Tesis previa a la obtención del Título de: LICENCIADO EN

Tesis previa a la obtención del Título de:
LICENCIADO EN RELACIONES INTERNACIONALES MENCIÓN BILINGÜE EN
COMERCIO EXTERIOR
Tema: “ESTUDIO DEL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE
ECUADOR Y EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE
DE ACUERDO A LA BALANZA COMERCIAL 2007 - 2012 Y PROPUESTAS
PARA SU CRECIMIENTO”
AUTOR: GEOVANNY CARREÑO ULLOA
DIRECTOR: ING. ANTONIO TORRES
Cuenca – Ecuador
2015
Dedicatoria:
A mis Papás, José y Victoria.
iii
Agradecimientos:
A mis padres, por su incondicional entrega, amorosa presión y por todo el apoyo y
confianza; mil gracias. Hoy soy lo que soy gracias a ustedes. De manera especial a mi
mamá que desde pequeño me enseñó a ser un hombre responsable y dedicado, que
me ha sabido guiar en todo momento de mi vida con cada uno de sus consejos e
infinito amor, por su apoyo incondicional para convertirme en un hombre de bien.
A mis abuelitos, que continuamente estuvieron a mi lado para cuidarme y darme amor,
mucho de lo que hoy soy se los debo especialmente a ellos.
A mis sobrinos, pues son ellos el más lindo regalo que Dios me dio, espero ser para
ellos fuente de inspiración y orgullo.
A mis muy buenos amigos, pues siempre estuvieron ahí con su ayuda, con palabras de
ánimo para poder concluir esta meta.
A mi Director de Tesis, Ing. Antonio Torres que me guío en el proceso de formación y
desarrollo de este trabajo de Tesis.
iv
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Dedicatoria ...................................................................................................................................................... iii
Agradecimientos .............................................................................................................................................. iv
Resúmen ......................................................................................................................................................... ix
Abstract ............................................................................................................................................................x
Introducción .................................................................................................................................................... xii
CAPÍTULO I..................................................................................................................................................... 1
ANTECEDENTES DE LAS RELACIONES COMERCIALES Y TRATADOS FIRMADOS ECUADOR –
REINO UNIDO ......................................................................................................................................... 1
1.1. Antecedentes Históricos ................................................................................................................ 1
1.2.Tratados firmados entre ambos países .......................................................................................... 3
1.3 Reuniones entre los gobiernos de la República del Ecuador y el Gobierno del Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte. ......................................................................................................... 8
CAPÍTULO II.................................................................................................................................................. 10
PERFIL DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE ...................................... 10
2.1 Factor Político: ................................................................................................................................. 10
2.2 Factor Económico: ........................................................................................................................... 12
2.3 Factor Social: ................................................................................................................................... 16
2.4 Factor Tecnológico: ......................................................................................................................... 20
CAPÍTULO III................................................................................................................................................. 23
ESTUDIO COMERCIAL ECUADOR – REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL
NORTE .................................................................................................................................................. 23
3.1 Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera del Ecuador con el Mundo 2008 – 2009, 2009 –
2010, 2010 – 2011, 2011-2012 ............................................................................................................ 23
3.2 Análisis de la Balanza Comercial Ecuador - Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
2007 – 2012. .......................................................................................................................................... 33
3.3 Principales productos ecuatorianos Exportados al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte, período 2007 – 20012. ................................................................................................................ 45
3.4Productos Exportados al Reino Unido 2007 - 2012. ........................................................................ 47
3.4.1 Atún ............................................................................................................................................ 47
3.4.2 Camarones ................................................................................................................................. 49
v
3.4. 3 Banano de tipo Cavendish Valery............................................................................................. 53
3.4.4 Rosas ......................................................................................................................................... 59
3.5 Análisis de la Balanza Comercial del Reino Unido con el Mundo ................................................... 64
3.6 Principales productos del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte que se Importaron al
Ecuador, período 2007 – 20012. ........................................................................................................... 68
3.6.1 Nafta disolvente ......................................................................................................................... 70
3.6.2 Whisky ........................................................................................................................................ 73
3.6.3 Máquinas cuya superestructura pueda girar 360° ..................................................................... 75
3.6.4 Anestésicos ................................................................................................................................ 78
3.7 Perspectivas para el mejor intercambio Comercial entre Ecuador y Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte ................................................................................................................... 82
3.8 Logros y Fracasos obtenidos a través de los Tratados firmados Ecuador – Reino Unido ............ 84
3.8.1 Económicos y de Inversión ........................................................................................................ 84
3.8.2 Culturales .................................................................................................................................. 92
3.8.3 Educación .................................................................................................................................. 94
CAPÍTULO IV ................................................................................................................................................ 97
PROPUESTAS DE CRECIMIENTO ...................................................................................................... 97
4.1 Exportación de nuevos productos ecuatorianos hacia el Reino Unido ........................................... 97
4.1.1 Sombrero de Paja Toquilla ........................................................................................................ 97
4.1.2 Puré de Frutas ......................................................................................................................... 102
4.2 Importación de nuevos productos Ingleses al Ecuador .............................................................. 105
4.3 Observaciones para un mejor intercambio Cultural, Tecnológico y Educativo .......................... 108
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ............................................................................................. 113
Conclusiones: ...................................................................................................................................... 113
Recomendaciones: .............................................................................................................................. 118
Bibliografía................................................................................................................................................... 121
Anexos ......................................................................................................................................................... 135
vi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N° 1: Principales indicadores económicos del Reino Unido 2013 /2014…………....................
13
Tabla N° 2: Variaciones del PIB 2011 – 2012…………………………..…………………......................
14
Tabla N° 3: Relación PIB Reino unido – mundo 2013…….…………..……………………...................
16
Tabla Nº4: Balanza comercial petrolera y no petrolera Ecuador - Mundo 2008 / 2009………………
25
Tabla Nº 5: Balanza comercial petrolera y no petrolera Ecuador - Mundo 2009 / 2010……………..
27
Tabla Nº 6: Balanza comercial petrolera y no petrolera Ecuador - Mundo 2010 / 2011……………..
29
Tabla Nº 7: Balanza comercial petrolera y no petrolera Ecuador - Mundo 2011 / 2012…………….
31
Tabla Nº 8: Exportaciones ecuatorianas al Reino Unido de gran Bretaña e Irlanda del Norte
periodo 2007 - 2012…………………………………………………………………………………….........
35
Tabla Nº 9: Importaciones ecuatorianas desde Reino Unido periodo 2007 - 2012…………………..
38
Tabla Nº 10: Análisis horizontal de la Balanza Comercial Ecuador – Reino Unido…………………...
44
Tabla Nº 11: Exportaciones de atún al Reino Unido (2007 – 2012)...……………………....................
47
Tabla Nº 12: Atún ecuatoriano exportado al mundo………………………………………………………
49
Tabla Nº 13: Exportaciones de camarón al Reino Unido (2007-2012)………………………………….
50
Tabla Nº 14: Exportaciones ecuatorianas de banano cavendish valery al Reino Unido (20072012)………………………………………………………………………………………………………........
54
Tabla Nº 15: Exportaciones de rosas al Reino Unido (2007-2012)…………………………………….
59
Tabla Nº 16: Total de Partidas Arancelarias (2007 – 2012)……………………………………………..
63
Tabla Nº 17: Principales Socios Comerciales del Reino Unido………………………………………….
68
Tabla Nº 18: Importación de nafta disolvente procedente del Reino Unido (2007-2012)……………
71
Tabla Nº 19: Importación de whisky procedente del Reino Unido (2007-2012)………………………
74
Tabla Nº 20: Importación de máquinas cuya superestructura pueda girar 360° procedente del
Reino Unido (2007-2012)…………………………………………………………………………………….
76
Tabla Nº 21: Importación de anestésicos procedente del Reino Unido (2007-2012)…………………
78
Tabla Nº 22: Total de partidas importadas…………………………………………………………………
81
Tabla Nº 23: Inversión extranjera de Reino Unido en Ecuador por sectores…………………………..
91
Tabla Nº 24: Precios de sombreros de paja toquilla en Londres………..………………………………
100
Índice de Gráficos
Gráfico N° 1: Comercio Unión Europea –Ecuador 2012..............................................................
IX
Gráfico N° 2: Tratados Comerciales............................................................................................
4
Gráfico N° 3: Tratados Financieros……………………………………………………………………
4
Gráfico N° 4: Tratados Diplomáticos…………………………………………………………………..
5
vii
Gráfico N° 5: Tratados Técnicos……………………………………………………………………….
6
Gráfico N°6: Tratados Culturales, Sociales y de Inversión……..…………………………………..
7
Gráfico N°7: Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera entre Ecuador y Reino Unido…….
33
Gráfico N°8: Exportaciones del Ecuador al Reino Unido (2007-2012)…………………………….
35
Gráfico N°9: Importaciones del Ecuador desde el Reino Unido (2008-2012)…………………….
38
Gráfico N° 10: Balanza comercial Ecuador - Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
(2007-2012)………………………………………………………………………………………………
41
Gráfico N°11: Exportaciones de atún al Reino Unido (2007-2012)………………………………..
47
Gráfico N° 12: Exportaciones del camarón al Reino Unido (2007-2012)…………………………
50
Gráfico N° 13: Exportaciones de banano cavendish valery al Reino Unido (2007-2012)……….
54
Gráfico N° 14: Principales destinos de las exportaciones de sector banano y plátano (2012)…
58
Gráfico n° 15: Exportación de rosas al Reino Unido (2007-2012)…………………………………
61
Gráfico n° 16: Importación de nafta disolvente procedente del Reino Unido (2007-2012)……..
71
Gráfico N° 17: Importación de whisky procedente del Reino Unido (2007-2012)………………..
74
Gráfico N° 18: Importación de máquinas cuya superestructura pueda girar 360° procedente del
Reino Unido (2007-2012)…………….....................................................................................
76
Gráfico N° 19: Importación de anestésicos procedente del Reino Unido (2007-2012)………….
79
Gráfico N° 20: Flujo de inversión directa Reino Unido – Ecuador………………………………….
90
Gráfico N° 21: Importaciones de sombreros al Reino Unido…………. …………………………...
98
Gráfico N° 22: Principales países exportadores de sombreros al Reino Unido…………….........
98
Gráfico N° 23: Principales países exportadores de cascos al Reino Unido………………………
99
Gráfico N° 24: Importaciones Reino Unido – Mundo puré de frutas.……………………………..
101
Gráfico N° 25: : Importaciones Reino unido – Ecuador puré de frutas………………………....
103
Índice de Imágenes
Imagen N° 1: Pirámide poblacional Reino Unido 2014…………………………………………………..
17
Imagen N° 2: productos exportados al Reino Unido 2007 – 2012………………...……………………
45
Imagen N° 3: Principales países exportadores de camarón año 2008………………………………….
53
Imagen N°4: Principales destinos de las Exportaciones de sector flores participación en porcentaje
para el año 2012……………….……………………………………………………………………………… 62
Imagen N° 5: Balanza Comercial Reino unido – Mundo…………………………..……………………… 64
Imagen N° 6: Tasa de Producción Reino Unido.…………………………………………………………..
66
Imagen N° 7: Productos Comercializados Reino – Ecuador (2007-2012)……………………………… 69
Imagen N°8: Fecha de iniciación de la denuncia de Tratados bilaterales de inversión………............. 86
Imagen N° 9: Principales países receptores de Inversión Extranjera Directa……..……………........... 87
Imagen N° 10: Principales países emisores de Inversión Extranjera Directa………............................ 88
viii
RESUMEN
Este trabajo de Graduación parte de la investigación bibliográfica y de campo para
poder entender la breve historia y el patrón existente en las Relaciones Comerciales
Ecuador – Reino Unido 2007 – 2012, fecha en la que surgió esta idea de trabajo de
tesis. Se hace un recorrido cronológico de los Tratados Bilaterales firmados entre
ambos Estados llegando a la primera conclusión de que la mayoría de estos
únicamente fueron resultado de su época y que hoy en día la mayoría de estos
Tratados se encuentran sin vigencia. De igual manera se crea un panorama general del
Mercado Inglés que determinará los factores más importantes como su Política,
Economía, Factor Social y el Tecnológico. El tema central de esta Tesis es analizado
en base a las Balanzas Comerciales de estos dos países llegando a determinar que el
patrón comercial siempre ha sido y es el Comercio de Productos Tradicionales Sin
Valor Agregado, para ir concluyendo con los logros alcanzados en los años de su
Historia Comercial y como esta podría mejorar.
ix
ABSTRACT
This Graduation Thesis is studied by bibliographic and field research to understand the
brief history and the existing pattern of Foreign Trade Ecuador - UK 2007 - 2012, time
when this thesis idea emerged. A chronological overview of the Bilateral Treaties is
analyzed reaching the first conclusion which is that most of these Treaties are only the
result of the time signed and today most of these Treaties are without effect. Then an
overview of the English Market is analyzed to determine the most important factors such
as Politics, Economics, Social and Technological Factor, the main theme of this thesis
is analyzed based on the Trade Balance of these two countries determining that the
trade pattern has always been and is the Commerce of Traditional Products with No
Value Added, to go concluding the achievements in the years of its commercial history
and how it could be improved.
x
Nota: De acuerdo a María Cristina Muñoz encargada del Departamento de Cultura de la Embajada de Ecuador en el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Francisco Mena Guarderas Director de Proecuador en Londres
es correcto referirse al Reino Unido y a sus Nacionales como “El país inglés o el Estado inglés” y “los ingleses”
respectivamente.
xi
INTRODUCCION
Las relaciones diplomáticas y comerciales han surgido como una vía y solución para
poder solventar las necesidades de las personas que poco a poco van buscando
mejores días para sí mismos y la sociedad que los rodea.
La globalización ha obligado a los países a buscar distintas maneras de relacionarse
con otros países, la mayoría de las veces se busca crear alianzas con países similares
para poder tener una mejor y eficaz relación comercial y diplomática y así evitar crisis.
Es así como el Ecuador en miras a mejorar el comercio busca nuevos mercados para
sus productos, con la finalidad de mejorar sus ingresos, su balanza de pagos, crear
más oportunidades tanto para exportadores como importadores, optimizar las
relaciones exteriores, y así poder tener un mejor desarrollo para el país, manteniendo
la cooperación y la paz gracias a unas buenas relaciones internacionales.
Tomando en cuenta que los Estados Unidos de Norteamérica es el principal socio
comercial del Ecuador, de acuerdo a Proecuador en su análisis comercial Diciembre
2014 – Enero 2015 en el que se tuvo una Balanza Comercial deficitaria con los Estados
Unidos de Norteamérica, con un valor de aproximadamente 3 millones de dólares, en el
caso de las exportaciones se generó un valor entre enero y diciembre de $ 2, 800
millones de dólares.
Sin embargo, al exportar principalmente al país norteamericano genera desventajas
para el comercio interno, ya que la mayoría de productos o servicios a ser exportados
son única y exclusivamente para ese país, y aunque el segundo socio comercial para el
Ecuador es la Unión Europea1, hay que tener en cuenta que este es un bloque regional
más no un país. El Banco Central del Ecuador genera esta información cada año. De
acuerdo a la página oficial de la Delegación de la Unión Europea para Ecuador afirma
el enunciado anterior mencionando que para el año 2012 el comercio entre el Ecuador
1
http://eeas.europa.eu/ecuador/index_es.htm
xii
y éste Bloque Regional fue de alrededor € 4.708 millones de euros lo que hizo de la
Unión Europea el segundo socio comercial del Ecuador.2
En el siguiente cuadro se puede apreciar el constante comercio que se ha venido
llevando en los últimos años entre la Unión Europea y el Ecuador, de igual manera se
puede apreciar que las exportaciones han sido mayores a las importaciones desde el
Ecuador hacia la Unión Europea.
GRÁFICO N° 1
Comercio entre la Unión Europea y Ecuador 2012.
Fuente: Delegación de la Unión Europea para Ecuador.
Elaborado por: Delegación de la Unión Europea para Ecuador.
Es por esta razón que el presente tema de tesis a desarrollarse es de gran importancia
para el Ecuador ya que la investigación se encuentra basada en un país perteneciente
a la Unión Europea, pero que sus cifras de comercio bilateral no son muy alentadoras
para el Ecuador.
De esta manera se podrá determinar la evolución del comercio y relaciones
internacionales entre la República del Ecuador y el Reino Unido de Gran Bretaña e
2
http://eeas.europa.eu/delegations/ecuador/eu_ecuador/trade_relation/bilateral_agreement/index_es.hm
xiii
Irlanda del Norte, así como las nuevas perspectivas y nuevas propuestas para
desarrollar un crecimiento del comercio bilateral entre las dos naciones, teniendo en
cuenta que el Reino Unido cuenta con uno de los mejores ambientes políticos y más
estables para realizar negocios; de acuerdo a Transparencia Internacional, el Reino
Unido es uno de los países más transparentes del mundo en cuanto a negocios
internacionales y se encuentra en mejor posición que Francia, EEUU y Japón.
El Reino Unido se encuentra en la posición número 17 a nivel global en cuanto a
corrupción, Francia se encuentra en la posición número 22, Estados Unidos se
encuentra en la posición número 19, y Japón se encuentra de igual manera en la
posición número 17 al igual que el Reino Unido.3
Este estudio de tesis brinda una excelente oportunidad para mejorar las ya existentes
relaciones comerciales entre los dos países, y así comercializar con nuevos productos,
mejorando las importaciones y exportaciones entre el Ecuador y el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
De igual manera se estudiarán los cuatros aspectos más relevantes del Reino Unido,
en cuanto a su política, economía, factor social y tecnológico.
Las sugerencias y comentarios emitidos en esta tesis en cuanto a las propuestas para
el fortalecimiento y crecimiento de las relaciones diplomáticas y comerciales son
expuestas de manera personal con el fin de llegar a las conclusiones respectivas.
3
http://www.transparency.org/news/pressrelease/20121205_comunicado_de_prensa_indice_de_percepcion_de_la_c
orrupcion_2012.
xiv
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES DE LAS RELACIONES COMERCIALES Y TRATADOS
FIRMADOS ECUADOR – REINO UNIDO
1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Las relaciones entre América y Europa han existido por más de 500 años a través
de relaciones comerciales, diplomáticas y políticas; estos a su vez han aumentado
y evolucionado de acuerdo a los años más notablemente la influencia cultural
europea que ha influenciado al continente americano.
Una de las primeras rutas comerciales fue la que se estableció entre el Reino de
España y el nuevo continente americano en el año 1492. El proceso comercial
empezó al momento de la colonización, sin embargo poco a poco fue en declive
pues la mercadería que se obtenía de América para ser enviada al Reino de
España era confiscada, retenida, decomisada, robada por los piratas ingleses y
holandeses4 que tenían en su poder gran parte de la ruta vital entre el Atlántico y
los dos continentes.
Otra forma comercial que se usaba era la conocida como “El comercio triangular”5
en la que esta estaba determinada por una fórmula repetitiva. Europeos viajaban
al continente africano para comprar esclavos, los que serían transportados a
América para trabajar y sacar materia prima además de ser intercambiados por
materiales preciosos, café, cacao, entre otros, los que serían enviados luego a
Europa y así repetir el ciclo.
El control de esta ruta era de los portugueses y españoles en los siglos XVI, de los
holandeses en el siglo XVII y de los ingleses en el siglo XVIII.
4
Historia de América Latina. América Latina colonial: América y Europa en los siglos XVI, XVII, XVIII. Leslie
Bethel
5
http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=19228&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
1
La presencia del Reino Unido tuvo gran importancia en tierras americanas luego
del debilitamiento del Reino de España en América. El Reino Unido en el primer
cuarto del siglo XIX tuvo un aumento económicamente considerable en el
continente americano ya que el bloqueo napoleónico o también llamado bloqueo
continental, el cual era un sistema comercial impuesto por Francia en el que se
excluía al Reino Unido de cualquier tipo de comercio con el resto de Europa, no le
permitía importar ni exportar sus bienes de manera legal con Europa, lo que
generaba que los productos elaborados por Gran Bretaña sean enviados a las
colonias americanas.
Este envió de mercadería al continente americano se daba de manera indirecta
siendo el contrabando el principal motor de envío, y de manera directa pero muy
escasa desde los puertos de Cádiz en España que en esa época pertenecían a
Gran Bretaña.
Para el año 1825 y posteriores
las exportaciones dirigidas hacia América
oscilaban entre los 4 y 6 millones de libras esterlinas, correspondiendo a Brasil
una gran parte de estas cifras (Mora, Historia general de América Latina: Los
proyectos nacionales latinoamericanos: sus instrumentos y articulación). A pesar
de que estas cifras mermaron considerablemente incluso los cuatro y seis millones
de libras esterlinas importados causaban muchos estragos en la economía
doméstica ya que los pequeños productores no tenían el poder financiero que los
comerciantes británicos que importaban su mercadería al continente lo que hoy es
considerado como una competencia desleal.
Los británicos empezaron a importar textiles de algodón y crean una demanda aún
inexistente para esa época ya que las personas estaban acostumbradas a los
productos
de
lana
locales,
esto
no
significó
que
las
tiendas
locales
desaparecieran, pero generó que muchos empleados sean despedidos de sus
trabajos por la falta de demanda de sus productos.
Lo único que protegía el comercio nacional eran los accidentes geográficos, las
cordilleras, las grandes distancias dentro del continente ya que no existía la
2
facilidad para moverse de un lado a otro, de esta manera los productores internos
subsistieron por varias décadas.
La revolución industrial que fue liderada por Gran Bretaña en los siglos XVIII Y XIX
permitió grandes avances en aspectos como los comerciales, culturales,
tecnológicos, entre otros, lo que permitió que la antes cara producción de
manufactura ahora se abarate en casi un cincuenta por ciento (50%), permitiendo
una mejora en los acuerdos comerciales con América accediendo así una apertura
económica entre los dos continentes.
1.2. TRATADOS FIRMADOS ENTRE AMBOS PAÍSES
Los Tratados firmados Ecuador – Reino Unido comprenden: convenios, pactos
diplomáticos, comerciales, técnicos, culturales, económicos y científicos.
Esto nos ha permitido tener mejores relaciones con Gran Bretaña y de esta forma
mantener la paz de forma diplomática
y elevar la cooperación comercial. A
continuación se detallan los tratados:
3
GRÁFICO N° 2
TRATADOS COMERCIALES
TRATADOS COMERCIALES
TRATADO AMISTAD COMERCIO Y NAVEGACION, Quito 14 de Enero de
1839 / 1848 / 1850 / 1851 / 1880
CONVENCION SOBRE MARCAS DE COMERCIO DISEÑOS INDUSTRIALES
Y MUESTRAS, Quito 26 de agosto de 1892.
CONVENIO SOBRE CIERTAS DEUDAS COMERCIALES, Londres 18 de
junio de 1984. / 29 de enero 1986
GRÁFICO N° 3
TRATADOS FINANCIEROS
TRATADOS FINANCIEROS
CONVENIO PARA EL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA, Quito 6 de noviembre de 1854.
CONVENIO SOBRE LA DEUDA MACKINTOSH, Quito 24 de julio de 1857.
ACUERDO DE CRÉDITO DE 1966, Londres 15 de febrero de 1966.
PRESTAMO REINO UNIDO/ ECUADOR (INECEL), Quito 15 de noviembre de 1969 / 16 de junio 1975 / 22
marzo 1983 / 15 junio 1975 / 11 noviembre 1976 / 19 noviembre 1976 / 15 abril 1977 (2) / 1 de Diciembre
de 1978
ACUERDO PARA EL OTORGAMIENTO DE RECURSOS FINANCIEROS PARA LA ADQUISICION DE
GENERADORES Y MATERIAL ELECTRICO PARA INECEL / 10 abril 1975
INTERCAMBIO DE NOTAS REVERSALES ENTRE LOS REPRESENTANTES DEL ECUADOR Y DEL REINO UNIDO
CON RELACION AL ACUERDO SOBRE LA DEUDA PUBLICA DE 1994 ENTRE LOS DOS PAISES, Londres 6 de
junio de 1994.
ACUERDO DE FINANCIAMIENTO "CARTA DE 1995 DEL PROYECTO MINERO Y DE CONTROL DEL MEDIO
AMBIENTE DEL BANCO MUNDIAL, Quito 3de marzo de 1995.
CONVENIO SOBRE DEUDA REINO UNIDO / ECUADOR No. 7 (2000), Quito 3 de octubre de 2001.
ACUERDO CONSOLIDACION DE LA DEUDA COMERCIAL SUSCRITO ENTRE GRAN BRETAÑA Y EL ECUADOR.No.8 (2003), Londres 13 de junio de 2003 / 14 septiembre 2005
4
GRÁFICO N° 4
TRATADOS DIPLOMÁTICOS
TRATADOS DIPLOMÁTICOS
TRATADO PARA LA ABOLICION DEL TRAFICO DE ESCLAVOS, Quito 24 de mayo de
CONVENCION POSTAL, 28 de enero 1861.
TRATADO DE EXTRACIÓN, Quito el 15 de 1875 / 20 Septiembre 1880 / 17 julio 1885
PROTOCOLO DE POSESIONES BRITANICAS ESTIPULACINES COM. 1880, Quito el 17 de de julio de 1885.
CONVENCION SOBRE PAQUETES POSTALES / 24 Septiembre 1911 / 24 Septiembre 1916 / 4 junio 1993
CONVENIO SOBRE EL TRATAMIENTO A LOS AGENTES VIAJEROS, Quito 5 de enero de 1929.
CONVENCION PARA LA EXTENSION A PROTECTORADOS BRITANICOS 20 DE SEPTIEMBRE DE 1880
CONVENIO SOBRE VALIJAS DIPLOMATICAS, Londres 1 de noviembre de 1939
ACUERDO SOBRE DERECHOS DE VISACION DE PASAPORTES, 28 de junio de 1946 / 13 Septiembre 1963 / 23 Julio
1968
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ECUADOR -REINO UNIDO Londres 7 de mayo de 1985.
ACUERDO POR EL QUE RECIPROCAMENTE LOS DEPENDIENTES DE LOS FUNCIONARIOS ACREDITADOS EN MISION
OFICIAL PUEDAN ACEPTAR EMPLEOS EN EL PAIS RECEPTOR, Quito 17 de abril de 1990
ASISTENCIA MUTUA CON RELACIÓN AL TRÁFICO DE DROGAS, Quito 5 de 1992.
ACUERDO SOBRE TRABAJO REMUNERADO DE DEPENDIENTES DEL PERSONAL DIPLOMATICO Y CONSULAR, Quito el 4
de junio de 1993.
COOPERACION ENTRE EL MINISTERIO DE RELACIONES DEL ECUADOR Y LA EMBAJADA DE GRAN BRETAÑA PARA LA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO "PROMOCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Quito 15 de julio de 1999.
ACUERDO ENTRE EL REINO Y EL ECUADOR SOBRE LA TRANSFERENCIA DE PRISIONEROS, 21 julio 2001
ACUERDO DESTINADO A ELIMINAR LA REVISIÓN ELECTRONICA (RAYOS X) DE VALIJAS DIPLOMATICAS. Quito el 14 de
enero del 2010.
5
GRÁFICO N° 5
TRATADOS TÉCNICOS
TRATADOS TÉCNICOS
MEMORANDUM SUPLEMENTARIO A LA EJECUCION DE INVESTIGACION GEOLOGICA EN EL ECUADOR, 16 de julio de
1973 / 7 agosto 1975 / 24 abril de 1978
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE COOPERACION TECNICA A TRAVES DE SECAP PARA ENTRENAMIENTO
EN OFICIOS DE INSTALACION ELECTRICA,16 de julio de 1973 / 18 junio 1979
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO DE COOPERACION TECNICA ENTRE EL GOBIERNO DE REINO UNIDO DE LA
GRAN BRETAÐA E IRLANDA DEL NORTE, Quito 5 de enero de 1972.
SOLICITUD DE AYUDA TECNICA BRITANICA, Quito 29 de septiembre de 1976. (Tratado Agrícola)
MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE COOPERACIÓN TÉCNICA, Quito 13 de junio de 1979. ESPOL como el
organismo responsable de los compromisos con el Reino Unido. / 10 junio de 1983 / 26 agosto 1989
CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Y EL COMMONWEALTH CORPORATION DE INGALTERRA SOBRE
CONDICIONES PARA OPERAR EN EL ECUADORQuito, 8 de diciembre de 1982.
ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACION TECNICA SOBRE INVESTIGA CION DEL CACAO, Quito 4 de
diciembre de 1985. ejecutado bajo el "Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias"(INIAPI) / 7 marzo 1990
COOPERACION TECNICA PARA LA REALIZACION DEL PROYECTO INVESTIGACION GEOLOGICA EN LA CORDILLERA
REAL DEL ECUADOR, Quito 15 de mayo de 1986 / 10 de octubre 1987 / 5 octubre 1990
COOPERACION TECNICA PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO PESQUERO, Quito 15 de mayo de 1986 /24 febrero
1993
MEMORANDUM PARA LA PROVISION DE UNA LANCHA AMBULANCIA, Quito 20 de agosto de 1987.
PROYECTO SOBRE ESTUDIO DE TRANSPORTE EN EL ECUADOR, Quito, 4 de mayo de 1988 / 23 junio de 1993
PROYECTO DE DESARROLLO MINÉRO Y MEDIO Quito 8 de septiembre de 1997.
ACUERDO RELATIVO A SERVICIOS AEREOS, Quito 4 de enero del 2007.
6
GRÁFICO N° 6
TRATADOS CULTURALES, SOCIALES Y DE INVERSIÓN
TRATADOS CULTURALES ,
SOCIALES Y DE INVERSIÓN
CONVENIO CULTURAL ENTRE EL GOBIERNO DEL ECUADOR Y EL GOBIERNO DE GRAN BRETAÑA E
IRLANDA DEL NORTE, Quito el 18 de junio de 1979.
PROYECTO DE CAPACITACION PROFESIONAL DE PROFESORES DE INGLÉS, Quito 2 de marzo de 1989
CONVENIO ECUADOR -- REINO PARA LA PROMOCION Y PROTECCION DE INVERSIONES, firmado en la
ciudad de Quito el diez de mayo de 1994.
INTERCAMBIO DE NOTAS REVERSALES ENTRE EL REINO Y EL ECUADOR RELATIVO A THE BRITISH SCHOOL,
QUITO, Quito 6 de junio de 1995.
ACUERDAN AMPLIAR EL ACUERDO PARA LA PROMOCION Y PROTECCION DE INVERSIONES A LA ISLA
MAN Y A LOS BAILIWICKS DE GUERBSEY Y JERSEY, Quito 18 de mayo de 1999.
ACTA DE LA REUNIÓN MANTENIDA CON LAS AUTORIDADES AERONAUTICAS DEL REINO DE GRAN
BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, Quito abril 2005.
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MUSEO NACIONAL DE FERROCARRILES FR YORK (NATIONAL
RAILWAY MUSEUM), Y LA EMPRESA DE FERROCARRILES ECUATORIANOS, Quito el 26 de marzo del 2010.
FUENTE: Archivo histórico del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana / SITRAC (Sistema de
Tratados Ecuador – Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
ELABORADO POR: El Autor.
7
1.3 REUNIONES ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL
GOBIERNO DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE.
Todas las reuniones que los Gobiernos del Ecuador y el Reino Unido han tenido
son consideradas con el término de “oficiales”, ya sea cuando el Presidente o Jefe
de Estado de cualquiera de estos dos Gobiernos, El Ministro de Relaciones
Exteriores, algún representante Ministerial, Jefes encargados, personal oficial
encargado, o cualquier otro representante con las credenciales respectivas y en
vigencia, para ir en nombre del Ecuador al Reino Unido o viceversa, son
consideradas como oficiales.
En la visita realizada por el autor al Ministerio de Relaciones Exteriores, y de
acuerdo a los funcionarios encargados del Departamento de “Tratados
Internacionales” las visitas oficiales entre los dos Gobiernos son contadas de
acuerdo a los Tratados Firmados por estos.
Para la firma de todo tipo de Tratados siempre es necesario que las dos partes o
algún representante este presente para que estos tengan validez al momento de
entrar en vigencia. Sólo existen ciertos Comunicados oficiales en los que no es
necesario que alguna de las dos partes se encuentre presente al momento de su
firma; sin embargo es formalismo diplomático que cuando alguna de las dos partes
no se encuentra presente estos Comunicados pasen por las embajadas
respectivas para su sello y firma posterior.
En el objetivo principal fue aprovechar la historia para poder indagar cómo se
empezó a tener lazos comerciales y diplomáticos con el Reino Unido, como se
fueron desarrollando hasta llegar al día de hoy.
Los Tratados, Convenciones, Acuerdos, y demás, son el eje conductor principal de
las Relaciones Internacionales, ya que es mediante estos que se fijan parámetros
a llevar acabo en cuanto a diversos temas lo cuales ayudarán a mantener
estabilidad para las naciones firmantes.
8
La mayoría de Tratados y Convenios existentes fijan la columna vertebral o las
bases fundamentales para poder contar con mecanismos eficientes y durables en
el tiempo. Se puede observar que a pesar de haber firmado alrededor de ochenta
y tres tratados a lo largo de la historia, estos lamentablemente no han sentado
bases que rijan una relación dinámica y sostenible lo que da como resultado las
fuertes brechas y lagunas en cuanto al comercio.
Los tratados firmados y las reuniones sostenidas fueron resultado de la época en
la que fueron suscritos, en su mayoría el Reino Unido fue eje fundamental para la
creación de redes eléctricas para varias ciudades del Ecuador, de igual manera
ayudó a la culminación de un tramo de la vía férrea, lo que generó que se firmen
acuerdos para el pago de éstas deudas lo que dio como resultado varias
reuniones para llegar a un acuerdo de cancelación de deudas.
La mayoría de los Tratados ya no se encuentran en vigencia, y los pocos que
quedan a pesar de tener su importancia no llegan a ser ejes fundamentales de las
Relaciones Comerciales entre los dos países, por lo que no se debería dejar pasar
más tiempo y se tendría que llegar a firmar acuerdos sólidos que se refuercen con
el paso del tiempo y no queden sin vigencia como lo son el día de hoy.
9
CAPÍTULO II
PERFIL DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE
La meta principal de este capítulo está en llegar a conocer de manera definida
las características principales del Reino Unido en sus ámbitos más relevantes,
como el ámbito geográfico, político, económico, social, tecnológico y cultural;
así como su política inversionista, alianzas estratégicas. Este objetivo se
realizará
mediante
un
análisis
PEST
(Político,
Económico,
Social
y
Tecnológico), el cual permitirá conocer más a fondo la realidad actual del país
inglés.
2.1 Factor Político:
El Reino Unido es una monarquía parlamentaria constitucional y un Estado
unitario, dividida a su vez en cuatro países constituyentes: Escocia, Gales,
Irlanda del Norte e Inglaterra. El Jefe de Estado es la Reina, su papel se basa
en tres principios constitucionales que son: El derecho a asesorar, el derecho a
advertir y el derecho a ser consultada. El Jefe de Gobierno es el Primer Ministro
el cual posee todos los derechos ejecutivos para el pleno desarrollo del país a
más de la designación del Gabinete Presidencial.
El 6 de mayo del 2010 se llevaron a cabo las últimas elecciones en el Reino
Unido, en el cual David Cameron fue elegido como el Primer Ministro Británico,
su partido Conservador fue el ganador absoluto en las elecciones llevándose un
total de 306 escaños, seguidos del partido Laborista con 256 escaños.
(Ministerio de Relaciones Exteriores Español)
10
Para poder regular el Reino Unido se estableció un parlamento, en el cual
incurren tres instituciones: La monarquía, que está representada por la Reina, la
Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores. Para conceder el visto
bueno en materia legislativa es necesario que las tres instituciones
anteriormente mencionadas den su aprobación, tomando en cuenta que la
aprobación de la Reina se da de manera rutinaria. Gales y Escocia a pesar de
tener representación en el Parlamento de Londres, estos dos países
constituyentes cuentan con sus propias Asambleas las cuales se encuentran en
Edimburgo y Cardiff respectivamente.
Su Política Comercial el Reino Unido otorga preferencias comerciales a varios
países con los cuales se mantengan buenas relaciones diplomáticas y se hayan
firmado varios acuerdos o tratados sociales, tecnológicos, culturales, etc. Para
su diseño de política comercial el Reino Unido toma en cuenta aspectos tales
como económicos, sociales, y principalmente geográficos para tratar las
preferencias comerciales por sectores, como en el caso de la Asociación
Europea de libre Comercio, de igual manera sucede con el Sistema General de
Preferencias Arancelarias (SGP +) el cual otorga facilidades al comercio a
países de la región andina como: Ecuador, Bolivia, Colombia, Perú, y
Venezuela.(Cámara de Comercio Colombo - Británica)
Su política inversionista es muy amigable para los nacionales y extranjeros, de
acuerdo a lo expuesto en la entrevista con el Director de Proecuador en
Londres, Francisco Mena Guarderas, el Reino Unido mantiene un programa de
incentivos a los inversores extranjeros, estos se dividen en:

