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OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO
MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
PROYECTO DE REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
CHILE 2006
∗
Dra. Sabina Barone Rodríguez.
I-
Consideraciones generales
“Chile fue el primer país de Latinoamérica que elaboró una estrategia de
desarrollo digital. Desde los inicios del gobierno de Ricardo Lagos, la
incorporación de tecnologías de la información y el conocimiento, TIC, fue
establecido como prioridad gubernamental, considerándolas un objetivo e
instrumento primordial en el desarrollo de Chile como sociedad digital. A
continuación reproducimos una nota sobre el tema, publicada en el diario El
Mercurio”.1
"El uso de las tecnologías en los organismos públicos mejora la información y
los servicios que se entregan a los ciudadanos, aumenta la eficiencia y la eficacia
∗
INSTITUTO DE DERECHO INFORMATICO. LEFIS. EGOBS. (URUGUAY)
Doctora en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de Derecho de la Universidad de la
República Oriental del Uruguay.
Abogada especialista en Derecho Informático. Asesoría en Sistemas. Ministerio de Defensa
Nacional. República Oriental del Uruguay.
Integrante de las Comisiones de Jurisprudencia y de Estudios de Gobierno Electrónico del
Instituto de Derecho Informático de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República
Oriental del Uruguay.
Miembro colaborador de ALFA-REDI.
1 RED GEALC- Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe.
Balance de gobierno electrónico. Enviado por Adm. en jueves 24 de marzo de 2005.
Fuente: www.redgealc.net. Última visita a la página: 22 de febrero de 2006.
1
de la gestión pública e incrementa sustantivamente la transparencia del sector
público y la participación de los ciudadanos, afirma Alejandra Sepúlveda,
directora ejecutiva del Proyecto de Reforma y Modernización del Estado”.2
II- Presentación de la página Web
http://www.modernización.cl
“En este sitio la ciudadanía puede encontrar toda la información relacionada
con el proceso de Reforma y Modernización del Estado. Esto incluye
normativas, artículos, documentos y noticias sobre los avances de los servicios
públicos, junto con antecedentes y documentación de las actividades realizadas
en el marco del Proyecto. El sitio es administrado y actualizado por el Proyecto
2 Nota publicada por el diario “El Mercurio” citada por RED GEALC-Red de Gobierno
Electrónico de América Latina y el Caribe. Balance de gobierno electrónico. Enviado por Adm.
en jueves 24 de marzo de 2005. Fuente: www.redgealc.net Última visita a la página: 22 de
febrero de 2005.
2
de Reforma y Modernización del Estado, dependiente del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia”3
III- Información relevada en entrevista personal con responsable
del sitio http://www.modernización.cl
Lugar de la entrevista: Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Agustinas 1291 piso 5° Of. G. Santiago de Chile.
Persona entrevistada: Periodista Sra. Bárbara Salas Arellano
Cargo que desempeña: Asesor de Comunicaciones del Proyecto de Reforma y
Modernización del Estado: http://www.modernización.cl
Fecha de la entrevista: 29 de marzo de 2006.
Durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz Tagle (1994-2000) se crea una nueva
entidad: el Comité Interministerial para la Modernización del Estado, cuya
función es agilizar y coordinar los factores estratégicos de actualización del
aparato estatal. Su actuación está básicamente centralizada en todos aquellos
aspectos vinculados con la gestión.
En la gestión presidencial de Ricardo Lagos (2000-2006) se lleva
adelante una política de estrategia digital, dando lugar a la creación del
PRYME en el año 2002, que sustituye al Comité Interministerial para la
Modernización del Estado, originada en el gobierno de Patricio Aylwin.
Este
Proyecto
de
Reforma
y
Modernización
del
Estado
se
ubica
institucionalmente en la órbita del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia.
3
FUENTE: www.modernización.cl. Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006.
3
En la actualidad, y desde el año 2004, dos personas son las encargadas de
mantener el sitio activo, siendo ellas las responsables del diseño y la selección
de los contenidos que presenta así como también de actualizar la información,
ya que la página en esencia tiene a su cargo una función informativa y no de
trámite.
