Presidenta mantiene sentido de urgencia de las reformas y llama a

El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Mandataria encabezó ayer primer consejo de gabinete con sir nuevo equipo:
Presidenta mantiene sentido de urgencia de
las reformas y llama a comunicarlas bien
e'
Jefa de Estado pidió a sus colaboradores agilizar los proyectos de sus carteras, en especial las
iniciativas cuyos resultados sean más visibles para la ciudadanía en el corto plazo.
Llegada a oscuras
a La Moneda
M. J. AHUMADA y F. PAÚL
"Este es el (consejo de) gabinete número tres de este ano,
diez del Gobierno. Pero no es un
gabinete cualquiera: estamos
con un conjunto de tareas pendientes, tenemos un nuevo
equipo, así que muy bienvenidos todos los nuevos ministros
o los ministros que ho siendo
tan nuevos están en nuevas mi. siones". Con estas palabras, la
Presidenta Michelle Bachel
et
dio inicio ayer al primer consejo
de gabinete de su nuevo equipo
de colaboradores, y que Comenzó cerca de las 8 horas.
Luego, la Mandataria continuó destacando "el sentido de
urgencia; que significa que no
hay tiempo que perder para ponerse encima de las nuevastareas y con las tareas que ya conocemos, y por supuesto vana seguir
siendo nuestras prioridades con
un nuevo gabinete, pero con los
Cambios que los chilenos necesitan, los vamos a seguir llevando
adelante. las reformas que he. mos tenido tal vamos a seguir
IleVando adelante y trabajando
para poder comunicarlas bien
para que la gente pueda percibir
lo antes posible".
En esa línea, la Presidenta comentó Mie "probablemente va. mos a hacer un gobierno en terreno" y pidió gestionar rápidamente los proyectos encargados
a las distintas carteras, para
reimpulsar la agenda del Gobierno. En especial apuntó a las
iniciativas cuyos resultados sean
más visibles para la ciudadanía
en el corto plaio. Esto, en el entendido de que las reformas estructurales producen efecto a
largo plazo.
'
Claudia Pascual, del Sernam, y Javiera Blanco,.
de Justicia, entraron juntas, pasadas las 7 AM.
"Optimista" dijo estareltitulardeHacienda,Ro
drigo Valdés, en su primer consejo de gabinete.
Coordinación
Además, la Presidenta instruyó mejorar la coordinación entre.lot ministerios "Según comanto más tarde la ministra de
deportes, Natalia Riffo, la Mandataria enfatizó "poner el acento en. los desafíos que tenemos,
en"la.agenda social y las grandes
reformal donde tenemos que
trabajar todos en conjunto, des. de nuestras responsabilidades
sectoriales".
Los, ministros comentaron
que vieron a la Jefa de Estado
con "un ánimo renovado" y la
aplaudieron, de manera espon-
La Presidenta Michelle Bachelet encabezó su tercer consejo de gabinete del ano, esta vez con su La jefa,de gabinete de la Mandataria, Ana. Lya
Uriarte, paiticip&fahibién del encuentro.
nuevo ministro Interior, Jorge Burgosl(DC), sentado a su derecha.
tánea, luego de cerrar su primer
consejo con el nuevo gabinete.
Quienes ya han sido ministros
en períodos anteriores dicen que. ,
nunca habían presenciado, eso
en un consejo de gabinete.
-La titular de Salud, Carmen
CaStillo, afirmó que "la 'Presidenta nos dio instrucciones, especialmente en fortalecer ámbitos potentes, como lo es la parte
comunicacional, para dar .a co-
nocer lo que Se está haciendo;
fortalecer el quehacer, y analizar
en este momento corrió sacar
adelante todas las metas que tenemos en nuestros ministerios.
En lo que me compete en el área
de la Salud, tenemos bastantes
temas para seguir trabajando:
las inversiones, los recursos humanos, y las listas de espera".
El nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, comentó
que: "ha sido muy útil para mí,
para los seguimientos, y creo
que pertenezco a un equipo que
está muy bien. Me, siento optimista, es un equipo afiatado".
Senadores piden
diálogo y reponer
confianzas
En Valparaíso, en tanto, senadores de todos los sectores ex-
presaron sus expectativas respecto del nuevo gabinete.
El senador Andrés Zaldívar
afirmó que "Id que tiene que hacer el nuevo gabinete es recuperar las corifianzás en la gestión
del:Gobierno, reponer las reformas que hay que llevar adelante,
darlos timmg que correspondan,
evitar una imagen de que no escuchamos y, sobre todo, ser capaz de trascender cuáles van a
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
ser los beneficios de las reformas
que se van a hacer".
Su par del PPD Ricardo Lagos
Weber agregó que "desde el
punto de vista legislativo se debe asegurar la aprobación de las
reformas. Para que eso ocurra se
necesita forzar aún más los espacios de diálogo para ver si es posible aunar voluntades. Además, este gobierno debe asegurar que la ciudadanía entienda
las reformas y capte el sentido de
las mismas. Ha habido a veces
temas de gestión que han hecho
que las reformas no sean bien
comprendidas".
Felipe Harboe, senador PPD,
dijo que "lo que corresponde es
sentarse a conversar la magnitud e intensidad de las reformas que vamos a impulsar y de
las que estamos desarrollando.
Y obviathente buscar diálogo
con la oposición con el objetivo
de encontrar acuerdos que no
desnaturalicen nuestro programa, porque es importante
avanzar en la concreción de ese
programa".
Harboe añadió que se debe
despejar pronto el mecanismo
para iniciar la discusión constitucional.
Por su parte, el senador y presidente del MAS, Alejandro Navarro, opinó que "hay que establecer una coordinación conjunta y participativa. Necesitamos
una nueva Carta Gatitt, una nueva hoja de ruta".
Desde la oposición, Andrés
Allamand, senador RN, dijo que
"los objetivos obvios del nuevo
gabinete son, en el plano político, generar un nuevo escenario
de mayor diálogo, donde sin que
ello implique una renuncia al
programa de gobierno> exista
una apertura para generar
acuerdos que permitan conciliar
las distintas posiciones tras Me:
tas comunes".
Allamand agregó que había
además un área 'extraordinariamente deficitaria" que debe ser
abordada: el transporte público,
particularmente en la Región
Metropolitana.
"Eso se refleja, entre otras cosas, en que el gobierno de la Presidenta Bachelet tiene a nivel nacional un 56% de desaprobación
y29% de aprobación, pero en la
Región Metropolitana el salto es
gigantesco, donde hay un 65%
de desaprobación y apenas un
19% de aprobación", agregó.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
te*
Insunza recibe las felicitaciones de su ex bancada
' [CONGRESO] El nuevo titular de la Segpres, Jorge Insunza, almorzó
ayer con los diputados del PPD en Valparaíso. foto: Agenciauno
Ministro de Cultura en terreno
[UNESCO] Ernesto Ottone junto a Claudio di Girolamo al abordar la Semana de EduCación Artística de la Unesco. foto:Agenciauno
Bachelet llama a implementar
lógica de diálogo y acuerdos en
primera cita con nuevo equipo
Camilo Carreño .
A las 9.55 de ayer, Marcelo Díaz
realizó su primera vocería como
ministro secretario general de Gobierno. Con un tono algo más serio que el otrora ministro Alvaro
Elizalde, el ex embajador en Argentina abordó lo discutido en el
consejo de ministros que había
comenzado casi dos horas y media
antes, la primera reunión de trabajo de la Presidenta Michelle Eachelet con su nuevo gabinete.
El secretario de Estado comentó
que en la cita se confirmó el compromiso de continuar la línea del
programa de gobierno, aunque se
agregó un matiz a la labor de La
Moneda. El llamádo de la Presidenta fue también a implementar
una actitud de diálogo y de búsqueda de consensos para sumar
respaldos a las iniciativas
"Las reformas que el gobierno
ha planteado siguen vigentes y
vamos a trabajar. Lo que vamos a
hacer, los que estamos en el comité político, es dialogar, explicar y
conversar con todos los actores",
afirmó el ministro vocero.
En la misma línea agregó que
"esperamos contar con el apoyo
más amplio posible, no sólo de los
actores políticos, sino también de
los sociales y empresariales. El desafío de hacer de Chile un país
más justo nos tiene que comprometer a todos".
Junto a Díaz, elahora ministro de
Interior, Jorge Burgos, aprovechó
de dar una señal al sector político.
Gesto que se materializó en una reunión que tuvo la mañana de ayer
con el presidente del Senado, Patricio Walker.
"Espero tener un buen diálogo
con los parlamentarios, yo vengo
t ;;
de la militancia política y tengo
que tener una muy buena relación con el mundo del que vengo.
Este es un mundo muy importante, más atilde los reproches actuales. La representación es a la democracia y aún no se conoce un
mejor sistema que la democracia", dijo Burgos. Otro cle los ministros que hizo
eco de la nueva impronta que tomaría el Ejecutivo fue la ahora titular del Trabajo, Ximena Rincón,
quien tendrá que liderar la tramitación de la reforma labotl.
Esta iniciativa, según lo planteado por el gobierno, forma parte de
las prioridades para este periodo.
En relación con la puesta en
marcha de esta. agenda, Rincón
rechazó la idea de que exista una
pausa en el trabajo legislativo,
incluso manifestó que los plazos, a pesar de los cambios en la
cartera, se mantendrán sin ningún cambio. "La agenda está programada para agosto y eso se
mantiene", señaló.
De igual manera comentó la reunión que tuvo con los miembros
de la comisión de Trabajo del Senadoyla Cámara, a quienes les solicitó permitir ver la reforma con
el ministro de Hacienda: "Dos ministros nuevos para una reforma.
Nos parecía de senfido común hacer ese ejercicio. Eso no significa pausa, significa seriedad y responsabilidad en el trabajo". (ver
pág. 6)
"Voy a tener reuniones la CUT y
los empresarios", agregó Rincón.
Aunque es una apuesta difícil, en
el oficialismo señalan que el objetivo es resguardar la confianza del
sector privado sin abandonar las
aspiraciones y anhelos de los trabajadores.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Ayer se realizo la primera
reunión de traba o de la
Presidenta Bachélet con su
nuevo gabinete. Foro:EFE
►Tras reunión de trabajo, vocero de La
Moneda dijo que esperan contar con un
amplio respaldo para la tramitación de los
proyectos del gobierno.
►Ministros Insunza, Blanco y Gómez, entre
otros, viajaron al Congreso en Valparaíso
para retomar agenda legislativa.
En la lógica de asegurar respaldos
a la agenda legislativa del gobierno, el nuevo ministro de la Segpres,
Jorge Insunza, se trasladó ayer al
Congreso en Valparaíso.
Insunza almorzó con su ex bancada de diputados PPD y luego sostuvo una reunión de trabajo con el
presidente de la Cámara, Marco
Antonio Núñez. La apuesta es generar un trabajo prelegislativo que
evite las dificultades que se vivieron mientras se tramitaron el ario
pasado reformas como la educacional y la tributaria.
También se trasladaron al Congreso la nueva ministra de Justicia, Javiera Blanco -quien expuso ante la comisión de Constitución sobre el proyecto de
fortalecimiento al Ministerio Público (ver pág 5)- y los titulares de
Defensa, José Antonio Gómez, y de
Vivienda, Paulina Saball.e
PARA ENnOinia
Tras los ajustes ministeriales
anunciados el iones porta
Presidenta Bachelet ayer se
realizó la primera reunión de
trabajo de la Mandataria con
su nuevo equipo.
En lacia se contlmió el
compromiso con elprograma
de gobierno, aunque se advirtió
la necesidad de buscardálogos
para ampliarrespaldos.
La nueva impronta que busca
el gobierno para tramitar su
agenda legislativa, generó
aprensiones entre diputados
del PS.
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
14 mi Díaz
Camilo Carreño
Ministro secretario general de Gobierno:
"Aquí no hay giros ni
hacia un lado ni al otro"
ro- El recién estrenado vocero de
gobierno descarta que el sello
del nuevo equipo político sea el
de la moderación.
¿GIRO AL CENTRO?
"El único giro que vamos a
hacer es hacia los
ciudadanos para
profundizar el trabajo de
gobierno".
II-
Eso sí, resalta que "el diálogo
es una herramienta que puede
ayudar a garantizar el mayor
arco de apoyo a las reformas"
¿FIN DE LA RETROEXCAVADORA?
"No tengo ánimo de
hacerme parte de debates
que son de antes de que
llegara acá".
CAMBIO A IA CONSTITUCION
"Cuando uno acepta ser
ministro entiende las reglas
del juego y en nuestro sistema
político,laúl mapalabrala
,tiene la Presiaenta".
El anuncio del nuevo gabinete le dio
término a sus 418 días como embajador de Chile en Argentina. El ex diputado recibió una llamada que lo
alertó del interés del gobierna Al
otro lado de la línea estaba la Presidenta. Según cuenta Marcelo Díaz,
el nuevo ministro Secretario General de Gobierno, la noticia no era
esperada.
Para estos días pretende volver a
Buenos Aires azanjarcompromisos
y despedirse oficialmente del canciller Héctor Timerman. Otro de
los motivos del viaje será reunirse
con su familia que aún no vuelve a
Chile, todo debido a lo rápido de las
decisiones. •
Mientras un grupo de técnicos
adapta su deSpacho á las nuevas
disposiciónes, Díaz recuerda su anterior paso por la cartera hace ya
Más casi 25 afios cuando trabajó
con Enrique Correa, ex ministro y
reconocido lobista dueño de
nacción.
Lo primero que se dijo de este nuevo equipo político es que representa un giro al centro, que será más
moderado.
El único giro que vamos a hacer es
hacia los ciudadanos para profundizar el trabajo de gobierno, para
hacei más nítida la gestión del gobierno de cara a los ciudadanos.
Aquí no hay giro ni a untado ni hacia el ótro lado, sino que una reafirrotación del cómpromiso de la Presidenta de la idea fuerza de su gobierno que es combatir la
deligualdady asegurar un país más
inclusivo con más equidad social.
Pero a Pocas horas del cambio, la
reforma laboral quedó en "pausa
reflexiva", eso puede ser visto
cómo una señal de moderación.
La Presidenta ha sido muy ciara en
señalar que las reformas continúan
y lo vamos a hacer eir el contexto de
-. un dialogo intenso y activo de todos
. los actores y sectores, porque nos
interesa que el mayor número de
actores posibles comprenda el sentido de nuestras reformas, lajusteza de nuestras reformas y, por lo
tanto, lo que hay agotes una ratificación de la agenda de este gobierno que es un conjunto de políticas
públicas que ayudan a mejorar la
calidad de vida e los chilenos aquí
y ahora.
¿Entonces se mantienen lós ritmos?
Nosotros tenemos un ciertó ritmo y
un cierto itinerario cuya velocidad
va a depender ahora de la instalación de los nuevos ministros y de las
decisiones que tome la Presidenta
al respecto.
El ministro Burgos dijo estar en
contra de una Asamblea Constituyente, ¿eso la descarta como alternativa para el cambio de la:Constitución?
Todos los ministros, como es natural; tenemos opinionesyjuicios sobre las cosas, eso viene connosotros.
Eodemoi formar parte de la discuFUTURO DE LAS REFORMAS
"La Presidenta ha sido muy
clara en señalar que las
reformas continúan y lo
vamos a hacer en el contexto
de un dialogo intenso"
siony la deliberación, pero también
tenemos la claridad de que quien
toma la decisión sobre los caminos
que toma el gobierno es la Presidenta de la República.
En cambio usted se ha mostrado
favorable ala AC.
Cuando uno acepta ser ministro
entiende las reglas del juego, y en el
sistema político chileno, la última
palabra la tiene la Presidenta. Aquí
todos llegan con una ideá de las cosas, pero el cargo de ministro lleva
consigo la aceptación explícita de la
voluntad presidencial.
¿Que ahora se ponga énfasis en
que se va a dialogar significa, que
antes no se hacía?
Cuando los nuevos mitnst
' ms hemos
planteado el énfasis en el diálogo lo
bucemos también teniendopresente que es elgobierno elque tiene que
tomarlas decisiones, para eso estamos acá ypara eso la gente nos eli,
gio. No es unjuicio de lo que se hizo
- antes, es un juicio de lo que queremos hacer hacia adelante. Es un
elemento que está presente en este
nuevo ciclo que la Presidenta abrió
al designar este nuevo gabinete.
Todo lo que vamos a hacer ahora es
sobre la base de lo que se ha venido
haciendo. Tuvimos un primer ano
muy productivo én término de geStión. Y los que estamos hoy día con
la responsabilidad del comité político, es que nos parece que el diálogo es una herraudenta que puede
ayudar agarantizarel mayor arco de
apoyo á las reformas. Esperamos
que así sea, pero teniendo claro que
hayun programa de gobiemoy una
de las cosas que dignifica a la política ea el cumplimiento de la palabra.
¿A usted tampoco le gustan las
retroexcavadoras?
No tengo ánimo de hacerme parte
de debates que son de antes de que
llegara acá. Yo asumí como ministro y tarea está en el horizonte que
se nos viene y ahí pongo el acento.
Se ha criticado que usted yel ministro Insunza hayan trabajado
con Enrique Correa, a quien se le
resaltan sus vínculos con SQM.
Yo trabajé en este mismo ministerio hace 24 años, por cinco o seis
meses, cuando Enrique Correa era
ministro Secretario General de.Gobienio. Eso es parte de mi biografía, de la que me siento muy orgulloso. Después de eso he tenido una
larga trayectoria como dirigente
político, parlamentario, me ha tocado pronunciarme sobre múltiples aspectos de la vida política,
económica y social del país y llego
a este cargo cón ese registró. Es mi
huella de carbono.
Lo que nosotros queremos es que se
nos juzgue por nuestras acciones
como gobierno, lo demás son lel:l
timas interpretaciones, pero no dejan de ser eso. Este es un gobierno
que tiene un compromiso sustantivo con una agenda transformación, también con la transparencia
y la probidad. Todo lo que vamos a
hacer en el gabinete es lo que podemos aportar desde nuestras viclast)
VÍNCULOS CON ENRIQUE CORREA
"LO que nosotros
queremoS es que se nos
juzgue pornuesIns
acciones como gobierno".
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
EL MENSAJE DE LA PRIMERA VOCERÍA OFICIAL DEL TITULAR DE LA SEGEGOB, MARCELO DÍAZ
Gabinete define "giro hacia los chilenos"
como foco y expertos apuntan a gestión
Expertos coinciden en que la declaración
del vocero pretende estrechar la distancia
entre el gobierno y la ciudadanía.
POR VALENTINA FUENTES
y de todo tipo".
Especial relevancia y peso
político se le atribuía a la
primera vocería oficial del
recién asumido ministro de la
Segegob, Marcelo Díaz, luego
de que los nuevos secretarios
de Estado sostuvieran -la
mañana de ayer- su primer
consejo de gabinete, donde
se abordaron las definiciones
para este segundo tiempo.
"El único giro es hacia
los chilenos, hacia la gente,
es el compromiso de estar
en terreno escuchando sus
preocupaciones, trabajando
con ellos, llevando adelante
las reformas, explicándolas
con toda la pedagogía a todos
los ciudadanos y también
a aquellos que quizás hoy
no las comparten", aseguró
Díaz, descartando que la
reestructuración del equipo
de Bachelet significara un
"giro hacia el centro", como
muchos interpretaron tras
la llegada de Jorge Burgos
al Ministerio del Interior y
Rodrigo Valdés, a Hacienda.
Así también garantizó que
el Ejecutivo hará "el mayor
esfuerzo de diálogo .y articulación" para avanzar en la
agenda con el "apoyo más
amplio posible de no sólo
los actores políticos, sino
que sociales, empresariales
¿Giro hacia los chilenos?
Los analistas coinciden
en que de la vocería del ministro Díaz se desprende un
inminente cambio de foco
del gobierno, respecto de lo
que fue su primer año. En
ese sentido, se obedece al
"golpe de timón" que desde
distintos flancos demandaban,
que no sólo tenía que ver con
nuevas caras en el equipo de
gobierno, sino con un "cambio
de estilo".
El decano de Ciencias Políticas de la Universidad Central,
Marco Moreno, sostiene que
el discurso de La Moneda
respondei "volver a colocar
el foco en la gestión, vinculada a resultados concretos de
los problemas que afectan a
la gente cotidianamente. El
gobierno dedicó demasiado
tiempo a una discusión de las
'ti
ministro Marcelo Díaz hizo
su primera vocería ayer luego
del consejo de gabinete.
reformas en el Parlamento y
eso para la gente es distante".
En la misma línea, aseguró
que las malas cifras en las
encuestas se deben a que "la
gente juzga a los gobiernos
por sus resultados. El gobierno
está consciente de que tiene
que mostrar resultados no
aprobando reformas, sino
implementándolas, que finalmente lleguen a los usuarios".
En tanto, para el analista
político UDI Gonzalo Müller,
ese giro hacia la ciudadanía
"es una manera distinta de
decir que se gira hacia la
moderación, el diálogo, los
acuerdos, algo que se rompió
con la gestión del antiguo
gabinete". Además, tras el
mensaje de Díaz yace una
"autocrítica del gobierno de
que existe una distancia entre
lo que el gobierno dice, entre
lo que propone y lo que los
chilenos quieren. El gobierno
tiene que girar para volver
a estar ensintonía", señala.
Por su parte, el analista
.Than Cristóbal Portales
Gonzalo Müller
Gloria de la Fuente
Marco Moreno
ANAUSTA DE IÁ UDD
CIENTISTA l'ULLUCO DE CHILE 21
DECANO PC LA U CENTRAL
ANALISTA DELA UAI
Es una manera
distinta de decir que se
gira hacia la moderación,
el diálogo, los acuerdos,
algo que se rompió con
la tramitación de las
reformas y la gestión del
antiguo gabinete".
"
El
II Es volver a colocar
"
La
girtt tiene que
ver con hacerse cargo
de las encuestas: leer y
sintonizar' mejor con el
diagnóstico del malestar
de la ciudadanía (...) uno
de los principales retos
será llevar adelante cambios de corto alcance"
el foco en la gestión,
vinculada a resultados
concretos de los problemas cotidianos de la
gente. El gobierno dedicó
demasiado tiempo a una
discusión de las reformas
en el Parlamento".
estrategia que se
desprende del discurso
del nuevo vocero, es la
de sacar al gobierno de
esta lógica confrontacional que logró muy poco
en el primer año, si se
miran los números de las
encuestas".
político de la Universidad
Adolfo Ibáñez (UAI), Juan
Cristóbal Portales, afirma que
la estrategia que se desprende de la declaración tras el
primer consejo de ministros,
es "sacar al gobierno de esta
lógica confrontacional que, si
se mira las encuestas, logró
muy poco en el primer año".
Por el contrario, la dentista
político de la Fundación Chile
21, Gloria de la Fuente, señala que siempre ha existido
diálogo del gobierno con la
ciudadanía. Según explica,
el giro planteado tiene que
ver con "hacerse cargo de
los números de las encuestas:
leer y sintonizar mejor con el
diagnóstico del malestar de la
ciudadanía".
En la práctica, De la Fuente
asegura que en esta segunda
etapa "uno de los principales
retos será llevar adelante cambios de corto alcance, porque
los resultados de las reformas
se verán después de que este
gobierno termine". De todos
modos, dice que si bien la
transición hacia este segundo
tiempo comenzó a producirse
con el cambio de gabinete, se
concretaría definitivamente
el 21 de mayo, cuando la
Presidenta "explique el giro
que quiere para su gobierno",
dice la analista.
Giro y retroexcavadora
Los expertos también convergen en que habría una
"evidente coordinación" en
el nuevo equipo político de
Bachelet, toda vez que la intervención de Burgos rechazando
la tesis de la retroexcavadora,
sería justamente el hilo conductor de la vocería de ayer,
con un discurso "inclusivo
y dialogante" en cuanto al
debate por las reformas.
Diario Financiero - miércoles 13 de mayo, 2015
a No fue un cambio de gabinete
sino una crisis ministerial. En efecto,
cuando la Presidenta pide la renuncia
de los titulares del Interior y Hacienda, los más importantes en cualquier
administración, se está en presencia
del agotamiento de la estrategia que
estaban encabezando ambas figuras,
especialmente porque fueron personeros muy cercanos a la Jefa de Estado.
La crisis llegó a un punto crítico
cuando afectó a los atributos personales de la propia Presidenta Bachelet,
más grave aún cuando es la base del
gobierno, y por la distancia que ha
tomado de los partidos de la Nueva
Mayoría, característica repetida en las
nuevas designaciones, de personas de
su confianza. Desechó la presión de
los partidos y no fueron consultados
sobre las nuevas figuras.
Es cierto que el antecedente más
cercano de la crisis (aparte del asunto
de las boletas) fue la propuesta y discusión pública de proyectos legislativos:
tributario y educacional, mediante la
estrategia de presentar reformas profundas sin un ánimo de ser debatidos,
tanta en el Parlamento comoen diálogos
con la ciudadanía. Fue la lógica de la
"aplanadora", basada en la amplia
mayoría de la elección presidencial,
y la "retroexcavadora", cimentada en
realizar cambios profundos que transformaran por completo actividades o
sectores esenciales para la población.
Esta estrategia hizo agua con prontitud, como ocurrió con la Reforma
Tributaria. Se intentó cambiar de
raíz la totalidad del sistema, en vez
de concentrarse en los dos objetivos
centrales: recaudar recursos para financiar los programas sociales y lograr
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Cambio
político
esperanzador
una carga tributaria más equitativa
colocando el peso de los gravámenes
en los sectores de más altos ingresos.
Para ello era necesario concentrar el
debateen algunos cambios decisivos,
como el incremento del impuesto a la
renta de las grandes empresas, eliminar
el mecanismo del FUT, terminar con
los privilegios de las sociedades de
inversión y gravar las ganancias de
capital. Sin embargo, la discusión se
trabó en supuestos efectos sobre la
clase media y las Pyme, ante lo cual
la respuesta mediática del gobierno
fue de aficionados. Corresponde aquí
el dicho "quien mucho abarca poco
aprieta". A pésar las imperfecciones,
el cambio significa un avance.
Una estrategia similar se utilizó con
la Reforma Educacional, la que intentó
modificar la esencia del sistema tradicional chileno, en el que han convivido las
actividades públicas y privadas, incluso
con un gran respaldo estatal a ambas, y
aparecieron como objetivos prioritarios
el fin al lucro, al copago y a la selección
de los alumnos, lo cual trajo consigo
resistencias en el sector privado que,
al chocar con el maximalismo verbal
del Mineduc, obligó a realizar concesiones inesperadas y a retrasar otros
aspectos de la reforma. La descuidada
acción comunicacional del gobierno
agravó las concesiones otorgadas. En
la actualidad existe consenso entre los
especialistas que la reforma se debió
La crisis política que intenta romper el cambio de
gabinete es solo el agravamiento de una crisis
integral, mucho más profunda
haber iniciado con la mejoría en la
calidad de la educación pública, que
ha terminado siendo retrasada por los
factores anteriores. En definitiva, han
primado los objetivos de agradar a los
estudiantes, el temor a los profesores y
la falta de claridad sobre la prometida
desmunicipalización.
La reforma de la Educación Superior está pendiente ¿para el próximo
gobierno por su complejidad?
En el caso de la Reforma Laboral la
estrategia ha sido diferente, ya que está
en discusión un aspecto específico,
si bien importante, los cambios en el
sincficalismo y la negociación colectiva,
aunque difícil porque enfrenta a dos
gremios poco flexibles: la CUT y los
representantes de la Gran Empresa.
La llegada de los nuevos ministros
Burgos y Valdés significa un cambio
en la estrategia del gobierno, ya que
puede dar inicio a una fase que ha
sido simbolizada por el término de
la "aplanadora" y el comienzo del
diálogo, lo cual puede ayudar al país
a avances importantes, especialmente
en el cumplimiento del Programa que
votó la ciudadanía. Sin embargo, debería
haber claridad que la crisis política que
intenta romper el cambio de gabinete
es solo el agravamiento de una crisis
integral, mucho más profunda, consecuencia de problemas de fondo que
han empeorando en los últimos lustros
y que afectan al sistema político y a los
partidos, la modernización del Estado,
la profunda desigualdad en la sociedad,
la concentración productiva, entre los
más importantes. Es de esperar que
lo tenga presente el nuevo gabinete,
porque no han llegado a dormir la
siesta ni a enterrar el Programa.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
EDITORIAL
Agenda y prioridades
del nuevo gabinete
111 La gran interrogante abierta, más
allá de las declaraciones públicas
que muchas veces son prisioneras
de dinámicas políticas ineludibles,
es si el profundo cambio que experimentó el equipo ministerial traerá
aparejado una redefinición de fondo
y forma en la agenda reformista del
gobierno.
Si bien políticamente los incentivos discursivos están puestos en la
línea de no admitir un cambio de
dirección y/o prioridades, sobretodo
por lo que supone para el delicado
manejo de los equilibrios internos en
coaliciones partidistas heterogéneas,
lo cierto es que cada vez hay más
evidencia que aconseja revisar la
estrategia seguida hasta ahora en
este ámbito.
Sin remontarse al antecedente de
la encuesta CEP de julio de 2014,
que reveló que quienes votaron por
la mandataria lo hicieron en forma
amplia más bien movidos por un
sentimiento de confianza hacia ella
Existe abundante
evidencia que aconseja
revisar de forma y fondo
la estrategia actual
y mucho menos por conocimiento y
adhesión a sus reformas, hoy prácticamente todos los sondeos de opinión
muestran que la aprobación puntual
de varios de los ejes reformistas es
inferior a la desaprobación.
Quienes han asumido la conducción de estos temas no pueden omitir
esta información, así como lo que
muestran tantos otros informes, en
especial el reciente de Percepción
de Negocios del Banco Central, en
cuanto al elevado nivel de incertidumbre de los agentes económicos
tanto producto de las reformas como
del enrarecido clima político del
país. El resultado de aquello se ha
hecho sentir con fuerza en las tasas
de inversión nacional y, consecuentemente en los niveles de actividad,
muy lejos de ser satisfactorios y más
bien alarmantes respecto de lo que
puede ser el devenir futuro.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
ESPACWASIERTO
¿Segunda
etapa?
José Joaquín
Brunner
Académico U.
Diego Portales y
ex ministro
EL CAMBIO de gabinete, se dice, inaugura
una segunda etapa: Moderada, se agrega,
más hacia el centro. ¿Por qué sería así?
Porque los ministros entrantes -especialmente los Barriadas a dirigir las carteras
del Interior y de Hacienda- serían personas alejadas de los extremos, de talante
o
tranqüila. Esdecir, personas que se to¿Qué hace falta entonces para saber si
man las cosas con tiempo, sin nerviosisestamos ingresando a una segunda etapa?
mos ni agobios. Habría una nueva oporUna decidida expresión de la voluntad
tunidad para acercar posiciones, articular presidencial. Un encuadre por parte de la
intereses y lograr acuerdos.
Presidenta de su visión para lo que resta
¿Este es un buen análisis? No. No lo es.
de su gobierno expresado en una agenda,
Por lo pronto, ni la política como cammetas y medios. Una manifestación de su
po de fuerzas ni las políticas públicas
voluntad de actuar articulando ideas e incomo intervenciones del Estado en la
tereses antes que confrontándose con
economía y la sociedad dependen del ta- quienes no aplauden. Un efectivo empolante de las autoridades; ni siquiera de
deramiento de sus dos ministros claves y
sus talentos únicamente. No son cuestio- del resto del gabinete para que impriman
nes de semblante ni de disposiciones o
un nuevo rumbo al gobierno, y logremos
gustos personales. No digo que sean
así superar la crisis de conducción de los
completamente ajenas a las intenciones, últimos meses.
la psicología y el juego de personalidaLos partidos de la Nueva Mayoría tienen
des. Pero básicamente son de otra
una responsabilidad especial en esta encrucijada. Deben reclamar la rectificación
naturaleza.
En efecto, la política y las políticas tiey apoyarla. Deben dar respaldo al nueva
nen que ver con la voluntad de poder,
equipo y asegurar la gobernanza. Algunas
con proyectos ideológicos, con redes y
seriales iniciales son desalentadoras: de
equipos, con liderazgos y con la consregreso a las querellas personales, los excesos retóricos, el comentario sibilino.
trucción de un orden que combine las libertades de los ciudadanos con la autori- Por esa vía los partidos estaríais condenándose a permanecer en la irrelevancia
dad democrática.
y a alimentar la distancia de la opinión
pública respecto de la política y el gobierno. Es imprescindible que los partidos recuperen su capacidad de análisis y den
muestras de entender la crisis y de estar
en posesión de los medios para superarla.
No pueden entregarse solamente a una
racionalidad expresiva, a un juego de
emociones, al espectáculo y la impotencia, reducidos a comentar los sucesos y a
ser un eco de la opinión pública que ellos
deberían orientar: Sobre todo, deben resolver sus cuitas internas, terminar con
los comportamientos erráticos y dejar de
transmitir una suerte de desconfianza en
sus propias capacidades que les impide
actuar con decisión.
SI no se reúne este conjunto de condiciones, el gobierno continuará dando
vueltas sobre sí mismo y el nuevo equipo
de ministros seguirá la suerte del anterior. La segunda etapa no pasaría entonces más allá de un wishfulthinking, como
llaman los ingleses al pensamiento ilusorio, sin base en un análisis racional.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Reunión dell Ministro del Interior con el presidente del Senado:
Burgos promete dar prioridad a
agenda de seguridad ciudadana
El nuevo jefe de gabinete dijo que trabajará de manera coordinada con el Parlamento y
sostuvo también una cita con el general director de Carabineros.
MARIO GÁLVEZ
Prioridad a los temas de seguridad ciudadana, con un trabajo
de colaboración muy estrecho
con el Congreso para destrabar y
sacar adelante una serie de proyectos de ley pendientes o en debate parlamentario, anunció
ayer el ministro del Interior, Jorge Burgos.
Luego de recibir al presidente
del Senado, Patricio Walker, la
autoridad señaló a "El Mercurio" que "este ministerio se llama de Interior y Seguridad Pública; en consecuencia, es un tema de acá, donde el ministro tiene un rol; el subsecretario del
Interior, un rol muy importante;
el subsecretario de Prevención
del Delito, también, por lo que
va a ser un tema prioritario para
mi gestión".
Tanto él como el senador Walker, militantes ambos de la DC,
tuvieron una participación clave
en la comisión de Seguridad
Ciudadana de la Cámara Baja,
cuando ambos coincidieron como diputados, defendiendo y
proponiendo mociones sobre el
tema.
Ahora trabajarán de consuno
en esta agenda, para lo cual estuvieron reunidos luego del consejo de gabinete convocado por la
Presidenta.
El ministro Burgos explicó
que Patricio Walker le llevó varios temas, "pero priorizó la
agenda de seguridad pública,
cuestión que yo comparto, y lo
vamos a trabajar con toda la
fuerza del mundo".
Y ratificando su decisión, otra
de las reuniones de la mañana
fue con el general director de Carabineros, Gustavo González Jure, á quien recibió en privado a
continuación del senador Walker.
Agenda pendiente
El presidente del Senado
apuntó a cuatro propuestas legislativas para colocarlas en primer lugar de la tabla en lo que
corresponde a su jurisdicción
parlamentaria.
"El ministro va a priorizar un
enfoque preventivo y de control
El ministro recibió ayer al pr'esidente del Senado, Patricio Walker, y sostuvo que "tenemos que trabajar de una
manera muy coordinada".
fue aprobado
1
dad por la comisión
Gobierno, Descentralización y
Regionalización y quedó listo para pasar a sala.
A las 10 horas de hoy, en el marco de una serie de reuniones que se
Se incluirá también el plan de
encuentra sosteniendo con' partidos, Burgos recibirá en La Moneda al
fortalecimiento del Ministerio
presidente de RN, Cristián ,Monckeberg. En el partido dicen que el
Público, iniciativa que había sido
objetivo es "recoger el guante del llamado a dialogar y buscar acuersacada de las prioridades para ser
dos", en temas como la reforma laboral, o los proyectos de Educación.
aprobadas antes del 21 de mayo,
Monckeberg y el presidente de la UDI, Hernán Larraín, valoraron las lo que provocó molestia y una
primeras definiciones del ministro:
movilización de los fiscales. Está
"Este es un jefe de Gabinete más moderado que quiere hacer las
en segundo trámite y el 6 de mayo
cosas bien y llevar adelante un programa de Gobierno que a lo mejor
se le renovó la suma urgencia.
nosotros no compartimos, pero de manera prudente y conversando con
Se agrega la creación del fiscal
todo el mundo", dijo Monckeberg.
especial de Alta Complejidad, en
Larraín agregó que "insistir en asambleas constituyentes lo que hace primer trámite constitucional, y
es alejarse de las inquietudes de la ciudadanía, por eso es muy imporque el 5 de mayo el Ejecutivo le
tante que haya cambios institucionales, oyendo a la gente y por la vía
renovó también la suma urgende las actuales instituciones como la del Congreso. Pensamos que el
cia. "Queremos más fiscales,
Gobierno está retomando el camino que nunca debió perder".
más funcionarios, con carrera
Por su parte, Burgos analizará la nómina de nuevos intendentes que
funcionaria. Hay que entregarPerbilillo le entregó el martes de la semana pasada a la Presidenta Bache.les herramientas a los fiscales
let. En ese momento se evaluaban las regiones de Tarapacá, Antofagasta y para que -puedan atender en
Coquimbo y (51-liggins, lo que, de todas maneras, suponía mantener en sus
tiempo y forma las demandas de
cargos a los jefes regionales al mando de zonas afectadas por catástrofes.
las víctimas de los delitos", precisó el senador.
Y la cuarta prioridad es la ejecual delito, que es uno de los prin- les de seguridad pública, que ción de la nueva ley sobre violencipales problemas que hoy afec- tendrán la responsabilidad de cia en los estadios, que ya fue
tan a la gente", puntualizó Wal- elaborar planes de seguridad to- aprobada, pero que debe iniciar
mando en cuenta la realidad lo- su aplicación bajo la supervisión
ker..
Una de las iniciativas es la cal en materia de delincuencia. de la Subsecretaría de Prevención
creación de 74consejos comuna- La seinana pasada el proyecto del Delito.
a Evaluación de intendentes y cita
COn IN
•
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Ministro del Interior:
Burgos dice que
el país necesita nueva
Constitución, pero,
reitera que es contrario a
asamblea constituyente
Secretario de Estado señaló
que proceso de cambio de la
Carta Fundamental es largo.
M. J. A. y P. Y.
-
blea constituyente, por lo menos como se ha propuesto en
algunos libros acá, que no la
comparto. Pero la definición
se tomará por parte del Gobierno en su momento y yo
tendré que hacerme cargo de
esa definición y obviamente
tener la posibilidad de opinar
internamente sobre la definición que se torne".
Al mediodía de ayer un automóvil se estacionó en el Patio
de los Cañones de La Moneda.
Tres personas comenzaron a
sacar cajas envueltas en cartón
con una serie de objetoá, como
cuadros y hasta una chupalla.
Se trataba de las pertenencias
personales que trasladó hasta
su nueva oficina el ministro del
Interior, Jorge Burgos.
"No conozco al señor
En su segundo día al mando Martellr
de la • cartera, Burgos tuvo una
apretada agenda. Participó por
Burgos abordó igualmente
la mañana en un consejo de ga- otros temas, corno la necesibinete y almorzó con los subse- dad de tener un buen diálogo
cretarios del Ministerio del In- con los parlamentarios, y pu- '
terior.
so énfasis en que "yo vengo
Se reunió también con el de la política". Fue consulta-•
presidente del Senado, Patricio do, además, por los dichos del
Walkér. Al término del en- presidente del PPD, Jaime
cuentro, el secretario de Estado Quintana, quien 'sostuvo que
delineó algunas
"el rol de los midefiniciones polínistros no es coticas y abordó el
CITA
mentar metáfoproceso para cam- El ministro Burgos se
ras" al referirse a
reunió ayer con los
una frase de Burbiar la Constitusubsecretarios de sil
gos: "A mí no me
ción.
cartera.