Incentivos Estatales

Agencia de Desarrollo Regionales
Éstos inventivos surgieron luego de la crisis en el año 2008 y luego de que la
crisis europea golpeara al Reino Unido, haciendo que baje ciertos puestos en
11
cuanto a los mejores países para invertir, sin embargo se pudo contrarrestar
esto con los inventivos mencionados anteriormente
Sus políticas ambientalistas y de acuerdo a un estudio realizado por Globe
Inernational el Reino Unido tiene 22 leyes aprobadas en este tema, si bien la
cantidad no es sinónimo de calidad, al menos nos otorga una idea de la clara
perspectiva que tiene este país referente a este tema y su lucha contra temas
como el Calentamiento Global.(Global International)
En cuanto a su política educativa la educación en el Reino Unido recae sobre el
Departamento de Educación, este Departamento de Gobierno tiene subdepartamentos que recaen en cada país constituyente. En Escocia el
organismo encargado de la educación es el “Departamento de Educación y
Aprendizaje”, en Gales se encuentra el “Departamento de Educación y
Habilidades”, y en el Norte de Irlanda se encuentra el “Departamento de
Educación”. La educación primaria y secundaria está regulada también por las
autoridades locales de cada región, y también existe una pequeña parte
dedicada a la educación privada.
2.2 Factor Económico:
Los principales indicadores económicos del Reino Unido son:
Tabla N° 1
Principales Indicadores Económicos del Reino Unido 2013 /2014
6
Moneda:
Libra Esterlina (£)
Tipo de Cambio:
1 £ = 1,55 $6
PIB:
2,678.455 billones USD (2013)
PIB per cápita (USD):
$37,955 USD (2013)
Tasa de inflación (%):
2,725 % (2013)
Tasa de crecimiento (%):
2,70 % (2013)
Tipo de cambio al 2 de enero del 2015.
12
Tasa de desempleo (%):
5.7 % (2014)
Fuerza laboral:
32.377.782 millones de personas (2013)
Industria:
Tecnología, construcción, minería, textiles.
Agricultura:
Papas, trigo, cebada.
Ganadería:
Ovina, bovina.
Recursos naturales:
Petróleo, carbón.
Principales productos de Exportación: Maquinaria, químicos, alimentos.
Destinos de las Exportaciones (%):
Estados Unidos de Norteamérica,
Alemania, Francia, República de
Irlanda, principalmente.
Principales productos de Importación:
Maquinaria,
combustibles,
alimentos.
Fuente de las Importaciones:
Alemania,
Estados
Unidos,
República Popular de China, Países
Bajos.
Fuente: Banco Mundial / Trading Economics
Elaborado por: El Autor.
La economía del Reino Unido es una de las más importantes del continente
europeo y a nivel mundial, esta economía se encuentra por detrás de la
economía alemana, y se encuentra paralelamente junto con la economía
francesa de acuerdo a datos del Banco Central Europeo.
Luego de la Segunda Guerra Mundial y al perder varias colonias, el Reino
Unido se logró mantener como una potencia mundial, logró fortalecer sus lazos
con los Estados Unidos de Norteamérica, así como con los denominados
“aliados” y hasta el día este país europeo tiene un papel sólido en la economía
mundial.
Los indicadores económicos son elementos estadísticos o numéricos que
muestran el desarrollo y comportamiento de una economía a lo largo del tiempo
13
o de un periodo establecido, en cuanto al Producto Interno Bruto (PIB), cuya
cifra representa el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales
producidos en una nación durante un periodo que generalmente es un
año(Krugman y Wells), el Reino Unido ha incrementado su PIB, del año 2010
éste fue de 2.296,93 mil €, en el 2011 se obtuvo un incremento del 1,1%
dándonos un valor de 2.464,64 mil €, para el año 2012 se tuvo un incremento
del 0,3% dándonos un valor de 2.476,67 mil €.
TABLA N° 2
Variaciones del PIB 2010, 2011 y 2012
Fuente: Banco Mundial / Oficina Nacional de Censos.
De acuerdo a un estudio emitido por el Ministerio de Cultura del Reino Unido,
éste entró en un periodo de recesión a raíz de la crisis crediticia mundial, sin
embargo los periodos de alza en los últimos años a más de la inversión propia
de las empresas nacionales, el sector de los servicios ha ido incrementando
paulatinamente, en el año 2012 este representó un 75% del PIB. El Reino
Unido tuvo mucho gasto público previo a la realización de los Juegos Olímpicos
lo que significa que al sistema económico ingresaron varios recursos
adicionales, esos recursos repercutieron en la compra de bienes de consumo,
vivienda e inversión.
Las crisis económicas van de la mano con el desempleo, y el Reino Unido se
vio afectado de igual manera que la mayoría de los países europeos, sin
embargo para el año 2012 el desempleo se redujo en un 7% cifra que nos
14
indica que 30.94 millones de personas se encuentran con empleo, y 1,86 sin
empleo, estos se debe principalmente a los trabajos de medio tiempo de
acuerdo a la Oficina Nacional de Estadísticas y Censos.
De acuerdo a un estudio realizado por la Universidad de Santander – España,
en el año 2012 la economía inglesa empezó a recuperarse sin embargo esto es
una reacción normal en las economías, más no es una mejora real de la
economía que a pesar de tener grandes logros, aún tiene varios retos por
cumplir al encontrarse desequilibrada. En el 2012 la gente empezó a
endeudarse nuevamente lo que estimuló el crecimiento nuevamente; George
Osborne Ministro de Hacienda (Universidad de Santander) afirmó a finales del
2012 que la economía británica se estaba recuperando a pasos agigantados y a
pesar de haber sufrido varios problemas, los residentes del Reino Unido no
habían sentido las implicaciones de encontrarse en una crisis global, gracias a
las medidas que se tomaron, como la estimulación en el sector manufacturero
lo que sirvió para poder salir de la dependencia con respecto al consumo y el
crédito. De acuerdo a las cifras entregadas por el Fondo Monetario
Internacional se estima que para el año 2018 y 2019 la economía británica
volverá a ser la estrella de Europa.
Proecuador en la ficha económica del Reino Unido indica que los entre los
sectores económicos más importantes se encuentra el tecnológico, agrícola,
recursos no renovables, y cuenta con mucho potencial el sector de la
comunicación. A pesar de que en los últimos años las reservas de gas natural y
petróleo en el Reino Unido han ido disminuyendo hoy en día Shell y British
Petroleum siguen siendo líderes mundiales en la industria petrolera.
Los productos del intercambio comercial Reino Unido – Mundo son
principalmente la maquinaria, transporte y químicos. El sector de servicios
abarca casi el 80% del PIB de esta manera representa la fuerza motriz de la
15
economía. Londres es conocido por ser el principal motor financiero del país y
unos de los principales de Europa.
A continuación se puede apreciar la relación PIB Reino Unido - Mundo.
TABLA N° 3
Relación PIB Reino Unido – Mundo 2013
7
Fuente: Banco Mundial
2.3 Factor Social:
7
http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf
16
El Reino Unido está ubicado al noreste de Francia, en el Océano Atlántico y el
Mar del Norte, abarca la sexta parte de las islas de Irlanda del Norte, cuenta con
territorios dependientes como: Gibraltar, las Islas Malvinas (Falkland Islands),
San Cristóbal – Nevis, Santa Lucía, las Islas Salomón, las Islas Vírgenes,
(Proecuador). El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte cuenta con
una superficie total de 243,610 km2.
De acuerdo a la página Nacional de Estadísticas y Censos, la tasa de
alfabetización en el Reino Unido es del 99%. Para el año 2013 la población fue
de 63.7 millones de personas, lo que representó un crecimiento del 0.7% en
comparación al año 2012.
En el siguiente Gráfico se puede apreciar la pirámide poblacional al año 2014:
IMAGEN N° 1
PIRAMIDE POBLACIONAL REINO UNIDO 2014
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas y Censos.
8
8
http://www.ons.gov.uk/ons/interactive/uk-population-pyramid---dvc1/index.html
17
Se puede apreciar en el Gráfico anterior que los picos de edades se encuentran
distribuidos de la siguiente manera: La mayor población de hombres se
encuentran entre los 20-24 / 25-25 y 45-49; y en las mujeres la población se
encuentra distribuida principalmente en las edades de 25-29 y 45-49 lo que nos
indica que la mayoría de la población se encuentra relativamente joven y en
actividad económicamente activa.
A pesar de contar hoy en día con una población joven, el autor opina que la
misma no será sustentable a largo plazo pues en 10, 15 y 20 años la población
que hoy es considerada económicamente activa ya no lo será, la producción del
Reino Unido podría caer en una recesión muy fuerte pues no se producirá lo
que hoy y generará una demanda fuerte de personas jóvenes extranjeras, como
el caso español. Sin embargo un análisis específico poblacional del Reino
Unido con incidencia en su producción sería motivo de otro tema de estudio.
Conforme la Oficina Nacional de Estadísticas y Censos la población está
distribuida de acuerdo a las regiones que componen el país, de esta manera la
población queda divida de la siguiente manera: En Inglaterra viven 53.5
millones de personas, en Escocia la población es de 5.3 millones de personas,
en Gales existe una población de 3.1 millones de personas y en Irlanda del
Norte viven aproximadamente 1.8 millones de personas.
Michael Pooler economista y escritor del Financial Times afirma que Londres es
la capital de Inglaterra y El Reino Unido, además cuenta con el mayor número
de población de todo el Reino, se encuentra sobre el río Támesis. Londres es
denominada junto a New York como uno de los principales centros financieros
del mundo.
Edimburgo, capital de Escocia es una de las ciudades más visitadas al año,
según el Munucipio de Edinburgo el comercio de servicios es una de las fuentes
más grandes de empleo, ya que millones de turistas vienen a conocer la ciudad
18
por su gran arquitectura e historia. Entre los lugares más emblemáticos se
encuentra el Castillo de Edimburgo, este lugar fue partícipe de la lucha contra
los Normandos en las invasiones del siglo XVII.
Belfast, capital y ciudad más importante de Irlanda del Norte, está situada al
noreste de Irlanda del Norte, tiene una población de 280,962 habitantes, más
del 40% son personas de edad de menos de 30 años. La población
económicamente activa se encuentra en edades entre 16 y 64 años lo que da
como resultado el 60%. De igual manera la página oficial del Municipio de
Belfast señala que la economía de Belfast se centra principalmente en
tecnología lo que ha atraído varios proyectos de este sector a esta ciudad.
Además cuenta con dos aeropuertos que conectan con el resto del mundo,
anualmente pasan por estos aeropuertos un aproximado de seis millones de
personas.
Cardiff es la principal ciudad de Gales, considerada la capital de este Estado.
De acuerdo al censo del Reino Unido la población hasta mediados del año 2012
fue de 348,500 habitantes. Para esta ciudad existe un incremento anual de
aproximadamente 3,100 personas lo que porcentualmente nos indica que crece
un 0,9%. La página del Municipio de Cardiff menciona que los estudiantes
representan un 10% del total de la población, las personas que ya no se
encuentran
económicamente
activas,
personas
mayores
de
65
años
representan el 13,5%.
La Oficina Nacional de Estadísticas y Censos indica que más del 95% de la
población habla inglés como lengua materna, existen algunas minorías en
algunos lugares del país que hablan otras lenguas, por ejemplo en Escocia el
1,4% de la población habla el gaélico escocés y el inglés, en Irlanda del Norte el
6,6%habla el gaélico irlandés y el inglés, en Gales el 21% de la población habla
el galés. Hay que recalcar que el galés es la única lengua céltica que también
es considerado como idioma oficial.
19
Helen Longworth, jefe de políticas de Oxfam que es una Organización
Humanitaria con sede en Oxford menciona que a pesar de que a economía en
el Reino Unido vaya en crecimiento, los niveles de pobreza han empezado a
afectar al país en los últimos años, ya que alrededor del 20% de su población
vive por debajo de las necesidades básicas y no cuentan con una vivienda
adecuada.
Esto afecto principalmente a sectores específicos como: madres solteras, niños
y ancianos que lamentablemente no han sido incluidos en el crecimiento del
país.
2.4 Factor Tecnológico:
Las nuevas tecnologías permiten crear nuevos mercados y productos, de igual
manera crean un efecto conector entre diferentes países los cuales se
convierten en compañeros interconectados gracias a las tecnologías de la
comunicación y la información, hecho que ha permitido que los países sean
globales, abiertos e interconectados.
La capacidad que tienen los distintos países para poder competir en la
economía internacional depende y está relacionada con su potencial
tecnológico, los Gobiernos impulsan la investigación y el desarrollo de las Tics a
través del apoyo financiero lo que se ve reflejado en el entorno
macroeconómico dando como resultado innovación y permitiendo el flujo y
progreso tecnológico reflejado en las pequeñas, medianas y grandes empresas
actores principales de una economía.(Romero Gonzáles)
El centro tecnológico mundial es encontrado en los Estados Unidos de
Norteamérica en Silicon Valley en donde se encuentran las empresas
tecnológicas más grandes del mundo como Google, Apple, Nokia, Yahoo, etc.,
sin embargo el Reino Unido ha ido dejando poco a poco una huella imborrable
20
en cuanto a avances tecnológicos y científicos siendo estos activadores de su
economía. Como un breve recuento en Escocia se inventó el caleidoscopio, el
telescopio gregoriano, en Inglaterra surgió la revolución industrial con las
máquinas a vapor, entre otros.
Pablo Javier Piacente en su libro “Reino Unido apuesta por el avance
Tecnológico y la Innovación Ferroviaria” menciona que el país inglés hoy en día
apuesta científica y tecnológicamente por alimentos, moda, medicina,
biotecnología, sector automotriz, sector energético, telefonía móvil, entre otros.
Por ejemplo la empresa de moda online Asos se ha convertida en un éxito
contando con un valor de mercado de aproximadamente 4.700 millones de
libras, hoy por hoy el proceso logístico hace que se efectúen envíos a Alemania,
Francia, Italia y Estados Unidos.(London South East)
De acuerdo a Diario el País igual manera la empresa inglesa de Juegos
King.com salió a cotizar sus acciones en la bolsa de valores de Wall Street para
poder llegar a muchos más mercados mundiales, su valor de mercado se
encuentra estimado en uno 7.000 millones de libras, King.com es el mayor
proveedor de juegos para Facebook.
Se estima que las compañías Mind Candy y Sazham salgan a cotizarse en la
Bolsa de Valores como OPI (Ofertas Públicas Iniciales), la primera es la
compañía de entretenimiento más grande del Reino Unido la cual crea juegos
en internet para niños al igual que juguetes, se estima que cuenta con 75
millones de usuarios y la segunda es una aplicación para móvil que permite
encontrar canciones en internet, su valor estimado se encuentra en 1.000 de
dólares.(Julliete Garside)
De igual manera el sector financiero apuesta por la tecnología, por ejemplo
Wonga.com.(Ian Pollock) Permite realizar préstamos únicamente utilizando
21
algoritmos que muestran la solvencia de la persona, el año pasado la empresa
obtuvo ganancias de alrededor de 84 millones de libras. De igual manera
Funding Circle pionera prestamista vía internet pudo llegar a los Estados Unidos
El internet y una buena velocidad de conexión, así como su fácil operación
permiten que los sectores tradicionales y a las economías maduras surjan y
tengan éxito. El Reino Unido ha sido actor principal de sector de logística,
moda, música, arte, cultura, finanzas, entre otros, historias como la de King.com
así como la de Wonga.com recogen la gran historia y experiencia que el Reino
Unido tiene para poder seguir invirtiendo en las Tecnologías de la Información y
la Comunicación.
Como conlusión de este capítulo fue introducir brevemente los aspectos más
relevantes del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, país motivo del
estudio, se pudo conocer la forma en la que ejerce el Poder Político, como se
encuentra estructurado, las divisiones territoriales, las formas de educación, su
cultura, sus datos económicos, sociales y tecnológicos más importantes.
El Reino Unido debe de apostar mucho más en inversión tecnológica y
científica, lo que le permitirá establecer aún más su papel fundamental en la
economía mundial, logrando incluso poder llegar a ser líder mundial de las
tecnologías de la comunicación y la información.
22
CAPÍTULO III
ESTUDIO COMERCIAL ECUADOR – REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E
IRLANDA DEL NORTE
La Balanza Comercial constituye un componente de la Balanza de Pagos de un
país, esta balanza solo considera las exportaciones y las importaciones de
mercaderías entre naciones; Su saldo se obtiene de restar las importaciones de
las exportaciones y este dependiendo del caso será positivo o negativo, es decir,
existe un superávit cuando las exportaciones superan a las importaciones, y déficit
cuando las importaciones son mayores.
En este capítulo se pondrá énfasis en la relación comercial entre el Ecuador con
Reino Unido, donde se realiza el análisis en base a la Información disponible en la
web del Banco Central del Ecuador, Proecuador, y Entrevistas. El análisis se
realizará tanto para exportaciones/importaciones petroleras y no petroleras con
énfasis en los años 2007 - 2012, además de una descripción de los principales
productos que exporta e importa Ecuador a Reino Unido, así como aquellos que
importa con el fin de determinar la diferencia en cuanto a la agregación de valor.
3.1BALANZA COMERCIAL PETROLERA Y NO PETROLERA DEL ECUADOR CON EL
MUNDO 2008 – 2009, 2009 – 2010, 2010 – 2011, 2011-2012
En los siguientes Gráficos se podrá apreciar de manera breve la representatividad
que tiene el Reino Unido para el Ecuador en sus Balanzas Comerciales. En el
siguiente Gráfico se puede apreciar las Balanzas Comerciales 2008 – 2009 del
23
Ecuador con sus principales socios comerciales, como se puede apreciar el Reino
Unido aparece como el socio comercial número 17, en primero puesto para estos
dos años se encuentra Panamá seguido de los Estados Unidos de América.
24
TABLA N° 4
Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera Ecuador – Mundo 2008 / 2009
Fuente: Banco Central del Ecuador.
25
Como se puede apreciar, para estos años la Balanza Comercial con el Reino
Unido fue positiva y negativa para cada año respectivamente, en el 2008 se tuvo
una Balanza Comercial en Toneladas Métricas de 55,428 lo que representó un
FOB de $84,173 millones de dólares. Para el año 2009 se tuvo una BC negativa
siendo esta de 33,041 TM, representando un FOB de – 6, 201.00 millones de
dólares.
En el siguiente Gráfico se podrá apreciar la Balanza Comercial Ecuador – Mundo
para los años 2009 – 2010 y en qué puesto se encuentra el Reino Unido así como
los saldos de las BC.
Se puede apreciar que para este periodo los Estados Unidos de Norteamérica se
encuentran en primer puesto, seguido de Panamá y Rusia. El Reino se encuentra
en puesto número 15.
26
TABLA N° 5
Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera Ecuador – Mundo 2009 / 2010
Fuente: Banco Central del Ecuador.
27
Como se mencionó anteriormente el Ecuador mantuvo una Balanza Comercial
negativa para el año 2009, sin embargo para el año 2010 el Ecuador mantuvo una
BC con superávit, generando un total de 72,729 TM lo que representó un valor
FOB de 10,688 millones de dólares.
De igual manera en la siguiente Imagen se puede apreciar la Balanza Comercial
Ecuador – Mundo periodo 2010 – 2011 en el que se aprecia que las principales
exportaciones de productos ecuatorianos petroleros fueron destinados a Estados
Unidos de Norteamérica, Perú, Panamá y Venezuela, en cuanto a las
exportaciones no petroleras estos fueron enviados a Estados Unidos, Colombia,
Rusia, siendo también el Reino Unido a pesar de representar únicamente el 1.5%
para el 2011 de los productos petroleros. En cuanto a las importaciones de
productos petroleros estas provinieron de los Estados Unidos de Norteamérica,
Perú, Venezuela, Argentina, el Reino Unido representó un 0,6% de las
importaciones petroleras. (Banco Central del Ecuador)
28
TABLA N° 6
Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera Ecuador – Mundo 2010 / 2011
Fuente: Banco Central del Ecuador.
29
Se puede apreciar que el Reino Unido se encuentra en el puesto número 16 para
el periodo comprendido entre 2010 – 2011. La Balanza Comercial fue de 79,080
TM dándonos un saldo a favor en FOB de 1,115 millones de dólares. Las
exportaciones al Reino Unido representaron un 0.6% y las importaciones de igual
manera representaron un 0.6% del 100% para este periodo comprendido. En
comparación con sus principales socios comerciales como por ejemplo los
Estados Unidos representaron en exportaciones un 45% y un 25% en
importaciones, seguido de Perú que representó un 7.7% en exportaciones y un 4.8
en importaciones.
En la Tabla siguiente se presenta las Balanzas Comerciales con los principales
socios en los años 2011 y 2012, para el último periodo se ha generado
nuevamente un déficit aún mayor al de 2009, siendo de 303,400 millones de
dólares, encontrándose el Reino Unido en el puesto número 26 y siendo
nuevamente los Estados Unidos de Norteamérica el primer socio comercial,
siguiendo la tendencia de los años anteriores en el que luego de los Estados
Unidos los siguientes socios principales son países latinoamericanos en este caso
siendo Chile, Perú y Venezuela.
30
Tabla N° 7
Balanza Comercial Petrolera y No Petrolera Ecuador – Mundo (2011-2012)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
