t a m b i é n algunas construcciones s u n t u a r i a s de v a l o r p u b l i c i t a r i o destinadas a las clases m e d i a s , c o m o e l C e n t r o V a c a c i o n a l d e
Oaxtepec.
N o es fácil l l e g a r a c o n c l u s i o n e s sobre q u é factores l l e v a r o n a l aum e n t o de inversiones e n este t i p o de obras p ú b l i c a s . Se p u e d e n c i t a r ,
s i n establecer u n o r d e n de p r i o r i d a d , e l deseo de b e n e f i c i a r a l a i n d u s t r i a
de l a construcción, u n a de las actividades más i m p o r t a n t e s de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a e n M é x i c o ; e l interés p o r a m o r t i g u a r e l descontento pop u l a r q u e se m a n i f e s t a b a e n todo e l país; f i n a l m e n t e , l a i n f l u e n c i a d*e
l a A l i a n z a p a r a e l Progreso, en p a r t i c u l a r su l l a m a d o e n p r o de mejores
c o n d i c i o n e s de v i v i e n d a y s a l u b r i d a d e n A m é r i c a L a t i n a .
O t r o aspecto i m p o r t a n t e de l a política de inversiones p ú b l i c a s fue
el r e l a c i o n a d o c o n su f i n a n c i a m i e n t o . E l d e s t i n o i n m e d i a t o d e l P l a n
r e v e l a b a y a l a i m p o r t a n c i a q u e se d a r í a a los préstamos i n t e r n a c i o n a l e s
en l a p o l í t i c a e c o n ó m i c a d e l r é g i m e n de L ó p e z M a t e o s a p a r t i r d e 1962.
A n t e s de q u e f u e r a c o n o c i d o p o r l a o p i n i ó n p ú b l i c a n a c i o n a l , e l P l a n
fue s o m e t i d o a l a consideración de los expertos de l a O E A , c o n e l f i n
de l o g r a r su a p r o b a c i ó n p a r a tener acceso a los fondos de l a A l i a n z a p a r a
el P r o g r e s o . E l c r e c i m i e n t o de l a d e u d a e x t e r i o r d e l sector p ú b l i c o q u e
p a r a j u l i o de 1064 l l e g a a 1 422 m i l l o n e s de dólares c o n t r a r^o e n IC¡K8,
m i d e b i e n e l éxito a l c a n z a d o e n esta b ú s q u e d a d e l f i n a n c i a m i e n t o i n t e r n a c i o n a l h a c i a finales d e l r é g i m e n l o p e z m a t e í s t a .
44
M i e n t r a s se seguía esta p o l í t i c a de grandes inversiones públicas y búsq u e d a d e créditos externos, e l G o b i e r n o e s t i m u l a b a a l a i n i c i a t i v a p r i v a d a d a n d o facilidades p a r a sus actividades. E l presidente L ó p e z M a t e o s
presentó e n m a y o de 1962 a los representantes de l a i n d u s t r i a , l a b a n c a
y e l c o m e r c i o , u n vasto p l a n de p r o m o c i ó n e c o n ó m i c a q u e r e q u e r í a u n a
i n v e r s i ó n de 15 a 20 m i l m i l l o n e s de pesos y q u e i m p l i c a b a l a "estrecha
c o l a b o r a c i ó n entre e l G o b i e r n o y l a i n i c i a t i v a p r i v a d a " . P a r a p o n e r e n
e j e c u c i ó n ese p l a n l a Secretaría de I n d u s t r i a y C o m e r c i o i n i c i ó e n l a
s e g u n d a q u i n c e n a d e j u l i o de 1962 l a d i s t r i b u c i ó n de u n a lista de cerca
de 500 n u e v a s i n d u s t r i a s q u e correspondía d e s a r r o l l a r a l a i n i c i a t i v a
p r i v a d a n a c i o n a l . L o s estímulos oficiales p a r a estas a c t i v i d a d e s consistían e n exenciones fiscales, facilidades p a r a l a e x p o r t a c i ó n de p r o d u c t o s
m a n u f a c t u r a d o s y l a i m p o r t a c i ó n de m a t e r i a p r i m a y m a q u i n a r i a q u e
n o se p r o d u j e r a n e n e l país, crédito a l a p r o d u c c i ó n y d i s t r i b u c i ó n , e
i n c o r p o r a c i ó n de las zonas y perímetros libres d e l m e r c a d o n a c i o n a l .
