Lic. Gustavo Idígoras- Director del CEAGRO. UNLZ

LOS DESAFIOS INTERNACIONALES PARA HUELLA DE CARBONO Y LOS ALIMENTOS ARGENTINOS
Gustavo Idigoras
Director B.I.M
Director de CEAGRO. Universidad Nacional de Lomas de Zamora
SUSTENTABILIDAD ECONOMICA
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN
MEDIO AMBIENTE Y ACUERDOS MULTILATERALES
PRODUCCION Y COMERCIO DE ALIMENTOS
SITUACION ACTUAL
UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE ALIMENTOS CONVENCIONALES Y CERTIFICADOS
LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD COMERCIAL
ESTANDARES PRIVADOS
¾Medidas de carácter sanitario y/o de calidad comercial, incluyendo requisitos ambientales y sociales
¾Establecidas por organizaciones o empresas de venta minoristas de alimentos y bebidas
¾de manera individual (normas específicas) o grupal (normas colectivas)
¾ con el objeto de brindar al cliente (consumidor)
¾ un nivel elevado de protección sanitaria, ambiental y social
HIPOTESIS DE TRABAJO
¾ Existe una relación directa entre la proliferación de estándares privados, con baja justificación científica, como condición de acceso a mercados y que está asociada al poder de compra de las cadenas minoristas. ¾ La difusión de estos estándares privados puede ocasionar conflictos comerciales entre países que solo podrían resolverse por la aplicación de las disciplinas multilaterales de la OMC. ESTANDARES DE ECOETIQUETADO A NIVEL MUNDIAL
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL COMERCIAL
– TIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONO
– TIERRAS DEFORESTADAS
– PRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDAD
– CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA
– CAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRA
– HUMEDALES + TURBERAS
– AMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENA
HUELLA DE CARBONO
Monto Neto de Emisiones GEI y retiro de GEI, expresados en CO2 equivalentes
ANALISIS DE CICLO DE VIDA (LCA): Etapas consecutivas y interrelacionadas de un sistema desde la materia prima o la generacion de recursos hasta su desecho . (ISO 14044.2006) MATERIAS PRIMAS
MANUFACTURAS
DISTRIBUCIÓN‐
VENTA MINORISTA
CONSUMO ETAPAS LCA: AMBITO Y OBJETIVOS
INVENTARIO
EVALUACION DE IMPACTO
INTERPRETACION
DESECHOS Y RECICLAJE
CO2‐eq REQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOS
• USO DE LA TIERRA
(DEFORESTACION/PRADERAS/HUMEDALES/TURBERAS)
•CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS
•FOOD MILES
•HUELLA DE CARBONO
•HUELLA ECOLOGICA
•HUELLA HIDRICA
•ECO-LABEL/ PAS 2050/ LEY GRENELLE
•MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
MATERIAS PRIMAS
•ARANCELESDISTRIBUCIÓN‐
EN
FRONTERA/IMPUESTOS
DESECHOS Y VENTA CONSUMO MANUFACTURAS
MINORISTA
RECICLAJE
CO2‐eq SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y
SANITARIA
LIMITES MAXIMOS DE RESIDUOS
•
Max. 80% MRL (sum)
Max. 70% MRL
Max. 80% ARfD (sum)
Max. 70% ARfD
Max. 3-5 AI subject to product
Max. 80% MRL (sum)
Max. 80% ARfD (sum)
Italië
Max. 5 AI
Max. 50% MRL
Max. 100% ARfD
Max. 25% MRL
Max. AI subject to product
Max. 70% MRL
Max. 33,3% MRL
Max. 70% ARfD
Max. 33,3% ARfD
Max. 3-5 AI subject to product
PRINCIPALES ESTANDARES PRIVADOS QUE PUEDEN APLICARSE PARA LAS FRUTAS FRESCAS
Estándar Privado
REQUISITOS
Certificación MERCOSUR
Costos
Ambiental
Social
Laboral
Económico
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Sistema de control de procesos productivos que exigen varios estándares privados y cuya aplicación es recomendada por , OMS y el CODEX √
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Top 10‐ Retailers en la UE y ventas a nivel nacional (2010)