31
Como se ha mencionado anteriormente, en cuanto a la Balanza Comercial
Petrolera con el Reino Unido es completamente deficitaria, puesto que no se
exporta petróleo o sus derivados a ese país, más bien, se importa productos
elaborados a partir de producción petrolera, presentándose un déficit en este
indicador. Este déficit en la Balanza Comercial Petrolera se contrasta con el
superávit en la No petrolera, donde al ser el Ecuador un productor primario,
exporta a Reino Unido un valor mayor por concepto de estos productos no
petroleros que los que importa, sin embargo solo ente 2007 y 2011 el superávit en
la Balanza Comercial no petrolera alcanzaba para cubrir el déficit de la Balanza
Comercial Petrolera (excepto en 2009), sin embargo en 2012 se incrementa la
cantidad y por ende el valor importado desde Reino Unido en cuanto a productos
relacionados a la actividad petrolera, incrementando el Déficit comercial petrolero
a tal punto que supera en gran magnitud al superávit comercial no petrolero,
generando un Déficit en Balanza Comercial de 305,866 millones de dólares, pese
a que el superávit no petrolero incremento en más del 100% con respecto a 2011,
lo que implica que de cierta forma incrementaron las relaciones comerciales con el
Reino Unido.
32
Gráfico N° 7
BALANZA COMERCIAL PETROLERA Y NO PETROLERA ENTRE ECUADOR Y
REINO UNIDO 2007 - 2012
Fuente: Proecuador.
3.2ANÁLISIS DE LA BALANZA COMERCIAL ECUADOR - REINO UNIDO DE GRAN
BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE 2007 – 2012.
Previo
al
respectivo
análisis
es
necesario
conocer
el
concepto
de
neomercantilismo y sus funciones. Este concepto es la resurrección de las
prácticas e ideas del mercantilismo, el cual nos indica que para que un país pueda
33
acumular riqueza e ir desarrollándose cada vez más es necesario impulsar las
exportaciones y disminuir las importaciones, así como el movimiento del capital y
las decisiones monetarias estén en completo control de un Gobierno.(Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales – Clacso)
Ecuador a lo largo de su historia ha logrado mantener buenas relaciones
comerciales con los principales países europeos como: El Reino Unido, España,
Holanda, Italia, Francia y Bélgica, entre los más representativos. En los últimos
años el comercio con el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte han visto
un aumento favorable debido a las buenas relaciones que se han mantenido con
el Gobierno Inglés debido a las buenas relaciones diplomáticas entre estos dos
gobiernos. Sin embargo en el año 2009 la Balanza Comercial Bilateral tuvo una
disminución en las exportaciones y un aumento considerable en las importaciones
dando como resultado un saldo negativo para el Ecuador en cuanto a la Balanza
Comercial del año 2009, misma que será analizada posteriormente.
Las relaciones comerciales bilaterales con el Reino Unido se caracterizan por ser
complementarias, ya que el Ecuador generalmente envía productos primarios, y se
reciben del Reino Unido productos secundarios o productos que ya han sido
procesados y cuentan con valor agregado.
De acuerdo al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, las exportaciones son la
salida definitiva de mercancías fuera del territorio ecuatoriano para el consumo en
el exterior(Servicio Nacional de Aduana del Ecuador), a continuación se expone la
34
Tabla de Exportaciones que detalla los valores exportados Ecuador – Reino
Unido.
Tabla No. 8
1 EXPORTACI ONES ECUAT ORIA NAS AL REINO UN 1
EXPORTACIONES ECUATORIANAS AL REINO UNIDO
DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE
PERÍODO: 2007-2012
Valor en miles US dólares FOB
2007
2008
2009
$ 98,650.70 $ 153,204.59 $ 98,106.79
2010
$ 84,399.62
2011
2012
$ 139,162.63 $164,372.29
Fuente: Banco Central del Ecuador / PROECUADOR
Elaborado Por: El Autor.
Gráfico No. 8
Exportaciones del Ecuador al Reino Unido 1
MILES DE DÓLARES (FOB)
EXPORTACIONES DEL ECUADOR AL
REINO UNIDO (2007-2012)
180,000.00
160,000.00
140,000.00
120,000.00
100,000.00
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
0.00
2007
2008
2009
2010
2011
2012
MILES DE DÓLARES (FOB) 98,650.70153,204.598,106.7984,399.62139,162.6164,372.2
Fuente: Banco Central del Ecuador / PROECUADOR
Elaborado Por: El Autor.
Para poder determinar crecimientos o decrecimientos a lo largo de los años, se
utilizará la fórmula de Tasa de Crecimiento que se coloca a continuación. Como lo
indica la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), la fórmula
es un indicador del comercio internacional.(CEPAL)
35
De acuerdo a los valores obtenidos del Banco Central y Proecuador podemos
darnos cuenta que en el año 2008 las exportaciones tendieron al alza si las
comparamos con el año anterior y los años posteriores a excepción del año 2012
que es el año en el que las exportaciones representaron el nivel más alto de
acuerdo a los años comparados. La estabilidad prometida por el nuevo Gobierno
ecuatoriano tuvo incidencia en el comercio ya que del año 2007 al año 2008 las
exportaciones crecieron en $54,553.89 millones de dólares lo que representó un
crecimiento del55,30%; en cambio para el año 2009 las exportaciones
disminuyeron en $55,097.89 millones de dólares lo que representó un decremento
del 35,96% en relación al año anterior, entre los motivos para esta fluctuación en
el comercio se puede citar la falta de iniciativa, promoción, falta de desarrollo, la
falta conocimiento que tenían las medianas y pequeñas empresas ecuatorianas
para poder exportar productos nacionales cuestión tuvo una fuerte ligadura con las
exportaciones del año 2010 que sufrieron una nueva disminución de $13,707.17
millones de dólares lo que representó una caída del 13,97%, para los dos años
posteriores las exportaciones sufrieron incrementos notables, por ejemplo para el
año 2011 las exportaciones sufrieron un incremento de $54,763.01millones de
dólares lo que representó un crecimiento del 64,88%, y para el año 2012 las
exportaciones sufrieron un nuevo y mayor incremento de $25,209.66millones de
dólares.
36
En el año 2008 las exportaciones tienden al alza por el posicionamiento de un
nuevo gobierno, el cual brindó mucha confianza al mercado europeo por las
posibles firmas de Convenios y estudios de apertura de Proecuador en Londres, lo
que dio como resultado repercusiones positivas en la apertura del mercado Inglés
para que productos ecuatorianos tengan más posibilidades de entrar al mercado
europeo con tarifas arancelarias especiales. (Proecuador, Ficha Comercial del
Reino Unido)
En los dos años siguientes (2009 y 2010) las exportaciones de productos
ecuatorianos tuvieron tendencias negativas en comparación al año 2008, debido a
las nuevas y estrictas normativas que el Gobierno ecuatoriano impuso para las
firmas de los Tratados de Libre Comercio, al igual que la poca o nula promoción
de los productos nacionales, lo que de cierta manera iba en contra de su discurso
de campaña en la que impulsaba la firma de los mismos y el desarrollo de nuevos
estudios de mercado. En los años 2011 y 2012 las exportaciones ecuatorianas
vuelven a generar incrementos; de acuerdo a algunos estudios esto se debió a los
problemas que el Ecuador tuvo con su principal socio comercial, los Estados
Unidos de Norte América, al Gobierno ecuatoriano no tuvo más alternativa que
empezar a facilitar la salida de productos ecuatorianos a la Unión Europea, y de
esta manera llegar al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, como una
alternativa de un nuevo y valioso socio comercial.
A continuación se expone la Tabla de las Importaciones Ecuador - Reino Unido
desde el año 2007 al año 2012.
37
Tabla N° 9
Tabla 2 IM PORTA CI ONES DE L ECUAD OR DESDE 1
IMPORTACIONESNO DEL ECUADOR DESDE REINO UNIDO
PERÍODO: 2007-2012
Valor en miles US dólares FOB
2007
2008
2009
2010
2011
2012
$65,173.97 $69,034.10 $104,139.72 $73,406.46 $137,946.89 $468,019.05
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico N° 9
Título del eje
IMPORTACIONES DEL ECUADOR DESDE EL
REINO UNIDO (2008-2012)
500,000.00
450,000.00
400,000.00
350,000.00
300,000.00
250,000.00
200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00
2007
2008
2009
2010
2011
2012
MILES DE DÓLARES 65,173.97 69,034.10 104,139.72 73,406.46 137,946.89 468,019.05
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Para analizar las importaciones y a su vez las tendencias al alza o baja se utilizará
la misma fórmula que se utilizó para analizar las exportaciones.
Con las cifras que obtenemos del Gráfico anterior podemos ver que la tendencia
en cuanto a las importaciones de productos ingleses es al alza, estas cifras al
38
igual que las exportaciones tienden a incrementar en los dos últimos periodos
debido a dos factores principales, la alta promoción del Ecuador y los constantes
incentivos a las medianas y grandes industrias para poder exportar productos
nacionales de buena calidad.
El año en el que las importaciones sufren una caída es en el año 2010 por la
implementación de un nuevo impuesto denominado Impuestos a los Consumos
Especial o también llamado ICE, el cual hace énfasis a los productos considerados
como suntuarios, por ejemplo el caso de los licores, específicamente el caso del
whiskey el cual el Ecuador importa principalmente del país inglés. Este nuevo
impuesto que entró en vigencia a finales del año 2009 y comienzos del 2010 tuvo
una repercusión total en cuanto a las importaciones de productos no básicos para
el ser humano y de esta manera se limitó el consumo interno de productos
importados.(Servicio de Rentas Internas)
A continuación se analiza estadísticamente las cifras de las importaciones al
Ecuador. Del año 2007 al año 2008 las importaciones tuvieron un crecimiento de $
3,860.13 millones de dólares lo cual representó un crecimiento del 5,92%; al año
2009 las importaciones sufrieron un incremento de $35,105.62 millones de dólares
cifra que representó un 50,85% en el año 2009.
Para el año 2010 las importaciones tienden a mermar en un 29,54% en
comparación al año 2009, por las razones expuestas anteriormente. Para el año
2011 las importaciones nuevamente tienden a incrementar en relación al año 2010
39
en un 87,92% y para el año 2012 las exportaciones crecen en un 239,27% siendo
este año el que mayores importaciones registró con más de doscientos por ciento
en productos Ingleses que ingresaron al Ecuador.
Entre los motivos principales por los que en el año 2012 se registraron valores
elevados en cuanto a las importaciones es porque el Ecuador volvió a ser parte
de una rueda de negocios con la Unión Europea para la firma de un Tratado de
Libre Comercio la cual se había terminado en el año 2009 por no llegar a los
acuerdos esperados, y de igual forma el sobreabastecimiento de productos por
parte de las empresas privadas ya que los proyectos del Gobierno ecuatoriano en
cambiar la Matriz Productiva sugerían la restricción e incluso la prohibición de
ciertas partidas arancelarias, así como la construcción de nuevas carreteras y el
abastecimiento de nuevos medicamentos y equipos médicos.
A continuación se puede observar la Balanza Comercial Ecuador – Reino Unido
(2007-2012).
40
Gráfico N° 10
Balanza Comercial Ecuador-Reino Unido 1
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
41
La Balanza Comercial Ecuador – Reino Unido fue positiva para Ecuador en los
años 2007 y 2008, en el año 2009 se presenta una disminución en las
exportaciones en relación a las importaciones dando como resultado una Balanza
Comercial negativa, el valor del saldo fue de $ -6.032,93 millones de dólares; una
de las razones fue debido a que en julio del 2009 se quitaron 260 restricciones a
las importaciones que fueron establecidas en enero del mismo año. Estas
restricciones fueron publicadas en el Registro Oficial número 512 en la Resolución
466 del Comité de Comercio Exterior, las mismas pretendían poner salvaguardias
a productos textiles, calzado y alimenticios, al final del segundo semestre se
aplicaron únicamente aranceles que oscilaban entre el 12% y el 35% otorgando el
permiso a las importaciones de esas partidas.
En el año 2010 se tiene una Balanza Comercial positiva con un saldo total de
$10.993,16 millones de dólares, de igual manera el año siguiente nuevamente se
logra tener una Balanza Comercial positiva con un saldo de $1.215,74 millones de
dólares, lo que podemos tener como resultado que aproximadamente las
exportaciones son relativamente iguales a las importaciones. La Balanza
Comercial del año 2012 fue negativa, siendo la que más déficit ha dejado en el
periodo analizado, con un valor de $-303.646,76 millones de dólares.
Para el año 2012 las importaciones tienden al alza debido a las reuniones que se
mantuvieron con la Unión Europea para en ese entonces poder llegar a una firma
del Convenio Ecuador – Unión Europea, algo que en el año 2014 se llevó acabo y
que espera entrar en vigencia en el año 2015 y 2016.
42
De acuerdo a varios documentos publicados por la Cámara de Comercio de
Guayaquil y de Quito (Hurtado) mencionan que los motivos por llegar a tener un
saldo negativo considerable se debe a qué el Gobierno ecuatoriano ha estado
introduciendo recursos para el gasto público lo que pasó de representar $14.317
millones de dólares en el año 2007 a $25 millones de dólares en el años 2011 con
repercusión en el año 2012, ya que el gasto público genera más ingresos y
liquidez a la economía lo que repercute que la población tienda a consumir
productos del exterior (importaciones) sin llegar a dinamizar la economía interna.
Mientras más ingresos se obtienen por la venta de petróleo, el Ecuador cuenta con
más
liquidez
interna
lo
que
genera
consumo
de
productos
externos
(importaciones) en lugar de canalizarlos en la economía nacional.(Ministerio de
Comercio Exterior)
Luego de este análisis y sus explicaciones es necesario conocer porcentualmente
el desenvolvimiento del comercio exterior de un periodo a otro mediante un
análisis horizontal de la Balanza Comercial Ecuador – Reino Unido mismo que nos
permitirá conocer las variaciones crecientes o decrecientes existentes.
43
Tabla N° 10
ANÁLISIS HORIZONTAL DE LA BALANZA COMERCIAL ECUADOR - REINO UNIDO
VALORES EXPRESADOS EN MILES DE DÓLARES
AÑO
2007
2008
VARIACION EN
%
MILES USD
EXPORTACIONES
$ 98,650.70
$ 153,204.59
$ 54,553.89
IMPORTACIONES
$ 65,173.97
$ 69,034.10
$ 3,860.13
AÑO
2008
2009
VARIACION EN
%
MILES USD
EXPORTACIONES
$ 153,204.59
$ 98,106.79
$(55,097.80)
IMPORTACIONES
$ 69,034.10
$104,139.72
$ 35,105.62
AÑO
2009
2010
VARIACION EN
%
MILES USD
EXPORTACIONES
$ 98,106.79
$ 84,399.62
$ (13,707.17)
IMPORTACIONES
$ 104,139.72
$ 73,406.46
$ (30,733.26)
AÑO
2010
2011
VARIACION EN
%
MILES USD
EXPORTACIONES
$ 84,399.62
$ 139,162.63
$ 54,763.01
IMPORTACIONES
$ 73,406.46
$ 137,946.89
$ 64,540.43
AÑO
2011
2012
VARIACION EN
%
MILES USD
EXPORTACIONES
$ 139,162.63
$ 164,372.29
$25,209.66
IMPORTACIONES
$ 137,946.89
$ 468,019.05
$ 330,072.16
CRECIMIENTO
55%
6%
CRECIMIENTO
-36%
51%
CRECIMIENTO
-14%
-30%
CRECIMIENTO
65%
88%
CRECIMIENTO
18%
239%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaborado por: El Autor.
En este análisis horizontal se puede apreciar los resultados en porcentajes del
comercio Ecuador – Reino Unido en los años de estudio, y cuál ha sido su
comportamiento. Como se puede observar en cuanto a las exportaciones del año
2007 al 2008 estas crecieron en un 55%, y las importaciones al Ecuador crecieron
un 6%.
Del año 2008 al 2009 las exportaciones disminuyeron un 36% y las importaciones
crecieron un 51%. Para el año 2009 – 2010 las exportaciones disminuyeron un
14% y las importaciones un 30%. Para los dos años posteriores 2010 – 2011 las
44
exportaciones crecieron un 65% y las importaciones un 88%. Y para los dos
últimos años 2011 – 2012 las exportaciones crecieron un 18% y las importaciones
un 239%. El porqué de estos crecimientos y decrecimientos fueron ya descritos
anteriormente, siendo estos porcentajes los incrementos o decrementos para cada
año estudiado.
3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS ECUATORIANOS EXPORTADOS AL REINO UNIDO
DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, PERÍODO 2007 – 20012.
Los productos que el Ecuador ha enviado al Reino Unido de Gran Bretaña e
Irlanda del Norte en el periodo analizado (2007-2012) se han caracterizado por ser
productos sin mucho o nulo valor agregado, a continuación se puede observar los
productos más exportados en el transcurso de los cinco años (2007-2012) son:
Imagen N° 2
Productos Exportados al Reino Unido 2007 - 2012
Fuente: Banco Central del Ecuador.
45
El atún es considerado el producto ecuatoriano con más presencia en el Reino
Unido, representando un 33,95% del total de las exportaciones realizadas al
mercado inglés en el periodo 2007-2012, el banano tipo (Cavendish Valery)
representó un 18.11% del total de las exportaciones, los camarones representaron
un 10.68% del total de las exportaciones, el aceite en bruto representó un 8.32%
del total de las exportaciones, los Extractos, Esencias y Concentrados
representaron un 3.45% del total de las exportaciones, las coliflores y los brócolis
representaron
1.80%,
las
rosas
representaron
0.98%
del total
de
las
exportaciones, la Gypsophila representó 0.58% del total de las exportaciones,
otros productos como los purés y pastas representaron 0.35% del total de las
exportaciones, el alcohol etílico representó 0.25% del total de las exportaciones, el
mango, sandía, tilapia, aceite de cacao, suéteres, desechos de cobre, té negro,
condimentos, algodón, cinturones, entre otros productos alcanzaron cifras muy
bajas que oscilan entre el 0.17% y el 0.01% (Banco Central del Ecuador).
Se procederá a analizar los cuatro productos con mayor relevancia en cuanto a
sus valores de exportación, desde el año 2007 al año 2012
1.
2.
3.
4.
Atunes
Camarones
Banano de Tipo (Cavendish Valery)
Rosas
46
3.4PRODUCTOS ECUATORIANOS EXPORTADOS AL REINO UNIDO.
3.4.1ATÚN
El atún es el producto ecuatoriano con más presencia en el Reino Unido, además
de ser el que más porcentaje representa en el periodo analizado 2007-2012. A
continuación se puede apreciar los valores del producto en este periodo así como
su valor FOB y el porcentaje que este representa.
Tabla N° 11
EXPORTACIONES DE ATÚN AL REINO UNIDO (2007-2012)
PAIS
REINO
UNIDO
SUBPARTIDA
NANDINA
1604141000
DESCRIPCIÓN
NANDINA
ATÚN
AÑO
2007
VALOR EN DÓLARES
FOB
26,476.76
PORCENTAJE TOTAL
FOB
26.84%
2008
2009
2010
2011
2012
76,340.72
21,333.99
14,497.40
53,737.27
59,530.53
48.65%
21.66%
17.18%
38.62%
36.22%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico No. 11
EXPORTACIONES DE ATÚN AL REINO UNIDO 1
EXPORTACIONES DE ATÚN AL REINO UNIDO (2007-2012)
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
48.65%
38.62%
26.84%
36.22%
21.66%
17.18%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
VALOR EN MILES DÓLARES FOB
FUENTE: BANCO CENTRAL
ELABORADO POR: El Autor.
47
De acuerdo al estudio publicado por “Sea Food Corporation” el atún exportado
ecuatoriano representa el 24% en la Unión Europea, conjuntamente con los
demás productos del mar suman anualmente alrededor de$ 420 millones de
dólares. Los principales destinos del atún ecuatoriano son Francia, Italia, Reino
Unido y España.
La gran exportación de este producto dinamiza la economía tanto interna como
externa, generado trabajo indirecto a industrias de aceite, plástico, cartón, tapas,
etc. La tendencia de consumo de atún en el Reino Unido es ascendente, lo que se
puede constatar en las exportaciones 2007-2008, para este último año la
exportación de atún fue de $76,340.72millones de dólares, sin embargo para los
dos años posteriores la exportación se vio truncada por los resultados colaterales
de la crisis del 2008 que repercutió en este mercado. En el 2010 se exportó un
valor FOB de $14,497.40 millones de dólares cifra que representó una disminución
del 32%.
Para el año 2011 y 2012 las exportaciones se reactivaron nuevamente con ventas
mayores a los 50 millones de dólares, cifras resultantes de la recuperación
económica del mercado inglés, a más de que en estos años el ecuador empieza a
exportar productos sin intermediarios y se distribuyen directamente con los
restaurantes o supermercados, esto se debería de tomar en cuanto para realizar
con la mayoría de productos, de esta manera los tiempos de entrega, así como la
cadena de distribución serían más efectivas.
48
Uno de los motivos principales para tener una muy buena acogida en el mercado
inglés es el alto valor agregado que se le da a estos productos, principalmente la
etiqueta de “listo para el consumo”, al igual que las certificaciones de terceras
empresas que avalan la calidad del producto como “Fishery Products
International”.
En el siguiente recuadro se puede observar las exportaciones de atún ecuatoriano
siendo el Reino Unido el segundo importador de Europa.
Tabla N° 12
Atún ecuatoriano Exportado al Mundo
Fuente: Trading Map.
De acuerdo a los datos del Banco Central del Ecuador, las exportaciones de este
producto representan un 33.95% del total de las exportaciones en los cinco años
analizados (2007-2012).(Banco Central del Ecuador)
3.4.2 CAMARONES
El siguiente producto de importancia comercial es el camarón, a continuación se
explica como este se ha ido desenvolviendo a lo largo del tiempo.
49
Tabla N° 13
EXPORTACIONES DE CAMARÓN AL REINO UNIDO (2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
306139100
DESCRIPCIÓN
NANDINA
CAMARONES
AÑO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
6,534.31
10,970.80
12,691.36
11,363.99
18,617.86
19,056.64
PORCENTAJE TOTAL
FOB
6.63%
7.00%