P o r o t r a parte a l g u n o s d i a r i o s i m p o r t a n t e s d e l país señalaron entonces
q u e "fuentes a u t o r i z a d a s " i n f o r m a b a n q u e e l G o b i e r n o estaba d i s p u e s t o
4 6
44
45
Cálculos de l a N a c i o n a l F i n a n c i e r a citados e n C o m e r c i o
C o m e r c i o E x t e r i o r , 1962, p . 283.
Exterior,
1964, p . 773.
A B R - J U N 68
379
L A REVOLUCIÓN CUBANA E N MÉXICO
a a u m e n t a r los alicientes y estímulos a los p r o d u c t o r e s n a c i o n a l e s si
persistía l a desfavorable r e l a c i ó n de i n t e r c a m b i o c o n e l e x t e r i o r . ^
Las respuestas positivas de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a a l a p o l í t i c a d e l G o b i e r n o c o m e n z a r o n a p e r c i b i r s e e n l a s e g u n d a m i t a d de 1962. P o r
e j e m p l o , e l d i r e c t o r g e n e r a l d e l B a n c o de C o m e r c i o , M a n u e l E s p i n o s a
Yglesias, d e c l a r ó e n e l mes de j u l i o q u e " n u e s t r o país está e n u n p e r í o d o
de e s t a b i l i d a d " , y q u e después de q u e los capitales " h u y e r o n de M é x i c o " , h a n regresado y h a r e n a c i d o e l " c l i m a de c o n f i a n z a " . " O t r o d a t o
muy
interesante sobre e l c a m b i o de a c t i t u d e n l a i n i c i a t i v a p r i v a d a
f u e r o n las declaraciones de u n c o n o c i d o h o m b r e de negocios C a r l o s
T r o u y e t e n o c t u b r e de 1962. A d e m á s de señalar q u e M é x i c o n o e r a
t e r r e n o p r o p i c i o p a r a e l s o c i a l i s m o y e l c o m u n i s m o , i n d i c ó q u e l a sol u c i ó n d e l p r o b l e m a e c o n ó m i c o de n u e s t r o país e s t r i b a e n u n " c a p i t a l i s m o s o c i a l i z a d o " . . . Después de i n d i c a r q u e Estados U n i d o s era u n
país " a l t a m e n t e s o c i a l i z a d o " a l u d i ó a l " m i l a g r o a l e m á n " c o m o p r o d u c t o
" d e t r a b a j o y más t r a b a j o " a l i g u a l q u e a los " m i l a g r o s " francés e i t a l i a n o , p a r a c o n c l u i r : " ¿ N o creen ustedes q u e es t i e m p o de q u e tengamos
un
m i l a g r o m e x i c a n o ? ¿ N o creen ustedes q u e es t i e m p o de q u e nos
pongamos a trabajar h o m b r o con h o m b r o ? " ^
L a t r a n q u i l i d a d de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a n o sólo se m a n i f e s t ó e n declaraciones. E l secretario de H a c i e n d a r e c o n o c i ó e n e l i n f o r m e sobre
las a c t i v i d a d e s económicas de 1962 q u e : " A u n c u a n d o l a i n v e r s i ó n p r i v a d a p e r m a n e c i ó e s t a c i o n a r i a d u r a n t e e l p r i m e r semestre, a p a r t i r d e l
s e g u n d o e m p e z ó a r e a c c i o n a r c o n f i r m e z a , l o q u e , c o n e l a u m e n t o de
la p ú b l i c a , p e r m i t i ó l l e g a r a fines d e l e j e r c i c i o a u n a inversión t o t a l
mayor en u n 6 % a la del año a n t e r i o r . "
A s í p a r a fines de 1962
los h o m b r e s d e negocios m e x i c a n o s p a r e c e n h a b e r o l v i d a d o su desconf i a n z a h a c i a e l G o b i e r n o y su t e m o r a l a i n f l u e n c i a de l a R e v o l u c i ó n
cubana.