Empresa o Grupo
País
Tesco
Reino Unido
Ventas anuales (millones de
euros)
47.928
Carrefour
Francia
37.200
Edeka/Ava Gruppe
Alemania
30.200
E.Leclerc
Francia
27.500
J Sainsbury
Reino Unido
24.738
Rewe Group
Alemania
24.400
Asda (Wal-Mart)
Reino Unido
23.048
Intermarche (ITM)
Francia
22.000
Schwarz Gruppe
Alemania
22.000
Aldi
Alemania
21.100
CADENAS CON ESTANDARES PROPIOS
Cadenas
de País de origen
distribución
AEON (Japón)
Japón
Ahold (Países Bajos) Países Bajos
Lidl
Alemania
Albert Heijn
ALDI
Asda
CBL (Países Bajos)
Países Bajos
Alemania
Reino Unido
Paises Bajos
McDonald´s Europe Alemania
Coop (Suiza)
Colruyt
DELHAIZE
E. Leclerc
EDEKA
Eroski
Grupo Carrefour
ICA
KAiser’s Tengelman
Kesko
Suiza
Bélgica
Bélgica
Francia
Alemania
España
Francia
Suecia
Alemania
Finlandia
Marks and Spencers Reino Unido
Metro Group
Alemania
Migros
Suiza
Musgraves
Irlanda
NORMA
Alemania
OTTO
Alemania
ESCENARIO FUTURO
UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS
MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS
LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y VENTAS
ESCENARIO FUTURO
UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS
ESCENARIO FUTURO
GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES SUSTENTABLES
NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO
ƒ Encaminar los precios significa utilizar la politica fiscal para garantizar que el dano que ocasionamos se refleje en los precios que pagamos. Estoy pensando en los impuestos del medio ambiente o en los sistemas de comercializacion de emisiones de carbono.
Christine Lagarde. Directora Gerente. FMI. 12 de junio 2012 Esquemas Gubernamentales
Multilaterales
Esquema
Estándar ISO/TC 207 (ISO 14076‐1) Estándar ISO/TC 207 (ISO 14076‐2)
Global Research on Agricultural Greenhouse Gases
GBEP
Ámbito de aplicación
Participantes
Organismos de estandarización, Huella de Carbono
empresas, cámaras, gobiernos
Cuantificación
Organismos de estandarización, Huella de Carbono
empresas, cámaras, gobiernos
Comunicación
Mediciones e investigaciones Argentina, Australia, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Alemania, Irlanda, en emisiones para arroz, Japón, Malasia, México, Países Bajos, ganadería, agricultura así como Nueva Zelanda, Noruega, Pakistán, Perú, España, Suecia, Suiza, Reino mediciones e inventarios y ciclo de carbono y nitrógeno Unido, USA, Uruguay y Vietnam
Argentina, Brasil, Canadá, China, Islas Mediciones de ciclo de vida Fiji, Francia, Alemania, Italia, Japón, para materias primas a ser México, Países Bajos, Paraguay, utilizadas como Federación Rusa, España, Sudán, Suecia, biocombustibles y requisitos Suiza, Tanzania, Reino Unido, Estados Unidos de América, FAO, IEA, UNCTAD, de sustentabilidad de UN/DESA, UNDP, UNEP, UNIDO, producción
Fundación UN, World Council for Renewable Energy (WCRE) y la European Biomass Industry Association (EUBIA). Esquemas gubernamentales nacionales
Francia Bilan Carbone
Emisiones de ciclo de vida Francia
de gases efecto invernadero
Reino Unido
PAS 2050
Emisiones de ciclo de vida Reino Unido pero con de gases efecto invernadero aceptacion en muchos por producto
paises del mundo
Emisiones de gases efecto Estados Unidos, asi como invernadero
Brasil e India estan analizandolo Se basa en PAS 2050
Japon
Estrategia nacional de Nueva Zelandia
huella de carbono
Estados Unidos
GHG Protocol
Japon
Nueva Zelandia
Australia
Estrategia nacional de emisiones y compensaciones
Australia
Es el volumen total de agua dulce usada directa o indirectamente en el ciclo productivo completo de un bien o servicio expresado en m3 de agua.