Al respecto, el
gustan las retroministro planteó womeww~m~a, excavadoras".
que el "país neceAyer dijo que el
sita una nueva Carta Funda- senador "tiene toda la razón,
mental" que "ojalá rija nues- el rol de los ministros es tratar
tras relaciones políticas, nues- de gobernar".
El secretario de Estado se retras relaciones de poder en los
próximos 30, 40 años. A la finó a Giorgio Martelli, el ex
Constitución del 80 le hicimos recaudador de fondos de la
todas las reformas posibles campaña presidencial. El SII se
donde tuvimos espacio, pero querelló contra su empresa,
probablemente los tiempos de Asesorías y Negocios SpA, pareformas ya han pasado y lo ra la cual el ex ministro Rodrique se necesita ahora es una go Peñailillo dijo que había
nueva Carta. Eso es un proceso prestado servicios entre 2011y
largo, que debe ser acompaña- 2012. "Yo no conozco al señor
do de bases de discusión y de Martelli", afirmó Burgos,
quien más, tarde se refirió a 'la
mucha legitimidad social".
Burgos marcó, asimismo, demanda que han realizado alsu posición frente a una asam- gunos parlamentarios de la
blea constituyente. "No eludo Nueya Mayoría para que no se
el tema de fondo. En mis ante-. conozca la información por
riores responsabilidades, tan- "goteo".
"En Chile, los que hacen las
to en la Cámara de Diputádos
como en otros momentos, ten- investigaciones son los tribugo una opinión sobre la asara- nales , sostuvo.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
aneada PS ide cita
a Burgos y presiona
por el programa
► Diputados expresaron
►Inquietudes fueron
preocupación por lógica
compartidas por Camila
de consensos que buscaría
Vallejo (PC) y Giorgio
instaurar el gobierno.
Jackson (RD)
►► El nuevo ministro del Interior, Jorge Burgos. FOTO AGENCIAUNO
Emmanueí Canora
En el almuerzo de la bancada PS de ayer, uno de los temas que los diputados comentaron con inquietud fueron las últimas concepciones
políticas expresadas el lunes
por el nuevo ministro del Interior, Jorge Burgos, en las
que subrayó el valor de la
-prudencia" en política.
Fue así que los legisladores
PS llegaron a un acuerdo:
pedir a la brevedad una cita
al. jefe de gabinete. En ese
encuentro, que aún no tiene
fecha definida, los diputados
replicarán sobre lo imperioso de avanzar en el cumplimiento del programa de gobierno, por sobre cualquier
intento de morigeración.
-La bancada del PS acordó
pedir una audiencia al ministro del Interior, con el objetó de plantearle la necesidad de llevara cumplimiento el programa de gobierno",
informó el diputado Daniel
Melo. "Lo que menos esperamos es que , producto de este
cambio de gabinete, exista
una moderación de aquellos
compromisos asumidos por
la Presidenta", agregó.
Estas preocupaciones fueron compartidas por otros
legisladores de la Nueva Ma-
yoría. Una de ellas fue lá diputada Camila Vallejo. "Si
la moderación implicit no
hacer partícipe al pulblo,
creo que sería un concepto
errado", expresó la legisladora comunista.
Una opinión similar 'manifestó el parlamentario de
Revolución Democrática,
Giorglo iackson. -Si el Ejecutivo quiere ser un gobierno
de cambios moderados, que
los comunique de esa manera. Pero querer vestir cambios moderados por un lado
y al dIa siguiente decir que se
están haciendo reformas esFRASES
"Lo que menos
esperamos es que ,
exista una moderación
de los compromisos".
Daddifelo
DtputadoPS
"Si el Ejecutivo quiere
ser un gobierno de
cambios moderados,
que los comunique de
esa manera".
Giorgicb.rockson
Diputado RD
tructurales, no tiene sentido.
Ambas ideas son incompatibles", indicó.
Luego de que Burgos asumiera como ministro del Interior, el personero DC comenzó a dar los primeros
criterios de sus lineamientos
políticos. En reiteradas ocasiones defendió la necesidad
de dialogar y llegara acuerdos. Y junto con rechazar la
idea de la “retroexcavadora", agregó: -Creó queda
prudencia es un principio
básico en la vida y en la politicayvamosatrabajar así'.
Definiciones que se suman a
su postura contraria al camino de asamblea constituyente para el reemplazo de la
actual Constitución. `Más allá de lo que diga el
ministro del Interior, me
quedo con lo dijo la Presidenta, que es iniciar un proceso constituyente", anadió
la diputada yallejo. "Es evidente que el ministro del Interior tiene una postura más
conservadora respecto al
mecanismo del cambio a la
Constitución", agregó
Jackson, quien defendió el
proyecto de ley, ingresado a
la comisión de Constitución •
dela Cámara; que otorga facultad al Presidente para llamar a plebiscito.*
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Jorge Insunza estrenó su cargo en el Congreso:
Nuevo ministro de la Segpres inicia
contactos conparlamentarios
para reactivar agenda legislativa
La Presidenta Michelle Bachelet recibirá este viernes, en La Moneda, a los
presidentes•del Senado y la Cámara por batería de proyectos prioritarios.
RIENZI FRANCO
Hasta hace dos semanas, senadores
advertían la existencia de cierta "sequía legislativa" en la Cámara Alta, la
que señalaron se refleja en el menor
contenido de proyectos en la tabla de
la sala para tramitar.
En este escenario, el nuevo ministro de la Segpres, Jorge Insunza, inició ayer contactos con las bancadas
parlamentarias para reactivar la
agenda legislativa en el Congreso.
Con este fin, Insunza almorzó este
martes con su ex bancada de diputados PPD. "Inicié varias conversaciones con las bancadas, con los parla- El ministro de la Segpres, Jorge Insunza (al centro), en un distendido almuerzo ayer, en
mentarios y, desde luego,' partí con el Congreso, con los diputados PPD y el presidente de la Cámai'a, Marco Antonio Núñez.
una audiencia con el presidente de la
Cámara, Marco Antonio Núñez", in- también vamos a hacer un diálogo un trabajo prelegislativo más profunformó Insunza tras el encuentro en con las fuerzas políticas, pero el rit- do, para la tramitación en el Congreso
uno de los comedores de la Cámara. mo de las agendas va a ser activo, con más diálogo para poder sacar bueRespecto de su objetivo, la autori- porque sentimos que hay reformas nas leyes en plazos adecuados", expredad explicó que "la Presidenta nos ha que el país espera que podamos ha7 só Walker después de la cita con Insunza.
pedido que podamos ir avanzando cer con la mayor Celeridad".
Parte de estos temas serán analizacon la mayor celeridad posible, consdos el próximo viernes entre la Presitruyendo espacios de diálogo .y con- Ronda de audiencias
denta Michelle Bachelet en La Mone•
versación". El ritmo de avance que
El recién nombrado ministró de la da, Insunza, y los máximos represenbusca imprimir, Insunza deberá ser
acorde con las dos'
os agendas de priori- Segpres sostuvo otra audiencia en el tantes de la Cámara Baja y del Senado.
En tanto, el senador PPD Felipe
Congreso. Esta vez, con el presidente
dades que definió el Gobierno.
Se trata dé doce proyectos a apro- de la Cámara Alta, Patricio Walker. Harboé dijo ayer en Radio Biobío que
bar antes del 31 de agosto, y de otras También conversó, de manera indivi- "me merece ciertas dudas el nombraonce propuestas para el 21 de mayo. dual, con senadores de distintos parti- miento de Jorge Insunza. Tendrá que
"No es que se hayan perdido (agen- dos, en dependencias del comité PPD esforzarse y mostrar sus habilidades
políticas: Y aunque tenga cuestionadas legislativas), para nada. Lo que en la Cámara Alta.
"Fue una muy buena reunión de co- mientos por llevar la agenda de probiestoy`haciendo es una evaluación
más en detalle del estado de avance y ordinación en la que acordamos hacer dad, espero que le vaya bien".
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
El nuevo vocero de Gobierno, Marcelo Díaz (PS), sobre el equipo político:
"Los tres fuimos parlamentarios
y eso debiese ayudar al diálogo"
El ministro plantea que el Gobierno hará esfuerzos por visibilizar más sus logros y fomentará la
interlocución con el Congreso.
MARIA JOSÉ ~MAPA
Dos televisores fueron instalados
en la ahora oficina delnuevo ministro de la Segegob, Marcelo Díaz. Dice que ello responde a su necesidad
de "seguir. de manera adecuada el
curso de los acontecimientos" y es-tar más conectado. Dehecho; el- abogado socialista, de 44 añosy ex diputado por La Serena; reconoce que
constantemente revisa su cuenta de
Twitter.
Asevera que han sido horas agitadas e intensas. Aún
no logra coordinar el traslado de .sus cosas desde
Buenos Aires, donde se desempeñaba como embajador, una tarea que define
'como "inolvidable".
Su agenda está copada
y hoy. estará en el Congreso, donde fue invitadon almorzarcon la bancada de diputados de su
partido.
—Cuando la Presidenta lo designó en el
cargo, ¿qué le pidió?
—Que cumpla la
función propia del
Secretario General
de Gobierno que es
ser vocero del- Gobierno, pero también asumir mi condición de ministro
del comité político.
Ponlo tanto, formar
parte dereguipo del comité político para la gestión de
los asuntos del Gobierno, la marcha de la agenda legislativa, la
gestión política, la conducción del
Gobierno.
—¿Y cinto definiría usted al nuevo
equipo político?
—Jorge Insunza, Jorge Burgos y
yo fuimos parlamentarios en la Cámara de Diputados. En el caso particular cle-Jorgelturgwebineidiniol
en la comisión de Constitución durante seis años, nos tocaba en asientos contiguos y aJorge Insunza lo conozco de hace más de veinte años. En
consecuencia, creo que eso nos va a
permitir una sintonía natural, una
coherencia en la articulación que
viene dada por el hecho de nuestro
conocimiento previo. Los tres (ministros) fuimos parlamentarios y eso
nos debiese ayudar al diálogo, a la
interlocución, al contacto con los
parlamentarios que son tremendamente importantes. La función del
Ejecutivo sala del colegislador, y para eso tiene que entenderse con el
Poder Legislativo.
—Uno de los problemas del Gobierno apunta a la manera de comunicar.
—Uno siempre que llega a un cargo quiere ver qué puede hacer mejor, estamos haciendo ese ejercicio,
pero lo vamos a hacer sobre la base
de lo que ya se ha hecho. Es un gobierno que en un año puede mostrar
logros muy significativos y quizás
tenemos que hacer mi esfuerzo para
visibilizarlos más, explicarlos más y
lo vamos a hacer.
66 Es un Gobierno que en
un año puede mostrar logros
muy significativos y quizás tenemos que hacer un esfuerzo
para visibilizarlos más". '
66
Uno siempre que llega
a ún cargo quiere ver qué.
puede hacer mejor, estamos
haciendo ese ejercicio, pero lo
vamos a hacer sobre lá base
de lo que ya se ha hecho".
las estamos haciendo internamente.
Por eso se inicia un segundo ciclo,
con un elenco de nuevos ministros.
Un nuevo gabinete con tareas Muy
claras, tenemos un programa que
cumplir y eso implican las reformas,
pero no solo las reformas, sino que
un conjunto de políticas públicas
destinadas a elevarla calidad de vida
de los chilenos. Tenemos desafíos en
el ámbito de la economía, el nuevo
ministro de Hacienda tiene esa responsabilidad, y vamos a orientar
nuestro esfuerzo hacia allá.
—En esta nueva etapa el Gobierno
ha enfatizado el sentido del diálogo.
—■
¿Y en qué cree usted que ha falla- ¿Qué opina de la retroexcavadora?
—Estuve un año en BueijOs Aires,
do el Gobierno, porque en estos momentos pasa por su período más ba- no estuve, no percibí y no fui capaz
jo de aprobación ciudadana?
de tener el tono y el clima que se ins—Los análisis y las evaluaciones taló aquíen el primer año de Gobier-
no, en los buenos momentos, ni en
los malos momentos; entonces, sería, a mi j'Aida, impertinente que me
pronuncie sobre hechos que no presencié. No es mi rol emitiquicios
respecto de lo que otros emitieron.
—Usted es socialista, y en algún momento fue "díscolo", particularmente de la dirigencia de Osvaldo Andrade, ¿cree que le pueden pesar en
su conducción en la Segegob esas diferencias?
—No, tengo una buena relación
con mis ex colegas, humana, y también política. Mis diferencias con
Andrade estuvieron muy arcadas
por el primer período de
stión
timás que por el último. Y
mo, una parte de ese fiera
o he
estado. Pero tengo y man go al
menos una buena relación. Y sé que
él va a colaborar con el Gobierno.
—Una de las cosas que más se le ha
cuestionado al Gobierno es el caso
SQM. ¿Cómo pretende enfrentar
usted posibles irregularidades que
aparezcan? Usted trabajó en su juventud con Enrique Correa, quien a
su vez fue recientemente asesor de
SQM.
—Yo nunca he trabajado en ninguna actividad de lobby, así que no
conozco muy bien cómo funciona el
sistema. Aunque parezca una frase
cliché, las instituciones tienen que
funcionar, cada uno tiene que cumplir su rol, para hacer su tarea. Y eso
es lo que da garantías en nuestro ordenamiento jurídico. No nos corresponde a nosotros como Gobierno
ocupamos y dedicarnos a esas cosas,
sin perjuicio de que por cierto las observamos.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés,
participó ayer del consejo de
gabinete en La Moneda.
En su segundo día como ministro de Hacienda:
Cita con Quintana y consejo de
gabinete marcaron agenda de Valdés
En esta semana la autoridad está definiendo qué nombres traerá para conformar su
equipo y qué asesores mantendrá en la cartera.
M. P.
Aún estaba oscuro cuando el
nuevo ministro de Hacienda,
Rodrigo Valdés, ingresó a La
Moneda ayer para participar
del primer consejo de gabinete
que encabezó la Presidenta Michelle Bachelet a eso de las 07:15
horas. Esa fue su primera activi. dad del día y luego de asistir a la
cita, solo expresó que fue una
reunión "muy útil" para él co-
mo ministro entrante.
"He quedado muy contento,
con el recibimiento y creo que"
pertenezco a un equipo que está'
muy bien. Me siento contento,
optimista", dijo.
Luego , de participar del consejo, Valdés sostuvo una reunión en las dependencias del
ministerio con el senador Jaime
Quintana (PPD), quien es, pre-.
sidente del partido en el cual
milita el ministro.
"Como partido, estamos muy
contentos de su llegada como
ministro. No tengo la percepción de que él venga a frenar nada, aunque puede ser que su llegada dé buenas seriales, lo que es
bienvenido", dijo Quintana. En
los próximos días espera tener
una reunión con la bancada PPD
y el ministro.
Valdés está también evaluando actualmente qué asesores mantendrá en sus cargos y
qué nombres nuevos agregará
al equipo. Entre los nombres
que podrían seguir está el de
Claudio Soto, actual coordinador macroeconómico de la cartera y quien desde el lunes trabaja codo a codo con el nuevo
ministro. También podrían
quedarse la coordinadora de
mercado de capitales, Bernardita Piedrabuena y Enrique Paris, coordinador de modernización del Estado.
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
lamo gablmÉe
WiaChlg
Redes y manejo político es la
la principal interrogante de
Rodrigo Valdés en Hacienda
Debe demostrar pericia para enfrentar al mundo del Congreso y de los partidos. De
momento, parlamentarios de la Nueva Mayoría le expresaron su respaldo total y le
pidieron mantener las reuniones de coordinación de los lunes. En tanto, el ministro
empezó a evaluar al equipo de asesores legado por su antecesor.
C. ALONSO/ O. BUSTAMANTE/
M.LEIVA
—No hay dos visiones. El reciénasumido ministro de Hacienda,Rochigo Valdés, cuentaconun gran respaldotransversal por sus capacidades
técnicas.
Sin embargo, la interrogante
que aflora en elmundo privado
es si cuenta con las redesy manejopolíticoparadesenvolverse con los partidos, los parlamentarios y dentro del propio
Gobierno.
"Tendrá quedesarrollar esas
habilidadesy/o tener algunos
asesores que le permitan demostrar pericia en esa área
fundamental", plantean economistas y empresarios en
privado.
Su primer encuentro político
fueapocashorasde haber asumido contra diputadosysenadores de laNtievaMayoria que
integran la Comisión de Haclendaenlareunión almuerzo
de los lunes.
Según cuentan los presentes,
en esa oportunidad los parlamentarios le expresaron sus
demandas: querían seguir
manteniendo la misma relación que tenían con su antecesor, Alberto Arenas, y por ello
le pidieron quetodos los acuerdos se tomaran en esa instancia, y de ser así, ellos iban a
respaldarsus decisiones como
secretario de Estado, De esta
manera, al no contar con amplias redes políticas, los miembros oficialistas de las comisiones de Haciendade ambas Cámaras pasarían a ser su
columna vertebraL
Le recordaron, eso sí, que las
cosas en 2015 no son iguales
que el 2000 cuando él estuvo
en Hacienda. Ello, porque si
bien en esa época existían las
reunionesde loslunes, estaban
lejos deserde"coordinación",
porque las relaciones del ministro de entonces, Nicolás
Eyzaguirre,conlosparlamentarios, eran bastante ásperas.
También le hicieron ver que
hoy existía bastante confianza entre los parlamentarios y
Hacienda, que se conversaban abiertamente todos los
temas -no por la prensa-, y
que mantuvieraestainstancia
de coordinación.
SUS CERCANOS. Consultadas
diversas fuentes se señala que
Valdés no tiene redes políticas
yque su gran nexo con el actual
Gobierno es el ministro de Educación,NicolásEyzaguirre.Fue
él quien seto habría recomendado a la Presidenta Bachelet
pereque asumiera enHadenda, unavezque se decidió cambiar a Alberto Arenas.
Todo su círculo de amistad
proviene más bien del mundo
técnico, si bien en general son
economistas vinculados ala
Concertación. Ahí se inscriben el consejero del Banco
Central, Pablo García; el presidente del directorio de Codelco, Oscar Landerretche, con
quien coincidió en el MIT; el
ministro de Economía, Luis
Felipe Céspedes, y Luis Oscar
Herrera,conquienescompartió labores en el Central, donde también estechó lazos con
José de Gregorio, quien lo llevó por la senda "runner".
Otro economistaque lo ubica bien es Ricardo Caballero,
quien fue su profesor en el
MIT. Consultado sobre el
nombramiento de Valdés, indica que "no conozco la agilidad política de Rodrigo, pero
su conocimiento técnico, sentido común, y diversidad de
experiencias en el mundo académico, financiero y de política económica, lo hacen im
ministro ¡de lujo!".
Sus conocedores describen a
Valdés como asertivo para
identificar donde están los
problernasyhacer siempre las
preguntas correctas frent¿ a
una deternainada situación.
Asimismo, cuentan que se caracteriza más poruntrato "bi-
UDI pide eliminar cobros de cuenta RUT
Mar Los parlamentarios
UDI arremetieron con su
petición de eliminar los
cobros por giro y consulta de la cuenta RUT de
BancoEstado. Esta vez le
enviaron la solicitud al
ministro de Hacienda,
Rodrigo Valdés, con
quien se enfrentaron por
igual tema cuando presidía Banco Estado.
"Como ministro y más
aún, de Hacienda, debe
llevar adelante nuestra
propuesta", afirmaron
los diputados Claudia
NoglieirayJlian Antonio
Coloma. Agregaron: "Se
supone que BancoEstado
debe cumplir un rol social y con estos cobros
recaudan mensualmente
8 mil millones de pesos,
lo que resultainjusto
para quienes manejan un
mínimo de dinero en sus
cuentas".
lateral" que nmultilaterar,ylo ningún lado.
califican cómo una persona
reservada, pero que marca los CONFoRMACION DE EQUIPO.
puntos y énfasis en privado.
Durante lajoniada de ayer, el
Como muestra de su tempe- secretario de Estadopaticipó
rainentoecuánime,elministro en el consejo de gabinete y
se reuniráhoy con la directiva luego estuvo todo el díaenredela dPT(CentralUnitaria de uniones internas para inteTrabajadores)ydelaCPC (ron- -rierlzarse de los temas que se
federáción dela Producción y debe continuar.
del Cómercio), en ese orden,
Además está evaluando la
para no mostrar sesgo'hacia continuidad del equipo de
asesores de Arenas. De acuerdo a fuentes viculadas al proceso, hasta el momento dejadansus cargos en Hacienda la
Equffibrio
jefa de gabinete Andrea PalEl ministro hoy recibirá a las
ma, y el asesor direCto, Julio
directivas de la CUT y de la
Valladares; mientras que esCPC, para evitar sesgos de
tarían ratificados el coordinaun lado u otro en su primer
dor macroeconómico, Clandía dé audiencia
dio Soto; el coordinador de
modernización del Estado,
Enrique Parfs; y la coordinadora de mercado de capitales
y finanzas internacionales,
Bemardita Piedrabuena.
Aún no se conoce el destino
del coordinador de políticas
tributarias, Alberto Cuevas, ni
de la coordinadora de la asenda legislativa, Macarena Lobos, quien tiene como ventaja
ser cercana ala.DC ytener una
vasta experiencia en tramitación de proyectos de ley.
Aunque aún no arriba nadie
a Teatinos 120, se espera que
Valdés incopore algún economista de su confianza parapo[enriar el área técnica, ya que
dentro de las prioridades que
debe enfrentar está el mejorar
las expectativas para reactivar
la actividad.
También dentro de sus tareasestáseguiradelanteconlas
reformas, especialmente lataboral, y sincerar las cuentas
fiscales.
Una de las opciones que seestudia enTeatinos 120 es volver
al esquema de nombrar a un
coordinadordeasesotes, corno
fue Rodrigo Cerda con Felipe
Larraín de ministro, puesto
que podría recaer en Claudio
Soto. De ser así debería incorporar algún otro asesor.
Entre quienes conocen aVal-
"No conozco la
agilidad política de
Rodrigo, pero SU
conocimiento
técnico, sentido
común, y diversidad
de experiencias en el
mundo académico,
financiero y de
política económica,
lo hacen un ministro
¡de lujo!".
RICARDO CABALLERO
Academice del MIT
dés, los nombres que asoman
para integrarse a Hacienda están Igal Magendzo, quien ya
pasó por este ministerio durante el primer Gobierno de
Bachelet; Matías Bernier, actual gerente de mercados nacionales del Banco Central; y
Rodrigo Cifuentes, gerente de
estabilidad financiera del Ballco Central. Ambos trabajaron
con Valdés en el ente rector. O
¿Permanece Mimo? ¿Dos técnicos en Teatinos?
La necesidad de afianzar
el manejo político del
nuevo equipo de
Hacienda, abrió la duda
sobre la continuidad del
subsecretario Alejandro
Mimo.
penderá de la Presidenta
Bachelet y de los equilibrios
políticos que se deben "cuidar" en la coalicilin.
Micco comparte con Valdés
la misma visión de la economía, ambos de la "(adversidad de Chile con doctorados
—Apenas finalizada la acti- en prestigiosas universidavidad de cambio de mando, des norteamericanas, respela primera reunión del minis- tados entre los economistas
tro de Hacienda, Rodrigo del mercado con unrespaldo
Valdés, fue con el subsecre- técnico traasversal. '
Entre las cartas a favor de
tario, Alejandro Micco. Según conocedores del en- Micco destaca el apoyo de la
cuentro la citafueprotocolar DC; especialmente del sector
y se abordaron brevemente cercano al senador Ignacio
los temas pendientes de la Walker (ex presidente) y de
carterayde los desafíos para varios parlamentarios que
asisten regularmente a las
reactivar la economía.
Además, en esa instancia, reuniones almuerzo de los
Valdés manifestó su respal- lunes en Teatinos 120. Asidol a la gestión de Micco y mismo, quienes conocen a
expresó su deseo que conti- ambos aseguran que podrían
nuará. Sin embargo, la deci- coordinarse "perfectamensión final de la permanen- te- y podrían entregar trancia o no del subsecretario de- quilidad al mercado".
Apoyo político
El subsecretario
Alejandro Micco cuenta
con el apoyo de la DC,
excepto del diputado
Pablo Lorenzini.
Pese a que pueden complementarse bien, existen las
dudas por que al ser ambos
técnicos calificados en economía se terminen "topando"en los temas y en la agenda que se debe impulsar y,
qué flnahnente a Micco no le
quede espacio para desarrollarse como lo hacía con el ex
ministro Alberto Arenas.
En contra entonces, podría
estar el interés del ministro
de buscar un "complemento" político que sume redes
de apoyo parlamentario y
partidista.
Otro punto que no juega a
favor es la última entrevista
que Meco otorgó, que se entendió como un mensaje a
La Moneda en torno a que el
proceso constituyente debiereser ordenado; y criticó que
no le daba la suficiente impottancia al crecimiento.
Durante el primer año legislativo, el subsecretarioparticipó activamente en la
tramitación de proyectos
como la Reforma Tributaria
y el fortalecimiento del Servicio de Impuestos Internos
(SII); y algunas partidas del
Presupuesto 2015.
Altas fuente afirman que
será la Presidenta en los próximos días quién decida esta
continuidad. O
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
El ministro de Hacienda, Redri
Valdés, participó ayer &su
consejo de gabi
MANTUVO A COORDINADORES MACRO Y DE MERCADO DE CAPITALES
Ministro de Hacienda
confirma a primeros
asesores y en proximos
días verá situación de
Impuestos Internos
Nuevo titular de Teatinos 120 continúa interiorizándose en el día
a día de la cartera. Temor a que se desordene el Sll como en el
gobierno anterior lo llevaría a analizar situación con Jorran.
POR SEBASTIÁN VALDENEGRO
Apenas dos días lleva Rodrigo Valdés a cargo del Ministerio de Hacienda, tiempo
que le ha servido para volver
a empaparse de la cultura de
Teatinos 120, lugar que conooe luego de ejercer entre 2000
y 2001 como coordinador
de Política Económica del
entonces ministro Nicolás
Eyzaguirre.
Sin embargo, estas 48 horas
como titular de las finanzas
públicas no le han impedido
comenzar a tomar una serie
de decisiones. Y una de ellas
fue confirmar a los primeros miembros de su staff de
asesores.
En las últimas horas, Valdés
ratificó en su cargo a dos
puestos claves en su núcleo
de trabajo: al coordinador
macroeconómico, Claudio
Soto, y a la coordinadora
de Mercado de Capitales y
Finanzas Internacionales,
Bernardita Piedrabuena.
Soto tiene una posición
clave en Hacienda: el coordinador macroeconómico está
a cargo de la relación técnica
que mantiene Teatinos 120
con el Banco Central para
evitardescoordinaciones entre
la política monetaria y fiscal.
Además, es secretario ejecutivo del comité de ministros
del área económica, integrada
por los titulares de Hacienda,
Economía, Minería, Energía,
Agricultura, Trabajo, Transpor-
tes, Obras Públicas y Medio
Ambiente, y que a fines de
marzo entregó a la presidenta
Bachelet un informe con 27
medidas para destrabar proyectos de inversión.
Soto es un conocido de
Valdés, quien fue su profesor
guía de tesis en Ingeniería Comercial en la Universidad de
Chile y ambos coincidieron en
el instituto emisor: el primero
como jefe del Departamento
de Modelos y Proyecciones
(2006), mientras que el segundo era gerente de la División
de Estudios de la autoridad
monetaria (2002-2007).
En los últimos años de
Valdés en el Banco Central,
Soto se desempeñó en la
repartición como economista
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
senior de Estudios.
Piedrabuena trabajó con
Valdés en su primer paso por
Hacienda: era asesora senior
cuando el economista ejerció
como coordinadoreconómico
en Teatinos. Entre 2002 y2006
fue coordinadora macro del
ministerio bajo la gestión de
Nicolás Eyzaguirre.
¡Y el resto del equipo?
Hasta el cierre de esta
edición, Valdés continuaba
reuniéndose con el resto del
staff técnico heredado de la
oadministración del ex ministro
Alberto Arenas.
Es así como aún está bajo
definición la situación de la
coordinadora legislativa, Ma-
carena Lobos; del coordinador
general de Modernización
del Estado, Enrique Paris; del
asesor parlamentario Julio
Valladares y del coordinador
de Política Tributaria, Alberto
Cuevas.
La situación de los dos
primeros estaría más clara:
Lobos, por una parte, acompañó a Valdés en su debut en
el Congreso en la comisión
mixta de Presupuestos el lunes
y su labor sería bien evaluada
por el ministro.
Previamente, se había desempeñado corno asesora en
la Dirección de Presupuestos
y Trabajo.
Paris, por su lado, conoce a Valdés desde sus años
Una de las
primeras reuniones
de Valdés en
Hacienda fue con
el subsecretario,
Alejandro Micco.
Hoy el ministro
sostendrá una
cita con los
jefes de servicio
dependientes del
ministerio.
como jefe de gabinete del
ex presidente Lagos, cuando
Eyzaguirre -junto con José
Miguel Insulza- era su hombre
fuerte en el gabinete. A su
cargo están proyectos clave
como la reforma al Sistema de
Alta Dirección Pública (ADP).
Los casos de Valladares
y Cuevas serían algo más
complejos. El primero era
de la absoluta confianza de
Arenas y tenía un rol relevante como puente entre los
parlamentarios y los partidos
políticos con Hacienda.
Cuevas conoce de sus años
en la Universidad de Chile
a Valdés, donde es profesor
de post grado en materias
tributarias, pero la comple-
ja situación en el Servicio
de Impuestos Internos (SII)
podría complicar su estadía
en Teatinos 120. El le habría
manifestado a sus cercanos
que su cargo está "a disposición" de Valdés, a pesar de
que su gestión sería valorada
internamente. El abogado tuvo
un rol clave en el diseño de
la reforma tributaria.
La situación del Sil
Justamente el Servicio de
Impuestos Internos (SII) es un
área que podría centrar las
preocupaciones de Valdés,
debido a la descoordinación
interna que puso en evidencia
un reportaje de Ciper Chile ad portas de la querella
presentada por el organismo
contra Giorgio Martelli y
Jovino Novoa.
El secretario de Estado sostendrá hoy una reunión con los
jefes de servicio dependientes
de Hacienda, cita a la cual
asistirá el director del SII
Michel Jorran. Valdés buscará
interiorizarse sobre este tema
y el plan de fiscalización de la
entidad. El punto habría sido
abordado por Valdés en una
de sus primeras reuniones a
horas de haber asumido como
jefe de Hacienda con el subsecretario Alejandro Micco.
Jorratt era cercano a Arenas
yen abril fue ratificado en el
cargo por Bachelet tras un
concurso de ADP.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
► Rodrigo Valdés,
ministro de Hacienda.
FOTO AGENCIAUNO
PARA ENTENDER
El ministro de
Hacienda, Rodrigo
Valdés ya comenzó a
tomarsus priMeras
decisiones en el cargo. '
Además de mantener
el almuerzo de los
lunes con los
legisladores, seguirá
convocando al comité
de ministros.•
Las primeras decisiones
del ministro Rodrigo Valdés
Secretario de Estado se reunirá
hoy con las directivas de la CUT y
de la CPC con quienes se espera
aborde la reforma laboral.
M. Sánchez /N. Péfia
"Muchísimas" son las tareas
encomendadas por la Presidenta Michelle Bachelet al ministro de Hacienda, Rodrigo
Valdés, según las palabras del
propio secretario de Estado, al
término del primer consejo
de gabinete.
Si bien hay coincidencia en
- el mercado en que la mayor de
todas es apuntalar las expectativas y con ellas la economía, que hoy crece en torno al
2,5%, también hay otras de
carácter administrativo, que
serán dilucidadas en los próximos días, como la continiti-•
dad del director del' Seivieici
de Impuestos Internos. (S11),
Michel Jorratt (ver página 7).
En lo inmediato, V apuntando a las expectatiVas, hoy se
reunirá con las directivas de
la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Confederación de la Producción y del
Comercio (CPC), citas en las
cuales se espera aborde la reforma laboral ,ame se encuentm en análisis.. .•.•
Más allá de eso, las señales
de cómo operará intemamen-
r4. Además del tradicional ahnuerzo
de los lunes con loS legisladores, se
mantendrán las reuniones con el
comité de ministros.
fe el nuevo titular cié las finanzas públicas; son de mantención de alghnas reuniones de
coordinación y de grah parte
del equipo que acompañaba a
su antecesor Alberto Arenas,
al menosimientras Se interioriza del fiincionamiento de
esta cartera.
Tras participar el lunes en la
ceremonia de cambio de gabinete, Valdés mantuvo en la
agenda el tradicional almuerzo que se realiza en el comedor del pisó de 12 de Teatinos
120, al que acuden los parlamentarios de las comisiones
de Hacienda tanto de la Cádel Senado de la
Ntilva Mayoría.
Y la segunda reunión que
mantendrá será la delcomité de ministros del área econóinica,la cual está convocada para este jiieves a las 8.30
de la mafiana.
Esta instancia fue inaugurada por el ex ministro Alberto
Arenas el 5 de marzo de 2014,
cuando a la actual administración le restaban algunos
días para llegar a La Moneda.
La reedición de este grupo, tiene como objetivo éeritrar aquí
!para como
la puesta en marcha de la
Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento y con
el pasar de los meses se le
agregó el seguimiento de las
iniciativas de inversión.
Luego, el 25 de marzo de
2014 cuando él comité se reunió por primera vez con la
Presidenta Bachelet se informó que se buscaría dar el carácter de permanente con reunihnes periódkas y fue así
Como en diciembre pasado a
través .deídecreto presidencial L1/14 '13- se concretó esta
idea, pasando de seis a nueve Hut:amero de ministros integrantes.
De este modo, el comité
quedó compuesto por los ministros de 'Hacienda; de Energía, Máximo Pacheco; de Economia, Luis Felipe Céspedes;
de. Medio Ambiente, Pablo
Baderder, Obras Públicas, Alberto Undiarraga; Transporte
y Telecomunicaciones, Andrés Gómez-Lobo; y de Agricultura, Carlos Fürche. Además, lo integran la ministra de
Minería, Aurora Williams y
la reciente nombrada como
titular de la cartera de Trabajo, Ximena Rincón. •
Por la mafiana, Valdés recibió al senador y presidente
Hoy se reunirá con los •
jefes de servicio, la
directiva de la Central
Unitaria de
TrabajadOres y la CPC
CORIOEIth DE GABINETE
Sus dedaradones •
"Estoy optimista, hay un equipo afiatado, hay muchísimas
tareas. Quiero tomarme algún
tiempo antes de hacer (mayores) declaraciones", dijo Valdés
tras el consejo de gabinete:
del PPD, Jaime Quintana para
"tratar los desafíos de la cartera en el presente alto", según el legislador.
Posteriormente, sostuvo
reuniones con su equipo
para "ponerse al día" en las
actividades de la cartera y
fijar las prioridades de su
gestión. Ya se reunió con el
director de Presupuestos,
Sergio Granados.
El ministro aún tiene pendientes las conversaciones
con el grupo de asesores
como Macarena Lobos yJulio
Valladares..
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Las ho s « Decisivas para el futuro de Michel
Jorratt en la dirección de Impuestos Internos
El director del Sll se reuniría hoy con el ministro Rodrigo Valdés para aclarar y transparentar los trascendidos respecto a las
querellas contra Martelli y Novoa. Según fuentes del organismo fiscalizador, esta semana se define si se mantiene o no en el cargo.
14A TORO I&
— Las próximas horas son
cruciales para el Servicio de
Impuestos Internos (SII). El
cambio de gabinete no sólo
modificó el escenario político, sino también el de esta
entidad.
De acuerdo a información
entregada por fuentes del
SII, una vez que Rodrigo Valdés asumió la cartera de Hacienda, fijó de inmediato una
cita privada con el director
del SII, Michel Jorran. Este
encuentro se realizaría hoy,
independiente de lareunión
general que tendrá Valdés
con todos los jefes de servicios a las 8.30 horas.
Si bien el'encuentro entre
ambos tendría carácter de
protocolar, fuentes cercanas a Hacienda señalan que
lo que se pretendería es buscar las explicaciones respecto aposibles presiones para
dilatarla querella en contra
de GlorgioMartelliyJovino
Novoa.
-Todo esto, luego que el
Centro de Investigación Periodística, Ciper Chile, revelara que habría existido este
tipo de conductas de parte
de los ministerios de Hacienda e Interior para postergar
la acción penal en contra de
Mandil (operador político
del PPD). Dicho artículo fue
desmentido tanto por Hacienda comopor el SII, geste
último preséntó la querella
contra los mencionados el
lunes recién pasado por delitos tributarios.
Todo este capítulo ha generado que aumenten los
cuestionamientos hacia Jorratt, quien emitió boletas a
la empresa de Martelli Asesorías y Negocios. Si bien
ello lo, llevó a inhabilitarse
en el caso de dicha sociedad, no lo hizo en cuanto a
la persona de Martelli, ya
que la querella presentada
el lunes fue firmada por él,
luego que el subdirector jurídico, Cristián Vargas, pidiera que le revocaran esa
facultad, en respuesta a la
demora en el proceso.
Personeros de Teatinos
120 indican que, por lo mismo, la situación al interior
Impuestos Internos, que
es una institución
pennanente, nopuede
verse envuelta en
situaciones de
sospechas, aunque sean
infundadas".
"Los hechos hablan más
que las palabras. El lunes
se presentaron las
querellas en contra de.
Martelli, eso viene a
dilucidar el panorama de
la posibles influencias".
JUAN APABLAZA
Presidente de loa fiscalizadores del SIL
del SII se ha hecho insoste- rratt se reunió, con los funnible, con una clara tensión cionarios del servicio, doncalas relaciones, sobretodo de les habría mostrado los
por las sospechas de que la mails que intercambió con
información emitida por Ci- Vargas para la presentación
per Chile habría sido entre- de la querella contra Martegada por Integrantes de la llL y donde se confirmaba
Subdirección Jurídica.
que "el miércoles 6 de mayo,
Lo anterior habría provoca- a las 23:24 horas, el director
do el distanciamiento de Jo- recibió un correo electrónico del subdirector jurídico
rratt con Vargas.
Es en este contexto que con el último'borrador de
fuentes del proceso señalan los "proyectos de querellas",
que la permanencia•de am- con datos formales Incombos funcionarios será defini- pletos", tal como señala la
declaración pública del orda esta semana.
Con el fin detxansparentar ganismo el 9 de mayo.
Ante.estos antecedentes
y aclarar esta situación, Jo-
hay quienes apuestan por la
salida de Jorratt y Vargas, y
hay otros que defienden la
gestión de Jorratt.
Pero lo cierto es que ya circula un nombre para posiblemente reemplazar a Jorratt. Se trata de Benjamín
Schütz García, quien pertenece al PS. Schütz tuvo una
trayectoria de 15 años en el
SII, fue director de Informática y de Fiscalización,
terminando en dicho cargo
el 31de marzo de 2006.
En tal fecha:presentó su renuncia al director de ese entonces, Ritardo Escobar.
Al interior del Sil dicen que
es una persona muy capaz y
con amplios conocimientos
en la materia, pero que su
salida del servicio no habría
quedado muy clara, por lo
que podrían existir dudas de
su real compromiso.
DESAPROBACIÓN VERSUS
APROBACIÓN. En medio de
esta incertidumbre frente a
la posible salida de Jorratt,
hay parlamentarios de la
Nueva Mayoría que cuestionan su estadía en el SII.