4 9
E l i n v e s t i g a d o r R a y m o n d V e r n o n a p u n t a entonces: " . . .Eventos tales
c o m o l a R e v o l u c i ó n c u b a n a y l a n a c i o n a l i z a c i ó n de algunas p r o p i e d a d e s
i x t r a n j e r a s c r e a r o n ocasionales t o r b e l l i n o s de a n s i e d a d y a l a r m a . . . ; p e r o
d i c h o s d i s t u r b i o s f u e r o n e n g e n e r a l efímeros, y l a r e c o n c i l i a c i ó n q u e sig u i ó sirvió p a r a a c e n t u a r l a fuerza d e l deseo c o m ú n de los sectores púb l i c o y p r i v a d o de t r a b a j a r c o o r d i n a d a m e n t e . . . " .
Esta "reconciliac i ó n " , u n i d a a otros factores más i m p o r t a n t e s , c o m o e l a u m e n t o de l a
p r o d u c c i ó n agrícola, u n a m a y o r e x p o r t a c i ó n de bienes y servicios, los
ingresos de c a p i t a l p o r créditos externos y l a e x p a n s i ó n de l a e c o n o m í a
n o r t e a m e r i c a n a , d i e r o n p o r r e s u l t a d o según e l i n f o r m e d e l B a n c o de
M é x i c o , q u e p a r a 1964 " e l c r e c i m i e n t o d e l p r o d u c t o n a c i o n a l b r u t o
0 0
4«
Ibidem,
p . 412.
n
Ibidem,
p . 413.
48
Ibidem,
p . 413.
4»
Discurso p r o n u n c i a d o
Comercio Exterior,
so
ante l a Convención B a n c a r i a
1963, p . 229.
Raymond Vernon, o p .
cit.,
p . !8o.
de
1962,
reproducido
en
38o
FI
O L G A P E L L I C E R DE BRODY
f u e r a e x t r a o r d i n a r i o h a b i e n d o a l c a n z a d o l a c i f r a de 10 %
reales, tasa q u e n o h a b í a s i d o a l c a n z a d a desde 1 9 5 4 " .
VIII-4
e n términos
51
A h o r a b i e n , n o h a b r í a s i d o fácil r e c o b r a r l a c o n f i a n z a d e l a i n i c i a t i v a
p r i v a d a de h a b e r seguido C á r d e n a s a p o y a n d o a c t i v a m e n t e a los sectores
d e i z q u i e r d a . P e r o después de h a b e r d e f e n d i d o a C u b a e n u n o d e los
m o m e n t o s m á s difíciles de su r e v o l u c i ó n , e l e x p r e s i d e n t e v o l v i ó a alejarse d e l escenario p o l í t i c o . S u a p o y o a l M L N parece h a b e r sido pasajero;
e n esa é p o c a C á r d e n a s se e n c o n t r a b a ante l a a l t e r n a t i v a d e a l e n t a r
m o v i m i e n t o s q u e h u b i e r a n a m e n a z a d o e l sistema p o l í t i c o m e x i c a n o b a sado e n u n p a r t i d o p r e d o m i n a n t e , o, s i n d e j a r de e x p r e s a r su a p o y o a l
M L N , reintegrarse a l seno de l a " f a m i l i a r e v o l u c i o n a r i a " p a r a s e g u i r
a c t u a n d o c o m o factor de e q u i l i b r i o c u a n d o los a c o n t e c i m i e n t o s amen a z a r a n i n c l i n a r s e d e m a s i a d o a l a derecha. Este ú l t i m o parece h a b e r
«ido e l c a m i n o escogido. E n e l d i s c u r s o p r o n u n c i a d o a l t o m a r posesión
d e su p u e s t o c o m o v o c a l e j e c u t i v o de las obras d e l Balsas e n n o v i e m bre de 1961, e l g e n e r a l r e c o b r ó e l estilo característico d e l g r u p o e n e l