12.89%
13.47%
13.38%
11.60$
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaborado por: El Autor.
Gráfico N° 12
EXPORTACI ONES D EL CA MARÓN AL REINO UNID O 1
EXPORTACIONES DEL CAMARÓN AL REINO UNIDO (2007-2012)
VALOR EN MIGráficoARES FOB
25,000.00
20,000.00
0.82% 0.17%
15,000.00
0.15%
10,000.00
5,000.00
0.24%
VALOR EN MILES
DÓLARES FOB
1.82%
0.22%
0.00
2007
2008
2009
2010
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
En el año 2007 la exportación de camarón representó un valor de $6,534.31
millones de dólares, para el año 2008 la exportación de este producto tuvo un
valor de $10.970.80 millones de dólares cifra que representó un crecimiento del
67.89% respecto al año anterior. Para el año 2009 la exportación del camarón tuvo
un crecimiento del 15.68% con relación al año 2008.
50
La exportación del camarón al Reino Unido tuvo un decrecimiento relativamente
pequeño para el año 2010 en comparación con el año 2009, la cual representó un
10.45% menos en relación al año 2009. Para los dos años siguientes se tuvo
crecimiento del 63.83% y el 2.35% para los años 2011 y el 2012 respectivamente.
Como podemos ver en el Gráfico número 9, las exportaciones totales del camarón
para cada año se encuentran ubicadas entre el 17% y el 49% del cien por ciento
de todos los productos exportados al Reino Unido en el periodo analizado. El año
que menos representa el camarón es en el periodo 2010 con un porcentaje del
17,18% y el año que más representa es el año 2008 con un porcentaje del
48,65%.
A pesar de que los precios subieron, las exportaciones lo hicieron de igual manera
lo que significa que el camarón ecuatoriano es apreciado por su calidad, textura y
sabor y este producto nacional ahora compite directamente con Tailandia y
Malasia que son los principales proveedores de camarón en el Reino Unido.
El Ecuador por encontrarse en un sector geográficamente estratégico, cuenta con
recursos naturales que permiten un gran desarrollo para el cultivo del camarón. El
sector camaronero aparece en Ecuador en los años 1970, sin embargo el auge de
este tuvo ciertas falencias en los años posteriores ya que se vio afectada por la
mancha blanca o también llamado virus “White Spot”(Instituto de Altos Estudios
Nacionales) a pesar de haber sufrido este gran golpe, el camarón ecuatoriano de
51
es conocido globalmente por su sabor, textura y color; brindándole un prestigioso
reconocimiento en los mercados principales mundiales. (Diego Castañeda Eguez)
Del cien por ciento de la producción del camarón más del ochenta por ciento está
destinado a la exportación, este producto ha estado en constante crecimiento,
contando con una caída en el año 2009 siendo este el resultado de la contracción
económica mundial en el año 2008 repercutiendo al siguiente año. La producción
camaronera se encuentra en tres provincias principales: Guayas, Manabí y el Oro.
(Instituto de Altos Estudios Nacionales)
En el continente americano el Ecuador es el país con mayor producción en cuanto
a la exportación del camarón, seguido de Canadá. Incluso el resto de países
americanos tienen exportaciones de 100 veces menos de lo que el Ecuador
exporta a nivel mundial, constatando así el enunciado del principio que hace
referencia a lo muy apetecido que es el camarón ecuatoriano a nivel mundial por
su alta calidad y valor agregado. (Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura)
A nivel mundial el continente asiático es el principal productor de camarón,
seguido del continente europeo, luego el americano, seguido del africano y por
último
Oceanía.
En
el
siguiente
Gráfico
obtenido
de
la
Universidad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, y con datos de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Ecuador para el
año 2008 se encuentra en el puesto número siete (7) a nivel mundial en la
exportación de camarón.
52
Imágen N° 3
PAÍSES EXPORTAD ORES DE CA MARARÓN 1
PRINCIPALES PAÍSES EXPORTADORES DE CAMARÓN AÑO 2008
FUENTE: FACULTAD LATINOAMERICANO DE CIENCIAS SOCIALES (FLACSO)
3.4. 3 BANANO DE TIPO CAVENDISH VALERY
Conocer la importancia del banano como producto de exportado es de vital
importancia para analizar cualquier tipo de información relacionada a las
exportaciones ecuatorianas, este producto se encuentra entre los cinco principales
productos de exportación hacia cualquier país del mundo. Las buenas condiciones
climáticas y ecológicas han permitido que pequeños, medianos y grandes
productores se dediquen a la producción del banano que permite abastecer al
propio país y de igual manera ser el banano ecuatoriano uno de los más
aclamados a nivel mundial. (Proecuador)
53
A continuación se detalla el comercio Ecuador – Reino Unido en relación al
Banano.
Tabla N° 14
EXPORTACIONES ECUATORIANAS DE BANANO CAVENDISH
VALERY AL REINO UNIDO (2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
803001200
DESCRIPCIÓN NANDINA
AÑO
2007
VALOR EN MILES
DÓLARES FOB
3,610.86
PORCENTAJE
TOTAL FOB
0.29%
BANANO (CAVENDISH
VALEY)
2008
2009
2010
2011
2012
1,872.48
19,851.37
23,839.00
40,319.07
44,857.59
0.12%
1.04%
1.22%
1.88%
2.26%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico N° 13
EXPORTACIONES DE BANANO CAVENDISH VALERY 1
EXPORTACIONES DE BANANO CAVENDISH VALERY AL REINO
UNIDO (2007-2012)
VALOR EN MILES DE DÓLARES FOB
50,000.00
45,000.00
2.26%
40,000.00
1.88%
35,000.00
30,000.00
25,000.00
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
1.22%
20,000.00
1.04%
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.29% 0.12%
0.00
2007
2008
2009
2010
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
54
En el año 2007 las exportaciones de Banano Cavendish Valery representaron un
valor FOB de $3,610.86 millones de dólares, lo que para el año 2008 esta cifra
sufrió un decrecimiento de un valor FOB de 1,738.38 millones de dólares cifra que
representó una caída del 48.18%; esta cifra desciende debido a la recesión
económica mundial la cual repercutió directamente en Estados Unidos de
Norteamérica y la Unión Europea, la demanda se contrajo por la falta de ingresos
per capita y siendo esta fruta considerada como suntuaria hizo que el comercio de
esta se contraiga.
Con la pronta reinstauración de ciertas economías europeas en el año 2009 la
exportación de banano cavendish valery tuvo un crecimiento en valor FOB de
$17,978.89millones de dólares, cifra que representó un crecimiento del 960.19%.
Luego de inaugurar Proecuador en Londres, se empieza a generar una campaña a
favor de los productos nacionales como el banano; la asistencia a ferias,
elaboración de proyectos, otorgaron un resultado favorable ya que las
exportaciones de banano tendieron al alza paulatinamente, por ejemplo del 2009
al 2010 se tiene un crecimiento FOB de $3,897.63 millones de dólares cifra que
representó un crecimiento del 20.08%.
Desde el 2011 se empezó a desarrollar una campaña para el posicionamiento
mundial del banano ecuatoriano, esta campaña pretende repuntar en el 2015.
Dicha campaña se enfoca en tres puntos principales, el posicionamiento del tipo
55
de cultivo sustentable, la Imagen del producto, y la diferenciación de la
musácea.(La Nación)
Los resultados se observaron ese mismo año, en el 2011 se exportaron
$16,480.07 millones de dólares más que en el 2010, cifra que representó un
crecimiento del 69.13%, de igual manera para el año 2012 la exportación de
banano tuvo un incremento de $ 4,538.52
millones de dólares, dando como
resultado el crecimiento en un 11.25%.
Estos crecimientos se deben a la presencia y establecimiento de PROECUADOR,
el cual ha realizado a lo largo de los años varias Ferias y promocionales para dar a
conocer el producto ecuatoriano. En general se puede observar que las
exportaciones ecuatorianas tienen al alza en los años posteriores al 2008, años en
el que la publicidad ecuatoriana es insertada no sólo en Europa sino a nivel
mundial.
De acuerdo a Juan Francisco Ballén, viceministro de Políticas y Servicios del
Ministerio de Comercio Exterior el mercado europeo premia la producción
sustentable motivo por el cual las exportaciones de banano se han visto
beneficiadas por parte del Reino Unido. De acuerdo al Banco Central la subpartida
0803001200 que representa el banano (Cavendish Valery) en todo el periodo
analizado representó un porcentaje del 18.11% del 100% de las exportaciones en
el periodo 2007-2012.
56
De acuerdo al historiador Rodolfo Pérez Pimentel el “boom” ecuatoriano fue el
resultado de un huracán que azotó al Caribe en los año ’40(Análisis Sectorial del
Banano), de esta manera el señor Clemente Yerovi Indaburu, que luego llegaría a
ser Presidente de la República, vio una posibilidad de empezar a cultivar este
producto para lo que solicita un préstamo de veinte y dos millones de sucres (880
mil dólares)9 al Gobierno de Galo Plaza Lasso, con lo que así inicia la producción
del banano. La actividad bananera en el Ecuador es considerada la segunda más
importante luego del petróleo ya que permite generar muchas fuentes de trabajo
así como divisas
Las provincias del Ecuador en las que más se cultiva el banano son: El Oro,
Guayas y los Ríos, de acuerdo a la Subsecretaría de Agricultura en el país existen
alrededor de 230.000 hectáreas con siembra de banano, de los cuales sólo el 75%
se encuentran registradas, dejando el 25% como áreas no registradas.(Ministerio
de Agricultira, Ganadería, Acuacultura y Pesca)
De acuerdo a Proecuador y con datos obtenidos de TradeMap los diez principales
receptores del banano ecuatoriano (Cavendish Valery) son: Rusia, Estados
Unidos, Italia, Alemania, Bélgica, Chile, Argentina, Japón, Turquía y Los Países
Bajos.
9
Un dólar estadounidense equivale a veinticinco mil sucres - Último tipo de cambio según el Banco Central
de Ecuador.
57
Gráfico N° 14
DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE BANANO 1
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE SECTOR BANANO Y
PLÁTANO (2012)
FUENTE: INSTITUTO DE PROMOCION DE EXPORTACIONES E INVERSIONES (PROECUADOR)
En cuanto al comportamiento del mercado europeo, de acuerdo a los datos
obtenidos del Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones este ha
llegado a alcanzar un crecimiento de más de un millón de toneladas desde que se
impuso el nuevo régimen arancelario el primero de enero del 2006, siendo este un
24% más de lo que solía ser en años anteriores. Existieron dos caídas principales
en cuanto al consumo de banano en Europa; la primera en el año 2004, esto
debido a que se adhirieron diez nuevos países a la Unión Europea los cuales no
tienen un nivel de consumo elevado de plátano lo que afectó únicamente al
consumo per cápita y no al consumo general o total; y la segunda en el año 2005,
como consecuencia del huracán Mitch, mismo que afectó más del 50% de las
plantaciones de banano, por lo que Europa buscó nuevos mercados. En los años
2006, 2007 y 2008 algunos países de Europa del Este como: Polonia, Ucrania,
Eslovaquia, Hungría, entre otros, empiezan a conocer las bondades de esta fruta,
y el consumo per cápita empieza a incrementar poco a poco.
58
3.4.4 ROSAS FRESCAS CORTADAS
De acuerdo a Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Proecuador
en su Análisis del Sector Florícola, las rosas ecuatorianas están consideradas
como las mejores del mundo, tanto por su calidad, belleza así como sus
características únicas: tallos gruesos, botones grandes y colores vivos. De igual
manera el gran distintivo de las rosas ecuatorianas es su prolongada vida en el florero después del corte.
Proecuador menciona que para el año 2012 el Ecuador exportó principalmente a
diez países entre los cuales se encuentran: Estados Unidos de Norteamérica,
Rusia, Italia, Países Bajos, Canadá, Ucrania, España, Alemania, Chile y Japón;
concentrándose el restante 10% en otros países. A continuación se detalla cómo
el sector de las rosas se ha ido desarrollando en el mercado inglés a lo largo del
periodo (2007-2012)
Tabla N° 15
EXPORTACIONES DE ROSAS AL REINO UNIDO (2007-2012)
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
NANDINA
NANDINA
603110000 ROSAS
AÑO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
215.51
2,470.02
2,148.32
692.94
859.82
1,057.05
PORCENTAJE TOTAL
FOB
0.01%
0,46%
0,46%
0.16%
0.18%
0.20%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
59
Gráfico N° 15
EXPORTACION DE ROSAS AL REINO UNIDO
(2007-2012)
VALOR EN MILES DE DÓLARES FOB
3000
2500
0,46%
2000
0,46%
1500
VALOR EN MILES
DÓLARES FOB
1000
500
0,16%
0,18%
0.20%
0,01%
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
La demanda de las rosas por parte del Reino Unido ha ido en crecimiento
constante, motivo por el cual se dan los valores exportados ilustrados en datos
anteriores, los altos ingresos per cápita determinan las adquisición de este tipo de
productos no primarios, las personas adquieren las rosas para su casa, oficina,
pero principalmente como regalo y muestra de afecto, es por eso que las mayores
exportaciones del Ecuador se realizan en fechas que concuerden logísticamente
con el día del amor, el día de la madre, el día del padre, y demás fechas
especiales. Desde el 2008 el Ecuador pasó la cifra del millón de dólares enviados
hacia el Reino Unido, específicamente se exportaron $ 2,470.02 millones de
dólares cifra que se mantuvo hasta el 2010, año en el que se exportaron $692.00
mil de dólares esto se debió a la cadena de distribución, puesto que países como
60
Holanda y Bélgica contaban con compradores directos lo que generaba que su
precio sea mucho más bajo al enviado por el Ecuador.
De acuerdo a Proecuador en unos de los varios análisis que se realiza al mercado
floricultor, se puede concluir que las razones para la casi nula exportaciones de
esta partida arancelaria es la competencia directa que se tiene, por ejemplo Los
Países Bajos representan un 50% del total de flores a nivel mundial, y a más de
estar relativamente cerca del Reino Unido, este producto ingresa fácilmente por
formar parte de la Unión Europea igual que el país inglés.
Un valor agregado que hoy en día no sólo los países europeos ni Estados Unidos
tienen la exclusiva, es el cultivo de flores para uso culinario, en el Ecuador la
empresa “Nevado Ecuador” es la que líder en este tipo de sembríos, sin embargo
a pesar de su alto costo, las exportaciones de este llamativo producto se está
abriendo paso en el mercado europeo, mencionado en el análisis de Flores de
Proecuador.
61
Imagen N° 4
DESTINOS DE LAS E XPORT DE FLORES 1
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE SECTOR FLORES
PARTICIPACIÓN EN PORCENTAJE PARA EL AÑO 2012
FUENTE: INSTITUTO DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES E INVERSIONES
Existe gran dinamismo en el mercado floricultor como se puede apreciar en las
cifras expuestas, estas cifras son el resultado de una competencia muy fuerte, en
este sector se encuentran 3 actores principales: el productos, el minorista y el
mayorista, por este motivo los precios de las flores son muy cambiantes, por
ejemplo en la cadena de distribución al existir los 3 actores, las rosas que llegarían
al consumidor final se encontrarían con precios más altos, si comparamos con el
precio que se obtendría de no existir los mayoristas. Es por esto para poder llegar
a un más amplio mercado y establecernos debemos buscar al cliente final,
escenario en el que sea una relación bilateral productor – minorista de esta
manera el precio sería menor y la calidad no se perdería.(Proecuador)
62
Se puede observar que en el año 2007 se exportó un total de 191 partidas
arancelarias siendo este el año con menores exportaciones en cuanto a nandinas,
y el año 2009 con un total de 227 partidas exportadas el año que más productos
fueron enviados al Reino Unido.
Tabla No. 16
TOTAL DE PARTIDAS ARANCELARIAS (2007-2012)
TOTAL DE PARTIDAS EXPORTADAS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
191
196
227
197
178
223
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
En el periodo analizado 2007-2012 no existe diversificación al momento de
exportar productos, en todos estos años el atún, el banano, el camarón, las rosas
se encuentran en los primeros puestos sin haber una amplia diferencia,
únicamente en el año 2010 el banano se encuentra por encima de las
exportaciones de atún, lo que nos hace concluir que tenemos dos caminos,
diversificar nuestra oferta exportable o perfeccionarnos en los productos de
tradicional exportación.
63
3.5 ANÁLISIS DE LA BALANZA COMERCIAL DEL REINO UNIDO CON EL MUNDO
A continuación se pude apreciar la Balanza Comercial del Reino Unido con el
resto de países, en las siguientes cifras se puede apreciar que el Reino Unido
importa más de lo que exporta, razón por la que tiene saldos deficitarios en todos
los años de estudio.
Imagen N° 5
Balanza Comercial Reino Unido - Mundo
Fuente: Proecuador
En la Ficha Comercial realizada por Proecuador se puede notar que el Reino
Unido ha contado con Balanza Comercial negativa en los últimos años, sus
importaciones han sido mucho mayores a las exportaciones debido a que muchos
sectores del Reino Unido se han estado especializando mayoritariamente en la
64
exportación de productos primarios como maquinaría, aceites, automóviles para
su ensamblaje final, y tecnología, lo que ha dado como resultado saldos negativos.
Las exportaciones de bienes y servicios en el Reino Unido fueron de $ 481.225
millones
de
dólares
y
en
importaciones$
689.137
millones
de
dólares.(Organización Mundial del Comercio) Estos datos generan un resultado
negativo para el año 2012, por un valor de $ -207,911.25 millones de dólares. La
Balanza Comercial del Reino Unido fue negativa desde el año 2007 al año 2012,
las importaciones crecen aproximadamente un 0.39% anualmente(Proecuador,
Ficha Comercial del Reino Unido), lo que ha generado déficits en los saldos
finales.
Entre los motivos fundamentales para que el Reino Unido, un país en constante
crecimiento, estabilidad política, muy poca corrupción tenga saldos negativos en
su Balanza Comercial se da principalmente por su insuficiente producción. La
productividad entendida como la cantidad de bienes y servicios producidos por
cada hora trabajada es la razón por la que pesar de que el Reino Unido se
encuentre con una muy reducida tasa de desempleo (Mehreen Khan) esto no se
refleja en su modelo productivo.
Con la crisis del 2008/ 2009 el Reino Unido contó una tasa de producción muy
baja comparada únicamente con los resultados de la crisis de 1974, sin embargo
no ha sido capaz de lograr reactivar su elaboración de bienes y servicios
65
rápidamente comparadas con en crisis anteriores como se puede observar en el
siguiente Gráfico.
Imagen N° 6
Tasa de Producción Reino Unido 1
Fuente: Oficina Nacional de Estadística y Censos / Mehreen Khan.
En el 2012 la producción llegó a estar 20% por debajo del resto de los países del
G710; sus nacionales produjeron 1/5 menos por cada hora trabajada comparada
con las economías desarrolladas. La producción juega el papel protagónico en la
Balanza Comercial, porque que si no se logra producir lo demandado no se podrá
ofertar lo necesitado por el resto de países, resultando que sus importaciones
sean superiores a sus exportaciones.
La cantidad producida por un país está ligada a la salud de la misma, sin embargo
y gracias al estudio ¿Why does production matter in the UK? realizado en el 2014
10
Alemania, Canadá, Estados Unidos de Norteamérica, Francia, Italia, Japón y Reino Unido.
66
se mencionaron ciertos puntos estratégicos con lo que se puede mencionar que
los ingleses no se encuentran satisfechos con su salario, lo que genera que las
personas tengan más de un empleo y su esfuerzo realizado no se centre en una
sola actividad; Robert Chote, Jefe de la Oficina de la Responsabilidad
Presupuestaria, menciona que no se puede realizar un alza de salarios ya que
primero, estos se encuentran ajustados a la realidad diaria, y segundo, un alza de
salarios generaría más gastos y menos producción nacional.(Mehreen Khan)
La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria junto al Banco de Inglaterra (The
Telegraph UK) creen que la incrementación en la producción es cuestión de
tiempo, que las compañías cambien a sus empleados a áreas más productivas lo
que generaría al mediano plazo una mejora en la productividad, además se espera
que nuevos negocios surjan y nuevas compañías inviertan en investigación lo que
generaría la creación de nuevos mercados para la producción de bienes y
servicios.
En la siguiente Imagen se puede apreciar que el Ecuador no es considerado un
socio primordial para el Reino Unido, pues nos encontramos fuera de los 25
países que más comercio tienen.
67
Tabla N° 17
Principales Socios Comerciales del Reino Unido
Fuente: HM Revenue & Customs.
3.6 PRINCIPALESPRODUCTOS DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA
DEL NORTE QUE SE IMPORTARON AL ECUADOR, PERÍODO 2007 – 20012.
Los productos que el Reino Unido exporta al Ecuador son principalmente
productos petroleros, industrializados y tecnológicos como se puede observar en
la siguiente Imagen obtenida del Banco Central del Ecuador.
68
Imagen N° 7
Productos Comercializados Reino Unido – Ecuador (2007-2012)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Estos productos se han caracterizado por no ser productos básicos, al contrario;
se han caracterizado por ser productos procesados, maquinaria pesada, nafta
disolvente, productos químicos, aparatos eléctricos, aparatos médicos, medicinas,
entre otros.
Se analizarán los cuatro productos de principal comercio Reino Unido – Ecuador y
luego brevemente se analizarán productos de constante comercio pero no tan
importantes en cuanto a sus cifras:
69