Respecto de las consultas a la misma, se ha contabilizado como promedio
entre siete y diez consultas diarias existiendo por parte de los responsables, el
compromiso de evacuar las consultas dentro de las setenta y dos horas de
realizadas las mismas.
Cuando no se posee la información que la consulta requiere o es necesario
recurrir a otras fuentes o personas con calificación técnica o profesional en el
entendido de que son las idóneas para evacuar la consulta satisfactoriamente,
las dos personas encargadas realizan estas consultas recurriendo a quienes
obran dentro del marco de su círculo de conocidos o colegas. En dicho portal,
no existe una red de contactos con otros organismos e instituciones a los cuales
poder remitir la consulta.
Respecto de los usuarios de la página, éstos son en su mayoría
profesionales que están haciendo su tesis de grado, funcionarios públicos,
integrantes de organismos e instituciones estatales y funcionarios de gobierno.
En lo que a política de protección de datos y privacidad refiere, no
poseen una política específica al respecto. La página presenta dos vías en las
cuales el usuario incorpora sus datos y que una vez enviados, quedan
almacenados en una base de datos.
Una de esas vías es el módulo de contacto, en la que como información personal
se requiere registrar “Nombre” e “E-mail”.
La otra vía es la suscripción al “Boletín” respecto del cual se debe ingresar:
“Nombre”, “Apellido”, “E-mail” y seleccionar la “Región donde vive”.
Como próximos pasos a seguir, se plantean a corto plazo, incorporar un
“contador” que registre las entradas a la página y no existe por el momento
4
decisión de que este mismo servicio pueda ser ejecutado a través de telefonía
celular.
Todos los planes y proyectos de futuro están condicionados a la voluntad
política y visión del nuevo gobierno.
IV- Un recorrido por la página Web
http://www.modernización.cl
IV.1- Análisis de la interfaz
IV.1.1- La interfaz gráfica
“Los usuarios de documentos Web no solamente miran la información
sino que interactúan con ella de una forma en que no ha habido precedentes
similares con el documento papel.
La interfaz gráfica de un usuario (GUI - Grafic User Interface) de un sistema de
computadoras comprende las metáforas de la interacción, imágenes, y
conceptos usados para trasmitir y comunicar a través de la pantalla de la
computadora. También incluye las características visuales detalladas de cada
componente de la interfaz gráfica y la sucesión funcional de interacciones que
producen las características visuales y de sentido (emotivas) de la página Web y
sus relaciones con los links (enlaces).
El diseño gráfico y “el sello o firma” gráfica no son simplemente lo que da vida
a la página Web sino que los gráficos están integrados, forman parte de la
experiencia del usuario con el sitio.
En documentos gráficos interactivos, el diseño no puede estar separado de la
interfaz”4.
4LYNCH
Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition”
Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página:
5
Una vez accedido a la página inicial, se advierte a simple vista, que es una
página que no reviste complejidades lo cual la hace más funcional, predecible y
confiable, permitiendo que el usuario se familiarice fácilmente con ella.
Es bien conocido que el diseño de la interfaz deberá tener los elementos
básicos necesarios para que el usuario se sienta cómodo y seguro y pueda
acceder a la información que necesita en tiempo real y sin dificultades.
IV.1.2. Aplicación de links o enlaces
Al interactuar con la página en estudio, podemos observar que se han
incorporado un número considerable de links o enlaces que obran
positivamente en la función de comunicación y fácil acceso a la información.
“La estabilidad funcional en cualquier diseño del sitio significa mantener
los elementos interactivos del sitio que trabaja fiablemente. La estabilidad
funcional tiene dos componentes: mejora las cosas que se hicieron por primera
vez cuando se diseñó el sitio, y mantiene las cosas que funcionan fácilmente.
Los sitios Web que son buenos, son inherentemente interactivos, con muchos
enlaces a las páginas locales dentro del sitio así como los enlaces a otros sitios
Web. Cuando usted crea su diseño, necesitará frecuentemente verificar que
todos sus enlaces funcionan adecuadamente”.5
Se observa con claridad que la estructura medular de la información
está contenida en la página principal y allí encontramos los diferentes enlaces
que nos llevan al desarrollo de la misma.