p o d e r a l d e c l a r a r : " . . . L a presente es l a h o r a de l a u n i d a d y de l a coo p e r a c i ó n s i n reservas p o r q u e sólo así u n i d o s y e n estrecha c o o p e r a c i ó n ,
p o d r e m o s los m e x i c a n o s de h o y resolver los urgentes p r o b l e m a s q u e nos
p l a n t e a e l e x t r a o r d i n a r i o c r e c i m i e n t o de l a p o b l a c i ó n . . . "
E l d i s t a n c i a m i e n t o de C á r d e n a s restó a l M L N SUS mejores p o s i b i l i dades. A u n q u e e l M o v i m i e n t o a d q u i r i ó p o p u l a r i d a d d u r a n t e los p r i m e r o s meses de 1962, m u y p r o n t o se t u v o q u e e n f r e n t a r a los p r o b l e m a s
más graves de l a i z q u i e r d a e n M é x i c o , l a represión q u e sobre e l l o s
ejerce e l G o b i e r n o y las r e n c i l l a s entre sus m i e m b r o s . E n j u n i o de 1962,
m e n o s d e u n a ñ o después de l a creación d e l M o v i m i e n t o , V i c e n t e
L o m b a r d o T o l e d a n o , líder d e l P a r t i d o P o p u l a r S o c i a l i s t a , d e c l a r ó p ú b l i c a m e n t e q u e su p a r t i d o n o seguiría asociado a l M L N d e b i d o a las
" p r o f u n d a s " d i f e r e n c i a s q u e e x i s t í a n entre los dos " c o n respecto a l a
n a t u r a l e z a de d i c h o m o v i m i e n t o " . L o m b a r d o n o especificó cuáles e r a n
esas d i f e r e n c i a s ; se cree, s i n e m b a r g o , q u e su r e t i r o se d e b í a p r i n c i p a l m e n t e a l h e c h o de q u e e l M o v i m i e n t o escapaba de s u c o n t r o l .
Pocr>
más t a r d e , u n c o n f l i c t o entre l a " n u e v a g e n e r a c i ó n " , r e p r e s e n t a d a p r i n c i p a l m e n t e p o r a n t i g u o s c o m p o n e n t e s d e l g r u p o de E l E s p e c t a d o r , y e l
g r u p o p r o v e n i e n t e d e l Círculo d e E s t u d i o s M e x i c a n o s , d i o p o r r e s u l t a d o
q u e los p r i m e r o s se a l e j a r a n d e l M o v i m i e n t o . F i n a l m e n t e , e n 1965 salier o n d e l M L N a l g u n o s de sus creadores más entusiastas c o m o A l o n s o
Aguilar, Fernando Carmona, G u i l l e r m o Montaño, Ignacio Aguirre y
C l e m e n t i n a Bassols; a p a r t i r de entonces, estos ú l t i m o s d i r i g i e r o n sus
i n q u i e t u d e s políticas h a c i a N u e s t r o T i e m p o , u n a e d i t o r i a l d e carácter
p r o g r e s i s t a . Q u e d ó así d e m o s t r a d o
e s t a ' n u e v a vía. d e acción d e l a
i z q u i e r d a m e x i c a n a , n o h a b í a l l e v a d o m u y lejos.
5 3
51 B a n c o d e México, I n f o r m e
62 Política,
53 D a v i d
MLN",
Anual
15 d e diciembre d e
i 6 .
9
4
1961.
T . G a r z a , " F a c t i o n a l i s m i n T h e M e x i c a n Left;
T h e Western
Political
Quaterly,
T h e F r u s t r a t i o n o f the
septiembre d e 1964, p p . 447-460.