Nafta Disolvente

Whisky

Máquinas cuya superestructura pueda girar 360°11

Para tratamiento oncológico o VIH

Anestésicos
3.6.1 NAFTA DISOLVENTE
La Nafta Disolvente es el producto más representativo petrolero en cuanto al
comercio Reino Unido – Ecuador, mismo que en el año 2009 tuvo un valor FOB de
$38,722.98 millones de dólares con representatividad de 37.19% del cien por
ciento de las importaciones en ese año, de igual manera para el año 2012 se
importó un valor FOB de $362,864.24 millones de dólares lo que generó un
porcentaje del 18.25% del cien por ciento de las importaciones de ese año.
De acuerdo al Banco Central del Ecuador, en los años 2008,2010 y 2011 no se
registraron importaciones de esta subpartida arancelaria, lo que nos da valores de
$0 en FOB y 0% en porcentaje de las importaciones para esos años, como se
puede ver en la siguiente Tabla. Estados Unidos en todos los años sigue siendo
el primer proveedor de esta partida arancelaria de acuerdo a los datos del Banco
Central.
11
Máquinas propulsoras.
70
Tabla N° 18
IMPORTACIÓN DE NAFTA DISOLVENTE PROCEDENTE DEL REINO
UNIDO (2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
2707501000
DESCRIPCIÓN
NANDINA
NAFTA DISOLVENTE
AÑO
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
0
0
38,722.98
0
0
362,864.24
2007
2008
2009
2010
2011
2012
PORCENTAJE TOTAL
FOB
0%
0%
5.97%
0%
0%
18.25%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico N° 16
IMPORTACIÓN DE NAFTA DISOLVENTE PROCEDENTE DELREINO UNIDO
(2007-2012)
VALOR EN MIGráficoARES FOB
400000
350000
18.25%
300000
250000
200000
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
150000
100000
50000
0
0
5.97%
0
0
2007
2008
2009
2010
2011
0
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Como se tienen datos en cero en los años 2007,2008, 2010 y 2011 se calcularán
la fórmula sólo para los años 2012 y 2009.
En el año 2009 se importó un valor FOB $38.722.98 millones de dólares valor que
representó un porcentaje del 5.95%; para el año 2012 la importación creció en un
71
837.07% en comparación al año 2009 con un valor FOB de $362,864.24 millones
de dólares. Este notable incremento se debe al desabastecimiento que tiene el
Ecuador para producir productos finales petroleros, a pesar de ser principal
exportador de petróleo, como por ejemplo pinturas, aerosoles, herbicidas, tintas,
además de la extracción de grasas vegetales.
De igual manera en los últimos años el Ecuador ha incursionado en el sector
automovilístico y su ensamblaje por lo que la Nafta Disolvente es esencial para la
fase del pintado de los vehículos, motivo por el cual es necesario poder contar con
este producto para el terminado de los vehículos. (Escuela Superior Politécnica del
Litoral)
Como se puede apreciar en el Gráfico anterior existen años con valores $0 uno de
los motivos por los cuales se cerraron años con estos valores se debe al costo de
importación de todo derivado del petróleo como la Nafta, Diesel y GLP
aumentaron en más del 120% entre los años 2004 y 2006, y en el año 2007 el
volumen de importaciones para estos productos fueron de alrededor de 30
millones de barriles lo que vendría a ser el 20% más que en el año 2006.
En este punto cabe recalcar que la Nafta Disolvente si fue importada en grandes
cantidades y valores FOB desde los Estados Unidos de Norteamérica, en el año
2008 se importaron $42,481.52 millones de dólares FOB y en el año 2010 se
importó $449,051.39 millones de dólares FOB. Los costos de importación son
mucho menores al importar desde el país norteamericano y no desde el país
72
europeo; las cosas cambiaron cuando en el año 2011 el Ecuador tuvo problemas
diplomáticos con Estados Unidos de Norteamérica por lo una alternativa fue
importar nafta disolvente desde el Reino Unido.
Otra razón que resultó en un gran crecimiento de importación fue que para inicios
del 2013 la Refinería de Esmeraldas entró en recesión, motivo por el cual Ecuador
importó el 90% de la demanda, alrededor de 8.500 TM de GLP y 240.000 barriles
de gasolina extra.
Según el Eco. Carlos David Avilés en su libro “Análisis de los subsidios a
Combustibles en el Ecuador – 2010” el Ecuador a pesar de ser productor
netamente petrolero, importa sus derivados para lograr satisfacer la demanda
interna del país, para generar electricidad el Ecuador importa 22 millones de
barriles, ya que la oferta energética del país depende del 46% de la quema de
combustibles fósiles, en plantas térmicas. En este sentido el cambio de la Matriz
Productiva juega un papel fundamental pues la misma indica se desarrolla en el
ámbito teórico y práctico para que el Ecuador desarrolle sus propios derivados de
petróleo, dejando la dependencia de este y podernos enfocar en la importación de
productos que claramente el Ecuador no pueda producir.
3.6.2 WHISKY
Otro producto que ha sido considerado importante para este análisis es el Whisky
escoces, el cual ha tenido tendencias decrecientes a lo largo del periodo
analizado. En la siguiente Tabla se puede apreciar cómo se ha ido desarrollando
las importaciones de este producto.
73
Tabla N° 19
IMPORTACIÓN DE WHISKY PROCEDENTE DEL REINO UNIDO
(2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
2208300000
DESCRIPCIÓN
NANDINA
WHISKEY
AÑO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
18,940.87
14,995.13
8,750.00
0.00
0.00
0.00
PORCENTAJE TOTAL
FOB
93.33%
73.75%
87.11%
0%
0%
0%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico N° 17
IMPORTACIÓN DE WHISKY PROCEDENTE DELREINO UNIDO
(2007-2012)
VALOR EN MILES DE DÓLARES FOB
20,000.00
18,000.00
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
93.33%
73.75%
VALOR EN MILES
DÓLARES FOB
87.11
2007
2008
2009
0.00
0.00
0.00
2010
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Las exportaciones de whisky le representan al Reino Unido £4.3 billones de libras
en la Balanza Comercial, estadísticamente cada segundo se exportan 40 botellas
y existen alrededor de 119 destilerías de whisky escocés(Asociación Escocesa de
74
Whisky), con estos datos uno puede establecer la conexión directa del porque el
Reino Unido es el principal exportador de este producto, considerado como uno de
sus productos estrellas, el Ecuador no ha sido contario en las exportaciones de
este producto, en el año 2007 se importó $ 18,940.87 millones de dólares valor
que representó el 93.33% del total de las exportaciones desde el Reino Unido para
ese año, el año siguiente se importaron $ 14,995.13 millones de dólares valor que
representó un 73.75% del total de las exportaciones, en el 2009 existió una
contracción de las exportaciones lo que generó un valor FOB importado de $
8,750.00 millones de dólares representando un decrecimiento del 41%. Los tres
años posteriores y de acuerdo al Banco Central del Ecuador existió nula
importación de whisky.(Banco Central del Ecuador)
Este comportamiento se debe netamente a las restricciones que impuso el
Gobierno del Ecuador mediante el COMEXI, que era el encargado de regular las
importaciones en el Ecuador en el año 2009,
la Resolución No.466 COMEXI
(Anexo I) señala que las importaciones para el Whisky tuvieron un recargo
arancelario del 30% más del precio en el que se encontraban, lo que repercutió en
las importaciones para los años 2010, 2011 y 2012. Esta resolución modificó el
modelo de impuestos que pasó de ad valorem a específico mixto de 0.25 centavos
por grado alcohólico más el 1% ad valorem.
3.6.3 MÁQUINAS CUYA SUPERESTRUCTURA PUEDA GIRAR 360°
Otro producto que es importado desde el Reino Unido es maquinaria pesada para
construcción, en este caso son las máquinas con una superestructura que pueda
75
girar
360°,
estas
son
también
conocidas
como
máquinas
propulsoras,
excavadoras, maquinaria pesada.
A continuación se muestra la Tabla en la que se puede observar como se ha ido
desenvolviendo la importación de este producto.
Tabla N° 20
IMPORTACIÓN DE MÁQUINAS CUYA SUPERESTRUCTURA PUEDA
GIRAR 360° PROCEDENTE DEL REINO UNIDO
(2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
8429520000
DESCRIPCIÓN
NANDINA
MÁQUINAS CUYA
SUPERESTRUCTURA
PUEDA GIRAR 360°
AÑO
2007
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
681.91
PORCENTAJE TOTAL
FOB
2.21%
2008
2009
2010
2011
2012
1,506.68
59.63
0.00
998.1
181.24
1.67%
0.12%
0%
1.32%
0.18%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Gráfico N° 18
IMPORTACIÓN MAQUINARÍA DEL REINO UNIDO 1
IMPORTACIÓN DE MÁQUINAS CUYA SUPERESTRUCTURA PUEDA
GIRAR 360° PROCEDENTE DEL REINO UNIDO
(2007-2012)
VALOR EN MILES DE DÓLARES FOB
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1.67%
1.32%
VALOR EN MILES DÓLARES FOB
2.21%
2007
2008
0.12%
0.00
2009
2010
0.18%
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
76
Los años previos al posicionamiento del Gobierno de Rafael Correa la importación
de esta partida mantenía flujos constantes, sin embargo para el año 2008 existe
un crecimiento FOB de $824.77 dólares valor que representó un crecimiento del
120% este crecimiento se debió a los diferentes proyectos de construcción que se
empezaron a realizar, como la construcción de las diferentes vías a lo largo de
todo el Ecuador; para el año siguiente hay un decremento en aproximadamente 1
millón de dólares, uno de los motivos es que el Ecuador desde el año 2009 en
adelante empezó a importar desde los Estados Unidos y Corea del Sur, dejando
de lado al Reino Unido ya que se prefirió adquirir directamente desde los Estados
Unidos por motivos de tiempo de entrega y desde Corea del Sur por su
especializada tecnología.
En el año 2010 el Reino Unido queda no importó al Ecuador pues el Banco Central
no se registra ningún valor FOB desde ese país, dejando nuevamente a los
Estados Unidos y Corea del Sur como los dos principales socios para esta partida.
En el año 2011 la lista de los importadores se mantiene, en primer lugar se
encuentra Japón seguido de Estados Unidos y Corea del Sur, el Reino Unido se
encuentra en el octavo puesto de 16 países importadores, la cifra registrada es de
998.1 dólares mil dólares, se dinamizó la importación de maquinaria debido al
gasto público en infraestructura, la creación de diferentes obras públicas, así como
distintos Ministerios y Coordinaciones, enfocándose este tipo de Maquinaria en la
construcción de las Escuelas del Milenio. Entre el primer grupo de productos se
77
encuentran los bienes de capital, bienes tecnológicos e insumos, la mayoría de los
cuales no son producidos en territorio nacional.
Los Estados Unidos y Corea del Sur se mantienen como líderes en el año 2012, y
el Reino Unido merma su cuota de mercado llegando a importar un valor FOB de
$181.24 mil dólares. Para el año 2013 el Reino Unido se encuentra entre los
últimos países exportadores de este producto; estos comportamientos indican que
no somos dependientes de la maquinaría del Reino Unido.
3.6.4 ANESTÉSICOS
Otro producto que está considerado como principal bien de importación son los
anestésicos que son utilizados por el Ministerio de Salud Pública, Hospitales,
Clínicas, Centros Médicos, entre otros. A continuación se puede observar como
se ha ido desenvolviendo la importación de este producto.
Tabla N° 21
IMPORTACIÓN DE ANESTÉSICOS PROCEDENTE DEL REINO
UNIDO (2007-2012)
SUBPARTIDA
NANDINA
3004902100
DESCRIPCIÓN
NANDINA
ANESTÉSICOS
AÑO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
140.07
161.80
151.55
1,332.43
1,129.57
790.40
PORCENTAJE TOTAL
FOB
4.02%
3.49%
4.08%
23.42%
14.61%
10.49%
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
78
Gráfico N° 19
IMPORTACIÓN DE ANESTÉSICOS PROCEDENTE DEL REINO UNIDO
(2007-2012)
VALOR EN MILES DE DÓLARES FOB
1500
23.42%
1000
14.61%
10.49%
500
4.02%
3.49%
4.08%
2007
2008
2009
VALOR EN MILES DÓLARES
FOB
0
2010
2011
2012
FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
ELABORADO POR: El Autor.
Para calcular las Tasas de Crecimiento se utilizará la fórmula correspondiente.
Para el año 2008 existe un crecimiento de 6,120 dólares en comparación al 2007
valor que representa un crecimiento del4.34%; para el año 2009 existe un
decrecimiento de 10,250 dólares monto que representó un 6.33% en comparación
al año 2008 que tuvo un valor FOB de $161.80 mil dólares. Para el año 2010 se
tuvo un aumento en dólares de 1,205.26 millones de dólares lo que representó un
crecimiento del 795.28%, este abrupto crecimiento se vio reflejado en el último
trimestre del 2009 que se emitió el decreto ejecutivo # 1151 el que grava con IVA
0% toda importación de medicamentos, razón por la cual la industria farmacéutica
se abasteció de anestésicos ese año.
Para el año 2011 las importaciones de anestésicos sufren un decremento de
227.240 mil dólares cifra que representó una caída del 16.74%, cifra que se debe
79
al apoyo que el Gobierno emprendió a favor de la producción local de medicina,
sin embargo se importó 1,129.57 millones de dólares ya que aún el Ecuador no
cuenta con la tecnología ni materia prima propia para la elaboración de
medicamentos. Para el año 2012 se tiene nuevamente un decrecimiento en
337.17 mil dólares cifra que representó un decrecimiento del 32.02%, nuevamente
esta caída refleja el compromiso que tiene el Ecuador y los laboratorios nacionales
para poder incrementar el abastecimientos de medicinas que si pueden elaborarse
en territorio nacional y que sea necesaria su importación. (El Telégrafo)
Como se puede ver en el Gráfico los porcentajes de esta subpartida arancelaria
son en general muy significativos en cuanto al total de importaciones para cada
año analizado, sin embargo el año que más representación se tiene para este
producto es en el año 2010 con un porcentaje del 23.42% del cien por ciento para
ese año; y el año que menos se tiene representación es el año 2009 con un
porcentaje del 3.49% del cien por ciento para ese año.
La Unión Europea es el principal ofertante de anestésicos a nivel mundial, además
de que tienen registradas la mayoría de medicinas como patentes, esto genera
que
el
sector
farmacéutico
nacional
no
pueda
generar
anestésicos
genéricos(Comisión Europea), ya que se podrían encontrar en algún problema
judicial, es por esto que el Ecuador ha importado bajo la partida 3004902100 con
flujo relativamente constante ya que en el Ecuador aún no se cuenta con la oferta
suficiente de anestésicos, razón por la cual es aún necesario importar desde el
80
Reino Unido, la importación de este productos está ligado a la constante
importación de aparatos médicos y demás medicina.
Los productos analizados anteriormente son los que más representatividad ha
llegado a tener en los cinco años analizados, son los que cuentan con más valor
en cuanto a los ingresos así como en su porcentaje total para cada año analizado.
Cabe recalcar que el Ecuador importa muchas partidas arancelarias, sin embargo
estas llegan a estar pode debajo del 0.05% del cien por ciento de las
importaciones para el periodo 2007-2012 por lo que no he visto conveniente llegar
a analizarlos. Es esencial ver el total de partidas arancelarias que el Ecuador ha
llegado a importado desde El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, es
por esto que en la siguiente Tabla se aprecia los totales de las mismas.
Tabla N° 22
TOTAL DE PARTIDAS IMPORTADAS
2007
1361
2008
1168
2009
1049
2010
1125
2011
1173
2012
1129
FUENTE: BANCO CENTRAL
ELABORADO POR: El Autor.
Las partidas arancelarias importadas son muchas sin embargo no cuentan con
una diversificación notoria, entre el 90% de los productos importados en 20072012 se encuentran el whisky, productos para el tratamiento oncológico,
antibióticos, anestésicos, aparatos para ferretería y aparatos metálicos. Para el
año 2008 se importan menos partidas sin que exista una variación consistente,
más bien se continúan importando productos tradicionales como el aparatos
81
médicos, maquinaría, antenas radiotelefónicas, tuercas, válvulas, entre otros, esta
tendencia es similar en todos los años de estudio, para el año 2012 se encuentran
principalmente productos médicos al igual que medicinas, lo cual indica que el
Ecuador es netamente importador de tecnología e investigación.
3.7 PERSPECTIVAS PARA EL MEJOR INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE
ECUADOR Y REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE
De acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO)
en un estudio publicado acerca del Comercio y Posible ingreso de Alimentos
Orgánicos en El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte(Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura), éste es un mercado
considerado “no común” ya que su gente tiende a adaptarse rápidamente a
nuevas costumbres y adquirir nuevas tendencias, por lo que no sería complicado
empezar a ingresar productos ecuatorianos con valor agregado.
Por ejemplo cuando se analiza las exportaciones de café ecuatoriano se observa
que este producto aún no es explotado al cien por ciento a pesar de que los
ingleses han empezado a adoptar medidas occidentales en cuanto a la ingesta de
café y café especializado; esta es muy buena oportunidad para que el café que se
exporta no salga del país sin valor agregado sino que se debería elaborarlo más,
nuevas texturas, diferentes tipos de café, hacer del café un producto en desarrollo
lo que generaría grandes beneficios a largo plazo.
82
Otro producto ecuatoriano que es reconocido a nivel global es el banano el cual es
enviado al Reino Unido con poco o ningún valor agregado, de este se podría
elaborar nuevos y llamativos productos como: Compotas de bebé, mermeladas,
purés, pastas, chifles y dulces.
Lo mismo sucede con el camarón, rosas, y demás ya que a estos pueden generar
más ingresos en cuanto a las exportaciones, si se ingresan al Reino Unido de la
manera óptima.
El Ecuador podría llegar a abastecer la demanda de estos productos, los mismos
deberán contar con valor agregado, ingeniosos empaques o diferentes diseños, de
esta manera serán interesantes y dinamizarán el flujo comercial.
El problema principal radica generalmente en los productores ecuatorianos que no
cuentan una visión emprendedora, por lo que muchas veces son tercerizados
únicamente para entregar su producto a las grandes industrias en vez de ellos
elaborar un producto destinado al consumidor final por lo que el reto principal es
mantener los emprendimientos y las ideas en el largo plazo.
De acuerdo a un estudio realizado por el Ministerio de Industrias y Productividad,
el Ecuador consta dentro de los primeros 15 puestos en cuanto a los países que
tienen más ideas emprendedoras, de esta manera 6 de cada 10 personas tienen
una idea de un negocio en mente, de los cuales 3 de esos 6 se encuentran en la
rama del comercio y agricultura.(Marcelo Guiterrez)
83
Entre las fortalezas se encuentran la edad y la visión para encontrar nuevos
mercados, y entre las debilidades de estos emprendedores se encuentra que la
poca capacitación de los mismos. Es por esto que se puede concluir respecto a
este punto que por más buenas ideas de emprendimientos en cuanto a productos
ecuatorianos que pudieran ingresan a mercados extranjeros, estos se encuentran
aislados por la falta de capital, calidad, falta de acceso a crédito, entre otros.
El Gobierno ecuatoriano atreves de Proecuador ha estado estableciendo varios
programas para poder estabilizar el ingreso de productos ecuatorianos en
mercados europeos entre ellos el Reino Unido. Estos programas se basan en 3
pasos, el Inicio, el Fortalecimiento y la Sostenibilidad, además de no dejar atrás
aspectos muy importantes como, el capacitar, promover, apoyar y dar seguimiento
a los mismos.
3.8 LOGROS Y FRACASOS OBTENIDOS A TRAVÉS DE LOS TRATADOS FIRMADOS
ECUADOR – REINO UNIDO
3.8.1 Económicos y de Inversión
Según datos del Sistema de Información para el Comercio de la OEA, el Ecuador
ha firmado 30 Tratados Bilaterales, de los cuales más del 80% se encontraban en
vigencia desde los años 90, sin embargo varios de estos han sido expuestos a un
profundo análisis por parte del Gobierno pues en 2009 se crea la Comisión
Internacional(Perez; Bustamante; Ponce) para auditar los Tratados firmados por el
84
Ecuador, según SENPLADES 10 Tratados ya han sido denunciados y el resto se
encuentran en procesos de auditoría.
Ecuador – Reino Unido mantienen un “Convenio de Promoción y Protección
Recíproca de Inversiones", el cual fue firmado en 1933 el cual aún se encuentra
vigente, sin embargo en el 2010 la Asamblea Nacional decidió denunciar12(Marco
Gerardo Monroy)este Convenio por contradecir la actual jurisdicción del Ecuador,
pues se concedía indirectamente parte de la soberanía a intermediarios
internacionales.
A continuación se muestra la Denuncia de los Tratados por parte de Ecuador.
12
En Derecho Internacional el término “denunciar” refiere a que un Estado unilateralmente da por
terminada la relación vinculante de un Tratado Internacional. Los Estados pueden denunciar un Tratado
gracias a la soberanía con la que cuentan.
85
Imagen N° 8
Fecha de Iniciación de la Denuncia de Tratados Bilaterales de Inversión.
Fuente: Cancillería del Ecuador.
La nulidad total de estos Tratados entrarán en vigencia dentro de 8 a 10 años
tiempo en el que los inversores extranjeros podrán objetar algún Derecho a su
favor en caso de requerirlo.
A pesar de haber Denunciado estos Tratados Internacionales, hoy en día el
Gobierno del Ecuador mediante Proecuador promueve la entrada de Inversión
86
Directa, siempre y cuando esta suscite la inversión tecnológica, generación de
empleo de calidad, nuevos emprendimientos, y nueva producción.
En el nuevo Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones se
establecen varios incentivos para los inversionistas que generen lo anteriormente
establecido, como:

