El mobbing o violencia laboral en el derecho laboral internacional

El mobbing o violencia laboral en el derecho laboral
internacional
Andrea Fabiana Mac Donald
http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=980
-INTRODUCCION:
En esta oportunidad, efectuaremos un análisis económico del “mobbing” o violencia laboral; se ha considerado en
los últimos tiempos que la violencia laboral en los ámbitos públicos y privados, esta siendo considerado como un
“fenómeno social emergente” o bien como el “nuevo fenómeno en el derecho laboral”. Es por ello, que a modo de
presentación, analizaremos en forma breve, sobre lo costos económicos y sociales tanto desde lo económico como
desde lo jurídico, lo cual resulta una interacción de importancia entre ambas disciplinas, llegando a nuestras
consideraciones finales.
II-LA IMPORTANCIA DEL MOBBING EN EL DERECHO LABORAL.
El mobbing existe en aquellas situaciones de conflicto laboral en donde la víctima es sometida a un largo proceso
de hostigamiento creado por su hostigados u acosador, aunque me permito utilizar el término “hostigados” para
diferenciar al mobbing del acoso sexual y del acoso mora; dicho proceso se desarrolla lentamente cuyas
consecuencias son irreparables para la víctima. (1)
KONRAD LORENZ sido uno de los pioneros de la presente temática en donde efectúa una descripción asimilada al
ataque de un grupo de animales gregarios acosando a un animal solitario mayor; HEINZ LEYMANN por su parte,
adopta lo manifestado por LORENZ para poder identificar un comportamiento altamente destructivo de pequeñas
pandillas de niños dirigidos contra uno sólo. (2)
En tanto, MARIE FRANCE HIRIGOYEN considera al mobbing como “todo comportamiento abusivo que atenta por su
repetición y sistematicidad contra la dignidad o la integridad psíquica o física de una persona, poniendo en peligro
su empleo o degradando el clima de trabajo; supone un comportamiento moral de acoso psicológico”. (3). Al
respecto, considero que el mobbing “es aquel proceso psicológico sistemático integrado por la ejecución de una
serie de estrategias empleadas por una o varias personas integrantes de una organización dirigidas hacia otra u
otras que son las víctimas del mobbing y cuyo objetivo esencial es la exclusión definitiva del mercado laboral”. (4)
Una de las novedades en esta definición de mobbing o violencia laboral es el mercado laboral, considerando al
mismo, como aquel espacio físico de encuentro entre el empleador y el trabajador; el mobbing es un fenómeno
excluyente del mercado laboral, debido al deterioro que sufre la víctima a raíz de los constantes ataques
psicológicos y verbales por parte del acosador u hostigador; debemos tener en cuenta que el mobbing puede ser
ejercido tanto por el empleador como por sus compañeros de trabajo en forma individual o en conjunto. (5)
III-EL ANÁLISIS ECONOMICO DEL MOBBING O VIOLENCIA LABORAL.
TOOHEY ha sido uno de los primeros autores que ha efectuado un cálculo acerca de los costos económicos que
origina el mobbing; los empleados muestran una tendencia hacia la jubilación anticipada comos se constata en las
estadísticas públicas suecas en donde veremos que en el año 1992, el 25% de los trabajadores de más de 55 años
se retiran; en tanto, durante el período comprendido de 1993 a 1994 trabajadores con menos de 30 años, se
disponían a retirarse anticipadamente a raíz del fenómeno mobbing, lo cual ello representaría entre un 35 y 40%.
En un informe suministrado por la OIT (Organización Internacional del Trabajo) en el año 2004, de los 750.000
trabajadores, un 6% de la población asalariada estaría afectada a este nuevo fenómeno del derecho laboral, lo cual
podría alcanzar cerca de 1.000.000 de trabajadores en línea, con porcentajes dados para Francia, Italia y Suecia.
En tanto, en 1999, ya el 38% de los trabajadores encuestados, dijo haber sufrido de mobbing mientras que un 42%
decía haber sido testigo de conducta de hostigamiento laboral respecto de sus compañeros. (6)
Según LENE OSLEN manifiesta que “nadie sabe sobre los costos reales de la violencia vinculada al trabajo y una
vida desvastada no tiene precio”(7); aquí, sin lugar a dudas, el autor mencionado, hace referencia a los efectos
devastadores que provoca el mobbing al trabajador ocasionándole una exclusión definitiva del mercado laboral. (8)
En los últimos 10 años, la violencia del trabajo se ha convertido en un fenómeno alarmante en el mundo, lo cual
nos lleva a una misma conclusión que el mobbing es un nuevo fenómeno del derecho laboral en crecimiento y que
para evitar vidas devastadas como dice OSLEN, debemos tomar medidas preventivas tanto para el trabajador como
para la empresa.