A B R - J U N 68
L A REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
381
T r a n q u i l i z a d o s los g r u p o s de l a derecha, carentes de o r g a n i z a c i ó n
los sectores de l a i z q u i e r d a , e l g o b i e r n o de L ó p e z M a t e o s se e m p e ñ ó e n
mantener u n a imagen revolucionaria del gobierno mexicano teniendo
hacia C u b a u n a política independiente. C i e r t o que el m a n t e n i m i e n t o
d e l e q u i l i b r i o p o l í t i c o m e x i c a n o n o fue l o ú n i c o q u e i n f l u y ó e n e l m a n t e n i m i e n t o d e las relaciones c o n C u b a . E s e v i d e n t e q u e otros elementos,
c o m o l a t r a d i c i ó n a n t i n t e r v e n c i o n i s t a de M é x i c o , l a r e l a t i v a i n d e p e n d e n c i a c o n q u e h a b í a a c t u a d o e n l a O E A d u r a n t e los últimos años y l a
a p a r e n t e decisión de Estados U n i d o s de respetar l a posición m e x i c a n a ,
c o n t r i b u y e r o n a p e r m i t i r esas relaciones. S i n e m b a r g o , parece i m p o r tante señalar eme, a d i f e r e n c i a de otros países l a t i n o a m e r i c a n o s , e l gob i e r n o m e x i c a n o t u v o l a p o s i b i l i d a d de c o n t r o l a r l a efervescencia polít i c a a u e s i g u i ó a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a T u v o así l a s e g u r i d a d de a u e las
relaciones c o n C a s t r o n o m o d i f i c a r í a n de m o d o especial e l p r e d o m i n i o
o f i c i a l sobre los m o v i m i e n t o s obreros y campesinos, n i e l e q u i l i b r i o y
buenas relaciones entre los h o m b r e s d e negocios v e l g r u ñ o g o b e r n a n t e
E n esas c o n d i c i o n e s , las relaciones d i p l o m á t i c a s c o n C u b a n o t e n í a n con¬
secuencias adversas e n e l i n t e r i o r d e l país; e n c a m b i o , p o n í a n e n m a n o s
d e l G o b i e r n o u n a b a n d e r a de los g r u p o s d e i z q u i e r d a y le conferían u n
cierto prestigio i n t e r n a c i o n a l .
E n c o n c l u s i ó n , a u n q u e l a R e v o l u c i ó n c u b a n a p r o v o c a algunas reacciones espectaculares e n los años 1960 y 1961, su i n f l u e n c i a sobre l a v i d a
p o l í t i c a d e M é x i c o parece h a b e r s i d o pasajera. E s t o p u e d e obedecer a
varias causas d e n t r o d e las cuales cabe c i t a r en p r i m e r l u g a r , l a i n e x i s t e n c i a de o r g a n i z a c i o n e s p o p u l a r e s sólidas p a r a las q u e l a R e v o l u c i ó n
c u b a n a h u b i e r a sido l a chispa que provoca el incendio.
L a s l u c h a s obreras de 1958-1959, h a b í a n p e r m i t i d o a d v e r t i r q u e existía u n g r a n d e s c o n t e n t o p o p u l a r q u e e x p l i c a b a e l a p o y o e s p o n t á n e o a u n
líder t a n c o m b a t i v o c o m o D e m e t r i o V a l l e j o . S i n e m b a r g o , t a m b i é n hab í a n i n d i c a d o q u e e l G o b i e r n o n o p e r m i t í a fácilmente l a c o n s o l i d a c i ó n
d e g r u p o s q u e , además d e l u c h a r p o r r e i v i n d i c a c i o n e s e c o n ó m i c a s , desearan escapar d e l p a r t i d o o f i c i a l .