Financiamiento de la Banca Pública

Facilidades Aduaneras

Desarrollo del Talento Humano
De acuerdo al Informe sobre las Inversiones en el Mundo realizada por la
“Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 2014”, el Reino
Unido como receptor de Inversión Extranjera Directa (IED) se colocó en el décimo
primer puesto con una cifra de 37 millones de dólares como se observa en el
Gráfico siguiente.(Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo 2014)
Imagen N° 9
Principales países receptores de Inversión Extranjera Directa
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 2014
87
En cuanto a la salida de IED, el Reino Unido se encuentra en el puesto número
diecisieteavo, como emisor de IED registró la salida de $ 19 mil millones de
dólares, como se aprecia en el Gráfico siguiente.(Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo 2014)
Imagen N° 10
Principales países emisores de Inversión Extranjera Directa
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 2014
Con estos datos se puede decir que el Reino Unido recibe más IED de lo que
envía, esto es favorable pues ingresan muchos recursos financieros lo que
dinamiza la economía, además se puede observar que el Reino Unido infunde
confianza de los demás países que ven en éste una oportunidad de crecimiento.
El Reino Unido mantiene un programa de incentivos a los inversores extranjeros,
los mismos se dividen en:
88

Incentivos Estatales

Agencia de Desarrollo Regionales
Éstos inventivos surgieron luego de la crisis en el año 2008 y luego de que la crisis
europea golpeara al Reino Unido, haciendo que baje puestos en relación a los
mejores países para invertir, esto se contrarrestó con los inventivos mencionados
anteriormente13.
El Banco Central del Ecuador y Proecuador muestran que la inversión del Reino
Unido muestra rubros positivos, por ejemplo en el año 2011 la inversión fue de
aproximadamente 21,000 millones de dólares esto se debe a que empresas
petroleras y mineras como British Petroleum BP, British Gas Group, Rio Tinto
Group, ingresaron al Ecuador para colaborar con los diseños e implementación de
las nuevas Hidroeléctricas que empezarán a funcionar en el 2016. De igual
manera British Petroleum vendió mucha gasolina al Ecuador luego de que
Petroecuador entrará en periodo de recesión.
13
Sr. Francisco Mena Guarderas – Director de Proecuador en Londres.
89
Gráfico N° 20
Flujo de Inversión Directa Reino Unido - Ecuador
INVERSIÓN DEL REINO UNIDO EN EL ECUADOR 1
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaborado por: Proecuador – Oficina Londres
Generalmente la inversión inglesa en el Ecuador se centra principalmente en el
sector comercial, de agricultura, manufactura, comunicaciones, como se puede
apreciar en la Tabla siguiente.
90
Tabla N° 23
Inversión Extranjera de Reino Unido en Ecuador por Sectores
.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaborado por: Proecuador – Oficina Londres
Mediante este breve análisis se puede llegar a la conclusión de que aún nos falta
mucho por lograr, como se observó en el primer capítulo el Ecuador cuenta con
muy pocos Tratados vigentes y que se acoplen a la realidad actual, razón por la
cual el país no cuenta con objetivos específicos relacionados a Tratados
Internacionales. Los pocos Tratados que tenemos firmados con el Reino Unido no
muestran logros que respalden un comercio sustentable a mediano o a largo
plazo.
Es necesario incentivar la inversión extranjera, con hincapié en el Reino Unido y
demás países europeos, pues el desarrollo tecnológico, su talento humano
podrían generar grandes avances en los muchos proyectos que el Gobierno del
Ecuador tiene. Hay que tomar en cuenta que la inversión extranjera no solamente
ha beneficiado a Ecuador por el ingreso de capital extranjero, conocimiento, y
tecnología, también ha sido importante factor para elevar el nivel de vida de los
ecuatorianos.
91
3.8.2 Culturales
En la entrevista realizada a la Representante de Asuntos Culturales de la
Embajada del Ecuador en el Reino Unido, comentó que a lo largo del tiempo el
Ecuador y el Reino Unido han tenido exitosos convenios en los cuales se ven
favorecidas las dos naciones, ya que tanto en el Reino Unido y en el Ecuador han
existido importantes ferias, eventos, casas abiertas, y eventos similares, en las
cuales se imparte información de ambas naciones. Por ejemplo, cada año
la
Embajada del Ecuador en el Reino Unido en el mes de octubre y junto con
Proecuador realiza el evento “Fine Food and Drink Event” en la que se presenta e
impulsa la gastronomía ecuatoriana. A decir de María Cristina Muñoz, en esta feria
los stands del Ecuador son principalmente acogidos por el conocido chocolate, sin
embargo al llegar a los diferentes puestos del Ecuador, las personas quedan muy
sorprendidas por los diferentes tipos de productos que se ofrecen.
Entre las empresas que se han dado a conocer en esta feria es la Empresa
Quiteña Urcupac perteneciente a la Corporación CEPSA. S.A., Urcupac se
especializa en la elaboración de productos de Quinua y sus derivados, desde el
2013 que la Empresa asistió al evento empezó a distribuir sus productos en el
mercado inglés, además CEPSA S.A. es la representante de la compañía
petrolera “British Petroleum” en el mercado ecuatoriano; otra empresa ecuatoriana
que ha tenido éxito la misma feria es la empresa “Don Joaquín Gourmet” de la
ciudad de Portoviejo, la cual exporta diferentes tipos de salsas, mermeladas, con
92
un diseño y textura diferente del resto. (Proecuador)(Urcupac)(Don Joaquin
Gourmet)
Entre los productos que exportan a restaurantes y supermercados se encuentran:
Salsa de ají de maracuyá, salsa de ají con frutilla, salsa de ají con piña, y
mermelada de banano. Se puede tomar como ejemplo a estas dos empresas que
tomaron la decisión de asistir a una feria y dar a conocer su producto, para luego
empezar a exportar bajos volúmenes de productos hasta llegar a implantar su
marca. Cada empresa se encuentra destinada a un segmento económico
diferente.
Esta feria se creó en 1979 y cada año cuenta con aproximadamente 100 mil
empresas del mundo.
Otro programa que desarrolla el Departamento de Cultura de la Embajada del
Ecuador en el Reino Unido y mucho más recurrente es el programa para escuelas,
colegios e incluso universidades de forma mensual en el que se imparten datos,
historias, relatos, cifras, poesía, entre otros, del Ecuador para fomentar el interés
de los estudiantes en conocer la historia del país. Es un programa que está
teniendo mucho acogida y que hoy en día mensualmente llega a 3 o 4 escuelas y
colegios. Lo contrario ocurre con el Reino Unido, pues no existe un programa
oficial que imparta su cultura y fomente el interés hacia los demás países. Se
debería de implantar un programa que enlace ambas culturas para desarrollar el
interés mutuo entre ambas naciones.
93
3.8.3 Educación
La encarga del Asuntos Educativos representante de la Embajada del Ecuador en
el Reino Unido, Estefanía Tello, supo indicar que existen varias falencias tanto
para controlar y tener una cifra exacta de los ecuatorianos estudiantes en el Reino
Unido, ya que no es obligación de los ecuatorianos registrarse en la Embajada, a
pesar de no contar con una cifra exacta de los estudiantes de post grado que
eligen ir al Reino Unido a esta cifra podría ser muy alta pues según Estefanía Tello
el mercado inglés representa un 35% de los lugares escogidos por los estudiantes
de post grado.
Además recalca que este porcentaje incrementó gracias a los programas que
ofrecen el Gobierno ecuatoriano y la SENECYT. El plan de becas anuales es un
incentivo para los estudiantes que desean salir del Ecuador en busca de adquirir
nuevos y mejores conocimiento en Universidades de renombre mundial,
especialmente los estudiantes eligen carreras sociales, económicas y tecnológicas
principalmente. (Anexo 2)
Como conclusiones de este central capítulo el autor menciona que el Ecuador
debería de perfeccionar los productos tradicionales, tomando en cuenta que hoy
en día el Reino Unido es un mercado relativamente joven, y en actividad
económicamente activa, (Oficina Nacional de Estadísticas), que se adapta a
nuevas tendencias de consumo y su capacidad de compra es alta; el mercado
inglés debe ser considerado como una prioridad no sólo para el Gobierno
Ecuatoriano sino para la población en general.
94
En base a lo anterior expuesto como las Balanzas Comerciales, cifras, Tablas y
demás información se puede argumentar que el Ecuador sigue un patrón general
al igual que la mayoría de países en desarrollo, este es depender de los Estados
Unidos de Norteamérica como el eje principal del comercio, seguido por países de
la región para dejar al Reino Unido en un puesto intermedio en cuanto al
intercambio de bienes y servicios.
Exportamos hacia el país inglés nuestros productos tradicionales sin enfocarnos
en desarrollarlos o incentivar la producción de nuevos productos y servicios, en el
cuanto a los productos que el Reino Unido nos envía estos van de acuerdo a la
realidad en la que vivimos, ya que nos envían tecnología, como maquinaría,
medicinas, equipos médicos, entre otros, sin embargo este servicio podría
desarrollarse mucho más, pues el Ecuador en los últimos años ha invertido mucho
en infraestructura, y tecnología para el desarrollo del país, razón por la cual esta
es una ventaja que no se debe desaprovechar pues el Reino Unido es gran
creador de la misma.
En cuanto al acceso logístico varios proveedores de éste ofrecen transporte
marítimo y aéreo con salidas semanales hacia el Reino Unido, el tiempo estimado
de tránsito es de 20 a 25 días y los valores FCL Dry es de alrededor $ 2500
dólares, y FCL Reefer tiene un precio aproximado de $ 6,500. Las llegadas son a
los puertos principales del Reino Unido como Londres, Liverpool, Southampton.
Londres cuenta con el aeropuerto más transitado de toda Europa, el Aeropuerto
95
Internacional Heathrow mismo por el que transitaron alrededor de 73 millones de
personas en el 2013.
Las cifras expuestas nos indican que hay años en los que las relaciones
comerciales se intensifican, y también hay años en los que las cifras son muy
bajas, este punto es clave para entender cómo se maneja el comercio Ecuador –
Reino Unido, existe un comercio mucho más dinámico cuando por factores
externos los tradicionales socios comerciales ya sea del Ecuador o del Reino
Unido no pueden abastecer la demanda se ve a estos países como opciones para
llegar a cubrir los requerimientos de ambas naciones, como es el caso del petróleo
en el caso de Ecuador y el aceite de palma en el caso del Reino Unido.
Es en este momento cuando el Gobierno, las grandes, medianas y pequeñas
industrias deben tomar decisiones inmediatas y reactivar la venta no solo del
petróleo sino de los demás productos de exportación, los mismos que deben ser
vendidos no solo al Reino Unido sino a otros países.
96
CAPÍTULO IV
PROPUESTAS DE CRECIMIENTO
4.1 EXPORTACIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS ECUATORIANOS HACIA EL REINO
UNIDO
Existen dos productos estrella que podrían empezar a ingresar de manera
mucho más masiva al mercado inglés, el sombrero de paja toquilla y el puré de
frutas, mismos que serán analizados a continuación.
4.1.1 Sombrero de Paja Toquilla
En el Reino Unido no existe mercado interno que elabore este tipo producto,
razón por la cual el sombrero de paja toquilla es considerado como un
accesorio que denota sofisticación y lujo. De acuerdo a Proecuador las mujeres
adquieren dos sombreros al año y los hombres un sobrero cada año, la mayor
demanda de este producto es Londres por ser la ciudad más poblada del Reino.
Los hombres adquieren generalmente el tipo tradicional mientras que las
mujeres prefieren los sombreros con diferentes diseños y colores. Este producto
es en su mayoría adquirido por personas de 30 años en adelante,
económicamente activos. Lo utilizan preferiblemente en verano, y puesto que el
Reino Unido cuenta con las cuatro estaciones, en invierno las ventas de este
producto disminuyen considerablemente.(Proecuador)
A continuación se puede apreciar las exportaciones que ha realizado el Reino
Unido de sombreros.
97
Gráfico N° 21
Exportaciones de Sombreros al Reino Unido
Se puede observar que para el periodo analizado existió una tendencia al alza,
sin embargo para el año 2012 se tuvo una tendencia a la baja, tanto en volumen
como en valor, esto se debe al incremento del producto en los países de origen.
En la siguiente Imagen se puede apreciar los principales países que exportan
sombreros al Reino Unido.
Gráfico N° 22
Principales países exportadores de sombreros al Reino Unido
Fuente: Proecuador
98
El principal proveedor de sombreros para el Reino Unido es la China, con un
mercado de alrededor del 72%, seguido por países europeos con el 13% y el
2% Hong Kong. Sin embargo cabe recalcar que de la Unión Europea el principal
exportador es Italia, y la mayoría de los sombreros italianos enviados al Reino
Unido son de origen ecuatoriano que llegan como cascos para ser terminados
en ese país.(Proecuador)
En cuanto a las exportaciones de sombreros no elaborados o también cascos,
el Ecuador es el segundo exportador de este producto al Reino Unido, como se
puede ver a continuación.
Gráfico N° 23
Principales países exportadores de cascos al Reino Unido
Fuente: Proecuador.
China y Ecuador lideran este segmento con un porcentaje del 38% cada uno,
seguido de la Unión Europea y los Estados Unidos. Estos productos son
enviados a Reino Unido para que su producción final pueda ser concluida de
acuerdo a los gustos y preferencias internas.
Para poder contar con buenos resultados la cadena logística debería de ser de
la siguiente manera: El exportador tiene que vender directamente a la tienda,
99
está a su vez al consumidor final. De esta manera se estaría evitando contar
con un distribuidor que generaría que los precios suban mucho más, razón por
la cual sería un factor determinante que se evite tener intermediarios. Otro canal
de distribución sería la venta mediante el internet, por la cual se omitiría todo
tipo de intermediario sin embargo generaría una brecha logística de tiempo, por
lo cual el consumidor final elegiría un producto más cara pero lo adquiere
inmediatamente o un producto más barato pero con un tiempo de espera
prolongado.
De acuerdo a Proecuador los precios se encuentran en los siguientes rangos:
Tabla N° 25
Precios de Sombreros de Paja Toquilla en Londres
Otro producto que el Ecuador podría empezar a exportar hacia el Reino Unido es
el puré de frutas. El mercado inglés a pesar de ser un productor de frutas, necesita
de productos importados para poder abastecer su demanda interna, es por esto
que en 2013 se importaron 593 millones de libras esterlinas mediante las partidas
arancelarias 2007.99 y 2008.99.
Usualmente los países exportan la materia prima que será usada por las grandes
industrias de jugos, helados y licores razón por la que este producto no se puede
segmentar a un sector demográfico específico como en el caso de los sombreros
de paja toquilla. Se estima que el consumo per cápita de puré de frutas es de
aproximadamente 1,44kg/hab.
100
La comercialización de puré de frutas en el Reino Unido desde finales de 2012
será controlada bajo la norma 2012/12/EU, la cual regula que estos productos
cumplan con ciertos criterios de calidad como por ejemplo eliminar la adición extra
de azúcar, respetar los límites autorizados de presencia de metales pesados, al
igual que controlar el etiquetado de los mismos.(Parlamento Europeo)14
A continuación se observan las importaciones de puré de frutas que el Reino
Unido ha tenido.
Gráfico N° 24
Importaciones Reino Unido – Mundo Puré de Frutas
Fuente: Proecuador en Londres.
Se puede observar que las importaciones por parte del Reino Unido han ido
incrementando año a año, esto se debe principalmente a la tendencia por parte
de los ingleses a consumir productos más sanos como frutas y vegetales.
14
https://www.fsai.ie/uploadedFiles/Dir2012_12.pdf
101
4.1.2 Puré de Frutas
En el análisis sectorial del Puré de Fruta que realiza Proecuador indica los
principales proveedores de estos productos esta Irlanda, Francia, Suecia que
abarcan el 70%, el 18% abarcan países de Asia y Oceanía, como las Filipinas,
China y Tailandia, en cuanto a los países americanos se encuentran
principalmente Brasil Chile y Colombia.
En el Ecuador existen 7 empresas que desde el 2008 han exportado
constantemente puré de frutas al Reino Unido, en las partidas arancelarias
2008.99 y 2009.99.15
 Ecuavegetal
 Congelados ecuatorianos
 Especies Exóticas Cía. Ltda.
 Banapuree S.A.
 Expalsa Exportadora de Alimentos.
 Frutucorp S.A
 Tropifrutas S.A
A continuación se puede observar como se ha dado el flujo de comercio entre
estos dos países.
15
Información Estadística de Banco Central. Consulta de Exportadores por Nandina.
102
Gráfico N° 25
Importaciones Reino Unido – Ecuador Puré de Frutas
En el mismo análisis para el periodo 2008-2014 el Ecuador ha exportado
alrededor de $ 6,056.00 millones de dólares en estas dos partidas, alcanzando
el punto máximo en el 2011 con un valor de aproximadamente 1 millones y
medio de dólares, y para el 2012 existió un decremento del 14% como resultado
de la recesión mundial que afectó principalmente a Europa.
En el 2013 se exportaron 600 mil dólares, y para el primer trimestre del 2014 la
cifra se encontraba también en 600 mil dólares, dando como resultados
favorables e indicadores de mejora.
El Ecuador es un productor nato de productos agrícolas, por lo que al
desarrollar más la industria exportadora de frutas, se podrían generar ingresos
103
muy interesantes al momento de exportar puré de frutas al Reino Unido. De
igual manera no hay que descuidar el poder abastecer la demanda requerida,
razón por la que se debería de hacer un estudio muy específico para poder
determinar las fechas claves en las que se podría exportar considerable
producto sin desabastecer la demanda local.
El abastecimiento es un factor importante pues es un elemento fundamental ya
que al lograr introducir productos ecuatorianos en el mercado inglés se debe de
poder otorgar la demanda todo el tiempo que se requiera el producto. Previa
exportación las empresas ecuatorianas deberán realizar un estudio para poder
establecer los tiempos de producción, elaboración, así como tener establecido
las fechas en las que no se podrán realizar envíos del producto por encontrarse
en proceso de cosecha, fabricación y elaboración, de acuerdo al tipo de
producto.
Las empresas previa exportación tienen en cuenta las llamadas 4’C de
exportación: Cantidad, Calidad, Continuidad y Competitividad.
En cuanto a Cantidad, es obligatorio conocer cuánto exportar para no llegar a
tener volúmenes de productos muy grandes que se queden sin vender, ni
tampoco es efectivo exportar cantidades mínimas un producto que genere
desabastecimiento en el mercado, razón por la cual es necesario planear
conjuntamente con el comprador (importador) para que este pueda sanear la
demanda. En cuanto a la Calidad de un producto ésta está definida por sus
características, mismas que siempre deben demostrar que el producto fue
realizado bajo las condiciones más óptimas posibles, las cuales podrán
satisfacer las regulaciones propias del país comprador, comprometiéndose así
a entregar un producto confiable y seguro para los consumidores.(Universidad
Andina Simón Bolivar).
En cuanto a la Continuidad, un exportador debe de tomar en cuenta dos
factores; la primera es que al empezar con su planeamiento de exportación este
104
debe de estar seguro de poder satisfacer la demanda cuando esta la requiera,
será obligación del exportador enviar el producto hacia el país de destino
cuando este así lo demande, caso contrario se iría perdiendo mercado ya que al
no poder abastecer la demanda, ésta buscará nuevos proveedores o
simplemente dejaría de consumir el producto en un periodo determinado. El otro
factor a tomar en cuenta, es que las empresas exportadoras puedan reactivarse
frente a inesperadas interrupciones de sus exportaciones por posibles
accidentes locales hasta desastres internacionales, en los cuales debe de haber
un
plan
de
acción
para
prevenir
la
insuficiente
oferta
de
los
productos.(SISTISEG)
La competitividad
de un producto no necesariamente se determina con un
precio bajo, sino que éste tiene que demostrar que vale su precio, es así que
las empresas deben de enfocarse en ciertas estrategias como la calidad, el
ajuste a la demanda, el servicio preventa y postventa, y cualquier otro elemento
que lo diferencie del resto.
4.2 IMPORTACIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS INGLESES AL ECUADOR
Del capítulo 3 se puede deducir que el Reino Unido nos exporta tecnología e
investigación pues más del 90% de sus exportaciones a nuestro país son:
maquinaría, medicinas y equipos médicos. Estos resultados más que
considerarlos como algo malo, se debe de incentivar y promover el ingreso de
estos productos pues el Reino Unido es eje fundamental en cuanto al desarrollo
de software e investigación.
Los nuevos proyectos que se están desarrollando en el Ecuador gracias al
Gobierno de turno pueden ser la clave para que el Reino Unido se interese en
el mercado ecuatoriano. Estos proyectos están íntimamente ligados a la
construcción de carreteras, infraestructura, desarrollo de tecnología e
investigación, es aquí cuando se tiene que aprovechar que el país inglés es
exportador estrella de estos productos.
105
Por enumerar algunos proyectos en los que el Reino Unido podría estar
presente son:
 Cooperación e implementación de las nuevas y antiguas hidroeléctricas
o Antiguas que se encuentran en remodelación o mejoramiento:
Hidroeléctrica
Mira,
Mini
central
hidroeléctrica
Gualaceo,