Las medidas preventivas para el trabajador en el mobbing o violencia laboral son las siguientes:
1-Mantener una información simétrica con el empleador.
2-Denunciar a tiempo la conducta del empleador ante una autoridad que corresponda.
3-Someterse a un examen psicológico a tiempo.
4-Exhibir el certificado médico original correspondiente al empleador.
En tanto que las medidas preventivas que deben adoptar las empresas n caso de mobbing, son:
1-Mantener una información simétrica con el trabajador.
2-Proporcionar un clima laboral agradable al trabajador.
3-Evitar discusiones con el trabajador procurando una conciliación amena con aquel.
4-Otorgarle una rehabilitación psicológica al trabajador para su recuperación.
En el cuadro siguiente, se observará un panorama de los pagos expresados en porcentajes de ingresos en algunos
países de Europa, Australia y Estados Unidos.
PAGOS POR AUSENCIA Y ENFERMEDAD EXPRESADOS EN PORCENTAJES
PAIS
ALEMANIA
AUSTRIA
BELGICA
FINLANDIA
LUXEMBURGO
PAISES BAJOS
PORTUGAL
REINO UNIDO
SUECIA
NORUEGA
SUIZA
ESLOVAQUIA
ESTADOS
UNIDOS
1 DÍA
100%
100%
100%
70%
100%
70%
0%
0%
0%
100%
0%
70%
0%
DE LOS INGRESOS
2 IAS
3DÍAS
100%
100%
100%
100%
100%
100%
70%
70%
100%
100%
70%
70%
0%
0%
0%
0%
80%
80%
100%
100%
0%
0%
70%
70%
0%
0%
10DÍAS
100%
100%
100%
70%
100%
70%
65%
0%
80%
100%
0%
90’%
60%
20DIAS
100%
100%
100%
70%
100%
70’%
65%
0%
80%
100%
0%
90%
60%
30DÍAS
70%
100%
100%
70%
100%
70%
65%
0%
80%
100%
0%
90%
60%
Fuente: OLSEN, LENEN.”No invertir en la prevención de la violencia en el trabajo resulta oneroso”.
En el cuadro observamos la valoración de las remuneraciones en función de las licencias por enfermedades que
afectan al trabajador como consecuencia del mobbing o “violencia laboral”, se estiman que dichos porcentajes
reflejados en la tabla, son estimativos pero que describen niveles altos de cobertura en lo casos de Alemania,
Bélgica, Luxemburgo, Suecia y Noruega en donde existe un fuerte ausentismo y cobertura otorgada por el
empleador... En otros casos como países bajos, Finlandia, Austria y Eslovaquia reflejan un nivel mediano de
cobertura en tanto que Reino Unido y Portugal es relativamente bajo. (9)
En muchos países, los pagos en concepto de licencias por enfermedades ocasionadas por mobbing disminuyen
notablemente transcurridos los tres meses lo que reduce los ingresos con relación a los ingresos normales que
percibe habitualmente el trabajador; otro estudio europeo es el efectuado sobre la base de condiciones laborales
de los trabajadores; de 21500 entrevistas personales realizadas con trabajadores en el año 1996 en la Unión
Europea, se exponen los siguientes porcentajes en el siguiente cuadro:
AUSENTISMO DEL TRABAJADOR POR MOBBING
INFORME DE LA UNIÓN EUROPEA (1996)
ÚLTIMOS 12 MESES (1996)
35% DE LOS TRABAJADORES AFECTADOS POR
MOBBING SE AUSENTAN DE SUS PUESTOS DE
TRABAJO.
ÚLTIMOS 12 MESES (1997)
34% DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A
INTIMIDACIÓN POR MOBBING SE AUSENTAN DEL
EMPLEO.
ÚLTIMOS 12 MESES (1998)
31% DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A ACOSO
SEXUAL.
En cuanto a los costos de reemplazo de personal, el mobbing origina también dichos costos que se trasladan al
empresario dado que en Sudáfrica por ejemplo, los costos legales superan las 1578 audiencias de conciliación y
costos de indemnización. Por último veremos que el impacto en el mercado laboral de dicho fenómeno se estima
que en la actualidad, la capacidad laboral en porcentaje intimados a la actualidad es del 85% en tanto que la caída
de la productividad es del 15% y la fuerza laboral en porcentaje es
del 25%.