“Los menús de categorías organizados en columnas son más rápidos
de encontrar que los organizados en filas. De hecho, Parkinson, Sisson, y
Snowberry (1985) descubrieron que el tiempo de búsqueda se reducía en un
25% si los menús categóricos se colocan por columnas. Ellos también
22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone.
LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition”
Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página:
22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone
Rodríguez
5
6
encontraron que si los eslabones del menú tuvieran un espacio adicional entre
grupos de la categoría producen tiempos de búsqueda aún más rápidos”6.
En la interacción dinámica con dicha página reconocemos dos tipos de
links: aquellos que nos conducen directamente a otros sitios y aquellos que nos
llevan a otras páginas dentro del mismo sitio.
Entre los links que nos dirigen a otros sitios Web encontramos:
Desde la propia página de inicio se nos conduce a otras páginas dentro del
mismo sitio, tales como:
Ministerio de Secretaría General de la Presidencia por
medio del Oficio N ° 118 refiere al articulo 3 del Decreto Supremo N ° 81
mediante el cual "APRUEBA NORMA TÉCNICA PARA LOS ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
DEL
ESTADO
DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS “
SOBRE
INTEROPERABILIDAD
DE
Refiere a los avances respecto de la Agenda Gobierno
Electrónico respecto del período 2000-2005.
PMG. Alude al Programa de Mejoramiento de la Gestión.
Dicho programa es “un instrumento de apoyo a la gestión de los servicios
públicos cuyo objetivo es mejorar la gestión y avanzar en el desarrollo de áreas
estratégicas de la gestión pública. La metodología comprende el avance a través
6 BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for optimal web design (designing for
usability)”.
Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita realizada a la
página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina
Barone Rodríguez
7
de etapas de desarrollo, cuyo cumplimiento permite que los funcionarios
accedan a un incentivo monetario”7.
Estratégicamente, la página cuenta con un menú “Archivos” desglosado en:
• Documentos
• Normativas
• Noticias de Prensa
• Eventos
En este análisis destacamos los
enlaces a Documentos y Normativas
respectivamente, cada uno con su correspondiente glosario.
Menú “Documentos”:
Observamos que la simplicidad en la estructura de la página permite una
fácil navegabilidad tanto para un usuario experimentado como para un lector
casual.
FUENTE: www.modernización.cl/1350/propertyvalue-21039.html Última visita realizada a la
página: 22 de febrero de 2006.
7
8
Una correcta organización de la información provee al usuario de una
sensación de seguridad y confianza permitiéndole encontrar lo que busca sin
pérdida de tiempo.
No debemos olvidar que quien accede a una página Web aspira a
encontrar la información que requiere en tiempos mínimos.
Menú “Normativas”:
Cada página presenta un titulo que permanentemente ubica al usuario
dentro de la estructura, ya que muchas veces éste pierde la referencia del lugar
en que se haya.
“Frecuentemente las personas se pierden dentro de la estructura. De
hecho, el 58% de los usuarios cometerán dos o más errores de navegación
mientras están buscando la información (Forsythe, al del et., 1996) y el 66.8% de
los usuarios han declarado ese es uno de los grandes problemas que tiene la
9
web, no siempre es apropiada para encontrar la información que se está
buscando”.8
IV.1.3 Organización de la información
En la página de inicio del citado documento Web se encuentra de manera
clara y ordenada toda la información que luego será ampliada en las sucesivas
páginas secundarias. Podemos observar que cumple con una de las reglas
básicas que implica mantener una interfaz simple. Citando a Mies van der
Rohe, “menos es más”. “Organice la interfaz reduciendo los elementos visuales
innecesarios tanto como le sea posible. Es decir, quite todo el "ruido" visual
innecesario. Esto hará que permanezcan los objetos importantes. Es más,
Edward Tufte declaró, "no es cuánto espacio hay, sino cómo se usa. No es
cuánta información hay, sino qué eficazmente es organizada" (Tufte, 1990, pág.