Hidroeléctrica Chorrillos.
o Hidroeléctricas nuevas en proceso de construcción: Coca Codo
Sinclair, Delsatanisgua, Maza, Quijo, Sopladora. (Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable)
 Construcción de las Escuelas del Milenio, a cargo del Ministerio de
Educación.
o En el 2005 el Ecuador firmó junto con 147 países las Metas de
Desarrollo del Milenio, las cuales se establecieron como meta el
2015, entre los objetivos se encuentra el otorgar educación a
todos y todas las niñas para que completen la primaria la cual
permitirá eliminar la desigualdad.
o Las UEM incorporan elementos modernos de las Tics en el
proceso de enseñanza – aprendizaje, estas son utilizadas como
medio para potenciar el conocimiento.
o Existen 51 UEM en funcionamiento, 31 se encuentran en su fase
de construcción y se tiene planeado construir 207 UEM más, aquí
es cuando se plantea que el Reino Unido colabore en la
construcción así como su fase de implementación de tecnología
en las diversas áreas.
106
 Yachay - Ciudad de Conocimiento, misma que se encuentra especializada
en fomentar la investigación bajo estándares internacionales integrando
acciones científicas, académicas y económicas contribuyendo a la Matriz
Productiva del país. En este proyecto el Reino Unido al contar con las
mejores Universidades del mundo puede apoyar al país con su know –
how académico.
Es muy importante que la transferencia tecnológica juegue un papel
fundamental en el mejoramiento del comercio Ecuador – Reino, pues este tema
de igual manera se encuentra contemplado en el Plan Nacional del Buen Vivir
2013 – 2017, de acuerdo a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,
este busca diseñar e implementar mecanismos normados que generen la
transferencia tanto de conocimiento y tecnología, ambos elementos intangibles,
que permitirá generar un gran salto dentro de la producción nacional.
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo –
Unctad, la transferencia tecnológica se define como la transferencia de
conocimiento sistemático para la elaboración de un producto o la generación de
un servicio.
El Ecuador al ser pretender desarrollar y potenciar la importación de
conocimientos mediante la tecnología, tiene que ver en el Reino Unido un socio
y aliado principal en este tema, misma que se puede realizar mediante la
compra pública o compra privada, cualquiera de las dos potenciará el desarrollo
y la globalización en el Ecuador.
A más de desarrollar y perfeccionar el comercio con los productos tradicionales,
no se debe descuidar el incentivo de nuevos productos ingleses que ingresen al
país, mediante la entrevista al Director de Proecuador en Londres mencionó
que el Reino Unido a más de ser un desarrollador tecnología, también es un
gran
productor
de
lácteos,
aceitunas,
carne
de
res,
y
productos
agrícolas.(Proecuador)
107
El sector turístico Reino Unido – Ecuador aún se encuentra en una etapa
temprana, pues los ecuatorianos necesitan obtener una visa para poder
ingresar al Reino Unido, hasta hace dos años éste proceso no era tan
problemático, hoy en día y luego de los problemas diplomáticos que se llegaron
a tener entre el Ecuador y el Reino Unido por el caso de Julian Assange el
otorgamiento de visas se vieron afectadas al contar con una disminución del
30%.
4.3 OBSERVACIONES PARA UN MEJOR INTERCAMBIO CULTURAL, TECNOLÓGICO
Y EDUCATIVO
El Ecuador empezó con mucha más fuerza la campaña “Becas Senecyt” en el
año 2013, en el cual se otorgan becas completas y no completas a estudiantes
que hayan terminado la Universidad y deseen acceder a estudiar Maestrías y
Doctorados fuera del país, al graduarse los estudiantes regresan al Ecuador a
aplicar sus conocimientos en Instituciones Públicas o Privadas. Para poder
llevar a cabo éste sistema de becas el Ecuador firmó varios convenios con
Universidades y centros tecnológicos a nivel mundial, y hoy en día los
estudiantes que pasan el proceso de selección pueden acceder a más de 200
Universidades de todo el mundo.
El Ecuador firmó convenios con Universidades del Reino Unido entre las que se
encuentran:
 Arte y Cultura:
o Universidad de Artes de Londres
 Ciencias de la Innovación y la Producción:
o Universidad de Cambridge,
o Colegio Imperial de Londres,
o Universidad de Glasgow,
o Universidad de Manchester,
o Universidad de Nottingham.
108
 Ciencias de la Vida:
o Escuela Económica y de Ciencias Políticas de Londres,
o Escuela de Higiene y Medicina Tropical,
 Ciencias de los Recursos Naturales:
o Universidad de Aberdeen,
o Universidad de Kent,
o Universidad de Sheefield,
Los estudiantes ecuatorianos al ir al Reino Unido adquirirán no sólo conocimientos
académicos, sino también se desarrollara un interés por aprender acerca del
Reino Unido, este choque de culturas generará incentivo en las personas por
aprender acerca de las dos naciones, tanto para ecuatorianos como para ingleses.
Lamentablemente hoy en día no existe un programa educativo o cultural que
promueva que los estudiantes del Reino Unido vengan a estudiar o adquirir
conocimientos de nuestro país.
Como conclusión del capítulo se menciona que no solo es falta de| conocimiento,
sino falta de recursos tecnológicos, financieros, la falta de Talento Humando con
los conocimientos suficientes para poder inducir a un crecimiento de productos
ecuatorianos en el extranjero. Hoy en día no sólo basta con entregar un producto a
un cliente. De acuerdo a Philip Kotler las 4 P´s ahora se convierten en las 4’C, de
esta manera: Cliente, Comunicación, Costo y Conveniencia. Es necesario conocer
a qué tipo de cliente se espera lanzar el producto, razón por la cual es el
consumidor que determina que producto se fabrica.
En cuanto a la comunicación cada vez más los consumidores están más
informados de que es lo que consumen y no se creen todo lo que se publicita, es
por eso que es necesario comunicar realmente el tipo de producto que se estará
exportando sin necesidad de publicidad engañosa para no llegar a tener una mala
reputación corporativa. El Costo del producto no solo requiere que este sea bajo
para que tenga una buena acogida, es necesario que el consumidor sepa que está
pagando por algo de buena calidad y con alto valor agregado. En cuanto a la
Conveniencia esta se refiere a no solo ofrecer buenos productos, sino además de
109
entregar facilidades de comprar y entrega de los mismos. Por esta razón y una
buena idea de negocio es la venta por internet de productos ecuatorianos, hay
empresas que venden sombreros de paja toquilla vía internet y se los entrega en 3
días y los medios de pago son mediante tarjeta de crédito.
Para la exportación de productos nacionales es necesario tomar en cuenta este
tipo de información para que los clientes puedan sentir que adquieren un producto
de buena calidad, a un precio justo y mediante las facilidades tecnológicas que
nos ofrecen hoy en día.
Como plan de acción y propuesta para el crecimiento de las Relaciones
Comerciales, es de notar que entre las dos naciones no se cuenta recíprocamente
con preferencias arancelarias; por parte del Reino Unido se tiene el Sistema
Generalizado de Preferencias (SGP+) con el cual se benefician productos
nacionales elaborados y semi-elaborados, con éste sistema los productos
principales de exportación cuentan con liberación del 100% de arancel. Sin
embargo el Reino Unido no cuenta con estas preferencias por parte del Ecuador, y
los productos que ingresan deben de pagar las tasas arancelarias establecidas en
Arancel ecuatoriano, por lo que desde el punto de vista del autor se debería de
empezar a establecer un Acuerdo Comercial netamente Ecuador – Reino Unido
que favorezca a la nación inglesa.
Obligatoriamente el Ecuador debe instaurar políticas internas que fomenten e
incrementen la Relaciones Diplomáticas Ecuador – Reino Unido, de esta manera
empezaría a existir un acercamiento notable para que pueda surgir un comercio
favorable.
110
Como punto estratégico tanto el Ecuador como el Reino Unido deben de tener
reuniones oficiales con el fin de tratar temas relevantes y específicos no sólo en
cuanto al Comercio Internacional, sino en otros temas de índole educativo, social,
económico, de cooperación, entre otros.
La Embajada del Ecuador en el Reino Unido así como Proecuador que son la
Imagen del país en el Reino Unido debe comprometerse a trabajar conjuntamente
para llegar a objetivos similares, ya que hoy en día las dos instituciones actúan
totalmente de forma independiente.
En el Reino Unido se realizan las ferias de alimentos y manufacturas más
importantes de Europa, mismas que tienen un costo elevado de participación,
razón por la cual el Gobierno conjuntamente con Proecuador deben de entregar
facilidades a la empresa privada para que puedan asistir a este tipo de eventos
con el fin de llegar cada vez a un más amplio mercado inglés.
Como se mencionó anteriormente, una gran parte de las importaciones del Reino
Unido es de maquinaria pesada y tecnología, por esto se propone que estas
Empresas liciten en concursos públicos fomentando la inversión directa del Reino
Unido en los grandes proyectos que tiene el Ecuador.
Algo que no se puede dejar de lado, son los programas culturales y sociales;
muchas veces los países son reconocidos por sus pintores, literatos y poetas,
razón por la cual se tiene que apoyar este tipo de eventos que también forman
parte de un mejoramiento continuo de las relaciones Ecuador – Reino Unido.
111
En términos de cooperación el Reino Unido pueda aportar al Ecuador su
conocimiento, capacitaciones al Talento Humano ecuatoriano, la entrega y
enseñanza de tecnología con el fin de brindar conocimientos sólidos en los dos
grandes proyectos del país, la construcción de las Unidades Educativas del
Milenio y la Universidad del Conocimiento o Yachay.
112
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Conclusiones:
Con certeza, el proceso comercial Ecuador – Reino Unido ha sido el resultado de
las acciones tomadas a lo largo de la historia Diplomática – Comercial, ha sido
tanto un desafío para el sector público y privado, la creación y dinamismo de la
empresa pública Proecuador para las exportaciones así como las empresas
exportadoras privada nacionales han estado en constante empeño por mejorar el
comercio hacia el Reino Unido.
Como punto primordial a tomar en cuenta es la casi nula firma de Tratados
Internacionales Bilaterales entre las dos naciones algo que limita parcialmente el
lograr un comercio favorable, como se mencionó anteriormente los Tratados,
Convenios, Acuerdos son la directriz que rige las Relaciones tanto Comerciales
como Diplomáticas pues estas muestran el interés mutuo de las naciones. A lo
largo de la historia el Ecuador ha firmado 83 Tratados Bilaterales con el Reino
Unido, de los cuales más del 90% se encuentra sin vigencia, resultando un
desinterés por parte del Reino Unido por nuestro país.
Las relaciones comerciales han sido complementarias algunos años más que
otros, como se puedo observar en la Tabla de la Balanza Comercial el Ecuador ha
sido el más favorecido por el comercio bilateral. Hoy en día al Ecuador le interesa
mejorar y crear un mejor lazo comercial y diplomático con la Unión Europea,
motivo por el cual se firmó en el 2014 un Acuerdo de Cooperación con dicho
Bloque Regional, mismo que entrará en vigencia en el 2016.
113
Este Acuerdo en un lazo directo para que el Ecuador pueda ingresar de manera
más ágil y eficiente productos y servicios al Reino Unido, y de igual manera que el
Reino Unido pueda ingresar productos al Ecuador. Es necesario recalcar que no
sólo se verían beneficiadas las dos naciones en el Comercio Exterior sino en más
ámbitos, como cooperación tecnológica, cultural y social.
A pesar de que el Ecuador haya denunciado ante la Asamblea Nacional los
tratados de inversión pues no existía un ámbito claro que manejara este tema, hoy
en día el Gobierno promueve las inversiones inteligentes que se dirijan a los
sectores estratégicos establecidos en el cambio de la Matriz Productiva.
Por otra parte la Balanza Comercial Ecuador – Reino Unido ha sido beneficiosa
para el Ecuador ya que en los años 2007, 2008, 2010 y 2011 fue positiva, esto
significa que se exporta más producto nacional de lo que se importa producto
inglés, algo que resultaría en un mayor y mejor beneficio para las dos naciones si
se implantarán mejores medidas preferenciales los cuales nos como resultado
ganar-ganar ya que si bien exportamos más producto nacional, al implantar
preferencias aduaneras u otras facilidades al comercio exterior para productos
ingleses, el Reino Unido fuera recíproco con lo que los bienes y servicios
nacionales pudieran incluso llegar a tener un mejor alcance en ese mercado.
Esto podría cambiar relativamente gracias a la reactivación de la producción del
Reino Unido, lo que se espera que a corto plazo que nuevas empresas y nuevos
sectores incursionen en el mercado extranjero lo que pudiera resultar en el ingreso
de nuevos productos y servicios para el Ecuador.
Los productos analizados muestran varios, diferentes e incluso abismales cambios
en cuanto a crecimientos y decrecimientos, de acuerdo a lo analizado y
114
conversando con servidores de Proecuador, MIPRO, Banco Central se llega a la
conclusión de que este comportamiento se encuentra dentro del comportamiento
habitual, este tipo de comercio se genera normalmente con naciones con las
cuales no existe un nexo directo, y en ciertos años la demanda de productos
nacionales se excede ya que los Estados que usualmente son sus proveedores no
han podido abastecer la demanda necesitada.
El banano, camarón y rosas son principalmente adquiridos por su calidad, pues
sus características son uno de los principales motivos de compra, y de acuerdo al
Boletín 1 de Análisis de Proecuador menciona que el Reino Unido es un
demandante principal de productos del mar, y se los consume en bocaditos,
sánduches, cocteles, y los prefieren precocidos, generalmente se exportan
directamente a canales de distribución mayoristas los mismos que no ven la
presentación del empaque ya, sin embargo las pocas exportaciones que van
directamente a los supermercados la mayoría del tiempo se fijan no solamente en
la calidad del producto, sino también en el diseño del empaque, lo que debemos
de verlo como una oportunidad para exportar no sólo la calidad sino también
enviar un producto llamativo que genera curiosidad lo que generará que la gente
comience a demandar un productos de buena calidad y presentación.
Como se había expuesto existe una tendencia al alza en cuanto al consumo de
productos congelados en el Reino Unido (Proecuador, Boletín 2012), por lo que
podemos empezar a exportar bienes a más del atún y camarones, el Ecuador por
encontrarse situado en una región favorecedora climáticamente podemos
abastecernos de frutas todo el año, como la vegetales, productos que puede
favorecer la demanda inglesa, como por ejemplo los puré de frutas.
El Ecuador tiene muchas y amplias oportunidades de seguir incursionando en el
mercado inglés, tanto con productos nuevos pero de igual y mejor manera con sus
productos tradicionales ya que el ingresar un nuevo producto toma tiempo, dinero,
y recursos extra, es por esto que el autor concluye que a los productos
tradicionales es necesario empezar a enviarlos con mucho más valor agregado,
115
enfocarnos principalmente en la calidad y textura sin dejar de lado las
presentaciones del producto, la publicidad, los tiempos de entrega, y hacer todo lo
posible por no dejar sin abastecimiento a la demanda.
Parece ser que la riqueza que se ha producido en el Reino Unido en su historia se
ha distribuido correctamente entre los ingleses, creando una población eficiente y
competitiva, logrando que la mayoría de las personas logren un alto poder
adquisitivo lo que da como resultado que la gente compre producto extranjero.
Además con el intercambio comercial se optimizaría significativamente el ingreso
de divisas, pago de impuestos en las aduanas contribuyendo con ello a nuestro
país.
En cuanto a los productos importados desde el Reino Unido el autor considera que
no son productos de consumo masivo razón como alimentos, sin embargo se
importa principalmente tecnología y maquinaria pesada, medicinas y equipo de
uso médico, productos que son importados principalmente por el Ministerio de
Salud, Ministerio de Obras Públicas, Clínicas, Farmacéuticas entre otros, razón
por la que este debe ser considerado una fortaleza más que una debilidad pues el
Reino Unido al ser una potencia industrial y tecnológica, nos podría beneficiar en
los proyectos que hoy en día se encuentran desarrollándose.
Es por esto que la Transferencia Tecnológica juega un rol esencial en la
potenciación del comercio con el Reino Unido, pues este a ser desarrollados de la
misma puede exportarnos su conocimiento tanto virtual como humano, de esta
manera lograríamos ir avanzando es este tema que hoy en día es fundamental
para el desarrollo de un país.
116
Luego de haber conversado con Denisse Espinoza funcionaria del Banco Central
sucursal Cuenca, se llegó a la conclusión de que la maquinaría importada del
Reino Unido empezó a ingresar al país luego de que el Ecuador tomó la decisión
de empezar con varios proyectos como las Represas Hidroeléctricas, la
construcción de Escuelas del Milenio y mejora de vías, por lo que se tiene
proyectado a un futuro seguir importando este tipo de bienes, y si el Ecuador
canaliza bien estos productos podríamos estar conociendo a nuestro nuevo socio
comercial tecnológico.
Como se pudo analizar en los diferentes capítulos, el Reino Unido se encuentra
considerado como uno de los motores principales de la economía mundial, forma
parte del Consejo de Seguridad de la ONU, pertenece al G8, forma parte de la
OTAN, se encuentra en contra del ensayo con armas nucleares y en contra de
cualquier forma que vaya en contra de los Derechos Humanos, estas
características nos permiten poder confiar y ver en este País una oportunidad y
una fortaleza para poder llegar a tener a un socio comercial del cual podamos
beneficiarnos mutuamente.
Se finaliza mencionando la constante entre las exportaciones e importaciones de
Ecuador que están marcadas por una gran diferencia en cuanto al valor agregado,
mientras que el país exporta productos del sector primario y materias primas,
importa productos elaborados, industrializados y tecnología, con lo que se marca
su déficit comercial en ciertos años, pues estos productos generan costos
mayores debido al proceso de industrialización por el que atraviesan. En cuanto
las balanzas comerciales no petroleras generalmente se observa un superávit con
los países europeos y sucede lo contrario con la balanza petrolera, lo que
claramente deja ver que al ser un país productor de petróleo estamos exportando
la materia prima e importando los procesados, situación que se manifiesta cuando
observamos
las
balanzas
comerciales
con
los
países
industrializados
generalmente, excepto Estados Unidos con quien mantenemos una balanza
117
comercial petrolera positiva puesto que constituye el principal comprador de los
hidrocarburos.
Recomendaciones:
Como recomendaciones se pueden mencionar los siguientes puntos:

Comprometerse a realizar más reuniones bilaterales entre el Ecuador y el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, con el objetivo de lograr
evaluaciones periódicas del comportamiento Comercial y Diplomático entre
los dos Estados.

Conocer los requisitos necesarios para implantar el segundo eje de la
Matriz Productiva implantada al Plan Nacional del Buen Vivir, este eje
permite otorgar la agregación de valor a los productos mediante la
incorporación
de
tecnología
y
conocimiento
en
los
actuales
procesos.(Secretaría Nacional de Planificiación y Desarrollo)

Que las Grandes, Medianas y Pequeñas Empresas apliquen el eje número
cuatro de la Matriz Productiva el cual fomenta las exportaciones de nuevos
e innovados productos que contengan más valor agregado, fomentando
nuevos y mayores mercados.(Secretaría Nacional de Planificiación y
Desarrollo)

Estar conscientes como ecuatorianos que la Nueva Matriz Productiva
fomenta la sustitución de importaciones con bienes y servicios que se
puedan realizar a nivel nacional, de esta manera se necesitarían estudios
que
puedan
mostrar
los
productos
y
servicios
necesarios
a
importar.(Secretaría Nacional de Planificiación y Desarrollo)
118

Puesto que la Transferencia Tecnológica mediante el cambio de la Matriz
Productiva es una política de Estado, es necesario accionar este tema
aprovechando la compra de patentes y licencias de las nuevas Tecnologías
de la Información y Comunicación mismas que incentivarán y activarán la
producción Nacional.

Que el Gobierno del Ecuador elabore un modelo base para la Transferencia
de Tecnología Ecuador – Europa la cual genere e incentive la inversión en
los nuevos proyectos que tiene el Ecuador.

Estudiar paulatinamente y periódicamente el comportamiento de la
demanda inglesa en cuanto a gustos y preferencias para poder entregar
productos acorde a sus nuevas tendencias de consumo, enfocándonos
principalmente en el valor agregado.

Otorgar facilidades de ingreso a los productos de origen inglés para que
estos puedan ser conocidos en el Ecuador y lograr en un futuro tener
relaciones Comerciales sostenibles en el tiempo para que el Reino Unido
llegue a formar parte de nuestros socios comerciales principales.

Las políticas internas ecuatorianas de cada gobierno de turno deben estar
ligadas obligatoriamente a la búsqueda y mejora continua de Tratados,
Convenios, Acuerdos ya sean económicos, comerciales, tecnológicos,
culturales y demás, no sólo con el Reino Unido sino con los potenciales
mercados europeos, con lo que atraerá la inversión y la productividad
nacional.