IMPACTO DE LA VIOLENCIA LABORAL O “MOBBING” SOBRE LA
PRODUCTIVIDAD EN EL MERCADO LABORAL
CANTIDAD DE
TRABAJADORES
CAPACIDAD LABORAL EN
PORCENTAJE
TRABAJADORES
INTIMADOS EN LA
ACTUALIDAD
85%
TRABAJADORES
INTIMADOS EN EL PASADO
88%
PRESENCIA DE ACTOS DE
INTIMIDACION
4%
CAIDA DE LA
PRODUCTIVIDAD EN
PORCENTAJE
15%
12%
10%
FUERZA LABORAL EN
PORCENTAJE
25%
25%
0%
(·) Fuente: Informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
IV-EL MOBBING EN LATINOAMERICA Y LOS RECIENTES AVANCES LEGISLATIVOS:
Es de destacar que en la actualidad diversos países han tratado la problemática sobre el mobbing o violencia
laboral. Es así como en Colombia, por ejemplo, se ha sancionado y aprobado la ley 1010 aprobada en el mes de
enero de 2006; dicha legislación consta de 19 artículos en donde se destacan los siguientes
aspectos fundamentales:
1-Por un lado, la presente ley tiene como finalidad prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión,
maltrato y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades
económicas en el contexto de una relación laboral.
2-Se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable ejercida sobre un empleado, trabajador
por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un
subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia a causar perjuicio laboral o inducir a la
renuncia del mismo.
3-También se prevé en el artículo 3 las conductas atenuantes del acoso laboral y en el artículo 4 cuales serian las
circunstancias agravantes del mobbing tales como reiteración de la conducta, aumentar el daño psíquico y
biológico causado al sujeto pasivo.
5-En el artículo 7 se prevén cuales serían aquellas conductas que constituyen acoso laboral tales como los actos de
agresión física, expresiones injuriosas, comentarios hostiles y humillantes, descalificación humana hacia el
trabajador entre otros.
En tanto, en Argentina, hay varios proyectos de ley tendientes a sancionar y castigar al mobbing o violencia laboral
pero que aun todavía están en estudio; solamente existen leyes que han sido sancionada por diversas provincias
como son la ley 7232 de la provincia de Tucumán del año 2002, la ley 5349 de la provincia de Jujuy de 2003, la ley
13168 de la provincia de Buenos Aires de 2004, la ley 4118 de la provincia de Misiones de 2005 y la ley 12432 de la
provincia de Santa Fe de 2005.
Todo ello demuestra en ambos países el profundo interés sobre la actual problemática del mobbing o violencia
laboral en el derecho del trabajo.
V-CONSIDERACIONES FINALES:
De acuerdo a lo expuesto en el presente análisis destacamos las siguientes consideraciones finales:
1-La importancia del mobbing o violencia laboral como nuevo fenómeno del derecho laboral.
2-Los costos económicos y sociales que origina dicho fenómeno en el derecho laboral internacional.
3-La importancia de los informes suministrados por la OIT (Organización Internacional del Trabajo) en base a las
estadísticas expuestas precedentemente.
4-El impacto de la violencia laboral o mobbing laboral sobre la productividad en el mercado laboral.
5-Los actuales avances legislativos en Latinoamérica tales como la ley 1010 de Colombia y las legislaciones
sancionadas en las diversas provincias en Argentina.
6-Por último, considero que las medidas preventivas adoptadas a tiempo por el empleador y por el trabajador,
conduciría a una reducción de los costos económicos y sociales que sufren los trabajadores en la actualidad. (10)
Notas bibliograficas:
1-Opinión de la autora.
2-LEYMANN HEINZ: ¨THE MOBBING ENCYCLOPAEDIA. BULLING. EDITORIAL BARCELONA.
3-HIRIGOYEN, MARIE FRANCE: “ EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO. DISTINCIÓN ENTRE LO VERDADERO DE LO
FALSO”. EDITORIAL PAIDOS.
4-Opinión de la autora.
5-Interpretación de la autora.
6-Informe suministrado por la OIT (Organización Internacional del Trabajo) – año 2004.
(htpp//: www.oit.or.ar)
6-OSLEN, LENEN: “NO INVERTIR EN LA PRESENCIA DE LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO RESULTA ONEROSO”.
(www.ilo.org)
7--Interpretación de la autora.
8-Opinión de la autora.
9-Comentario de la autora.
10-Opinión de la autora.