50). El uso de espacio abierto es generalmente más eficaz organizando y
agrupando la información que usando estructuras artificiales e impuestas como
marcos visualmente anidados o barras.
El uso apropiado de espacio abierto puede aumentar la satisfacción de
un sitio Web (Bernard, Chaparro, & Thomasson, 2000)”9.
IV.1.4 Referencia temporal
BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for Optimal Web Design (designing for
usability)” Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita
realizada a la página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por
la Dra. Sabina Barone Rodríguez.
8
9 BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for optimal web design (designing for
usability)”.
Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita realizada a la
página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina
Barone Rodríguez.
10
Al pie del documento encontramos información que no debe estar ausente
en ninguna especie de documento, a saber, la referencia temporal. En dicha
ubicación reza lo siguiente: “Última actualización de esta página: 24/2/2006
10.32”10.
“Cuando evaluamos el valor de un documento, el tiempo es un elemento
importante. En la mayoría de los documentos papel podemos tomar la
información de fechas: periódicos, revistas, correspondencia de oficinas. Fechar
cada página Web y cambiar la fecha cada vez que ésta se actualiza. Esto es
especialmente importante en documentos extensos y complejos que son
actualizados regularmente. La información corporativa, manuales del personal,
información del producto, y otros documentos técnicos enviados como páginas
Web deberían siempre tener la fecha de revisión. Recuerde que muchos lectores
prefieren imprimir documentos de la Web. Si usted no incluye la fecha de
revisión el público no está en condiciones de evaluar si la versión que tiene en
sus manos es actual”11.
V-
Información respecto a trámites
V.1- Trámites en línea
El contenido de esta página refiere al proceso de reforma y
modernización del Estado, cuya información está destinada a la ciudadanía en
su conjunto.
De
la
misma
surge
que
el
portal
“Trámite
Fácil”
(www.tramitefacil.gov.cl) dispone de 350 trámites en línea de 121 instituciones
públicas.
FUENTE: www.modernización.cl Última visita realizada a la página 24 de febrero de 2006.
LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition”
Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página:
24 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone
Rodríguez
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Esto ha superado las metas establecidas inicialmente ya que se esperaba para el
término del año 2005 alcanzar 300 trámites en línea.
Al 24 de febrero de 2006, se registraron alrededor de 180.000 visitas
mensuales al portal “Trámite Fácil” promediando las 6.000 visitas diarias y más
de 4.000 consultas mensuales.
Posee además, información sobre 1.600 trámites que pueden realizar tanto las
personas físicas como jurídicas con las instituciones públicas.
Entre ellos se destaca el sitio SII (www.sii.cl) “Servicio de Impuestos Internos”
que se ha erigido como modelo a nivel internacional en lo que a cumplimiento
de las obligaciones tributarias en línea refiere ofreciendo la posibilidad de
realizar 95 trámites en línea.
El contribuyente tiene la posibilidad de realizar el ciclo tributario completo a
través de Internet, va desde una simple consulta hasta el pago en línea.
El Instituto de Normalización Previsional (INP), registró 700.000
declaraciones y pago de declaraciones de cotizaciones provisionales en línea,
durante el año 2005.12
V.2- Trámites en línea para personas ciegas.
El acceso a Internet y la constante disminución de la brecha digital ha sido y es
un desafío permanente y constante de la Sociedad de la Información.
En un informe realizado por el Fondo Nacional de Discapacidad (FONADI) se
concluyó que el 4% de la población chilena tiene discapacidad visual. Esto
equivale a 640.000 personas, de las cuales 40.000 sufren de ceguera total.13
Es importante destacar que Chile cuenta con al menos 25 puntos de acceso a
Internet que se encuentran adaptados para ser utilizados por personas ciegas.
Fuente: www.modernización.cl/1350/article-99823.html Última visita realizada a la página el
día 25 de febrero de 2006.