E n c o n s e c u e n c i a , e l M o v i m i e n t o de L i b e r a c i ó n N a c i o n a l — l a agrup a c i ó n más i m p o r t a n t e q u e surgió b a j o e l e s t í m u l o de l a R e v o l u c i ó n
c u b a n a — t e n í a ante sí l a difícil tarea de m o v i l i z a r masas p o p u l a r e s e n
las q u e h a b í a n p e n e t r a d o p o c o los p a r t i d o s de i z q u i e r d a , y e n d o n d e
sólo se c o n o c í a n los m é t o d o s d e l P R I . E s t a era u n a l a b o r e s p e c i a l m e n t e
c o m p l i c a d a s i t o m a m o s e n c u e n t a las l i m i t a c i o n e s e c o n ó m i c a s d e l M o v i m i e n t o , e l r e c e l o de otros g r u p o s de i z q u i e r d a , l a r e p r e s i ó n d e l G o b i e r n o , y s o b r e t o d o l a escasa p r e p a r a c i ó n de sus líderes. E l paso de l a
c á t e d r a u n i v e r s i t a r i a a los m e d i o s campesinos n o es fácil, y e n t o d o caso
n o parece q u e los d i r i g e n t e s d e l M L N h a y a n p o d i d o d a r l o .
• A las c i r c u n s t a n c i a s adversas anteriores h a b í a q u e a ñ a d i r l a d i f i c u l t a d
q u e e n t r a ñ a e l p r o m o v e r m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s e n u n país r e g i d o p o r
u n g o b i e r n o " r e v o l u c i o n a r i o " . Desde hace más de 25 años es difícil sos-
382
O L G A P E L L I C E R DE B R O D Y
F I VIII-4
tener q u e M é x i c o está atravesando p o r u n a r e v o l u c i ó n ; p e r o e l hecho es
que, c o m o señala u n estudioso de l a v i d a política m e x i c a n a , p a r a los
efectos p u r a m e n t e políticos " n o h a desaparecido l a p a l a b r a y sobre t o d o
el gesto r e v o l u c i o n a r i o " . E s t o q u i e r e d e c i r q u e el g o b i e r n o m e x i c a n o
tiene l a p o s i b i l i d a d de t o m a r u n a m e d i d a progresista c o m o e l manten i m i e n t o de relaciones c o n C u b a , p r o c l a m a r c o n e l l o q u e sigue l a línea
r e v o l u c i o n a r i a , y a r r e b a t a r así a los g r u p o s de l a i z q u i e r d a u n a de sus
r e i v i n d i c a c i o n e s más i m p o r t a n t e s .
0 4
E n o t r o o r d e n de cosas, es interesante señalar q u e l a i n f l u e n c i a d e l
m o d e l o socialista c u b a n o h u b i e r a sido más i m p o r t a n t e de h a b e r e x i s t i d o
l a c o n v i c c i ó n d e l fracaso d e l r é g i m e n político m e x i c a n o c o m o i m p u l s o r
d e l c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o . P e r o a pesar de los defectos de n u e s t r o sist e m a e c o n ó m i c o y político e l h e c h o es q u e se h a l o g r a d o m a n t e n e r u n
índice de c r e c i m i e n t o r e l a t i v a m e n t e a l t o frente a l de otros países l a t i n o a m e r i c a n o s . Y es difícil negar l a i n f l u e n c i a q u e e l l o tiene p a r a detener
e l descontento p o p u l a r y p a r a g u a r d a r e l e q u i l i b r i o entre las diversas
fuerzas políticas m e x i c a n a s .