2. LA HUELLA HÍDRICA
•Huella de agua azul: El volumen de uso consuntivo del agua tomada de las aguas superficiales y acuíferos.
•Huella de agua verde: El volumen de agua de lluvia y proveniente de la humedad del suelo, que se evapora o se consume .
•Huella de agua gris: Se refiere a la contaminación y es el volumen teórico de agua necesaria para diluir contaminantes que se descargan a los cuerpos de agua en la medida que no superen las normas mínimas de regulación.
El agua virtual hace referencia al volumen total de agua que se importa y/o exporta dentro de bienes y servicios transables.
RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD
REPRESENTATIVIDAD DE
LA MUESTRA
¾ CUESTIONARIO A 115 EMPRESAS Y CAMARAS
USINA LACTEA
11%
¾ 27 RESPONDIERON
¾ % NO HUBO INTERES EN EL TEMA
¾ Dentro del universo de empresas encuestadas el 88% son exportadoras
¾ 10 grandes – 14 medianas – 3 pequeñas
TAMBO
11%
INDUSTRIA DE ALIMENTOS
8%
INDUSTRIA FRIGORIFICA
26%
PRODUCCIO
N GANADERA
22%
PRODUCCIO
N AGRICOLA
15%
MOLIENDA
7%
RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD
Causa de las medidas
Oportunidades para la empresa
Demandas legitimas de consumidor
es en países desarrollado
s 22%
Ambas
48%
Barreras al comercio
30%
SI
7%
NSNC
37%
NO
56%
BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD
SAFETY (GSFS)
SISTEMA HACCP
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS
CONTROL DE PRODUCTO
CONTROL DE PROCESO
PERSONAL
CATEGORIZACION DE NO CONFORMIDADES
MUESTREO
¾Uruguay: ocho de la industria y tres de la producción. ¾Argentina: seis productores ganaderos y 14 frigoríficos exportadores.
¾Paraguay: ocho representantes de la industria y cuatro de la producción. ¾Brasil: 15 casos en total se centraron en el eslabón industrial de la cadena
TIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINAS
Infraestructura
3,4
Capacitación de personal
3,1
Nuevas tecnologías
3,1
Nuevos procesos
2,6
Nuevos recursos humanos
2,4
Certificación de estándares privados
Acreditación de laboratorio
1,9
0,8
IMPACTOS REALES DE LA CERTIFICACION AMBIENTAL Y SANITARIA EN LA REGION
VENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR
Participación de los costos según sea IMPLEMENTACION o CERTIFICACION
33%
Acceso a Mercado
26%
Orden Interno
15%
Acceso a Nuevos Mercados
27%
7%
Cuestiones Ambientales
Cto. Implementación
Cto. Certificación
Diferenciación de Producto
7%
Rastreabilidad
7%
73%
Mejores Precios 4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
AGENDA DE TRABAJO A NIVEL NACIONAL
• ESTANDARES EUROPEOS Y AMERICANOS DE RETAILERS/ESTANDARES DE BIODIESEL (ISCC/2Bsvs)/MESAS REDONDAS (soja sustentable): que tratamiento debe darse a nivel nacional?
• Opciones Nacionales: AAPRESID/CARBIO/AACREA pueden ser validadas?
• Empresas Multinacionales: BAYER/BASF/DANONE/MONSANTO/SYNGENTA largan sus propios estandares para sus clientes
• Que rol puede tener IRAM?. AFNOR/AENOR juegan rol esencial en sus paises
• Que rol deberia tener la OAA?
• Hay capacidad nacional instalada para capacitar/certificar?
¾LA CERTIFICACION ES HOY UNA OPORTUNIDAD ECONOMICA Y COMERCIAL
¾SERA UNA CONDICION DE ACCESO PARA EL MERCADO INTERNO Y LA EXPORTACION
¾ALENTEMOS UNA PRONTA ADOPCION ANTES DE SUFRIR COSTOS ELEVADOS POR UNA APLICACION TARDIA