Un ejemplo de ello son las
declaraciones del senador
PS, Juan Pablo Letelier,
quien señaló que "Impuestos
Internos, que es una institución permanente, no puede
verse envuelta en situaciones de sospechas, aunque
sean infundadas. Me parece
inaceptable la situación de
Jorran en el sir. •
En la vereda contraria,
ayer el senadakfcárdo Lagos Weber, fil.I.Orevista
con el noticiero 24 Horas,
defendió la gestión de Jorratt, indicando que "no
tengo nada de por qué dudar de Michel Jorratt. Se ha
hablado de falta de querellas y yo veo que todos los
días hay una querella nueva. Yo escuché al propio Fiscal Nacional que todaslas
instituciones tienen tiempos distintos y él es muy
respetuoso de todas las instituciones; lo importante es
que las querellas llegan, en
tiempo y forma".
Mientras, ayer los fiscalizadores:del SII volvieron a
respaldar la gestión del director del SII. El presidente
de los fiscalizadores, Juan
Apablaza, señaló que "los
hechos hablan más que las
palabras y los reportajes. El
lunes se presentaron las
querellat en contra de Martelli, Novoa y otros; y eso
viene a dilucidar el panorama de la posibles influencias hacia el director respecto a presiones políticas".
Apablaza dijo además que
Jorratttras reunirse con ellos
ratificó la senda del servicio,
"si hayméritos suficientes se
querellará en contra de los
involucrados, de lo contrario, Cuando se deba aplicar la
acción civil así será, sin perjuicio que la acción penal
también se interponga".
En esta misma línea, el presidente de los funcionarios
del SII, Carlos Insumo., dijo
que "el director (Jorratt nos
ha ratificado que todas las
aristas de la Investigación
están operativas, se tomarán
medidas para que este tipo
de situaciones no vuelvan a
ocurrir, pero no obstante de
eso está claro que la institución está comprometida con
los casos y su desarrollo". O
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
IIMPUESTOS 'M'UNOS] El arribo de Rodrigo Valdés como nuevo ministro de Hacienda podría acarrear el
fin de la gestión de Michel Jorratt, ratificado en su cargó hace menos de un mes. Sería una "señal" para
recuperar la credibilidad hacia el organismo que atraviesa, además, un fuerte quiebre interno.
Por C. Valenzuela / N. Peña
Días clave para la continuidad de Jorratt
O HA PASADO
UN MES desde
que la Presidenta Michelle Bachelet ratificó a
Michel Jorratt
como director
del Servicio de Impuestos Internos (SU), y reaparecen las dudas
sobre su continuidad al mando
del órgano fiscalizador.
Es que el arribo de Rodrigo Valdés al Ministerio de Hacienda
-del que depende el SII- en reemplazo de Alberto Menas podría
acarrear la revisión, y reversión,
de un nombramiento en su momento resistido por sectores del
oficialismo y la oposición.
Lo anterior en un contexto de
denuncias de supuestas presiones recibidas por el Servicio
-principalmente desde Hacienda e Interior- y su eventual lentitud en la investigación de la
arista política del caso SQM, en
contraste a la celeridad evidenciada por el Ministerio Público.
Esos cuestionamientos se acrecentaron al conocerse que entre
2012 y 2013 el propio Jorratt
prestó servicios a la firma Asesorías y Negocios SpA, de Giorgio Martelli, conocido operador
político vinculado a la Nueva
Mayoría, quien ayer fue objeto
de una querella del Servicio.
Mientras en el entorno de Michel Jorratt existe coincidencia
en que las próximas horas serán
claves para decidir su permanencia en el cargo, fuentes cercanas admiten que esta definición es para Rodrigo Valdés una
tarea 'prioritaria".
Hasta el lunes, el ex ministro
Alberto Menas asomaba cOmo
uno de los principales respaldos
del director del SII en el gobierno. Ambos trabajaron en la campana presidencial de Bachelet y
lideraron la elaboración del proyecto de reformatilbuiaria.
Aunque, formalmente, la decisión sobre el futuro de Jorratt
depende exclushiamente de la
Mandataria, existe coincidencia
en que la opinión de Valdés será
crucial. De hecho, no son pocos
los que apuntan a que el alejamiento del director del SII podría
constituir una "potente señal°
de Hacienda encaminada a restituirla credibilidad hacia el organismo, atravesado además por
un fuerte quiebre interno.
Incluso hay quienes, en el oficialismo van más allá y aseguran
que la salida de Jorratt estaría
►► /VlichelJorratt, director del Sil. raro.AGgI4CIMINO
VISIONES
"Lo prudente es no
pronunciarme sobre los
problemas internos del
Servicio".
"Durante esta gestión se
han logrado avances que
no tuvimos en una
década".
"Lamentamos que
conflictos puntuales
hayan escalado hasta
este nivel".
Crist1Cm Vargas
Subdirector Jurídico
Juan Apablara
Carlos/asuma
Asociación de Fiscalizadores del SII
Asociackinde Funcionarios del SII
gas, está quebrada. La semana
pasada, un reportaje de Ciper
reiteró la existencia de gestiones
desde los ministerios de Hacienda e Interior -encabezados entonces por Alberto Arenas y RoClima interno
Dentro del SIL la relación entre drigo Peflailillo- encaminadas a
postergar la presentación de una
Jorratt y la Subdirección
ca, encabezada por Cristián Var- querella criminal contra el ex
prácticamente sellada y que,
además, se realizarían cambios
en algunas de las subdirecciones del organismo.
senador UDI Jovino Novoa y el
propio Martelli. Según el artículo, requerimientos de última
hora de Jorratt ala Subdirección
Jurídica habrían retrasado la acción penal, que se concretó finalmente el lunes.
Desde el entorno de Jorratt aseguran que las acciones penales
estaban listas para ser presentadas el viernes, y que fue Vargas
el responsable del retraso. Este
último habría cursado una revocación de delegación -entregada porJorratt a Vargas cuando el
director del SII se inhabilitó del
caso Martelli-, a sabiendas de
que ello trabaría el envío de la
querella a la Justicia. °Es una
tremenda deslealtad", afirman.
Hoy el ministro Rodrigo Valdés,
se reunirá colaos titulares de los
organismos dependientes de Hacienda. La cita podría arrojar luces sobre el futuro del director
del organismo, esperan cercanos.
El jefe de las Finanzas Públicas
y el titular de Impuestos Internos se conocen hace anos. Coincidieron en Teatinos 120 a inicios
de la década pasada. El primero
era coordinador de política económica del ministro Nicolás
Eyzaguirre, yJorratt, jefe de Estudios del SII.
El clima interno de la institución también se ha visto marcado por la condonación de multas e intereses tributarios otorgada a fines de marzo por el
Servicio a 'afirma Inversiones y
Mandatos, vinculada a Novoa.
Ello, motivó un sumario administrativo actualmente en curso.
Consultado el subdirector Jurídico Cristián Vargas, señaló
escuetamente ayer que "lo prudente es no pronunciarme sobre
los problemas internos del Servicio".
Entre los funcionarios hay apoyo a Jorran. Juan Apablaza, presidente de la Asociación de Fiscalizadores del organismo, pide
que "ojalá la Presidenta resuelva pronto la continuidad de Michel Jorran. Asegura que "sin
perjuicio de que algunas situaciones particulares que comprometen la imagen del Servicio,
durante esta dirección se han
logrado avances que no tuvimos
en 10 afros, hay un proyecto de
fortalecimiento aprobado y estamos avanzando en nuevos planes de fiscalización".
Por su parte, el presidente de la
Asociación de Funcionarios de
Impuestos Internos (SII), Carlos
Insunza, dice que entre los trabajadores la percepción de la
gestión de Jorratt es 'positiva",
y lamenta que "conflictos puntuales hayan escalado a una situación que no tiene relación
con los logros que evidencia el
Srl".•
13 DE MAYO DE 2015
Este miércoles puede ser decisivo para el futuro del director del
Servicio de Impuestos Internos
Michel Jorratt en la cuerda floja tras caída de Arenas
Hoy, miércoles, el nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, se reunirá
con los organismos dependientes de su repartición, justo cuando el titular
del SII está cuestionado por las boletas que antes de la campaña de Bachelet
emitió para la empresa Asesorías y Negocios SpA de Giorgio Martelli, como
se sabe el directivo tuvo que inhabilitarse para firmar la querella contra esta
firma. Además no tiene la cercanía que mantiene con su antiguo jefe.
por EL MOSTRADOR
El futuro de Michel Jorratt a la cabeza del Servicio de Impuestos Internos (SII) es
incierto, a pesar de que hace un mes la propia Presidenta Michelle Bachelet lo
ratificó en su cargo. ¿La razón? La salida del ahora ex ministro Alberto Arenas de
Hacienda lo dejó en la cuerda floja. Ambos habían trabajado en la campaña
presidencial diseñando el proyecto de reforma tributaria. Y más de una vez,
Arenas en defensa de Jorratt ante los cuestionamientos.
Hoy, miércoles, el nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, se reunirá con los
organismos dependientes de Hacienda. Según consigna La Tercera, el encuentro
podría dar “luces” sobre el futuro del director del SII.
Ciper dio a conocer la semana pasada que los entonces ministros del Interior y
Hacienda, Rodrigo Peñailillo y Alberto Arenas, llevaron a cabo una operación,
desde el verano, para frenar la judicialización del caso de Giorgio Martelli y
encontrar una salida administrativa, debido a los nexos con personeros de la
Nueva Mayoría. Esto por medio de un fuerte lobby y presión a Jorratt., quien
trabajó para la empres de Martelli, razón por la que decidió inhabilitarse en el caso
de que el SII decidiera querellarse contra AyN y otras empresas a las que él ha
prestado servicios.
La última operación quedó develada el 4 de mayo, cuando funcionarios de
Impuestos Internos detectaron una operación que buscaba frenar las
investigaciones por financiamiento ilegal de la política: el 23 de marzo el SII había
beneficiado a la sociedad comercial del ex senador histórico de la UDI, Jovino
Novoa, con la condonación del 55% de sus “impuestos comprometidos”, o sea, los
que están siendo investigados por el caso Penta, lo que se mantuvo en secreto.
Esto hizo que miembros del SII estuvieran alertas a las operaciones que avalaban
una salida administrativa para estos casos. Otro accionar tuvo que ver con la
presentación de una querella por parte del SII, que amplía la investigación a
Jovino Novoa y Giorgio Martelli.
Según relata el sitio de investigación, el subdirector jurídico del SII, Cristián
Vargas, solicitó a Jorratt, que autorizara dicha acción judicial antes de las 14:00
horas de ayer jueves 7, si no el mismo presentaría la querella.
La respuesta de Jorratt fue que primero se citara a Giorgio Martelli a declarar, lo
que aplazaría el proceso, por lo que el director jurídico, el mediodía del jueves 7
de mayo, pidió formalmente a Jorratt que, si su decisión era postergar la
ampliación de la querella, revocara la delegación de la facultad de iniciar acciones
legales en él, pues de esta manera toda la responsabilidad caería en el director
del SII, lo que finalmente ocurrió y no se presentó la ampliación de la querella y
Giorgio Martelli terminó presentándose hoy ante el Departamento de Delitos
Tributarios, dependiente de la Subdirección Jurídica del SII, instancia en la que
prefirió mantener silencio. Este hecho marcó un quiebre al interior del SII, entre
quienes apuestan por la vía de la salida administrativa y aquellos que postulan la
judicialización de los casos.
Se dice que las próximas horas serán claves para Jorratt, ya que sería una tarea
prioritaria para el nuevo ministro Valdés definir su continuidad. Otro de los puntos
centrales que tendría en consideración el flamante jefe de las arcas fiscales
estaría el resolver los conflictos internos que se viven al interior del servicio. La
relación entre Michel Jorratt y la Subdirección Jurídica, encabezada por Cristián
Vargas, está quebrada. El primero asegura que el segundo es el responsable de
postergar la presentación de la querella criminal contra Novoa y Martelli.
A eso se suma la condonación de multas e intereses tributarios otorgada a fines
de marzo por el SII a la firma Inversiones y Mandatos, vinculada a Novoa. Ello,
motivó un sumario administrativo actualmente en curso.
13 DE MAYO DE 2015
Martelli prepara defensa ante acusaciones de evasión
de impuestos de donaciones
El operador político contactó al abogado Cristián Arias para enfrentar las
acusaciones que derivan de la indagatoria que impulsa la Fiscalía.
por EL MOSTRADOR
El operador político y recaudador de las campañas presidenciales de Eduardo Frei
Ruiz-Tagle y Michelle Bachelet, Giorgio Martelli, contactó al abogado Cristián Arias
para enfrentar las acusaciones que derivan de la indagatoria que impulsa la
Fiscalía.
El lunes pasado el Servicio de Impuestos Internos (SII) presentó una querella en
su contra por posible facilitación de boletas y facturas ideológicamente falsas y
supuesta evasión del Impuesto a las Donaciones en el marco del caso SQM.
Cabe recordar que la acción legal además incluye a la contadora DC Clara
Bensán. A ambos se les acusa de haberse coludido para facilitar un total de 16
boletas de honorarios y/o facturas ideológicamente falsas a las empresas
Soquimich y Sociedad Asesores en Gestión Integral Limitada, por un monto total
de $135.338.700 y por haber desarrollado maniobras tendientes a evadir el
Impuesto a las Donaciones establecido en la Ley 16.271.
Se espera que el Ministerio Público lo incluya en su investigación. Según La
Tercera, Martelli podría ser citado a declarar la próxima semana. De acuerdo a la
publicación, Martelli ha dicho a sus cercanos que todas las asesorías
comprometidas a SQM fueron realizadas y que producto de aquellos no se ha
beneficiado y que prueba de ello es su patrimonio. No tiene acciones ni cuentas en
el exterior. Que su departamento donde vive -en Pedro de Valdivia Norte- y la
oficina en la que trabaja, también en Providencia, son arrendadas y que su auto es
un Subaru 2013. Sólo posee un sitio en Tunquén de 2 mil metros cuadrados que
compró hace un par de años.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
La cúpula empresarial tendrá encuentros por separado con Rodrigo Valdés y Ximena Rincón:
CPC se reúne hoy con Hacienda y Trabajo
con foco en crecimientoY reforma laboral
Empresarios esperan que "Hacienda juegue un rol clave" en la discusión del proyecto laboral y su impacto
en la economía. La ministra Rincón aseguró que la iniciativa no se detendrá.
MARIANA PENAFORTE
A solo 48 horas de que hayan
asumido sus nuevos cargos como ministros de Hacienda y Trabajo, Rodrigo Valdés y Ximena
Rincón se reunirán hoy con los
representantes del empresariado de la Confederación de la
Producción y del Comercio
(CPC) y de la Central Uniteriarde
Trabajadores (CUT). El tema
inevitable de dichos encuentros
será la reforma laboral.
La premura de los encuentros
fue prioritaria para Hacienda.
De hecho, ya estaba agendada
una reunión con el presidente de
la CPC, Alberto Salas, para el
próximo limes, cuando vuelva
PREMURA
Para el Ministerio de Hacienda
fue clave que las reuniones se
concretaran esta semana.
de China, pero desde el ministerio insistieron que los presiden- tes de ramas fueran hoy, para esun primer contacto formal con el mundo privado.
Si bien el encuentro tiene carácter de protocolar, fuentes cercanas a- las ramas señalan que
plantearán dos temas clave para
el empresariado: recuperar el
crecimiento y la preocupación
que tieneelsector por la tramita
ción de la reforma laboral.
"Esperamos que el Ministerio
de Hacienda juegue un rol clave
en la discusión laboral, y que no
solamente exista una mirada de
fortalecimiento sindical, sino
que una evaluación de eventuales impactos en la economía yen
la generación de empleo del
país", dice una fuente de una de
las ramas.
"Lo ideal sería que Hacienda
equilibrara esa discusión y que
yapo se ocupe la teoría del péndulo, de irse de un extremo a
otro", comenta un presidente de
un gremio.
En el empresariado aseguran
. que si bien la reforma laboral es
uno de los aspectos que se espera abordar en la cita de hoy, tienen aprensiones respecto de la
forma de hacerlo. Según señalan; su objetivo es evitar aparecer "abrazados" con Valdés y
La ministra del Trabajo, Ximena Rincon, expuso ayer sobre los temas laborales en la Asamblea Anual de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales
(ANEE), que preside Raúl de la Puent
L4 agenda del día
09:00 HORAS
La ministra del Trabajo, Ximena
Rincón, recibe á la CUT.
10:00 HORAS
El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, recibe a la CUT.
10:30 HORAS
Rincón recibe al presidente de
la comisión laboral dela CPC,
Andrés Santa Grhz, junto al
gerente general del gremio,
Fernando Alvear.
12aeo HORAS '
Valdés recibe a los presidentes
de las ramas de la CPC.
que luego el ministro sea cuestionado por ello, complicando el
debate "Hay qué tener mucho
cuidado con lo que se pide y la
forma dettacerlo'f, destacan.
Por el sector privado, la reunión será encabezada por el vicepresidente de la CPC, Segis-
Rincón y ref. tributaria: "Probablemente
vamos a tener que ir perfeccionándola"
Durante su exposición en la asamblea de la Anef,
y antes de entrar en los temas laborales, la ministra
Rincón repasó ayer las prioridades del Gobierno en
las distintas reformas que ha impulsado el Ejecutivo, no descartando ajustes en la tributaria.
"La Presidenta se propuso hacer una reforma
tributaria que era necesaria no solo porque se
requerían recursos para enfrentar una reforma
educacional ( ..) sino que también porque, en sí
misma, la forma como se cobraban los tributos en
nuestros país era ineficiente e injusta', dijo.
Agregó que "probablemente vamos a tener que ir
perfeccionándola porque, como, toda obra humana,
no siempre es perfecta".
mundo Schulin-Zeuthen (presi- Prioridades de la CUT
dente de la Asociación de Bancos) y asistirán los titulares de
A primera hora los titulares de
las otras ramas del gremio.
• Trabajo y de Hacienda también
En un encuentro paralelo, en recibirán a la directiva de la
la mañana, la ministra Rincón CUT, encabezada por su presirecibirá en su despacho al presi- denta, Bárbara Figueroa.
Ayer, Figueroa criticó la posidente de la Comisión Laboral de
la CPC, Andrés Santa Cruz, jun- ción del empresariado en la disto al gerente general del gremio, cusión de la reforma laboral.
Alvear, quienes tam- "Anunciamos el debate de la rebién esperan enfocarse en el te- forma laboral probablemente en
ma laboral.
el peor de los escenarios, con
economía ralentizada, con esta
Mcerticlumbré empresarial, con
el chantaje empresarial de que
aquí no va a haber inVerSión sise
sigue avanzando con lo comprometido en el programa (...) Sin
embargo, lentamente la economía se empieza a reactivar, o sea,
Chileno se derrumbó por hablar
de estos ternas", dijo la dirigente, en el marco de la Asamblea
Anual de la Agrupación Nadonal de Empleados Fiscales
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
La agenda laboral
no se detiene; simplemente los nuevos ministros
que van a tener que llevarla en su tramitación requieren por seriedad conocerla en el detalle".
XIMENA RINCÓN
MINISTRA DEL TRABAJO
66 La señal para nosotros es clara: ningún
paso atrás, sino que seguir
avanzando. Esperamos que
ese camino siga y se profundice".
BÁRBARA FIGUEROA
PRESIDENTA DE LA CUT '
(ANEE). Afirmó que espera que
el cambio de gabinete no signifique un retraso en las reforinas;
por el contrario, que se 'siga
avanzando y profundizandb.
Rincón: "Reforma
no se detiene"
Por su parte, Rincón, en la
misma actividad, dijo que la reforma laboral "no se detiene" y
que la pausa que tomaron en la
tramitación del proyecto estásemana corresponde a un período
necesario para que tanto ella como el:ministro de Hacienda se
interioricen en la iniciativa. Reafirmó el compromiso de tener el
proyecto despachado del Congreso antes del 31de agosto.
"Si esa petición para poder estudiar, meternos y enterarnos de
cuáles eran las demandas del
mundo dél trabajo y las deniandas de nuestros parlamentakos
que están discutiendo las reformas, es (considerada) una pausa,
bueno, entendámosla como una
pausa razonable, seria, de buen
criterio, pero no es más que eso",
sostuvo.
"La agenda laboral no se detiene; simplemente los nuevos
ministros' que van a tener que
llevarla en su tramitación requieren por seriedad conocerla
en el detalle, en la sensibilidad
de sus actores", agregó Rincón.
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Nueva ministra del Trabajo,)Umena Rincón con subsecretario Francisco Díaz FOTO: ISTERJODEVIRNIA10
da con las demandas de los
trabajadores, por lo tanto inicia su labor con unasensibilidad con el mundo sindical
que para nosotros tiene que
ser un valor, un plus a reconocer, valorar, porque eso es
lo que nos va a permitir
avanzar", señaló.
En este contexto, reconoció
que lareformalaboral hatenido importantes avances para
su sector, y reiteró su apreciación que más' que retrocesos,
los nuevos ministros (Rincón,
yRodrigo Valdés enHacienda)
Desestimó que hubiese "una pausa" en la tramitación legislativa
profundizarán aún más el prode la reforma. La secretaria de Estado sostendrá hoy su primera yecto.
"Hoyque estamos debareunión protocolar con la Central Unitaria de Trabajadores, CUT. tiendo grandes reformas,lasehalparanosotroses ciara: niun
paso atrás, sino que seguir
PIATOROAL
que la suspensión de dos días siempre antes del 31 de agos- avanzando" indicóFigueroa, al
— "La agenda laboral no se en la tramitación de la refor- to, nunca hablamos del 21 de sostener que la movilización
detiene, simplemente los ma laboral se debe a la nece- mayo, y yo llevaba la agen- para inicios de julio también
nuevos ministros necesita- sidad de estudiar loa conte- da, así que créanme que así tendrá relación con el proceso
mos estudiarla en detalle. nidos e indicaciones del pro- va a ser", aseveró.
constituyente, donde la CUT
(La pausa) corresponde al yecto, y no a reabrir debate
Hoy la ministra recibirá a la quiere ser un actor relevante.
buen criterio y la seriedad para volver a escuchar posi- CUT alas 8.00 horas, siendo
•
de poder adentramos en la ciones al respecto.
•
la primera visita protocolar, LAS DEMANDAS DE LA ANEF.
reforma, en los avances que
La secretaria de Estado se lo que además es una señal Antes que la ministra Rinha tenido, cuáles son las refirió al tema tras sirsegun- para el mundo sindical. cón comenzara su discurso
preocupaciones de los dis- da actividad pública: la ce- Mientras que, a las 10.30 ho- ante los funcionarios públitintos sectores, conversar remonia de inicio de laXVIII ras recibirá a la directiva de la cos, los asistentes gritaban:
con los parlamentarios".
Asamblea Nacional de la Confederación de la Produc- "Ro más AFPI" ya que volver
Con estas declaraciones, la Agrupación Nacional; de Em- ción y del Comercio (CPC).
al sistema de reparto adminueva ministra del Trabajo, pleados Fiscales (ANEF).
nistrado por el Estado es una
Ximena Rincón, confirmó
Dejando de lado el discur- EL RESPALDO DE LA CUT. A la de las tantas demandas hisso redactado en el Ministerio Asamblea Nacional de la tóricas de la Anef.
del Trabajo, Rincón: reafir- Anef también llegó la presiElpresidente de la entidad,
mó su compromiso tenla re- denta de laCUT, Bárbara Fi- Raúl de laPuente, no sólo piforma laboralsaltando su gueroa, quien tuvo palabras dió el fin de las AFP, sino tam8 ¿Qué ha pasado? La mitrayectoria en tramitar polí- de apoyo para la nueva mi- bién en avanzar en trabajo
nistra del Trabajo, Ximena ticas públicas en el área.
nistra."Tenemos una garan- decente para los trabajadores
Rincón, en su segunda ac"Me tocó 5 años ser superin- tía, y nuestra garantía es que públicos y terminar con los
tividad pública desvirtuó
tendenta de Seguridad en el quien ocupa la cartera de contratos a honorarios y conayetuna posible "pausa"
Gobierno de Ricardó Lagos, Trabajo fue presidenta de la trata, y carrera funcionaria.
en la reforma laboral y
y me tocó conversar con los comisión de Trabajo del SeAdemás, exigió establecer
confirmó que se mantietrabajadores de las mutuales, nado; ha estado sensibiliza- normas claras para la negonen los tiempos legislaticiación colectiva en el sector
de las cajas de coinpensavos ya establecidos. Es de- ción, de nuestro antiguo INP.
y derecho a huelga, derogacir, el proyecto se debiera
Conozco al mundo sindical,
dos en la Constitución del
despachar del Congreso
SO. "Las relaciones laborales
conozco a los trabajadores.
antes del 31 de agosto. • de la minería, del, pequeño- En agosto ya deberían estar y los derechos fundamentales son también nuestrossecomercio; alas suplemente- los resultados de la mesa
querimientos. Demandamos
8¿Porquéhapasado?
ros (...) , y por cierto que los entre el sector público y
Esto, en respuesta a que la empleados públicos son fun- Hacienda para terminar en un la derogación de las prohibicomisión de Trabajo de la
damentales", dijo.
ciones que existen en la legisproyecto de ley.
Cámara de Diputados aclación nacional para que los
En este escenario, Rincón
trabajadores públicos realicedió ala solicitud de los
también dio las garantías de
ministros Rincón y Valdés avanzaren la agenda:de los
cen negociaciones colectipara suspender las sesiotrabajadores" del SeCtor
vasy el derecho a huelga", senes del lunes y martes,
bllco, que actualmente se ne-.
ñaló De la Puente.0
para darles tiempo de ingoda en una mesa de diáloteriorizarse de los avances go con Hacienda y Trabajo.
que ha tenido la iniciativa.
Respecto alas fechas de tramitación, la ministra señaló
El próXimo limes 18 de
O ¿Qué consecuencias tieqiie se mantienen:los tiemmayo, la comisión de
ne? La reforma laboral sepos acordados. "VD era laenTrabajo tendrá una sesión
ría despachada las primecargada de los plazos en la
extensa para terminar la
ras semanas de junio desde Segpres, y estamos dentro
votación en particular de la
la Cámara de Diputados.
de los tiempos (..:)dijimos
reforma laboral el martes.
Ministra Rincón asegura:
PPIniehrog 10014,0ffili
y ratifica plazos
ya establecickis
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Proyectos como
senadora: negociación
ramal y derecho a huelga
Durante su estadía en el
Senado,tramitó7proyectos
relacionados con el mundo
laboral, ademas de sacar
adelante el 19 de septiembre
como feriado irrenunciable.
contrato de trabajo por faltas
a la seguridad minera.
Pero sin dudaunade las iniciativas presentadas por la
hoyminlstraque más adeptos
ganó, fue declarar ell9 de septiembre como feriado irrePIERINABERTOM
nunciable, favoreciendo de
—La designación de Ximena esta manera a miles de trabaRincónenelMinisteriodelTra- jadores, sobre todo del retal
Comosenadoraparticipóacbajo fue unadelas sorpresasdel
esperado cambio de gabinete tivamente en el perfeccionade la Presidenta Bachelet, de- , miento al post natal patenta],
bido a que la ex ministraJavie- y bloqueó los los cambios al
ra Blanco lideraba la reforma proyecto de multirut del Golaboralyestabalogrando, ape- bierno anterior.
Quizás por este enfoque es
lar de las críticas, un diálogo
que su primera acción como
con los distintos actores.
Pero Rincón no ha sido ajena ministra, fue reunirse en un
al mundo laboral. En su paso acto conmemorativo con la
por el Senado presentó 69 pro- Central Unitaria de Trabajayectos, 7 de ellos referidos al dores, Toque muchosinterpremundo laboral. Entre estos taroncomo un "guiño" al sinproyectos se encuentra uno dicalismo ante la discusión
que ampllael ámbito de ejerci- de la reforma laboral.
Desde el empresariado hay
clodelderechoahuelga, argumentando que "es sin duda, el voces disonantes, pues alguinstrumentomás poderoso con nos ven este nombramiento
que cuentan los trabajadoresy con tranquilidad, mientras
sus organizacionesparahacer otros temen de queprofundivalersusderechos".Estainicia- ce más temas prosindicales o
tiva que está en tramitación no sea proclive a moderar la
además haceunguifloaunode iniciativa.Así lograficaelecolos temas más polémicos de la pomista Bemardolioritaine, al
discusiónde reformalaboral: la sostenerque"es necesario que
negociación ramal, puesto que ;como ministra junto al titular
señala "¿quién podría negar el j de Hacienda prueben sus caderecho a paralizar las faenas ; pacidades de reformar, pero
alostlabajadoresdelaaculcul- con foco en eldesarrolloycre-tura que han visto fallecer a cimiento".
Entanto,HubertoBerg,abodecenas de sus compañeros de
trabajopor sistemáticas falen- I gado experto en laboral, socio
cias en materia de seguridad de Berg Consultores, espera
para buzos y operadores?" y que no siga la senda de la micomo éste,planteavarlos ejem- nistraBlanco deescuchar ala
CUT, "si la situación sigue así,
plos más.
Rincón también estuvo de- no se lograría el diálogo que
trás de Iniciativas como con- los empresarios esperan".
Juan Pablo Swett; representratos especiales para brigadistas de incendios foresta- , tante de la Asociación de Emles; otorgarpemiisoslaborales prendedores de Chile (Asech),
ante la muerte del convivien- indicó: "Esperamos quelanuete o hermano del trabajador; vaministra esté a la alturadel
regular el trabajo en altura, 'debate", mientras que Hécsobre el nivel del mar; regular tor Humeres, abogado labola situación laboral de empa- raLvaloró su experiencia en el
quetadores: y el término de mundo laboral y público. O
Huberto
Berg
Abogado
laboralista
"Es de esperar que no se
siga con la misma figura de
que las únicas opiniones importantes eran las de la
CUT. Si la situación será
esa, no se lograría el diálogo que los empresarios esperan".
Bernardo
Fontaine
Economista y
empresario
"Existe una sombra de
duda: ella como parlamentaria no propuso iniciativas
laborales modernas y pro libertad de los trabajadores.
Espero que como ministra
reformule la reforma para
que beneficie a todos".
Héctor
Humores
Juan Pablo
Swett
Abogado
laboralista
Presidente
Aseen
"Es una persona bastante
capaz, que tiene experiencia. Estuvo en la comisión
laboral, es bien entendida
en la materia y no se le deberla hacer difícil desempeñar el cargo".
°Esperarnos que la nueva
ministra Ximena Rincón
tenga la voluntad de dialogar y generar acuerdos
con los emprendedores y
Pymes de Chile".
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Oficialismo busca consensuar
posiciones por reforma laboral
1 Senadores DC
tendrán hoy una
reunión con los
diputados para
evaluar proyecto.
bacolk roa
Por segundo día eonaecutt-vo suspendió ayer sue labores tá Comisión de Trañájó
de•a Cámara fiajájAlt, que-;
da debeartado el escenario
original del Ejééritivo,
el que buscaba que la inidativa se votara en sala antes de121 de mayo, para que
• la Presidenta pudiera pedir celeridad al Senado en
su cuenta anual.
De acuerdo al presidente
de la instancia, el diputado
PC Lautaro Carmona, aunque la discusión de la reforma se retrasará una semana, los plazos de la comisión "serán los mismos en
cuanto a cantulatide horas
de discusión". Así, el proyecto ingresaría a la Comisión de Hacienda de la Cámaralecién la primera semana de junio.
Pero antes de recibir el
proyecto, la Comisión de
'HhciendabuSea adquirir un
rol más activo en su debate. Por ello, este lunes sus
diputados solicitaron al ministrd de Hacienda, Rodrigo Valdés, integrar a la titular del Trabajo, Ximena
Rincón, a los almuerzos
que sostienen habitual-
mente. La idea, explican los
legisladores, es hacerse
partícipes de las decisiones
que el gobierno está tomando en la ComIsiórrde
Trabajo, dado a que iníávez
que el proyecto pase a Hacienda, el margen de acción se reducirá á las Materias qué tengan Injerencia
en el presupuesto flscaL
'.Por ló que he escuchado,
es ,probable que los ternas
que planteamos erila comisión pierdan fuerza. Ejecutivo todavía no aclara
qué es lo que quiere con
esta reforma, porque si
quiere que más trabajadores negocien colectivamente, la única manera es por
rama", acotó el diputado
PPD Tucapel Jiménez.
Los diputados de la .CodeTtabajo agenda-,
ron para él inneárinit hutva reunión4Oh la.niinistra
del tame, truena Rincón,
donde resolvería qué pasará finalmente con la nego4
elación Por rama y.lob Pac
tos de adaptabilidad. Sin
embargo, adthiten que él
escenario para -incorporar
nuevos temas se volVióinds
complejo.
Inquietos por las mbdifP
caclones que buscan los di=_
putados oficialistas de la
Comisión de Trabajo -negociación ramal y reajuste
del piso mínima por inflación, entre otros- la bancada de senadores de la DC
Xtrnená Rincón, ministra del Trabajo.
FOTO: AGENCIA11110
sostendrá hoy im almuerzo tado Vallespírt- la apoyan
consus pares de la Cámara Por su parte, el diputado
Baja. Uno de los objetivos, Pablo Lorenzini ha señalaafirma uno de sus partici- do que deben estudiar los
pantes, es consensuar una efectos que la reforma poestrategia, ya que mientras dría tener en la economía.
algunos de sus militantes
La ministra Rincón espese oponen a la negociación ra tener pronto una reuramal, otros -Como el dipu- nión con la CUTO
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Blanco y fortalecimiento del Ministerio
Público: "Es un tema prioritario"
II. La jefa de la cartera
de Justicia asistió ayer
a la tramitación del
proyecto en el
Senado.
VíctorRiuera
Treinta minutos antes que
comenzara a tramitarse el
• prpyecto de fortalecimien,a to del Ministerio Público
en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado, llegó la
nueva ministra de Justicia,
Javiera Blanco. "Partimos
de inmediato", dijo la ex
titular del Trabajo.
Y fue ante la presencia del
fiscal Nacional, Sabas Chahuán, y los senadores de la
comisión que Blanco abordó de inmediato unade sus
nuevas tareas: sacar adelante el proyecto de ley,
propuelta que generó la
"movilización" de la Asociación Nacional de Fiscales, el 7 de mayo, por la demora en su tramitación.
Durante la sesión, la nueva ministra se mostró conocedora de los temas, entre ellos la posibilidad de
que el abogado asistente
pudiese comparecer en audiencia, previa delegación
del fiscal adjunto; la posibilidad de que no se puedan
reelegir los fiscales regionales en otras regiones; y la
creación de, las Unidades
dé Análisistrinthial (UAC).
Esos fueron los tres artículos que se discutieron en
la sesión que duró poco
más de una hora, donde según aseguraron algunos
parlamentarios, "la ministra se vio como pez en el
agua".
Consultada sobre su primera sesión en la comisión
que tramita el proyecto,
Blanco sostuvo que "esta
es una prioridad para la
Presidenta, sin duda porque este es un tema sensible de seguridad pública".
Agregó, que uno dedos
puntos más destacados de
la ley de fOrtalechniento de
la fiscalía es la creación de
las unidades de análisis criminal.
"Este es uno de los temas
más sentidos, un tremendo
aporte y avance que nos va
a permitir hoy día enfocar
lo que es la persecución penal desde una perspectiva
más que de caso a caso, de
lo que nosotros llamamos
'patrones delictivos' y pone
a disposición de la persecución toda la información
posible para deficiente esclarecimiento de hechos
delictuales", explicó.
Para esta jornada, la ministra volverá al Congreso, en Valparaíso, pero esta
vez asistirá a la Cámara de
Diputados donde se trami-.
ta la agenda corta antidelincuencia y otros proyec- ►► La ministra de Justicia, Javiera Blanco, ayer en la
tos que lleva la cartera.•
Comisión de Constitución en el Senado. FOTO1 AGEIVCIAUNO
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Desaflos para Hacienda
Señor director:
Considero que tanto el nombramiento de Rodrigo Valdés en Hacienda como de Jorge Burgos en Interior son especialmente relevantes
y positivos. Sin embargo, el cambio
de ministro de Hacienda sólo tendrá
implicancias relevantes en la medida que pueda actuar con libertad
para perseguir el fin último de su
cartera, cual es el crecimiento económico con equidad.
Para ello considero fundamental
que presente una nueva reforma
tributaria sobre la base de los siguientes pilares: tasa de primera ca=
tegoría de 30% integrada desde 2017;
dejar exentas del pago de primera
categoría alas primeras5.000 UF reinvertidas por toda empresa (excluida filiales 'y sociedades espejo);
eliminar todas las exenciones tributarias como los depósitos convenidos AFP, DFL2, indemnizaciones
no renta, etc; ybajarlatasa~ma
de impuesto a las personas a 30%.
Además, un royalty a la "mediana"
minería (hoy están exentas empresas que son grandes).
Cabe destacar que estas medidas
las vengo proponiendo desde 2009,
y algunas fueron parcialmente acogidas por la administración Infiera
cuando limitó los depósitos convenidos a 600UF, beneficios DFL2 a
dos viviendas y subió el royalty a la
gran minería.
Paid Fontaine B.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Autoridad lidera ahora el Ministerio de Desarrollo Social:
Sector previsional espera rápido nombramiento del
reemplazante de Marco Barraza en el Min. del Trabajo
A dos días del cambio de gabinete y la designación del hasta entonces subsecretario de
Previsión Social, Marco Barraza, como ministro
de Desarrollo Social, aún no se conoce el nombre de su reemplazante en esta repartición.
En la industria esperan que la próxima autoridad mantenga la experiencia de cercanía que
exhibió Barraza con el sector, lo que generó
importantes avances, como la inclusión en el
proyecto de ley que modifica el seguro de cesantía de la posibilidad de cotizar en el sistema
de AFP, con cargo a los fondos de cesantía y sin
cobro de comisiones a favor de la administradora, lo que fue destacado ayer por el presidente de la Asociación de AFP, Rodrigo Pérez.
El presidente de AFP Cuprum, Hugo Lavados, espera que el nuevo subsecretario esté lo
suficientemente interiorizado de los avances de
la Comisión Bravo, instancia que debe entregar
en agosto próximo el informe final a la Presidenta Michelle Bachelét con sus propuestas de
perfeccionamiento al sistema de pensiones.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
ASESOR DEL EX MINISTRO RODRIGO PENAILILLO:
Robinson. Pérez deja sus
labores en Interior
A su decisión se sumaron otros integrantes del
círculo de confianza del ex titular de la cartera.
111
Desocupó su oficina el mismo día en que el ex ministro
del Interior Rodrigo Peñailillo dejó sus labores en la cartera,
el lunes de esta semana. Se trata del jefe de asesores de
Interior, Robinson Pérez, quien no solamente desempeñó
funciones estratégicas en los primeros 14 meses del Gobierno, sino que fue conocido como uno de los "cerebros comunicacionales" de la segunda campaña de la Presidenta
Michelle Bachelet.
Según señalan desde Interior, efectivamente se recibió la
renuncia del asesor. Sin embargo, aún no se le ha aceptado, ya
que, tal como explicaron desde ese ministerio, el nuevo jefe de
gabinete, Jorge Burgos, todavía no ha tenido tiempo de revisar dichos documentos.
En esta línea, y por el momento, entre los colaboradores
que ya trabajan con Burgos en Interior está quien era su jefe
de asesores en el Ministerio de Defensa, el DC Nicolás Muñoz.
A la decisión de Pérez se sumaron otros integrantes del
círculo de confianza de Peñailillo en el Ministerio de Interior;
entre ellos, el encargado de sus salidas a terreno, Héctor
Cucumides, y el jefe de control de gestión, Flávio Candia.