F i n a l m e n t e , si algo t u v o de p o s i t i v o l a i n q u i e t u d política de comienzos d e los años sesenta, fue e l h a b e r puesto de m a n i f i e s t o , c o n
m a y o r c l a r i d a d q u e en otras ocasiones, el p o d e r de o r g a n i z a c i ó n y l a
i n f l u e n c i a de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a . A g r u p a d a sólidamente e n confederaciones o a g r u p a c i o n e s q u e se p o n e n de acuerdo entre ellas p a r a a c t u a r
c o o r d i n a d a m e n t e , l a i n i c i a t i v a p r i v a d a tiene l a p o s i b i l i d a d de ejercer
presión sobre e l G o b i e r n o de m a n e r a más r á p i d a y eficaz q u e c u a l q u i e r
o t r o sector de l a v i d a política m e x i c a n a . P r u e b a de esto fue l a a c t i t u d
agresiva q u e m a n i f e s t a r o n las tres grandes confederaciones de l a i n d u s t r i a y e l c o m e r c i o en e l desplegado de n o v i e m b r e d e 1960; desplegado q u e seguramente i n q u i e t ó a l G o b i e r n o más q u e c u a l q u i e r a d e c l a r a ción de los g r u p o s de i z q u i e r d a . Y esto es c o m p r e n s i b l e si se t o m a e n
c u e n t a l a i m p o r t a n c i a d e l sector p r i v a d o p a r a m a n t e n e r e l c r e c i m i e n t o
d e l p r o d u c t o n a c i o n a l b r u t o , l a m e t a más i m p o r t a n t e q u e se h a n f i j a d o
los m i e m b r o s de l a f a m i l i a r e v o l u c i o n a r i a , y cjue r e q u i e r e , s i n l u g a r a.
d u d a s , d e l a " u n i d a d n a c i o n a l " a u n q u e ñor esto se e n t i e n d a f u n d a m e n t a l m e n t e l a u n i ó n entre e l G o b i e r n o y los h o m b r e s de negocios.
L a a c t u a c i ó n d e l g o b i e r n o m e x i c a n o d u r a n t e estos años parece h a b e r
sido l a de u n b u e n e q u i l i b r i s t a que por el temperamento político de
L ó p e z M a t e o s o p o r l a i n f l u e n c i a de C á r d e n a s se i n c l i n ó e n ocasiones
h a c i a l a i z q u i e r d a p a r a recobrarse r á p i d a m e n t e y r e c o r d a r a los sectores
de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a q u e son ellos quienes d e b e n c o l a b o r a r p a r a
c o n t i n u a r p e r s i g u i e n d o las metas de l a R e v o l u c i ó n m e x i c a n a . Semejante
p o l í t i c a nos parece acertada e n l a m e d i d a e n que, e n a q u e l l a época, u n
r o m p i m i e n t o d e l e q u i l i b r i o político mexicano h u b i e r a favorecido aún
más a los sectores de l a derecha. Sólo se p u e d e l a m e n t a r e l q u e en
a q u e l l o s años de entusiasmo p o r l a R e v o l u c i ó n c u b a n a e l G o b i e r n o n o
«4 D a n i e l
Cosío Villegas, "México
México, 1966, p . 19.
y su I z q u i e r d a " en E n s a y o s
y Notas,
Kermes,
A B R - J U N 68
L A REVOLUCIÓN
CUBANA EN MÉXICO
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h a y a t e n i d o c o n c i e n c i a d e l a necesidad de p r o m o v e r , a u n q u e sea "desde
a r r i b a " , u n a d e m o c r a t i z a c i ó n de l a v i d a política.
L a i n f l u e n c i a l i m i t a d a d e l castrismo e n M é x i c o c o m p r u e b a u n a vez
más q u e "las r e v o l u c i o n e s n o se e x p o r t a n " y q u e u n f e n ó m e n o e x t e r n o
c o m o l a R e v o l u c i ó n c u b a n a sólo afecta l a v i d a p o l í t i c a de u n país e n l a
m e d i d a e n q u e e x i s t e n c o n d i c i o n e s favorables p a r a e l l o . Semejante conc l u s i ó n sería poco s i g n i f i c a t i v a si n o f u e r a p o r l a persistencia de algunas
i n t e r p r e t a c i o n e s de a c u e r d o c o n las cuales l a R e v o l u c i ó n c u b a n a es l a
causante de los males de a l g u n o s países d e l c o n t i n e n t e o es e l factor q u e
iniciará la l u c h a r e v o l u c i o n a r i a en América L a t i n a .