Cambiar la concepción ecuatoriana del sector productivo y exportador
principalmente en cuanto al talento humano y que este deje de ser visto
119
como un gasto y sea visto como una inversión basada en el crecimiento
general, ya que si no existe una política vinculada a la inversión en las
personas que son las que generan los ingresos muy difícilmente se podría
lograr un desarrollo sostenible del país.
120
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121
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<http://www.Proecuador.gob.ec/compradores/oferta-exportable/textiles-yconfecciones/>.
—. Perfil de Inversiones del Reino Unido. 2011. <http://www.Proecuador.gob.ec/wpcontent/uploads/2013/07/REINO-UNIDO-PERFIL-DE-INVERSIONES.pdf>.
—. Perfil de Inversiones del Reino Unido. Septiembre de 2013. Diciembre de 2014
<http://www.Proecuador.gob.ec/wp-content/uploads/2013/07/REINO-UNIDO-PERFIL-DEINVERSIONES.pdf>.
—. Perfil Logísito del Reino Unido. 2011. <http://www.Proecuador.gob.ec/pubs/perfil-logistico-dereino-unido-2011/>.
—. «Perfil Logístico de Proecuador.» Octubre de 2011. Marzo de 2014
<http://www.Proecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2011/09/PROECPL2011-REINO_UNIDO.pdf>.
—. Perfil Logístico del Reino Unido. 2011. <http://www.Proecuador.gob.ec/pubs/perfil-logisticode-reino-unido-2011/>.
—. «Perfil Logístico del Reino Unido.» 2012. Enero de 2015 <http://www.Proecuador.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2011/09/PROEC-PL2011-REINO_UNIDO.pdf>.
—. «Perfil Logístico del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.» s.f.
<http://www.Proecuador.gob.ec/pubs/perfil-logistico-de-reino-unido-2011/>.
PROECUADOR. «PROECUADOR.» Agosto de 2011. 25 de Octubre de 2013
<http://www.Proecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2011/09/PROECAS2011-BANANO.pdf>.
Proecuador. Sector Flores, Proecuador. s.f.
<http://www.Proecuador.gob.ec/exportadores/sectores/flores/>.
—. «Sombrero de Paja Toquilla en el Reino Unido.» Enero de 2015. Febrero de 2015
<http://www.Proecuador.gob.ec/wpcontent/uploads/2015/01/PROEC_PPM2014_SOMBREROSDEPAJATOQUILLA_REINOUNID
OI.pdf>.
—. Términos. s.f. Enero de 2015 <http://www.Proecuador.gob.ec/glossary/fair-trade/>.
132
Reuters. El País. 30 de Septiembre de 2013. Febrero de 2015
<http://tecnologia.elpais.com/tecnologia/2013/09/30/actualidad/1380527569_387703.ht
ml>.
Revista El Agro. «Especialista Sectorial de Promoción de Alimentos Agrícolas de Proecuador.»
Revista El Agro (2013).
Revista el Agro. «Revista el Agro.» Agosto de 2013. Octubre de 2013
<http://www.revistaelagro.com/2013/01/18/exportacion-de-brocoli-estable/>.
Revista Lideres. Revista Líderes. 2012. <http://www.revistalideres.ec/mercados/gypsophilaQUIERE-ARREGLOS-FLORALES_0_662333764.html>.
Secretaría Nacional de Planificiación y Desarrollo. Enero de 2013. Febrero de 2015
<http://www.planificacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2013/01/matriz_productiva_WEBtodo.pdf>.
Segundo Memorandum Suplementario referente a la Ejeucuión Geológica en el Ecuador. 7 de
Agosto de 1975. <http://web.mmrree.gob.ec/sitrac/files/TRA_3930.pdf>.
Servicio de Rentas Internas. LEY DE RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO. Noviembre de 2012. Enero de
2015 <http://www.finanzas.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2012/08/ley_regimen_tribut_cod.pdf>.
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. ¿Qué es una Exportación? s.f.
<http://www.aduana.gob.ec/pro/to_export.action>.
Shrimp Market Report. Sea Food Corporation. s.f.
<http://www.aseafood.com/news_details.php?id=43>.
Silva, Otero Arístides. La llamada Revolución Indudtrial. 1998.
Sistema de Búsqueda de Tratados Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Ecuador. s.f. <http://web.mmrree.gob.ec/sitrac/Consultas/Busqueda.aspx>.
Sistema de Búsqueda de Tratados Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Ecuador. s.f. <http://web.mmrree.gob.ec/sitrac/Consultas/Busqueda.aspx>.
SISTISEG. «Plan de Continuidad de un Negocio.» s.f. Enero de 2015
<http://www.sisteseg.com/files/Microsoft_Word__POL_TICA_DE_CONTINUIDAD_DEL_NEGOCIO.pdf>.
Solicitud de Ayuda Técnica del Reino Unido. 29 de Septiembre de 1976.
<http://web.mmrree.gob.ec/sitrac/files/TRA_3932.pdf>.
Tercer Memorandum Suplementario entre Ecuador y Gran Bretaña para la Continuación del
Programa Cooperación Técnica en Materia de Investigación Geológica Minera. Quito de
Abril de 1978. <http://web.mmrree.gob.ec/sitrac/files/TRA_3937.pdf>.
133
The Manufacturer. The Manufacturer. 2012. Enero de 2015
<http://www.themanufacturer.com/articles/export-focus-latin-america/>.
The Telegraph UK. The Telegraph UK. Octubre de 2014. 2015 de Enero
<http://www.telegraph.co.uk/finance/economics/11142987/Will-our-living-standardsever-recover.html>.
Union Europea para el Comercio. Sector y Políticas de la Unión Europea. 2011. 2015 de Enero
<http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/october/tradoc_148259.pdf>.
Universidad Andina Simón Bolivar. «¿Por qué, cómo y cuándo exportar?» s.f.
<http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/385/File/Incadeco_Por%20que,%20como%20y%20cu
ando%20exportar.pdf>.
Universidad Católica de Chile. «Escuela de Medicina.» s.f.
<http://escuela.med.puc.cl/publ/AparatoRespiratorio/59OxigenoTerapia.html>.
Universidad de Cantabria. s.f. 2014 de Abril <http://ocw.unican.es/ciencias-sociales-yjuridicas/historia-social/materiales/Tema-3A>.
Universidad de Santander. Reino Unido: Economía y Política. s.f. Diciembre de 2014
<https://es.santandertrade.com/analizar-mercados/reino-unido/politica-y-economia>.
Universo, El. «Importaciones Aumentan pese a Restricciones.» El Universo Mayo de 2012.
Urcupac. Urcupac. s.f. Enero de 2015 <http://www.urcupac.com/es/products/>.
134
ANEXOS
ANEXO I (Resolución 466 del COMEXI)
135
Anexo 2. Entrevista realizada a la Señora Estefanía Tello encargada del
Departamento de Educación en la Embajada del Ecuador en el Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte
Entrevista N° 1
Universidad del Azuay
Entrevista realizada a la Señora Estefanía Tello encargada del Departamento
de Educación en la Embajada del Ecuador en el Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte
Datos del Entrevistado:
Nombre: Estefanía Tello
Fecha: Agosto 2014
Cargo: Funcionaria Diplomática del Departamento de Educación de la Embajada del
Ecuador en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Teléfono: 00442075902501
Correo electrónico:estefaní[email protected]
La información indicada en las siguientes preguntas es netamente de carácter
informativo y no debe de ser usada como información oficial de las políticas del
Ecuador.
1.
¿Cuál es el papel fundamental del Departamento de Educación de la
Embajada?
El Departamento de Educación es un representante total de las políticas y
lineamientos ecuatorianos en el Reino Unido, el papel fundamental es contar con
datos, cifras, números, etc., de estudiantes ecuatorianos que vienen a estudiar en
el Reino Unido, a pesar de no contar con una base de todas las personas que
vienen con propósitos de estudios ya que no es obligación registrarse sin embargo
se hace lo posible para poder ampliar la base de datos, a más de promocionar los
programas educativos del Ecuador en el Reino Unido.
136
2.
¿Cuáles son los objetivos que se trazan al principio del año en temas
de Educación?
Todos los representantes diplomáticos representantes del Ecuador tenemos la
obligación de tener reuniones a principios de año con el Ministro en cargo, las
mismas tienen como objetivo plantear nuevas hipótesis y soluciones para posibles
problemas que se presenten a lo largo del año. Siempre es reconfortante mirar
hacia atrás y poder darse cuenta que se han alcanzado varias metas en cuanto a
educación, básicamente buscamos asesorar a ecuatorianos en el Reino Unido en
temas educativos y a ingleses en temas de estudios, pasantías, becas en territorio
ecuatoriano.
3.
¿El Ecuador ha firmado tratados o convenios con Universidades,
Colegios del Reino Unido, de ser así cuáles?
El Ecuador conjuntamente con las becas SENECYT y hoy en día conjuntamente
con el programa de estudiantes pertenecientes al grupo de alto rendimiento, nos
hemos enfocado en brindar nuevas opciones a estudiantes, el Ecuador ha firmado
varios
convenios
con
Universidades
como:
Universidad
de
Cambridge,
Universidad de Glasgow, Universidad de Manchester, entre otras. (El listado de
Universidades que tienen convenio con el Ecuador se puede descargar en la
página del Senecyt)
4.
¿Cuál es la opción preferible de los estudiantes en el Reino Unido en
cuanto a educación?
Los estudiantes ecuatorianos cuando deciden optar por una Universidad del Reino
Unido prefirieren carreras que están relacionadas con el área de “Ciencias de la
Vida” en la que encontramos Universidades como: Universidad de Cambridge,
Manchester, Escuela de Ciencias Políticas de Londres, Universidad Adams. Sin
137
embargo se puede tomar en cuenta que no es obligación registrarse en la
Embajada Ecuatoriana al momento de ingresar al Reino Unido.
5.
¿Cuantos estudiantes ecuatorianos aproximadamente se encuentran
estudiando en el Reino Unido?
Como se mencionó anteriormente no se puede tener un estimado ya que no es
obligación de los ecuatorianos registrarse en la Embajada Ecuatoriana en el Reino
Unido, sin embargo como funcionaria pública puedo mencionar que el año 2013
en el Reino Unido se registraron más de 200 estudiantes ya sea como residentes,
universitarios sin fecha de finalidad de estudios, o universitarios con becas
Senecyt.
6.
¿Qué porcentaje de estudiantes se quedan trabajando en el Reino
Unido en vez de regresar al Ecuador luego de culminar sus estudios?
Estas cifras no puedo ser entregadas ya que los estudiantes al terminar sus
estudios no tienen obligación de registrarse en la Embajada del Ecuador en el
Reino Unido.
7.
¿Existe algún programa oficial del Ecuador para incentivar a ir al
Reino Unido?
El programa principal está a cargo del Senecyt, el cual cada año incentiva a
estudiantes de todo el Ecuador a postularse para oportunidades de estudiar y
culminar sus estudios fuera del Ecuador.
8.
¿Existen planes a futuro para poder entablar mejores lazos
educacionales entre los dos Estados?
El plan ecuatoriano es a más de seguir firmando convenios, los cuales muestran
buenos lazos diplomáticos, es contar con estudiantes que demuestren su
compromiso con el aprendizaje y la investigación para que a su retorno al Ecuador
sus nuevos conocimientos tengan un alineamiento con el Plan de Desarrollo del
Buen Vivir.
138
9.
¿Existe algún antes y después en cuanto a la educación entre el
Ecuador y el Reino Unido?
El antes y después se observa en cuanto a la falta de programas e incentivos que
el Ecuador solía tener con sus estudiantes por lo que cada persona que deseaba
estudiar en el extranjero debía de ver sí mismo y encontrar las posibilidades para
poder acceder a una de estas Universidades.
10.
¿Hay programas o ferias o algún tipo de evento en el que se
promociona la educación del Ecuador para estudiantes del Reino Unido?
Todos los años existen alrededor de 3 o 4 ferias en las que se promociona no sólo
la educación sino al Ecuador en general. Este año tuvimos 3 ferias la última en
octubre.
139
Anexo 3. Entrevista realizada a la Señorita María Cristina Muñoz encargada del
Departamento de Cultura en la Embajada del Ecuador en el Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte
Entrevista N° 2
Universidad del Azuay
Entrevista realizada a la Señorita María Cristina Muñoz encargada del
Departamento de Cultura en la Embajada del Ecuador en el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Datos del Entrevistado:
Nombre: María Cristina Muñoz
Fecha: Agosto 2014.
Cargo: Departamento de Cultura
Teléfono: 442075902501
Correo electrónico: mmuñ[email protected]
1.
¿Cree usted conveniente o correcto referirse al Reino Unido y a sus
Nacionales como “El país inglés o Estado inglés” e “ingleses” respectivamente?
El uso de “Inglés” como denominativo para los nacionales del Reino Unido se ha dado
mediante la costumbre, sin embargo es correcto. A más de puntualizar que para referirse
a cierta región específica hay denominativos oficiales.
2.
¿Cuál es el papel fundamental del Departamento de Cultura de la Embajada?
El eje fundamental del Departamento de Cultura de la Embajada ecuatoriana es promover
en territorio extranjero la cultura ecuatoriana hacia el resto del mundo.
3.
¿Cuáles son los objetivos que se trazan al principio del año en temas de
Cultura?
140
Dar a conocer los principios culturales básicos del Ecuador en el Reino Unido, así como
sembrar el interés en los más pequeños para que se formen con una propia idea de lo
que es el Ecuador y su historia.
4.
¿Ha firmado el Ecuador ha firmado tratados o convenios con el Ministerio de
Cultura del Reino Unido, de ser así cuáles han sido estos?
La Embajada del Ecuador apegada a sus políticas internas firmó un convenio con el
Ministerio de Educación Londinense para elaborar un programa mensual en el que se
imparten charlas informativas en las Escuelas, Colegios, Universidades y demás Centros
Educativos para promover la cultura ecuatoriana y otorgar diferentes puntos de vista en
distintos temas sociales y políticos de acuerdo al grado de educación, ya sea en Colegio o
Universidades se imparten temas sociales políticos que fomentan tanto el debate como el
conocimiento en temas ecuatorianos.
5.
¿Existe algún lazo cultural histórico que una al Ecuador y al Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte?
América Latina está íntimamente ligada en temas históricos a Europa. Si bien no hay un
lazo fuerte entre el Ecuador y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte se
puede decir que a lo largo de la historia ha existido mucho apoyo del Reino Unido hacia
América en temas sociales.
6.
¿Cuál es la perspectiva que tienen los nacionales del Reino Unido hacia
Ecuador en temas culturales?
En el Reino Unido aún falta por hacer para que se sepa de nuestra cultura, sin embargo el
concepto que se tiene de Ecuador es que es una nación estabilizada, en proceso de
desarrollo.
7.
¿Existen planes a futuro para poder enTablar mejores lazos culturales entre
los dos Estados?
141
Se plantea el fortalecimiento del programa de “Reaching Ecuador” “Acercándose al
Ecuador” el cual fue indicando en la pregunta número 4.
8.
¿Hay programas o ferias o algún tipo de evento en el que se promociona la
Cultura del Ecuador en el Reino Unido?
Desde el año 2013 se imparte el programa “Reaching Ecuador” el cual es promocionado
internamente, como se mencionó y describió en el punto 4.
142
Anexo 4. Preguntas realizadas a la Oficina de Pro Ecuador en el Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
1. ¿Cuál es el papel principal que tiene Pro Ecuador en el Reino Unido y por qué
elegir al Reino Unido como una de las sedes de Pro Ecuador?
La Oficina Comercial de Pro Ecuador en Londres se encarga de promover la oferta
exportable y promover la inversión extranjera hacía el Ecuador. El Reino Unido es una de
las más grandes y más dinámicas economías de Europa y por lo tanto representa una
gran oportunidad de negocios para Ecuador. Por citar unos ejemplos, las exportaciones
del Ecuador hacia el Reino Unido han subido de 84,4 millones de dólares en el 2010 a
186,0 millones de dólares al 2013, siendo así el séptimo país más importante dentro de la
Unión Europea para las exportaciones ecuatorianas. De la misma manera, el Reino Unido
representa el quinto mercado de destino de las exportaciones totales del Ecuador de “café
y elaborados” y de “textiles” en el 2014 (datos obtenidos de la Ficha Técnica Reino Unido,
Julio 2014.
De esta misma manera, si se toman en consideración las nuevas y crecientes tendencias
y preferencias de los consumidores del Reino Unido por productos Fair Trade, orgánicos y
saludables, esto representa una gran oportunidad para ciertos productos ecuatorianos
para posicionarse en el mercado Inglés; productos como la quínoa, la chía, los puré de
frutas, la uvilla, entre otros, que son altamente atractivos por su contenido nutricional.
En cuanto a la promoción de inversiones extranjeras, el Reino Unido y Londres en
particular representan un mercado bastante atractivo para posicionar al Ecuador como un
destino de inversiones. En particular, el Reino Unido se encuentra muy avanzado en
sectores como infraestructura hotelera, energías renovables, servicios ambientales,
servicios educativos, servicios financieros. Lo atractivo de estos sectores es que se
alinean con los sectores estratégicos que impulsan el Plan Nacional del Buen Vivir y el
143
cambio de la matriz productiva. En este ámbito, Pro Ecuador se encarga de exponer y
difundir a potenciales inversionistas del Reino Unido el nuevo Código de la Producción
ecuatoriano y los diferentes incentivos que éste otorga. Es debido a las potencialidades
que el Reino Unido ofrece en materia de comercio e inversión, por lo que se le considera
un país clave para establecer una Oficina de Pro Ecuador.
2. Existe un antes y un después de la existencia de Pro Ecuador en el Reino Unido?
Desde la creación del Instituto de Promoción de Exportación e Inversiones Extranjeras, el
29 de diciembre de 2010, se genera una institucionalidad para promocionar la oferta
exportable del Ecuador y la atracción de inversiones. Como ya se mencionó, las
exportaciones han experimentado un constante crecimiento desde el 2010, pasando de
84,4 millones de dólares en el 2010 a 186,0 millones de dólares al 2013. Las inversiones
han mostrado un incremento similar, en particular entre los años 2010 y 2012, cuando la
IED pasó de 4,4 millones de dólares a 20,2 millones de dólares.
3. ¿Hay existencia de productos ecuatorianos que se comercializan en el Reino
Unido, cuáles y con qué frecuencia se pueden encontrar en los supermercados?
Existen una variedad de productos ecuatorianos ya establecidos en el Reino Unido, y
muchos que están buscando posicionarse más en este mercado. Por dar ciertos
ejemplos, el banano, el atún y el camarón son los tres principales productos ecuatorianos
que entran en el Reino Unido y se los encuentra regularmente en los supermercados de
las ciudades (datos tomados de la Ficha Técnica Reino Unido, Julio 2014
4. ¿Qué productos ecuatorianos podrían ingresar al Reino Unido?
Debido al tamaño y diversidad de preferencias que presenta el mercado del Reino Unido,
existe una gran variedad de productos ecuatorianos con un alto potencial y que están
empezando a posicionarse en este mercado. Productos con un gran potencial de
exportación y acogida en el Reino Unido son, por ejemplo, el cacao en grano y en polvo,
sombreros de paja toquilla, chocolates, preparaciones y conservas de pescados, palmitos,
entre. Como se explicó anteriormente, la creciente tendencia de preferir productos Fair
Trade, orgánicos y saludables representa también una gran oportunidad para productos
144
ecuatorianos, como la quínoa, la chía, los puré de frutas, la uvilla, entre otros, que son
altamente atractivos por su contenido nutricional.
5. ¿Existen programas, eventos o reuniones que realice Pro Ecuador en el Reino
Unido?
Como actividades prioritarias de Pro Ecuador en Reino Unido, la Oficina Comercial
siempre busca eventos para posicionar los productos ecuatorianos en el Reino Unido y
atraer inversión al país. Para este efecto, la Oficina Comercial organiza eventos
particulares, siendo el más reciente “Degustación Gastronómica Semana Ecuador
Exquisito” para posicionar diferentes productos e ingredientes de la oferta exportable en el
Reino Unido, como el chocolate, banano, camarón, uvilla, chifles, rosas, entre otros.
Además, se organizan activaciones de mercado, eventos con compradores, reuniones
con inversionistas y participación en seminarios, eventos de networking para generar
oportunidades comerciales y de inversión. Al mismo tiempo, Pro Ecuador también
participa en ferias de productos alimenticios y no alimenticios, seminarios de inversiones
que se organizan en Londres y en diferentes partes del Reino Unido.
6. ¿Hay contacto directo entre Pro Ecuador y ecuatorianos residentes en el Reino
Unido
que
tengan
negocios
comerciales
o
realicen
trámites
de
importación/exportación?
Los servidores públicos de las Oficinas de Pro Ecuador, se reúnen constantemente con
posibles importadores ecuatorianos que quieren tener mayor información sobre procesos
para importar o exportar, información de mercado, etc. El día sábado 27 de Septiembre
2014 se realizó un Seminario sobre “Herramientas de Comercio Exterior” enfocado a
ecuatorianos residentes en Londres, para darles a conocer los servicios que provee Pro
Ecuador en Londres, los procesos específicos para importar productos de Ecuador, una
introducción a los beneficios del programa Exporta Fácil, y para mostrar casos de éxito de
ecuatorianos emprendedores en el Reino Unido.
7. Han existido repercusiones en el Comercio bilateral entre Ecuador y el Reino
Unido por el asunto de Julian Assange?
145
Como se ha mencionado anteriormente, las relaciones comerciales entre el Reino Unido y
Ecuador han experimentado un crecimiento sostenido en los últimos años. Esto se debe a
la pronta recuperación del Reino Unido después de la crisis, la buena situación económica
de la que goza el Ecuador, y a la complementariedad comercial entre ambas naciones.
Puesto que el asunto de Julian Assange sucedió en el 2012, en base a las cifras
comerciales, es difícil sustentar que éstas fueron afectadas, ya que las exportaciones
ecuatorianas al Reino Unido en el 2012 crecieron con relación con el 2011, y este
crecimiento continuó durante el 2013.
8. ¿Cuáles creen ustedes que sean las opciones para que el Comercio Exterior
mejore entre los dos estados?
Sin duda, un evento que va a dinamizar las relaciones comerciales de estos dos países, al
igual que con otros países europeos, es la firma del Acuerdo Comercial que Ecuador está
por suscribir con la Unión Europea.
9. ¿Cuáles son los productos del Reino Unido que se comercializan en el Ecuador?
Según la Ficha Técnica del Reino Unido de Julio 2014, el producto que Ecuador más
importa desde el Reino Unido es el “disolvente NAFTA”. Este está seguido muy por
debajo por importaciones de “trituradoras de impacto”, “cuadros, paneles, consolas,
armarios y demás soportes para una tensión superior a 1,000”, y “las demás partes de
máquinas de sondeo o perforación”, etc. Para información más específica de los
principales productos que se importan del Reino unido, por favor revisar las publicaciones
que se encuentran en la página web de Pro Ecuador, en particular la edición Ficha
Técnica Reino Unido, Julio 2014
10. ¿Cuáles son los productos del Reino Unido que podrían ingresar al Ecuador?
Gracias a la complementariedad de ambas naciones, existen muchos productos británicos
que se comercializan en Ecuador y que tienen un gran potencial de crecimiento.
Productos como maquinarias y repuestos, vehículos, medicamentos, whiskies, entre
otros, son ya los más importados por América Latina desde el Reino Unido, y pueden
146
incrementar su presencia en el mercado ecuatoriano (datos obtenidos de la Ficha Técnica
Reino Unido, Julio 2014 http://www.Proecuador.gob.ec/pubs/proec_ft2014_uk/).
11. ¿Cuál podrían ser sus conclusiones en cuanto a las Relaciones Comerciales y
como podrían ser?
Las relaciones comerciales entre ambas naciones gozan de crecimiento sostenido, pero
siempre existe espacio para mejorar y buscar diversificar la oferta exportable. Esta es la
importante labor que Pro Ecuador tiene en el Reino Unido, buscar constantemente nuevas
oportunidades comerciales, nuevos nichos de mercado, y potenciales inversionistas, para
así facilitar y mejorar el intercambio comercial entre los dos países.
147