Ambos forman parte de la llamada G-90 del PPD, cuyo referente es el propio ex secretario de Estado.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
LA POLITICA t*IParil
Ex jefa de gabinete de Dávalos llega a La Moneda,
defiende al hijo de la Mandataria y dice que Periailillo
se equivocó... pero que será Presidente en 15 años más
En una especie de improvisada conferencia de prensa se
convirtió la llegada de la ex jefa
de gabinete de Sebastián Dávalos a Lá Moneda, quien fue desvinculada del Gobierno luego
de sus ácidos dichos enTwitter
acerca del rol que habría tenido
el ex ministro Rodrigo Peñailio
llo en el manejo del casó Caval.
Erika Silva había dado a eno
tender que Per-ladillo no supo
medir el impacto de la polémica y que habría recomendado Erika Silva mostró una polera que
que Dávalos y la l'residenta decía "Compartir es bueno".
permanecieran en Caburgua.
"Asumo de principio a fin lo "Ustedes no saben lo cómodo
que hice", dijo Silva. Y volvió a que es ganar 3 millones 700 mil
defender al hijo de la Mandata- pesos, sentarse en la oficina de
ria. "Sebastián Dávalos vino y (Salvador) Allende. No saben
renunció cuando asumió lo que lo que para una socialista eso
podía provocar al Gobierno, significa, pero no hay nada mepero Sebastián Dávalos no te- jor que decir la verdad". En La
nía por qué aguantar que cier- Moneda explican que ella no
trabajaba en lo que ea el despatas cosas pasaran".
Sobre su propia salida,' dijo: cho del ex Mandatario, sino que
en un sector cercano.
Silva agregó: "Yo, corno su
jefa de gabinete, que no tengo
ninguna red política, no quiero
pasar a la historia como la jefa
de gabinete de un hombre que
se quedó taimado en Caburgua
y que por eso no se vino".
Sin embargo, expresó que no
quiso afectar a Peñailillo: "¿Quieren que les cuente una primicia?
Creo que Sebastián Peña
' iffilo (dijo, equivocando el nombre dos
veces) va a ser Presidente en unos
15 años más, creo que Peñaiffilo
no es un hombre malo; creo que
es un ministro que se equivocó.
Acá somos todos humanos, y todos nos podemos equivocar. Yo
creo que a él,le duele en el corazón/ de principio a fin, saber lo
que impacto eso en la Presidenta,
a la que le juró lealtad".
Luego se alejó, mostró su polera, que rezaba "compartir es
bueno", y salió de La Moneda.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Resoluciones pendientes en el SII
no de los asuntos más urgentes que deberá resol- gencia adicional no era pertinente, advirtió que esto podría
ver el nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Val- acarrearle responsabilidades administrativas y solicitó que
dés, es la insostenible situación del Servicio de se le revocara la delegación de la facultad de accionar penalImpuestos Internos en relación con las boletas mente, para que esta volviera al director. En la versión de
utilizadas para el financiamiento ilegal de la política. La di- algunos medios de comunicación —que ha sido rechazada
rección superior del servicio se ha entrampado en disputas por el servicio—, el retraso en la presentación de las acciointernas respecto de los requisitos para ejercer acciones pe- nes se explicaría por presiones desde el Gobierno hacia la
nales, una materia que siempre estuvo sujeta a la discrecio- dirección superior de la institución. En el mejor de los casos,
nalidad del director nacional, pero que nunca había presen- la decisión sería el reflejo de una nueva doctrina de la directado problemas relevantes hasta la llegada de Michel Jorrat. ción del servicio, conforme con la cual las boletas falsas enBajo su dirección, el servicio modificó radicalmente sus cri- tregadas en el contexto de financiamiento político solo deterios pasados en perjuicio de los políticos de la oposición, ben recibir un tratamiento administrativo y no penal, en espero solo para volverlos a modificar en cuanto aparecieron pecial cuando el mismo contribuyente se acerca a rectificar.
complicaciones respecto de
Esta lógica se estaría aplicanpersoneros y colaboradores
do
respecto de las boletas poNo se advierte fácil salir del atolladero y
de la propia coalición de golíticas asociadas a SQM Salar
bierno. La situación se volvió
proyectar al Servicio de Impuestos Internos a
y a otras compañías que haaun más compleja cuando el
brían aportado ilegalmente a
futuro sin adoptar previamente importantes
mismo jorrat se vio envuelto
la Nueva Mayoría.
en el caso debido a boletas exLa situación descrita, inresoluciones a su respecto.
tendidas a una sociedad de
cluso considerando solo
Giorgio Martelli, operador
aquello que ha sido expresapolítico y recaudador de fondos para la campaña de la Presi- mente confirmado por todos los involucrados, es lamentadenta Bachelet. El asunto escaló hasta su punto más álgido ble. El Servicio de Impuestos Internos está a cargo de una de
cuando a fines de la semana pasada el director nacional, que las funciones más delicadas para el buen funcionamiento de
había decidido inhabilitarse respecto del caso Martelli, tuvo cualquier Estado, pero especialmente en uno que, como
un importante desencuentro respecto del mismo caso con Chile, presenta enormes desafíos aún no resueltos tanto en
el subdirector jurídico del servicio.
materia de fiscalización e interpretación de las leyes tributaSegún se informó en la prensa y ha sido ratificado por rias como especialmente en la organización interna de ese
esa repartición en una declaración pública, Jorrat decidió servicio y la probidad de sus funcionarios. Si a ello se suman
retrasar la presentación de una querella que esa institución las enormes interrogantes que ha abierto en casi todos los
iba a presentar en contra de Martelli por decisión del subdi- ámbitos la implementación de la reforma tributaria de 2014,
rector jurídico, quien actuaba por delegación del director resulta palmario que el nuevo ministro de Hacienda debe
inhabilitado. La razón del retraso habría sido que a juicio de comenzar por escrutar la actuación del servicio y de su diJorrat no se habían efectuado todas las diligencias necesa- rector nacional. No se advierte fácil salir del atolladero y
rias para fundamentar adecuadamente la querella, por lo proyectar la institución a futuro sin adoptar previamente
cual le solicitó al subdirector jurídico que realizara una ac- importantes resoluciones a su respecto, aunque sean las
tuación adicional. Como en opinión de este último la dili- más duras si ellas se justifican.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Paridad en los
nombramientos L-Señor director:
La Presidenta, desde su primer gobierno se autoimpuso la paridad.
Hoylos números dicenque en su gabinete hay un 30,4% de mujeres liderando las distintaS carteras.
Es curioso que la modificación del
gabinete no tenga nada que ver con
los llamados públicos en materia de
incorporación de mujeres, o incluso con las iniciativas legales que, se
han impulsado desde Iá Moneda.
En temas de gobiernos corporativos hay respaldo del EjecutivItnialna
norma que busca que en 11 directorios de las empresas del Estado
ningún sexo supere el 60% en su
composición, a fin de asegurar la
participación de la mujer en dichos
cargos. Es similar en el Parlamento,
donde se busca asegurar un piso
mínimo de un 40% de candidatas.
Las mujeres poseen un magro 5,4%
en participación en los directorios
Ipsa. Esto evidencia que no acceden
a las posiciones más altas de las organizaciones, y desde el Ejecutivo no
están ayudando con sus señales.
Gonz,alo Funénez Seminario
Director Centro de Familias EMpresaHas & Empresas Familiares UDD
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
líe OVA
u:
Fallece secretaria de ex ministro
del Interior Rodrigo Peñailillo
Varias coronas de flores llegaron ayer durante la tarde al
Ministerio del Interior. En horas de la mañana había fallecido
Miriam Oyarzún Barría, quien se había desempeñado hasta el
lunes como secretaria del ex ministro del Interior Rodrigo
Peñailillo.
La información fue confirmada por la cartera pasadas las
12:30 horas, a través de un comunicado. "En horas de esta
mañana, la asesora del gabinete ministerial Miriam Oyarzún
Barría falleció, mientras se encontraba en una consulta médica, producto de un paro cardiorrespiratorio. El ministro del
Interior, Jorge Burgos, su gabinete y funcionarios de esta
secretaría de Estado lamentan profundamente el inesperado
deceso y hacen llegar su solidaridad y condolencias a la familia", señaló el texto.
Oyarzún se había desempeñado en el comando de campaña
como secretaria de Michelle Bachelet, y luego de iniciado el
Gobierno arribó a Interior junto con Peñailillo. La funcionaria
estaba casada, desde octubre pasado, con Simón Escalona,
hermano del ex presidente deí PS Camilo Escalona.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Partido presentó una reforma constitucional:
RN plantea que reemplazo
de parlamentarios sea a
través de elecciones cerradas'
Se propone que quienes postulen a diputado
deben vivir al menos dos arios en el distrito.
tro paredes y que el militante tenga voz
y voto a través de un proceso democráEl objetivo es modificar el artículo 51 tico y restringido".
de la Constitución. Por esta razón, los
Asimismo, se.exige que aquellos ciudiputados de Rhl presentaron ayer una dadanos que van a participar como canreforma que fija nuevos criterios para didatos deben cumplir con todos los rereemplazar la vacante de aquellos par- quisitos señalados en los artículos 48,
lamentarios que abandonaron su cargo. 50 y 57 de la Constitución; esto es, quieHoy la Constitución establece que nes postulen a diputado deberán.tener
"las vacantes de los diputados y de los una residencia de al menos dos años en
senadores se proveerán con el•ciudada- el distrae) en cuestión, mientras que
no que señale el partido al que pertene- aquellos que fueron ministros no pocía el parlamentario que produjo la va- drán postularse, a no ser que salgan de
cante al momento de ser elegido".
sus cargos dos años antes de la elección.
Por este motivo, en el texto que presentó la bancada RN se indica que "nada Resolución del PPD
obsta que las vacantes se provean con
En RN comentart que esta idea cobró
sujetos que desconocen la realidad local
y que por ende no están en sintonía con fuerza luego que el ex ministro Rodrigo
las necesidades de lascomunidades a las Peñailillo descartara el ofrecimiento del
cuales representará en el Parlamento". PPD para reemplazar a Jorge Insunza y
De esta manera, la colectividad pro- pidiera primarias para definir el cupo.
Ayer la mesa del PPD acordó que el
puso la "posibilidad de una elección
complementaria cerrada; esto es, donde consejo regional de Coquimbo, que presolamente pueden participar como can- side la senadora Adriana Muñoz y que
didatos independientes y militantes de- se reunirá el jueves, haga unapropuesta
signados por el partido del parlamenta- para definir al sucesor de Insunza. "Vario que causa la vacancia, yen la cual su- mos a reunimos para hacemos cargo de
fragarán tanto militantes del mismo los Candidatos que están haciendo llegar
partido como independientes; en una susInOmbres, definir el universo electoral y el mecanismo que le propondrelógica similar a las primarias".
Mientras que en "la medida que la va- mos a la mesa"; dijo Muñoz.
4l vicepresidente del partido, Gonzacante se produzca dentro del último año
del período parlamentario, se manten- lo Navarrete, agregó que aunque la medrán las reglas actuales"; es decir, el par- sa es partidaria de primarias, el consejo
regional debe analizar la factibilidad de
tido designará al reemplazante.
En palabras del jefe de bancada RN, realizarlas. De otro modo,' se evalúa que
Alejandro Santana, "la idea es dar una el consejo nacional vote el próximo 12 de
señal potente para que las designacio- junio eh base a los nombres propuestos
nes de reemplazo no se definan en cua- desde Coquimbo.
N. GUZMÁN
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
ENTREVISTACON EL DIRECTOR DE TRANSPARENCIA
INTERNACIONAL PARA AMÉRICA LATINA
Alejandro Salas:
"Lo lógico es que
haya una baja de
Chile en el ranking de
percepción de la
corrupción"
—De todas maneras, el especialista no anticipa una
caída significativa.
—En el caso de Chile, dice, ha emergido una corrupción
más sofisticada, menos visible para la gente en el día a día.
Una entrevista de
PAULA NAMURY.
ODOS los años en diciembre,
Chile se alegra de conocer el
ranking de percepción de la
corrupción que elabora Transparencia Internacional, y que nos ubica como uno de los países percibido como más limpio de la región e
incluso, dentro de los 20 con menor
percepción de la corrupción en el
mundo. Pero todo Indica que este
año, luego de casos como Penta, Caval y SQM, esto podría cambiar.
"No sería raro que hubiera una caída de Chile (en el ranking de percepción de la corrupción), no muy
grande, pero sise verá algo°, aseguró desde Berlín el director de Transparencia Internacional para América Latina, Alejandro Salas.
T
MOMENTO PARA UN CAMBIO
"Hay una crisis de
credibilidad en Chile, que
es un buen ambiente y 1
un buen momento para!
introducir reformas
1
serias".
¿PAIS MODELO EN LA REGIÓN?
"Sería ingenuo creer
que nunca ha existido
corrupción en Chile. Lo
que pasa es que tiene
otra forma".
FINANCIAMIENTO DE CAMPAÑAS
"Independiente del
modelo que elija cada
país para financiar la
política, debe ser,
transparente".
A partir de los casos conocidos
recientemente, ¿cambia la percepción respecto del país?
—Hay diferentes maneras de interpretarlo. No hay ningún país
donde la corrupción no exista. In- ACUERDO NACIONAL
cluso en los países que aparecen "Esto no es sólo
mejor calificados en los rankings de
percepción de la corrupción, como responsabilidad de la
Dinamarca, Holanda o Nueva Ze- presidenta Bachelet,
landia, siempre se escucharán ca- sino que tiene que ser
sos de corrupción, escándalos de fi- visto como política de
nanciamiento de la política, etc. Estado".
Lo que trae la sorpresa a Chile es
que, en lo que se refería a la corrupción más visible y común,
como pagar un soborno a un policía en la calle, algo que es muy con'un en otros países de la región
como México, Bolivia o Argentina,
no se veía y no se ve tanto en Chile. Se puede ver de manera cínica
y pensar que esto nos está demostrando. la latinoamericanización
de Chile.
¿Por qué?
—Porque siempre poníamos a Chile como ejemplo de que no es algo
cultural el tema de la corrupción en
la región, porque Chile y Uruguay
permitían ver países que son más
limpios. Pero también sería ingenuo creer que nunca ha existido
corrupción en Chile. Lo que pasa es
que tiene otra forma. La corrupción en Chile se parece más a la
que se encuentra en países como de
Europa occidental. No es la de todos los días como en África, Europadel Este o el resto de Latinoamérica. Es una corrupción más grande y sofisticada que se da con el
financiamiento de campañas. Es
esa menos visible para la gente en
el día a día. Es otro tipo de conupcióri.No por eso es mejoro peor. Es
igual de mata.
¿Cómo se ataca este tipo de corrupción?
—Para nosotros es un tema básico
de transparencia. No me voy a meter al debate de si el financiamiento de campañas debe ser público o
si las empresas también pueden
colaborar o tu). Independiente del
modelo que elija cada país para financiar la política, insistiría en
que debe ser transparente. El ciudadano debe saber quién está dando dinero .a la campaña de qué
candidato o partido, para monitorear después. Si cierta empresa
con negocios de infraestructura
por ejemplo, está dando dinero a
tal candidato, y ese candidato ahora es presidente, se puede hacer la
relación: si esa empresa está ganando contratos para construir
carreteras por todo el país, hay
que poner ojo ahí y saber por qué.
Eso perrnite la transparencia, saber cuáles son los Intereses que
están detrás.
¿Qué modelo podríamos tomar? ¿El de Estados Unidos por
ejemplo, con sus comités de acción polftica?
—No hay recetas exactas. Chile
debe desarrollar su propio modelo. .
Hay una crisis de Credibilidad en
Chile, que es un buen ambiente y
un buen momento para introducir
reformas serias.
¿Cómo perjudicarán a Chile los
últimos escándalos en términos del ranking de percepción
de la corrupción?
.
.
—Con este tipo de grandes escandalos te está.slugando algo intryirnportante. Revienta el escándalo, el foco
estáentupaís, el mundo está miran;
do que Chileno es tan perfecto
como pensábamos y ahí hay doS
opciones. La primera es tratar de
minimizar el tema, de queda gente
se olvide entino o dos meses, hacer
cambios pequeños, como cambiar
aciertas perspnaS de posición, o
bajarse el salario, ese tipo de medidaS populistas. Se puede hacer eso
pensando que la gente se va a olvidar-lo cual es un error- o por el connado, sepuede aprovechare! escándalo y hacer unagran reforma y un
gran cambio. Salir en grande. Si te
vásporlaprimeravía,lá gente percibirá que son medidas cosméticas. Si por el contrario se asumen
responsabilididesy se luchaporque
haya una nueva ley donde todo sea
transparente, la percepción podría
mejorar. Ala larga, enfrentar de
manera abiertiyvaliente unproblema puede traer beneficios. Es verle el lado amable a la tragedia.
¿En <pié casos há resultado esta
estrategia?
—Un caso que gusta mucho es el de
la arepúblitasoviéticade Georgité
había =Cha corrupción en la poliCla, todo el sistema estaba nial. Lo
que hicieron fue remover a toda la
policía, reconuatando sólci aloalauenos policías:Se hizo urinuevo proceso, más sofisticado y transparente Para contratar a la policía y se les
dieron mejores salarios y prestaciones, equipo de primer nivel, automóviles modernos, etc. Le dévolvieron
el prestigio a los policías para que
ellos mismos se sintieran respetados
e importantes,y eso bajó muchísimo
la corrupción a nivel policial. Es de- cir, de una policía que todos veían
como una mafia, en poco tiempo se
le dio la vuelta y se transformó en
algo bien visto ser policía. Se le dio
la vuelta a la forma cultural de ver a
estos policías. No digo que se pueda
hacer eso en todos los países, pero lo
pongo COMO, ejemploporque son el
tipo de cosas que ante cierto tipo de
emergencia, se puede aprovechar.
¿Qué paralelo tendría en Chile?
¿El cambio de gabinete es un
golpe de timón similar?,
—Un tema clave es comprometerse á que -en un período razonable,
antes de que empiece el ambiente
'electoral, por ejemplo- Chile se va
a reformar y se volverá un ejeinplo
de transparencia electoral. Invertir
todo lo que sea necesario en términos políticos y económicos para
• cumplir ese compromiso. Esa sería
una medida fundamentaL Lo qué „
Chile podría hacer es mostrar que
puede hacer un cambio en dos años
y que la presidenta personalmente se-haga responsable y asegure
que va a trabajar con este equipo y
que hará un pacto con los partidos, como un pacto nacional para
salir de la crisis. Lo importante es
que esto no es sólo responsabilidad
de lapresidenta:Bachelet, sino qué
tiene que ser visto como política dé
Estado porque no es un problenia
del gobierno actual. Es unte/nade
interés nacional y de Estado, donde todos los partidos se benefician
ose perjudican de un sistema suciO.
¿Esto se traducirá finalmente •
en una calda en el ranking de
Transparencia Internacional?
—El ranking se publica en dícignik
bre y no los hacemos nosotros directamente, sino que compilamos
las encuestas del FMI, World Edonomic Forum, The Economist, entre otras. Hay algunas encuestas
que ya se hicieron y que tal vez no
capturen estos escándalos, pero
hay otras que ya están en procesó
de recolección de información, en'
tones habrá una mezcla. Pero para
mi lo lógico es que sí haya una baje.
No creo qué una baja dramática,
pero sf me imaginaría Chile cayo,
do un pocoen el ranking de Trans?
pareircia Internacional.°
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Nuevos desafíos en
materia fiscal
Balance Fiscal
% P113
•Balance cíclicamente ajustado
10
Balance efectivo
El principal foco para Rodrigo Valdés
estará puesto en la recuperación de la
senda de crecimiento.
u
OMENZAMOS la semana con el esperado
cambio de gabinete
dentro del Gobierno, y sin
duda uno de los más importantes fue el nombramiento
de un nuevo ministro de Hacienda. Cambio poco usual
en las últimas administraciones, donde en los últimos
15 años la inamovilidad en la
conducción de esta cartera
era reflejo de la estabilidad
en la implementación de la
política fiscal.
No son pocos los desafíos
que deberá enfrentar el recién asumido ministro,
donde quizás el principal
C
foco de gestión estará puesto en la recuperación de la
senda de crecimiento mediante la implementación
de un importante gasto público. Junto con ello, estimamos que se deberá asumir que la regla de balance
fiscal cero para 2018 es un
objetivo que parece poco
probable de concretarse,
dado el fuerte impulso que
deberá entregar la política
fiscal durante los próximos
años.
Pero más allá del mayor
gasto público a efectuarse hecho que aún no asegura
mejores de condiciones de
actividad hacia adelante,
debido a las características
de nuestra economía-, existe relativo consenso respecto a que el foco del ámbito
fiscal deberá ser también el
control de las expectativas.
-2
-4
-6 -
2001 2002 ' 2003 2004 ' 2005 2006 ' 2007 2008 2009 ' 2010 2011 2012 2013 2014
FUENTE: Dirección de Presupuesto.
Este punto ha venido acoMpañ.ando y acrecentando las
débiles cifras de actividad
durante el último período.
Si bien el comienzo de la
contracción económica se
produjo tras la caída en la
Inversión por factores coyunturales (como el fin del
silperciclo de los commodities) y de una comunicación poco clara respecto a
cambids en la política tributada, es evidente que el deterioro de las expectativas
econónficas favoreCió a la
detención de nuevos proyectos, afectando de forMa
Mata Bravo 1PULSO
significativa a los agregados de inversión. Por otro
lado, el consumo privado
también se vio impactado
de manera mucho mayor
por el deterioro de las percepciones hacia adelante
de los consumidores. Hecho que aún no muestra siquiera signos de estabilizarse, ni mucho menos de
mostrar mejoras.
La complementariedad de
la política monetaria expansiva actual; junto con el
fuerte gasto público que se
tiene contemplado para
este año, no son como tra-
dicionalmente se piensa
desde la literatura económica, las únicas políticas
que aseguran la estabilización de la actividad. La última parte del ciclo nos dejó de manifiesto que además
del adecuado manejo de las
variables de política, el control de las expectativas es
una variable que puede
contribuir o revertir los objetivos y el lineamiento de
recuperación para los próximos años.
El autor es economista, BEI Corl'orate &ItMestmentBanking.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
CUANDO ARENAS LLEGÓ A HACIENDA, SE.ANTICIPABA UN PIB DE 4% PARA 2015, HOY LAS PROYECCIONES ESTÁN EN 2,7%
■
Las débiles expectativas que reciben a Valdes
Economistas creen que
ministro podría realizar
cambios en el corto
plazo que deriven en
mejores cifras hacia el
segundo semestre.
POR DENISSE WISQUEZ H.
''.
En marzo de 2014, al iniciarse el
actual gobierno de Michelle Bachelet
con Alberto Arenas a la cabeza de Hacienda, las expectativas del mercado
apuntaban a que el crecimiento del
país mostraría cierta estabilidad en
los meses venideros en torno al 4%.
No obstante, la situación se deterioró
y hoy, al arribar Rodrigo Valdés a
Teatinos 120, las proyecciones no
son nada auspiciosas.
Es así como Valdés recibe el
manejo de las finanzas públicas con
el pronóstico de que la actividad se
expandirá apenas un 2,7% este año
-el mes pasado se hablaba de 2,8%-,
de acuerdo a los datos que arrojó
la última Entuesta de Expectativas
Económicas, publicada ayer por el
Banco Central. Un escenario al cual
se llegó luego de que las estimaciones
se alejaran de una cifra inicial de
3%, aunque siguen siendo mejores
que el 1,9% de 2014.
Y no solo los expertos tienen la
idea de que la economía continuará debilitada este año. Según la
encuesta CEP de abril, un 44% de
los consultados cree que la actual
situación de Chile no es ni buena ni
mala, y lo más preocupante es que
un 41% estima que el desempeño es
'de plano malo o muy malo_
En julio de 2014, cuando Arenas
llevaba cuatro meses a cargo de
Hacienda, un 11% de los encuestados consideraba que la situación
del país empeoraría. En la última
encuesta vigente, ese porcentaje se
Encuesta CEP
¿Ud. piensa que en los próximas 12 meses la situación
eronómica del país mejorará, no cambiará o empeorará?
%- ABRIL DE 2015
le flEeolud
ItocmstAg
N 134509504
Índice de Percepción de la Economía
AGOSTO 2013 ABRIL 2015 (INDICE DE O -100 PUNTOS')
38,3
ii50401
7"3
-7
ir 1215.1.
0 - 66
41
7111:AGO 2013
O fin
0-64
ASONDEFMAM J 1 ASO
29 3
2914
1 &MOR O INDICA MÁXIMO PES-11115,
101 EL VALOR 100 INDICAMÁX1/40 OFTIMIRIO.
-23
3
SENOCT 2013
7111-14
Evolución de los pronósticos del mercado para el PIB 2015
mune:km 12M1155, FN noncerrivc
2.7
4
3
2
MAM 3 3 ASOND EFM.AMlIASONDEFMAM
2013
2015
2014
marre exima ne orine!~ citointents, aun cem1.11.04 ame
elevó a un 26%.
Un escenario similar se observa
con el Índice de Percepción de
la Economía (IPEC), realizado por
Adimark, ya que de acuerdo a la
última medición correspondiente al
mes de abril, el indicador alcanzaba
38,3 puntos, ubicándose en terreno
pesimista y el más bajodesde mayo
de 2009, cuando marcó 39 unidades.
Ante este cuadro, los expertos
anticiparon que la principal tarea de
Valdés en Hacienda será encausar
el trabajo de la cartera con un foco
100% en el crecimiento. De concretarse el cambio de prioridad, la
pregunta es cuándo se reflejará esto
en las expectativas yen las cifras.
Medidas ahora
De acuerdo a los expertos, será
primordial para la economía de
la segunda parte de este año y
de 2016 si Valdés confirma que
el enfoque de su gestión será el
crecimiento .
Pára el segundo trimestre, el dato
del Indicador Mensual de Actividad Económica (Imacee) ya estaría
"jugado", aseguran. "Sí podríamos
ver un impacto no menor en las
expectativas de los agentes .y en
particular las empresas, lo que sí
podría afectar el desempeño en la
última parte del año", exporte el
economista de Banco Santander,
Felipe Bravo.
En este cambio, continúa el analista, jugará un papel primordial las
señales cjue entregue el nuevo jefe de
las finanzas públicas. "Los próximos
dos meses van a ser fundamentales
N D E F. M A
2015
NEME: NR ADIWAK
para ver qué tanto podemos ganar
de mayor crecimiento este año por
concepto de recuperación de las
confianzas privadas", complementa.
Como.plantea el economista de
EuroAmerica, Uds Felipe Alarcón,
más allá de la señal positiva del
nombramiento en sí, el mercado va
a estar un poco cauteloso a la espera
de sus primeras acciones concretas,
lo que marcará la dirección de las
expectativas en el resto del año.
"Si parte de buena forma, creo
que el efecto positivo lo podremos
ver incluso este año", sostiene Alarcón, quien además de un discurso
centrado en el crecimiento, cree
que será importante conocer cuál es
su influencia en la discusión de la
reforma laboral, uno de los factores
que genera incertidumbre y dificulta
el repunte de las expectativas empresariales en la actualidad.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
En Lectura, los alumnos de 6° básico tuvieron una caída de 10 puntos:
Puntajes se estancan, y solo el 27% de
los colegios logra una mejora sostenida
•
5
66
Los desafíos son
más complejos.
Más que cobertura; tienen
que ver con calidad.
Se requieren políticas de
segunda generación".
CARLOS NENRIQUEZ
Secretará, Ejecutiva Agencia de Calidad
6
Un atributo sistemático en las escuelas que
mejoran es que van profundizando la calidad de
la convivencia escolar.
Hay manejo de aula"
JUAN PARLO VALENZUELA
Invstigador CIAE U, de chile
51 TORO, J. NERRERA y C. SALO
No basta le foto si no se mira la
película completa. Bajo la misma
analogía, este año la Agencia de
Calidad de la Educación analizó
la evolución de los resultados de
las escuelas desde 2008 y detectó que de las 3.954 que tenían resultádbe pire Mátenle& )II:eetura en 4° básico, apenas el 27%
mantuvo una mejora sostenida.
La cifra no implica necesariamente que el otro 73% haya empeorado, pero sí que al menos no
tuvo una mejora sustancial respecto de sus propios puntajes en
años anteriores. Y es que a nivel
nacional, en 2014 los resultados
se estancaron en casi todas las
mediciones, salvo en la prueba
de Lectura de 6° básico, donde
• hubo una caída de 10 puntos.
"Los promedios muestran
una estabilidad que, como Gobierno, nos preocupa", afamó la
subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga, quien enfatizó
que "esto es un desafío del sistema en su conjunto, y no solo de
una dependencia educacional".
Y es que aunque este año la
Agencia no entregó el detalle de
los resultados por tipo de col: gio, sf informó que de-los 1.050
1‘. que mejoraron, la mayoría son
municipales, pero también hay
subvencionados y particulares.
En promedio, en los.últimbs
años estos planteles subieron 20
puntos en Lectura y 29 en Matemática, y la mayoría se concentra en la Región Metropolitana.
Una investigación de la U. de
Chile, en la cual se basó la Agencia para hacer su análisis, ya había revelado que los avances y
retrocesos no distinguían dependencia, aunque sí había una
tendencia a ver avances con más
fuerza en colegios públicos.
¿Por qué? En parte, por el
Autoridades y expertos enfatizan la necesidad de potenciar el trabajo de profesores,
directivos y apoyo focalizado a cada escuela según sus propias necesidades.
La evolución de los resultados en los últimos años
Resultados para 4' Básico
253
[44 Matemática
259 262 256 256
a Lectura
. .
271 267
asalta
268 254
264
250 240
Uno de cada cuatro
colegios ha mejorado
constantemente
en el tiempo 54%
Mueldpal
2010 2011 2012 2013 2014
2010 2011 2012 2013 2014
Cuente Menda de Calidad de la Educación
2013 2014
2013 2014
EL MERcInno
Educación decide no publicar datos comparables
entre colegios: "Rankings no aportan información"
Este año, los datos del Simce se entregaron desagregados a cada colegio, pero no con el tradicional
listado público que permitía hacer comparaciones
entre ellos. Con esta fórmula, se busca evitar que la
información se use para competencias eritre los
recintos, tal como establece una indicación que el
senador Carlos Montes (PS) introdujo en la ley de
presupuesto . "Es muy importante que el Simce sea
un instrumento para mejorar la calidad más que para
compararse y competir, y además que incorpore
otros factores", destacó el parlamentario.
El secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad,
Carlos Henriquez, dijo que la decisión responde a que
las diferencias entre colegios desaparecen cuando se
efecto que tuvo en ellos la Sub-
vención Escolar Preferencial
(SEP), que desde 2008 aportó
nuevos recursos a los establecimientos con niños vulnerables.
Para Juan Pablo Valenzuela, investigador a cargo del proyecto
en que hoy se basó la Agenda de
Calidad, los datos que revela el
Simce 2014 son preocupantes.
"Dado que estamos en el mar-
agrupan por nivel -socioeconómico, por lo que "los
rankings no entregan ni aportan más información".
El director de Ación Educar, Raúl Figueroa, criticó
la idea de no publicar esos datos: "Se echa de menos
una serie de análisis que son necesarios para poder
diseñar políticas públicas", expresó. Lo mismo opinó el
investigador en educación, José Joaquín Brunner,
quien señaló que "si los padres no reciben los datos,
podrían pedirlos por Ley de Transparencia".
Pero otros expertos defendieron la decisión. La
directora ejecutiva de Educación 2020, Mirentior
Anaya, afirmó que esto "va en la dirección correcta,
porque miramos trayectorias de mejora y no estigmatizamos a los colegios con un número'. •
co de la ley SEP, eso da cuenta de
que tenemos un tremendo desafío, porque solo una de cuatro
escuelas está mejorando. Nosotros encontramos que es más frecuente mejorar en Lectura que
en Matemáticas", comenta.
Con todo, Sebastián Izquierdo, ex secretario ejecutivo de la
Agencia, valora lo que se ha logrado hasta ahora. "Si uno ve los
últimos 10 años, se puede observar que el sistema ha ido mejorando, y por lo que nos muestra
este año en particular, más que
una mejora, uno podría concluir
que existe una consolidación. Lo
que no quita que hay que poner
el foco en el aula para poder mejorar. No nos podemos quedar
tranquilos", comenta.
Su sucesor, Carlos Henríquez,
1.050 colegios
mejoraron tanto
en Lectura
coma en
Matemática.
44%
Subvencionado
Sun agenda de Calidad
25% Particular
'a MERCURIO
coincide en lo último y plantea
que el desafío apunta a "politices de segunda generación", enfocadas al "acompañamiento a
los profesores y cada escuela en
función de su diagnóstico, y no
apoyos estandarizados".
Para Raúl Figueroa, director
de Acción Educar, la bportunidad llega ahora, con el proyecto
de Carrera Docente, que apunta
directamente a calidad, algo
que, a su juicio, no se debatió el
año pasado. Con los resultados
del Simce a la vista, cree, eso sí,
que "debiéramos aprovechar de
incorporar (en ese proyecto) insumos para promover el liderazgo de directores de colegios, que
inciden en la enseñanza de los
niños. Si miras el proyecto, su rol
está marginado".
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Las escuelas que mejores resultados obtuvieron en Lectura, 2° básico
El Cerrillo
Rural Pullinque
Tolpán
Ralún
Perquilauquén Sta. María
Danicalqui
Yerbas Buenas
El Calabozo
El Progreso
Pichipellahuén
Sector Privado
Sector Particular Subvencionado
Sector Municipal
Colegio
Comuna
Molina
Panguipulli
Renaico
Lumaco
Parral
Quilaco
Vallenar
Romeral
Cholchol
Lumaco
Promedio
354
352
350
49
348
348
347
347
345
340
Colegio
Comuna
Juan Pablo II
Juan Pablo II
Los Klein
Sn. Juan de la América
Acornar
Chovi - San Juan
Pedro Aguirre Cerda
Príncipe de Asturias
Raluya
Francisco Ramírez
Villarrica
Peto rca
Los Muermos
Collipulli
Mulchén
Dalcahue
Promedio
Quilpué
245
340
2
326
52
323
319
31.8'
Mariquina
San Ramón
31,
Villarrica
Colegio
Promedio
Comuna
Buin
Santísima Trinidad Sri. Pedro de la P.
La Serena
Serena
Chiguayante
Pinares
Las Condes
La Girouette
Anglo American Int. Lo Barnechea
Buin
Internacional Alba
Maipú
Scuola Italiana
Valparaíso
Constitución
Rancagua.
Constitución
Inglés Saint John
315
314
311
311
310
309
309
308
308
308
EL MERCURIO '
Fuente Facultad de Economía y Negocios - Universidad del Desar Co
Planteles pequeños son los que más destacan
Los colegios pequeños y rurales, y que por lo
general tienen pocos alumnos, son los que más
destacaron en el Simce de Comprensión de
Lectura aplicado a niños de 2° básico.
Así lo muestra un análisis realizado por la
Facultad de Economía y Negocios de la Universidad del Desarrollo (UDD), que explica que "el
tamaño de estas escuelas puede ser lo que
explique de mejor forma sus altos puntajes, en
comparación a los colegios que tradicionalmente
destacan en pruebas de rendimiento escolar".
Así, el establecimiento que obtuvo mejor
resultado es la escuela municipal El Cerrillo, de
Molina (Maule), que tiene 29 estudiantes y que.
alcanzó 354 puntos en el examen (ver infografía), aumentando 111 puntos respecto de la
prueba del año anterior.
Entre los recintos particulares subvenciona-
dos, sobresalen dos escuelas Juan Pablo II, de
Villarrica y Petorca —y de distinto sostenedor—, que entre ambas tienen 104 estudiantes.
Mientras que entre los particulares pagados,
el recinto que alcanzó mejor puntaje en este
examen fue el Colegio Buin, que tiene 321
alumnos y un piomedió de 21 jóvenes por sala.
Recién en este último sector hay más presencia
de establecimientos debla Región Metropolitana.
La prueba de Lectura de 2° básico es uno de
los instrumentos cuya aplicación el Ministerio de
Educación pidió suspender este año, lo cual fue
rechazado por el Conséjo Nacional de Educación,
ya que consideró que esta prueba es importante
para "la generación de información temprana
sobre los aprendizajes de los estudiantes".
De todas formas, la Subsecretaria de Educación, Valentina Quirogá, dijo que el Ejecutivo
insistirá en su petición, y que en los próximos
días apelará a este dictamen.
Respecto a esta polémica, el senador Andrés
Allamand (RN) dice que los resultados del test
muestran que eliminarlo sería grave. "Hay 50
puntos de diferencia entre niños de la ,misma
edad", afirma, y añade que "el Gobierno quiere
eliminar el problema terminando con la medición
que lo refleja. Es absurdo e irresponsable".
El jefe de la División de Educación General del
Mineduc, Gonzalo Muñoz, explica que la idea de
pedir la suspensión del examen es "movemos a
un mayor equilibrio entre las pruebas internas y
externas, en el marco de la evaluación 20162020". Por ello, dice que están evaluando "cuál
es la mejor cantidad (de pruebas) en el marco
general de un sistema de evaluación, que es
ponerles el foco a los estudiantes y profesores".
OPINIÓN
Simce: dos noticias
desalentadoras
HARALD BEYER
Centro de Estudios Públicos
Se han revelado los resultados de los Simce de 2°, 4° y
6° básica, yse corrobora una
estabilidad respecto de 2013
y 2012. Al mismo tiempo, no
ceden las brechas por nivel
tados por las comunidades,
que el sistema y sus actores
se han "relajado". No es evidente que se pueda distinguir entre ambas hipótesis, y
tampoco son contradicto-.
rias. Pero sinos advierte sobre la necesidad de no renunciar a mantener al sistema motivado y razonablemente "empujado".
Y aquí una segundanoticia
desalentadora. ¡Qué pobre la
socioeconómico, lo que no
deja de ser desalentador. En
períodos previos y bajo diversos gobiernos los desempeños iban mejorando y las información que se entrega a
brechas acortándose, ten- la opinión pública! Los infordencia confirmada por prue- mes a los colegios muestran
bas internacionales. No tene- una positiva evolución, no
mos una explicación para es- así los datos que recibe la opite "planeamiento" reciente. nión pública. Parece que se
Podría especularse que quiere evitar comparaciones
nuestro sistema, bajo sus ac- que —se argumenta— puetuales rasgos, no puede me- den estigmatizar a los plantejorar más. Solo cambios es- les y estudiantes de bajo detructurales o más competen- sempeño. ¡Que ello ocurra
cias docentes producirán un tiene escaso sustento! En
nuevo impulso.
cambio, es evidente que se
Una explicación alternati-: anula un debate que, aun con
va es que se ha insistido tan-i ocasionales errores de interto en que nuestro sistema
educativo está en crisis y que
los desempeños de nuestros
estudiantes obedecen a factores que no pueden ser afec-
pretación, es muy útil para
pensar en las políticas e instituciones que pueden contribuir a una educación más
equitativa y de más calidad.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
¿Cuánto aprenden los niños del curso que están realizando?
Lectura
Matemática
¿Cómo evalúan los niños? 08,18 Fi Medio
latontrivencia ••
escolar
30,4%
Elemental
35,2%
Elemental •
Autoestima académica
• y motivación
4
57
Fuente Agencia de Calidad d
32,7%
Insuficiente
0%
1.% 91=
ras
40%
Insuficiente
4° baleo 6° básico
51%
69%
44%
35% OK°
36,8%
Avanzada
Participación _
formación ciudadailai
38
55%
65%
20,8%
Insuficiente
E Alto
4° básico 6° básico
.145"1ble'
81%
44%
9
2%
I!