13 Estos datos corresponden al año 2005 y fueron aportados por el Fondo Nacional de
Discapacidad citados en www.modernización.cl. Última visita realizada a la página el día 25 de
febrero de 2006.
12
12
V.3- Trámites empresariales
En agosto de 2005, el Banco Mundial, mediante su informe anual “Doing
Business”14 posicionó a Chile en el lugar 19 (diecinueve) de entre una
evaluación realizada con 145 (ciento cincuenta) países, como uno de los más
sencillos para iniciar negocios. Se destaca el número reducido de trámites que
se requieren y la breve duración de los mismos. Se estima un promedio de 27
(veintisiete) días para la culminación total de los mismos, que rondarían en 9
(nueve) trámites, lo que implica celeridad en la tramitación, ya que si se
compara con América Latina, ésta a alcanzado
un promedio de 11 (once)
trámites en 70 (setenta) días15.
No es menos importante la reducción del costo en términos económicos, “ser
emprendedor en Chile cuesta un poco más de US$ 500 Esto equivale a un 11,6%
del Producto Nacional Bruto (PNB) per cápita, valorado por el estudio en US$
4.390 al año”16.
VI-
Recopilación normativa
La página presenta un destacable dinamismo y contiene un archivo de normas
del que destaco aquellas atinentes al proceso de gestión de la reforma estatal
vinculado o no a las nuevas tecnologías, organizado en:
VI.1- Leyes
“Haciendo Negocios”
Fuente: www.modernización.cl/1350/article-83502.html “Trámites empresariales” Último
acceso a la página el día 25 de febrero de 2006.
16 Fuente: www.modernización.cl/1350/article-83502.html “Trámites empresariales” Último
acceso a la página el día 25 de febrero de 2006.
14
15
13
Ley N ° 19.963 - Modifica la ley Nº 19.884, sobre transparencia, límite y control
del gasto electoral, estableciendo sanciones y el procedimiento para su
aplicación
Ley N ° 19.964 - Modifica le ley 19.884 sobre transparencia, límite y control del
gasto electoral
Ley Nº 19.880 - Sobre Procedimientos Administrativos y Regulación sobre
Silencio Administrativo
Ley Nº 19.882 - Regula nueva política de personal a los funcionarios públicos
que indica
Ley Nº 19.886 - Sobre contratos administrativos de suministro y prestación de
servicios
Ley Nº 19.884 - Sobre transparencia, límite y control del gasto electoral
Ley Nº 19.885 - Norma el buen uso de las donaciones de personas jurídicas
Ley Nº 19.896 - Establece normas sobre la administración presupuestaria y de
personal
Ley Nº 19.799 - Sobre firma electrónica
Ley Nº 19.653 - Sobre Probidad Administrativa
Ley Nº 19.553 - Concede asignación de modernización y otros beneficios
Ley Nº 19.542 - Moderniza el sector portuario estatal
Ley Nº 19.541 - Reforma Constitucional sobre Poder Judicial
Ley Nº 19.518 - Fija nuevo estatuto de capacitación y empleo
Ley N ° 19.175 - Orgánica Constitucional Sobre Gobierno y Administración
Regional
Ley Nº 18.834 - Aprueba el Estatuto Administrativo de los Funcionarios del
Estado
Ley Nº 18.575 - Orgánica Constitucional de Bases de la Administración de
Estado
14
VI.2- Decretos
Decreto Supremo Nº 77 - Aprueba norma técnica sobre eficiencia de las
comunicaciones electrónicas entre órganos de la administración del Estado y
entre éstos y los ciudadanos
Decreto Supremo Nº 81 - Aprueba norma técnica para los órganos de la
administración del Estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos
Decreto Supremo Nº 83 - Aprueba norma técnica para los órganos de la
administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los
documentos electrónicos.