19%
4° básico 6° básico
11%
4° básico 6° básico
1, Educación
ELYIERCIA1111
Nueva forma de presentar el desempeño de los niños incluyó este indicador de calidad y otros cuatro criterios:
Convivencia escolarpuede generar diferencias
de hasta 42 puntos en los resultados Simce
Los puntales de 2° y 4° básico no tuvieron diferencias en Lectura y Matemáticas
respecto de 2013. Expertos se muestran preocupados por bajos niveles de aprendizaje.
J. HERRERA, M. TORO,
C. SATO y S. SOTTORFF
Este año, la Agencia de la Cali, dad innovó en la entrega de resultados del Simce: además de
' informarlos puntales de los niños de 2°, 4° y 6° básico, abordó
otros indicadores de calidad, a
base de lo que escolares, apoderados y docentes contestaron al
rendir la medición en 2014.
En cuanto a. los indicadores
tradicionales, en Lectura, los niños de 2° básico tuvieron 255
puntos, mientras que en 4° registraron 264 , lo que evidencia
un estancamiento en los resultados (ver C 7). Peor aún, en 6° básico, los escolares tuvieron. 240
puntos, 10 menos qué en 2013.
En Matemáticas, los pontajes
fueronuasi los mismos del año pasado. En esta prueba, además se
dio la mayor brecha sl iacioeicoriómira: el estrato alto superó en 76
puntos al nivel bajo (6° básico).
"La experiencia internacional y
la propia muestran que es importante poder avanzar en las condiciones de aprendizaje en que trabajan los establecimientos, fortalecer las capacidades a todo nivel,
y avanzar en la reducción de segregación y brecha. El objetivo de
la reforma educacional es avanzar
en esa dirección", sostuvo la subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga.
Información clave
Entre las novedades, se informó que la convivencia escolar,
entendida como la buena relación en toda la comunidad académica, es,el factor que más influye en los resultados, según
Carlos Henríquez, secretario
ejecutivo de la Agenda de la Calidad. A igual nivel socioeconómico, un colegio con buena convivencia puede aventajar en 42
puntos a uno de mal ambiente.
Según Henríquez, esta es "información trascendental para la
política pública y para el accionar de cada colegio, no obstante
su dependenéia".
Sepinla infOrmación entregada con el Simce 2013, "el mayor
porcentaje de.estudiantes con
una percepción de clima de convivencia escolar bajo asiste a establecimientos municipales", y
los hombres tienen una percepción de clima de convivencia
más baja que las mujeres.
Otro factor que influye en los
resultados es la "retcOalimenta-
NIMaternátiea
265
234
245
Bajo
243
251
257 .
Medio Bajo
Medio
13 Lectura
296 298
274 281
.
Medio Alto
Alto
Diferencia
Matemática Lectura
62 Putas ZIESSEEREERE:
Fuente Agencia de Calidad dele %xenón
ción" que reciben los alumnos
de sus profesores, la cual podría
mejorar en hasta 32 puntos los
resultados. Criterios como el involucramiento de los padres y liderazgo escolar también reper,
cuten, y si se consideran todos
estos factores, se podría generar
ima diferencia de hasta 54 puntos entre establecimientos con
buenos y maleo indicadores.
tiempo para planificación. Eso
se va a potenciar aún más con la
nueva ley de política docente".
prueba de los factores
Nivel adecuado
"extra enseñanza"
Peritaje de diferencia entre el
colegio con mejor y peor desempeño
en cada área.
Más de 60 puntos de brecha
según el nivel socioeconómico
Resultados para 4°Basle o
El impacto en la
iilliii11.1111.313i?i 53 puntos
Ilnatecuelo
"El clima escolar tiene un efecto
determinante para los estudiantes. La autoestima escolar también. Los directores de los colegios son esenciales, y sobre todo,
la relación del profesor y del estudiante y cómo retroalimenta el
aprendizaje del niño, no solo en
función de si tuvo buena o mala la
respuesta en la prueba, sino que
también en tomo a valores, moti-
•
En 2° básico, el 44% deks niños tuvo un nivel de adecuado
en Lectura, y mostró que sabía lo
54 puntos
exigido en su nivel. No obstante,
Todos los factores juntos
la mayoría quedó bajo ese piso, e
incluso un 20,8% de los niños
mostró un nivel insuficiente.
42 puntos
En Matemáticas, la situación es
Convivencia escolar
más compleja, pues en 4° básico
solo el 22,5% de los estudiantes
32 puntos
tiene el nivel adecuado y hay un
Retroalimentación de
40% que es "insuficiente". Juan
profesores a alumnos
Pablo Valenzuela, investigador
23 puntos
de la U. de Chile, argumenta que
Involucramento
esto obedece a am déficit en la forde los padres
mación de los profesores y a que
13 puntos
en los hogares es más complicado
Liderazgo escolar
apoyar a los niños en esta materia
que en Lectura.
José Joaquín Brunner, experto
de la U. Diego Portales, hace un
Fuente Agencia de Calidad
el Menem
diagnóstico más duro: "Lo más
preocupante es que alrededor de
vación y contexto", sostiene Mi- un 40% de los alumnos no supera
re-ntxu Anaya, directora ejecutiva, el umbral mínimo de competende Educación 2020.
cias esperadas en el respectivo
Joaquín Waficer, coordinador grado, ese es el problema más sede Elige Educar, asegura que los rio que el sistema debe enfrentar.
puntos que los nidos logran me- Son niños y jóvenes de escasos rejorar "en la retroalimentación de cursos que tienen déficit imporlos profeSores se van a potenciar tantes, directores que no tienen
si los docentes tienen el apoyo muchos medios, y un clima esconecesario, más horas no lectivas, lar deteriorado. Ahí debemos
mejores remuneraciones y más concentrar los esfuerzos".
Reforzamientos y buena conducta: las claves de los que mejoraron sus puntajes
,~4112elf
1194 Mal02 tilik
elttAgar: utt,
,9521
En la Escuela Las Palmas (Puente Alto), el equipo docente también pone énfasis en el reforzamiento.
Cursos con 45 estudiantes, alumnos a veces violentos, entornos vulnerables o padres poco comprometidos. Ese fue el escenario con el que Julia Canino se
topó hace ocho años cuando asumió la dirección de la
Escuela Las Palmas, de Puente Alto.
"Y coma si fuera poco, yo creo que teníamos el
peor puntaje Simce de Chile", agrega la docente.
Solo cinco años después, este recinto subió 50 puntos su desempeño en la prueba de Matemáticas, de
4° básico, •
La directora explica el progreso: "Son varios los
factores que nos han ayudado, pero hemos puesto
mucho énfasis en los reforzamientos y en la 'normalización-. Detalla que en ese proceso se les enseña a
los estudiantes desde cosas tan básicas como formular una pregunta, hasta mejores métodos de
estudio.
"Es lo que antiguamente se llamaba disciplina",
agrega Camino.
Una mirada similar es la que tiene Arturo Castro,
director del Liceo San Francisco de Quito, de Independencia, que también elevó todos sus puntales.
"No se puede definir en un solo concepto la calidad;
pero creo que una dinámica de trabajo en equipo, más
la generación de expectativas en alumnos y apodera-
dos, es vital", señala el director, quien detalla que el
énfasis en la buena conducta de los estudiantes también es un factor a considerar.
En tanto, en el Colegio República de Panamá, en
Santiago centro, el 44% de los alumnos de 2° básico
tenía nivel de desempeño lector insuficiente en 2012.
El director del recinto, Manuel Muñoz, dice que esto
era porque la mitad de los niños son extranjeros, lo que
hace que tengan distinto acervo cultural.
•
Ahora, la insuficiencia bajó a 9%, gracias "al proyecto de integración escolar, el que trabajó con los niños
más desposeídos, y hemos logrado disminuir fa brecha", asegura.
El LIceoSan Francisco de Quito (Independencia) tiene
670 alumnos y ha 'tenido un alza sostenida de puntajes.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
MEDIOON9IMCE2014
Simce: 27% de
P°4:::e colegios lograron
mejoras en Lectura
y Matemática en
últimos seis años
Número de colegios que mejora en Lectura
y Matemática, por región, en 41básico
Ancay Parrnacota
47
Tarapacal - 69
—-
Antofagasta
,--
Mucama
COLEGIOS QUE
MEJORAN
,•
•109
67
52,24
3.952 TOTAL
Coquimbo 40
23,12
173
Valparaíso
R. Metropolitana
•
21,73
.•
O'Higgins
22,92
Del Maule
31,02
Bioblo
474
149
31.43
Araucanfa
32,27
Los Lagos
28,13
25
18.52
271
17,95
268
Daniela Muñoz
Simce histórico 41básico
264
En puntos
Comprensión
de lectura
01~ Matemáticas
255
2005 2006
2007
2008
2009
2010
2012
ti
Resultados nacionales según nivel socioeconómico
• ComprensIdn
41básico
•
►De las 1.048 escuelas que
►Medición 2014 incluye
subieron, 54% es
datos sobre importancia
de la convivencia escolar y municipal, y 44%
particular subvencionado.
participación de padres.
11 Matemática Rl Historia'
Diferencia 53
[Me renda 62
▪
4. 1
*2 o N
Moronda 58
VI 01 01
IN N N
6º básico
Diferenda 48
Diferencia 76
Diferencia 69
11
La Agencia de la Calidad de la
Educación midió los resultadosdel aprendizaje escolar en
las pruebas Simce de Lectura
y Matémática de los últimos
seis años paracuartobásico, lo
que arrojó que el27%de los establecimientos analizados
muestran mejoras en ambas
áreas.
Para esto se tomaron 3.952
establecimientos de todo el
país, es decir, el 23% de quienes rindieron las pruebas. De
2013
2014
estos recintos, hubo 1.048 que
registraron aumentos en sus
resultados (ver infOgrafta). El
Puntajes
promedio nacional 54% corresponde a colegios
municipales, el44%a particu61básico
lar subvencionadoy2% de particular pagado.
Lectura
El investigador del Ciae dela
Matemática
U. de Chile,JuanPablo ValenCs. Naturales
zuela, planteó que "esto muesVariación
tra que es posible mejorar,
2014 -2013
pero vemos que sólo un porcentaje bajo y en este caso ve250
mos que sólo una de cada cuatro escuelas logró mejorar en
-1
Lenguaje y Matemáticas".
T
Valenzuela sostuvo que se
debe considerar que este análisis se hizo entre 2008 y2014,
periodo en el que ha estado
operando laLeydeSubvenffin
Escolar Preferencial (SEP).
El investigador dijo que en
este análisis no se miden trayectorias de mejoramiento
sino que establecimientos
donde hubo cambios. "Es una
cosa distinta, porque puede
que un colegio haya aumentado sólo en un afio y en eso no
se puede decir que hay una
trayectoria, y se debe avanzar
a esa medición", dijo.
Agregó que en el Che entre
2002 y 2010 identificaron que
e19% de las escuelas tenia una
trayectoria de mejoramiento
sostenido.
"Se debería aprender de este
mejoramiento para ser un
ejemplo parad resto de lasascuelas que pueden estar mejorando sólo en una, en ninguna o bajando", añadió Valenzuela. Y enfatizó que °a seis
años de la SEP una de cada
cuatro escuelas presenta mejoras enambasdikiplinas para
cuarto básico y eso es un tremendo desafio"
En tanto, el director de Mide
UC, Jorge Manzi, planteó que
entre municipal y particular
subvencionado es mucho más
alta la proporción.
Se muestra que a los particular pagados les cuesta estar en
una trayectoria sostenida de
incremento.
Estancamiento
Ayer se entregaron los resulOPINIONES
"El desafio más
importante es romper
con la segregación de
todo el sistema".
VatentinaQufroga
Subsecretaria de Educación
"No se debería aplicar
el Simce todos los arios
hay mucho esfuerzo
en medir y poco en
proyectos de mejora".
Mara. Garfa-Mddobro
Investigador U. A. Hurtado
11
-10
RM: Mejores colegios de 2013
muestran baja en sus puntajes
M.
Marjory Miranda
El Colegio Neruda de La Pintara registró el quinto mejor
resultado enelSimee de Leeturaen2013 en elnivelsocioeconómicobajo. Sin embargo,
en la última prueba bajó 34
puntos, siendo la mayor caída entre los establecimientos
que hasta este año presenta
n ~mit Olivay. Valenzuela •LAIERCERA han los mejores resultados de
la Región Metropolitana. Es
un ejemplo de lo que ocurrió
con la mayoría de los establecimientos que bajaron sus
promedios, una vez conocidos ayer los .resultados del
Simce 2014 (ver tablas).
El Colegio particular subvencionado (PS) José Arrieta
de La Reina bajó 16 puntos en
Matemáticas y:19 en lectura.
Mónica Lueo, jefa técnico del
colegio señaló que hasta ayer
"sabemos que todos los colegios hemos bajado un poco,
pero en nuestro caso estamos
recién analizando los resultados y tratando de compararnos con colegios similares de
la comuna y con los puntajes
que teníamos en la medición
anterior". .
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
42
puntos de diferencia hay entre colegios que tienen mejor clima escotar,
32 puntos separan a tos establecimientos donde hay una retroalimentación pedagógica,23 puntos marcan a las escuelas donde hay un alto
involucramiento de los padres.
.952 1.048
establecimientos fueron tomados
para medirelmejoramiento en los
últimos seis anos de acuerdo a una
tomada desarrollada porta Agencia
colegios lograron mejoras en cuarto
básico tanto en Lectura como Matemática entre2008 y2014.
COMPARACION MEJORES ESTABLECIMIENTOS DE LA
R. MEPR0POLlTpNAEN2O13-COARTO VAS1C0
Nombre establedmiento
CambrIdgeCoLlege
Comuna
Depen-. Puntaje PUntaje Variación
denda 2013 2014
1E-MMEMEME~MMEN
Providencia PP
336 316
-20
La Girouetle
Las Condes
Las Condes
SanNicobs de Myra
Las Condes
pp
pp
pp
pp
Mes
Roba
PP
Sarillageoillege
Lu sarnechea PP
ónciMe áglish5choot
LaReina
PP
323
319
-4
eetegio Huelen
vinoira
323
306
-17
SarfignacioEléosque
Pcovidenda
PP
pp
321
319
-2
PP
334
330
322
321
321
316
319
316
Sagrado CorazóndeAloquindo Las Condes
Dunalaslair
333
312
-21
330
315
-15
327
313
-14
327
314
-13
325
332
324
327
7
3
'111
-'07;ir 3
/;
1'
1386na
CábridgeCollege
Providencia
PP
Taiwan árademy
Las Condes
PP
lutemadonalAlba
RIMO
PP
AinerckantintishCoLlege
Lanold*
Incoadas
Rotura
CaOlorida
ustedes
Poolisocla
pp
320
316
-5
-4
PP
pp
pp
319
319
318
326
312
317
7
-7 .
-1
PP
PP
317
314
-3
317
299
-18
ordsette
.
1.4índesdeVilatura
Latinoamericano
IteMayft.owerSdiool
LósSagrados Corazones
tados de la prueba Simce de 2',
4' y 6° básico donde se pudo
• constatar un estancamiento
en los resultados de Maternaticadelos últimos10 aliospara
esos dos últimos cursos. "En
unaparteimportante de ladécadatenernosuncrechniento,
pero en los últimos dos a tres
años tenemos estabilidad en
los resultados lo que también
es un indicador importante
pata focallar los esfuerz,os de
política pública en nuestros
establecimientos', explicó el
secretario ejecutivo de la
Agencia de la Calidad, Carlos
Henríquez.
Otro de los resultadosdestacacloseslabajadelOpuntosen
la prueba de Lectura. Sobre
esto Manzi descartó que "que
refleje algo real, tengo que
pensarque hubounproblema
de otro orden, por ejemplo,
cambio décurrículoy lacomparabilidad se pierde, no es
correcto decirque cambiamos
en 10 puntos cuando lo que
cambió fue el curriculum".
Manzi destacó también los
nuevos inclicadoresquesemidieron en el Sitnce de 2014
comoconvivencia escolar, involucramiento de los padres,
retroalimentaciónpedagógica
y liderazgo directivo. "Es muy
positivo que el sistema de medición nos diga cómo le fue a
las estarlas, sino también de
quédependequelesvayamejor", indicó.
El académico explicó que
esto "permite promover camblosenlasprácticas educativas
en el aula".
Por otro lado el investigador
de laU.Albertollurtado,Juan
Eduardo García- Huidobro,
indicó que en las estadísticas
"no se ve grandes diferencias
con el año pasado, lo que
asienta mi convicción de que
no se debería aplicar elSimce
todos los años, sino cada tres
afios y dedicar ese período en
trabajar para mejorar".
El director ejecutivo de Acción Educar Raúl Figueroa,
planteó que «por la forma de
entregarlos resultados, se echa
de menos mayor información
que permita a las familias tomarmejoresdecisionesycomparar los resultados de su establecimiento con otros".S
►Hay ejemplos con
diferencias de hasta
34 puntos en el
promedio de lectura.
ElFrancisco Ramírez
saltando
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254
239
EVoicanSantose
PuenteAlto
M
254
3
ColegioNauda
LaPintana
M
232
-17
EscuetalasPalmas
PuenteAlto
M
251
249
244
261
17
0144ffigiall
111 1111111.1
1111 I 1~
EPremio Nobel Pabloblengla Casa
274 270
-4
M
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ESantaTeresadelCarmelo Coba
E.BaskaSan Benito
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M
M
M
M
EBaslamarascokoolea
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LaMalana
Case
M
M
M
ETedentéH.Memo
Piableet
M-
E Básica Padre Hurtado
El Colegio Paula Jara Que- denada y exigente desde pre
mada (Quilicura) pasó de un kinder a octavo básico".
La escuela municipal Las
promedio de 306 puntos en
lectura en 2013, a 307 en la Palmas (PuenteAlto) subió el
misma prueba de 2014. Su promedio de matemáticas y
subdtrectoraMarcelaOrella- para su directora Julia Cannadijoque "mantenerelpun- • cino "cualquier punto aditaje o mejorarlo se logra por cional o mejora académica
11132 metodología de trabajo es una ganancia para los
que busca que la enseñanza alumnos que en un 90% son
sea integral, sistemática, or- vulnerables".•
1171
Ekren madrigal
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Fueffle,A9endatlearediddebEducad6n.
•
. 264 .246
262 . 258
261 252
257 223
253 248
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253 .249
253 229
250 `253.
250 "260
-4
-24
-9
-34
-7 •
3
10
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Medir lo
aprendido
Por Horacio Solar y
Francisco Rojas
OS RESULTADOS Simce en matemática presentados ayer dan
cuenta no sólo de un estancamiento en el puntaje promedio
en los últimos 10 años, cuestión
a la que ya estamos (mal) acostumbrados, sino que los niveles
de desempeño de los estudiantes, en el caso
de 4° básico, se mantienen sin variaciones
significativas. Ese es el caso, por ejemplo,
del nivel Elemental (nivel medio de los Estándares de Aprendizaje) que alcanza cerca
de un 40% de estudiantes.
Esto implica que, reiteradamente, los estudiantes sólo están siendo capaces de comprender y aplicar los conceptos y procedimientos, y muestran el desarrollo de las habilidades sólo en situaciones simples y
directas.
Esta es información clave para el cuerpo
docente: ¿Qué y cómo estamos enseñando
tal que nuestros estudiantes no llegan a un
nivel avanzado? ¿Qué herramientas tiene
los docentes para que sus estudiantes demuestren en estas evaluaciones un conocimiento y desarrollo de contenidos y habilidades matemáticas de forma profunda?
11
Estudios que advierten que se
necesitan basta cinco aolos para
que luego de un cambio curricular,
los estudiantes y las aulas estén en
condiciones de dar examen de su
manejo.
Dado que el SIMCE mide no sólo contenidos, sino también habilidades matemáticas
desde el 2012 (como resolver problemas, argumentar y comunicar, modelar, y representar), la pregunta central es si los profesores han tenido ocasión de incorpórarlas en
el aula.
En comparación con marcos curriculares
anteriores, la incorporación de habilidades
es una novedad deseada, pero también un
desafío para el profesorado, que debe gestionar el desarrollo de estas competencias.
Además, si las mediciones están ajustadas al
currículo vigente, hay que dar tiempo a que
este impregne las prácticas de aula y se generen y depuren las oportunidades de
aprendizaje.
Hay algunos estudios que advierten que se
necesitan hasta cinco años para que luego
de un cambio curricular, los estudiantes y
las aulas estén en condiciones de dar examen de su manejo y conocimiento.- Caso
contrario, seguiremos midiendo con pruebas como el Simce unos contenidos y habilidades que los profesores no han tenido ocasión de desarrollar adecuadamente.
Profesores Didáctica de la Matemática
Untuersidad Caffilica, Facultad de Educación
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Eliminación del Simce
de 2° básico
Señor director:
Comparto que son los profesores
quienes evalúan si el alumno en
particular sabe leer o si cumple con
los requisitos planteados en NB1(primero ysegundo básico). filSimcees
parte depoliticaspúblicasytienepor
sentido medir la calidad de los
aprendizajes de los alumnos de un
determinado curso inserto en una
detenninadacomunidad para coordinar acciones futuras.
Los resultados individuales son
posibles de conocer, pero es necesario cumplir muchísimas condiciones para hacerlo, entre otras, la Ley
20.285.
Los resultados de la prueba Simce
deben ser tomados en el contexto
que corresponde. En el caso de T básico (término de NB1), la condición
de salida es la lectoescritura. ¿Por
qué no deberíamos saber cómo lo es
tamos haciendo como país? La verdad es fundamental y pretender
ocultarla será siempre nefasto.
No debemos propiciar el oscurantismo, debemos conocer la realidad
de la educación chilena. Si mantenemos este modo de actuar, ni la
mejor reforma educacional podrá
mejorar la calidad. Debemos conocer los resultados y también a sus
responsables- Nuestros alumnos requieren lo mejor y debemos entregárselo.
OscarRiffo R.
Profesor
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Consulta: 95% de los
profesores rechaza la
propuesta de carrera
docente del Gobierno
Un rotundo rechazo tuvo la
propuesta de carrera docente del
Gobierno entre los maestros,
según la consulta nacional del
Colegio de Profesores, que muestra que el 95% de las 40 mil
personas que participaron en el
sondeo no está de acuerdo con el
proyecto de ley. Esto, de cara al
paro nacional de este jueves.
El presidente del Magisterio,
Jaime Gajardo, afirmó que "esta
es una señal de que el proyecto
debe estar en sintonía con las
propuestas del Colegio de Profesores, por lo que queremos hacerle el
máximo de indicaciones al proyecto de ley y así cambie a como
entró".
Según la consulta, el 51% de los
profesores aprueba la propuesla
de carrera docente que elaboró la
directiva del gremio.
La subsecretaria de Educación,
Valentina Quiroga, recordó que
"como Ejecutivo hemos estado
desde hace muchos meses con una
agenda de trabajo intensa con el
Colegio de Profesores, proceso que
previo al envío del proyectd de ley'
significó más de 20 acuerdos".
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Profesores rechazaron Carrera Domine
lloy poden:loa decir que el
proyecto de Carrera Docén,
tepresentado por el Ejecutivo es rechazado por el Magisterio de Chile", afirmó el presidente del Colegio de
Profesores, Jaime Gajardo.
Esto tras conocerse el resultado de la consulta que realizaron donde el 97% de los
docentes rechazó la iniciativa del Gobierno".
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Hoy definen
indicaciones al
financiamiento y
gestión de nuevas
ales regionales
El ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre,
comprometió para hoy el
envío de las indicaciones
al proyecto que crea dos
nuevas universidades en
O'Higgins y Aysén.
Estas, a juicio de los
senadores que debaten la
iniciativa, deberán dar
cuenta de un aumento al
financiamiento para los
planteles, que hasta
ahora a considera US$ 7
millones para cada uno.
También plantean que
se requieren nuevas
medidas de gestión como
un mayor control para los
rectores (a través de la
creación de un consejo
directivo que coaiministre), que el Consejo Nacional de Educación
pueda intervenir ante
eventualidades y que las
universidades tutoras
tengan un rol más activo
en los nuevos planteles.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
FRASES
o
PARA ENTENDER
Diputados UDI
presentaron el.27 de
abriluna denuncia
contra el PC porsu rol
en crisis de Amis.
Tras la denuncia, la
Fiscalía Centro Norte
abrió una causa por
presunta asociación
ilícita y estafa.
►► Ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza Foro. momo unos
resulten responsables, indagalospresuntos delitos de asociación ilícita y estafa.
"Lo quevamos ahacer es reunimos conlagente de la Fiscalía de Alta Complejidad",
dijo eldiputado Coloma, detaliando que se entregará °kinformación de cómo Barran,
cuandoeradirector, fue quien
presidió la reunión de directorio de Libertad donde redujo
su capitaly se produjo utilida►Diputados RN, en tanto; piden
des por $540 millones'.
citarlo a la Comisión del Trabajo,
El diputado agregó que desde el ente persecutor -dirigipara abordar'la situación de los
do por el fiscal José Moralesempleados de casa de estudio.
ya se comunicaronconel abogado patrocinante de la denuncia, Jorge Barrera, para
mar a esa denuncia-plasma- uno de los controladores de la concretar una reunión esta
da el 27 de abril contra el pre- casa de estudios. Y según
'.'ExiStenantecédenteá funsidente del PC, Guillermo consta en el acta de sesión de
Teillier, y el representante Libertad S.A. -cuya fecha data dados para ampliar la dede Inmobiliaria Libertad S.A, del 12 de diciembre de 2012-, nuncia hacia las eventuales
Jorge Pahlia-,antecedentes Barran, entonces presidente, responsabilidades penales
sobre el désempelio de Ba- autorizó el retiro de capitales .delminrs
' tro Barraza", dijo el.
rraza como presidente de di- de la universidad, cuyo efec- jurista.
Porsuparte, integrantes RN
cha inmobiliaria, asociada a to habría derivado en supostenor crisis financiera.
de la comisión de Trabajo de la
la universidad.
Entre 2006 y 2013, Barran
La denuncia, que también Cáinarade Diputados solicitaintegró el directorio de 'CASI apunta contra todos quienes rán que el recién nombrado
UDI suma a ministro Barraza
en denuncia por eventual
asociación ilícita en Arcis
►A la Fiscalía Centro Norte
acudirán diputados gremialistas
para aportar antecedentes sobre
rol de secretario de Estado.
Paulina Toro
Enlospróximosdías,lostliputados de la UDI Juan Antonio
Coloma y Osvaldo Urrutia,
acudiránhastalaFiscallaCentro Norte para entregar antecedentes relativos alrolque el
nuevo ministro de Desarrollo
Social, Marcos Barraza, habría tenido en la crisis financiera de la Universidad Arcis.
La información, recabada
por los parlamentarios luego
de su pasoporla comisión investigadora de la Cámara que
indagó un posible lucro e irregularidades enesa casade estudios, seráaportada a lacausa abierta por el Ministerio
Público, producto de una denunciaínterpuestaporla UDL
Según se explicó, la intención de los diputados es su-
Se aportará a la causa
antecedentes sobre rol
del ministro Barraza,
por sus vínculos ton la
Arcis.
"Hay antecedentes
fundados para ampliar
la denuncia hacia
responsabilidades del
ministro".
Angellarrera
Abogado potrocinante
"Barraza presidió la
reunión de directorio
de Libertad donde se
produjo utilidades por
$540 millones".
luonAntonfoColorna
Diputada UDI
ministro de Desarrollo Social
yex subsecretario de Previsión
Social acuda a la comisión
para abordar la situación de
los trabajadores de la casa de
estudios, que acusan el no
pago de sus remuneraciones.
'Esperamos que el ministro
tenga la capacidad de re_spondery mostrarnos (cilla comisión) cuál fue su trabajo para
sacar adelante lo que hoy día
perjudica a muchos trabajadores de esta universidad",
dijo el diputado RN, Diego
Paulsen.
Con todo, elministro - quien
duranteelejerciciodelacomisión investigadora Arcis no
asistió pese a haber sido citado dos veces- negó ayer en
TVN que en la universidad
haya habido lucro. "Este fue
un tema profusamenteabordado en 2014. No hubo lucro
ni tal irregularidad. Eso quedó certificado en la comisión
delParlamento", dijo Barraza,
luego de advertir queladiscusión producida tras su nombramiento, es "extemporánea
e indebida".•
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Por qué marcharemos
Este jueves estudiantes, profesores y ciudadana5 en general volveremos a congregamos en las calles en una movilización que busca conquistar la educación como un derecho. En un escenario de decadencia
política, donde los partidos de tanto jugar a empatar están cerca de
lograr la igualdad en niveles históricamente bajos de adhesión, seguiremos potenciando la organización social como forma de reconstruir
nuestras vidas y nuestro país.
Marcháremos para presentar nuestro documento de pilares fundamentales para una verdadera reforma educacional: Porque, pese a las
continuas promesas y declaraciones de,buenas intenciones, nuestras
demandas no. han sido incorporadas en los ajustes educacionales de
este gobierno. La educación pública no solamente ha sido ignorada por
todo proyecto legislativo, sino que incluso se pondrá un montón de
recursos a disposición de la educación particular subvencionada que
pueden significar una fuga aun mayor de estudiantes de la educación
pública. El lucro solamente se está prohibiendo cuando hay fondos
públicos involucrados, y manteniendo posibles resquicios legales como
el arriendo del inmueble.
A nivel universitario el escenario es equivalente. La ley de presupuesto fue tan exigua con las universidades públicas corno lo que.
ofrecía Sebastián Piñera. El Gobierno no solamente se muestra impávido frente a la tremenda crisis de la Universidad Arcis, sino que incluso
nombra a uno de los principales responsables del desfalco corno nuevo
ministro. Y la gratuidad cada vez parece más llena de subterfugios,
simplemente porque la reforma tributaria no alcanza para las prome-
sas que nos hicieron.
En carrera docente, estos mismos días los profesores en todo Chile
están votando para expresar su rotundo rechazo frente a una reforma
que comienza desde laidesconfianza hacia los profesores, obligándolos
a estar más preocupados de las certificaciones y de la. burocracia que
de su vocación por enseriar.
En ese contexto, de fuerte crítica de los actores sociales a los ajustes, la Presidenta dejó pasar la oportunidad y mantuvo al ministro
Eyzaguirre en su cargo. Después demás dé un año, ya conocemos su
estila simtilacros de diálogo para terminar construyendo paquetes de
leyes que ni siquiera alcanzan para ser denominados como reforma.
Nuestra dipósición siempre seguirá siendo al diálogo, porque entendemos que solo de una construcción efectiva entre aquellos a quienes les
toca gobernar y las
' organizaciones sociales.puede salir una reforma
prqfunda y verdadera. Pero el diálogo solo podrá ser fructíferas' desde
el Ejecutivo existe voluntad real para incorporar visiones distintas a las
que han gobernado Chile lbs últimos 25 años.
El discurso del próximo 21de mayo es, entonces, clave. O se mantiene la soberbia, la nula autocrítica y se sigue postergando una verdadera reforma educacional para Chile, o la Presidenta Bachelet convoca
finalmente a un esPaCio en el qué los diversos actores sociales poda:ritos definir los pilares de la nueva educación. Este jueves volveremos a
demostrar que la inmensa mayoría del país está por la segunda opción.
VALENTINA SAAVEDRA
Presidenta Federación de Estudiantes Universidad de Chile
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Recaudador de fondos para campañas del oficialismo:
Ministerio Publico requiere
contabilidad de Martelli y
prepara su interrogatorio
Fiscalía pidió también a otras dos empresas (Asesores en
Gestión Integral y Aguas Andmas) que envíen antecedentes.
CINTHYA CARVA,SAL
Un día después de que el Ser' vicio de Impuestos Internos (Sil)
interpusiera una querella por de' litos tributarios en contra del
operador PF'D Giorgio Martelli
por aportes de SQM, que según
declaraciones que constan en la
investigación habrían sido destinados al financiamiento irregular
de campañas políticas, la fiscalía
requirió la contabilidad de su
empresa.
A través de un oficio enviado
a la Brigada cle Delitos Económicos de la PDI, y dé manera
voluntaria, el fiscal Sabas Chahuán solicitó todos los antecedentes contables de 2009 a
2014 de su empresa Asesorías y Negocios SpA (AyN).
Esta sociedad emitió cerca
de una veintena de facturas a
SQM Salar, que serían ideológicamente falsas por trabajos no realizados, y que
Martelli, como reclutador de campañas del
oficialismo, habría
destinado a diversas
candidaturas.
La fiscalía también
está preparando el
primer interrogatorio
a Martelli, diligencia
que está siendo coordinada con la defensa
que encabezan los abogados Cristián Arias y
Claudio Pavlil. Hasta
ahora se había pegado a E
prestar teltiinortio in- 5o
das° en el SU.
"Haremos entrega de toda la
información solicitada por la
fiscalía en, los próximos días.
Estamos coordinando con la fiscalía qué día declarará", aseguró Arias a "El Mercurio".
Contadora
También el Ministerio Público solicitó la contabilidad de la
empresa de la contadora DC
Clara Bensan, la qúe reveló ante
la fiscalía aportes para candidaturas y quien le facilitó dos facturas de su empresia —Asesores
en Gestión Integral
Ltda.—por $92millones 750 mil, que pagó SQM por servicios crite jamás se
realizaron, entre los
años tributarios
2010 y 2011.
1 El SII pidió la incautación de
la documentación contable de
Bensan en la querella del lunes.
"En los meses previos a la
elección del 2009, Giorgio Mar
telli me pidió una factura para financiar la campaña presidencial,
de la Concertación (de Eduardo
Frei)", aseguró Bensan ante los
fiscales el 17 de abril pasado.
Entre 2009.y 2010,7 para
compensar estos aportes en su
empresa, la contadora registró
en su contabilidad boletas y facturas por servicios no prestados
de diversos contribuyentes, las
que fueron facilitadas por ella
misma y Martelli.
En total, fueron 14 facturas
tributarias "falsas", por un total
de $42 millones 588 mil, emitidos mayoritariamente por parientes de Bertsan, y hay una
también de Verónica Baeza Rivero, una asesora de gabinete
de la Presidenta Bachelet.
El SII también les imputa a
ambos haber: realizado "maniobras" para realizar donaciones
"encubiertas" por $92 millones.
Aguas Andinas
El abogado
Cristián Arias,
uno de los abogados de Giorgio
Martelli, dijo que
su cliente colaborará.
La otra empresa a la que se le
pidió la contabilidad de 2009 a
2014 fue a Aguas Andinas,
nombre que surgió de los pagos
recibidos por otras sociedades
hacia el actual director ejecutivo de CHV, Jaime de Aguirre,
el que declaró que "nunca"
prestó servido para ella.
Aguas Andinas entregará
también lo solicitado.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Martelli alista defensa ante
acusaciones de evasión de
impuestos de donaciones
► Operador vinculado al PPD será
representado por el abogado
Cristián Arias en la.investigación
que lleva a cabo la Fiscalía.
►SII responsabiliza al ex recaudador
de campañas de facilitar boletas
falsas a Soquimich por un total de
$ 135 millones.
Gloria Fatindez
•
En los últimos días el autodenominado operador político Giorgio Martelli, quien
cumplió labores de recaudación de fondos para las
campañas presidenciales de
Eduardo Freí (en 2009) yMichelle Bachelet (en 2005 yen
2013), tomó decisiones clave para enfrentar su futuro
judicial.
El geógrafo fue querellado
el lunes por 'el Servicio de
Impuestos internos 110 por
posible facilitación de boletas y facturas ideológicamente falsas y supuesta evasión del Impuesto a las Donaciones en el marco del
caso SQM.
La acción legal, interpuesta ante el Octavo Juzgado de
Garantía, también se hizo
extensiva a 11 personas, entre ellas el ex senador Jovino Novoa, y abre la puerta
para que el Ministerio Pan-
co indague al personero ligado al PPD.
Así, Martelli -quien ha
mantenido silencio sobre el
rol que ha desempeñado en
las campañas presidenciales oficialistas-ya contactó al
abogado Cristián Arias para
enfrentar las acusaciones. de
la Fiscalía.
Quienes conocen el caso
sostienen que el geógrafo
experto en temas de financiamiento de campañas podría ser citado a declarar la
próxima semana.
La querella contra Martelli
incluye también a la contadora DC Clara Bensán. A ambos se les acusa de haberse
coludido para facilitar untotal de 16 boletas de honorados y/o facturas ideológicamente falsas a las empresas
Soquimich y Sociedad Asesores en Gestión Integral Limitada, por un monto total
de $135.338.700 y por haber
desarrollado maniobras ten-
PARA ENTENDER
Asesorías Negocios
SpA es la empresa del
operadorpolíticoy ex
recaudador de
campañas oficialistas
Giorgio Maneal.
A ran de boletas
emitidas a SQM Salar
porservidos
presuntamente no
realizados, el 511se
querelló contra Martelli.
Mandil ha insistido en
que las asesortal ala
fitialde SQM
efectivamente se
realizaron.
►► Glorgio Marteffi en un
seminario de Fundación
Chile 21 en 2014. FOTO ARCHIVO
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
dientes a evadir el Impuesto
a las Donaciones establecido
en la Ley 16.271.
Martelli fue querellado por
el SII en calidad de persona
natural y no como propieta, rio de la empresa Asesorías
y Negocios SpA.
Molestia
En sus descargos privados,
Martelli ha sostenido que a
través de su empresa apoyó
a parte del equipo de precampaña de Bachelet y que
-en todo caso- las asesorías
comprometidas a SQM fueron realizadas.
Esa será su línea de defensa ante la Fiscalía.
En ella, además, resaltará
que no se ha beneficiado con
las tratativas y que -prueba
de ello- es su patrimonio.
Cercanos a Martelli sostienen que el geógrafo no tiene
acciones ni cuentas en el exterior. Que tanto el departamento en el que vive -en Pedro de Valdivia Norte- como
la oficina en la qmtrabaja,
también en Providencia, son
arrendadas y que su auto es
un Subaru 2013. Martelli
sólo posee un sitio en Tunquén de 2 mil metros cuadrados que compró hace un
par de años.
El personero vinculado al
PPD está en la mira del Ministerio Público luego de que se
conociera que su empresa,
Asesorías y Negocios Spa,
emitió facturas a Salar Sqm filial de Soquimich- por cerca de $ 250 millones y que,
además, canceló boletas de
honorarios emitidas en 2012
al destituido ministro dellnterior, Rodrigo Peñailillo, a
parte de colaboradores de
éste y al director de Impuestos Internos, Michel Jorratt.
La demora en la presentación de la querella en contra
de Martelli generó críticas
de parte de la Alianza.
El fin de semana, en tanto,
The Clinic publicó que varias
empresas pertenecientes al
grupo Angelini -Copec S.A.,
Celulosá Arauco y Constitución S.A y Cruz del Sur
S.A.- también pagaron supuestas asesorías a AyN por
un un total de $208 millones,
en 2012.•
Presidente de la DC, Jorge Pizarro.
Pizarro admite error en
manejo de caso SQM y
nexos con sus hijos
Emmanuel Ganora
Un ambiente Más bien festivo predominó la tarde del
lunes en el consejo nacional de la DC. El partido recibió al recién asumido ministro el Interior, Jorge
Burgos, a quien se le rindió
un improvisado homenaje.
Luego de eso llegó la solemnidad.
Al momento de abordar
algunos temas de contingencia, el: presidente de la
colectividad, Jorge. Pizarro, tomó la palabra y aludió al denominado caso
SQM.
El parlamentario hizo una
fuerte autocrítica a la forma en que ha manejado la
situación que enfrentan
sus hijos, quienes a` través
de la empresa Ventus Consulting prestaron servicios
a SQM por $45 millones.
En este sentido, Pizarro re-
conoció que han sido días
difíciles y que su reacción
natural ha sido desde la posición de padre. Asimismo,
pidió "disculpas" ante la
inquietud que generó en la
mesa su defensa de la efectividad de los trabajos realizados a la. minera. El timonel, además, procuró
que en el futuro marcaría
una línea explícita entre su
situación familiar ysu responsabilidad de presidente de la DC. Ligado a este
tema, el consejo nombró a
la senadora Carolina Goic
como primera vicepresi
denta en reemplazo del diputado Fuad Chahin, quien
dejó la directa precisamente por sus,diferencias con
Pizarro. Dado que Goic ya
tenía un cargo en la cúpula DC, su vacante la ocupará Enzo Pistacchio, miembro del ala colorina.•
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
►La firma entregó de
forma voluntaria a la
PDI los registros
contables.
Incautan documentos de Aguas
Andinas y piden información a Martelli
S. Labrtn y P. Toro
detectives llegó hasta las
Dos diligencias clave orde- oficinas de Aguas Andinas,
nó ayer la Fiscalía Nado- ubicada en Santiago donde
nal, en el marco de las in- incautaron registros convestigaciones por supues- tables de la empresa.
tos aportes irregulares a
Los documentos -entrecampanas políticas de par- gados de forma voluntaria
te de altos ejecutivos de las por la firma- permitirán al
empresas Penta y SQM.
equipo encabezado por el
Tras oficiar a la Brigada de fiscal nacional, Sabas ChaDelitos Económicos (Bri- huán, determinar los motidec) de la PDI, un grupo de vos y los montos pagados al
director ejecutivo de CHV,
Jaime De Aguirre. Este habría emitido tres facturas a
SQM por $ 45 millones a
través de su empresa Inversiones La Música Limitada.
Según declaró De Aguirre,
la empresa Bancard, ligada
al ex Presidente Sebastián
Pin era, le habría pedido
emitir boletas en 2010, además, a Aguas Andinas por $
30 millones y a la firma Asesorías e Inversiones llihue
Ltda., vinculada a José Cox,
por $ 20-millones.
Tras la diligencia, desde
Aguas Andinas confirmaron la entrega de documentos: 'se recibió de parte de
la Fiscalía Nacional un oficio por el que se solicita la
entrega voluntaria de los libros de contabilidad, res-
pecto de lo cual la compañía
colaborará y entregará la
información solicitada".
Junto a la diligencia realizada ayer, el Ministerio Público pidió ala PDI incautar
documentación contable
relacionada al autodenominado operador político,
Giorgio Martelli.
Si bien las pesquisas se
realizaron, hasta el cierre
de esta edición los antecedentes -que serian entregados de forma voluntariano se habían proporcionado al equipo investigador.
El Ministerio Público, además tras las querellas del
SII contra Martelli, Jovino
Novoa y otras10 personas,
alistaba una incautación a
la empresa de la contadora
Clara Bensán.•
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Caso Caval
Machalí: Incautan
cuatro computadores
desde municipalidad
Los equipos fueron usados por el ex
director de Obras, Jorge Silva Menares.
J. J. SUZUKI y C. CARVAJAL
En la tarde de ayer, la Fiscalía de O'Higgins incautó cuatro computadores desde la
Municipalidad de. Machalí, en
el marco de las indagatorias del
caso Caval.
Hasta allí llegaron Claudio
Riobó y Javier von Bischoffshausen —fiscal adjunto de
Rancagua y fiscal jefe de San
Fernando, respectivamente—
junto a cinco funcionarios del
0S-9 de Carabineros para llevarsé los equipos que fueron
usados por Jorge Silva Menares, director de Obras de la municipalidad entre 2009 y 2014
y quién está siendo sometido a
un sumario interno por posible
traspaso de información privilegiada a personeros de Caval.
Según la investigación de la
fiscalía, esta transferencia de
datos .a la sociedad de Natalia.
Compagrton y Mauricio Vale
ro estaría relacionada con las
modificaciones al Plano Regulador Intercomunal.
En el sumario administrativo que ordenó, el alcalde José
Miguel Urrutia (UDI) —el cual
está terminado y se encuentra
en proceso de descargos— se
investiga a Silva (quien se encuerara suspendido de su cargo corno jefe de finanzas) y a la
arquitecta Cynthia Ross.
El primero envió un correo
electrónico en octubre de 2013
a Valero, donde le responde a
una consulta sobre la densidad
habitacional de los tres terrenos que quería adquirir Caval.
Por su parte, Ross trabajó en-
Javier von Bischoffshausen1
fislbal jefe de San Fernando.
tre agosto de 2012 y diciembre
d¿ 2014 en la municipalidad
(hasta julio de 2014 bajo las órdenes de Silva Menarés) para
stigerir cambios al'plan regulalir. Sin embargo, se le cuestiona el haber realizado en paralelo uniüforme para Caval sobre
los terrenos de Machalíy el hecho de ser sobrina de Patricio
Wesner, dueño original de los
predios que vendió el síndico
Hérmann Chadwick Larraín.
Esta es la primera incautación realizada en la municipalidad. En febrero, de forma voluntaria, el alcalde Urrutia entrIgó al Ministerio Públicó documentación sobre el cambio
de uso de suelo. También la
Fiscalía tiene kis contratos y
máils de las cuentas institucionales dé ambos funcionarios.
Diario Financiero miércoles 13 de mayo, 2015
Cascadas:
no descartan
formalizar a Julio
Ponce
■
El fiscal José Morales,
que lleva la investigación
penal por el caso Cascadas,
no descartó formalizar a Julio Ponce. "Es imputado en
esta causa. Se le ha tomado
declaración en alrededor
de tres oportunidades,
básicamente por las mismas
operaciones por las que la
Fiscalía pretende formalizar
al señor Motta. Cualquier
persona imputada en una
causa corre el riesgo de
que la Fiscalía la formali-.
ce, como el señor Ponce y
otras personas", explicó.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Para el 23 de junio
Caso Cascada:
cambian fecha
para formalizar
a Aldo Motta
va
Para el próximo 23 de junio a
las 9.00 horas quedó reprogramada la audiencia de reformalización del ex gerente general
de Pampa Calichera y Norte
Grande, Aldo Molla, acusado
de falsificación de actas en el
marco del caso Cascada.
La formalización estaba
programada para este martes,
pero el abogado del ex ejecutivo, Marcelo Sanfeliú (que reemplazó a Julián López) solicitó más plazo para conocer la
carpeta. En la ocasión, también
se hizo presente la competencia
de los tribunales.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Longueira y acusación
por Caval: "Es la
infamia más grande"
01- El ex candidato
presidencial de la UDI
declaró ante la fiscalía el
pasado 17 de abril.
F. Díaz y P. Moreno
'`La infamia más grande que
me pueden decir". Así es
como calificó elexministroy
ex candidato presidencial Pablo Longueira su vinculación
al caso Caval, en que se indaga la compra y venta de tres
predios en la comuna de Machalí.
Su nombre apareció luego
de que Victorino Arrepol (ex
asesor de Caval, firma cuyo
50% corresponde a Natalia•
Cornpagnon), declarara que
Longueira recibiría parte de
las ganancias que dejaría el
negocio. El ex presidente de
la UDI se presentó ante elfiscal Sergio Moya el 17 de abril,
en calidad de testigo.
Respecto a su vida actual,
dijo que "me dedico aalgunas
asesorías, por lo cual formamos una sociedad con mi señora, que es ingeniero agrónomo, una periodista, otros
profesionales del temajurídico, computackinal, secretaria
y un auxiliar: Presto servicios a varias compañías en
diversos proyectos como
energéticos, núcleos de emprendimiento que es,un proyecto inmobiliarin, ninguna
vinculada al tema de estainvesligación?:
En la diligencia, Longueira
► Ex asesor de la empresa
testificó que el ex
ministro habría recibido
parte de lás ganancias.
fue consultadoporluan Díaz,
la persona que ofreció los terrenos a Caval y quien sería
el encargado de repartir las
ganancias. Declaró que °es
un militante de la UDI. No me
acuerdo de cuando lo conozco. Tuvo un rol importante
cuando tuvimos que enfrentar la situación del caso Spiniak, aportando información
útil a las policks. Jamás ha
sido mi asesoro colaborador,
nunca he tenido una rela-
ción contractual con él. Se
crió y vivió en el entornó de
la parroquia del cura Jolo y
Gemita Bueno en Quinta
Normal, en el referido caso y
a propósito de eso lo conocimos. Aportó antecedentes
muy útiles para desmontarla
farsa que fue ese caso. Nos
permitió tener acceso a una
reunión privada en que quedó claro que todo era falso, no
obstante que el caso y la problemática duró 10 meses".
El ex presidente de la UDI
también dijo que no tenía coDILIGENCIA
nocimiento si Díaz yPatricio
Cordero, otro intermediario
en el negocioymiembro dela
Incautan computadores
UDI, tenían alguna relación
en municipio de Madtall
comercial o laboral con el
En la tarde de Mter,elfiscal resíndico Hernian Chadwick,
gional de O'Highins, Luis Tolequien estuvo encargada de
do,ordenó la inrautatión de
computadoreslen la MuniripaU-7 vender los terrenos a Caval.
Al finalizar, sostuvo que
dad de MachaviSe trata de cuatro equiPos,loquefueron ocu- 'respecto de lo que manifiespados porlorgé Silva en su rol, ta Victorino Arrepol, a quien
no conozco, de que yo recibide directerdé Obrasy director
deFinanzas.EM esta segunda ría parte de las ganancias del
caso Cavalpuedo afirmar que
ocasiórique éMersecutorse
no es efectivó, que es una
apersona en este municipio,
donde, énsu ntOmento, se dis- gran infamia, que lo descarcutiOla posibiiidad de realizar un. to "absolutamente. Lá infacanibio atuso dé suelo: Uno de
los objetiyosq00 persigue el
fiscal con está chligencia estenerdaridad delainridencia que
kaiieronlosernpluadps núbilcoS en este proteso. •
. rota más grande que me pueden hacer es decir mie yo recibiría un peso de este
negocio. El dañarme me causan al vinétdarme a este tema
y personas es enortne".•
Longueira deClaró'en fiscalía a mediados de abril F6170:AgENCIAUNO/ARailV0-:
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Apelea que está dando LarrainVial y su
León Vial, para intentar dejar sin '
efecto la multa impuesta por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) en
el Caso Cascada, cada vez estásubiendo más
de tono.
Los reclamantes (la corredora fue sancionada con US$8,2 millohesy el empresario con
US$20,4 millones), se enfrentan en la justicia civil a la propia SVS y al Consejo de Defensa del Estado (CDE). Y las defensas de uno
y otro lado son cada vez más inquisidoras.
La SVS acusó una serie de infracciones ala
Ley de Mercado de Valores y ala Ley de Sociedades Anónimas por actuaciones y operaciones que tuvieron lugar en el ario 2010 a partir de septiembre-y durante el arlo 201I,
lo que es rechazado por Vial y la corredora.
Así es como, en plena etapa de contestación
y conciliación ante el 29 Juzgado Civil de Santiago, la entidad financieraha debido sortear
una serie de argumentos que ha interpuesto el Consejo de Defensa del Estado, representada por Irma Soto Rodríguez, abogado
Procurador de Santiago.
Según el CDE, la SVS no ha multado a LarrainVial yLeonidas Vial por operaren la bolsa, sino por "mal utilizar los mecanismos disponibles en la realización de sus transacciones, afectando la transparenciay laconfianza
del mercado, através de un proceder desviado al propósito perseguido por la regulación
existente".
Más aún. En otro de los escritos, aloe que tuvo
acceso PULSO, la representante del Fisco en
el proceso elevó el tono de sus críticas en contrade la corredora."Acase sancionapor el ejerciclo torcido de la normativa que regula laprocedenciade las Ordenes Directas Automáticas,
verificándose una desviación en el fin de tales
operaciones, por cuanto, en la realidad, las
condiciones para que opere la OD de calce automático severificaronporlamanipulación explícita por parte
del operador", dijo.
Por su parte, Alfredo
Larreta, en representación de la SVS, cuestionó la prueba presen
tada por LarrainVial.
"No, existe ningún
documento nuevo,
ningún antecedente fáctico distinto a los ya tenidos a la vista
por la superin-
L
. socio
tendencia al conocer este asunto", acotó.
La pelea que está dando LarrainVial y su socio, para
intentar dejar sin efecto la multa de la Superintendencia
de Valores y Seguros, cada vez está subiendo más de
tono. La corredora fue sancionada con US$8,2 millones y
el empresario con US$20,4 millones, y han cuestionado
la labor y trabajo del CDE y la SVS.
/a so Ca scada*
El duro round entre
León Vial, el Consejo
de Defensa y la SVS
LEONARDO CÁRDENAS
La defensa
Mientras, la defensa de LarrainVial hizo un
llamado a que "el CDE, mantenga la altura
de miras que ha ostentado a través de los
tiempos en los litigios en que participa, en
que por su entidad, las presentaciones que
hacía eran bien cuidadas, con argumentos
bien fundados, peticiones precisas y ajustadas a la ley, y un tono más moderado,
manteniendo el decoro y respeto debido
entre las partes litigantes". Los reclamantes,
representados por los abogados Marcelo
Giovanazzi y Salvador Vial, señalaron: "Lamentablemente, en este procesó, (...) la actuación procesal de la SVS y del CDE, se ha
visto teñida por imprecisiones, contradicciones, un tono destemplado y hasta faltas
a la verdad procesal".
Pero los dardos también apuntan a la Superintendencia de Valores y Seguros: "La
SVS llega a afirmar que al imponer la multa,
el Sr. superintendente ya manifestó su opinión y decisión, que la intervención de todo
órgano administrativo se agotaría con la resolución sancionatoria, e incluso se aventura a hacer futurología al afirmar que esta diligencia no será útil", dice la defensa de León
Vial en relación a "la procedencia de la diligencia de absolución de posiciones" del superintendentes de Valores .
Y es que uno de los puntos que ha sido objeto de discusión esta absolución de posiciones que decretó el tribunal realizar a Carlos
Pavez. No obstante, el CDE apeló a esta diligencia asegurando que no es pertinente dentro del proceso.
A la fecha, según el expediente, aún no
existe constancia de que se haya llevado a
efecto, puesto que sigue pendiente.
Mientras que la defensa de LarrainVial ha
solicitadoaltribunallainspeccibideluiperito para analizar los prograiniisliejiputacionales que utiliza la entidad para
realizar sus operaciones. La respuesta a la petición fue inmediata
por parte del CDE. "Son unos supuestos programas computacionales que según ellos harían imposible hacer operaciones sin
realidad material", sostuvo, restándole mérito ala solicitud.0
UAN IGNACIO
Presidente del CDE
bHacemosun
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por
contradicciones,
un tono
destemplado y
hasta faltas a la
verdad procesal".
"La SVS llega a
afirmar gue al
imponer la multa,
el Sr.
superintendente
ya manifestó su
decisión, gue la
intervención de
todo órgano
administrativo se
agotaría con la
resolución
sancionatoría".
MARCELO
GIOVANAZZI Y
SALVADOR VIAL
Defensa de Vial del estadio
Abaiddes
"A diferencia de
b que parece
entender
LarrainVial y
Leonidas Vial, la
SVS no los ha
multado por
operar en bolsa,
sino gue por mal
utilizar los
mecanismos
disponibles".
"Los actos de los
reclamantes
tuvieron como
único objeto
crear
supuestamente y
en apanencia las
condiciones
exigidas en las
normativas de la
bolsa".
"Acá se sanciona
por el ejercicio
torcido de la
normativa que
regula la
procedencia de
las órdenes
Directas
Automáticas,
verificándose una
desviación en el
fin de tales
operaciones".
Pulso — miércoles 13 de mayo, 2015
Agenda para la Transparencia y la Probidad
en tos Negocios y la Política
¡and', linn■
peovemll. te PrQb1.1.11
"Int ni,yiel.1 y131,9151
La Presidenta Bacheletanunció16 nuevos proyectos de ley para la agenda de probidad que surgió en base al traba» de la comisión Engel. c, lo pusrusnus
Instituto Libertad ocviere
sobre incumplimientos de
agenda de probidád de 2006
El trabajo de la comisión que por esos años lideró Alejandro Ferreiro terminó en una serie de
proyectos de ley. Hoy, 9 años más tarde, varios de ellos siguen estancados en el Congreso.
i'ALOPECAPIENO
• Proyecto de Ley que ampliaba la cobertura y perfecciona el Sistema de Alta
Dirección Pública y modifica el Estatuto Administrativo. (estancado desde
2007).
• Restricciones del uso de
urgencias legislatiVas en
periodos eleetoraleS, (Se
ingresó en 2006 y en 2009
tuvo su última actividad).
por el entonces ministro de nuevo trabajo existen medi- • Modificaciones a la Ley
—Cinco páginas tiene el In- Economía, Alejandro Ferrei- das se cuenta el proyecto de de Gasto Electoral: prohibiforme elaborado por el Insti- ro- simplemente nuncavie- ley que establecía una refor- ción de colectas para cantuto Libertad, ligado aReno- ron la luz en su tramitación ma al sistema de Alta Direc- didatos, prohibición de
O ¿Qué ha pasado? El
think tank de oposición
ción Pública.
vación Nacional, en base a en el Congreso.
inauguraciones y entrega
El trabajo del Instituto Li- de beneficios 90 días antes
realizó un catastro de las
Otras tantas iniciativas tulas conclusiones que entregó
normas ingresadas tras el
la comisión anticorrupción vieron un diagnóstico simi- bertad dacuenta de una dece- de una elección, entre
encabezada porEduardo En- lar al de nueve años atrás, y na de estos casos, además de otros. (Ingresado en diescándalo por Chile Deportes. Una decena quedó gel, y que la tarde del lunes sobre esa base se propusie- reconocer las materias en que ciembre de 2006, se estanfrenada en el Congreso sin fueron aterrizadas en pro- ron esta vez filleVáS medi- si hubo avance como laLeyde ca tramitación en 2009).
mayor resultado.
yectos de ley y medidas que das, las que fueron recogi- Acceso a la Información Pública, regulación de eleccio- • Proyecto dé Ley que
dio a conocer la propia Presi- das por Bachelet.
Es así que, entre las inicia- nes primarias e incompatibi- obligaba a ciertas autoridadenta Michelle Bachelet.
0 ¿Qué se espera ahora?
En esta oportunidad, la
El catastro apunta a la co- tivas que se quedaron estan- lidades y prohibiciones para des públicas a constituir y
mandato civil especial de
mandataria anunció 14
misión que realizó esta mis- cadas en el Congreso y que ministros, entre otros.
Si bien la labor de la comi- administración ciega de panuevas medidas adminismalabor en 2006ylacompa- apuntaban a la Modernizaración con el trabajo reali- ción del Estado.yque en este sión Engel tiene propuestas trimonio. (Ingresado en
trativas y el ingreso de 16
agosto de 2007, tuvo movizado por los convocados en
proyectos de ley en los
miénto hasta junio de
esta ocasión.
próximos 45 días.
Estavez, y frente a lagrave200).
• ¿Qué se juega Bachelet? dad y transversalidad de los
• Proyecto sobre incompaLa Presidenta ha insistido hechos de corrupción y falta
tibilidad de cargos, que esde transparencia que han
en que encabezará esta
table impedimentos exgolpeado al espectro político,
agenda personalmente,
post para ocupar cargo en
la mandataria ha insistido
por lo que nuevos incuminstituciones privadas sujeen que liderará esta ofensiva,
plimientos pueden mertas a fiscalización por el
mar el golpe de timón que que ya se instala como otra
funcionario respectivo. (Se
reforma estructural del Gobusca dar.
traitó hasta el 3 de marzo
bierno.
ANTONIO HORVATH
de 2009).
Según dio a conocer BacheDirector ejecutivo InstItut()
•
let mediante una ceremonia,
Ltertad
• Iniciativa que modifica di14 medidas administrativas
versos cuerpos legales en
serán implementadas denmateria de modernización
tro de los próximos 15 días y
municipal. (El proyecto ve16 proyectos de ley e indicanía desde 2004, pero tuvo
ciones que ingresarán al Conun reimpulso. Fue rechazagreso en los próximos 45 días.
do por el Senado en 2008).
Pese a los anuncios, ajuicio
del think tank opositor, mu• Creación de una Agencia
chas materias se repiten, inde Calidad de las Políticas
cluso teniendo como antePúblicas. (Esa vez no se incedente que medidas emagresó un proyecto en la
nadas de la comisión de hace
materia).
nueve años -que se conformó tras el escándalo Chile
Deportes y que fue liderada
NATALIA OLIVARES
leamos acer 1 amádo
de atención para que no se
repita el caso de anuncios que
se hicieron y por distintos
motivos terminaron en nada". ,
en este sentido, pero lo cierto es que el proyecto de ley
Ingresó el 10 de enero de.
2007,tramitándose hastajunlo de ese arlo cuando se le
puso urgencia simple.
Comopartedelasgendaanti
Intervencionismo, taithién se
ingresó por esos años un proyecto que restringía el uso de
urgencias legislativas enperíodos electorales. La iniciativa
Ingresó en diciembre de 2006,
pero en 2009 se estancó.
Asimismo, como parte de las
medidas por financiamiento
electoral, estuvo contemplado
un proyecto que incluía la
prohibición de colectas para
candidatos y la prohibición
de inauguraciones y entrega
de beneficios 90 días antes de
las elecciones, así como la instalaciónile una "subdirección
de control de gastos" en el Servicio Electoral.
Toda transgresión era causal de cesación del cargo e incluso contemplaba la pena
de presidio menor en su grado máximo (que conlleva la
pérdida de la ciudadanía) en
el caso de documentos falsificados para obtener devolución por parte del Servel.
Este proyecto en particular
ingresó también en diciembre de 2006, y sólo alcanzó
primer trámite constitucional registrando su último movimiento el 15 de septiembre
de 2009, cuando se le retiró la
suma urgencia.
Estavez, los ejes presentados
por la mandataria en la ceremonia en el salón MonttVaras
apuntaron a la nueva Ley de
Partidos Políticos, la reforma
constitucional que da autonomía al Servel, y la tipificación y sanción de la corrupción y cohecho para facilitar
su investigación, entre otros.O
411
Pese al anuncio del lunes,
desde 2006 existen varias
iniciativas de probidad que
nunca vieron la luz. Esta vez
la mandataria anunció que
liderará personalmente esta
labor.
Pulso - miércoles 13 de mayo, 2015
Agenda de probidad
llegó a Chilecompras
El portal mediante el cual
el Gobierno realiza las licitaciones para bienes y servicios, anunció cambios en
su sistema de compra para
una mayor probidad
—Los anuncios de la Presidenta Bachelet sobre probidad ya se están llevando a
cabo. Así quedó demostrado con los cambios al reglamento de ChileCompra, que
busca fortalecer la partici- Así mismo se fortalece la licipación de micro y pequeñas tación pública como regla general en las contrataciones,
empresas.
Son 54 modificaciones pu- salvo excepciones debidablicadas en el Diario Oficial, mente fundadas, y si no se
que contempla entre otras cumple, se debiera generar
cosas, restringir la causal de una sanción administrativa.
Las modificaciones anuntrato directo en caso de consultorías estratégicas; y trans- ciadas también contienen acparenta plazos de pagos a ciones "para dar impulso a las
proveedores, con un mínimo empresas de menor tamaño
y facilitar su participación
por defecto de 30 días.
Otra de las medidas que se en el mercado público" sedestacan, es la importancia gún ChileCompra. Para ello
del deber de abstención en la se establece un umbral más
contratación pública para elevado que el actualmente
prevenir conflictos de interés existente, para la exigencia
de funcionarios y contrata- de las garantías de seriedad
dos a honorarios que partici- de la oferta para propuestas
pen en procesos de licitación. sobre 2000 UTM. O PB
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
►4§. La comisión de Salud
del senado analizó ayer
los detalles de la
normativa. FOTO: SENADO.
Ley Marte Soto financiará
diagnósticos y pacientes
podrán proponer tratamientos
11- Ejecutivo enviará hoy indicaciones ► Parlamentarios calificaron el
al Senado sobre nuevas coberturas a
proyecto como "subjetivo" y
enfermedades de alto costo. Se
dudan aprobarlo antes del 21 de
planea aumentar montos asignados.
Mayo.
Oriana Ferriández
Acogiendo la solicitud de los
parlamentarios, el Ejecutivo
se abrió ayer a incluir la cobertura de los exámenes de
diagnóstico en el proyecto de
•ley conocido como Picarte
Soto y que financiará los medicamentos, alimentos y dispositivos que requieren las
enfermedades de alto costo
Así lo explicó ayer el subsecretario de Salud Pública,
Jaime Burrows, ante la Comisión de Salud de la Cámara
Alta, confirmando que se diseñará una enmienda para
incluir las pruebas clínicas y
que resultan muy costosas
para las familias. "El tema
es saber cómo se cubrirá",
.
dijo la autoridad.
Burrows añadió que para
realizar estas prestaciones
"se deben ver los recursos de
los que se disponen para satisfacer esa demanda". Has-
ta ahora, los fondos de esta
ley contemplan $30 mil millones el primer afto; $ 50 mil
en el segundo afio y $100 mil
millones en pleno régimeri,
montos que los senadores
también piden incrementar.
Otro punto que se trabajará como indicación es el-relacionado con la participación de la sociedad civil en los
procesos: ahora los usuarios
que necesiten que una nueva patología sea incotporada
en el plan, podrán pedirlo al
Ministerio de Salud. Además,
en el comité de vigilancia del
funcionamiento del sistema
habrá cuatro representantes
de la comunidad.
Según está previsto; las indicaciones serían enviadas
hoy a la comisión, para que la
iniciativa, que tiene suma urgencia, pueda ser votada en
la sesión especial convocada
para esta tarde.
La senadora Carolina Goic
(DC) dijo que hay "avance en
el proyecto"yvaloró que "se financie el diagnóstico, porque
esto permite actuar a tiempo
para évitardalios mayores".
Cecilia Rodríguez, vocera
- de la Alianza de Pacientes,
expresó que "va bien la discusión", debido a que "no se
trata de un remedio solamente, sino que conocer qué
enfermedad posee una persona, para lo que muchas veces debe enviar sus pruebas
fuerá de Chile o bien pagar
por consultas con especialistas de alto valor".
Umbral
Los senadoreshabían solicitado definir el denominado
"umbral" o monto por el que
se entiende que una enfermedad es de alto costo para una
familia. EL gobierno sostuvo
que este.áinbito debe ser incluido como referencia general en. el proyectoy que un al-
REACCIONES
"Los rectusos necesarios
son clave e implican un
ahorro para las
personas y para el país"
Gadd° Girardi
Senador PPD
"Esta ley no se debe votar
apurada, es una
irresponsabilidad. Se
debe financiar a la mayor
cantidad de personas"
Manuel José Ossandón
Senador RN
"Se ha avanzado en
algunas áreas, pero no
hay claridad sobre el
financiamiento"
KarlaRublior
Diputada Amplitud
goritmo o mecanismo para el
cálculo será incorporado en el
reglamento de la norma. Dijo
que el punto de discusión con la cartera de Desarrollo
Social- es el referido a la,defi- nición de los montos percibidos y si se trabajará sobre el
•concepto de ingresos "medios"
(promedio $ 720 mil por familia) °s'usará una"mediana" ($
400.000 como grupo).
Guldo Girardi, senador
PPD, aseveró que "los recursos necesarios son clave e
implican un ahorro para las
personas y para el país",
La diputada Karla Rubilar
(Amplitud), quien expbso
en el Senado como invitada,
sostuvo que "no debe ser una
ley que salga aprobada para
lucida el 21 de mayo" en la
cuenta pública. "Se ha avanzado en algunas áreas, pero
no hay claridad sobre el• financiamiento, que la Presidenta anunció que seria de
$ 200 mil millones", dijo.
El senador Francisco Chahuán (RN) -quien presentó
25 indicaciones a la inicativa- dijo que se debe "sincerar" que en los dineros destinados ala iniciativa "ya se
está contabilizando el presupuesto que ya posee Fonasa
para cubrir enfermedades
rarás. Entonces deben ser
recursos aparte".
Manuel José Ossandón, senador RN, agregó que "esta
ley no se debe votar apurada. Es una irresponsabilidad
porque acá se debe financiar a la mayor cantidad de
personas posibles y a través
de una buena elección".9
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Para aprobar el proyecto antes del 21 de mayo:
Gobierno define nueva alza de
fondos para tratamientos caros
De los $100 mil millones actuales se podría
llegar a al menos $17Ó mil millones al año.
RENÉ OLIVARES
Los 1.700 pacientes de diez enfermedades raras y de alto costo que hoy
financian sus tratamientos con un
programa especial de Fonasa cuestan
al Estado $20 mil millones al año.
Con la creación del fondo para tratamientos de alto costo (o "Ley Ricarte
Soto") se sumarán al primer año unos
$20 mil millones más de forma efectiva, los que alcanzarán para cubrir al
doble de pacientes.
Pero la aspiración original del proyecto de ley es llegar a 20 mil personas
y para eso se consideran $100 mil millones desde el tercer año de vigencia.
Esto es insuficiente, según los senadores de la comisión de Salud. "Es una
baja cantidad de dinero en relación
con el problema", resume el presidente de la instancia, Fulvio Rossi (PS).
Lo mismo opinan Cuido Girardi
(PPD), Carolina Goic (DC), Manuel
José Ossandón (RN) y Jacqueline van
Rysselberghe (UDI), además de la diputada Karla Rubilar (Amplitud),
quien participó de la instancia donde
hoy se espera votar los cambios que
introducirán el Ejecutivo y los parlamentarios.
El Ministerio de Salud, a través del
subsecretario de Salud Pública, Jaime
Burrows, presentó en la comisión los
lineamientos de las indicaciones que
enviarán "a más tardar mañana
(hoy)", con las que esperan asegurar
que el proyecto se apruebe antes del 21
de mayo. Con ese fin, el Ejecutivo accedió aumentar los r'ecursos del fondo,
explorando distintas fórmulas, como
un reajuste escalonado, y se mencionó
la posibilidad de llegar hasta $170 mil
millones o $200 mil millones.
Con esos fondos se pretende, además, dar cobertura a diagnósticos y
tratamientos que hoy no están incluidos, como hospitalización domiciliaria o financiamiento de prótesis.
Este es el segundo cambio en materia presupuestaria, pues ya en la Cámara el Ejecutivo aceptó eliminar los copagos que originalmente establecía el
proyecta Ahora Salud también aceptó
acotar el umbral para acceder a la cobertura, que podría estar entre $400
mil y el millón de pesos, aunque Burrows sostuvo que una definición precisa debe ser tratada vía reglamento.
Desde la oposición, la senadora Van
Rysselbergue planteó que la celeridad
que está imponiendo el Ejecutivo (discusión inmediata) imposibilita estudiar las indicaciones.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Alcaldes molestos
por cambio en registro
de consultorios
El anuncio de la directora de
Fonasa, Jeanette Vega, de que esa
institución se hará cargo desde
noviembre de gestionar el registro
de inscritos en consultorios (hoy lo
hace cada municipio) generó molestia en la Asociación Chilena de
Municipalidades. Así lo hizo ver el
edil de La Granja y presidente de la
comisión de Salud de la entidad,
Felipe Delpín: "Nos enteramos por
la prensa de que se iba a hacer
esto. Se dice que es para evitar el
desorden y los cambios abruptos de
inscritos en las comunas, pero hoy
quien valida las inscripciones es
Fonasa".
Delpín reconoce que es necesario
mejorar el sistema y pide reunirse
con la directora de Fonasa para
buscar un, mejor mecanismo. Además, plantea que con el per cápita
que entrega Salud no les alcanza'
para gestionar los consultorios, por
lo que ya están solicitando al ministerio que ese monto (que hoy es de
cerca de $4300 por paciente
inscrito) supere los $6 mil.
El encargado de Salud de
la Asociación de Municipalidades pide reunirse pronto
con Fonasa.
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Comisión
del Senado
rechaza
eutanasia
O. Fernández
Por tres votos en contra y dos
a favor, ayer fue rechazado el
proyecto de ley que regula la
eutanasia -o muerteraSistida
de los pacientes én estado
terminal-, en la Comisión de
Salud del Senado. Ahora la
iniciativa pasará a. la sala,
pero con un informe negativo de esta instancia.
Los senadores Carolina Goic
(DC), Francisco Chahuán
(RN) yJacqueline Van Rysselberghe votaron contra la normativa, que permite que los
pacientes decidan cuándo
debe cesar el esfuerzo terapéutico. Mientras, a favor estuvieron los parlamentarios
Fulvio Rossi (PS) y Guido Girardi (PPD).
"No se puede relativizar el
valor de una vida. Una vida
no es menos importante
cuando hay una situación de
salud grave", dijo la senadora Goic, quien añadió, sin
embargo, que esta regulación abre la puerta a que exista una mejora en los programas de cuidado paliativo a
las personas.
El senador Girardi, por su
parte, aseguró tras la votación que "pese a este rechazo, pienso que las personas
tienen derecho a decidir ante
una circunstancia extrema.
Nadie puede vivir el sufrimiento de otro. Hay enfermedades irrecuperables que
comprometen a la persona
enferma y a toda su familia".
También, el senador RN
Fraricisto Chauán, sostuvo
que "votarla eutanasia no es
un tema necesario ni urgente para el país. Por el contrario, se trata de algo ideológico, porque tampoco se vincula con la . salud pública",
PROYECTO DELEY
La normaque regulala
eutanasia fue presentada en
septiembre del año pasado y
modifica elcódigo sanitario para
permitir que los pacientes que
sufran una enfermedad incurable
o progresivamentetetatquele
cause un grave padecerpueda
soicitarporiazones
humanitarias, que la muerte le
sea provocada deliberadamente
porun médico cirujano.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
POR CARMEN MIERES
Aunque la Ley
de Fármacos se
promulgó hace
más de un año, hay aspectos
que aún no están totalmente
resueltos, particularmente los
que se refieren a la disponibilidad de los bioequivalentes.
Tanto es así que en abril,
la Comisión de Salud del
Senado despachó a la Sala
una iniciativa -moción de
los senadores Guido Girardi,
Carolina Goic, Manuel José
Ossandón, Fulvio Rossi y Andrés 7_aldívar- que modifica el
Código Sanitario para perfeccionar el actual cuerpo legal,
velar porque los laboratorios
certifiquen la bioequivalencia
y garantizar la disponibilidad
de estos medicamentos, temas
queda Sala vería en segunda
discusión ayer.
Y-es que en las últimas
semanal se ha advertido una
suerte de "desabastecimiento"
de las formulaciones genéricas
de algunos fármacos. Los mayores costos de los estudios
y la certificación, han hecho
que los laboratorios opten
por dejar de fabricar o descontinuar fármacos genéricos,
sostienen quienes participan
de este mercado.
"Lamentablemente la industria de los medicamentos
es movida por aspectos económicos y no sanitarios, por
INDUSTRIA LOCAL HA MANIFESTADO REITERADOS 'PROBLEMAS PARA IMPLEMENTARLA
Bioequivalencia, el principal
escollo que todavía no
sortea la Ley de Fármacos
Proyecto de ley en el Senado busca
regular los medicamentos bioéquivalentes
..
genéricos, entre otros aspectos.
lo que la mantención de un
fármaco,en el mercado, y la
factibilidád de realizar estudios
de bioquivalencia, no están
enfocados en mantener un
remedio para los pacientes
que lo necesitan, sino por balances económicos. Situación
que ha llevado a que algunos
medicamentos comiencen a
disminuir su presencia en el
mercado", sostiene el director
del Instituto de Salud Pública
(ISP), Roberto Bravo, aclarando
que se trata de un hecho que
la entidad "está vigilando".
Las complejidades
Desde que en noviembre
de 2005 se publicó la primera
norma técnica que definió sus
criterios, la bioequivalencia
es uno de los aspectos que
más "capítulos" ha tenido.
El último fue en diciembre
pasado; cuando el Ministerio
de Salud (Minsal) anunció su
decisión de aplazar en un año
la exigencia de bioequivalencia del3ido a los pocosavances
observados: a esa fecha, de
los 2.438 registros que debían
demostrar equivalencia terapéutica ante el ISP, 70% no lo
había hecho, en tanto que a
mediados de abril, había 642
productos en bioequivalencia,
previéndose completar cerca
de 800 durante el presente
ejercicio. '
El presidente de la Cámara
Nacional de Laboratorios (Canalab), Adrián Vega, dice que
en las empresas asociadas que
están sometidas a sumarios
por incumplimiento de los
estudios de bioequivalencia,
las multas ascienden a 38 mil
UTM, unos $ 1.630 millones,
en tanto que el gerente general
Roberto Bravo, director del
Thstituto de Salud Pública.
Elmer Torres, gerente general
de la Asociación Indushial de
Laboratorios Farmacéuticos.
Jean-Jacques Duhart,
vicepresidente ejecutivo de
la Cámara de Innovación
Farmacéutica.
642
productos
bioequivalentes
había en abril.
En la industria
piden que se haga
un cronograma de
implementación
de la ley,. exigente,
pero realista.
de la Asociación Industrial de
Laboratorios Farmacéuticos
(Asilfa), Elmer Torres, añade
que los sumarios ejecutados
o por vencer-que estima por
sobre los 2.500- "perfectamente pueden hacer quebrar
más de una empresa".
El director del ISP aclara
que, sabiendo que esto sería
una política de implementación paulatina, 'la planificación debería haber comenzado hace 10 años. Lógicamente,
si se hace con fechas cercanas
al cumplimiento, los tiempos
son acotados".
Sin embargo, en la industria
insisten en la complejidad del
tema yen los mayores costos
que deben incurrir. Vega,
por ejemplo, señala que un
estudio in vitro, subió de $ 5
millones a $11 millones, y que
los estudios in vivo superan
los $ 50 millones.
Disponibilidad y precios
La iniciativa del Senado pretende velar porque los labora-
torios presenten
los estudios para
certificar bioequivalencia y asegurar que
en las farmacias haya stock
de medicamentos genéricos
bioequivalentes. Y este es el
punto clave.
"
Al respecto, el vicepresidente ejecutivo de la Cámara
de Innovación Farmacéutica
(CID, Jean Jacques Duhart,
enfatiza que "ese era el espíritu original del artículo
101 de la Ley, es decir, dar la
posibilidad de una alternativa
más accesible, desde el punto
de vista precio, pero comparable en eficacia terapéutica.
Entendemos que la iniciativa
del Congreso pretende precisar
el texto para que dé cuenta
fehacientemente del espíritu
original de la iniciativa, por
eso se habla de genérico
bioequivalente", explica.
El problema, dice Vega, es
que se sometieron a bioequivalencia a los genéricos que
ya estaban por años en el
mercado siendo comercializados a bajo precio. El alza
de costos que para la industria
local significa hacer bioequivalencia, como argumentan,
ha significado que muchos
laboratorios hayan desistido
de comercializar algunos
medicamentos porque han
priorilado los estudios de
bioequivalencia -traspasando
al precio final los mayores
costos- o aquellos fármacos
con mayor margen.
Con todo, Duhart resalta
la necesidad de que desde
la autoridad se generen los
incentivos adecuados. Hacer
un cronograma exigente "pero
realista", factible en términos
regulatorios y que el Estado,
a través de Cenabast, le dé
prioridad a la bioequivalencia,
situación que:actualmente no
ocurre, en su opinión.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Sociedad
Pendencias
BEBEDORES EN EL PAIS
Un estudio delaOCDEeIesbampreoagardeamevYoentlmrsumtleaImtpt
enlos últimos años en elpals,encontraste con elprorreedocle consurnotlet res-todo
los países de U organización.