DFL-1/ 19.653 - Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado
VI.3- Instructivos presidenciales
Instructivo Presidencial sobre la implementación y uso de la Firma
Electrónica en la Administración Central del Estado - Oficio Nº 006 del 10-062004
Imparte instrucciones y recomendaciones para la aplicación de
procedimientos electrónicos en los Servicios Públicos - Ordinario Nº 505 del
30-04-2004
Instructivo Presidencial sobre la Aplicación de Procedimientos Electrónicos Oficio Nº 341 del 30-03-2004
Instructivo Presidencial para el desarrollo de la Política Nacional de
Infocentros - Oficio N ° 015 del 25-09-2001
Instructivo Presidencial sobre Política Nacional para la Participación activa
de los Organismos Públicos en el uso de Internet - Oficio Nº 003 del 09-042001
Instructivo Presidencial para el desarrollo del Gobierno Electrónico Instructivo Presidencial Nº 005 del 11-05-2001
Instructivo Presidencial sobre Consejo Consultivo de Tecnologías de
Información y Comunicación - Oficio Nº 004 del 12-04-2001
VI.4- Proyectos de Ley
15
Compras Públicas - Proyecto de Ley
Sobre Firma Electrónica - Proyecto de Ley
VI.5- Reglamentos
Reglamento Ley 19.886 Sobre compras públicas
Reglamento Ley 19.799 Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y
certificación de dicha firma
VII- Feedback con el usuario
En ese sustancial proceso de intercambio e interacción con el usuario la página
cuenta con la posibilidad de suscribirse a un boletín para el cual se requieren
datos mínimos específicos tales como:
•
Nombre
•
Apellido
•
Seleccionar la región donde vive17
Se brinda además la posibilidad de dar de baja a la suscripción mediante un
simple envío de correo electrónico.18
También permite el envío de comentarios y sugerencias completando un
formulario que se adjunta y que requiere ser completado con los siguientes
datos:
•
Asunto
•
Mensaje que describa las principales ideas
•
Tipo de mensaje: consulta, reclamo, sugerencia, felicitación u otro
•
Nombre
Nótese que el sistema da la opción de suscripción si el usuario se encuentra en el extranjero.
Fuente: www.modernización.cl/1350/form-main.html “Suscripción Boletín Modernización”.
Último acceso a la página el día 25 de febrero de 2006.
17
18
16
•
E-mail19
“La regeneración o retroalimentación (feedback) también significa estar
preparado para responder a las preguntas de sus usuarios y comentarios. Los
sitios Web bien diseñados mantienen los enlaces directos al editor de sitio o
Web master responsable en ejecutar el sitio. Planear esta relación continuada
con los usuarios de su sitio es vital al éxito a largo plazo de la empresa”20.
VII- Conclusiones
El sitio Web www.modernización.cl se presenta como un sitio informativo muy
completo y dinámico ya que opera con un ritmo de actualización mensual.
La simplicidad del diseño y estructura de la página hacen que se pueda acceder
a ella sin dificultades, integrando tanto a experimentados internautas como a
navegantes ocasionales.
A través de un recorrido por sus páginas se puede apreciar claramente cómo
Chile está instrumentando su política de Reforma y Modernización del Estado
que pretende abarcar todas las áreas de la gestión estatal.
El ciudadano es un eslabón fundamental en esta cadena y a éste va dirigida la
información a fin de que sea partícipe en este proceso y no un mero espectador.
Queda de manifiesto la voluntad estatal de integrar al ciudadano en el proceso
de reforma pretendiendo vigorizar la relación entre el gobierno y el ciudadano,
favoreciendo y fortaleciendo la participación ciudadana en el derecho de acceso
Fuente: www.modernización.cl/1350/propertyvalue-18030.html Último acceso a la página
día 25 de febrero de 2006.
20 LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition”
Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Último acceso a la página día 24 de
febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone
Rodríguez.
19
17
a la información y generando también mecanismos de transparencia y control
social.
Se aspira entonces, a que el gobierno electrónico cumpla con una de sus
funciones más importantes que es que se instituya como un mecanismo idóneo
para la participación.
iSantiago
de Chile – Marzo de 2006
Se deja constancia que las imágenes de la página Web www.modernización.cl que presenta
este trabajo es al solo efecto ilustrativo, reconociendo y respetando en todo momento los
derechos de autor y propiedad intelectual existentes.
i
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