Consumo de alcohol puro per capita en mayores de 15 años
~ Litros Chlo
• UtrosOCOE
Consumo
por lipo de
alcohol
Efectos del alcohol por sexo
Consuno por edad
Por cada100 mil habitantes
Fn porcentaje
Accidentes de tránsito
6
1990 92 94 96 98 00 02 04 06 08 • 10 Ir 2012'
"sirotonscran
19-29
FUDIIEOCDTJ016/11tual
50-64 Más de 65 años
IIIFOGRARIL:Heritarnerning•LA1ERCIAA
Chile alcanza su mayor nivel
de consumo de alcohol de
últimos 15 años según la Ocde
►Informe de la organización dice
que en1996, los chilenos bebían
7,4 litros de alcohol al año, cifra
que en 2010 subió a 7,9 litros.
►Pmyecto de ley sobre etiquetado
dé bebidas alcohólicas que
restringe publicidad será revisado
por el Senado esta semana.
Cecilia Yáñez
de alcohol mata a más personas en elmundo que el sida, la
violendaylatuberculosisjuntas. Es la quinta causa de
muertey dIscapaddadentodo
el planeta.
Lidia Amarales, directoradel
Servido Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de DrogasyAlcohol
(Senda) si bien reconoce que es
una cifra alta, señala que el consumo se ha reducido si se
consideran Ios15 litros percapita que se bebían en la década de160. Sin embargo, destaca que la cantidad de gente
que consume alcohol tiene
una tendencia a la baja. °La
prevalencia en población generalviene disminuyendo. No
ha aumentado la cantidad de
gente que bebe alcohol", dice.
De acuerdo al Décimo RstuclioNacional de Drogas en Población General, en 2008 la
gente que había consumido
alcohol en el último mes era el
49,8%, cifra que se redujo a
40,8en2012.Algo similar ocurre en la población escolar.
El consumo de alcohol entre
los países de la Organización
para la Cooperaciónyel Desa¡rollo Económico (Ocde) se redujo 2,5%entre1992y2012, según un informe publicado
ayer, un logro que laorganiiación atribuye apolíticas públir
cas más restrictivas.
Pero lo que podrían ser buenas noticias para todos los integrarites del organismo, bolo
son para Chile. Según el documento, la cantidad de alcohol que se consume en el país
vaeniumento.S1 en1996 GúIetenía unconsumoanualprometliopercápitade7,4111rosde
alcohol puro en mayores de 13
años, en 2010 éste llegó alos7,9
litros, enunalzaiostenida desde 2004. Esto contrasta con la
reducción generalizada en la
Ocde, donde en promedio, la
reducción cayó casi medio litro en 20 años, pasando de 9,4
libros de alcoholporpersonaen
1992 a nueve litros en 2012.
En el discurso de presentación del informe, Angel Gumía, secretario general de la
Ocde mencionó que el abuso
30-49
o
PARA ENTENDER
En los últimos 20 años
elconsumo de alcohol
disminuyó 2,5%entre
los países Ocde
llegando a 9 litros
anuales porpersona
Según este organismo,
restricciones como las
adoptadas por Canadá
y Alemania pueden
reducir consumo entre
5y10%
En Chile,iacantldadde
alcohol per capita ha
aumentado y según la
OMS es una de las más
altas de Latinoamérica.
Impuestos y restricción
Dentro de las medidas señala-
das como razón de ladisminución del consumo de alcohol
enlaOcde, elinforme menciona la atención de salud y educación alosbebedores, asmpaflasparaconducir sin alcohol,
el alaza de impuestos y de los
precios de las bebidas alcohólicas, además de la regulación
dela publicidad.
Amarales señala que Chile
está siguiendo las recomendaciones de la OMS enmanto
a aumentar los impuestos,
campañas de educación y disuación.
El senador RN Francisco
Chahuan, miembro de la Comisiónde Salud mendonaque
el alza del precio de las bebidas alcohólicas por el incremento de los impuestos, es la
mejor herramientaparabajar
el consumo.
Chahuán esuno de los coautores del proyecto de ley que
desde hace nueve anos busca
obligar aponer una advertenciasobre los riesgos del consumo en la etiqueta de las bebídasalcohólicas. "Este proyecto está pronto a ser discutido
en la sala del Senado", adelanta el parlamentario, inclu-
so es probable que hoy se revise ya que estaba eneltercer
lugar de la tabla ayer. "Creemos que la disminución del
consumo debe una materia de
política publica de salud, no
solo por las pérdidas de vida
humana y las más de 90 patologías asociadas sino también
noria pérdida de años de vida
asociados al consumo", dice
este senador.
IMPUESTOS
"El alza de impuestos a
las bebidas alcohólicas
es la mejor
herramienta para
reducir consumo".
Alcohol cultural
Para Octavio Avendafio, sociólogo de la U. de Chile, el
alto consumo está relacionado a "larecreación de los chi- Frandsco Chohutin
lemas" ya que 'con pocos es- Senador
pacios de encuentro y vida
cultural pobre, todo se centran en el alcohol, asados,
fiestas, happy hours", dice
Avendafio.
De acuerdo al informe, las
personas de mayor nivel socdoeconómicoyeducaciónson
más propensas a beber, pero
cuando se considera "algún "la prevalencia viene
consumo de alcohol en los úl- disminuyendo. No ha
timos 12 meses" son los hom- aumentado la
bres chilenos de estatus socantidad de gente que
cioeconómico medio-bajo y
bajo, los que tienen más pro- bebe alcohol"
babilidades de haber bebido.
SegúnAvendailo, en estos ca- Lía:Amorales
sos el alcohol es culturalmen- Directora Senda
te usado para evadir la realidad, igual que las drogas.*
Jóvenes, los que más beben
►► Según el estudio, si bien en
la mayoría de los países de la
Ocde el consumo de alcohol ha
bajado, las borracheras juveL'asilan aumentado, tanto en
la cantidad como en la velocidad de consumo.
La0cdeadvirtió que laborrachera inducida entre los jóvenesrepresenta "una importante preocupación para la salud
pública" y dijo que los niños
empiezan a consumir alcohol
cada vez a menor edad. Entre
los varonesdelSabosomás, la
proporción de quienes se han
emborrachadosubióa43%desde el 30% del inicio del siglo,
mientras que para las niñas su61 al 41% a 26%.
Para Octavio Avendafio, los
jóvenes chilenos usan el alcoholpara evadir la faltadeoporhinidades y porque además
tienen una vida social a la que
le faltan espacios de esparcimiento para compartir dentro de la comunidad, son muy
pocos. Así, lo más fáciles comprar alcohol.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Uso medicinal
de la marihuana
Señor Director:
Nos informamos con preocupación de
autorizaciones para uso medicinal de la
marihuana por parte de autoridades munid. pales, sin una postura explícita de autoridades de salud, quienes son las encargadas de
velar por la seguridad en la administración de
productos fitosanitarios en seres humanos.
Ya es de público conocimiento que el
• proyecto de investigación de uso de marihuana
en pacientes con dolor en patología oncológica
planteado en La Floida fue rechazado por el
comité de ética respectivo, instancia que es
obligatoria para cualquier investigación biomédica, peSe a lo cual se autorizó plantación.
La comunidad científica, y en particular la
Sociedad de Psiquiatría y Neurología de la
InfanCia y AdoleScencia (Sopnia), está muy
alarmada porque la ciudadanía ha relajado
Su percepción de riesgo respecto del consumo de marihuana. Esta actitud, según todas
las publicaciones, eleva las cifras de consumo
en adolescentes, lo que ya es un gran problema de salud pública. Nuestras cifras nos
ubican entre los -países con mayor consumo a
nivel mundial, con efectos deletéreos como
una reducción en el coeficiente intelectual y
Mayor desarrollo de psicosis.
Los médicos tenemos esperanzas en el uso,
medicinal del cannabidicil (CBD), uno de los
450 componentes que tiene la marihuana, y
con lo cual se están desarrollando ensayos
clínicos en diversos problemas de salud, como
antiepiléptico, analgésico, etcétera. Debe
aclararse que ningún ensayo clínico comparativo hasta ahora ha mostrado eficacia supe,
rior con derivados de marihuana cuando.se
les compara con lo utilizado en lá actualidad.
Vemos con interés la investigación internacional donde hay casos en los que el cannabidiql
(CBD) surge como una esperanza Esto no
debe ser confundido con el uso de extracto o
aceite de planta total, donde van incorporados todos los componentes perjudiciales y
,
adictivos conocidos
Convocamos al Estado e instituciones de
salud pública a un diálogo que promueva
bienestar y bioseguridad a los, pacientes,
compartir la evidencia científica, y respetar la
convención internacional de los derechos del
niño, de "proveer un ambiente libre de drogas a
nuestros niños y adolescentes".
DRA. VIVIANA VENEGAS
Presidenta
DRA. KERYMA ACEVEDO
Grupo Estudio Epilepsia Refractaria
Sociedad de Psiquiatría y Neurología de la Infancia y
Adolescencia
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
DESPLAZAMIENTO.— En el sector aseguran que el 56% ,del estrato socioeconómico Cl llega a los malls en auto. El porcentaje se
reduce al 23% en el caso del D.
Usuarios permanecen una hora 40 minutos en promedio:
Estacionamientos generan el
80% de sus ingresos durante
las dos primeras horas
•
En la industria aseguran que de aprobarse la. iniciativa' que libera cobro
por 90 minutos, el negocio se volVería inviable.
calidad de servicio", explica Melero.
Desde Apoce plantean una idea siLoS ingresos de los estaciona/Menmidan "La gratuidad de media hora
serían
corrí
inviatos quedarían reducidos a su mínima sin ninguha. condición Sería muy
expresión si es que se despacha el pro- bles..No se alcanzarían a cubrir. grave, pues esa 'contribución' estayecto que libera su cobro por dos horía destinada a cualquier usuario, y
ras y media á contraboleta, de acuer- los costos d e l estacionamiento". no sólo a los consumidores de cendo con estimaciones de esta industria. ; tros comerciales. Luego, la gratui. ,
Si bien los espacios se encuentran RODRIGO INFANTE
dad de las dos horas siguientes debemiembro deliComité Ejecutivb de Apoce
ocupados gran parte del día, la perría condicionarse en forma inteligenmanencia de cada automovilista es
te, beneficiando sólo a los 'consurnibastante menor al tiempo que plantea
dores reales'''.
la iniciativa. Según cifras de la AsociaSegún datos de la CChCC, entre el
Pierde toda viabilidad.
ciÓn Chilena de Propietarios, Opera55% y el 70% de los usuarios de los
dores y Concesionarios de Estaciona- Estamos hablando de dos
malls llega en transporte público. Si se
mientos (Apoce), la estadía promedio
extrapola, el 56% de los visitantes del •
es de una hora 40 minutos, y en el ' horas y media gratuitas, y con segmento socioeconómico Cl y el
centro es de una hora 10 minutos.
23% del D llegan en auto. Ante esto,
"Más del 80% de los ingresos de los ese lapso matas totalmente el
en la industria ven con preocupación
estacionamientos derivan de la pres- negocip".
que esta gratuidad de los estacionamientos de los malls termine traspatecle del servicio durante las primesándose a todos los consumidores vía
ras dos horas", subraya la Cámara MANUEL MELERO
alza en los arriendos de los locales y
Nacional de Comercio. En el sector Presidente de Cámara Chilena de Centros Comerciales
finalmente a través de un incremento
aseguran que incluso ese porcentaje
de los precios de los productos.
es mayor en algunos aparcaderos.
El proyecto es discutido-en las coLos estacionamientos de los má//s
Dado-este análisis, en la industria
concuerdan en que el negocio dejaría se encuentran, en gran parte, conce- misiones unidas de Economía y
de ser viable si es que el proyecto sionados. En el rubro precisan que el Transporte y Telecomunicaciones.
, prospera. "Estas dos horas gratis se- cobro —además de ser una forma de Ya concurrieron a exponer ministros
rían completamente inviables. No se controlar la demanda, evitando que, de Estado y gremios. Sibien el gobieralcanzarían a cubrir los costos del es- su uso se preste para abusos de ciu- no le- repuso la urgencia, se espera
tacionamiento", subraya el director y dadanos que no concurren a com- que ésta sea retirada a petición del Semiembro del Comité Ejecutivo de piar— sirve para costear los sirte- nado. De ser así, se seguiría escuApoce, Rodrigo Infante. "Pierde toda mas de seguridad en torno a ellos, chanclo a expertos en la materia, soviabilidad. Estamos hablando de dos "Toda ésta gratuidad va a terminar bre todo, a profesores de derecho
horas 'y media gratuitas, y con ese perjudicando a l'os consumidores, constitucional. Dado este escenario,
lapso matas totalmente el negocio", porque los estacionamientos van a se ve poco probable que la iniciativa
complementa el presidente de la Cá- tener más tiempo de ocupación y se transforme en ley antes del 21 de
mara Chilena de Centros Comercia- otro uso. La inversión vá a ser me- mayo. Aún más, se prevé que recién
nor, va a haber menos seguridad y en junio sea votado en la sala.
les (CChCC), Manuel Melero.
MAI/ A JOSÉ TAPIA B.
'
Está dos horas gratis
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Gratuidad de los
estacionamientos
Señor director:
El proyecto de ley que propone la
gratuidad de los estacionamientos
en centros comerciales -yqueya fue
aprobado por la Cámara Baja- intenta normar en igualdad de condiciones a malls con más de 1.000 plazas
y a los pequeños estacionamientos
de supermercados de barrio, strip
centers, hoteles, casinos, restoranes, universidades, edificios de oficinas, etc. Los sitios de menor capacidad representan actualmente el
'95% de los recintos equipados con
sistema de cobro automático y los
grandes centros comerciales corresponden sólo al 5%.
Los pequeños centros comerciales han debido invertir a partir de
una proyección de retorno para
construir e implementar los estacionamientos, así como para su
mantencióny servicios -entre ellos
los de seguridad- yes muy complejo, que ahora les cambien las condiciones, yague ala gran mayoría
les será inviable abordarcósto.
El tiempo de permanencia én los
pequeños estacionamientos es menor que en los grandes centros comerciales y el proyecto de ley establece hasta 150 minutos de gratuidad. ¿En cuántos años recuperará la
inversión?
¿De qué manera los pequeños estacionamientos van a poder hacer
efectiva lagratuidadsólo tma vez por
día que exigirá la nueva ley' si la
gran mayoría no cuenta con sistemas de control de patente? Se trata
de una tecnología con la cual cuenta el 5% de los estacionamientos y es
de alto costo. Adicionahnente, ante
la pérdida del comprobante de ingreso; el proyecto establece quesera
obligación del proveedor consultar
sus registros a fin de determinar el
tiempo efectivo de uso del estacionamiento.
Por otraparte, antela disminución
de ingresos por el servido de esta- .
cionamientos, impuestapor elEstado por esta ley de gratuidad, el empresario se verá obligado a traspasar este costo a los locales
comerciales que arrienda. A dichos
locales se le incrementarían sus costos, encareciendo los productos que
comercializan.
William Banduc
Secretario Cámara de Comercio
de Patronato
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Llegan nuevos....trenes para
reforzar servicio :dé Metro
Regional Valparaíso
A bordo del mercante "Easilisk" arribaron ayer al país
los dos primeros trenes —de
ocho adquiridos a España—
para reforzar los servicios de
Metro Regional Valparaíso
(Merval).
Las Máquinas, de, dos carros cada una, fueron desembarcadas en el espigón del
puerto de Valparaíso, donde
fueron recibidos por el minis
tro de Tiansportes y Telecomunicaciones, Andrés Gómez-Lobo; directivos del grupo EFE y Merval, y autoridades regionales y locales. El
ministro'explicó que los ocho
trenes tienen un costo total de
US$ 44,5.rnillones y llegarán
en forma paulatina hasta
agosto. Estos se sumarán a la
flota de 27 trenes que hoy tiene Merval.
El presidente del directorio
de Merval, Germán Correa,
dijo que la empresa contempla la adquisición de otros
cinco trenes que llegarán entre 2016 y 2017. El servicio se
extiende hoy entre la estación
puerto en Valparaíso y Limache. La empresa estudia arhpliar su recorrido a Quillota y
Lararera, y luego entre Viña
del Mar y Reñaea.
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Llegan dos nuevos trenes para el
Metro de Valparaíso
t
Con la presencia del ministro de Transportes, Andrés
Gómez-Lobo, ayer arribaron al puerto de Valparaíso
dos de los ochos nuevos trenes franceses de Alstom que
serán incorporados al servicio de Metro Valparaíso durante este año.
Para evitar que los nuevos
vagones sufran rayados,
como ocurrió el año pasado, la, gerente general de
Merval, Marisa Kausel, aseguró que `rsi se necesitan más
guardias se pondrá mayor
contingente, pero en la medida de lo necesario".
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Infraestructura
del Transantiago
Señor Director:
Para algunos, la solución al Transantiago
• está en aumentar el subsidio en US$ 1400
millones. Para otros, el problema se resolverá.al construir 145 kilómetros de líneas de
metro para el 2030. Mucha claridad no hay.
Sin, embargo, lo que la ciudadanía solicita es
un reajuste urgente al sistema para dar
respuesta a los problemas de evasión,
regularidad y frecuencia.
Una manera de lograr este reajuste es
mediante un adecuado plan de infraestructura. Por ejemplo, el Congreso podría
aprobar el subsidio al Transantiago sujeto
a la ejecución del Plan Maestro Santiago.
2025, lanzado el 2013 por el. Ministerio de
Transporte para dar prioridad a buses,
metro y trenes suburbanos.
Las prioridades a buses pueden implementarse en tramos de vía, interseccionesly
paraderos. Un ejemplo de ello son los corredores segregados operados por buses articulados, los cuales en términos de capacidad de
transporte pueden alcanzar valores similares
a los de un metro ligero: 20 mil pasajeros por
hora por sentido, pero a un costo seis veces
menor. Con estos datos podríamos imple' mentar más corredores segregados por el
centro de la calzada, rediseñando la vialidad
existente, donde las antiguas "pistas solo bus"
se transformen en ciclobandas segregadas
del resto del tráfico solo por demarcación.
Además, estos corredores segregados
podrían incluir Estaciones de Pago Extravehicular (EPEV), las cuales no solo tendrían
torniquetes para controlar la evasión, sino
que también incorporarían cámaras y sensores.para que al momento de llegar un bus las
puertas puedan abrirse automáticamente:
En definitiva, si la operación del Transantiago no está acompañada de un adecuado diseño y tecnología, el aumento en el
subsidio simplemente logrará frenar una
inminente alza en la tarifa, manteniendo el
sistema con un nivel de Servicio deficiente.
.
SEBASTIÁN SERIANI
Fácultadde Ingeniería y Ciencias Aplicadas
Universidad de•os Andes
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
'Fi NISICOPP DAVIS
La Tortuga gana la carrera
► Pese a sus medidas,
Talcahuano recibirá
la primera serie bajo
techo desde los
sillazos, en 2000.
C. González y H. Valdés
El gimnasio La Tortuga de
Talcahuano recibirá la serie
de semifinales de la Zona II
Americana de la Copa Davis ante México, del 17 al
19 de julio.
Hoy, el capitán Nicolás
Massú y el vicepresidente
de la Federación Chilena de
Tenis, José Santelices, harán el anuncio, tras firmar
los contratos en la Municipalidad de Talcahuano. La
semana pasada, el alcalde
Gastón Saavedra estuvo en
Santiago cerrando el acuerdo de palabra.
En una inspección previa
se habían encontrado problemas con las medidas mínimas, pero en la federación advierten que se pue-
►► La visita de la Federación de Tenis en abril.
de pedir una aprobación a
la Federación Internacional (ITF). "Se cumplieron
todos los requisitos que nos
pidieron para postular y no
tenemos problemas en recibir la Copa Davis. El único asunto a modificar es la
cancha, por las medidas requeridas por la ITF, pero
eso se resuelve sin inconvenientes", declaró Saavedra.
"Estamos cerca de tomar
una decisión. Faltan algunos detalles y la confirmación de ITF.. Pero aún no
podemos confirmar nada",
dijo José Santelices.
La opinión de Massú fue
fundamental, pues él quería la serie en Talcahuano
y en arcilla. El recinto fue
renovado y reinaugurado
en abril, con 5.266 huta-
cas, una cancha de 1.190
metros cuadrados y' nueva
iluminación, que significaron una inversión cercana a los 1.400 millones de
pesos.
Así se descartan las alternativas en el norte, que
era la primera opción,
pues se buscaba evitar las
lluvias, lo que se solucionó con el recinto techado
en Talcahuano. Iquique tenía la primera chance,
pero hubo pugnas entre el
gobierno regional y el municipio local.
Será la ciudad ubicada
más al sur que reciba una
serie de Copa Davis, y la
única bajo techo desde el
bochorno de los sillazos
ante Argentina, en 2000,
en el Parque O'Higgins, así
como la 114 fuera de Santiago y la primera en Provincia desde que Coquimbo recibiera a República Checa
(1-4), en 2010, por el Grupo
Mundial.•
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Nombramiento de directores de Obras
E
ntre las propuestas de la comisión Engel contra la la comuna de Santiago, por ejemplo, el número total de arcorrupción se contempla la de elegir a los directo- quitectos llega a unos treinta y no todos ellos trabajan de
res de obras municipales mediante la Alta Direc- planta en la Dirección de Obras. Por lo tanto, y a diferencia
ción Pública, ADP, con inamovilidad por un perío- de otras organizaciones en que la antigüedad es importando fijo. Esto ha causado una fuerte oposición en la organi- te (como las FF.AA.), en las direcciones de obras no hay
zación que agrupa a estos funcionarios. Según esta, tal me- procesos de selección para pasar al escalafón superior: las
dida cambia las reglas del juego, pues los funcionarios de la antigüedades de todos los funcionarios son distintas. Es deDirección de Obras están haciendo carrera, y aspiran a lle- cir, el simple paso del tiempo permite al funcionario, sin
gar al cargo de Director de Obras como premio a una larga haber sido sometido a ningún proceso de selección postetrayectoria en la administración municipal.
rior a su ingreso a la planta, alcanzar responsabilidades de
La Dirección de Obras cumple un rol clave en una mu- gran impacto para el desarrollo y la vida en esa comuna.
nicipalidad, pues otorga los permisos de construcción y paEs natural que la comisión Engel considere que el provimentación, supervisa y fiscaliza el respeto de las normas cedimiento actual es imperfecto, y que abogue por reemde edificación, recepciona los proyectos yen algunos casos plazarlo por uno en que la máxima autoridad en la Direcrealiza tareas de construcción de Obras haya sorteado
ción y conservación. Es, adeun procedimiento de selecmás, un cargo que no depención más reciente que uno
Dada la trascendencia que tiene ese cargo
de del alcalde, pese a que en
que puede haber ocurrido
algunos casos autoriza o impara la gestión de.una comuna, no parece
treinta años antes. Y es compide proyectos de gran imprensible que ante tan generazonable que un funcionario alcance esas
portancia para los municirosas condiciones, la asociapios. Aunque existe una norción de directores de obras
responsabilidades por mera antigüedad.
mativa muy detallada, siemquiera protegerse.
pre hay algunos espacios de
La propuesta de la comidiscrecionalidad en la labor del Director de Obras. En algu- sión Engel podría enfrentar escollos en el Estatuto Adminos casos se ha demostrado que estos funcionarios han co- nistrativo, que señala en su artículo 8 que "La carrera funmetido irregularidades y eso motiva las propuestas sobre cionaria se iniciará con el ingreso a un cargo de planta y se
modificar su sistema de nombramiento.
extenderá hasta el cargo de jerarquía inmediatamente infeDada la trascendencia que tiene ese puesto para la ges- rior al de alcalde". Está norma debe ser modificada, pues
tión de una comuna, ¿es razonable que se alcancen esas res- permite que uno de los funcionarios más relevantes de la
ponsabilidades exclusivamente sobre la base de la antigüe- administración municipal alcance su cargo sin ningún tipo
dad? El actual mecanismo de nombramiento es estricta- de evaluación independiente. Es un hecho que el sistema
mente por antigüedad: luego de jubilado el Director de ; de calificaciones de la administración pública no cumple
Obras, asume ese cargo el funcionario que lo sigue en anti- hoy en día esa función. Cualquier superior jerárquico que
intentara calificar con prolijidad el desempeño de sus fungüedad dentro de esa dependencia.
En la mayoría de las comunas existe un número redu- cionarios enfrentaría la presión de las poderosas asociaciocido de arquitectos empleados en la Dirección de Obras. En nes de funcionarios, por lo que nadie se arriesga.
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Regulación y uso
de la bicicleta
Señor director:
El tema está en boga. La relación de
los ciclistas con su entornó enfrenta hoy un punto de inflexión, más
aún considerando que actuahnente en Chile un 9% del total de fallecidoá en accidentes de tránsito son
ciclistas, 'con números sólo superados por Guyana en el concierto Latinoamericano.
Hasta el ano pasado se registraron
13 accidentes diarios con ciclistas involucrados en todo el país, cifra que
en Santiago aumenta a 17. Yen momentos en que todos buscamos sentirnos seguros y tranquilos, en todo
orden de cosas, estos datos llaman
a tomar medidas que vayan en directo beneficio de las personas, sin
importar el medio de transporte que
elijan para desplazarse.
Instamos a las autoridades pertinentes (Ministerio de Transportes y
municipalidades) a girar la discusión hacia la formalización y fiscalización de este tipo de transporte,
ya que hoy es, por decirlo de alguna manera, 100% "artesanal". A
modo de ejemplo: instaurar un registro formal de la bicicleta, a través del Registro Civil, más un carnet de circulación. No perdamos
de vista que en total estos desplaaTalentos suman ya el 7% de los viajes de los. capitalinos.
Lameta es ambiciosa pero posible
de lograr. "Piensa globalmente, áctüa localmente" dice una conocida
reflexión que invita a tomar buenas
prácticas que se estén haciendo
afuera, para replicarlas en el país. Si
le sumarnos una intención de evolucionar a nivel comunitario, podemos mirar con mayor optimismo en el corto y mediano pbzo- la relación entre ciclistas y peatones.
Juan José Santa Cruz C.
Director General Estoyseguro.c1
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Rehabilitación de barriog
Señor director:
Respecto de la opinión sobre rehabilitación de barrios expuesta en
una carta al director del señor Miguel Prieto, publicada el 7 de mayo,
donde hace alusión a la necesidad
de una "rearquitectura urbana" de
barrios vulnerables y con un alto
deterioro, quisiéramos exponer
que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo trabaja en el diseño de
una línea de intervención que precisamente nos permitirá abOrdar de
forma integral la problemática sefialada, con el propósito de lograr
una transformación física y social
en conjuntos habitacionales con
una alta vulnerabilidad en distintas regiones del país.
Todo ello encimare° de una estrategia más amplia de atención de
condominios sociales que ejecuta
nuestro Ministerio y que además
está en armonía con lo propuesto
pire' Consejo NacionaldeDesarrollo Prbano, el que plantea el desafio de "implementar politicas de recupeiación de condominios sociales dirigidas a familias propietarias
de viviendas en edificaCiones colectivas que presenten problemas
urbanos o constructivos críticos, tales como densidad excesiva, tamaño instificiente o problemas sociales, como altaconcentración de pobreza-o delincuencia".
Paulina Sok&
Ministra de Vivienda y Urbanismo
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
EN 2011 SE INICIARON CONVERSACIONES CON CLARO
Metro de Santiago estudia
implementar nuevo sistema
de pago a través de celulares
BAJAR COSTO DE
TRANSACCIONES
El tren subterráneo movilizó 145 millones de
pasajeros durante el primer trimestre, según la
última medición del INE.
La reducción de los cobros por
'rhansaccián efectuada es otro
de los beneficios asociados al
pago móvil, señaló Vady Guerra,
' director de productos SVA y
estrategia de Claro Chile quien
agregó que de acuerdo a un
tudio realizado por la compañía,
"el costo al pagar. un Viaje en
Transantrago, a nivel de sistema
llega a un 4%. Incürporando la
tecnología de pagos móviles, ese
cobro Ilega'al 1%".
En el retail la caída estimada
sería de un 3% a 1%, mientras
que en la banca pasada desde
un 2,5% a 0,5% y 1%.
"Hay una eficiencia tecnológica
que reduce los costos pcir tren- '
saccián y eso redunde en que
se traduce en un menor. costo
para los'usuarios";dijo Guerra.
A'su juicio esesería el Principal
incentivo, junto con la seguridad,.
para que un país de 'economía de
escala, como Chile, impulsara el
uso masivo del pago móvil.
POR ICAIRERINA MARAZA A.
Este año se podría implementar
un sistema de pago alternativo a
la ya tradicional tarjeta Bipl en las
estaciones del Metro de Santiago, el
que operaría a través de los celulares
de los usuarios. '
Así lo adelantó el directoi de SerI
vicios de Valor Agregado y Eltrategia
de Claro Chile, Vady Guerra, quien
señaló en un seminario que én 2011
los operadores de telefonía iniciaron,
cada uno y de manera indepehdiente,
las conversaciones con los ejecutivos
del tren subterráneo metropolitano
para concretar esta idea.
El sistema funcionaría dé modo
similar al "m-Wallet" o billetera
móvil, a través de la descarga de
una aplicación o de la instalación
de un chip en el teléfono; gire sería
leído en los torniquetes, al igual que
una tarjeta tradicional.
Los requisitos para su funcionamiento serían la disponibilidad de
un smartphone con acceso a Internet
móvil y una cuenta con saldo dis,
ponible, que podría estar asociada
al número de teléfono.
Guerra agregó que de concretarse
esta tecnología, sería el primer y gran
paso para masificar los pagos móviles
en el país. Según sus estimaciones,
en un plazo de cinco años, el pago
móvil complementaría a la tarjeta
Bip! Posterior a ello incluso podría
reemplazarla.
Según la última medición, del
Instituto Nacional de Estadísticas
(INE), en el primer trimestre de este
año se registraron 145 millones de
pasajeros en Metro.
Otras aplicaciones
'Para poder entrar y desarrollar un
ecosistema positivo y muy ampliado
de pagos móviles en Chile, se necesita una fuerte colaboración entre
las operadoras de telefonía móvil y
la industria bancaria; transportes,
como el caso de Metro; y el retail...
Son industrias bastante grandes y
eso permite impulsar y masificar
En un plazo de cinco años el pago
móvil complementaria a la tarjeta
ala! Posterior a ello incluso podría
reemplazarla, aseguró el director de
SVA de Claro, Vady Guerra.
US$35
millones
costaría la construcción
de la red necesaria para
masificar estos pagos.
servicios financieros móviles", dijo
el ejecutivo de la operadora de telefonía controlada por América Móvil.
A nivel de industria para implementar un sistema de pago móVil,
las inversiones más relevantes para
comenzar con el despliegue son las
requeridas para montar la red, que
por un tema de seguridad operaría
de manera similar a la usada para
transacciones bancarias.
Según estimaciones de Guerra,
éstas bordearían los US$ 35 millones,
y según las conversaciones que han
mantenido los diversos actores de la
industria de telefonía, sería costeada
por todos en conjunto. "Representa
un gasto marginal", concluyó.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
En cuenta pública:
Pdte. del TDLC
reitera críticas a
proyecto de libre
competencia
Tomás Menchaca cuestionó
reposición de pena de cárcel
para delitos de colusión.
M. J. TAPIA
Un crítico análisis al proyecto de libre competencia que se discute hoy en el Congreso
efectuó ayer el presidente del Tribunal dé Defensa de Libre CompetenCia (TDLC), Tomás
Menchaca. Eri su cuenta pública, el abogado
cuestionó —en primera instancia— la reposición de la pena de cárcel para lbs delitos de Colusión. Según planteó, esto puede derivar en
sentencias contradictorias, toda vez que tanto
el TDLC como la justicia podrán ver el caso en
paralelo si es que el Fiscal Nacilmal Econ6mico
se querella. "Al permitirse qué dos tribunales
diferentes juzguen los
mismos ]lechos, es posiCOLUSIÓN
ble, por tirt lado, que exisSi en 2009 el 12% tan sentencias contradicde las conductas torias y, por otro, que en
denunciadas era caso de ser ambas sentenpor colusión, hoy cias condenatorias, una
persona Sea sancionada
es el 22%.
ze dos veces por los mismos
hechos", señaló. Añadió
que esto, además, incrementa los costos públicos y privados asociados.
Asimismo, si bien se mostró a favor de elevar
el límite máximo de las multas, al doble,. del beneficio económico obtenido, criticó el hecho de
que si esto último no es dimensiortable, se aplique el 30% de las ventas del infractor durante el
período en que se haya prolongado la infracción. "(Esto) puede llegará ser exorbitante y hacer peligrar la viabilidad de la empresa infractora, con una eventual competencia negativa
para la propia competencia que se desea prote-•
ger", subrayó. En esa línea, también criticó el
hecho de que el proyecto elimine ciertas potestades del Tribunal, como el hécho de efectuar
proposiciones normativas.
DATOS.— Tomás Menchaca dijo que en los once
años del TbLC se han dictado 145 sentencias de causas contenciosas.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
PRESIDENTE SEÑALÓ QUE EL PROYECTO DEL GOBIERNO PUEDE CAUSAR MÁS PROBLEMAS
TDLC insiste en críticas a
iniciativa de libre competencia
Tomás M
encabezó I
pública del or
antimo
realizá`
El titular del tribunal, Tomás Menchaca, señaló que
reposición de pena de cárcel y altas multas podrían
tener consecuencias negativas.
El presidente del Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia
(TDLC), Tomás Menchaca, volvió
a criticar públicamente el proyecto
de ley de Libre Competencia enviado en marzo al Congreso por
el Gobierno.
En el marco de la presentación
de la cuenta anual del organismo
antimonopolios, indicó que las
modificaciones a la actual institucionalidadpropuestas por el ejecutivo,
entre ellas la reposición de la pena
de cárcel y el incremento en las
multas para el delito de colusión,
estarían lejos de solucionar el tema.
"Hoy se está tramitando en el
Congreso un proyecto de ley que
pretende abordar dichas materias,
pero que, al mismo tiempo, pretende introducir cambios sustantivos
que pueden terminar causando
más problemas de los que quiere
resolver", dijo.
Menchaca centró sus críticas en
la reposición de la sanción penal
para los delitos de colusión, que
según la iniciativa presentada por
Economía establece penas de cárcel de 5 a 10 años. Indicó que la
tipificación del delito es "general,
incompleta y abierta"; que existe el
riesgo de establecer doble sanción,
para la misma conducta, lo .que
rompe una de las máximas jurídicas
en las que se asienta el sistema;
que se incrementa el costo por la
duplicidad de los procedimientos
investigativos; y que se dificultará
la obtención de pruebas en los
juicios, haciendo menos eficaz la
persecución de los carteles.
"Los investigados por la Fiscalía
Nacional Económica o por el Ministerio Público, así como las personas
citadas a declarar por ésta o por
cualquier tribunal, podrían adoptar
una actitud hostil —y podrían tener
el derecho a hacerlo-, oponiéndose
a entregar información o rehusando
prestar declaración basados en su
derecho a no autoincriminarse, lo
que dificulta la acreditación de los
ilícitos de colusión y, por consiguiente, nuevamente, una eficaz
lucha contra los carteles", dijo.
Multas "exorbitantes"
El incremento en las multas prOpuesto por el proyecto también fue
criticado por el presidente del TDLC,
señalando que podría tener efectos
indeseados en la competencia. El
gobierno busca endurecer el actual
nivel de las multas, que alcanza
como máximo a 30 mil UTA (unos
Menchaca sostuvo,
durante la cuenta
pública del TDLC, que
un incremento en las
multas por colusión
podía hacer "peligrar"
la viabilidad de las
empresas infractoras.
US$ 25,9 millones), castigando con
el doble del beneficio obtenido o un
máximo del 30% de las ventas durante
el .periodo donde se compruebe el
delito. "Este último límite máximo,
que es el que probablemente se
utilizará en muchos casos, es muy
superiora los que seencuentran en la
experiencia comparada y puede llegar
a ser exorbitante y hacer peligrar la
viabilidad de la empresa infractora,
con una eventual consecuencia
negativa para la propia competencia
que se desea proteger", dijo.
Menchaca insistió en que otro de
los puntales del proyecto del gobierno, el control de las operaciones de
fusión, también debía ser revisado,
considerando que "operaciones que
normalmente no reducen la competencia, como son las verticales y las
de conglomerado" debieran tener
mecanismos de consulta voluntaria
ante la FNE.
El presidente del tribunal también
hizo alusión al informe realizado por
la Corte Suprema al proyecto, en el
que se criticaba la "eliminación"
del TDLC del proceso de consulta,
dejando en manos sólo de la Fiscalía
todo el proceso.
"Un aspecto de la propuesta legislafiva especialmente grave y que
no parece adecuado ni consistente
con nuestro sistema institucional es
el hecho de que las operaciones que
el Fiscal apruebe con condiciones,
por más gravosas que estas sean, no
sean susceptibles del denominado
'procedimiento especial de revisión
de operaciones de concentración',
cuya naturaleza jurídica no es clara",
explicó.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
Advertencias por regulación del gas
EL PRESIDENTE del Tribunal de la Libre Competencia
(TDLC) acudió al Congreso para.reiterar sus cuestionamientos al proyecto de ley que impulsa el gobierno para
regular el mercado de gas por cañería, Corno es sabido, la iniciativa surgió tras las denuncias del Ministerio de Energía por eventuales excesos en los límites de
rentabilidad por parte de la empresa Metrogas.
El debate generado apartir de dichas acusaciones, con
visiones contrapuestas entre la firma privada y la autoridad, dejó en evidencia que no estamos frente a una
industria carente de regulación, pero donde sí se observan vacíos legales. No obstante, cualquier avance en
esta materia debe efectuarse en un marco de diálogo y
justificación técnica, con el propósito de evitar un deterioro en las confianzas de los inversionistas yvelarporque se respeten los criterios bajo los cuales hin operado las empresas en los años recientes. Después de todo,
los mismos criterios que se utilizaron para contabilizar activos, sin que se generaran cuestionamientos
por parté de los organismos fiscalizadores, aparecen
ahora en el centro del debate.
Pero eso no es todo. La regulación de tarifas en un determinado mercado encuentra sujustificación cuando
no existe competencia,Sien,do -por lo tanto- su objetivo evitar abusos de posición dominante frente a los
clientes. Tal como advirtió el presidente del TDLC, una
regulación sustentada exclusivamente en la rentabilidad de la empresa regulada, como propone el proyecto, no permite diferenciar entre eventuales abusos y g,anancias de eficiencia por parte de esa compañía.
"No puede ser que la regulación tarifarla dependa de
una mera rentabilidad, porque eso atenta contra los
principios básicos de un sistema de economía de mercado", dijo el personero a los parlamentarios. Para
efectos de la regulación de competencia es fundamental que los diputados acojan estos planteamientos. De
lo contrario, como dijo el titular del TDLC, es "más razonable" lo que establece la normativa vigente.
La Tercera — miércoles 13 de mayo, 2015
HidroAysén
acusa peso
político en freno
del proyecto
CLAVES
7
años han pasado desde que el
proyecto ingresó tramitaciónambiental..
9 mil
► Defensa de la empresa señaló que la
iniciativa fue utilizada en las campañas
políticas de los candidatos a la presidencia.
millones de dólares considera
0, la iniciativa. Va se invirtieron
P. más de US$ 300 milloéles.
► HidroAysén prevé la construcción de cinco centrales en los ríos Baker y Pascua.
Corastzatza Pérez-Cueto V.
La decisión frente a HidroAysén fue un tema político, lejano a lo técnico yju rídico. Ese fue uno de los argumentos centrales que la
defensa de la empresa, controlada por Endesa Chile y
Colbün, esbozó ayer ante el
Tribunal Ambiental, con el
fin de lograr la invalidación
de la decisión que el Comité
de Ministros adoptó en junio
de 2014, cuando quitó el permiso ambiental a la iniciativa de US$ 9 mil millones.
Si bien distintos represen-
tantes de la industria energética ya habían alertado
sobre un eventual peso político en la decisión, la empresa nunca se haba pronunciado directamente sobre esta arista.
"Esta demora en la resolución de las reclamaciones
administrativas produjo un
efecto que es político, nojurídico yse transformó en un
tema de campaña. Vinieron
elecciones presidenciales y
varios candidatos plantearon como objetivo de campana el no a HidroAysén",
acusó el abogado de la fuma,
' do.
Marie Galm
En esa línea, dijo que la
Presidenta Michelle Bachelet se había comprometido,
duráte su campaña, a no
dar luz verde a la iniciativa.
°La Presidenta tiene consecuencia política y cumplió su palabra. No hacía
falta un llamado telefónico
al Comité de Ministros como
el del triste recuerdo de otra
administraciones (Barrancones)", dijo.
Otros de los argumentos
planteados por la defensa de
HidroAysén tuvieron que
ver con que la resolución de
junio de 2014, tomada por el te general de HidroAysén,
Comité de Ministros, supe- Camilo Charme, señaló que
ró los plazos legales, para la compañía analizará sus
decretarla invalidación de la siguientes pasos a partir de
decisión del Comité de Mi- la sentencia, esperada para
nistros anterior, hecha en fines de año, yde lo que ocuenero del mismo año, y que rra con proyectos de ley
dejó 18 reclamaciones pen- como el de Transmisión.
dientes frente ala iniciativa.
"El procedimiento de evaAsimismo, acusó que se ha- luación de.HidroAysén fue
bía sumado una nueva eta- válido y si fue respaldado
pa a la tramitación del pro- por la Corte Suprema, debe
yecto, manifestando que la tener una validez", dijo.
Por su lado, el abogado re'ley establece que esta finaliza una vez entregada la presentante del Servicio de
RCA, hecho que sucedió en Evaluación de Impacto Ammayo de 2011.
biental (SEA), Carlos SepúlTras la audiencia, el geren- veda, pidió al Tribunal Am-
biental desestimar la solicitud de HidroAysén.
Para ello, emplazó ala empresa a responder "aquí y
ahora" si HidroAysén se hacía cargo de sus impactos
ambientales.
"Lainstitucionalidad no ha
fallado (...) HidroAysén no se
hace cargo de los impactos al
medioambienteynunca entregó los antecedentes solicitados", acusó.
Al mismo tiempo, criticó a
la defensa de la compañía
por el hecho de hablar de
arbitrariedades políticas
"con liviandad".S
Pulso - miércoles 13 de mayo, 2015
LASCIFRAS
HidroAysén culpa a
"consecuencia política 51%
de Bachelet" por
revocación de permito US$10.000
De la propiedad de HidroAysén está en manos
de Endesa Chile; el 49%
restante es de Colbún.
El abogado de la compañía apuntó sus críticas en contra de la
institucionalidad ambiental, porque a su juicio, no estuvo a la
altura para un proyecto de esta naturaleza.
LEONARDO CÁRDENAS
—Más de 100 mil fojas suma
el expediente administrativo
del proyecto HidroAysén. Y
ayer, durante la tarde, comenzó a ser vista la reclamación que interpusiera la
compañía para lograr revertir la decisión del Comité de
Ministros que revocó el permiso ambiental de la obra
que buscaban levantar Endesa y Colbún.
En la primera jornada de
alegatos ante el Tribunal
Ambiental de Santiago, que
continúan hoy, el abogado
de la firma, Mario Galindo,
planteó una fuerte crítica al
sistema de calificación ambiental y culpó a "la institucionalidad" y "factores politicos'por el rechazo de la
iniciativa en la máxima ins. tancia administrativa.
Es más, la compañía expuso sus críticas al gobierno de
Michell•achelet. "Se transformó en un tema de campaña. Vinieron las elecciones
presidenciales. Varios candidatos y una candidata, la
actual Presidenta de la República (Michelle Bachelet),
plantearon como un objetivo
de campaña no a Hi-.
droAysén. Eso no lo, podemos negar. Eso es un hecho",
dijo el abogado de HidroAysén.
Y agregó: "Se transformó
en un tema político, y cuan-1
do ocurre eso sobre un pro-1
yecto de esta naturaleza, en
un tema político, la resolución noseránunca puramente jurídica, ni técnica y es lo
que nos tiene hoy ante su
Ilustre Señoría".
Galindo recordó un reporte de prensa en el que el Senador Antonio Horvath sostuvo que la Presidenta, en
ese entonces, candidata ala
Presidencia, "se comprometió a que no iba a prosperar"
esta iniciativa.
"Cuando un tema de esta
naturaleza se transforma en
un terna de discusión políti-
ca, la suerte está echada. La
resolución nunca será técnica ni jurídicamente pura. No
se trata en este caso, de restablecer el procedimiento al
cause institucional. Se trata
de una cuestión que es mucho más importante y valiosa. Se trata de honrar la palabra. Se trata de consecuencia
política. Y la Presidenta de la
República tiene consecuencia política. ¿Qué duda cabe?
Así la conocemos, por eso la
respetarnos y por eso la admiramos", sentenció el abogado. Sin embargo, previo a
dichas declaraciones destacó que "no le atribuimos aun
gobierno en específico haber vulnerádo la ley. No hacemos la distinción del Comité de Ministros del 30 de
enero y la instancia que ocurrió el 19 de marzo, porque
son el mismo órgano".
En su alocución, el abogado
de la compañía admitió que
"el proyecto de estas características en muchos sectores
Millones. Se estima el costo
total del proyecto hidroeléctrico considerando la linea de transmisión.
2.750
MW. Consideraba el proyecto HidroAysén, hoy absolutamente desechado
por Endesa Chile, no así
por Colbún qué ha planteado sus reparos a la autoridad ambiental.
de la población generó reticencia y rechazo, nunca tuvo
la oportunidad correcta para
ser resuelto. Se esperó siempre esa oportunidad y, por
supuesto, nunca llegó".
"A muchos años de haberse declarado por la Corte Suprema la plena legalidad de
la Resolución de Calificación
Ambiental estamos en el escenario que estamos. Yo lo
veo como una falla institucional. Ha sido el sistema el
que ha fallado, porque no ha
estado preparado para conocer de la evaluación de un
mega proyecto de éstas características, y llevarlo a
buen término", expuso el
abogado de la compañía.0
¿Qué ha pasado? En la
primera jornada de alegatos ante el Tribunal Ambiental de Santiago, que
continúan hoy, el abogado
de HidroAysén, Mario Galindo, planteó una fuerte
crítica al sistema de calificación ambiental.
¿Porqué ha pasado? La
compañía busca revertir la
decisión del Comité de Ministros que revocó el permiso ambiental de la obra
que buscaban levantar Endesa y Colbún.
el ¿Qué consecuencias
tiene? Las firmas han in-
vertido más de US$300
millones en una obra hoy
absolutamente parada.
La fina busca recuperar el permiso ambiental ante el Tdamal Ambiental de Santiago. Faro: AGENCIALTNO
El Mercurio miércoles 13 de mayo, 2015
_.„
Hidroeléctrica:
Tribunal
Ambiental revisa
los alegatos de
HidroAysén
Desde ayer hasta el jueves en
el Tribunal Ambiental de Santiago se realizan los alegatos por
las reclamaciones presentadas por HidroAysén contra el Servicio de Evaluación Ambiental
(SEA) que busca invalidar la
revocación de la Resolución de
Calificación Ambiental (RCA)
decidida por el Comité de Ministros el año pasado.
Entre los abogados que alegarán de parte del proyecto de
Endesa y Colbún están Mario
Galindo y Gonzalo Cubillos,
mientras por el SEA están Carlos
Sepúlveda, Ezio Costa, Macarena Soler y Stephanie Donoso.
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Entre ellas Francisca Castro y Magdalena Balcells:
Al menos seis ejecutivas
salen de la administración de
Codelco por reestructuración
ANTONIA EYZAGUIRRE P.
Al menos seis ejecutivashan salido o han visto modificados sus
cargos en Codelco. Pese a que la
estatal definió como uno de sus
ejes dar un impulso a la incorporación femenina a su dotación —el
tema incluso fue introducido en
su convenio de desempeño--, en
el último tiempo varias gerentes
han dejado sus cargos.
Algunas han sido despedidas,
otras han renunciado y las menos
han logrado acuerdos para dejar
la estatal. La minero como industria es numéricamente masculina,
y fuentes de la estatal aseguran
que la actual administración les
da poca cabida a las mujeres. Desde Codelco afirman que estas salidas son parte de reestructuradones de las distintas áreas y no tienen que ver con una oposición a la
diversidad de género. Advierten
que así como han salido mujeres,
también lo ha hecho una serie de
ejecutivos hombres.
Laura Albornoz, la única directoramujer en la mesa de Codelco,
dice no tener información al respecto, pero advierte que el presidente ejecutivo de la estatal, Nelson PiZatTO, comprometió esto en
un convenio, y que de no cumplirse, los ejecutivos dejarán de
recibir los bonos correspondientes. Fuentes de la estatal comentan que la ex ministra del Sernam
En la estatal descartan que despidos contradigan la
meta de ser la minera con mayor diversidad de género,
pero se habría eliminado la unidad a cargo del tema.
ha librado una batalla intensa en
tomo al tema dentro de la firma.
Tanto, que se habría abstenido de
votar en la mayoría de las candidaturas a vicepresidencias por no
existir nombres femeninos. Señalan que parte importante de sus
quejas se explican porque Codelco habría eliminado en diciembre
la unidad de género, y si bien el
área debería restaurarse en el corto plazo, alfil no habría fecha.
Las salidas
Francisca Castro trabaja desde
2007 en Codelco, y es gerente de
Negocios Estratégicos. Si bien es
una de las personas que posibilitó el millonario acuerdo entre
Codelco y Angloamerican, es
una de las mujeres que saldrá de
la estatal en el corto plazo. Por
ahora se mantendrá como directora de algunas filiales, comentan fuentes cercanas.
A su vez, Mónica Chaparro fue
despedida en diciembre tras desempeñarse por cuatro años como gerenta de Desarrollo, y antes
como gerente de RR.HH. Andrea
Soto, directora de Desanollo, es
3 No tengo información, pero Pizarro lo comprometió en convenio, y de no cumplirse, los ejecutivos
dejarán de recibir bonos".
LAURA ALBORNOZ. DIRECTORA DE CODELCO
otro caso. El mismo destino tuvo
Magdalenal3akells, directora de
Gestión Estratégica y Asuntos
Publicas por casi cuatro años, a
quien se le habría comunicado
su salida hace unas dos semanas,
afirman las fuentes.
Situaciones similares vivieron Claudia Vargas, gerente de
Reclutamiento y Dotación de
Codelco; y Patricia Rioseco, gerente de Contraloría. A otras,
como la gerente de Recursos
Humanos de la casa matriz,
Paula Hojas; y Verónica Bravo,
directora de Planificación y
Atracción de Reclusos Humanos, se les han modificado sus
cargos, dicen fuentes internas.
Fuentes de Codelco afirman
que estos despidos no tienen
que ver con el género.
Sí creen que tienen relación
con el cambio de administración que se concretó en 2014,
puesto que en su mayoría son
ejecutivas cercenase los ex presidentes ejecutivos Diego Hernández y Thomas
Al interior de la estatal también comentan que tanto ejecutivas como ejecutivos han presentadosus renuncias debido a
un panorama "más complejo" a
nivel laboral. Codeko ha destacado la incorporación de muje• res en faenas mineras, pero
fuentes de la empresa aseguran
que falta incorporar un mayor
número a la administración.
e
Las mujeres
son el 8,7%-di
b dotación total
de Codelco,
mientras en la
industria son
7,7%.
La Tercera - miércoles 13 de mayo, 2015
Juez dispone que el Estado haga
"Museo de Memoria" en V. Baviera
Victor Rivera
El ministro de la Corte de
Apelaciones de Santiago,
Jorge Zepeda, dictó ayer sentencia a por el secuestro de
Alvaro Vallejos Villagrán
ocurrido en 1974, miembro
del Movimiento de Izquierda Revolucionario, (MIR),
condenando10 arios de presidio a ex integrantes de la
Dina y de Colonia Dignidad,
entre los que está Manuel
Contreras. También ordena
que el Estado debe construir
un memorial para "homenajear y reparar a la víctima
y a las personas que fueron
privadas de libertad". Determinó que el Fisco debe indemnizar a la familia con $
300 millones.
La resolución de Zepeda
ordenó que "se declara la
obligación del Estado de
Chile de construir el sitio de
memoria Museo de Memoria -Colonia Dignidad",
para homenajear y reparar
a la víctima Alvaro Modesto Vallejos Villagrán y a las
DICTAMEN
"Deberá tomar medidas
de preservación de los
sitios donde las
Víctimas fueron
inhumadas".
lorge7epeda
fallo del ministro en visita ,
personas que fueron privadas de libertad al igual que
él y se tuvieron de ellas las
últimas noticias en ese lugar antes desaparecer".
De acuerdo al dictamen
del juez, el sitio del memorial, deberá ser en el Museo
de Memoria Colonia Dignidad y "lo construirá el Estado de Chile en los bienes
nacionales de uso público
consistentes en los terrenos adyacentes al camino
de ingreso principal a los
predios denominados Colonia Dignidad o Villa Baviera, en la extensión que limi-
ta con los de los predios de
sus dueños".
El magistrado agregó que
ahí "no sólo incluirá la exposición de la identificación,
determinación y señalización de los lugares donde se
cometieron graves violaciones a los derechos humanos,
sino que, además, el Estado
de Chile deberá tomar las
medidas de preservación de
los sitios donde las víctimas
fueron inhumadas clandestinamente y luego exhumadas", según determinó su investigación contra Paul
Scháfer y sus colaboradores.
El abogado penalista Juan
Pablo Hermosilla, señaló
que "me parece bien la resolución, porque va de
acuerdo a las obligaciones
internacionales contraídas
por Chile en materia de
DD.HH. No basta sólo una
compensación sino que un
reconocimiento para las
víctimas. Yo creo que el
juez puede ordenar este
tipo de medidas".•
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
I teatro se organiza
y promueve una ley para
las artes escénicas
"Este 2015 debe tener una ley de las artes escénicas" dijo el
nuevo ministro de Cultura, Ernesto Ottone, a quien se entregó el
borrador del documento que plantea la creación de un instituto y
un fondo para el fomento de este sector artístico.
de casi un año de trabajo, el
mundo del teatro, agrupado en
sta ley es un punto de la Plataforma de Artes Escénipartida para llegar a cas, entregó al nuevo ministro
4 Eotras metas importan- de Cultura, Ernesto Ottone, el
tes. Hoy tenemos mucho que ce- borrador que promueve la crealebrar. Hoy estamos organiza- ción de una nueva ley para este
dos, fuertes", dijo Andrea Gu- sector artístico, que, incluye al
tiérrez, la presidenta, del sindi- teatro, el circo y la danza.
cato de actores, Sidarte, ante un
El borrador del documento .'
Teatro Novedades lleno de ar- plantea la creación de un institistas que aplaudieron las pala- tuto de las artes escénicas, que
bras de la dirigenta.
dependa del Consejo dé la CulEl pasado lunes 11 se celebró tura y las Artes. A través de esta
el Día Nacional del Teatro, que: instancia se idearían y ejecutano solo sirvió para festejar a los rían políticas públicas destinacreadores locales sino también das al desarrollo del sector.
para entregar una esperada no- También se plantea la creación
ticia a quienes trabajan en torno de un fondo de fomento para fia un escenario.
nanciar proyectos y programas
En esa ceremonia y después de estas áreas específicas.
4
EDUARDO MIRANDA
"En la medida que se solucionen los requerimientos básicos
de los creadores, se podrá hablar de calidad y de creatividad.
Esta ley permitirá velar por las
condiciones para asegurar ese
punto de vista creativo", explica Gutiérrez, quien también es
vocera de la Plataforma de Artes Escénicas.
La propuesta pretende, además, la creación de un registro
laboral donde se incluya a todos
los trabajadores del teatro, la
danza y el circo. "Hoy no sabemos cuántos somos y este registro nos permitirá, acceder al número de personas que nos dedicamos a las artes escénicas. A
partir de eso se podrá perfilar el
sector, y tener en cuenta sus ne-
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
La actriz Claudia Pérez, representante de Sidarte, entregó el borrador al ministro Ernesto Ottone, en plena celebración del Día del Teatro.
cesidades en otras áreas y poder
advertir o generar, cambios en
materias laborales y de salud,
por ejemplo", agrega Gutiérrez.
Uno de los puntos importantes en los que se detiene la propuesta es en la descentralización. De hecho, la creación del
instituto de las artes escénicas
contempla a creadores de regiones. "Ha sido un proceso complejo lograr la organización del
sector, pero lo hemos logrado.
Estamos todos enfocados en este importante proyecto que vela por nuestro trabajo", explica
Gutiérrez.
Efelctivamente, la Plataforma
de las Artes Escénicas contempla ai organizaciones como la
Red de Salas, la Red de Festivales Independientes, la Agrupación de Diseñadores, Técnicos y
Realizadores Escénicos y el Sindicato de Actores, entre una decena de agrupaciones.
Al recibir la propuesta, Ottone se comprometió con el sector:
"Esta es una acción que he visto
y este 2015 debe tener una ley de
las artes escénicas", dijo. Gutiérrez concluye; "Lo que viene es
una consulta ciudadana del borrador. Luego de eso tenemos
que continuar trabajando en hacer de esto'algo mejor".
Los detalles de la ley se pueden ver en http://leyartesescenicas.com.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
En un sector rural de Padre Las Casas, Región de La Araucanía:
Grupo armado quema casa
de funcionario de la Cona
tras intimidar a su esposa e hijos
Los sujetos llegaron en busca de Gabriel Sandoval Slancupil, quien trabajó en la
Unidad de Tierras del organismo y no estaba en su hogar a la hora del atentado.
NICOLÁS GUTIÉRREZ
•
Un lienzo que trata a los funcionarios déla Corporación Naciorial de Desarrollo Indígena
(Conadi) de "coitneros" y "traidoneros" quedó como lastimo- -nia.del ataque incendiario que
la noche del lunes sufrió la casa
. dé Gabriel Sandoval iSlancupil,,
funcionario de la entidad en la
comuna de Padre Las Casas.
Eran cerca de las 22:30 horas
cuando un grupo dg encapu- chados (al menos cuatro)
irrumpió en la vivienda,.ubicada-en el sector rural deaNiagara,
donde estaban la esposa de Sandoval y sus hijos, de 3 y 7 años.
Los sujetos rompieron vidriós yia puerta de acceso, pre-.
pintaron inmediatamente por'
Sandoval e insultaron a la esposa, a quien uno de los hombres
golpeó enla cabeza cona culata
de una escopeta.
"A mi. esposa la amenazaron HALLAZGOS.— Tras las pericias en el lugar del ataque, en la zona rural de la coinuna de Padre Las Casas, se
con aas
rm y la maltrátaion", di- enccntró una antorcha que habría sido usada para iniciar el fuego, además dd manchas de sangre en el suelo.
jo Sandoval, quien a la horra del
ataque visitaba a unosfamilia- . nos, "Uno, cuando es funciona- co, Luis Arroyo, expresó que Dos hallazgos llamaron la atenres: Tras intimida r ala mujer y.a rio de la Conadi, siempre está "por la leyenda que dejan en el ción de la policía: una antorcha
loS niños, los encapuchados los expuesto a recibir, ya sea en la lugar, da la impresión de rale se que podría haber servido para
obligaron a salir e iniciaron el calle o enla casa,amenazas o al- trata de un ataqué dirigido. iniciar el fuego, y manchas de
fuego.. La casa ardió rápida- gún otro tipo de ataque. Eso es Hasta ahora no habíamoa teni- sangre que estaban alrededor
mente, por lo que la acción de algo que no se
do casos én que se de la casa, la que será analizada.
bomberot fue infructuosa. .,
puede predecir",
buscara atentar es- Se dispuso vigilancia policial
Según las víctimas, afuera de sostuvo Sandoval. CIIIIRDINACIÓN pacíficamente en permanente en el sector.
la casa había otro grupo que haLa familia llegó. Las víctimas indicaron .contra de una perLa Asociación de Funcionacía guardia e instalaba el men- al sector hace un que un grupo entró a la sona".
rios de la Conadi anunció ayer
cionado cartel en, un cerco. •
año; cuando él
casa y otro se quedó
• Añadió que "de que iniciará un paro indefinido
Hasta hace un mes, Sandoval afectado fue desti- afuera haciendo guardia. acuerdo a las ver-. en protesta por el ataque a Sanse desenipelaba en la Unidad nado a la Unidad ormafflosoasa~a siones que entre- dovary su familia.
de Compra de Tierras de la Co-. de Cultura de la
,gan las víctimas,
En tanto, el intendente Frannadi,:lo cual podría tener rela- SubdirecciónhiacionalSur dela no tenemos en este momento cisco Huenchumilla informó
ción con el ataque, ya que la en- Conadi, tras terminar sus fun- elementos objetivos como para que entregó un mandato a los
tidad recibe constantemente ciones en la Unidad de Tierras sostener que eran o no eran de abogados del gobierno regional
presiones para la. compra de del organismo.
la etnia mapuche".
para presentar una querella
fundos, los 'que luego-son trasÉl fiscal de la Fiscalía de Alta
El lugar fue inspeccionado contra quienes resulten responpasados a comunidades indígeH Complejidad (FLAC) de Temu- ayer por la PDI y Bomberos. sables del ataque incendiario,
El Mercurio — miércoles 13 de mayo, 2015
Conaf duplica aviones para combatir incendios
Tres aviones Air Tractor, especializados en el
combate de incendios, adquirió la Corporación
Nacional Forestal (Conaf). Las aeronaves, cuya
inversión total bordea los US$ 10 millones, llegarán en el segundo semestre y serán utilizadas
en la temporada 2015-2016. Esta incorporación duplicará la capacidad aérea propia de Conaf para enfrentar siniestros, explicó el ministro
• de Agricultura, Carlos Furche, quien juntó al
subsecretario de Interior, Mahmud Aleuy, conoció un prototipo Air Tractor, en el aeródromo
de Tobalaba.
El Mercurio - miércoles 13 de mayo, 2015
Apertura:
inauguran subcomisaría
de Chicureo en Piedra Roja
En los terrenos entregados
en comodato por Piedra Roja a
Carabineros de Chile se
inauguró la nueva subcomisaría
de Colina que cubrirá el área
sur de la comuna, conocida
como Chicureo, que
beneficiará a todos los
habitantes del sector,
especialmente a los que
pertenecen al cuadrante n° 36.
El terreno , en el que se
construyó la subcomisaría se
encuentra ubicado en Piedra
Roja --Proyecto residencial
vinculado con la Inmobiliaria
Manquehue—, y tiene una
superficie de 3.500 metros
cuadrados. Colinda con la
Compañía de Bomberos de
Chicureo y cuenta con una .
excelente conectividad con las
zonas aledañas.
La instalación de esta nueva
Mayor Gonzalo Reyés, comisario de Colina; general director de Carabineros,
Gustavo González; Cristián Cominetti, gerente general de Piedra Roja, y capitán
Sebastián Marambio, subcomisario de acure°,
subcomisaría viene a suplir parte
de la demanda de seguridad que
actualmente atiende la dotación
policial de la Octava Comisaría
de Colina, permitiendo de esta
manera entregar mayor
eficacia, seguridad y
tranquilidad a los vecinos del
sector con una disminución en
los tiempos de respuesta.
Diario Financiero - miércoles 13 de mayo, 2015
DIRECTORA DEL INE, XIMENA CLARK, ASISTIÓ AYER A COMISIÓN DE ECONOMÍA DE LA CÁMARA
INE responde por inactivos en el Congreso
Autoridad recordó que
este jueves citó a comité
de usuarios para aclarar
dudas.
"No hay ningún cuestionamiento al
INE, sólo queremos aclarar la polémica
que se ha creado en tomo a algunas cifras
de desempleo". De esta manera, partió
la sesión de la comisión de Economía
de la Cámara Baja ayer por la tarde en
Valparaíso, en la cual se citó a la directora del Instituto Nacional de Estadística,
Ximena Clark.
¿El motivo? Explicar en detalle las
razones detrás del incremento en el número de inactivos, luego que el aumento
generará cuestionamientos por parte de
algunos economistas y departamentos
de Estudios, y que la propia Clark salió
a responder a través de la prensa la
semana pasada.
Los argumentos que entregó Clark
frente a los-parlamentarios •fueron los
explica el último aumento.
En la misma línea, recordó, que el INE
convocó para este jueves a un comité de
expertos para aclarar dudas al respecto.
Asimismo, subrayó que la entidad está
estudiando la posibilidad de incorporar
nuevos indicadores referentes al mercado
laboral, tales como aquellos vinculados
a calidad de empleo, informalidad y de
subutilización de la fuerza de trabajo.
Luego de escuchar los, argumentos
técnicos, los diputados pidieron a Clark
señalar si la tesis expuesta por Clapes
La directora
tiene
validez o no: si los cambios en
del INE,
Mmena
los inactivos -específicamente en los
Clark,
jubilados- explicarían la baja tasa de
reiteró
desempleo actual.
explicaciones
dadas a la
Ante esto, la autoridad señaló que la
prensa.
entrada dé jubilados,no es estadísticamente significativa, aunque no descartó
mismos: dentro de los inactivos, las que podría ser la razón del aumento
cuestionado, lo que podría ser estudiado.
categorías "razones de estudio" y "sin
En ese sentido, señaló que los expertos
deseos de trabajar" exhiben cambios
de
Clapes o sus representantes están
significativos en los últimos trimestres
invitados
al comité de usuarios de este
y se observa una tr ansición desde la
jueves.
;
para
aclarar, las dudas.
-primera categoría a la segunda,-Iolue-
Pulso - miércoles 13 de mayo, 2015
Funcionarios del INE piden
"claridad" por cambio de edificio
A través de una
declaración pública la
Anfine solicitó mayor
información ala
dirección.
—La Asociación de Funcionarios del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) le
solicitó a la dirección del
ente estadístico información y mayor claridad sobre
el cambio de edificio, ubicado en Hurtado Mendoza
1460 esquina general
Mackena, en Santiago Centro, ya que a nivel intemo siguen las dudas sobre este
movimiento.
Entre las interrogantes generales que plantearon los
funcionarios a la dirección
del INE destacan la clarifica, ción del cronograma de traslado, la seguridad del entorno para los funcionarios, accesos y servicios de
transporte y la disponibilidad de estacionamientos y
los costos que ello tendría
para los funcionarios.
Ahora bien, sobre los cambios técnicos los funciona-
dos le solicitan al INE mayores detalles del monto y la
fuente de financiamiento de
la inversión y que se aclare á
será arriendo, o compra.
Además también aspiran conocer los destinos del actual
edificio de paseo Bulnes.
Otro de los temas apunta a
que se clarifique que "tratándose de edificación de
uso público, saber si esta
iniciativa se tradujo en un
proyecto con recomendación favorable del Sistema
Nacional de Inversiones de
acuerdo a las orientaciones
Dudas técnicas entre
los aspectos técnicos
piden saber el monto de
la inversión.
Directora del INE, Ximena Clerk foto: agenciauno
metodológicas de Edificación Pública y de las exigencias de la Dipres".
Desde la Mociación también desean saber si el edificio es de uso exclusivo del
INE o se trasladarán otros
servicios públicos, y de'ser
así, se informe quienes serán
ellos. Con todo, la Anfine le
"solicita que la institución
otorgue la información a los
funcionarios con total transparencia através de los medios existentes; dado que no
todas las jefaturas han dado
a conocer a sus subalternos
los detalles de este histórico
hito para el INE". O
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
ni Una cosa es buscar mejoramientos al
rol, estructura y competencias del Servicio
Nacional del Consumidor y otra muy distinta
es asignar por ley -como se pretende en el
proyecto que se discute ahora en la Cámara
de Diputados- funciones jurisdiccionales a
ese servicio público.
Quitarle poder a los tribunales para
dárselo a la administración no deja de
ser sorprendente y sospechoso, desde la
perspectiva de la separación de poderes y
del derecho al juez natural. ¿Qué sentido
tiene arrebatarle la competencia a los juzgados de policía local, los que conocen
materias ligadas al derecho del consumidor
desde hace más de tres décadas, para dar
esa tarea a la administración del Estado?.
TRIBUNA LIBRE
Héctor Mery
ASESOR DE CONISIONES
LEGISLATIVAS
FUNDACIÓN IAINE COMAN
Proyecto Sernac
nos lleva de vuelta
a las cavernas
¿Hay datos o evidencia que respalden esa
decisión legislativa?.
El informe de la Corte Suprema al tenor
de este proyecto, aunque favorable en sus
conclusiones generales, no le da la razón
al Poder Ejecutivo en este punto.
Dirán los defensores del proyecto que
nuestra crítica no es certera, pues la decisión del Sernac se limitará únicamente a
las infracciones administrativas y siempre,
será revisable a través de una reclamación
de ilegalidad de que conocerán los jueces
civiles y, en segunda instancia, las Cortes
de Apelaciones.
Sin embargo, el mecanismo de revisión
judicial es rebuscado y, en su primera fase,
reemplaza al juez de policía local por un
funcionario de la administración del Estado.
Cuancio pensábamos que la experiencia de
las reformas a la justicia tributaría y aduanera
nos había convencido de que los jueces
hacen mejor justicia que la administración,
el proyecto que criticamos nos lleva de
vuelta a las cavernas.
Se critica el estado actual del Sernac
como "un león sin dientes'. Nada de malo
vemos en reformar la ley para darle más
atribuciones, pero cuando entre las que
se pretende regalarles está la potestad de
decidir si hay o no infracciones a la ley,
no podemos sino recordar a Woody Allen
cuando profetizó que el león y la gacela
yacerán juntos, pero la gacela no dormirá
muy bien.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
LA INICIATIVA TUVO AYER 22 APOYOS FRENTE A SEIS VOTOS EN CONTRA
Senadores aprueban en general
proyecto sobre inversión extranjera
Eso sí, por acuerdo
unánime de la sala,
se abrió un plazo
extraordinario
para presentar
indicaciones.
Con 22 votos a favor, seis
en contra y otras seis abstenciones, ayer la sala del Senado
aprobó en general el proyecto
de ley que establece una nueva
institucionalidad en materia
de inversión extranjera directa
en Chile.
• Previo a la votación, los
cuestionamientos no se hicieron esperar. Entre las críticas
realizadas está qué no se
considerará la figura del contrato ley ni la invariabilidad
tributaria para la inversión
extranjera. En tanto, se destacó
la creación de una Agencia
de Promoción de la Inversión
Extranjera.
El senador Baldo Proktirica.
(RN) explicó que había votado
a favor de la derogación del
Decreto Ley 600, porque esperaba quesería reemplazado
por una herramienta mejor.
"Pero en este proyecto de ley
no veo dónde está la herramienta mejor", dijo.
Saliendo al paso de las
críticas, el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes,
quien asistió a la votación
del proyecto, señaló tajante
El ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, defendió la iniciativa
en reiteradas oportunidades ante las dudas de algunos senadores.
que "este proyecto crea las
condiciones necesarias para
atraer más y mejor inversión
extranjera". A su vez, respondió inquietudes de algunos parlamentarios que apuntaron
que Chile iría en camino
inverso frente a los países
con los que se compite.
"21 mayitis"
Otro foco de los cuestionamientos de algunos senadores
de oposición apuntaron a la
discusión inmediata que le
impuso el gobierno a la iniciativa. En este marco incluso
el senador Prokurica habló
de "21 mayitis" por el pie
en el acelerador que puso el
Ejecutivo al proyecto.
A esto se sumó el malestar
que generó el tiempo de intervención de los senadores,
que sólo contemplaba 10
minutos considerando la responsabilidad y magnitud de
la norma por la que debían
decidir horas más tarde.
Precisamente, el senador
Víctor Pérez (UDI) fue enfático en señalar que "no
puedo votar en la manera ni
por el contenido que se está
discutiendo".
Otro senador que expresó
sus reparos a la forma en
que se estaba discutiendo el
proyecto fue Hernán Larraín
(UDI), quien pese a reconocer
aspectos positivos de la iniciativa del gobierno, aseguró
que "el proyecto en particular
necesita de tiempo para su
corrección" y para discutir con
mayor profundidad el tema
de la invariabilidad tributaria.
Tras la aprobación en general del proyecto, se votaron ,•
artículos por separado: 3, 9,
12, 15, 16, 20, 21.
Ante las críticas por la urgencia de discusión inmediata, por acuerdo unánime
de la sala se acordó abrir un
plazo extraordinario para
indicaciones hasta hoy con
el compromiso que la comisión de Hacienda las analice
durante la tarde.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
LOS NUEVOS SECRETARIOS DE ESTADO ESTÁN EN PROCESO DE PONERSE AL DÍA CON LAS AGENDAS DE SUS RESPECTIVAS CARTERAS
Instalación de ministros complica coordinación para el 21 de mayo
El titular de la Segpres,
Jorge Insunza (PPD)
sostuvo ayer una serie
de reuniones en el
Congreso.
POR CLAUDIA RIVAS
En la Nueva Mayoría aseguran que
hasta ahora no ha habido coordinación
con miras al 21 de mayo y estiman
que la instalación de los nuevos
ministros podría retardar ese proceso,
aunque varios de los recién asumidos
secretarios de Estado han comenzado
a reunirse con los representantes del
Congreso para ponerse al día en sus
diferentes carteras.
Si bien hace un par de meses el
gobierno le puso metas al Congreso en
(elación con proyectos emblemáticos
como el de la reforma laboral y el
de fortalecimiento de la democracia,
es un hecho que ninguno de los dos
estará aprobado en la Cámara para
pasar a su segundo trámite en el
Senado, antes del 21 de mayo.
Uno de los nuevos ministros que
llegó ayer al Congreso, donde se había
desempeñado como diputado hasta
la semana pasada, fue el titular de la
Segpres, Jorge Insunza (PPD), para
sostener una serie de reuniones con
el presidente de la Cámara, Marcos
Núñez, y con sus ex compañeros de
bancada. La idea de dichos encuentros, explicó, es "poder ir afinando
y concordando, en conjunto, cómo
vamos a ir tramitando la agenda", porque "la Presidenta nos ha pedido que
podamos ir avanzando con la mayor
celeridad posible, construyendo los
espacios de diálogo que buscamos".
Así confirmó que la prioridad es la
agenda de transparencia y probidad.
El recién asumido ministro de la Segures, Jorge Insunza, llegó ayer al Congreso y se
reunió con el presidente de la Cámara, Marco Antonio Nuñez y sus ex colegas del PPD.
Y señaló que la próxima semana
se prerentarán las indicaciones al
proyecto del fortalecimiento de la democracia, lo que le notificó ayer
en la mañana a la Comisión de
Constitución de la Cámara donde
esperaban que las mencionadas
indicaciones ingresaran este martes.
Insunza subrayó que está revisando
los temas y que las reuniones con los
parlamentarios tienen como objetivo
interiorizarse en todas las materias..
En cuanto a la agenda laboral, el
integrante de la Comisión de Trabajo,
diputado Tucapel Jiménez, desdramatizó el retraso de este proyecto,
asegurando que si bien la nueva
ministra, Ximena Rincón, pidió un
tiempo para ponerse al tanto, lo cierto
es que ya venía con una tramitación
lenta y no alcanzaba a estar aprobado
antes del 21 de mayo.
Quien también está en este proceso es el titular de Interior, Jorge
Burgos (DC), que ayer se reunió
entre otros con su compañero de
partido, el presidente del Senado,
Patricio Walker, quien dijo que
la cita, tuvo como objetivo una
coordinación eficaz para sacar
adelante la agenda legislativa.
También planteó que espera que
"el próximo 21 de mayo existan
anuncios importantes para promover
la recuperación de la economía y
crear más.oportunidadesl.
Diario Financiero — miércoles 13 de mayo, 2015
Confirman a
director General
de Aguas
► El Ministerio de Obras
Públicas informó que, tras
el concurso del sistema de
Alta Dirección Pública,
la presidenta Michelle
Bachelet nombró a Carlos
Estévez como director General de Aguas, cargo que
tenía de forma transitoria
desde el 13 de marzo de
2014.
Diario Financiero - miércoles 13 de mayo, 2015
INFLEXIONES EN EL CICLO ECONÓMICO MUNDIAL
OCDE: EEUU parece perder
impulso y China sigue decayendo
Entidad ve señales
de repunte en
Francia e Italia.
El crecimiento económico parece estar decayendo
en Estados Unidos y sigue
desacelerándose en China,
mientras que Francia e Italia muestran un desempeño
superior en la medida que
se recupera la economía de
la zona euro, de acuerdo
a una medición mensual
de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) dada a
conocer ayer.
El índice compuesto de
indicadores líderes (CLI, su
sigla en inglés) de la OCDE,
que refleja por anticipado
inflexiones en el ciclo económico, destacó un crecimiento
estable en la economía de sus
países miembros, en concreto
en Japón, Reino Unido y Alemania; así como en la India.
"En el área euro, el impulso del crecimiento sigue
fortaleciéndose, en particular
en Francia e Italia. Aparecen
señales de una disminución en
el impulso de crecimiento en
EEUU, aunque éstas podrían
reflejar factores transitorios",
dijo la OCDE, con sede en
París, en la medición correspondiente a marzo.
Usando el promedio de
ÍNDICE COMPUESTO DE INDICADORES
LÍDERES (CLI) DE LA OCDE (Puntos)
Área OCDE
Zona euro
Cinco mayores economías
de Asia*
Siete principales países
ENERO
FEBRERO
MARZO
100,2
100,6
100,2
100,7
100,1
100,7
99
99
98,9
100
100
99,9
99,7
100,5
99,9
99,7
100,8
100,2
100
99,5
100,6
99,9
99,8
100,9
100,1
99,8
99,4
100,8
100
99,8
101
100
99,6
99,5
98,3
99,1
99,1
99,3
98,1
99,2
99,1
99,2
97,9
99,3
99,3
Principales econorr'
Canadá
Francia
Japón
Alemania
Italia
Reino Unido
Estados Unidos ‘'`°"°'
Países no miembro,401
)
4
Brasil
China
India
Rusia 111.
(*) China, India, Indonesia, lapón Y Corea.
FUENTE: OCDE
largo plazo de 100 como
referencia!, el índice mensual
del organismo de cooperación
internacional mostró que los
siete principales países (Canadá, Francia, Japón, Alemania,
Italia, Reino Unido y EEUU)
llegaron en su conjunto a
Por último, previó
una pérdida de
impulso en el
crecimiento de
la economía
brasileña y rusa.
los 99,9 puntos, una décima
menos que el mes anterior, la
misma pérdida que la registrada por las cinco principales
economías asiáticas (China,
India, Indonesia, Japón y Corea), que se situaron en 98,9.
El área OCDE y la eurozona
en su conjunto estuvieron
por encima del nivel 100,
con 100,1 y 100,7 puntos,
respectivamente. Dentro del
bloque europeo, Alemania se
mantuvo por segundo mes
consecutivo en 99,8 enteros;
Francia, por su parte, subió
a los 100,8 puntos, e Italia
anotó 101,0 puntos.
La lectura para la economía
estadounidense cayó de 99,8
puntos en febrero a 98,6 puntos en marzo, mientras que la
de China se redujo de 98,1
a 97,9. Canadá, cuyo crecimiento se está debilitando,
pasó de 99,5 a 99,4.
Entre el resto de principales
economías globales, el dato de
Japón, que subió a los 100,0
puntos, y el de Reino Unido,
que bajó desde los 100,1
puntos a los 100,0 enteros,
indican un impulso estable,
precisó la OCDE.
Por último, previó una
pérdida de impulso en el
crecimiento de la economía
brasileña y rusa, con 99,2 y
99,3 puntos, respectivamente,
mientras que en India avanzó
a los 99,3 enteros.